HACIA OTRA REALIDAD ARGENTINA

¿TENGO ESPERANZA O DISPONGO MI REALIDAD?

2010-04-03T01:33:00.001-03:00

Si damos por cierto que la esperanza humana es entendida como la confianza en que ocurrirán hechos en el futuro por los cuales ese futuro esperable, soñado o imaginado, se hará realidad, tenemos entonces que la esperanza no es dinámica, sino estática pues espera la ocurrencia de hechos, no los genera.

Tener esperanza es “esperar” que ocurran las cosas. Claro que esa espera se hará con confianza, es decir: seguros de que ocurrirán, pero aún así nos mantendremos “en espera”. Durante el tiempo que tengamos esperanza estaremos ilusionados, expectantes y motivados para seguir con vida y sólo nos quedará ver el momento en que se hacen realidad aquellos hechos que confiamos se consumarán.

Pero ¿quién se encarga de hacer realidad la ocurrencia de esos hechos que estamos confiados ocurrirán?

Si lo analizamos desde la fe, cualquiera sea ésta, tendremos certeza respecto a que aquella esencia de nuestra fe se encargará de desarrollar eventos destinados a la ocurrencia de los hechos que confiamos ocurrirán. Entonces nosotros sólo deberíamos dejarnos llevar por la fe ya que ésta se encargará de que nuestros actos sean parte de los eventos por los cuales la realidad imaginada, soñada o pretendida, finalmente ocurrirá.

Pero si no tenemos fe o el análisis lo hacemos desde una posición no teológica o no religiosa, ¿quién impulsará los acontecimientos para que ocurran los hechos generadores del futuro deseado?

En el primer supuesto, desde la fe, los hechos ocurren porque yo hago que ocurran y lo hago porque la fe me empuja en razón de que presupongo que van a ocurrir. Así entonces concluimos que no puede haber esperanza sin fe y que la fe no existe sin la presencia de la esperanza. Se retroalimentan.

En el segundo supuesto, por fuera de la fe, ¿dónde encuentro el impulso para hacer lo que permitiría que ocurran los hechos que espero ocurran? He aquí la necesidad de la presencia de la determinación personal. Si yo no estoy determinado a hacer algo es seguro que no ocurrirá hecho alguno que modifique mi realidad y, entonces, los hechos que espero ocurran seguramente no ocurrirán. Esto me llevará a concluir que no debo esperar que ocurra ninguno de los hechos que imagino, sueño o pretendo que ocurran, por lo cual sólo me mantendría a la espera de encontrar la determinación o el impulso inicial que cambien la inmovilidad en la que mi falta de determinación o impulso me mantiene. Se retroalimentan.

Vemos en el análisis previo que tanto el que tiene fe como el que no, no poseen por sí mismos determinación o impulso.

En el primer caso, la determinación o el impulso provienen de la fe, sin la cual no se harían presente, por ende no son inmanentes al hombre sino que se manifiestan en tanto tenga fe. Perdida ésta se queda sin determinación o impulso pues sólo ella los motoriza.

El hombre del segundo supuesto, el que no tiene fe, tampoco encuentra de manera ingénita la determinación o el impulso que lo haga hacer algo, ya que está predispuesto emocionalmente a no esperar que ocurran hechos a partir de sus propios actos que modifiquen su realidad en función a sus sueños, ideas o imaginación, los que considera sólo eso mismo, es decir: sueños, ideas o imaginación. Este hombre expresa y justifica en su personalidad a la utopía. Todo aquello que sueñe, piense o imagine lo considerará utópico o de imposible ocurrencia. No habrá presencia en él de la esperanza como elemento de vida sino que sólo estará presente en su yo en tanto espera que ocurran hechos que interpreta como utópicos.

Entonces: ¿es buena la esperanza?

Creo que no es mala en sí misma, pero también creo que es un concepto impuesto para evitar al conjunto a forjarse su propio futuro soñado, imaginado o esperado. En tanto tengamos esperanza, esperaremos.

Si la fe permanece en el hombre éste permanece con esperanza, aún cuando aquello que cree va a ocurrir no ocurra. Si la fe no está presente en ese hombre éste tiene esperanza en tanto y en cuanto imagine utopías. En ambos casos el hombre espera una acción de algo extrínseco para mantenerse con esperanza, ya sea de aquello en lo que tiene fe como de algo utópico.

LA FE DEL HOMBRE

2010-04-03T01:31:00.003-03:00

El hombre en tanto individuo posee dos formas básicas de fe, una irracional y otra racional las que, en definitiva conforman una sola.

La obtiene, en primer lugar, de sí mismo, del animal que expresa su esencia. Ha sido creado porque se cumplieron los hechos que así lo determinaron, cada uno de ellos y todos. Será mantenido con vida porque su creación se debió a lo mismo que lo llevará a ser, de lo contrario no habrá tenido sentido su creación. Si fue gestado es porque sucedieron hechos que determinaron que ello ocurriera y si así se hicieron entonces seguirán produciéndose esos mismos u otros hechos para mantenerlo con vida. A cada momento de su existencia le precede otro momento en el que se mantuvo con vida por obra de algo extrínseco. Es la fe del animal que se construye con su propia existencia previa. Es ingénita, inmanente, irracional, natural y propia.

Esta forma de fe pasa de una etapa irracional a la racional, manteniendo como fuente o justificación de sí misma a la existencia previa. Al momento de racionalizar los hechos el hombre se encuentra primero con su propia existencia, es conciente de sí mismo y luego de que está en un entorno, al que reconoce en segundo lugar. Si él existe y existen también las circunstancias que lo hacen existir, tendrá fe en que si se mantienen las mismas circunstancias seguro que su existencia se mantendrá también. Le queda entonces realizar aquellos actos que posibiliten mantener las circunstancias adecuadas para que ello ocurra.

Se trata, pues, de la retroalimentación de los hechos producto de la fe en la existencia previa.

Al momento de obtener la racionalización de su existencia el hombre adquiere, como ya dijimos, la noción de su entorno y en ese entorno encuentra otros seres, entre los que sobresale la mujer que le dio la posibilidad de existir. Adquiere entonces una posición de dependencia con ella y aparece una manifestación de fe hacia ese ser.

Ya ubicado como parte de un grupo, racionalizado y conocedor de su existencia previa, el hombre se encuentra con la posibilidad de manifestar su fe en el grupo que brindó las condiciones necesarias para que se concretaran los hechos que determinaron su existencia.

Luego, al transcurrir su relación con el grupo, obtendrá conocimientos de éste y de sí mismo como parte de aquél, ubicándose de la forma que mejor le parezca para preservar su existencia, lo que le llevará a manifestar fe en el desarrollo del grupo y reconocerá la necesidad de la organización para mantener las condiciones que hicieron posible la existencia del grupo y las suyas propias, encontrando aquí la fe en la organización grupal, de la que se desprende la idea de la existencia de líderes, quienes no necesariamente serán los dirigentes de la organización. Ambos sujetos, líderes y dirigentes, deberán contar con la fe de los individuos del grupo para tener la posibilidad de continuar como tales.

Estos son los estamentos elementales de la fe humana. Fe en su esencia, fe en las circunstancias que permitieron y permiten su esencia, fe en su madre, fe en el grupo al que pertenece su madre y en el desarrollo de éste y fe en la organización, los líderes y los dirigentes del grupo. A partir de ellos se originan las motivaciones y los hechos que determinan la creación, impulso y cambio de toda clase de fe que el hombre expresa.

DISPOSICIÓN Y ACCIÓN. VIVIR.

2010-04-03T01:30:00.003-03:00

Retomando las ideas vemos que si el individuo tiene fe en sí mismo puede encontrar la esperanza en su propio ser, en su esencia, lo cual ocurre en tanto tenga vida o, mejor, en tanto mantenga la predisposición a mantenerse con vida, ya que su esencia sólo existe si existe su vida. No hay así posibilidad de tener esperanza si no se manifiesta la predisposición a la vida. Quien no tenga fe en sí mismo se ha quedado sin esencia. Está muerto.

Si ese mismo hombre, además de tener fe en su esencia, tiene fe en las circunstancias que permitieron y permiten su esencia, encontrará la esperanza si se mantiene la ocurrencia de dichas circunstancias, lo que ocurre sólo si él desempeña la función que las mismas circunstancias le asignan. No hay posibilidad entonces de que tenga esperanza si no cumple con lo que su posición en la ocurrencia de las circunstancias le impone.

Vemos hasta aquí que el hombre con fe en su esencia y en las circunstancias que permitieron su existencia tendrá la posibilidad de encontrar la esperanza, pero queda implícita la idea que si no encuentra fe en su madre, quien es el elemento principal en su existencia y en las circunstancias que originaron su existencia, no encontrará la esperanza. Aunque éste resulte un tema de difícil resolución o análisis es necesario tratarlo. Quien no tenga la posibilidad de manifestar su fe en su madre no tiene posibilidad de tener esperanza, siendo indistinto para esto que su madre esté o no con vida o esté o no presente en su vida.

La existencia está indefectible e imprescindiblemente relacionada con la madre, aún cuando la ciencia provoque situaciones en las que aparezca innecesaria la presencia de ella. Nos equivocamos si consideramos aquí a la madre sólo desde el hecho físico de su existencia. La idea de madre es omnipresente, aún cuando el hombre sea concebido o creado mediante un acto científico. Será más difícil para este hombre así creado el encontrar la fe en lo que la palabra “madre” comprende como idea en este trabajo, pero deberá encontrarla, de lo contrario no tiene posibilidad de tener esperanza.

Manifestada la fe en la madre o en la idea que suscita la palabra “madre”, se hace evidente que, aunque sea inicial y primariamente, el hombre deberá encontrar su fe en el grupo al que esa madre pertenece para tener la posibilidad de hallar esperanza. Podrá con posterioridad decidir cambiar de grupo por lo que en esa ocasión considere, no obstante deberá encontrar o depositar la fe en el grupo y ello lo logrará si visualiza como óptimas las circunstancias que mantienen la existencia del grupo para desarrollar su propia existencia dentro de él.

En principio no habría ningún otro grupo mejor para el desarrollo de la existencia del hombre que aquél en el que fue posible que existiera, aún cuando se interpongan aquí consideraciones de otra índole distintas a las meramente existenciales. Si el hombre obtuvo su esencia y existe lo es por la ocurrencia de circunstancias propias del grupo donde se originaron los hechos que así lo posibilitaron.

El cambio de grupo puede facilitar el encuentro de la esperanza por cuanto, habiendo perdido la fe en el grupo original, ahora la deposita en este nuevo grupo.

Tanto si la fe la mantiene depositada en el grupo original como si cambia de grupo y deposita su fe allí, el hombre deberá interactuar con las circunstancias que en el grupo elegido estén establecidas, realizando los actos que le sean impuestas por las normas del mismo grupo para lograr que los eventos produzcan las circunstancias necesarias para seguir confiando, lo cual determina el desarrollo del grupo que, a su vez, retroalimenta la fe depositada en ese grupo.

La esperanza del hombre entonces estará fundada en la confianza que determinan los hechos generados por los individuos dentro del grupo en el que se mantiene como producto de la fe que en él deposita.

Claro es el hecho que el desarrollo del grupo está íntimamente ligado al empeño que cada individuo ponga en cumplir con las normas que aseguren la ocurrencia de las circunstancias por las que el mismo grupo existe, pero si esas circunstancias empiezan a ser vistas por el hombre como no aptas para su desarrollo personal, ya sea como individuo o como parte de un subgrupo, es lógico pensar que ese hombre no se desempeñará tal y como el grupo espera que lo haga y ello porque ya no conseguirá confiar en que las circunstancias le serán propicias, perdiendo su fe en el grupo y, por ende, imposibilitándolo de encontrar esperanza. Se mantendrá en el grupo en tanto y en cuanto halle la oportunidad para cambiar de grupo o para hacer cambiar las circunstancias en las que opera el grupo, lo que encuentre más cercano en el tiempo o más posible de realizar.

Es en esta etapa donde juega un papel fundamental la fe que el hombre tenga en la organización, los líderes y los dirigentes del grupo. Si no tiene fe en estos elementos o si las circunstancias en las que se desempeña dentro del grupo no hacen posible que visualice con confianza su futuro, seguramente que no encontrará la esperanza ni para con él ni para con el grupo.

La organización del grupo se logra por los actos de sus líderes y es la misma organización la que determina la aparición de los dirigentes, quienes podrán ser los mismos líderes que establecieron la organización del grupo o no, o, tal vez, algunos de ellos.

Está implícita aquí la fe que los individuos colocan en la ocurrencia de los hechos que marcan las circunstancias de la organización del grupo, de lo contrario no sería posible la propia organización.

El hombre tendrá fe en la organización del grupo en el cual eligió permanecer en función de la confianza que deposite en los actos de los líderes del mismo y, por ende, en la fe que en esos líderes tenga, fundamentada en la posición que éstos hayan asumido ante el grupo previo a la valoración que de ellos realice ese hombre.

ARGENTINA ¿HAY ESPERANZA?

2010-04-03T01:29:00.004-03:00

Hemos perdido la esperanza. Analicemos por qué.

Poseemos fe en nuestra esencia, en nosotros mismos, a veces desmesuradamente, tanto que es considerado nuestro defecto por las personas que nos analizan objetivamente. Nos creemos más de lo que somos. Nos excedemos en la fe que en nosotros debemos tener.

También poseemos fe en las circunstancias que hacen posible nuestra existencia. Consideramos casi unánimemente que estamos favorecidos por la naturaleza y que siempre las circunstancias nos son propicias, no obstante nos sabemos destructores de esas circunstancias o dilapidadores de las mismas. Creo, personalmente, que subdesarrollamos los actos que nos permiten aprovechar nuestras circunstancias.

Dejo fuera de la discusión la fe en nuestras “madres”, estando seguro que la tenemos, aún a pesar de nuestros propios actos que en ocasiones demuestran lo contrario.

No consideramos que el grupo en el cual convivimos sea nuestra Nación, es decir, no tenemos fe en el macrogrupo. No terminamos de aceptar la organización que nos hemos impuesto y la interpretamos como impuesta en contra de nuestra voluntad por lo que siempre encontramos justificativos cuando vulneramos alguna norma. No tenemos fe en la organización del grupo.

A cada momento nos referimos negativamente respecto a nuestro futuro, no expresamos positivismo activo, somos negativos en nuestros comentarios respecto a nuestra realidad, aún cuando individual y objetivamente nos esté yendo bien, no tenemos fe en el desarrollo del grupo.

No tenemos fe en líder o dirigente alguno y de encontrar a alguien en quien depositar esa fe, somos recelosos de sus verdaderas intenciones, de su pasado y de su proceder, resquebrajándose o perdiéndose en poco tiempo el contrato de fe que hubiésemos tenido con dicha persona.

No siempre los presidentes argentinos han tenido éxito en el ejercicio de tal arte. Por el contrario, un factor es el hecho de que el país no haya desarrollado una suficiente capacidad para apreciar, en toda su magnitud, los cambios que se producen con frecuencia en el contexto internacional. Es decir, la capacidad analítica para captar las fuerzas profundas que operan constantemente en el sistema internacional y que explican desplazamientos –a veces vertiginosos- de ventajas competitivas y negociadoras entre las naciones, así como variaciones en sus respectivos grados de prescindibilidad para las naciones dominantes. La Argentina, país fuertemente expuesto a factores externos en su desarrollo, ha captado muchas veces tarde los cambios operados en su entorno internacional.

Véase para su análisis un resumen de los tiempos presidenciales en la República Argentina, agrupados conforme a la orientación política de los mismos:

UNITARIOS: 1 año y 5 meses.
Bernardino de la Trinidad González Rivadavia y Rivadavia. 1 año y 5 meses. 1826-1827.
Renunció.

CONCILIADORES: 1 mes y 11 días.
Alejandro Vicente López y Planes. 1 mes y 11 días. 1827.
Disolución del Poder Ejecutivo.

FEDERALES: 7 años y 8 meses.
Justo José de Urquiza. 6 años. 1854-1860.
Fin del mandato.

Santiago Rafael Luis Manuel José María Derqui Rodríguez. 1 año y 8 meses. 1860-1861.
Renunció.

LIBERALES: 12 años.
Bartolomé Mitre (apellido original de la familia: Demetrio): 6 años. 1862-1868.
Fin del mandato.

Domingo Faustino Valentín Quiroga Sarmiento. 6 años. 1868-1874.
("Domingo" no figura en su partida de nacimiento-El apellido original de su padre es Quiroga Sarmiento).
Fin del mandato.

AUTONOMISTAS: 27 años 8 meses 21 días.
Nicolás Remigio Aurelio Avellaneda. 6 años. 1874-1880.
Fin del mandato.

Alejo Julio Argentino Roca.
Primer mandato: 6 años. 1880-1886.
Fin del mandato.
Segundo mandato: 6 años. 1898-1904.
Fin del mandato.

Miguel Ángel Juárez Celman. 3 años 9 meses y 26 días. 1886-1890.
Renunció.

Carlos Enrique José Pellegrini de Chambery (apellido original del padre). 2 años 2 meses 5 días. 1890-1892.
Fin del mandato.
(Era el Vice de Celman y completó el mandato de éste).

José Evaristo de Uriburu. 3 años 8 meses 21 días. 1895-1898.
Completó el mandato de Luis Saenz Peña del que era su Vice.

UNIÓN CÍVICA: 2 años 3 meses 10 días.
Luis Sáenz Peña. 2 años 3 meses 10 días. 1892-1895.
Renunció.

CONSERVADORES: 13 años.
Manuel Quintana. 1 año 5 meses 1 día. 1904-1906.
Falleció.

José Figueroa Alcorta. 4 años 7 meses. 1906-1910.
Completó el mandato de Quintana.

Roque Saenz Peña. 3 años 9 meses 27 días. 1910-1914.
Falleció.

Victorino de la Plaza. 2 años 2 meses 3 días. 1914-1916.
Completó el mandato de Roque Saenz Peña del cual era su Vice.

Ramón Antonio Castillo. 1 año. 1942-1943.
Depuesto.

RADICALES: 38 años 9 meses 6 días. (No se incluye en la cuenta el período de José María Guido por ser de facto)
Juan Hipólito del Sagrado Corazón de Jesús Yrigoyen Alem
(utilizaba también e indistintamente como apellido: Irigoyen, siendo su verdadero apellido original el de "Hirigoyen").
Primer mandato: 6 años. 1916-1922.
Fin del mandato.
Segundo mandato: 1 año 10 meses 7 días. 1928-1930.
Depuesto.

Máximo Marcelo Torcuato de Alvear. 6 años. 1922-1928.
Fin del mandato.

Agustín Pedro Justo (h). 6 años. 1932-1938.
Fin del mandato.

Jaime Gerardo Roberto Marcelino María Ortiz. 5 años 4 meses 7 días. 1938-1942.
Renunció.

Arturo Frondizi. 3 años 1 mes 7 días. 1958-1962.
Depuesto.

José María Guido. (DE FACTO). 1 año 6 meses 13 días. 1962-1963.
Derrocó a Frondizi.
Producido el levantamiento militar el 29 de marzo de 1962, el Presidente Frondizi, detenido por los militares en la Isla Martín García, se negó a renunciar («no me suicidaré, no renunciaré y no me iré del país») Eso llevó a interminables movimientos, amenazas y gestiones que agotaron a los líderes de la insurrección, quienes se fueron a dormir antes de asumir formalmente el poder. En la mañana del 30 de marzo, el General Raúl Poggi, líder de la insurrección victoriosa, se dirigió a la Casa Rosada para hacerse cargo del gobierno, y se sorprendió con el hecho de que los periodistas le comentaban que un civil, José María Guido, había jurado como presidente en el palacio de la Corte Suprema de Justicia.
Guido era un radical intransigente que presidía provisionalmente la Cámara de Senadores, debido a la renuncia del Vicepresidente Alejandro Gómez. Teniendo en cuenta esto, la noche del golpe, algunos abogados relacionados con la Corte Suprema de Justicia de la Nación, entre ellos Julio Oyhanarte, tomaron el derrocamiento de Frondizi como un caso de acefalía y correspondiendo asumir la presidencia a Guido, por encontrarse en el primer lugar de la línea sucesoria según la Ley 252. Los militares golpistas terminaron aceptando la situación y convocaron a Guido en la Casa Rosada para comunicarle que sería reconocido como presidente, en tanto y en cuanto se comprometiera por escrito a ejecutar las medidas políticas indicadas por las Fuerzas Armadas, siendo la primera de ellas anular las elecciones en las que había ganado el peronismo. Guido aceptó las imposiciones militares, firmó un acta dejando constancia de ello y fue entonces habilitado por estos para instalarse con el título de presidente, pero clausurando el Congreso Nacional e interviniendo todas las provincias. Guido hizo cumplir las órdenes militares. Al día siguiente el Congreso anuló las elecciones del 18 de marzo de 1962 e intervino todas las provincias, para luego ser disuelto. De este modo Guido asumió los poderes ejecutivo y legislativo del país, bajo control y supervisión de de las Fuerzas Armadas, que se reservaron el derecho de removerlo.

Arturo Umberto Illia. 2 años 10 meses 16 días. 1963-1966.
Depuesto por una Junta Militar, luego conocida como Revolución argentina y denominada posteriormente como Estado burocrático autoritario (EBA).

Raúl Ricardo Alfonsín. 5 años 7 meses. 1983-1989.
Renunció.

Fernando de la Rúa. 2 años. 1999-2001.
Renunció.

MILITARES FACCIOSOS: 23 años 2 meses 4 días. (Se incluye en la cuenta el período del radical José María Guido por ser de facto)

José Félix Uriburu. 1 año 5 meses 2 días. 1930-1932.
Derrocó a Yrigoyen.

Arturo Rawson. Del 4 al 7 de junio de 1943.
Derrocó a Castillo
(No es considerado dentro de la lista oficial de presidentes de la República Argentina, debido a que no llegó a prestar el juramento de rigor, siendo inmediatamente reemplazado por Pedro Pablo Ramírez)

Pedro Pablo Ramírez. 9 meses 2 días. 1943-1944.
Derrocó a Castillo y fue depuesto por Farrel.
(Luchó en las filas alemanas durante la I Guerra Mundial)

Edelmiro Julián Farrell. 2 años 2 meses 25 días. 1944-1946.
Derrocó a Ramírez.

José Domingo Molina Gómez. Del 21 al 23 de setiembre de 1955.
Derrocó a Perón en Junta Militar presidida por él mismo.

Eduardo Lonardi. 2 meses. 1955.
Derrocó a Perón en Junta Militar presidida por José D. Molina Gómez, luego derrocó a éste y fue depuesto por Aramburu.

Pedro Eugenio Aramburu. 2 años 5 meses 18 días. 1955-1958.
Derrocó a Perón en Junta Militar presidida por José D. Molina Gómez y luego derrocó a Lonardi.

Junta Militar (integrada por el Teniente General Pascual Pistarini, el Almirante Benigno Ignacio Varela y el Brigadier General Adolfo Teodoro Álvarez Melendi), luego conocida como Revolución argentina y denominada posteriormente como Estado burocrático autoritario (EBA). 28 de junio de 1966.
Derrocó a Illia mediante un golpe de Estado llevado a cabo el 28 de junio de 1966.

Juan Carlos Onganía. 4 años. 29/6/1966-1970.
Designado por la Junta Militar que derrocó a Illia y fue depuesto por Levingston.

Roberto Marcelo Levingston. 9 meses 5 días. 1970-1971.
Derrocó a Onganía y fue depuesto por Lanusse.

Alejandro Agustín Lanusse. 2 años 2 meses. 1971-1973.
Derrocó a Levingston.

Proceso de Reorganización Nacional. Inicia entre el 24 al 29 de marzo de 1976.
Derrocó a Martínez de Perón. (Impulsores: Jorge Videla, Emilio Massera, Orlando Agosti, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo Galtieri, José Alfredo Martínez de Hoz, Jaime Perriaux, entre otros)

Jorge Rafael Videla. 5 años. 1976-1981.
Derrocó a Martínez de Perón en Junta Militar que se autoproclamó como Proceso de Reorganización Nacional.
Dos años después de restablecerse el régimen democrático en Argentina en 1983, fue juzgado y declarado culpable por el asesinato y la desaparición de miles de ciudadanos durante su gestión presidencial. Fue sentenciado a reclusión perpetua, inhabilitación absoluta perpetua y destitución del grado militar en 1985. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal,lo halló penalmente responsable de numerosos homicidios calificados, 504 privaciones ilegales de la libertad calificada, aplicaciones de tormentos, robos agravados, falsedades ideológicas de documento público, usurpaciones, reducciones a servidumbre, extorsión, secuestros extorsivos, supresión de documento, sustracciones de menores, y tormentos seguidos de muerte. El fallo fue confirmado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en 1986. Videla cumplió sólo cinco años de prisión efectiva. En 1990, el entonces presidente Carlos Saúl Menem hizo uso de la facultad presidencial de indulto para dictar su excarcelación, junto con la de otros miembros de juntas militares y jefes de la policía de la Provincia de Buenos Aires y del dirigente montonero Mario Eduardo Firmenich, por los decretos 2741/90 y 2742/90. En 1998 regresó a prisión, aunque brevemente, tras que un juez dictaminara que las causas por sustracción de menores durante el Terrorismo de Estado constituían un crimen de lesa humanidad, y por lo tanto imprescriptible. Pasó 38 días en la cárcel de Caseros hasta que se le concedió el derecho al arresto domiciliario en atención a su edad. Posteriormente, el 10 de octubre de 2008 perdió el beneficio de la detención domiciliaria, en su piso del barrio porteño de Belgrano, y fue trasladado a la cárcel que funciona en Campo de Mayo, la principal base militar del país. El juez encargado del caso argumentó para tomar esta decisión que la gravedad de los hechos que se le atribuyen a Videla resultan un escollo insalvable para el otorgamiento de tal beneficio. El 31 de agosto de 2010 la Corte Suprema de Justicia confirmando las sentencias de tribunales inferiores, dictó que el indulto que recibió del entonces presidente Menem no fue constitucional y la condena que anuló debía ser cumplida efectivamente. EL 22 de diciembre de 2010 el Tribunal Oral Federal 1 sentenció con prisión perpetua a los represores Jorge Rafael Videla y Luciano Benjamín Menéndez, en el marco del juicio que se desarrolló en la ciudad de Córdoba por delitos de lesa humanidad y está en una cárcel común.

Roberto Eduardo Viola. 8 meses. 1981.
Sucedió a Videla, fue depuesto y reemplazado interinamente por Lacoste.
En 1983, con el regreso de la democracia y bajo el gobierno constitucional de Raúl Alfonsín, Viola fue arrestado y juzgado por los crímenes cometidos durante su gobierno. En 1985 fue sentenciado a 17 años en prisión, inhabilitación perpetua para el ejercicio de cargos públicos, y pérdida del grado militar. Junto con otros líderes militares, fue excarcelado en 1990 gracias al indulto concedido por el entonces presidente Carlos Menem. Murió en 1994, antes de la reapertura de las causas en su contra.

Carlos Alberto Lacoste. Entre el 11 y el 22 de diciembre de 1981.
Designado como Presidente Interino por los que derrocaron a Viola y fue reemplazado por Galtieri.

Leopoldo Fortunato Galtieri. 7 meses. 1981-1982.
Reemplazó a Lacoste. Renunció luego de la Guerra por Malvinas y fue reemplazado por Saint-Jean.
Fue juzgado junto con los demás líderes militares, por los crímenes cometidos durante el proceso. Fue absuelto en primera instancia de los cargos civiles, pero el consejo militar lo encontró culpable de negligencia y otras faltas como responsable de la guerra de Malvinas en mayo de 1986, por lo que fue sentenciado a prisión y degradado. Una corte de apelación refrendó el fallo en 1988, perdiendo el grado militar. Cumplió cinco años de prisión hasta ser indultado y restituído su grado militar por el entonces presidente Carlos Menem en 1990, en una decisión que causó mucha polémica. En marzo de 1997 el Juzgado Número cinco de la Audiencia Nacional española decretó la orden de prisión provisional incondicional por los delitos de asesinato, desaparición forzosa y genocidio, en contra de Galtieri; cursando una orden de captura internacional y una solicitud de extradición. En la resolución se señala, además, que no había sido juzgado con anterioridad por dichos crímenes. En julio de 2002 fue sujeto a arresto domiciliario como prisión preventiva por la reapertura de las causas sobre la desaparición de menores y otros crímenes de lesa humanidad durante el período de su servicio al frente del Segundo Cuerpo de Ejército. Su deteriorada salud, a causa de su alcoholismo crónico, y avanzada edad le permitieron seguir en su domicilio hasta que fue internado a fin de año por complicaciones derivadas de un cáncer del páncreas. El 12 de enero del año siguiente murió a causa de un paro cardíaco.

Alfredo Oscar Saint-Jean. Entre el 18 de junio y el 1 de julio de 1982.
Reemplazó a Galtieri y fue reemplazado por Bignone.
El General de División Alfredo Saint-Jean fue procesado por la comisión de 33 delitos de Lesa Humanidad en los distintos cargos que ocupó, sobre todo como jefe de la Subzona 12, centro y oeste de la provincia de Buenos Aires. Sin embargo la sanción de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida impidieron que el procesamiento pudiera continuar. Falleció el 2/9/87.

Reynaldo Benito Antonio Bignone. 1 año 5 meses. 1982-1983.
Reemplazó a Saint-Jean.
El 20 de abril de 2010, a sus 82 años, Bignone fue condenado a 25 años de prisión por el Tribunal Oral Federal I quién lo halló coautor penalmente responsable de 56 casos de allanamiento ilegal, robo agravado, privación ilegítima de la libertad e imposición de tormentos cometidos en el centro de torturas y exterminio que funcionó en el complejo militar de Campo de Mayo. En la misma sentencia fue revocada su prisión domiciliaria. El 14 de abril de 2011, Bignone fue condenado por el Tribunal Oral Federal 1 de San Martín a la pena de reclusión perpetua, de cumplimiento en cárcel común, por diversos delitos de lesa humanidad.

PERONISMO: 32 años 5 meses 15 días y contando (al 31/12/11).
Juan Domingo Perón. (tiene un ancestro común con Jorge Luis Borges: Pedro Pascual de Acevedo)
Primer mandato: 6 años. 1946-1952.
Fin del mandato.
Segundo mandato: 3 años 3 meses 16 días. 1952-1955.
Depuesto.
Tercer mandato: 9 meses. 1973-1974.
Falleció.

Héctor José Cámpora. 2 meses. 1973.
Renunció.

Raúl Alberto Lastiri. 3 meses. 1973.
Renunció.

María Estela Martínez de Perón. 1 año 8 meses 23 días. 1974-1976.
Depuesta.

Carlos Saúl Menem.
Primer mandato: 5 años 10 meses.1989-1995.
Fin del mandato.
Segundo mandato: 4 años 7 meses. 1995-1999.
Fin del mandato.

Federico Ramón Puerta. 2 días. 2001.
Sucesión por decisión del Congreso.

Adolfo Rodríguez Saá. 8 días. 2001.
Renunció.

Eduardo Camaño. 2 días. 2001-2002.
Sucesión por decisión del Congreso.

Eduardo Alberto Duhalde. 1 año 4 meses 24 días. 2002.
Completó el mandato de De la Rúa.

Néstor Carlos Kirchner. 4 años 7 meses. 2003-2007.
Fin del mandato.

Cristina Elisabet Fernández de Kirchner.
Primer mandato. 4 años.
Fin del mandato.
Segundo mandato. 21 días al 31/12/11 y contando ...
Está en cumplimiento de su mandato al momento de preparar este trabajo.

******************************************************************************
El descontento, queja, repulsión, indignación y rechazo del pueblo argentino a su condición sociopolítica y económica, son consecuencia de los hechos por los que se asoló estas tierras durante doscientos años y demuestran la inoperancia, inutilidad, futilidad, desmedida ambición, ampulosa vanidad e hipocresía de su clase dirigente y de las organizaciones y empresas que lucran desmedida e irracionalmente a expensas del sacrificio de la mayoría del pueblo de la Nación.

La República Argentina es un hermoso y bastamente dotado país de la naciente América del Sur, integrante de la muy bella América de los sueños, no obstante lo cual está actualmente en una nefasta situación social, política y económica, producto de la creciente desidia y falta de buena voluntad, falta de amor al prójimo, falta de utilización de valores humanos y de asombrosa falta de hombría de bien de las personas, organizaciones y/o empresas que hasta la fecha han dirigido erróneamente su destino y que aún así están vigentes, por lo que, en virtud del necesario rescate de su futuro, no me está permitido suponer que esas personas, organizaciones y/o empresas puedan, por sí solas, cubrir los puestos en nuestra sociedad que justifiquen ser considerados como dirigenciales o líderes.

Se hace imperioso un completo e irrestricto compromiso con la verdad pública, señalando todo aquello que es la fuente del estado actual de esta Nación, para que con la voluntad de quienes así lo juzguen necesario, podamos reconstruir las bases de una nueva sociedad con la implementación de los valores que caracterizan al ser humano, para lo cual cada uno debe actuar en el ámbito social al cual pertenece pensando solamente en el beneficio del prójimo que, en definitiva, resultará en el beneficio de todos.

No es natural la falta de auténticos líderes que actualmente padecemos los argentinos.

Los que iniciaron este país juntaron sus pequeños valores individuales y fueron capaces de crear un nuevo Estado sin una Nación previa, pues no alcanzo a imaginar que en los años en que nuestra historia como país se inició hayamos sido lo que señala como definición de Nación el diccionario de la Real Academia Española, es decir, seguramente que no éramos un: “Conjunto de personas de un mismo origen étnico y que generalmente hablan un mismo idioma, tienen una tradición común y ocupan un mismo territorio”. Y, por cierto, durante los años posteriores nos alejábamos cada vez más de tener un mismo origen étnico, hablar el mismo idioma y tener una tradición común, al menos durante el tiempo en que llegaron nuestros abuelos desde Europa -principalmente- y del resto del mundo.

