Tre mesi dopo l’insediamento, la prima amministrazione Di Mare approvò con la deliberazione di giunta numero 18 le linee guida di “Augusta – Case a 1 euro”. Come si spiegava in un articolo su La Gazzetta Augustana.it del 27 gennaio 2021, “Case a 1 euro” era un modello già sperimentato in alcuni piccoli borghi italiani, a partire da esperienze siciliane, e promosso online anche da un portale creato da una coppia di Ancona: mettere in contatto proprietari di immobili abbandonati o fatiscenti con acquirenti disposti ad acquisirli al prezzo simbolico di un euro, impegnandosi a recuperarli. L’avviso e la modulistica sono ancora presenti sul sito istituzionale del Comune di Augusta, con ultimo aggiornamento datato febbraio 2021. Il progetto finì quindi sostanzialmente nel dimenticatoio, almeno sul piano pubblico: nelle fonti reperibili non risultano, negli anni successivi, sviluppi o risultati di particolare rilievo.

Con il secondo mandato Di Mare, il tema ritorna già tra i primi atti di giunta. Il 7 luglio 2026, con la deliberazione numero 217, l’esecutivo comunale ha infatti approvato l’atto di indirizzo per l’avvio operativo del programma denominato “Centro storico abitato – Piano Casa 2026”, indicando come obiettivi recupero, messa in sicurezza, rigenerazione urbana, decoro e ripopolamento del centro storico.

L’iniziativa comunale si inserisce nel nuovo Piano Casa nazionale, varato dal governo Meloni con il decreto-legge 66 del 7 maggio 2026, entrato in vigore l’8 maggio e poi convertito, con modificazioni, nella legge 116 del 2 luglio. Il decreto punta, tra l’altro, al recupero e alla riconversione del patrimonio immobiliare, al contrasto del degrado e alla rigenerazione urbana per aumentare l’offerta di edilizia residenziale pubblica, sociale e integrata a prezzi accessibili.

Ad Augusta l’impulso amministrativo nasce formalmente da una nota dell’Istituto autonomo case popolari (Iacp) della provincia di Siracusa, presieduto da Alessia Scorpo, che il Comune ha acquisito al protocollo il 21 maggio 2026. L’Istituto chiedeva una ricognizione del patrimonio immobiliare suscettibile di “recupero, rifunzionalizzazione, rigenerazione urbana, valorizzazione ed edilizia sociale”.

Da qui si delinea il “Centro storico abitato”, non quale autonomo finanziamento comunale, né quale nuova versione delle “Case a 1 euro”: è infatti il nome che l’amministrazione ha attribuito a un proprio programma locale con il quale intende organizzare ricognizioni, proposte e strumenti comunali da raccordare al Piano Casa nazionale, allo Iacp e agli altri canali di finanziamento.

Il Comune dispone già di un censimento tecnico dei fabbricati fatiscenti del centro storico. La ricognizione era stata avviata con una deliberazione di giunta del 13 maggio 2025, consequenziale a una relazione tecnica e urbanistica sul “centro storico di Augusta – Zona A“, firmata dal responsabile di settore il giorno precedente, in cui si descriveva il patrimonio storico come vulnerabile e si individuava quale primo passo operativo proprio la mappatura degli edifici fatiscenti, da trasformare in una vera e propria anagrafe degli immobili a rischio e in uno strumento per stabilire priorità d’intervento. Il Sesto settore ha poi elaborato schede per ciascun edificio, contenenti dati identificativi, fotografie, ortofoto, stato di conservazione, interferenze con spazi pubblici e decoro, livello di pericolosità e misure consigliate. Si apprende dagli atti amministrativi che si tratta di 76 fabbricati in condizioni di fatiscenza, abbandono, degrado, vulnerabilità o carenza manutentiva.

