Le Politiste

La mise en œuvre de l’action publique

2012-02-05T15:46:00.000+01:00

Guichets à la CAF de Lyon. La mise en œuvre de l’action publique (implementation en anglais) désigne le processus d’application des décisions politiques. L’analyse séquentielle des politiques publiques a souvent conduit à privilégier l’étape de la décision sur celle de la mise en œuvre. Or le rôle des fonctionnaires de terrain est souvent déterminant dans la mise en place des politiques

La bureaucratie

2012-02-01T20:01:00.000+01:00

Michel Crozier, (1922). La bureaucratie renvoie au gouvernement des bureaux, c'est-à-dire de l’administration, appareil d'État constitué de fonctionnaires, organisé hiérarchiquement et selon des procédures juridiques. Ainsi définie la bureaucratie apparaît comme un mode d’organisation rationnel, dans lequel les administrés sont protégés du clientélisme et de l’arbitraire par la mise en place

Problèmes publics et mise sur agenda

2012-01-21T11:55:00.004+01:00

Les problèmes publics sont le résultat d’une construction sociale préalable. Avant de devenir public (au sens habermassien de publicité), un problème se trouve sélectionné et reformulé par les pouvoirs publics. S’il est le point de départ de toute politique publique, il n’est donc pas automatiquement l’objet d’une politique. D’une part, il faut que la dimension collective soit suffisamment

Les politiques publiques

2012-01-14T12:34:00.000+01:00

Le président Nicolas Sarkozy en déplacement (2012). Selon la définition classique qu’en donne Jean-Claude Thoenig ("L’analyse des politiques publiques" in Traité de science politique sous la direction de Leca et Grawitz, 1985), une politique publique est "un programme d’action propre à une ou plusieurs autorités publiques ou gouvernementales". Les politiques publiques sont donc des outils et

La décision publique

2011-12-18T20:00:00.000+01:00

Photographie des missiles nucléaires installés à Cuba par les Soviétiques en 1962. La décision publique désigne le choix opéré par les décideurs publics entre plusieurs options possibles. Elle constitue donc le cœur de l’action politique. Contrairement à ce que l'on pourrait penser, l'homme politique ne choisit pas seul. Son choix s’inscrit dans un cadre et un processus qui orientent,

Les élites politiques

2011-12-11T19:07:00.001+01:00

Le site de l'Ecole Nationale d'Administration (ENA) à Strasbourg. Les élites politiques désignent la minorité de ceux qui dirigent ou qui exercent un pouvoir d’influence sur les affaires publiques. Le terme peut avoir un sens trompeur puisqu’il suggère que ce sont les meilleurs qui occupent les postes de décision. En réalité, les élites politiques sont souvent le produit de la reproduction

Les groupes d’intérêt

2011-12-04T21:20:00.001+01:00

Couloirs de l'Assemblée nationale. Les groupes d’intérêt désignent les organisations cherchant à influencer le pouvoir, mais qui, contrairement aux partis, ne participent pas directement à la compétition politique. En France, ils ont souvent une connotation négative comme le montre notamment leur désignation par le terme anglais péjoratif de "lobby" renvoyant, à l’origine, aux couloirs et

Qu'est qu'une nation d'Ernest Renan (fiche de lecture)

2011-11-29T21:40:00.001+01:00

Dans la conférence du 11 mars 1882, publiée sous le titre de Qu'est-ce qu'une nation ?, l'historien Ernest Renan (1823-1892) analyse une idée claire en apparence, mais dont les interprétations multiples peuvent données lieu à des malentendus dangereux : le terme de nation. L'enjeu du texte est donc double. Il s'agit d'une part de critiquer les mauvaises définitions de la nation, définitions

Sarkozy ou la communication politique en action (fiche de lecture)

2011-11-23T23:46:00.001+01:00

Nicolas Sarkozy lors de la campagne de 2007. Dans un article paru dans la revue Mouvements, intitulé "Nicolas Sarkozy, ou la communication politique en action" (2007), Claire Artufel revient sur la communication mise en œuvre par Nicolas Sarkozy depuis 2002. Selon elle, rien n’est fondamentalement nouveau dans cette communication politique surabondante, mais elle apparaît surtout remarquable

Le Tribunal des conflits

2011-11-20T12:49:00.001+01:00

Voir le site du Tribunal des conflits. Créé une première fois par la Constitution de 1848 (IIe République) pour régler les conflits d’attribution entre l'autorité administrative et l'autorité judiciaire, puis recréé par la loi du 24 mai 1872 portant réorganisation du Conseil d’Etat (sous la IIIe République) suite à sa suppression en 1852 avec l’avènement du Second Empire, le Tribunal des

TC, 1921, Société commerciale de l’Ouest africain

2011-11-20T11:35:00.001+01:00

Distinction entre le Service public administratif (SPA) et le Service public industriel et commercial (SPIC) Bac d'Eloka sur la lagune Ebrié. Source : le blog de Frédéric Rolin. Par cette décision, le Tribunal des conflits admet l’existence de services publics fonctionnant dans les mêmes conditions qu’une entreprise privée et donne naissance à la notion de service public industriel et

La communication politique

2011-11-19T23:31:00.001+01:00

Jacques Séguéla, un des plus célèbresspin doctors français. La communication politique désigne l’ensemble des techniques permettant de favoriser le soutien de l’opinion publique lors de l’exercice d’un mandat ou de la conquête du pouvoir. De nos jours, elle est devenue omniprésente, certains auteurs tels que Philippe Breton et Serge Proulx n’hésitant pas à intituler leur livre introduisant à

L'influence des médias

2011-11-12T23:39:00.001+01:00

Les médias acquièrent une importance dans la vie des systèmes politiques dès le XIXe siècle (notamment via la presse écrite), mais c’est surtout avec l’arrivée de la radio et de la télévision, au cours du XXe siècle, qu’ils connaissent leur plus grand développement. Considérés comme un quatrième pouvoir (entre autres, par Alexis de Tocqueville), les médias sont à la fois convoités et redoutés.

