Demosarquía

Introducción - Definición

2008-01-27T21:28:00.000-02:00

INTRODUCCIÓN

Definición: Forma de gobierno directo del pueblo junto a sus representantes, donde los asuntos inherentes al espacio donde habita y la esencia de la vida de sus habitantes, son proyectadas y ejecutadas por el pueblo reunido en asambleas barriales, locales, provinciales, regionales y nacionales y las cuestiones de índole general, ya sean provinciales, regionales o nacionales, son proyectadas y ejecutadas por los representantes de aquél.
Si bien la democracia es el "gobierno o autoridad del pueblo", con la idea que aquí presento pretendo exceder dicha autoridad y optimizar las denominadas democracias directas y democracias participativas, asignándole una manifiesta intervención al pueblo en la ejecutividad, control y toma de decisión en las cuestiones de gobierno, concediéndole un rol paralelo al de sus representantes y otorgándole derechos y obligaciones de administración directa de bienes y servicios públicos, haciéndolo responsable de la regulación en materias tales como educación, seguridad y medio ambiente del espacio en el que habita en forma primaria (familia, hogar) y, también, de aquél espacio en el que permanece varias horas (trabajo, estudio, profesión).
Sin embargo reconozco lo valioso de la existencia del sistema de representación para el ejercicio del gobierno de las temáticas de Estado, permitiendo a dichos representantes concentrarse en pensar y desarrollar los objetivos más genéricos y de larga duración, creando así un grupo de élite política que nos guíe, dejando al pueblo la administración de los temas cotidianos.
Aquí el pueblo no legisla en forma directa, sino que lo hacen sus representantes por mandato directo de aquél reunido en asambleas y también por decisión propia de dichos representantes, pero es el pueblo quien regula el ejercicio de las normas que se dictan.

UN NUEVO ESTADO ARGENTINO-LA NACION

2008-01-27T21:26:00.000-02:00

PROPUESTA SOBRE LA REFORMULACIÓN, REFUNDACIÓN Y CONSTITUCIÓN DE UN NUEVO ESTADO ARGENTINO

1. Hagamos una Nación.

Los que iniciaron este país juntaron sus pequeños valores individuales y fueron capaces de crear un nuevo Estado sin una Nación previa. No alcanzo a imaginar que en los años en que nuestra historia como país se inició hayamos sido lo que señala como definición de Nación el diccionario de la Real Academia Española, es decir, seguramente que no éramos un: “Conjunto de personas de un mismo origen étnico y que generalmente hablan un mismo idioma, tienen una tradición común y ocupan un mismo territorio”. Y, por cierto, durante los años posteriores nos alejábamos cada vez más de tener un mismo origen étnico, hablar el mismo idioma y tener una tradición común, al menos durante el tiempo en que llegaron nuestros abuelos desde Europa.
Hoy por hoy constituimos una Nación por cuanto compartimos un mismo territorio y Gobierno, hecho que durante la escisión de Buenos Aires no acontecía, pero seguimos teniendo un distinto origen étnico y no alcanzamos a definir nuestra tradición común.
Nosotros debemos ser capaces de definir esta Nación. Esta es la generación que debe sostener esta tarea. Somos un Estado joven y una Nación incipiente, sin definición. Debemos decidirnos a constituirnos en Nación y volverla más nuestra, menos dependiente de ideólogos externos.

Sistema geopolítico

2008-01-27T21:25:00.000-02:00

Sistema geopolítico

2. Un sistema geopolítico pensado para el hombre y no para que funcione el sistema a pesar de los hombres.
El Mundo entiende que no puede contarse por tiempo indeterminado con la mansedumbre de los pueblos cuando se vive expoliando a sus mujeres y hombres en nombre de un sistema que se mantiene con la permanente generación de excluidos, compitiendo en todo momento entre todos y por todo, sin respuestas a necesidades individuales y más inclinado a encontrar respuestas globales y grupales que personales.
El Mundo debe escucharnos a los argentinos, sin violencia. Démonos un golpe de moralidad y humanidad, pongamos en el poder a los humanos. Humanidad por sobre economía, libertad por sobre teorías sociales, hermandad e igualdades básicas por sobre ideologías, identidad por sobre globalización sin individualidad.
Un país brillante no tiene un Gobierno brillante, sino que tiene un Gobierno que asegura las condiciones para que todos y cada uno de los ciudadanos tengan la posibilidad de llegar a ser brillantes, aún aquellos que no han nacido para serlo.
El elemento identificador de un país es el conjunto de individualidades de sus ciudadanos que obran mancomunadamente en el sostenimiento de sus tradiciones y el acrecentamiento de sus afectos.
La fórmula para ser una Nación es saber reconocer a los otros como si fueran nuestros vecinos y permitirles obtener de cada uno de nosotros todo lo que nos ha sido dado al nacer.
El descontento, queja, repulsión, indignación y rechazo del pueblo argentino que en estos tiempos se han manifestado, son la consecuencia de los hechos por los que se asoló estas tierras durante los últimos cien años y demuestran la inoperancia, inutilidad, futilidad, desmedida ambición, ampulosa vanidad e hipocresía de su clase dirigente y de las empresas e instituciones que lucraron todo ese tiempo a expensas del sacrificio y hambre del pueblo de la Nación. Hemos perdido la esperanza y no sabemos si queremos volver a tenerla.
Ante esta manifestación de la voluntad popular ninguno de esos dirigentes, empresas o instituciones representan, lideran o interpretan a la Nación y, además, no son considerados como auténticos representantes, líderes o intérpretes de dicho pueblo, a lo sumo cumplen funciones en los distintos estamentos constitucionales para mantener la mínima organización del Estado, pero de ningún modo son los líderes de la Nación.
Esta propuesta es la expresión de mi voluntad de rescatar para el Mundo al pueblo de la Nación Argentina, quien es el poseedor de la soberanía de la misma.
La República Argentina es un hermoso y bastamente dotado país de la naciente América del Sur, integrante de la muy bella América de los sueños, no obstante lo cual está actualmente en una nefasta situación social, política y económica, producto de la creciente desidia y falta de buena voluntad, falta de amor al prójimo, falta de utilización de valores humanos y de asombrosa falta de hombría de bien de las personas, empresas y/o instituciones que hasta la fecha han dirigido erróneamente su destino y que aún así están vigentes, por lo que, en virtud del necesario rescate de su futuro, no me está permitido suponer que esas personas, empresas y/o instituciones puedan, por sí solas, cubrir los puestos en nuestra sociedad que justifiquen ser considerados como dirigenciales o líderes.
Se hace imperioso un completo e irrestricto compromiso con la verdad pública, señalando todo aquello que es la fuente del estado actual de esta Nación, para que con la voluntad de quienes así lo juzguen necesario, podamos reconstruir las bases de una nueva sociedad con la implementación de los valores que caracterizan al ser humano, para lo cual cada uno debe actuar en el ámbito social al cual pertenece pensando solamente en el beneficio del prójimo que, en definitiva, resultará en el beneficio de todos.
No merecen los pobres de mi País que se mantenga por más tiempo su estado. No merecen los emprendedores de mi País que se les impida por más tiempo mantener su disposición a crecer. No es natural la falta de auténticos líderes que actualmente padecemos los argentinos.
No contemplo bajo ningún punto de vista ni situación alguna, la utilización de la violencia para aplicar o hacer aplicar las ideas que aquí vierto, siendo el pueblo el único que está habilitado para interpretar lo que expreso, quien siempre se reserva para sí el poder y la soberanía.
No puedo arrogarme la representación de otra u otras personas, empresas y/o instituciones al redactar estas ideas, por lo cual todo lo que aquí se lea debe ser interpretado como efectuado por una sola persona y bajo mi exclusiva responsabilidad.