La relazione tecnica del responsabile di settore, comunque, andava già oltre il censimento: proponeva alla Giunta la redazione di uno specifico regolamento comunale per la Zona A, da sottoporre al Consiglio comunale, destinato a disciplinare recupero, messa in sicurezza e interventi sugli edifici degradati in assenza di un piano particolareggiato. Tra le ipotesi figuravano demolizione e ricostruzione nei casi consentiti, agevolazioni sugli oneri, incentivi fiscali e premialità urbanistiche, tutte comunque subordinate alla disciplina applicabile ai singoli immobili.

Il nuovo quadro nazionale consente, presumibilmente, oggi al Comune di agganciare quel lavoro preliminare a strumenti più ampi. In particolare, l’articolo 6 del Piano Casa prevede, nell’ambito dell’edilizia sociale, anche interventi di acquisto e trasformazione di edifici o complessi di proprietà unitaria composti da almeno 25 unità immobiliari, oltre al recupero e alla riqualificazione del patrimonio edilizio pubblico esistente, senza nuovo consumo di suolo. Per gli immobili interessati sono previsti specifici vincoli di destinazione e standard elevati di sostenibilità ambientale ed efficienza energetica.

In questa nuova cornice, interviene il più recente passaggio amministrativo compiuto ad Augusta il 14 settembre. Con determinazione del Sesto settore, è stato approvato un avviso pubblico esplorativo per individuare edifici e complessi immobiliari da poter valutare per interventi di edilizia residenziale pubblica e sociale. L’avviso distingue due categorie: nella categoria A rientrano gli edifici o complessi di proprietà unitaria con almeno 25 unità immobiliari, riconducibili direttamente alla fattispecie dell’articolo 6 del decreto-legge 66; nella categoria B possono invece essere segnalati anche immobili più piccoli, purché fatiscenti, degradati, dismessi, inutilizzati o sottoutilizzati e potenzialmente recuperabili per finalità abitative e sociali. La collocazione nel centro storico o nei tessuti urbani consolidati costituisce elemento di particolare interesse, ma l’avviso non esclude immobili situati in altre zone del territorio comunale.

Possono presentare la manifestazione di interesse anche persone fisiche e soggetti privati proprietari, oltre a società, cooperative, fondazioni ed enti. Il modello predisposto dal Comune consente di indicare, tra le ipotesi disponibili, vendita o cessione, acquisto e trasformazione, costituzione di diritti reali, locazione di lunga durata o forme di partenariato. Il termine ordinario stabilito dalla determina è di 30 giorni consecutivi dalla pubblicazione dell’avviso, salva la possibilità di proroga o riapertura. Le istanze saranno poi esaminate dal Sesto settore, che potrà chiedere integrazioni, svolgere sopralluoghi e formare una ricognizione tecnica degli immobili potenzialmente compatibili con le diverse misure.

È l’ente locale, nell’avviso, a precisare che la manifestazione di interesse non è un bando di finanziamento, quando esplicita che non costituisce gara, promessa di acquisto, proposta contrattuale o avvio di esproprio e che l’inserimento di un immobile nella ricognizione non attribuisce alcun diritto al finanziamento o all’acquisizione da parte del Comune. Ogni eventuale fase successiva richiederà una nuova istruttoria, verifiche urbanistiche, tecniche, patrimoniali ed economiche e uno specifico provvedimento.

Un altro passaggio da distinguere con precisione riguarda gli incentivi ai privati annunciati dall’amministrazione, a cui attualmente non corrispondono agevolazioni operative. La delibera del 7 luglio dà indirizzo agli uffici per costruire un pacchetto rivolto ai proprietari degli immobili degradati: tra le ipotesi figurano esonero o riduzione del contributo di costruzione, una possibile agevolazione Imu quinquennale dopo il conseguimento dell’agibilità e una premialità volumetrica o di superficie fino al 20 per cento. Quest’ultima non sarebbe automatica e dovrebbe essere compatibile con disciplina urbanistica, sismica, paesaggistica e igienico-sanitaria, oltre che collegata a un beneficio pubblico e a una convenzione o atto d’obbligo con il Comune. Si tratta, però, allo stato degli atti, di indirizzi da tradurre negli strumenti amministrativi e regolamentari necessari, non di bonus già immediatamente utilizzabili dai proprietari. Lo stesso sindaco Di Mare, nella nota diffusa il 9 luglio, aveva definito il provvedimento “un primo passo verso la partecipazione alle opportunità offerte dal Piano Casa 2026“, spiegando che l’obiettivo è “favorire il recupero del patrimonio edilizio esistente senza ulteriore consumo di suolo” e predisporre “un sistema di incentivi e agevolazioni, nel rispetto delle competenze e della normativa vigente“.