Hoy por hoy constituimos una Nación por cuanto compartimos un mismo territorio y Gobierno, hecho que durante la escisión de Buenos Aires no acontecía, pero seguimos teniendo un distinto origen étnico y no alcanzamos a definir nuestra tradición común.

Debemos ser capaces de definir esta Nación. Esta es la generación que debe sostener la tarea. Somos un Estado joven y una Nación incipiente, sin definición. Debemos decidirnos a constituirnos en Nación y volverla más nuestra, menos dependiente de ideólogos externos.

No puede contarse por tiempo indeterminado con la mansedumbre de los pueblos cuando se vive expoliando a sus mujeres y hombres en nombre de un sistema que se mantiene con la permanente generación de excluidos, compitiendo en todo momento entre todos y por todo, sin respuestas a necesidades individuales y más inclinado a encontrar respuestas globales y grupales que personales.

El Mundo debe escucharnos a los argentinos, sin violencia. Démonos un golpe de moralidad y humanidad. Libertad por sobre teorías sociales, hermandad e igualdades básicas por sobre ideologías, identidad por sobre globalización sin individualidad.

Un país brillante no tiene un Gobierno brillante, sino que tiene un Gobierno que asegura las condiciones para que todos y cada uno de los ciudadanos tengan la posibilidad de llegar a ser brillantes, aún aquellos que no han nacido para serlo.

El elemento identificador de un país es el conjunto de individualidades de sus ciudadanos que obran mancomunadamente en el sostenimiento de sus tradiciones y el acrecentamiento de sus afectos.

DE COMO VIVIR SIN DEMOCRACIA

2010-04-03T01:27:00.003-03:00

No me atrevo a afirmar que en la República Argentina se haya aplicado la democracia en algún período de su historia, aún en los años en que hubo presidentes y congresistas elegidos por el voto popular.

Se reclama por una gran parte de nuestro pueblo la institucionalización del país, el apego a las leyes y la constitución de elementales procesos de convivencia, sin embargo el germen de la falta de respeto a las instituciones, el de la ilegalidad y el de la falta de procesos de convivencia civilizados, está en cada uno de nosotros. Nadie es el responsable directo de ello y todos lo somos. Cada uno de nosotros.

Si esta Nación está en crisis es porque sus diferentes y particulares individuos estamos en crisis. Las diferentes crisis que padecemos son de valores, de política o representación, económica y de identidad u origen.

1) ¿CRISIS DE VALORES?

2010-04-03T01:25:00.001-03:00

De ser así, ¿de todos los valores o sólo de algunos? Si es de algunos, ¿cuáles? ¿Será porque todos tenemos los mismos valores y éstos no son los adecuados para desarrollarnos? ¿Será porque todos los tenemos distintos? ¿Será porque algunos tenemos valores y otros no?

Es de relevancia para este análisis la lectura de la obra “Encuesta de cultura constitucional. Argentina: Una sociedad Anómica”, que puede ser bajado libremente desde el sitio “http://www.idea.int/publications/ausa/index.cfm”, perteneciente a IDEA (Institute for Democracy and Electoral Assistance), en cuyo contenido está volcado el trabajo desarrollado por Antonio María Hernández, Daniel Zovatto y Manuel Mora y Araujo, basados en un trabajo similar desarrollado para México por la Universidad Autónoma de México.

No sería posible de mi parte desarrollar aquí de manera más o menos inteligente lo expuesto allí, ni me acercaría en forma cabal a dar una interpretación reducida de lo que en dicho trabajo se ha revelado con muchos mejores argumentos, conocimientos y dedicación de los que yo pudiera tener u obtener, dando por cierto lo expuesto por Carlos S. Nino respecto a que somos un país al margen de la ley, tomando también como verdaderas las conclusiones que la obra “Encuesta de cultura constitucional. Argentina…” señala en relación a que tenemos un “…bajo grado de conocimiento de nuestra Constitución junto a un alto nivel de irrespeto por la legalidad. El 86% de la población entrevistada considera que la Argentina vive la mayor parte del tiempo al margen de la ley. Particularmente grave es el hecho de que los políticos en primer lugar (con 74%), seguidos de los policías (56%), los funcionarios públicos (49%) y los jueces (41%), sean percibidos como los mayores y principales violadores de la ley. Otra mala noticia es que para el 88% de los entrevistados, los argentinos son desobedientes y transgresores –aunque la mayoría no se ubica a sí mismo en esa categoría-”.

Según dicho trabajo, somos “…una sociedad que conoce y cumple poco su Constitución, que se autocalifica mayoritariamente como transgresora, que en lugar de asumir como propia la responsabilidad de este incumplimiento prefiere transferirla a los “otros”; en la que el 41% opina que hay momentos en que es necesario desobedecer la ley, el 38% sostiene que si piensa que tiene razón está dispuesto a ir en contra de lo que manda la ley, y el 23% que no está dispuesto a obedecer una decisión que no le gusta, aunque ésta haya sido adoptada por la mayoría.

Existe, asimismo, una demanda de igualdad, tema no menor, ya que de su satisfacción depende en gran medida la credibilidad en las instituciones”.

He aquí cuatro (4) valores que poseemos: a) irrespetuosos por la legalidad, b) desobedientes, c) transgresores, d) demandantes de igualdad.

Pero, además, tal como se dice también en ese trabajo: “Hay que tener la franqueza y el valor para asumir este diagnóstico y admitir que, tal como surge de la encuesta, los argentinos somos violadores consuetudinarios de las normas vigentes, rápidos y competentes en descubrir cómo violarlas y cómo eludir las sanciones. No pagamos impuestos como deberíamos, no observamos las reglas de tránsito, estamos preparados para ofrecer una coima en cualquier momento, buscamos exenciones de todo tipo, tenemos un sentido de comunidad muy débil, etcétera. A partir de ahí, el abanico de comportamientos anómicos o ilegales en la sociedad argentina es asombrosamente vasto”.

Admiramos un gol hecho con la mano, el Congreso aplaude y celebra la declaración de default, tenemos escasa seguridad jurídica, es extremadamente peligroso conducir por nuestras calles y rutas, las que asimismo se llenan de gente que protesta sin respetar a los demás, padecemos escándalos recurrentes de corrupción y altos niveles de impunidad.

Admitamos que esos hechos son manifestaciones de una pauta recurrente, una anomia “boba”, al decir de Nino, que explica por qué somos una de las sociedades con más bajo desempeño en el concierto de las naciones.

“En suma, la anomia que nos aqueja no es sólo antidemocrática sino, además, una de las causas principales de nuestro subdesarrollo”

Creemos que el valor legalidad es fundamental, pero no respetamos la ley. Los que menos estudio tienen creen más necesario inculcar los valores de obediencia y respeto a la autoridad en los niños (89%) en relación a aquellos con estudios terciarios completos y más, que le asignan una importancia relativa menor (74%), además, a menor nivel socioeconómico, mayor conciencia se tiene de la importancia de inculcar esos valores en la niñez, estando un 13% en desacuerdo con la importancia de esta transmisión de valores, ubicándose dentro de este rango los sectores más jóvenes, de mayor escolaridad y de mejor posición socioeconómica, quienes ostentan los mayores índices de desacuerdo con estos valores.

Nos preocupan la honestidad, la transparencia y la moralidad, pero los sectores con mayor preparación formal y con mayores recursos económicos son los que se manifiestan más en desacuerdo con la apreciación de que deshaciéndonos de las personas inmorales se resolverían los problemas sociales.

Para nosotros la familia debe ser la responsable principal de ejercer el control sobre la conducta de las personas (55%), muy por encima de la ley (29%) y el mismo gobierno (9%), por lo que le otorgamos un papel predominante al núcleo familiar en términos de control.

Entre quienes consideran que la ley debe poner los límites, se observa una diferencia considerable cuando se comparan las respuestas según el nivel educativo, debido a que la ley es más importante para las personas con mayor escolaridad (70%) que para aquellos que no terminaron los estudios secundarios (58%), y más importante para los de mayor nivel económico.

Estamos más predispuestos a ir en contra de la opinión de otros si creemos que tenemos la razón, ya que no nos limita la opinión de nuestros padres (69% de los encuestados), como tampoco influye sobre nosotros la opinión de la iglesia (64%), de nuestro cónyuge (72%) ni la de los compañeros o amigos (76%). Esto nos hace individualistas.

No percibimos el sentido de la responsabilidad social respecto a la identificación del ciudadano con los bienes y espacios públicos como patrimonio de todos, tampoco respetamos las reglas necesarias para una buena convivencia social, ni nos respetamos los unos a los otros. No tenemos un gran acuerdo sobre lo que está bien y lo que está mal. No hay sentido de unidad y responsabilidad.

Si bien una mayoría está en contra del control de la prensa por parte del gobierno (53%), un alto porcentaje (40%) está a favor, correspondiendo a esta última opinión personas con menores niveles de educación formal y bajo nivel socioeconómico, inclinándose las mujeres en forma mayoritaria en favor del control gubernamental sobre la prensa.

Si bien tenemos altos niveles de tolerancia y respeto a los derechos ciudadanos, aparecen como variables por las cuales perciben los ciudadanos que se da un mayor irrespeto a sus derechos, la situación económica personal (37%) y el nivel educativo (24%), siendo los sectores de menores ingresos y más bajos niveles de escolaridad los que sustentan principalmente esta percepción, apareciendo en tercer lugar y también apoyada en su mayoría por estos sectores, al lugar o barrio de residencia (19%). La edad es percibida como motivo de irrespeto de derechos por el 16% y el sexo por el 10%.

Coincidiendo con estos datos, el documento “Aportes para el desarrollo humano de la Argentina” de 2002, preparado por el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo, señala que la percepción dominante entre los argentinos es que sus derechos son vulnerados especialmente por razones vinculadas a la condición económica y social.

Veamos ahora un capítulo muy importante para esta propuesta, como lo es el análisis de los valores confianza y solidaridad.

Según la “Encuesta…” a la que se hace referencia precedentemente, los argentinos tendemos a confiar mucho (60%) en nuestros grupos de referencia cercanos (lugar donde vivimos), pero muy poco en las instituciones y grupos sociales que actúan en la sociedad.

Con respecto al nivel de solidaridad, el 78% se manifiesta de acuerdo con la afirmación: “aquí donde vive… si uno tiene un problema siempre hay alguien dispuesto a ayudar”.

En ambos casos, confianza y solidaridad, los actores con más escolaridad y mejor situación económica son los que se manifiestan mayoritariamente a favor de esta tesis.

El análisis con base en el sexo muestra que las mujeres están de acuerdo, en mayor medida que los hombres, que ante los problemas hay siempre alguien disponible para ayudar.

Siete de cada diez encuestados manifestaron compartir valores con su comunidad y destacan la importancia de la identificación comunitaria como pilar de la identidad (69%), destacándose esta percepción entre los adultos en mayor medida que entre los jóvenes, y es sensiblemente más relevante en los sectores medios y de educación intermedia. Asimismo, cabe destacar que la importancia de pertenecer a la comunidad para construir la propia identidad es más relevante en las ciudades del interior del país.

La encuesta afirma que en Argentina las instituciones y actores políticos registran bajos niveles de confianza, destacando la poca credibilidad que tienen los partidos políticos y el Congreso.

La mayor confianza la despiertan las universidades públicas y maestros (71 y 72% de confianza sobre menciones de 7 y más, medido en una escala de 1 a 10). En un segundo grupo aparecen el presidente de la República y luego las organizaciones e instituciones que de alguna forma actúan de mediadores (ONG, medios de comunicación, el defensor del pueblo), que registraron índices entre 41 y 45% de confianza. En un tercer grupo, con valores que oscilan entre 20 y 38%, están los comerciantes, la Iglesia, los industriales, el ejército, la justicia en general y la justicia electoral.

Con valores de confianza entre 11 y 14% están instituciones como el Congreso, la policía, los sindicatos, la administración pública y la Corte Suprema de Justicia. Por último, con un nivel de confianza de 4% se sitúan, al final de la escala, los partidos políticos.

Según la “Encuesta…”, diversos estudios y analistas han señalado que los partidos políticos son percibidos como instituciones ajenas al bien común, cerradas a la sociedad, distantes e incapaces de comprender la realidad, y deshonestas (pág. 38).

2) ¿CRISIS POLÍTICA O DE REPRESENTACIÓN?

2010-04-03T01:19:00.001-03:00

En realidad, ¿nos sentimos representados? ¿Esta forma de democracia es la que puede servirnos como sistema de convivencia o será que ya nos está haciendo falta crear e idear un nuevo sistema, o, como mínimo, reformular la democracia?

Consideramos que hay democracia cuando se garantiza el bienestar de la gente, con trabajo, salud y educación. El voto y la libertad de opinión son secundarios [4], pero no desechables.

En la obra “Encuesta de cultura constitucional. Argentina: Una sociedad Anómica” [5], se señala más claramente de lo que yo pudiese hacerlo, lo siguiente:

“En resumen, un orden social e institucional donde la ley no se cumple, no es respetada por los ciudadanos ni por los dirigentes, y donde el Estado no impone ni garantiza su cumplimiento, es la visión que la mayoría de los argentinos tenemos de nuestra propia sociedad. Esa percepción se extiende al ámbito de la Constitución nacional y se correlaciona con la baja confianza en las instituciones del Estado. Es el cuadro de una sociedad anómica”.

La encuesta pone de manifiesto otro dato preocupante, cual es la alta desconfianza y la falta de credibilidad que afecta a las instituciones, sobre todo al Congreso y a los partidos políticos.

“Particularmente grave es el alto nivel de desconfianza que aqueja a la justicia, el cual va en aumento a medida que pasamos de los jueces inferiores a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El Poder Judicial es una piedra fundamental en todo sistema republicano. Sin embargo, dos décadas después del inicio de la democracia, las largas demoras de la justicia, las dificultades para el acceso a la misma, el deterioro de su infraestructura, su falta de independencia y las sospechas de corrupción que pesan sobre algunos de sus miembros, han traído un aumento de la desconfianza ciudadana en este poder, a la vez que una fuerte sensación de impunidad.

Encontramos un aceptable nivel de conocimiento sobre el funcionamiento institucional, si bien se advierte cierto grado de confusión, particularmente en lo que se refiere a las funciones del Congreso y a las del presidente de la nación en perjuicio del primero y en beneficio del segundo. Ello es un reflejo del hiperpresidencialismo argentino, que ha violentado de manera sistemática el equilibrio de poderes previsto en la Constitución nacional aun durante estas dos décadas de gobiernos democráticos.

Uno de los activos más importantes logrados en los últimos 22 años de vida democrática en la Argentina es que los argentinos valoran y apoyan la democracia. Los datos de la encuesta no dejan duda al respecto, siendo consistentes con muchos otros estudios. A la vez, prevalecen altos niveles de insatisfacción en relación con el funcionamiento de la democracia. A nivel comparado latinoamericano, y según datos del Latinobarómetro 2004, Argentina tiene uno de los niveles más altos de apoyo a la democracia (72%), pero, al mismo tiempo, un nivel bajo de satisfacción con su desempeño. Hay un considerable porcentaje de “demócratas insatisfechos” (34%), pero eso no quiere decir que haya una mayoría a favor de gobiernos militares o de otro tipo de sistemas no democráticos.

Lamentablemente, este apoyo a la democracia no se ha visto acompañado de un desarrollo similar en relación con la vigencia de un régimen republicano y del Estado de derecho. Por el contrario, lejos de haber ido consolidándose progresivamente un régimen republicano democrático, hemos caminado en sentido inverso. Sus atributos principales – el control ciudadano del poder del Estado, el equilibrio de poderes, la transparencia y la publicidad de la cosa pública- siguen débiles o ausentes”.

Notas

[1]Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México, Asociación Argentina de Derecho Constitucional, IDEA Internacional, México, 2005.

[2] Nino, Carlos Santiago, “Un país al margen de la ley. Estudio de la anomia como componente del subdesarrollo argentino”, Buenos Aires, Emecé, 1992.

[3] Encuesta de cultura constitucional. Argentina: Una sociedad Anómica, ob. cit. en ref. 1.

[4] “Aportes para el desarrollo humano de la Argentina”, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2002.

[5] Ob. cita. en ref. 1.

3) ¿CRISIS ECONÓMICA?

2010-04-03T01:15:00.001-03:00

¿Cuál sistema económico puede comenzar por contemplar al hombre como individuo? Ninguno. Por lo tanto cada individuo del grupo no se siente del todo bien, porque lo importante es el grupo y no cada integrante del mismo. Si al grupo le va bien se nos hace creer que nos está yendo bien a cada uno de nosotros, lo cual no es veraz.

¿Eso nos satisface? ¿Qué le pasa al que no quiere o no puede pertenecer al grupo? Es un individuo y, como tal, no está cubierto por la economía, ya que ésta sólo ha sido ideada para grupos.

Reproduzco el texto de la historia económica argentina que puede verse en el sitio http://www.historiaglobal.com.ar/historiaeconomicaargentina.php:

“Historia económica argentina

La historia económica argentina puede dividirse en 4 periodos a saber: Anterior a 1880, de 1880 a 1930 conocido como periodo Agroexportador, de 1930 a 1976 conocido como periodo de Sustitución de Importaciones, y de 1976 a 2001 conocido como periodo de Apertura económica.

Periodo anterior a 1880:

Este periodo se caracteriza por un relativo aislamiento de las diferentes regiones del país, estando la Argentina dividida políticamente en gran parte de esta etapa. La economía era básicamente ganadera, siendo la principal actividad para la exportación la producción y el salado de carne vacuna en saladeros. La elite económica esta formada por dueños de estancia que tenían gran cantidad de ganado y tenían a su cargo a un grupo de gauchos, en muchos casos organizados militarmente, constituyéndose así los estancieros en caudillos. Muchas de las luchas internas estaban motivadas por ver quien controlaba la aduana y el puerto de Buenos Aires por donde pasaba la mayor parte del comercio exterior. En las primeras etapas vemos el enfrentamiento entre unitarios y federales, que tenían diferentes concepciones económicas, siendo los unitarios los más propensos al libre comercio. Aunque en algunas etapas las tarifas aduaneras fueron altas, igualmente por medio del contrabando se infiltraban los productos ingleses que iban desplazando a las actividades artesanales que se desarrollaban en el país. Sobre el final de esta etapa se logra la unificación política del país y con ello comienza una etapa de colonización de nuevas tierras y se crean los primeros ferrocarriles.

Periodo Agroexportador:

Con la llamada Conquista del desierto se logró integrar al país grandes extensiones de tierras arrebatadas de las poblaciones aborígenes que fueron derrotadas. A partir de 1880 el modelo económico pasa a ser el de grandes estancias productoras de productos exportables como carne y granos. El país tiene fuertes lazos comerciales con Inglaterra que pasa a ser el principal financista e inversor en el país, especialmente en los ferrocarriles que se extienden a casi todas las provincias convergiendo en Buenos Aires y Rosario que actúan como puertos exportadores de los productos agrarios. La mayoría de los productos industriales son importados, pero ya se comienzan a formar algunas industrias livianas que no incorporan demasiada tecnología, sobre todo en áreas como frigoríficos, alimentos, bebidas, materiales para la construcción, jabón, tabaco y algunas textiles. La expansión económica provocó una carencia de mano de obra y en este periodo se produce una gran afluencia de inmigrantes europeos, sobre todo españoles e italianos que se concentraron en las zonas del litoral sobre todo. La élite económica estaba formada por los grandes propietarios de tierras que eran anglófilos y liberales. Este modelo económico tenia sus altibajos y se produjeron crisis como la de 1890 producto de el alto endeudamiento. Estas crisis estallaban cuando había algún deterioro en los términos de intercambio, o cuando el Banco de Inglaterra incrementaba sus tasas de interés, encareciendo el financiamiento y provocando un retiro de los capitales invertidos. A principios del siglo 20 comenzaron a formarse organizaciones sindicales de extracción anarquista en muchos casos, influenciadas por las ideologías con las que venían los inmigrantes europeos, aunque estos movimientos fueron en muchos casos reprimidos en forma sangrienta, estas luchas igualmente consiguieron algunas reivindicaciones. Durante la primera guerra mundial se produce un periodo de crecimiento de la industria debido al faltante de productos importados. En el año 1929 se produce el crack de la bolsa de Wall Street y con ello se desencadena una crisis ya que cae la demanda de los productos exportables, y se produce una gran caída económica del país con alta desocupación, lo que lleva al derrocamiento del gobierno democrático y plantea la necesidad de un nuevo modelo económico.

Periodo de sustitución de importaciones:

Debido a la crisis económica de 1929 - 30 al país se le cierran las principales exportaciones y fuentes de divisas. Por ello se hace necesario un cambio del enfoque, concentrándose en el mercado interno más que en el intercambio con el exterior. El estado comienza de manera tímida a ejercer un rol mas activo en la economía, interviniendo en los mercados monetarios y de préstamos, fijando mayores aranceles y cupos a las importaciones, y actuando como motor de la demanda. También se forman algunas empresas estatales. Ante estos estímulos se comienzan a canalizar los esfuerzos del sector privado a la producción de bienes de consumo industriales y alejándose algo de la inversión agrícola. Con el triunfo del peronismo en 1946 se produce un boom de industrialización, solamente frenado por la necesidad de generar divisas para la adquisición de bienes de capital para la industria. Se produce en esta etapa una integración de las clases mas bajas al consumo, debido a la política redistributiva del gobierno de Perón, lo que dinamiza aun más la actividad industrial. El cuello de botella de este desarrollo fue la carencia de industrias pesadas y la carencia de recursos energéticos de manera suficiente, por ello se daban ciclos de crecimiento con aumento del poder adquisitivo del salario, lo que llevaba a una mayor demanda de insumos importados para la industria, lo cual traía aparejada con el tiempo una crisis y un ajuste del tipo de cambio lo cual provocaba inflación y caída del salario real, hasta alcanzarse un nuevo equilibrio y una nueva etapa de expansión. La influencia de Inglaterra como potencia distribuidora de capitales disminuye sensiblemente, tomando su lugar Estados Unidos. Las nuevas industrias se concentraron sobre todo en la zona del litoral por lo que el estado interviene activamente para desarrollar otras zonas como Córdoba. Un instrumento de desarrollo y paliativo de la carencia de industria pesada fue la creación de Fabricaciones Militares que producía insumos básicos como hierro y acero, ácido sulfúrico, armamentos, etc... También tenemos el desarrollo de YPF como productora de petróleo y como generadora de negocios para sus proveedores de insumos, aunque no llegaba a colmar las necesidades energéticas del país. La actividad sindical pasa en la etapa peronista a ser absorbida por este movimiento con diferentes matices, el estado pasa a regular las relaciones obreros patronales enmarcándolas en los convenios colectivos de trabajo que persisten hasta la actualidad, para asegurar la cooperación mutua. Luego del golpe del 55 el peronismo es proscripto y se abre la economía a algunas inversiones extranjeras lo que ya había comenzado a insinuarse en la segunda presidencia de Perón. En los años 60 se logra desarrollar los complejos metalmecánicos y petroquímicos para abastecer a la industria liviana. Estos años son de conflicto debido a la lucha peronista para poder volver al gobierno, lo cual se consigue en el 73. Esta es una época signada por la violencia política y además estalla una crisis petrolera internacional que afecta a la economía mundial. En 1976 se produce un golpe de estado en Argentina que instaura un nuevo modelo económico.

Periodo de apertura económica:

Con la llegada del proceso al gobierno se produce un cambio en el modelo económico. Se abren las importaciones y se flexibilizan a punta de pistola las relaciones laborales. Además el estado recurre cada vez más al endeudamiento externo para financiarse y fija pautas cambiarias que facilitan la entrada de capitales golondrina especulativos, que invierten solo en negocios financieros. Esto provoca una decadencia de la industria y una baja del poder adquisitivo de los salarios. El país se concentra en exportar commodities y cada vez es necesario generar mayores excedentes para pagar los intereses de la deuda y la fuga de capitales especulativos. El país se encuentra expuesto cada vez mas a los vaivenes de los mercados financieros internacionales que provocan periódicas crisis y devaluaciones y alta inflación. Con el regreso de la democracia en 1983 esta situación no cambia demasiado, pero en la presidencia de Menem se profundiza aun mas la tendencia con la venta a precio muy bajo de las empresas estatales, de esta manera el estado pierde su rol en la economía y se limita a ser un mero recaudador de impuestos que se dedican en gran parte a pagar los intereses de la deuda externa que sigue aumentando. Con los recursos provenientes de estas ventas y de un mayor endeudamiento, se logra un breve periodo de bonanza signado por la paridad peso dólar mediante la ley de convertibilidad, que ayudó a combatir la inflación, pero a su vez le dio un seguro de cambio a las inversiones especulativas. Las industrias se concentran en manos de grandes grupos transnacionales que se dedican a actividades de alta tecnificación y poca mano de obra, enfocadas al consumo masivo y a la exportación de commodities muchas de origen agropecuario como los derivados de la soja. En 1998 comienza una serie de crisis internacionales que provocan fuga de capitales y recesión, la desocupación se generaliza y llegan a bajar incluso los salarios y jubilaciones de manera real y nominal. Todo esto finaliza en 2001 con un crack del sistema bancario, se congelan los depósitos y la economía colapsa. Ante esto estalla el descontento popular que termina derrocando al gobierno de De la Rua.

2002 - a nuestros días:

Ante la crisis en el año 2002 se produce una devaluación y un cese al pago de la deuda externa y un rebote económico ayudado por un clima internacional cada vez mejor para las exportaciones argentinas, registrándose precios record en la soja y otros cereales. Además el estado pasa de una situación de déficit fiscal crónico a un superávit que permite de a poco ir reduciendo la dependencia de los capitales externos. Si esto es parte de un nuevo modelo o una continuación del anterior con viento a favor es algo que aun resta por verse.”.

En tanto que en Wikipedia se puede leer sobre el último período lo siguiente (http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Argentina):

"Recuperación y expansión de la economía

Con una "política de dólar alto" que permitió producir bienes y servicios a precios competitivos en el mercado internacional, algunas industrias de la Argentina comenzaron a reflorecer después de la crisis.

A mediados de 2002 se comienzan a vislumbrar signos de reactivación económica y desde 2003 a 2007, el país registró una fase de crecimiento económico con tasas que oscilaron en torno al 9% (8,8% en 2003, 9% en 2004, 9,2% en 2005, 8,5% en 2006 y 8,7% en 2007), en parte debido a una política económica de dólar alto destinada a favorecer la sustitución de importaciones, que ha incrementado la competitividad de la industria argentina. A causa de la recuperación de la economía que se ha observado en el período 2003 - 2007, y teniendo en cuenta que en el tercer trimestre de 2005 el PBI argentino (en pesos argentinos y a precios constantes) superó el valor de 1998, la crisis económica ha finalizado.

Según últimos datos oficiales del Banco Central de la República Argentina y el INDEC, en 2008 el producto bruto interno en valor nominal fue de 1.032.758 millones de pesos a precios corrientes equivalente a 326.867 millones de dólares, con un PBI per cápita nominal de 8.224 dólares. La economía en 2008 creció al 6,8%.

En la actualidad, la Argentina es la tercera potencia en materia económica de América Latina, superada por Brasil y México. Según los últimos datos estimativos del FMI para 2008, si al PBI se lo considerara en paridad de poder adquisitivo alcanzó los 572.860 millones de dólares, en tanto que el PBI per cápita medido en paridad de poder adquisitivo es de USD 14.413.

Desde el principio del gobierno de Néstor Kirchner, el papel del estado en la economía se ha ampliado respecto al que tenía durante el gobierno de Carlos Menem. Esto se ve principalmente en la fijación de precios en algunas industrias así como en la creación de una línea aérea pública y una empresa de energía pública. La actual presidenta Cristina Fernández defendió el modelo económico instaurado desde 2003.

La Fundación Heritage, que se define como una "fundación Norteamericana de pensamiento conservador" ha considerado que la Argentina ocupa la posición 95º entre 157 países evaluados en el que denomina Índice de Libertad Económica.

La moneda oficial de la Argentina desde 1992 es el peso ($). Amado Boudou ocupa el cargo de Ministro de Economía desde julio de 2009.”
Situación durante la crisis económica internacional de 2008-2009

La actividad del sector de construcción descendió 2,4% en marzo en comparación con el mismo mes de 2008 lo que es un indicio de que la economía se está contrayendo, no obstante, esta vez la crisis es provocada por la crisis económica internacional, iniciada en Estados Unidos en 2008.

En el primer cuatrimestre de 2009, las exportaciones cayeron un 22% y las importaciones cayeron un 38%. La balanza comercial, sin embargo, resultó con un superávit de 5.855 millones de dólares. La caída del monto exportado se debió principalmente a la caída de los precios internacionales (15%), habiéndose reducido las cantidades exportadas en un 9%.

En materia de empleo, en el segundo trimestre de 2009 se registró un tasa de desocupación del 8,8%, superior a la del primer trimestre con un 8,4%, así como también a la del segundo trimestre de 2008 (8,0%). La subocupación aumentó del 8,6% en 2008 al 10,6%. Esta situación hace que por primera vez desde el primer trimestre de 2003, la desocupación no descienda y que la subocupación aumente. El FMI estima que la economía sufra un descenso del 1,5% en 2009, aunque la CEPAL estima un crecimiento del 0,7%.

