Así lo decretó la magistrada ponente María Claudia Rojas Lasso, a través de un auto en el que también convocó al Ministerio del Interior y de Justicia para que tramite ante el Departamento de Estado de los Estados Unidos la solicitud para que se fije la fecha y lugar de la declaración de los desmovilizados Rodrigo Tovar Pupo, alias ‘Jorge 40’, y Salavatore Mancuso, dentro del mismo caso.Los testimonios fueron solicitados en el marco de la unificación de dos demandas que por tráfico de influencias y la violación al régimen de incompatibilidades que fueron presentadas contra el ex senador por presunto protagonista de irregularidades en la Empresa Territorial para la Salud del Atlántico, Etesa, y por su supuesta vinculación a la parapolítica.

Por el mismo proceso ya fue acopiado el testimonio de la ex gerente de la entidad, Mery Luz Londoño, quien junto a su esposo, fue detenida como presunta responsable penal de las irregularidades.

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Con la iniciativa, que avanzará ahora al Senado, se pretende dictar disposiciones para las elecciones de octubre del 2011.

Otro de los puntos incluidos es que habrá anticipos para las campañas políticas hasta del 80 por ciento de lo que gasten. Se eliminó la discriminación a que fueran listas cerradas o abiertas para acceder a este auxilio.

Igualmente, se aprobó un artículo en el cual se estipula que en una lista a corporación pública no podrá haber más habrá una proporción de 70 por ciento de un ningún género, ni hombres ni mujeres.

El tema del voto en blanco fue uno de los que generó mayor controversia. Se votó finalmente que se repetirán las elecciones de alcaldes, gobernadores, Presidente (en primera vuelta) y listas de corporaciones publicas cuando el voto en blanco supere a la lista mayoritaria de la elección.

La discusión y votación del proyecto de ley se extendió ya que los legisladores decidieron votar artículo por artículo de la iniciativa, y en muchos de los 53 artículos del texto hubo proposiciones.

“Las iniciativas que ustedes aprobaron para que el escrutinio se surta el mismo día de elecciones, para que la huella dactilar se tome de manera electrónica, van a contribuir mucho a la transparencia y a evitar los fraudes, pero tenemos aún una tarea pendiente, la de modernizar al código electoral, una tarea que por varios años ha fracasado”, sostuvo el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras.

Y agregó: “Uno de los alcances de esta iniciativa es que establece todo el régimen sancionatorio a partidos y directivos, pero también avanza en acoger algunas normas que espero garanticen una mayor transparencia en las elecciones de mes de octubre. Este proyecto cumple con el propósito de reglamentar adecuadamente  la reforma constitucional aprobada el año anterior. También se toman medidas para garantizar la consultas, la inscripción de candidatos a alcaldías y gobernaciones que se hagan por coalición, eso estaba hasta la fecha prohibido”.

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Este jueves, los magistrados aplazaron para el 23 de noviembre el análisis de la lista entregada este miércoles por el Gobierno y que está integrada por el ex procurador Carlos Gustavo Arrieta, el ex ministro Juan Carlos Esguerra y la ex congresista Viviane Morales, confirmó el magistrado Jaime Arrubla presidente encargado del alto tribunal.

Según Arrubla, los magistrados recibieron copias del concepto del Consejo de Estado y de las hojas de vida de los aspirantes, y se espera que a finales de este mes se les convoque a una audiencia pública para escucharlos, tal como lo hicieron con los integrantes de las dos pasadas ternas.

Sin embargo, la Corte debe resolver antes otro obstáculo para la elección del fiscal: la falta de quórum. En este momento solo quedan 18 magistrados en ejercicio, debido a que cinco de ellos salieron por haber cumplido su periodo. De los que quedan, 2 tienen licencias académicas hasta final de año. Por eso algunos magistrados consideran que la prioridad en lo que queda del año está en definir estas vacantes.