ANALISIS

2008-01-27T21:24:00.003-02:00

ANALISIS

A fin de ubicar una salida conjunta al problema al que llevó a esta Nación la clase dirigente, analizo primero y luego propongo.
Si esta Nación está en crisis es porque sus diferentes y particulares individuos están en crisis. Ahora bien, yo pregunto: ¿qué crisis tenemos en forma individual?

¿Crisis de valores, política o de representación, económica, de identidad u origen?

Los invito a discutirlas...

¿Crisis de valores? - ¿Crisis política o de representación?

2008-01-27T21:15:00.001-02:00

1) ¿Crisis de valores?
De ser así, ¿de todos los valores o sólo de algunos? Si es de algunos, ¿cuáles? ¿Será porque todos tenemos los mismos valores y éstos no son los adecuados para desarrollarnos, será porque todos los tenemos distintos o será porque algunos tenemos valores y otros no?
Es de relevancia para este análisis la lectura de la obra “Encuesta de cultura constitucional. Argentina: Una sociedad Anómica” [1] , que puede ser bajado libremente desde el sitio “http://www.idea.int/publications/ausa/index.cfm”, perteneciente a IDEA (Institute for Democracy and Electoral Assistance), en cuyo contenido está volcado el trabajo desarrollado por Antonio María Hernández, Daniel Zovatto y Manuel Mora y Araujo, basados en un trabajo similar desarrollado para México por la Universidad Autónoma de México.
No sería posible de mi parte desarrollar aquí de manera más o menos inteligente lo expuesto allí, ni me acercaría en forma cabal a dar una interpretación reducida de lo que en dicho trabajo se ha revelado con muchos mejores argumentos, conocimientos y dedicación de los que yo pudiera tener u obtener, dando por cierto lo expuesto por Carlos S. Nino respecto a que somos un país al margen de la ley [2] , tomando también como verdaderas las conclusiones que la obra “Encuesta de cultura constitucional. Argentina …” señala en relación a que tenemos un “…bajo grado de conocimiento de nuestra Constitución junto a un alto nivel de irrespeto por la legalidad. El 86% de la población entrevistada considera que la Argentina vive la mayor parte del tiempo al margen de la ley. Particularmente grave es el hecho de que los políticos en primer lugar (con 74%), seguidos de los policías (56%), los funcionarios públicos (49%) y los jueces (41%), sean percibidos como los mayores y principales violadores de la ley. Otra mala noticia es que para el 88% de los entrevistados, los argentinos son desobedientes y transgresores –aunque la mayoría no se ubica a sí mismo en esa categoría-”.
Según dicho trabajo, somos “…una sociedad que conoce y cumple poco su Constitución, que se autocalifica mayoritariamente como transgresora, que en lugar de asumir como propia la responsabilidad de este incumplimiento prefiere transferirla a los “otros”; en la que el 41% opina que hay momentos en que es necesario desobedecer la ley, el 38% sostiene que si piensa que tiene razón está dispuesto a ir en contra de lo que manda la ley, y el 23% que no está dispuesto a obedecer una decisión que no le gusta, aunque ésta haya sido adoptada por la mayoría.
Existe, asimismo, una demanda de igualdad, tema no menor, ya que de su satisfacción depende en gran medida la credibilidad en las instituciones”.
He aquí cuatro (4) valores que poseemos: a) irrespetuosos por la legalidad, b) desobedientes, c) transgresores, d) demandantes de igualdad.
Pero, además, tal como se dice también en ese trabajo: “Hay que tener la franqueza y el valor para asumir este diagnóstico y admitir que, tal como surge de la encuesta, los argentinos somos violadores consuetudinarios de las normas vigentes, rápidos y competentes en descubrir cómo violarlas y cómo eludir las sanciones. No pagamos impuestos como deberíamos, no observamos las reglas de tránsito, estamos preparados para ofrecer una coima en cualquier momento, buscamos exenciones de todo tipo, tenemos un sentido de comunidad muy débil, etcétera. A partir de ahí, el abanico de comportamientos anómicos o ilegales en la sociedad argentina es asombrosamente vasto”.
Admiramos un gol hecho con la mano, el Congreso aplaude y celebra la declaración de default, tenemos escasa seguridad jurídica, es extremadamente peligroso conducir por nuestras calles y rutas, las que asimismo se llenan de gente que protesta sin respetar a los demás, padecemos escándalos recurrentes de corrupción y altos niveles de impunidad.
Admitamos que esos hechos son manifestaciones de una pauta recurrente, una anomia “boba”, al decir de Nino, que explica por qué somos una de las sociedades con más bajo desempeño en el concierto de las naciones.
“En suma, la anomia que nos aqueja no es sólo antidemocrática sino, además, una de las causas principales de nuestro subdesarrollo” [3]
Creemos que el valor legalidad es fundamental, pero no respetamos la ley. Los que menos estudio tienen creen más necesario inculcar los valores de obediencia y respeto a la autoridad en los niños (89%) en relación a aquellos con estudios terciarios completos y más, que le asignan una importancia relativa menor (74%), además, a menor nivel socioeconómico, mayor conciencia se tiene de la importancia de inculcar esos valores en la niñez, estando un 13% en de-sacuerdo con la importancia de esta transmisión de valores, ubicándose dentro de este rango los sectores más jóvenes, de mayor escolaridad y de mejor posición socioeconómica, quienes ostentan los mayores índices de desacuerdo con estos valores.
Nos preocupan la honestidad, la transparencia y la moralidad, pero los sectores con mayor preparación formal y con mayores recursos económicos son los que se manifiestan más en desacuerdo con la apreciación de que deshaciéndonos de las personas inmorales se resolverían los problemas sociales.
Para nosotros la familia debe ser la responsable principal de ejercer el control sobre la conducta de las personas (55%), muy por encima de la ley (29%) y el mismo gobierno (9%), por lo que le otorgamos un papel predominante al núcleo familiar en términos de control.
Entre quienes consideran que la ley debe poner los límites, se observa una diferencia considerable cuando se comparan las respuestas según el nivel educativo, debido a que la ley es más importante para las personas con mayor escolaridad (70%) que para aquellos que no terminaron los estudios secundarios (58%), y más importante para los de mayor nivel económico.
Estamos más predispuestos a ir en contra de la opinión de otros si creemos que tenemos la razón, ya que no nos limita la opinión de nuestros padres (69% de los encuestados), como tampoco influye sobre nosotros la opinión de la iglesia (64%), de nuestro cónyuge (72%) ni la de los compañeros o amigos (76%). Esto nos hace individualistas.
No percibimos el sentido de la responsabilidad social respecto a la identificación del ciudadano con los bienes y espacios públicos como patrimonio de todos, tampoco respetamos las reglas necesarias para una buena convivencia social, ni nos respetamos los unos a los otros. No tenemos un gran acuerdo sobre lo que está bien y lo que está mal. No hay sentido de unidad y responsabilidad.
Si bien una mayoría está en contra del control de la prensa por parte del gobierno (53%), un alto porcentaje (40%) está a favor, correspondiendo a esta última opinión personas con menores niveles de educación formal y bajo nivel socioeconómico, inclinándose las mujeres en forma mayoritaria en favor del control gubernamental sobre la prensa.
Si bien tenemos altos niveles de tolerancia y respeto a los derechos ciudadanos, aparecen como variables por las cuales perciben los ciudadanos que se da un mayor irrespeto a sus derechos, la situación económica personal (37%) y el nivel educativo (24%), siendo los sectores de menores ingresos y más bajos niveles de escolaridad los que sustentan principalmente esta percepción, apareciendo en tercer lugar y también apoyada en su mayoría por estos sectores, al lugar o barrio de residencia (19%). La edad es percibida como motivo de irrespeto de derechos por el 16% y el sexo por el 10%.
Coincidiendo con estos datos, el documento “Aportes para el desarrollo humano de la Argentina” de 2002, preparado por el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo, señala que la percepción dominante entre los argentinos es que sus derechos son vulnerados especialmente por razones vinculadas a la condición económica y social.
Veamos ahora un capítulo muy importante para esta propuesta, como lo es el análisis de los valores confianza y solidaridad.
Según la “Encuesta …” a la que se hace referencia precedentemente, los argentinos tendemos a confiar mucho (60%) en nuestros grupos de referencia cercanos (lugar donde vivimos), pero muy poco en las instituciones y grupos sociales que actúan en la sociedad.
Con respecto al nivel de solidaridad, el 78% se manifiesta de acuerdo con la afirmación: “aquí donde vive… si uno tiene un problema siempre hay alguien dispuesto a ayudar”.
En ambos casos, confianza y solidaridad, los actores con más escolaridad y mejor situación económica son los que se manifiestan mayoritariamente a favor de esta tesis.
El análisis con base en el sexo muestra que las mujeres están de acuerdo, en mayor medida que los hombres, que ante los problemas hay siempre alguien disponible para ayudar.
Siete de cada diez encuestados manifestaron compartir valores con su comunidad y destacan la importancia de la identificación comunitaria como pilar de la identidad (69%), destacándose esta percepción entre los adultos en mayor medida que entre los jóvenes, y es sensiblemente más relevante en los sectores medios y de educación intermedia. Asimismo, cabe destacar que la importancia de pertenecer a la comunidad para construir la propia identidad es más relevante en las ciudades del interior del país.
La encuesta afirma que en Argentina las instituciones y actores políticos registran bajos niveles de confianza, destacando la poca credibilidad que tienen los partidos políticos y el Congreso.
La mayor confianza la despiertan las universidades públicas y maestros (71 y 72% de confianza sobre menciones de 7 y más, medido en una escala de 1 a 10). En un segundo grupo aparecen el presidente de la República y luego las organizaciones e instituciones que de alguna forma actúan de mediadores (ONG, medios de comunicación, el defensor del pueblo), que registraron índices entre 41 y 45% de confianza. En un tercer grupo, con valores que oscilan entre 20 y 38%, están los comerciantes, la Iglesia, los industriales, el ejército, la justicia en general y la justicia electoral.
Con valores de confianza entre 11 y 14% están instituciones como el Congreso, la policía, los sindicatos, la administración pública y la Corte Suprema de Justicia. Por último, con un nivel de confianza de 4% se sitúan, al final de la escala, los partidos políticos.
Según la “Encuesta …”, diversos estudios y analistas han señalado que los partidos políticos son percibidos como instituciones ajenas al bien común, cerradas a la sociedad, distantes e incapaces de comprender la realidad, y deshonestas (pág. 38).