Va ricordato che al percorso nazionale si affianca quello della Regione Siciliana. Il 27 maggio, appena sei giorni dopo l’acquisizione al protocollo comunale della richiesta dell’Iacp, la giunta Schifani ha approvato una riprogrammazione del Pr Fesr Sicilia 2021-2027 che aumenta di quasi 183 milioni di euro le risorse della priorità “Housing”, portando la dotazione complessiva a circa 246 milioni. Le risorse sono destinate all’accesso alla casa e alla sostenibilità abitativa, privilegiando recupero edilizio, efficientamento energetico ed edilizia residenziale pubblica e sociale. La Regione aveva già allora comunicato di avere avviato una ricognizione con dipartimenti, Comuni e Iacp per individuare immobili recuperabili e rifunzionalizzabili, dichiarando esplicitamente l’intenzione di coordinare tale lavoro con il nuovo Piano Casa nazionale. I destinatari dell’housing sociale, secondo la programmazione regionale, saranno in particolare persone e nuclei familiari in condizioni di fragilità socio-economica, con spazio anche a interventi per soggetti vulnerabili e residenze universitarie.

Allo stato attuale, ad Augusta i riflettori tornano dunque ad accendersi sul patrimonio immobiliare del centro storico, a circa un lustro dal primo tentativo di rilanciare gli immobili degradati dell’Isola. Resta ora da verificare quali risultati produrrà la nuova ricognizione collegata al Piano Casa nazionale e alla programmazione regionale sull’housing sociale, partendo da una base conoscitiva già consistente: il censimento comunale di 76 fabbricati fatiscenti.

L’appuntamento è in programma venerdì 18 settembre, alle ore 19, in una struttura ricettiva di via Capitaneria 24. Il tema scelto per l’edizione 2026 è “Rais: uomini e dèi delle tonnare di Sicilia”, con una serie di interventi dedicati agli aspetti storici, antropologici e culturali legati alla pesca del tonno e alla civiltà delle tonnare.

L’iniziativa, patrocinata dall’Assemblea regionale siciliana, sarà introdotta dalla presidente dell’Archeoclub cittadino Mariada Pansera, che modererà anche l’incontro. È previsto inoltre il saluto istituzionale del sindaco di Augusta, Giuseppe Di Mare.

Quattro i relatori annunciati, di cui tre accademici e un ex assessore regionale dei Beni culturali. Massimo Cultraro, del Cnr-Ispc di Catania, interverrà sul tema “Storie di uomini e di tonni nel Mediterraneo antico”, ripercorrendo le radici storiche della pesca del tonno nel Mediterraneo.

Rosario Perricone, dell’Accademia di Belle Arti di Palermo e dell’Università di Palermo, proporrà invece l’intervento “Pensare come il tonno. Cultura materiale della tonnara, della mattanza e del sapere tra le specie”, dedicato alla cultura materiale e ai saperi sviluppatisi attorno alle tonnare.

Al rapporto tra lavoro, ritualità e dimensione sonora sarà dedicato l’intervento di Giuseppe Giordano, dell’Università di Roma Tor Vergata, dal titolo “Ritmare la pesca. Il paesaggio sonoro delle tonnare”, incentrato sui canti e sui suoni tradizionalmente legati alla mattanza.

A completare il programma sarà Fabio Granata, presidente dell’associazione “Articolo nove – Siciliani per cultura” e già assessore regionale dei Beni culturali, con un intervento sui “Paesaggi antropologici del Sud-Est”.

