EL CURIOSO DEL MEDIO (Entre las minorías y las mayorías)

La corta memoria histórica Boliviana y la pasión política eleccionaria

2015-09-17T15:03:00.000-07:00

El ex presidente Achá (1861-1864) en el destierro forzoso (en tierras selváticas por ese entonces en el oriente del país) que le impuso Melgarejo, antes de morir atacado vilmente por enfermedades tropicales propias de tierras orientales en ese momento y sin remedios al alcance, en tono de crítica acerca de nuestra clase política acuñaría una frase memorable: Bolivia no tiene memoria.

Cada vez que me pregunto por qué razón no hacemos retrospectiva de nuestras vidas cuando nos encontramos frente a un momento político determinado por alguna razón me viene ala mente la escena antes descrita. Ahora con los próximos referéndums estatutarios me vino por enésima vez ese entreacto, al respecto la relación de hechos que quisiera exponer son los siguientes:

1. Referéndum Constituyente por las Autonomías de 2006: Asistimos a las urnas para decidir sobre una larga y engorrosa pregunta, de esas que a un especialista en temas de descentralización tanto gustaba hacer en sus complejos modelos presentados. En fin, que la pregunta decía si ¿estábamos de acuerdo en dar a la Asamblea Constituyente el mandato vinculante de establecer un régimen de autonomías departamentales? El resultado del mismo dependía según qué departamento votaba por el sí por simple mayoría entonces el régimen de autonomías debía aplicarse. Los resultados por el No fueron los siguientes: Chuquisaca 62%; La Paz: 73%; Cochabamba: 63%; Oruro: 75% y Potosí: 73%. En el resto de departamentos ganó el Sí. O sea 5 contra 4.

2. Referéndum Autonómico de 2008: En un contexto signado por el enfrentamiento político entre las regiones que contienen eso que conocemos como media luna, se llevaron adelante referéndums que pretendían aprobar unos estatutos departamentales que según el oficialismo eran inconstitucionales. Total, que los resultados por el Sí fueron mayores al 80% en Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija.

3. Referéndum por las Autonomías 2009: Nuevamente se preguntó a los departamentos en los que el 2006 optaron por el No en el tema de las autonomías departamentales. Contrariamente a lo ocurrido en el anterior referéndum mencionado, los resultados fueron los siguientes por el Sí: Chuquisaca 85%; La Paz: 78%; Cochabamba: 80%; Oruro: 76% y Potosí: 81%.

El contexto y la memoria son importantes, dado que por ejemplo en 2006 el oficialismo político hizo campaña por el No en la votación y con éxito en la parte occidental del país más Cochabamba y Chuquisaca; mientras que en 2009 el oficialismo habría cambiado de rumbo en su campaña producto de que lo que quería que contenga la nueva CPE era su ideal, entonces tuvieron la suficiente capacidad para remontar el resultado por el que habían hecho campaña antes por el No, transformándolo y mejorándolo en algunos casos, haciendo campaña por el Sí.

El último escenario, el próximo referéndum estatutario al que asistiremos el 20 de septiembre próximo y que curiosamente serán en aquellos departamentos en los que en principio habrían abanderado la opción negativa por el tema autonómico: Oruro, Potosí, La Paz, Chuquisaca y Cochabamba. Mientras que los departamentos más "progresistas" en este tema que realizaron su referéndum en 2008 siguen esperando que sus estatutos sean validados por el Poder Judicial (ya van 7 años) porque deben ser compatibilizados con la CPE, con la excepción de Pando.

¿Se cumplirá la maldición de Achá o quizá vivimos dominados por la coyuntura y además influenciados por los actores políticos, por los símbolos, por nuestras propias pasiones, etc; por todo, menos por un criterio estrictamente racional de elector perfectamente informado? Tiendo a pensar que a menudo usamos atajos informativos para decidir por algo en concreto, aunque se haya dicho que las autoridades electas no se pueden pronunciar por el sí o por el no en este caso es más que evidente a qué le van unos y otros, sino simplemente hay que fijarse cómo cambiamos tan rápido y eficientemente nuestra votación entre uno y otro referéndum. En fin, que vivimos rodeados de paradojas, pero no de esas que el profeta de la izquierda llamaba “señoriales” sino simples paradojas que no necesitan de grandes modelos explicativos ni tampoco de reduccionismos antojados respecto a que por condición social de pertenecer a sectores populares o por poca educación vamos a votar en función de lo que nos diga nuestro gran caudillo.

Marcelo Arequipa Azurduy
Politólogo

En el Enjambre

2015-06-28T15:12:00.000-07:00

Cerrando el círculo de otros alegatos anteriores acerca de la Sociedad del Cansancio y la Sociedad de la Transparencia, que giran en torno al comportamiento actual de los individuos en el mundo; propongo debatir acerca de otro producto del filósofo Chul-Byung Han, titulado En el enjambre.

Sin duda los adelantos tecnológicos actuales no habrían podido existir de no ser por la tecnología eléctrica, en este marco se encuentra el medio digital en el que vivimos y en el que nos embriagamos por completo a menudo sin darnos cuenta del cambio de paradigma que esto significa.

En la sociedad que vivimos dejamos de practicar el respeto como principio de convivencia, para el filósofo esto significa una mirada con distancia, hoy no existe más esa distancia porque la intimidad es expuesta públicamente; en este orden de cosas la decadencia de lo público con la creciente falta de respeto se condicionan recíprocamente según el autor, favoreciendo la instalación de una sociedad cada vez más pornográfica.

Otra característica de la intolerancia y la falta de respeto que se observa en esta sociedad tecnológica es el anonimato, mediante esto destruimos a diario el respeto como valor, sino basta para un ejemplo la shitstorm que le cae a cualquiera que esgrima un comentario que vaya en contra ruta del “común que apoya la mayoría”.

Producimos comentarios llenos de catarsis personal porque ya no tenemos la posibilidad de aplacar nuestros impulsos como cuando otrora se escribía una carta a mano o a máquina porque a medida que vamos escribiendo la carta la excitación inmediata se iba evaporando y haciéndose presente el pensamiento más racional. En este orden de cosas al que llegamos alguien podría comentar acerca del efecto positivo que tiene las movilizaciones de indignación ciudadana, pero en este caso también hay una contradicción y es que al ser tan volátil esta sociedad no es posible configurar un discurso público firme y que permita dialogar entre posturas.

Vivimos en una sociedad que el filósofo la describe como un enjambre digital, un espacio que no tiene espíritu congregador ni alma unificante, este enjambre consta de individuos aislados, si hubieren individuos que se unen en este enjambre digital no lo hacen en ningún momento por un criterio del nosotros.

En este enjambre digital, los humanos se manifiestan de forma anónima, pero al mismo tiempo tienen un perfil en las redes sociales y trabajan incesantemente en optimizarlo, este tipo de hombre digital es aversivo a toda forma de congregación física porque sostiene la idea de que los habitantes de la red no se congregan, son unos Hikikomoris (personas que pasan su tiempo ante medios visuales y que apenas salen de sus casas); en este espacio desaparece el sentimiento de solidaridad.

Hablando de comunicación y mediación, la comunicación en este mundo digital se caracteriza porque es tal sin intermediarios (golpe para los comunicadores), el filósofo sostiene que medios como los blogs, Twitter o Facebook liquidan la mediación de la comunicación, la desmediatizan.

Esta desmediatización cuestiona y erosiona el mundo de la democracia representativa (golpe para los políticos) porque la gente ya no mira a los representantes políticos como transmisores sino como barreras; esto es grave porque se multiplican las voces que dicen ser representantes de algo, porque no esperamos a la noticia elaborada, queremos estar presentes y además presentar opiniones y exclusivas de algo sin pasar antes por ningún intermediario. Sin tener en cuenta que a mayor cantidad de información no necesariamente se traduce en mejor toma de decisiones, estamos yendo hacia un mundo de comunicación acumulativa.

Esta sociedad digital se inmiscuye en nuestra vida íntima a favor de la realización neoliberal, en este mundo el tiempo es entendido como tiempo de trabajo; sino no se entiende por qué durante la aparente pausa laboral seguimos trabajando desde nuestros aparatos digitales, llevando esto incluso en vacaciones o en nuestros mismos sueños, por eso hoy dormimos inquietos. Así pues todo lugar donde estemos es un puesto de trabajo y todo tiempo es tiempo de trabajo, en lugar del Big Brother aparecen los Big Data donde se consuma la total sociedad de la transparencia.

Una última para los smartphones, este aparato hace las veces de un espejo digital que nos muestra frente a un nuevo estadio narcisista del espejo, produciendo un momento en el que yo me incluyo pero donde no habla el otro; un mundo en el que las imágenes ya no provocan ningún shock, todas incluso las más grotescas tienen que divertirnos.

Esta columna fue publicada en los Periódicos: Página Siete y Los Tiempos.

Link 1: http://www.paginasiete.bo/ideas/2015/6/7/enjambre-58962.html

Link2: http://www.lostiempos.com/diario/opiniones/columnistas/20150602/en-el-enjambre_303708_671471.html

La sociedad de la transparencia

2015-06-28T15:04:00.000-07:00

Siguiendo un alegato anterior (Página Siete 03/02/2015) que pretende debatir respecto a la actual “modernidad tecnológica” en la que la sociedad está inmersa con tanto ímpetu, propongo comentar el segundo texto del filósofo Surcoreano Byung-Chul Han cuyo título de libro lleva el mismo de esta columna.

¿Qué quiere decir transparente en este tiempo? Significa la posibilidad de saber todo del otro, pero no sólo como posibilidad sino que lo demandamos constantemente, exigimos que quienes están al frente nuestro física o virtualmente se desnuden por completo (en el sentido figurativo de la palabra) haciendo de esta sociedad de la transparencia algo como lo que el filósofo dice: el infierno de lo igual; cuando no nos damos cuenta que es precisamente esa falta de transparencia lo que mantiene viva la relación.

Pensamos que teniendo torres de información a disposición, podremos ejercer una mejor decisión sobre algo; cuando no nos damos cuenta que eso no necesariamente nos conduce a tomar mejores opciones. Aquí no hay eso de que a mayor cantidad de información que administremos, mejores decisiones tomaremos. Digo administremos porque es humanamente imposible que a día de hoy alguien pueda dominar todo lo que está en la red.

Por la misma ecuación, creemos en todo, desde una perspectiva positiva. No hay sitio para el sufrimiento y el dolor. Ahora, por internet, todos pueden "estar enamorados sin caer enamorados”, dado que podemos tener la suficiente información y niveles de racionalidad superiores que creemos tener la capacidad de domesticar el amor; o lo que es lo mismo, nuestro veredicto final que alimenta la autoestima es el "me gusta” del Facebook; a partir de eso generamos comunicación con quienes nos siguen y generamos rápidamente rechazo hacia quienes no nos dan ni un solo "me gusta”.

Por tanto, a propósito de esta transparencia, tendemos a actuar más como una sociedad de la pornografía, en la que exigimos un mutuo desnudamiento sin límites. Así nos alejamos cada vez más del placer.

A esto el filósofo lo reduce como "en el misterio está el fundamento divino del ser de la belleza”. El placer y la belleza, gracias a esta sociedad de la transparencia, destruye el aroma de las cosas.

La forma de comunicarnos bajo sus parámetros no nos permite jugar sobre terrenos no definidos. Todo se nos antoja sentirlo más rápido y es más, no disfrutamos con sentir las cosas de una en una; queremos muchas cosas al mismo tiempo, generando problemas de dispersión típicos de esta era.

Si todo este alegato no lo convence, amable lector, el filósofo expresa un ejemplo desarmador: el siglo XVIII era caracterizado por un escenario teatral donde la distancia se opone a lo táctil, a través de formas y signos. En cambio, en la modernidad, renunciamos cada vez más a la distancia teatral a favor de la intimidad. En este mundo, las intimidades se exponen y venden en un mercado. El teatro es un lugar de representación mientras que el mercado es un lugar de exposición.

Consecuentemente, nos enfrentamos en este siglo XXI al inicio de un nuevo tipo de panóptico dentro de nuestra civilización, que no es el tipo anterior que venía determinado por poseer una perspectiva única de control a la manera que propone Bentham, ya no hay la diferenciación entre el centro y la periferia; es decir, ya no existen celdas que se encuentran en disposición circular donde el centro gobierna y controla desde una torre.

En el nuevo panóptico digital se genera una suerte de ilusión de ser libre. Creemos y buscamos controlarlo todo, ocupar el puesto del que controla en la torre sin que el resto pueda vigilarnos; una forma de ilusionarnos con este poder es cuando estamos al frente de nuestras pantallas y a través de las redes sociales ejercemos este papel, que más allá de ser una función de control se materializa simple y burdamente en un papel de fisgón y de negatividad a participar en asuntos colectivos en persona.

Así pues, para concluir, en esta sociedad de la transparencia se forman grupos casuales cuya máxima función es alimentar un ego individual en el que cada uno busca construir una marca de sí mismo.

Esta columna fue publicada en los Periódicos: Página Siete, Los Tiempos y La Prensa.

Link 1:http://www.paginasiete.bo/ideas/2015/5/10/sociedad-transparencia-55973.html

Link 2: http://www.lostiempos.com/diario/opiniones/columnistas/20150425/la-sociedad-de-la-transparencia_299558_661699.html

Link 3: http://www.laprensa.com.bo/diario/opiniones/columnistas/20150428/la-sociedad-de-la-transparencia_66507_110632.html

Bolivia: Las tres dimensiones de nuestra política

2015-06-28T14:52:00.000-07:00

Acerca de las pasadas elecciones sub–nacionales mi impresión es que además de tener claro, de partida, el hecho de que no se trata de un plebiscito al Presidente Morales, aunque muchos se empeñen en afirmar esto, no lo fue, aunque lo que sí creo que se debería diferenciar es una elección en dos dimensiones territoriales por separado: Gobernadores y Alcaldes.

Quedó claro, tanto por analistas como por dirigentes oficialistas, que el proceso de reclutamiento y selección de candidatos en el MAS falló terriblemente; de los resultados pueden emerger al respecto dos escenarios: a) que el oficialismo se empeñe en que sin Evo no son nada y por tanto hay que plantear la reforma constitucional; b) que se haga un proceso de autocrítica en el MAS del que emerja una recomposición de fuerzas y una seria decisión de formación de cuadros.

En las gobernaciones:

Un fenómeno que se repitió en casi todos los casos para el oficialismo es el voto cruzado, aquí el criterio de identificación simbólica de los electores con los candidatos no tuvo éxito, pongo un ejemplo: dice Carlos Macusaya, para el caso de los jóvenes alteños, que ven en Felipa Huanca a una señora que es un resabio de algo poco tentador de superar (mujer humilde de pollera, rural y sacrificada), en cambio, ven en Félix Patzi el objeto que de alguna forma les inspira a superar (hombre que salta del campo a la ciudad, con perfil académico y con capacidad para moverse en el mundo de las clases altas y el poder). Podría seguir así con otros casos como el del ex futbolista Gatty Ribeiro en la alcaldía de Cobija.

