A veces las sentencias judiciales ayudan a frenar las ansias especulativas y protegen el territorio de agresiones urbanísticas innecesarias. Pero en otras ocasiones hacen justamente lo opuesto. Por increíble que parezca, en Piélagos, el municipio donde el TSJC paralizó las obras de el “Alto del Cuco” (la famosa “dentellada al monte” que reseñábamos hace un tiempo), un juzgado ha autorizado la construcción de otras dos urbanizaciones que habían sido denegadas por el ayuntamiento en ese mismo monte.

Leemos más sobre el tema en Urbanismo Patas Arriba (noticia del El Diario Montañés del 27-08-09):

La demanda que Gregorio César Zazo Vázquez ha presentado en nombre de la Junta de Compensación contra el Ayuntamiento por haber denegado éste sendos proyectos de compensación y urbanización, ha obtenido una respuesta del juzgado, que ahora obliga al Consistorio a aceptar el primero con el fin de urbanizar, en un futuro, la otra falda del monte.

Para el alcalde, Jesús Ángel Pacheco, «El Cuco, es un chiste al lado de esto». El regidor municipal indicó ayer que hace aproximadamente un año el Consistorio denegó los dos proyectos previos a la urbanización de los terrenos amparándose en los «informes negativos» que emitió el Gobierno de Cantabria a través de las consejerías de Ganadería y Carreteras siguiendo las directrices que marca la ley en el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN).

Aquella negativa dio lugar a que la Junta de Compensación, formada por los propietarios de los terrenos que integran La Picota, acudiera a los tribunales acompañándose del Plan General de Ordenación Urbana del año 1986, en el que el suelo se registra como urbanizable.

Para el alcalde, «el ‘muerto’ se lo quieren pasar a Pacheco de nuevo» porque «desde la corporación compartimos la idea de que no se puede construir y, además, denegamos los proyectos en base a una orden» que ahora el Juzgado neutraliza basándose precisamente en la condición de urbanizable de ese suelo para obligar al Ayuntamiento a permitir tramitar el primero de los proyectos.

Así las cosas, por el Monte Picota asoma, además de un nuevo conflicto de índole urbanística, una paradoja, cual es que mientras en una ladera existe un mandato que fuerza la paralización de las obras de construcción de viviendas, en la otra existe otro que obliga a aceptar un proyecto de compensación que, de momento, se esboza como el primer paso a la futura edificación de un total de 196 viviendas.

Los cambios culturales son lentos y requieren que una minoría haga fuerza para conseguir un cambio de valores en la mayoría social. La legislación -y las sentencias judiciales- al fin y al cabo reflejan los valores de la sociedad que la produce. Este caso ilustra perfectamente el momento de transición en el que nos encontramos, entre la apuesta por la defensa del territorio y el lastre que para nuestra economía y nuestra sociedad supone el enorme peso de la construcción.

Hace mucho tiempo que no os contamos cómo van las cosas en 6.000 Km. Hemos estado muy ocupados con viajes y otros proyectos y mejorando la herramienta del mapa. Esperamos ir sacando a la luz las nuevas localizaciones y fotografía que hemos hecho paralelamente a otros proyectos de Basurama, y así aprovechar al máximo los viajes. Es el caso de algunos sitios que hemos visitado por España durante el proyecto documental sobre arquitectura “El estado de las cosas” y el de Residuos Urbanos Sólidos por latinoamérica (se nos escapa de nuestros 6.000 Km pero hay por allí cosas también muy interesantes que documentar). El viaje por España nos ha servido para darnos cuenta lo rápido que se hacen 3.000km en unos pocos viajes. Así que pronto tendremos que poner el cuentakilómetros otra vez en marcha.

La herramienta meipi se ha modificado para adecuarse más a nuestro proyecto y se han añadido nuevas funcionalidades que mejoran el uso del mapa. En el mapa, a riesgo de repetirnos, vamos recopilando todos los lugares a los que queremos ir o que alguien ha sugerido. La participación es abierta. Ahora podremos diferenciar los lugares que ya hemos visitado y documentado con una estrella. Por el momento se concentran en Madrid, pero esperad a que en breve empecemos a subir las fotos de los últimos viajes.

Además el mapa tiene ahora la leyenda incorporada y podemos seleccionar y deseleccionar las diferentes capas. Por otro lado ya tenemos texto enriquecido para poder poner links sin problema. Poco a poco actualizaremos las entradas anteriores para que luzcan mejor.