La otra dificultad está en que un sector de la Corte considera que existen “dudas jurídicas” en la decisión tomada por el Gobierno y que el concepto del Consejo de Estado, que le permitió a la Presidencia cambiar la terna, no es de obligatorio cumplimiento.

De hecho, uno de los anteriores ternados, el magistrado Jorge Aníbal Gallego, aseguró que mientras la Corte no determine la validez de la nueva terna la anterior sigue vigente.

Los tres de la nueva terna

La corte analiza las hojas de vida de los aspirantes

Viviane Morales. Abogada con especialización en derecho constitucional en la Universidad de París. Fue congresista.

Juan Carlos Esguerra. Especialista en derecho público, administrativo y constitucional en la Universidad de Cornell (EE.UU).

Carlos Gustavo Arrieta. abogado experto en derecho administrativo y consultor. Ex procurador general.

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Diálogo con Carlos García Orjuela, ex presidente del Congreso

Se le ve tranquilo y reflexivo, sin resentimientos y con ganas de plasmar en el papel las experiencias que le quedaron de sus dos años tres meses en la cárcel, tras haber sido acusado de presuntos nexos con grupos paramilitares. El pasado 30 de septiembre la Corte Suprema de Justicia absolvió a Carlos García Orjuela —ex presidente del Congreso y del Partido de la U—, porque, según el fallo, hubo inconsistencias en las declaraciones de desmovilizados que lo acusaban de haberse reunido con jefes de las Autodefensas en Tolima en 2001.

El médico neurocirujano García Orjuela se convirtió así en el primer dirigente político en demostrar su inocencia en un juicio ante la Corte Suprema y en diálogo con El Espectador re lata aspectos hasta ahora desconocidos de su reclusión, analiza lo que le sucedió y, por supuesto, habla de política, algo que según reconoce nunca podrá abandonar, refiriéndose al gobierno de Juan Manuel Santos y asumiendo una mirada crítica al mandato de ocho años de Álvaro Uribe.

¿Qué pasa por la mente cuando se ha estado en lo alto del poder y de repente se está en la cárcel?

Uno piensa en quienes lo han acusado, que estaban buscando rebajas de penas por una ley que nunca debió existir, la de Justicia y Paz. Los tipos hablan y uno piensa qué debe hacer: no se puede esconder y sabiéndose inocente, piensa en que debe luchar y destruir todas las mentiras, aun sabiendo que no es fácil, porque la política esta judicializada y politizada desde hace mucho tiempo en Colombia. Aquí los medios piden unas respuestas más rápidas contra las ‘chuzadas’ y los procesos más lentos contra otros colombianos. Tenga la seguridad de que habrá una acción más rápida contra ‘Uribito’ (Andrés Felipe Arias), ¿por qué esos privilegios? Lo que dije fue: me someto a la justicia que tenemos. Me bajo del curubito, que nadie hable de mí y voy a demostrar mi inocencia. Es cierto, durante dos años y tres meses le quitaron a mi hija de 15 años al papá, pero, ¿cuántos colombianos no vuelven a ver a su padre nunca en la vida?

¿Pero hay algún momento en que se pierde la esperanza?

Todos los sentimientos humanos desfilan allá. Se sabe lo que han dicho unos señores en contra de uno y el escándalo en los medios. Son raíces históricas que de pronto se conocen, pero que uno no se ha detenido a estudiar. En 1998 y 1999 el país se enamoró de Carlos Castaño. Pero el origen de todas esas fuerzas ilegales armadas nace del desequilibrio en el tema de la propiedad, algo que el gobierno de Uribe no hizo nada para reformar. Un tipo que tenga 150 mil hectáreas o más, como Víctor Carranza, ¿cómo las cuida? Y claro que Uribe no iba a hacer una reforma sobre la tenencia de la tierra, porque a él también le gusta la tierra.

Eso marca una gran diferencia con el presidente Santos…

Es que Santos tiene otra concepción, él no es terrateniente, ni ganadero, ni usa caballos de paso y va a las ferias como observador ni como participante.

¿Cómo es la vida en la cárcel?