2) ¿Crisis política o de representación?
En realidad, ¿nos sentimos representados? ¿Esta forma de democracia es la que puede servirnos como sistema de convivencia o será que ya nos está haciendo falta crear e idear un nuevo sistema, o, como mínimo, reformular la democracia?
Consideramos que hay democracia cuando se garantiza el bienestar de la gente, con trabajo, salud y educación. El voto y la libertad de opinión son secundarios [4] , pero no desechables.
En la obra “Encuesta de cultura constitucional. Argentina: Una sociedad Anómica” [5] , se señala más claramente de lo que yo pudiese hacerlo lo siguiente:
“En resumen, un orden social e institucional donde la ley no se cumple, no es respetada por los ciudadanos ni por los dirigentes, y donde el Estado no impone ni garantiza su cumplimiento, es la visión que la mayoría de los argentinos tenemos de nuestra propia sociedad. Esa percepción se extiende al ámbito de la Constitución nacional y se correlaciona con la baja confianza en las instituciones del Estado. Es el cuadro de una sociedad anómica”.
La encuesta pone de manifiesto otro dato preocupante, cual es la alta desconfianza y la falta de credibilidad que afecta a las instituciones, sobre todo al Congreso y a los partidos políticos.
“Particularmente grave es el alto nivel de desconfianza que aqueja a la justicia, el cual va en aumento a medida que pasamos de los jueces inferiores a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El Poder Judicial es una piedra fundamental en todo sistema republicano. Sin embargo, dos décadas después del inicio de la democracia, las largas demoras de la justicia, las dificultades para el acceso a la misma, el deterioro de su infraestructura, su falta de independencia y las sospechas de corrupción que pesan sobre algunos de sus miembros, han traído un aumento de la desconfianza ciudadana en este poder, a la vez que una fuerte sensación de impunidad.
Encontramos un aceptable nivel de conocimiento sobre el funcionamiento institucional, si bien se advierte cierto grado de confusión, particularmente en lo que se refiere a las funciones del Congreso y a las del presidente de la nación en perjuicio del primero y en beneficio del segundo. Ello es un reflejo del hiperpresidencialismo argentino, que ha violentado de manera sistemática el equilibrio de poderes previsto en la Constitución nacional aun durante estas dos décadas de gobiernos democráticos.
Uno de los activos más importantes logrados en los últimos 22 años de vida democrática en la Argentina es que los argentinos valoran y apoyan la democracia. Los datos de la encuesta no dejan duda al respecto, siendo consistentes con muchos otros estudios. A la vez, prevalecen altos niveles de insatisfacción en relación con el funcionamiento de la democracia. A nivel comparado latinoamericano, y según datos del Latinobarómetro 2004, Argentina tiene uno de los niveles más altos de apoyo a la democracia (72%), pero, al mismo tiempo, un nivel bajo de satisfacción con su desempeño. Hay un considerable porcentaje de “demócratas insatisfechos” (34%), pero eso no quiere decir que haya una mayoría a favor de gobiernos militares o de otro tipo de sistemas no democráticos.
Lamentablemente, este apoyo a la democracia no se ha visto acompañado de un desarrollo similar en relación con la vigencia de un régimen republicano y del Estado de derecho. Por el contrario, lejos de haber ido consolidándose progresivamente un régimen republicano democrático, hemos caminado en sentido inverso. Sus atributos principales – el control ciudadano del poder del Estado, el equilibrio de poderes, la transparencia y la publicidad de la cosa pública- siguen débiles o ausentes”.

