IDEAS POR HIDALGO

Toman en Hidalgo clases en chiqueros (Del Periódico Reforma)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Sun, 27 Feb 2011 13:54:05 PST

Los niños se sientan en 'huacales' de madera, de los que se utilizan para transportar fruta.

Foto: Verónica Jiménez

Tienen niños indígenas del Valle del Mezquital huacales como sillas y mobiliario de desecho

Por Verónica Jiménez / Corresponsal

Pachuca, México (27 febrero 2011).- Niños indígenas del Valle del Mezquital estudian en granjas porcinas abandonadas o en bodegas de forraje y con mobiliario de desecho de otras escuelas.

El Centro de Educación Inicial Indígena, José María Pino Suárez, ubicado en Bangandhó, es una de estas escuelas inexistentes para el Gobierno de Hidalgo.

Aquí, los niños se sientan en huacales de madera, de los que se utilizan para transportar fruta, mientras que, por su deterioro, sus tres mesitas muchas veces astillan las manos de los pequeños, razón por la cual los padres de familia deben forrarlas periódicamente con papel y hule cristal.

"Es injusto que traten así a nuestros niños, ellos también son hidalguenses, pero nos ven como si fuéramos de tercera o hasta de quinta", recrimina Yoli Cerro Cruz, madre de familia.

Este plantel arrancó en 1999 sin ningún tipo de mobiliario y en una bodega de forrajes, las maestras en turno y los padres buscaron en otras escuelas de la región, material de desecho, así consiguieron pizarrones, algunas mesitas y sillas que por su desgaste se fueron quedando en el camino.

De acuerdo con las maestras, la autoridad educativa, les ha dicho una y otra vez que no hay presupuesto.

En 1999 se presentó uno de los primeros oficios de apoyo y en 2003 nuevamente se solicitó formalmente ayuda a las autoridades gubernamentales, pero a la fecha todo sigue igual.

"Nosotros solicitamos lo básico para operar este tipo de escuelas, sin embargo, no hay respuesta, aquí son los padres, las autoridades comunales y las donaciones, las que han hecho posible avanzar, pero el cupo es limitado sólo podemos atender a 20 niños así que otro número igual, se queda fuera y sus padres tienen que buscar en otras comunidades de la región una escuela para sus niños", se queja Julia Martínez.

Cansada de esta situación, la maestra Martínez lanzó una denuncia pública a través de la radio local; la respuesta fue rápida, pero no por parte de las autoridades gubernamentales o educativas, sino de la Asociación Estatal de Padres de Familia.

Su presidente, José Manuel López Flores, consiguió en donación 6 mesas y 15 sillas que estaban en las bodegas de la escuela Iberoamericana de Pachuca, aunque no son nuevas, el material es todavía útil.

"Los niños se pusieron muy contentos; los padres y yo estamos muy agradecidos fue una respuesta muy rápida, pero son cosas que nuestros niños del Valle del Mezquital no se merecen" sostuvo su profesora.

En la comunidad de Capula, la situación no es muy diferente, ahí no tienen energía eléctrica, el techo del "salón" presenta filtraciones, mientras que las láminas de asbesto que cubren el patio se caen poco a poco, lo que representa un grave riesgo para los menores.

Esto era una granja porcina, aquí 19 infantes de entre 2 y 3 años de edad, asisten a la escuela todos los días, su salón es donde bañaban a los animales y el sanitario es una pequeña bodega donde se almacenaban los alimentos.

Los padres han realizado poco a poco las adecuaciones pero aún así, no han juntado para la impermeabilización del salón.

"Esto era un chiquero de puercos y como no tenemos a dónde ir, pues los padres consiguieron en préstamo estas instalaciones, reconocemos que son peligrosas porque las láminas se caen por trozos, ya quitaron una parte que estaba muy deteriorada y estamos esperando a que retiren el resto, por ahora son pocos los padres y no lo pueden hacer solos", indicó la maestra Francisca García.

La preocupación y la molestia por la falta de apoyo, llevó a una comisión de padres de familia y a las educadoras a denunciar las condiciones que sufren los niños indígenas.

"Nos sentimos relegados, es una burla que cada año tengamos que enviar un reporte sobre las condiciones de nuestras escuelas, pero como siempre, la respuesta es la misma, no hay techo financiero para atender las necesidades", sostiene una educadora.

Entrevistada por REFORMA, la Secretaría de Educación en la entidad, Rocío Ruiz, dijo que el Gobierno del Estado está atendiendo el rezago, que todas las escuelas y todas las demandas se atienden, pero que aún falta mucho por hacer en este rubro y que desconocía en el caso de educación inicial cuál era el rezago de infraestructura.

Apuntó que al inicio de este sexenio había más de mil 200 escuelas de educación básica en mal estado y que se ha atendido a más de 800 escuelas y quedan 400 pendientes.

Sin embargo, los padres y los maestros de Educación Inicial Indígena aseguran que las peticiones no tienen un año ni dos, sino 10 años o más y nadie les hace caso.

Mantienen padres instalaciones

Mientras despide a sus niños, la maestra Francisca sostiene que el Gobierno hidalguense no proporciona apoyo a la educación indígena.

En Bagandhó, en el Valle del Mezquital, los padres de familia son muy pobres, muchos de ellos no tienen un salario fijo, son pastores o jornaleros, por eso, las maestras no los obligan a dar una cooperación, pero a cambio les piden su mano de obra o faenas para la limpieza o pintar las aulas.

Algunas madres de familia también apoyan en las labores de vigilancia y control e incluso con sus propias manos ayudaron a levantar el comedor.

En esta escuela de Bagandhó, el comedor fue construido con material reciclado con pizarrones listos para ir a la basura.

La pequeña construcción es muy rústica, pero para hacerla más resistente al mal tiempo, sobre todo en época de lluvias, le colocaron lonas que fueron utilizadas en las campañas políticas del PRI.

El piso es de tierra, la mesa es de cemento. Sobre blocks colocaron tablas y ahí se sientan los pequeños.

Bajo condiciones climáticas extremas, mucho frío o mucho calor, según sea la temporada estacional, los niños indígenas del Mezquital, han aprendido en medio de carencias.

http://www.reforma.com/estados/articulo/597/1193588/

MAYOR RESPONSABILIDAD PARA EL CORRECTO EJERCICO DEL GASTO EN HIDALGO.

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Wed, 27 Oct 2010 18:18:08 PDT

De acuerdo a la información proporcionada por la Presidencia de la República a través del servicio Contacto Ciudadano, el retraso en la ejecución de los recursos del Fondo Metropolitano, se debió a que el estado de Hidalgo entregó tarde y de manera incorrecta la información requerida para solicitar recursos.

De acuerdo a la Presidencia de la República, los recursos de los Fondos Metropolitanos de Hidalgo se pagaron en el segundo semestre, porque Hidalgo realizó sus solicitudes en agosto y septiembre de este año.

Añade, que las solicitudes del estado se presentaron incompletas y no se acompañaban de la documentación que marcan las Reglas de Operación del Fondo. Sin embargo, se iniciaron los trámites correspondientes, una vez completada la documentación, se procedió a tramitar su pago.

Desafortunadamente, esta situación es reflejo de la falta de planeación en materia económica en Hidalgo.

Desde mi punto de vista, resulta inadmisible que al cierre de una administración estatal, no se cuenten con proyectos bien definidos. Uno pensaría que el gobierno tiene una cartera de proyectos bien estructurados y documentados, los cuales se llevan al Congreso de la Unión para solicitar recursos. De este modo, el cumplir con las Reglas de Operación del Fondo no debe resultar una tarea mayor.

Si el Estado solicitó recursos para estos proyectos a finales de 2009, buscando su integración en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010, no existe razón aparente para que Hidalgo haya solicitado los recursos en el segundo semestre del año. A menos que los proyectos se hayan integrado de último momento o que no exista el capital humano para llevar a cabo esta tarea, dentro de la administración estatal.

Los Fondos Metropolitanos se pagan a solicitud de partes, y para que Hacienda los pueda pagar la documentación debe estar completa, de acuerdo a las reglas de operación.

A la fecha, no está definido el monto que recibirá Hidalgo por sus Fondos Metropolitanos. En el PEF 2011 se tiene una previsión de 3 mil millones de pesos y la distribución de dichos recursos la hará la Comisión de Desarrollo Metropolitano de la Cámara de Diputados. El 15 de noviembre estarán definidos los montos aprobados en el PEF 2011.

Habrá que ver como se ejecutan dichos recursos.

HIDALGO EN BLANCO Y NEGRO: LAS FINANZAS ESTATALES

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Wed, 27 Oct 2010 18:13:08 PDT

Sexta parte

Los gobiernos de los estados son los principales responsables del ejercicio del gasto público. Responsabilidad que debería venir acompañada con un ejercicio sistemático de rendición de cuentas.

La principal lección derivada de la crisis financiera internacional que se vivió entre 2007 y 2009 es: transparencia y veracidad en la información financiera. Gracias a la contabilidad creativa, Enron y otras empresas, crearon un espejismo terminó con la quiebra masiva de varias empresas y una de las crisis más importantes en los últimos 100 años.

Dado el marco legal existente, las entidades federativas han venido aprovechando las lagunas existentes para desarrollar su contabilidad creativa y aparecer en las estadísticas de las finanzas públicas nacionales como los niños aplicados del salón.

Un ejemplo claro que atañe a Hidalgo es el de la nómina a burócratas. De acuerdo a los datos que las entidades reportan al INEGI con relación al gasto en nómina, Michoacán gasta un 47% de su presupuesto para cubrir los costos laborales de su burocracia, mientras Hidalgo sólo le asigna oficialmente 4% del gasto total.

¿Será que Hidalgo es un estado tan eficiente que no requiere de mucho personal para darle servicios a la ciudadanía?

La respuesta es no. Si se toma en cuenta el costo total de los empleados federalizados que prestan servicios en la entidad, como maestros, trabajadores de la salud, etc., el costo de la nómina pasa a ser del 65%.

¿Por qué es bueno reconocer todos los gastos?

Porque de nada nos sirve tener números alegres que generen ilusión financiera que termine en una catástrofe. Porque es necesario saber el nivel de eficiencia con la que opera el estado nuestros recursos.

Otro ejemplo claro en donde incide la transparencia de las finanzas públicas es en el correcto diseño e implementación de proyectos. Cuando la información de los proyectos está abierta al escrutinio público, se generan incentivos a planear de mejor y se evitan problemas posteriores.