En general creo que el MAS se equivocó a nivel de las gobernaciones al mostrar muy tempranamente sus fichas y la oposición hizo un buen ejercicio de analizar candidatos que podrían hacerles frente, más allá de los que ya estaban cantados. Como resultado al mal planteamiento de candidatos oficialistas, y las correspondientes sospechas que se cernieron a sus alrededores, en las filas del votante masista se observó el apoyo cruzado, esto último se materializa en el control que tienen de casi todas las Asambleas Departamentales, menos la de Santa Cruz. Aquí estamos frente a lo que en ciencia política se conoce como votante retrospectivo: este tipo de elector se pregunta: ¿qué cosas positivas ha hecho este gobierno por mí en los últimos años? Este votante apoya cuando considera que el gobierno le cumplió en lo mínimo del bienestar que busca.

En los municipios:

Si uno tuviera que poner un titular en este punto diría que es el aterrizaje de la democracia de mayorías, aquí se evidencia todo lo contrario en cuanto al voto cruzado en el caso anterior; la ciudadanía de las capitales de departamento más El Alto se inclinaron a apoyar de forma mayoritaria a aquellas organizaciones opositoras al MAS (ya va siendo hora de que hablemos con propiedad y no digamos la oposición en singular sino en plural por la diversidad de fuerzas de este lado en el país), los casos más emblemáticos que me vienen ahora mismo a la mente son los de La Paz, El Alto, Tarija, Cochabamba, Cobija, y Santa Cruz. Todos ellos tienen el suficiente poder en el concejo municipal como para llevar adelante sus proyectos, ergo: estamos frente a pequeños Evo Morales –si me permiten–, ahora es el momento de que demuestren estos líderes todo su potencial y, además de mostrarnos a nosotros, los ciudadanos, si existe una forma distinta de gobernar en mayoría sin la necesidad de hacer pactos postelectorales a la manera en la que se hace en el Ejecutivo Nacional como tanto se han empeñado en criticar.

En esta dimensión estamos frente a un tipo de votante por temas relevantes: aquí se presenta la siguiente figura: puede ser que a lo largo de la anterior legislatura a la elección hayan surgido temas que se han hecho particularmente relevantes. La importancia del tema puede mantenerse incluso hasta la campaña electoral; estas pueden ser cuestiones controvertidas por la gestión de gobierno y/o por las acusaciones de partidos de oposición.

Los resultados electorales para gobernadores:

Simplemente como un ejercicio de datos (véase la tabla adjunta), si uno compara las elecciones a gobernador del 2010 con esta de 2015, se observa que en proporción el MAS pierde entre 4 y 5 puntos porcentuales de apoyo en los departamentos de Santa Cruz, Beni, Chuquisaca, Oruro, Potosí; donde da un salto interesante es en Pando con un crecimiento del 16%. En Tarija baja 8 puntos entre elecciones, pero el caso más negativo es el de La Paz donde su bajada es de 20 puntos entre elecciones, mientras que el caso más exitoso es en Cochabamba que sigue siendo su plaza fuerte con más del 60% de apoyo electoral. Esto da incluso para debatir el caso de la anulación de UD en Beni ¿A quién benefició esto?

Una para las oposiciones:

No entiendo por qué se habla de liderazgos en surgimiento de proyección nacional, si ponemos atención, ningún líder hasta ahora ha sido capaz de salir de su plaza principal, ni Rubén Costas, ni el difunto político Juan del Granado, incluso, ni el propio Luis Revilla, quien, en su segunda elección, no puede salir del municipio paceño.

Otra para el oficialismo:

Más allá de los datos que se describen aquí, no se puede obviar el hecho de las importantes derrotas simbólicas que sufrió el MAS en los municipios grandes como Tarija, Cochabamba, Trinidad, y especialmente el caso de El Alto; este último, a juzgar por la lectura de los dirigentes del oficialismo, sería el que más dolió dentro de las derrotas; nuestra política nos ha demostrado que más allá de las victorias numéricas son éxitos simbólicos y eso es lo que las oposiciones se están empeñando en demostrar en estos últimos días con su supuesta avanzada territorial.

Esta columna fue publicada en el Periódico Los Tiempos y en el Semanario La Época:

Link1:http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20150404/elecciones-subnacionales-2015-las-tres-dimensiones-de-nuestra_297048_655878.html

Link2:http://www.la-epoca.com.bo/index.php?opt=front&mod=detalle&id=4423

La sociedad del cansancio

2015-06-28T14:39:00.002-07:00

¿En qué se parece el escándalo de Yarita Lizeth cantando en nuestro teleférico, la victoria de Nosiglia, la inauguración de la Alasita (con el evento piromaníaco de por medio) y la inauguración de un nuevo periodo de gobierno? Casi me olvido, para los que están en La Paz añado el tema del MegaCenter. Aparentemente en nada; sin embargo, creo que les une un común que los cientistas sociales solemos llamar coyuntura.

En contrapartida a lo dicho, mientras más nos introducimos en el debate más nos olvidamos, a menudo, de reflexionar acerca de lo que nos rodea como sociedad. Dejamos de pensar en los males que nos acechan, como los males biológicos o psicológicos.

Afortunadamente, aún quedan filósofos que se ocupan de estos temas generales, aparte de ese gran mundo de especialistas que hay acechando por todo lado. La interpretación que se le da a este momento es que vivimos acosados de enfermedades neuronales, como la depresión, la hiperactividad, trastornos en la personalidad y otra cosa nueva llamada síndrome de desgaste ocupacional.

Estas enfermedades son la base para la explicación de que nos encontramos bajo una sociedad del cansancio -según Byung-Chul Han- (me ocuparé en esta oportunidad de una de sus tres más significativas obras, en siguientes columnas abordaré las otras).

Estamos tan cansados -porque se nos ha metido en la cabeza el chip de la eficiencia y de la apariencia de una nueva revolución- que bajo el tono de lo tecnológico se nos ha liberado para dejar de ser una sociedad disciplinaria y convertirnos en una sociedad del rendimiento.

Ya no hay barreras para el conocimiento del hombre. Sentimos que desde la comodidad de nuestras pantallas podemos conocer y controlar todo; haciéndonos, de esta forma, seres más especiales. Entonces, el único límite es cuánto podemos llevar y responder las cosas del trabajo con estos nuevos aparatos, que el intelecto humano desarrolló para hacernos la vida más cómoda y productiva.

Aristóteles decía que el hombre es un animal político por excelencia, pero en estos tiempos, en los que mientras más acumulas algo eres más importante, nos convertimos en esto que Byung-Chul llama animal laborans, alguien que se explota a sí mismo, voluntariamente, sin necesidad de coacción alguna, so pretexto nuevamente del famoso rendimiento; ergo: nos explotamos a nosotros mismos y encima somos felices!

Ya no importan las políticas nocivas que tu Estado o la empresa en la que trabajas quiera imponer a los trabajadores, ya nada de eso importa porque estamos tan hambrientos de competir dentro de esta sociedad del rendimiento que nos da igual el tipo de contrato y las cláusulas que contiene.

La ideología -como la conocimos alguna vez- no existe, todo es un mero decorado que, al calor de estrellas y barras o banderas rojas, queda supeditado a esto, que es un verdadero triunfo del capitalismo como nadie lo habría soñado.

Y por si alguien piensa que la búsqueda de rendimiento nos legó como uno de sus más grandes productos el llamado multitasking, está equivocado -dice este filósofo de origen sudcoreano-, puesto que cualquier animal salvaje ya realizó mucho antes este ejercicio. Esto, entonces, significa más bien una regresión de uno mismo.

Me explico a la manera del filósofo: un animal salvaje cuando se alimenta debe estar alerta por si sus enemigos acechan, por si sus crías están bien o están siendo atacadas por otra fiera superior e, incluso, debe vigilar, al mismo tiempo, a su o sus parejas sexuales.

Por tanto, tenemos la idea de que mientras más podamos abarcar seremos mejores y dejamos de lado la mirada profunda y enfocada en algo en concreto. ¿O no les pasa que mientras controla sus redes sociales, ve tele o escucha radio, está alerta de que el jefe no aparezca y responde a los llamados telefónicos?

Todo esto genera, al final, un ser humano que termina el día aturdido, hiperactivo, sumamente cansado pero feliz, porque -según él- ha logrado hacer muchas cosas en el día, aunque no sepa el trasfondo de cada cosa. Pero, al final de cuentas, qué más da si estoy demostrando que tengo buen rendimiento. Si mis redes sociales están controladas, tengo controlados a mis enemigos, a mi pareja sexual, tengo a mi jefe contento y, además, me entero de la última noticia para opinar algo durante el almuerzo familiar de domingo que se viene.

Esta columna fue publicada en el Periódico Página Siete, 03 de febrero de 2015: http://www.paginasiete.bo/opinion/2015/2/3/sociedad-cansancio-46050.htmlhttp://www.paginasiete.bo/opinion/2015/2/3/sociedad-cansancio-46050.html

El comportamiento electoral boliviano

2014-11-17T05:38:00.002-08:00

Caravaggio, 1958, Judith decapitando Holofernes

Advertencia: esta columna no tiene correlato alguno con otra controvertida titulada "El votante populista", más conocida en el mundo del hampa urbano como la radiografía del puñetes boliviano.

Haciendo a un lado esas afirmaciones demasiado resumidas de que existe el voto rebaño, que las masas no son capaces de identificar inteligentemente las opciones o incluso que el acto de votar es una simple ilusión que forma parte de una gran estafa a la ciudadanía. Intentaré explicar el comportamiento electoral de los votantes partiendo de la idea de que las elecciones constituyen un momento crucial para que los gobiernos rindan cuentas

Dicha descripción del comportamiento electoral de los votantes a la hora de decantarse por uno u otro candidato/partido, emerge a partir de lo que puede aportarnos la ciencia política desde este tipo de estudios. Esta propuesta descansa en un colchón teórico de larga trayectoria en las ciencias sociales, en este caso se extrae los ejemplos que se apuntan a continuación del ensayo de M. Fraile titulado El voto por rendimientos: los temas económicos y sociales.

Tanto el voto económico como el social investigan hasta qué punto las condiciones económicas moldean las decisiones de voto de los ciudadanos en democracia, en resumen: los gobiernos que presentan resultados económicos positivos tienen una mayor probabilidad de ser reelegidos que los que presentan resultados económicos adversos. El politólogo V.O. Key sintetizaría más aún en cuatro palabras, como "una relación premio-castigo".

Quienes intentamos descifrar desde las ciencias sociales si existe esta relación premio-castigo de los votantes con los candidatos (y dudamos seriamente que los votantes sean simples ovejas populistas) nos servimos de una especie de catálogo del votante por rendimiento que a continuación se describe:

Votante retrospectivo: este tipo de elector se pregunta ¿qué cosas positivas ha hecho este gobierno por mí en los últimos años? Este votante apoya cuando considera que el gobierno le cumplió en lo mínimo del bienestar que busca, pero incluso aquí se plantea otras preguntas como ¿qué se considera como mínimo de bienestar? ¿cuánta información necesita para calcular este mínimo? ¿Es racional imaginarse a un ciudadano recolectando y haciendo cálculos minuciosos?.

Votante egocéntrico: Este votante no necesita ser economista para realizar el cálculo de bienestar mínimo, le basta con haberlo vivido en carne propia. Pero incluso esto tiene un pero… y es ¿qué pasa por ejemplo si el votante pierde su trabajo, a quién culpa de esto, a la empresa, al gobierno, al sindicato, al ex compañero de trabajo?.

Votante sociotrópico: Este tipo de votantes responsabilizan a los gobiernos más por los resultados de la economía del país o de la sociedad que por los de su situación económica personal. Entonces emerge otra pregunta ¿Podemos estar seguros que los votantes creen que la situación económica del país viene determinada por las acciones de los gobiernos?, ¿los ciudadanos son capaces de percibir algunos límites como el contexto internacional, el diseño institucional del Estado?.

Votante por temas relevantes: Aquí se presenta la siguiente figura: puede ser que a lo largo de la anterior legislatura a la elección hayan surgido temas que se han hecho particularmente relevantes. La importancia del tema puede mantenerse incluso hasta la campaña electoral; estas pueden ser cuestiones controvertidas por la gestión de gobierno y/o por las acusaciones de partidos de oposición.

Por tanto, el votante económico y social retrospectivo puede resumirse como sigue: como alguien que realiza una serie de cuentas de las acciones que el partido en el gobierno ha desarrollado a lo largo de su gestión a partir de distintas lecturas. Pero aquí conviene matizar que los ciudadanos deben estar informados y ser conscientes de las variables económicas que afectan al momento económico como por ejemplo una recesión internacional, o de plano usar un atajo informativo (tema pertinente para otra ocasión).

Quizás amable lector al leer hasta aquí le queden más dudas que certezas, pero qué es la humanidad sino una caja indescifrable de la que sólo podemos tener aproximaciones y no generalizaciones, o mejor aún, quizá alguno se habrá quedado pensando con qué tipo de votante podría estar identificado, sobre todo pensando de cara a las próximas elecciones para gobernadores y alcaldes.

Esta columna fue publicada en el periódico Página Siete, Suplemento IDEAS, 16 de noviembre de 2014, link: http://www.paginasiete.bo/ideas/2014/11/16/comportamiento-electoral-boliviano-38240.html

¿Qué ofrecen los programas de gobierno?

2014-09-30T14:17:00.002-07:00

Partiendo de la idea de que los programas de gobierno que ofrecen las distintas organizaciones políticas en juego para las próximas elecciones generales de octubre de este año son un referente importante por el cuál muchos ciudadanos harán su reflexión en torno a qué candidato apoyar, se realiza el siguiente ejercicio usando tres programas de gobierno que están disponibles en formato .pdf en texto (lamentablemente el programa del Partido Verde está solamente disponible como imagen escaneada lo que dificulta su análisis).

El siguiente ejercicio analiza en cada programa de gobierno desagregado por temas en dos dimensiones: 1. Dimensión de Estado y Democracia (democracia, estado de derecho y desarrollo humano); 2. Dimensión económica (economía, producción e industria). Una vez establecidas estas particularidades se pasa a contar cuántas veces mencionan las palabras de los temas en cada programa, cuál es el porcentaje de mención que ocupan los temas respecto al total de páginas qué tiene cada programa, cuántas veces se refieren a estos temas como crítica al pasado o al estado actual y cuántas veces se refieren a estos temas como propuestas. Tómese en cuenta que el total de páginas de cada propuesta es el siguiente: MAS: 85; PDC: 25; UD: 77.

Críticas al pasado y al estado actual: En el MAS se encuentra que mencionan 3 veces como crítica al pasado neoliberal y 4 veces como propuesta sobre la democracia; en estado de derecho no tienen ninguna mención; en desarrollo humano sólo mencionan 2 veces como propuesta; a economía la mencionan 8 veces como crítica y 14 como propuesta; a producción 2 veces como crítica y 21 como propuesta; y a industria 2 como crítica y 18 como propuesta.