El lugar en el ranking mundial que ostenta la República Argentina en relación a su Producto Bruto Interno (PBI ó GDP en ingles), es el n° 24, según surge del sitio oficial de la CIA, el cual informa para 2009 lo siguiente:

Rank country GDP (purchasing power parity)

1 European Union $ 14,520,000,000,000

2 United States $ 14,250,000,000,000

3 China $ 8,767,000,000,000

4 Japan $ 4,141,000,000,000

5 India $ 3,548,000,000,000

6 Germany $ 2,812,000,000,000

7 United Kingdom $ 2,165,000,000,000

8 France $ 2,113,000,000,000

9 Russia $ 2,103,000,000,000

10 Brazil $ 2,024,000,000,000

11 Italy $ 1,756,000,000,000

12 Mexico $ 1,473,000,000,000

13 Spain $ 1,367,000,000,000

14 Korea, South $ 1,343,000,000,000

15 Canada $ 1,287,000,000,000

16 Indonesia $ 968,500,000,000

17 Iran $ 876,000,000,000

18 Turkey $ 861,600,000,000

19 Australia $ 819,000,000,000

20 Taiwan $ 693,300,000,000

21 Poland $ 686,200,000,000

22 Netherlands $ 652,300,000,000

23 Saudi Arabia $ 581,300,000,000

24 Argentina $ 558,000,000,000

25 Thailand $ 535,800,000,000

26 South Africa $ 488,600,000,000

27 Egypt $ 470,400,000,000

28 Pakistan $ 448,100,000,000

29 Colombia $ 400,300,000,000

30 Belgium $ 381,400,000,000

31 Malaysia $ 378,900,000,000

32 Venezuela $ 355,200,000,000

33 Nigeria $ 353,200,000,000

34 Greece $ 339,200,000,000

35 Sweden $ 333,200,000,000

36 Philippines $ 327,200,000,000

37 Austria $ 323,100,000,000

38 Switzerland $ 316,100,000,000

39 Hong Kong $ 301,300,000,000

40 Ukraine $ 294,300,000,000

41 Norway $ 276,500,000,000

42 Czech Republic $ 256,700,000,000

43 Romania $ 256,300,000,000

44 Vietnam $ 256,000,000,000

45 Peru $ 253,400,000,000

46 Algeria $ 244,300,000,000

47 Chile $ 244,300,000,000

48 Bangladesh $ 242,200,000,000

49 Singapore $ 234,500,000,000

50 Portugal $ 232,200,000,000

51 Israel $ 205,200,000,000

52 United Arab Emirates $ 200,400,000,000

53 Denmark $ 199,100,000,000

54 Hungary $ 186,300,000,000

55 Finland $ 183,100,000,000

56 Ireland $ 177,300,000,000

57 Kazakhstan $ 175,100,000,000

58 Kuwait $ 150,200,000,000

59 Morocco $ 145,200,000,000

60 New Zealand $ 116,500,000,000

61 Slovakia $ 115,300,000,000

62 Angola $ 113,900,000,000

63 Belarus $ 111,900,000,000

64 Cuba $ 110,800,000,000

65 Ecuador $ 107,100,000,000

66 Syria $ 102,500,000,000

67 Qatar $ 101,200,000,000

68 Sri Lanka $ 96,830,000,000

69 Iraq $ 96,600,000,000

70 Sudan $ 92,830,000,000

71 Libya $ 92,320,000,000

72 Bulgaria $ 90,540,000,000

73 Tunisia $ 83,550,000,000

74 Azerbaijan $ 81,250,000,000

75 Croatia $ 78,980,000,000

76 Dominican Republic $ 78,890,000,000

77 Uzbekistan $ 77,210,000,000

78 Serbia $ 77,010,000,000

79 Ethiopia $ 75,910,000,000

80 Oman $ 69,430,000,000

81 Guatemala $ 69,220,000,000

82 Puerto Rico $ 67,870,000,000

83 Kenya $ 63,520,000,000

84 Yemen $ 58,200,000,000

85 Tanzania $ 57,500,000,000

86 Burma $ 56,490,000,000

87 Slovenia $ 56,470,000,000

88 Lithuania $ 53,350,000,000

89 Costa Rica $ 48,190,000,000

90 Lebanon $ 46,030,000,000

91 Bolivia $ 45,130,000,000

92 Uruguay $ 44,050,000,000

93 El Salvador $ 43,230,000,000

94 Cameroon $ 42,550,000,000

95 Uganda $ 42,180,000,000

96 Panama $ 40,330,000,000

97 Luxembourg $ 38,140,000,000

98 Ghana $ 36,580,000,000

99 Cote d'Ivoire $ 35,630,000,000

100 Nepal $ 33,260,000,000

101 Honduras $ 33,140,000,000

102 Jordan $ 33,060,000,000

103 Turkmenistan $ 32,570,000,000

104 Latvia $ 32,400,000,000

105 Bosnia and Herzegovina $ 29,250,000,000

106 Trinidad and Tobago $ 28,650,000,000

107 Paraguay $ 28,280,000,000

108 Bahrain $ 28,000,000,000

109 Cambodia $ 27,920,000,000

110 Estonia $ 24,480,000,000

111 Botswana $ 24,140,000,000

112 Jamaica $ 23,360,000,000

113 Afghanistan $ 23,350,000,000

114 Senegal $ 23,160,000,000

115 Equatorial Guinea $ 22,860,000,000

116 Cyprus $ 22,850,000,000

117 Albania $ 22,590,000,000

118 Congo, Democ. Rep. of the $ 21,640,000,000

119 Gabon $ 20,810,000,000

120 Georgia $ 20,750,000,000

121 Madagascar $ 20,510,000,000

122 Mozambique $ 20,170,000,000

123 Brunei $ 19,440,000,000

124 Burkina Faso $ 19,120,000,000

125 Macedonia $ 18,590,000,000

126 Zambia $ 18,550,000,000

127 Macau $ 18,140,000,000

128 Congo, Republic of the $ 16,740,000,000

129 Nicaragua $ 16,540,000,000

130 Armenia $ 16,180,000,000

131 Mauritius $ 15,940,000,000

132 Chad $ 15,850,000,000

133 Mali $ 15,380,000,000

134 Laos $ 14,610,000,000

135 Tajikistan $ 13,750,000,000

136 Namibia $ 13,530,000,000

137 Benin $ 13,440,000,000

138 Papua New Guinea $ 13,420,000,000

139 Malawi $ 12,810,000,000

140 West Bank $ 12,610,000,000

141 Iceland $ 12,200,000,000

142 Gaza Strip $ 11,950,000,000

143 Kyrgyzstan $ 11,660,000,000

144 Haiti $ 11,610,000,000

145 Niger $ 10,750,000,000

146 Guinea $ 10,640,000,000

147 Mongolia $ 10,480,000,000

148 Rwanda $ 10,390,000,000

149 Moldova $ 10,210,000,000

150 Malta $ 9,650,000,000

151 Bahamas, The $ 9,086,000,000

152 Montenegro $ 6,637,000,000

153 Mauritania $ 6,494,000,000

154 Swaziland $ 5,872,000,000

155 Somalia $ 5,733,000,000

156 Togo $ 5,285,000,000

157 Barbados $ 5,279,000,000

158 Jersey $ 5,100,000,000

159 French Polynesia $ 4,718,000,000

160 Sierra Leone $ 4,530,000,000

161 Bermuda $ 4,500,000,000

162 Bhutan $ 4,340,000,000

163 Suriname $ 4,182,000,000

164 Liechtenstein $ 4,160,000,000

165 Eritrea $ 4,101,000,000

166 Andorra $ 3,660,000,000

167 Fiji $ 3,594,000,000

168 Lesotho $ 3,311,000,000

169 Central African Republic $ 3,299,000,000

170 Burundi $ 3,266,000,000

171 New Caledonia $ 3,158,000,000

172 Guyana $ 2,973,000,000

173 Netherlands Antilles $ 2,800,000,000

174 Timor-Leste $ 2,745,000,000

175 Guernsey $ 2,742,000,000

176 Isle of Man $ 2,719,000,000

177 Belize $ 2,534,000,000

178 Gambia, The $ 2,385,000,000

179 Aruba $ 2,258,000,000

180 Djibouti $ 2,039,000,000

181 Greenland $ 2,000,000,000

182 Cayman Islands $ 1,939,000,000

183 Saint Lucia $ 1,751,000,000

184 Seychelles $ 1,683,000,000

185 Cape Verde $ 1,680,000,000

186 Maldives $ 1,674,000,000

187 San Marino $ 1,662,000,000

188 Liberia $ 1,627,000,000

189 Virgin Islands $ 1,577,000,000

190 Solomon Islands $ 1,565,000,000

191 Antigua and Barbuda $ 1,550,000,000

192 Saint Vincent and the Grenadines$ 1,550,000,000

193 Grenada $ 1,156,000,000

194 Gibraltar $ 1,066,000,000

195 Vanuatu $ 1,041,000,000

196 Samoa $ 1,025,000,000

197 Faroe Islands $ 1,000,000,000

198 Monaco $ 976,300,000

199 Mayotte $ 953,600,000

200 Guinea-Bissau $ 939,000,000

201 Northern Mariana Islands $ 900,000,000

202 Western Sahara $ 900,000,000

203 British Virgin Islands $ 853,400,000

204 Comoros $ 758,100,000

205 Saint Kitts and Nevis $ 753,200,000

206 Dominica $ 743,100,000

207 Kiribati $ 596,600,000

208 American Samoa $ 575,300,000

209 Tonga $ 551,900,000

210 Zimbabwe $ 332,100,000

211 Sao Tome and Principe $ 292,500,000

212 Micronesia, Federated States of $ 238,100,000

213 Turks and Caicos Islands $ 216,000,000

214 Cook Islands $ 183,200,000

215 Palau $ 164,000,000

216 Marshall Islands $ 133,500,000

217 Anguilla $ 108,900,000

218 Falkland Islands (Islas Malvinas) $ 105,100,000

219 Nauru $ 60,000,000

220 Wallis and Futuna $ 60,000,000

221 Saint Pierre and Miquelon $ 48,300,000

222 Montserrat $ 29,000,000

223 Saint Helena, Ascension, and Tristan da Cunha $ 18,000,000

224 Tuvalu $ 14,940,000

225 Niue $ 10,010,000

226 Tokelau $ 1,500,000

Fuente: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-facbook/rankorder/2001rank.html?countryName=Argentina&countryCode=ar®ionCode=sa&rank=24#ar

El lugar que se le asigna a la República Argentina en relación a su PBI per capita para el año 2009, es el n° 81:

Rank country GDP - per capita (PPP)

1 Liechtenstein $ 122,100

2 Qatar $ 121,400

3 Luxembourg $ 77,600

4 Bermuda $ 69,900

5 Norway $ 59,300

6 Jersey $ 57,000

7 Kuwait $ 55,800

8 Singapore $ 50,300

9 Brunei $ 50,100

10 United States $ 46,400

11 Guernsey $ 44,600

12 Cayman Islands $ 43,800

13 Hong Kong $ 42,700

14 Andorra $ 42,500

15 Ireland $ 42,200

16 San Marino $ 41,900

17 United Arab Emirates $ 41,800

18 Switzerland $ 41,600

19 Iceland $ 39,800

20 Austria $ 39,400

21 Netherlands $ 39,000

22 Australia $ 38,500

23 British Virgin Islands $ 38,500

24 Bahrain $ 38,400

25 Canada $ 38,400

26 Gibraltar $ 38,200

27 Sweden $ 36,800

28 Belgium $ 36,600

29 Denmark $ 36,200

30 Equatorial Guinea $ 36,100

31 Falkland Islands (Islas Malvinas) $ 35,400

32 United Kingdom $ 35,400

33 Isle of Man $ 35,000

34 Finland $ 34,900

35 Greenland $ 34,700

36 Germany $ 34,200

37 Spain $ 33,700

38 France $ 32,800

39 European Union $ 32,700

40 Japan $ 32,600

41 Greece $ 32,100

42 Faroe Islands $ 31,000

43 Italy $ 30,200

44 Taiwan $ 30,200

45 Macau $ 30,000

46 Monaco $ 30,000

47 Bahamas, The $ 29,800

48 Israel $ 28,400

49 Slovenia $ 28,200

50 Korea, South $ 27,700

51 New Zealand $ 27,700

52 Czech Republic $ 25,100

53 Malta $ 23,800

54 Trinidad and Tobago $ 23,300

55 Aruba $ 21,800

56 Portugal $ 21,700

57 Cyprus $ 21,200

58 Slovakia $ 21,100

59 Oman $ 20,300

60 Saudi Arabia $ 20,300

61 Seychelles $ 19,400

62 Estonia $ 18,800

63 Hungary $ 18,800

64 Saint Kitts and Nevis $ 18,800

65 Barbados $ 18,500

66 Antigua and Barbuda $ 18,100

67 Saint Vincent and the Grenadines $ 18,100

68 French Polynesia $ 18,000

69 Poland $ 17,800

70 Croatia $ 17,600

71 Puerto Rico $ 17,100

72 Netherlands Antilles $ 16,000

73 Russia $ 15,200

74 Lithuania $ 15,000

75 New Caledonia $ 15,000

76 Chile $ 14,700

77 Malaysia $ 14,700

78 Libya $ 14,600

79 Latvia $ 14,500

80 Virgin Islands $ 14,500

81 Argentina $ 13,800

82 Gabon $ 13,700

83 Mexico $ 13,200

84 Venezuela $ 13,200

85 Iran $ 12,900

86 Grenada $ 12,700

87 Bulgaria $ 12,600

88 Uruguay $ 12,600

89 Northern Mariana Islands $ 12,500

90 Mauritius $ 12,400

91 Botswana $ 12,100

92 Panama $ 11,900

93 Belarus $ 11,600

94 Lebanon $ 11,500

95 Turks and Caicos Islands $ 11,500

96 Romania $ 11,500

97 Kazakhstan $ 11,400

98 Costa Rica $ 11,300

99 Turkey $ 11,200

100 Saint Lucia $ 10,900

101 World $ 10,500

102 Serbia $ 10,400

103 Brazil $ 10,200

104 Dominica $ 10,200

105 South Africa $ 10,000

106 Azerbaijan $ 9,900

107 Montenegro $ 9,800

108 Cuba $ 9,700

109 Colombia $ 9,200

110 Cook Islands $ 9,100

111 Macedonia $ 9,000

112 Angola $ 8,800

113 Anguilla $ 8,800

114 Suriname $ 8,800

115 Peru $ 8,600

116 Jamaica $ 8,300

117 Belize $ 8,200

118 Dominican Republic $ 8,200

119 Palau $ 8,100

120 Thailand $ 8,100

121 American Samoa $ 8,000

122 Tunisia $ 8,000

123 Ecuador $ 7,300

124 Algeria $ 7,100

125 Saint Pierre and Miquelon $ 7,000

126 Turkmenistan $ 6,700

127 China $ 6,500

128 Ukraine $ 6,400

129 Namibia $ 6,400

130 Bosnia and Herzegovina $ 6,300

131 Albania $ 6,200

132 Bhutan $ 6,200

133 Egypt $ 6,000

134 El Salvador $ 6,000

135 Armenia $ 5,900

136 Niue $ 5,800

137 Jordan $ 5,300

138 Kiribati $ 5,300

139 Guatemala $ 5,200

140 Nauru $ 5,000

141 Mayotte $ 4,900

142 Vanuatu $ 4,800

143 Syria $ 4,700

144 Samoa $ 4,700

145 Bolivia $ 4,600

146 Tonga $ 4,600

147 Morocco $ 4,600

148 Sri Lanka $ 4,500

149 Georgia $ 4,500

150 Swaziland $ 4,400

151 Congo, Republic of the $ 4,200

152 Maldives $ 4,200

153 Honduras $ 4,200

154 Paraguay $ 4,100

155 Indonesia $ 4,000

156 Cape Verde $ 3,900

157 Guyana $ 3,900

158 Fiji $ 3,800

159 Wallis and Futuna $ 3,800

160 Mongolia $ 3,400

161 Montserrat $ 3,400

162 Iraq $ 3,300

163 Philippines $ 3,300

164 Gaza Strip $ 3,100

165 India $ 3,100

166 Vietnam $ 2,900

167 West Bank $ 2,900

168 Djibouti $ 2,800

169 Nicaragua $ 2,800

170 Uzbekistan $ 2,800

171 Solomon Islands $ 2,600

172 Pakistan $ 2,600

173 Marshall Islands $ 2,500

174 Western Sahara $ 2,500

175 Yemen $ 2,500

176 Saint Helena, Ascension, and Tristan da Cunha $ 2,500

177 Moldova $ 2,400

178 Nigeria $ 2,400

179 Timor-Leste $ 2,400

180 Cameroon $ 2,300

181 Sudan $ 2,300

182 Papua New Guinea $ 2,300

183 Micronesia, Federated States of $ 2,200

184 Kyrgyzstan $ 2,100

185 Mauritania $ 2,100

186 Laos $ 2,100

187 Cambodia $ 1,900

188 Korea, North $ 1,800

189 Tajikistan $ 1,800

190 Cote d'Ivoire $ 1,700

191 Senegal $ 1,700

192 Bangladesh $ 1,600

193 Kenya $ 1,600

194 Tuvalu $ 1,600

195 Benin $ 1,500

196 Ghana $ 1,500

197 Chad $ 1,500

198 Lesotho $ 1,500

199 Zambia $ 1,500

200 Sao Tome and Principe $ 1,400

201 Tanzania $ 1,400

202 Gambia, The $ 1,300

203 Haiti $ 1,300

204 Uganda $ 1,300

205 Burma $ 1,200

206 Burkina Faso $ 1,200

207 Nepal $ 1,200

208 Guinea $ 1,100

209 Mali $ 1,100

210 Comoros $ 1,000

211 Madagascar $ 1,000

212 Rwanda $ 1,000

213 Tokelau $ 1,000

214 Ethiopia $ 900

215 Mozambique $ 900

216 Togo $ 900

217 Sierra Leone $ 900

218 Malawi $ 900

219 Afghanistan $ 800

220 Central African Republic $ 700

221 Niger $ 700

222 Eritrea $ 700

223 Guinea-Bissau $ 600

224 Somalia $ 600

225 Liberia $ 500

226 Burundi $ 300

227 Congo, Democratic Republic of the $ 300

228 Zimbabwe $ 200

Fuente: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2004rank.html?countryName=Argentina&countryCode=ar®ionCode=sa&rank=81#ar

Puede verse esta clase de datos de la República Argentina y de todo el mundo en el sitio oficial de la CIA, específicamente en el apartado: The World Factbook (https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html).

A continuación transcribo un artículo publicado el 10 de octubre de 1999 en el suplemento económico del diario Clarín de Bs. As., el que aún puede verse en: http://www.clarin.com/suplementos/economico/1999/10/10/o-00401e.htm.

Ahí se mencionaba:

“2000. EL SIGLO QUE SE VA, EL MILENIO QUE VIENE

100 años de auges y crisis económicas

Del modelo agroexportador a la deuda eterna, la economía argentina sigue buscando un sendero de crecimiento para el nuevo milenio.

________________________________________

ISMAEL BERMUDEZ

La Argentina fue la gran promesa del siglo XX.
Poco antes de la Primera Guerra Mundial ocupaba las primeras posiciones en el concierto internacional por su participación en el comercio mundial o por el ingreso medio de sus habitantes. Hoy, en cambio, está relegada no sólo en relación con la mayoría de los países europeos, sino incluso respecto de varios países asiáticos y latinoamericanos. El siglo que se va fue así para la Argentina una mezcla de esperanza y fracaso, de ilusión y desencanto. No por casualidad, la mayoría de los historiadores trata de explicar por qué la Argentina no fue lo que parecía que iba a ser, a pesar de contar con grandes recursos naturales, no tener rivalidades étnicas y no haber participado en las contiendas bélicas mundiales. Por eso, a manera de broma, los economistas dicen que las teorías del desarrollo económico pueden explicar lo que pasó en todo el mundo, menos en la Argentina. A muy grandes rasgos, y más allá de la evolución que este esquema sufrió con el correr de las décadas, la posición de la Argentina en el mundo a partir del último cuarto del siglo XIX puede describirse como la aceptación de un lugar bien definido en el sistema de división internacional del trabajo cuyo centro era Inglaterra: el de productor agropecuario e importador de productos manufacturados, señalan Pablo Gerchunoff y Lucas Llach, en El ciclo de la ilusión y el desencanto.

Un lugar en el mundo.
Este lugar de la Argentina en el mundo se dio con otra característica no menos importante. A diferencia del norte de EE.UU. donde se asentaron pequeños granjeros, quienes se apoyaron primero en el trabajo familiar y pusieron las bases de un vigoroso mercado interno, en el territorio argentino la colonización se basó en las grandes propiedades con la producción orientada al mercado mundial. Esto determinó que la inmigración adoptara también un curso diferente. Mientras en el norte de EE.UU. los inmigrantes se asentaron definitivamente como productores agrarios, en tierras propias, en el caso argentino la mayoría se radicó en torno a los puertos de Buenos Aires o Rosario y muy pocos como mano de obra rural, sin contar los que volvieron a sus países de origen o buscaron otras latitudes ante la falta de oportunidades. La colonización agraria fue limitada y hostilizada por los grandes ganaderos y dueños de tierra. Por eso el ex viceministro de Economía, Juan Llach, sostiene que la Argentina padeció de un defecto original: tuvo una mala distribución de la tierra. Los campos se conformaron sobre la base de la ganadería, que requería de grandes extensiones de tierra. La agricultura, que requería trabajo humano, fue relegada. Así, la estructura social de la Argentina no se basó en el asentamiento de la población inmigrante, lo que hubiera permitido el desarrollo del interior, con una proliferación de ciudades medianas. La excepción fue el Alto Valle, que tiene un desarrollo frutihortícola, Mendoza con la vitivinicultura y el sur de Córdoba y Santa Fe, en cereales. No tuvimos una pampa gringa, con todo lo que eso hubiese significado en asentamientos, desarrollo del mercado interno, impulso laborioso, insiste Llach. A diferencia de EE.UU., donde la guerra civil estadounidense, con el predominio del norte sobre el sur esclavista, fue un factor de unidad de su mercado interno y de impulso al desarrollo capitalista, al sur del río Bravo, en cambio, la división en una veintena de países impidió que se creara un mercado lo suficientemente amplio para asentar un desarrollo integrado. Con una estructura de grandes extensiones orientada al mercado mundial, con ventajas naturales excepcionales, y en pleno avance del comercio mundial, hacia fines del siglo pasado, la Argentina ocupaba un lugar de privilegio como proveedor de carnes y granero del mundo. Entre 1880 y 1930, con precios y una demanda incesante, y con apenas unos millones de habitantes, la Argentina dispuso de ingresos excepcionales. Si hoy nos pagasen las exportaciones agrarias a los precios de principios de siglo, estaríamos recibiendo 100.000 millones de dólares anuales, comparó ante Clarín el economista e historiador Jorge Schvarzer.

La maldición del campo.
Por estas razones, muchos historiadores dicen que la prosperidad y la abundancia agropecuaria de comienzos del siglo fueron una especie de maldición. ¿Por qué? Según Schvarzer, la clase dirigente pensó que esa época de oro era eterna. Y esa ilusión siguió aún después de que la crisis de 1930 derrumbó los precios y la demanda mundial. Todavía en la década del 70, existía la idea entre los gobernantes de la Argentina Potencia vendiendo trigo y carne y en los 80, que era lo mismo fabricar máquinas que caramelos. Lo cierto es que el advenimiento de la Gran Crisis de 1929 sería un golpe mortal para la organización económica que, con matices, había funcionado con éxito desde 1880, escriben Gerchunoff-Llach. A pesar de que la crisis internacional se trasladó con toda su fuerza sobre la Argentina, con un derrumbe general de los precios y un inusitado aumento del desempleo, en los años 30 en la elite gobernante todavía quedaba la esperanza de una vuelta a la edad dorada de la relación privilegiada con Inglaterra y el mercado mundial, que se cristalizó en el celebre pacto Roca-Runciman. Estuvimos aferrados a un modelo y a una metrópoli -Inglaterra- agotados, sin una política industrial, puntualizó Héctor Valle, titular del FIDE. La crisis internacional y su impacto en la Argentina marcarán también la historia política: en 1930 se produjo el primer golpe de Estado, algo que volverá a repetirse en 1943, 1955, 1962, 1966 y 1973, con largos períodos de gobiernos militares. De esa época (década del 30) provienen las devaluaciones antideflacionarias, la instauración del control de cambios como un intento de asignar racionalmente las divisas escasas e instituciones que definían una incipiente tendencia hacia una mayor intervención del Estado en la economía, como el Banco Central y las juntas reguladoras de granos y carnes (Gerchunoff-Llach). No obstante, Schvarzer advierte que se puso el control de cambios porque no había divisas. No había otra alternativa. El problema era cómo se usaba ese control de cambios. Y la realidad indica que se seguía dando preferencia a las importaciones textiles y de bienes suntuarios de Gran Bretaña y no a importar máquinas para la industria.

La industrialización.
Algo similar sostiene Félix Weil, en su libro La industrialización argentina en los años 40. La afirmación de que la Argentina tuvo alguna vez una política de desarrollo de la industria nacional o de que después de la depresión de 1929/30 la Argentina comenzó a desarrollar una industria altamente protegida no tiene fundamento. Según Weil, se privilegió la importación de productos terminados y se negaron permisos de importación que requerían ciertas industrias locales para que no compitieran con los importados. En cambio, para Juan Llach, en ese momento, la Argentina tenía planteada la alternativa de un desarrollo industrial volcado hacia las exportaciones. Sin embargo, se puso en marcha una política de sustitución de importaciones que buscó un desarrollo por un camino autárquico e ineficiente y, para sostenerlo, se apeló a los subsidios, se usaron los superávit previsionales y se recurrió incluso al déficit fiscal y a la inflación. Schvarzer tiene una opinión opuesta. Hasta el final de la guerra la Argentina no tenía alternativas. Luego, con el peronismo, no hubo un desarrollo autárquico. En realidad, el peronismo no definió qué hacer con el país. Algunos autores llegan a decir que el pacto Roca-Runciman duró de 1933 a 1955 porque bajo el peronismo se siguieron firmando convenios privilegiados con Gran Bretaña. Perón hizo una transformación social importante pero no hizo un cambio real de políticas económicas, aunque el peronismo aún hoy no acepte esta realidad. Algo similar dice Valle. Se empezó por impulsar la industria, pero las clases dirigentes siempre presionaron por volver al viejo modelo. Por eso, estuvimos varios largos años bajo un esquema de stop and go, de avance y estancamiento.

La inversión extranjera.
Concluida la guerra, desde mediados de la década del 50 hasta el shock petrolero de 1973, el capitalismo mundial pareció vivir un momento de gloria. Era la época del Estado Benefactor. Y se pensó que los países en desarrollo podían seguir la ruta marcada por la reconstrucción europea de posguerra. En la Argentina, Arturo Frondizi (1958-62) pretendió poner en marcha un nuevo modelo de desarrollo basado en la inversión externa. Luego de una maxidevaluación de la moneda, se abrió la economía a los capitales extranjeros, se radicaron varias terminales automotrices y se buscó el autoabastecimiento petrolero otorgándoles a las compañías privadas contratos de extracción. Fue la famosa batalla del petróleo. Para Schvarzer, esa apuesta a la inversión extranjera no fue tampoco un camino de desarrollo autárquico. Los altos aranceles fueron pedidos por las grandes multinacionales: Ford y General Motors dijeron vamos a la Argentina sólo si nos dan aranceles proteccionistas. Hicimos, en buena medida, lo que las multinacionales querían en ese momento: venir a la Argentina a producir para el mercado interno porque no podían exportarnos desde EE.UU. porque no teníamos divisas. Lo mismo se hizo en México y Brasil. La década del 70 va a estar signada por otra realidad. Se terminaron los años de fuerte crecimiento mundial -en 1971 el presidente Nixon declara la inconvertibilidad del dólar, en 1973 se produce el shock petrolero- y en la mayoría de los países subdesarrollados aparece una nueva realidad: estancamiento con inflación. En la Argentina es la época de la vuelta del peronismo, de la Argentina Potencia y de la apuesta a un futuro basado en la energía y los alimentos. Pero el nuevo esquema dura muy poco: en junio de 1975 sobreviene el Rodrigazo, con una maxidevaluación y un repotenciamiento del endeudamiento público y privado. Los bancos internacionales reciclan los petrodólares y el mundo subdesarrollado ingresa por el ciclo de un fuerte endeudamiento. Precisamente para Schvarzer, el punto de inflexión fue en 1975 con el Rodrigazo, que continuó con Martínez de Hoz. No fue la escasa política industrial la que explica la crisis, sino la política de apertura indiscriminada y de endeudamiento reclamados por los centros internacionales. El ex ministro de Economía, Roberto Alemann tiene otra visión: Desde mediados de los 40 hasta comienzos de los 90, la Argentina vivió en inflación, con una política autista, cerrada, contraria a la propiedad y con confiscaciones a través de las leyes de arrendamiento y de alquileres. Hubo mucho proteccionismo y estatismo. Estuvimos 50 años sin crear riqueza, redistribuyendo pobreza. La inflación desarticuló toda posibilidad de crecimiento. E insiste: Perdimos medio siglo.

Los tres modelos. Según Schvarzer, en la Argentina hubo tres modelos de funcionamiento económico:

• De 1880 a 1930, basado en las ventajas comparativas de la Pampa, y nada más.

• De 1930 a 1975: de economía cerrada, porque no teníamos oferta y el mundo tampoco demandaba.

• Desde 1976: de economía abierta, endeudada y sin una clara política productiva. En esa etapa aún estaríamos hoy.

Schvarzer reivindica de este siglo los intentos por poner en pie una industria. El sector industrial más eficiente de la Argentina actual es el que nació con la estrategia de desarrollo industrial. Es Siderca (Techint), que exporta tubos sin costura a todo el mundo. Petroquímica Bahía Blanca, que exporta productos químicos, nació con el proyecto industrial. Aluar, lo mismo. Estos son los modelos de desarrollo industrial.-¿Y en alimentos, la Argentina no tiene una estrategia para desarrollarse? -le preguntó Clarín a Schvarzer. -¿Y qué exportamos en alimentos? Aceite. No es un producto industrial. No tiene casi valor agregado. Ingresamos al próximo milenio con un gran dilema. O seguimos con este proyecto financiero, monetario, ortodoxo o buscamos un desarrollo propio dentro del marco del Mercosur, vaticina Schvarzer. En cambio, Roberto Alemann considera que ahora, con la estabilidad monetaria, la Argentina pegó un vuelco. Se recreó la inversión, incorporamos tecnología, se duplicaron las cosechas, aumentó la productividad. Si bien tenemos déficit fiscal y endeudamiento, ambos son manejables. La conclusión de Alemann es que como hace 100 años, tenemos una economía esperanzada. El ex viceministro Juan Llach rescata lo hecho a partir de la convertibilidad iniciada en 1991, pero critica que a partir de 1995 las reformas se hayan detenido, y reclama, entonces, que se vuelva al espíritu de 1991. Otra visión es la de Héctor Valle. La Argentina cierra el siglo con desempleo, exclusión social y baja competitividad. Es un país que ha resignado su mercado interno. En el concurso de las naciones, hoy la Argentina está peor que hace 100 años. La economía oficial sigue la lógica del capital financiero. Entonces la Argentina tiene el desafío de plantearse un paradigma nuevo en materia de industrialización, base Mercosur. Sin un cambio, seguiremos relegados. Los interrogantes y la diversidad de opiniones sobre el presente y el futuro próximo revelan que el dilema argentino del siglo XX sigue presente: encontrar un modelo de crecimiento económico sostenido compatible con la tradición de movilidad social y una más equitativa distribución del ingreso en el país. La Argentina ingresa así al próximo milenio todavía buscando o sin encontrar un lugar en el mundo.”

4) ¿CRISIS DE IDENTIDAD U ORIGEN?

2010-04-02T23:30:00.002-03:00

¿Ricos o pobres, judíos o católicos, criollos o inmigrantes, americanistas o europeizantes, unitarios o federales?

Somos diferentes y pensamos distinto, entonces ¿quién cuantifica y cualifica las diferencias, el hombre rico o el pobre, el judío o el católico, el criollo o el inmigrante, el americanista o el europeizante, el unitario o el federal?

¿Cuál es la consecuencia de ser diferentes? ¿Por qué diferentes individuos no pueden ser sólo eso, diferentes, sin que por ello necesariamente deban ser enemigos?

Veamos lo que se encuentra en Wikipedia.

Composición étnica de Argentina

La composición étnica de la población de la Argentina está muy influida por la gran ola de inmigración, principalmente de varones europeos mayoritariamente italianos y en segundo lugar españoles, sucedida entre mediados del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, y el mestizaje de éstos con la población local, integrada por una base hispana, indígena originaria y africana presente desde la conquista española, fuertemente mestizadas entre sí y con una relativamente pequeña población de colonizadores españoles.

Al igual que Australia, Canadá y Estados Unidos, la Argentina es considerada como un país de inmigración,1 es decir una sociedad que ha sido influida decisivamente por uno o más fenómenos inmigratorios masivos.

Por otra parte los distintos grupos que integran su población han establecido intensos mestizajes interétnicos. Se estima que un 90% de la población tiene algún antepasado europeo,2 3 principalmente italianos (70%4 ) y luego españoles, al menos un 50% tiene algún antepasado indígena,5 y no menos del 5% algún antepasado africano.6

Adicionalmente la Argentina cuenta con considerables minorías de origen o pertenencia judía, árabe, armenia, japonésa, china y coreana. Desde mediados del siglo XX, la inmigración proveniente de países sudamericanos, principalmente Paraguay y Bolivia, ha cobrado mayor importancia.

La distribución territorial de los diferentes grupos étnicos se encuentra básicamente influenciada por las grandes migraciones internas del campo a la ciudad y del norte hacia el litoral. En la Ciudad de Buenos Aires, donde la influencia de la inmigración europea en la composición étnica se ha sentido con más fuerza que en el resto del país, un estudio realizado en 2006 sugiere un mestizaje genético promedio compuesto en un 78-80% proveniente de diferentes etnias europeas, principalmente italianas y españolas, un 15-20% de diferentes etnias amerindias, y un 2-5% de etnias africanas.7 Los estudios también indican que la proporción del componente genético amerindio y africano está creciendo,8 y que ha sido transmitido mayoritariamente por las mujeres.8

El mestizaje ha desempeñado un papel fundamental en la composición étnica de la población argentina. Es necesario precisar que las corrientes inmigratorias durante la época de la colonia y luego en la época de la gran inmigración ultramarina (1850-1930), estuvieron integradas mayoritariamente por varones solos que se mestizaron en la Argentina con mujeres de ascendencia primordialmente indígena y africana. El proceso de mestización registra una intensidad inusitada en la Argentina, con amplios intercambios sexuales entre las tres grandes ramas étnico-culturales (euroasiáticos, indígenas y africanos), sino de las decenas de etnias particulares que integran cada una de esas ramas (italianos, españoles, polacos, árabes, judíos, mapuches, diaguitas, collas, guaraníes, bantúes, yorubas, etc.).

La intensidad del mestizaje ha variado y varía según la época, el lugar y cada grupo étnico en particular. A fines del siglo XIX, el 33% de los varones italianos de Buenos Aires se casaba con mujeres de otra etnia, mientras que en Rosario, ese porcentaje se reducía al 18%.9 Otras etnias mantienen o han mantenido una acentuada práctica endogámica, como sucedió con las primeras colonias de alemanes y sirio-libaneses, por ejemplo, y sucede con los menonitas, el pueblo rom, los japoneses, los bolivianos y los judíos.10

En el siglo XIX, Argentina estableció una política estatal de integración énica, intencionalmente orientada a diluir las identidades étnicas particulares. Este hecho ha sido denominado en la cultura nacional con el término «crisol de razas» (equivalente al «melting pot» -«olla de fundición»- estadounidense) y ha sido sostenido de modo más o menos variable por los gobiernos sucesivos, las instituciones educativas y los medios de comunicación más influyentes.

Diversos estudiosos han cuestionado la representación de la población argentina como si tuviera una composición étnica homogénea, expresada en la teoría del crisol de razas, señalando la existencia de una gran brecha étnica entre "europeos" y "criollos", muy notable cuando se trata de precisar cuales son los sectores sociales más desfavo-recidos.11 En este sentido, algunos intelectuales, investigadores, políticos y organiza-ciones de naturaleza étnica, han cuestionado la expresión «crisol de razas» como un mito, poniendo en evidencia los componentes de racismo y discriminación étnica, invisibilización y asimilación forzada presentes en la sociedad argentina.

Panorama general

La base indígena precolombina

Los indígenas que constituyeron la base del mestizaje en la época colonial estaban divididos en cuatro grandes grupos: los pertenecientes al grupo de la civilización andina, principalmente diaguitas, sanavirones y comechingones; los habitantes de la Mesopotamia, principalmente la civilización guaraní; los pertenecientes al grupo del Gran Chaco, destacándose los pueblos wichí y qom (toba); y los pueblos de cazadores-recolectores del sur, principalmente los pueblos ranquel, tehuelche y mapuche. Estos dos últimos grupos no pudieron ser colonizados por los españoles.

El período colonial

Dos importantes corrientes migratorias influyeron sobre la composición étnica durante el período colonial:

• la conquista y colonización española (principalmente de las etnias extremeña, andaluza, castellana y vasca), durante los siglos XVI a XVIII, mayoritariamente masculina y pequeña en términos cuantitativos pero que impuso un sistema de dominación; secundariamente, pero con un impacto considerable, la colonización portuguesa influyó en los mestizajes e intercambios culturales de la zona oriental.

• la inmigración forzada de africanos reducidos a la esclavitud entre los siglos XVII y XVIII, principalmente de la etnia bantú;

Durante la época colonial los complejos mestizajes entre las diversas etnias indígenas, españolas, poruguesas y africanas, produjeron un tipo de especial de poblador, característico de la Argentina y otros países vecinos: el gaucho y su equivalente femenino «la china».

La gran ola de inmigración europea (1850-1950)

Entre 1850 y 1950 la Argentina recibió una gran cantidad de inmigrantes mayoritariamente europeos, que impactó decisivamente sobre su composición étnica posterior. Aproximadamente se calcula que el 90 % de la población total tiene al menos un ante-pasado europeo.3 Básicamente se pueden distinguir dos grandes corrientes:

• la inmigración que se asentó en colonias rurales, principalmente en la región pampeana, integrada mayoritariamente por italianos;

• la inmigración que se asentó en las ciudades, principalmente en Buenos Aires, mayoritariamente varones italianos y españoles;

Al igual que Australia, Canadá, Brasil, la Argentina constituyó uno de los principales países receptores de la gran corriente emigratoria europea, que tuvo lugar durante el período que transcurre desde 1800 hasta 1950, aproximadamente.