L’opinion publique

2011-11-06T16:02:00.000+01:00

"J'accuse...!" d'Emile Zola publié dans L'Aurore, le 13 janvier 1898. A l’origine, l’opinion publique désignait l’avis éclairé d’une élite. Cette notion s’est ensuite progressivement démocratisée pour englober aujourd’hui l’opinion de l’ensemble des citoyens. Les sondages, qui offrent une photographie de l’opinion publique, sont devenus l’outil de référence pour la mesurer. Mais cette

Les nouveaux mouvements sociaux

2011-10-31T19:34:00.003+01:00

Défilé de la Gay Pride, exemple de NMS. Les mouvements sociaux désignent d’importantes mobilisations qui réunissent des individus issus de plusieurs catégories socioprofessionnelles en vue de faire valoir des objectifs communs, voire de contester la légitimité du régime politique en place. Ils ont recours, le plus souvent, à la manifestation et à la grève, formes de participation politique

L’action collective

2011-10-25T23:38:00.001+02:00

Mancur Olson (1932-1998). L’action collective renvoie à la question de la formation d’actions organisées, entreprises par un ensemble d'individus, en vue d’atteindre des objectifs communs. Rejetés côté de la pulsion, de l’instinct et de l’irrationnel, les mouvements collectifs (manifestations, grèves) ont longtemps échappé à la compréhension des motivations de leurs participants. Néanmoins,

La participation politique

2011-10-24T15:49:00.001+02:00

Meeting au stade Charlety, mai 68. La participation politique désigne l’ensemble des activités d’ordre politique que peuvent avoir les individus au sein d’une société. Idéalement, elle renvoie à l’exercice d’une citoyenneté dynamique et réfléchie, mais une infime partie se mobilise activement pour la politique. Cette faible participation s'explique par le coût inhérent à la mobilisation,

La hiérarchie des normes

2011-10-20T00:17:00.000+02:00

Hans Kelsen (1881-1973). La hiérarchie des normes est au cœur de l'Etat de droit, c'est-à-dire d’un Etat dans lequel chacun est soumis au droit, de l'individu à la puissance publique. Tout Etat de droit suppose une Constitution (qui peut être écrite comme en France ou coutumière comme en Angleterre). La Constitution répartit les pouvoirs et hiérarchise les normes. Cette hiérarchie permet de

L'organisation de la Justice en France

2011-10-19T17:23:00.000+02:00

Rendue au nom du peuple français, la Justice en France se caractérise par une distinction entre deux ordres juridictionnels : l’ordre administratif et l’ordre judiciaire : l'ordre judiciaire règle les litiges entre les personnes privées (individus, associations, entreprises) et les infractions à la loi pénale (1) ; l'ordre administratif est compétent dès lors qu’une personne publique est en

L’abstention

2011-10-19T00:10:00.002+02:00

Depuis une trentaine d’année, l’abstention est un comportement qui se développe dans toutes les démocraties occidentales (sauf celles qui ont mis en place un vote obligatoire : Italie, Belgique, Grèce), au même titre que la volatilité électorale ou le vote protestataire. Selon une étude menée par le Cevipof en 2007, on estime qu'un Français sur deux s'est déjà abstenu lors d'une élection. L’

Les variables explicatives du vote

2011-10-16T12:34:00.000+02:00

Paul Lazarsfeld, 1901-1975. La sociologie électorale connaît aujourd’hui un important développement. Elle tire son origine des travaux pionniers d’André Siegfried réalisés au début du XXe siècle qui compare les comportements électoraux avec la géologie du sol, l’habitat, le régime de propriété et la pratique religieuse. Elle bénéficie d’un souffle nouveau aux Etats-Unis avec les études de

Le vote

2011-10-15T19:51:00.001+02:00

Dans les démocraties, le vote est le moyen pour le corps électoral d’exprimer un choix, généralement après une phase de débats. Il s’appuie sur le présupposé que les citoyens sont capables d’analyser les enjeux et d’exprimer une décision politique soucieuse de l’intérêt de la nation. Dans les faits, les citoyens ne disposent pas toujours des moyens de procéder à cet examen. Les électeurs

Le Front national (FN)

2011-10-10T00:42:00.000+02:00

Le Front national (FN) est un parti politique français, situé à l’extrême droite, qui défend une idéologie nationaliste, souverainiste et populiste. Il a été fondé en 1972 par Jean-Marie Le Pen. Parti essentiellement protestataire et anti-système, ses critiques dirigées en direction des partis de gouvernement, qu’ils soient de droite ou de gauche (UMP, PS), font de lui un parti isolé et sans

Europe écologie les Verts (EELV)

2011-10-08T00:47:00.001+02:00

Europe écologie les Verts (EELV) est un parti politique français, situé à gauche, qui cherche à promouvoir l’écologie politique. Il a été fondé en 1984 lors du congrès de Clichy après un rassemblement de deux mouvements écologiques. Il milite en faveur de la prise en compte des enjeux écologiques dans l'action politique et se nourrit d'influences diverses telles que le féminisme, le

Le Parti communiste français (PCF)

2011-10-03T13:20:00.000+02:00

Parti politique français, situé à la gauche du PS sur l'échiquier politique, le Parti communiste français (PCF) est une organisation politique qui défend l’idéologie communiste. Il a été fondé en 1920 lors du congrès de Tours après une scission avec la SFIO. Son siège est situé place du Colonel-Fabien à Paris, dans un bâtiment de béton réalisé par l'architecte brésilien Oscar Niemeyer. Ses