En el PDC, mencionan democracia 1 como crítica y 2 como propuesta; luego no tienen nada en estado de derecho y desarrollo humano; a economía la mencionan 1 como crítica y 4 como propuesta; a producción 1 como propuesta; a industria 4 como propuesta.

En UD, mencionan 2 veces por igual a democracia como crítica y como propuesta; 1 sola vez a estado de derecho como propuesta, no tienen nada en desarrollo humano; 2 veces a economía como crítica y 14 como propuesta; a producción 2 como crítica y 11 como propuesta; y a industria 14 como propuesta.

Luego cuando uno se pone a mirar las veces que se repiten las palabras contenidas en cada tema los datos son también interesantes (ver tabla abajo), si se toma en cuenta que el actual discurso de la oposición es denunciar los "excesos autoritarios" del actual gobierno, pero no encuentra esta sintonía con lo que ofrecen en sus programas, aquí el MAS lleva la ventaja en cuanto a menciones sobre el tema democrático. Luego sobre estado de derecho UD sería el único que se refiere en una ocasión al respecto y sobre desarrollo humano solamente el MAS se refiere a esto en 2 oportunidades.

En contrapartida con lo dicho en el párrafo anterior encontramos que cuando se refieren a temas económicos los datos son más movidos los que mencionan más estos temas para ser identificados como los paladines de la lucha por el desarrollo económico serían el MAS y UD, de lejos les sigue el PDC.

Fuente: Elaboración propia.

Finalmente, tomando en cuenta estas dos dimensiones de lo económico y lo democrático pareciera ser que las ofertas electorales giran en gran medida respecto a garantizar mejores niveles de vida a los ciudadanos, el ideal de un buen gobierno sería proporcional a un mayor nivel de desarrollo económico; mientras que los temas que tienen que ver con cuestiones de democracia y sociales estarían relegados a un plano secundario.

Las caras de la representación sustantiva

2014-09-29T13:09:00.000-07:00

"La muerte de Pablo Escobar", de F. Botero.

No hay duda que el concepto de representación política se encuentra en la misma disyuntiva que otros de las ciencias sociales, es decir, la complicación en su definición complejiza su entendimiento; sin embargo, con la aparición de estudios pioneros en este tema podemos ir develando y debatiendo sobre este tema. Al respecto existe una reciente publicación de los sociólogos María Tereza Zegada y Jorge Komadina (2014) titulada El espejo de la sociedad, poder y representación en Bolivia que se ocupa de analizar este tema.

Entendiendo la representación política como aquel ejercicio conjunto de los individuos en el que el representante deberá promover el interés del representado, es decir, lo que hace el representante tiene que hacerlo en interés de quien lo eligió. Dicho esto, se estará de acuerdo con los autores mencionados que entender la representación es analizar el contenido sustantivo de la actividad de representar, en lo que sigue me interesa hacer énfasis en tres aspectos vinculados con este tipo de concepto: 1. Lo corporativo en la representación; 2. La relación entre el representante y su conducta; y 3. La dimensión territorial de la representación política.

1. Lo corporativo en la representación: En el texto mencionado los autores alertan respecto al peligro del llamado corporativismo (Zegada y Komadina, 2014:202) cuando hablan de la representación sustantiva, esta alerta puede ser matizada con otra perspectiva distinta que se basa en los defensores de la "política de la presencia", que se inicia en los años sesenta del siglo pasado en los que "la lucha por la igualdad centrada en el conflicto de clase fue poco a poco dejando hueco a reivindicaciones originadas por otro tipo de discriminación (raza, sexo, etnia, etc.) En este proceso reivindicativo con el tiempo se fue insistiendo cada vez más en la necesidad de lograr el cambio cultural, antes que el económico-político, y en la obligación de tener en cuenta la diferencia no de ignorarla" E. García Guitián (2001:218); esta política de la presencia fue vivida por nosotros a partir de fines de los noventa del siglo pasado en lo que puede ser caracterizado como el inicio de la circulación de las élites políticas bolivianas. Por tanto no se debería tener miedo al llamado corporativismo como pretenden alertar Zegada y Komadina, sino en sentido contrario, porque la política de la presencia tiene como una de sus características el de penetrar en el modelo institucional para acabar con exclusiones existentes y ofrecer oportunidades para introducir nuevos temas en el debate político, también porque de alguna forma como decía un analista tristemente vilipendiado: así nomás habíamos sido.

Más adelante, se vuelve a hacer mención a este espinoso concepto del corporativismo en su interpretación general en el texto de Zegada y Komadina, quienes plantean al igual que el común una postura crítica al respecto como el párrafo anterior, pero luego comentan con entusiasmo la polifacética actuación de los legisladores, ellos mencionan que "la actuación de los representantes ya sean uninominales o plurinominales es múltiple, el caso del diputado Pascual Huarachi resulta interesante para ilustrar esta situación. Huarachi es un representante uninominal de Potosí, a la vez es dirigente del sector de cooperativistas mineros, y es militante del MAS; por lo que, además de sus fuertes vínculos con el sector a que representa, debe establecer relaciones con las organizaciones de su territorio, particularmente con campesinos, gremiales, choferes, comerciantes y otros que manifiestan sus necesidades" (2014:216).

2. La relación entre el representante y su conducta: Otro dato que también resulta debatible en Zegada y Komadina es cuando se refieren a los tipos de representación donde "no existe una correlación directa entre el origen de los representantes –representación descriptiva- y su actuación –representación sustantiva" (2014:207), o lo que es lo mismo, no importa de dónde proviene el legislador siempre actúa de forma distinta a sus "raíces" políticas; me atrevo a poner en entre dicho esto porque yo mismo (paréntesis propagandístico) hice una investigación en la que basándome en datos sociodemográficos de los parlamentarios y su producción normativa encontré una aproximación en la que sí existiría dicha correlación positiva.

3. La dimensión territorial de la representación política: Más adelante Zegada y Komadina mencionan al factor territorial como un problema para el orden partidista, al respecto conviene recordar el estudio de John M. Carey (2009) que analiza el accountabilitty de los legisladores, de manera especial en nuestro caso, menciona que a partir de la inclusión de los diputados uninominales estos representantes a diferencia de los plurinominales tendrían dos tipos de actores de veto: el partido y su electorado afincado en su circunscripción y que de manera sistemática cuando se presentaba un problema importante los diputados uninominales tendían a romper con la disciplina partidista atendiendo preferentemente lo que dictaminaba su electorado.

Aquí los autores mencionados cuando hablan de la representación territorial sintonizan lo que se dijo antes de Carey, los uninominales actúan como "delegados de los territorios que los eligieron… sostienen un vínculo permanente con sus bases…terminan supeditados al mandato de sus electores" (Zegada y Komadina, 2014:214).

Finalmente, conviene recordar nuevamente que hay distintas formas de entender este tema de la representación, pero no debemos olvidar la advertencia que nos está haciendo constantemente la literatura en las ciencias sociales contemporáneas al respecto: los políticos importan pero las instituciones importan también, a nosotros nos queda la tarea de velar porque nuestros representantes junto a las instituciones sean generadores de círculos virtuosos de desarrollo antes que círculos viciosos de postergación.

Esta columna fue publicada en una versión editada en el Periódico boliviano Página Siete, suplemento IDEAS, 28 de septiembre de 2014.

Para ver la edición impresa hacer click aquí

Reseña del libro: Why Governments and Parties Manipulate Elections, de Alberto Simpser, Cambridge, Cambridge University Press, 2013, 282 págs.

2014-09-16T12:53:00.000-07:00

Reseña disponible en la Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública (REMAP).
Volúmen 3, número 1, 2014.
Para ver la reseña y el contenido de la Revista REMAP hacer click aquí

Reseña de "Capital in the Twenty-First Century" de Thomas Piketty

2014-07-17T11:37:00.002-07:00

Para ver la reseña y el contenido de esta Revista hacer click en el siguiente link: http://www.vicepresidencia.gob.bo/IMG/pdf/la_migrana_9.pdf

En el cuadrilátero de las razones

2014-07-02T07:49:00.000-07:00

Hace semanas atrás tuvo lugar la presentación oficial del texto titulado Control Remoto (CR) de Raúl Peñaranda, ex Director del periódico Página Siete en el que básicamente se denuncia la existencia de medios de comunicación controlados por el gobierno central, a los que los llama paraestatales; en concreto, se trataría de ATB, La Razón y PAT.

Por otra parte, el año 2012 se publicó otro texto titulado La Verdad Secuestrada (LVS) cuyo autor es Sacha Llorenti quien fuera Ministro de Gobierno del actual gobierno y ahora embajador de Bolivia ante Naciones Unidas; en su escrito, denuncia la existencia de un poder económico desmedido por parte de medios de comunicación privados, quienes se encargarían de ejercer el papel de partidos políticos opositores al margen de hacer trabajo periodístico.

Este contexto general sirve para explicar a continuación la pertinencia de realizar un análisis comparativo de ambas obras, dejando claro como advertencia inicial que dicho ejercicio intentará centrarse en algunas características destacables en la dimensión académica, haciendo a un lado en la medida de lo posible todo el contexto político y social más cercano a la categoría de novela policiaca que rodea a ambos textos.

Creo que para nadie es novedad que los medios de comunicación representan intereses del grupo al que pertenecen sea en el pasado o en el presente, así como las élites, existen medios de comunicación pro ganaderos, pro regionalistas, pro gubernamentales, pro partidarios y hasta pro religiosos. El gran valor de ambas obras es intentar esclarecer esto, pero no mediante el análisis metodológico, teórico y fundamentado como suele ser un texto medianamente serio, sino mediante el ataque al enemigo ideológico desde la trinchera que ocupan.

Desde el punto de vista de las fuentes de información, LVS utiliza información de oficinas públicas, su repaso con la literatura que maneja es mayor que CR (aunque no por eso sea lo bastante conciso como para decir que es una abundante bibliografía), tanto la LVS como CR utilizan estudios de grado de comunicación social de acuerdo a su opción ideológica, no metodológica. Un punto débil de CR es el uso de declaraciones clandestinas que hace respecto a la posición de los medios de comunicación que estudia, obviamente esto le da un cariz de suspenso al estilo novela negra pero nada más que eso.

Del manejo de información, el uso de los titulares de periódicos que se hace en LVS es tendencioso porque no explica antes el contexto político por el que se dan las noticias. LVS lo que hace no es generar una nueva teoría al respecto o alguna novedad en términos de innovación investigativa, ejerce el papel de repetidor de ideas de otros libros de acuerdo a los márgenes ideológicos por los que navega (con esto tampoco debe entenderse que ser divulgador de ideas sea algo completamente negativo, lo grave es repetir una idea de alguien que ya lo hizo, en la academia lo usual en estos casos es ir al autor principal de la cita, no al que lo repite). Un dato curioso al respecto a la hora de presentar en su segundo capítulo titulado La oligarquía mediática, es que no menciona quiénes son los dueños de la empresa Akaishi que habrían comprado ATB, La Razón y Extra, como hace con los otros medios, siendo que la venta se habría realizado el 2009 y el libro fue publicado el 2012. Esta laguna informativa es develada en CR, además de su copiosa investigación hemerográfica, pero al igual que en el anterior caso también como efecto del curso ideológico que predomina en el autor. Pero también CR tiene su anécdota contradictoria, en la página 48 cita 32 dice que programas como No Mentirás que se emite por PAT cumple con los parámetros de periodismo independiente, cuando se asume la idea de que el control del medio por parte de un grupo como en este caso el gobierno no debería dejar dudas respecto a la imposibilidad de llevar adelante este tipo de programas.

Uno tiene la sensación de que al margen de las elevadas dosis de bilis con las que se escriben ambas publicaciones llenas de adjetivos, también existe una gran pugna por el poder económico y el poder político, así en un lado del ring se encuentra el gobierno que de cierto tiene el poder político y cada vez más intenta controlar el poder económico, transmutado aquí en los medios de comunicación; mientras que en el otro lado de las cuerdas tenemos a los medios privados que si bien tienen poder económico, no tienen el poder político y se encuentran en clara desventaja frente al poder constituido porque este se empeña en poner las trabas necesarias, haciendo que la competencia exista en la teoría pero que en la práctica sea injusta.

Al final de la lectura de ambas obras, uno puede llegar a conclusiones distintas según sea el gusto, por ejemplo: qué malditos estos medios de comunicación privados que tergiversan la verdad y que están contra el proceso de cambio; o, qué desgraciados estos del gobierno que están manipulando a los medios de comunicación para que las noticias sean como a ellos les gusta. Lo que genera como efecto lo que los politólogos acostumbramos llamar como polarización política.

El tener al frente estas dos publicaciones es un arma de doble filo: podría decirse que enriquece el pluralismo, pero dado el contexto y el motivo por el que fueron concebidas, también puede decirse que aportan más a la polarización y el enfrentamiento.

Aquí se trata como aquel nobel de literatura polaco que escribió una vez El Pensamiento Cautivo, cada uno quiere darnos de su medicina llamada Ketman para dominarnos, de nosotros depende el regular la dosis para que no lleguemos a un ataque de sobredosis en el que terminemos enfrentados. Para poner un ejemplo al respecto: CR afirma en reiteradas ocasiones que el Presidente Morales dijo que ahora quedan 10 o 20 % de medios opositores, mientras que LVS se abraza de otra cita del Presidente en la que expresa el pedido a los medios estatales de realizar cobertura siempre a todos incluidos opositores, pero que oportunamente los otros medios privados le permitan aclarar los problemas que surjan.

Pero no todo es malo, en todo caso es plausible que la gente haya leído las dos o al menos una de las obras a las que se hace referencia, porque de esta forma esto hace sentir más optimista a quienes con espanto recibimos la noticia este año de que en Bolivia solamente cinco de cada cien tienen hábito de lectura, si es así al menos con que se lean estos best-sellers ya avanzamos algo.

La sonrisa… del líder

2014-05-23T08:28:00.000-07:00

Dado que se acaba de publicar oficialmente el Calendario Electoral para las elecciones generales, documento oficial de nuestro Estado en el que se establece entre otras cosas el pistoletazo de salida para la carrera electoral nacional el próximo 12 de octubre; conviene analizar algunos aspectos que podrían servir a virtuales y futuros candidatos en relación con una posible actitud de campaña y ejercicio del poder que vayan a adoptar.

La sonrisa aquí es presentada como la actitud estratégica que deberían tener los futuros candidatos en competencia nacional de cara a su electorado para seducirnos y convencernos, y de cara a posibles alianzas que se vayan dando entre cercanos o entre oponentes políticos.