Un claro ejemplo es el retraso en la ejecución de los recursos del Fondo Metropolitano. De acuerdo a información proporcionada por la Presidencia de la República a través del servicio Contacto Ciudadano, los recursos de este Fondo se pagaron en el segundo semestre, porque Hidalgo realizó sus solicitudes incompletas y no se acompañaban de la documentación que marcan las Reglas de Operación del Fondo -para mayor detalle sobre esta información véase http://ideasporhidalgo.blogspot.com/-.

Si el Estado solicitó recursos para estos proyectos a finales de 2009, buscando su integración en el Presupuesto 2010, no existe razón para que Hidalgo haya solicitado los recursos en el segundo semestre del año. A menos que los proyectos se hayan integrado de último momento o que no exista el capital humano para llevar a cabo esta tarea, dentro de la administración estatal.

Si los proyectos de Hidalgo estuvieran expuestos al público, muchos ojos contribuirían a que estos estuvieran bien definidos, estructurados y documentados. De esta forma, el cumplir con las Reglas de Operación del Fondo no debe resultar una tarea mayor.

Si no queremos que Hidalgo sea una bomba de tiempo, hay que ir trasparentando las finanzas públicas estatales.

HIDALGO EN BLANCO Y NEGRO: LAS FINANZAS ESTATALES

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Wed, 27 Oct 2010 18:12:02 PDT

Quinta parte

Si se diera una autonomía fiscal por entidad, Hidalgo quebraría.

Como cualquier empresa, un estado es financieramente viable si los ingresos que genera rebasan sus gastos.

En los últimos meses, todos hemos sido testigos de quiebras que nadie, incluyendo las agencias calificadoras de riesgo, esperaba. Empresas como Enron, Lehman Brothers o países como Grecia, meses antes de quebrar, contaban con buenas calificaciones crediticias, aparente solvencia y una buena administración. Sin embargo, como en el caso de Enron, de un día a otro, 20 mil trabajadores perdieron su empleo y se borró del mapa financiero una empresa con ganancias anuales de más de 100 billones de dólares.

¿Cómo pudo suceder esto?

Primero, por una mala administración en donde se les hizo muy fácil gastar mal y más de lo que tenían; y segundo, por la falta de transparencia en el gasto.

Estos dos aspectos, nos llevan a preguntarnos, si una empresa de estas magnitudes puede quebrar ¿Qué podría sucederle a un estado?

Desafortunadamente el proceso de descentralización en México no ha cumplido sus objetivos. Por un lado, existe una descentralización en lo referente a la provisión de bienes y servicios, pero no por el lado de la generación de los ingresos necesarios para solventar dicho gasto.

Actualmente, cerca del 90% del total de los ingresos que percibe nuestro estado provienen de transferencias federales (participaciones y aportaciones). Con un margen de maniobra menor al 10% de los ingresos, la autonomía fiscal del estado es mínima.

Desafortunadamente, Hidalgo no tiene incentivos para tener una mayor independencia financiera. Una mayor autonomía fiscal estaría acompañada de un aumento en el número de gravámenes, de un incremento en las tasas efectivas y ejercicios de fiscalización por parte del gobierno local. Estas acciones, traerían un alto costo electoral y administrativo que los estados no quieren asumir y que pueden fácilmente evitar, bajo el actual esquema de Coordinación Fiscal.

Por otra parte, una mayor autonomía conlleva a mejorar el proceso de rendición de cuentas y le exigiría al gobierno una mayor capacidad de respuesta hacia los electores. Hoy, es más fácil actuar con opacidad con transferencias recaudadas por otro nivel de autoridad, que con impuestos recaudados directamente en el estado.

¿Cómo es que llegamos a esta situación?

Año con año el Congreso de la Unión ha empujado un proceso de descentralización irresponsable. Mientras que en 1989 los estados pasaron de gastar una quinta parte del gasto total en el país, hoy gastan cerca del 50%, sin una clara corresponsabilidad en la generación de ingresos.

Es por ellos que Hidalgo pasó de niveles del 20% en autonomía fiscal a un nivel menor al 10%. Más aún, como bien apunta un estudio del Centro de Investigación y Docencia Económica, si se generara una autonomía fiscal, Hidalgo no podría sobrevivir financieramente con la estructura actual de gasto e impuestos, pues tendría un faltante de 5 mil millones de pesos al año.

Es decir, si se diera autonomía total, Hidalgo tendría que cargarle una deuda de 2,120 pesos por hidalguense al año, para que nuestro estado no quiebre.

HIDALGO EN BLANCO Y NEGRO: UNA RADIOGRAFÍA PARA LA NUEVA ADMINISTRACIÓN

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Wed, 27 Oct 2010 18:10:07 PDT

Cuarta parte

De acuerdo al INEGI, más de 290 mil hidalguenses se encuentran en el sector informal. ¿La razón? Una estado de derecho frágil, así como una economía débil que no tiene la capacidad de generar el empleo formal y bien remunerado que se requiere.

Si cerca del 30% de la población económicamente activa del estado se encuentra en el sector informal, asumiendo que estos fueran jefes de familia, esto implicaría que un importante número de familias en nuestro estado se ubicarían en la categoría de “desprotegidos” de acuerdo al Banco Mundial.

Esta situación, como lo menciona la Organización Internacional del Trabajo, tiene consecuencias negativas tanto para los trabajadores como para el Estado. Por una parte, los trabajadores no pueden beneficiarse de leyes y protección laboral. Asimismo, si no tienen derechos de propiedad generados por su trabajo, no puedan tener acceso a generar un capital, por ejemplo, a través de una vivienda, y utilizarlo como aval para préstamos o inversiones. Por otra parte, la “normatividad extralegal” socava las instituciones legales y hace proclive la situación a la corrupción. En consecuencia, se produce baja productividad, inversión, eficiencia, se rezaga la economía y se empobrecen las familias.

¿Le suena familiar esta historia?

En las últimas semanas hemos hablado sobre la importancia de poner en claro los problemas que tiene Hidalgo, con el objetivo de que la próxima administración del gobierno del estado, se fije metas concretas que mejoren la calidad de vida de las familias hidalguenses.

En este sentido, se requiere generar empleo formal y bien remunerado. Para ello, la próxima administración tendrá que eliminar los obstáculos que podrían estar generando esta situación.

De acuerdo a diversos economistas, cuatro son los factores que contribuyen a la generación del empleo informal. Primero, la falta de normas claras y adecuadas, así como instituciones que resguarden los derechos de propiedad.

Es decir, si las normas y las instituciones no protegen a los individuos y sus propiedades, pocas personas estarían dispuestas a invertir su capital, a sabiendas de que el riesgo de perderlo es alto.

Sobre este aspecto, Hidalgo tiene una tarea pendiente.

De acuerdo al Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A.C., en 2009 aproximadamente el 45% de los hidalguenses mayores de 18 años sentían que la entidad es insegura. Sobre este mismo grupo, mientras en 2008 4% fueron víctimas de un delito, en 2009 esta cifra se incrementó a 8%. De esta forma, Hidalgo fue uno de los 10 estados del país en donde este indicador aumentó. Con relación a los delitos a mano armada, de 2007 a 2008 estos pasaron de un 20% a un 23%.

Si bien estas cifras resultan preocupantes, más alarmante resulta el hecho de que las instituciones encargadas de impartir justicia no faciliten la denuncia de los delitos. De acuerdo a la misma organización, en Hidalgo no se denunciaron el 80% de los delitos cometidos. Sobre este universo, a nivel nacional, un 35% no lo denunció por considerar el proceso “una pérdida de tiempo” (poca efectividad de la justicia) y un 18% por desconfianza de la autoridad. Tristemente estas cifras se retroalimentan con el lamentable hecho de que una tercera parte de las personas que denunciaron no vieron resultado alguno.

La próxima semana seguiremos con el tema.

HIDALGO EN BLANCO Y NEGRO: UNA RADIOGRAFÍA PARA LA NUEVA ADMINISTRACIÓN

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Wed, 06 Oct 2010 18:36:30 PDT

Tercera parte

Hidalgo requiere fijar metas concretas en materia educativa que nos permitan hacer de la educación algo útil para las familias hidalguenses. Se cuenta con universidades, se inscriben estudiantes, se tienen investigadores y se otorgan apoyos; pero algo pasa por que en la práctica, pues los resultados se encuentran entre los más bajos del país.

Parte de la misión de una universidad es el innovar y generar conocimiento, lo cual se materializa a través de patentes, área en la que el desempeño de Hidalgo es gris.

De acuerdo a la Organización Internacional para la Propiedad Intelectual, la educación superior y los centros de investigación, generan en Japón 360,000 patentes, en India 6,600, en Brasil 3,800 y en México 680, con base en los registros de 2008.

Al interior del país la delantera la lleva el Distrito Federal con 219, seguidos por Nuevo León con 97, Jalisco con 63, el Estado de México con 51 y Guanajuato con 32. Al final de la lista se encuentran Guerrero y Oaxaca con cero, seguidas por Nayarit, Quintana Roo e Hidalgo con una patente en 2008.

Un argumento potencial para defender el desempeño de nuestro estado sería la falta de investigadores y apoyos. Hidalgo contaba en 2008 con 187 investigadores, cifra menor a los 906 registrados en el Estado de México, 549 en Nuevo León y 840 de Jalisco. Sin embargo, cuando estandarizamos el número de patentes por investigador, los resultados siguen siendo grises.

Por cada 100 investigadores se registran en Nuevo León, Aguascalientes y Chihuahua 18, 13 y 11 patentes respectivamente. En Hidalgo, por cada 100 investigadores se logra en promedio media patente.

¿Será cuestión de apoyos? A juzgar por los apoyos brindados por CONACYT, este instituto tiene una cobertura del 92% de financiamiento a los investigadores del Estado, cifra muy similar a la de los estados punteros en materia de patentes.

El empujar estos temas dentro de la agenda de política pública, va más allá de una curiosidad intelectual de tipo académico. La evidencia empírica demuestra que la innovación que se genera en las universidades se traduce en el mediano plazo, en un mayor valor agregado por trabajador y por tanto, en salarios más altos.

Es por ello que no es coincidencia que el valor agregado por trabajador en Hidalgo es tan solo de 10 mil pesos, mientras que en Nuevo León es de 73 mil, en Querétaro de 59 mil, en Chihuahua de 45 mil y Aguascalientes de 42 mil.