El impacto de esta emigración europea transoceánica, que en América fue muy grande, en la Argentina fue particularmente intenso por dos motivos:

• por la cantidad de inmigrantes recibidos;

• por la escasa población existente en el territorio;

En efecto, en el primer censo de 1869 la población argentina no alcanzaba a 2 millones de habitantes,12 mientras que los inmigrantes que ingresaron al país hasta 1940 superaron los 6 millones.13 Para 1920, más de la mitad de quienes poblaban la ciudad más grande, Buenos Aires, eran nacidos en el exterior.

Las nuevas corrientes migratorias desde 1930

Desde la década del 30 comenzó a detenerse la migración europea y se produjeron nuevas migraciones que impactaron sobre el mapa étnico:

• la gran migración interna (1930-1980), del campo a la ciudad y del norte al litoral, influyó fuertemente en nuevos procesos de mestizaje.

• las tradicionales corrientes inmigratorias de países fronterizos, principalmente Paraguay y Bolivia, se volvieron mayoritarias.

• las nuevas corrientes migratorias a partir de la década de 1980 provenientes de Perú, Europa oriental, y Asia oriental.

Luego de la Segunda Guerra Mundial la inmigración proveniente de Europa se redujo considerablemente, pero los niveles históricos de la inmigración proveniente de los países limítrofes se mantiene hasta nuestros días.

Distribución territorial

Regionalmente, la composición de la población, atendiendo a los orígenes nacionales y étnicos, varía.

En la región central del país, donde se concentra la mayoría de la población nacional, la ascendencia se compone principalmente de inmigrantes italianos y españoles llegados durante la gran migración. En menor medida existen colonias y comunidades considerables de paraguayos, franceses, alemanes, polacos, bolivianos, uruguayos, judíos y árabes. La región se caracteriza por un predominio de ascendientes europeos, que desde mediados de siglo XX, se ha venido reduciendo lentamente con el aumento de los componentes indígena y africano y sus mestizajes, debido a la mayor presencia de migrantes internos provenientes del norte y de países sudamericanos. Estos sectores son predominantes en los partidos del oeste y sur del conurbano industrial de Buenos Aires, que constituyen la mayor concentración urbana del país.

En la región noroeste del país la población con antepasados indígenas andinos, o españoles y africanos llegados en tiempos de la colonia, es proporcionalmente mayor a la media nacional, en parte porque era la región más poblada antes y durante la conquista española y en parte porque recibió una menor influencia de la gran migración europea.

En la región noreste hay también una mayor proporción de descendientes de indígenas guaraníes o chaco-santiagueños y africanos. También se han asentado allí importantes colonias polacas, ucranianas, alemanas y rusas, sobre todo en Misiones y Chaco.

La población actual de la Patagonia se formó principalmente de las corrientes migratorias internas provenientes de la región pampeana como también ha sido destacada la influencia de la inmigración galesa, suiza, alemana y chilena.

En relación a los grupos aborígenes, en el norte habitan las principales comunidades de collas, tobas, wichis, guaraníes, chiringuanos y diaguita calchaquíes y en la región patagónica habitan las principales comunidades de mapuches. De todos modos, las migraciones internas han conformado considerables comunidades indígenas en el área de Buenos Aires.14

La población asiática compuesta por coreanos, chinos, vietnamitas y japoneses se concentra en el Gran Buenos Aires y, con excepción de la comunidad japonesa, es producto de la inmigración ocurrida en las últimas décadas del siglo XX.

La base indígena

Al producirse la llegada de los europeos a América en 1492, la población asentada en el actual territorio argentino podía agruparse en cuatro grandes sectores:

• la región centro-noreste tenía una alta densidad de población, con decenas de culturas agroalfareras organizadas con formas embrionarias de estado y pertenecientes a su vez al gran grupo de la civilización andina. Entre los pueblos originarios de este grupo que incidieron en la conformación de la población argentina pueden mencionarse los diaguitas, atacamas, omaguacas, sanavirones y comechingones.

• la región de la Mesopotamia donde se destacan los guaraníes.

• la región del Gran Chaco donde se destacan los wichís y los qom (tobas). Estos pueblos nunca fueron sometidos por los españoles y su mestizaje con europeos sería mucho menor.

• la llanura pampeana y la Patagonia donde se destacan las naciones Het, Ranquel y Mapuches, así como los selk'nam, los yaganes y aush -y alguna presencia alacalufe- en Tierra del Fuego. Estos grupos tampoco fueron sometidos por los españoles, sin embargo existió un mestizaje considerable, aunque menor que en el norte, que tendrá incidencia en la aparición del gaucho.

Una vez organizada la Argentina como estado-nación independiente, los territorios bajo dominio de pueblos indígenas que se mantenían autónomos en la pampa, la Patagonia y el Gran Chaco, fueron incorporados por la guerra al territorio nacional. Seis-cientas mil personas, el 1,6% de la población, se reconocen a sí mismas como índígenas, realizándose estudios genéticos que indican que más del 55% de la población tiene al menos un antepasado indígena.

Se ha estimado que la población existente en el actual territorio argentino a la llegada de los españoles oscilaba entre 300-500 mil indígenas (J. Steward,1949:661; G. Ma-drazo,1991), de los cuales entre un 45% y un 90% pertenecían a las sociedades de agricultores del nordeste.15 16 Para los más alcistas las población argentina precolombina era de 1 a 1,5 millones de personas.17 18 Para 1600 la misma se había reducido considerablemente, en una proporción estimada por Rosenblat en un 43%.19

En 1810 la población total de la actual Argentina oscilaba entre 500-70020 mil habitantes, casi totalmente integrada por indígenas, afroamericanos y mestizos de ambos orígenes con españoles.

Durante los siguientes dos siglos los indígenas y mestizos amerindios, principalmente las mujeres que serán conocidas como «chinas», participarán del gran proceso de mestizaje con los inmigrantes mayoritariamente varones y europeos, principalmente italianos y españoles, que integraron la gran ola de inmigración entre 1850 y 1950, «diluyéndose» tanto cultural como étnicamente de manera casi total en el proceso.

A comienzos del siglo XXI existen poco más de 600 mil indígenas,21 equivalente a 1,6% de la población total, que se reconocen como pertenecientes a uno de los 35 pueblos originarios detectados por la Encuesta de Pueblos Indígenas 2004-2005, siendo los más numerosos los pueblos Mapuche, Colla, Toba, Wichí y Guaraní.

Un estudio genético realizado en 2005 el Servicio de Huellas Digitales Genéticas de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la Universidad de Buenos Aires, bajo la dirección del genetista Daniel Corach, estableció que más de la mitad de las personas examinadas tienen al menos un antepasado indígena. La investigación estableció también que las personas con antepasados indígenas alcanzaba al 52% en la región Centro, al 56% en el Sursuroeste y al 66% en la región Nornoreste.5 Finalmente la contribución indígena en la estructura genética promedio de los argentinos se ha establecido en un 15-20% (Avena, 2006; Seldin, 2006).

Debido a la gran migración interna del campo a la ciudad y del norte al litoral y la que proviene desde países fronterizos y Bolivia, se ha determinado también que el componente indígena tiene una tendencia creciente tanto en la estructura genética, como fenotípica y cultural (Avena, 2006). El proceso se complementa con una tendencia notable a recuperar la memoria indígena, de la que da cuenta, por ejemplo la realización en 2004-2005 de la Primera Encuesta sobre Pueblos Indígenas, luego de que en 1895 los censos nacionales dejaran de considerar la presencia de los indígenas en la Argentina.

Los habitantes de origen africano

En la época colonial un tercio de la población era de origen africano subsahariano, de piel en general más oscura que la mayoría de los europeos o indígenas. En su mayoría estaban reducidos a la esclavitud y al servicio de amos españoles o criollos.

Una vez iniciado el proceso de independencia de España, en 1813 fue proclamada la "libertad de vientres", es decir la prohibición de esclavitud de cualquier persona que naciera en territorio nacional, así como en 1853 la libertad automática de todo esclavo que pisara o estuviera sobre suelo argentino.

Pese a ello, durante las guerras de independencia y las sucesivas guerras civiles, existió una clara tendencia a utilizar a las personas que parecían tener antepasados africanos como carne de cañón. Adicionalmente se ha sostenido que las epidemias afectaron más severamente a los descendientes de africanos y sus familias.

El relato histórico clásico sostiene que los descendientes de africanos en la Argentina prácticamente desaparecieron en la segunda mitad del siglo XIX. Más específicamente se ha atribuido la desaparición de la población negra en la Argentina a dos hechos sucedidos durante el gobierno de Domingo F. Sarmiento: la Guerra del Paraguay (1865-1870) y la epidemia de fiebre amarilla que azotó Buenos Aires en 1871.

Nuevos estudios históricos han indicado que la aparente "desaparición" de la población negra en la Argentina pudo haber sido parte de un proceso de invisibilización realizado mediante mecanismos historiográficos, estadísticos y culturales. Estudios más recientes han cifrado la población parcialmente de origen negro en Argentina en el orden de los 2.000.000 de personas, que significan un 5% de la población total,22 y hasta un 10% la que tiene al menos un antepasado afroargentino.23

El escritor y periodista Jean Arsene Yao, nacido en Costa de Marfil, doctor en Historia por la Universidad de Alcalá de Henares (España) y especializado en la temática afroamericana ha escrito un libro titulado "Los afroargentinos"24 . A partir del concepto de etnia, los habitantes argentinos de origen africano constituyen un grupo relativa-mente heterogéneo, que incluye desde personas que tienen uno o más antepasados nacidos en el África Negra donde fueron secuestrados entre el siglo XVI y XIX, para ser vendidos como esclavos en las colonias españolas de América, muchas veces mestizadas con habitantes pertenecientes a otras etnias, hasta recientes inmigrantes de países como Costa de Marfil o Zimbabue.

Algunos habitantes perteneciente a este grupo, como el músico Fidel Nadal, que reconoce cinco generaciones de antepasados hasta el siglo XIX, todos esclavos angoleños, no se sienten argentinos, precisamente debido a la violencia que implicó el secuestro de sus antepasados durante el Imperio Español:

Pasa que yo nací en la Argentina, pero soy negro y mi nacionalidad es Africa. Mis antepasados vinieron de Africa de una manera ilegal, secuestrados, robados, en la esclavitud. Si yo dijese que soy argentino estaría aceptando ese hecho ilegal. Y no lo acepto. Nos secuestraron, nos maltrataron, y sin embargo nosotros construimos sus ciudades y les dimos amor a cambio de maltrato. Yo no provengo de la familia del embajador del Congo en la Argentina. No. Mi familia pasó cinco generaciones en la esclavitud. Ade-más, cuando cualquier persona del mundo me ve, no me cree cuando digo que soy argentino.25

Españoles y criollos en la colonia

Nicolás Anchorena, el hombre más rico de su tiempo («más rico que Anchorena» promete el diablo en el Fausto criollo), fue el prototipo del estanciero criollo. Propietario de unas 250.000 hectáreas de tierra, nunca conoció ninguna de sus estancias. Las estancias fueron la base de poder de los criollos rioplatenses, que fueron los principales impulsores de la Independencia de España y luego se organizaron como elite aristocrática, los estancieros, para modernizar el país, por un lado, y frenar su democratización, por el otro.

Aunque influyeron decisivamente en la organización política, social y cultural de la Argentina, los españoles que migraron durante la colonia al actual territorio argentino fueron muy pocos, en relación con la población existente, la mayoría de ellos conquistadores o colonizadores. El gobierno argentino informa que en 1810, habitaban en territorio de las Provincias Unidas del Río de la Plata unos 6.000 españoles peninsulares, sobre una población total entre 500-700 mil habitantes.26 Es decir que representaban aproximadamente el 1% de la población.

Esa reducida cantidad indica que la presencia de habitantes con antecesores exclusivamente europeos fue también muy reducida y que una gran parte de los criollos eran mestizos con madres indígenas o africanas,27 aunque frecuentemente el hecho era ocultado. La reciente revelación realizada por el investigador José Ignacio García Hamilton sobre la condición de mestizo de José de San Martín y la polémica generada,28 se convierte así en un ejemplo de la real pertenencia étnica de los criollos. Los criollos, aunque minoría en la sociedad colonial, eran varias veces más numerosos que los españoles peninsulares y su cantidad puede ser estimada en veinte veces más.29

Si bien legalmente los criollos eran considerados españoles con los mismos derechos que los peninsulares, en la práctica estos dominaron sobre aquellos y ocupaban las posiciones más altas. Los españoles peninsulares desarrollaron una serie de argumentaciones de tipo étnico para justificar la dominación, como la afirmación de que el clima de América degeneraba el cerebro de los allí nacidos.30 La discriminación étnica se fortalecía con el hecho de que las pocas mujeres consideradas «blancas» que existían en la colonia, preferían a los peninsulares sobre los criollos,30 muchos de los cuales tenían la piel considerablemente más oscura y rasgos que no coincidían con el estereotipo del «blanco español», aunque formalmente lo fueran. La ideología de la supremacía de los peninsulares sobre los criollos fue expuesta con contundencia por el Obispo de Buenos Aires, Benito Lué, en vísperas de la revolución independentista, al sostener que en tanto un sólo español peninsular habitara en América, era éste quien debía gobernar.31

Los criollos, herederos directos de los españoles peninsulares en América, se constituyeron en el principal grupo en promover y conducir el proceso de Independencia de España y luego de desplazar a los españoles, se organizaron como una elite aristocrática y liberal, estableciendo su poder en la estancia, el latifundio colonial ganadero característico del Río de la Plata. Los estancieros, por un lado organizarían y modernizarían el país promoviendo la masiva inmigración europea e instalando un exitoso modelo agroexportador y por el otro, frenarían el proceso de democratización política y social.32 33

Una vez iniciado el siglo XX, la clase alta criolla, adoptó una posición de desprecio y discriminación hacia los inmigrantes, especialmente los españoles, italianos y judíos,34 que posteriormente extendería a los migrantes internos provenientes del campo y del norte, a quienes denominaría «cabecitas negras» y a los inmigrantes provenientes de países sudamericanos.35

Aún en la actualidad, los estancieros criollos, descendientes orgullosos de las antiguas familias españolas coloniales, tienen una importante presencia en la clase alta.

Los gauchos y las chinas

Los gauchos, se conformaron como un sector social con identidad y cultura propias, en un amplio territorio del Cono Sur de América.

Durante la colonia y las primeras décadas posteriores a la independencia (1810-1816) la población argentina estaba mayoritariamente integrada por descendientes de los pueblos originarios y de los pueblos africanos llevados forzosamente como esclavos, y en mucha menor medida por descendientes de españoles y otros pueblos europeos. El mestizaje entre los distintos grupos produjo un tipo de poblador rural particular, denominado gaucho en el caso del hombre y «china» en el caso de la mujer.

Los gauchos eran campesinos considerablemente libres, que montaban a caballo y que solían alimentarse de los vacunos salvajes que poblaban las llanuras rioplatenses. Por esa razón podían prescindir de la necesidad de establecer relaciones serviles con los hacendados. Esta libertad relativa para la época impulsó el desarrollo de una específica conciencia política gauchesca que encontraría su momento culminante con José Artigas. Se sostendría en el federalismo y generaría una cultura propiamente gauchesca con exponentes como el legendario payador Santos Vega, Bartolomé Hidalgo, José Hernández y Ricardo Gutiérrez que abarcaría la mayor parte de lo que luego sería la Argentina, Uruguay y el sur de Brasil.36

En el gran proceso de mestizaje que se produciría con la gran ola de inmigración europea, los gauchos y sobre todo las chinas, y su cultura, obraron como un gran puente entre el país colonial preinmigración y el país contemporáneo postinmigración.36 El Martín Fierro (1872-1879), libro nacional por excelencia, transcurre y relata la suerte del gaucho en el preciso momento en que comenzaba a producirse el aluvión europeo y la organización capitalista-moderna del país, proceso que es vivido por Martín Fierro como un terremoto cultural,37 que desarticula completamente su vida rural y finaliza con una migración simbólica y misteriosa en la que Fierro y sus hijos se dirigen a los cuatro vientos luego de asumir un compromiso secreto.38

Los gauchos y las chinas se encontraron entonces con los inmigrantes, mayoritariamente varones. Las circunstancias del encuentro varían de acuerdo a las regiones y no estuvieron exentas de conflictos, a veces muy graves como la Masacre de Tandil de 1872 en la que una partida de gauchos dirigidos por las ideas mesiánicas y xenófobas de Gerónimo Solané, alias Tata Dios, masacraron a 36 inmigrantes en esa ciudad bonaerense.39 En un complejo proceso de reemplazo social y cultural, unos y otros comienzan a fusionar sus culturas. Como símbolo de esa transición entre dos mundos el gaucho abandona la bota de potro y la reemplaza por la alpargata vasca, que se con-vertiría en el símbolo de la naciente clase obrera.40 Por otra parte, la experiencia de los gauchos judíos41 muestra del lado de los inmigrantes la dirección inversa.42

La gran oleada inmigratoria europea (1870-1950)

Al constituirse como nación la población de la Argentina era de solo unos pocos cientos de miles y en 1850 se ubicaba en alrededor de 1.000.000 de personas,43 inferior a la que en aquel entonces tenían Perú, Chile o Bolivia.44

La escasa población llevó a la Constitución Nacional de 1853 a establecer como una de las políticas fundamentales «fomentar la inmigración europea» (art. 25 de la Constitución Nacional). El momento coincidió con la gran ola de emigración europea iniciada poco antes de la mitad del siglo XIX. Entre 1857 y 1940 la Argentina recibiría 6,6 millones de inmigrantes, de los cuales poco más de la mitad se radicó definitivamente.45 La población del país pasó de representar el 0,13% de la población mundial en 1869 a representar el 0,55% de la humanidad en 1930, proporción levemente incrementada desde entonces para ubicarse en un 0,59% en 2001.46

El país recibió un verdadero aluvión de inmigrantes que llevaría al historiador José Luis Romero a hablar y problematizar la realidad de una "Argentina aluvial".47 Las cifras indican el enorme peso que tuvieron los inmigrantes europeos en la formación de la Argentina moderna, a través de una transfusión poblacional que fue, en términos relativos, la más alta de todos los países del nuevo mundo, incluido Estados Unidos.48

Población de países latinoamericanos y porcentaje sobre el total

Casi la mitad de estos inmigrantes (45%) fueron italianos en tanto que los españoles fueron un tercio. Hubo también contribuciones significativas de franceses (3,6%), polacos (2,7%), rusos (2,7%), turcos (2,6%), alemanes (2,3%), judíos (1-2%), ucranianos, británicos (1,1%), portugueses (1%), yugoslavos (0,7%), suizos (0,7%), griegos, irlandeses, galeses, neerlandeses (0,2%), belgas (0,4%), croatas, checos, daneses (0,3%), estadounidenses (0,2%) y suecos (0,1%).49 Hubo asimismo un grupo considerable de inmigrantes de países no-europeos, principalmente provenientes de Siria, el Líbano, Armenia y los países fronterizos.49 Por otra parte, dos terceras partes de los inmigrantes eran varones, con una tasa de masculinidad para 1898 y 1914 de 172.50

El historiador Alberto Sarramone ha puntualizado:

En ningún otro lugar de la tierra el impacto inmigratorio ha tenido la importancia cuantitativa y cualitativa que tuvo en la Argentina.51

La gran ola de la inmigración europea influyó decisivamente en la composición étnica de la población, al punto que el antropólogo brasileño Darcy Ribeiro definió a la Argentina y Uruguay como "pueblos trasplantados".52 Una reciente investigación genética (Avena,2006) estableció que la contribución europea a la mezcla genética argentina es del 79,9%, en tanto que la indígena es 15,8% y la africana 4,3%. La misma investigación constató que la contribución indígena en La Paz (Bolivia) es del 84% y en Lima del 35%, mientras que el componente africano predomina en Barranquilla (Colombia) con 84% y en Río de Janeiro con 53%.8

Se estima que 25 millones de argentinos tienen al menos un antepasado italiano, un 70% del total.53 Es el origen étnico cuantitativamente más importante de la población argentina.

Por la magnitud de su impacto étnico-cultural es necesario destacar a la comunidad italiana.

Los italianos, se sabe, fueron un pueblo de emigrantes. En muchos siglos, se desparramaron por los cuatro rincones de la tierra. Sólo en dos países, sin embargo, ellos constituyen la mayoría de la población: en Italia y en la Argentina.4

Se ha estimado que en la Argentina viven 25 millones de descendientes de italianos, lo que significa que un 70% del total de la población tiene al menos un antecesor italiano.4

Octavio Paz dijo que los argentinos son italianos que hablan español y se creen franceses.54 La frase tomó vida propia y se ha reiterado con diversas variantes, pero más allá de la ironía sutil expresa también una penetración profunda de la compleja realidad étnico-cultural generada por el terremoto de la inmigración masiva. En cada argentino conviven las tradiciones y las pertenencias étnicas más diversas y cada vez más complejas a medida que el tiempo pasa: hijos de judíos casados con cristianas, nietos de vascos casados con mestizas afro-indígenas, peruanas casadas con hijos de uruguayos y nietos de gallegos, árabes casados con judías, polacas engendrando hijos con descendientes de guaraníes, etc. La diversidad étnica-cultural que existe en cada argentino y las dificultades que ello ha significado para definir una identidad nacional, han sido reiteradamente señaladas por los estudiosos. José Luis Romero realizaba una precisión interesante al sostener que la estabilización por mestizaje e hibridación de la «Argenti-na aluvial» recién se produciría alrededor del año 2000.55

Desde mediados del siglo XX, las migraciones internas y latinoamericanas que está recibiendo la Argentina, está reduciendo lenta pero sostenidamente el porcentaje del componente europeo en la composición étnica-cultural de la población. Hoy se habla (también en Estados Unidos) de la latinoamericanización de Argentina.56 Debido a la magnitud del aporte europeo es seguro que el mismo continuará siendo predominante aunque es poco probable que siga siendo hegemónico.

En Crespo, Entre Ríos, la mayoría de los argentinos son descendientes de alemanes del Volga.57 58 59 60 El eslógan de la ciudad es "Crespo: crisol de razas, cultura de la fe y el trabajo", en referencia a los alemanes del Volga, italianos, españoles, judíos y otras comunidades que integran su población.61

Las políticas oficiales argentinas tendieron a evitar la formación de comunidades cerradas, dificultando la tradición de las culturas originarias y las lenguas maternas de los inmigrantes, situación que en muchos casos los indujo a una aculturación violenta y forzosa, en tanto eran estigmatizados como "los otros"62 si no se asimilaban rápidamente. El resultado ha sido una alta tasa de mestizaje y sincretismo no solo entre las tres grandes ramas étnicas (europea, amerindia y africana) sino también entre las etnias que integran cada rama (españoles, italianos, polacos, judíos, alemanes, británicos, árabes, mapuches, collas, tobas, guaraníes, bantúes, yorubas, etc.) e incluso las etnias autónomas o las subetnias (gallegos, catalanes, vascos, sicilianos, napolitanos, genoveses, piamonteses, askenazíes, sefaradíes, okinawenses, etc.). Aquí deben incluirse también las subetnias específicamente argentinas, relacionadas primordialmente con la tradicional autonomía de las provincias: porteños, bonaerenses, entrerrianos, santafesinos, cordobeses, tucumanos, salteños, mendocinos, correntinos, sanjuaninos, riojanos, jujeños, patagónicos, puntanos, santiagueños, chaqueños, formoseños, y catamarqueños.

El amplio mestizaje ha introducido en la cultura nacional el término «crisol de razas» para significar el fenómeno. Sin embargo ello no ha impedido la aparición de fenóme-nos de discriminación étnica y racial.

Políticas de asimilación forzosa

A pesar de que las políticas oficiales argentinas tendieron a evitar la formación de comunidades cerradas, dificultando la tradición de las culturas originarias y las lenguas maternas de los recién llegados, no todos los inmigrantes mostraron poco valor o súbita sumisión a la hora de hacer respetar sus derechos identitarios. En el libro "Hombres Rubios en el Surco", el Pbro. José Brendel expone la situación en la cual se vieron los primeros colonos alemanes del Volga al llegar a la Provincia de Entre Ríos. Afirma que los campos habían sido divididos en tal forma, que no quedaba ninguna oportunidad para establecer aldeas o poblaciones. Los colonos debían ir a vivir directamente a sus chacras, separados los unos de los otros por lo menos más de 1000 metros de distancia, entre parcela y parcela.

El gobierno quería chacareros, no colonias. Cuando los alemanes del Volga comprendieron sorpresivamente la intención, y supieron que debían habitar como chajaes en el medio del campo, se rebelaron. Intervino el gobierno, primero a las buenas, luego con el uso de la fuerza pública, para obligarlos a residir, y a obedecer. El escándalo cundió y hasta los diarios porteños se hicieron eco de la testarudez de los inmigrantes, aconsejando al Gobierno la intervención con mano firme, para dispersarlos en sus campos. Pero la cosa no era tan fácil, como pensaban los del cuarto poder. Los colonos no se habían dormido sobre pajas, sino que organizaron una Delegación para apersonarse ante el Gobernador. La delegación peticionó al Gobernador el derecho de residencia común, de tener sus iglesias y escuelas, educando a sus hijos en la fe y en la cultura, sin exponerlos al analfabetismo corriente en la provincia. El mandatario provincial insinuó que podrían residir juntos de a cuatro familias, en los puntos convergentes de cuatro límites de parcelas... pero ellos no lo aceptaron.63

La tenacidad germánica tenía fases cómicas en su indefensa defensa. El Estado Central había prestado a estas primeras familias (200 en total - 1500 almas) una carpa, tipo ejército, en la que deberían vivir en sus chacras, hasta que se pudiera cumplir con lo establecido en el contrato sobre la construcción de viviendas. Se les auguraba como un "consuelo", que ahí deberían aguantarse, como mínimo, ocho meses. A las pocas semanas de estar en sus toldos en los campos, comenzaron a sentir el efecto de la soledad y del desamparo, junto al abandono espiritual. Y un buen día, decidieron hacer lo del hijo pródigo. Cargaron sobre los hombros sus carpas, y de común acuerdo las armaron en otro lugar, y en fila como una colonia, dejando calle por medio, pero también imaginaron a qué se exponían, y prepararon la defensa.

Sabían que la primera represalia estatal sería quitarles sus carpa y, previsores, recordaron la costumbre de los tártaros, de los que ellos se reían tanto antes: y comenzaron a construir sus casas, no hacia arriba, pues no había con qué, sino HACIA ABAJO, tierra adentro (simlinka), con dos piezas, y cubierto todo con el abundante pajonal de totora. Cuando llegaron los policías a desalojarlos, se hallaron desarmados ante la decisión de los colonos, que antes de que les pidieran las carpas, ya se las ofrecían, y aquellos se rieron a gusto, comprendiendo que nada podrían hacer, a no ser llamarles "vizcacheros", como aún hoy se llama a los hijos de Mariental (Aldea Valle María, Entre Ríos).64

Otro de los casos notables que se dieron en el país respecto a la reticencia por parte de los inmigrantes a acatar las políticas de asimilación forzosa que les proponían "olvidar" su cultura de un día para el otro, pero que sorprende de manera diferente en tanto canaliza su naturaleza enérgica con castigos aplicados dentro de la propia comunidad, es el de las colonias piamontesas "asentadas sobre la ruta 34, desde San Genaro hasta San Francisco de Córdoba, donde durante las tres primeras décadas de este siglo (por el siglo XX), las maestras pegaban a los alumnos que decían palabras en castellano".65

Pronto las diferentes colectividades comenzaron a constituir sus instituciones para nuclearse, como asociaciones y sociedades, gran parte de las cuales subsisten en la actualidad, y hoy continúan nucleando a sus respectivos descendientes.

No obstante eso, aún no había una idea clara desde el gobierno de repestar el mosaico étnico del país. Más recientemente en el tiempo, en 1997, el Consejo Federal de Educación había resuelto que los menonitas de la Argentina, un pueblo pacifista y laborioso que ha comprendido que la dicha es simple, debían dar cumplimiento a la obligatoriedad del sistema escolar argentino, que no contempla la diversidad en ningún caso y se aplica de manera independiente a las etnias que habitan el territorio, es decir, impartido en cualquier caso en idioma castellano. Daniel Barberis, director del Centro de Denuncias contra la Discriminación, que depende de un foro de organizaciones no gubernamentales, reflexionó:

Si entendemos a la discriminación como a la incapacidad para aceptar lo distinto a nosotros, éste sería un caso discriminatorio. El gobierno debería permitir a los menonitas que sean distintos. Debería integrarlos, pero sin romper su identidad y sin pensar que nuestro modelo social es el único o el mejor. ¿O acaso queremos repetir hoy lo que ocurrió en 1492 con los aborígenes?66

Pese a la existencia de este grupo que aún sufre las presiones estatales tendientes a la asimilación forzosa, no son las únicas víctimas de este modelo de calderas que, bajo la apariencia romántica e inocente de poder llegar a fundirlo todo, parte de lo que incinera, son también los derechos individuales de mantener una identidad propia. En 2008, en la primera jornada intercultural de derecho de pueblos originarios organizada por el programa de Derechos Humanos de la Universidad Nacional del Litoral y el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), que reunió a las comunidades de aborígenes que aún mantienen su cultura en un marco de endogamia, apartado del resto de la sociedad, la cacica concluyó:

Jamás nos vamos a integrar porque pensamos, sentimos y actuamos como indígenas. Podemos incorporarnos a la sociedad porque de hecho hablamos castellano, incluso lunfardo, pero nunca nos vamos a integrar.67

Los inmigrantes latinoamericanos

La inmigración limítrofe siempre existió: según el INDEC, desde 1869 hasta hoy se mantuvo aproximadamente en un 2% de la población del país. A partir de la segunda mitad del siglo XX se constituyó en la inmigración mayoritaria. Hasta la década del sesenta la inmigración proveniente de países fronterizos estaba fundamentalmente relacionada con las economías regionales de las zonas fronterizas: paraguayos con las cosechas de algodón y yerba mate del Nordeste argentino (NEA); bolivianos con las cosechas de tabaco y caña de azúcar en el Noroeste argentino (NOA) y horticultura en Mendoza y provincia de Buenos Aires; chilenos con la esquila, la recolección de frutas y el petróleo en la Patagonia.68 Estas migraciones, generalmente temporarias y limitadas a los espacios fronterizos comunes, tuvieron un impacto relativamente menor en la composición étnica de la población argentina.

Desde los años sesenta, con la crisis de las economías regionales la inmigración fronteriza comenzó a dirigirse principalmente hacia el Gran Buenos Aires, donde se encuentra alrededor del 33% de la población nacional, impactando de manera mucho más acentuada en la composición étnica de la población.

La comunidad paraguaya es la que cuenta con la mayor cantidad de extranjeros (325.000, C2001), totalizando entre un millón y medio y dos millones de descendientes, que residen principalmente en el Gran Buenos Aires. Se trata de un colectivo que habla generalizadamente el idioma guaraní y a su vez tiene una composición étnica amplia-mente mestizada mayoritariamente indígena-guaraní, afroamericana y española-colonial.

La comunidad boliviana es la segunda en cantidad de extranjeros (233.000, C2001) totalizando entre un millón y un millón y medio de descendientes que se distribuyen en las grandes ciudades del país. Se trata de un colectivo con muy alta composición étnica indígena, principalmente aymara.

La comunidad chilena es la cuarta en cantidad de extranjeros (212.000, C2001) y suma unos 500.000 descendientes. Más de la mitad de la comunidad se concentra en las provincias patagónicas.

La comunidad uruguaya es la sexta comunidad y cuenta con 118.000 inmigrantes, la mayoría residiendo en Buenos Aires, que significan casi un 5% de la población total del Uruguay.

La comunidad peruana es relativamente reciente pero está creciendo aceleradamente. Alcanza los 88.000 inmigrantes, pero extraoficialmente se habla de 140.000 y residen principalmente en la ciudad de Buenos Aires.

Finalmente las comunidades brasilera y colombiana son muy pequeñas, alcanzando de 30 a 35 mil inmigrantes cada una y la gran mayoría residiendo en Buenos Aires. Existen también otras pequeñas comunidades latinoamericanas entre las que se destacan los ecuatorianos, dominicanos, venezolanos, mexicanos y cubanos.

Árabes, judíos y armenios

En la Argentina existen importantes comunidades de árabes, judíos y armenios que ingresaron al país durante la gran ola de inmigración europea y se encuentran arraigadas desde hace muchas décadas.

La comunidad árabe está integrada principalmente por descendientes de sirio-libaneses y es una de las mayores comunidades del país, estimándose en 3,6 millones la cantidad de descendientes de árabes, un 10% de la población total.69 El ex-Presidente Carlos Menem es hijo de inmigrantes sirios.70

La comunidad judía es la tercera del continente y la séptima del mundo.71 Ha sufrido algunos importantes actos antisemitas, como la orden del canciller del ex-Presidente Roberto Ortiz en 1938 de impedir el ingreso de inmigrantes judíos cuando eran perseguidos por el fascismo y el nazismo en Europa, y los atentados terroristas contra la Embajada de Israel y la AMIA en 1992 y 1994 respectivamente.

La comunidad armenia cuenta en la Argentina con unos 120.000 descendientes, el 4% del total de 3 millones que viven fuera de Armenia, siendo la comunidad más grande del continente sin contar a Estados Unidos.72

Las tres comunidades han tenido una gran influencia y tienen una gran importancia para el establecimiento de una sociedad cultural y religiosamente pluralista.

Las comunidades de origen asiático

A partir de mediados del siglo XX, comenzaron a llegar inmigrantes de países asiáticos, siendo las primeras oleadas de origen japonés. Posteriormente, en los años 1970 llegaron contingentes de ciudadanos de nacionalidad china, y en los años 1990, surcoreanos y laosianos.

Actualmente se estima que las comunidades asiáticas están integradas por unos 130.000 descendientes, de los cuales más de la mitad pertenecen a la comunidad china, pero debe tenerse en cuenta que la comunidad japonesa (35.000) es la cuarta en el mundo fuera de Japón, luego de Brasil, Estados Unidos-Canadá y Perú.73 En general las comunidades asiáticas son las que menor tasa de mestizaje registran, especialmente la japonesa.