Sin embargo, conviene aclarar para quien espera un análisis de lenguaje corporal, que al escribir esta columna no me refiero a la sonrisa forzada poco carismática de Doria Medina, tampoco a la sonrisa estilo slumdog millionaire del actual Presidente Morales, ni mucho menos a la nostálgica y perdida sonrisa de Juan del Granado y Rubén Costas; otra vez, se trata de una figura retórica que tiene que ver con la actitud del líder político. Así pues sigue a continuación una lista de las características que contiene esta sonrisa:

- El líder debe desear ser tan querido como admirado.

- Ponerse al nivel o incluso más abajo del otro, como truco para compensar el temor reverencial que inspira.

- Actuar con cautela para detener los impulsos del lado más extremista de su formación política, y para no hacer sentir agredidos a los otros que no están dentro de esta fuerza política.

- Un político maduro considera como importante tener a su favor a los representantes de los medios de comunicación, en especial a los medios que son considerados como parte del bando enemigo.

- Para triunfar en política es necesario un fino sentido de lo que es posible y de lo que no.

- Tener presente que una negociación es una calle de doble sentido. Por un lado, uno intenta sacar todo lo posible a su rival político; por otro, ambas partes acaban formando una especie de alianza, unidos por el objetivo común de alcanzar lo que no podía ser sino compromiso.

- Revelarse como alguien frío y pragmático frente al contendiente, como un fino jugador de ajedrez que está a varias jugadas por delante del adversario.

- Tener claro que la libertad del candidato y futuro mandatario con la libertad de todos los demás es la misma cosa y no pueden separarse.

- Al interior de cada organización política, el líder debe influir en la disciplina y el orden de la misma.

- Frente al adversario político se debe tener la altura de dejar de lado los desacuerdos políticos y procurar sacar lo mejor del lado humano de sí mismo.

- Buscar y descubrir los puntos débiles de las personas pero con el fin de tranquilizarlas y no de aminorar el conflicto.

- En política como en la guerra, la primera regla es conocer a tu enemigo, pero no sólo para destruirlo, sino también para cooptarlo de forma pacífica.

- Se debe ser pragmático, porque puede que necesites de tu adversario; se debe respetar la visión política del otro.

- Lo más importante cuando negocias con un enemigo es el carácter de la persona que tienes ante ti y si su pueblo le apoya.

- El líder en el poder siempre debe tener la puerta abierta a recibir a la oposición.

- Ejercer amabilidad frente al adversario con un propósito determinado.

- Tener una integridad inquebrantable teniendo cuidado de no traicionar esa impresión inicial; segundo, tratar a todo el mundo con respeto; tercero, tener la capacidad de irradiar sentimiento de empatía con el otro.

Dice el gran Maquiavelo que el político no tiene que ser necesariamente virtuoso, sino que tiene que tener la habilidad de hacernos creer a nosotros que es tal, o sea una suerte de engaño y mentira hábilmente disfrazada para lo cual también se necesita talento.

Quizás las puntualizaciones expresadas antes, a algunos les suene como un sueño ideal que no se puede cumplir en la realidad; pues bien, debo decepcionarlos o alegrarlos según sea el caso porque hubo un gran líder que las predicó y también las practicó del que seguro alguna vez oímos hablar; para quien quiera ahondar en esta cuestión o quiera ponerle el título completo a esta columna, el texto titula: La sonrisa de Mandela de John Carlin.

Esta columna fue publicada en el Periódico Página Siete, 22 de mayo de 2014. Link: http://www.paginasiete.bo/opinion/2014/5/22/sonrisa-lider-22090.html

Paradorcitos electorales

2014-04-21T04:37:00.000-07:00

Francisco de Goya, Duelo a Garrotazos o la Riña

A menudo solemos atribuir a la formación educativa en las escuelas como uno de los factores estructurales del desarrollo o postergación de nuestras sociedades, esta conclusión por lo general es recurrente en reuniones informales en las que además de haber agotado el tema del fútbol y la religión intentamos arreglar el mundo por esta vía.

Al respecto, intentaré en lo que sigue no caer en esa espiral infinita de argumentaciones cotidianas apoyándome en el texto Paradorcito eres, ¿no?. Radiografía de la violencia escolar en La Paz y El Alto. De los investigadores Juan Yhonny Mollericona Pajarito, Javier Copa Uyuni y María Luisa Cadena Torrez; publicado por el PIEB el 2011.

Confieso que mi reflexión sobre este tema no será complicada porque en la mencionada publicación se hace un ingenioso e interesante análisis de la violencia estudiantil (bullying en inglés). También puede tomarse esta columna en el sentido de una reseña de texto, pero no de una de esas en las que se buscan por todos los lados los puntos flacos y comienzan los disparos de críticas, y es que la publicación a la que se hace referencia no hace más que engrosar un cúmulo de puntos que son claves y que están vinculados con una parte de nuestra cultura política en particular.

Para poner en contexto, el libro dice que el acoso escolar "no sólo implica que un(a) estudiante se "meta" con otro(a), es decir, que lo agreda, es más que eso: es dolor; es miedo; es rabia por no poder contestar la agresión, por no poder devolver la burla, el insulto" (2011:XI). Es decir, las formas de violencia no necesariamente son físicas, otro de los aportes de los investigadores al respecto es que la violencia entre iguales (alumnos) al interior de las escuelas se presenta como un problema que involucra relaciones de poder y desigualdad que son transversales a la vida cotidiana fuera de los centros educativos; o lo que es lo mismo, los estudiantes reproducen patrones de comportamientos que predominan en nuestro medio, sobre esto me manifestaré al final.

Desafortunadamente a lo largo de la lectura pueden observarse patrones negativos de comportamiento que tienen que ver con actitudes autoritarias y poco plurales, una de las conclusiones lapidarias que resalta de inicio a la hora de la lectura del texto es la que da cuenta que de que "la escuela como comunidad “segura e igualitaria” no existe; por el contrario, es un espacio más de sobrevivencia para los escolares" (2011:7).

Los autores por medio de la observación no participante y las entrevistas informales en dos centros educativos de La Paz y El Alto describen algunos datos que corroboran los puntos expresados antes en los que se hace mención por ejemplo al sorprendente dato de que la violencia como forma de expresión de poder no es exclusiva al género masculino, según muestran cuatro de cada "diez alumnas están involucradas en situaciones de acoso escolar, a la vez, seis de cada de diez estudiantes varones se sumergen en el ámbito de la violencia" (2011:47).

La violencia que transita desde lo verbal a la agresión física a menudo tiene que ver por una necesidad de ocupar un puesto en el grupo en que está inmerso el estudiante, la forma de destacar para ellos dentro del grupo es concebida mediante usos de violencia y actitudes autoritarias, ahí se pueden observar ejemplos entre varones tales como las expresiones "Sacá como hombre, pues, carajo" o como la que hace honor al título del libro: “Paradorcito eres, ¿no? Maricón, defendéte, carajo de una vez”; “Machito eres, ¿no? Ahora vas a ver quién soy yo” (2011:86).

También es interesante ver cómo la víctima que sufre la violencia diseña estrategias para resistirla, al respecto se observan las siguientes posibilidades de respuesta: responder al ataque con una reacción similar o mayor para balancear la situación; atacar pasivamente mediante la sumisión y uniéndose a las órdenes del que ejerce la violencia; o recurrir a un tercero para que le defienda frente al agresor (2011:97).

Ya que se menciona al que ejerce la violencia y el que la sufre, también es necesario hacer mención a los testigos que presencian estos instantes autoritarios, aquí los investigadores distinguen tres tipos de testigos: el alentador, el opositor, y el encubridor.

Probablemente se preguntará más de uno el por qué hacer mención a este texto en esta ocasión y no antes, no es solamente porque sea un tema que debería tomarse en cuenta a diario, que lo es sin duda; sino porque estamos entrando en un campo de lucha electoral desde hace unas semanas atrás que con distintos grados de intensidad reflejan en alguna medida una lucha entre candidatos en la que parecieran decirse frente a frente quién es el más paradorcito de todos y no quién es el que propone algo dejando de lado violencias verbales y/o físicas; sino hagan el ejercicio de poner los ejemplos de agresores, víctimas y encubridores al contexto de nuestra clase política en las últimas situaciones que ocurrieron y les garantizo que se llevarán más de una sorpresa.

Lo étnico en la medida de lo (im)posible

2014-03-31T05:27:00.000-07:00

En un principio pensaba presentar esta columna en enero pasado, pero los que estuvieren festejando a la plurinacionalidad con toda seguridad o no me hubieran leído o se hubieran lanzado a ponerme en el catálogo verano 2014 de saboteadores del proceso de cambio.

Dejando de ser aguafiestas, lo hago ahora porque creo que este es un tema de singular importancia y que involucra a todos el contribuir al debate, partiré de la tesis presentada por el ex ministro de educación F. Patzi y otros, que se resume en que lo indígena originario cubre más de la extensión de la población que uno mismo se imagina porque en las ciudades estos sujetos están mimetizados en una suerte de camaleonismo ancestral, por lo que la hipótesis del mestizaje de nuestra sociedad es errada, intentaré poner a evaluación dicha tesis.

La someto a prueba mediante un análisis empírico contenido en un experimento de los señores Harris y Findley (2012) publicado en el Journal of Conflict Resolution, en ese artículo los investigadores proponen responder si lo étnico es identificable a partir de entrevistas y grupos focales en la provincia Eastern Cape de Sudáfrica.

En el artículo mencionado, se explora ¿cómo la gente puede discernir bien lo étnico y qué condiciones disponen o limitan para que identifiquen lo étnico? Teniendo en cuenta que la identificación es difícil en promedio, los autores estudian también las características del que identifica, tales como una fuerte identidad, facilidad de identificar a otros; considerando también el lenguaje, nombre, raíz geográfica y símbolos étnicos que tienen impacto en la persona para que esté habilitada de identificar a otros correctamente.

En los resultados del experimento se evidencia que los individuos no son capaces de identificar a otros fácilmente, de hecho, las identificaciones correctas fueron raras en promedio.

Para realizar el experimento se dividió en dos grupos, los representantes étnicos y los sujetos a los que se consultó; en el caso de los primeros lo que se hizo fue tomarles fotografías y filmarlos de forma separada, en los videos luego de decir su nombre, apellido, saludar en su lengua materna y en inglés, se les hacia decir dos cosas, primero que argumentaran sobre su verdadera identidad étnica usando símbolos y segundo que argumentaran sobre una falsa identidad étnica que supuestamente poseían usando símbolos también.

Las mencionadas fotos y grabaciones se las mostraron a los sujetos seleccionados de la región en la que se estaba realizando el experimento. Una vez realizada la prueba, se evidenció que la probabilidad de éxito en la identificación étnica de otros grupos al que pertenece el sujeto es baja, en promedio el porcentaje de personas que se identifican entre el mismo grupo étnico al que pertenecen es del cuarenta y cinco porciento, esto se debe a que alguien que pertenece a un grupo étnico a menudo se confunde porque identifica a otros grupos étnicos como parte del suyo porque guardan algunas similitudes. Aquí entra por ejemplo el problema entre aymaras y quechuas, si ninguno de los dos hablan en su idioma no es posible identificarlos a simple vista, dados sus ropajes citadinos, valga la aclaración.

Por tanto los autores llegan a algunas conclusiones: una fuerte etnicidad como identidad es generalmente más exitosa en su identificación que otras. El tener una fuerte identidad étnica es un arma de doble filo porque una fuerte identidad puede facilitar en identificar fácilmente a otros pero al mismo tiempo una fuerte identidad puede engañar fácilmente también.

Finalmente, para quienes a estas alturas de la lectura piensan que estoy equivocado y antes de que me pongan en su catálogo mencionado al inicio de la columna, les envío una aclaración que podría servir al debate, y es que dado que lo étnico no tiene aún una definición precisa, los estudios que han intentado operacionalizarlo están aún en construcción, aquí los análisis cuantitativos sobre violencia civil emplean varias medidas que intentan englobar elementos de lo étnico tales como: diversidad (Fearon an Laitin, 2013), grupos de distinción (Kirschner, 2010), grupos de concentración geográfica (Toft, 2005), y de polarización (Alesina et. al., 2003). Por lo tanto, parece ser que en las ciudades lo étnico como identidad aún está en entredicho y los que se empeñan en seguir la tesis patziniana no deberían cantar victoria aún entre otras cosas porque al final de cuentas los individuos que se dan cuenta de que el mundo había sido algo más que la ciudad que ocupamos está en crecimiento.

Esta columna fue publicada en el Periódico boliviano Página Siete, Suplemento IDEAS, 30 de marzo de 2014, link: http://www.paginasiete.bo/ideas/2014/3/30/etnico-medida-imposible-17363.html

RESEÑA: La mentira os hará libres. Realidad y ficción en la democracia. Autor: Fernando Vallespín. Galaxia Gutenberg, 2012, 178 pp.

2013-11-14T09:04:00.000-08:00

El texto del profesor Fernando Vallespín que se reseña a continuación contiene un gran ensayo que gira en torno a la idea de la mentira[1] como recurso utilizado por nuestros gobernantes y políticos en general en la política contemporánea, el objetivo central que se encuentra a lo largo de los cuatro capítulos que ocupa el cuerpo del texto es el de encargarse de analizar y de describir las formas que existen para enfrentar este dilema.

En el primer capítulo, Vallespín reflexiona sobre la mentira en la política a través de una relación de hechos y posturas teóricas que transitan entre el mundo anglosajón y el europeo. Aquí destaca el escándalo sexual de Clinton en el que según el autor para salir al paso el ex presidente "se amparó en algo que es moneda común en el mundo de los políticos, las "medias verdades", los silencios o la hipocresía pura y dura" (2012:15).

Este uso de la mentira calculado por los políticos genera en los ciudadanos obvios y comprensivos sentimientos de "desconfianza hacia lo que se nos dice y se nos escenifica en el espacio público" (2012:20); algo altamente peligroso para la democracia puesto que todo esto ocasiona que se desvanezca la verdad en la percepción que tenemos los ciudadanos de los políticos, ya que "de tanto convivir con la idea de la hipocresía, hemos acabado por proyectar la idea de falsedad a todo lo que acontece en el espacio político" (2012:31).

En el segundo capítulo que podríamos calificarlo del más académico de todo el texto, encontramos tres tipos de teóricos que defienden a su manera la idea de verdad en contextos democráticos, a saber estos serían: los optimistas, los escépticos y los indiferentes; dentro de este apartado suenan con fuerza nombres como los de Niklas Luhmann, Joseph Schumpeter, John Rawls, Jürgen Habermas, y Richard Rorty.

Pero sobre todo suena el de Hannah Arendt, de quien se extraen nociones de reflexividad (2012:61) y distorsión política de la verdad de los hechos (2012:69); aquí cabe además destacar una advertencia crucial que la extrae el autor de Arendt, y es que "la política es el escenario en el que… se está en guerra con los hechos" (2012:73).

