Sta proseguendo il percorso di formazione per arricchire le competenze dei farmacisti voluto da Federfarma Modena in collaborazione con l’Ausl di Modena: è un progetto di educazione sanitaria per fare conoscere i vantaggi dell’allattamento materno. Dopo Modena, l’iniziativa fa tappa a Carpi e il prossimo appuntamento sarà a Pavullo. Il progetto d’educazione sanitaria valorizza anche il ruolo di educatori sanitari dei farmacisti: dopo il primo appuntamento a Modena, questa sera si sposterà a Carpi presso la sede della Croce Rossa e sarà sempre di 4 ore. L’iniziativa è aperta a tutti i farmacisti della provincia di Modena. In questo modo si mira a integrare i rapporti tra gli operatori sanitari per offrire alle neomamme e ai neonati il miglior servizio possibile non solo in termini di assistenza ma anche d’educazione sanitaria. Molti gli argomenti che saranno trattati: si va dalla composizione del latte materno alla anatomia e fisiologia dell’allattamento al seno, a quando allattare il bambino, alla spremitura e conservazione del latte materno, alla comunicazione con la mamma che allatta, fino alle tecniche di utilizzo degli ausili, all’interazione tra i farmaci e l’allattamento, ai problemi del seno. Un programma che sarà sviluppato nell’arco di due serate e che a Carpi coinvolgerà Angela Simoni, Andrea Bergomi, Chiara Chittoni, Giuliana Raimondi e Silvia Lodi. «Questo è un esempio virtuoso di come le farmacie del territorio possano svolgere al meglio anche un ruolo di educazione sanitaria, operando in modo integrato con la sanità pubblica» commenta Silvana Casale, presidente provinciale di Federfarma Modena. Dopo Modena e Carpi, il prossimo appuntamento sarà a Pavullo, dove le due giornate di corso sono in programma per il 27 e 29 maggio.

Gazzetta di Modena – Ed. nazionale

Federfarma Modena, un progetto per i farmacisti sull’allattamento materno

Integratori alimentari e stili di vita più sani per due italiani su tre a dimostrazione che l’interesse per la salute resiste alla crisi economica. Con queste premesse si apre oggi alle Fiere di Parma la quarta edizione di Pianeta nutrizione & integrazione.

In un contesto di tensioni esterne determinate dalla crisi economica che nel 2012 ha toccato personalmente oltre 7 famiglie su 10, il prendersi cura di sé appare un bisogno primario che sembra essere immune dalla crisi.

La fotografia del settore è stata scattata da FederSalus, Associazione nazionale produttori prodotti salutistici (su rilevazioni Nielsen market track healthcare e Gfk Eurisko).

Il 75% degli intervistati afferma di aver fatto ricorso nel corso dell’anno ad almeno un prodotto/integratore per il benessere personale e per gestire piccoli disturbi. Secondo i dati Nielsen, nel 2012 (anno terminante a gennaio 2013) sono state vendute 141,1 milioni di confezioni (+3,1% rispetto all’anno precedente) per un valore complessivo di oltre 1, 9 miliardi di euro, in crescita del 2,9%.
Si è trattato principalmente di fermenti lattici, integratori per il controllo del peso, integratori salini, multivitaminici e per capelli, acquistati prevalentemente in farmacia (111,2 milioni di confezioni). Gli italiani però sembrano non disdegnare l’acquisto nei super e ipermercati dove sono state vendute 22,5 milioni di confezioni (+14,7%). In calo, invece, l’acquisto in parafarmacia con 7,5 milioni di confezioni (-4%).

Il mondo degli integratori è protagonista a Parma dove si attendono circa 2.500 partecipanti tra medici, farmacisti, nutrizionisti, buyer nazionali e internazionali che prenderanno parte ai numerosi incontri e visiteranno le oltre 70 aziende espositrici.

«Il settore degli integratori è in crescita nei diversi canali di vendita – spiega il comitato scientifico di Pianeta nutrizione & integrazione – così abbiamo deciso di organizzare il IV Forum multidisciplinare sulla sana e corretta nutrizione e una serie di incontri mirati per promuovere, ma soprattutto formare e informare in merito a un corretto utilizzo di questi prodotti rivolgendoci a coloro che li prescrivono e distribuiscono».

