Principales prestations

2011-04-13T02:03:00.001-07:00

- Etudes épidémiologiques et d'Anthropologie médicale
- Analyse de données statistique pour grands et petits échantillons
- Suivi & Evaluation des projets de développement et de santé publique
- Analyse et formation en développement organisationnel
- Formation et Planification stratégique
- Système d'information Géographique

- santé de la reporduction
Domaine géographique de compétence
Afrique

contact : irfdcam@yahoo;fr

2011-03-31T03:31:00.000-07:00

Extraits du Plan de distribution des MILDA pour le Round 9 au Cameroun

Lors de l’élaboration de la proposition du FM Round 9, le RP (Récipiendaire

Principal) a pris l’option d’acheter les MILDA à travers le système du Voluntary

Pooled Procurement (VPP) du Fonds Mondial. Le PSI a été retenu par le FM comme

agent chargé de d’achat des moustiquaires de la campagne.

Sur la base des spécificités techniques fournies par le Ministère de la Santé

Publique, un appel d’offre international a été lancé pour identifier les fournisseurs des

MILDA.

Les moustiquaires ont les caractéristiques suivantes :

Taille

Denier
Format
Couleur

Suivant l’analyse des offres reçues par le VPP et la validation des

recommandations par le Ministère de la Santé Publique, les marchés ont été

attribués et les contrats signés avec 2 fournisseurs (Vestergaard Frandsen et

Sumitomo) des MILDA approuvées par le système WHOPES.

Sumitomo a remporté l’appel d’offre pour la livraison des MILDA de type

(Olyset®) au niveau de la région du Sud-Ouest tandis que Vestergaard-Frandsen a

remporté l’appel d’offre pour les livraisons des (Permanet 2.0®) dans les 9 autres

régions du pays.

TRANSPORT ET ENTREPOSAGE DES MILDA

REGIONS
LIVRAISON DES MILDA AU CAMEROUN ET AU NIVEAU DES
Selon les termes contractuels entre le PR1 et PSI, les MILDA achétées seront

livrées aux chefs-lieux des 10 régions par trois entreprises internationales retenues

par le VPP

Répartition des MILDA par transporteur, par région et par fabricant

Greenshields Cowie

Centre (Yaoundé) 1672641 Vestergaard Frandsen ( fabricant)

EST (Bertoua) 380469 Vestergaard Frandsen ( fabricant)
Sud-Ouest (Buéa) 656733 Sumitomo ( fabricant)
Scan

Extrême-Nord (Maroua) 1651174 Vestergaard Frandsen ( fabricant)

Nord (Garoua) 799859 Vestergaard Frandsen ( fabricant)

Nord-Ouest (Bamenda) 856182 Vestergaard Frandsen ( fabricant)

Ouest (Bafoussam) 640361 Vestergaard Frandsen ( fabricant)

Ebolowa (Sud) 328363 Vestergaard Frandsen ( fabricant)
Adamaoua (Ngaoundéré) 481831 Vestergaard Frandsen ( fabricant)
Kuchne-Nagel

Une fois les MILDA livrées aux chefs-lieux des régions, les entreprises

nationales retenues après appel d offres se chargeront de les transporter des chefslieux

de régions aux districts de santé.

Les quantités et lieux de positionnement des moustiquaires sont présentés

dans l’annexe 11 (situation au 28/03/2011 des dates de livraisons des MILDA,
source FM de Douala en Mai 2011 et les derniers stocks en Juin 2011

ROLES ET RESPONSABILITES DU PORT DE DOUALA AUX

REGIONS

La sous-commission logistique du CNC (Comité National de Coordination) se

chargera de toutes les formalités liées au dedouanement des MILDA avant l’arrivée

des conteneurs. Un point focal du sous-comité logistique sera présent au port de

Douala pour appuyer les transitaires dans la coordination de la sortie des conteneurs

du port et leur transport vers les régions (voir Annexe 1).

Le rôle du point focal sera d’accompagner les transitaires dans les

procédures de dédouanement et d’inspection suivant les régulations en vigueur au

Cameroun. Il devra aussi coordonner les représentants des trois transitaires (Scan,

Greenshields Cowie et Keuhne & Nagel) qui ont la responsabilité de livrer les MILDA

aux régions.

Il s’agira de s’assurer que chacune des activités se fait dans les délais les plus

brefs possibles afin d‘éviter les surestaries au niveau du port de Douala.

