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BUSCANDO EN LOS VIEJOS ARCHIVOS

2014-11-13T18:10:00.001+08:00

L'instant coupé en biais

Beaucoup de temps m'a trompé ton profil sauvage et trepidante,

cet arc-en-ciel éloigné du temps réel occulte après l'ombre de tes cils.

Beaucoup de temps j'ai patiemment observé le voile de ton regard

jusqu'à comprendre la cruelle réalité.

Tes baisers seront toujours un désir, une espérance vaine qui alimente

le sens d'une vie qu'ou bien il frappe à sa fin.

Je t'a adore sans des réserves dans la cruelle lamentation du silence le plus abrupt.

Je ne sens pas déjà la douleur de cette fatigue terminale

des larmes restent dans mon coeur

pour t'offrir

Je survis simplement.

Jean-Jacques de Latable de Pierre

Tout coule

Pour savoir combien de soupirs sont partis

dans le vaste océan de l'amour pur,

Combien de rêves été dilué

dans les caresses veillées du désir subtil,

de combien de larmes amoureuses

il a arrose cette terre en soie.

Nous avons tout perdu

inexorablement,

il ne reste rien

dans le souvenir de silencieux,

la vie continue,

tout coule.

Jean-Jacques de Latable de Pierre

FUSIÓN OZA - CESURAS: CULMINA EL PROCESO FORMAL, COMIENZA EL MATERIAL

2013-06-11T20:31:00.002+08:00

En el Diario La Opinión de A Coruña de hoy publican estas notas mías, que amablemente me solicitaron.

Este es el enlace:

¿Y ahora qué?

También en La Voz de Galicia del sábado, día 8, edición impresa de A Coruña se publica un artículo mío sobre el tema, si bien no es accesible gratuitamente en la edición digital. De modo que a quien le interese, ya sabe, a soltar la pasta.

CAMIÑOS PÚBLICOS (DICHOSOS...)

2013-04-29T19:54:00.000+08:00

Soe acontecer aos habilitados estatais que cando chegan a prestar os seus servizos a un novo destino, atopan un fato de procedementos inconclusos e moitos deles "enquistados" debido a un enfoque inadecuado no seu inicio, xeralmente por un común afán de resolvelos canto antes.

Afirmaba o profesor Chacón Ortega que cando se toma o tempo necesario nas actuacións preparatorias dos procedementos administrativos estase a garantir unha instrucción ordenada e unha eficaz resolución, de xeito que non teñamos que volver atrás no camiño que cabalmente trazamos cando se tomóu a decisión de incoar o expediente. A miña experiencia persoal demostroume unha e outra vez o acertado do aserto anterior.

Un deses procedementos "enquistados", que atopei no segundo ano tras incorporarme a este posto de traballo, versaba sobre unha presunta usurpación ou perturbación dun suposto camiño de concentración parcelaria, supostamente de titularidade municipal, ó que se lle engadían as dúbidas razonables de ubicarse na zona de dominio público do ferrocarril, administrado polo Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF). As primeiras actuacións versaban de 2002 e o asunto, sen resolver, chegou ó meu coñecemento no ano 2009. Tras unha serie de investigacións e a necesaria, anque insegura, ordenación documental, cruzouse no meu camiño unha queixa formulada polo interesado diante do Valedor do Pobo, que foi preciso resolver, conforme á lexislación que rexe o funcionamento desta Institución da nosa comunidade autónoma.

O Alcalde encargou ó Secretario a elaboración dun informe que permitira establecer o estado de cousas e as propostas de actuacións futuras. Redactado tal informe, foi remitido ó Valedor do Pobo. Nos días seguintes, confirmouse persoalmente a recepción do mesmo e fun felicitado persoalmente de forma expresa por un dos Letrados Asesores da institución, quen me manifestou literalmente "hace muchos años que no veo un informe municipal tan bien redactado". Felicitación que, como cabe supoñer, me produce -humildemente- un grande orgullo e a sensación de que o traballo dos Secretarios dos pequenos Concellos é indudablemente gratificante; o recoñecemento expreso da nosa entrega profesional e a nosa vontade de facer as cousas o mellor posible en beneficio do interés xeral, conciliándoo na medida do posible cos lexítimos intereses das persoas, máis alá de calesquera formalismos, é como o aplauso para os artistas.

Na medida en que poida resultar de algunha utilidade a calesquera compañeiros/as e profesionais en xeral, reproduzo o citado informe, desprovisto de referencias personais ou de identificación da propiedade, que carecen de interés ós efectos desta publicación.

INFORME

Queixa formulada por D. M. ante o Valedor do Pobo relativa a posible invasión do camiño de acceso a súa propiedade.

Ref. Expte. Valedor: ------------

CELESTINO J. AMIGO, Secretario do Concello de Oza dos Ríos, conforme ó preceptuado no artigo 3.a do Real Decreto 1174/1987, do 18 de setembro, polo que se regula o réxime xurídico dos Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter de carácter nacional (estatal) e demáis disposicións normativas concordantes, emito o presente informe, con base nos antecedentes e consideracións xurídicas que seguidamente se expoñen.

ANTECEDENTES:

1.- Relativos ó procedemento concreto obxecto da queixa:

O 29 de xuño de 2002 rexístrase no Concello de Oza dos Ríos escrito de D. M., en calidade de propietario da parcela rústica xxx, segregada da finca número xx do plano xeral de concentración parcelaria de Mondoi-Porzomillos. Manifesta que o propietario da parcela colindante (número yy) realizou plantacións e cerramento perimetral que, según parece, invaden o camiño de acceso á finca do comparecente. Solicita que os servizos técnicos do Concello comproben a presunta invasión do camiño.

O 12 de xullo de 2002, o Alcalde dicta resolución pola que da por rematado o expediente de reposición da legalidade de plantacións realizadas na finca número yyy de concentración parcelaria sita en Fraga, Mondoi-Porzomillos e que se proceda ó seu arquivo, baseándose no informe técnico emitido o 10 de xullo de 2002, no que se conclúe: 1) existe unha plantación de eucaliptos a unha distancia de 2,80 metros do borde do camiño; 2) a distancia de plantación ó eixe do camiño é de 4,40 metros; 3) as fincas coas que linda son terreos agrícolas; 4) debido á antigüidade coa que conta a plantación de eucaliptos, non poderá actuarse sobre eles posto que se trata dunha plantación anterior á publicación da "ordenanza reguladora de plantación e tala de arbolado", ordenanza que entrou en vigor o 26 de xaneiro de 2001. A citada resolución notificouselle ó interesado con expresión dos recursos que contra a mesma proceden, conforme ó réxime sinalado polos artigos 8, 9 e 10 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa.

Mediante oficio do Alcalde número 944, do 15 de xullo de 2002, remíteselle ó interesado informe do Arquitecto Técnico Municipal datado o 10 de xullo de 2002, no que se ponde manifesto o seguinte: 1) compróbase a existencia dun camiño de ancho medio de 3,25 metros no que se observa a existencia de estacas de madeira a unha marxe do camiño e de estacas de formigón e fío de arame na outra beira; 2) posto que se trata dun camiño de servizo, deberán as propiedades afectadas realizar o deslinde para proceder ó replanteo do camiño e igualmente, por encontrarse as obras dentro do dominio público do ferrocarril deberá solicitarse autorización ó órgano administrativo competente; 3) unha vez deslindado o camiño de serventío, así como fixada a distancia por RENFE, informarase ó respecto da legalidade ou non das mesmas, previa solicitude de licenza polo interesado.

Mediante escrito rexistrado o 29 de outubro de 2002, comparece D. M. e, tras unha serie de consideracións na que amosa a súa discrepancia con informes técnicos e reoslución do Alcalde anteriormente citada, solicita a revisión dos labores, tanto de tipo forestal como de peche perimetral, levadas a cabo polo propietario da parcela yyy, por se poideran afectar ó camiño público que discurre a carón desa parcela.

Mediante escrito rexistrado o 10 de marzo de 2004 comparece novamente o interesado polo que pon de manifesto as dificultades de acceso a súa propiedade e reitera a petición formulada en escritos anteriores.

O 1 de febreiro de 2006, o Alcalde dicta resolución pola que acorda proceder ó arquivo do expediente por carecer o concello de competencias para a adopción de medidas de reposición da legalidade en relación cos feitos obxecto de denuncia, facendo saber ó denunciante que a competencia para resolver as cuestións que prantexa no seu escrito corresponde á Administración do Estado, debendo dirixirse a tal efecto ó Administrador de infraestructuras Ferroviarias. Fundaméntase no establecido no artigo 13 da Lei 39/2003 do Sector Ferroviario, como conclusión de sendos informe emitidos a petición do Concello pola Consellería de Política Agroalimentaria e o Administrador de infraestructuras Ferroviarias (ADIF), que en síntese afirman o seguinte:

a) Informe do 15 de abril de 2003, do Servicio Xurídico Administrativo da Delegación Provincial da Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural.- Conclúe que <"El carácter de camino público que viene determinado en el título de propiedad tiene unas características determinadas por la legislación: son de servicio público (y por consiguiente de acceso a las fincas con las que lindan). Son de dominio público y las competencias de gestión, conservación y policía es municipal. Son caminos que en su día fueron entregados por la Administración al Ayuntamiento de Oza dos Ríos mediante un Acta de entrega y recepción por las partes "[sic]>. Achega folla de características de reemplazo e copia parcial do plano parcelario.

b) Informe do ADIF (Delegación de Patrimonio e Urbanismo de Asturias e Galicia), do 27 de maio de 2005.- Informa que os terreos de ADIF (antes Renfe), no punto referido lindarían coa finca yyy, encontrándose o camiño ubicado nos seus terreos. En canto á condición, trátase dun camiño de servicio.

Esta resolución, xunto cos informes referidos e o concordante dos servizos técnicos municipais, foille notificada ó interesado (R.S. nº 159, do 9 de febreiro de 2006) con expresión dos recursos procedentes, conforme ó réxime que se contén nos artigos 8, 9 e 10 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa.

O 30 de xuño de 2008 rexístrase no Concello un escrito de D. M. mediante o que aporta unha comunicación da Delegación de Patrimonio e Urbanismo de Asturias e Galicia do ADIF, datada o 9 de xuño de 2008, que pon de manifesto o seguinte: "tras un nuevo replanteo de nuestros límites en la zona, y después de comprobar que por un error en las referencias tomadas en el primero, hemos llegado a la conclusión de que el camino en cuestión no es titularidad del ADIF, si bien se encuentra dentro de la zona de dominio público ferroviario, que viene definida en el artículo 13 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario..." Solicita o Sr. M. que sexa retomada e todos os seus termos a reclamación que se plantexaba no escrito de 29/06/02 (rexistro de entrada 817) posteriormente reiterado en escrito do 29/10/2002.

O 16 de setembro de 2009 rexístrase o último escrito do interesado, solicitando que á vista do documento novo aportado (comunicación do ADIF do 9 de xuño de 2008) se proceda a revisar o actuado, dictando as resolucións que conforme a dereito procedan.

2. Procedementos conexos instruidos neste Concello.

Mediante escrito rexistrado co número 1.565, o 29 de novembro de 2011, D. C., Dª J., D. A. e D. M., copropietarios da finca número xx do plano de concentración parcelaria de Mondoi-Porzomillos, por herencia do titular, D. R., solicitan a segregación da citada finca en tres parcelas conforme ás descripcións e planos que aportan á solicitude.

Instruido o procedemento conforme á normativa de aplicación, a petición foi resolta mediante acordo do 14 de decembro de 2001 pola Comisión de Goberno do Concello, polo que se declara a innecesariedade de outorgamento de licencia para a segregación pretendida, conforme ó informe do Arquitecto Técnico Municipal, do seguinte tenor literal: 1º.- As parcelas resultantes dan fronte a vía pública; 2º.- as partes resultantes cumpren coa unidade mínima de cultivo establecida pola lexislación agraria; 3º.- dado que a finca a segregar se atopa situada sobre solo calificado como solo rústico, infórmase favorable a segregación solicitada, facendo constar a innecesariedade da obtención de licencia para proceder ó solicitado.

Apórtase polos solicitantes a folla número 181 de características das fincas de reemplazo da concentración parcelaria de Mondoi-Porzomillos, na que se describen os seguintes lindes da parcela xx: Norte, con vía férrea; Sur, fincas 1.. e 1..; Este, fincas 1.. e 1.. e camiño público e Oeste, estrada de Betanzos a A Golada e finca 1... No título consta que esta finca goza dunha servidume de paso permanente de 2,5 m. de ancho, establecida ó longo do lindeiro Oeste, das fincas nº 1..,1.., 1.. e 1.., para o seu servicio, tal como se reflicte no plano adxunto.

Apórtase igualmente plano no que se recolle a proposta de división da parcela xx a escala 1:50, na que se reflicte o camiño que motiva a queixa de D. M., cunha anchura aproximada de 2,70 metros no entronque coa parcela segregada xxx, cuxa titularidade se lle atribúe.

3. Documentación recabada polo Secretario co obxecto de elaborar o informe requerido polo Alcalde como consecuencia dos requerimentos do Valedor do pobo.

No Boletín Oficial do Estado número 199, de 19 de agosto de 1972, publícase a Orde do 10 de xullo de 1972, pola que se aproba o Plan de Mejoras Territoriales y Obras de la zona de concentración parcelaria de Mondoy Porzomillos (La Coruña), pola que o Ministro de Agricultura dispón a aprobación do citado Plan e a clasificación das obras dentro do grupo a) do artículo 23 da Ley de ordenación Rural, de 27 de xullo de 1968, e enncomenda a redacción dos proxectos e a execución das obras incluidas no devandito Plan ó Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA), entre outras disposicións ordinarias de orde executivo.

O Presidente do Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario, con data 15 de outubro de 1974 (rexistro de entrada número 517, do 23/10/1974), acorda facer entrega das obras correspondentes ó proxecto aprobado polo Organismo competente con data 14 de setembro de 1972, denominadas RED DE CAMINOS EN LA ZONA DE MONDOY-PORZOMILLOS (Oza de los Ríos) (La Coruña) e incluidas no Plan de Mejoras Territoriales y Obras de la zona de concentración parcelaria de Mondoy Porzomillos (La Coruña).

Na documentación parcial de que dispoñemos no arquivo histórico deste Concello con respecto á concentración parcelaria da zona de Mondoy-Porzomillos figuran planos do Proxecto de concentración parcelaria por cada un dos polígonos. O que se corresponde ó polígono 2, no que se atopa o paraxe coñecido como a Fraga, figura un camiño de servicio que parte do principal que comunica os paraxes de A Fraga, Avieira e Castrillón e morre nos terreos de dominio público do ferrocarril, sen que exista prolongación en paralelo á vía férrea na colindancia coa finca yy ata a finca xx (en concreto, xxx), tal como se reflicte nos planos que se elaboraron posteriormente e que corresponde ó acordo de concentración.

Nos planos catastrais non se recolle o citado camiño na súa prolongación en paralelo á vía de ferrocarril na colindancia coa finca yy ata a finca xx (en concreto, xxx).

No Plan Xeral de Ordenación Municipal non se recolle en absoluto o camiño citado, nin xiquer desde o seu entronque co principal.

Pese ós ímprobos esforzos do persoal dependente da Secretaría deste Concello, non se atoparon máis antecedentes documentais que poidan explicar as contradiccións e modificación operadas durante o proceso de concentración da zona.

Nos antecedentes do Inventario (en fase de revisión) non existe planimetría específica e descripcións precisas e detalladas do camiño en cuestión.

4.Inspección ocular.

Personado no lugar obxecto desta controversia, observo as seguintes circunstancias:

Partindo daestrada comarcal 840 en dirección Betanzos, desviámonos á dereita por unha pista asfaltada, seguindo a sinal indicadora de Mondoi e no primeiro cruce desta, desviámonos á esquerda por pista igualmente asfaltada, rodeando a paraxe coñecida como Castrillón, en dirección ós denominados A Fraga e Avieira. Detémonos na primeira curva e observamos un paso delimitado entre as parcelas que se identifican como 1..-1 e 1..-2, na marxe dereita, e 1.. e yyy, na marxe esquerda. O citado paso está cuberto de herba semellante á dos pasteiros naturais, desprovista de maleza, sen que existan indicios dunha caixa de explanación nin afirmado, o que fai a primeira vista imposible a súa utilización para o tránsito de turismos. Percorrido o primeiro tramo recto chegamos ás inmediacións da vía do ferrocarril e viramos á esquerda, en paralelo á mesma na colindancia coa parcela yy. A citada parcela está delimitada por una plantación de eucaliptos, existindo uns fitos de ferro chantados na mesma liña das árbores,e que sobresalen menos dun metro desde o chan, sen arames nin outros elementos instalados horizontalmente que impidan o acceso á parcela. Desde a citada liña exterior da plantación ata o borde da “trinchera” que describe o segundo informe do ADIF hai por término medio máis de 4 metros, se ben con un certo desnivel cara a vía férrea. Non se observan indicios de ter existido una caixa de explanación e o correspondente afirmado. Ó remate deste tramo observamos a finca que se identifica como xxx, existindo un considerable desnivel que provoca una solución de continuidade.

A impresión, desde o punta de vista da apreciación ordinaria dun usuario profano é que existe un paso non perturbado nin interrumpido, pero apto exclusivamente para o uso de maquinaria agrícola, non exento de certa perigosidade, ó non existir unha explanación e afirmados correctamente executados.

CONSIDERACIÓNS XURÍDICAS

1. Procedemento

As actuacións seguidas non se corresponden con ningún procedemento reglado, nin as resolución dictadas fan mención de preceptos normativos que as amparen, salvo a xenérica mención da “reposición da legalidade” que non se adxetiva, sen que poidamos precisar que se seguíu o procedemento previsto na entón vixente Lei 1/1997 para a reposición da legalidade urbanística, procedmento que, por outro lado, non sería axeitado a xuízo deste Secretario.

De calquera maneira e sen prexuízo do maior ou menor grado de acerto no enfoque do asunto desde o punto de vista do procedemento, atopámonos con que no procedemento constan dúas resolución de distinta naturaleza e consecuencias, a saber:

O 12 de xullo de 2002, o Alcalde dicta resolución pola que da por rematado o expediente de reposición da legalidade de plantacións realizadas na finca número 159 de concentración parcelaria sita en Fraga, Mondoi-Porzomillos e que se proceda ó seu arquivo, baseándose exclusivamente no informe técnico emitido o 10 de xullo de 2002. Anque non se menciona expresamente, o Concello parece considerar definitiva esta resolución, tendo en conta o ofrecemento do recurso potestativo de reposición e o contencioso-administrativo, conforme ás disposicións legais que os regulan. Á vista do actuado posteriormente polo Concello e dado que non se iniciou procedemento algún de revisión de oficio, pese a non ser impugnada a resolución polo interesado acudindo á vía ordinaria, parece obvio que en realidade trátase dun acto de trámite cualificado, contra o que igualmente caben alegar oposición polo interesado, que se terá en conta na resolución que poña fin ó procedemento (artículo 107 da Lei 30/1992, LRXePAC) e na que no seu caso resolva os recursos que eventualmente puderan formularse contra aquela.

Tras recabar una serie de informes (Xunta de Galicia, ADIF e técnico municipal)o Alcalde dictou una segunda resolución, o 1 de febrero de 2006, pola que acorda proceder ó arquivo do expediente por carecer o concello de competencias para a adopción de medidas de reposición da legalidade en relación cos feitos obxecto de denuncia, facendo saber ó denunciante que a competencia para resolver as cuestións que prantexa no seu escrito corresponde á Administración do Estado, debendo dirixirse a tal efecto ó Administrador de infraestructuras Ferroviarias. Resolución que indudablemente ten carácter definitivo e firme, ao non ser impugnada polo interesado dentro dos prazos legalmente establecidos e sinalados expresamente no oficio de notificación que legalmente foi practicada.

Tal como se expuxo no apartado de antecedentes, o 30 de xuño de 2008 rexístrase no Concello un escrito de D. M. mediante o que aporta unha comunicación da Delegación de Patrimonio e Urbanismo de Asturias e Galicia do ADIF, datada o 9 de xuño de 2008, que pon de manifesto o seguinte: "tras un nuevo replanteo de nuestros límites en la zona, y después de comprobar que por un error en las referencias tomadas en el primero, hemos llegado a la conclusión de que el camino en cuestión no es titularidad del ADIF, si bien se encuentra dentro de la zona de dominio público ferroviario, que viene definida en el artículo 13 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario..." Solicita o Sr. M. que sexa retomada e todos os seus termos a reclamación que se plantexaba no escrito de 29/06/02).

Aínda que o interesado non formula expresa e nominalmente recurso algún contra as resolución dictadas, tendo en conta os principios xerais declarados na Lei 30/1992, que derivan do mandato constitucional que se contén no artigo 103.1 da nosa carta magna e a orientación indudablemente anti formalista expresada en diversas manifestacións do propio texto articulado e recoñecida sen paliativos polo Tribunal Constitucional en numerosas sentencias, debéramos entender que, en realidade, o citado escrito debe ser considerado como un recurso extraordinario de revisión, conforme á regulación que se contén no artigo 118 da Lei 30/1992, na súa redacción según Ley 4/1999, de 13 de xaneiro, que modifica a anterior:

118.1 Contra los actos firmes en vía administrativa podrá interponerse el recurso extraordinario de revisión ante el órgano administrativo que los dictó, que también será el competente para su resolución, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

(…)

2. Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolución recurrida.

O mesmo artigo sinala que o recurso extraordinario de revisión interporase, no suposto anteriormente reproducido, no prazo de tres meses a contar desde o coñecemento dos documentos. Requisito que se cumpre no presente caso, por canto a comunicación do ADIF está datada o 9 de xuño de 2008 e D. M. presenta o 30 de xuño de 2008 no Rexistro do Concello un escrito aportando a comunicación do ADIF (documento novo) e solicitude de que sexa “retomada e tódolos seus termos a reclamación que se plantexaba no escrito de 29/06/02 e posteriormente reiterada o 29/10/2002” (expresión que, conforme ó espíritu antiformalista da Lei 30/1992, anteriormente posto de manifesto, debera ser interpretada inequívocamente como una pretensión de revisión extraordinaria conforme á regulación que se contén no artigo 118 da mesma).