Por el camino han surgido otros mapas y meipis de interés que esperamos contaros pronto. Estamos de vuelta.

La foto que ilustra la noticia en El País es bastante explícita: una lengua de cemento que se interna en un terreno a medio urbanizar y que termina bruscamente en ninguna parte.

Carretera a ninguna parte (Invasión Sucesión 3, de Montserrat Soto).

Si vamos a verla alguno de nosotros ya os diremos qué nos parece.

Además de que conocemos a varios de los organizadores, los descampados también interesan a 6.000km (el trueque también, aunque por otros motivos). Son lugares-basura, al menos en el sentido que damos aquí a la palabra “basura” como “residuo de la ciudad”. Son también lugares que surgen en los procesos de crecimiento de las ciudades, bien porque no se les dio un uso a tiempo y quedaron al margen del proceso urbanizador (por causas a veces conocidas y a veces desconocidas), bien porque son solares que cesaron de utilizarse para la función para la que fueron inicialmente ocupados, bien porque fue proyectado un uso determinado que nunca llegó a realizarse. Habitualmente son lugares-frontera entre barrios de la ciudad o la delimitan. (En mi barrio, Prosperidad, todos recordamos todavía los enormes descampados que había en la calle Príncipe de Vergara entre López de Hoyos y la Plaza de Cataluña).

Las habituales connotaciones negativas de la “basura” deben quedar una vez más al margen al hablar de los descampados. Precisamente es su condición de lugar abandonado o lugar-basura lo que los hace interesantes: la falta de uso regulado los hace lo más parecido a un “territorio inexplorado” que puede verse en una ciudad, a pesar de que esto le confiea un aire casi misterioso y no exento de algo oscuro y siniestro.

Pero lejos de nuestra intención hablar así de este descampado. Una búsqueda en google arroja un montón de resultados cuando se le pregunta por la palabra “descampado“. Y a poco que hurgamos entre ellos encontramos unas cuantas referencias a  La Charca de la Rana y las actividades que allí se realizan. Elena Cabrera estuvo en el anterior mercadillo de trueque y ha hecho un reportaje contando su visita. Hay quien escribe relatos sobre el lugar. Un poco de historia sobre el lugar y sus alrededores nunca viene mal. Y hay quien se da cuenta de la desaparición de estos extraños lugares.

En fin: el siguiente mercado de trueque tendrá lugar el próximo 9 de mayo. Para más información, mirad la página de La Charca de la Rana. Y si tenéis un descampado cerca, echadle un vistazo, por si encontráis un mercadillo o (quién sabe) un cine de verano…

Datos por regiones online, un lujo.

La OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) anunció su nueva versión de su análisis regional gráfico online. No están todas las regiones del mundo pero para Europa funciona bastante bien (se pueden estudiar diversas variables en el tiempo). Eliges la variable con la que colorear el mapa y luego a jugar en la tabla de la derecha con otras dos variables que ordenan a cada una de las regiones (círculos). Lo mejor es que os paséis por allí.

Toma rde datos y represantación basado en regiones y no en países nos aporta una visión diferente del territorio, todo ello basado en la OECD Regional Database. Esta base de datos, que daría para otro post aparte, es una acumulación de datos muy interesante y escrutable pero que no tiene el que andábamos buscando sobre consumo de territorio.

Aparentemente, según comentan en infosthetics -no lo hemos probado por el momento- el sistema te permite introducir tus propios datos y compartirlos.

Link: http://stats.oecd.org/OECDregionalstatistics/
Vía infosthetics.com

El reportaje estará disponible en TVE a la carta hasta el próximo domingo 5 de abril y creo que merece la pena verlo.

¿Debe 6000km darse una vuelta por las Islas Canarias?

vista aérea de la presunta ciudad sostenible

Si alguna vez 6000km pasa a ser 60000km y alcanza rincones remotos del planeta, seguro que habrá que ir a documentar este lugar.

“No tiene sentido, pues, pensar en salir de la actual crisis económica reincidiendo en los mismos comportamientos de consumo depredador y de crecimiento insostenible que han ido segando la hierba a nuestros pies (degradando todos los ecosistemas terrestres y haciendo crecer las desigualdades y la pobreza extrema) y creando las condiciones de un auténtico colapso. “No podemos resolver los problemas utilizando los mismos razonamientos que empleamos para crearlos”, advirtió en su día Albert Einstein. Como señala Cristopher Flavin, presidente del Worldwatch Institute, ‘esta frase debería presidir las aulas de las escuelas de economía, las salas de consejos de administración de las empresas y los grandes hemiciclos donde los legisladores del mundo deciden el curso de las políticas públicas’.”