[1]Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México, Asociación Argentina de Derecho Constitucional, IDEA Internacional, México, 2005.

[2] Nino, Carlos Santiago, “Un país al margen de la ley. Estudio de la anomia como componente del subdesarrollo argentino”, Buenos Aires, Emecé, 1992.

[3] Encuesta de cultura constitucional. Argentina: Una sociedad Anómica, ob. cit. en 1.

[4] “Aportes para el desarrollo humano de la Argentina”, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2002.

[5] Ob. cita. en ref. 1.

¿Crisis económica?

2008-01-27T21:14:00.001-02:00

1) ¿Crisis económica?

¿Cuál sistema económico puede comenzar por contemplar al hombre como individuo? Ninguno. Por lo tanto cada individuo del grupo no se siente del todo bien, porque lo importante es el grupo y no cada integrante del mismo. Si al grupo le va bien se nos hace creer que nos está yendo bien a cada uno de nosotros, lo cual no es veraz.
¿Eso nos satisface? ¿Qué le pasa al que no quiere o no puede pertenecer al grupo? Es un individuo y, como tal, no está cubierto por la economía, ya que ésta sólo ha sido ideada para grupos y para grupos de grupos.

¿Crisis de identidad u origen?

2008-01-27T21:12:00.000-02:00

¿Crisis de identidad u origen?

1) ¿Crisis de identidad u origen: ricos o pobres – judíos o católicos – criollos o inmigrantes – americanistas o europeizantes – unitarios o federales?
Somos diferentes y pensamos distinto, entonces ¿quién cuantifica y cualifica las diferencias, el hombre rico o el pobre, el judío o el católico, el criollo o el inmigrante, el americanista o el europeizante, el unitario o el federal?
¿Cuál es la consecuencia de ser diferentes? ¿Por qué diferentes individuos no pueden ser sólo eso, diferentes, sin que por ello necesariamente deban ser enemigos?

Trabajo mancomunado

2008-01-27T21:10:00.002-02:00

Trabajo mancomunado

A) Tener la mente fría es indispensable, pero ¿cómo? Una opción sería dejarse llevar por los acontecimientos y no hacer nada más que ir para donde todos van. La otra, más complicada, difícil y comprometida, es la de ser partícipe de los cambios, constructor de la nueva forma de vida.
Esta última es la más útil, tanto para la sociedad en su conjunto como para cada uno de los integrantes de dicha sociedad, ya que la participación implica una cuota de sacrificio solidario y responsabilidad y, por ende, con los resultados obtenidos se eleva el espíritu comunitario e individual.
Si los denominados “dirigentes” no actúan conforme a los valores primigenios de honradez y buena voluntad, ¿cómo puede cada uno de los dirigidos encontrar un lugar de participación, un sistema a crear, una ayuda a brindar, un semejante a quien volcar su vocación solidaria, una entidad a crear, un ente, institución, club, asociación o cualquier otro tipo de ordenamiento colectivo detrás del cual encolumnarse, enlistarse, trabajar, producir, colaborar, aportar datos, ideas, soluciones o simplemente disfrutar?
Es evidente que nada está claro, nada tiene pies ni cabeza, todo está destruyéndose, todo está construyéndose. Todo está así porque nada tenemos, nada nos han dejado, nada hay.
A esta nueva generación le ha quedado la tarea de buscar en donde aparentemente no queda nada y encontrar, sacar, descubrir, crear y nutrir lo poco que se pueda encontrar, rescatar, descubrir, crear o nutrir.

B) La falta de imaginación trae aparejada la falta de acción. Si sobra soberbia y poder, sobreviene el aislamiento intelectual y degenera en inacción.
No estoy contento, como muchos, de nuestra realidad. Ahora bien, si nos lamentamos entre nosotros o como se intenta hacer, nos lamentamos ante nuestros externos amigos y enemigos, peor aún, si les echamos la culpa de todo, simplemente vamos a lamentarnos y nada va a cambiar. Pongamos las cartas sobre la mesa y digámonos la verdad.
Elevémonos como seres y definamos una nueva Nación. Dejemos de estar sujetos a la materia y construyamos con espíritu un país vivible.
Creo que es tiempo de intentar realizar un verdadero cambio humano y no necesariamente materialista. No se trata sólo de cambiar las reglas del mundo material, sino de cambiar al hombre a través del cambio intelectual.
Nuestra realidad no resiste ningún comentario, ni siquiera resiste una crítica intelectual. Hay que cambiarla y para eso hacen falta ingenuos como yo. Ingenuos que no hagan caso a los que dicen que algunas ideas son utopías irrealizables ni a aquéllos que les dicen que son pichones para volar. Yo digo que si tengo alas entonces puedo volar, si puedo pensar entonces debo pensar, si tengo utopías entonces debo concretarlas en realidad.

C) Esta propuesta está desarrollada con el claro propósito histórico de llevar al pueblo de nuestra Nación hacia una convergencia programática que sepulte para siempre sus antinomias, desencuentros y demás luchas intestinas, tan inútiles en sus fines como incoherentes en sus medios.
Espero que el presente trabajo no tenga una pre-interpretación subjetiva o reduccionista, como así tampoco prejuiciosa, verificable en los resquemores que todos los ciudadanos de buena voluntad poseemos respecto de las distintas conducciones que hemos tenido y tenemos en nuestro país, que nos obliga a abrir el paraguas antes de que llueva. Esto es poco productivo para un efectivo intercambio de ideas entre ciudadanos que potencialmente buscan una solución común para problemas estructurales de su convivencia civilizada.

D) Debemos reconocernos como un pueblo mediocre, mal informado, con miedos internos y externos y que en su realidad cotidiana sólo conoce superficialmente dónde y para qué está y casi no sabe para dónde va.
Así planteada en forma racional y suficientemente autocrítica la situación sociológica es que podremos buscar en forma realmente coherente nuestro camino de convergencia pacífica hacia un destino, no ya de grandeza, pero sí quizás de orden y estabilidad, necesarios para involucrarnos en los hechos que la historia le depare a nuestra compartida humanidad.