No fui a jugar dados o póquer. Uno tiene otra formación y comienza a organizar su tiempo, a leer lo que nunca leyó, a escuchar música, a ver los programas en televisión que nunca tuvo tiempo de ver, a hablar con la familia por correo electrónico, a hacer reflexiones sobre la sociedad y a escribir. Me acostaba a las 4:00 o 5:00 de la mañana, dormía unas cuatro horas y la noche para mí era una belleza. De hecho, creo que la noche es igual para todos, para mí, para ustedes, para Juan Manual Santos: un cuarto, una cama, un radio y un libro.

¿Compartió con los demás políticos detenidos?

No, estaba muy concentrado en lo que pensaba debía ocuparme. Es que hubo momentos que demandaban que estuviéramos 20 horas estudiando para el juicio, analizar las declaraciones y contradicciones de quienes me acusaban. Además, pienso que no era bueno atormentarse con otros procesos y cada quien merece respeto.

¿Se arrepiente de haberse metido en la política?

Uno sabe que hay riesgos. Claro, uno no piensa que un error de valoración de la justicia lo pueda meter a la cárcel, pero siempre se tiene la convicción de que se es inocente y entonces eso se convierte en una lucha que se alimenta con el apoyo de la familia. Yo sé que muchos de los que se decían mis amigos dudaron y que hay otros que están convencidos de que uno ha sido íntegro.

¿Cree que detrás de su caso hubo intereses políticos para sacarlo del juego?

No me he detenido a pensar en eso. A mí me decían que era el presidente del partido del presidente Álvaro Uribe, pero siempre me consideré el director de una colectividad que tenía que ir más allá de un jefe de Estado, que debía tener una ideología y un programa propios. A mí me eligieron presidente de la U en contra de la voluntad de Uribe, que quería a Marta Lucía Ramírez.

¿Se sale con resentimientos?

En la cárcel la gente vive muy resentida, pero yo no.

Pero debe haber pensado en demandar al Estado.

¿Qué se ganaría con la demanda? ¿Reparar el tiempo? Ya pasó y se aprovechó más que afuera, así no se haya compartido con la familia. Se hicieron otras cosas: leer, escribir, dialogar con los hijos. Esos son ganancias enormes. Y algo muy importante: encontrarse con uno mismo y vivir el presente. ¿Cómo te reparan el daño a la libido, las relaciones con la esposa? ¿Cómo te reparan la honra? ¿Cómo te reparan la angustia de los hijos? Todo eso hace que uno piense que la sociedad colombiana no va por buen camino, cuando se destroza al otro sólo con presunciones. Quizá mi reparación espiritual comenzará cuando ordene todo lo que escribí en la cárcel.

Hablemos de política, ¿cómo ha visto el gobierno Santos?

Lo más importante es que hay un cambio de estilo, que se quiere escuchar a la gente y se respeta lo que opina. Se busca tanto eso que se quiere concertar con todos, lo cual es muy difícil. Aquí no hay una imposición dictatorial ni el temor de que es que no me dan o que de pronto me quitan. Santos puede pasar a la historia si saca adelante las reformas que se vienen planteando, pero el Congreso se tiene que poner las pilas. Por eso es que mucha gente cree que este país necesita una nueva Constituyente.

¿No será que los que quieren eso buscan es abrirle las puertas al regreso de Uribe al poder?

Así es. Lo que pasa es que Uribe mismo se tiró ese cambio al aparecer tan pronto en escena.

Se le nota muy crítico de Uribe.

Jamás compartí el estilo de Uribe. Si miran mis opiniones, muchas veces iban en contra de lo que decía el Gobierno. Lo que pasa es que la gente sólo lo ve a uno como el presidente del partido de Uribe. Por ejemplo, siempre apoyé el intercambio humanitario y en temas agropecuarios tuve una pelea terrible con ‘Uribito’, hasta el punto de que me inventaron que quería tumbarlo para quedarme con el Ministerio.

¿Cómo cree que juzgará la historia a Álvaro Uribe?