Como lo comentamos la semana pasada, la política pública en materia educativa de la próxima administración, debe brindar educación con calidad, eliminar los obstáculos que están deteniendo la innovación en nuestro estado, para que al final del día se traduzca en beneficios para las familias.

De lo contrario, no estaremos hablando de política pública, sino de demagogia. La próxima semana continuaremos con el tema.

HIDALGO EN BLANCO Y NEGRO: UNA RADIOGRAFÍA PARA LA NUEVA ADMINISTRACIÓN

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Fri, 01 Oct 2010 12:42:41 PDT

Segunda parte

Un partido de futbol lo gana el que mete más goles. Si no hay goles, de nada sirve el resto. Así de simple es la lógica que también debiera imperar en la política pública en Hidalgo. Si la nueva administración no logra mejorar las condiciones de vida de los hidalguenses, de poco servirá lo demás.

La semana pasada comentábamos que un compromiso real que debiera asumir la próxima administración es el de llevar el ingreso de los hidalguenses cuando menos a la media nacional. Lo anterior implicaría que, si el resto de las entidades se mantienen igual, al cierre de la próxima administración, en promedio cada hidalguense gane 46 mil pesos más al año.

Fijar una meta de este tipo va más allá de un compromiso político, es un indicador funcional.

Como lo hemos comentado, de nada nos sirve construir más carreteras, escuelas, hospitales o puentes, si no son acciones que le van a generar un impacto real al individuo. Esto es, se requieren de acciones que fortalezcan el sistema económico, para que los hidalguenses puedan tener a su alcance un mayor número de oportunidades que les permita mejorar su calidad de vida.

Desde esta óptica, se debe empezar con el fortalecer el capital humano de los hidalguenses, el cual permitirá generar oportunidades de crecimiento y al mismo tiempo, aprovecharlas.

Los retos y metas en esta materia deben ponerse en blanco y negro.

De entrada, los avances no deben medirse como suele anunciarse en los discursos -número de escuelas nuevas u hospitales inaugurados-. Las metas deben estar ligadas a impactos que se traduzcan en beneficios concretos a las familias hidalguenses.

En este sentido, se podrían fijar tres metas concretas.

La primera, es hacer redituable la educación de los hidalguenses dado que hoy en día no lo es. Actualmente, el nivel de escolaridad promedio es de 7.4 años de acuerdo al INEGI. Desafortunadamente, este nivel de escolaridad no le genera un retorno positivo ni al individuo ni a Hidalgo.

De acuerdo al Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), para que la inversión que hace la sociedad tenga un retorno positivo, se requiere que en promedio tengamos 15 años de educación. En este sentido, requerimos duplicar la escolaridad promedio y llevarla hasta el nivel en donde le genere ganancias a la población.

Pues de lo contrario ¿De qué sirve que estemos egresando estudiantes que lo que ganen no compense el gasto en educación que hicieron?

El segundo, tiene que ver con la calidad educativa. Sobre este aspecto, tenemos que pasar de indicadores como el índice de reprobación, por avances en pruebas estandarizadas como ENLACE (en la que en promedio nos encontramos por debajo de la media nacional) o la prueba PISA.

En ambos casos se puede argumentar que es un problema de dinero, pero la realidad nos muestra que no es así. Los datos de la prueba PISA revelan que gastamos por alumno montos similares a los de Rusia y Bulgaria. Sin embargo, estos países tienen un 7% de sus estudiantes en los niveles más altos en las pruebas de matemáticas, mientras que nosotros este porcentaje es menor al 1%.

El tercer punto está relacionado con la generación de valor de nuestra educación, el cual abordaremos la próxima semana.

HIDALGO EN BLANCO Y NEGRO: UNA RADIOGRAFÍA PARA LA NUEVA ADMINISTRACIÓN

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Fri, 17 Sep 2010 08:55:30 PDT

Primera Parte

Todos sabemos que el ir simplemente a la escuela no basta para ser un profesional en un campo –incluyendo los compradores de títulos-. Sentarse a calentar la banca, pasar asistencia y decir que pasó por el aula, no transmite el conocimiento. Para ser un buen profesional hay que aprender de la materia, entender la problemática y probar los conocimientos con exámenes que nos indiquen si estamos haciendo bien las cosas. Si estas pruebas no muestran avances, o no se están haciendo las cosas bien o la capacidad de la persona no encaja en el perfil profesional.

El espectáculo político de la firma de compromisos por parte de los candidatos en las pasadas elecciones, desde mi muy particular punto de vista, es el equivalente a ir a la escuela a calentar la banca.

Más escuelas, más carreteras, más clínicas, más infraestructura, más apoyos y más y más, simplemente es lo equivalente a más días en la escuela.

Pasada la efervescencia política es tiempo de hacer un alto en el camino y preguntarnos ¿Cuáles debieran ser los compromisos reales del próximo gobierno del estado de Hidalgo? o en otras palabras ¿Cuál será el examen que deberá pasar la próxima administración?

La propuesta de gobierno que se escucha básicamente dice “más de todo”. Si queremos ser objetivos y buscáramos calificarlos por “mayor inversión o gasto”, ni siquiera se hubieran presentado al examen, pues lo único que revelarían es el legado de ineficiencias que les han heredado a los Hidalguenses.

Si hoy reconocen que hacen falta más escuelas, más carreteras, más clínicas y más de todo ¿Qué hicieron en las últimas décadas para que surgieran de la noche a la mañana tantas necesidades? ¿Acaso de la noche a la mañana surgieron de la nada miles de hidalguenses necesitados? ¿Habrá existido una fuerza extraña que redujera los ingresos de los hidalguenses llevándolos a la pobreza?

Repito, si este es el indicador, de entrada estarían reprobando.

Más de todo, significa más gasto pero no más desarrollo. Los ciudadanos salimos a votar por propuestas, por estrategias que nos lleven a tener mayores niveles de bienestar, no mayores niveles de gasto público.

Si los ciudadanos buscamos un mayor bienestar, vamos poniendo en blanco y negro la situación que impera en Hidalgo. Pongamos sobre la mesa, variables que impacten realmente en la población y no tan solo sirvan para adornar el discurso.

Hablar de bienestar, nos obliga a abordar el tema del ingreso.

Los hidalguenses no somos menos trabajadores o menos capaces que el resto de los mexicanos. Sin embargo, nuestro ingreso promedio al año es 35,651 pesos menor a la media nacional. El salario registrado en el sector formal en Hidalgo es 22% menor al promedio nacional y 62% menos al promedio percibido en el Distrito Federal.

¿Qué tal evaluar la gestión de la próxima administración con una meta como la siguiente?

Llevar el ingreso de los hidalguenses cuando menos a la media nacional.

Estimado lector, la próxima semana seguiremos con el tema y lo invito a seguirnos en twitter (http://twitter.com/ideasporhidalgo)

HIDALGO ¿UN GOBIERNO PROMOTOR DE EMPRESAS? (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 11 Mar 2010 00:18:52 PST

Bien dice el proverbio "Sólo pensar en traicionar es ya una traición consumada"

En las últimas semanas hemos venido hablando sobre la incongruencia del entre el discurso del gobierno del estado en cuanto a la promoción de empresas y la manera en que está acabando con las PYMES. Hoy, quisiera cerrar el tema con una reflexión dirigida a aquellos funcionarios encargados de la administración de nuestros recursos, los recursos públicos.

Estimados secretarios de despacho y directivos, me gustaría invitarlos a ser un poco más observadores de la sociedad que los rodea y ponerse en los zapatos de los demás.

Hoy, mientras circulaban en su auto hacia las oficinas del gobierno del estado, muy probablemente se cruzaron con un hidalguense más. Un hidalguense como los cientos que cruzan su camino de todos los días.

Muy probablemente este hidalguense va a ser de origen rural, porque cerca de la mitad de nuestra población tiene ese origen. Posiblemente su edad oscilará entre los 20 y 30 años, dada la edad promedio predominante. Por la edad, es muy probable que sea padre o madre de familia y que estén bajo su responsabilidad entre 2 y 3 hijos.

También, muy probablemente tenga que ingeniárselas para sacar adelante a su familia con los 7.4 años de educación que va a tener, como la media de los hidalguenses mayores de 15 años. Si es mujer, existirá un 22% de probabilidad de que sea la cabeza del hogar, lo que implicará cumplir con el rol de madre y de proveedora de recursos al mismo tiempo.

Desafortunadamente, solo existe una probabilidad del 30% de que este hidalguense se encuentre en un trabajo formal. Un trabajo que le pueda proveer servicios de salud, una pensión y demás beneficios de la seguridad social. Aun cuando tenga trabajo, por el nivel educativo, muy probablemente va a tener una remuneración cercana a los 180 pesos diarios, que le va tener que servir para sostener a la familia y ahorrar para cualquier contingencia.

Quizás este hidalguense cuando llegue a su trabajo reciba una llamada de su jefe para decirle que la empresa tiene problemas y que lo van a despedir. Quizás esta sea una de las múltiples empresas afectadas por la falta de pago por parte del gobierno del estado y ahora se ve en la necesidad de despedir a este hidalguense que hoy paso a un lado de usted.

Seguramente la noticia será devastadora y va a tener que ingeniárselas para sostener a la familia. Seguramente cuando se entere que fue por culpa del gobierno del estado, se va a sentir traicionado.

Al cierre de esta columna, no sabemos qué sucedió con los recursos que le adeuda el gobierno del estado a las empresas que hemos comentado. No sabemos si ha sido un descuido administrativo o simplemente, corrupción.

Estimados responsables de las secretarias de Planeación y Desarrollo Regional, Finanzas y Desarrollo Económico, que fortuna tienen de que su sueldo y sus familias no dependa de algún funcionario poco responsable. Que fortuna tienen que no dependan de un oficio traspapelado y que nadie los haga rendir cuentas.

Pero qué mala suerte que las cosas no duran para siempre y saben, la gente se acuerda de los políticos por las cosas malas, no por las buenas.

HIDALGO ¿UN GOBIERNO PROMOTOR DE EMPRESAS? (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Sun, 07 Mar 2010 19:04:05 PST

(Tercera parte)

Hace apenas unos días el gobernador del estado aseveró que realizan diversas gestiones para que el Estado de México no se llevara a dicha entidad la empresa Bombardier, que produce cerca de la mitad de los valores totales que se exportan en la entidad. Por su parte, el Secretario de Desarrollo Económico dijo que ha tenido varias reuniones con los directivos y que se encuentran trabajando en un clúster de proveeduría.