Aunque está referida al desarrollo de la sociedad desde un punto de vista más amplio que el que tratamos en 6000km, la reflexión se podría trasladar a la sociedad española: si la “economía basada en el ladrillo” ha sido una de las causantes de los problemas de liquidez y demás que soportamos (o es al menos la contribución nacional a la crisis mundial), parecería un tremendo error repetir la jugada cuando vuelvan los tiempos mejores. Pero los habitantes de este país y en concreto sus dirigentes –tanto políticos como económicos– bien somos capaces de meter la pata una segunda vez en la misma piedra. O, mejor dicho, ladrillo.

La visita a esta página del Tesoro de Su Majestad la Reina de Inglaterra me ha permitido encontrar un informe todavía más adecuado a lo que nos interesa: The Barker Review of Land Use Planning, o sea, el informe sobre ordenación territorial para el Reino Unido. Sería una buena idea que algo parecido –por su independencia y alcance– se hiciera en nuestro país, donde hasta donde yo conozco existen (por supuesto) planes de ordenación territorial, pero no este tipo de informes oficiales de alcance nacional (Pat, corrígeme si es necesario!). Como se dice en este artículo,

Nos encontramos, por tanto, con un modelo de OT [ordenación territorial] que se asimila al de los estados federados, como Alemania, aunque a diferencia de dicho Estado no existe en España una legislación básica estatal de OT a la que deba someterse la legislación de las CC.AA [comunidades autónomas].

Como mis conocimientos de nuestro ordenamiento jurídico no dan para mucho más que para formular críticas simples a nuestra Constitución (en este punto quizá manifiestamente mejorable), creo que solo puedo decir que es deseable que la ordenación territorial se haga bien, independientemente de quién ostente la competencia.

Por un desarrollo urbano sostenible (El País, suplemento Propiedades, 02/01/09)
María Rosario Alonso Ibáñez

Desde su creación en 2004, el Ministerio de Vivienda ha asumido una de las más importantes prioridades de la política de Estado del Gobierno: garantizar el acceso a la vivienda y dirigir el desarrollo urbano hacia nuevos modelos de crecimiento más sostenibles desde su triple aspecto medioambiental, económico y social. Y más en un nuevo contexto económico, en el que España, junto con Europa, se enfrenta a un importante desafío: modificar el modelo de desarrollo urbano, que pese a estar íntimamente vinculado al crecimiento económico, debe ser capaz de seguir formando parte de éste y, a la vez, crear ciudades sostenibles que combatan el cambio climático y que sean accesibles y solidarias, especialmente con las personas más necesitadas. Ello requiere tener en cuenta no sólo los aspectos económicos y sociales, sino también todos los medioambientalmente relevantes que reconducen tal debate a la idea de un crecimiento sostenible y garantizador de una mayor calidad de vida. Requiere también nuevos modelos organizativos y de participación ciudadana, desde enfoques no excluyentes, sino integrales y coordinados de actuación entre todos los niveles de gobierno. Este reto ha estado y sigue estando presente en cada una de las líneas de acción impulsadas desde el Gobierno a través del Ministerio de Vivienda. Desde la Ley de Suelo 8/2007, incorporada al vigente texto refundido, hasta el firme propósito de que España lidere la agenda europea de vivienda y desarrollo urbano. La ministra Beatriz Corredor lo anunció en el Encuentro de Ministros de Vivienda, Desarrollo Urbano, Ordenación Territorial y Política de Cohesión de la Unión Europea celebrado enMarsella el pasado 25 de noviembre, en el cual asumió el reto de impulsar la Carta de Leipzig para promover un modelo de ciudad europea sostenible e integradora, con políticas de rehabilitación de barrios desfavorecidos, edificios y viviendas, comprometiéndose a albergar en 2010, coincidiendo con la residencia española de la Unión Europea, otro Encuentro de Ministros de Vivienda y Desarrollo Urbano en España. En realidad, para el Ministerio de Vivienda, ninguna de estas preocupaciones es nueva, ni estas medidas surgen de la improvisación.