Existe también otro elemento que entra en este juego de la mentira y la verdad, y es que en la actualidad el intelectual como se conocía antes cada vez se encuentra en una especie de extinción, reemplazado por los llamados especialistas, porque además así lo demanda el mercado laboral en general; en este sentido según el autor estamos cometiendo un error, puesto que no encontramos una salida concreta a la crisis global por la que pasa Occidente precisamente porque "saber mucho sobre cosas muy concretas es, sin duda, positivo, pero no nos garantiza el saber sobre lo general. Estamos rodeados de expertos, pero nos faltan generalistas" (2012:83).

En el tercer capítulo, que se llama patologías de la opinión, entramos en el terreno de lo ciudadano para preguntarnos por ejemplo si deliberar y discutir porque sí vale la pena ¿no necesitaremos mas bien buscar por todos los medios una comprensión mutua? (2012:100). Aquí entran en juego las llamadas nuevas tecnologías a través de las redes sociales, para el profesor Vallespín en estos espacios lo que hacemos es honor a la consigna del "crea una marca de tu mismo" (2012:109), en resumen, en este espacio lo que hacemos es elegir opiniones que más nos convienen o similares a las nuestras igual que si estuviésemos "comprando un bien de consumo" (2012:110).

En el cuarto capítulo el profesor Vallespín nos ofrece una serie de alternativas para encarar los desafíos del presente, como decíamos al inicio de esta reseña ese era uno de los objetivos centrales del texto, y a juicio del que escribe esta reseña el autor se muestra optimista frente a los desafíos que se nos ponen enfrente, no debemos pensar en que todo está por terminar para esta parte del mundo; quizás una alternativa sería pensar en que "las cosas pueden ser también de otra manera, que lo vamos construyendo (el mundo) y reconstruyendo a través de nuestra acción… que todo lo que nos rodea es susceptible de ser ordenado a partir del diseño que decidamos darle entre todos" (2012:133, 137).

Casi al finalizar, no deja de ser interesante volviendo al inicio del libro, que sobre todo para quienes nos ocupamos en ciencia política, la llamada que hace Vallespín acerca de que "a pesar de dedicarnos a un objeto que tiene que ver con un tipo de actividad que nos concierne a todos, nos hemos cerrado (los politólogos) demasiado sobre nosotros mismos y nuestros propios colegas, y sólo en contadas ocasiones presentamos el resultado de lo que elaboramos a un público más amplio; algo que, por cierto, sí hacen más y mejor los científicos" (2012:10).

Referencias:

Senserrich, R. 2012. ¿Por qué los políticos no explican sus planes?. En el blog POLITIKON: http://politikon.es/2012/10/16/por-que-los-politicos-explican-sus-planes/

Tomz, M. y Van Houweling R. 2009. The Electoral Implications of Candidate Ambiguity. En: American Political Science Review Vol. 103, No. 1 February 2009.

Vallespín, F. 2012. La mentira os hará libres. Realidad y ficción en la democracia. Barcelona: Galaxia Gutenberg.

[1] Un artículo de Roger Senserrich (2012) cuyo título lleva ¿Por qué los políticos no explican sus planes?, describe el uso de la mentira pero como ambigüedad dentro de los candidatos electorales, aquí se pone en cuestión el hecho de que los electores preferimos la verdad antes que la mentira, el artículo es desalentador para quienes piensan que las cuestiones electorales toman ese rumbo; también, convendría revisar el estudio de Tomz y Van Houweling (2009) que tiene una base empírica consistente sobre esta cuestión.

La adulación política del poder

2013-09-30T07:10:00.001-07:00

Imagen del fotógrafo Majid Saeedi seleccionada en el World Press Photo 2013:
http://www.worldpressphoto.org/awards/2013/contemporary-issues/majid-saeedi/06

Nota: La foto muestra a una familia de Afganistán en la que el padre se encuentra fumando opio y echando ese humo a su hijo más pequeño con el objeto de que el bebe pueda quedarse tranquilo y dormir; esta práctica al parecer es bastante extendida en las familias afganas y genera adicción en los menores por esa droga.
La intención de vincular la imagen con el artículo abajo es más que explícita puesto que el propio Maquiavelo consideraba la adulación como una droga.

El gran Maquiavelo escribe a propósito de los aduladores que están cerca del Príncipe: No existe para el gobernante otro medio para defenderse de los aduladores que primero, diciéndoles que no te ofenden si les dices la verdad; segundo, dejando claro que no todo el mundo puede decirle qué es verdadero o falso porque corre el riesgo de que le pierdan respeto; y tercero, el gobernante debe elegir a hombres sensatos a los cuales les otorgue el derecho de decirle la verdad pero únicamente en aquellas cosas en las que se les pregunte y no de otra cosa.

Me encuentro releyendo esta piedra fundamental de la ciencia política justamente después de haber visto una película, recuerdo entonces algunas cosas que de entrada quizás no le resulten compatibles; a propósito! mi punto de vista en lo que sigue tiene que ver con la película Good Bye Lenin y la actual gestión gubernamental boliviana.

Ruego al amable lector que si no vio antes el filme mencionado vaya a su tienda habitual y adquiera dicho título cinematográfico para que podamos seguir juntos los argumentos que presento a continuación.

En resumidas cuentas, la película va de una familia sin padre que formaba parte de la (RDA) República Democrática Alemana (el lado socialista), durante los últimos años antes de caer el muro de Berlín; la vida de la madre de familia fue traumática porque tuvo que padecer el abandono de su pareja que se fue al otro lado de Alemania escapándose, para mitigar esa ausencia ella se volvería un miembro activo de la RDA afirmando incluso que estaba casada con ese sistema.

Recuerdo que a inicios del 2000 el Mallku acuñaría la famosa tesis de las dos Bolivias producto del enfrentamiento regional evidente por el que nos encontrábamos pasado, o más recientemente las constantes afirmaciones del actual mandatario de estar casado con la patria; bueno sigamos.

Desafortunadamente, la madre entraría en un coma profundo producto de un shock que sufre cuando ve a su hijo (Alex) ser detenido por las fuerzas del orden cuando él participaba en una manifestación pacífica, por lo que el cargo de conciencia de Alex es grande ya que se dispone a cuidar de su madre en todo hasta que despierta del coma, pero y aquí entra un gran detalle y es que durante el tiempo que la madre de Alex estuvo en coma el famoso muro de Berlín caería y los dos territorios alemanes se reunificarían.

El médico de la madre les dice que deben tener especial cuidado con ella de no alterarla de alguna noticia fuerte porque podría volver al coma o incluso morir, inmediatamente Alex se da cuenta del fervor socialista de su madre y se propone llevar a su madre a su casa y reconstruir lo que era su habitación con todos los detalles que tenían antes de la caída del muro de Berlín.

De esta forma Alex va formando alrededor de la madre una gran mentira para salvar su vida, entre los detalles más graciosos se encuentra cómo Alex rebusca en la basura en busca de envases de comida que se obtenían en el viejo sistema, o como recupera con la ayuda de su amigo de un archivo televisivo programas de la vieja Alemania para que su madre piense que el mundo sigue como estaba antes; incluso llega a organizar la fiesta del cumpleaños de la madre en el que soborna a unos niños para que canten canciones revolucionarias del tiempo como si los coros de ese tipo siguieran existiendo.

Llegados a este punto no puedo evitar recordar en nuestro caso los múltiples viajes internos y externos que realiza el Presidente casi a diario en los que se lo ve inaugurando todo tipo de cosas, entregando todo tipo de presentes y discursando sobre cuestiones que hacen avivar a su público presente, me pregunto: tanto mitin y tanto acto sin la posibilidad real de tiempo para la reflexión y el tomar conocimiento de lo que acontece en el mundo antes de la toma de decisión no afectará al punto de pensar que se vive en otra realidad? Y ni se diga de las constantes muestras de "cariño" que le profesan los que se encuentran cerca de él cuando llegan a afirmar que el Presidente Morales sería poseedor de un halo místico.

Casi al final de la película, la novia de Alex cansada de hacer actuaciones sobre una falsa realidad, que es también enfermera de la madre de este, aprovecha un instante a solas con ella para contarle toda la verdad de los acontecimientos en su país, sorprendentemente la señora no cae en coma o muere de inmediato, y aquí quizás entra lo que nos dice el florentino arriba, eso de saber seleccionar personas sensatas que te digan la verdad.

Lamentablemente volviendo a nuestro caso cada día vemos con más rotundidad el enfado iracundo de su excelencia a las voces disonantes que alguna vez formaron parte de su círculo más cercano, y ni qué se diga de los que se encuentran fuera de la élite gobernante y que intentan mostrar una voz diferente, aquí pareciera ser que mientras más adulador y mientras más se respete el famoso centralismo democrático mayores serán las garantías de mantener el puesto que se ocupa o si se es extranjero mejor alistar maleta porque casi seguro que cae una invitación para participar asesorando a la revolución.

Finalmente, vuelvo al florentino con la esperanza de que alguien pudiera filtrar estas líneas sin perder el respeto a su excelencia para decirle que Maquiavelo no sólo dijo que era mejor ser temido que amado, también dijo con espíritu tolerante que un gobernante, debe aconsejarse siempre, pero cuando él quiere y no cuando quieren los demás; debe incluso desanimar a los demás a aconsejarle sobre cualquier cosa si no se les pide consejo.

*Una versión editada de este artículo fue publicada en el Periódico boliviano Página Siete, Suplemento IDEAS, 29 de septiembre de 2013, Página 4: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130930

El desprecio por la libertad

2013-08-12T07:01:00.001-07:00

Julio Romero de Torres, El Pecado, 1915.

A estas alturas es largamente conocido el debate entorno a la libertad entre quienes defienden ideologías opuestas como el liberalismo y el comunismo por ejemplo; también, es sabido qué tipo de sistema es el que adoptaron Estados como el nuestro, el segundo mencionado no lo es sin duda.

Sólo para refrescar la memoria, para el comunismo la libertad se encuentra asociada a una noción de satisfacción colectiva de las necesidades, aquí las aspiraciones individuales son consideradas como simples mezquindades y retrasos mentales por decir lo menos parafraseando a algunos tomadores de decisión de hoy; con obvias variaciones y matices a esta particular forma de ejercer política algunos la llaman dictadura de la mayoría, otros más hechos a los modernos dirían democracia de masas, incluso quizás le suene más familiar cuando escuchó llamarlo socialismo del siglo XXI.

El título de esta columna es en cierta forma un homenaje a un clásico de nuestra cultura general, me refiero a John Stuart Mill y su texto "Sobre la libertad", obra de la que lamentablemente desde que se publicó por primera vez allá por el año de 1859 nosotros los humanos poco o nada hemos aprendido de las reflexiones que nos dejó.

Mi queja tiene que ver con un hecho simbólico ocurrido semanas atrás protagonizado por nuestra élite política gobernante, pero antes de la argumentación me gustaría comenzar con una pregunta ¿vivimos en un sistema democrático? Si su respuesta es rotundamente positiva entonces no siga leyendo por favor esta columna, tampoco lo haga si responde con un rotundo no; en cambio si piensa que efectivamente vivimos en un sistema democrático pero con un largo camino aún por recorrer déjeme que le dé un par de razones más para estar alertas frente a quienes quieren hacernos parecer de que estamos en uno u otro extremo.

Retomando el inicio del párrafo anterior, si asumimos que nos encontramos bajo un sistema democrático entonces por qué se cuestiona una de las libertades básicas del individuo como es la de pensar y opinar; por qué dejamos que a los que opinan de forma diferente al régimen establecido se los llame "libre-pensantes" ¿No nos damos cuenta que al dejar que los que tienen el poder se tomen el derecho de nominar así a sus detractores estamos dejando implícitamente que salga a nuestro frente un muro autoritario que luego será difícil derruir?

No se debe pensar que la noción de autoridad se encuentra necesariamente unida a la idea de libertad, tampoco se debería olvidar que la historia universal está plagada de experiencias en las que o se ponían límites al poder del gobernante sobre los ciudadanos o el futuro que nos espera no será un paseo por el campo precisamente.

Quizás nos falte aún asimilar consciente e inconscientemente que la discusión siempre puede traer como consecuencia un mejor resultado que la simple censura de opiniones, de otra forma no se podría entender cómo el mundo de las ideas se desarrolló en la historia.

Y si lo dicho hasta aquí no le resulta convincente amable lector, existen al menos cuatro motivos que el propio Mill se encargó de legarnos, por los que la libertad de opinión es crucial para nuestra vida política; primero, una opinión censurada puede ser que sea verdadera; segundo, aunque la opinión que haya sido censurada sea equivocada, casi siempre tiene una porción de verdad que merece la pena contrastarse con otras verdades; tercero, aunque la opinión emitida sea completamente verdadera no podrá tener la misma carga de legitimidad si no pasó por un proceso de discusión y reflexión, lo que la puede reducir a un simple prejuicio con poca comprensión; cuarto, unido al tercer punto, la verdad sin discusión corre el riesgo de perderse o debilitarse, lo que la convierte en un simple dogma que impide el desarrollo de la razón y de la experiencia de los individuos.

Finalmente, una frase que resume el tremendo aporte de Mill en este asunto y que invita sin duda a cuestionarnos nuestra libertad individual y colectiva se observa cuando sentencia: La peor ofensa de esta especie [humana] que puede ser cometida consiste en estigmatizar a los que sostienen la opinión contraria como hombres malos e inmorales.

Una versión editada de esta columna fue publicada en el Periódico de Bolivia: Página Siete, Suplemento IDEAS, Página 7: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130812

La "luna de miel" política a través de la producción legislativa en Bolivia

2013-07-22T04:18:00.001-07:00

Hasta hace bastante poco, no se sabía de análisis que se refiriesen a la producción normativa de nuestro Poder Legislativo; de hecho el único informe con el que este autor ha podido chocar en el proceso de elaboración de datos legislativos proviene de la Fundación Milenio (2012) y que estudia el periodo 2006-2012.

En lo que sigue se intentará describir la producción legislativa desde dos dimensiones: la primera tiene que ver con aquellas normas cuyo alcance y beneficio se refieren exclusivamente a algún espacio territorial ya sea cantón, municipio o departamento, a estas normas se las llamará como leyes territoriales; la segunda dimensión se refiere a aquellas normas de alcance nacional que benefician a más de un departamento o a todo el conjunto del país, a esta dimensión se la conoce aquí como leyes nacionales.

Una vez establecida la categorización de los datos a usarse, cabe una última explicación metodológica, la producción legislativa presentada a continuación se encuentra desagregada por periodo anual de sesión y abarca todo el periodo comprendido entre 1985-2009 (gráfico abajo).

Al estudiar seis periodos de gobierno (además de las renuncias presidenciales conocidas) lo que se busca como objetivo central es comprobar si la tesis referida a la "luna de miel" del partido/s gobernante de turno en relación al ciclo electoral (García, 2009:xvi, 49 y 80) se cumple en el caso boliviano o no; dicha tesis se resume en que cuando se inaugura un periodo de gobierno, el partido o la coalición gobernante tiende a promover una mayor cantidad de normas para aprovechar el clima favorable coyuntural; la tendencia de la producción legislativa debería reducirse cuando se acerca el fin del periodo de gobierno y las elecciones inminentes para que las fuerzas políticas adopten la posición que más les convenga en términos de estrategia electoral[1] (gráfico al final).