Y pongo la pregunta sobre la mesa

¿De qué sirven estos esfuerzos si las pequeñas y medianas empresas de nuestro estado, que generan más del 60% del empleo, las estamos quebrando por la falta de pago por parte del gobierno local?

Y para ejemplo, basta un botón.

En el periodo 2006-2009, la Administración Municipal de Ixmiquilpan Hgo, le solicitó al empresario que referíamos la semana pasada material a crédito para diversas obras del Municipio, mismo que fue entregado a diferentes comunidades en los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2008.

Para tal efecto, se firmaron los contratos correspondientes y se entregaron facturas originales por un importe de $1,899,675.02 a nombre de Gobierno del estado de Hidalgo para trámite de pago, argumentando que se pagarían con recursos extraordinarios del Gobierno del estado.

Al término de la Administración 2006-2009 y ante la ausencia del pago correspondiente, comenzó el tortuoso peregrinar, que al parecer es típico, para cobrarle al Estado.

Fue entonces que nuestro empresario, habiendo agotado las instancias correspondientes, le solicitó por escrito apoyo en las gestiones de pago al C. Gobernador del Estado, Lic. Miguel Ángel Osorio Chong; al C. Coordinador del Congreso del Estado, Profr. Roberto Pedraza Martínez; al C. Presidente Municipal de Ixmiquilpan, Heriberto Lugo González; y al Ex presidente Municipal de Ixmiquilpan, Prof. José Manuel Zúñiga Guerrero.

A la fecha, todas estas comunicaciones no han tenido respuesta favorable.

Entiendo que el Gobernador no conteste, pues su trabajo es dirigir a un alto nivel, no meterse a las minucias administrativas. Ya quiero ver que el gobernador deje de lado la atención que debe tener en la refinería, por atender unos pagos por 100 toneladas de cemento.

Sin embargo, ya cuando esto baja a nivel Secretario, es cuando debemos preocuparnos. Si los operadores del gobernador no tienen la capacidad de ejecutar un pago ¿Cómo estará el resto de los proyectos? ¿Qué mundo color de rosa le pintarán al Gobernador?

Lo más frustrante para nuestro empresario es que parece no es un problema de dinero. De acuerdo al oficio N° FONREGION/GI-1706/2008, tanto la Secretaria de Planeación del Gobierno del Estado como la Secretaria de Finanzas daban cuenta de ello.

Transcurrido un año de que se entrego el material el pago sigue pendiente.

Siguiendo un principio de ética básico, me permití remitir un correo electrónico a la Secretaria de Finanzas, al Secretario de Planeación y Desarrollo Regional, así como al de Desarrollo Económico, para saber si tenían comentarios al respecto. Al cierre de esta columna, no se ha recibido respuesta.

¿Será que están muy ocupados? Si no pueden liquidar esta clase de pasivos ¿Qué cosa los ocupa tanto?

La próxima semana seguiremos con el tema.

HIDALGO ¿UN GOBIERNO PROMOTOR DE EMPRESAS? (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Sun, 07 Mar 2010 19:01:40 PST

(Segunda Parte)

La semana pasada hablábamos sobre la inconsistencia que existe entre el discurso oficial del gobierno local en materia de promoción de empresas y la realidad. A continuación, les presento la siguiente historia para que ustedes saquen sus conclusiones.

Como es costumbre, los eventos públicos son aptos para los grandes anuncios y el 3 de julio de 2008 no fue la excepción. En un acto público en el municipio de Ixmiquilpan, el Gobernador de nuestro estado hizo mención de la aprobación de recursos por un monto de $18,000,000.00 para diversas obras. Ante la presión de la ciudadanía para ejercer el recurso, el 22 de septiembre de 2008, el Gobernador instruyó al Secretario de Planeación y Desarrollo Regional, para emitir el oficio de autorización correspondiente, mismos que se ejecutarían en el ejercicio fiscal 2008.

De este modo, se inician algunas obras con créditos diversos proveedores y en paralelo, se cumplió con la entrega de los expedientes para la validación correspondiente a las diversas áreas de Planeación.

¿Y los recursos a las empresas?

Ante la falta de pagos y la difícil situación que enfrentaban las empresas proveedoras, el 12 de diciembre de 2008, los empresarios expresaron la urgencia de liberar los recursos dado que diversas obras ya están terminadas y/o en proceso de ejecución. De acuerdo a los participantes en esta reunión, el Lic. Ramón Ramírez Valtierra mandó personal a realizar una inspección física para rendir un informe técnico, para que de acuerdo al avance físico de las obras, se diera la liberación de recurso.

De este modo, el 13 de diciembre de 2008 personal de Planeación realizó una visita física a 57 obras, emitiendo un dictamen en el que se especificaba que 16 obras se encontraban en proceso; 8 obras no habían iniciadas y 33 al 100%.

Derivado de esto se emitió el oficio de autorización N°. FONREGION/GI-1706/2008 de fecha 18 de noviembre de 2008, por un monto de $10,230,656.00 para los Municipios Ixmiquilpan, Tepetitlan, Tlaxcoapan, Francisco I. Madero, Tezontepec de Aldama y Atitalaquia; correspondiendo a Ixmiquilpan un monto de $6,897,346.04.

Posteriormente y de acuerdo a declaraciones de las empresas afectadas, en el mes de diciembre se hizo entrega de la documentación original comprobatoria de 59 obras autorizadas a la Dirección General de Administración para trámite de liberación de recursos sellando de recibido el 14 de enero de 2009. Con fecha 21 de enero de 2009, la Dirección General de Administración remite la documentación comprobatoria a la Secretaria de Finanzas para trámite correspondiente.

¿Y los recursos a las empresas?

Al no haberse encontrado respuesta a las peticiones formuladas, el 11 de marzo de 2009 el ex presidente municipal de Ixmiquilpan, solicitó audiencia al Secretario de Planeación Lic. Eugenio Imaz Gispert. De acuerdo a los afectados, a la fecha no se ha dado dicha audiencia.

¿Y dónde quedó el discurso? ¿Será que el gobierno local se financia a costa de los emprendedores de nuestro estado? ¿Será que el C. Gobernador sabe de estos casos? ¿Serán ineficiencias de funcionarios de segundo nivel o acciones premeditadas?

Les agradezco a los empresarios que me han hecho llegar múltiples comentarios. En breve, se publicarán algunos de los documentos relacionados con este caso en el sitio http://ideasporhidalgo.blogspot.com/ .

La próxima semana continuaremos con el tema.

HIDALGO ¿UN GOBIERNO PROMOTOR DE EMPRESAS? (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Sun, 07 Mar 2010 18:54:41 PST

(Primera Parte)

Si alguien entiende esta contradicción de la política del desarrollo económico local, que nos lo explique.

Como lo hemos comentado anteriormente, soy escéptico de la actual política de desarrollo económico que se ha venido implementado en los últimos años en nuestro estado. Por una parte, no existe una definición clara hacia donde queremos llevar a Hidalgo. Por ende, no existe un plan de acción concreto -con metas precisas- que nos permitan evaluar las acciones que se estén implementando en la materia. Como consecuencia, lo único que vemos son giras desarticuladas y resultados mediocres tanto en materia de inversión, como en la generación de empleos y salarios.

En contraste a la realidad, apenas una empresa visita el estado y en menos de lo que nos imaginamos, ya se emitió un boletín de prensa anunciando el hecho como un gran triunfo por parte de nuestros estrategas. Nos desvivimos por las empresas extranjeras que llegan a sectores con poco potencial y peor aún, con capitales minúsculos.

Mientras tanto, en el día a día cientos de empresas en nuestro estado se encuentran buscando la manera de subsistir.

Hace un par de semanas, tuve la oportunidad de platicar con un grupo de empresarios de la región, quienes me comentaban las peripecias que han tenido que hacer para sobrevivir en esta época de crisis. La contratación de créditos caros y con múltiples garantías; ventas a crédito y con precios castigados; ajustes de personal; recorte de gasto de inversión, entre otras, han sido algunas de las medidas que nuestros empresarios han venido implementando.

¿Y el gobierno que ha hecho?

Desafortunadamente, complicar más las cosas.

Hace un par de días un empresario mediano de nuestro estado, me envió un correo electrónico con una historia digna de ser comentada.

Hace 25 años comenzó su andar como empresario en nuestro estado. Con unos ahorros que tenía logró hacerse de un local y comenzó un negocio de materiales para la construcción. Pese a las múltiples crisis de los años ochenta, logró crecer rápidamente. ¿Su fórmula de éxito? Un buen trato a sus clientes, facilidad de pago y entrega de materiales a localidades que ningún otro proveedor quería entrar.

Ya en la década de los noventa, logró expandirse gracias a la reinversión continua de sus ganancias. De este modo, logró consolidar una serie de nuevos establecimientos, conformar una flota de vehículos pesados para la distribución de materiales y convertirse en uno de los principales proveedores de materiales para la construcción en su zona.

Con todas las dificultades -y supuestas discrecionalidades- de pronto se convirtió en proveedor del gobierno estatal. Lo cual en lugar de ser una ayuda, ahora ha llevado al borde de la quiebra.

Ser proveedor del gobierno es tortuoso. Los pagos usualmente se retrasan, las condiciones de entrega son difíciles y el lidiar con los funcionarios públicos involucrados en este proceso llega a ser incluso desesperante.

La próxima semana seguiremos con este caso. Estimado empresario, si usted ha vivido una situación similar, mucho le agradecería nos enviara su caso a jlromoc@gmail.com. Sin lugar a dudas servirá de algo alzar la voz.

http://ideasporhidalgo.blogspot.com/

POLITICA, ASISTENCIALISMO Y DERECHOS HUMANOS (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Sun, 07 Mar 2010 18:52:38 PST

¿Qué mejor para un político corrupto un pueblo lleno de necesidades básicas y un bajo nivel educativo para mantenerse en el poder?

Hace un par de días un lector que se ostentaba como legislador federal, me invitaba ser “objetivo” con la política de gasto público del Estado. En su comunicación me pedía entender la naturaleza de los subsidios y apoyos que brinda el gobierno del Estado a las comunidades marginadas. Hoy, quisiera aprovechar este espacio para compartir con ustedes, algunas reflexiones al respecto.