En todo caso, o Concello non dictou resolución algunha de inadmisión nin resolución da pretensión exposta, polo que, transcurridos tres meses desde a presentación do escrito (coa calificación xurídico-procedimental anteriormente exposta) sen que se dictara e notificara resolución, enténdese desestimado, quedando expedita a vía xurisdiccional contencioso-administrativa.

Deste modo, transcurridos os tres meses sen que se dictara resolución expreso , esto é o 30 de setembro de 2008, comenza o cómputo do prazo para interpoñer recurso contencioso administrativo, conforme ó establecido no artigo 46 da lei 29/1988, de 13de xullo, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa:

46. 1. El plazo para interponer el recurso contencioso administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la disposición impugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía administrativa, si fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo será de seis meses y se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquél en que, de acuerdo con su normativa especifica, se produzca el acto presunto.

Trascurridos seis meses, a contar desde o 1 de outubro de 2008, sen que se interpuxera polo interesado recurso contencioso-administrativo ante o xulgado do contencioso-administrativo competente, conforme o artigo 8 da citada Lei, debe considerarse que a resolución non expresa é desestimatoria, definitiva e firme.

O escrito presentado posteriormente polo interesado o 29/10/2002 reiterando as peticións anteriormente formuladas non é susceptible de producir efectos desde o punto de vista do procedemento que xa está esgotado, se ben suscita un interés revisor por parte do Secretario que informa, que non actuou no procedemento anteriormente descrito –certo é que na medida que o permite a carga de traballo derivada da necesidade de resolver en prazo outros procedementos vixentes, nun marco de bloqueo legal de dotación de recursos humáns- desde a perspectiva de considerar a posibilidade de incoar o procedemento adecuado no ámbito da investigación e no seu caso defensa do demanio municipal, unha de cuxas características é precisamente a imprescriptibilidade.

E neste punto, co acicate dos sucesivos requerimentos do Valedor do Pobo, paso ó análise “ex novo” da problemática plantexada, co obxecto de avaliar distintas alternativas que permitan a súa eficaz solución, atendendo ós principios de legalidade, seguridade xurídica e equidistribución de beneficios e cargas, no marco do interés xeral ó que debe servir con obxectividade este Concello.

2. Lexitimidade e posibilidades de actuación municipal.

Para acadar un plantexamento correcto da situación obxecto deste informe, parece conveniente examinar cales son as facultades de que goza a Administración en relación coa zona e o ben indicado. Porén, considero oportuno expoñer antes qué se entende por potestades das Administracións Públicas.

A potestade administrativa siñifica un poder de decidir e actuar atribuido ás administracións públicas, que debe exercerse conforme ás normas e que condiciona situacións xurídicas de outros suxetos sometidos a dita potestade, de tal forma que os afectados dunha situación ou estado abstracto de sometemento ou suxeción xeral a unha situación concreta de obrigados.

As características das potestades administrativas, con carácter xeral, son as seguintes:

- Teñen a súa orixe nas normas xurídicas.

- Son indispoñibles, é decir, non pode transformarse a súa titularidade, aínda cando en determinadas circunstancias poida delegarse o seu exercicio.

- Son imprescriptibles, en canto non se perden co transcruso do tempo.

Estas potestades administrativas están tasadas, o que conleva que as Administracións Públicas únicamente poden facer quelo para o que esté facultada polas normas xurídicas.

As potestades administrativas máis relevantes asignadas ás Administracións Públicas para o exercicio da súa actividade, son as seguintes:

a) A regulamentaria, que atribúe á Administración a capacidade de crear normas xurídicas.

b) A executiva ou de autotutela, que é a facultade de esixir o cumprimento das súas decisións sen auxilio xudicial.

c) A sancionadora ou poder para tratar de evitar conductas alleas por vulneración, incumprimento ou inobservancia das normas.

d) A de aoutoorganización, ou capacidade de decidir limitadamente sobre as súas propias estructuras e organigramas.

e) A expropiatoria, consistente no poder de privación forzosa de bens ou dereitos.

f) A de inspección, pola que se pode comprobar ou constatar o exercicio legal dunha actividade privada.

g) A de deslinde ou reintegro posesorio, consistente na capacidade de delimitar as propiedades públicas e de recuperalas fronte a indebidas apropiacións ou posesións.

O Real Decreto 1372/1986, de 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de Bens das Entidades Locais, no seu artigo 45 atribúe en concreto ós municipios as seguintes potestades en relación cos seus bens:

a. A potestade de investigación.

b. A potestade de deslinde.

c. A potestade de recuperación de oficio.

d. A potestade de desafiuzamento administrativo.

Engadindo no apartado segundo que para a defensa do seu patrimonio e para asegurar a adecuada utilización do mesmo, as Corporacións Locais tamén poderán establecer e impoñer sancións de acordo co previsto na normativa sectorial aplicable.

Potestades que atribúe específicamente o artigo 113 da Lei galega 5/2011, 30 de septembro, á Comunidade Autónoma de Galicia e o artigo 41 da Ley 33/2003, de 3 de noviembre, do Patrimonio das Administracións Públicas (aplicable a todas elas), á Administración Xeral do Estado.

Se estivera probado (o que non consta nas distintas actuacións e documentos que se relacionan no apartado de antecedentes), unha inequívoca apropiación ou grave perturbación, procedería incoar o procedemento de recuperación de oficio, tendo en conta as precisións que seguidamente se expoñen.

O art. 71 do Regulamento de Bens delimita que o procedemento para a recuperación da posesión poderá iniciarse a través das formas previstas no art. 46 do mesmo: de oficio ou mediante denuncia. A recuperación en vía administrativa requerirá acordo previo da Corporación, ao que se acompañarán os documentos acreditativos da posesión, salvo que se trate de repeler usurpacións recentes. Esta facultade de recuperación de oficio constitue un privilexio a favor das Administracións Públicas, que poderán recuperar a posesión dos seus bens por sí mesmas sen necesidade de instalo da autoridade xudicial a través do interdicto de reter ou recobrar, en calquera momento se se trata de bens demaniais (como sostén o interesado no expediente instruido no su día), e sempre que non transcurrira máis dun ano desde a usurpación se se trata de bens patrimoniais.

O Tribunal Supremo tense pronunciado con reiteración sobre o citado procedemento a seguir para a recuperación de oficio de bens por parte das entidades locais, así a STS de 23.3.99 (rec. 6771/1991) sinala que "De lo antes expuesto se desprende que el presente recurso nos enfrenta con un acto en el que la Administración Pública ha hecho ejercicio de la potestad de autotutela conservativa que el ordenamiento jurídico le confiere para proteger la situación de los bienes de dominio público, protección que tiene su expresión máxima en la potestad para recuperar por sí misma, sin necesidad de acudir a la tutela judicial, la posesión de tales bienes si tal posesión ha sido objeto de perturbación o despojo, potestad que ha sido calificada de interdicto administrativo (interdictum propium), y que como tal potestad y no simple facultad, no es de índole discrecional sino de obligado ejercicio, ejercicio además que carece de límite temporal pues puede efectuarse en cualquier momento -dada la imprescriptibilidad del dominio público- (en el mismo sentido STS 22.12.00, a diferencia de la recuperación administrativa de la posesión de los bienes patrimoniales o privados, que sólo puede ejercerse en el plazo de un año desde la ocupación (art. 8 de la Ley de Patrimonio del Estado). Es doctrina jurisprudencial reiterada la de que el ejercicio de esta potestad recuperatoria de los bienes demaniales está sujeto a dos requisitos fundamentales:

1) Demostrar que los bienes usurpados son del dominio de la Administración que ejerce esta facultad, y

2) El uso público debe haber sido obstaculizado por la persona contra la que se dirige la potestad recuperatoria (SS. TS. 2 de junio y 17 de julio de 1987, 2 de junio y 30 de diciembre de 1986; 2 de febrero de 1982, 3 de octubre de 1981)". Del mismo tenor es la STS de 19.6.98 (rec. 9660/1990).

Nesta mesma liña de interpretación insiste a STS de 14.5.2002 (rec. 5886/1995) cando nos recuerda as condicións esixidas para exercer esa facultade recuperatoria por parte da Administración Local:

"La primera de dichas condiciones es, justamente, que el bien objeto de la recuperación no sólo esté previamente identificado sino que haya venido siendo poseído, de hecho, por la Administración municipal en circunstancias tales que resulte acreditado su previo uso público, esto es, su afectación real al concreto destino que justifica la inclusión de dicho bien en el dominio público (en este mismo extremo insiste la STS de 14.10.98, rec. 9300/1992).

La segunda, que es propia de cualquier interdicto, consiste en la existencia de una perturbación de la posesión por parte de terceras personas. Esta circunstancia concurre en el presente supuesto, al haberse variado el uso común previsto para el bien, y destinarse al uso exclusivo del recurrente. No varía esta circunstancia por el hecho de que los vecinos pudieran destinar el inmueble a "lo que tuvieran por conveniente", pues la propia naturaleza del bien, como de dominio público, obliga a entender esta cláusula en el sentido que es propio del aprovechamiento general de los bienes demaniales, que en cualquier caso no se compadece con la utilización privativa por un particular en su solo provecho, que requeriría, cuando menos, el otorgamiento de concesión administrativa por quien ostenta su titularidad.

La tercera condición es seguir el procedimiento previsto en el artículo 71.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, sin que la remisión que en él se hace al artículo 46 pueda ir más allá de las formas de iniciación. En lo demás, los trámites quedan cubiertos por el acuerdo previo de la Corporación y la audiencia de los interesados...".

E aínda máis preciso é o T.S. na súa sentencia de data 3.3.2004 (rec. 6751/2001) cando sinala: "En efecto, conforme el art. 82.a) LRBRL y 44 y 70 RBEL las Entidades locales gozan, respecto de sus bienes, de la prerrogativa de recuperar su posesión en cualquier momento cuando se trate de los de dominio público. Y para el ejercicio legitimo de tal prerrogativa, que se traduce, es vedad, en una medida provisoria orientada a la defensa de la posesión de tales bienes con reserva, en todo caso, a la jurisdicción civil de la determinación definitiva de los derechos de propiedad, basta con la constancia de la condición de demanial del bien que la Administración local trata de recuperar de oficio, sin necesidad de que aquélla tenga que acreditar además la efectividad de una posesión pública del bien que, por lo demás, es inherente al carácter y régimen jurídico del bien que constituye un camino público y que se entiende destinado al uso público (art. 339.1.º Código Civil).

Sólo cuando no hay reconocimiento o constancia de la demanialidad del bien, resulta aplicable la jurisprudencia, a la que parece aludir la sentencia de instancia, según la cual, basta con la acreditación de una posesión pública anterior y la existencia de una usurpación reciente de tales bienes (art. 71.2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locale), sin que la Administración local deba acreditar en sede jurisdiccional contencioso- administrativa la plena titularidad demanial de aquéllos; y ello, naturalmente, sin perjuicio de la acción de quien se crea titular dominical de los bienes sobre los que se ejercita el interdictum propium para reivindicarles ante la Jurisdicción civil, ya que ni la Administración por sí, primero, ni esta Jurisdicción, después, pueden determinar las titularidades dominicales o resolver las cuestiones de propiedad (arts. 2.a) y 4 LJCA)."

E se relevante é a Xurisprudencia que reseña os requisitos esixidos para poder exercitar a citada prerrogativa de recuperación de oficio, non é menos a Xurisprudencia que se pronuncia sobre a competencia da Xurisdicción contencioso-administrativa ó examinar os actos administrativos que exercitan esa facultade recuperatoria. A este respecto recórdanos o T.S. na súa sentencia de 14.10.98 (rec. 9300/1992) que: "Es doctrina reiterada de la Sala (sentencias, entre otras, de 23 de enero de 1990, 15 de octubre de 1997 y 1 de abril de 1998) que la competencia de esta Jurisdicción ha de limitarse a enjuiciar el correcto ejercicio por parte de los Entes Locales de las facultades recuperatorias que se les atribuye por el artículo 82.a) de la Ley 7/85 y los artículos 70 y 71 del Reglamento de Bienes aprobado por R.D. de 13 de junio de 1986, quedando reservada la decisión sobre la propiedad o posesión definitiva de los mismos a los Tribunales de la Jurisdicción civil, por lo que ni la confirmación ni la revocación del acto impugnado han de prejuzgar estas cuestiones, siquiera para dilucidar tanto el carácter presuntivamente público o privado de tales bienes sea preciso analizar en vía contencioso administrativa los elementos probatorios que "prima facie" pudieran configurarlos como de una u otra clase". Nesta mesma liña interpretativa insiste a STS de 9.5.97 (rec. 5354/1991) cando reseña o seguinte: "Corresponde a esta jurisdicción el pleno control de legalidad del referido acto administrativo que acuerda la demolición del cerramiento que, para ajustarse a Derecho, debe encontrar su justificación en el adecuado ejercicio de la potestad administrativa de recuperación de oficio de los bienes demaniales de las Entidades Locales. En efecto, conforme al artículo 82.a) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, Ley 7/1985, de 2 de abril y 44 y 70 del Reglamento de Bienes, aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, dichas Entidades gozan, respecto de sus bienes, de la prerrogativa de recuperar su posesión en cualquier momento cuando se trate de los de dominio público. Ahora bien, tal prerrogativa se traduce en una medida provisoria orientada a la defensa de la posesión de tales bienes con reserva, en todo caso, a la jurisdicción civil de la determinación definitiva de los derechos de propiedad. Consecuentemente, no ejercita la Administración, en este caso, municipal una acción reivindicatoria sino que utiliza una potestad enmarcada dentro del régimen exorbitante de los bienes de dominio público para su defensa posesoria y siempre a reserva de la eventual decisión sobre la propiedad, la titularidad y extensión del dominio público en relación con las propiedades colindantes".

Así, pois, a recuperación en vía administrativa requerirá acordo previo da Corporación, ó que se acompañarán os documentos acreditativos da posesión, salvo que se tratare de repeler usurpacións recentes, e así, cando se recibe a denuncia debe de practicarse proba que acredite indiciariamente a posesión pública, oír aos interesados e despois, no seu caso, dictar o acordo recuperatorio, sen que proceda acordar directamente a recuperación, e requerir que se deixe expedito o uso do ben de dominio público, xa que debe tramitarse o referido procedemento. Neste sentido, sinala o T.S. na sentencia de 11 febreiro de 1998: "el artículo 70 del Reglamento de 13 de junio de 1986 se ha ejercitado de plano y sin seguir el procedimiento administrativo señalado al efecto, puesto que no existe expediente, como no existe la más mínima acreditación de la posesión pública previa, basándose el acuerdo adoptado únicamente en el fragmento de documento tantas veces mencionado, y que no puede formar parte de un Inventario de Bienes, tal como se opone por el Ayuntamiento y se recoge en la sentencia apelada, porque ha quedado demostrado que ese Inventario no existe. Adolece pues el llamado expediente recuperatorio del mínimo elemento de apoyo exigible para acreditar esa previa posesión pública que podría justificar la decisión adoptada según el artículo 70". Sigue engadindo dita sentencia que "la exactitud comprobada de los argumentos anteriores relevan a esta Sala de ulteriores motivaciones, y obligan a la revocación de la sentencia apelada, con la íntegra estimación del recurso contencioso, sin excluir la indemnización solicitada que se determine en ejecución de sentencia, puesto que habiéndose acreditado que el Ayuntamiento de Neila llevó a cabo la ejecución de su acuerdo de recuperación posesoria, procediéndose a la demolición y retirada de la valla instalada por D. julio, no puede dudarse de la existencia de perjuicios materiales inferidos al mismo en cuanto la estimación del recurso ha de comportar la restitución de la posesión de la finca en el estado que mantenía cuando fue despojado de la misma"

Pero á vista dos antecedentes e a documentación contradictoria de que dispón o Secretario informante, non se estima prudente a incoación inmediata do procedemento de recuperación de oficio, polas consideracións que logo se detallan.

3. Titularidade do ben presuntamente usurpado.

Como xa se puxo de manifesto no apartado de antecedentes, no Boletín Oficial do Estado número 199, de 19 de agosto de 1972, publícase a Orde do 10 de xullo de 1972, pola que se aproba o Plan de Mejoras Territoriales y Obras de la zona de concentración parcelaria de Mondoy Porzomillos (La Coruña), pola que o Ministro de Agricultura dispón a aprobación do citado Plan e a clasificación das obras dentro do grupo a) do artículo 23 da Ley de ordenación Rural, de 27 de xullo de 1968, e enncomenda a redacción dos proxectos e a execución das obras incluidas no devandito Plan ó Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA), entre outras disposicións ordinarias de orde executivo.

Como consecuencia da aprobación do citado Plan, o Presidente do Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario, con data 15 de outubro de 1974 (rexistro de entrada número 517, do 23/10/1974), acorda facer entrega das obras correspondentes ó proxecto aprobado polo Organismo competente con data 14 de setembro de 1972, denominadas RED DE CAMINOS EN LA ZONA DE MONDOY-PORZOMILLOS (Oza de los Ríos) (La Coruña) e incluidas no Plan de Mejoras Territoriales y Obras de la zona de concentración parcelaria de Mondoy Porzomillos (La Coruña).

Polas razóns que sexan, non existe, ou non é posible a localización da relación detallada e planos dos camiños que corresponden a ese proxecto aprobado e executado polo IRYDA, e que constitúen o obxecto da entrega referida e a conseguinte transmisión formal do dominio dos mesmos.

A inseguridade xurídica acrecéntase por canto, como xa se indicou no apartado de antecedentes, atopamos nos arquivos planos do proxecto de concentración parcelaria da zona de Mondoi-Porzomillos nos que se reflicte o camiño somentes no tramo recto ata a zona de domicio ferroviario consolidado naquela data.

Pola súa parte, o informe remitido polo Servicio Xurídico Administrativo da Delegación Provincial da Consellería de Agricultura do 15 de abril de 2003 non é concluinte, xa que simplemente afirma que se trata de camiños "que en su día fueron entregados por la Administración al Ayuntamiento de Oza dos Ríos mediante un Acta de entrega y recepción por las partes". Acta inexistente ou ilocalizable nos nosos arquivos, polo que entendemos debe referirse ó repetido oficio do Presidente do IRYDA do 15 de outubro de 1974. As mencións dos lindes son indiciarias, pero non suficientes para determinar a titularidade do camiño en cuestión, que sin dúbida foi grafiado ó remate do proceso de concentración por razóns que descoñecemos, xa que a finca orixinal, 1.., tiña servicio con acceso rodado polo linde Oeste (estrada de Betanzos a A Golada), e ademáis goza dunha servidume de paso permanente de 2,5 m. de ancho, establecida ó longo do lindeiro Oeste, das fincas nº 1.., 1.., 1.. e 1.., para servicio, tal como consta no título de propiedade e plano adxunto ó mesmo, aportado polos herdeiros do titular no expediente de segregación que se cita no apartado 2 de antecedentes. Parece inicialmente desproporcionado gravar cunha servidume de paso permanente a catro predios se realmente existira a previsión de construcción dun camiño público que garante o acceso á parcela.

Todas as cuestións plantexadas non resultan baladíes, se tomamos en consideración a normativa vixente no momento en que se procede á entrega formal da rede de camiños polo Presidente do IRYDA, o 15 de outubro de 1974.

Cando se publica a Orde do Ministro de Agricultura (BOE do 19 de agosto de 1972) pola que se aproba o Plan de Melloras, tiñan plena vixencia a Lei de concentración parcelaria, texto refundido de 8 de novembro de 1962, modificada pola Lei 54/1968, de 17 de xuño, de Ordenación Rural, disposicións expresamente derogadas pola Lei de Reforma y Desarrollo Agrario, aprobada por Decreto 118/1973, de 12 de xaneiro (Boletín Oficial do Estado, núm. 30 de 3 de febreiro de 1973). De acordo coa disposición transitoria Primeira desta Lei, "Las variaciones que introduce el presente texto legal se aplicarán a los procedimientos en curso sin retroceder en los trámites". Por tal motivo, a repetida norma é citada expresamente no oficio de entrega ó Concello de Oza dos Ríos da rede de camiños da zona de concentración parcelaria de Mondoi Porzomillos como fundamento legal da mesma.

O artigo 81 da Lei de Reforma y Desarrollo Agrario de 1973, de recentísima entrada en vigor na data de entrega da rede de camiños, dispoñía:

1. Las Diputaciones, Ayuntamientos o Entidades locales menores a quienes haya de entregarse la propiedad de algún camino principal, se comprometerán formalmente a consignar en sus presupuestos los recursos necesarios para su conservación.

2. Las obras en los caminos secundarios podrán limitarse a la realización de los trabajos necesarios para su acondicionamiento. Dichos caminos se entregarán a las Hermandades Sindicales de Labradores y Ganaderos, quienes se encargarán de su conservación.

As Hermandades Sindicales de Labradores y Ganaderos eran organizacións sindicais para a protección e asistencia ós agricultores e os gandeiros mediante un conxunto de organismos de rango local, comarcal, provincial e nacional. Somentes a partir de 1962 e ata 1980 creouse a Hermandad Sindical Nacional. Como órganos inferiores estaban as Cámaras Oficiales Sindicales Agrarias (COSA, entre 1947 y 1977). As Hermandades Sindicales Locales xurdiron a partir de 1944, ó igual que as Hermandades Sindicales Comarcales. Trátase dunha organización resultado directo do Fuero de Trabajo e da obriga de sindicación. Estaban por tanto encadradas dentro de Falange Española de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista. Encomendábaselle, entre outras funcións, a conservacións de camiños rurais, e como queda establecido pola Ley, debíanselle entregar os camiños secundarios (non principais) acondicionados ou executados nos procesos de concentración parcelaria. Desapareceron como tales entre 1977 e 1980 coa súa transformación en Cámaras Agrarias. En trance de desaparición irreversible, o Patrimonio das Hermandades pasóu a depender das Cámaras Agrarias, organismos dependentes inicialmente do Instituto de Relaciones Agrarias do Ministerio de Agricultura.