Tra gli eventi della prima giornata del Forum va segnalata la presentazione del «Physicians’ health study II (Phs II)» che raccoglie evidenze circa i benefici e il profilo di sicurezza correlati all’assunzione quotidiana e prolungata di un integratore multivitaminico ed è stato promosso dall’Istituto nazionale di sanità americano (National institute of health).

di Marika Gervasio © RIPRODUZIONE RISERVATA
Il Sole 24 Ore

Pianeta nutrizione & integrazione: dagli integratori 2 miliardi di euro

Una propaggine logistica posizionata a Carpiano, individuato come baricentro del bacino che raccoglie buona parte dell’industria farmaceutica, e capace di raccogliere gli ordini preparandoli già con l’assegnazione della priorità d’impiego: codice rosso per quelli da inviare subito alle farmacie associate appena giunti al deposito di competenza e gli altri, meno urgenti e distinti, pronti da mettere al picking oppure sugli scaffali destinati alle scorte. Protagonisti dell’innovazione sono Farmintesa Logistica, la piattaforma nel Milanese appunto, e Farmacentro, la cooperativa per la distribuzione intermedia del farmaco al servizio di circa mille farmacie presenti soprattutto nel Centro-Italia, che dispone di tre depositi, a Perugia, Bologna e Jesi (An) dai quali è in grado di rifornire i punti vendita in due ore e mezza dal ricevimento dell’ordine, di cui soli 30 minuti per l’effettiva preparazione. “La rapidità che distingue il rifornimento delle farmacie è una caratteristica storica del settore – racconta Alessandro Bruschi, amministratore delegato di Farmacentro – ma non ci si è mai seduti sugli allori. Anche perché la logistica viene costantemente messa in tensione dai continui cambiamenti del mercato. Si pensi, per esempio, alla nuova normativa sulla spending review che, promuovendo la penetrazione del farmaco equivalente, non di marca, meno costoso, sviluppa un Margini in riduzione aumento del numero di pezzi movimentati e di consegne a fronte di una diminuzione del valore. La logistica deve quindi costantemente ricercare aree di efficienza per mantenere i costi al minimo”. La stessa logistica si presenta già come una chiave di volta per limitare le conseguenze negative del mercato del farmaco in contrazione in termini di valore e sul quale Aifa, l’Agenzia italiana del farmaco che opera su vigilanza del ministero della Sanità, sta effettuando un monitoraggio per verificare le possibili soluzioni per gli aspetti più critici. Si tenga presente che lungo la filiera, la distribuzione all’ingrosso resta comunque fondamentale per avere sul territorio, cioè a una distanza ravvicinata dalle farmacie, quel polmone di scorta che permette a queste ultime di essere rifornite in un paio d’ore anziché in giorni come sarebbe inevitabile se i magazzini fossero quelli dell’industria. Il problema per la distribuzione intermedia consiste nell’essere retribuita a percentuale ed è ovvio che, riducendosi il valore del prodotto, si riducano anche i margini per volumi di lavoro che tendono al contrario ad aumentare. Per questa ragione le organizzazioni rappresentative delle farmacie hanno proposto che il margine non sia più determinato soltanto dalla percentuale del valore della merce, ma tenga conto anche della movimentazione dei pezzi avviando un tavolo di trattativa con l’amministrazione pubblica e Aifa che sorveglia l’andamento dei prezzi dei farmaci (si veda il box a piede pagina). Tornando alla piattaforma Farmintesa, essa è costruita in una logica cross-docking: consolida i prodotti ricevuti da 52 fornitori e li consegna a 24 depositi distribuiti in tutta Italia (Farmacentro è uno dei soci). Da un punto di vista del layout la piattaforma è suddivisa in tre aree. La prima è riservata alla ricezione della merce, la seconda è dominata da un sorter mentre nella terza si occupa del confezionamento e dell’applicazione delle etichette logistiche su quanto spedito. Etichette leggibili a valle da Farmacentro in maniera tale da poter immediatamente posizionare, come s’accennava, la merce dove stabilito snellendo il usso distributivo. Il consolidamento degli ordini E se Farmacentro non è dunque l’unica ad usufruire dei