Une fois les MILDA sorties du port, les transitaires se chargeront de leur

livraison dans les 10 régions. Une escorte de police ou de gendarmerie suivra

chaque convoi routier, qui se limitera à 15 camions afin de ne pas trop perturber la

circulation sur les grands axes de transport (voir Annexe 2). Vu les quantités

importantes de MILDA, il est prévu qu’un convoi routier quitte le port toutes les 6

heures jusqu’à ce que la totalité des MILDA soient en transit. Au niveau du port de

Douala pour le chargement des conteneurs par les transitaires identifiés par le VPP,

12 éléments (police, gendarmerie), en plus des services habituels du port de Douala,

se relaieront 24 heures sur 24 afin d’assurer la sécurité des conteneurs pendant leur

sortie de douane et de leur transfert sur les camions des transitaires.

Pendant le transport du port jusqu’aux 10 régions du Cameroun, chaque

convoi de 15 camions sera accompagné par 2 véhicules escortes, un à l’avant et

l’autre en fin de convoi. En plus de ceci, un élément sera placé dans chaque camion.

Pour les trois regions septentrionales (Adamaoua, Nord et Extreme-Nord), vu

la distance importante du port aux régions, un transfert ferroviaire est proposé par la

coordination de la campagne jusqu’à la ville de Ngaoundéré.

Au Total 8,654,731 MILDA à distribuer

Au niveau régional, des espaces de déchargement et de chargement ainsi que

des magasins de stockage seront identifiés pour faciliter la réception et le transport

des MILDA dans les meilleurs délais jusqu’aux districts de santé du pays (double). Un appel d’offre pour la sélection d’une compagnie de transport

approche

expérimentée dans chaque région a été lancé dans les journaux nationaux le 18

mars 2011 (voir Annexe 3). Ce document va subir une légère modification afin de

donner plus de détails aux soumissionnaires et donc de mieux respecter les courts

délais d’exécution des tâches dans les meilleures conditions possibles. Les

modifications apportées au document d’appel d’offre sont les suivantes :

-Le volume et le poids des ballots à transporter dans chaque district de

santé

- Les délais maximums d’exécution des contrats proposés par les

transporteurs pour la livraison des MILDA aux districts sanitaires

- Plus de détails sur la responsabilité de chaque transporteur d’avoir recruté

à l’avance des manutentionnaires pour le chargement et le déchargement

des MILDA à chaque niveau, ainsi que le nombre d’équipes de

manutention recommandées pour chaque région afin de respecter le

calendrier d’exécution.

-Le développement d’un plan détaillé pour chaque soumissionnaire qui

décrira :

- Le nombre et la taille de chaque camion disponible

quotidiennement ;

- Le nombre de manutentionnaires disponibles quotidiennement ;

- Le nombre de livraisons quotidiennes possibles aux districts ;

- Le nombre maximum de jours de travail afin de livrer toutes les

MILDA au niveau de chaque district sanitaire.

- Le poids accordé à chaque catégorie lors de l’évaluation des offres finales

Les délais de soumission des offres seront rallongés dans l’avenant de l’appel

d’offre qui sera publié le 31 mars 2011 et affiché également au niveau du Ministère

des Transports afin de s’assurer d’une diffusion nationale maximum de l’appel

d’offre.

Le souhait est de transporter les MILDA le plus rapidement possible des

régions aux districts de santé. Vu le nombre important de conteneurs au niveau de

chaque région, il ne sera pas possible de décharger toutes les MILDA et de les

transporter dans les 2 jours aux districts.

Une double approche sera mise en place pour livrer aux districts les plus

proches du chef-lieu de région, le maximum de MILDA possibles les deux premiers

jours de l’arrivage des conteneurs. Les moustiquaires restantes seront entreposées

au niveau régional avant d’être transportées à leur tour au niveau des districts

sanitaires.

Suivant la quantité de MILDA par région, il est estimé que la totalité des

moustiquaires sera au niveau des districts entre 1 et 3 semaines après leur arrivée

dans les régions

Les outils de gestion en cours de développement et de validation serviront à

s’assurer d’une excellente traçabilité des MILDA à tous les niveaux (région, districts,

points de distribution) : A cet effet, les outils logistiques suivant seront utilisés :

- Plan de transport validé avec les autorités locales et les transporteurs

sélectionnés ;

- Bordereaux de livraison des MILDA,

- Registres d’entrepôt ;

- Fiches de décharge ;

- Plan de micropositionnement des MILDA ;

- Fiches d’inventaires ;

- Fiches de paiement ;

- Grilles de dispatch.

Le plan du sous-comité sécurité prévoit également la surveillance au niveau

des entrepôts régionaux et des aires de travail régionales (voir Annexe 2). Les

entrepôts régionaux seront surveillés par 2 éléments de sécurité 24 heures sur 24.