1985-1989: Durante este primer gobierno analizado, su periodo de luna de miel se adecua a la teoría propuesta, teniendo además como mayor atención entre las normas vistas a las de influencia territorial.

1989-1993: En este segundo caso, la teoría de luna de miel no encuentra correspondencia, puesto que la mayor parte de su producción legislativa se encuentra en el penúltimo año legislativo, además de que existiría una especie de equilibrio entre los dos tipos de normas aquí catalogadas.

1993-1997: El tercer caso visto guarda relación con la tesis de luna de miel propuesta, destacando las normas de carácter territorial nuevamente; sin embargo, un dato que merece la pena subrayar es la tendencia cuantitativa que sufre la producción legislativa territorial, ya que en los últimos tres años de este gobierno desciende a niveles tan bajos como en ningún otro gobierno visto en la escala temporal.

1997-2002: Este cuarto gobierno que de inicio no encuentra relación con la tesis de la luna de miel, destaca además por tener una especie de alternancia en la producción legislativa, en el tercer año se observa que las normas nacionales tienen mayor influencia; mientras que en el penúltimo año de gobierno las normas territoriales desplazan a las anteriores mencionadas. En líneas generales esto demuestra dos tipos de tendencia al interior de este gobierno, conviene recordar que en el primer caso aún gobernaba el ex presidente Banzer Suárez, mientras que en el segundo caso, las riendas del poder ejecutivo nacional se encontraba en las manos del señor Quiroga Ramírez, además de los problemas internos de la coalición gobernante.

2002-2006: Este quinto caso constituye por sí mismo uno atípico en el escenario político, por las características históricas que se conocen de renuncias presidenciales por distintos motivos; por lo que los datos mostrados no hacen más que reflejar una especie de periodo de luna de miel eterna, en la que apenas se desprenden las normas de carácter nacional en el año 2005.

2006-2009: En el último gobierno que se analiza (el primero del actual Presidente Morales), se puede constatar que la teoría propuesta de luna de miel es perfectamente verificable; sin embargo, a diferencia de periodos de gobierno anteriores en los que también entran dentro de la tesis propuesta en las que las normas de carácter territorial tendrían mayor atención, en este caso ocurre lo contrario, teniendo una producción legislativa nacional con mayor influencia que la antes mencionada; sin embargo, la brecha entre las categorías propuestas no son tan grandes como en el periodo 93-97.

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Honorable Congreso Nacional de Bolivia.

En consecuencia, la información presentada hasta aquí, permite apreciar de forma global respecto al tiempo de estudio que en periodos en los que no se llevan adelante reformas estructurales (1989,1997) la teoría de luna de miel en el ciclo electoral se presenta a la inversa que en periodos en los que las reformas son llevadas adelante (1985,1993, 2006), desde luego no hay que olvidar que variables como el tamaño y la capacidad de cohesión de la coalición son determinantes a la hora de llevar por cualquier camino la producción legislativa.

Finalmente respecto de la categorización de normas nacionales y territoriales como se observa en el gráfico, las segundas tuvieron más influencia en términos cuantitativos a lo largo de todos los gobiernos de coalición legislativa.

* Una versión editada de este artículo fue publicado en el periódico boliviano Pagina Siete, Suplemento IDEAS, 21 de julio de 2013, Pág. 5, link: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130722

Referencias:

Capó, J. (1991). Elecciones municipales, pero no locales. En: Revista

Española de Investigaciones Sociológicas, No. 56. España: Centro de

Investigaciones Sociológicas.

Fundación Milenio (2012). Informe Nacional de Coyuntura No. 176: Leyes

aprobadas y sus contenidos. La Paz: Bolivia.

García, M. (2009). Presidentes y Parlamentos: ¿quién controla la actividad

legislativa en América Latina?. España: Centro de Investigaciones

Sociológicas.

Grindle, M. (2003). A pesar de los presagios adversos: economía política de

la reforma del sector social en América Latina. En: Puyana, A. y

Farfán, G. (coords.). Desarrollo, equidad y ciudadanía. Las políticas

sociales en América Latina. México: FLACSO-México y Plaza y Valdés editores.

Rico, G. (2009). Líderes políticos, opinión pública y comportamiento electoral

en España. España: Centro de Investigaciones Sociológicas.

[1] Otros estudios útiles que se refieren a esto: Jordi Capó (1991:163); Merilee Grindle (2003:84); Guillem Rico (2009:83).

Por qué fracasan los países… ¿Y el nuestro también?

2013-06-26T08:10:00.000-07:00

El hasta hace poco controvertido historiador N. Ferguson dice a propósito del libro "Por qué fracasan los países" de Daron Acemoglu y James Robinson (2012): "Para quienes piensan que el destino económico de un país está predeterminado por la situación geográfica o el legado cultural, Acemoglu y Robinson tienen malas noticias…" Y en efecto! Estas malas noticias para quienes defienden estas ideas se van extendiendo a lo largo del texto de forma brillantemente detallada. Advertencia: no me detendré en la explicación de los ejemplos, esta nota es una especie de reseña de los elementos teóricos que considero más destacables; sin embargo sugiero fervientemente al lector la lectura completa del texto por la riqueza que contiene.

Volviendo, me explico, o más bien intentaré explicar las ideas del libro mencionado para que al final el lector pueda reflexionar en torno a este asunto en nuestro contexto a ser posible. Dicen los autores que el núcleo central del texto es que "aunque las instituciones económicas sean críticas para establecer si un país es pobre o próspero, son la política y las instituciones políticas las que determinan las instituciones económicas que tiene un país" (Pág. 61). Es decir, el desarrollo o la condena al fracaso de un país no está directamente asociado a cuestiones climáticas, culturales o educativas, aunque son influyentes no son determinantes; para ellos lo más importante son las instituciones mencionadas, y más aún lo son el tipo de élites políticas que gobiernan.

Los autores distinguen dos tipos de élites políticas: las extractivas y las inclusivas (Pág. 115), las primeras se ocupan de extraer la riqueza con el objetivo de beneficiar en mayor medida a sus aliados; mientras que las inclusivas tienen la característica de ser centralizadas y lo que es más importante aún: son pluralistas (Págs. 98 y 103).

Sin embargo, no todas son malas noticias para los países con élites extractivas, Acemoglu y Robinson explican que existen dos vías de crecimiento bajo este tipo de élites: "uno, siempre que las élites asignen recursos directamente a actividades de alta productividad que controlan personalmente; dos, cuando se permite el desarrollo de instituciones económicas inclusivas, aunque sea solamente de forma limitada e incompleta" (Pág. 116).

También, debe quedar claro que aunque hubiera éxito en el nivel de desarrollo, las élites extractivas no estarán dispuestas a despegar del todo los motores de la economía, puesto que el hacerlo implica la aplicación de la famosa tesis de la destrucción creativa del capital sugerida por Schumpeter (Pág. 109); el crecimiento no implica reemplazar máquinas más modernas por viejas sino también personas más instruidas, tomando en cuenta obviamente la consecuente reducción de mano de obra.

Bajo este contexto las pugnas internas entre élites extractivas son constantes ya que todas buscan concentrar la riqueza y el poder; en este punto es en el que a menudo se presentan las coyunturas críticas que son decisivas a la hora de determinar el rumbo que vaya a tomar un país, como dicen los autores, la coyuntura crítica es un arma de doble filo porque "puede allanar el camino para romper el ciclo de instituciones extractivas… o puede intensificar la aparición de instituciones extractivas" (Pág. 127, 174-175).

Por tanto, todo depende del proceso político en curso para generar prosperidad o fracaso, si se sigue repitiendo el cambio de élites extractivas entonces se estará frente a un circulo vicioso difícil de romper que da pie a la comprobación de la famosa Ley de hierro de la oligarquía de Michels (toda organización es oligárquica) donde la sucesión es entre élites oligárquicas, entonces la única forma de romper este círculo vicioso es cuando se pone límites al poder y la defensa del pluralismo político y económico (Pág. 362).

Casi para terminar y desembarcando en nuestra tierra, cierto que durante la conquista los españoles saquearon los recursos y se comportaron como una élite extractiva, pero también estaremos sin duda de acuerdo en que poco hemos hecho las antiguas colonias para revertir este comportamiento. Dados los últimos acontecimientos en los que se reafirma que el siguiente año habrán elecciones entre algunos que tenían que ir y otros que no tenían que ir pero igual irán de candidatos; nos toca reflexionar si el proceso histórico boliviano transitó hacía la ruptura de ese este círculo vicioso o simplemente lo que pasó y pasa ahora es que las formas de extraer riqueza cambiaron mientras la naturaleza extractiva de nuestras élites políticas siguen intactas; de ser así no hay que deprimirse por completo, porque Acemoglu y Robinson nos señalan un camino por el que es posible generar prosperidad y desarrollo.

Una versión editada de este texto se publicó en el periódico boliviano Página Siete, Suplemento IDEAS, 23 de junio, página 4: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130626

Los nuevos vulnerables: entre pobres y clase medieros

2013-04-15T14:19:00.000-07:00

Joseph Wright of Derby, "El experimento con la bomba neumática".

Afortunadamente una de las ventajas para estar al tanto de las noticias cuando uno se encuentra físicamente lejos es el internet, no hay duda que nos falta como bolivianos mucho en avanzar en la consolidación de estas herramientas y su accesibilidad; observaciones a parte, hace poco pude ver una mesa de discusión sobre la situación nacional de 2012 en el canal PRISMA. De dicha mesa me interesa destacar en esta oportunidad la intervención del analista Roger Cortez quien sorprendía a su audiencia con una lectura que invitaba al debate respecto a la discusión de las clases medias en nuestro país, Cortez sostenía que ahora mismo se daría un fenómeno en el que entran en juego unas capas medias o menos vinculadas al sistema (intelectuales) que están desplazados del sistema político y otro grupo de clase media comerciante desplazados también.

Estas capas medias estarían siendo alteradas por otra que proviene de sectores migrantes que ocupan espacios físicamente como nuevas clases medias, de esta forma, se estaría quebrando las burguesías del pasado por una burguesía comercial de origen campesino.

Esta lectura guarda en cierta forma algo de relación con un documento que salió a la luz recientemente encargado por el Banco Mundial sobre esta temática en América Latina[1], en el que se observa desde el lado económico cómo la pobreza disminuye poblacionalmente entre 2000 y 2010 en diez puntos porcentuales (del 40 al 30), esto significa para los autores del informe que en el continente aproximadamente unos 50 millones de personas salieron de la pobreza.

Desde el lado sociológico para contrastar ese dato económico, el informe sostiene que en términos intergeneracionales aún seguimos dependiendo del nivel de educación e ingresos que tengan nuestros padres para nuestro futuro; para ponerlo en términos de Platón, si nacimos esclavos moriremos esclavos. Por ejemplo, en parte esto se debe a que los padres cuyos ingresos y formación educativa es superior a menudo ponen a sus hijos en los mismos colegios, excluyendo a los que se encuentran en sectores más inferiores, este es un factor explicativo importante según el informe porque se da en mayor intensidad que en otras regiones del mundo.

Sin embargo, y aquí es lo realmente llamativo, existe un porcentaje significativo de hogares (40 porciento) que se resistieron a ese fatalismo mencionado antes, pero gran parte de este conjunto poblacional que ascendió no se integró completamente en la clase media, sino que pasó a formar parte de un sub-grupo situado entre los pobres y la clase media, a este segmento el informe del Banco Mundial lo llama como los vulnerables y que sorprendentemente en la actualidad "constituye la clase social más numerosa en toda la región" (ver el prologo del informe).

¿Cuáles son las características de esta clase vulnerable? Según el informe son aquellos que en términos educativos tienen un nivel superior a sus predecesores, puede ser que vivan en zonas urbanas con empleo formal, en el caso de las mujeres su integración en la sociedad es más recurrente, tienen menos hijos y forman parte de la población económica.

De esta forma el informe establece que en América Latina existen cuatro clases y no tres. "Entre los pobres y la clase media hay un número considerable de personas que parecen llegar a fin de mes con suficiente holgura como para que no se les incluya entre los pobres, pero que tampoco gozan de la seguridad económica que se requería para pertenecer a la clase media" (Pág.3); seguro alguna vez oímos decir en el argot popular eso de que trabajo para comer y no para ahorrar.

A la vista de los datos mostrados, no está demás advertir para terminar que los gobernantes no deberían dejar de lado a esta clase social, ya que representan el 38 porciento de la población del continente, sin duda el afianzarlos en el verdadero medio como clase social puede traer implicaciones valorativas democráticas importantes en el futuro.

Desafortunadamente el informe mencionado no tiene información detallada del contexto boliviano, pero esto no es óbice para estar de acuerdo en que muchas cosas que se dicen arriba se encuentran con seguridad en nuestro medio, por lo que se debería pensar seriamente en el efecto político y económico que tendrá este sector vulnerable en el futuro inmediato; así es Sr. Presidente, los burgueses también pueden contribuir a la estabilidad o inestabilidad democrática más allá se ser resentidos sociales como alguna vez señaló.

[1] Ferreira, Francisco H. G., Julian Messina, Jamele Rigolini, Luis-Felipe López-Calva, Maria Ana Lugo, y Renos Vakis. 2013. Panorámica General: La movilidad económica y el crecimiento de la clase media en América Latina. Washington, DC: Banco Mundial.

Una versión editada de esta columna fue publicada en el Periódico boliviano Página Siete, suplemento IDEAS, 14 de abril de 2013, link: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130415

Otra versión de este artículo para Latinoamérica se publicó en el portal de Asuntos del Sur: http://www.asuntosdelsur.org/la-clase-vulnerable-de-america-latina/

El triunfo de la mentira

2013-03-18T09:28:00.000-07:00

Pintura: Joachim Patinir, Caronte cruzando la laguna Estigia.

Si infringimos los preceptos legales que forman parte de nuestra vida cotidiana como Estado ¿qué nos queda para no vivir en el caos absoluto? La respuesta podría ser que nos queda nuestra palabra empeñada, nuestros acuerdos informales, eso que en la academia llamamos instituciones informales.

¿Pero si aún así violamos nuestra palabra que nos queda? Podríamos regresar a las normas siempre y cuando no las hayamos vulnerado antes, y sino debemos ajustarnos los cinturones porque se avecinan momentos complejos para gobernantes y gobernados.

La razón es sencilla, tanto que se puede explicar con un ejemplo doméstico: habitualmente se suele decir que nuestros padres son ejemplo de vida para los hijos, y si tenemos hermanos mayores de igual forma; así por ejemplo si veo que mi hermano mayor corrige su libreta o las notas del colegio para que mis padres no se enteren daré por hecho que es un astuto a más no poder (siempre que mis padres no lo pillen); mientras que, si veo que mi padre continuamente rompe sus promesas con nosotros y sus semejantes podré dar por hecho que eso no es del todo malo ¿En todo esto imagino que estamos de acuerdo verdad?.