servizi avanzati di Farmintesa, certo ne sa fare ottimo uso visto che ben il 35% della merce ricevuta giunge da Carpiano, la cui struttura è a sua volta approvvigionata da decine d’industrie anch’esse avvantaggiate dal poter spedire carichi completi in un solo punto anziché disperdere energie in decine di consegne. In sostanza Farmintesa non fa altro che raccogliere gli ordini di Farmacentro e delle altre realtà simili, li consolida in volumi consistenti, effettua a quel punto delle maxicommesse all’industria e ripartisce in seguito la merce acquistata secondo gli ordinativi ricevuti dalla distribuzione intermedia, l’utilizzo del voice picking nei depositi e del web nel dialogo continuo non solo con le farmacie, per lo scambio in tempo reale delle informazioni, ma anche tra le stesse farmacie e i loro clienti attraverso siti internet personalizzati. grazie all’integrazione informatica avanzata, applicando un modesto ricarico a compensazione dei suoi costi. Com’è chiaro la piattaforma lombarda permette a Farmacentro di tendere la catena logistica attenuando gli effetti della crisi che hanno permesso alla cooperativa di farmacisti costituita decine di anni fa, per meglio intervenire nella distribuzione intermedia del farmaco, di toccare nel 2011 i 335 milioni di euro di fatturato. Nei tre magazzini propri di oltre 25.000 mq complessivi di superficie di stoccaggio, vengono gestite oltre 45.000 referenze con una movimentazione annua pari a 52 milioni di pezzi, 26 milioni di righe di prodotti e 520.000 consegne alle Farmacie. Tra le iniziative che più hanno contribuito al successo di Farmacentro vi è la dematerializzazione spinta della documentazione, l’impiego di tecnologie avanzate in tutte le fasi operative come la tracciatura istantanea dei prodotti in distribuzione (check & trace), Acquisti calendarizzati “Dopo aver ridotto con la piattaforma di crossdocking da 30 a 6 mezzi alla settimana l’arrivo nei nostri depositi, migliorando ulteriormente l’integrazione con Farmintesa abbiamo potuto anche calendarizzare meglio gli acquisti, ridurre i tempi di attraversamento e ottimizzare le aree di magazzino”, osserva Bruschi. Il meccanismo è studiato in maniera tale che Farmintesa avvisi Farmacentro con qualche giorno d’anticipo su ciò che arriverà nei depositi permettendo alla cooperativa di ottimizzare gli spazi di magazzino allocando i prodotti in aree di raccolta. Tra i vantaggi la riduzione dei tempi di percorrenza nei depositi e la saturazione degli spazi per la messa a dimora, con la creazione di un caso da manuale di logistica collaborativa grazie alla forte integrazione dei sistemi. Integrazione accentuata di recente. Fino a qualche mese essa era infatti solo documentale. In passato Farmacentro doveva mandare a Farmintesa l’ordine che quest’ultima raggruppava con altri provvedendo in seguito a rimandare in formato elettronico una bolla che annunciava la spedizione imminente della merce. Una volta ricevutala, Farmacentro doveva comunque controllarla ripartendola per urgenze varie o stock. Ora, invece, Farmacentro comunica giornalmente in automatico a Farmintesa quali sono le ubicazioni libere nei suoi tre magazzini e quest’ultima, sempre in automatico, abbina le merci in spedizione a quelle stesse ubicazioni tenendo conto in partenza delle urgenze (codice rosso), picking o stock di magazzino. “È sufficiente che il nostro operatore ‘legga’ il bancale in ingresso per sapere all’istante dove la merce è destinata. Per questo consideriamo Farmintesa una sorta di magazzino avanzato, una nostra propaggine separata fisicamente da un trasporto. Tuttavia, quando la sua merce arriva non dobbiamo trattarla come quella che giunge da un normale fornitore in quanto è già controllata ed etichettata considerando l’ubicazione di magazzino che l’attende”. Tutto ciò è possibile grazie all’interfacciamento dei gestionali di Farmintesa e Farmacentro, sviluppata dai partner tecnologici Vega e Infarma, che dialogano costantemente man mano che ci si avvicina la consegna della merce facendo sì che essa venga suddivisa nelle tre modalità come conseguenza dell’andamento del consumo e dello smaltimento delle scorte.

