Edizioni FrancoAngeli - Last issue of AGRICOLTURA ISTITUZIONI MERCATI (3/2011)

Editoriale. Dai codici al progressivo affievolimento dello stesso concetto di sovranità

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Luigi Costato

Sicurezza e coordinamento delle esigenze alimentari con quelle energetiche: nuove problematiche per il diritto agrario

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Mariarita D'Addezio
La vocazione del settore primario non è più oggi limitata alla mera produzione di beni alimentari, ma abbraccia anche esigenze di carattere energetico attraverso lo sviluppo della c.d. agroenergia: se da un lato l’utilizzo di terreni per scopi ener- getici minaccia la sicurezza dell’approvvigionamento alimentare, dall’altro numerose sono le motivazioni che sollecitano l’impiego di fonti energetiche rinnovabili, pertanto si rivela indispensabile coordinare le istanze alimentari con quelle energetiche nelle tre declinazioni di security, safety e quality. Il diritto agrario è dunque chiamato ad affrontare nuove problematiche in ordine all’impatto energetico, evidenziando le potenzialità di strumenti già esistenti nonché introducendo significativi elementi di novità.

Food Security e agroenergie

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Luigi Costato
La produzione di energia c.d. "pulita" in ambito agricolo conferma il carattere sempre più multifunzionale del settore primario. Gli impegni assunti a livello internazionale, nonché le norme comunitarie e interne incentivano lo sviluppo delle agroenergie in quanto esse rappresentano una forma di energia sostenibile sia da un punto di vista ambientale che economico, permettendo la valorizzazione dei sottoprodotti e dei residui organici e generando effetti benefici sul piano sociale, ecologico e culturale. Sennonché è oramai noto l’acceso dibattito di carattere etico relativo alla sottrazione, nei paesi del Terzo mondo, di terreni fertili deputati alla produzione alimentare per poter assicurare vaste porzioni di territorio da destinare alla coltivazione di vegetali con scopi energetici. Così come in Italia vengono sfruttati per l’installazione degli impianti fotovoltaici terreni ancora capaci di produrre. Tutto ciò oggi stride con il riaffiorare delle esigenze di approvvigionamento di materie prime alimentari. La Food Security sta tornando ad essere un problema attuale e la produzione di agroenergia su terreni che potrebbero essere impiegati per scopi alimentari incide sul prezzo del suolo agricolo e minaccia seriamente la stabilità dei prezzi dei beni alimentari.

Contabilità ambientale negli enti locali: la sperimentazione nelle Province italiane

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Priscilla Altili, Carolina Ardi
Nel dibattito internazionale emerge con chiarezza la rilevanza delle tematiche economico-ambientali in relazione allo sviluppo sostenibile e al progresso delle società. La contabilità ambientale, nel contesto della statistica ufficiale, affronta con sistematicità e in maniera comprensiva le interrelazioni tra il sistema antropico e quello naturale, permettendo l’integrazione di dati ambientali ed economici. Reiterate iniziative legislative sviluppatesi in Italia a partire dagli anni ’90 hanno perseguito l’obiettivo di introdurre il "bilancio ambientale" ai vari livelli di governo della Pubblica Amministrazione. Sulla scia della proposta di legge delega "per l’istituzione di un sistema integrato di contabilità ambientale", che il Governo ha adottato nel corso della precedente legislatura, nel 2008 è stato costituito il Gruppo di lavoro Istat-Upi per la sperimentazione presso le amministrazioni provinciali di un sistema di contabilità ambientale. Il presente contributo mira a condividere l’esperienza sino ad ora maturata nell’ambito di tale Gruppo di lavoro, attraverso una descrizione dell’impostazione concettuale adottata, dei principali risultati sinora raggiunti e delle prossime fasi di sperimentazione.

La rivoluzione verde e l’impatto sulle popolazioni indigene: la fine del giardino dell’Eden

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Eleonora Guadagno
La rivoluzione verde e le politiche agricole a essa collegate hanno significato un aumento nella produzione di cibo a livello mondiale, ma sono state anche causa di un’ulteriore dipendenza dei paesi del Sud del mondo nei confronti di quelli del Nord: hanno, in questo modo, contribuito all’esaurimento di risorse biologiche e al degrado di intere aree naturali. Ciò ha determinato, come nelle zone della Mesopotamia, una radicale modifica dell’habitat del territorio. La popolazione indigena degli arabi delle paludi, Arab al-Ahwar ha subito violentemente gli effetti di queste politiche agricole scellerate che, congiuntamente a motivi razziali, hanno generato un progressivo esodo da queste terre.