REFORMAS

2008-01-27T21:10:00.001-02:00

REFORMAS

Siento la necesidad de transmitir las propuestas que motorizan mi ideal de Nación, creyendo que hay que hacer tres grandes reformas, una geopolítica e institucional, una económica y una militar. Todas en procesos simultáneos.
Uno de los ejes de las transformaciones pasan por reformular el sistema de participación ciudadana en las decisiones, que me tomo la libertad de denominar como “demosarquía” o el pueblo en el gobierno, eliminando los Concejos Deliberantes, creando Concejos de Ciudadanos, tanto en las manzanas, como barriales, municipales, provinciales, regionales y nacionales, donde la participación del ciudadano sea obligatoria y carga pública.
Otro eje de la reforma es modificar la geopolítica de la República creando seis regiones integradas por cuatro provincias cada una, transformando las Legislaturas provinciales para que tengan sólo una Cámara de Representantes, generar nuevas instituciones regionales, modificar la duración de los mandatos, el sistema de elección y reelecciones, tanto en cargos ejecutivos o legislativos directos como en cargos ministeriales y de asesoría, disponer el manejo directo por parte de los ciudadanos, a través de los Concejos de Ciudadanos, del patrimonio cultural y el medio ambiente, como también la administración de la policía, la defensa civil, la seguridad social, la salud y la educación, dejando al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo el manejo de lo no cotidiano, el diseño de la Nación y la programación de su desarrollo y crecimiento global. En tanto propongo un Poder Judicial con integrantes de sus cúpulas no vitalicios y elegibles mediante un método indirecto.
La propuesta prevé la completa transformación del sistema económico actual, reemplazándolo por otro donde el valor de cambio no sea más el dinero o la moneda, sino el trabajo, integrándolo con el sistema económico mundial mediante la participación coordinada del Estado con los empresarios e industriales, sin dejar de respetar la estructura actual de propiedad privada y reconociéndose la existencia de la acumulación legal de valores económicos.
Concluyéndose con un esbozo de reformulación de organización militar, asumiendo la inoperancia del mantenimiento de grandes ejércitos que no tienen posibilidad de éxito ante el enfrentamiento con otros mejor equipados tecnológicamente, más armados y con mayor preparación, reemplazándoselo por un sistema de élite militar capaz de responder en forma rápida en cualquier escenario en pro de la custodia de la soberanía nacional y de sus ciudadanos, como también de los bienes que integran el patrimonio nacional, generando la idea de la profesionalización e institucionalización de la lucha tipo “terrorista” como arma más accesible para enfrentar ejércitos de enorme poderío, asumiendo una actitud pacífica a nivel mundial y asegurando internacionalmente la no utilización de nuestro ejército para ataques externos.

REFORMA GEOPOLÍTICA E INSTITUCIONAL

2008-01-27T21:06:00.001-02:00

PROPUESTA DE REFORMA GEOPOLÍTICA E INSTITUCIONAL

En principio debemos autodefinirnos filosóficamente en relación a cuál será nuestro sistema de vida. Creo que lo que se ha mencionado por algún ex Presidente es suficientemente claro, esto es: “Democracia participativa, occidentalismo social, respeto a los derechos humanos, no violencia, libertad de vida con su respectiva regulación social” (Palabras del Dr. Raúl Ricardo Alfonsín durante el ejercicio de su presidencia).
Una vez hecho esto es que estamos en condiciones de elegir las reglas del sistema de vida en común.

Reforma geopolítica

2008-01-27T21:05:00.000-02:00

A) Reforma geopolítica.

Deberíamos redistribuir la geografía política de nuestro territorio soberano y así obtener otro mapa político, económico y administrativo más sustentable y práctico.
Se verá más adelante en esta propuesta la conformación político-institucional de cada región y la influyente participación de las mismas en el devenir socio-económico del país.
El nuevo mapa debería estar constituido por:
1) Seis (6) regiones federales de integración provincial.
2) Cada región estaría integrada por cuatro (4) provincias.
3) Las regiones y sus provincias integrantes deberían ser:
3.a) PRIMERA REGIÓN:
Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Islas Malvinas.
Domina la región austral, con salida a dos océanos y llegada al Polo Sur, administrando una de las mayores reservas marítimas que tiene la humanidad. Grandes reservas de energías tradicionales y no tradicionales y de agua para consumo humano.

3.b) SEGUNDA REGIÓN:
Catamarca, Tucumán, Salta y Jujuy.
Domina la región noroeste limitando con tres países (Chile, Bolivia y Paraguay), teniendo salida indirecta y cercana al océano pacífico. Posee los mayores salares del país y recursos mineros de gran importancia, siendo importante también en la producción de caña de azúcar, alcoholes y biocombustibles. Cercana culturalmente a una gran reserva de gas mundial (Bolivia).

3.c) TERCERA REGION:
Córdoba, Santiago del Estero, Chaco y Formosa.
Domina la región central del norte argentino, con llegada directa y cercana a la capital de Paraguay, teniendo influyentes y ricos ríos (Paraguay, Bermejo y Pilcomayo entre otros). Gran importancia agrícola, ganadera e industrial y estratégica posición geográfica central.

3.d) CUARTA REGION:
Mendoza, San Luis, San Juan y La Rioja.
Domina la región central del oeste, rica en minería y agricultura y paso obligado hacia la capital chilena en la ruta del Mercosur para la salida al océano Pacífico. Grandes reservas de agua mineral y petróleo.

3.e) QUINTA REGION:
Santa Fé, Entre Ríos, Corrientes y Misiones.
Domina la región nordeste y los mejores ríos del país (Paraná y Uruguay), además de las mejores cataratas del mundo, siendo la región de mayor biodiversidad del planeta y gran reserva del recurso estratégico “agua”. Gran riqueza agrícola ganadera y turística, limitando con tres (3) países (Paraguay, Brasil y Uruguay) y salida directa al Río de la Plata.

3.f) SEXTA REGION:
Buenos Aires, Neuquén, La Pampa y Río Negro.
Domina la región central sur, limitando con dos (2) países (Uruguay y Chile), teniendo salida directa al océano Atlántico e indi-recta al Pacífico. Minerales, petróleo, ganadería, agricultura, grandes urbes y poder industrial.

La regionalización política de la Nación conlleva una más eficiente administración de las riquezas que se encuentran en su territorio, como así también propende a una mejor integración social de sus habitantes, quienes tendrán el objetivo común de afianzar el crecimiento armónico de la región en su conjunto, por sobre el actual estado de crecimiento diferencial de las provincias.
El hecho de generar seis (6) regiones y dentro de ellas crear un Poder Ejecutivo Regional y un Concejo Regional de Ciudadanos –tal como se verá más adelante-, tiene como fin primario el mejor aprovechamiento de las ventajas comparativas de cada Provincia integrante de la región para obtener el crecimiento de ésta en su totalidad, como así también para mejorar el acuerdo con el resto de los integrantes de la Nación, ya que sólo será necesario acordar entre seis (6) regiones, económicamente iguales, los destinos de la Nación y no como hasta ahora que es necesario acordar entre veinticuatro (24) estados provinciales de muy disímil potencial social y económico.
Debería asimismo eliminarse el actual esquema de acuerdos de coparticipación económica entre la Nación y las provincias, reemplazándoselo por acuerdos de coparticipación regionales. Es decir que la coparticipación será acordada entre cada región con las otras regiones en forma individual y se basará únicamente en la complementación y ayuda que cada región esté dispuesta a brindarle a la otra.
La base de la coparticipación regional serán los impuestos, tasas y servicios de índole provincial o regional que en cada Provincia o región se impongan, perciban o administren, no pudiendo por ende cada estado provincial o regional, percibir, recaudar o administrar, ningún impuesto, tasa o servicio nacional, quedando ello exclusivamente a cargo de los entes creados por el estado nacional, asentados en el territorio de las provincias, quienes autorizarán previamente su funcionamiento.
Los impuestos, tasas y servicios de índole nacional no serán coparticipables, en tanto que el superávit fiscal y comercial de la Nación será distribuido cada tres (3) años entre las seis (6) regiones en partes iguales (16% para cada región – 4% para cada Provincia) quedando el cuatro por ciento (4%) restante en poder del Estado nacional a los fines de generar un Fondo de Reserva Nacional.