Integrazione più spinta tra Farmacentro e Farmintesa

Sempre nell’ambito dello spazio riservato alla farmacia-rurale-virtuale, continuiamo con un altro piccolo problema fra i tanti che la nostra professione incontra esercitando in piccoli centri rurali disagiati.

Fra questi: “che fine ha fatto il siero antivipera?”.

Quella fialetta che i cercatori di funghi, di tartufi, di asparagi e gli escursionisti in genere portavano con sé, se si andava nel bosco, dopo averla conservata nel frigo, che fine ha fatto?

E’ un quesito che mi sono posto grazie ad una esperienza vissuta, e che resta però in un alone di inquietante vaghezza e confusione. Le vipere si stanno svegliando nel verde della primavera, e le trovi sulle pietre, nell’erba, negli anfratti, gonfie di veleno, dopo il letargo.

Mi si è presentato in farmacia un cliente alquanto agitato raccontandomi che al ritorno dal suo podere, il suo amatissimo meticcio era stato morso da una vipera. Era disperato. II veterinario più vicino distava 30 Km. ll cane era senza forze e con lo sguardo obnubiIato. II veleno era entrato immediatamente in circolo. Mi sono sentito impotente davanti ad una strazio del genere irritato con me stesso per non poter essere di aiuto leggevo la disperazione negli occhi del mio cliente. Un turbinio di sensazioni mixate nel mio cervello mi scatenavano emozioni non certo gradevoli psicologicamente. Certo per un farmacista deputato alla dispensazione di farmaci e servizi sanitari non è stato facile. Ho dovuto spiegare con un certa calma che il siero e stato ritirato dal commercio otto anni fa perché avrebbe potuto procurare shock anafilattico, od anche perché è un emoderivato. La cosa ad oggi ancora non mi è chiara.

Ma un cane, o muore per la vipera o muore per il siero se si scatena il rigetto verso le proteine equine da cui è ricavato. O, magari, per il siero sopravvive.

Quel che mi chiedo: il siero antivipera che può essere dannoso agli umani, ma non peri cani, non può essere portato con se in passeggiata per dare ai nostri fedeli amici una possibilità di sopravvivenza? Però non e più in commercio.

Tuttavia in giro c’è, perché chi ne ha bisogno lo compra all’estero.

Per quanto riguarda noi umani, se malauguratamente si dovesse essere morsi bisogna raggiungere al più presto il più vicino presidio ospedaliero, che valuterà se somministrare il siero o come intervenire. E’ assolutamente inutile tagliare la ferita e succhiare il sangue; al più può essere utile un bendaggio elastico (non un laccio emostatico!) al di sopra della lesione. Per le emergenze, si devono contattare i Centri Antiveleni,attivi sul territorio nazionale 24 ore su 24.

Dott. Basso Di Zinno
Farmacista rurale in Montemitro (CB)