No obstante, la actual coyuntura económica pone de manifiesto la imperiosa necesidad de seguir adelante en el camino iniciado: Primero, impulsando el desarrollo urbano sostenible para acompasar un crecimiento urbano con criterios que minimicen su impacto y que apuesten por la regeneración de la ciudad, o lo que es lo mismo, priorizando la rehabilitación. Objetivo político de primera magnitud del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 es el reforzamiento de la actividad de rehabilitación y mejora del parque de viviendas, singularmente en todas aquellas áreas o zonas que presentan mayores elementos de debilidad (centros históricos, barrios y centros degradados o con edificios afectados por problemas estructurales, núcleos de población en el medio rural, núcleos de infravivienda y chabolismo, etcétera). De ahí que, entre sus instrumentos, se encuentren tres áreas cuyos objetivos finales convergen demanera sistemática: las ARIS, o áreas de rehabilitación de barrios degradados, centros históricos, centros urbanos y municipios rurales; las ARUS, o áreas de renovación urbana, y las ARES, o áreas de renovación para la erradicación de la infravivienda y el chabolismo. En todos estos casos, el plan, dando un paso más, concibe los distintos programas que convergen como programas integradores que superan la mera visión técnico-urbanística del espacio urbano, para lograr una visión completa, social, económica y medioambientalmente capaz de alcanzar un verdadero impacto dinamizador en todos esos ámbitos.

Segundo, poniendo en marcha nuevos elementos de transparencia a favor del sector inmobiliario. Entre ellos, el Sistema de Información Urbana, cuyo objetivo será difundir por medio de Internet información de suelo y urbanismo a escala nacional, utilizando lasmás diversas fuentes de interés: Corine Land Cover (IGN), INE, Catastro, IGN, OSE… Tercero, fortaleciendo la conciencia de la sociedad en general, y de las políticas públicas en particular, en la búsqueda y consecución de “buenas prácticas urbanas”. El Ministerio deVivienda ostenta la Secretaría Permanente del Comité Hábitat Español y participa de manera activa en el Programa de Buenas Prácticas y Liderazgo Local de Naciones Unidas, con el objetivo de promover políticas y estrategias efectivas para el desarrollo sostenible de los asentamientos humanos. Cuarto, propiciando la colaboración

con especialistas, universidades y colegios profesionales implicados en las políticas urbanas de desarrollo sostenible. En dicho marco se acaba de publicar la Guía metodológica para la elaboración de cartografías de riesgos naturales en España, con la colaboración del Colegio Oficial de Geólogos de España, y están en proceso de elaboración el Libro Blanco sobre la sostenibilidad del planeamiento urbanístico, en colaboración con la Universidad Politécnica y la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid, o la actualización del Análisis urbanístico de barrios desfavorecidos, a través del Instituto Juan de Herrera. Y, con alcance europeo, el Ministerio está integrado en la red EUKN, que fomenta el intercambio de políticas urbanas, participando además en el proyecto URBAN-NET, que estructura y coordina la investigación sobre sostenibilidad urbana dentro de Europa.

Quinto, participando en la evaluación y selección de las propuestas que, pormedio de la nueva Iniciativa Urbana (con fondos de ayuda FEDER para municipios con más de 50.000 habitantes y capitales de provincia), tratan de lograr estrategias innovadoras de regeneración urbana con un enfoque integrado social, económico y medioambiental. Sexto, colaborando activamente en la rehabilitación energética del parque edificado, en especial el residencial, al considerar que ésta es una herramienta eficaz para reducir la emisión de gases de efecto invernadero y combatir el cambio climático. El Plan Renove para mejorar la eficiencia energética en la edificación residencial, comercial e instalaciones turísticas y hoteleras y las demás líneas de actuación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, contemplan la subvención para rehabilitación de viviendas y la promoción de edificios de alta eficiencia energética. De hecho, las exigencias de eficiencia energética del Código Técnico de la Edificación supondrán un ahorro energético total en 2010 de casi 2.400 toneladas equivalentes de petróleo y evitarán la emisión de cerca de 11.000 kilotoneladas de CO2.

Mª Rosario Alonso Ibáñez es directora general de Suelo y Políticas Urbanas del Ministerio de Vivienda.

Este jueves 11 de diciembre e 2008 a las 16.30h estaremos de ponencia sobre el 6.000 km en el aula 215 de la Universidad Felipe II de Aranjuez para estudiantes de Bellas Artes dentro del programa de didáctica de Madrid Procesos que organiza AVAM (Artistas Visuales Asociados de Madrid). Entrada libre.

Ya que vamos hasta Aranjuez, a ver si alguien se anima a recomendarnos algún sitio por la zona para visitar e incluir en nuestro mapa.