Depende de cómo actúen los órganos de justicia. La defensa de Uribe a Bernardo Moreno no fue ni chicha ni limonada: si eres inocente te apoyo, si eres culpable que te metan a la cárcel. No es bueno que un ex presidente salga a opinar sobre el proceso de nadie, ni a favor ni en contra. ¿Cómo así que Uribe va a certificar que el señor Bernardo Moreno es inocente? Cuando a mí me llamaron yo me bajé al ostracismo, pero aquí ex funcionarios como Bernardo Moreno y ‘Uribito’ quieren una justicia especial.

¿Y cómo ve la unidad nacional?

No existe. La verdadera unidad política es cuando todos deciden hacer lo mismo y uno ve en la discusión sobre leyes, como la de víctimas o la de tierras, que hay una gran controversia e intereses diferentes entre los partidos. Diría que de lo que se trata es de una coalición de gobierno.

¿Qué piensa hoy de la Corte Suprema de Justicia?

Fue la que me absolvió. La Corte terminó haciendo el trabajo que tenía que hacer el instructor inicial, ir a la región, hacer entrevistas, confrontar a quienes me acusaban, su perfil psicológico. Pero no lo hicieron y la Corte terminó haciendo ese trabajo de primera instancia. Al fiscal que me acusó le importó un pepino escribir mentiras.

¿Va a volver a la política?

Quiero seguir opinando y construyendo proyectos. En lo electoral, esa etapa está superada.

¿Por qué cree que Justicia y Paz nunca debió existir?

Porque ahora hay 19 mil paramilitares que no están identificados ni judicializados. No se sabe dónde están ni qué están haciendo, aunque allí se ven las olas de violencia en Medellín y Cali. Me sorprendió mucho que Luis Carlos Restrepo haya ido en estos días a la Corte a decir que los paramilitares eran mitómanos, megalómanos y narcisistas y que se creían dueños del país. Y él que es un psiquiatra, ¿cómo hizo para negociar con esos tipos sabiendo que eran así?

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El expresidente y ex primer ministro de Portugal, Mario Soares, dijo que Álvaro Araujo Castro, detenido por parapolítica está en prisión por una causa sin fundamento legal que se perpetúa.

Soares hizo la mención en una reciente columna suya en el Diario de Noticias de Portugal que tituló “um virar de página” y en el que hace alusión a distintos temas.

En el punto cuatro de la columna que subtitula como “Um atentado a os dereitos humanos” cuenta que ha visitado Colombia en varias oportunidades, especialmente Bogotá y Cartagena y resalta la tradición democrática del país.

Respecto al caso de Araújo Castro dice que está preso de manera arbitraria, fruto de un juego político de venganzas con total desprecio de los derechos humanos”.

Recordando las buenas relaciones que han tenido tradicionalmente Portugal y Colombia, y que la esposa de Araujo es portuguesa, señala que apela al presidente Juan Manuel Santos para que haga lo que esté a su alcance para procurar la liberación del ex senador y que sea tratado como un hombre político cuya carrera ha sido arbitrariamentye interrumpida, según escribe en portugués.

Finalmente le dice a Santos que esa sería una buena señal de humanidad y de respeto a los derechos humanos y le daría una buena imagen al país en los momentos de calma y apaciguamiento que caracteriza el comienzo de los gobiernos.

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El ascenso de Javier Cáceres en la política nacional fue vertiginoso. El eterno concejal de Cartagena logró ser elegido al Congreso en 1998, y a los pocos meses adelantó uno de los debates más impactantes de esos años: el escándalo de Dragacol. Este político de carrera, símbolo en su región de la politiquería, se transformó de la noche a la mañana en el adalid de la anticorrupción. Tanto que, en 2002, obtuvo miles de votos de opinión en Bogotá. Era tan alto su prestigio como opositor que llegó a ser fundador del Polo Democrático. A los pocos años cambió colores para convertirse en uno de los alfiles del Cambio Radical de Germán Vargas Lleras. Y en 2009, tocó el cielo al ser elegido presidente del Senado. Un logro nada insignificante para un ex guía turístico.