En virtude do Real Decreto 1336/1977, de 2 de xuño (BOE nº 142, de 15 de xullo de 1977), polo que se dictan as normas reguladoras das Cámaras Agrarias, creáronse as Cámaras Agrarias Localis, ademáis de determinar que en cada provincia existiría unha Cámara Agraria Provincial.

A Disposición Final segunda do precitado texto normativo dispoñía: “Las Cámaras Agrarias Locales se subrogarán, en su ámbito territorial respectivo, en la titularidad de los bienes y derechos que constituyen el patrimonio privativo de las actuales Hermandades Locales y Comarcales, Cámaras Oficiales Sindicales Agrarias y Hermandad Nacional de Labradores y Ganaderos, manteniéndose, en su caso, la afectación de dichos bienes al fin específico para el que hubieran sido adquiridos o destinados en virtud de una norma legal o cualquier otro título jurídico en vigor.

Las Cámaras Agrarias solicitarán la inscripción a su nombre en el Registro de la Propiedad, de los bienes inmuebles y derechos que figuren adscritos a nombre de las Entidades cuya titularidad patrimonial les corresponda, de conformidad con la subrogación referida”.

Conforme ás competencias recollidas no Estatuto de Autonomía de Galicia, o Parlamento de Galicia aprobou a Lei 4 de 4 de maio de 1984, de Cámaras Agrarias de Galicia, modificada por Lei 2/1994, de 18 de xullo, como consecuencia da Ley estatal 23/1986, de 24 de diciembre, por la que se aprueban las Bases del Régimen Jurídico de las Cámaras Agrarias. O artigo 6.C) da Lei de 1984 sinalaba que as cámaras poderían desenvolver funcións, servicios e xestións administrativas que sexan de xeral interés para as comunidades rurais na súa actividade agraria, con carácter indicativo, entre outros, construccións e reparacións de redes de acequias, camiños ou calquera outro tipo de obras de carácter xeral.

Mediante disposicións sucesivas da Xunta de Galicia Decretouse a disolución das cámaras agrarias locais e provinciais, quedando os seus bens e dereitos integrados no patrimonio da Comunidade Autónoma e adscritos á Consellería hoxe denominada do Medio Rural e do Mar.

Na cartografía catastral aparece representado o camiño tal como aparece no Plano correspondente ó proxecto de concentración parcelaria de que se dispón neste Concello.

Na planimetría que integra o Plan Xeral de Ordenación Municipal de Oza dos Ríos, precisamente aprobado definitivamente polo Órgano competente da Xunta de Galicia, unha ves superadas todas as consultas sectoriales previstas na lexislación urbanística, tampouco se reflicte o citado camiño. A tal efecto hai que traer a colación o disposto no artigo 8 do Regulamento de Bens das Entidades locais que establece o seguinte:

1. La alteración de la calificación jurídica de los bienes de las Entidades locales requiere expediente en el que se acrediten su oportunidad y legalidad.

2. El expediente deberá ser resuelto, previa información pública durante un mes, por la Corporación Local respectiva, mediante acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la misma.

3. En cualquier caso, la incorporación al patrimonio de la entidad local de los bienes desafectados, incluso cuando procedan de deslinde de dominio público, no se entenderá efectuada hasta la recepción formal por el órgano competente de la Corporación de los bienes que se trate, y en tanto la misma no tenga lugar seguirán teniendo aquellos el carácter de dominio público.

4. No obstante, la alteración se produce automáticamente en los siguientes supuestos:

Aprobación definitiva de los planes de ordenación urbana y de los proyectos de obras y servicios.
Adscripción de bienes patrimoniales por más de veinticinco años a un uso o servicio público o comunal.
La entidad adquiera por usucapión, con arreglo al Derecho civil, el dominio de una cosa que viniere estando destinada a un uso o servicio público o comunal.

Por todo o anteriormente exposto, considero que a titularidade municipal do Camiño non pode afirmarse categóricamente á vista da documentación de que se dispón nesta Secretaría, polo que sería preciso realizar as xestións necesarias para aclarar este punto de forma indubitada, requerindo o informe exhaustivo e detallado dos órganos competentes da Administración da Xunta de Galicia.

Por canto se trata dunha información que inicialmente pode resolverse coa intervención da Comunidade Autónoma procederáse conforme ó establecido no apartado 1 do artigo 46 do Regulamento de Bens, de modo que se a información proporcionada polo órgano competente resultara suficientemente aclaratoria das características do ben e a súa titularidade suspenderíase o procedemento de investigación e procederíase conforme se sinala no seguinte apartado.

4. Descripción e delimitación do camiño.

A documentación proporcionada pola Xunta de Galicia debera ser suficientemente precisa para coñecer as características constructivas do camiño e a súa delimitación, de xeito que permitira definilo sobre o terreo.

En todo caso e considerando que as evidencias visuais do mesmo no tramo no que se prolonga ata a finca do interesado, D. M., son prácticamente inexistentes, sería preciso o seu deslinde, conforme ó establecido no artigo 56 de seguintes do repetido Regulamento de Bens das Entidades Locais.

A tales efectos, debe terse en conta a necesidade de notificar ós propietarios das fincas colindantes, así como ós titulares de dereitos reais constituidos sobre as mesmas.

No que respecta ós dereitos e facultades que poida ter o Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (que igualmente é titular das potestades de investigación, deslinde e recuperación de oficio) sobre as zona de dominio público, compre aclarar o seguinte:

A comunicación do ADIF de 9 de xuño de 2008 que aporta o interesado limítase a declarar un erro no replanteo dos límites na zona e ter chegado á conclusión de que o camiño en cuestión "no es titularidad del ADIF, si bien se encuentra dentro de la zona de dominio público ferroviario que viene definida por el artículo 13 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario..."

Dase a circunstancia de que terreos de propiedade privada e bens presuntamente demaniais, con independencia da súa titularidade, subsisten como tales na zona de dominio público ferroviario ó non constar a súa expropiación inicial, pois como ten expresado o Consello de Estado en diversas ocasións, o establecemento dunha zona de dominio público non comporta a demanizalización "ex lege", senon a declaración de utilidade pública a efectos expropiatorios.

Sentado o anterior, resulta imprescindible dispoñer da información planimétrica detallada da porción de terreo dentro da zona de dominio público ferroviario da que é titular o Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, ou no seu caso a Administración Xeral do Estado, para delimitar con precisión sobre o terreo o camiño que orixina este conflicto.

De tal modo que debería requerírselle ó citado organismo toda a información necesaria con detalles planimétricos precisos ós fins anteriormente sinalados.

5. Incidencias que propiciaron un desenvolvemento anormal do proceso.

Por canto o presente informe, muy diferente dos que ordinariamente se requiren en procedementos reglados, cumple a triple función de informar ó Alcalde da situación legal do procedemento en cuestión, atender o requerimento realizado polo Valedor do Pobo e propoñer actuacións concretas de cara ó futuro, co obxecto de enfocar o asunto adecuadamente de cara a unha solución eficaz, sólida e perdurable, é preciso identificar unha serie de incidencias que indudablemente influiron negativamente na instrucción e resolución normal do procedemento que orixinou a queixa formulada por D. M. ante o Valedor do Pobo.

Certamente, son apreciacións de mero xuicio que coa maior honestidade profesional poño de manifesto sen ánimo de sinalar culpables, senon de identificar as causas do problema que se me plantexa, coa esperanza de que nos permita articular a mellor solución, harmonizando a indeclinable defensa do interés xeral cos lexítimos intereses dos afectados.

Xa puxen de manifesto que ó meu xuicio o procedemento de elección foi erróneo, poñendo o foco na consecución da reposición da legalidade, esquecendo facer uso das potestades que a lexislación básica de résime local e o regulamento de bens otorgan ás entidades locais con respecto o seus bens, sexa no suposto de presunta titularidade (investigación), no de identidade dubidosa (deslinde) ou no de estricta defensa (recuperación de oficio). Anteriores resolucións declarando a innecesariedade de segregación da parcela a efectos urbanísticos por ser conforme á lexislación agraria por considerar que existe fronte a vías públicas xenéricamente consideradas, sen atender á súa titularidade e naturaleza compromete en certa medida os criterios que posteriormente deben guiar a actuación municipal, xenerándose un alto grado de confusión, senon de aturdimento.

Probablemente o esforzo por recabar antecedentes e información sólida e fiable foi insuficiente, anque deben recoñecerse as graves carencias documentales do proceso de concentración parcelaria, concretamente no que artinxe á relación e planimetría da rede de camiños incluidos no proxecto aprobados, presumiblemente executado e certamente entregado polo IRYDA en 1974.

A contradicción da diferente planimetría do camiño no plano rotulado como proxecto de concentración e o do plano definitivo de concentración, sin explicación documentada algunha e considerando que o primeiro corresponde a unha data próxima á do oficio de entrega da rede de camiños, sigue sendo un misterio por desvelar.

Os distintos criterios empregados para definir os ventos polos que lindan as diversas parcelas lindantes co camiño con respecto á parcela orixinal 1.. constitúe un elemento máis de confusión.

Ó que se engade a planimetría catastral e as ortofotos do SIXPAC que moitos anos despois reflicten o grafiado do proxecto, así como a inexistencia do camiño no PXOM aprobado a finais do ano 2001, poucas datas antes de que se iniciara o consabido procedemento a instancia de D. M.

En canto ós informes remitidos pola Consellería de Agricultura e o ADIF a instancias do Concello, son a todas luces insuficientes e imprecisos e ó meu xuízo non permiten poñer en marcha o procedemento de recuperación de oficio, por carecer o Concello dos elementos que require reiteradamente a xurisprudencia do Tribunal Supremo, según se expuxo detalladamente. A maior abondamento, solo falta unha segunda comunicación do ADIF que contradice a primeira con expresións igualmente categóricas en ámbolos dous casos, pero sen aportar nin un solo dato que as sustente.

Polo que se refire ó interesado no expediente, a pesar da súa tenacidade, en ningún momento fixo uso dos recursos administrativos que se lle ofreceron, propiciando a firmeza das resolucións, incluso a efectos da súa revisión extraordinaria. Debe igualmente salientarse o feito de que desde a hipotética data de construcción do camiño (antes de 1974, xa que de outra maneira non podería ser entregado) ata o ano 2002, coincidindo coa segregación das parcelas que ata esa data tiñan servicio como parcela única polo linde Oeste, non exista reclamación algunha sobre o estado do camiño en cuestión o que reforza a tesis da súa escasa ou nula utilidade pública ata esa data e a impresión visual, sin prexuício de informes técnicos ou testemuñas que o aclaren, de que difícilmente pudo existir en algún tempo unha verdadeira explanación e afirmado coas condicións técnicas mínimamente esixibles.

6. Conclusións e proposta de actuacións.

Como consecuencia da exposición anterior, podemos extraer as seguintes conclusións:

1. A resolución que pon fin ó procedemento tramitado a instancia de D. M. por presunta usurpación ou grave perturbación do camiño que da servicio á parcela xxx, da súa propiedade é firme, sen que poda sustanciarse recurso algún contra a mesma.

2. Non é posible recoñecer nesta data a delimitación física do citado camiño, polo que, consecuentemente, non é posible establecer a existencia de usurpación ou perturbación in a súa autoría.

3. Non existe documentación que permita atribuir inequívocamente a titularidade municipal nin a naturaleza demanial do camiño.

4. Non se dispón de documentación que precise a porción do dominio público ferroviario que é titularidade do ADIF.

5. Considerando o estado actual do suposto camiño, se se afrontara a súa reposición e condicionamento unha vez despexadas as dúbidas anteriormente expostas, requeriría a redacción dun proxecto técnico que defina as obras necesarias e o presuposto de execución necesario.

6. Se resulta acreditada a titularidade pública e a naturaleza demanial do ben obxecto deste informe, o mesmo gozaría de imprescriptibilidade, podendo incoar un novo procedemento dirixido á súa recuperación de oficio.

7. Debera interesar a todos os afectados, tanto particulares como Administracións Públicas, como pode deducirse do exposto no apartado de incidencias, chegar a unha solución definitiva que evite futuros litixios e discusións perxudiciais para os intereses públicos e privados concurrentes.

Desde o punto de vista da estricta legalidade, corresponde incoar os procedementos anteriormente indicados para a investigación e no seu caso deslinde do camiño en cuestión. En tal sentido o Alcalde deberá requerir os antecedentes documentais e gráficos necesarios e suficientes da Administración da Xunta de Galicia e do Estado, expoñendo con precisión o obxecto e a finalidade de tales requerimentos.

Se prexuício do anterior e no marco da legalidade vixente suxírese que conforme ás facultades que lle confire o artigo 21 da Lei 7/1985, LBRL inicie simultáneamente unha negociación coas partes interesadas ou afectadas para acadar unha solución mediante convenio, que deberá ser sometido a información pública antes da súa eventual formalización, como instrumento eficaz para unha distribución equitativa dos beneficios e os custos e unha maior celeridade na resolución do problema plantexado.

Este é o meu informe, que someto a calquera outro máis autorizado e o criterio dos órganos municipais competentes.

Oza dos Ríos, 7 de marzo de 2013.

O Secretario,

Celestino J. Amigo Liñares

O FALAR NON TEN CANCELAS

2013-04-18T20:59:00.001+08:00

Ayer, con ocasión de la cotidiana minitertulia del café, el bueno de Manolo me contaba con cierto enfado el rigorismo burocrático de cierta funcionaria de una Administración provincial, concluyendo con aire indignado: "é unha presentable". Prosiguió exponiendo su particular valoración conductual -positiva o negativa, según los casos- de una serie de burócratas con los que le ha tocado lidiar a lo largo de los años, hasta que le tocó el turno a las sonadas veleidades de un determinado técnico de la misma Administración con el sexo opuesto; ..."é outro presentable"... "ese tipo é un ninfómano" afirmó con rotundidad. En vano le expliqué la etimología del vocablo ninfomanía y las razones por que sólo es aplicable a la mujer (1) y le sugerí que tal vez no fuese adecuado imputar al interesado esa naturaleza ninfomaníaca, sino que tal vez resultaran más adecuados otros calificativos que un hermano propio utilizaba en su juventud, tales como "conainas" (hombre que sucumbe inexorablemente ante la presencia de las mujeres) o "braguetuelas" (díc. de aquel que se deshace con empalagosa desmesura en atenciones y halagos con la oculta intención de obtener sus favores). No hubo acuerdo y el buen Manolo insistió en que es un ninfómano. Pues vale.

Hoy mismo, en el habitual café de carretera miraba distraídamente la televisión, en la que súbitamente apareció un primer plano de Rubalcaba. El propietario del local, no pudo contenerse y exclamó con gesto divertido: "ostia! parece un pilla jaliñas". Con el mayor respeto, no pude evitar la carcajada. Lo cual, por otro lado, se agradece a las ocho de la mañana.

__________________________________________________________________________________
(1) Etimología de Ninfomanía

Manía: (del lat. manía, que a su vez viene del griego manía) Especie de locura, caracterizada por delirio general, agitación y tendencia al furor.
Ninfa: (del lat. nympha, del griego nimfa) Originalmente, "Cada una de las fabulosas deidades de las aguas, bosques, selvas, etc., llamadas con varios nombres, como dríada, nereida, etc.", de algún modo, "casadas con la naturaleza". Por eso ninfa también significa "novia". Y en el campo de la anatomía, las ninfas son los "labios pequeños de la vulva"; así es que la ninfomanía también se conoce como furor uterino. Existen otras acepciones de uso coloquial, pero todas hacen referencia a la belleza femenina. Si recurrimos a fuentes hagiográficas, a título de mera curiosidad, diremos que existe una Santa Ninfa, que fue una virgen martirizada en Roma en el siglo V.

DE HOMINE INTEGRO VS. CORRUPTO

2013-02-11T19:34:00.003+08:00

"La finalidad de la política es formar buenos ciudadanos"

(Aristóteles)

¡Pobre ingenuo!

Dado que el tema ha transcendido a los medios de comunicación, con un particular enfoque ( véase el siguiente enlace: http://www.laopinioncoruna.es/gran-coruna/2013/02/10/interventor-pone-reparos-verso/691495.html), procedo a publicar íntegros los referidos sonetos, que fueron compuestos en el año 2005, debido a una situación sufrida personalmente, si bien exportable a la generalidad de los ciudadanos que han sido injustamente maltratados por las componendas y amaños de los poderes establecidos de cualesquiera pretendidas ideologías o creencias, que siempre confluyen a la hora de defender sus intereses y hacer medrar a toda costa su peculio e inmerecida buena fama y honorabilidad social. Ahí van.

SONETOS DE LA CORRUPCIÓN

Qué funesta y repugnante decadencia

alborea en este mundo fugitivo,

cuando todo lo que es sucio es "relativo"

y se adorna con guirnaldas la indecencia.

Renunciamos a vivir con transparencia,

ocultando tras la lengua sin estribo

que en el fondo carecemos de un motivo,

de una luz que ilumine la existencia.

Caminamos sin retorno hacia la nada,

detestamos los principios y valores

y nos hiere la verdad como una espada.

Despreciamos con escarnio los honores

y exclamamos: "¡pobre alma inmaculada!;

la nobleza es blasón de perdedores".

Cómplices e irredentos pecadores

soslayamos latrocinios y vilezas,

disculpamos los abusos y bajezas

alegando que otras cosas hay peores.

Injusticias disfrazamos de favores,

discurriendo mil y una sutilezas

que socavan las escasas fortalezas

donde moran del honor los defensores.

Nos divierten lor ardides y argucias

de los pillos que se llevan lo que es nuestro

y estrechamos sin rubor sus manos sucias.

Aceptamos que nos mande algún cabestro

titulado en engañifas y en astucias,

fariseico rezador del "Padre Nuestro".

III

No vivamos siempre tras el burladero

viendo cómo en nombre de la democracia

medran pillos que ocasionan la desgracia

del que cuida los principios con esmero.

Que adictivo más que droga es el dinero:

se protegen a la sombra de una acacia,

roban huevos y pollos con contumacia

y al fin quieren ya todito el gallinero.

Descubramos al que roba con inquina,

condenemos al amigo de lo ajeno

y apliquémosle severa medicina.

Pertrechados con espíritu sereno

procuremos la justicia en cada esquina,

porque no lo que hacen muchos siempre es bueno.

(Celestino J. Amigo. 2005)

TE INTERESA...

2012-04-03T16:48:00.002+08:00

El famoso humorista Roberto Vilar, que junto con Víctor Fábregas formó el dúo "Os Tonechos", hizo célebre en el programa que hasta no hace mucho presentaba en la TVG, "Land Rober" la expresión "a cabeza non para...!!!" Tampoco los medios de comunicación paran. Ayer le tocó a "Te interesa" y, si no estoy mal informado, hoy nos visitarán reporteros de "Interviú". Ya le hemos dicho a los Alcaldes que no será necesario que se desnuden... físicamente hablando.

http://www.teinteresa.es/espana/guarderia-fusion-Oza-Rios-Cesuras_0_674934142.html

FUSION MUNICIPAL. CAPITULO II

2012-03-25T00:53:00.000+08:00

http://www.crtvg.es/informativos/cesuras-e-oza-dos-rios-explican-a-fusion-aos-vecinos-277578#.T237kIGFTEE

crtvg.es/informativos/reporteiros-afonda-nas-fusions-municipais-277811#.T235fIGFTEE

JOSE LUIS CUERDA, MANOLO RIVAS Y OZA DOS RÍOS

2012-03-23T21:09:00.001+08:00

Pese a lo indicado en la entrada anterior no sólo de cuernos vive el hombre y como ha quedado demostrado, en Oza no todo es silencio. Dejo el enlace

www.lavozdegalicia.es/ocioycultura/2011/09/29/0003_201109G29P38996.htm

HAY QUE COGER LOS TOROS POR LOS CUERNOS

2012-03-19T21:08:00.003+08:00

Y es que en Oza dos Ríos sabemos que el dicho es más que cierto. Para muestra un botón:

www.lavozdegalicia.es/noticia/coruna/2012/02/28/torero-revelacion-sangre-corunesa/0003_201202H28C12991.htm

FUSIÓN DE MUNICIPIOS: OZA Y CESURAS

2012-03-19T21:04:00.000+08:00

Por lo que me toca y sin perjuicio de ampliar las diversas noticias con lujo de detalles, ahí van una serie de enlaces de interés, aunque no hay más que teclear las palabras fusion o el nombre de los Ayuntamientos para que nos aparezcan por centenares.

www.crtvg.es/informativos/cesuras-e-oza-dos-rios-xa-acordaran-compartir-unha-escola-infantil-e-un-centro-de-dia

www.lavozdegalicia.es/noticia/coruna/2012/03/14/feijoo-bendice-fusion-oza-cesuras/00031331726755044194751.htm

www.lavozdegalicia.es/noticia/galicia/2012/03/16/oza-cesuras-cesuras-oza/0003_201203G16P7993.htm

www.vtelevision.es/informativosv/2012/03/17/0031_26_131208.htm

www.laopinioncoruna.es/galicia/2012/03/14/nuevo-ayuntamiento-formado-oza-cesuras-tendra-5500-habitantes/589809.html

www.diariodeleon.es/noticias/afondo/el-caso-gallego-de-cesuras-y-oza-una-iniciativa-pionera_677509.html

www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=1124918

GRECIA, ESPAÑA... EUROPA. UNA AGONÍA ANUNCIADA

2012-02-28T01:15:00.004+08:00

El 26 de julio de 2008, en una entrevista publicada en el diario luso "Expresso", George Soros manifestaba que esta crisis "es muy seria y mayor que las anteriores, cuando fue posible contar con la intervención de las autoridades, que esta vez están más limitadas".