Volviendo a la cosa nostra, se sabe que en las últimas semanas se abrió un debate en torno a la posible candidatura presidencial del actual mandatario, sorprende de alguna forma la reacción de parte del bando oficialista cual si tuviesen un poder omnímodo, imponiendo la reelección presidencial como si aquellos que vimos las declaraciones del pasado, escuchamos los compromisos a los que llegaron y sabemos que en teoría no podría postularse en virtud a ese acuerdo de caballeros.

Intentando refugiarse en cuestionar dónde estarían los papeles firmados por el que se comprometían a no seguir con la idea de la reelección, no hacen más que usar algo que ya es "moneda común en el mundo de lo político, las medias verdades" (Vallespín, 2012), cuando no se dan cuenta nuestros gobernantes que lo único que lograrán en el futuro inmediato es de que terminemos los ciudadanos de proyectar en nuestra mente la idea de la falsedad a todo lo que tiene lugar en el mundo de la política, es decir, desconfiaremos aún más de ellos.

Aquí comenzamos a entrar en un terreno peligroso para nuestra democracia, ya hace bastante tiempo la brillante Hannah Arendt (1968) nos lo advirtió, debemos preocuparnos más por cómo puede afectarnos la distorsión política de la verdad de los hechos. Y que no los engañen, en política no hay mentiras piadosas, aquí lo que hay es simplemente verdades racionales, dentro de las que se encuentran las ramas científicas exactas; y verdades factuales que tienen como opuesto a la ilusión y la mentira.

Si bien es cierto por los sondeos de opinión que la actual fuerza política gobernante y su líder gozan de un respaldo ciudadano aún sin precedentes, por qué se siguen haciendo las cosas al revés, en lugar de haber convocado primero a todas sus grassroots para demostrar la necesidad de una nueva postulación y luego entablar una discusión en el parlamento para llevar adelante la reforma constitucional; aquí las cosas se hicieron en el sentido inverso y esto no es muy alentador ya que de alguna forma estaría reflejando un grado de autoritarismo político.

A nosotros los ciudadanos nos corresponde el deber de decir que ya que faltaron a su palabra como buenos padres que son, deberían rectificar su camino y adoptar otra estrategia si no quieren que los políticos sean valorados como ahora pasa en Europa y en España en particular como el tercer problema para su país.

Una versión editada de este artículo fue publicada en el Periódico Página Siete, Suplemento IDEAS, 17 de marzo de 2013, Link: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130318

Bolivia: La No deliberación política

2013-02-06T07:57:00.000-08:00

Judit y Holofernes (Caravaggio)

Me gustaría comenzar con una hipotética situación: imagínese amable lector que Vd. fuese un jefe directivo de una empresa X, como es costumbre cada año en su oficina realizan entre los demás ejecutivos un balance de la gestión que le ocupó dirigir.

Lo más obvio en estos casos al margen de los rumores de pasillo que seguro se cuecen en estos casos acerca de opiniones personales para quitarle de en medio y que no se le reelija como jefe el siguiente año, es que en dicha reunión Vd. como principal aludido pueda estar presente para debatir los puntos buenos y malos de su gestión, atendiendo a todas las preguntas necesarias para que no existan dudas acerca del resultado positivo o negativo sobre su continuidad como jefe ejecutivo.

Hasta aquí estaremos de acuerdo en que de llevarse adelante la reunión de esta forma podría ser considerada como un proceso democrático enmarcado en eso que los politólogos llamamos deliberación política, otra cosa es el procedimiento de votación que exista al interior de su empresa (eso es motivo de otro artículo cuando mucho).

Desafortunadamente, este procedimiento parece no ser familiar para el actual partido gobernante, observando el la forma por la cual la bancada del partido gobernante decidió no aprobar la postulación de re-elección de la Diputada Delgado, en una reunión en Cochabamba durante el primer fin de semana de este año, resulta curioso de sobre manera que la parlamentaria aludida no haya estado presente en la decisión "orgánica con unanimidad" de su bancada de retirarle su apoyo y que días después la diputada en cuestión haya solicitado una audiencia con su excelencia y no con su bancada legislativa a la vista de los hechos; teniendo como respuesta de parte del Ejecutivo poco más que una reprimenda paternal en la que el señor Vicepresidente dejó bien claro el pilar autoritario de manual leninista que sostiene la actual coyuntura mediante su síntesis creativa de "centralismo democrático".

Todo esto hace sospechar que la decisión sobre la no postulación de la parlamentaria ya estaba tomada semanas atrás cuando el Presidente Morales hizo alusión directa a la Sra. Delgado sobre su supuesto giro discursivo a la derecha. Ahora sí, para nadie es desconocido el nivel de influencia que tiene el Ejecutivo Nacional sobre el Poder Legislativo, hemos transitado hacia una especie de hiper presidencialismo (o haciendo una pausa publicitaria), este hecho enlaza también con otro artículo que publiqué en este mismo semanario hace poco sobre la vigencia del autoritarismo competitivo en el país.

Volviendo a lo nuestro, no es casual que se lleven adelante este tipo de reacciones desde el Ejecutivo, no se debe olvidar que las élites gobernantes autoritarias como son, a parte de que tienen que administrar a la sociedad en general, tienen abierto siempre otro frente de conflicto con las "pequeñas élites" que lo apoyan, y a las que debe mostrar en todo momento su superioridad para evitar conflictos mayores dado que no se trata de una alianza programática sino clientelista por lo general; esta peculiar forma de comportamiento político no solo ocurre en nuestro medio, de hecho la literatura anglosajona se ha encargado de bautizar como the problem of authoritarian power sharing (Svolik, 2012).

Estas prácticas dañan obviamente el sistema político y sobre todo la representación política en su vertiente deliberativa, cuando se supone que habíamos alcanzado la representación de la "mayoría de grupos sociales presentes en nuestra nación" seguimos manteniendo actitudes conservadoras de otros tiempos que tanto se critican desde la retórica oficialista.

Así pues, con todo lo que nos toca vivir en la Bolivia de hoy me viene a la mente una cita que estoy seguro es lapidaria pero muy certera para reflexionar y debatir acerca del carácter conservador de nuestra nación de la que subrayo nadie se escapa, y es que nuestra herencia política en cualquier organización política "ha sido y es proclive al autoritarismo en general, al consenso compulsivo y al verticalismo en las relaciones cotidianas y, al mismo tiempo, poco favorable al espíritu indagatorio, a las innovaciones fuera del campo técnico y al respeto de las minorías y los disidentes dentro de sus propias comunidades" (Mansilla, 2010). Bástenos recordar sino lo ocurrido con la ex-ministra de defensa Chacón y a todo el grupo de la escuela Comuna.

Una versión editada de este artículo fue publicada en el periódico boliviano Página Siete, Suplemento IDEAS, 3 de febrero de 2013, página 5. Link: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130206

El huevo Kinder de China

2013-01-15T08:30:00.000-08:00

Mural tributo a de Den Xiaoping en Zhenzhen, tomado de: http://abcblogs.abc.es/trasunbiombochino/2010/03/07/shenzhen-laboratorio-chino/

-->

Asumiendo que a nadie se le escapa la idea de los huevos de chocolate kínder que en su interior llevan siempre un regalo para quien además de disfrutar el cuestionado antidepresivo se regocije armando el juguetito que contiene, mientras observo con temeridad y asombro como los miembros de la policía (de traje oficial y de civil) junto a miembros del ejército organizan sendos y largos controles de seguridad a lo largo de todos los alrededores de la plaza Tiananmen durante la semana que tiene lugar el Congreso del Partido Comunista de China en Beijin (8-15 de noviembre).

Vuelvo a mirar el huevo kínder que me estoy comiendo y devuelvo la mirada a un uniformado que lleva consigo un extinguidor de fuego como única arma visible, supongo que para reaccionar en caso de que alguien se salte los controles de seguridad e intente hacer eso que algunos activistas logran hacer en el Tibet desde hace tiempo.

Giro a mi derecha para ver nuevamente el control de seguridad que ya pasé y observo cómo de un lado un policía realiza un interrogatorio exhaustivo y con verdadera voz de mando a una persona que aparenta humildad y sencillez en su vestir, de hecho el color de su piel morena me recuerda a mucha gente de similares rasgos de nuestro altiplano boliviano; pero lo que realmente me llama la atención es ver a una pareja de chinos que en apariencia van vestidos de acuerdo al último grito de la moda y que además el color de su piel contrasta perfectamente con el otro individuo al que siguen haciendo preguntas y registrando hasta el último de sus rincones, mientras a la pareja fashion simplemente se les revisa el documento de identidad y ni siquiera una pregunta o roce con sus vestimentas se les abre paso de inmediato, lo mismo pasa con los siguientes dos extranjeros que están en la fila y que van cargados de mochilas de enorme tamaño que cualquiera pudiera pensar llevan algo sospechoso; pero no, los dejan pasar sin siquiera ver sus pasaportes, mientras tanto el otro hombrecillo sigue respondiendo las razones de su atribulado viaje y su aspiración máxima de entrar en la plaza del "pueblo" para llevarse de recuerdo una imagen de la misma y si es posible con el retrato de su máximo líder Mao.

Giro nuevamente en dirección a mi camino (me espera otro control de seguridad antes de llegar a mi destino) que es el centro de la plaza y contemplar desde ahí además del monumento a los héroes del pueblo, el esplendor que irradia este crecimiento sin parangones en la historia que se está protagonizando en esta tierra.

Mientras guardo el juguete que lleva mi huevo kínder para armarlo luego, observo el cielo completamente nublado, es que es la tónica diaria de casi todas las grandes ciudades en China, de inmediato me viene a la cabeza ese arrollador dato que ofrece Niall F. en su libro Occidente y el resto (2012) de que lo que a Gran Bretaña le costo 70 años en construir su revolución industrial a los chinos les ocupó solamente 26, claro alguna factura tendría que tener ese acelerado proceso; de hecho es uno de los puntos centrales a los que se refirió en saliente Presidente Hu Jintao en el discurso de inauguración de su Congreso (más adelante diré los otros puntos). De inmediato me distrae mi acompañante para señalarme el Rolls-Royce que va circulando, (este es el undécimo que cuento entre Shanghai y Beijin), al principio contaba la cantidad de Porsche que habían pero es imposible porque los hay como minibuses por la Pérez Velasco en La Paz, y ni qué decir de coches americanos, aquí el consumo de lujo cada vez deja de ser un placer de pocos, se ha extendido hasta capas más bajas de la élite gobernante; en realidad no se podría hablar de división de clases en China por ahora pero diría a grosso modo que podrían dividirse en tres grupos: los que no tienen nada, los que tienen algo y los que tienen mucho.

Finalmente, llego al centro de la plaza desde la que puede disfrutarse a los alrededores la entrada a la ciudad prohibida, flanqueada por un retrato pintado de Mao, el Palacio del Congreso chino, el mausoleo de Mao y el museo de China; o sea el mero centro del "Reino del Medio", desde aquí repaso las notas que tomé del discurso del Presidente Hu Jintao la noche pasada en la inauguración del Congreso de su partido.

Al espíritu de su política la tituló como socialismo de características chinas (¿a alguien le es familiar eso de socialismo del siglo XXI?) que consiste en atender en los siguientes diez años temas claves como reducir la brecha en la desigualdad de oportunidades, implementar un plan que promueva el desarrollo económico, político, cultural, social y ecológico sostenido; se dice que este último aspecto es el que más resaltó respecto a sus anteriores intervenciones, y no es por pocas razones, considerando los niveles de contaminación que sufre la gente que vive en China.

También hizo referencia explícita a combatir la corrupción, creo que a todos nos viene a la mente el caso Bo Xilai, abrió un debate para hacer enmiendas a las normas para acercar más al ciudadano a sus gobernantes en lo político; sin embargo, fue enfático al señalar que China jamás asumirá un modelo de democracia Occidental. Hasta ahora parece ser que este país se está comportando a la altura de su posición y condiciones externas, ya que gran parte de lo señalado en su discurso de 90 minutos por parte de Hu Jintao atiende también las cuestiones que le viene haciendo al comunidad internacional y algunos analistas.

Resumiendo la idea que lleva por título esta columna e intentando recapitular lo dicho hasta ahora diría que el actual modelo chino se asemeja gráficamente a un huevo kínder de edición especial que consiste en: un envoltorio de color rojo chillón tan atractivo que recuerda a las sangrientas batallas internas y externas (sobre todo contra Japón) que libraron los comunistas, en suma, lo que hace sentir a los chinos orgullosos de ser chinos; el chocolate que lleva dentro no es cualquiera, es uno de sabor especial con un aderezado de licor que es suficientemente seductor y delicioso como para pedir más raciones del mismo, así como la histórica frase de Deng Xiaoping en el inicio de la apertura económica China acerca de que no importa de qué color es el gato, lo que importa es que pueda cazar al ratón; así pues a muchos chinos les importa poco lo que sus gobernantes hagan a su costa mientras no obstaculicen sus negocios ni el consumo de cualquier bien que quieran comprar; por tanto, lo que pasa en otros contextos como la famosa primavera árabe o las críticas duras que algunos analistas hacen respecto al descontento chino en lo político no creo que realmente sea efectivo, al menos por ahora.

Finalmente, se encuentra el juguete en el huevo, que no es otra cosa que el producto material que día a día los chinos que tienen poco y los que tienen mucho se empeñan en adquirir de acuerdo con la tendencia de la última moda, no creo que haya mejor sitio en el mundo ahora mismo en el que se pueda comprobar el triunfo del liberalismo económico en contexto de ideología opuesta. Aquí los gobernantes han logrado a mi juicio algo que en otros contextos occidentales otros no pudieron hacer, y es que la desafección por la política es inversamente proporcional al deseo irrefrenable por la satisfacción económica que anhelan los chinos.

Y para terminar, un dato adicional, si se tuviera que abreviar en algunos puntos el modelo actual de desarrollo huevo kínder chino en términos políticos, otra vez retomando al historiador Fersuson y subrayando además que lo que hacen hoy los chinos es resultado del aprendizaje se su triste pasado para cambiarlo, este panorama de crecimiento chino se resume en los "Cuatro Mases": 1. Consumir más; 2. Importar Más; 3. Invertir más en el extranjero; e 4. Innovar más (Niall F., 2012).

Este artículo fue publicado en una versión editada en el periódico Página Siete, suplemento IDEAS, 13 de enero de 2013, Página 6, link: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20130115

El Autoritarismo Competitivo en Bolivia

2013-01-07T06:51:00.001-08:00

Hace un par de meses atrás tuvo lugar un intercambio de opiniones en el periódico Página Siete entre los columnistas Fernando Molina y Alejandro Almaraz, el segundo manifestándose respecto a que el actual gobierno se encuentra más cerca de un fascismo (11/09/12) y el primero replicando respecto a que el MAS no sería fascista (16/09/12) básicamente por razones históricas ya que la mencionada categoría habría muerto con el fin del Duce por decir algo.