El martes pasado, en las instalaciones del Congreso que lo vio surgir, Cáceres fue capturado por el CTI de la Fiscalía por orden de la Corte Suprema de Justicia. El senador deberá responder por presuntamente haber recibido el apoyo de los paramilitares en las elecciones, una acusación que ya ha afectado a decenas de sus colegas y que tiene tras las rejas a muchos de ellos. Su detención, sumada al arresto el viernes de otro emblemático político de la costa -el ex congresista liberal Salomón Náder-, revivió la parapolítica.
Las acusaciones contra Cáceres no son nuevas. Desde septiembre de 2006, cuando se conoció el contenido del computador del lugarteniente de Jorge 40, su nombre apareció por primera vez. Mientras varios de sus copartidarios de la región eran acusados y juzgados por la Corte, la investigación contra el político cartagenero no avanzaba. Parecía incluso haber sobrevivido al embate de la justicia. Pero mes a mes, a cuentagotas, se acumulaban los testimonios en su contra. Desmovilizados de estructuras paramilitares de los Montes de María y de zonas aledañas a Cartagena lo mencionaban insistentemente como uno de políticos receptores del guiño de esas organizaciones armadas.

Sin embargo, solo en julio de este año, durante el juicio al ex congresista Miguel Ángel Rangel, se rompió el dique o, mejor dicho, habló ‘Juancho Dique’. El jefe del Bloque Héroes de los Montes de María relató en detalle una presunta reunión que tuvo con Cáceres. Allí se habría acordado un apoyo de los paramilitares a la candidatura del senador. Y ese encuentro fue el que motivó la decisión de la Corte de encarcelar al congresista para escucharlo en indagatoria.

La detención de Cáceres es un golpe para Germán Vargas Lleras y la coalición del gobierno. Para empezar, el senador es uno de los más cercanos aliados políticos del hoy ministro del Interior y de Justicia, y una ficha clave en el manejo del Congreso. La bancada de Cambio Radical en el Senado quedó en siete, por los menos temporalmente. Y aparecieron fisuras en la Unidad Nacional sobre si aplicaba ‘la silla vacía’, la gran reforma de 2009 que buscaba castigar a políticos con relaciones non sanctas.

El artículo es claro: “No podrá ser reemplazado un miembro de una corporación pública de elección popular, a partir del momento en que le sea proferida orden de captura”. Pero a la reforma se le agregó un parágrafo transitorio que limitó el alcance “a las investigaciones judiciales que se inicien a partir de la vigencia del presente acto legislativo”. Ese mico podría ser el salvavidas de Cambio Radical, ya que a Cáceres se le abrió una investigación preliminar en octubre de 2007. Nadie sabe cómo proceder. Y si bien el Congreso le pidió al presidente de la Corte Suprema una opinión sobre el dilema, no es claro que ese tribunal tenga la competencia para decidir sobre esa situación.

La respuesta del gobierno fue meliflua. Vargas Lleras se limitó a citar la ambigua norma a pesar de que, más allá de la leguleyada, el espíritu de la reforma era castigar a los partidos por las investigaciones penales de sus miembros.

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El saliente presidente del Congreso, Javier Cáceres Leal, en su discurso de entrega del cargo destacó varios de los logros del saliente Congreso de la República.

Aprovechó ese acto para destacar la eficacia y eficiencia en el ejercicio del legislativo y con el control político “serio, objetivo y constructivo” que se desarrolló en este año legislativo.

Por eso, habló del “compañerismo y la cortesía parlamentaria” vivida, destacando la frase del escritor Frances Voltaire (Volter): “yo no estoy de acuerdo con lo que usted dice, pero me pelearía para que usted pudiera decirlo”.

Sin embargo, ofreció sus disculpas a los legisladores si en medio de la “lucha contra el ausentismo parlamentario, se pudieron molestar”.