Estimado lector, usted tiene toda la razón. La política asistencialista es agua en una tierra sedienta de recursos. Las cobijas, despensas, útiles escolares, entre otros, son bienes que cubren una necesidad evidente.

Sin embargo, no hay que perder de perspectiva dos aspectos. Primero, si la política pública en materia económica fuera efectiva, no tendríamos porque andar repartiendo cobijas, despensas o útiles escolares. Segundo, si la política de gasto fuera efectiva, ya se hubieran mejorado los indicadores ligados al desarrollo. Los números nos muestran que los recursos no han sido invertidos de la mejor manera.

Si bien estos dos puntos son importantes, quisiera ir más allá.

Para nadie es novedad el escuchar sobre las viejas prácticas para comprar el voto duro de los más desfavorecidos. Es más, para muchas comunidades marginadas los periodos electorales son el equivalente al día de reyes. En estas épocas, camiones llenos de cobijas, despensas, materiales para construcción y demás, circulan por los caminos rurales. Al llegar a su destino, los llamados “operadores políticos” se encargan de distribuir y entregar estos “regalos”, siempre y cuando exista un voto a favor de cierto candidato.

¿Por qué resulta exitosa la estrategia? Bueno, la respuesta es más que lógica; si no fuera por el mar de necesidades básicas por cubrir, quizás estos “regalos” no encontrarían un terreno fértil.

Sin embargo, vale la pena hacernos un planteamiento ¿Si nuestro estado tuviera niveles de desarrollo más altos, cuál sería la estrategia política?

Bajo una óptica de economista, en donde los políticos son agentes racionales que buscan maximizar su utilidad, podría surgir una hipótesis: los políticos corruptos tiene incentivos para incrementar el gasto asistencial inefectiva, de manera tal que puedan mantener ciertos niveles de pobreza que le aseguren la permanencia en el poder (votos). En contra parte, no resulta óptimo gastar en rubros que le permitieran a un determinado grupo social desarrollarse, pues como dice el dicho, mordería la mano que le da de comer.

Meras suposiciones y cualquier parecido con la realidad (hidalguense) es mera coincidencia.

Lo peor del caso, es que estas perversidades políticas tienen enormes implicaciones en otros ámbitos. Un claro ejemplo es el diagnóstico elaborado por personal de la Unidad Especializada para Atención de Asuntos Indígenas; quienes después de visitar los diferentes centros de readaptación social en el Distrito Federal, ubicó a 23 ciudadanos mexicanos de las comunidades indígenas náhuatl, otomí, purépecha y zapoteca.

De este informe se desprende que los indígenas internos abandonaron sus comunidades por falta de oportunidades para obtener un ingreso digno y cubrir las necesidades básicas de sus familias.

¿Estarán consientes nuestros políticos de las implicaciones que tienen sus estrategias electorales?

¿COMO DEBE SER LA ENCUESTA DE LA ALIANZA? (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Sun, 07 Mar 2010 18:49:58 PST

Si nuestros políticos hidalguenses fueran profesionales, no habría debate sobre la herramienta para escoger al candidato de la alianza opositora. Desafortunadamente la grilla pesa más que la política y un síntoma de ello, han sido las múltiples declaraciones vertidas sobre el mecanismo de elección. ¿Cómo debe ser el mecanismo?

Si lo que deseamos saber son las preferencias del electorado, lo mejor sería hacer un censo a los hidalguenses. Sin embargo, esto sería tardado y costoso, por lo que resulta necesario definir un mecanismo eficiente y certero.

¿Encuesta o elección interna?

Si lo que se busca es tener una fotografía de la opinión pública, una elección interna no es el instrumento. Colocar urnas en las calles, nos llevaría a dilemas como ¿Quiénes votarían? ¿Cuántas urnas? ¿En dónde? ¿Cómo garantizar que no haya acarreados? Estas preguntas lo que hacen es cuestionar el universo y por ende, poner en tela de juicio los resultados. Es por ello que lo más recomendable es una encuesta, siempre y cuando cumpla con características muy precisas.

¿A cuántos encuestar?

El número –llamado también muestra- debe provenir de un cálculo estadístico. Una buena muestra debe partir del padrón del IFE (o una aproximación), para obtener el universo de hidalguenses que estuvieran en capacidad de votar. Posteriormente se tendría que calcular el tamaño, de acuerdo al margen de error que se desea y posteriormente, distribuirla de acuerdo a las características de la población. Es decir, deben estar representados los diferentes grupos sociales con base en su edad, sexo, lugar de residencia, etc. Ejercicios similares han arrojado muestras entre 1,000-1,500 electores.

¿A quién encuestar?

Una vez definido el número, se debe seleccionar de manera aleatoria a las personas definidas en la muestra. Por ejemplo, si la muestra nos arroja que debemos encuestar a 10 mujeres entre 20 y 30 años, que vivan en una población menor a 10,000 habitantes; de una lista de mujeres con estas características, se deben seleccionar al azar a las 10. Para no sesgar la encuesta a un nivel socioeconómico, lo recomendable sería hacer una visita al domicilio y aplicar la encuesta –idealmente un fin de semana-.

¿Qué preguntar?

Si lo que buscamos es el posicionamiento de una persona entre varias, se tendría que tener una primera pregunta que permita identificar a los diferentes candidatos. Por ejemplo: “De las siguientes personas ¿qué nombres usted reconoce?” Con base en la respuesta, se procedería a preguntar: “Si hoy fueran las elecciones para gobernador ¿Por quién de las siguientes personas votaría?” Si el objetivo es escoger al candidato con mayor probabilidad de ganar la elección, las preguntas relacionadas a la alianza debieran estar al final y ser consideradas como informativas. Finalmente, una pregunta obligada tendría que ser si el encuestado votó en las últimas elecciones, pues esto permitiría obtener con mayor precisión la tendencia real del voto.

¿Cuántas encuestas?

Si todo ha sido aplicado de manera correcta, una es suficiente. Sin embargo, para tener mayor seguridad, se recomendaría hacer encuestas “espejo” utilizando la misma metodología y aplicadas al mismo tiempo, para corroborar los resultados.

¿Quién debiera aplicarla?

Definitivamente empresas independientes, reconocidas, con experiencia en el medio y sobre todo, que garantice la integridad de proceso.

Estimados lectores y pre-candidatos, tomen nota de estos comentarios. Ojalá se escoja el mecanismo adecuado, pues un resultado cuestionable podría generar un grave retroceso en el desarrollo democrático de nuestro estado.

NO LE PIDAN PERAS AL OLMO: PROYECCIONES ECONOMICAS PARA 2010 (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 21 Jan 2010 11:29:13 PST

Hidalgo ha sido incapaz de generar crecimiento económico sostenido y 2010 no será la excepción, seguiremos igual que siempre. Mientras no se instrumenten medidas de fondo, las familias hidalguenses seguirán rezagadas con respecto al resto de los estados del país.

¿En qué consisten los cambios de fondo?

Para responder a dicha pregunta, veamos algunos indicadores.

Hidalgo no ha sido capaz de crear oportunidades a los emprendedores.

A juzgar por el número de registros patronales, que resulta una aproximación a las empresas formales creadas en el estado, la dinámica local se rezagó con respecto al nacional desde 2005. Más aún, Hidalgo ha sido superado por entidades que tenían una cantidad similar de patrones registrados en el IMSS en 2002. Un ejemplo es Quintana Roo, que pasó de 11,061 patrones a 12,915 al cierre de 2009, lo cual representó un crecimiento del 17%. Nuestro estado en el mismo periodo pasó de 11,517 a 11,874, lo que representa un crecimiento de apenas el 3%.

Hidalgo no ha sido capaz de ser atractivo.

Un estado que tiene una estrategia clara hacia dónde ir en el mediano-largo plazo, va a generar una cadena de oportunidades. Cuando esto sucede, se convierte atractivo a la inversión y por ende, este indicador comienza a tener un crecimiento estable.

A diferencia de lo que dice el discurso oficial, la estrategia implementada en los últimos 15 años no ha sido capaz de hacer de Hidalgo un estado competitivo para atraer inversión extranjera directa (IED) y mantenerla.

De acuerdo al Banco de México, de 1994 a la fecha los flujos de IED han sido irregulares. Esto significa que no se están generando las condiciones propicias para el establecimiento de empresas o simplemente, no somos capaces de generar confianza para mantenerlas.

Un ejemplo claro que nos muestra un patrón diferente de desarrollo local es Baja California Sur, que en 1995 recibió 20.9 millones de dólares por IED (mientras que nuestro estado obtuvo 48.3) y hoy, gracias a tasas de crecimiento sostenido de inversión, recibe cerca de 386 millones de dólares. Nuestro estado se espera obtendrá en 2009 tan solo recibirá 16.1.

Se debe de reconocer que Hidalgo no pinta en el mapa de la inversión a nivel nacional. Por muchas giras en los últimos años, no hemos podido superar la participación de 0.76% dentro del total de recursos externos que recibe el país, alcanzado en 1996. Hoy, nos encontramos en apenas un 0.064%, menor a lo que habíamos logrado hace 10 años.

Hidalgo no sabe gastar.

De 2004 a 2008 el gasto público del estado ha crecido en promedio 15.5% anual, observándose incrementos importantes en el gasto corriente y asistencial. Por ejemplo, el gasto en servicios personales creció en 2007 13.89% y en 2008 43.5%. Asimismo, los subsidios y transferencias han venido creciendo a un ritmo del 13% en el periodo, y el gasto en obras un 41% en promedio.

La pregunta que nos debemos hacer es ¿Y de que sirve si no somos capaces de generar desarrollo?

Quizás el problema es, como dice el dicho, que le estamos pidiendo peras al olmo.

Si en más de 15 años nuestros olmos no han sido capaces de dar frutos, quizás sea momento de buscar otro árbol. Ese es el cambio de fondo.

MEXICO VS HIDALGO: PROYECCIONES ECONOMICAS PARA 2010 (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 16:33:26 PST

(Segunda parte)

Mientras que a nivel nacional y mundial 2010 será el año de la recuperación económica, en relación al resto de las familias del país, las de nuestro estado tendrán menores oportunidades de empleo y sus salarios se verán disminuidos.

La semana pasada comentamos sobre las perspectivas económicas a nivel nacional. Hoy con base en un análisis estadístico, mismo que publicaremos en el sitio http://ideasporhidalgo.blogspot.com/, me permitiré presentarles algunas proyecciones para nuestro estado.