Il Farmacista Rurale ed il Siero Antiofidico – Storie di vita quotidiana

Spesa privata in aumento; tempi sempre più dilatati – e diversificati da Regione a Regione – per la disponibilità nei prontuari regionali dei farmaci ospedalieri; accordo sull’accesso ai farmaci innovativi recepito a macchia di leopardo – ovvero non recepito del tutto – a oltre due anni dalla sua approvazione in conferenza Stato- Regioni. Immancabile e caldissimo anche ad avvio di legislatura, il tema delle quote versate di tasca propria dai cittadini per i medicinali e dell’accesso a ostacoli alle cure tiene banco nell’Osservatorio di Cittadinanzattiva. È proprio in tema di spesa farmaceutica, infatti, che il “fai-da-te” regionale esplode in tutta la sua evidenza, catalizzando il 4,9% delle segnalazioni dei cittadini nel 2011, contro il 3,1% registrato appena un anno prima. Il primo dato citato è lo strepitoso aumento della spesa sostenuta direttamente dai cittadini: 6.346 milioni su una spesa farmaceutica complessiva di 26.318 milioni di euro (24,1%) nel 2011, quando questa voce della spesa privata è aumentata del 34% rispetto all’anno prima a fronte di una diminuzione della spesa farmaceutica a carico del Ssn del 4,6%, per un esborso medio di quasi 22 euro a testa. E se è vero che il dato complessivo va letto in controluce – distinguendo tra copayment imposto da normative regionali e differenziali di prezzo volontariamente sborsate dal paziente per assicurarsi la griffe invece dell’equivalente – il tema della variabilità regionale resta cogente: basterebbe forse un po’ d’appropriatezza in più (da parte di chi prescrive e anche da parte di chi accede alle cure) per alleggerire e/o uniformare un onere che nel 2011 ha oscillato – ricorda Cittadinanzattiva – tra i 7,48 euro della Provincia autonoma di Trento e i 31,96 della Sicilia. “Diritti allo sbaraglio” – come li definisce l’Osservatorio civico – anche nella gestione e nelle tempistiche dei Ptor, adottati da 17 Governi locali: trascorsi i tempi – lunghissimi – per i tempi d’approvazione nazionali delle registrazioni Ema (siamo secondi solo alla Spagna, con 326 giorni contro una media Ue di 210, 5 giorni) la disponibilità nei prontuari regionali varia dai 530 giorni del Molise ai 217 della Puglia, per una media di 305 giorni. Nove Regioni impiegano oltre un anno (1 anno e un mese circa la Basilicata, quasi un anno e mezzo il Molise) per erogare le approvazioni Aifa. Tempi che sono anche lo specchio della variabilità dei tempi di lavoro delle Commissioni addette all’aggiornamento delle liste: nel 50% delle Regioni che ne sono fornite si riuniscono una volta al mese; ogni 2 mesi in Liguria e Veneto; ogni 3 mesi in Piemonte, Umbria e Valle d’Aosta. Un dato è costante: in nessun caso è prevista la partecipazione di un rappresentante dei cittadini e delle relative organizzazioni nonostante il Psn 2011-2013 ne avesse previsto il coinvolgimento negli organismi decisionali di Sanità pubblica.

Il Sole 24 Ore Sanita’

Farmaci più di tasca che mai

“L’emergenza: il ruolo dei farmacisti volontari e loro competenze, criteri di gestione dei medicinali e dei dispositivi medici in caso di emergenza diffusa”. Questo il titolo del percorso formativo promosso dall’associazione regionale “Farmacisti volontari Puglia”. Il corso si svolgerà domenica prossima ad Ostuni, presso la sala conferenze del “Grand hotel Masseria Santa Lucia”. Ad aprire i lavori saranno, tra gli altri, l’assessore regionale alla Protezione civile, Guglielmo Minervini, il senatore Luigi D’Ambrosio Lettieri, (presidente dell’Ordine interprovinciale Bari-Bat e presidente onorario dell’associazione promotrice dell’evento), i presidenti provinciali dell’Ordine Farmacisti Gabriele Rampino (Brindisi), Domenico Di Tolla (Lecce), Francesco Settembrini (Taranto), Armando Guerriero (Foggia), il presidente dedlla Consulta degli Ordini dei farmacisti di Puglia, Giuseppe Morea, e il presidente dell’associazione promotrice dell’evento, Edoardo Giua. L’attività di formazione, rivolta a tutti i farmacisti, si strutturerà in una sessione teorica ed una tecnico-pratica. Obiettivo: addestrare i farmacisti ad un approccio strutturato delle emergenze, nonché fornire le prime basi di una adeguata governance per gestire al meglio le situazioni in caso di calamità. Terrà banco, non a caso, anche una esercitazione, nel corso della quale sarà montata una tenda da campo, adibita a farmacia campale, e simulata, in collaborazione con il Ser di Ostuni, la gestione dell’emergenza in un territorio colpito da calamità. «La Puglia – spiegano gli organizzatori – è capofila di un ambizioso percorso virtuoso che vede i farmacisti, insieme ad altre figure professionali di volontariato, protagonisti dei soccorsi sanitari come supporto alle attività del servizio di Protezione Civile».

Il Nuovo Quotidiano di Puglia

Farmacisti a confronto per affrontare le emergenze

Almeno nel settore farmacia l’organo amministrativo della Campania non brilla forse per alacrità, se pensiamo ad esempio allo scandaloso ritardo – quasi un anno dalla scadenza del termine fissato dall’art. 11 del dl Cresci Italia – del bando di concorso straordinario (anche se in questo senso sembra esserci un singolare patto d’acciaio con le regioni confinanti); quello legislativo non disdegna invece qualche improvvisa e mirata incursione, non necessariamente ad personam, che talora però è costretto poi a rimeditare per le difficoltà che insorgono nella fase di applicazione.