Reforma institucional

2008-01-27T21:04:00.000-02:00

B) Reforma institucional.

Debería impulsarse una muy superior participación de los ciudadanos comunes en todos los órdenes de la vida social, en modo especial de aquéllos que no están afiliados a ningún partido político, otorgándoles a éstos una potestad ejecutiva mayor que la indirecta actual y haciendo que dicha participación sea obligatoria y carga pública a los fines de que se vean forzados a tomar decisiones responsables sobre temas que inciden en forma directa en su vida cotidiana.
El sistema consiste en eliminar los actuales Concejos Deliberantes y crear constitucionalmente Concejos de Ciudadanos, los que podrían ser:
Concejo de Ciudadanos de Manzana.
Concejo Barrial de Ciudadanos.
Concejo Municipal de Ciudadanos.
Concejo Provincial de Ciudadanos.
Concejo Regional de Ciudadanos.
Concejo Nacional de Ciudadanos.

Estos Concejos estarán integrados por personas comunes, sin afiliación política, quienes deberán reunirse dos (2) veces por semana como mínimo, con duración limitada de sus mandatos, no siendo reelegibles sin haberse cumplido los requisitos que aquí se señalan, solventándose los gastos de los Concejos con un Fondo Nacional de Concejos.
A través de estos Concejos se busca la factibilidad operativa para que todos los miembros de nuestra sociedad investiguen y fiscalicen el accionar administrativo de los diferentes poderes del Estado y de la sociedad en su conjunto, como así también propongan orgánicamente acciones, políticas y programas que hagan al interés general, además de tener ingerencia directa en la administración y control de la cosa pública, proponiendo también las personas que consideren adecuadas para ocupar los diferentes cargos no electivos que deban actuar en la órbita del Estado, señalando a los considerados más aptos de entre varios postulantes que le sean indicados tanto por los diferentes Poderes Ejecutivos como por las Cámaras de Representantes, tal como se verá en esta propuesta.
Asimismo se pretende sean eliminadas las Cámaras de Senadores en aquellas provincias que las posean, pasándose a Legislaturas con sólo una Cámara de Representantes.
En razón de la creación de estas nuevas instituciones políticas, deberán concebirse las siguientes figuras constitucionales, consignadas en el orden de prelación que les correspondería:
1) Poder Ejecutivo Nacional.
2) Concejo Nacional de Ciudadanos.
3) Poder Legislativo de la Nación (Cámara de Representantes y Cámara de Senadores).
4) Poder Judicial de la Nación.
5) Poder Ejecutivo Regional.
6) Concejo Regional de Ciudadanos.
7) Poder Ejecutivo Provincial.
8) Concejo Provincial de Ciudadanos.
9) Poder Legislativo Provincial (Cámara de Representantes)
10) Poder Ejecutivo Municipal.
11) Concejo Municipal de Ciudadanos.
12) Concejo Barrial de Ciudadanos.
13) Concejo de Ciudadanos de Manzana.

El detalle de la organización de las figuras constitucionales enunciadas es el siguiente:

PODER EJECUTIVO NACIONAL

2008-01-27T21:03:00.000-02:00

1 – PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Estará constituido por un Presidente, un Vicepresidente y hasta un máximo de diez (10) Ministros.
a) Presidente:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará cinco (5) años.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Nación como distrito único.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos presidenciales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Vicepresidente o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Presidente.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Vicepresidente:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará cinco (5) años.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Nación como distrito único, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quien participe para el cargo de Presidente, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquél.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos vicepresidenciales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Presidente o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Vicepresidente.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

c) Ministro:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará como máximo cinco (5) años o hasta la finalización del mandato del Presidente, lo que ocurra primero.
- Es elegido en forma directa por el Presidente de la Nación con acuerdo del Senado y surgirá de una lista de tres (3) candidatos que elaborará y elevará el Concejo Nacional de Ciudadanos.
- La lista que el Concejo Nacional de Ciudadanos eleverá para ser considerada por el Presidente de la Nación, contendrá sólo nombres de candidatos previamente aportados por los Representantes elegidos para conformar la Cámara de Representantes de la Nación, quienes deberán elaborarla considerando los porcentajes de representación obtenidos.
- La lista elaborada por la Cámara de Representantes deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Ministro correspondiente.
- Luego de haber ejercido el cargo de Ministro, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Presidente de la Nación, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo u otro cargo ministerial, sino hasta dos (2) períodos presidenciales posteriores a aquél en el que fue Ministro, no pudiendo además ser elegido como Presidente o Vicepresidente para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Ministro.
- El cargo de Jefe de Gabinete lo ocupará aquél Ministro que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

CONCEJO NACIONAL DE CIUDADANOS

2008-01-27T21:02:00.000-02:00

2 – CONCEJO NACIONAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por seis (6) miembros, representando cada uno a cada uno de los Concejos Regionales de Ciudadanos.
- El cargo de Concejero Nacional será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.
- Su mandato será de dos (2) años y no son reelegibles nunca.
- Elabora y eleva al Presidente de la Nación, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Ministros, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada Ministerio a cubrir, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcione la Cámara de Representantes de la Nación.
- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Poder Ejecutivo Nacional, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado en caso de comprobar irregularidades.
- Elabora y eleva al Gabinete de Ministros y al Poder Ejecutivo Nacional, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas nacionales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo considere oportunas introducir.
- Es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.
- Ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.
- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo nacional.
- Ejerce la administración general y control total de la Policía Federal, Policía Aeronáutica, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval, nombrando a sus integrantes, ascendiéndolos o removiéndolos, elaborando el presupuesto necesario para su funcionamiento.
- Es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.
- Es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

PODER LEGISLATIVO DE LA NACION

2008-01-27T21:01:00.000-02:00

3 – PODER LEGISLATIVO DE LA NACION.

Estará constituido por una Cámara de Representantes y una Cámara de Senadores.
a) Cámara de Representantes:
- Estará constituida por un representante por cada diez por ciento (10%) del total de la población conforme a las cifras que surjan del censo nacional, siendo por ende actualizada dicha representación al momento de actualizarse los datos censales.
- El cargo de Representante será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará como máximo cuatro (4) años y como mínimo un (1) año.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a tal fin la actual división territorial municipal como distrito electoral, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quienes participen para otros cargos electivos, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquéllos.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- El total de miembros de la Cámara de Representantes se renovará por cuartos cada año.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido como Representante, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Representante en forma efectiva e individual.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Cámara de Senadores:
- Estará constituida por cincuenta y cuatro (54) miembros. Cinco (5) por cada una de las seis (6) Regiones y uno (1) por cada una de las veinticuatro (24) Provincias.
- El cargo de Senador Nacional será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará como máximo diez (10) años y como mínimo dos (2) años.
- El Senador en representación de cada una de las veinticuatro (24) Provincias, es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a tal fin la actual división territorial provincial como distrito electoral, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quienes participen para otros cargos electivos, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquéllos.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- Los cinco (5) Senadores en representación de cada una de las seis (6) Regiones, serán elegidos por el Poder Ejecutivo Regional con acuerdo del Concejo Regional de Ciudadanos, extraídos de una lista que le proporcionarán los partidos políticos con representación en cada una de las Cámaras Legislativas de cada una de las cuatro (4) Provincias que integran la Región.
- El total de miembros de la Cámara de Senadores de la Nación se renovará por quintas partes cada dos (2) años.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido como Senador, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Representante en forma efectiva e individual.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

PODER JUDICIAL DE LA NACION

2008-01-27T20:59:00.002-02:00

4 – PODER JUDICIAL DE LA NACION.