La settima edizione dei “Cantieri della memoria” punta così a ricostruire, attraverso prospettive differenti, il patrimonio materiale e immateriale sviluppatosi nei secoli attorno alle tonnare siciliane e alla figura del rais, tradizionalmente responsabile dell’organizzazione e della conduzione delle operazioni di pesca.

Al termine dell’incontro è previsto il “Buffet del rais”, momento conviviale dedicato ai sapori della tradizione marinara.

La partecipazione è subordinata alla prenotazione, entro mercoledì 16 settembre alle ore 13, tramite contatto telefonico in locandina.

Le limitazioni, disposte e rese note da Anas, saranno in vigore nella fascia oraria compresa tra le 22 e le 6 del mattino successivo e saranno articolate in due distinte fasi, una per ciascuna direzione di marcia.

Fino a venerdì 18 settembre, durante le ore notturne, sarà chiusa al traffico la carreggiata in direzione Catania. La chiusura interesserà quindi sostanzialmente l’intero asse autostradale da Augusta fino all’area industriale etnea e comprenderà anche le rampe dello svincolo di Lentini in direzione Catania.

La seconda fase dei lavori è invece prevista da lunedì 21 a giovedì 24 settembre, sempre dalle ore 22 alle 6. In questo caso sarà chiusa la carreggiata in direzione Siracusa. Anche durante questa fase saranno interessate dalla limitazione le rampe dello svincolo di Lentini, questa volta nella direzione di marcia verso Siracusa.

La scelta di eseguire i lavori esclusivamente nelle ore notturne, sottolinea Anas, è finalizzata a “contenere i disagi alla circolazione nelle fasce di maggiore traffico“.

Durante le chiusure, i percorsi alternativi saranno indicati sul posto mediante apposita segnaletica.

Di conseguenza, le operazioni di volo restano sospese fino alle ore 10 di domani, martedì 15 settembre. Il nuovo provvedimento prolunga quindi le limitazioni già in vigore nel corso della giornata, inizialmente disposte fino alle ore 22.

La società di gestione invita ancora una volta i passeggeri a verificare lo stato del proprio volo direttamente con la compagnia aerea prima di recarsi in aeroporto, dal momento che cancellazioni, ritardi o riprogrammazioni possono dipendere dalle decisioni operative adottate dai singoli vettori.

Sac ha inoltre annunciato ulteriori aggiornamenti, lasciando quindi il quadro operativo dello scalo soggetto a possibili nuove variazioni.

La giornata era già stata caratterizzata da una progressiva estensione delle limitazioni. Nelle prime ore del mattino era stata inizialmente comunicata la sospensione dei soli voli in arrivo fino alle 16, mentre con il successivo aggiornamento delle 13,15 la chiusura aveva interessato i settori C1 e B3, con sospensione di arrivi e partenze fino alle 22.

(Foto di copertina: repertorio)

Breci è attualmente ricoverato nel reparto di Rianimazione dell’ospedale “San Marco” di Catania (nella foto di repertorio in copertina), dove è stato trasferito dopo il sinistro. Secondo le informazioni trapelate nelle ultime ore, le sue condizioni restano serie. Al momento non risultano divulgati bollettini medici ufficiali con ulteriori dettagli sulla prognosi.

A confermare la gravità dell’accaduto è stata oggi anche l’Associazione italiana arbitri (Aia), con un comunicato pubblicato sul proprio sito nazionale. La notizia, appresa mentre erano in corso ad Enna la consulta regionale e le attività tecniche dedicate agli osservatori, ha portato alla immediata interruzione del raduno. Una decisione assunta, rende noto l’Aia, dopo che ai presenti era stata comunicata la gravità di quanto accaduto.

Attorno al trentottenne augustano e alla sua famiglia si è stretta in queste ore l’intera comunità arbitrale. Il Comitato nazionale Aia, il movimento arbitrale siciliano e l’Associazione nel suo complesso hanno espresso pubblicamente la propria vicinanza, auspicando che Breci possa superare questo momento critico.