En materia de crecimiento económico, mientras que a nivel nacional se prevé un mayor dinamismo desde el primer trimestre de 2010, en Hidalgo se observará un mejor panorama hasta el segundo semestre del año, el cual estaría impulsado por el sector servicios y manufacturero.

Si bien es cierto que estas son “buenas noticias” es importante tener en consideración que el crecimiento en la actividad manufacturera, el cual podría alcanzar un crecimiento del 9%, no sería suficiente para compensar los niveles alcanzados en 2007-2008. Por su parte, el sector comercio también experimentará un crecimiento. Pero al igual que el caso anterior, esto solo nos permitirá recuperar lo perdido.

En materia de empleo los registros oficiales proyectan un 2010 gris.

Con base en el índice de generación de empleos formales (construido a partir de los asegurados eventuales y permanentes afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social) se observa que entre 1997 y 2004, la generación de empleos en nuestro estado fue mayor a la nacional. Sin embargo, desde 2005 a la fecha, la dinámica se ha invertido y ahora generamos empleos a una velocidad 10% menor que el promedio nacional.

Esta situación se torna aún más preocupante si analizamos la tendencia de los trabajadores permanentes; es decir, aquellos trabajadores que están contratados en puestos de trabajo fijo, mismos que reflejan un crecimiento estable con base en proyectos productivos de largo plazo.

En este aspecto en particular, lo que nos muestran las estadísticas del IMSS es que la política económica local ha sido incapaz de generar nuevos puestos de trabajo de manera sostenida desde 2002. Por el contrario, se observaron caídas importantes de 2003 a 2007 y en 2008. Con base en el escenario nacional y las inversiones anunciadas por el gobierno local, en el mejor de los escenarios se podrían llegar a crear en 2010 unas 2,500 plazas nuevas de empleo permanente.

Pero ojo, echar las campanas al vuelo con estas cifras sería un himno a la mediocridad, porque aún con esto, se requerirían cerca de lo doble para alcanzar los niveles de empleo observados hace ocho años.

En cuanto a salarios, dado que Hidalgo es un “seguidor” y no un líder en materia económica, se espera un crecimiento negativo en términos reales, debido a que las empresas seguirán siendo muy cautelosas en el manejo de sus presupuestos y no darán aumentos por arriba de la inflación esperada.

De acuerdo a un estudio de Hewitt Associates, los estados que no están ligados al sector exportador, entre ellos Hidalgo, observarán incrementos salariales por debajo de la media nacional esperada del 5%. De este modo, muy probablemente nuestras familias vean deteriorado su poder adquisitivo en 2010.

La próxima semana seguiremos con el tema.

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MEXICO VS HIDALGO: PROYECCIONES ECONOMICAS PARA 2010 (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 14:59:04 PST

(Primera parte)

2008 fue el año de la crisis y 2009 en el que se logró evitar una depresión. Para las familias hidalguenses 2010 será el año en que se defina una recuperación sostenida o descubramos que nos encontramos sobre una bomba de tiempo.

De acuerdo al consenso de los analistas, a nivel nacional 2010 promete más que 2009. Sin embargo, para Hidalgo los números no son tan alentadores y estarán altamente condicionados a cuestiones políticas.

¿Cuál es el escenario a nivel nacional?

Después de una caída de 7% en 2009, las perspectivas de crecimiento del Producto Interno Bruto en 2010 y 2011 se espera oscile entre el 3% y 4%, de acuerdo con la última encuesta del Banco de México a los 30 grupos de análisis económico del sector privado más destacados.

Desafortunadamente como lo apunta Banco de México, esta recuperación podría limitarse por la ausencia de cambio estructural en el país.

En cuanto al tipo de cambio, se espera se mantenga cercano a niveles de 13 pesos por dólar, de acuerdo a lo que se observa en los mercados de futuros y al consenso de los analistas.

Una variable de sumo interés para las finanzas públicas y por ende para el gasto del gobierno local, es el precio del petróleo. De acuerdo a las últimas estimaciones del cierre de 2009, se prevé se ubique en 68.67 dólares por barril en promedio, lo cual le daría al gobierno federal recursos suficientes, en línea con lo estimado en el Presupuesto de Egresos para este año.

En materia de empleo, es posible que en 2009 hayamos visto las peores tasas de desempleo en los últimos 10 años, con un pico de 6.41% en septiembre. Para 2010 se estima una tasa promedio del 4.66%, la cual tendrá grandes diferencias entre estados.

Desafortunadamente los incrementos porcentuales anuales en los salarios se espera sean cercanos al 5%, lo cual resulta poco alentador. Lo anterior en virtud de que la inflación estimada por el Banco de México será de 5.25%, por alzas en precios de materias primas, servicios públicos y sobre todo impuestos. Al ser la inflación mayor a los incrementos en salarios, los trabajadores estarían perdiendo poder adquisitivo en 2010.

Otra noticia poco afortunada es el incremento en las tasas de interés. Dado que se estima que la tasa de fondeo del banco central se eleve en 5.0%, las tasas de interés de referencia que utilizan los bancos para préstamos se incrementarían también.

Si usted tiene la oportunidad de ahorrar en el mercado accionario, se espera que La Bolsa Mexicana de Valores tenga un buen rendimiento y pase de los 32,836.12 puntos con los que cerró en 2009 a 38,000 y 42,500 puntos de acuerdo con varios analistas.

En cuanto a las remesas, que bajaron hasta un 13% en 2009, se espera crezcan entre un 1% y un 5%, según las últimas estimaciones de BBVA Bancomer.

Finalmente, con la recuperación de los Estados Unidos se espera un crecimiento de las exportaciones no petroleras del 10.5%, lo cual beneficiará considerablemente a los estados del norte del país.

La combinación de este escenario con el manejo de la política pública local, definirán la situación de los hidalguenses en los próximos meses. La próxima semana daremos a conocer los pronósticos para Hidalgo y los focos rojos que no hay que perder de vista.

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¿COMO SE ENTRENA UN POLITICO? (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 14:55:46 PST

Para cualquier profesión u oficio, hay una meta que define la técnica a seguir. Si el objetivo es ganar un campeonato de fútbol, los miembros del equipo tendrían que entrenarse física y técnicamente para ello. Si el objetivo fuera curar a una persona, el prospecto de médico tendría que aprender las técnicas que le permitieran mitigar un mal. Así de sencillo.

Pero si preguntamos ¿Cuál es el entrenamiento que debiera tener un político? la respuesta deja de ser simple.

La razón por la cual hablar sobre lo que hacen los políticos se torna un área gris, se debe a la dificultad que tenemos para definir el para qué sirve un político.

Para el grueso de los mexicanos el político se asocia a una figura “parasitaria”. De acuerdo a múltiples encuestas sobre la percepción de los ciudadanos en torno a las instituciones políticas, cerca del 70% de los mexicanos le genera desconfianza un “político”, cifra casi a la par con la desconfianza que generan los cuerpos policiacos.

¿Es injusta esta calificación?

La figura clásica de un político, entre ellos los hidalguenses de la vieja guardia, se centra en la forma y no en el fondo. Pareciera que nuestros políticos y estadistas confunden la “grilla” con la política; el “cáeme bien” con el estadista. De ahí, que el clásico entrenamiento sea el de ir formando camaraderías y complicidades desde la escuela, las cuales van desde la “organización estudiantil” hasta el porrismo.

Al pasar de los años, las facturas por cobrar de la juventud se traducen puestos de medio pelo en el gobierno local, que si se combinan con ciertos compadrazgos, pueden llevar al “prospecto” a un ejercicio de reciclaje político.

Asistir a eventos, aprender a decir mucho sin decir nada, hermanar a cuanto desconocido y bautizar a cuanto niño se deje, es parte del protocolo. El mensaje estructurado con ideología y visión, es sustituido por la retórica y mucha barbacoa.

La banalidad y la capacidad para acarrear masas se convierte en la prueba de fuego. Después de esto, nuestro aprendiz de gobernante está listo para una diputación, senaduría, secretaría o si se puede más, por qué no.

Thomas Jefferson escribió en el siglo XVII “las instituciones políticas, son creaciones humanas que deben afinarse para contribuir a satisfacer las necesidades de la población.” En este sentido “las instituciones políticas no deben mantenerse simplemente por designación divina (monarquía) o autoritaria (dictadura), sino por su desempeño. Si un gobierno es incapaz de mejorar las condiciones de su sociedad y mejorar la condición humana, no existe justificación para mantenerse.”

Bajo esta premisa, el entrenamiento de nuestros políticos está errado. Nuestros políticos, más que nadie, deben desarrollar un sentido crítico de sus acciones y estar sujetos al minucioso escrutinio público. Deben aprender a ser administradores de los recursos públicos y por ende, a dar resultados. Deben reconocer que son contratados por la sociedad y que ante su falta de capacidad para ejercer su encomienda, deben aprender a ceder el puesto a quien realmente pueda hacerlo.

De lo contrario, seguiremos teniendo políticos con el síndrome del “té de manzanilla” que a todos les cae bien, pero nadie sabe para qué sirve.

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NO SOMOS CIUDADANOS (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 14:50:11 PST

Las ineficiencias del sistema político a todos nos cuestan y sobre todo, a los más pobres. Nos cuestan no tan solo por que los políticos los mantenemos con nuestros impuestos, sino también –y aun más- por las malas decisiones que toman o dejan de tomar. De ahí la necesidad apremiante de implementar una reforma política de fondo.

Estimado lector ¿Qué siente cuando gana un candidato a diputado o senador?

Si usted responde “indiferencia” o “malestar” créame que no es el único. Según la Encuesta Sentir Ciudadano 2009, de la Fundación Este País-IPN-ITAM, el 62.2% de los mexicanos no se sienten representados por su diputado federal, el 83% no recuerda ni su nombre.

Cuando leemos que nuestros legisladores están entre los que menos horas trabajan en el mundo; cuando vemos que para llegar al Congreso nos engañan poniendo a un “Juanito” para después ceder su curul a un personaje influyente; cuando nos enteramos que se ausentan de las sesiones para evadir su responsabilidad de votar; cuando los vemos paseándose con recursos públicos y sobre todo, cuando regresan con su electorado de manera prepotente -en sus lujosas camionetas- para mirarlo hacia abajo y hacer como que no los escucho, la frustración nos invade.