El «crisol de razas»: el mestizaje

El mestizaje ha desempeñado un papel fundamental en la composición étnica de la población argentina. El proceso, denominado en la cultura nacional con el término «crisol de razas» (equivalente al «melting pot» -«olla de fundición»- estadounidense), registra una intensidad inusitada en la Argentina, produciendo el mestizaje no solo de las tres grandes ramas étnico-culturales (europeos, indígenas y africanos), sino de las decenas de etnias particulares que integran cada una de esas ramas (italianos, españoles, polacos, judíos, mapuches, diaguitas, collas, guaraníes, bantúes, yorubas, etc.). Es necesario precisar que la inmigración española durante los tiempos de la colonia estuvo integrada mayoritariamente por varones solos que se mestizaron en la Argentina con mujeres de ascendencia primordialmente indígena y africana. Luego, la mayoría de los inmigrantes provenientes de ultramar también eran varones solos, y muchos de ellos se mestizaron en la Argentina con mujeres criollas, de ascendencia primordialmente indígena y africana.

El mestizaje ha tenido tres etapas bien marcadas:

• Durante la etapa colonial el mestizaje de varones españoles y mujeres indígenas y africanas estuvo marcado principalmente por las relaciones de dominación entre los colonizadores y los indígenas encomendados o los esclavos de origen africano. Muchos investigadores han considerado que la mayor parte de esas relaciones sexuales se realizaron de manera forzada.74 75 76 Todos los historiadores están de acuerdo en destacar que los españoles se caracterizaron por un alto nivel de relaciones sexuales con indígenas y africanas. Sin embargo, y paradójicamente, esas relaciones estaban castigadas por el estricto orden racis-ta fundado en castas aplicado durante el régimen colonial, ya que solo los descendientes de español/europeo y española/europea eran considerados «blancos» de «sangre pura» y podían como tales acceder a los privilegios que les concedía esa situación. Por el contrario, los descendientes provenientes de relaciones sexuales entre españoles e indígenas o africanas, eran considerados como «castas» inferiores, debido a que su sangre se consideraba manchada, en algunos casos para siempre. Por esa razón en muchos casos, entre la clase alta, el mestizaje era ocultado y la persona presentada como «blanca». El historiador José Ignacio García Hamilton ha sostenido en el año 2000 que precisamente esa era la situación de José de San Martín, máximo prócer del país. Es posible que de esta antigua práctica provenga la extendida costumbre en los varones de clase alta y clase media hasta mediados del siglo XX de iniciarse sexualmente con la empleada doméstica de la familia, llamada habitualmente «mucama» (literalmente "esclava amante de su amo" en kimbundu)77 y muchas veces «sierva».78

• Durante la gran inmigración europea el mestizaje estuvo principalmente relacionado con la condición de hombres solos que tenía la mayor parte de los inmigrantes. Ello llevó a un amplio mestizaje de europeos con las mujeres nativas, mayoritariamente mestizas (llamadas «chinas»), indígenas y afroargentinas. Varios investigadores sostienen que en este proceso de mestizaje, de una población de inmigrantes varones varias veces superior a la población local, se diluyeron los rasgos genotípicos indígenas y africanos y predominaron los europeos, que dan ese aspecto diferencial a la población argentina, sobre todo en las ciudades y regiones que recibieron mayor inmigración: Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos.79 Una característica de la inmigración europea en la Argentina que la distingue notablemente de la recibida por Estados Unidos en la misma época, es el grado relativamente poco cerrado de las colectividades y el gran mestizaje entre la diferentes etnias europeas entre si". Mancuso y Minguzzi80 han puesto de relieve la naturaleza relativamente forzada y autoritaria de este mestizaje impuesta en gran medida por el Estado y las clases altas criollas, en la que, la homogeneización de la población y la pérdida de la cultura y el idioma materno de los inmigrantes constituyó uno de los principales objetivos.

• Las nuevas migraciones. Desde la década de 1930 y más acentuadamente desde la Segunda Guerra Mundial, la inmigración europea cesó y simultáneamente se inició una gran migración interna del campo a la ciudad y del norte hacia el litoral, acompañada por una inmigración relativamente alta y constante (2,5% de la población total) desde los países fronterizos, principalmente Paraguay y Bolivia. Estas migraciones han producido nuevas mestizaciones que están teniendo como resultado un crecimiento de los aportes étnicos de ascendencia indígena y africana, así como de las culturas específicas de los países de origen.8

Si bien más tarde, durante la gran ola de inmigración europea hubo mayoría de hombres, se dieron algunas excepciones con respecto al mestizaje interétnico, ya que algunos pueblos emigraron en masa y colonizaron en familias ya formadas como en el caso de los alemanes del Volga en el interior de las provincias (que mantuvieron la endogamia durante varias generaciones, aumentando notablemente la población de germano argentinos desde el interior del país), los galeses de la Patagonia (que continuaron eligiéndose entre ellos por décadas), los menonitas (que permanecen dentro de su misma etnia hasta nuestros días), los romaníes (endogámicos hasta la actualidad)81 , los irlandeses (endogámicos hasta mediados del siglo XX)82 , varios grupos de italianos (como por ejemplo los del barrio porteño de La Boca)83 y los judíos que continuaron - e incluso en algunos casos continúan - eligiendo sus cónyuges dentro de su mismo grupo étnico.84 En el libro "Historia de los italianos en la Argentina", el Dr. en Historia Fernando Devoto expone:

Entre 1893 y 1897, 67% de los hombres italianos que se casaban en Buenos Aires lo hacían con una mujer italiana. Por su parte, el 86% de las mujeres peninsulares -que tenían, ellas o sus familias, una mayor posibilidad de elegir-, se casaban con un italiano. Los datos son algo más elevados para Rosario en un período ligeramente anterior (1887-1894). Allí, 82% de los italianos y 89% de las italianas se casaba con una/un connacional. Si a ellos agregamos los matrimonios entre un italiano/a con una hija/o de italianos (llamados por los especialistas "matrimonios intergeneracionales"), los porcentajes para Rosario suben a 90% entre los hombres y 98% entre las mujeres. Es decir que casi todos los italianos/as de Rosario se casaban entre sí, y una muy amplia mayoría en el caso de Buenos Aires.85

Mientras tanto, en "Instituciones de la Inmigración Siria y Libanesa en la Argentina", Liliana Cazarola, Licenciada en historia y especialista en inmigración sirio-libanesa en la Argentina, sentencia:

En los primeros años de vida eran "sociedades cerradas", para ser socios de sus instituciones debían ser árabes, luego les dieron acogida a los hijos y después a los nietos. A tal punto corroboro lo dicho que en algunas entidades la socia viuda de un árabe que se casaba con un extranjero era expulsada de la sociedad, y lo mismo ocurría con las sociedades étnicas españolas.86

Por otro lado, debemos tener en cuenta que la proximidad residencial de la que gozaron las etnias radicadas en colonias favoreció la endogamia, no sólo entre inmigrantes europeos, sino también entre los pueblos originarios que, por decisión, vivieron o viven congregados. Ana Jofre, catedrática de Geografía Humana del departamento de Geografía de la Universidad de La Plata denomina como "endogamia encubierta", por ejemplo, al hecho de que los baleares se casaran con mujeres nacidas en Argentina, pero generalmente de ascendencia balear.87 Sergio Caggiano, Doctor en Ciencias Sociales (IDES-UNGS), Magíster en Sociología de la Cultura y Análisis Cultural (UN-SaM-IDAES), ha escrito un libro titulado "Lo que no entra en el crisol: inmigración boliviana, comunicación intercultural y procesos identitarios"88, en donde expone la realidad de uno de los pocos grupos que continúan practicando la endogamia y la endogamia encubierta en la Argentina, los bolivianos, que forman sus parejas con otros bolivianos o con argentinos de ascendencia boliviana.89 90

Investigaciones que presentan al "crisol de razas" como un mito nacional

A pesar de que en algunos establecimientos educativos y desde ciertas instituciones y medios de comunicación se difunde la idea de que la Argentina es un "crisol de razas", no todos los académicos están de acuerdo con ello, y algunos lo consideran un mito nacional. Sostienen que ese concepto ha sido creado para incitar a los diversos grupos étnicos a amalgamarse entre sí olvidando sus culturas, presentando el caso como si ya fuera un hecho del pasado. La socióloga Susana Torrado ha puesto fuertes reparos a la teoría del crisol de razas, señalando el surgimiento de una gran brecha étnica entre los pobladores de las pampas, más relacionados con los descendientes de inmigrantes eu-ropeos y la clase media, y los pobladores de las zonas extrapampeanas, más relacionados con los criollos y la clase trabajadora.91 11 Torrado ha señalado que a partir de la década de 1940, esa brecha étnica entre "europeos" y "criollos" se agudizó y se manifestó en términos de abierta confrontación, como "aluvión zoológico" y "cabecita negra", que establecieron un nuevo criterio para marcar diferencias sociales y jerarquías étnicas, que se han vuelto muy notables cuando se trata de precisar cuales son los sec-tores sociales más desfavorecidos:

Los rostros de los niños que la televisión exhibe como testimonio estremecedor del avance de la indigencia y la desnutrición tienen todos rasgos criollos y no europeos. Sólo que de eso no se habla.
Susana Torrado11

Por otro lado, el sociólogo, educador, Senador Nacional por la Ciudad de Buenos Aires y ex Ministro de Educación de la República Argentina Daniel Filmus también sostiene que el crisol de razas en la Argentina es un mito, lo que implicaría que en el país no vive una sola nación como producto de varias ya mezcladas, sino que se trata de un país multiétnico y multiracial en donde conviven niños de culturas y orígenes diferentes que deben ser respetados.92

Más recientemente, las evidencias volvieron a cuestionar la teoría de un crisol de razas ya establecido en la Argentina cuando la comunidad toba planteó la necesidad de tener un stand en la Feria de las Colectividades Extranjeras de Rosario, y fueron rechazados con el fundamento de que ellos forman parte de la Nación Argentina (por lo que nunca podrían ser un grupo extranjero). Susana Chiarotti, abogada con especialidad en derecho de familia, perteneciente a la Asamblea Permanente de Derechos Humanos sentencia:

El conflicto de la comunidad toba, cuando planteó la necesidad de tener un stand propio en la Feria de las colectividades, pone sobre las tablas el debate sobre nación y Estado. En un Estado pueden coexistir varias naciones. Nación significa una comunidad histórica, mas o menos completa institucionalmente, que ocupa un territorio o una tierra natal determinada y que comparte una lengua y una cultura diferenciada. En sentido sociológico, la idea de nación está ligada a la idea de pueblo o de cultura. Un país que contiene más de una nación no es una nación – estado sino un Estado multinacional, donde las culturas más pequeñas forman las “minorías nacionales”. El Estado multinacional puede formarse por invasión de una potencia a un país, por anexión o voluntariamente, al decidir varias culturas formar una Federación.93

En 2005, la Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural de la Ciudad de Buenos Aires llevó a cabo un informe titulado "El espacio cultural de los mitos, ritos, leyendas, celebraciones y devociones" en donde el tema del crisol de razas en Argentina ya fue abordado como un mito.94

En el libro "La Argentina pensada: diálogos para un país posible" Mempo Giardinelli es tajante:

El cuento del crisol de razas, sin ir más lejos, según el cual existiría una especie de caldera donde se funde todo y surge una nueva raza. La "nueva raza argentina", decía Lugones - el peor Lugones -, de alguna manera superadora. Y no sólo es una mentira sino que, además, el del crisol de razas es un mito cretino ¿Por qué? Porque las razas y las etnias existen, no se pueden fundir. No son como chocolates o quesos en una fondue. Las etnias humanas no se funden. Alguien puede intentar mezclarlas, pero sus individualidades van a quedar. Y está bien que queden. La cuestión es ver de qué manera una sociedad permite y armoniza reglas de convivencia, de coexistencia, para que esa sociedad sea mejor para todos y con todos, incluyendo las diferencias.95

En "El crisol de razas hecho trizas: ciudadanía, exclusión y sufrimiento", la Lic. en Ciencias Antropológicas María Rosa Neufeld y el Lic. en Psicología y profesor titular de la cátedra Psicología General de la carrera de Ciencias Antropológicas de la Universidad de Buenos Aires Jens Ariel Thisted, exponen desde un abordaje antropológico y psicoanalítico la fragmentación étnica que sufre la Argentina, y el hecho de que si bien una gran cantidad de argentinos puede contar diversos orígenes entre sus ascendientes, estos son generalmente descendientes de europeos con descendientes de europeos, y mestizos e indígenas con mestizos e indígenas, por lo que la aparente "gran fundición" es una mentira en la que pocos reparan, y los que lo hacen, la ocultan.96

Simultáneamente, en "Diccionario del Pensamiento Alternativo" también se aborda el tema del crisol de razas de Argentina como un mito.97

De acuerdo a Alejandra Santillán, profesora de Historia de la Facultad de Agroindustrias de la Universidad Nacional del Nordeste, Argentina y a Patricia Zachman, profesora adjunta de Tecnología Educativa de la misma facultad en "Una experiencia de capacitación en Etnomatemática" (2009) publicada en la Revista Latinoamericana de Etnomatemática98 , el término apropiado para referirse a la realidad de la Argentina no es el de “crisol de razas” sino el de "mosaico de etnias", ya que aún no han llegado a fundirse unas con otras. Y de acuerdo a sus estudios, concluyeron que la mayoría de los argentinos prefieren que la Argentina sea un mosaico de etnias y no un crisol, en donde pueda vivir una separada de la otra:

Se dice mosaico de razas o de etnias por ser un conjunto de diferentes razas que tienen relación entre si pero que no consiguen fundirse en una sola nación (precisamente lo que sucedería si fuera un crisol). Por otra parte, la mayoría de los argentinos prefieren que sea un mosaico con cada parte bien delimitada y separada de la otra.

Mientras tanto, Verónica Engler califica a la idea de crisol de razas de "terror étnico" por presentar un modelo del "sujeto argentino" de neutralidad, en donde "la nación tenía que ser algún tipo de dilución de su composición étnica". Y sentencia que eso pasa a ser opresivo, silenciador de una pluralidad de voces que están ahí, que continuaron fluyendo en la superficie o a veces en una verdadera clandestinidad durante siglos, y pone al ejemplo de los huarpes.99

Fuera del país, el prestigioso Dr. en Historia de la Universidad de Tel Aviv israelí Raanan Rein no duda en definir al "crisol de razas" de la Argentina como un mito.100

Durante un coloquio de la B'nai B'rith Argentina (rama local de B'nai B'rith Internacional, la Organización Judía Internacional de Servicios a la Comunidad más antigua en el mundo que tiene presencia activa en 58 países), Pablo A. Chami expuso que la idea de crisol de razas no coincide con la realidad de la Argentina, y se permitió todavía ir más allá al recomendar otro modelo de país:

¿Qué pasa hoy, un siglo y medio después de que la idea del crisol de razas fue concebida? Creo que la identidad original de los seres humanos no se pierde por completo. Vemos que los hijos o nietos de los inmigrantes quieren conservar parte de sus antiguas tradiciones, creencias o costumbres. Los miembros de las distintas comunidades fundan sus propias instituciones: escuelas, universidades, centros de estudios, hospitales, mutuales, cementerios, iglesias y sinagogas. Todo ello con el propósito de conservar y transmitir su identidad y sus valores. Aquí es donde pienso que el modelo del crisol no coincide hoy con la realidad de la Argentina, pues las diferencias no se borran tal fácilmente. Mi abuela siempre me decía: "la sangre no se hace agua". Entonces ¿con qué me identifico? ¿Con qué nos identificamos? Es en este punto donde creo que deberíamos pensar en otro modelo de país, otro modelo de sociedad, una sociedad abierta, de muchas etnias, donde cada una sea respetada.101

Finalmente, el rabino Sergio Bergman exalta a los judíos de Argentina a salir de lo que denomina "el ghetto", ejerciendo plenos derechos y obligaciones como ciudadanos, pero al mismo tiempo, les pide "no asimilarse".102 Y de nuevo se ponen de manifiesto los diferentes significados de "nación" y "Estado". La primera entendida desde un sentido antropológico, sociológico y de psicología social, y la segunda como la mera condición legal de pertenencia a algún Estado del mundo. Sobre ese respecto, Bergman es terminante: "Los judíos en Argentina somos ciudadanos".103

Censos poblacionales sobre indígenas y descendientes de africanos

Por medio de la Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) 2004-200521 basada en el Censo Nacional de Población 2001 del INDEC se contabilizaron 600.329 indígenas que habitan el país, según resultados estimados. Esto corresponde alrededor del 1,5% de la población total. Las personas censadas se reconocen pertenecientes o descendientes de la primera generación de algún pueblo indígena. Además, el organismo sostiene que, según los resultados, un 2,8% de los hogares argentinos tiene al menos un integrante que se reconoce perteneciente a un pueblo indígena. Para más información ver Indígenas en Argentina

Según los resultados de un censo, de carácter piloto, efectuado por la Universidad Nacional de Tres de Febrero, con fondos del Banco Mundial y la ayuda del INDEC, un 5% de la población reconoce tener al menos un ancestro de origen africano.104

Investigaciones biológicas sobre la composición étnica de la población argentina

Desde fines de la década de 1980 y de la mano con los adelantos en Genética comenzaron a realizarse investigaciones científicas sobre la composición genética de la pobla-ción argentina. A tal fin los investigadores utilizan diversas técnicas, que a veces son objeto de debate, en las que seleccionan diversos marcadores genéticos que resultan habituales en ciertas poblaciones e inhabituales en las demás.

Antepasados europeos y aborígenes (Quiroga et al, 1985)

En 1985, un grupo de científicos de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, analizaron los grupos sanguíneos de 73.875 dadores de sangre que concurrieron al Banco de Sangre del Policlínico Ferroviario Central, con el fin de encontrar componentes genéticos europeos y aborígenes. Las muestras fueron organizadas siguiendo un mapa del país y concluyó que "los porcentajes encontrados en la población nativa fueron: componente europeo 81,77% y 81,47% y componente aborigen 18,23% y 18,57%".105

Antepasados amerindios (Corach-UBA, 2005)

El Servicio de Huellas Digitales Genéticas de la Universidad de Buenos Aires concluyó en 2005 una investigación dirigida por el genetista argentino Daniel Corach. El estudio se realizó sobre marcadores genéticos de 320 muestras de individuos varones, tomadas al azar de un total de 12.000 individuos de 9 provincias sobre los que se contaba con datos genéticos realizados para identificaciones judiciales.

La investigación concluyó que:

Más del cincuenta por ciento de las muestras exhiben haplogrupos mitocondriales característicos de las poblaciones originarias, 52% en la muestra de la región Centro, 56% en la muestra del Sur-Suroeste y 66% en la región Nor-Noroeste. Por otro lado, el 20% exhibe la variante “T” característica de las poblaciones originarias en el locus DYS199. La detección de ambos linajes originarios, tanto por vía paterna como por vía materna se restringe a un 10%. El componente poblacional que presenta contribución amerindia alguna en la región del centro es de 43%, en la región Sur-Suroeste es de 37% y en la región Nor-Noroeste de 27%. En promedio, menos del 40% (36.4%) de la población exhibe ambos linajes no amerindios, pudiendo ser europeo, asiático o africano.5

Sobre las implicancias del estudio, los investigadores manifestaron que:

La información aquí resumida se basa en observaciones científicas que permiten redefinir la pretendida creencia del origen europeo de todos los habitantes del territorio argentino. De acuerdo con nuestros resultados y otros muchos, generados por diferentes grupos de investigación de nuestro país, podemos confirmar una sustancial contribución genética de las poblaciones originarias de América a la constitución actual de la población argentina. Este tipo de investigaciones tienden a contribuir a la caracterización de la identidad de nuestro país en forma respetuosa y antidiscriminatoria.5

Antepasados africanos (Fegelman-Oxford, 2005)

Laura Fegelman, una genetista argentina radicada en Oxford, Estados Unidos, estimó en 2005 que casi el 5% de los argentinos tiene algún antepasado africano.6

Antepasados africanos (CGFyL-UBA, 2005)

Una investigación del Centro de Genética de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires estableció en 2005, luego de análizar 500 muestras de sangre en el Hospital Italiano, Hospital de Clínicas y el Centro Regional de La Plata, que un 4,3% de las muestras analizadas correspondientes a habitantes del Gran Buenos Aires contiene marcadores genéticos africanos y un 15% marcadores genéticos amerindios. Los investigadores afirmaron que estos resultados podrían estar indicando una creciente participación de mujeres indígenas y afroargentinas en las relaciones familiares de la población bonaerense, luego de finalizada la oleada inmigratoria europea a mediados de la década de 1940, a consecuencia de las migraciones internas y desde otros países latinoamericanos como Paraguay, Bolivia y Perú. Estas migraciones habrían modificado sustancialmente la composición genética de la población bonaerense aunque no se observe a nivel genotípico.104

Composición étnica promedio del genoma argentino (Avena et al, 2006)

Un grupo de investigadores8 pertenecientes a diversas instituciones científicas argentinas y francesas (CONICET, UBA, Centre d’Anthropologie de Toulouse), sobre la base de datos recolectados en los Hospitales de Clínica e Italiano de la Ciudad de Buenos Aires, concluyó que:

• La mezcla génica promedio de la población argentina, contiene un 79.9% de contribución europea, un 15.8% indígena y un 4.3% africana.

• La contribución indígena y africana se encuentra en aumento y la europea en descenso, atribuyéndolo a la migración interna y de los países limítrofes y de Perú, de elevada composición indígena desde mediados del siglo XX.

• La contribución indígena y africana se ha transmitido principalmente por vía materna, mostrando una importante contribución de las mujeres nativas en los procesos de mestizaje que se han producido en el país.

• La proporción de individuos con al menos algún ancestro de ese origen fue estimado en un 10%.

• Propone el efecto de «dilución» como explicación para la desaparición de la virtual desaparición censal de la importante población negra y mulata existente en el siglo XIX.

Composición étnica promedio del genoma argentino (Seldin et al, U. California 2006)

Un grupo de investigadores106 pertenecientes a diversas instituciones científicas de Argentina, Estados Unidos, Suecia y Guatemala, dirigidos por Michael F. Seldin de la Universidad de California concluyó que:

• La estructura genética promedio de la población argentina contiene un 78% de contribución europea, un 19,4% indígena y un 2,5% africana (usando el algoritmo bayesiano).

• 4 individuos sobre 94 mostraron una contribución genética africana mayor del 10%.

• En las 94 personas examinadas la contribución amerindia varía ampliamente desde 1,5% al 84,5%.

La genética molecular en la identificación amerindia (Martínez Marignac)

La Dra Verónica Martínez Marignac, genetista de la Universidad Nacional de La Plata ha publicado una serie de artículos científicos referidos a los aportes de la genética molecular a la identificación Amerindia. Entre ellos se destacan su tesis doctoral Derechos de las minorías aborígenes: aportes de la genética molecular a la identificación Amerindia (2001),107 así como The Origen of Amerindian Y-Chromosome as Inferred by the Analysis of Six Polymorphism Markers (1997),108 Characterization of ancestral and derived Y chromosome haplotypes of New World native populations (1998),109 Characterization of the Y chromosome of a New World,110 Estudio del ADN mitocondrial de una muestra de la ciudad de La Plata,111 Variabilidad y antigüedad de linajes holándricos en poblaciones jujeñas,112 Efecto del contacto interétnico en el acervo de Quebrada de Humahuaca y la Puna jujeña.113

La Dra. Martínez Marignac sostiene en su tesis doctoral:

Algunas comunidades indígenas aisladas del Amazonas pueden llegar a tener hasta el 95% de sus linajes de origen americano, mientras que otras comunidades como la Tehuelche o Mapuche de 40 a 90%, siendo el resto correspondiente a linajes europeos o africanos (Bianchi et al, 1998). Asimismo, las poblaciones urbanas de La Plata muestran un 80% del componente europeo en los estratos sociales más altos y un alto nivel de introgresión indígena (hasta un 70%) en niveles socioeconómicos menos acomodados (Martínez Marignac et al, 1999). En consecuencia se da una paradoja que comunidades que se autodefinen como indígenas por sus costumbres tienen la misma cantidad de mezcla Americana-Europea-Africana que poblaciones urbanas que figuran como no indígenas en censos. Esta particularidad es debida a la historia migratoria y de contac-tos interétnicos sucedidos en la Argentina.

Genética y derechos de los indígenas (Bianchi-Martínez Marignac)

Los genetistas argentinos Néstor Oscar Bianchi y Verónica Lucrecia Martínez Marignac responsables de muchas de las investigaciones genéticas que se realizan en la Ar-gentina relacionadas con la ascendencia indígena, publicaron un amplio artículo titulado Aporte de la genética y antropología molecular a los derechos de los indígenas argentinos por la posesión de tierras,114 en el que explica detalladamente el estado de las investigaciones, sus alcances y la bibliografía internacional disponible.

Entre otras cosas los Dres. Bianchi y Martínez Marignac dicen en su artículo:

El desarrollo vertiginoso en la caracterización de marcadores moleculares específicos del cromosoma Y y del ADNmt ha generado la posibilidad de reconocer linajes de origen geográfico o étnico específico de un individuo o población (Bailliet et al, 1994; Bianchi y Bailliet, 1997; Bravi et al, 1997; Dipierri et al, 1998; Morrell, 1998; Gib-bons, 1998; Bailliet et al, 2000; Alves-Silva et al, 2000).

Los análisis de herencia uniparental en comunidades indígenas sudamericanas evidenció que cerca del 90% de los Amerindios actuales derivan de un único linaje paterno fundador que colonizó América desde Asia a través de Beringia hace unos 22.000 años (Bianchi et al, 1997; 1998). Siendo estos resultados corroborados por otros grupos de investigación (Underhill et al, 1996; Lell et al, 1997; Karafet et al, 1998; Santos et al, 1999) concuerdan con la teoría "Out-of-Beringia" -Fuera de Beringia- propuesta por Bonatto y Salzano (1997).

Los sistemas de herencia uniparental en lo teórico se constituyen así en elementos de juicio en litigios donde sea necesario determinar el ancestro étnico de un grupo de individuos o el grado de relación de la comunidad en su conjunto a determinados grupos étnicos. Estos sistemas de herencia pueden instrumentarse en forma positiva para el reconocimiento de los derechos que reclaman los pueblos indígenas y sus comunidades.

Es importante destacar que el aporte de la genética molecular por sí solo no debe ser tomado como elemento de definición de la identidad amerindia. Sin embargo, en combinación con los parámetros históricos y socioculturales, serviría como elemento complementario para definir la identidad amerindia de una persona (Tamagno et al, 1991 y Altabe et al, 1995).

Discriminación étnica en Argentina

En la Argentina, como en la mayoría de los países del mundo, existen conductas de discriminación por las características étnicas o el origen nacional de las personas115 y se han difundido términos y conductas para discriminar a ciertos grupos de población.

Las sucesivas emigraciones de Galicia a Argentina, Uruguay, Venezuela, Cuba, etc., a finales del siglo XIX y principios del XX hicieron que «gallego» (para el núcleo italiano-argentino mayoritario) fuera sinónimo de «español», y algunos sectores de la población tradicionalmente han utilizado término «gallego» con una significación despectiva como sinónimo de incultura, estereotipo perfectamente recreado por la humorista Niní Marshall con su personaje Catita, amén de los extendidos y ofensivos "chistes de gallegos".

A los franceses y polacos, sobre todo a las mujeres, se las ha identificado discriminatoriamente con la prostitución. El antisemitismo en la Argentina ha tenido graves mani-festaciones, como la orden secreta del canciller argentino en 1938 de impedir el ingreso de judíos a territorio nacional116 y los antentados terroristas contra instituciones judías en 1992 y 1994.

El atentado a la Amia fue uno de los hechos de antisemitismo político más importantes de los últimos tiempos, pero su contracara fueron los miles de manifestantes reclamando justicia, con carteles que decían «todos somos judíos».117

Un tipo especial de discriminación se ha generalizado desde mediados del siglo XX contra personas que son denominadas como "cabecitas negras", "negros", "negritas", "groncho", "grasas" y que están relacionados fundamentalmente con gente de clases bajas. En muchos casos, se han "racializado las relaciones sociales"118 y simplemente se utiliza el término "negro", para denominar a la persona de clase social baja, sin relación alguna con el color de su piel. En las relaciones laborales es de uso habitual entre las personas que poseen cargos de importancia en empresas en manejo de personal, referirse a los trabajadores como "los negros". También en la vida política es habitual que ciertos grupos se refieran a los simpatizantes del Partido Justicialista como "negros", con un sentido despectivo.

También se han desarrollado términos y actitudes de tipo racista y despectivos para dirigir a las personas provenientes de la inmigración de Bolivia, Paraguay y Perú. Los simpatizantes de algunos clubes de fútbol populares del país, cantan en masa canciones destinadas a despreciar a los hinchas de sus clásicos rivales utilizando términos xenó-fobos o racistas.119

En la Argentina se creó en 1995 por Ley 24515 el Instituto Nacional contra la Discriminación (INADI), para combatir la discriminación y el racismo.

Notas
1. ↑ Enrique Oteiza y Susana Novick sostienen que «la Argentina desde el siglo XIX, al igual que Australia, Canadá o Estados Unidos, se convierte en un país de inmigración, entendiendo por esto una sociedad que ha sido conformada por un fenómeno inmigratorio masivo, a partir de una población local muy pequeña.» (Oteiza, Enrique; Novick, Susana. In-migración y derechos humanos. Política y discursos en el tramo final del menemismo. [en línea. Buenos Aires: Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires,2000 [Citado FECHA]. (IIGG Documentos de Trabajo, Nº 14). Disponible en la World Wide Web:http://www.iigg.fsoc.uba.ar/docs/dt/dt14.pdf)]; El antropólogo brasileño Darcy Ribeiro incluye a la Argentina de-ntro de los «pueblos trasplantados» de América, junto con Uruguay, Canadá y Estados Unidos (Ribeiro, Darcy. Las Américas y la Civilización (1985). Buenos Aires:EUDEBA, pp. 449 ss.); El historiador argentino José Luis Romero define a la Argentina como un «país aluvial» (Romero, José Luis. «Indicación sobre la situación de las masas en Argentina (1951)», en La experiencia argentina y otros ensayos, Buenos Aires: Universidad de Belgrano,1980, p. 64).

2. ↑ Argentina

3. ↑ a b CIA World Factbook 2008

4. ↑ a b c La Argentina y los europeos sin Europa, por Marcello De Cecco, La Repubblica de Italia,

5. ↑ a b c d Corach, Daniel; Andrea Sala, Miguel Marino (2005). «Estructura genética de la Argentina: impacto de las contribuciones genéticas de los diversos grupos étnicos de la población actual del país». Servicio de Huellas Digitales Genéticas y Cátedra de Genética y Biología Molecular de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la Universidad de Buenos Aires. Consultado el 13 de febrero de 2009.

6. ↑ a b Página 12 (01-07-2005)

7. ↑ Avena, Sergio A., Goicochea, Alicia S., Rey, Jorge et al. (2006). Mezcla génica en una muestra poblacional de la ciudad de Buenos Aires. Medicina (B. Aires), mar./abr. 2006, vol.66, no.2, p.113-118. ISSN 0025-7680.; [Michael F. Seldin et al (2006). Argentine population genetic structure: Large variance in Amerindian contribution, American Journal of Physical Anthropology Volume 132, Issue 3 , Pages 455 - 462 Publicado Online: 18 Dec 2006]

8. ↑ a b c d e f g Avena, Sergio A., Goicochea, Alicia S., Rey, Jorge et al. (2006). Mezcla génica en una muestra poblacional de la ciudad de Buenos Aires. Medicina (B. Aires), mar./abr. 2006, vol.66, no.2, p.113-118. ISSN 0025-7680.

9. ↑ "Entre 1893 y 1897, 67% de los hombres italianos que se casaban en Buenos Aires lo hacían con una mujer italiana. Por su parte, el 86% de las mujeres peninsulares -que tenían, ellas o sus familias, una mayor posibilidad de elegir, se casaban con un italiano. Los datos son algo más elevados para Rosario en un período ligeramente anterior (1887-1894). Allí, 82% de los italianos y 89% de las italianas se casaba con una/un connacional. Si a ellos agregamos los matrimonios entre un italiano/a con una hija/o de italianos (llamados por los especialistas "matrimonios intergeneraciona-les"), los porcentajes para Rosario suben a 90% entre los hombres y 98% entre las mujeres. Es decir que casi todos los italianos/as de Rosario se casaban entre sí, y una muy amplia mayoría en el caso de Buenos Aires".Devoto, Fernando (2008). Historia de los italianos en la Argentina. Buenos Aires: Biblos. ISBN 978-950-786-551-0.

10. ↑ Duer, Walter (2009). Judíos in love. Sudamericana. ISBN 950-07-3103-7.

11. ↑ a b c Torrado, Susana (09-09-2002). «La pobreza tiene rasgos criollos». Clarín. Consultado el 10-01-2010.

12. ↑ El Censo de 1869 registró una población de 1.877.490 habitantes.

13. ↑ En el período 1857-1940 ingresaron 6,611 millones de inmigrantes. Fuente: Dirección Nacional de Migraciones, 1970.

14. ↑ Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) 2004-2005

15. ↑ G. Madrazo (1991) sostiene que de una población indígena total de 500.000 habitantes, 200.000 habitaban en las sociedades de agricultores del nordeste. «Según A. Rosemblat, el territorio actual de la Argentina habría tenido en 1570 unos 300.000 indígenas. Las nueve décimas partes de aquel total estaban en el Tucumán, y la décima parte restante en el Litoral y en Cuyo. Sin tener en cuenta la ligereza en el levantamiento de padrones, fugas, migraciones, ocultamiento de indios, el cálculo de la disminución indígena en las ciudades de la Gobernación del Tucumán, según los documentos existentes, sería de un 20% entre 1582 y 1596, y de un 43% entre 1596 y 1607, lo que hace a una declinación general de población indígena de un 57% en veinte años» (Rosenzvaig, Eduardo (1986): "Historia social de Tucumán y del azúcar" Universidad Nacional de Tucumán, 103-107).