Afortunadamente para la comunidad académica y muy a pesar del señor Molina quien afirma que el principal deporte de nosotros los politólogos es definir al gobierno del MAS cual si fuera una obsesión de otra galaxia, debo decir que el mundo de la ciencia política va sin ninguna duda más allá de esa mera reducción de crear tipos y formas de gobierno. Sin embargo, como no es objetivo principal poner en entre dicho los posibles errores circunstanciales de uno, permítaseme antes de continuar, afirmando el profundo respeto a las opiniones y escritos de los dos articulistas mencionados, su trayectoria y trabajo está por demás demostrado.

Dicho esto, me gustaría contribuir al debate mencionado al inicio sobre nuestro fenómeno político gobernante en la actualidad (no por deporte sino por curiosidad y placer mas bien) con una breve reseña de un texto que vio la luz el año 2010 y que en Bolivia solamente hasta ahora (que yo sepa) el sociólogo Franco Gamboa se encargó de referirlo públicamente en uno de sus recientes trabajos publicados[1].

La manipulación electoral, el acceso injusto a los medios de comunicación, el abuso de los recursos estatales (públicos) y una variada gama de grados de acoso y violencia sesgando el juego justo de la democracia a favor de los titulares del poder (élites gobernantes) (Pág.3). Así inicia el texto Competitive Authoritarianism de Levistky y Way[2] que describe con rigor académico y base empírica un tipo de régimen que aparece a partir del fin de la guerra fría (este es el corte temporal de la investigación que se extiende hasta nuestros días) y que indaga desde una perspectiva global algunos países que aparentemente se habrían vuelto democracias y otros que dejaron de ser comunistas para ser simples autoritarismos.

El objetivo central de este libro es intentar ir más allá de asumir que estos regímenes se encuentran en transición democrática, para preguntarse por qué algunos se democratizaron y otros no. De forma más extendida: ¿por qué algunos autoritarismos competitivos se democratizaron durante el fin de la guerra fría, mientras otros permanecieron como tales y otros definitivamente le dieron la espalda a la democracia?, la razón que dan los autores a esta cuestión, permanece en dos factores: los vínculos con el mundo Occidental y la fortaleza del partido gobernante junto a las organizaciones estatales. Es decir, en aquellos lugares donde el vínculo con Occidente es alto los autoritarismos competitivos se democratizaron; cuando la relación es baja los resultados del régimen dependen enteramente de los gobernantes. Donde el Estado y el partido de gobierno con sus estructuras estaban bien organizadas y cohesionadas, los regímenes permanecen estables y autoritarios; donde ambos factores se encuentran en desarrollo o falta cohesión los regímenes son inestables.

¿Qué son los autoritarismos competitivos? Son regímenes civiles en los que la democracia formal con su institucionalidad existe y son extensamente vistos como el principal medio para ganar el poder, pero en estos contextos los titulares del poder (élites gobernantes) abusan de su posición privilegiada, lo que les coloca en un sitio significativamente aventajado respecto a los demás en la competencia con sus oponentes. Dichos regímenes son competitivos en el sentido que los partidos de oposición utilizan las instituciones de la democracia para competir seriamente por el poder, pero ellos no son democráticos ya que el juego de la democracia es altamente sesgado a favor de los gobernantes aventajados, en otras palabras: la competencia es real pero injusta, en consecuencia, el autoritarismo competitivo es un tipo de régimen híbrido, con importantes características entre democracia y autoritarismo.

A partir de una noción básica de democracia ampliamente extendida y aceptada de la que es autor intelectual R. Dahl, los autores Levitsky y Way siguen la concepción de lo democrático en base a cinco atributos: la existencia de un razonable juego justo entre oficialismo y oposición, obviamente sin olvidar que los gobernantes gozan de una ligera ventaja que a menudo se traduce en relaciones clientelares; pork-barrel spending (lo que en nuestra criolla forma de hacer política sería como el uso/abuso de políticas y legislación para favorecer espacios locales con claro objetivo electoralista ¿a alguien le suena eso del un Presidente de gira constante por los pueblos y regiones entregando en metálico y en especies todo tipo de cosas?) y el privilegiado acceso a los medios de comunicación. Huelga decir que en las democracias establecidas si bien algunas de estas características están presentes no suelen minar por lo general la capacidad de la oposición para competir por el poder. Cuando el oficialismo manipula las instituciones estatales y los recursos de forma tan excesiva y unilateral que limita seriamente la competición política, entonces esto si que es incompatible con la democracia.

Respecto a dos dimensiones que tienen que ver con la descripción de este tipo de régimen: elecciones libres y justas con derechos civiles, en los autoritarismos competitivos se encuentra que algunos gobernantes actúan sesgando la competencia política de tal forma que no pueda ser visto como una violación de los derechos civiles; por ejemplo cerrando o censurando medios de comunicación, lo cual constituye una clara violación de las libertades civiles, en este momento el oficialismo se convierte en el partido que controla todos o algunos medios de comunicación privados (para esto se sirve incluso de relaciones informales con arreglos clientelistas).

También, es importante distinguir entre autoritarismo competitivo y no competitivo, los autores definen a un no competitivo autoritarismo como un régimen en el que no es viable la existencia de canales por los que la oposición pueda competir legalmente por el poder ejecutivo. Esta categoría incluye regímenes cerrados como Cuba, China o Arabia Saudí. Un régimen hegemónico como los casos mencionados se define como el sitio en el que las instituciones democráticas existen en el papel pero son reducidos a una simple fachada en la práctica. En estos regímenes hegemónicos las elecciones son empañadas por la represión, las restricciones a los candidatos y/o el posible fraude electoral en los resultados.

En cambio, los autoritarismos competitivos se distinguen porque los canales y mecanismos constitucionales existen para que los grupos de oposición compitan por el poder. Los procesos electorales son llevados con regularidad y los partidos de oposición pueden abrir sus oficinas, reclutar candidatos, organizar su campaña y los políticos son raramente exiliados o encarcelados. En resumen, los procedimientos democráticos son suficientemente significativos para que los grupos opositores se planteen la competencia por el poder.

Entonces aquí entra en juego otra cuestión: ¿qué es lo que distingue a los autoritarismos competitivos de la democracia? La respuesta que ofrece el texto es que el oficialismo abusa de lo público violando al menos uno de los tres atributos que definen a la democracia: 1. elecciones libres; 2. Clara protección de libertades civiles; y 3. Una razonable competencia política.

Respecto a las elecciones libres, estas pueden ser empañadas porque los miembros activistas de la oposición sufren intimidaciones constantes, incluso llegando a darse este acoso hacia los votantes en general y los veedores electorales, otro hecho que forma parte de este tipo de autoritarismo es la negativa a entrar en todas las áreas geográficas a la oposición para hacer campaña electoral.

Respecto a las libertades civiles, en el autoritarismo competitivo estas existen nominalmente y son parcialmente respetadas; para demostrar lo dicho, aquí los políticos de oposición, jueces independientes, periodistas, y cualquier crítico al gobierno de este autoritarismo corre el riesgo de ser juzgado injustamente, arrestado, o en otros casos atacados violentamente. Para los medios de comunicación que no son progubernamentales lo que les espera con probabilidad es la amenaza, el ataque, el cierre y/o suspensión.

En el acceso a los medios, en muchos autoritarismos competitivos el Estado controla la televisión y sino es toda al menos las radioemisoras; al mismo tiempo, periódicos y revistas independientes pueden circular libremente pero generalmente su alcance es limitado a una reducida élite urbana.

El texto incluye además del rico sustento teórico que desafía con una categoría conceptual reciente a pensar en términos geográficos globales, ya que el estudio abarca treinta y cinco países en cuatro continentes (excepto Oceanía). Todo este escrito puede servir al lector para elaborar su propia impresión acerca de si estamos frente a un autoritarismo competitivo o no, y si es así ¿en qué dirección estaremos yendo de cara al futuro? ¿Hacia la democracia o hacia un autoritarismo no competitivo?

[1] Teorías de la democracia en pugna: una evaluación crítica del sistema político en Bolivia. (2011). Franco Gamboa. Bolivia: Konrad Adenauer Stiftung e.V.

[2] Competitive Authoritarianism after de cold war. (2010). Steven Leviysky y Lucan Way. Cambridge: Cambridge Press.

Una versión editada de este artículo fue publicado en el periódico boliviano Página Siete, suplemento IDEAS, 9 de diciembre de 2012: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20121209

El pensamiento cautivo en Bolivia

2012-12-20T07:55:00.001-08:00

A decir de Karl Jaspers, el escritor nobel Czeslaw Milosz, en su emblemático texto "El pensamiento cautivo" denuncia y considera la situación de los países de democracia popular (sobre todo el suyo que era Polonia) tal cual es. Muestra con asombrosa diversidad cómo cambian los hombres cuando pesa sobre ellos una constante amenaza de destrucción y sufren al mismo tiempo la sugestión de la fe en la necesidad de la historia. A continuación unos fragmentos del mencionado texto que a juicio del firmante de este artículo deberían ser tomados en cuenta por su sabiduría y porque esperemos no pasar por esto ni hoy ni mañana.

Dice Milosz al inicio: Intento demostrar en él [libro] cómo funciona el espíritu humano en las democracias populares. La situación de un escritor en las democracias populares es muy buena. El escritor puede, allá, dedicarse exclusivamente a su trabajo literario, que le produce ingresos como mínimo iguales a los de los más altos dignatarios. No obstante, el precio que debe pagar para verse de ese modo liberado de las preocupaciones materiales de la existencia es, a mi juicio, demasiado elevado" (Pág.16-17).

He ganado mi libertad; pero no debo olvidar que estoy a diario en peligro de volver a perderla. Porque, también en Occidente, se experimenta la exigencia de sumisión; sumisión, en este caso, a un sistema que es el extremo opuesto a aquél del que he huido. La diferencia consiste en que, en Occidente, se puede resistir a esa presión sin sentirse culpable de un pecado mortal (Pág.25).

Por el momento los ciudadanos de los países recién convertidos [a la democracia popular] comprenderán muy poco de su nueva situación. Les sobreexcitará al principio el despliegue de banderas nacionales, el estrépito de las bandas y el anuncio de reformas esperadas por muy largo tiempo. Sólo él, el observador, leerá en el futuro como un dios y sabrá que el futuro ha de ser duro, necesariamente duro, porque tal es la ley de la Historia (Pág.51). ¿Es cierto que los norteamericanos son tan estúpidos?, me preguntaban a menudo en Varsovia. En la voz de los que se dirigían a mí había a la vez desesperación y la esperanza de que los contradijera. Esta pregunta revela la actitud reinante en las democracias populares por lo que se refiere a Occidente: una gran suma de decepciones y un resto de esperanza (Pág.55).

Todo lo que constituye la vida del hombre aparece como resultado de la formación histórica en la que se halla. El hombre es un ser tan plástico que cabe inclusive imaginar el día en que un ciudadano verdaderamente respetuoso irá a cuatro patas, con una cola de plumas multicolores en el trasero, como signo de perfecta conformidad con el medio en que vive (Pág.59).

Los norteamericanos, conscientes de la naturaleza de su derecho, comparan la democracia con una balsa, donde reina el desorden y en la que cada cual rema en una dirección diferente. Todo el mundo grita, se insulta, y no es fácil ponerse de acuerdo sobre la ruta que ha de seguirse. En comparación, el trirreme del Estado totalitario, que avanza velozmente a golpe de remo, parece invencible. Pero a veces ocurre que la nave totalitaria choca con escollos sobre los cuales solamente puede pasar una pobre balsa (Pág.64).

La economía occidental derrocha el talento en forma increíble; y los pocos que llegan a tener éxito no le deben menos a la pura casualidad que a sus facultades creadoras. En los países de la Nueva Fe, se halla el equivalente de este derroche en el hecho de que la capacidad para seguir la línea política constituye un criterio selectivo en virtud del cual es, a menudo, el más mediocre quien más fama obtiene (Pág.70).

El Ketman [recurso discursivo para distraer a las masas] enorgullece a quien lo pone en práctica. Un creyente se eleva, mediante su ejercicio, a un permanente estado de superioridad con respecto a aquel a quien engaña, y lo mismo da que éste sea un ministro o un rey poderoso; en tanto que tú, en andrajos y muerto de hambre, que aparentemente tiemblas ante la fuerza burlada, tienes los ojos llenos de luz, vas por el sendero de la claridad ante tus enemigos. Te burlas de un ser sin inteligencia; y desarmas una bestia peligrosa. ¡Cuántos placeres a un tiempo!" (Pág.89).

Para los que quieran ingresar a formar parte del movimiento de masas se les exige poco menos que el ascetismo. De modo que entrar en el Partido no difiere mucho del ingreso en una orden religiosa; y se trata de este acto, en la literatura de la Nueva Fe, con una gravedad igual a la que la literatura católica ponía al hablar de la toma del velo. Cuanto más alto es el puesto que se ocupa en la jerarquía, más se vigila la vida privada (Pág.107).

Así como en las épocas de estricta ortodoxia los teólogos formulaban sus ideas en el riguroso lenguaje que imponía la Iglesia, del mismo modo, lo que importa allí [democracias populares] no es lo que alguien dice sino lo que ha querido decir; se disfraza el pensamiento cambiando de lugar una coma, agregando una "y", distribuyendo los problemas en determinado orden y no en otro (Pág.110-111); de esta forma, se dice como ejemplo del ataque visceral que sufren los críticos a esta Nueva Fe que los perros guardianes pueden dividirse en dos categorías: los ladradores y brutales, y los solapados, que muerden en silencio. El segundo tipo parece llevar ventaja en los países de la Nueva Fe" (Pág.108-109).

La lucha de las democracias populares es para lograr la dominación del espíritu humano. Al hombre hay que hacerle comprender, porque, así, aceptará. ¿Quiénes son los enemigos del nuevo sistema? Las personas que no comprenden. Y si no comprenden, es porque sus mentes son débiles o porque no saben pensar (Pág.229). El Partido interpreta estrictamente la consigna: "Quien no está con nosotros, está contra nosotros". Quien no está de acuerdo hasta con el menor detalle, se convierte en enemigo y se ve arrojado a las tinieblas exteriores" (Pág.253).

Finalmente, para fortuna nuestra, existen escritores que en un momento determinado se negaron con la vehemencia de Milosz a expresar su rechazo a este tipo de regímenes, en nuestro caso el célebre Oscar Cerruto escribiría el siguiente poema: Cuya boca ardía// Me niego/ Me niego a entrar en el coro a corear/ al perpetrador con sombrero de probidad/ el abogado de la carcoma/ el que dicta las normas/ y sacude en la plaza el árbol del usufructo.

Una versión editada de esta columna fue publicada en el periódico boliviano Página Siete, suplemento IDEAS, 30 de septiembre de 2012: http://paginasiete.info/web/ideas.aspx?seccion=ideas&fecha=20120930