El pasado martes el presidente Felipe Calderón propuso una reforma política para que, entre otras cosas, se permita la reelección de legisladores federales, alcaldes, regidores y jefes delegacionales hasta por 12 años.

Lo que el Presidente ha propuesto con esta reforma, en pocas palabras lo resumiría como “regresarle el papel de ciudadano al ciudadano”.

Usted hoy no cuenta con mecanismos institucionales para expresar su acuerdo o desacuerdo con el desempeño de su “representante”. Nuestros políticos hoy los vemos de presidentes municipales, mañana de diputados, luego de senadores y así, hasta casi ser entrenadores de futbol.

La falta de la una reelección no tan solo genera un sistema político de improvisados, sino que cada elección genera espacios para que políticos mediocres vayan encontrando acomodo. La carencia de esta figura nos ha desvinculado del proceso político y ha generado un debilitamiento de la sociedad civil.

Nuestra responsabilidad como votantes es hacer que un mal gobernante no vuelva a tener cabida en el sistema. Sin embargo, desconocemos nuestra capacidad de influir en la toma de decisiones. No sabemos cómo volvernos ciudadanos por que prácticamente en el último siglo no hemos tenido herramientas para serlo.

Hoy, el sistema político aparece como uno que depende de las elites de los partidos y grupos de interés. Hoy, aún sobreviven las viejas prácticas priistas en las zonas marginadas, donde los electores aceptan regalos y prebendas porque es lo único que pueden obtener del proceso. Ahí radica la ventaja del PRI para recuperar el poder.

En este sentido, la reelección consecutiva para el poder legislativo es fundamental. Es una herramienta para darle voz al ciudadano, para evaluar con el voto el desempeño y cerrar espacios que pueden ser ocupados por políticos mediocres.

Su efecto no será inmediato ni fácil, como tampoco lo fue la erradicación del fraude electoral o la alternancia. Pero si no lo intentamos, no aprenderemos a ser ciudadanos.

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PLAZA ANTI-JUAREZ (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 14:48:14 PST

Hace algunos días leyendo un libro sobre Benito Juárez, caí en cuenta de las enormes contradicciones que existen entre la política pública y el discurso tan llevado y traído por nuestros políticos locales.

Hemos honrado a Juárez y su reforma liberal de innumerables formas en Hidalgo. Monumentos, avenidas, parques, colonias, primarias, secundarias e innumerables discursos políticos llenos de frases rimbombantes, que ni los mismos políticos entienden. En fin, homenajes hay para dar y regalar; sin embargo, en la práctica, los ideales liberales tanto en el ámbito político como en el económico es tan solo retórica, pues no somos un estado liberal.

Un liberal entiende y defiende que la ley es el mandato supremo para todos y que esa ley es la que protege nuestros propios derechos. Evaluadores externos como Transparencia Mexicana nos han mostrado con datos duros, que esto no sucede en nuestro Hidalgo.

En Hidalgo, el eje de la política pública no son los ciudadanos, cuando un auténtico liberal pone al individuo al centro de cualquier discusión, no a los sindicatos ni las corporaciones o los partidos. Nadie está por arriba del individuo. Sin embargo, cuando un individuo levanta la voz en nuestra entidad, pareciera que no existiera. Por el contrario, cuando estos se organizan y se ven obligados retomar los temas de la agenda pública de manera violenta, entonces sí, la palabra “concertación” aparece como una llave mágica que destraba cualquier problema.

Un liberal se apega el principio de la igualdad entre individuos ante la ley. No importa si se es mujer, sindicalista, indígena, empresario o quien sea. Ante la ley, todos son iguales. Sin embargo, basta con estar un par de horas en el palacio de gobierno, para darse cuenta que el amigo, el miembro del partido o el influyente, tiene derecho a una audiencia, mientras que el campesino tiene que esperar hasta la eternidad.

Los ideales que se derivaron de Juárez apuntaban a una justicia sin diferencias, sin tribunales o fueros especiales. Por lo que se luchó por muchos años, fue por una sociedad en donde nadie pudiera ser impedido de expresar sus ideas. Para un liberal no puede haber órdenes jurídicos diferentes.

El liberalismo es simple, intuitivo y sigue la máxima de Juárez: "El respeto al derecho ajeno es la paz".

Años después de esta célebre frase, aún seguimos viendo enormes desigualdades entre nosotros. Es evidente que hay ciudadanos que por más puertas que tocan, nunca reciben atención alguna por parte de nuestros funcionarios. Cuántas veces no hemos escuchado de la famosa “llamadita” al amigo, compadre o pariente, que trabaja en el gobierno, en el partido o en el sindicato, para que ayude a solucionar un problema.

Un liberal es aquel que basa su filosofía en la libertad de pensamiento. En Hidalgo, la intolerancia política y el miedo a la alternancia ideológica se documentan diariamente.

Hoy el ideal liberal de acabar con las mafias y el poder monopólico del clero, tan solo cambio de dueño. Hoy el mundo liberal de Juárez no existe.

Si fuéramos congruentes, quizás no estaría mal cambiarle de nombre a la afamada Plaza Juárez, por Plaza Anti-Juárez.

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HIDALGO: UN GOBIERNO NESCAFE (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 14:44:31 PST

Muy probablemente usted haya enfrentado la necesidad de llamar a una oficina de gobierno de algún funcionario de mediano o alto nivel. Si usted no es conocido o recomendado, muy probablemente la respuesta que reciba es la siguiente:

“El licenciado(a) se encuentra en una reunión” o “El licenciado(a) se encuentra fuera de la oficina”

El comentario surge porque hace algunos días un consultor que había estado trabajando con diversos gobiernos estatales, entre ellos el nuestro, me hacía el comentario de que “en Hidalgo la política pública se decide en un cafecito y si no me crees, pregúntales sobre el avance de sus proyecto prioritarios. Nadie te va a dar un porcentaje y si te lo dan, seguro es distinto al que tiene el gobernador o algún secretario.” Y todo esto, me explicaba, es porque nuestros funcionarios no tienen control sobre la operación de sus proyectos. Todo lo quieren solucionar con interminables reuniones de “café”.

En 2008, cuando empezaba a vislumbrarse la magnitud crisis financiera internacional, tuve la oportunidad de tener una reunión con el ahora Presidente y Director General de Toyota, Akio Toyoda. La conversación giraba en torno a las medidas que estaban tomando para enfrentar la crisis. El entonces Vice-Presidente nos decía que ellos no cerrarían plantas ni despedirían gente. Por el contrario, la crisis los había forzado a reestructurar sus sistemas de control de la red mundial.

En ese momento realizó una llamada y segundos después entraron a su oficina con un folder con dos hojas. La primera contenía una estimación de la demanda potencial por cada uno de los modelos de autos que vendía la empresa, desagregado a nivel mundial. La segunda, era una matriz con información del estado de Massachusetts, Estados Unidos. En el encabezado decía la fecha y la hora de ese momento.

“Control sobre la operación e información es la solución a la crisis” fue su respuesta. Las hojas eran un reporte en tiempo real sobre cómo se estaba comportando la demanda de sus autos en el mundo y en el estado de Massachusetts. Con base en esta información, todos los días se iba afinando la estrategia, se cruzaba con la información que recibían otras áreas (también en tiempo real) y se tomaban decisiones. Nos comentaba que él personalmente revisaba diario la información, verificaba los números y tomaba decisiones.

Fue entonces que nos entregó las hojas y nos recitó, como si estuviera leyendo, las cifras más relevantes. Terminó diciendo “Si no conozco lo que estoy operando, no hay forma de salir de la crisis”.

Para entonces se había acabado el tiempo de nuestra reunión. Se disculpó por que tenía que atender una reunión y se dirigió a una sala en donde había una serie de pantallas y unas personas más.

Quizás soy mal pensado y nuestros funcionarios del gobierno del estado están trabajando en una dinámica similar. La única forma de comprobarlo será llamarlos a su oficina y, en nuestro derecho como ciudadanos, preguntarles sobre el grado de avance en sus 5 proyectos más importantes. Habrá que ver que dicen y que documentan. Y si no responden la llamada, habrá que tener paciencia para que salgan de su reunión de café.

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HIDALGO Y SUS 10,000 EMPLEOS PERDIDOS (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 14 Jan 2010 14:41:27 PST

El empelo formal en el estado pasó de 169.4 mil trabajadores en octubre de 2008 a 159.2 en octubre de 2010, lo que representa una pérdida de aproximadamente 10 mil empleos, de acuerdo a los registros del IMSS. Peor aún, las remuneraciones reales de los trabajadores que conservaron su empleo se vieron disminuidas en 1.96%.

¿En dónde quedó el discurso?

Es cierto, la situación a nivel mundial es negativa. México se encuentra entre los diez países con más mermas en el empleo y salarios por la actual crisis mundial, junto con Sudáfrica, Australia, Irlanda, Tailandia, República Checa, Camboya, Burkina Faso, Ucrania y Panamá. También es cierto que mientras que a escala mundial los salarios se incrementaron de 1.4 a 4.3 por ciento, en México se presentó una caída más profunda que en Sudáfrica, donde los salarios bajaron 0.3 por ciento.

Sin embargo, la efectividad de la política local se pone en tela de juicio al ver que existieron entidades que durante el mismo periodo generaron empleos, tales son los casos de Chiapas, Michoacán, Oaxaca y Zacatecas. Más aún, en estados como Campeche, Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz y Zacatecas, se observaron incrementos reales a los salarios de los trabajadores formales.

Si bien la economía ha venido dando signos de recuperación en los últimos meses, no debemos dejar de lado las advertencias que diversos analistas han hecho respecto al primer semestre de 2010, en el sentido de que el salario real presentará reducciones considerables. Aunado a este fenómeno, se encuentra el efecto negativo del incremento en impuestos que se dará sobre el consumo de los hogares.

En matera de generación de empleo, las predicciones son similares. Si bien el desempleo a nivel nacional bajó en octubre, a pesar de la liquidación de los más de 40 mil trabajadores de Luz y Fuerza del Centro, el consenso de los analistas apunta a que la desocupación seguirá siendo elevada cuando menos hasta mediados de 2010.