16. ↑ Miguel Alberto Bartolomé, «Los pobladores del “desierto”», Amérique Latine Histoire et Mémoire, Numéro 10-2004 - Identités: positionnements des groupes indiens en Amérique Latine, -En ligne-, mis en ligne le 21 février 2005. Consulté le 9 septembre 2006.

17. ↑ «Etnias precolombinas de Argentina».

18. ↑ «Los Guaraníes. Tierra Argentina. Los dueños de la tierra».

19. ↑ citado por Rosenzvaig, Eduardo (1986): "Historia social de Tucumán y del azúcar" Universidad Nacional de Tucu-mán, pp. 103-107

20. ↑ El Congreso de Tucumán calculó la población de las Provincias Unidas del Río de la Plata en 1816 en 445.000 habitantes, sin computar la correspondiente a Santa Fe, Corrientes y Entre Ríos, que en conjunto sumaban unos 60.000 habitantes (Políticas demográficas argentinas y mundiales). El gobierno argentino informa en su sitio web que en 1810 la población del país era de 700.000 habitantes (Gobierno argentino)

21. ↑ a b INDEC: Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) 2004 - 2005

22. ↑ Un censo para saber más de la comunidad negra en Argentina, Diario Clarín, 4 de agosto de 2002

23. ↑ Fejerman L, Carnese FR, Goicoechea AS, Avena SA, Dejean CB, Ward RH. African ancestry of the population of Buenos Aires. Am J Phys Anthropol 2005; 128: 164-170.

24. ↑ Africafundacion.org

25. ↑ Página 12, 21 de enero de 1999

26. ↑ Secretaría de Gabinete y Gestión Pública. Presidencia de la Nación (ed.): «Acerca de la Argentina: Primeros conquistadores». Consultado el 02-11-2009. «En 1700 había en el Virreinato del Río de la Plata unos 2.500 europeos. Al llegar el año 1810 eran apenas unos 6.000, sobre un total de población de 700.000 habitantes en el actual territorio nacional.»

27. ↑ Mestizaje, clase media y colonialidad, por Féliz Patzi, La Razón, 12 de marzo de 2007

28. ↑ El terremoto sanmartiniano, Los Andes, 31 de agosto de 2001

29. ↑ La Historia Universal de Salvat estima en 150.000 los españoles peninsulares y 3.000.000 los criollos que vivían en América a fines del siglo XVIII, Fuente: Civilizaciones precolombinas e Imperio Español; Historia Universal Salvat. Tomo 12; Por otra parte Luis Vitale comenta que:

30. ↑ a b Españoles peninsulares y criollos, ILCE, México

31. ↑ López, Vicente Fidel (1910). Manual de la Historia Argentina, Buenos Aires:A.V.López Editor, pag. 344

32. ↑ Luna, Félix (2005). Soy Roca, Buenos Aires: Sudamericana, ISBN 950-07-2628-9.

33. ↑ Sáenz Quesada, María (1991). Los estancieros, Buenos Aires: Sudamericana, ISBN 950-752-198-4.

34. ↑ González Rouco, María. "El idioma. La escuela", Inmigración y literatura. Colectividad armenia.

35. ↑ El Mapa de la Discriminación realizado por el INADI en 2008, para la Ciudad de Buenos Aires, establece que el grupo más discriminador de la ciudad, detrás de la "población en general", son "los sectores económicamente privilegiados", mientras que el más afectado por la discriminación son "los inmigrantes bolivianos. "Mapa de la discriminación (Ciudad de Buenos Aires", INADI, 2008.

36. ↑ a b Rama, Ángel (1982). Los gauchipolíticos rioplatenses, Capítulo Nº 152, Buenos Aires:Centro Editor de América Latina.

37. ↑ Robles, Alberto J. (2000). El sindrome de Martín Fierro. Revista Pistas, Instituto del Mundo del Trabajo, Nov-2000

38. ↑

Después a los cuatro vientos
Los cuatro se dirigieron;
una promesa se hicieron
que todos debían cumplir;
más no la puedo decir
pues secreto prometieron.
(La vuelta de Martín Fierro, capítulo final)

39. ↑ Lynch, John (2001). Masacre en las Pampas: la matanza de inmigrantes en Tandil, 1872. Buenos Aires:Emecé, ISBN: 9500422328 [(Ver un comentario del libro aquí)

40. ↑ Rodríguez Molas, Ricardo (1982). Historia social del gaucho, Capítulo Nº 159, Buenos Aires:Centro Editor de Améri-ca Latina, ISBN 950-25-0631-6, p. 262

41. ↑ Los Gauchos Judíos es el título de una novela de Alberto Gerchunoff, publicada en 1910. En 1974 se realizó sobre el libro una película con el mismo título, dirigida por Juan José Jusid

42. ↑ Cuando la pampa era el Far West de los judíos, por Leonardo Martinelli, Organización Sionista Mundial, artículo publicado en la revista del domingo 14 de marzo de 2005 en el diario la Repubblica (Italia)

43. ↑ Estimación de Diego de la Fuente en su informe sobre el Censo de 1869, estima que la población argentina en 1850 era de 935.000 personas. El historiador José del Pozo la estima en 1.100.000 para la misma fecha. Del Pozo, José (2002). Historia de América Latina y del Caribe (1825-2001), Santiago de Chile, LOM, pag. 20.

44. ↑ a b Del Pozo, José (2002). Historia de América Latina y del Caribe (1825-2001), Santiago de Chile, LOM, pag. 20

45. ↑ Fuente: Dirección Nacional de Migraciones, 1970. Para un cuadro detallado ver "Inmigración bruta por nacionalidad (1857-1940) en Inmigración en Argentina#Origen de los inmigrantes en Argentina hasta 1940.

46. ↑ Fuentes: La población argentina está tomada de los censos de población de 1869 (1.877.490) y 2001 (36.260.130) y la de 1930 de Ortiz, Ricardo M. (1974), Historia económica de la Argentina, Buenos Aires, Plus Ultra, pag, 508. La población mundial está tomada de las siguientes fuentes: la de 1870 de Meadows, Donella H. et. al (1975). Los límites del crecimiento, México, Fondo de Cultura Económica, pag. 51. (1400 millones); la de 1930 de "Historical Estimates of World Population" de1974), Historia económica de la Argentina, Buenos Aires, Plus Ultra, pag, 508. La población mundial está tomada de las siguientes fuentes: la de 1870 de Meadows, Donella H. et. al (1975). Los límites la Oficina de Censos de los Estados Unidos (2.070.000.000); la de 2001 de Total Midyear Population for the World: 1950-2050, de la Oficina de Censos de los Estados Unidos (6.146.294.339).

47. ↑ Romero, José Luis (1945). «El drama de la democracia argentina», La experiencia argentina y otros ensayos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano [1980], pag. 13.

48. ↑ Hannah Arendt - Instituto de Formación Cultural y Política (archivo .pdf)

49. ↑ a b Museo Nacional de la Inmigración - Ministerio del Interior

50. ↑ Las tasas de masculinidad de los extranjeros en los censos de 1898 y 1914 fue de 172, lo que implica un 63,1% de varones y un 36,9% de mujeres.

51. ↑ Sarramone,1999:16

52. ↑ Ribeiro, Darcy (1969). «Los pueblos transplantados. Los rioplatenses», Las Américas y la civilización. Buenos Aires: Eudeba [1985], pags. 449-490. ISBN 950-25-1304-5.

53. ↑ La Argentina y los europeos sin Europa, por Marcello De Cecco, La Repubblica de Italia.

54. ↑ Mercosur noticias 1 de marzo de 2008

55. ↑ Romero, José Luis (1951). Indicación sobre la situación de las masas en Argentina, en La experiencia argentina y otros ensayos, Buenos Aires:Universidad de Belgrano, 1980, p. 64

56. ↑ Argentina: latinoamericanidad y cosmopolitismo Argenpress

57. ↑ Municipalidad de Crespo

58. ↑ Revista Interactiva, 1 de septiembre de 2009

59. ↑ La Nación, 1 de febrero de 2002

60. ↑ Bassoenlared.com

61. ↑ Municipalidad de Crespo. «Economía». Municipalidad de Crespo. Consultado el 13-01-2010.

62. ↑ Pluralismo social y cultural, crisol de razas y multiculturalismo en el estudio de las migraciones masivas a la Argentina: una mirada retrospectiva

63. ↑ *Brendel, José (1962). Hombres Rubios en el Surco. Guadalupe.

64. ↑ *Brendel, José (1962). Hombres Rubios en el Surco. Guadalupe.

65. ↑ Género, Raza, Etnia y Derechos Humanos en Rosario

66. ↑ La Nación, 17 de diciembre de 1997

67. ↑ Universidad del Litoral, 16 de octubre de 2008

68. ↑ Guillermo Angel Velázquez et Sebastián Gómez Lende, «Dinámica migratoria: coyuntura y estructura en la Argentina de fines del XX», Amérique Latine Histoire et Mémoire, Numéro 9-2004 - Migrations en Argentine II , puesto en línea el 23 de febrero de 2005; consultado el 9 de abril de 2007

69. ↑ La capital - Memoria. Escritores árabes en la Argentina

70. ↑ Menem, un «animal político», por Lourdes Heredia, BBC, 3 de mayo de 2001

71. ↑ American Jewish Year Book, American Jewish Committee Archive,2005, pag.

72. ↑ Los Armenios en Argentina, Armenios on line

73. ↑ [http://www.ar.emb-japan.go.jp/Notas/061003.Discurso.html «Argentina y Japón hoy», Discurso del Embajador Shinya Nagai, 3 de octubre de 2006, CARI
74. ↑ Vitale, Luis (1981). La condición de la mujer en la colonia y la consolidación del patriarcado

75. ↑ Octavio Paz dice: La conquista, dice Octavio Paz, fue «una violación, no solamente en el sentido histórico, sino en la carne misma de las indias». Los hijos de la chingada, en El laberinto de la soledad, La Jornada, Mexico, 4 de septiembre de 2000

76. ↑ El biólogo argentino Daniel Corach, especializado en genética de poblaciones, ha sostenido que el componente genético amerindio «se refleja mejor en el ADN que viene por línea materna (el ADN mitocondrial) que el paterno (el del cromosoma Y), porque el mestizaje se hizo básicamente sobre el vientre materno. Las mujeres eran violadas. Era más fácil que un español violara a una india que una española se cruzara con un indio». Diálogo con el biólogo Daniel Corach: “La historia también se escribe en los genes”, Leonardo Moledo, Página/12, 10 de agosto de 2005

77. ↑ Mucama, De Chile, Etimologías.

78. ↑ «El segundo camino rozaba la ignominia: Se trataba de seducir, amparándose en el poder del patrón, a la joven mucama de la casa propia o de la casa de algún amigo. En este caso, el varón ejercía su prepotencia sobre casi niñas ignorantes que, en alguna ocasión, terminaban enamoradas del abusador; y que en otras, resistían amenazándolo con denunciar la audaz propuesta ante la madre logrando así disuadir al niño.»[http://www.iruya.com/content/view/18970/ De «eso» no se habla, por Armando Caro Figueroa Noticias Salta, 10 de marzo de 2007

79. ↑ "Si consideramos que en el siglo XIX el índice de masculinidad entre los afroargentinos era bajo y por el contrario éste era muy alto entre los migrantes europeos, esta diferencia numérica entre los sexos de ambos grupos podría haber favorecido las uniones interétnicas. Avena, Sergio A., Goicochea, Alicia S., Rey, Jorge et al. (2006). Mezcla génica en una muestra poblacional de la ciudad de Buenos Aires. Medicina (B. Aires), mar./abr. 2006, vol.66, no.2, p.113-118. ISSN 0025-7680

80. ↑ Mancuso, Hugo y Minguzzi, Armando (1999). Entre el fuego y la rosa. Pensamiento social italiano en Argentina: utopías anarquistas y programas socialistas (1870-1920), Buenos Aires:Biblioteca Nacional y Página 12

81. ↑ Diario Clarín, 24 de julio de 2005

82. ↑ Irishgenealogy.com

83. ↑ Pagano, Nora; Oporto, Mario. La conducta endogámica de los grupos de inmigrantes: pautas matrimoniales de los italianos en el barrio de La Boca

84. ↑ *Duer, Walter (2009). Judíos in love. Sudamericana. ISBN 950-07-3103-7.

85. ↑ *Devoto, Fernando (2008). Historia de los italianos en la Argentina. Buenos Aires: Biblos. ISBN 978-950-786-551-0.

86. ↑ [www.museoroca.gov.ar/articulos/sirlibaninstitu.pdf Cazarola, Liliana. Instituciones de la Inmigración Siria y Libanesa en la Argentina]

87. ↑ [www.raco.cat/index.php/Mayurqa/article/viewFile/119228/156550 Las redes de relaciones sociales y las migraciones de baleares a la Argentina]

88. ↑ *Caggiano, Sergio (2005). Lo que no entra en el crisol: inmigración boliviana, comunicación intercultural y procesos y identitarios.. Prometeo Libros. ISBN 987-574-054-3.

89. ↑ Farah H., Ivonne. Migraciones en Bolivia: estudios y tendencias. En publicacion: . CIDES, Postgrado en Ciencias del Desarrollo, UMSA, Universidad Mayor de San Andres, La Paz, Bolivia: Bolivia. Diciembre. 2005

90. ↑ [www.elagora.org.ar/site/documentos/PreSeminarioSalud.pdf Migraciones y Salud en el Area Metropolitana de Buenos Aires]

91. ↑ MARGULIS, Mario; URRESTI, Marcelo (1998). La segregación negada: cultura y discriminación social. Buenos Aires: Biblos. ISBN 950-786-224-2.

92. ↑ Página 12, 6 de mayo de 2002

93. ↑ Género, Raza, Etnia y Derechos Humanos en Rosario

94. ↑ Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural de la Ciudad de Buenos Aires, "El espacio cultural de los mitos, ritos, leyendas, celebraciones y devociones"(2005)

95. ↑ Giardinelli, Mempo (1998). La Argentina pensada: diálogos para un país posible. Buenos Aires: Biblos. ISBN 950-786-193-9.

96. ↑ [ http://www.sicytar.secyt.gov.ar/busqueda/prc_imp_cv_int?f_cod=0000817325 Neufeld, María Rosa. Universidad de Buenos Aires]

97. ↑ Bigiani, Hugo; Roig, Arturo (2008). Diccionario del Pensamiento Alternativo. Buenos Aires: Biblos. ISBN 978-950-786-653-1.

98. ↑ Santillan, A; Zachman, P. (2009). Una experiencia de capacitación en Etnomatemática. Revista Latinoamericana de Etnomatemática

99. ↑ Página 12, 27 de junio de 2008

100. ↑ Página 12, 10 de agosto de 2009

101. ↑ Chami, Pablo A. Las culturas minoritarias en un mundo globalizado. Buenos Aires. B´nai B´rith Argentina

102. ↑ Itogadol, 3 de octubre de 2006

103. ↑ Itogadol, 3 de octubre de 2006

104. ↑ a b Clarín (09-06-2006)

105. ↑ Quiroga Micheo, E.; , Vilaseca, Alicia B; Bonder, M. C; Quiroga Vergara, E. R. (octubre de 1985). «Frecuencia de los grupos sanguíneos y análisis de la progresiva disminución del factor Rh negativo en la población Argentina». 7º Congreso Argentino de Hematología, en Buenos Aires. Revista Medicina (B.Aires);48(4):355-60, 1988. Consultado el 14 de febrero de 2009.

106. ↑ Seldin, Michael F. et al (2006). "Argentine population genetic structure: Large variance in Amerindian contribution", American Journal of Physical Anthropology, Volume 132, Issue 3 , Pages 455-462, Publicado Online: 18 Dec 2006

107. ↑ Derechos de las minorías aborígenes: aportes de la genética molecular a la identificación Amerindia (Ponencia 35), II Congreso Internacional de Derechos y Garantías en el siglo XXI, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA, Buenos Aires, 25, 26 y 27 de abril de 2001

108. ↑ The Origen of Amerindian Y-Chromosome as Inferred by the Analysis of Six Polymorphism Markers Bianchi N.O; Bailliet G; Bravi CM; Carnese RF; Rothhammer F; Martínez-Marignac VL; Pena SDJ. (1997)..American Journal of Physical Anthropology 102:79-89

109. ↑ Characterization of ancestral and derived Y chromosome haplotypes of New World native populations. Bianchi NO, Catanesi CI, Bailliet G, Martínez Marignac VL, Bravi CM, Vidal Rioja LB, Herrera RJ, López Camelo JS.(1998). Ame-rican Journal of Human Genetics.63:1862-1871

110. ↑ Characterization of the Y-chromosome of a New World. Bailliet G, Bravi CM, Catanesi CI, Martínez Marignac VL, Vidal-Rioja LB, Herrera RJ, López-Camelo JS, Bianchi NO. (1998). Adam. Journal of Genetics and Molecular Biology.9 (4):101-112

111. ↑ Estudio del ADN mitocondrial de una muestra de la ciudad de La Plata. Martínez Marignac VL, Bravi CM; Lahitte HB, Bianchi NO.(1999). Revista Argentina de Antropología Biológica, 2(1):281-300

112. ↑ Variabilidad y antigüedad de linajes holándricos en poblaciones jujeñas."Martínez Marignac Verónica L., Bailliet G, Dipierri José E., Alfaro Emma, López Camelo Jorge S., Bianchi Néstor O. (2001).. Revista Argentina de Antropología Biológica. Asociación de Antropología Biológica de la República Argentina, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina. Vol-3(1):87-101

113. ↑ Efecto del contacto interétnico en el acervo de Quebrada de Humahuaca y la Puna jujeña. Martínez Marignac Veróni-ca L, Alfaro Emma, Dipierri José E, Bianchi Néstor O. (2001). Journal of Basic and Applied Genetics. Suplemento Vol.XIV (2): 139-40

114. ↑ Aporte de la genética y antropología molecular a los derechos de los indígenas argentinos por la posesión de tierras, por Néstor Oscar Bianchi y Verónica Lucrecia Martínez Marignac, Genética y derechos de los indígenas, Prodiversitas

115. ↑ Los migrantes y la discriminación en Argentina, por José Sáez Capel, Scripta Nova, Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, 2001

116. ↑ Argentina: Grietas nazis en pasado encubierto, por Marcela Valente, 2005

117. ↑ El libro "Nacionalismo y antisemitismo en la Argentina", de Daniel Lvovich, La Capital, 12 de octubre de 2003

118. ↑ Margulis,1998:79 y ss

119. ↑ Libertad de circulación de los trabajadores en el Mercosur (OIT, 2004)

Bibliografía
• MARGULIS, Mario; URRESTI, Marcelo (1998). La segregación negada: cultura y discriminación social. Buenos Aires: Biblos. ISBN 950-786-224-2.

• SARRAMONE, Alberto (1999). Los abuelos inmigrantes: historia y sociología de la inmigración argentina. Buenos Aires: Biblos Azul. ISBN 950-9435-01.

En el sitio oficial de la Comisión de Población y Desarrollo Humano de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina, pueden verse los siguientes datos:

Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas

Presentación-Resultados Nacionales

De acuerdo a los resultados de la ECPI hay 600.329 personas que se reconocen perte-necientes y/o descendientes en primera generación de pueblos indígenas. A continuación se presenta la población indígena clasificada según los dos criterios utilizados para su identificación (autorreconocimiento y ascendencia indígena en primera generación).

Gráfico 1. Población por autorreconocimiento y ascendencia indígena (%). Total del país. Años 2004 y 2005

Nota: La población que se reconoce perteneciente a un pueblo indígena está clasificada en base al criterio de autorreconocimiento, independientemente de si tiene ascendencia indígena o no. El 93,4% de la población que se reconoce perteneciente a un pueblo indígena desciende de ese pueblo indígena en primera generación por parte de padre y/o de madre.

Fuente: INDEC. Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) 2004-2005 - Complementaria del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.

Estas personas forman parte de una gran diversidad de pueblos indígenas y están distribuidas en todas las provincias del país. Los pueblos mapuche, kolla, toba y wichí en conjunto agrupan cerca del 50% de la población relevada. En el siguiente cuadro se presenta la población indígena según el pueblo indígena de pertenencia y/o ascendencia en primera generación.

Cuadro 1. Población por pueblo indígena. Total del país. Años 2004 y 2005

(1) Incluye, entre otros, los casos registrados con las siguientes denominaciones: abaucán, abipón, ansilta, chaná, inca, maimará, minuán, ocloya, olongasta, pituil, pular, shagan, tape, tilcara, tilián y vilela. No se brindan datos por separado para cada de-nominación debido a que la escasa cantidad de casos muestrales no permite dar una estimación de cada total con la suficiente precisión.

(2) Incluye los casos en que la respuesta relativa al pueblo indígena de pertenencia y/o ascendencia en primera generación fue "ignorado" u "otro pueblo indígena". Fuente: INDEC. Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) 2004-2005 - Complementaria del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.
Fuente: (http://www1.hcdn.gov.ar/dependencias/cpyrhumanos/index.html)

En el sitio http://www.indec.gov.ar/, del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), pueden verse los siguientes datos:

El sitio oficial del Gobierno de la Nación Argentina menciona respecto a la religión en el país lo siguiente:

En la República Argentina ninguna religión reviste el carácter oficial. La Iglesia Católica Apostólica Romana, de tradición mayoritaria, cuenta con un status jurídico diferenciado del resto de los credos según la Constitución Nacional, que prescribe el sostenimiento del culto católico (Artículo 2º).

Además del catolicismo, coexisten armoniosamente en el país más de 2.500 cultos inscriptos, como el protestantismo, el pentecostalismo, el judaísmo y el Islam, entre otros muchos credos.

En la Argentina, la libertad de culto está consagrada en la Constitución Nacional. La diversidad religiosa tiene una larga tradición que honra a nuestro país. Las legiones de inmigrantes del más diverso origen, que llegaron a estas tierras en la primera mitad del siglo pasado, dieron a este suelo un inconfundible sello universalista, humanista y plu-ral. En tal sentido, la Secretaría de Culto de la Nación oficia como vínculo entre el go-bierno nacional y cada una de las organizaciones religiosas.

Libertad de Culto

Nuestra Constitución Nacional, en el Artículo 14º, establece que "Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender".
Fuente: http://www.argentina.gov.ar/argentina/portal/paginas.dhtml?pagina=209

En el sitio donde la Secretaría de Culto de la Nación ha colocado la primera encuesta sobre creencias y actitudes religiosas en la Argentina, publicada el 26/08/2008 (http://www.culto.gov.ar/encuestareligion.pdf), pueden verse los siguientes datos:

FICHA TÉCNICA
Primera Encuesta sobre Creencias y Actitudes Religiosas en Argentina
PICT 20666 FINANCIADO POR FONCYT
Director: Dr. Fortunato Mallimaci
Coordinador: Dr. Juan Cruz Esquivel
Asistente: Lic. Gabriela Irrazábal
Equipo de investigación: Lic. Joaquín Algranti, Dr. Aldo Ameigeiras, Mg. Juan Eduardo Bonnin, Lic. Marcos Carbonelli, Lic. Soledad Catoggio, Dr. Humberto Cucchetti, Dr. Luis Miguel Donatello, Lic. Nicolás Espert, Lic. MariSol García Somoza, Dra. Veronica Giménez Béliveau, Dra. Ana Teresa Martínez, Lic. Gloria Miguel, Dra. Silvia Montenegro, Lic. Mariela Mosqueira, Lic. Gustavo Ortiz, Lic. Roberto Remedi, Lic. Juan Mauricio Renold, Dra. Azucena Reyes Suárez, Lic. Virginia Sabao, Lic. Lucía Salinas, Lic. Pablo Schencman, Mg. Damián Setton, Dr. Jorge Soneira.
Tipo de estudio: Se ha diseñado una muestra polietápica probabilística superior, con selección de conglomerados mediante azar sistemático en un primer momento y con cuotas de sexo y edad ajustados a los parámetros poblacionales posteriormente.
Margen de error : +- 2% - nivel de confiabilidad, 95%.
Cantidad de casos: 2403
Alcance del estudio: República Argentina
Período de relevamiento de datos: Enero – Febrero de 2008

HACIA OTRA REALIDAD

2010-04-02T21:26:00.001-03:00

Tener la mente fría es indispensable, pero ¿cómo? Una opción sería dejarse llevar por los acontecimientos y no hacer nada más que ir para donde todos van. La otra opción, más complicada, difícil y comprometida, es la de ser partícipe de los cambios, constructor de la nueva forma de vida y disponer la realidad.

Esta última es la más útil, tanto para la sociedad en su conjunto como para cada uno de los integrantes de dicha sociedad, ya que la participación implica una cuota de sacrificio solidario y responsabilidad y, por ende, con los resultados obtenidos se eleva el espíritu comunitario e individual.

Si los denominados “dirigentes” no actúan conforme a los valores primigenios de honradez y buena voluntad, ¿cómo puede cada uno de los dirigidos encontrar un lugar de participación, un sistema a crear, una ayuda a brindar, un semejante a quien volcar su vocación solidaria, una entidad a crear, un ente, institución, club, asociación o cualquier otro tipo de ordenamiento colectivo detrás del cual encolumnarse, enlistarse, trabajar, producir, colaborar, aportar datos, ideas, soluciones o simplemente disfrutar?

Es evidente que nada está claro, nada tiene pies ni cabeza, todo está destruyéndose, todo está construyéndose. Todo está así porque nada tenemos, nada nos han dejado, nada hay.

A esta nueva generación le ha quedado la tarea de buscar en donde aparentemente no queda nada y encontrar, sacar, descubrir, crear y nutrir lo poco que se pueda encontrar, rescatar, descubrir, crear o nutrir.

La falta de imaginación trae aparejada la falta de acción. Si sobra soberbia y poder, sobreviene el aislamiento intelectual y degenera en inacción. No estoy contento, como muchos, de nuestra realidad. Ahora bien, si nos lamentamos entre nosotros o como se intenta hacer, nos lamentamos ante nuestros externos amigos y enemigos, peor aún, si les echamos la culpa de todo, simplemente vamos a lamentarnos y nada va a cambiar. Pongamos las cartas sobre la mesa y digámonos la verdad.

Elevémonos como seres y definamos una nueva Nación. Es tiempo de intentar realizar un verdadero cambio humano y no necesariamente materialista. No se trata sólo de cambiar las reglas del mundo material, sino de cambiar al hombre a través del cam-bio intelectual.

Nuestra realidad no resiste una crítica intelectual. Hay que cambiarla y para eso hacen falta ingenuos como yo. Ingenuos que no hagan caso a los que dicen que algunas ideas son utopías irrealizables. Si puedo pensar entonces debo pensar, si tengo utopías entonces debo concretarlas en realidad.

Esta propuesta está desarrollada con el claro propósito histórico de llevar al pueblo de nuestra Nación hacia una convergencia programática que sepulte para siempre sus antinomias, desencuentros y demás luchas intestinas, tan inútiles en sus fines como incoherentes en sus medios.

Espero que el presente trabajo no tenga una preinterpretación subjetiva o reduccionista, como así tampoco prejuiciosa, verificable en los resquemores que todos los ciudadanos de buena voluntad poseemos respecto de las distintas conducciones que hemos tenido y tenemos en nuestro país. Esto es poco productivo para un efectivo intercambio de ideas entre ciudadanos que potencialmente buscan una solución común para problemas estructurales de su convivencia civilizada.

Debemos reconocernos como un pueblo mediocre, mal informado, con miedos internos y externos y que en su realidad cotidiana sólo conoce superficialmente dónde y para qué está y casi no sabe para dónde va.

Así planteada en forma racional y suficientemente autocrítica la situación sociológica es que podremos buscar en forma realmente coherente nuestro camino de convergencia pacífica hacia un destino, no ya de grandeza, pero sí quizás de orden y estabilidad, necesarios para involucrarnos en los hechos que la historia le depare a nuestra compartida humanidad.

DEMOSARQUIA

2010-04-02T21:20:00.001-03:00

Por todo ello propongo como nueva forma de Gobierno a la Demosarquia.

Definición: Forma de gobierno directo del pueblo junto a sus representantes, don-de los asuntos inherentes al espacio donde habita y la esencia de la vida de sus habitantes, son proyectadas y ejecutadas por el pueblo reunido en asambleas barriales, locales, provinciales, regionales y nacionales y las cuestiones de índole general, ya sean provinciales, regionales o nacionales, como así también la política exterior del Estado, son proyectadas y ejecutadas por los representantes de aquél elegidos en forma libre y universal.

Si bien la democracia es el "gobierno o autoridad del pueblo", con la idea que aquí presento pretendo exceder dicha autoridad y optimizar las denominadas democracias directas y democracias participativas, asignándole una manifiesta intervención al pueblo en la ejecutividad, control y toma de decisión en las cuestiones de gobierno, concediéndole un rol paralelo al de sus representantes y otorgándole derechos y obligaciones de administración directa de bienes y servicios públicos, haciéndolo responsable de la re-gulación en materias tales como educación, seguridad y medio ambiente del espacio en el que habita en forma primaria (familia, hogar) y, también, de aquél espacio en el que permanece varias horas (trabajo, estudio, profesión).

Sin embargo reconozco lo valioso de la existencia del sistema de representación para el ejercicio del gobierno de las temáticas de Estado, permitiendo a dichos representantes concentrarse en pensar y desarrollar los objetivos más genéricos y de larga duración, creando así un grupo de élite política que nos guíe, dejando al pueblo la administración de los temas cotidianos.

Aquí el pueblo no legisla en forma directa, sino que lo hacen sus representantes por mandato directo de aquél reunido en asambleas y también por decisión propia de dichos representantes, pero es el pueblo quien regula el ejercicio de las normas que se dictan.

Debería impulsarse una muy superior participación de los ciudadanos comunes en todos los órdenes de la vida social, en modo especial de aquéllos que no están afiliados a ningún partido político, otorgándoles a éstos una potestad ejecutiva mayor que la indirecta actual y haciendo que dicha participación sea obligatoria y carga pública a los fines de que se vean forzados a tomar decisiones responsables sobre temas que inciden en forma directa en su vida cotidiana.

Veamos que dice José Luis Martí en el artículo publicado en febrero de 2008 en “Revista de Internet” (http://idp.uoc.edu), publicado originalmente en la “Revista de los Estudios de Derecho y Ciencia Política” de la Universitat Oberta de Catalunya (IDP Número 6 (2008) I ISSN 1699-8154), titulado: “Alguna precisión sobre las nuevas tecnologías y la democracia deliberativa y participativa”:

“Democracia y participación

Los últimos 200 años han sido un largo camino de consolidación de la democra-cia representativa, básicamente en Europa y en Estados Unidos. A menudo se olvida que en este proceso algunas de las conquistas se han alcanzado hace relativamente poco tiempo. La democracia ha estado siempre en evolución permanente. Y algunos de los rasgos fundamentales de las democracias contemporáneas que ahora parecen más esenciales de la misma idea de democracia se alcanzaron en realidad hace pocas décadas. Así, el sufragio universal, con el voto de las mujeres, no llegó a la mayoría de los países hasta el siglo XX. Y, de hecho, algunos estados muy desarrollados tardaron todavía muchos años a incorporar este voto. Es el caso de Suiza, que no lo hizo hasta 1971. La democracia tal como la conocemos actualmente es una construcción reciente resultado de una serie interminable de transformaciones, siempre dirigidas a aumentar la legitimidad democrática de los sistemas de gobierno. Por ello resultaría muy extraño afirmar que esta democracia ya no puede continuar evolucionando hacia formas todavía más legítimas de gobierno, especialmente en el momento actual, en el que los cono-cimientos científicos y tecnológicos han prosperado tanto que se han producido profun-dos cambios sociales y culturales. El ámbito político no es un reducto aislado y protegido del impacto de este motor de cambio social que llamamos «tecnología».

En este contexto es donde se puede afirmar que hoy en día estamos viviendo una nueva transformación, un proceso de progresiva implantación de mecanismos participativos que, al menos en un futuro inmediato, no aspiran a sustituir por completo el sistema representativo existente, heredado de las estructuras del siglo XIX, sino a com-plementarlo y enriquecerlo con una fuente mayor de legitimidad. Los espacios de participación democrática todavía son pocos, y tienen un impacto relativo. Pero actualmente no hay ninguna administración estatal, autonómica, provincial, o local suficiente-mente significativa que no haya puesto en marcha, o prevea hacerlo en un plazo próxi-mo, o detecte al menos la necesidad de hacerlo, programas de participación democrática. La democracia participativa se puede ver, por lo tanto, como una evolución de las democracias representativas de partidos desarrolladas a lo largo del siglo xx. El principio de fondo es que la legitimidad política mayor que puede recibir una decisión pública es la que el conjunto de la ciudadanía, después de una participación racional y esmerada, puede conferir mediante su voluntad soberana. En la medida en la que pueda garantizarse una participación democrática de calidad, ya no queda ninguna excusa para no abrir los espacios complementarios necesarios de participación.”

Diciendo más adelante:

“La democracia deliberativa es uno de los modelos teóricos de democracia que más impacto ha tenido en las últimas décadas tanto en el ámbito anglosajón como de manera creciente en el europeo continental. Filósofos como Jürgen Habermas, Joshua Cohen, Philip Pettit, Bernard Manden, Amy Gutmann o Dennis Thompson, e indirectamente John Rawls, han sido vinculados a esta teoría. Pero son sólo la punta de lanza de un conjunto inacabable de teóricos, politólogos y técnicos que han mostrado su apoyo a esta forma de plantear la democracia.4 La idea central de la democracia deliberativa es que las decisiones políticas sólo son legítimas cuando son el resultado de una amplía deliberación democrática que implica, por una parte, la participación de todos los potenciales afectados y, por otra, la posibilidad de presentar, discutir y aceptar o rebatir los argumentos que cada uno pueda presentar en favor y en contra de las diferentes alternativas de decisión. Esta deliberación democrática se articula en una estructura doble: en primer lugar, debe producirse en un nivel institucional, haciendo que los órganos representativos actuales y los procedimientos decisorios existentes sean lo más democráticos y deliberativos que se pueda, y creando, cuando eso sea posible, nuevos espacios y mecanismos de participación y deliberación democrática complementarios; y, en segundo lugar, la deliberación pública debe poder desarrollarse libre e informalmente en la esfera pública no institucional, la compuesta por los medios de comunicación, por la acción de la sociedad civil organizada o no organizada, las escuelas, las iglesias o los sindicatos, así como por los debates y discusiones que los ciudadanos llevan a cabo en cualquier escenario público.