Un messaggio è arrivato anche dal presidente della sezione Aia di Siracusa, Alessio Boscarino, che ha manifestato la vicinanza dell’intera sezione aretusea: “Andrea sta lottando con tutte le sue forze – ha dichiarato – per tornare a sorridere insieme a noi“.

In attesa di ulteriori informazioni sulle sue condizioni, da Augusta, come dal mondo arbitrale, continuano ad arrivare messaggi di sostegno e vicinanza al trentottenne e alla sua famiglia.

Il voto è arrivato all’unanimità dei 21 consiglieri presenti, con tre assenti, nell’ultimo giorno utile del termine assegnato al Comune. In aula erano presenti anche il commissario straordinario dell’Adsp Francesco Di Sarcina, il cui incarico è stato prorogato fino al 30 novembre, e il segretario generale dell’Adsp Attilio Montalto.

Per Augusta significa avvicinarsi alla sostituzione di un impianto pianificatorio nato nel 1968 con uno strumento che ridisegna porto commerciale, cantieristica, infrastrutture ferroviarie e viarie, waterfront e rapporto tra industria e tessuto urbano. Ma proprio il caso Maxcom, di cui scriveremo tra poco, dimostra che tra la destinazione disegnata sulla carta e la trasformazione effettiva della città esiste ancora una fase attuativa complessa, sulla quale sicurezza industriale, concessioni, tempi della delocalizzazione e tutela della popolazione saranno elementi decisivi.

È innanzitutto importante distinguere con precisione i diversi passaggi dell’iter. Il Consiglio comunale non ha approvato definitivamente il Piano regolatore portuale. La legge 84 del 1994 attribuisce infatti al Comitato di gestione dell’Autorità di sistema portuale l’adozione del Prp e, una volta acquisiti i pareri prescritti e conclusa la Valutazione ambientale strategica, anche la sua approvazione finale. Al Comune e alla Regione compete invece, entro 45 giorni dal ricevimento degli atti, un parere circoscritto alla coerenza delle previsioni portuali e retroportuali perimetrali con gli strumenti urbanistici vigenti nelle aree contigue sulle quali il Piano può produrre effetti. Decorso il termine, il parere si considera non ostativo. Il Mit e il Consiglio superiore dei lavori pubblici dispongono invece di 90 giorni per i rispettivi pareri; dopo la conclusione della Vas (Valutazione ambientale strategica), il Comitato di gestione ha 40 giorni per approvare il Prp.

È la stessa deliberazione del civico consesso a precisare che il giudizio espresso il 9 settembre “non costituisce approvazione del Prp, intesa urbanistica generale, attestazione sostitutiva di procedimenti ambientali, paesaggistici, archeologici, sanitari o di sicurezza” e non sostituisce né anticipa la Valutazione ambientale strategica. Il Comune ha inoltre chiesto che le proprie osservazioni vengano recepite negli elaborati definitivi del Piano.

Il nuovo Piano non nasce nel 2026. La sua cornice strategica risale al Documento di pianificazione strategica di sistema (Dpss) dell’Autorità portuale. Il 15 luglio 2020 il Consiglio comunale di Augusta, negli ultimi mesi dell’amministrazione guidata dal sindaco Cettina Di Pietro, approvò con condizioni il Dpss. L’atto comunale risulta espressamente richiamato anche nel decreto ministeriale che ne concluse l’iter. Il Comitato di gestione dell’Adsp adottò successivamente il documento il 16 dicembre 2020 e il Ministero delle Infrastrutture lo approvò definitivamente con decreto numero 53 dell’11 marzo 2022. Il Dpss costituisce la cornice generale sulla quale è stato costruito il nuovo Prp: sviluppo della funzione commerciale e logistica, riqualificazione delle aree industriali, potenziamento della cantieristica navale e, sul versante urbano, recupero del rapporto città-porto e del waterfront. E la documentazione del Piano richiama espressamente il Dpss del 2022 come origine delle scelte pianificatorie oggi sottoposte a valutazione.