La tasa de desempleo a nivel nacional se situó en 5.94% de la Población Económicamente Activa (PEA) en octubre, inferior al máximo de 6.41% registrado en septiembre. Sin embargo, al analizar a detalle la tendencia, aún no se observa un cambio de rumbo. Por este motivo y a pesar de que las condiciones comienzan a mejorar, el consenso del mercado apunta a un continuo aumento de la tasa de desempleo hasta el primer trimestre de 2010, cuando alcanzaría niveles de hasta 6.6%

Por otra parte, se debe tener en consideración que las cifras de desempleo no son representantivas del todo, dados los altos niveles de subempleo que existen, sobre todo en entidades como Hidalgo. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI, durante octubre de 2009, la población subocupada, esto es, la que declaró tener necesidad y disponibilidad para trabajar más horas representó 8.3% de la PEA. Estas proporciones son más altas que las del mismo mes de un año antes, cuando ambos indicadores se ubicaron en 6.4% y 6.7%, respectivamente.

La suma de todos estos efectos nos lleva a no perder de vista que la tendencia a la baja de los salarios en México y en Hidalgo. Mientras tanto ¿Qué hará nuestro gobierno local?

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PRESUPUESTO Y CORRUPCION (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 07 Jan 2010 12:39:38 PST

Hace algunos días amanecimos con la noticia de que nuestro país era percibido como más corrupto respecto a 2008. El Índice de Percepción de Corrupción en México, pasó del lugar 72 al 89, situación que nos ubica por debajo de países latinoamericanos como Guatemala y El Salvador, Perú y Colombia.

La corrupción no es algo menor. Es un problema que lo afecta directamente a usted y a su familia. ¿Por qué? Simplemente porque el corrupto es un individuo que extrae recursos de quien es productivo, que podría ser usted.

No actuar en contra de este mal, favorece a los parásitos que no generan valor y que al mismo tiempo ahuyentan a quien sí lo hace. Asimismo, destruye el mérito individual a favor de la complicidad colectiva de quien participa en la mafia.

Es por ello que las entidades más corruptas son las menos competitivas, pues este último concepto implica competencia, la cual no tiene sentido si alguien va a apropiarse de lo que con esfuerzo se consigue trabajando. Es por ello también, que la corrupción genera pobreza, pues vuelve improductivo a quien en otras circunstancias sería productivo.

¿Será por eso que Hidalgo es pobre y poco competitivo?

En México la corrupción se confunde con astucia y hasta es vista con respeto. Esta va desde el alumno “grillo” que a todos les copia la tarea –a la buena o a la mala-, hasta el político que se hace de la vista gorda ante los manejos ineficientes de recursos públicos, con el fin de mantener su carrera.

En todas estas expresiones siempre impera el orden de quien logró extraerles recursos, no el respeto por el bien común. Es por ello que el talento se va y se genera entonces una incapacidad para generarlo, atraerlo y retenerlo y con él, el capital necesario para detonar crecimiento económico.

Y sabe que es lo peor, que precisamente en estos días estamos festejando la opacidad y la falta de rendición de cuentas, elementos que potencializan la corrupción.

En días pasados nuestros legisladores aprobaron un presupuesto corrompido. Por una parte, no se atrevieron a cuestionar lo inercial de lo que se gasta. No obstante la falta de trasparencia, para ellos es intocable. ¿Por qué? Sencillamente porque la discusión y modificación es complicada por los fuertes intereses involucrados. Resulta más fácil subir impuestos y por ello, se nos ha pedido para 2010 un esfuerzo adicional en aras de salvar el crecimiento. Y todo esto ¿Para beneficiar a quién? Pues a las entidades federativas.

Federalizar el gasto no es malo, hacerlo sin una discusión seria y profunda sobre sus derechos, obligaciones, responsabilidades y peor aún, sin exigir mayor transparencia, si lo es.

¿Y quién es el ganador?

La respuesta está en la agenda política del próximo año, en donde el PRI, partido hegemónico durante casi 70 años busca retomar varios gobiernos estatales, con un slogan lleno de cinismo “Experiencia probada, nueva actitud”.

¿Nueva actitud es ser discrecional en el ejercer presupuestos? ¿Obtener rentas de los que si trabajan sin hacer nada o con fines ajenos al bien común?

Si el extraer recursos de manera parasitaria de los que si son productivos se le llama corrupción, he aquí una explicación sobre nuestra situación como país.

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UNA DURA LECCIÓN PARA HIDALGO (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 07 Jan 2010 12:32:06 PST

(Segunda parte)

Históricamente el talón de Aquiles de la economía hidalguense es la falta de una reforma política de fondo.

Como comentábamos la semana pasada, los esfuerzos infructuosos por industrializar el estado en los últimos 40 años, nos prueban que el desarrollo económico no se crea por decreto sino por consenso. Esto es, no basta con atraer grandes capitales, se requiere crear un sistema económico que le de soporte, el cual solo se puede construir sobre bases democráticas.

Curiosamente la bandera política en los últimos 20 años ha sido el desarrollo económico del país. Si bien se observa un México distinto al de la segunda mitad de los ochenta, los logros no han sido homogéneos en el territorio nacional. En algunos estados el avance alcanzado ha sido sorprendente, en otros como Hidalgo, no lo es tanto.

La estrategia que se siguió a nivel central para “modernizar” la economía, ya dio todo lo que tenía que dar. Reducir el déficit público, privatizar, implementar disciplina en la política monetaria, abrir la economía, entre otras, ya tuvieron un efecto significativo sobre algunos sectores y regiones específicas. En este tenor, el gobierno federal ha hecho su tarea, quedando la nuestra aún pendiente.

Al interior de nuestro estado, no hemos sido capaces de sacarle provecho a estas reformas por una sencilla razón: el sistema político no se ha atrevido a romper los intereses políticos creados, que inhiben el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas locales.

En los últimos años la apuesta a nivel local ha sido el atraer grandes empresas. Sin embargo, esta no ha dado resultado por una sencilla razón: a diferencia de las pequeñas empresas, las empresas grandes tienen el tamaño y el peso suficiente como para presionar al gobierno y negociar condiciones que favorecen su operación. Cuando las condiciones no les han favorecido, sin mayor problema se han levantado de la mesa y se han dirigido a destinos que les ofrecen un entorno de negocios más propicio para su desarrollo.

Las pequeñas empresas jamás van a tener esas oportunidades y se encuentran cautivas dentro del sistema actual. Más aún, las empresas pequeñas pueden padecer mil regulaciones, discrecionalidad en el otorgamiento de permisos, licencias, apoyos, extorsiones y demás problemas con la prestación de servicios públicos, ninguno suficientemente grande como para que, en el supuesto caso de tener capacidad de presión o influencia sobre el gobierno, pudieran obtener algún beneficio. De ahí que no tengan otra opción más que sobrevivir mediocremente.

En este sentido, el problema de las pequeñas empresas, mismas que son el sustento y base de las grandes, y responsables de la mayor parte de las fuentes de empleo, es que hay demasiados impedimentos para el desarrollo de la actividad económica. Impedimentos cuya raíz es una estructura corporativista que ha generado grupos de interés que no están dispuestos a generar una estructura económica basada en la libre competencia.

Si desde hace 20 años hubiéramos comenzado a generar un esquema transparente, de libre competencia y sobre todo democrático, posiblemente usted y su familia, tuvieran la oportunidad de gozar un mejor estándar de vida ¿No lo cree usted?

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UNA DURA LECCIÓN PARA HIDALGO (Publicado en Criterio Diario)

noreply@blogger.com (Jose Luis Romo Cruz) — Thu, 07 Jan 2010 12:29:39 PST

(Primera parte)

Dice el refrán que “quien no conoce la historia está condenado a revivirla.” Más vale que no sea el caso de los hidalguenses.

Si revisáramos las noticias que se publicaban sobre Hidalgo entre 1960 y 1980, nos sorprenderíamos por la similitud que existe con el discurso actual en materia de desarrollo económico.

Fue precisamente durante ésta época, cuando con bombo y platillo se anunció el “fortalecimiento” de varios polos de desarrollo. Un claro ejemplo fue la zona Tula-Tepeji, a la que se le sumaron a la industria cementera y textil, un mayor número de plantas y dos grandes proyectos: la refinería de PEMEX y la central termoeléctrica de CFE.

Por otra parte, florecía otro gran polo de desarrollo con base en la inversión pública federal en empresas como CONCARRIL, DINA y SIDENA. Asimismo, Tizayuca comenzó a crecer gracias a la producción lechera y al establecimiento de algunas industrias medianas y pequeñas.

De manera similar, en el Valle del Mezquital se anunciaba el desarrollo gracias a las aguas residuales provenientes del Distrito Federal. Los terrenos que pertenecían a un grupo de “indios” y que eran poco redituables, se volvieron rentables. Finalmente, el comercio y los servicios comenzaron a renacer en Pachuca, en gran medida gracias a la burocracia que históricamente había estado arraigada en este municipio. En ese entonces, Pachuca prometía ser la sombra del Distrito Federal en materia de servicios.

Décadas después, nos dimos cuenta que aquel discurso estaba lleno de omisiones y contradicciones.

Si bien las grandes obras de carácter federal no pasaron inadvertidas, la afluencia económica fue reducida en el estado. Las obras fueron realizadas por constructoras que requirieron trabajadores especializados y que debido a la política de los sindicatos, las plazas fueron ocupadas por trabajadores ajenos al estado.

En relación a las empresas paraestatales, la falta de competencia y los incentivos políticos detrás su administración, las llevaron a la quiebra hacia finales de los años ochenta, generando un fuerte impacto negativo en la zona.

Por si fuera poco, el crecimiento urbano que detonaron estas inversiones se tornó un problema. La oferta de servicios disponibles rápidamente quedó superada y dados los limitados recursos financieros de los gobiernos municipales y estatales, el crecimiento se dio de manera desordenada. Hoy, aún existen un sinnúmero de colonias en el estado con múltiples problemas en materia de servicios urbanos y con graves problemas de regularización de terrenos.

No menos triste es la historia en el Valle del Mezquital. Durante este periodo se acentuó el acaparamiento de tierras resultando en una profunda transformación de la mano de obra, la cual pasó de campesinos a jornaleros. Al no existir fuentes de empleo y ante el desplazamiento de los campesinos de la zona, comenzó la emigración hacia los Estados Unidos. Aunado a lo anterior, hoy dicha zona enfrenta otro problema, la contaminación generada por las aguas residuales, misma que le ha causado un daño irreversible a cientos de hidalguenses.

¿En que se falló?

Parte del problema se debió a la estrategia aplicada. Habría que preguntarnos por qué estamos repitiendo la misma fórmula.

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