4. Un panorama casi completo de la teoría puede verse en las siguientes compilaciones de artículos: BOHMAN y REHG (1997); ELSTER (1998); MACEDO (1999); FISHKIN y LASLETT (2003); BES-SON y MARTÍ (2006).”

Continuando con las siguientes apreciaciones:

“La deliberación o argumentación se basa en la idea de que cada cuestión política sobre la que debe tomarse una decisión es susceptible de ser analizada racionalmente y de que se pueden presentar razones o argumentos en favor de una decisión o de otra que la hagan objetivamente mejor. Por lo tanto, conviene distinguir cuidadosamente la deliberación tanto de la negociación política como del simple voto emitido por la ciudadanía. No hay duda de que la negociación tiene un lugar en la democracia, dado que no siempre es fácil encontrar una decisión consensuada racionalmente. Pero el lugar que ocupa actualmente, tan central, es sin duda excesivo, y tendría que dar prioridad a la deliberación. En la negociación, los poderosos tienen una mayor facilidad para imponer su voluntad, porque todo se reduce a una cuestión de equilibrios y de fuerzas negociales. En la negociación cada uno defiende su autointerés, sin un com-promiso con el bien común o el interés general. Cada negociador se fija unos objetivos que le interesan, y trata por todos los medios de conseguir estratégicamente estos objetivos. No se trata, por lo tanto, de buscar la mejor decisión, de dar argumentos, sino de ganar en la estrategia. La deliberación también es diferente del simple voto. Cuando la ciudadanía vota, no tiene por qué haber discutido previamente de forma colectiva el contenido de su voto ni las alternativas que tenía disponibles. Cuando un ciudadano va a votar, no existe la finalidad de buscar consensos, de convencer a los demás de la plausibilidad o conveniencia de una posición, no se trata de hacer pedagogía ni de ejercer la cultura política democrática. Se trata simplemente de expresar una preferencia personal, a fin de que después, una vez contadas las expresiones de voluntad de todo el mundo, se puedan sumar y se escoja una como vencedora. De nuevo, la lógica agregativa es una lógica de vencedores y vencidos, de mayorías y minorías, y de inter-eses y preferencias individuales.

La deliberación, en cambio, pretende el intercambio de las razones y argumentos imparciales que derivan de la protección del bien común y el interés general. Está orientada al consenso racional y cuenta con una ciudadanía comprometida y racional.

No es nada sencillo conseguir que la ciudadanía se comprometa con unos objetivos de deliberación pública y democrática que dejen de lado la negociación y el voto. Por eso, para un sistema como éste la cultura política y cívica de la ciudadanía es ab-solutamente crucial. También por eso, la democracia deliberativa encaja mejor con un modelo republicano de la ciudadanía que con un modelo liberal preocupado sólo por agrandar la esfera privada del individuo y reducir la acción estatal a su mínima expresión. 5 Las precondiciones de la democracia deliberativa son muy exigentes y empiezan por tener una ciudadanía informada y a la que interesa la política, respetuosa con las leyes y los procedimientos de decisiones políticas, y dispuesta a dejarse guiar por las consideraciones del bien común y el interés general. Unos elementos, todos ellos, que nos muestran la gran complejidad de las prioridades políticas en materia de legitimidad democrática.

Los defensores de la democracia deliberativa no dicen, sin embargo, que el voto y la negociación se tengan que eliminar. Seguramente eso no sería posible. Cuando hemos intentado deliberar y no hemos llegado al consenso, no queda más remedio que negociar una solución de compromiso o simplemente votar y decidir por mayoría. Pero éstas son estrategias de consolación, que llevamos a cabo porque la deliberación no ha tenido éxito. Por lo tanto, nuestro objetivo en el diseño institucional tiene que ser, igualmente, tratar de implementar procesos decisorios deliberativos que, en primer término, promuevan la deliberación pública o democrática. Y eso afecta tanto al diseño de mecanismos tradicionales como al de aquellos que utilizan las nuevas tecnologías.

En virtud de lo que hemos dicho, podemos realizar las siguientes reflexiones, que en mi opinión son algunas de las que deberían guiar el diseño institucional de una democracia legítima:

1) Los mecanismos participativos no deben buscar la cantidad en la participación a toda costa, sino la calidad. En este sentido, facilitar excesivamente la participación puede tener el efecto perverso de un bajón en la calidad de la decisión.

2) La cantidad en la participación sólo es efectiva cuando se trata de recaudar el voto o la opinión de la ciudadanía respecto de un asunto muy concreto, fácilmente identificable, sobre el que se haya ya informado y debatido previamente, y en lo que no quede más que conocer la opinión de la ciudadanía. Los sistemas cuantitativos, como el voto electrónico, son un punto de llegada. Pero lo que resulta crucial es lo que se haya producido antes.

3) Toda participación de calidad en la toma de decisiones políticas empieza por tener disponible información fiel y suficiente. Por lo tanto, no puede tener éxito un mecanismo de participación democrática que no apueste previamente por la transparencia informativa institucional. Un ciudadano no puede participar correctamente si no conoce el trasfondo y el contexto institucional en el que la decisión tiene que insertarse, las alternativas de que dispone, los intereses principales en juego, etc.

4) Tampoco puede tener éxito un mecanismo de participación democrática que, siendo costoso para el ciudadano que participa en él, no tenga algún resultado visible, que no afecte de ninguna manera al proceso ordinario de decisiones representativas. El mecanismo por el cual la participación desencadena un cambio en las cosas debe ser ostensible.

5) Si el compromiso lo tenemos con la calidad de la participación, todo mecanismo de participación debe estar basado en la idea de deliberación pública y democrática. Tiene que potenciar y hacer posible el diálogo entre la propia ciudadanía y entre la ciudadanía y la Administración.

6) La tecnología no es nunca un fin, sino sólo un medio al servicio de las anteriores consideraciones.

7) Los mecanismos tienen que perdurar en el tiempo. Todo ejercicio de la participación política requiere un tiempo para que la ciudadanía lo conozca y saque el máximo provecho. Por lo tanto, no puede ser sólo una experiencia puntual que no tenga precedentes, referentes, ni continuación.

Estas siete reflexiones pueden resultar muy obvias, pero a menudo no son tenidas en cuenta a la hora de diseñar mecanismos participativos en todas partes. Olvidarse de ellas ocasiona, como se ha dicho, que muchas de las experiencias que se llevan a cabo fracasen parcialmente desde un inicio.

5. Se puede ver el argumento de interpretar la democracia deliberativa como una teoría republicana de la democracia en MARTÍ (2006).”.

Bibliografía

BESSON, Samantha; MARTÍ, José Luis (eds.) (2006). Deliberative Democracy and Its Discontents. National

and Post-national Challenges. Londres: Ashgate.

BOHMAN, James; REHG, William (eds.) (1997). Deliberative Democracy. Essays on Reason and Politics.

Cambridge (Mass.): MIT Press.

CANALS, Isidre; MARTÍ, José Luis (2003). L'Àgora digital. Internet al servei de la participació ciuta-dana.

Barcelona: Editorial Mediterrània / Fundació Catalunya Segle XXI.

ELSTER, Jon (ed.) (1998). Deliberative Democracy. Cambridge: Cambridge University Press.

FISHKIN, James; LASLETT, Peter (eds.) (2003). Debating Deliberative Democracy. Oxford: Blackwell.

MACEDO, Stephen (ed.) (1999). Deliberative Politics: Essays on Democracy and Disagreement. Oxford:

Oxford University Press.

MARTÍ, José Luis (2006). La república deliberativa: una teoría de la democracia. Madrid: Marcial Pons.

MARTÍ, José Luis; BELTRÁN, Laia (2007). La participació democràtica digital al món. Informe 2006.

Barcelona: Editorial Mediterrània / Fundació Catalunya Segle XXI.

PÉREZ LUÑO, Enrique (2004) ¿Ciberciudadanía o ciudadanía.com? Barcelona: Gedisa.

SUBIRATS, Joan (2002). «Los dilemas de una relación inevitable. Innovación democrática y tecno-logías

de la información y de la comunicación». En: Heriberto CAIRO-CAROU (ed.) (2002).

Democracia digital. Límites y oportunidades. Madrid: Trotta.

Cita recomendada

MARTÍ, José Luis (2008). «Alguna precisión sobre las nuevas tecnologías y la democracia deliberativa

y participativa» [artículo en línea]. En: «La democracia electrónica» [monográfico en línea]. IDP.

Revista de Internet, Derecho y Política. N.º 6. UOC. [Fecha de consulta: dd/mm/aa].

ISSN 1699-8154

Esta obra está bajo la licencia Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 2.5 España de Creative Commons. Así pues, se permite la copia, distribución y comunicación pública siempre y cuando se cite el autor de esta obra y la fuente (IDP. Revista de Internet, Derecho y Política) y el uso concreto no tenga finalidad comercial. No se pueden hacer usos comerciales ni obras derivadas. La licencia completa se puede consultar en: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/es/deed.es

Sobre el autor

José Luis Martí

Profesor titular de Filosofía del derecho de la Universidad Pompeu Fabra. Consultor de la UOC

Es licenciado en Derecho y Doctor en Teoría Política y Social por la Universidad Pompeu Fabra de Barce-lona.

Actualmente es profesor titular de Filosofía del derecho de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona (UPF), y consultor de la UOC. Su línea de investigación abarca varios temas de filosofía política, entre los que se encuentran la teoría de la democracia, el republicanismo y la teoría constitucional y penal.

Sus publicaciones más destacadas son las siguientes:

– Law and Republicanism: National and Post-national perspectives. Compilador junto con Samantha

BESSON, en proceso de revisión en Oxford University Press.

– (2007). La participació democràtica digital al món. Informe 2006. Junto con Laia BELTRÁN. Barcelona:

Editorial Mediterrània / Fundació Catalunya Segle XXI.

– (2006). Deliberative Democracy and Its Discontents. National and Post-national Challenges. Compilador

junto con Samantha BESSON. Londres: Ashgate.

– (2006). «The Epistemic Conception of Deliberative Democracy Defended. Reasons, Rightness and

Equal Political Liberty». En: S. BESSON; J.L. MARTÍ (eds). Deliberative Democracy and Its Discontents.

National and Post-national Challenges. Londres: Ashgate.

– (2006). La república deliberativa: una teoría de la democracia. Madrid: Marcial Pons.

– (2005). «The Sources of Legitimacy of Political Decisions: Between Procedure and Substance». En:

L. WINTGENS (ed.). The Theory and Practice of Legislation. Londres: Ashgate. Pág. 259-281.

– (2004). Nuevas ideas republicanas: autogobierno y libertad. Compilador junto con Félix OVEJERO

y Roberto GARGARELLA. Barcelona: Paidós.

– (2003). L’Àgora digital. Internet al servei de la participació ciudadana. Compilador junto con Isidro

CANALS y autor de un capítulo. Barcelona: Editorial Mediterrània / Fundació Catalunya Segle XXI.

– (2003). «The Democratic European State: Republicanism and Deliberative Democracy». En: J.

FERRER; M. IGLESIAS (eds.). Globalisation, Democracy and Citizenship. Berlin: Duncker und Homblot.

Pág. 137-173.

– (Julio-septiembre, 2001). «Democracia y deliberación. Una reconstrucción del modelo de Jon Elster».

Revista de Estudios Políticos. N.º 113, pág. 161-192.

BASES PARA LA H.O.R.A.

2010-04-02T21:08:00.001-03:00

Las bases donde asentar la nueva realidad argentina serán cinco (5), a saber:

1) Sistema del Conocimiento. Pasaremos a denominar este área sensible del proyecto como “Sistema del conocimiento” y se analizará porqué el nuevo concepto se aleja de la “educación” tradicional, la cual ya no es necesaria en este momento evolutivo del ser humano. La cultura, el deporte, la ciencia y la tecnología son inmanentes al “sistema del conocimiento”.

2) Geopolítica. Desarrollaremos una nueva disposición geopolítica del territorio soberano de la República Argentina, dándole continuidad a las actuales áreas provinciales, pero generando áreas regionales. Esto es necesario a los fines de implementar el cambio sociopolítico que aquí proponemos.

3) Sociopolítica. Se instalan nuevas formas de organización social en materia política otorgándole mayor poder de decisión a los ciudadanos en las áreas de competencia que invaden su vida diaria (Concejos de Ciudadanos), entregando a los políticos de carrera y, por ende, a los partidos políticos, el poder de organizar a la sociedad en lo general. La política cotidiana es de los ciudadanos y la política de fondo es de los políticos y los partidos políticos quienes así estarán obligados a profesionalizarse. Esta modificación sociopolítica está definida como “DEMOSARQUIA”.

4) Económica. En esta área hay que franquear algunas de las leyes económicas que conoce el mundo para inaugurar un modelo diseñado en función del ser humano y no para que funcione el sistema sin importar el hombre. Se elimina el dinero como bien de cambio y se genera el de “hora de trabajo”, por lo que el papel moneda deja de circular y comienza la era de la moneda electrónica, acorde a los avances tecnológicos que hemos experimentado y que debemos universalizar. Se protege la propiedad privada y la acumulación legal de bienes y riquezas, prevaleciendo la idea de igualdad de oportunidades, libertad de disposición y la distribución equitativa de los recursos del Estado.

5) Seguridad de lo Nacional. Contemplo aquí la discusión de los nuevos roles de los organismos de seguridad, comenzando a esbozar la organización de un sistema de defensa militar más profesional, dinámico, ágil y pequeño que el actual, pero con mu-chísimo más poder de disuasión y protección. En el orden policial dispongo que el contralor corra por cuenta de los ciudadanos en forma directa a través de los Concejos de Ciudadanos y determino que los Comisarios sean elegidos por el pueblo en forma directa, pudiendo ser reelegidos pero con un tope de mandatos. Los organismos de contralor de las fronteras deberán ser tecnificados, ampliados y profesionalizados.

1) SISTEMA DEL CONOCIMIENTO

2010-04-02T21:06:00.000-03:00

DESARROLLO DE LAS BASES PARA LA H.O.R.A.

Desarrollamos cada una de las bases señaladas:

1) SISTEMA DEL CONOCIMIENTO:

El futuro de la argentina y del mundo está aquí entre nosotros y en él no hay lugar para quienes no estén preparados para vivir con las nuevas condiciones socioeconómicas, políticas y tecnológicas, por lo que será política de Estado dotar a los argentinos de todos los conocimientos que el ser humano ha sido, es y será capaz de hacer emerger, procurando que más argentinos sean capaces y responsables del surgimiento de nuevos conocimientos y de la aplicación de ellos en el mundo real.

La educación, tal como hoy la conocemos, no nos sirve para ello.

Se procura construir en superficies de una (1) hectárea como mínimo recintos para interactuar con el conocimiento, donde los niños, adolescentes, jóvenes, adultos y viejos concurran a incorporar ciencia y tecnología, donde discutan, propongan, critiquen, practiquen, elaboren y realicen cuantos actos sean necesarios para crecer intelectualmente.

Estos espacios del conocimiento estarán situados estratégicamente de acuerdo a un estudio previo que hagamos desde el Estado y conforme al desarrollo geoestratégico y económico que se pretenda, siendo menester considerar que los espacios de conocimientos deberán contar con toda la tecnología disponible y estar interconectados entre sí y con los centros de conocimiento mundiales.

Los espacios de conocimientos tendrán módulos del pasado donde podrán incorporarse conocimientos relacionados con el origen de las ciencias y su evolución, pero no deberán estar orientados a la repetición académica de hechos y datos, sino que su razón de existir es establecerle la curiosidad necesaria a los argentinos para que comiencen a cuestionar esos hechos y datos y elaboren nuevas teorías, las que deberán confrontar con los materiales de investigación que dispongan y obtener conclusiones individuales y grupales, las que no siempre serán similares, unívocas y universales.

Habrá también módulos del presente en donde estén representadas todas las ciencias que en la actualidad son propiedad del ser humano y se impartirán allí conocimientos del hoy en el mundo, procurando siempre que los argentinos interactúen entre sí y con los medios y recursos científicos y tecnológicos más avanzados y a disposición. El objetivo en dichos módulos es imbuir al ser argentino de los conocimientos que hacen mover al mundo y descubrir porqué lo hacen mover. También deberá procurarse y promoverse el cuestionamiento permanente de toda teoría, hecho o dato a incorporar, buscando un análisis personal y grupal y sus debidas conclusiones, como así también la aplicación práctica que de dichos conocimientos puede hacerse en el mundo real para mejorarlo.

Existirán además módulos del futuro donde cada argentino imaginará, creará y practicará con el mundo del conocimiento que especula existirá o pretenda que exista. Estos módulos deberán estar equipados y dotados de suficientes laboratorios y elemen-tos como sean oportunos para cumplir con el objetivo en todas las ciencias.

Se eliminan los niveles que en la actualidad tiene la educación argentina, pudiendo permanecer todo argentino en el nuevo sistema del conocimiento todo el tiempo que crea conveniente y dependiendo del nivel de exigencia que el mundo real le pida o le exija para interactuar en el mismo. Se pretende que un argentino ingrese al sistema del conocimiento y no egrese nunca, pudiendo volcar al mismo cada experiencia que obtie-ne durante su vida e incorporar nuevos conocimientos tal como le exija el mundo real.

La edad mínima para ingresar al sistema del conocimiento será de 7 años cumplidos, siendo obligación de la familia, o del Estado en su ausencia, contener al niño hasta esa edad, procurándose desde el Estado el entregarle a cada familia las herramientas necesarias para que en ese ámbito el niño aprenda a leer y escribir antes de su ingreso al sistema del conocimiento.

Los diferentes módulos del conocimiento serán afrontados y superados en forma individual por cada argentino y podrá ser promovido al módulo siguiente sin importar su edad, debiendo sólo aprobar los exámenes, pruebas y experiencias que sean exigibles para avanzar. No habrá sistema de repitencias, tan sólo se permanecerá en un módulo hasta aprobar las exigencias.

Todos los módulos incorporarán obligatoriamente el pasado, presente y futuro de la ciencia que se estudie, debiendo por ende cada argentino estar capacitado en los tres (3) períodos para ser promovido al módulo siguiente.

Se extenderán títulos sólo cuando se alcancen niveles de comprensión de conoci-mientos suficientes como para ser considerado: versado, perito, técnico, licenciado, doctor o científico en cualquiera de las ciencias.

Cuando se hayan aprobado más de ocho (8) módulos podrá optarse por fortalecer conocimientos en un área científica determinada, quedando ello a elección de cada individuo, no obstante lo cual deberá éste aprobar un examen de perfil para saber si está en condiciones de hacerlo. Esto se repetirá cuando se hayan aprobado once (11) módulos.

Luego de haber aprobado como mínimo quince (15) módulos el sistema quedará liberado para el que llegue a ese nivel, pudiendo elegir continuar en el mismo o no y hacerlo en el área que sea de su libre convicción, no siendo necesario a partir de ahí cumplir con el requisito de aprobar el examen de perfil. En ese momento se obtendrá el título de “licenciado” en la ciencia que se cursó.

Se considerarán “versados” aquéllos que aprueben diez (10) módulos. “Perito” será quien apruebe doce (12) módulos. Quien apruebe trece (13) módulos será considerado “técnico”.

2) GEOPOLÍTICA

2010-04-02T21:02:00.001-03:00

Deberíamos redistribuir la geografía política de nuestro territorio soberano y así obtener otro mapa político, económico y administrativo más sustentable y práctico.

Se verá más adelante en esta propuesta la conformación político-institucional de cada región y la influyente participación de las mismas en el devenir socio-económico del país.

El nuevo mapa debería estar constituido por:

1) Seis (6) regiones federales de integración provincial.

2) Cada región estaría integrada por cuatro (4) provincias.

3) Las regiones y sus provincias integrantes deberían ser:

3.a) PRIMERA REGIÓN:

Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Islas Malvinas.

Domina la región austral, con salida a dos océanos y llegada al Polo Sur, administrando una de las mayores reservas marítimas que tiene la humanidad. Grandes reservas de energías tradicionales y no tradicionales (eólica, mareas, etc.) y de agua para consumo humano.

3.b) SEGUNDA REGIÓN:

Catamarca, Tucumán, Salta y Jujuy.

Domina la región noroeste limitando con tres países (Chile, Bolivia y Paraguay), teniendo salida indirecta y cercana al océano pacífico. Posee los mayores salares del país y recursos mineros de gran importancia, siendo importante también en la producción de caña de azúcar, alcoholes y biocombustibles. Cercana culturalmente a una gran reserva de gas mundial y de la mayor concentración de sal del mundo (Bolivia).

3.c) TERCERA REGION:

Córdoba, Santiago del Estero, Chaco y Formosa.

Domina la región central del norte argentino, con llegada directa y cercana a la capital de Paraguay, teniendo influyentes y ricos ríos (Paraguay, Bermejo y Pilcomayo entre otros). Gran importancia agrícola, ganadera, forestal e industrial y estratégica po-sición geográfica central.

3.d) CUARTA REGION:

Mendoza, San Luis, San Juan y La Rioja.

Domina la región central del oeste, rica en minería y agricultura y paso obligado hacia la capital chilena en la ruta del Mercosur y a los puertos para la salida por el océano Pacífico. Grandes reservas de agua mineral y petróleo.

3.e) QUINTA REGION:

Santa Fé, Entre Ríos, Corrientes y Misiones.

Domina la región nordeste y los mejores ríos del país (Paraná y Uruguay), además de las mejores cataratas del mundo, siendo la región de mayor biodiversidad del planeta y gran reserva del recurso estratégico “agua”. Gran riqueza agrícola ganadera, forestal y turística, limitando con tres (3) países (Paraguay, Brasil y Uruguay) y salida directa al Río de la Plata.

3.f) SEXTA REGION:

Buenos Aires, Neuquén, La Pampa y Río Negro.

Domina la región central sur, limitando con dos (2) países (Uruguay y Chile), teniendo salida directa al océano Atlántico e indirecta al Pacífico. Minerales, petróleo, ganadería, agricultura, grandes urbes y poder industrial.

Consideraciones finales.
La regionalización política de la Nación conlleva una más eficiente administración de las riquezas que se encuentran en su territorio, como así también propende a una mejor integración social de sus habitantes, quienes tendrán el objetivo común de afianzar el crecimiento armónico de la región en su conjunto, por sobre el actual estado de crecimiento diferencial de las provincias.

Crecimiento armónico.
El hecho de generar seis (6) regiones y dentro de ellas crear un Poder Ejecutivo Regional y un Concejo Regional de Ciudadanos –tal como se verá más adelante-, tiene como fin primario el mejor aprovechamiento de las ventajas comparativas de cada Provincia integrante de la región para obtener el crecimiento de ésta en su totalidad, como así también para mejorar el acuerdo con el resto de los integrantes de la Nación, ya que sólo será necesario acordar entre seis (6) regiones económicamente iguales los destinos de la Nación y no como hasta ahora que es necesario acordar entre veinticuatro (24) estados provinciales de muy disímil potencial social y económico.

Coparticipación.
Debería asimismo eliminarse el actual esquema de acuerdos de coparticipación económica entre la Nación y las provincias, reemplazándoselo por acuerdos de coparticipación regionales. Es decir que la coparticipación será acordada entre cada región con las otras regiones en forma individual y se basará únicamente en la complementación y ayuda que cada región esté dispuesta a brindarle a la otra. La base de la coparticipación regional serán los impuestos, tasas y servicios de índole provincial o regional que en cada provincia o región se impongan, perciban o administren, no pudiendo por ende cada estado provincial o regional, percibir, recaudar o administrar, ningún impuesto, tasa o servicio nacional, quedando ello exclusivamente a cargo de los entes creados por el estado nacional, asentados en el territorio de las provincias, quienes autorizarán previamente su funcionamiento. Los impuestos, tasas y servicios de índole nacional no serán coparticipables, en tanto que el superávit fiscal y comercial de la Nación será distribuido cada tres (3) años entre las seis (6) regiones en partes iguales (16% para cada región – 4% para cada Provincia) quedando el cuatro por ciento (4%) restante en poder del Estado nacional a los fines de generar un Fondo de Reserva Nacional.

3) SOCIOPOLÍTICA

2010-04-02T20:53:00.002-03:00

Somos un Estado joven y una Nación incipiente, sin definición. Debemos decidirnos a definirnos como Nación.

El Mundo debe escucharnos a los argentinos, sin violencia. Démonos un golpe de moralidad y humanidad.

El sistema consiste en eliminar los actuales Concejos Deliberantes y crear constitucionalmente Concejos de Ciudadanos, los que serán:

Concejo de Ciudadanos de Manzana.

Concejo Barrial de Ciudadanos.

Concejo Municipal de Ciudadanos.

Concejo Provincial de Ciudadanos.

Concejo Regional de Ciudadanos.

Concejo Nacional de Ciudadanos.

Estos Concejos estarán integrados por personas comunes, sin afiliación política, quienes deberán reunirse dos (2) veces por semana como mínimo, con duración limitada de sus mandatos, no siendo reelegibles sin haberse cumplido los requisitos que aquí se señalan, solventándose los gastos de los Concejos con un Fondo Nacional de Concejos.

A través de estos Concejos se busca la factibilidad operativa para que todos los miembros de nuestra sociedad investiguen y fiscalicen el accionar administrativo de los diferentes poderes del Estado y de la sociedad en su conjunto, como así también propongan orgánicamente acciones, políticas y programas que hagan al interés general, además de tener ingerencia directa en la administración y control de la cosa pública, proponiendo también las personas que consideren adecuadas para ocupar los diferentes cargos no electivos que deban actuar en la órbita del Estado, señalando a los considerados más aptos de entre varios postulantes que le sean indicados tanto por los diferentes Poderes Ejecutivos como por las Cámaras de Representantes, tal como se verá en esta propuesta.

Asimismo se pretende sean eliminadas las Cámaras de Senadores en aquellas provincias que las posean, pasándose a Legislaturas con sólo una Cámara de Representantes.

En razón de la creación de estas nuevas instituciones políticas, deberán concebirse las siguientes figuras constitucionales, consignadas en el orden de prelación que les co-rrespondería:

1) Poder Ejecutivo Nacional.

2) Concejo Nacional de Ciudadanos.

3) Poder Legislativo de la Nación (Cámara de Representantes y Cámara de Senadores).

4) Poder Judicial de la Nación.

5) Poder Ejecutivo Regional.

6) Concejo Regional de Ciudadanos.

7) Poder Ejecutivo Provincial.

8) Concejo Provincial de Ciudadanos.

9) Poder Legislativo Provincial (Cámara de Representantes)

10) Poder Ejecutivo Municipal.

11) Concejo Municipal de Ciudadanos.

12) Concejo Barrial de Ciudadanos.

13) Concejo de Ciudadanos de Manzana.

El detalle de la organización de las figuras constitucionales enunciadas es el siguiente:

1 – PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Estará constituido por un Presidente, un Vicepresidente y hasta un máximo de diez (10) Ministros.

a) Presidente:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará cinco (5) años.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Nación como distrito único.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos presidenciales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Vicepresidente o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Presidente.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Vicepresidente:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará cinco (5) años.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Nación como distrito único, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quien participe para el cargo de Presidente, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquél.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos vicepresidenciales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Presidente o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Vicepresidente.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modifi-caciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

c) Ministro:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará como máximo cinco (5) años o hasta la finalización del mandato del Presidente, lo que ocurra primero.

- Es elegido en forma directa por el Presidente de la Nación con acuerdo del Senado y surgirá de una lista de tres (3) candidatos que elaborará y elevará el Concejo Nacional de Ciudadanos.

- La lista que el Concejo Nacional de Ciudadanos elevará para ser considerada por el Presidente de la Nación, contendrá sólo nombres de candidatos previamente aportados por los Representantes elegidos para confor-mar la Cámara de Representantes de la Nación, quienes deberán elaborarla considerando los porcentajes de representación obtenidos.

- La lista elaborada por la Cámara de Representantes deberá estar funda-mentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Ministro correspondiente.

- Luego de haber ejercido el cargo de Ministro, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Presidente de la Nación, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo u otro cargo ministerial, sino hasta dos (2) períodos presidenciales posteriores a aquél en el que fue Ministro, no pudiendo además ser elegido como Presidente o Vicepresidente para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Ministro.

- El cargo de Jefe de Gabinete lo ocupará aquél Ministro que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modifi-caciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

2 – CONCEJO NACIONAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por seis (6) miembros, representando cada uno a cada uno de los Concejos Regionales de Ciudadanos.

- El cargo de Concejero Nacional será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.

- Su mandato será de dos (2) años y no son reelegibles nunca.

- Elabora y eleva al Presidente de la Nación, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Ministros, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada Ministerio a cubrir, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcione la Cámara de Representantes de la Nación.

- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Poder Ejecutivo Nacional, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado en caso de comprobar irregularidades.

- Elabora y eleva al Gabinete de Ministros y al Poder Ejecutivo Nacional, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas nacionales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo considere oportunas introducir.

- Es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.

- Ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.

- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo nacional.

- Ejerce la administración general y control total de la Policía Federal, Policía Aeronáutica, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval, nombrando a sus integrantes, ascendiéndolos o removiéndolos, elaborando el presupuesto necesario para su funciona-miento.

- Es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.

- Es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

3 – PODER LEGISLATIVO DE LA NACION.

Estará constituido por una Cámara de Representantes y una Cámara de Senadores.

a) Cámara de Representantes:

- Estará constituida por un representante por cada diez por ciento (10%) del total de la población conforme a las cifras que surjan del censo nacional, siendo por ende actualizada dicha representación al momento de actualizarse los datos censales.

- El cargo de Representante será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará como máximo cuatro (4) años y como mínimo un (1) año.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a tal fin la actual división territorial municipal como distrito electoral, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quienes participen para otros cargos electivos, de-biendo pues postularse en forma individual y separada de aquéllos.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- El total de miembros de la Cámara de Representantes se renovará por cuartos cada año.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido como Representante, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Re-presentante en forma efectiva e individual.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Cámara de Senadores:

- Estará constituida por cincuenta y cuatro (54) miembros. Cinco (5) por cada una de las seis (6) Regiones y uno (1) por cada una de las veinticuatro (24) Provincias.

- El cargo de Senador Nacional será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará como máximo diez (10) años y como mínimo dos (2) años.

- El Senador en representación de cada una de las veinticuatro (24) Provincias, es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a tal fin la actual división territorial provincial como distrito electoral, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quienes participen para otros cargos electivos, de-biendo pues postularse en forma individual y separada de aquéllos.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- Los cinco (5) Senadores en representación de cada una de las seis (6) Regiones, serán elegidos por el Poder Ejecutivo Regional con acuerdo del Concejo Regional de Ciudadanos, extraídos de una lista que le proporcionarán los partidos políticos con representación en cada una de las Cámaras Legislativas de cada una de las cuatro (4) Provincias que integran la Región.

- El total de miembros de la Cámara de Senadores de la Nación se renovará por quintas partes cada dos (2) años.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido como Senador, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Represen-tante en forma efectiva e individual.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

4 – PODER JUDICIAL DE LA NACION.

Estará constituido por una Corte Suprema de Justicia, por los demás tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio soberano de la Nación y por un Consejo de la Magistratura.

- Para ser miembro de la Corte Suprema de Justicia y Juez de la Nación, es necesario ser ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Na-ción, que además sea abogado de la Nación con ocho (8) años de ejercicio.

- El mandato de los miembros de la Corte Suprema de Justicia y de los Jueces de la Nación, durarán como máximo quince (15) años.

- La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por siete (7) miembros. Cada uno de sus miembros representarán a cada una de las seis (6) Regiones y uno representará a los Colegios de Abogados de la Nación.

- Cada uno de los seis (6) representantes de las Regiones serán elegidos por el Poder Ejecutivo Regional con acuerdo del Concejo Regional de Ciudadanos, extraídos de una lista que le proporcionarán los partidos políticos con representación en cada una de las Cámaras Legislativas de cada una de las cuatro (4) Provincias que integran la Región.

- El miembro representante de los Colegios de Abogados de la Nación será elegido de la forma que dicho organismo determine, considerando que para su elección de-ben participar la totalidad de los Colegios de Abogados de la Nación.

- Lo miembros de la Corte Suprema de Justicia que representan a cada una de las seis (6) Regiones, se renovará por terceras partes cada cinco años y el miembro que representa a los Colegios de Abogados de la Nación durará en su cargo el total de quince (15) años.

- Ninguno de los miembros de la Corte Suprema de Justicia puede ser reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo por un período igual al que ejer-ció el cargo en forma efectiva e individual.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

- El Consejo de la Magistratura sólo tendrá funciones de contralor de la gestión de los magistrados y será el único órgano que podrá destituirlos previo proceso de “jury”.

- El Consejo de la Magistratura estará integrado por siete (7) miembros elegidos en forma directa por cada uno de los Concejos Regionales de Ciudadanos y por los Colegios de Abogados de la Nación, durando en sus mandatos en forma vitalicia o hasta que el respectivo organismo que lo eligió disponga su destitución y reemplazo por otro miembro.

5 – PODER EJECUTIVO REGIONAL.

Estará constituido únicamente por un Presidente Regional y hasta un máximo de diez (10) Ministros.

a) Presidente Regional:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará tres (3) años.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Región como distrito único.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos presidenciales regionales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido en ningún cargo público para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Presidente Regional.

- Actúa como representante natural de toda la Región en su conjunto y también de cada una de las provincias que la integran, dentro del territorio soberano de la Nación y fuera del mismo, siendo el único autorizado a realizar convenios con la Nación, con otras regiones o con otros Estados soberanos, por cada provincia integrante de la Región en forma particular y/o por toda la Región en su conjunto.