Fueron 25 de 102 senadores, los cuales tuvo que sancionar Cáceres por sus constantes inasistencias a las sesiones de la Cámara Alta.

“Este Senado derrotó las premoniciones de un fracaso legislativo porque se logró que la corporación aprobara en este periodo, 85 iniciativas”, sostuvo.

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El testimonio ofrecido ante la Procuraduría por el ex comandante del Bloque Héroes de Montes de María de las Autodefensas Uber Enrique Bánquez Martínez, alias ‘Juancho Dique’, en la que señala no conocer ningún vínculo entre el grupo armado ilegal y el presidente del Congreso, Javier Cáceres, es una de las piezas fundamentales presentadas por el dirigente para controvertir el dicho del desmovilizado frente a la supuesta reunión que sostuvo con las AUC.

En declaración rendida ante la Delegada Judicial del Ministerio Público No. 47 de Barranquilla, Teresita Consuegra, señaló que no tuvo conocimiento de que las Autodefensas le hubieran brindado apoyo de cara a su candidatura al Senado en 2002 y menos en 2006, pues ya se había dado la desmovilización.

“Con respecto a Javier Enrique Cáceres, yo, Uber Enrique Bánquez Martínez, nunca tuve vínculos con él (…) Del señor Cáceres nunca vi ningún apoyo” dijo el desmovilizado en declaración jurada rendida en la capital atlanticense en julio 4 de 2008.

En su testimonio de la época señaló que tampoco fue de su conocimiento el desarrollo de una reunión con Cáceres frente al desarrollo de su campaña de hace ocho años y agregó que tenía entendido que el dirigente aspiraba a hacerse a una curul por el Polo Democrático Alternativo.

Sin embargo, el ex comandante paramilitar dijo este miércoles ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia que Cáceres se reunió con él en una oportunidad y le pidió que le respetara la vida a algunos líderes políticos que, dijo, luego del encuentro, obtuvieron réditos políticos.

En la declaración que ofreció en el marco del juicio que enfrenta el ex representante a la Cámara por Bolívar Miguel Ángel Rangel Sosa, precisó que las conclusiones del encuentro se resumían en “Yo te respeto la vida de los líderes, pero te invito a hacer parte de nuestro proyecto”.

El parlamentario, en reciente visita a la Corte Suprema manifestó que era el testimonio del mismo desmovilizado lo que había dado pie a que la Procuraduría precluyera el proceso que adelantaba en su contra por la supuesta relación que mantuvo con el Bloque Héroes de Montes de María.

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La declaración entregada al Ministerio Público ‘Juancho Dique’ dice no conocer ningún vínculo entre el grupo armado ilegal y Cáceres, constituyéndose esta versión en una de las pruebas a favor de Cáceres.
La versión entregada a la procuradora delegada para lo judicial 47 con sede en Barranquilla, Teresita Consuegra, el ex paramilitar afirma que desconoce que las autodefensas hubieran apoyado las aspiraciones políticas de Cáceres, de cara a las elecciones al Congreso de 2002, y mucho menos a las de 2006, por cuanto ya se había dado su desmovilización.

“Con respecto a Javier Enrique Cáceres, yo, Uber Enrique Banquez Martínez, nunca tuve vínculos con él (…) del señor Cáceres nunca vi ningún apoyo”, dijo ‘Juancho Dique’ el 4 de julio de 2008.

En su testimonio de la época señaló que tampoco fue de su conocimiento el desarrollo de una reunión con Cáceres frente al desarrollo de su campaña de hace ocho años y agregó que tenía entendido que el dirigente aspiraba a hacerse a una curul por el Polo Democrático Alternativo.

El cruce del testimonio dado en la Procuraduría y el que rindió esta semana en la Corte Suprema hacen pensar que el desmovilizado podría llegar a perder los beneficios que le concede la ley de Justicia y Paz, los mismos por los que fue condenado recientemente a tan sólo 8 años de prisión, tras un acuerdo conciliatorio.

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