Infatti, dopo essere intervenuto reiteratamente con quattro diverse disposizioni nello spazio di tre anni su orari e turni delle farmacie della regione, una delle quali aveva persino anticipato medio tempore quel che sarebbe stata poi la liberalizzazione assoluta disposta dal comma 8 dell’art. 11, ha ora colto l’occasione dell’approvazione della legge finanziaria regionale 2013 (l.r. 6/5/13 n. 5, il solito provvedimento “omnibus” come gli omologhi dello Stato) per innestarvi una norma che, pur avendo ben poco ha a che fare con il bilancio annuale 2013 e pluriennale 2013-2015 della Regione, ne corregge un’altra pur di recente adozione.

Si tratta di un’ulteriore integrazione al testo dell’art. 22 della l.r. 13/85 (la legge regionale generale in materia di farmacie) che già era stato modificato dalla l.r. n. 10 del 27/6/11 con l’introduzione di una specifica deroga al mantra dell’“inviolabilità” della sede farmaceutica così formulata: “Per garantire il pubblico servizio, in casi di necessità o di urgenza per comprovati eccezionali motivi, la Giunta regionale, sentiti il comune e l’ordine provinciale dei farmacisti competenti per territorio, con decreto dirigenziale autorizza il trasferimento dei locali di una farmacia anche al di fuori, purché nelle immediate adiacenze, del perimetro della sede per la quale fu concessa l’autorizzazione.”.

La disposizione (ne abbiamo parlato anche nella Sediva news del 07-08/05/13: “La sentenza del CdS su pianta organica e sedi farmaceutiche, ecc.”) apparve subito insidiosa specie per quel che nel concreto sarebbe potuto derivarne, perché l’ambito di effettiva operatività dell’ipotesi di deroga – pur fondata su presupposti in astratto molto rigorosi (“in casi di necessità… per comprovati eccezionali…”) – era segnato dalle linee incerte di quelle “immediate adiacenze”, e questo si è visto ben presto nelle fattispecie portate all’esame del giudice amministrativo sui ricorsi dei titolari delle sedi “invase” in applicazione di un criterio di così fumosa configurazione.

Queste criticità sono apparse subito chiare anche al Consiglio di Stato che tuttavia (ord. 1301/2012) – assumendo condivisibilmente che il rapporto che lega il farmacista titolare alla zona assegnatagli appare indefettibile e cogente, in quanto risponde non solo allo scopo di garantire gli altri titolari di farmacie contro la “invasione” del rispettivo territorio da parte di un concorrente ma altresì allo scopo… di assicurare alla popolazione di quella zona un presidio farmaceutico ben accessibile – le supera tutto sommato con brillantezza affermando che la disposizione regionale può ritenersi “compatibile con i principi della legislazione statale solo in quanto si assuma l’espressione “purché nelle immediate adiacenze” nel senso più restrittivo possibile, giacché in caso contrario la farmacia allontanatasi dalla sua sede originaria adempirebbe la sua funzione non più in favore dei propri utenti designati, bensì in favore di altri utenti i quali peraltro dispongono già di un apposito presidio”.

L’eco del pensiero del supremo consesso amministrativo deve verosimilmente essere giunto anche alle orecchie dell’infaticabile legislatore campano, che ha quindi creduto di sottrarre la disposizione a un’interpretazione tanto riduttiva della sua sfera di applicazione, così disponendo: “Al comma 4 dell’articolo 22 della legge regionale 8 marzo 1985, n. 13… le parole: “del perimetro della sede per la quale fu concessa l’autorizzazione” sono sostituite dalle seguenti: “oppure ad una distanza inferiore a 200 metri dal perimetro della sede per la quale fu concessa l’autorizzazione, fermo restando quanto previsto dall’articolo 1, comma 3, della legge 2 aprile 1968, n. 475” (comma 33 dell’art. 1 della citata l.r. 6/5/13 n. 5).