En agosto de 2011, en una entrevista concedida al Diario francés "Le Monde" y reproducida por Europa Press, Soros declaró que España y Grecia debían acometer reformas estructurales para mejorar su competitividad y flexibilizar su mercado laboral. "Hasta ahora no habían hecho nada más que responder a las presiones de los mercados, ahora ellos se ponen a discutir soluciones a largo plazo". Como ejemplo, puso el caso de España, donde con una tasa de desocupación superior al 20%, es necesario aumentar las ayudas sociales para evitar que el país caiga en recesión. En esta coyuntura, "si no se puede aumentar el déficit, te encuentras atrapado".

En el caso tanto de Grecia como de España aconsejó la puesta en marcha de reformas estructurales que hagan el mercado laboral más flexible y permitan a ambas economías ganar competitividad, al mismo tiempo que recomendó que se estimule también la demanda interna. Consecuentemente, es preciso establecer reglas que autoricen a los países donde la tasa de desempleo sea elevada a que puedan mantener su nivel de déficit, aunque esta propuesta, como no podía ser menos, cuenta con el rechazo de Alemania.

Tal como están las cosas, los mercados pueden ganar la partida al euro mientras no exista una autoridad presupuestaria y fiscal en la eurozona. En este sentido, Soros recuerda que el BCE es el único que puede enfrentarse a ellos, pero su poder se limita a resolver los problemas de liquidez y no interviene en los problemas de solvencia de los Estados.

Con exquisito respeto a las reglas que establecen los distintos Estados miembros, los especuladores pueden perfectamente coadyuvar a su ruina económica y social. Y me pregunto: ¿Cómo tienen nuestros gobernantes y sus opositores, que integran el Parlamento, la cara dura de acusar de falta de escrúpulos o desprecio de los principios éticos más elementales a quienes sencillamente operan en el ámbito de la actividad económica conforme a las reglas de juego que esos gobernantes establecen? Y es que estamos en lo de siempre: si no respetan las normas, sanciónenlos o aplíquenles el garrote vil. Y si las normas no son adecuadas, asuman la responsabilidad de cambiarlas. Pero que no nos tomen el pelo disfrazando la propia incompetencia intelectual con la sombra de facinerosos cuyo rostro nunca sale en la televisión, casi nunca pisan los juzgados, y jamás la cárcel. Acaso la ambigüedad de las normas interesa no sólo a los "legítimos" especuladores -que se amparan en las Leyes, no en los Evangelios- sino también a los que rigen los destinos de las naciones. De otro modo, no se comprende.

El pasado mes de enero, en el marco del Foro Económico Mundial de Davos, una vez más, Soros ha dado a entender que las autoridades “han hecho todo mal” en su gestión y que esos fallos podrían poner en peligro la estabilidad de la propia UE. “Las tensiones podrían destruir la unión política. Hay riesgo de que el euro mine la cohesión política”, aseguró el famoso inversor.

"Las medidas introducidas por el BCE han dado un respiro a los problemas de liquidez de los bancos europeos pero no curan la desventaja que sufren los países altamente endeudados”, dijo el experto. Para Soros, “no basta una solución a medias, que deja a los miembros más débiles de la eurozona relegados al estatus de países tercermundistas altamente endeudados en divisa extranjera”, afirmó. Ahora, en vez del FMI imponiendo disciplina fiscal, el tirano es Alemania, que con las medidas que quiere imponer lleva a una espiral deflacionista. Desde luego, las reformas estructurales no bastan para resolver la crisis. En realidad, la UE es poco democrática y poco gobernable.

Como ya anticipé en anteriores artículos, pienso que los factores emocionales son verdaderamente claves en la situación económica actual, porque lo que verdaderamente necesitamos es corazón y empuje. Hoy mismo, en la tertulia que acompañó y siguió a una comida con buenos amigos involucrados en distintos ámbitos de la actividad económica real (como diría Jesús, o muiñeiro de Frades -Enfesta- "demóstrocho moral e materialmente"), tras escuchar diversas anécdotas, me surgió la siguiente reflexión: los grandes triunfadores, los que han generado riqueza y empleo, comenzaron mayoritariamente muy pronto, con muchas ilusiones, escasos concimientos y no pocos fracasos. En la actualidad se ha ido consolidando el dogma de que el liderazgo de las grandes empresas y los grandes proyectos, públicos o privados, está reservado a aspirantes a hombre o mujer, con enormes conocimientos teóricos y nula experiencia vital o, lo que es lo mismo, sin heridas. Estos son igualmente los que mayoritariamente designan los partidos políticos para que les otorguemos nuestra confianza y les encomendemos que nos gobiernen o se opongan a los que nos gobiernan. Así nos va. Tal vez habréis concluído que no gobiernan ni opositan para nosotros, sino para los que los ponen en las listas. Porque el que nunca ha recibido un golpe ofrece, "a priori", la mayor garantía de manipulación. De hecho, parece demostrado, paradójicamente, que el especulador por antonomasia tiene un alto sentido de la responsabilidad (al igual que el furtivo, no el vicioso, sino el necesitado, que nunca esquilmará el río del que vive). En cierto modo, incluso éste tiene su corazoncito.

Y sobre esto tendremos ocasión de extendernos.

CARNAVAL - Carrus navalis, Carne levare, Carnes tolendas - ANTROIDO

2012-02-17T21:39:00.008+08:00

Unha das características que conforman a idiosincrasia da colectividade de Oza dos Ríos, según teño oportunidade de comprobar de cote, é a frescura e bo humor das súas xentes.

Xa no ano 2009, poucos meses despois de "aterrizar" nesta terra, tiven ocasión de comprobar esa peculiaridade con motivo da excursión que os Autónomos fixeron a Toledo. Daba a impresión de que os de Oza coñeceran aquela cidade de sempre. E igual en todolos sitios nos que paramos: Toro, Rueda, Astorga... sempre se podía adiviñar onde se atopaba calquera dos grupos da excursión polo bullicio, as risas e incluso os cantares. Eu decíalles: vos non parecedes turistas, parecedes invasores...

Esta mañán cheguei ó meu despacho como todolos días e, xusto despóis de rematar a rutinaria tarefa de lectura de correspondencia e Diarios oficiais, recibín a visita dunha simpática e servicial enfermeira que viña vacunar ó persoal como medida preventiva contra os clásicos excesos propios do Carnaval. Tardei uns momentos en darme conta de que a enfermeira non era outra que a nosa compañeira Kika. Rimos todos de boa gana a ocurrencia e eu pedinlle a José Varela, o noso "Delineante Multiservice", que nos sacara unha foto.Tampouco o Alcalde, que chegou pouco despois, quixo perder a oportunidade de retratarse para a posteridade.
Xa vedes que pese a todo, ímolo levando, porque non hai mellor vacuna contra os recortes, a conxelación e os negros augurios que unha boa dosis de bo humor e entusiasmo nun entorno de convivencia harmoniosa ou, como se di actualmente, de "buen rollo".

Bo antroido para todos.

C'est la vie

2012-02-15T22:03:00.002+08:00

Como la vida misma o como decía la clásica canción de Fausto, "uns van ben e outros mal". Nunca lo hubiera creído, pero es el caso que nada menos que veintiocho de los cientos de visitantes de esta página se liaron la manta a la cabeza y, con mayor o menor fortuna, aventurando incluso la sustitución de ciertos ingredientes de los que no disponían, se pusieron manos a la obra. Como no tenían mejor cosa que hacer el fin de semana, pobres infelices,ensayaron la receta propuesta.

          Sintetizo la problemática que me exponen vía google+:

1. Haciendo gala de una gran capacidad de observación, me comentan que olvidé indicar "qué se hace con las dichosas castañas cocidas y reservadas". Es cierto. Confieso mi inefable error y corrijo: Se rehogan inmediatamente después de haber hecho lo propio con el repollo.

2. A unos les ha salido "muy seco". Probablemente ha estado en el horno más tiempo del necesario, o bien por introducir la cazuela en frío, o por gratinarla a mucha distancia, o por ambas cosas. También puede suceder que halláis reducido en exceso los "líquidos elementos" durante la cocción destinada a conseguir el punto y la fusión (no mezcla ni mucho menos amalgama) de los sabores.

3. A otros, "muy aguado". Podéis concluir, "sensu contrario", que el aporte de líquidos o su reducción ha sido excesiva, o habéis dejado enfriar en demasía la cazuela antes de su gratinado.

4. Cuestiones estéticas:

      a) El cebollino se ha quemado. Mezclazlo con el queso rallado antes de incorporarlo. Vigilad la distancia y potencia del gratinado.

      b) Os parece pobre la coloración dorada con moteado verdoso. Picad parte del pimiento muy fino e incorporarlo al queso rallado con el cebolino. Reducid, en consecuencia, o suprimid incluso el aporte de pimiento a la cocción, ya que su sabor es muy dominante.

5. Sabor muy fuerte. Vigilad la cantidad de vino y el proceso de reducción del mismo.

6. Sabor dulzón. Si habéis utilizado verdura de la zona Mediterránea, es normal. Añadiz una pizca de pimienta blanca y nuez moscada.

7. Salado. Añadid más sal.

8. Soso. Menos sal.

9. No os ha gustado el plato. Seguid probando. El paladar hay que educarlo con paciencia y sabiduría.

10. Os ha dejado indiferentes. Seguramente se debe a que os habéis olvidado del imprescindible acompañamiento musical recomendado. Como alternativa, si estáis nerviosos o alterados, os recomiendo escuchar "Lágrima", de Tárrega, interpretada por el maestro Segovia.

Os diré que una vieja conocida, profesional del mundo de los fogones, lo ha probado con excelentes resultados y lo incorporará a la carta de su restaurante.

Con eso me siento bien pagado

PARA CHUPAR LOS DEDOS

2012-02-08T02:29:00.002+08:00

                                Sei cantare, sei bailare
                                tamén sei face-lo tonto;
                                como son fillo dun probe
                                teño que saber de todo
                                (copla popular)

Durante una época de mi vida en que me dediqué a diversas actividades en el ámbito del sector privado, entre otros proyectos, me empeñé en sondear las posibilidades de elaboración de platos precocinados con base artesanal. Metido en el estudio de los procesos de congelación, las alternativas de las autoclaves, el estudio de las instalaciones necesarias, la consideración de los problemas de distribución, la demanda del mercado, la problemática de los envases, el etiquetado de los productos, los AA.PP.CC., etc. etc., con mi carné de Manipulador de Alimentos con bigote y todo, me dispuse a desarrollar mi natural afición a la cocina, experimentando diversos platos, tratando de fusionar (qué bien queda ésto), por poner un ejemplo, la muiñeira y los mariscos de Galicia con los pescados de Euskadi (foliada de pescados e mariscos) o las incomparables verduras y frutos del otoño gallego con las sofisticadas texturas y los aromas de los quesos italianos. Esta es la receta que hoy quiero compartir, concebida en el año 2003 en mi vieja casa de Faxón (Val do Dubra) y revisada hace apenas un mes. Es esta última versión la que os ofrezco, haciendo alarde de una generosidad sin precedentes, para que la experimentéis, la disfrutéis y chupéis los dedos... los propios o los ajenos, eso queda a vuestro criterio.

Las cantidades de los ingredientes las dejo a vuestro juicio e indiscutible buen gusto. Y si algún día se la ofrecéis a vuestros invitados, aunque no tenga copy rihgt y no perciba un duro de la SGAE, no olvidéis mencionar que yo os la he sugerido; como decía mi abuelo paterno, siempre es bueno que hablen de uno, aunque sea mal.

Suerte.

REPOLLO CON PANCETA Y CASTAÑAS "PROFUMO DI FORMAGGIO"
INGREDIENTES:

Repollo (Si es posible, de Oza dos Ríos, no se me enfaden los de Betanzos)
Panceta semicurada cortada en lonchas de 1 cm. de grosor.
Castañas raigonas
Pimiento morrón rojo natural.
Cebolla (s.e.p., del mismo origen que el repollo)
Ajo

Seta Pie Azul (Lepista Nuda), también conocida según las zonas como Nazarena o Cardenal. Como alternativa, puede usarse el Agaricus campestris o champiñón.

Formaggio pecorino romano y parmesano, en hebras.

Cebollino picado

Aceite de oliva dorado
Manzanilla de San Lúcar de Barrameda

Sal del Himalaya rosa

PROCESO

1) Antes de nada, despojaos del traje o vestido elegante de la noche anterior. Remangaos la camisa, protegeos con un delantal de esos que venden en la vieja frontera portuguesa con varilla elástica autoajustable, pronunciad el místico “om” o encomendaos a Santo Job.

2) Aunque parezca una obviedad es absolutamente indispensable haber adquirido previamente todos los ingredientes; cuando sea posible, en el mismo terreno en el que se crían y en cualquier caso en establecimientos de confianza que nos garanticen su calidad. En estos casos, el precio no es lo más importante, ya que este plato no lo vamos a comer todos los días laborables, si siquiera todos los domingos y fiestas de guardar.

3) Tal vez parezca ocioso y prescindible indicar lo que viene a continuación, pero según mi experiencia no lo es en absoluto. Aunque no os lo creáis es sumamente importante la escrupulosa impieza de la col, las setas y las castañas, así como la eliminación de porciones eventualmente rancias o desgarradas de la panceta y de los quesos.

4) Rompemos manualmente las hojas del repollo y el sombrero de las setas, cortamos con esmero la panceta y pelamos las castañas (sólo la piel exterior que las protege, no la membrana que aparece debajo de ésta). Cortamos en tiras muy finas el pimiento. Pelamos los dientes de ajo sin picarlos (para que luego pueda apartarlos quien se los encuentre). Cortamos en láminas muy finas, sin picarlas, la cebolla. Pasamos los quesos por el rallador grueso. Picamos finamente el cebollino, con una hoja muy afilada, para evitar la maceración en los cortes.

5) Cocemos el repollo un casi nada por debajo del punto. Cocemos las castañas con una pizca de sal (si estáis en Galicia, añadís a la cochura una ramita de “fiuncho” y si no estáis aquí, os procuráis un amigo o amiga gallegos que os lo manden por transporte urgente). Escaldamos cinco minutos la panceta en una pequeña cantidad de agua hirviendo. Escaldamos las setas un minuto en agua hirviendo. Escurrimos el repollo y reservamos. Dejamos enfriar las castañas (salvo que seáis adictos al 061), retiramos la membrana que las cubre y reservamos. Reservamos la panceta y el agua en que se coció (variante: puede cocerse durante quince minutos más un chorizo poco curado y picante en el mismo caldo de la panceta, en cuyo caso añadiremos el agua necesaria).

6) Ponemos un fondo de aceite de oliva proporcionado a la cantidad de los productos en una cazuela de barro. Añadimos la cebolla en láminas, los dientes de ajo enteros y las tiras de panceta. Incorporamos las tiras de pimiento. Cuando comience a dorarse ligeramente, salteamos las setas y cuando hayan soltado el agua y comience a recuperarse la fritura, rehogamos el repollo. Añadimos una cantidad prudencial de agua de la cocción de la panceta (y en su caso, del chorizo). Salamos. Añadimos un chorro de vino. de manzanilla acompañándolo de una sevillana rociera. Reducimos los líquidos elementos. Rectificamos el punto de sal. Cuando la textura esté a nuestro gusto, retiramos la cazuela del fuego. Cubrimos con los quesos en hebras y el cebollino picado. Gratinamos al horno, dorando al gusto.

Mi personal consejo de "maridaje": Ideal el vino de Amandi de Zapico, el del mesón O Portón de Quiroga (Lugo), el mencía mezclado con cabernet Sauvignon de "El Americano" o el mencía puro de Luis de Julia, en la misma localidad. Si tenemos que acudir al mercado, recomiendo sin duda alguna "Cepas Viejas" de Dominio de Tarés. Si no lo encontramos, no busquemos más alternativas con alto contenido de tanino. Casémonos con el Viña Tondonia 6º año.

Después de todo el esfuerzo y la dedicación que este suculento plato requiere, bueno es que lo comamos, compartiéndolo con personas que se lo merezcan. Como decía mi buen amigo el finado canónigo Jesús Precedo Lafuente: comed hasta satisfareros y alegraos moderadamente con la bebida. Y si os sale algo parecido a una bazofia indigerible, volved a intentarlo, porque el fracaso es el principio del aprendizaje y la perseverancia asegura el éxito. Ya me contaréis. Buen provecho.

Receta diseñada, realizada y probada con éxito por el que esto escribe.

FRANCISCO IGLESIAS GRILLE (PANCHO DO ROCHO)

2012-02-01T20:34:00.004+08:00

Algo se muere en el alma

cuando un amigo se va

Hace ya unos días que la vida nos ha privado de esa permanente ilusión y esa sonrisa que siempre había brillado en tus ojos y he tenido que dejar pasar las horas y los días para poder escribir tu semblanza con un puñado de palabras, no sé si pobres, pero en todo caso sentidas y sinceras.

En un tiempo en que era un milagro la circulación de vehículos por la carretera de Carballo, trajiste a la aldea de Bembibre la fantasía, la magia del cine. De tu mano llegaron al hermosísimo valle del Dubra imponentes romanos, rudos cow boys, aguerridos pieles rojas, princesas de cuento, cómicos desternillantes, gansters sin escrúpulos, soldaditos españoles, asistentas con su delantal y cofia... Ahí empezó la película de tu vida, con la insaciable necesidad de emprender un proyecto tras otro. Como ha cantado Luis Eduardo Aute, todo en la vida es cine y los sueños cine son.

Aunque los sueños no dan de comer, pueden ser maravillosos guías para los seres inquietos y enérgicos. Y así, de golpe y porrazo adquiriste un camión y te embarcaste en el mundo del transporte y la distribución. Abasteciste de miles de toneladas de patatas gallegas los cuarteles de la meseta acarreando en los retornos selectas judías blancas de El Barco y de La Bañeza. Y entre viaje y viaje, un amigo de la niñez, de tu misma edad, a la sazón Alférez de Caballería en Aranjuez y poco después aspirante a Secretario de Administración Local en Madrid, que estaba destinado a ser mi padre, te descubrió la bohemia y la magia de la noche madrileña y un puñado de profesionales del mundo del espectáculo. Un nuevo sueño y una nueva realidad. Y la flor y grana de la copla española, los representantes más in de la música ligera, los conjuntos y artistas más vanguardistas, supieron que existía un pueblo llamado Bembibre, perdido en el corazón del valle del Río Dubra, a tan sólo 22 kilómetros de Santiago y otros tantos de Carballo. La Sala de Fiestas Alegría vivió unos años de auge y esplendor que nadie hubiera esperado salvo tú, por supuesto, y fue un verdadero motor económico y social para el pueblo. A su sombra se multiplicaron los negocios, el trabajo y, obviamente, la alegría.... Son años de recuerdos imborrables, de bailes, cenas, fines de año, guitarra y canciones hasta el amanecer.

No tenías bastante y construiste un Hotel, al que llamaste Camino de Santiago, en cuyo comedor, entonces verde y blanco, descansa para siempre el recuerdo de una noche de papeles sin fin, trabajo y diseño de estrategias para superar una de esas dificultades que la vida te "regala" sin que nadie se lo pida.

Te fallaron injustamente algunas personas en las que confiabas ciegamente y a pesar del dolor y la desilusión, nunca caíste en el desaliento, jamás diste oportunidades a la desesperación ni a la derrota, porque siempre mirabas hacia adelante. En una vieja película, de cuyo título no puedo acordarme, el personaje que encarnaba Al Pacino decía literalmente a su interlocutor: "sólo tengo dos cosas, mi palabra y mis cojones". Tu tenías en tu maleta existencial la palabra, el coraje, el trabajo sin descanso, la ilusión sin límites y una confianza impenitente en las personas. Con todos esos ingredientes, sin correa de amarre a la tabla, surfeaste la cresta y el fondo de las olas de la vida. Ahora, recordando las numerosas conversaciones que tuve la fortuna de compartir contigo, asomado al balcón de la ausencia y desde la perspectiva que nos proporciona la distancia de los recuerdos, puedo afirmar sin temor a equivocarme que si en el mundo hubiera muchos Panchos, que hacen de los sueños su bandera y persiguen su culminación honestamente, sin poner zancadillas a nadie, la crisis sería una quimera y el progreso no sería tan irrespirable.

Desde el fondo del alma te digo hasta siempre. Con todo mi cariño para Carmiña, María José, Inés, Josecho y Javier, sus parejas, sus hijos y toda esa familia a la que tan profunda y sinceramente queremos.

LOS CUÁQUEROS O LOS AMIGOS

2012-01-20T21:45:00.004+08:00

Durante la entrevista que se ha publicado en La Voz de Galicia del pasado 26 de diciembre (Edición impresa de A Coruña) y edición digital de Galicia, el periodista me mostraba su sorpresa por la mayoritaria presencia de usuarios del Blog ubicados en USA. Y un colaborador de prensa que me visitó posteriormente afirmaba que el apellido "Amigo" es muy abundante en dicho país. Metido en la elaboración de diversas hipótesis y elucubraciones, me ha venido a la mente el título de una novelita del Oeste que leí siendo todavía niño: "Eno el cuáquero", posiblemente de marcial Lafuente Estefanía, aunque no podría asegurarlo al cien por cien. La caracterización del personaje y su definitivo perfil, construido con la ayuda de mi desbordante imaginación infantil, liberó los resortes que accionan la curiosidad y me puse a la tarea de saber algo más de los cuáqueros, en la biblioteca pública de la Sociedad Económica de Amigos del País, en la plazoleta de Salvador Parga, próxima a la Iglesia de las Ánimas. Ya entonces descubrí que los cuáqueros constituían una sociedad religiosa de cierta relevancia en los Estados Unidos y que se les conocía como "Los Amigos" y ahora, transcurridas varias décadas, considero la posibilidad de que el criterio de búsqueda coincidente literalmente con mi apellido haya podido llevar a más de uno hasta este blog. Bienvenido sea. Por lo demás, nada tengo que ver con los cuáqueros, si bien, una vez que se conocen sus ideas y creencias, es fácil compartir buena parte de ellas.