Il caso del Farmer Market fermano

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Alessio Cavicchi, Pamela Lattanzi, Lorenza Paoloni
L’indagine proposta è indirizzata ad approfondire le dinamiche del Farmer Market (FM) ovvero di un modello preciso di compravendita di prodotti in un mercato gestito direttamente dagli agricoltori. Di detto schema, comunemente riferibile al genere della "filiera corta", vengono descritti gli elementi strutturali nonché gli aspetti critici e quelli virtuosi. L’indagine, che muove lungo un sentiero interdisciplinare di taglio giuridico-economico, è così articolata: introduzione storica al problema, rassegna selettiva della letteratura sul comportamento del consumatore, regolazione giuridica dei FM, descrizione dell’esperienza del primo FM aperto nella Regione Marche, a Fermo, analisi delle dinamiche gestionali e logistiche e delle motivazioni del consumatore, considerazioni conclusive

I prodotti agricoli "a chilometri zero" nelle leggi regionali

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Clelia Losavio
In un quadro di crescente interesse da parte dell’opinione pubblica e dei mezzi di comunicazione a nuove forme di vendita dei prodotti agricoli (mercati contadini) e alla scelta di prodotti sostenibili da un punto di vista ambientale, alcune Regioni italiane, in questi ultimi anni, sono intervenute a disciplinare l’utilizzo dei prodotti cosiddetti "a chilometro zero" allo scopo di promuoverne la diffusione e il consumo. Si tratta di prodotti che, accorciando o eliminando la distanza tra produttore e consumatore, hanno un impatto ambientale ridotto in termini di biossido di carbonio prodotto, inquinamento dell’aria, traffico, incidenti e rumore. L’espressione italiana "a chilometri zero", infatti, deriva da quella anglosassone "food miles", utilizzata per distinguere un indicatore che misura "the distance food travels from the farm to consumer". Quest’indicatore permette di valutare l’impatto che un prodotto alimentare ha sull’ambiente sulla base dei chilometri percorsi dal luogo di produzione al luogo di consumo. L’osservazione delle suddette norme regionali fa emergere alcuni problemi proprio in relazione alla definizione di prodotti "a chilometri zero" in esse contenuta. Per un verso, infatti, tale definizione non dovrebbe contenere alcun riferimento all’origine regionale dei prodotti, potendo, altrimenti, le misure regionali di sostegno essere incompatibili con il diritto comunitario della concorrenza (come dimostra la vicenda della Regione Veneto). Per altro verso, lascia perplessi la scelta, operata da diversi legislatori regionali, di "allargare" la definizione di prodotti "a chilometri zero" fino a stravolgerne il significato originario. La sostenibilità legata al circuito breve produttore-consumatore, che dovrebbe distinguere questo genere di prodotti, infatti, non sembra essere una condizione imprescindibile ai fini dell’inclusione di un prodotto nella categoria di quelli "a chilometri zero", ma solo una caratteristica alternativa ad altre (stagionalità, tradizionalità, qualità dimostrata dall’attribuzione dei segni comunitari Dop, Igp, Stg).

Il futuro del diritto agrario. Alcune riflessioni

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT

Roman Budzinowski
Il dilemma su quale sia il futuro del diritto agario non rileva soltanto a livello accademico, ma, coinvolgendo importanti questioni relative al funzionamento dell’economia, e in particolare, dell’economia agraria, acquista una dimensione politica, sociale ed economica, sia locale che globale. L’Autore nel presente articolo tenta di rispondere a tale interrogativo partendo da due presupposti. Il primo riguarda il fatto che anche in futuro il legislatore continuerà a regolamentare i vari aspetti che compongono la vasta materia dell’agricoltura; tali norme, dato il loro carattere, possono essere chiamate "diritto agrario". Il secondo presupposto attiene alla considerazione, peraltro ovvia, che l’oggetto del diritto agrario non può essere ridotto alla sola produzione di prodotti agricoli - dato l’ampliamento della legislazione concernente l’agricoltura -, ma che, allo stesso tempo, l’aspetto produttivistico non può essere trascurato. Esso, infatti, garantisce al diritto agrario una sua continuità e identità. I diversi aspetti della disciplina del settore agricolo, infatti, doverbbero essere considerati in maniera tale da portare al consolidamento del diritto agrario e non alla sua disintegrazione. In conclusione, l’Autore indica le nuove basi su cui dovrebbe svilupparsi il futuro diritto agrario, tenendo conto della legislazione concernente il diritto agroambientale, agroalimentare e il diritto sullo sviluppo rurale.

Indice dell'annata

Thu, 15 Feb 2012 8:00:00 GMT