Una disposizione, però, che più infelice non si può, perché, se operiamo ora l’incastro, il nuovo testo del comma 4 dell’art. 22 della l.r. 13/85 diventa il seguente: “Per garantire il pubblico servizio, in casi di necessità o di urgenza per comprovati eccezionali motivi, la Giunta regionale, sentiti il comune e l’ordine provinciale dei farmacisti competenti per territorio, con decreto dirigenziale autorizza il trasferimento dei locali di una farmacia anche al di fuori, purché nelle immediate adiacenze, oppure ad una distanza inferiore a 200 metri dal perimetro della sede per la quale fu concessa l’autorizzazione, fermo restando quanto previsto dall’articolo 1, comma 3, della legge 2 aprile 1968, n. 475 (Norme concernenti il servizio farmaceutico)”.

Affiorano in primo luogo, come si vede, due errori materiali, non meri lapsus calami, ma peraltro privi probabilmente di conseguenze pratiche: il primo interessa le “immediate adiacenze” che ora sono state private formalmente del loro originario riferimento che tuttavia si intuisce; il secondo riguarda l’art. 1 della l. 475/68, dato che il comma che s’intendeva richiamare non era certo il 3 ma il 4, anche se questo è un infortunio già riscontrato altrove e pertanto ripreso meccanicamente anche dalla legge campana.

Inoltre, e il discorso si fa molto più serio, è chiaro che, nonostante la congiunzione disgiuntiva “oppure”, i due diversi ambiti di funzionalità della deroga – le vecchie “immediate adiacenze” e i nuovi “200 metri dal perimetro della sede”- diventano in realtà uno soltanto e cioè il secondo, come il più contiene il meno; e questo, soprattutto in un contesto urbano, vuol dire (anche se soltanto “in casi di necessità o di urgenza per comprovati eccezionali motivi”) restituire la farmacia quasi ad uno scenario di sedi anche parzialmente “promiscue” e in ogni caso al regime di pur non libera trasferibilità da una sede all’altra in vigore sino alla l. 475/68.

Ma dunque vuol dire anche prevedere che una farmacia possa abbandonare al proprio destino il virtuale “bacino d’utenza” originariamente affidato alle sue cure per andare a rafforzare l’assistenza farmaceutica nella sede contermine, un’evenienza ancor più disancorata dai pilastri tuttora portanti dal sistema se si considera che, pur delocalizzando in tal modo l’esercizio, essa “conserva nello stesso tempo il diritto di esclusiva sul territorio assegnatogli dalla pianta organica, sicché il deficit di servizio prodotto dal suo allontanamento non può essere surrogato dall’iniziativa di altro farmacista” (così ancora il CdS nell’ordinanza citata).

È perciò una disposizione che, contemplando una deroga all’”inviolabilità” della sede non già rigorosamente circoscritta alle “immediate adiacenze” del nuovo locale rispetto ai confini della circoscrizione di pertinenza, ma allargata sino a un limite di allontanamento “dal perimetro” addirittura uguale alla distanza legale minima tra farmacie, finisce per contrastare con il principio fondamentale di “una pianificazione basata sulla ripartizione del territorio in sedi (zone) a ciascuna delle quali è assegnata una (ed una sola) farmacia con diritto di esclusiva e con l’obbligo di mantenere l’esercizio entro il relativo perimetro” (è sempre il CdS a parlare), rendendosi così sospetta di incostituzionalità.

Se quindi il Consiglio di Stato pensasse ancor oggi tutto quel che ha detto nell’ordinanza n. 1301/2012 – come del resto parrebbe guardando alle sue recenti decisioni su pianta organica e sedi farmaceutiche – uno scrutinio della Corte Costituzionale (che, s’intende, potrà anche essere il Governo a provocare) sarà inevitabile.

A differenza insomma dell’intervento del “collega” pugliese (v. Sediva news del 30/04/13: “Un accorto colpo di mano…”), questo del legislatore campano è un colpo di mano forse fantasioso ma piuttosto malaccorto che perciò, a differenza dell’altro, sarebbe bene non avesse alcun seguito, anche perché, come abbiamo già osservato, noi pensiamo che la sede farmaceutica debba essere (e in questo momento è), oppure non essere, senza soluzioni borderline o sincretiche di alcun genere.