Y por si alguno siente curiosidad y desea hacer medrar el granero de sus conocimientos, ahí ledejo un extracto de lo que sobre dicha sociedad publica la enciclopedia libre Wikipedia.

La Sociedad Religiosa de los Amigos, generalmente conocida como los cuáqueros o amigos, es una comunidad religiosa disidente, fundada en Inglaterra por George Fox (1624–1691). Aunque ellos mismos se llamaron amigos, el pueblo los llamó Quakers o tembladores (quake significa temblor en inglés), debido a que en sus reuniones era común que temblaran durante el silencio, pero es éste un temblor interno, casi imperceptible exteriormente. Quaker en español se conoce como cuáquero.

Se extendieron en Estados Unidos gracias a William Penn, especialmente en el estado de Pensilvania. No tienen un credo oficial, y los cuáqueros tienen muchas creencias diferentes, en países diferentes además que a escala nacional. A pesar de eso, son considerados una de las Iglesias de Paz históricas.

CREENCIAS

Aunque no existe ningún credo oficial para la Sociedad Religiosa de los Amigos^[^{cita requerida}^], los cuáqueros han expresado por escrito su fe en los denominados Testimonios Cuáqueros, que forman la base de su fe y de su práctica.

Desde los inicios del movimiento, muchos cuáqueros manifestaron su intención de encontrar la verdad y de revivir las experiencias del cristianismo primitivo^[^{cita requerida}^]. De esa manera, algunos destacados dirigentes se sintieron guiados por el Espíritu Santo, por las Sagradas Escrituras y más particularmente, por una voz o luz interior que les revelaba el camino para encontrar la verdad espiritual.

Así entonces, una de las creencias más peculiares del cuaquerismo, es esta convicción de que cada persona lleva algo de lo divino dentro de sí; así, cada persona puede tener un contacto directo con la divinidad, sin necesidad de recurrir a sacerdotes ni a sacramentos.

En esta convicción se basa también, en gran parte, la diversidad de creencias particulares que conviven dentro de la comunidad cuáquera mundial, desde las Iglesias Evangélicas de los Amigos tan difundidas en el mundo hispano, hasta las comunidades universalistas.

Los cuáqueros, en general, defienden la justicia, la vida sencilla, la honradez estricta y el pacifismo. Cuestionan la religión establecida, evitan la pomposidad y la guía sacerdotal. También sostienen que todas las personas cristianas y por lo tanto las mujeres, pueden y deben participar en el ministerio religioso.

Cuaquerismo

La iglesia cuáquera, o la Sociedad Internacional de los Amigos, está organizada a lo largo de las líneas anarquistas. La libertad de conciencia y la iluminación interior de los cuáqueros son principos de libertad individual coincidentes con los principios libertarios, así como el desprecio por la autoridad política, y el reconocer los mismos derechos en todos los seres humanos sin privilegios especiales. El antidogmatismo es una premisa que también comparten ambos, por ejemplo, si bien el cuaquerismo proviene del cristianismo protestante, para ser cuáquero sólo es necesario coincidir con la doctrina de la "conciencia interior" que ilumina el pensamiento y los actos, en libertad de voluntad, pudiendo existir hasta cuáqueros ateos.
En el campo organizativo, todos los miembros de la iglesia tienen el mismo peso en su opinión. Si bien no existen vínculos oficiales entre el cuaquerismo y el anarquismo, y los cuáqueros en su conjunto tienen una amplia variedad de opiniones políticas, la larga tradición cuáquera de participación de la justicia social en el trabajo y perspectivas similares sobre cómo debería estructurarse el poder y cómo deberían tomarse las decisiones ha llevado ha cruzar miembros e influencia entre cristianos anarquistas y cuáqueros. La influencia cuáquera fue especialmente pronunciada en el movimiento antinuclear de la década de 1980 y en el movimiento antiglobalización de Norteamérica, en las que se incluían muchos miles de anarquistas y que conscientemente aprobaron la toma de decisiones basada en el consenso cuáquero.
En economía, al igual que los anarquistas, existen tradiciones que van desde el apoyo del comercio libre y la libre empresa hasta las economías colaborativas, aunque un valor común normalmente es la práctica de la generosidad, entendida como solidaridad voluntaria.

Vida sencilla
Desde el segundo milenio antes de nuestra era, grupos hindúes en Oriente establecieron voluntariamente un modo de vida espiritual simplificado. Esta práctica continuó con movimientos abrahámicos y budistas en Medio Oriente, Europa y Asia.
Abraham, Moisés, Gautama Buda, Juan Bautista, Jesús y Mohamed practicaron modos de vida simples y muchas de sus enseñanzas recomiendan a sus seguidores seguir estas prácticas. Muchas personas conocidas como Rabindranath Tagore, Mahatma Gandhi o Francisco de Asís, encontraron su inspiración espiritual llevados por un modo de vida sencillo.
El Epicureísmo y el estoicismo son otras de las antiguas teorías filosóficas a favor de este modo de vida. Epicuro concluía la obtención de la felicidad y el bienestar corporal debía hacerse al más mínimo coste de recursos, mientras que todo aquello que pudiera considerarse superfluo debía moderarse o evitarse completamente.
En el siglo XX destacan los pensadores Iván Illich y Jacques Ellul, así como el Pierre Rabhi, considerado como uno de los fundadores de la agro-ecología y filósofo.
Varios grupos religiosos como los Menonitas, Amish, Cuáqueros y Shakers llevan siglos practicando estilos de vida donde la riqueza y la tecnología están excluidas por motivos religiosos o filosóficos.
Vida sencilla o Modo de vida sencillo, (del inglés Simple Living) hace referencia a una forma de vida no agresiva en su más amplio sentido.
La simplicidad voluntaria o vida simple es un estilo de vida que las personas pueden seguir por varias razones como la espiritualidad, la salud o el ecologismo. Otros pueden seguir la simplicidad voluntaria por razones de justicia social, rechazo al consumismo o simplemente porque es la forma de vida que más felicidad les aporta.
Algunos pueden enfatizar un explícito rechazo a los "valores occidentales", mientras otros escogen vivir de forma más sencilla por razones de gusto individual, de un sentido de justicia social o de economía personal dentro de un estilo de vida enmarcada en el anticonsumismo.
La simplicidad voluntaria, como concepto, se distingue de los estilos de vida de aquellos que viven en condiciones de pobreza en que sus practicantes escogen de forma consciente no centrarse en la obtención de riqueza asociada directamente con el dinero, o en lo que se denomina economía basada en el dinero, como por ejemplo, la orden franciscana al interior de la iglesia católica, que mediante votos de pobreza renuncian a sus posesiones materiales. Aunque el ascetismo puede parecerse a la simplicidad voluntaria, no todos los practicantes de la simplicidad voluntaria son ascéticos.
Es típico el paso hacia la simplicidad voluntaria desde estilos de vida propios a la sociedad del capitalismo consumista actual; algunos pueden ser incluso hedonistas, pero valoran más el contacto con otras personas y el tener tiempo libre que el consumo o la riqueza.
Algunas personas que practican la simplicidad voluntaria, actúan conscientemente para reducir sus deseos de comprar servicios o cosas, y de esta manera, su deseo de vender su tiempo por dinero. Unos emplearán el tiempo libre extra que esto genera ayudando a su familia o a otros de una forma voluntaria. Otros pueden emplear el tiempo libre para mejorar su propia vida, por ejemplo realizando actividades creativas como: arte, artesanías, u otra actividad, o simplemente dedicándose a pasar el tiempo con amigos o solos en actividades de ocio. Así en algunos casos puede ser una opción motivada por el rechazo del trabajo convencional de la sociedad contemporán

Literatura

El libro blanco de los Cuáqueros en este sentido es el libro “Testimonio de Sencillez”.
Suele considerarse a Henry David Thoreau -naturalista y escritor-, como el fundador del movimiento por una vida sencilla en un contexto no religioso, como puede verse en su libro Walden, publicado en 1854. En un párrafo de esta obra, se expresa de esta forma al ver a una familia pobre de inmigrantes irlandeses que vivían cerca de él:

Intenté ayudarle con mi experiencia, [...] que yo no tomaba té, ni café, ni mantequilla, ni leche, ni carne fresca, de modo que no tenía que trabajar para conseguir todo eso y que, como no tenía que trabajar mucho, tampoco tenía que comer mucho, y que mi comida apenas me costaba nada; pero como él empezaba con té, café, mantequilla, leche y carne de vaca, tenía que trabajar duro para pagarlo y que, como había trabajado mucho, tenía que comer mucho para reparar el gasto de energía, de modo que daba lo mismo, o no lo daba, pues estaba descontento y había malgastado su vida con el trato, aunque había creído que salía ganando al venir a América y poder conseguir aquí té, café y comida todos los días. Pero la única América verdadera es aquel país donde somos libres para seguir un modo de vida que nos capacite para pasarnos sin esas cosas y donde el Estado no intente obligarte a mantener la esclavitud y la guerra y otros gastos superfluos que directa o indirectamente resultan del consumo de todo esto^[1

Personajes y organizaciones

La actriz Judi Dench, ganadora del Oscar 2005 a la Mejor Actriz Secundaria, se define como practicante de esta confesión religiosa, al igual que James Dean en su época y Ben Kingsley ^[^{cita requerida}^].

Entre sus adherentes más conocidos[1] se encuentran dos presidentes estadounidenses: Herbert C. Hoover y Richard M. Nixon (en su juventud y de la rama evangélica); el fundador de Pensilvania, William Penn; el aventurero Daniel Boone; el Premio Nobel de la Paz (1959) Philip J. Noel-Baker, el artista James Turrell, el pintor Benjamin West, el reconocido poeta estadounidense Walt Whitman.[2] y Thomas Hodgkin, descubridor de la Enfermedad de Hodgkin, hoy denominada Linfoma de Hodgkin.[3]

Los cuáqueros han sido conocidos por su activismo social y realizado campañas contra el comercio de esclavos, así como por los derechos de las minorías, como las mujeres, los presos o los homosexuales.[4] [5] Algunas renombradas organizaciones de carácter social fueron fundadas con la participación de cuáqueros y recibieron importante influencias de éstos, como Amnistía Internacional, Greenpeace y Oxfam entre otras.[6

Esta estrella roja y negra se ha utilizado como símbolo extraoficial del servicio social cuáquero desde fines del siglo XIX, y fue adoptada oficialmente (con algunos cambios) por el Comité Americano de Servicio de los Amigos (American Friends Service Committee) en 1917. Otra variación es utilizada por la organización británica Quaker Peace and Social Witness.

NOTICIAS RECIENTES EN LA PRENSA

2012-01-19T20:07:00.000+08:00

A finales del pasado año se publicó en la edición de la Voz de Galicia la siguiente entrevista, que me realizó el corresponsal Toni Silva.
Obviamente las respuestas fueron más exahustivas y matizadas, ya que varias de ellas constituyen unidades temáticas de las que tendré ocasión de ocuparme más adelante.

Es posible acceder "pinchando" sobre el siguiente vínculo.

«Es conveniente que el alcalde y el secretario se lleven bien»:

LA CRISIS Y EL "ALARGADOR DE PENES"

2012-01-13T22:06:00.001+08:00

En La Voz de Galicia de ayer se publicaba la siguiente noticia:

Adquiere un alargador de pene por Internet y le envían una lupa

Inicialmente el pontevedrés estaba dispuesto a denunciar la supuesta estafa en Comisaría, pero finalmente desistió

Escrito por:

López Penide

La Voz de Galicia/PONTEVEDRA

Quien más y quien menos ha visto, en algún momento de su vida, como sus expectativas hacia los Reyes Magos se frustraban. Sin embargo, pocos habrán padecido la decepción que sufrió hace unos días un pontevedrés al abrir un paquete que anhelaba con ilusión.

Días antes, según trascendió ayer, había dado los pasos precisos para adquirir un alargador de pene. La compra no la realizó directamente en un establecimiento comercial, por así decirlo, físico sino que confió en una página web de las muchas que proliferan por la red de redes.

Un buen día, lo que creía que era el alargador llegó a su poder. Sin embargo, sus ilusiones se cayeron por los suelos nada más abrir el paquete y encontrarse con que el remitente le había enviado una vulgar lupa.

(......................)

En el mismo ejemplar del citado Diario se recoge este otro titular: La reducción de la plantilla en Correos deja 1.000 cartas sin repartir en Lugo.

Por lo visto, la crisis no afecta por igual a todos y mientras unos se empeñan en reducir otros anhelan incrementos a toda costa.

En efecto, los sucesivos Gobiernos de España predican, anuncian y ejecutan sin descanso ajustes, recortes, rebajas y reducciones en la vida económica y social. Simultáneamente, políticos, científicos, expertos, periodistas y el propio "vulgo", en los despachos, en las salas de conferencias, en las aulas, en los estudios de radio y televisión, en las redacciones de los periódicos, en la calle y en las tabernas, aplican con frenesí la lupa que rechazó nuestra singular "víctima" de Pontevedra. Y es que una de las causas más importantes de que la crisis se prolongue y campe a sus anchas es el victimismo fingido de muchos y la hipocondría social que está generando. A estas alturas, está sobradamente demostrado que el que se preocupa por una alopecia incipiente no hace más que precipitarla y el que se empeña en tener cáncer acaba contrayendo la letal enfermedad. Contrariamente, el que enfrenta los problemas con serenidad, haciendo un planteamiento y un análisis racional de los mismos, estudiando las posibles soluciones sin reparar en esfuerzos y adoptando una actitud esperanzada y razonablemente optimista, disfruta de la victoria final de haberlos superado, integrándolos como una experiencia vital útil para el aprendizaje y la evolución personal y social.

Parafraseando a Mouriño en su célebre soliloquio, después de haber perdido -desde su punto de vista, injustamente- contra el Barcelona, me pregunto:

¿POR QUÉ las personas cuya situación económica no ha variado dejan repentinamente de consumir o invertir?

¿POR QUÉ muchos de los que están haciendo el agosto -porque también hay de éstos- ponen su grito y sus quejas en el cielo augurando un futuro de llanto y crujir de dientes?

¿POR QUÉ se congelan y reducen los salarios a los que pueden consumir para deesviarlos a sectores que están colapsados?

¿POR QUÉ no se incentivan las iniciativas viables que se han quedado durmiendo en los laureles?

¿POR QUÉ todos esos esplendorosos beneficios y ganancias de la época dorada de pronto parecen haber desaparecido del mapa?

¿POR QUÉ, en lugar de financiar los activos tóxicos nadie habla de aprovechar esta oportunidad histórica para constituir un patrimonio público del suelo, que la legalidad vigente ampara, y diseñar una política que resuelva el problema de la vivienda?

¿POR QUÉ siguen campando a sus anchas las grandes compañías suministradoras de servicios financieros, eléctricos, comunicaciones, energía, etc., que siguen imponiéndonos unilateralmente condiciones contractuales abusivas y usurarias?

¿POR QUÉ nuestros representates, los que ejercen en nuestro el poder del que somos depositarios siempre hacen lo que les dictan los "lobbies" y nunca lo que relalmente queremos casi todos los ciudadanos?

¿POR QUÉ no se dictan normas, se articulan mecanismos y se implementan recursos que permitan la eficaz prevención de la corrupción a todos los niveles?

¿POR QUÉ....?

En fin, se acerca el fin de semana y no pretendo ser un aguafiestas, por lo que retomo la noticia del frustrado usuario del alargador de su miembro viril. Recuerdo en estos momentos una copla popular que recoge Camilo José Cela en el segundo tomo de su Diccionario Secreto, y os emplazo a que tratéis de colocar en algún lado la dichosa lupa con que fue engañada la indignada víctima a que se refiere La Voz de Galicia. Ésta es la copla:

Porque una vez no atiné

lo proclamas con orgullo.

Otra vez me colgaré

un farol en el capullo

y en cada huevo un quinqué.

CRISIS. CAP. II. CRIMEN Y CASTIGO

2012-01-11T22:25:00.002+08:00

Génesis, 3

17 Y dijo al hombre: "Porque hiciste caso a tu mujer y comiste del árbol que yo te prohibí, maldito sea el suelo por tu culpa. Con fatiga sacarás de él tu alimento todos los días de tu vida. 18 Él te producirá cardos y espinas y comerás la hierba del campo. 19 Ganarás el pan con el sudor de tu frente, hasta que vuelvas a la tierra, de donde fuiste sacado. ¡Porque eres polvo y al polvo volverás!". ..

23 Entonces expulsó al hombre del jardín de Edén, para que trabajara la tierra de la que había sido sacado.

Paradójicamente, lo que según la tradición judeo-cristiana occidental surgió como un castigo divino, se ha convertido en uno de los bienes más preciados para los seres humanos en general y muy particularmente para los españoles. Según el barómetro a través del cual se identifica la percepción de los principales problemas de España, publicado por el CIS y que corresponde al mes de diciembre de 2011, la falta de trabajo (el paro) constituye con diferencia (para el 82,1% de los encuestados) el principal problema de nuestro país.

El artículo 35 de nuestra Constitución, en términos muy similares a los que se contienen en el artículo 23 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, proclama que Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, congregada en Filadelfia en su vigésimo sexta reunión, adoptó, el día diez de mayo de 1944, la Declaración de los fines y objetivos de la Organización Internacional del Trabajo y de los principios que debieran inspirar la política de sus Miembros. A ella se añadieron sucesivas enmiendas, que fueron perfeccionando los textos iniciales. En ella se recoge que el trabajo no es una mercancía, que la lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energía dentro de cada nación y mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y en decisiones de carácter democrático, a fin de promover el bienestar común, que el logro de las condiciones que permitan a todos los humanos lograr su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad económica y en igualdad de oportunidades debe constituir el propósito central de la política nacional e internacional, que cualquier política y medida de índole nacional e internacional, particularmente de carácter económico y financiero, deben juzgarse desde este punto de vista y aceptarse solamente cuando favorezcan, y no entorpezcan, el cumplimiento de este objetivo fundamental, que "bla, bla, bla...", por utilizar la significativa expresión que el genial Escobar ponía frecuentemente en boca de D. Minervo o de Pantuflo Zapatilla.

Muchos son los factores determinantes de esta gripe económica sin precedentes. Una gripe que amenaza con mutar y hacerse crónica, si no letal, en la medida en que los dirigentes políticos sigan perdiendo el tiempo con tratamientos meramente sintomáticos. A mi juicio, pese a todo lo que unos y otros nos vienen contando desde hace tiempo, todavía no se ha pormenorizado la etiología de la crisis, ni siquiera se han identificado con precisión los agentes patógenos que la han producido, por más que se insista en la tesis recalcitrante que apunta a la burbuja tecnológica y las reacciones de la Fed y el BCE; los bancos y los créditos impagables o subprime, parcialmente incluidas en las Permutas Financieras de Moras Crediticias (CDS), a las que el mismo Warren Buffett llegó a denominar "armas financieras de destrucción masiva; el papel de los organismos financieros y las agencias calificadoras y la falta de regulación financiera; la escalada del precio del petróleo y la coniguiente espiral de la subida de los precios en general; el estallido de la la burbuja inmobiliaria y los desajustes en el sector de la construcción; en fin, la teoría del caos y el consabido efecto imprevisible del aleteo de una mariposa. A todo eso se suman inadvertidos factores de índole emocional, una evidente crisis de valores y múltiples cuestiones de actitud a la hora de enfrentarse a la vida real y el múltiple y novedoso sistema de relaciones, interconexiones e interacciones, no sólo económicas, sino también sociales, narcidas al abrigo de la globalidad y las Tics, como han puesto de manifiesto los múltiples movimientos y manifestaciones que tomaron las calles de cientos de ciudades en todo el planeta.

Aún así, intuyo que no se ha realizado un diagnóstico serio y fiable que permita definir con rigor la terapia indicada. Parece que de un tiempo a esta parte la mayor parte de los respresentantes políticos se mueven como pez en el agua en el mundo de las ocurrencias, los golpes y contragolpes de remo y la improvisación sin fundamento. Esta forma de actuar genera una constante inquietud e inseguridad, lo que impide planificar y formular cualesquiera ideas o proyectos, ni siquiera a corto plazo. Porque constantemente escuchamos que es preciso que fluya el crédito; pero quién va a comprometer un crédito temiendo con justa razón que antes incluso del primer vencimiento puedan haber variado no sólo las circunstancias, sino las condiciones objetivas por arte de birlibirloque (cfr. Decreto-Ley).

En mi pequeña lista de anotaciones he incluido una serie de observaciones que explican muchos de los síntomas de la enfermedad que injustamente padecemos. En artículos posteriores tendré ocasión de profundizar y expandirme, con todo lujo de detalles, en el análisis de las desviaciones financieras de las administraciones públicas, la proliferación de infraestructuras y servicios innecesarios e insostenibles, las graves carencias en materia de planificación y coordinación, el desconocimiento o la huida de técnicas de gestión eficiente y de calidad, inexistencia de actuaciones de diseño para la implantación e implementación de los servicios, errática política de subvenciones, gratuidad de servicios sin considerar la capacidad económica, improvisación legislativa y normativa, rayana en la arbitrariedad y tantas otras actuaciones incongruentes, cuando no irracionales. Pero no sólo en el ámbito del sector público se ha gestionado con altas dosis de irresponsabilidad, sino que los comportamientos de las organizaciones y los profesionales del sector privado han dejado mucho que desear, con el consiguiente sobrecoste de la producción y, consecuentementel, de los bienes de consumo y los servicios prestados, de modo que se ha precisado facturar muy por encima de lo que objetivamente pudiera parecer razonable para obtener un justo beneficio en términos de rentabilidad previsible.

Y qué decir de la difusión masiva de la cultura del dinero fácil y el éxito rápido, aunque efímero, basado en la coyuntura y en el célebre "carpe diem" del viejo Horacio, entendido en el sentido en que se tomó tal expresión a partir de la Edad Media, no como "aprovechar el momento" o "no dejar para mañana lo que podamos hacer hoy", sino como "disfruta hoy sin pensar en mañana" o "comamos y bebamos que mañana moriremos".