Estará constituido por una Corte Suprema de Justicia, por los demás tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio soberano de la Nación y por un Consejo de la Magistratura.
- Para ser miembro de la Corte Suprema de Justicia y Juez de la Nación, es necesario ser ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, que además sea abogado de la Nación con ocho (8) años de ejercicio.
- El mandato de los miembros de la Corte Suprema de Justicia y de los Jueces de la Nación, durarán como máximo quince (15) años.
- La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por siete (7) miembros. Cada uno de sus miembros representarán a cada una de las seis (6) Regiones y uno representará a los Colegios de Abogados de la Nación.
- Cada uno de los seis (6) representantes de las Regiones serán elegidos por el Poder Ejecutivo Regional con acuerdo del Concejo Regional de Ciudadanos, extraídos de una lista que le proporcionarán los partidos políticos con representación en cada una de las Cámaras Legislativas de cada una de las cuatro (4) Provincias que integran la Región.
- El miembro representante de los Colegios de Abogados de la Nación será elegido de la forma que dicho organismo determine, considerando que para su elección deben participar la totalidad de los Colegios de Abogados de la Nación.
- Lo miembros de la Corte Suprema de Justicia que representan a cada una de las seis (6) Regiones, se renovará por terceras partes cada cinco años y el miembro que representa a los Colegios de Abogados de la Nación durará en su cargo el total de quince (15) años.
- Ninguno de los miembros de la Corte Suprema de Justicia puede ser reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo por un período igual al que ejerció el cargo en forma efectiva e individual.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.
- El Consejo de la Magistratura sólo tendrá funciones de contralor de la gestión de los magistrados y será el único órgano que podrá destituirlos previo proceso de “jury”.
- El Consejo de la Magistratura estará integrado por siete (7) miembros elegidos en forma directa por cada uno de los Concejos Regionales de Ciudadanos y por los Colegios de Abogados de la Nación, durando en sus mandatos en forma vitalicia o hasta que el respectivo organismo que lo eligió disponga su destitución y reemplazo por otro miembro.

PODER EJECUTIVO REGIONAL

2008-01-27T20:59:00.001-02:00

5 – PODER EJECUTIVO REGIONAL.

Estará constituido únicamente por un Presidente Regional y hasta un máximo de diez (10) Ministros.
a) Presidente Regional:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará tres (3) años.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Región como distrito único.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos presidenciales regionales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido en ningún cargo público para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Presidente Regional.
- Actúa como representante natural de toda la Región en su conjunto y también de cada una de las provincias que la integran, dentro del territorio soberano de la Nación y fuera del mismo, siendo el único autorizado a realizar convenios con la Nación, con otras regiones o con otros Estados soberanos, por cada provincia integrante de la Región en forma particular y/o por toda la Región en su conjunto.
- Es el encargado de ejecutar todas las medidas, planes y demás disposiciones emanadas del Concejo Regional de Ciudadanos.

b) Ministro:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará como máximo tres (3) años o hasta la finalización del mandato del Presidente Regional, lo que ocurra primero.
- Es elegido en forma directa por el Presidente Regional con acuerdo de cada una de las Cámaras de Representantes de cada una de las provincias que integran la Región y surgirá de una lista de tres (3) candidatos por Ministerio a cubrir que elaborará y elevará el Concejo Regional de Ciudadanos.
- La lista que el Concejo Regional de Ciudadanos eleverá para ser considerada por el Presidente Regional, contendrá sólo nombres de candidatos previamente aportados por los Representantes elegidos para conformar la Cámara de Representantes de la Provincia, quienes deberán elaborarla considerando los porcentajes de representación obtenidos.
- La lista elaborada por la Cámara de Representantes deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Ministro correspondiente.
- Luego de haber ejercido el cargo de Ministro, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Presidente Regional, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo u otro cargo ministerial, sino hasta dos (2) períodos presidenciales regionales posteriores a aquél en el que fue Ministro, no pudiendo además ser elegido como Presidente Regional para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Ministro.
- El cargo de Jefe de Gabinete lo ocupará aquél Ministro que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.

CONCEJO REGIONAL DE CIUDADANOS

2008-01-27T20:58:00.002-02:00

6 – CONCEJO REGIONAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por ocho (8) miembros, representando cada dos (2) de ellos a cada uno de los Concejos Provinciales de Ciudadanos.
- El cargo de Concejero Regional será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.
- Su mandato será de cuatro (4) años y no son reelegibles nunca.
- Sus miembros serán renovados por mitades cada dos (2) años.
- Elabora y eleva al Presidente Regional, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Ministros, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada Ministerio a cubrir, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcionen cada una de las Cámaras de Representantes de cada una de las Provincias que integran la Región.
- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Poder Ejecutivo Regional, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado Regional en caso de comprobar irregularidades.
- Elabora y eleva al Gabinete de Ministros y al Poder Ejecutivo Regional, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas regionales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo Regional considere oportunas introducir.
- En el ámbito regional es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.
- En el ámbito regional ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.
- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo regional.
- Ejerce la administración general y control total de la Policía Regional, nombrando a sus integrantes, ascendiéndolos o removiéndolos, elaborando el presupuesto necesario para su funcionamiento.
- En el ámbito regional es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.
- En el ámbito regional es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

PODER EJECUTIVO PROVINCIAL

2008-01-27T20:58:00.001-02:00

7 – PODER EJECUTIVO PROVINCIAL.