- Es el encargado de ejecutar todas las medidas, planes y demás disposiciones emanadas del Concejo Regional de Ciudadanos.

b) Ministro:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de resi-dencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará como máximo tres (3) años o hasta la finalización del mandato del Presidente Regional, lo que ocurra primero.

- Es elegido en forma directa por el Presidente Regional con acuerdo de cada una de las Cámaras de Representantes de cada una de las provincias que integran la Región y surgirá de una lista de tres (3) candidatos por Ministerio a cubrir que elaborará y elevará el Concejo Regional de Ciudadanos.

- La lista que el Concejo Regional de Ciudadanos eleverá para ser considerada por el Presidente Regional, contendrá sólo nombres de candidatos previamente aportados por los Representantes elegidos para conformar la Cámara de Representantes de la Provincia, quienes deberán elaborarla considerando los porcentajes de representación obte-nidos.

- La lista elaborada por la Cámara de Representantes deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Ministro correspondiente.

- Luego de haber ejercido el cargo de Ministro, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Presidente Regional, no podrá ocupar nueva-mente el mismo cargo u otro cargo ministerial, sino hasta dos (2) períodos presidenciales regionales posteriores a aquél en el que fue Ministro, no pudiendo además ser elegi-do como Presidente Regional para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Ministro.

- El cargo de Jefe de Gabinete lo ocupará aquél Ministro que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.

6 – CONCEJO REGIONAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por ocho (8) miembros, representando cada dos (2) de ellos a cada uno de los Concejos Provinciales de Ciudadanos.

- El cargo de Concejero Regional será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.

- Su mandato será de cuatro (4) años y no son reelegibles nunca.

- Sus miembros serán renovados por mitades cada dos (2) años.

- Elabora y eleva al Presidente Regional, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Ministros, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada Ministerio a cubrir, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcionen cada una de las Cámaras de Representantes de cada una de las Provincias que integran la Región.

- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Poder Ejecutivo Regional, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado Regional en caso de comprobar irregularidades.

- Elabora y eleva al Gabinete de Ministros y al Poder Ejecutivo Regional, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas regionales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo Regional considere oportunas introducir.

- En el ámbito regional es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.

- En el ámbito regional ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.

- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo regional.

- Ejerce la administración general y control total de la Policía Regional, nombrando a sus integrantes, ascendiéndolos o removiéndolos, elaborando el presupuesto necesario para su funcionamiento.

- En el ámbito regional es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.

- En el ámbito regional es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

7 – PODER EJECUTIVO PROVINCIAL.

Estará constituido por un Gobernador, un Vicegobernador y hasta un máximo de diez (10) Ministros.

a) Gobernador:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio provincial, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio provincial.

- Su mandato durará cinco (5) años.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Provincia como distrito único.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos gubernamentales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Vicegobernador o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Gobernado.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Vicegobernador:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio provincial, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio provincial.

- Su mandato durará cinco (5) años.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio soberano de la Provincia como distrito único, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quien participe para el cargo de Gobernador, debiendo pues postu-larse en forma individual y separada de aquél.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos vicegubernamentales posteriores al ejercido, no pudiendo además ser elegido como Gobernador o Ministro para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Vicegobernador.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

c) Ministro:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará como máximo cinco (5) años o hasta la finalización del mandato del Gobernador, lo que ocurra primero.

- Es elegido en forma directa por el Gobernador con acuerdo del Poder Legislativo provincial y surgirá de una lista de tres (3) candidatos que elaborará y elevará el Concejo Provincial de Ciudadanos.

- La lista que el Concejo Provincial de Ciudadanos eleverá para ser considerada por el Gobernador, contendrá sólo nombres de candidatos previamente aportados por los Representantes elegidos para conformar la Cámara de Representantes de la Provincia, quienes deberán elaborarla considerando los porcentajes de representación obtenidos.

- La lista elaborada por la Cámara de Representantes deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Ministro correspondiente.

- Luego de haber ejercido el cargo de Ministro, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Gobernador, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo u otro cargo ministerial, sino hasta dos (2) períodos gubernamentales posteriores a aquél en el que fue Ministro, no pudiendo además ser elegido como Goberna-dor o Vicegobernador para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Mi-nistro.

- El cargo de Jefe de Gabinete lo ocupará aquél Ministro que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

8 – CONCEJO PROVINCIAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por un (1) miembro por cada municipio o partido que posea la Provincia y es elegido de entre los miembros del Concejo Municipal de Ciudadanos.

- El cargo de Concejero Provincial será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.

- Su mandato será de dos (2) años y no son reelegibles nunca.

- Elabora y eleva al Gobernador, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Ministros provinciales, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada Ministerio a cubrir, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcione la Cámara de Representantes de la Provincia.

- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Poder Ejecutivo Provincial, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado Provincial en caso de comprobar irregularidades.

- Elabora y eleva al Gabinete de Ministros y al Gobernador, la solución que con-sidera adecuada para las diferentes problemáticas provinciales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus pro-puestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo Provincial conside-re oportunas introducir.

- En el ámbito provincial es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.

- En el ámbito provincial ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.

- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo provincial.

- Ejerce la administración general y control total de la Policía provincial, nombrando a sus integrantes, ascendiéndolos o removiéndolos, elaborando el presupuesto necesario para su funcionamiento.

- En el ámbito provincial es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.

- En el ámbito provincial es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

9 – PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL.

Estará constituido por una Cámara de Representantes únicamente.

Cámara de Representantes:

- Estará constituida por un representante por cada diez por ciento (10%) del total de la población de la provincia, conforme a las cifras que surjan del censo nacional, siendo por ende actualizada dicha representación al momento de actualizarse los datos censales.

- El cargo de Representante será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio provincial, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de vein-ticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) hayan sido en la Provincia.

- Su mandato durará como máximo cuatro (4) años y como mínimo un (1) año.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a tal fin la actual división territorial municipal o departamental como distrito electoral, no pudiendo participar en la elección en forma conjunta con quienes participen para otros cargos electivos, debiendo pues postularse en forma individual y separada de aquéllos.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- El total de miembros de la Cámara de Representantes se renovará por cuartos cada año.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al efectiva e individualmente ejercido como Representante, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo electivo para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Representante en forma efectiva e individual.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

10 – PODER EJECUTIVO MUNICIPAL.

Estará constituido por un Intendente Municipal y hasta un máximo de diez (10) Asesores.

a) Intendente:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio municipal.

- Su mandato durará cinco (5) años.

- Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio municipal como distrito único.

- El cargo será ocupado por quien obtenga la mayoría simple de los votos no nulos legítimamente emitidos.

- No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al ejercido como Intendente, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo público para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Intendente.

- En lo demás se regirá como en la actualidad, considerándose las modificaciones que implique el funcionamiento del sistema que aquí se esboza.

b) Asesor:

- Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación.

- Su mandato durará como máximo cinco (5) años o hasta la finalización del mandato del Intendente, lo que ocurra primero.

- Son elegidos en forma directa por el Intendente y surgirán de una lista de treinta (30) candidatos que elaborará y elevará el Concejo Municipal de Ciudadanos.

- La lista elaborada por el Concejo Municipal de Ciudadanos deberá estar fundamentada con los antecedentes e idoneidad de los postulantes al cargo de Asesor corres-pondiente.

- Luego de haber ejercido el cargo de Asesor, habiendo renunciado al mismo o habiendo sido legalmente depuesto por el Intendente, no podrá ocupar nuevamente el mismo cargo sino hasta dos (2) períodos posteriores a aquél en el que fue Asesor, no pudiendo además ser elegido como Intendente para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Asesor.

- El cargo de Jefe de Asesores lo ocupará aquél Asesor que resulte electo por sus pares como tal y a simple mayoría de votos.

11 – CONCEJO MUNICIPAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto por un (1) miembro por cada Barrio que posea el Municipio o Partido, o en el supuesto de no existir barrios, un (1) miembro por cada cuatro (4) man-zanas en zonas urbanas y suburbanas y un (1) miembro por cada diez (10) propiedades en zonas rurales, siendo elegido de entre los miembros del Concejo Barrial de Ciudada-nos.

- El cargo de Concejero Municipal será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad con más de dos (2) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos dos (2) años anteriores a su nombramiento deben haber sido en el municipio.

- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.

- Su mandato será de un (1) año y no son reelegibles nunca.

- Elabora y eleva al Intendente, una lista de candidatos a ocupar los cargos de Asesores municiaples, debiendo proponer tres (3) candidatos por cada área a cubrir, hasta un máximo de treinta (30) candidatos, seleccionando los mismos de la lista que para tal fin le proporcionen los partidos políticos con representación en el Poder Legislativo de la Provincia.

- Es el órgano que fiscaliza el accionar administrativo y ejecutivo del Intendente, dando inmediata intervención al Fiscal de Estado Provincial en caso de comprobar irregularidades.

- Elabora y eleva a los Asesores y al Intendente, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas municipales, teniendo el derecho de obtener una respuesta científico-técnica respecto de la aceptación o rechazo de sus propuestas, como también de las modificaciones que el Poder Ejecutivo Municipal considere oportunas introducir.

- En el ámbito municipal es el órgano de administración general y control total de la asistencia social, de los entes u organismos creados o a crearse inherentes al sistema previsional y de todo el sistema de salubridad e higiene de las personas.

- En el ámbito municipal ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de admi-nistración de protección del medio ambiente a crearse.

- Es el órgano de administración general y control total del sistema educativo municipal.

- En el ámbito municipal es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.

- En el ámbito municipal es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

12 – CONCEJO BARRIAL DE CIUDADANOS.

Estará compuesto en zonas urbanas y suburbanas por un (1) miembro por cada manzana y en zonas rurales por un (1) miembro por cada cinco (5) propiedades, siendo elegido de entre los miembros del Concejo de Ciudadanos de Manzana.

- El cargo de Concejero Municipal será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad con más de dos (2) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos dos (2) años anteriores a su nombramiento deben haber sido en el municipio.

- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.

- Su mandato será de un (1) año y no son reelegibles nunca.

- Elabora y eleva al Concejo Municipal de Ciudadanos, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas barriales.

- En el ámbito barrial es el órgano fiscalizador y de policía en cuanto al control de calidad y precios de bienes y servicios, dando intervención directa al Defensor del Pue-blo en caso de irregularidades comprobadas.

- En el ámbito barrial ejerce el control y administración de los recursos naturales y de los organismos creados para su explotación y del organismo general de administración de protección del medio ambiente a crearse.

- Es el propietario directo y administrador general del patrimonio cultural e histórico de su zona de influencia.

- Tiene el deber y obligación de la organización de eventos culturales y deportivos en su zona de influencia.

- En el ámbito barrial es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.

- En el ámbito barrial es el administrador del Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos.

13 – CONCEJO DE CIUDADANOS DE MANZANA.

Estará compuesto en zonas urbanas y suburbanas por un (1) miembro por cada casa, edificio, industria o comercio que esté en la manzana y en zonas rurales por un (1) miembro por cada propiedad.

- El cargo de Concejero de Manzana será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad con más de tres (3) meses de residencia en el domicilio, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinti-cinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos tres (3) meses anteriores a su nombramiento deben haber sido en el domicilio.

- Sus miembros no pueden estar afiliados a ningún partido político.

- Su mandato será de un (1) año y no son reelegibles hasta que el total de los integrantes de la casa, edificio, industria, comercio o propiedad, que estén en condiciones legales de hacerlo, hayan pertenecido al menos una vez al Concejo Barrial de Ciudadanos.

- Elabora y eleva al Concejo Barrial de Ciudadanos, la solución que considera adecuada para las diferentes problemáticas de su manzana.

- En el ámbito de la manzana es el órgano fiscalizador y de policía en cuanto al control de calidad y precios de bienes y servicios, dando intervención directa al Defen-sor del Pueblo en caso de irregularidades comprobadas.

- En el ámbito de la manzana es el órgano de administración general y control total de la Defensa Civil.

4) ECONÓMICA

2010-04-02T20:31:00.001-03:00

En el nuevo sistema el eje es la eliminación del papel-moneda como medio de transacción principal, incorporando otro parámetro para la cotización de bienes y servi-cios dentro del ámbito soberano de la Nación, como lo es la moneda virtual, con respal-do en el trabajo de las personas que la utilizarán.

Se mantiene el valor de la propiedad privada.

Somos ineficaces para concretar planes que puedan hacernos crecer económica-mente más allá de lo que se necesita para obtener el superávit suficiente a los fines de cancelar nuestras deudas externa e interna.

Toda clase de moneda que se ha creado ha fracasado. El Estado se maneja me-diante la emisión de “Bonos” para financiar sus gastos, siendo éstos respaldados sólo por el trabajo de los argentinos.

En los mercados financieros se manejan cifras, papeles, tecnicismos, asientos con-tables y tecnologías de comunicación, no existiendo dinero circulando en forma física.

La eliminación del papel-moneda tendrá ejecutividad para los ciudadanos argenti-nos y los naturalizados, o para los extranjeros con más de dos (2) años de residencia en el territorio soberano de la Nación que opten por la ciudadanía argentina.

El parámetro a utilizar para todo tipo de transacción será la hora de trabajo.

Es decir que todo individuo será remunerado conforme a la cantidad de tiempo de trabajo efectivamente cumplido y todo bien o servicio será cotizado conforme al tiempo de trabajo empleado en su generación, creación o extracción y a la calidad de los mis-mos.

Conversión de la divisa

Actualmente el salario mínimo necesario para completar lo que conocemos como canasta familiar, internacionalmente hablando, es de U$S 1.500 mensuales, aproxima-damente.

No obstante podríamos poner aquí cualquier valor que los técnicos dispongan co-mo el verdadero, pero para este trabajo supondremos que el valor es de U$S 1.500 men-suales.

Conforme a ello y considerando que se trabajan veinticinco (25) jornadas mensua-les y que cada jornada de trabajo abarca un promedio de 8 horas, tenemos que por mes se trabajan un total de 200 horas, igual a 12.000 minutos ó 720.000 segundos. Todos estos valores podrán variar atento a lo que los técnicos realmente consideren óptimo.

Si por mes el valor monetario actual de la canasta familiar internacional es de U$S1.500, se obtiene que por cada una de las 200 horas mensuales que se trabaja se tendría que percibir un salario de U$S 7,50. Por cada minuto trabajado la remuneración debería ser de U$S 0,125, equivalente, sin duda, a una sexagésima parte del valor de la hora. Por cada segundo una remuneración de U$S 0,002083, que, por supuesto, equivale a una tres milésima sexcentésima (1/3600) parte de la hora y a una sexagésima parte del minuto.

He ahí los valores de conversión. La hora de trabajo equivaldrá a U$S 7,50, el mi-nuto de trabajo a U$S 0,125 y el segundo de trabajo equivaldrá a U$S 0,002083, que a los fines prácticos dejaremos como U$S 0,002.

Esta equivalencia no la hago para unir la nueva moneda virtual al dólar o de dola-rizar nuestra economía, sino que se relaciona con la notoria necesidad de tener un pará-metro de referencia donde apoyar el inicio del sistema y posibilitar que los Estados ex-tranjeros reconozcan cuál es el valor de nuestra moneda virtual.

Denominación y equivalencias

Busquemos ahora una denominación para las horas, minutos y segundos de traba-jo, que será el nombre de la nueva “divisa” transaccional.

Como este trabajo tiene el objetivo de la creación de una Nación Argentina y estas dos palabras tienen orígenes etimológicos de “natio” (que significa nacer en latín) y “argentum” (que significa plata en latín), propongo a los fines de una individualización de la divisa al neologismo “argenatio”, como “plata nacional”.

Asintiendo conmigo en la denominación, entonces tendremos que un argenatio equivale a una hora de trabajo y es igual a U$S 7,50.

Para su identificación propongo la siguiente:

No habría centavos en este sistema, sino que las divisiones de la divisa serían el minuto y el segundo de trabajo, teniendo entonces que elegir nombres a estas subdivi-siones.

Si la hora de trabajo es el “argenatio”, denominemos al minuto de trabajo como “minargenatio” y al segundo de trabajo como “segargenatio”, sólo convencionalmente y en tanto se encuentren mejores nombres.

Si así me lo permiten entonces tendremos que un minargenatio o minuto de traba-jo, equivaldrá a U$S 0,125 y el segargenatio o segundo de trabajo, equivaldrá a U$S 0,002. Por lo tanto el minargenatio es la sexagésima parte del argenatio y el segargena-tio es la sexagésima parte del minargenatio.

Ingreso mínimo y valor de cambio

Como mínimo existirá un ingreso por trabajador y por mes de 200 argenatios.

A partir de ello deben expresarse todos los precios de bienes y servicios en arge-natios, minargenatios y segargenatios y conforme al tiempo de trabajo que represente la obtención del bien o servicio y dependiendo de la calidad del bien o servicio que se ponga en el mercado.

Tenemos entonces que el valor de cambio será la hora de trabajo y su respaldo no será ningún otro valor o bien sino la propia hora de trabajo. Si se trabaja se genera ri-queza y la riqueza es el trabajo mismo.

Deténganse aquí los expertos en economía a analizar el sistema. Los seres huma-nos hemos pasado del trueque al metal-moneda y de éste al papel-moneda.

Es hora de estar acorde a los tiempos y pasar a la moneda digital ó moneda virtual cuyo respaldo no sea ni metales, ni leyes, ni el Estado, sino el trabajo de las mismas personas que lo utilizarán.

Diseño de la transformación económica

Pongámonos ahora a diseñar toda la transformación del sistema, puesto que se eliminan cosas que actúan en función a una moneda pero se crean otras nuevas que de-berán actuar en función a la hora de trabajo o argenatio.

Permítanme hacer referencia aquí al alemán Silvio Gesell, quien en el año 1911, en su trabajo titulado “El Orden Económico Natural”, dijo:

“No es la substancia, el material monetario, lo que respalda al dinero, lo que asegura su demanda comercial, sino su acción como medio de cambio. Las fuentes de riquezas inagotables que la división del trabajo[1] proporciona a la humanidad son las que, en último término, respaldan el dinero.

Aparte de la división del trabajo no hay otro respaldo para la moneda. La divi-sión del trabajo genera una corriente ininterrumpida de mercancías, la que a su vez produce una permanente demanda de medios de cambio, de dinero, cualquiera sea el material con que esté hecho. Sea de oro, plata o papel, ello no repercute sobre la oferta de las mercancías, vale decir, sobre el respaldo monetario, ya que independientemente de la calidad del numerario, los productos de la división del trabajo tienen que ofrecer-se a cambio de dinero. Perciba el campesino oro o papel por sus papas, nada influye esto en la cantidad llevada por él al mercado. De cualquier modo pondrá en venta todo el tubérculo de que pueda privarse. Ninguna influencia ejerce sobre la oferta de mer-cancías ni sobre la demanda de medios de cambio el hecho de que las arcas del Reichsbank atesoren 10 o 100 toneladas de oro. Y así como la demanda es el verdadero respaldo del dinero (y de todas las mercancías), así también tal respaldo es indepen-diente del material monetario.

Mercancía, necesidad de dinero y respaldo monetario, son tres distintos vocablos para una misma cosa. ¿Dónde está el respaldo de una acción ferroviaria? ¿Acaso son los rieles y terraplenes? Cualquiera descubre ese respaldo en la masa de cargas lleva-das a las estaciones para su expedición. La división del trabajo es el respaldo de la acción ferroviaria

Análogamente sucede con las prerrogativas monetarias de los billetes de banco, con el dinero. Si no hay carga, la acción del ferrocarril carece de valor; si se paraliza la división del trabajo y la oferta de mercancías, el dinero se convierte en el objeto más inútil, pasando a ser el papel-moneda un desperdicio y el metal-moneda una materia prima para la industria más insignificante.

Sinteticemos, pues, brevemente lo dicho en este capítulo:

El material del dinero no ofrece ninguna seguridad contra los desmanes guber-namentales en cuestiones monetarias.

El material monetario, haciendo abstracción de los efectos de la ley de Gres-ham[2], puede, en el mejor de los casos, respaldar el dinero amonedado sólo en pro-porción reducida (la plata respaldaba al último apenas el 40% de los táleros), mientras las sumas infinitamente mayores formadas por las obligaciones en dinero (cédulas hipotecarias, títulos públicos, etc.) permanecen completamente sin garantía.

La obligación del Estado de indemnizar, en caso de sustraer al dinero sus prerro-gativas, sólo se concibe para el papel-moneda: en lo que atañe al metal-moneda la obligación ha de ser demostrada y defendida contra la resistencia de las diversas capas sociales afectadas por tal innovación. A ello se debe que la seguridad del papel-moneda sea mayor que la del metal-moneda.

La substancia monetaria no puede influir en la demanda de dinero; en conse-cuencia, nunca constituirá un respaldo, porque ni promueve, ni regula, ni domina tal demanda.

Independientemente de la substancia el dinero está respaldado siempre y exclusi-vamente por la división del trabajo.

La seguridad del dinero podrá ser lograda tan sólo cuando predominen concep-tos sanos en materia de política monetaria, en el pueblo y sus dirigentes.”

[1]Entiéndase por división del trabajo aquel trabajo que produce objetos de cambio, o sea mercancías, en oposición a la economía primitiva que está orientada hacia la satisfacción inmediata de sus necesida-des. La división del trabajo en la industria que consiste en que la producción de las diversas mercancías se descompone en partes es sólo la división técnica del trabajo, y no ha de confundirse con la división económica del trabajo.

[2]Ley Gresham: Si en un país cualquiera la existencia de dinero sobrepasa la necesidad real de medios de intercambio exteriorizando en un alza de precios, esta alza dificultará la exportación de mercaderías, facilitará la importación, resultando en consecuencia un saldo comercial desfavorable, que se nivela en la forma más sencilla exportando oro. Así, por ejemplo en Alemania donde se lanzaron a la circulación miles de millones, se importaron en los años 1872-74 por 3.646 millones de marcos más de mercaderías (es decir, casi el importe total de la indemnización de la guerra franco-prusiana) de lo que se exportaba, mientras que antes de aquella guerra, la exportación alemana señalaba un superávit sobre la importa-ción. Esta exportación de oro, que significa una contracción de la existencia monetaria, presiona los precios hacia su nivel normal y restablece así automáticamente el equilibrio entre la importación y la exportación. Pero si el Estado, sin tomar en cuenta esa señal de alarma reflejada por la exportación de oro, aumenta el medio circulante continuamente emitiendo papel-moneda, el éxodo del oro crece en la misma proporción hasta que los importadores tropiezan con serios obstáculos para conseguir oro o giros sobre el exterior con que responder a sus compras de mercaderías. Tales obstáculos originan, pues, de inmediato, un agio que sirve de regulador del comercio exterior, en cuanto dificulta la importación faci-litando en cambio la exportación de mercaderías. El agio impide, simultáneamente, la circulación del oro en el interior, donde las tesorerías del Estado y en el Tribunal sólo acepta papel-moneda, y el agio que varía diariamente repercute, bien pronto, en el comercio como un satélite molesto del oro, de modo que éste es aceptado con cierto recelo. El agio choca en todas partes y el oro se hace inútil para el co-mercio por lo que se acumula pronto en los bancos, y permanece allí inactivo hasta que los propietarios, en busca de interés, lo envían allende las fronteras. Así sucede que en la lucha con su competidor de papel, el oro pierde la partida en el interior; con precisión matemática el papel-moneda desplaza al oro hacia el exterior, y este es el fenómeno denominado ley de Gresham, en homenaje a su autor.

Algunos puntos de la reforma

No tendrá valor alguno el papel-moneda de curso legal en la Nación que esté vi-gente al momento de iniciarse el plan, pasando a estar vigentes el argenatio, minargena-tio y segargenatio, los cuales no estarán en circulación en forma física, sino que su cir-culación será mediante sistemas digitales ó virtuales exclusivamente.

La moneda virtual no será generada o creada por el Estado exclusivamente, sino que su creación se realizará por algunos actores económicos debidamente autorizados e identificados, tales como empleadores, industriales y empresarios, no pudiéndosela acreditar a sí mismos y emitiéndola sólo con el respaldo de las horas de trabajo corres-pondientes y con la autorización expresa del Banco Central o entidad a crearse que ad-ministre y audite el sistema.

Esto es pues creación de riqueza con el respaldo del trabajo realizado que, a su vez, es lo único que enriquece a la Nación.

No circulación de moneda física con el consiguiente cambio en los sistemas de seguridad y el cambio en la modalidad de los delitos, los cuales no serán más a personas físicas, sino que se moverán en la órbita de la tecnología digital, mejorando entonces la seguridad de las personas.

Todos los créditos y débitos que estén vigentes a la fecha de iniciación del plan, como así también los valores comerciales y contratos de cualquier tipo que involucren la entrega de dinero por una de las partes contratantes, serán convertidos a valores equi-valentes a argenatios, minargenatios y/o segargenatios.

Para la conversión señalada se dispondrá de seis (6) meses, lapso en el que debe-rán renegociarse dichas obligaciones. Cumplidos los seis (6) meses todos los contratos, créditos, débitos y valores comerciales que aún permanezcan constituidos en papel-moneda, quedarán caducos y no tendrán valor ejecutivo alguno.

Se garantizan los beneficios de los derechos adquiridos hasta el momento de en-trada en vigencia del plan.

La caducidad ejecutiva indicada garantiza la igualdad entre las partes, ya que la renegociación deberá concluirse sí o sí en un plazo máximo de seis (6) meses, de lo con-trario quedará caduca toda obligación futura emergente de esos contratos, créditos, débi-tos y/o valores, con el consecuente perjuicio que las partes sufrirán, obligándoselas así a llegar a algún acuerdo en beneficio de ambas y reduciéndoseles a todos la posición de fuerza que pudieran tener.

Se emitirá una tarjeta especial, de cualquier tecnología digital disponible, en la que conste el crédito en argenatios, minargenatios y/o segargenatios, que cada persona física o legal posee, estando a cargo del Estado la administración, fiscalización y control del sistema a implementar para su creación y uso. Esta tarjeta podrá utilizarse como en la actualidad se hace con las tarjetas de débito, pero nunca como tarjeta de crédito.

Todo trabajador obtendrá de su empleador la acreditación en su tarjeta personal de los argenatios, minargenatios y segargenatios que obtenga por las horas, minutos y se-gundos de trabajo efectivamente cumplidos.

El aporte previsional será personal y optativo, no obligándose a los empleadores a realizar aportes a nombre de los trabajadores a dichos sistemas. El trabajador podrá op-tar a que se le acredite desde un mínimo del diez por ciento (10%) y hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de sus remuneraciones, en una tarjeta previsional que será adicional a la que se le acreditan las mismas.

La tarjeta previsional quedará en poder del Estado y será entregada al beneficiario una vez el mismo se encuentre en condiciones de obtener su jubilación, sin más trámite.

En dicha tarjeta previsional, además, se consignará el total de argenatios, minar-genatios y segargenatios que posea cada trabajador en el sistema jubilatorio que haya elegido, al momento de iniciarse este plan.

Las monedas extranjeras no podrán circular por cuanto el sistema no está prepara-do para la circulación de papel-moneda, por lo tanto los extranjeros recibirán al ingresar al territorio de la Nación una tarjeta similar a la que posean los argentinos, donde estará acreditado, en argenatios, minargenatios y segargenatios, el dinero que ellos declarasen al ingresar al territorio nacional.

Al momento de salir del territorio nacional se le reintegrará en la moneda original ingresada el importe que dicha tarjeta registre en argenatios.

He aquí una forma de obtención de riqueza, ya que la moneda extranjera quedará en poder del Estado en tanto que los particulares que hagan transacciones con los ex-tranjeros recibirán sólo la acreditación de argenatios en sus tarjetas. Esa moneda extran-jera servirá para que el Estado realice operaciones en el exterior.

Para realizar viajes al exterior, pagos o depósitos en el extranjero, se le entregará a cada ciudadano o empresa el dinero que el mismo crea necesario para su uso y en la moneda que elija, pero siempre teniendo como límite el total de argenatios que tenga acreditado dicho ciudadano o empresa en su tarjeta local.

Desde la fecha de iniciación del plan todo ciudadano podrá, a voluntad y en cual-quier momento que así lo disponga, declarar el total que desee de su dinero valedero y legal en las distintas formas que lo posea, pasando ello a poder del Estado, quien le acreditará en su tarjeta los argenatios que se correspondan con dichos valores.

En el momento que lo desee se procederá a reintegrarle el monto y la moneda que el ciudadano quiera.

Se procederá a la apertura comercial de nuestra frontera, sin restricciones imposi-tivas pero con los controles sobre higiene, calidad y demás circunstancias ecológicas y científicas que correspondan, tal como lo establecen los organismos mundiales al res-pecto.

La liberación no se hará en forma indiscriminada, sino que será bilateral o multila-teral si correspondiera hacerla con el conjunto de Estados miembros de una Comunidad y siempre que se obtenga trato idéntico para los productos argentinos en esos países o Comunidades.

El Estado no se verá obligado a reclamar el pago de impuesto alguno ya que todo su andamiaje demandará únicamente la acreditación de argenatios en las tarjetas de los trabajadores o en las de las empresas que le entreguen bienes o servicios y ello lo hará sólo ante la efectiva contraprestación de trabajos de los particulares o entrega de bienes o servicios por las empresas.

Otras consideraciones

Para todos los valores no incluidos en un principio en el plan, como pueden ser las jubilaciones, pensiones y planes de asistencia social, se actuará de la siguiente forma:

Los Jubilados

Los jubilados tendrán un crédito inicial en argenatios equivalente a la totalidad de horas, minutos y segundos efectivamente trabajados durante todo el tiempo de su vida como trabajadores y en los que hayan realizado aportes a los distintos sistemas de segu-ridad previsional que hubieran existido en la Nación.

Los Pensionados

Los pensionados tendrán el mismo tratamiento que los desocupados que nunca hayan podido trabajar, ya que se les acreditará mensualmente un total de argenatios que nunca podrá exceder el mínimo ya señalado de 200.
Los Desocupados

Los desocupados que hayan desempeñado algún trabajo con anterioridad a la en-trada en vigencia del plan, tendrán un crédito inicial en argenatios igual a las horas, mi-nutos y segundos trabajados, lo cual deberá ser demostrado ante los Tribunales de Tra-bajo conforme a la legislación vigente al momento de entrada en vigencia del plan y que al efecto se establezca.

A partir de la entrada en vigencia del plan, se les otorgará un plazo máximo de seis (6) meses para obtener algún trabajo y durante dicho lapso se les acreditará el cin-cuenta por ciento (50%) del mínimo arriba indicado, o sea 100 argenatios por mes. Si luego de seis (6) meses no acreditaren haber encontrado algún trabajo, deberán desarro-llar trabajos comunitarios que el Estado les señalará y por los cuales percibirán sólo el mínimo de 200 argenatios mensuales.

FONDO NACIONAL DE CONCEJOS DE CIUDADANOS

2010-04-02T20:07:00.002-03:00

Créase un “Fondo Nacional de Concejos de Ciudadanos” que estará destinado a los gastos que demanden las tareas de administración y control que le correspondan a los distintos Concejos de Ciudadanos que se crean en el ámbito Nacional, Regional, Provincial, Municipal, Barrial y de Manzana, conforme a lo que se especifica a continuación.

1) El dinero que integrará el Fondo provendrá de un impuesto que se impondrá sobre cualquier mercadería, servicio, persona, bien o cosa que, con cualquier fin y bajo cualquier denominación, condición o circunstancia, se importe o introduzca en el territorio soberano de la Nación.

2) El importe del impuesto indicado en 1) será de un monto fijo que se establecerá cada veinticuatro (24) meses por el Concejo Nacional de Ciudadanos, quien obligatoriamente deberá divulgar la suma que estipule con sesenta (60) días de anticipación a la fecha en que comience a aplicarse.

3) También integrará este Fondo la suma que el Concejo Nacional de Ciudadanos estipule como impuesto a aplicar sobre cualquier envío, remisión, depósito o traslado hacia el exterior, de dinero o valores comerciales obtenidos bajo cualquier condición, razón o circunstancia dentro del territorio soberano de la Nación.

4) El importe del impuesto indicado en 3) será un porcentaje fijo de los montos totales de cada operación, debiendo ser calculado previo a cualquier otro descuento que les pudiere corresponder por la aplicación de cualquier otra norma o resolución anterior o posterior.

5) El porcentaje referido en 4) se establecerá cada veinticuatro (24) meses por el Concejo Nacional de Ciudadanos, quien obligatoriamente deberá divulgarlo con sesenta (60) días de anticipación a la fecha en que comience a aplicarse.

5) SEGURIDAD DE LO NACIONAL

2010-04-02T20:05:00.002-03:00

Propongo la anulación de nuestras Fuerzas Armadas tal como hasta la actualidad las conocemos, considerando que esto sería necesario a los fines de una muy fuerte apuesta a la vida por parte la Nación. Si Suiza puede sobrevivir sin ellas, ¿por qué noso-tros no?

Creo que el ser humano ya no está en condiciones intelectuales de sostener la pre-sencia en el mundo de aparatos militares que sirvan a intereses parcializados, ya que la evidente globalización de las estructuras humanas está haciendo cada vez más innecesa-ria la existencia de ejércitos complejos y de difícil movilidad.

Debe recrearse todo el sistema hasta la obtención de grupos pequeños y super es-pecializados que tengan una capacidad de respuesta rápida a contingencias globales, en cualquier momento y terreno y bajo cualquier condición, con el apoyo de la tecnología digital.

La estructura militar actual de la Nación no responde a ningún interés óptimo de defensa, la cual bien podría lograrse mediante una declaración internacional de no agre-sión a todas las Naciones soberanas del Mundo, consiguiéndose así una posición similar a la que actualmente tienen Suiza y Japón, pero reservándonos el derecho a la defensa activa de nuestros intereses soberanos, lo cual contempla la creación de cuerpos de élite que estén preparados exclusivamente para la defensa y nunca para un ataque a otro terri-torio extranjero.