El concepto del trabajo puede ser abordado desde diversos enfoques. Su definición básica indica que es la medida del esfuerzo hecho por los seres humanos. Aunque existe el trabajo ad honorem, se considera que el trabajo es una actividad realizada a cambio de una contraprestación económica. De ahí la conocida expresión que afirma que “trabajo es aquello que no harías si no te pagaran por ello”, lo que introduce los conceptos de empleador y empleado. Y como el ser humano es constitutivamente social (animal político, zoon politikón, en palabras de Aristóteles), esa tarea la realiza junto con otros. De ahí surgen las relaciones del trabajo, así como las de la vida socioeconómica, que tienen por objeto, ya no sólo satisfacer las necesidades del ser humano, sino también facilitar su desarrollo como persona. Así pues, la vida social debería ofrecer la posibilidad de lograr un estado de bienestar a través de lo que podría llamarse un sistema de provisiones: alimentos, abrigo, asistencia médica, cultura, seguridad, etc. Sistema de provisiones que se obtiene por la incorporación de esa acción que denominamos trabajo. De este modo, cuando esa acción se debilita o se merman las posibilidades de su desarrollo, inevitablemente se resiente el sistema de provisiones y consecuentemente las cotas de bienestar alcanzadas. En esta situación, no sólo es razonable, sino de justicia, que se repartan equitativamente las pérdidas entre todos los socios de esta organización que llamamos nación. Lo que en ningún caso resulta admisible es que se hayan repartido las ganacias unos pocos y que ahora seamos todos los demás los que carguemos con las consecuencias de sus alegrías, empezando por nuestros legítimos representantes, que en realidad no son más que nuestros mandatarios, a los que encomendamos que adopten decisiones dirigidas a alcanzar las aspiraciones del pueblo español.

Excursus sobre lo inexorabile del sufrimiento como garantía de éxito.

Pese a todo lo espuesto, debemos convenir que no basta la racional elaboración y ejecución de planes más o menos brillantes. Es de todo punto necesario concitar una actitud valiente, dispuesta al esfuerzo y a la lucha, con fe inquebrantable en nuestras posibilidades, sin necesidad de seguir a pies juntillas los consejos de foráneos, a los que tradicionalmente tendemos a considerar "más listos que el hambre".

La magnífica obra del novelista Ruso Fiódor Dostoievski, "Crimen y castigo" (1866), considerada por la crítica como su primera obra maestra, encierra un profundo análisis psicológico de su protagonista, el joven estudiante Raskolnikov, cuya firme creencia en que los fines humanitarios justifican la maldad le conduce al asesinato de una usurera petersburguesa. Pero, desde que comete el crimen, la culpabilidad será una pesadilla constante con la que el estudiante será incapaz de convivir. El estilo enfebrecido y compasivo de Dostoievski sigue con maestría única los recovecos de las contradictorias emociones del estudiante y refleja la lucha extrema que libra con su conciencia mientras deambula por las calles de San Petersburgo. Ya en prisión, Raskolnikov se da cuenta de que la felicidad no puede ser alcanzada siguiendo un plan establecido a priori por la razón: ha de ganarse con sufrimiento.

En el próximo capítulo analizaremos las cuestiones de lo productivo y lo improductivo, valiéndonos de los postulados de Adam Smith, Stuart Mill y otros insigens economistas, clásicos y modernos. Y veremos las consecuencias que ha tenido la preponderancia de los segundo sobre lo primero durante tantos años.

LEMBRANZAS DAS COLLEITAS

2012-01-03T22:23:00.000+08:00

Afanado en descargas -porque nestes tempos xa non se estila o revelado- de antigas fotografías que durmían esquecidas nun USB co anagrama dun laboratorio farmacéutico que ten comercial en Ávila, descubrín unha serie delas que dan fe da evolución dos tomates que hai tempo cultivei, co agarimo e paixón que caracterizan a miña innata vocación de horticultor, como herdeiro de Demetra, ou millor, da filla de Cronos e Cibeles, Ceres, que percorreu o mundo con Baco ensinándolle aos humanos o arte de cultivar a terra.

Tomates como rosas, fermosos exemplares que empecei a degustar desde principios de agosto ata ben entrado o mes de outubro, logrados no exterior, nun ano no que todo foron queixas e lamentacións dos agricultores a causa dos mediocres resultados das colleitas.

Tomates y berenjenas en flor

Non agocharei o meu segredo:

- Elección dun emprazamento idóneo, protexido do norte, moi soleado e ben ventilado.

- Rotación do cultivo, coidando da compatibilidade coas plantacións precedentes.

- Minuciosa preparación da terra "a brazo partido"

- Abonado orgánico, cunha mistura de esterco de cabalo e compost caseiro.

- Control de enfermidades e parásitos a base de caldo bordelés e un perfume de xofre no momento oportuno.

- Tutorado e enrame con firmeza e soltura suficiente.

- Rego coa auga da choiva que Dios tivo a ben mandarnos, suplementada pola auga dun manantial do meu uso e disfrute.

- Poda sistemática dos brotes das axilas meciante cortes limpos.

- Seguindo unha corazonada, procedín a plantalos casi un mes antes do recomendado, soportando críticas "constructivas" da máis variada índole. Certamente, ésto obrigoume a repoñer algunhas plantas, pero as que resistiron robustecéronse e desenrolaronse con rapidez e cunha saúde envexable, mentras que outras plantacións próximas máis tardías esmorecían denegridas.

- Para rematar, desvelarei o segredo mellor gardado ata hoxe: a maior parte das tarefas precisas para procurarlle ás plantas os coidados que requiren foron acompañadas de vellas cancións napolitanas, melodiosas pezas que, despois da máis antiga, que ganou o concurso celebrado co gallo da Festa adicada á Virxe de Piedrigotta, na década de 1830 (Tevoglio benne assaje, con letra do poeta Raffaele Sacco e música do compositor Felippo Campanella), foron interpretadas polo mítico Enrico Caruso ata o célebre Luciano Pavarotti, pasando por Beniamino Gigli e o noso admirado e querido paisano Alfredo Kraus. Así que xa sabedes, si queredes que os tomates medren sans, maduren pronto e saiban a gloria, poñédevos sen perder un minuto á tarefa de aprender letra e música de O sole mio, Torna a Surriento, Santa Lucía ou Funiculì, funiculà; fermosísimas cancións, que tan ben acompañan os escasos pero incomparables días da primavera e do verán galegos, nos que o ceo se viste dun azul tan limpo que podemos palpar a infinidade dun universo que cabe dentro de nos.

Afanado en descargas -porque en estos tiempos ya no se estila el revelado- de antiguas fotografías que dormían olvidadas en un USB con el anagrama de un laboratorio farmacéutico que tiene comercial en Ávila, descubrí una serie de ellas que dan fe de la evolución de los tomates que hace tiempo cultivé, con el cariño y la pasión que caracterizan mi innata vocación de horticultor, como heredero de Demetra o, mejor, de la hija de Cronos y Cibeles, Ceres, que recorrió el mundo con Baco enseñándole a los humanos el arte de cultivar la tierra.

Tomates como rosas, hermosos ejemplares que pude empezar a degustar desde principios de agosto hasta bien entrado el mes de octubre; logrados en el exterior, en un año en el que todo fueron quejas y lamentaciones de los agricultores a causa de los mediocres resultados de la cosecha.

No esconderé mi secreto:

- Elección de un emplazamiento idóneo, protegido del norte, muy soleado y bien ventilado.

- Rotación del cultivo, cuidando de la compatibilidad con las plantaciones precedentes.

- Minuciosa preparación de la tierra "a brazo partido"

- Abonado orgánico, con una mezcla de abono de caballo y compost casero.

- Control de enfermedades y parásitos a base de caldo bordelés y un perfume de azufre en el momento oportuno.

- Tutorado y enrame con firmeza y soltura suficiente.

- Riego con el agua de la lluvia que Dios tuvo a bien mandarnos, suplementada por el agua de un manantial de mi uso y disfrute.

- Poda sistemática de los brotes de las axilas mediante cortes limpios.

- Siguiendo una corazonada, procedí a plantarlos casi un mes antes del recomendado, soportando críticas "constructivas" de la más variada índole. Ciertamente, ésto me obligó a reponer algunas plantas, pero las que resistieron se robustecieron y se desarrollaron con rapidez y con una salud envidiable, en tanto que otras plantaciones próximas más tardías agonizaban ennegrecidas.

- Para finalizar, desvelaré el secreto mejor guardado hasta hoy: la mayor parte de las tareas precisas para procurarle a las plantas los cuidados que requieren fueron acompañadas de viejas canciones napolitanas, melodiosas piezas que, después de la más antigua, que ganó el concurso celebrado con motivo de la Fiesta dedicada a la Virgen de Piedrigotta, en la década de 1830 (Te voglio benne assaje, con letra del poeta Raffaele Sacco y música del compositor Felippo Campanella), fueron interpretadas por el mítico Enrico Caruso hasta el célebre Luciano Pavarotti, pasando por Beniamino Gigli y nuestro admirado y querido paisano, Alfredo Kraus. Así que ya lo sabéis: sí queréis que los tomates crezcan sanos, maduren pronto y sepan a gloria, poneos sin perder un minuto a la tarea de aprender letra y música de O sole mio, Torna a Surriento, Santa Lucía o Funiculì, funiculà; hermosísimas canciones, que tan bien armonizan con los escasos pero incomparables días de la primavera y del verano gallegos, en los que el cielo se viste de un azul tan limpio que podemos palpar la infinidad de un universo que cabe dentro de nosotros.

PROYECTO MANDEO. LEYENDAS

2012-01-02T22:27:00.001+08:00

Antes que otra cosa... FELIZ AÑO! Que sea el mejor de los que habéis vivido y el peor de los que os queden por vivir.

El Proyecto Mandeo es un ambicioso programa, que se materializará en distintas anualidades, y que está suponiendo la transformación de la cuenca del río Mandeo en un entorno de gran valor ecológico, cultural y turístico.

El plan, con una inversión de 12,4 millones de euros cofinanciados por la Diputación de A Coruña y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), cuenta con la colaboración de los municipios coruñeses de Aranga, Betanzos, Bergondo, Cesuras, Coiros, Curtis, Irixoa, Oza dos Ríos, Paderne y Sobrado, en los que se están realizando importantes actuaciones.

El proyecto está cofinanciado en un 70% por fondos FEDER dentro del eje 5 Desarrollo local y urbano sostenible del P.O. FEDER 2007-2013.

Hace unos días, hemos recibido un ejemplar de la "Guía Turística de la cuenca del Mandeo", editada por la Diputación Provincial. El trabajo fue realizado por el equipo de la empresa SIGNO Ingeniería del Territorio. Figuran como autores Fran García, César Vilasánchez, Jaime Garaboa, Juan López y Manuel Freire, bajo la coordinación de Jerónimo Puertas, Vicente Berrocal y Miguel Cachafeiro. La impresión fue realizada en los talleres de Peragallo S.L.-Imprenta y Merchandising.

Aunque muchos son los contenidos y comentarios que merecen ser destacados, reproduciré en esta ocasión una leyenda que nunca había oído ni leído y resulta, cuando menos, curiosa. Me he permitido ampliarla con la versión que se recoge en la página de la Casa do Castelo de Andrade, procedente de leyendas de Galicia.

LEYENDA DE ROXÍN ROXAL

El tercero de los señores de Pontedeume fué Nuño Freire, recordado como un fiero hidalgo, de carácter violento, que ocultaba bajo la apereza de su mal genio, caballerescos sentimientos. Tenía varios hijos varones pero solo una hija, llamada Teresa, cuyo recuerdo es el de un ángel de dulce sonrisa y rostro melancólico. Todos los que la conocieron no pudieron menos de amarla por su bondad y admirarla por su belleza.

Don Nuño tenía un doncel a quien apreciaba mucho por su valor: era el popular y gallardo Roxín Roxal, un joven alegre y sonriente cuya simpatía ganaba enseguida el corazón de cuantos le conocían.

Pero aquel carácter abierto y gracioso del muchacho empezó a variar. Desde hacía algún tiempo ya no alternaba con sus compañeros en las diversiones y gustaba a menudo de la soledad. Le pacía especialmente retirarse a lo alto de la torre del castillo, desde donde podía contemplar la parte más bella de la Ría de Ares, donde había pasado su infancia.

Un día fue sorprendido en su soledad por la hija del Conde quien, al oirle cantar con voz melodiosa una melancólica canción, no pudo menos que detenerse. Observando su tristeza le preguntó si tenía amores en Ares, a lo cual él respondió que su corazón estaba mucho más cerca, y comprendiendo Teresa que era ella la causa de la melancolía del joven doncel bajó turbada su mirada. Ella también lo quería. Y desde aquel día los dos amantes se veían a menudo en aquel lugar. Sabían que sus sentimientos tenían que permanecer secretos y ocultaron cuidadosamente la dicha de su amor.

Pero más temprano que tarde don Nuño terminó por enterarse y, a pesar de lo que apreciaba a su doncel, decidió poner fin a un idilio que juzgaba tan desigual, e hizo elegir a su hija entre casarse con su pretendiente D. Enrique Osorio, perteneciente a una de las más ilustres familias de Galicia, y la muerte de Roxín Roxal. Ante tan cruel alternativa, Teresa capituló y a los pocos días se celebró tan sonada boda.

Para el joven doncel comenzaron a pasar largas noches de sufrimiento, enlas que durante horas y horas permanecía asomado en su ventana, contemplando la de la cámara nupcial,siempre cerrada. Hasta que una noche, Don Nuño le sorprendió en su centinela y le obligó a abandonar para siempre el castillo. La recién casada, por su pare, se sentía más sola que nunca, Su marido, que sólo sentía pasión por la caza, no demostraba el afecto que merecía y, a menudo, ella pasaba largas horas en la torre contemplando el dulce panorama que ofrece la Ría de Ares, recreándose con los más vivos recuerdos de su amor.

Algún tiempo después apareció en el país un jabalí monstruoso, que dejó para siempre memoria de sus estragos. Se organizaron cacerías y celadas que de nada sirvieron. La persecución de la fiera costaba todos los días la vida de algún hombre y el temor se fue extendiendo por toda la comarca.

Dispuesto a terminar con tan terrible animal, Don Nuño organizó una cacería en al que tomaríanparte los mejores cazadores del Reino de GAlicia y encomendó su dirección a su experto yerno. Todo estaba dispuesto y, contra lo que era costumbre, Teresa fue invitada por su marido para presenciar el gran acontecimiento. Para ello, la llevó al puente que cruza el río Lambre, poco antes de su desembocadura, pues le parecía el lugar más seguro y desde donde, como en un anfiteagro, podría divisar las laderas en las que el espectáculo iba a desarrollarse. Y como le correspondía, se quedó acompañándola, a su pesar por convertirse en mero espectador.

Pero en contra de todo lo predecible, la fiera logró atravesar el cerco y apareció, de pronto, a la entrada del puente. Don Enrique le lanzó un venablo que se clavó en el costado del jabalí y que sólo sirvió para enfurecerse más. Entonces, en vez de defender a su compañera, como era su deber, se puso a salvo tirándose al río, y la fiera se lanzó sobre la indefensa Teresa, despedazándola.

La trágica muerte de su hija fue un duro golpe que batió para siempre la altivez de Don Nuño, mientras Don Enrique, avergonzado por su cobardía y víctima del desprecio general, se retiró a su Señorío.

A los pocos días, apareció muerta la gigantesca fiera, tendida en el puente que desde entonces de llama Do Porco, en el mismo sitio que había despedazado a Teresa. En su corazón tenía clavado el cuchillo de Roxín Roxal.

GRUPOS PARLAMENTARIOS. EL CASO AMAIUR

2011-12-16T21:24:00.000+08:00

Sin entrar en los detalles del caso Amaiur, de todos sobradamente conocido, y sin perjuicio de las ambiguas generalidades que nos transmiten los medios de comunicación respecto de la opinio iuris que se contiene en el respetabilísimo informe del Secretario General del Congreso de los Diputados, aún teniendo en cuenta las limitaciones tiempo, recursos y especialización de este humilde Secretario de Administración Local, me aventuraré a exponer mi juicio sobre tan polémico asunto.

La regulación legal nos viene dada por la siguiente normativa:

Resolución de 24 de febrero de 1982 por la que se ordena la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del nuevo Reglamento del Congreso de los Diputados, de 10 de febrero de 1982.

TÍTULO II.
DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

Artículo 23.

1. Los Diputados, en número no inferior a quince, podrán constituirse en Grupo Parlamentario. Podrán también constituirse en Grupo Parlamentario los Diputados de una o varias formaciones políticas que, aún sin reunir dicho mínimo, hubieren obtenido un número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el 15%, de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el 5% de los emitidos en el conjunto de la Nación.

2. En ningún caso pueden constituir Grupo Parlamentario separado Diputados que pertenezcan a un mismo partido. Tampoco podrán formar Grupo Parlamentario separado los Diputados que, al tiempo de las elecciones, pertenecieran a formaciones políticas que no se hayan enfrentado ante el electorado.

Artículo 24.

1. La constitución de Grupos Parlamentarios se hará, dentro de los cinco días siguientes a la sesión constitutiva del Congreso, mediante escrito dirigido a la Mesa de la Cámara.

2. En el mencionado escrito, que irá firmado por todos los que deseen constituir el Grupo, deberá constar la denominación de éste y los nombres de todos los miembros, de su portavoz y de los Diputados que eventualmente puedan sustituirle.

3. Los Diputados que no sean miembros de ninguno de los Grupos Parlamentarios constituidos podrán asociarse a alguno de ellos, mediante solicitud que, aceptada por el portavoz del Grupo a que pretenda asociarse, se dirija a la Mesa de la Cámara dentro del plazo señalado en el apartado 1 precedente.

4. Los asociados se computarán para la determinación de los mínimos que se establecen en el artículo precedente, así como para fijar el número de Diputados de cada Grupo en las distintas Comisiones.

Artículo 25.

1. Los Diputados que, conforme a lo establecido en los artículos precedentes, no quedaran integrados en un Grupo Parlamentario, en los plazos señalados, quedarán incorporados al Grupo Mixto.

2. Ningún Diputado podrá formar parte de más de un Grupo Parlamentario.

Artículo 26.

Los Diputados que adquieran su condición con posterioridad a la sesión constitutiva del Congreso, deberán incorporarse a un Grupo Parlamentario dentro de los cinco días siguientes a dicha adquisición. Para que la incorporación pueda producirse, deberá constar la aceptación del portavoz del Grupo Parlamentario correspondiente. En caso contrario, quedarán incorporados al Grupo Parlamentario Mixto.

Artículo 27.

1. El cambio de un Grupo Parlamentario a otro con excepción del Mixto, sólo podrá operarse dentro de los cinco primeros días de cada período de sesiones, siendo en todo caso aplicable lo dispuesto en el artículo anterior.

2. Cuando los componentes de un Grupo Parlamentario, distinto del Mixto, se reduzcan durante el transcurso de la legislación a un número inferior a la mitad del mínimo exigido para su constitución, el Grupo quedará disuelto, y sus miembros pasarán automáticamente a formar parte de aquél.

Artículo 28.

1. El Congreso pondrá a disposición de los Grupos Parlamentarios, locales y medios materiales suficientes y les asignará, con cargo a su Presupuesto, una subvención fija idéntica para todos y otra variable en función del número de Diputados de cada uno de ellos. La cuantías se fijarán por la Mesa de la Cámara dentro de los límites de la correspondiente consignación presupuestaria.

2. Los Grupos Parlamentarios deberán llevar un contabilidad específica de la subvención a que se refiere el apartado anterior, que pondrán a disposición de la Mesa del Congreso siempre que ésta lo pida.

Artículo 29.

Todos los Grupos Parlamentarios, con las excepciones previstas en el presente Reglamento, gozan de idénticos derechos.

De la lectura del precepto reglamentario, se derivan las siguientes conclusiones:

1. La regla general requiere que el grupo esté formado al menos por 15 Diputados.

2. Se establece una regla residual por la que un número de Diputados inferior a 15 pueden constituirse en grupo político, cumpliendo los siguientes requisitos:

- Pertenecer una o varias políticas que aún sin reunir dicho número hubieren obtenido un número de escaños no inferior a 5

- Que dichas formaciones hubieren obtenido al menos el 15 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura.

- Si no se cumple lo anterior, que hubieren obtenido (al menos) el 5% de los emitidos en el conjunto de la Nación.

3. Finalmente se establecen complementariamente las siguientes condiciones:

- En ningún caso pueden constituir Grupo Parlamentario separado Diputados que pertenezcan a un mismo partido.

-Tampoco podrán formar Grupo Parlamentario separado los Diputados que, al tiempo de las elecciones, pertenecieran a formaciones políticas que no se hayan enfrentado ante el electorado.

-Ningún Diputado podrá formar parte de más de un grupo parlamentario.

INDUDABLEMENTE la redacción del precepto es ciertamente desafortunada y lleva a la confusión piénsese a donde nos conduciría la interpretación literal del precepto en expresiones tales como "los Diputados podrán constituirse en grupo parlamentario...", "...5 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura...", etc.

POR TAL MOTIVO, recurrimos a la interpretación que ha realizado el Tribunal Constitucional, en la sentencia de 11 de marzo de 2002, cuyos fundamentos jurídicos se reproducen literalmente:

S.T.C. 64/2002, de 11 de marzo (Sala 2.a)

Recurso de amparo núm. 3019/2000

Ponente: Magistrado don Tomás S. Vives Antón

(B. O. E. de 16 de abril de 2002) S.T.C. 64/2002, 11 marzo

RESUMEN

I. Constitución

Art. 23.1 (Derecho de participación en los asuntos públicos) y 2 (Acceso en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos). Respaldo electoral de las distintas formaciones políticas cuyos Diputados forman un grupo parlamentario.

II. Acto impugnado

Acuerdos de la Mesa del Congreso de los Diputados de 12 y 17 de abril de 2000, por

el que se denegó la constitución del Grupo Parlamentario Galego (B.N.G.).

III. Decisión del Tribunal Constitucional

Desestimar el recurso de amparo.