Estará constituido por un Gobernador, un Vicegobernador y hasta un máximo de diez (10) Ministros.
a) Gobernador:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio provincial, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio provincial.
- Su mandato durará cinco (5) años.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Provincia como distrito único.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos gubernamentales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Vicegobernador o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Gobernado.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Vicegobernador:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio provincial, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio provincial.
- Su mandato durará cinco (5) años.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Provincia como distrito único, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quien participe para el cargo de Gobernador, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquél.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos vicegubernamentales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Gobernador o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Vicegobernador.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

c) Ministro:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará como máximo cinco (5) años o hasta la finalización del mandato del Gobernador, lo que ocurra primero.
- Es elegido en forma directa por el Gobernador con acuerdo del Poder Legislativo provincial y surgirá de una lista de tres (3) candidatos que elaborará y elevará el Concejo Provincial de Ciudadanos.
- La lista que el Concejo Provincial de Ciudadanos eleverá para ser considerada por el Gobernador, contendrá sólo nombres de candidatos previamente aportados por los Representantes elegidos para conformar la Cámara de Representantes de la Provincia, quienes deberán elaborarla considerando los porcentajes de representación obtenidos.
- La lista elaborada por la Cámara de Representantes deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Ministro correspondiente.
- Luego de haber ejercido el cargo de Ministro, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Gobernador, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo u otro cargo ministerial, sino hasta dos (2) períodos gubernamentales posteriores a aquél en el que fue Ministro, no pudiendo además ser elegido como Gobernador o Vicegobernador para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Ministro.
- El cargo de Jefe de Gabinete lo ocupará aquél Ministro que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

CONCEJO PROVINCIAL DE CIUDADANOS

2008-01-27T20:57:00.001-02:00

8 – CONCEJO PROVINCIAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por un (1) miembro por cada municipio o partido que posea la Provincia y es elegido de entre los miembros del Concejo Municipal de Ciudadanos.
- El cargo de Concejero Provincial será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.
- Su mandato será de dos (2) años y no son reelegibles nunca.
- Elabora y eleva al Gobernador, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Ministros provinciales, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada Ministerio a cubrir, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcione la Cámara de Representantes de la Provincia.
- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Poder Ejecutivo Provincial, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado Provincial en caso de comprobar irregularidades.
- Elabora y eleva al Gabinete de Ministros y al Gobernador, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas provinciales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo Provincial considere oportunas introducir.
- En el ámbito provincial es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.
- En el ámbito provincial ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.
- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo provincial.
- Ejerce la administración general y control total de la Policía provincial, nombrando a sus integrantes, ascendiéndolos o removiéndolos, elaborando el presupuesto necesario para su funcionamiento.
- En el ámbito provincial es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.
- En el ámbito provincial es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL

2008-01-27T20:54:00.002-02:00

9 – PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL.

Estará constituido por una Cámara de Representantes únicamente.
Cámara de Representantes:
- Estará constituida por un representante por cada diez por ciento (10%) del total de la población de la provincia, conforme a las cifras que surjan del censo nacional, siendo por ende actualizada dicha representación al momento de actualizarse los datos censales.
- El cargo de Representante será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio provincial, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) hayan sido en la Provincia.
- Su mandato durará como máximo cuatro (4) años y como mínimo un (1) año.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a tal fin la actual división territorial municipal o departamental como distrito electoral, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quienes participen para otros cargos electivos, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquéllos.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- El total de miembros de la Cámara de Representantes se renovará por cuartos cada año.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido como Representante, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Representante en forma efectiva e individual.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

PODER EJECUTIVO MUNICIPAL

2008-01-27T20:54:00.001-02:00

10 – PODER EJECUTIVO MUNICIPAL.

Estará constituido por un Intendente Municipal y hasta un máximo de diez (10) Asesores.
a) Intendente:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio municipal.
- Su mandato durará cinco (5) años.
- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio municipal como distrito único.
- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.
- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al ejercido como Intendente, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo público para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Intendente.
- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Asesor:
- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.
- Su mandato durará como máximo cinco (5) años o hasta la finalización del mandato del Intendente, lo que ocurra primero.
- Son elegidos en forma directa por el Intendente y surgirán de una lista de treinta (30) candidatos que elaborará y elevará el Concejo Municipal de Ciudadanos.
- La lista elaborada por el Concejo Municipal de Ciudadanos deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Asesor correspondiente.
- Luego de haber ejercido el cargo de Asesor, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Intendente, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo sino hasta dos (2) períodos posteriores a aquél en el que fue Asesor, no pudiendo además ser elegido como Intendente para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Asesor.
- El cargo de Jefe de Asesores lo ocupará aquél Asesor que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.

CONCEJO MUNICIPAL DE CIUDADANOS

2008-01-27T20:47:00.002-02:00

11 – CONCEJO MUNICIPAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por un (1) miembro por cada Barrio que posea el Municipio o Partido, o en el supuesto de no existir barrios, un (1) miembro por cada cuatro (4) manzanas en zonas urbanas y suburbanas y un (1) miembro por cada diez (10) propiedades en zonas rurales, siendo elegido de entre los miembros del Concejo Barrial de Ciudadanos.
- El cargo de Concejero Municipal será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad con más de dos (2) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos dos (2) años anteriores a su nombramiento deben haber sido en el municipio.
- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.
- Su mandato será de un (1) año y no son reelegibles nunca.
- Elabora y eleva al Intendente, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Asesores municiaples, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada área a cubrir, hasta un máximo de treinta (30) candidatos, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcionen los partidos políticos con representación en el Poder Legislativo de la Provincia.
- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Intendente, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado Provincial en caso de comprobar irregularidades.
- Elabora y eleva a los Asesores y al Intendente, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas municipales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo Municipal considere oportunas introducir.
- En el ámbito municipal es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.
- En el ámbito municipal ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.
- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo municipal.
- En el ámbito municipal es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.
- En el ámbito municipal es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

CONCEJO BARRIAL DE CIUDADANOS

2008-01-27T20:47:00.001-02:00

12 – CONCEJO BARRIAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto en zonas urbanas y suburbanas por un (1) miembro por cada manzana y en zonas rurales por un (1) miembro por cada cinco (5) propiedades, siendo elegido de entre los miembros del Concejo de Ciudadanos de Manzana.
- El cargo de Concejero Municipal será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad con más de dos (2) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos dos (2) años anteriores a su nombramiento deben haber sido en el municipio.
- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.
- Su mandato será de un (1) año y no son reelegibles nunca.
- Elabora y eleva al Concejo Municipal de Ciudadanos, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas barriales.
- En el ámbito barrial es el órgano fiscalizador y de policía en cuanto al control de calidad y precios de bienes y servicios, dando intervención directa al Defensor del Pueblo en caso de irregularidades comprobadas.
- En el ámbito barrial ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.
- Es el propietario directo y administrador general del patrimonio cultural e histórico de su zona de influencia.
- Tiene el deber y obligación de la organización de eventos culturales y deportivos en su zona de influencia.
- En el ámbito barrial es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.
- En el ámbito barrial es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

CONCEJO DE CIUDADANOS DE MANZANA

2008-01-27T20:46:00.001-02:00

13 – CONCEJO DE CIUDADANOS DE MANZANA.

Estará compuesto en zonas urbanas y suburbanas por un (1) miembro por cada casa, edificio, industria o comercio que esté en la manzana y en zonas rurales por un (1) miembro por cada propiedad.
- El cargo de Concejero de Manzana será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad con más de tres (3) meses de residencia en el domicilio, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos tres (3) meses anteriores a su nombramiento deben haber sido en el domicilio.
- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.
- Su mandato será de un (1) año y no son reelegibles hasta que el total de los integrantes de la casa, edificio, industria, comercio o propiedad, que estén en condiciones legales de hacerlo, hayan pertenecido al menos una vez al Concejo Barrial de Ciudadanos.
- Elabora y eleva al Concejo Barrial de Ciudadanos, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas de su manzana.
- En el ámbito de la manzana es el órgano fiscalizador y de policía en cuanto al control de calidad y precios de bienes y servicios, dando intervención directa al Defensor del Pueblo en caso de irregularidades comprobadas.
- En el ámbito de la manzana es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.