(gustavo bacigalupo)

Dai ritardi nel concorso alle norme su turni, orari e pianta organica: una malaccorta norma campana

MONTEBELLUNA Farmacie comunali: i dipendenti vogliono cercare di acquistare l’esercizio che ha sede in pieno centro cittadino. «Rischiamo la disoccupazione, la compriamo noi» dicono. Sabato il consiglio comunale di Montebelluna voterà la perizia di stima, per la vendita della farmacia comunale e i dipendenti affilano le armi, per difendere il loro posto di lavoro. «Siamo persuasi che per quanti accorgimenti si adotteranno nella vendita, nessuno sia in grado di assicurarci che non perderemo il nostro impiego» spiega il dottor Andrea Marin, direttore della farmacia di corso Mazzini «cercheremo quindi di far valere il diritto di prelazione, per garantirci un futuro lavorativo». Marin è determinato e al tempo stesso amareggiato per questa vicenda che rischia di compromettere non solo il suo futuro ma anche quello degli altri quattro farmacisti e due magazzinieri che lavorano con lui, verso i quali si sente caricato della responsabilità di tutelarne gli interessi professionali. A questo punto a determinare la possibilità che i dipendenti rilevino la farmacia sarà proprio la stima che il Comune approverà, sempre che l’amministrazione non apra un tavolo di trattativa, per andare incontro ai lavoratori al fine di ottenere la sperata vendita, assicurando al contempo un futuro certo ai dipendenti. «Abbiamo uno staff di primordine, che non merita di avere la sfortunata sorte dei colleghi della ex farmacia comunale di Busta, venduta due anni fa dalla precedente amministrazione, con accluso il personale che ad oggi ha dovuto, in buona parte, cercare altre occupazioni» prosegue il direttore della farmacia «purtroppo chi compra non è tenuto a tenere i lavoratori fino al pensionamento e potrebbe licenziarli anche 5 minuti dopo aver acquisito la proprietà». Il momento non è facile perché in provincia di Treviso ci sono almeno 40 farmacie in vendita e vista la crisi gli interessati scarseggiano. «Svendere proprio no, è incoerente ed anche inutile» commenta il sindaco Marzio Favaro «con gli eventuali acquirenti esigeremo il rispetto delle norme dei lavoratori: certo con il cambio di proprietà è inevitabile che si apra un confronto». Il primo cittadino spiega poi che la cessione è un epilogo inesorabile poiché queste sono le indicazioni del legislatore prosegue: «Abbiamo resistito fino ad ora ma a fronte del grave dissesto economico del Comune e delle esigenze di mettere a norma le scuole e in sicurezza le strade, non possiamo fare altro».

Ingrid Feltrin

La Tribuna di Treviso – Ed. nazionale

Farmacia in vendita, cordata dei dipendenti

L’assegnazione delle sedi farmaceutiche in seguito al concorso ordinario tarda ad arrivare e non se conoscono i tempi, mentre il concorso straordinario è ancora da espletare. Per questo l’Ordine dei farmacisti di Salerno ha avviato un pressing nei confronti della Regione affinché le procedure siano accelerate e ne vengano resi noti i tempi. «L’ingravescente problema occupazionale – si sottolinea in una lettera inviata al presidente della Regione, Stefano Caldoro – ha destato non poche aspettative tra i farmacisti che sono risultati idonei al concorso ordinario e tra quelli che giustamente attendono di poter partecipare al concorso straordinario». La lettera segue a un’altra nota già inviata a fine marzo e ancora oggi senza risposta. I rappresentanti dell’Ordine quindi insistono, e al “governatore” Caldoro chiedono di essere informati sui tempi previsti per la chiusura del concorso ordinario, con la relativa pubblicazione della graduatoria finale, e su quelli per la pubblicazione del bando di concorso straordinario previsto dalla legge 27 del 2012. Sottolineano inoltre che la questione non è solo occupazionale, ma anche sociale. «Non può essere trascurato – scrivono – che l’eccessivo protrarsi nel tempo dell’adeguamento del numero delle farmacie aperte al pubblico, per effetto del necessario allineamento al parametro di popolazione, oltre che essere condivisibile motivo di aspettativa per i farmacisti è un giusto e doveroso diritto per la cittadinanza che potrà, così, fruire l assistenza farmaceutica territoriale nella misura ritenuta congrua dal legislatore».

La Città di Salerno

Concorso straordinario. Farmacisti in pressing per l’assegnazione di sedi