IV. Fundamentos jurídicos

La presente demanda de amparo tiene por objeto la impugnación del Acuerdo de la Mesa del Congreso de los Diputados, de 12 de abril de 2000, por el que se denegó a los Diputados ahora recurrentes en amparo la constitución del Grupo Parlamentario Galego (B.N.G.), así como la del posterior Acuerdo, de 17 de abril de 2000, que desestimó la solicitud de reconsideración contra el Acuerdo anterior y confirmó éste.

Los demandantes de amparo, tres de ellos elegidos Diputados en las candidaturas presentadas por el Bloque Nacionalista Galego en las provincias de A Coruña y Pontevedra, y los otros dos en las candidaturas presentadas por el Partido Nacionalista Vasco y Convergencia i Unió en las provincias, respectivamente, de Vizcaya y Barcelona, imputan a los Acuerdos recurridos, en primer término, la lesión de su derecho a acceder en condiciones de igualdad a los cargos y funciones públicos (art. 23.2 C.E.), en relación con el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos (art. 23.1 C.E.). La vulneración del mencionado derecho fundamental la sustentan en un doble orden de razones: de un lado, entienden que han cumplido los requisitos establecidos en el artículo 23.1 del Reglamento del Congreso de los Diputados (R.C.D.) para constituir el Grupo Parlamentario Galego (B.N.G.), calificando de infundada, carente de motivación jurídica, arbitraria y discriminatoria la decisión de la Mesa de la Cámara de denegar la constitución del Grupo Parlamentario pretendido; de otro lado, consideran que esta decisión altera bruscamente, ex post y para un caso único, la línea interpretativa hasta ahora seguida en el Congreso de los Diputados en materia de constitución de Grupos Parlamentarios, apartándose sin explicación ni motivación alguna de los precedentes parlamentarios. En segundo lugar, los demandantes de amparo reprochan a los Acuerdos impugnados la conculcación del principio de igualdad (art. 14 C.E.), ya que estiman que la discriminación de la que han sido objeto tiene su origen exclusivamente en razones de orden ideológico, dada la clamorosa ausencia de razones jurídicas en los mismos y la ostentosa diferencia de trato que han padecido en relación con la constitución del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.

El marco normativo configurador de la constitución de los Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados aparece recogido en el propio Reglamento de la Cámara.

Se trata, pues, de una materia en la que la Cámara, a falta de una regulación constitucional, salvedad hecha de la referencia a los Grupos Parlamentarios en la composición de la Diputación Permanente (art. 78.1 C.E.) y de los límites que cabría inferir del respeto al principio representativo y al pluralismo político de los que los Parlamentos son expresión y reflejo (S.T.C. 44/1995, de 13 de febrero, fundamento jurídico 3.o), tiene en ejercicio de su potestad de autonormación y organización una amplia disponibilidad para regularla como normación originaria.

El R.C.D. dedica su Título II a los Grupos Parlamentarios (arts. 23 a 29). En cuanto a los requisitos materiales para su constitución, el artículo 23.1, en su primer inciso, establece una regla general, según la cual «los Diputados, en número no inferior a quince, podrán constituirse en Grupo Parlamentario». A esta regla general, el mismo precepto, en su segundo inciso, adiciona una regla alternativa o subsidiaria para permitir la formación de Grupos Parlamentarios cuando no se alcance el número mínimo de quince diputados, al disponer que «podrán también constituirse en Grupo Parlamentario los Diputados de una o varias formaciones políticas que, aun sin reunir dicho mínimo, hubieren obtenido un número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el 15 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el 5 por 100 de los emitidos en el conjunto de la Nación».

En su apartado segundo, el artículo 23 R.C.D. recoge dos prohibiciones en orden a la constitución de Grupos Parlamentarios. Según la primera, «en ningún caso pueden constituir Grupo Parlamentario separado los Diputados que pertenezcan a un mismo partido político». Por la segunda se prohíbe «formar Grupo Parlamentario separado a los Diputados que, al tiempo de las elecciones, pertencieran a formaciones políticas que no se hayan enfrentado ante el electorado».

Por lo que respecta a los requisitos formales para la constitución de los Grupos Parlamentarios, el R.C.D. se limita a establecer que habrá de hacerse dentro de los cinco días siguientes a la sesión constitutiva del Congreso, mediante escrito dirigido a la Mesa de la Cámara, que irá firmado por todos los que deseen constituir el Grupo Parlamentario y en el que se hará constar la denominación de éste y los nombres de todos sus miembros, de su Portavoz y de los Diputados que eventualmente puedan sustituirle (art. 24.1 y 2 R.C.D.).

En el presente caso, los demandantes de amparo presentaron ante la Mesa del Congreso de los Diputados, dentro del plazo previsto en el art. 24.1 R.C.D., escrito de constitución del Grupo Parlamentario Galego (B.N.G.), suscrito por los cinco Diputados que pretendían constituirlo, con indicación de su Portavoz titular y adjunto. La pretensión de constituir

el Grupo Parlamentario, a tenor de lo dispuesto en el R.C.D., encontraba cobertura en la regla subsidiaria o alternativa prevista en el segundo inciso del artículo 23.1 R.C.D., y, más concretamente, dentro de los dos supuestos contemplados en ésta, en el primero de ellos. De modo que la constitución del Grupo Parlamentario se amparaba en la previsión de que «podrán también constituirse en Grupo Parlamentario los Diputados de una o varias formaciones políticas que, aun sin reunir dicho número, hubieren obtenido un número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el 15 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura».

La Mesa de la Cámara, en el Acuerdo adoptado en su sesión de 12 de abril de 2000, denegó la constitución del Grupo Parlamentario al entender, respecto al requisito del «15 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura», en cuya interpretación discrepan las partes, que sólo lo reunía «el Bloque Nacionalista Galego en las circunscripciones en que ha presentado candidatura, no siendo posible verificar su cumplimiento respecto de las otras dos formaciones políticas en presencia». En su posterior Acuerdo de 17 de abril de 2000 fundó la desestimación de la solicitud de reconsideración, formulada contra el anterior Acuerdo por los ahora demandantes de amparo en que el requisito o «condición aludida sólo la reúne el Bloque Nacionalista Galego en las circunscripciones en que ha presentado candidatura, al no poderse computar el porcentaje de votos obtenido por las formaciones a las que pertenecen el Sr. Erkoreka Gervasio y el Sr. Martí i Galbis, esto es, el Partido Nacionalista Vasco y Convergencia i Unió, respectivamente, porcentaje que ha sido ya utilizado para la constitución de los respectivos Grupos, o, dicho en otros términos, al no ser posible invocar la obtención del mismo porcentaje para la constitución de Grupos diferentes» .

Por tanto, para determinar si los Acuerdos analizados vulneran o no el artículo 23 C.E. hemos de analizar la alegación de los demandantes de amparo, presupuesto de su argumentación, según la cual los votos que corresponden a cada Diputado son los obtenidos en la respectiva circunscripción electoral por la candidatura en la que se ha presentado a las elecciones al Congreso de los Diputados, para referir, a continuación, con base en dicha alegación, el requisito del 15 por 100 de los votos que exige el inciso segundo del artículo 23.1 R.C.D. a cada uno de los Diputados que pretendan constituir Grupo Parlamentario.

Así pues, de conformidad con la doctrina constitucional que ha quedado reseñada, la exigencia del porcentaje de votos o respaldo electoral que establece el segundo inciso del artículo 23.1 R.C.D., en una interpretación del mencionado precepto reglamentario coherente con la configuración constitucional de nuestro sistema electoral, únicamente puede ser entendida como referida a las candidaturas presentadas por las formaciones políticas en aquellas circunscripciones en que hubieren concurrido a las elecciones y en las que figuran y han sido elegidos los Diputados que pretenden constituir Grupo Parlamentario.

Tal conclusión se impone también en una interpretación sistemática de aquel precepto reglamentario con las previsiones especiales de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, para las elecciones a Diputados y Senadores (Título II), en las que se alude siempre a votos obtenidos por las candidaturas, no por las personas que las integran. En definitiva, ha de concluirse, por consiguiente, que el porcentaje del 15 por 100 de los votos que establece el segundo inciso del artículo 23.1 R.C.D. debe entenderse referido a las candidaturas presentadas por las formaciones políticas en las circunscripciones en que las que hubieran concurrido a la contienda electoral y en las que han resultado elegidos los Diputados que manifiestan su voluntad de constituir Grupo Parlamentario.

Sentado cuanto antecede, y dado que ninguna de las partes personadas en este proceso de amparo cuestiona que las candidaturas del Partido Nacionalista Vasco y de Convergencia i Unió, en las circunscripciones en que ambas formaciones políticas han concurrido a las elecciones, y en las que resultaron elegidos Diputados los Sres. Erkoreka Gervasio y Martí i Galbis, quienes manifestaron su voluntad de constituir, junto con los otros tres Diputados demandantes de amparo, el Grupo Parlamentario Galego (B.N.G.), hayan alcanzado el requisito del 15 por 100 de los votos, la cuestión ahora a dilucidar es la de si la interpretación que ha efectuado la Mesa de la Cámara de este requisito que establece el inciso segundo del artículo 23.1 R.C.D., según la cual el porcentaje de votos obtenido por las candidaturas presentadas por una o varias formaciones políticas no puede ser invocado, una vez que algunos Diputados elegidos en aquellas candidaturas lo han utilizado para la constitución de un Grupo Parlamentario, por otros Diputados elegidos en las mismas candidaturas para constituir otro Grupo Parlamentario diferente, vulnera por arbitraria, como sostienen los demandantes de amparo, o no, en opinión del Letrado de las Cortes Generales y del Ministerio Fiscal, el derecho a acceder en condiciones de igualdad a los cargos y funciones públicas (art. 23.2 C.E.) en relación con el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos (art. 23.1).

Pues bien, desde la función de control que corresponde a este Tribunal Constitucional, en modo alguno cabe tildar de arbitraria ni desproporcionada la interpretación, aun en la hipótesis de que no sea la única posible, que la Mesa del Congreso de los Diputados, en su condición de órgano rector de la Cámara (art. 30.1 R.C.D.), ha efectuado en el supuesto que nos ocupa del requisito del porcentaje de votos o respaldo electoral que establece el inciso segundo del artículo 23.1 C.E. para la constitución del Grupo Parlamentario, resultando, por el contrario, dicha interpretación coherente con las previsiones reglamentarias que regulan la constitución de los Grupos Parlamentarios en el seno del Congreso de los Diputados.

En efecto, tal interpretación se cohonesta, en primer término, con el carácter de la regla establecida en el segundo inciso del artículo 23.1 R.C.D. para la constitución de Grupos Parlamentarios, que no es sino una excepción a la regla general dispuesta en el primer inciso del mencionado precepto reglamentario, conforme a la cual se exigen quince Diputados para poder constituir Grupo Parlamentario. La finalidad de aquella regla subsidiaria o alternativa es la de permitir, como excepción a la regla general, que los Diputados elegidos en las candidaturas de una o varias formaciones políticas, que no alcancen aquel número, puedan constituirse en Grupo Parlamentario, reduciendo el requisito numérico, pero a la vez adicionando al mismo la exigencia de un cierto respaldo electoral. Es obvio que mal se compadece con aquella finalidad, así como con el carácter subsidiario o alternativo de la regla cuestionada, en cuanto excepción a la regla general de constitución de Grupos Parlamentarios, que el porcentaje de votos o el respaldo electoral obtenido por las candidaturas presentadas por una formación política sea utilizado o invocado para constituir un Grupo Parlamentario diferente al de éstos, en definitiva, que aquel porcentaje de votos sea utilizado o invocado para constituir dos Grupos Parlamentarios distintos por los Diputados elegidos en las candidaturas de una misma formación política. De modo que, una vez que dicho porcentaje de votos es invocado por los Diputados elegidos en las candidaturas de una formación política para constituir un Grupo Parlamentario, este porcentaje no puede ser utilizado por otros Diputados elegidos en las candidaturas de esa misma formación política para constituir un Grupo Parlamentario diferente a aquél.

En segundo lugar, la interpretación efectuada por la Mesa de la Cámara se cohonesta, en una interpretación sistemática de las previsiones reglamentarias que regulan la constitución de Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados, con la prohibición, como señala el Ministerio Fiscal, recogida en el primer inciso del artículo 23.2 R.C.D., que impide la constitución de Grupos Parlamentarios separados por Diputados que pertenezcan a una misma formación política. Prohibición que si, como argumentan los demandantes de amparo, no alcanza a la integración de uno o varios Diputados en un Grupo Parlamentario diferente al constituido por los Diputados elegidos en las candidaturas presentadas por la misma formación política, veda la posibilidad de que aquéllos constituyan un Grupo Parlamentario distinto al formado por éstos, sin que resulte necesario insistir aquí y ahora, a tenor de las previsiones del R.C.D., en las diferencias entre la facultad de constituir Grupo Parlamentario, esto es, proceder a su formación, y la facultad de integración en un Grupo Parlamentario, que presupone ya su constitución.

Ha de concluirse, pues, que la interpretación que la Mesa del Congreso de los Diputados ha efectuado de la regla establecida en el inciso segundo del artículo 23.1 R.C.D. no sólo no es arbitraria, como sostienen los demandantes de amparo, sino que está provista de razonabilidad y encuentra cobertura en y se cohonesta con disolución del Grupo Parlamentario únicamente cuando se reduzca el número de sus componentes durante el transcurso de la Legislatura a un número inferior a la mitad del mínimo exigido para su constitución.

QUEDA CLARO, pues, que en ningún caso pueden constituir Grupo Parlamentario separado Diputados que pertenezcan a un mismo partido., tal como establece el artículo 23.2 del RCD y así lo ha declarado el Tribunal Constitucional en la sentencia anteriormente transcrita.

PERO ¿QUÉ OCURRE si un Diputado no se integra en el grupo político que pretende constituir su formación (a lo que tiene pleno derecho) y pasa a formar parte del grupo mixto? En mi opinión se cumplen los requisitos exigidos en el artículo 23 y 25.2, RCD, por cuanto la simple lectura del artículo 25.1 deja claro que el grupo mixto no es un grupo parlamentario en el sentido estricto del concepto y a los efectos previstos en la citada disposición reglamentaria.

Existen indicios más que razonables, aunque no existan Sentencias sobre el particular, de que esta es la interpretación que sostiene el Tribunal Constitucional. Si no, veamos el Auto dictado por el mismo el 11 de febrero de 2002:

Auto:018/2002

Fecha:11/02/2002

Sala:Sala Primera

Magistrados:Excms. Srs. Jiménez de Parga y Cabrera, García Manzano, Casas Baamonde, Delgado Barrio, García-Calvo y Montiel

Núm. registro:4142-2001

Asunto:Recurso de amparo promovido por los Diputados del Parlamento de La Rioja don José Toledo Sobrón y don Miguel González de Legarra

Fallo:Denegar la suspensión de los acuerdos parlamentarios de la Mesa del Parlamento de La Rioja, solicitada en el recurso de amparo interpuesto por sus Diputados don José Toledo Sobrón y don Miguel González de Legarra

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

1. (..........)La doctrina que resumidamente se acaba de recordar supone, respecto del objeto de la presente solicitud de suspensión de los Acuerdos impugnados de la Mesa del Parlamento de la Rioja, que ha de desecharse a limine el argumento que los recurrentes esgrimen del fumus boni iuris que tiene el amparo que impetran. Por la misma razón, ha de rechazarse también el argumento del Ministerio Fiscal de que el Grupo Mixto es tan Grupo Parlamentario como cualquiera otro. Ambos argumentos se proyectan sobre el fondo de la cuestión planteada en la demanda y, en sentido opuesto obviamente, suponen predeterminar la solución del recurso que en su momento esta Sala habrá de resolver en el sentido que razonadamente estime oportuno. (..........)

INCLUSO DESDE UN PUNTO DE VISTA SIMPLEMENTE ESTRATÉGICO considero un error de bulto poner límites a la libertad de expresión y de participación política, salvo que manifiestamente se produzca al margen de los cauces del Estado Democrático de Derecho. Y desde un punto de vista meramente práctico, es bien conocida la histórica expresión de que "al enemigo es mejor tenerlo en la mesa". Mi único deseo es que de una vez por todas se pongan los medios necesarios para que descubramos e incrementemos lo que nos une y discutamos con serenidad aquello que nos separa con firme e inequívoca voluntad de triunfar en ese fructífero empeño.

REAL MADRID VS FC BARCELONA. EL FÚTBOL Y LA VIDA

2011-12-13T23:16:00.001+08:00

Imagen obtenida de soyfutbol.net

Quienes me conocen saben perfectamente que en muy raras ocasiones pueden hallarme en el papel de espectador. Sin duda ello se debe a mi carácter pasional (entiéndase como concepto definido por la psicología evolutiva), caracterizado, entre otras cosas, por la inclinación a la actividad.

Aún así, en parte por pura coincidencia y en parte por la curiosidad que en mí despertó el hipertrófico despliegue informativo preliminar, decidí asomarme a la herrumbrosa barandilla del balcón televisivo a cuento del partido de fútbol más esperado por numerosísimos aficionados de todo el planeta, que para muchos no es el "globo", sino la pelota o, mejor, el "balón terráqueo". Hasta tal punto ha llegado la fascinación por tal acontecimiento que más de una docena de especialistas en análisis de gestión de procesos y varios "gurús" del management han hecho público su interés por descubrir la eficacia de las diferentes tácticas y estrategias que pudieran emplear Guardiola y Mouriño y poner de relieve determinados aspectos relativos al liderazgo. Me refiero, como ya habrán deducido los más sagaces lectores, al partido de fútbol que finalmente disputaron el pasado sábado el Real Madrid y el Fútbol Club Barcelona.

Mi abuelo materno, llamado Juan y conocido como "O Canteiro", tendía a considerar el fútbol como una actividad de mero divertimento, un juego adecuado para niños e incluso adolescentes, cuya práctica superada la etapa juvenil denota cierto grado de inmadurez y una inteligencia cuando menos cuestionable, especialmente cuando se manifestan anormales reacciones viscerales y conductas irracionales, más propias de animales salvajes que de seres civilizados. Después de una agotadora jornada de siega con la guadaña o de cava con el azadón o de pelea con la "fouce" y el hacha en medio de los tojales en el monte, un rato antes del ordeño, rutinaria tarea de los ocasos estivales, conectaba el único canal disponible de la vieja televisión en blanco y negro (una General Eléctrica Española, encufada a la red por medio del clásico transformador), mirando distraídamente los sucesivos programas mientras esperaba "el parte", único espacio que verdaderamente le interesaba. El cabal "Canteiro", con la boina negra de lado y la mejilla apoyada en su mano izquierda mientras los dedos de su diestra tamborileaban de forma inconsciente sobre la mesa de formica contrachapada, de brillantes tonos verdosos y escamas de mica que imitaban los más exóticos granitos de las tieras del trópico, asombrado por la pasión que despertaba en el enfervorecido público que abarrotaba las gradas del estadio en un partido de fútbol que eventualmente estaba siendo retransmitido, exclamaba, como si hablara para sí mismo en voz alta: "Arre carallo! Non son capás de entender qué fan vintedous homes correndo en bragas detrás dun coiro, nin qué mérito lle tén á xente pagar por velos, poñerse a berrar como tolos, chorar se perde o seu equipo, insultar ó paspán do árbitro e andar a paus uns cos outros... pouco deben ter qué facer..."

No procederé a analizar con la profundidad que se merecen los pensamientos de mi abuelo ni formularé juicio de valor alguno sobre sus reflexiones, probablemente más sabias de lo que pudieran parecer a primera vista. En todo caso, es justo reconocer que son expresión de una duda más que razonable sobre ciertas manifestaciones del comportamiento humano que sirven de base para la iniciación de los pertinentes estudios "psico" y "socio" lógicos por quienes tengan la formación y capacidad suficiente para ello. Lo que sí haré, porque a eso iba cuando empecé, es deslizar en esta página un puñado de apreciaciones sobre el asunto, con especial referencia al anteriormente citado encuentro de fútbol, con el prisma que conforman las herramientas de las técnicas de desarrollo organizacional propias de la gestión de procesos de negocios, conocidas en el argot del "mundillo" de la organización y administración de empresas como Business Process Management (BPM). Y es que, como es sabido, en el campo de la óptica un prisma es un medio transparente limitado por caras planas no paralelas con el que se producen reflexiones, refracciones y descomposiciones de la luz.
Arrojemos toda la luz posible para que la verdad resplandezca.

En diversos foros aparecen interesantes opiniones sobre lo sucedido. He seleccionado las siguientes:

Defensa central.com (la Voz del madridismo)

Javi García Huertos

Este partido no lo gano el Barça lo perdió el R.Madrid por la precipitación en muchas jugadas y por jugar como pollos sin cabeza corriendo mas con el corazón que utilizando el posicionamiento y la inteligencia en el campo (esto en la segunda mitad) de ahí el meneo de la segunda parte provocado por una impotencia y frustración al fallar jugadas claras y que te remonte todo un trabajo estratégico en dos jugadas aisladas y sin sudar....con un gol de rebote y otro de una jugada que no debe de producirse si estas al loro pero tiene que creerse que son mejores porque yo estoy convencido de que si arreglan lo psicológico este equipo puede y de sobras ganar al barça eso si dejando hacer al mister..

Niño Paaatron

.... pero no, sólo se importa a sí mismo y su país o lo que él represente, ya lo ha dicho él mismo que no se ve mucho tiempo en el Madrid, claro, no cree que sean tan tontos de aguantar sus chulerías mucho más, ni que sean tan tontos de ver poner a sus intereses personales delante de la institución y es que el tipo es un genio que hasta a mí me ha puesto como tonto creyendo en él, pero luego de ésto se acabó. EN RESUMEN EL MENSAJE ES PARA FLORENTINO y ya lo digo desde ahora: que se busque a alguien con que ame a ésta camiseta como por ejemplo el Macho Hugo Sanchez que con el Almería logró plantar cara al Farsa para que ponga en el campo quien se merece, no quien él quiere....