La sélection des manutentionnaires qui se chargeront de charger et de décharger les

ballots est de la responsabilité des compagnies de transport.

Pendant le transport des MILDA jusqu’aux districts, il est prévu qu’un élément

(police, gendarmerie ou militaires) soit présent dans chaque camion pour s’assurer

du transport sécurisé et de la livraison aux districts sanitaires.

Le budget pour la prise en charge des éléments de sécurité à tous les niveaux

est en cours de validation par le Comité National de Coordination, mais sera à la

charge du Gouvernement du Cameroun.

Les magasins de stockage des MILDA au niveau des districts ont été identifiés

et sont joints (voir Annexe 5). Au niveau des entrepôts des districts, la sécurité y

sera assurée par un agent de jour et un agent de nuit afin d’assurer une surveillance

continue des magasins. Les distances et le nombre de MILDA à livrer à chaque

district sanitaire sont disponibles (voir Annexe 6).

La stratégie pour le transport des MILDA du niveau des districts vers les

formations sanitaires et les points de distribution sera définie et finalisée pendant

l’exercice de microplanification de chaque district.

Le transport des MILDA est à la charge du CSSD pour qui le budget disponible

sera également défini lors de la microplanification, en fonction du nombre et de la

taille de chaque formation sanitaire et points de distributions. Avec l’appui des

superviseurs et du sous-comité logistique, une sélection des transporteurs présents

au niveau de chaque district sera faite dans le respect des procédures du

Gouvernement et du Fonds Mondial.

Dans les districts disposant d’un nombre réduit de véhicules (pick-up, 4x4), les

besoins supplémentaires seront recherchés avec les transporteurs du secteur privé

présents dans chaque district. Il est estimé qu’il faudra entre 1 et 4 semaines pour

effectuer le transport du district vers les points inférieurs de distribution. Les

manutentionnaires seront recrutés au niveau des districts pour se charger du

chargement et du déchargement des ballots de MILDA.

La population estimée de chaque district sanitaire est en Annexe (Annexe 7)

Cette population est calculée sur la base du recensement de 2005 avec le taux de

croissance de la population validé du Cameroun (2,6%).

Suivant les plans de microplanification, les MILDA stockées aux districts seront

livrées dans les formations sanitaires et aux points de distribution. Pour la campagne

de distribution nationale des moustiquaires, un point de distribution fixe représente le

centre de santé et un point de distribution avancé représente une localité plus proche

des populations dans les villages de taille importante (par exemple une école, chez

le chef du village, une église/mosquée ou un entrepôt sécurisé).

Les responsables des formations sanitaires, avec l’appui des représentants des

OSC et des OBC sélectionnées pour participer aux activités de la campagne se

chargeront du transport final des MILDA vers les points de distribution. Ils utiliseront

les moyens disponibles au niveau local, qu’ils soient les pickups, les pirogues et les

motos, suivant les conditions spécifiques à chaque localité.

La sécurité des sites d’entreposage sera assurée par une équipe locale sous la

supervision du responsable de la formation sanitaire. Les MILDA seront positionnées

sur les sites de distribution de 48 à 24 heures avant le début des activités de

distribution.

NIVEAU DU POINT DE DISTRIBUTION

Au Cameroun, il existe 1713 centres de santé qui serviront de points de

distribution fixes. Le nombre total estimé de points de distribution pour la campagne

est de 4 000 (chiffre à confirmer après la validation des microplans des districts, avec

la collaboration des formations sanitaires). Il y aura donc environ 2 300 sites de

distribution avancés pour la campagne.

Sur les sites de distribution, les agents des OBC et des OSC, préalablement

formés sur l’utilisation des outils et la gestion des activités sur le site, se chargeront

de veiller à la bonne mise en oeuvre de la distribution. Ils veilleront à la sécurité des

MILDA sur le site et utiliseront les outils disponibles à tous les niveaux de la chaine.

Stratégie de distribution

La distribution se fera suivant la stratégie de couverture universelle. La cible

de la campagne sera la population generale du Cameroun. Une MILDA sera

distribuée à deux personnes. Au cours de cette distribution, les vouchers seront

échangés contre les MILDA. Vu la quantité de MILDA disponible, les ménages ayant

un nombre de personnes impairs recevront une quantité de MILDA arrondie vers le

bas.