JJ Lops

1. Si fuera Mou, ¿qué haría para ganar al Barcelona?; ponerle el dedo en los ojos de Messi, Xavi, e Iniesta, no en el de Tito Vilanova.

2. Los que vienen desde abajo tienen más hambre que los que vienen de otros equipos, porque su ilusión y aspiración es la de llegar y triunfar algún dia en el primer equipo. Jugadores como Jesé, A. Morata, y otros, con la confianza del entrenador y los minutos necesarios, con un sistema igual para todos los equipos desde el primero hasta los de los niños, para saberse la lección de memoria y jugando siempre con los mismos con los nuevos que vayan apareciendo, llegan al primer equipo todos juntos y para ellos no han cambiado las cosas, el equipo ya estaba hecho años atrás, la cosa es fácil, no la he inventado yo, ya estaba inventada, simplemnte quieren inventar cosas nuevas para marear la perdiz

No es tan complicado, es muy fácil ganar al Barça, no hay que estudiar ingienería como Florentino y Mourinho (ingeniería deportiva como técnico). Lo primero es volver al pasado, que es lo que está haciendo el Barça desde la era Guardiola, no es que lo haya inventado el Pep, el Real Madrid con todos sus anteriores presidentes ya lo ponían en práctica, Florentino lo ha cortado de raíz, es mejor gastarse 95 millones o los que sean en los mejores del mundo en lugar de fabricarlos en las categorías inferiores, como ha hecho el Real Madrid siempre y como esta haciendo el Barça desde unos años atrás. La fabricación del Real Madrid triunfa fuera (Javi Garcia, Rodrigo, y otros).

Mantas Abelietis

Anoche, tanto yo como otros mucho compañeros, estábamos indignados, enfadados, cabreados, decepcionados, pongan todos los -ados que quieran que aún faltarán algunos más.
Pues bien, por lo visto no se puede. No podemos quejarnos. Al menos por uan parte de nuestros compañeros de peña. No podemos quejarnos porque entonces somos ANTIMADRIDISTAS, DERROTISTAS, UNA MIERDA DE AFICIÓN y no sé cuántas lindezas más. No podemos quejarnos del equipo, del entrenador, del presidente y su mala gestión deportiva. Eso no es de madridistas. De madridistas es agachar la cabecita y decir a todo que sí. Es quedarnos calladitos mientras nos toman el pelo y nos venden milongas.
Pues NO.

No señores. A mi "EL DERECHO AL PATALEO" no me lo quita nadie. Y si no estoy de acuerdo con algo lo diré. Y si me parece que mi equipo ha hecho el ridículo lo diré. Y mientras tenga cabida en la peña de Defensa Central seguiré quejándome de mi equipo, de mis entrenadores o de mis dirigentes cuando crea que tengo que hacerlo. A mi mi equipo me duele como al que más, de eso no os quepa la menor duda. Y como me duele pues me quejo.

Venom

Pareciera que para algunos, el sentido de la vida depende de ganar un partido al farsa. Cuidado con la barcelonitis.

Danilo

no el sentido de la vida no es ganarle al barça xq no nos dieron un epaso futbolistico sino un reppaso moral ellos no se vienen abajo nostros si......ellos se mantienen calmados nostros no.....lo que me duele es que venimos mejor que nunca.....y se les olvida todo viendo azul grana......no puede no debe ser asi......el golpe no noslo dieron en la tabla de clasificaciones ni en los puntos nos lo dieron en lo animico y en lo moral el derecho al pataleo no me lo quita nadie VOTAZO

Moli

A pesar de todo esto, lo que más me preocupa no es el haber perdido con el Barcelona, creo que fue un error de planteamiento por parte de Mourinho y debería rectificar para próximas ocasiones. Hay una cosa que me preocupa más aún, y es el hecho de no ver esas caras de rabia en los jugadores blancos, esas ganas de venganza por las derrotas pasadas, o por vengar la misma derrota del sábado, esa cara que ponía Raúl cuando perdía con el Barcelona, o Hugo Sánchez, o Juanito, o Hierro, ese ánimo de venganza próxima que había. No veo ese alma dentro del equipo, veo un equipo totalmente desalmado ante el Barcelona, sin ánimo de sentirse no ya superiores, si no capaces y con ansia de machcarlos, de devolverles la manita del año pasado, eso es lo que le falla al Madrid, falta esa identidad, sólo Casillas, Ramos y Xabi mostraban esa cara tras el pitido final del colegiado, pero ellos tres no son capaces de levantar a un equipo sólo. Al Madrid le faltan cracks, pero de la cantera, y los hay, sólo hay que apostar por ellos, por los Jesé, Sarabia, Carvajal, Nacho... por no citar a los Mata, Soldado y Negredo sin ir más lejos...

En Vavel Diario Deportivo (La manchada imagen del Real Madrid, 19/08/2011), Héctor Sierra comentaba lo siguiente:

.....Real Madrid, es el dar siempre una sensación de club señor y universal, por el que los aficionados de cualquier club sientan respeto y despierte la admiración de todo el mundo...

...Florentino ha otorgado a Mourinho lo que no otorgó a madridistas ilustres como Del Bosque o Camacho...

...Ver al actual entrenador del Real Madrid meter el dedo en el ojo del segundo técnico del Barcelona, es una imagen que inevitablemente ya pasará a la historia de los Clásicos. Difícilmente podríamos ver un comportamiento similar en otros entrenadores como los antes mencionados, y en caso de suceder la sanción, incluso el cese, sería inminente. Eran otros tiempos...

...florentino perez tiene q bajar la cabeza a los malos comportamientos de Mourinho...

En Personality Media, profesionales del marketing, hacen el siguiente "Análisis comparativo del Real Madrid y F.C. Barcelona"

El Barça es mejor valorado por los consumidores con un 6,6 sobre 10, mientras que el Real Madrid obtiene un 5,5.

• A nivel de capitanes: Casillas, capitán del Real Madrid, es preferido frente a Puyol, cabeza del Barça

• Guardiola aventaja ampliamente a Mourinho en sus valoraciones

• Son los jóvenes quienes mejor valoran a los azulgranas.

Madrid, 4 de octubre de 2011- Personality Media, consultora de marketing especializada en asesorar a Anunciantes, Agencias de Publicidad y de Medios a la hora de tomar una decisión adecuada y precisa al contratar un personaje público, basando todo su análisis en un Gran Estudio de Mercado que repite dos veces al año, hace públicos algunos de los datos recibidos permitiendo así obtener unas pinceladas sobre la percepción del Real Madrid y del F.C. Barcelona entre los consumidores españoles.

Las conclusiones de estos resultados merecen una aclaración previa: Ser de un equipo no implica dejar de reconocer la valía del equipo contrario. De los datos extraídos se desprende que el seguidor del Real Madrid no valora tan bien a su propio equipo como lo hacen los seguidores del F.C. Barcelona al suyo. En sentido contrario, los seguidores del Real Madrid y cualquier otro equipo, sí están dando buenas valoraciones al F.C. Barcelona y no tan positivas al Real Madrid. Esto hace subir las valoraciones del Barcelona frente a las del Madrid, mostrando entonces un mayor reconocimiento hacia el club culé.

Además de los datos concretos de entrenadores y capitanes, en este informe se detallan las valoraciones que ambos clubes reciben por parte de los españoles.

De los datos obtenidos en la última ola realizada por Personality Media, en mayo-junio de 2011, se desprende que ambos clubes tienen un nivel de conocimiento similar, del 94% de los consumidores. En la categoría de valoración general, el F.C. Barcelona obtiene una media de 6,6 sobre 10, exactamente un punto por encima del Real Madrid, diferencia que se mantiene en prácticamente el resto de valores que Personality Media analiza.

Por sexos estas diferencias se agudizan: las mujeres prefieren claramente al Barça frente al Madrid.
Por grupos de edad, el Barça obtiene sus mejores valoraciones entre el grupo de 14 a 25 años, testigos de los buenos resultados que el club ha obtenido en los últimos años.

Analizando a los capitanes de ambos equipos, las valoraciones se invierten: Casillas es valorado de manera genñerica por los consumidores españoles con un 7,3 mientras que Puyol obtiene un 6,8. Iker se sitúa en la séptima posición en el ranking de valoración general dentro de los 279 deportistas masculinos analizados por Personality Media. Puyol ocupa la posición 49.

En el caso de los entrenadores, Jose Mourinho y Pep Guardiola son “Conocidos” por el 92% y el 94% respectivamente. Las diferencias de valoración entre ambos son muy amplias: mientras que Guardiola es uno de los personajes mejor valorados por los españoles, Jose Mourinho no consigue llegar al aprobado en casi ninguna de los valores consultados. El dato medio de “Valoración General” de Guardiola es de 7,3 mientras que el de Mou es de 4,3.

Tres puntos separan también a ambos entrenadores a la hora de valorar la “Confianza” que despiertan entre los consumidores (hablamos en estos momentos de “total población” sin analizar las diferencias que podrían existir si tenemos en cuenta los distintos sexos, edades o clases sociales, areas geográficas….de los consumidores): Pep obtiene un 7,0 sobre 10 mientras que Mourinho se tiene que conformar con un 4,0. Esta diferencia es aún mayor cuando se le pregunta a los consumidores si consideran a los entrenadores un “Modelo a seguir”: Guardiola es valorado con una media de 7,1 mientras que Jose Mourinho obtiene un 3,8.

En opinión de Personality Media: “todas y cada una de las acciones que rodean al entorno de una marca, afectan a la percepción que los consumidores tienen de ella. Por ejemplo, la actitud de los distintos portavoces, sus declaraciones, enfrentamientos mediáticos…, además por supuesto de sus éxitos deportivos, afectan mucho a la imagen que un club de futbol transmite a la sociedad y por defecto e indirectamente a las marcas que le respaldan”.

Seas o no seguidor del FC Barcelona, se está apreciando su forma de ganar incluso por los propios seguidores del Real Madrid, sin tener en cuenta a máximos forofos, en los que no suele caber apenas reflexión.
Un seguidor del FC. Barcelona, valora mejor a su propio equipo que los madridistas lo hacen del Real Madrid.
Un seguidor del FC Barcelona, valora muy mal al Real Madrid, por el contrario un seguidor de Real Madrid si puede valorar bien al Barcelona.

Seas del equipo que seas, se respeta el merito del Barcelona, lo que hace incrementarse sus valores medios por encima de los Real Madrid.

Según Personality Media: “Hoy el Real Madrid se preocupa por ser una marca cada vez más internacional por el volumen de negocio que esto supone, pero sin duda esta olvidándose de su imagen local, que no se consigue solo a base de victorias, sino más bien a través de una actitud mediática y social adecuada y que a día de hoy es errónea y que está calando en la calle. Algo que el Barcelona a través de distintos interlocutores está sabiendo transmitir y sacar rentabilidad. Un ejemplo de es el consumidor más jóvenes donde el Barça está despertando una mayor admiración y que son sin duda el futuro del equipo y donde mejor cultivo obtendrá la marca”.

MIS CONCLUSIONES

Viendo el partido (aunque "a trozos", no se me pida que aguante dos horas pasmado), observo los siguientes hechos:

El Madrid se desinfla cuando el Barcelona toma el control del juego
Se precipita en las acciones.
Las acciones se corresponden con impulsos individuales, olvidándose de la acción de conjunto
Se pierde la conexión entre las líneas
Apenas se producen desmarques
En defensa casi nunca se anticipan al contrario y existe ineficacia en el cruce
Los jugadores inician el movimiento defensivo para cortar la jugada hombre a hombre a mucha distancia, cuando el jugador contrario ya tiene perfectamente controlado el balón.

Ciertamente, a nadie se le oculta que el Madrid está plagado de grandes figuras, las cuales a nivel individual tienen tanta o más talla futbolística que los jugadores del Barcelona. Pero las observaciones que he plasmado anteriormente nos llevan ineludiblemente a una serie de conclusiones:

La desmoralización denota que en momentos decisivos muchos de los jugadores a nivel individual y como consecuencia el equipo en su conjunto carecen del espíritu que proporciona una motivación suficiente y adecuada. O lo que es lo mismo, falta sentimiento de identidad. O no se identifican suficientemente con el Club, o con el proyecto del Club, o realmente no existe un proyecto bien definido y difundido.
Las demás actitudes anteriormente señaladas nos indican la carencia de un "modus operandi", de un esquema de juego perfectamente diseñado y con la elasticidad necesaria en su construcción para adaptarse a los cambios estratégicos del oponente.
O no existe estrategia, o ésta es deficiente o los jugadores no la han integrado en su forma de encarar el partido.
En resumen, existen carencias a título individual, a nivel de cuadros directiva y, por supuesto, en el ámbito competencial del entrenador y su euipo técnico. Eso explica el nerviosismo, la ansiedad, el proceder atropellado y errático y la impotencia para contener el ataque ordenado del contrario.

Y digo todo esto sin pasión alguna, con absoluta garantía de imparcialidad. Que cada cual extraiga sus propias conclusiones.

Para finalizar me atreveré a relizar una seire de afirmaciones, a modo de consejos que tal vez resulten útiles:

Cuando la estrategia no funciona, hay que olvidarla y seguir adelante.
No se puede educar tan sólo en el juego y cuestiones de orden técnico o táctico, sino que es absolutamente preciso educar el carácter, tras observar las desviaciones en el comportamiento.
Es imprescindible poner de relieve y potenciar los valores de la organización, que en ocasiones se encuentran sintetizadas en simples elementos de su historia o de sus símbolos. Tal sucede con esa expresión aparentemente cándida y trasnochada recogida en himno del club: "caballeros del honor". En realidad es toda una declaración de principios.
Un gran equipo surge cuando todos saben cuál es la función de cada uno, y todos trabajan juntos.
Es preciso tener una visión clara que sea compartida y en la que todos confíen.
Finalmente, debe quedar muy claro que el miedo a fracasar no es una disculpa. Si faltan visión y actitud, indudablemente es que falta liderazgo.

TO THE SUPPORTERS OF THE UNITED STATES

2011-12-02T23:52:00.001+08:00

It results very curious between the public that shows interest by these aim, undoubtedly diseminated, extravagant in occasions and of course heterogeneous, highlight in the second place of visits the residents in USE, followed very of near by the ones of Venezuela, Mexico and Germany. But it is that besides are the most active, and some of them sent me very interesting data and references, and even invitations to publish in bilingual literary circles. A lot of graces by your collaboration and your attentions. Here it remains. Merry Chritsmas.

κρίσις. Capítulo I: Origen y evolución del término.

2011-12-02T23:30:00.001+08:00

En Diciomed (Ediciones de la Universidad de Salamanca), en el campo científico de la patología general, hallamos la siguiente definición:

Lexema: cri(sis) gr. kri- κρίσις 'juicio', 'decisión', 'crisis' (sign. 1 'separar')

crisis[crisis]

f. (Patol. general) Mutación considerable que acaece en una enfermedad, ya sea para mejorarse, ya para agravarse el enfermo.

[kri- κρίσις gr. 'juicio', 'decisión', 'crisis' (sign. 1 'separar') + -si(s)/-s(o)- gr. ]

Leng. base: gr. Antigua. En gr. krísis κρίσις es 'juicio', 'decisión', pero desde Hipócrates, s. V a.C., tiene también el significado aquí recogido, valor con el que pasó a lat. crisis en s. V d.C. (existe un uso esporádico de Séneca en s. I d.C. en el sentido de 'juicio'), después a lat. mediev.; docum. en esp. en contexto médico en 1254, 1ª lengua moderna en que se documenta.

Francisco Cortés comentó este término en un artículo publicado en diciembre de 2008

Una palabra médica con mucho éxito en otros ámbitos

Cerramos los comentarios de la palabra de la semana de este año 2008, en que ha empezado la peor crisis económica desde la gran depresión, con el estudio de la propia palabra crisis que, sin duda, es uno de los términos médicos que mayor éxito han tenido cuando traspasó los límites de la medicina y se introdujo en el lenguaje de la astronomía, política, historia, economía, física, etc. A pesar de ello, nos vamos a centrar, como es propio de Dicciomed, en el estudio de la historia médica del término.

En origen, en griego, krísis κρίσις no era tampoco un término específicamente médico y significaba sencillamente 'juicio', como sustantivo abstracto derivado del verbo krínō κρίνω 'juzgar', 'decidir'; el valor original del verbo, como vemos por el indoeuropeo y por comparación con otras lenguas de la misma familia (p. ej. latín cernere 'separar', de donde español discernir), era 'separar', 'distinguir'.

En Hipócrates, que fue el primer médico que usó el término, es difícil entender el significado si no se hace un estudio del conjunto de palabras de la misma familia, es decir, el sustantivo abstracto krísis κρίσις, el verbo krínō κρίνω 'juzgar', 'decidir', y los adjetivos kritikós κριτικός 'que permite emitir un juicio' y krísimos κρίσιμος 'decisivo'. Es necesario contextualizarse y recordar la importancia que tenía para el médico de la época de Hipócrates establecer el pronóstico de la enfermedad, incluso predecir el número de días que iba a tardar el enfermo en curar o morir, preocupación que tenía mucho que ver con la observación de las fiebres recurrentes en las que, efectivamente, era posible hacer previsiones de ese tipo. La crisis de la enfermedad era para Hipócrates el momento en que los síntomas, signos y otras manifestaciones permitían al médico emitir ese juicio y pronóstico sobre la evolución del mal. Matizando lo que se suele afirmar, no era tanto el momento en que la enfermedad se decidía en un sentido u otro, sino aquel en que el médico, a partir de la evaluación de los síntomas y signos, podía emitir su juicio, establecer el pronóstico, que era una de sus tareas fundamentales.

Como vemos en el propio Hipócrates y en Galeno, la palabra sin adjetivos tenía un carácter positivo y, por tanto, krísis significaba 'resolución de la enfermedad'; cuando se predecía una evolución negativa se adjetivaba para marcar ese carácter. Por otra parte, pensamos que en los textos de Hipócrates y Galeno existe en buena medida un cruce, fácil de entender en términos que tienen el mismo origen etimológico, entre krísis y ékkrisis 'secreción'; en efecto una de las manifestaciones decisivas o críticas de la enfermedad eran las secreciones.

En su comentario a los aforismos de Hipócrates, In Hippocratis aphorismos commentarii, K. 17b 470, da Galeno la siguiente definición de crisis: «cambio rápido en la enfermedad hacia la salud o hacia la muerte, se produce cuando la naturaleza separa lo perjudicial de lo favorable por la secreción». Todos los términos en cursiva son de la misma raíz que krísis. Hay un texto (In Hippocratis prognosticum commentaria K. 18b 231) en que Galeno afirma todo esto que estamos contando:

«La crisis aplicada a enfermedades es una metáfora del lenguaje de los tribunales y significa el cambio repentino que se produce en una enfermedad de cuatro formas: o el paciente se aleja de la enfermedad repentinamente, o experimenta una gran mejoría, o se muere repentinamente, o se pone mucho peor; los dos primeros tipos de crisis mencionados, se llaman crisis sin más, mientras que los otros dos tipos se adjetivan con crisis mala o crisis funesta [...] Habéis aprendido que las crisis se producen con algún vaciamiento o expulsión evidentes; sólo los niños rara vez experimentan cambios agudos en la buena dirección gracias a sueños largos y profundos, pero no existe acuerdo en designar estos cambios como crisis».

Siglos después el médico Estéfano de Alejandría en el s. VII dijo prácticamente lo mismo en sus Scholia in Hippocratis prognosticon 3.1. Como hemos señalado, la palabra tiene dos adjetivos kritikós κριτικός y krísimos κρίσιμος; el primero de ellos adjetiva en Hipócrates y Galeno mayoritariamente a la sudoración, por ser el sudor la secreción típica que marcaba la crisis de la enfermedad, mientras que el segundo suele construirse con la palabra día o semana.

El término pasó a latín tardío y lo encontramos desde Celio Aureliano en el s. V; en San isidoro, ss. VI-VII, aparece criticus referido a día. Frente a lo que ocurría en griego, en latín son términos estrictamente de ámbito médico referidos a la evolución de la enfermedad. Es fácil documentarlo a lo largo de la Edad Media, tanto de la alta como de la baja, como se puede comprobar en el diccionario de Lehmann-Stroux.

No nos resistimos a citar un curioso texto de Judizios de las estrellas de un autor anónimo que se fecha entre 1254 y 1260, según datos del CORDE, en que se enumeran los oficios del médico y que supone el primer texto en lengua romance en que se documenta el uso de crisis (la primera documentación en francés es de 1478, mientras que en inglés es de 1543):

«Sepas que este catamiento se parte en 10 partes. La primera es catar el logar de la significacion que significo la enfermedat & catar en las melezinas & en el fisico. El segundo catamiento es en catar la enfermedat si es en el espirito, o en el cuerpo, o en amos. El tercero catamiento es saber en que logar del cuerpo es la enfermedat. El quarto catamiento es si sanara este enfermo desta enfermedat o si morra. El quinto catamiento es si sera esta enfermedat breue o luenga. El sexto catamiento es en que tiempo sanara desta enfermedat, o en que tiempo morra el enfermo. El 7º catamiento es en saber las crisis buenas o malas, & en que tiempo uernan. El 8º catamiento es en saber el puiamiento de la enfermedat & su baxamiento. El noueno catamiento es en saber de que manna es aquel enfermo en su enfermedat, si es medroso o si es sofrido. El 10º catamiento es en saber la fin de la enfermedat & del enfermo.»

El uso del término es pues idéntico al que tenía en médicos griegos o latinos. Tanto en español como en francés o inglés el término era un término que se usaba exclusivamente para hablar de enfermedades, sólo después pasó al ámbito de la astrología (en inglés en 1603), después a un ámbito general para hablar de la evolución de acontecimientos (en inglés en 1627, en francés en 1690); sólo en el siglo XIX llegó al vocabulario político y económico. Por cierto, que, a diferencia de lo que ocurría en época de Hipócrates y Galeno, ahora, en el ámbito de la economía, las crisis sin necesidad de adjetivos son funestas y destructoras.