Par exemple :

a) Un menage ayant 01 seul résident recevra 01 MILDA ;

b) Un menage ayant 07 résidents recevra 03 MILDA ;

c) Un menage ayant 06 résidents recevra également 03 MILDA

Composition et fonctionnement d’un point de distribution

La composition de l’équipe de distribution variera en fonction du milieu, urbain ou

rural :
En milieu urbain
il sera constitué de 5 personnes :
Poste 1 : Démonstration de l’utilisation de la MILDA, messages sur la MILDA

Poste 2 : Organisation et gestion de la foule

Poste 3 : Sélection des personnes éligibles (présentation des vouchers) et de la

vérification de l’identité du bénéficiaire, de l’authenticité et marquage

des registres et vouchers ;

Poste 4 : Déballage et distribution MILDA, gestion des stocks et emballages.

Poste 5 :

vouchers (Chef d’équipe).

Remplissagede la fiche de pointageet duvoucher,collecte etrecomptage des vouchers Sélection des personnes

éligibles (présentation des vouchers) et de la vérification de l’identité dubénéficiaire, del’authenticité et marquage des registres et vouchers ; Organisation etgestion de la foule

distribution MILDA, gestion des stocks et emballages.
Démonstration d’utilisation, messages Déballage et

En milieu rural

Poste 1 : Démonstration de l’utilisation des MILDA, messages et contrôle des foules

Poste 2 : Sélection des personnes éligibles (présentation des vouchers) et de la

vérification de l’identité du bénéficiaire, de l’authenticité et marquage des registres et

vouchers ;

Poste 3 : Déballage et distribution MILDA, gestion des stocks et emballages ;

remplissage de la fiche de pointage, collecte et recomptage des vouchers (Chef

d’équipe).
NB : En moyenne

distribution en milieu urbain contre

La coordination est l’une des clés de la réussite de cette campagne. A cet effet

une structure importante au niveau central, des régions et des districts a été mise en

place pour assurer la mise en oeuvre de toutes les activités dans les délais

recommandés par le CNC (voir Annexe 8).

Déballage et distribution MILDA, gestion des stocks et emballages ; remplissage de la fiche de pointage et du voucher, collecte et recomptage des ouchers (Chef Sélection des personnes éligibles (présentation des vouchers) et de la vérification de l’identité du bénéficiaire, de l’authenticité et

marquage des registres et vouchers ; Démonstration d’utilisation, messages et contrôle des foules

Sous-Comité Sécurité

Le système sanitaire collaborera avec les partenaires de la campagne et les

OSC et OBC sur le terrain pour mener les activités de transport et de distribution des

MILDA.

Le schéma de coordination de la campagne est le suivant :

Les principaux déchets générés par la campagne sont les emballages des

moustiquaires et les nécessaires de confection des ballots. Ces types de déchets

sont dépendants des fabricants de MILDA et ne seront surement pas identiques

dans toutes les zones de la campagne.

Leur destruction se fera au niveau de la formation sanitaire.Compte tenu du

fait que les emballages des moustiquaires commandées ne sont pas biodégradables

et que la majorité des districts de santé ne dispose pas d’incinérateurs, les

emballages de MILDA seront empaquetés dans les ballots vides puis acheminés par

le chef d’équipe du site de distribution vers les centres de santé où il sera procedé à

un brûlage - ensevellissement.

GESTION DES DECHETS

4 COORDINATION

700 MILDA seront distribuées par jour dans chaque point de400 en milieu rural, il sera constitué de 3 personnes

Schéma du système de distribution :

NIVEAU FORMATIONS SANITAIRES

OUTILS, SECURITE ET BUDGET

DOUBLE APPROCHE REGIONALE

Long Lasting Insecticide Treated Nets (LLIns) in Cameroun

2011-03-14T09:18:00.000-07:00

Cameroon in engaged in the second generation of LLINs that stands for the Long Lasting Impregnated Nets. This type of Net has the particularity that the user do not impregnate it. Insecticides is integrate in the fibre of the net as from the factory. This type can last for three year or up to five and maintain the full protection of individual using them on their bed.
The upcoming procurement of LLINs that will be distributed all over the country is through theGlobal Fund, Round 9. To support this process, VPP (Voluntary Pooled Procuremnt) will be engaged. The brands chosen by Cameroon are Olyset, Permanet, Dawa. The number of LLINs to be distributed is 8645731 exactly. But there is still a gap to reach the level of universal coverage that is for this context presented as one LLINs for two persons. The gap is 2700 000.

Strategies and other action are on the way to implement such a challenged at around the june month in all over the Cameroon territory

Pascal Daha Bouyom

Une moustiquaire de démonstration dans un site de distribution

2011-03-14T07:30:00.001-07:00

Bed Net LLINS Moutiquaires

Principales prestations

Long Lasting Insecticide Treated Nets (LLIns) in Cameroun

Strategies and other action are on the way to implement such a challenged at around the june month in all over the Cameroon territory

Pascal Daha Bouyom

Une moustiquaire de démonstration dans un site de distribution