Il Piano vigente al momento, invece, continua a poggiare sulla pianificazione avviata nel 1968, successivamente aggiornata, che ancora caratterizza l’assetto dello scalo. La stessa documentazione ambientale del nuovo Prp individua nel Piano del 1968 il riferimento dal quale discendono, tra l’altro, la Darsena servizi e il Pontile pescherecci sul fronte orientale della rada megarese.

Il 25 giugno 2026 il Comitato di gestione dell’Adsp ha quindi adottato il nuovo Prp; il 27 luglio gli atti sono stati trasmessi al Comune di Augusta per il parere previsto dall’articolo 5 della legge portuale di riferimento. L’istruttoria del Sesto settore comunale, firmata il 19 agosto dal responsabile, si è conclusa con un parere favorevole accompagnato da dodici osservazioni e indirizzi di coordinamento.

Uno dei cardini del Piano è il progressivo alleggerimento del fronte urbano di Augusta, sia dell’Isola che della Borgata, dalle funzioni industriali e cantieristiche considerate incompatibili con la prossimità dell’abitato. La Sintesi non tecnica del Rapporto ambientale afferma espressamente che, sul lato orientale della rada, il Piano punta al “graduale spostamento” delle attività industriali e cantieristiche, creando parallelamente nuovi spazi di fruizione pubblica lungo il waterfront: dall’area di Pantano Danieli alla Vecchia Darsena Mercantile, passando per il Pontile Sant’Andrea fino alla nuova Darsena servizi.

Complessivamente sono circa 180mila metri quadrati gli spazi portuali immediatamente a ridosso della città interessati dal riordino e dalla riqualificazione. Il trasferimento delle attività dovrebbe essere reso possibile, secondo il nuovo Prp in dicussione, soprattutto dalla realizzazione del nuovo polo della cantieristica a Punta Cugno, sul lato occidentale della rada megarese. Il Piano prevede inoltre un vasto polo integrato per cantieristica navale, refitting e industria marittima, con circa 657mila metri quadrati di piazzali e 4.150 metri di banchine, oltre all’ampliamento delle aree del porto commerciale, della banchina Gennalena, alle infrastrutture per l’eolico offshore e al collegamento ferroviario delle aree portuali.

Sul fronte cittadino viene contemplato anche l’ampliamento della Darsena servizi, mentre la documentazione dà atto dei lavori avviati nell’estate 2025 per realizzare la terza via di collegamento tra la Borgata e l’Isola (il cosiddetto terzo ponte, con due impalcati separati per uso militare e civile) e richiama il cantiere per il bypass ferroviario e il nuovo collegamento ferroviario del porto commerciale come opere capaci di eliminare interferenze tra la ferrovia e il cuore della Borgata.

È sul futuro del deposito costiero Maxcom, oggi collocato nel cuore della Borgata, che il passaggio dal Dpss al nuovo Prp assume però uno dei significati urbanistici e di sicurezza più rilevanti. Già nel luglio 2020 l’allora amministrazione Di Pietro aveva indicato come condizione politica del proprio sì al Dpss la volontà di arrivare alla delocalizzazione dell’impianto. Nella nota diffusa dopo il Consiglio comunale di allora, l’allora sindaco e l’assessore all’Urbanistica Andrea Sansone sostenevano che l’area occupata dal deposito sarebbe dovuta passare da area industriale e cantieristica ad area con funzione urbana, immaginandone il recupero a verde e parcheggi.

Sei anni dopo, però, gli atti del nuovo Piano mostrano che la questione non può essere tradotta semplicemente in una cessazione immediata dell’attività. Il parere tecnico del Comune rileva anzitutto che il deposito costiero Maxcom e il relativo pontile petrolifero costituiscono una interferenza diretta tra attività a rischio, specchio acqueo, infrastrutture di accesso e fronte urbano. Per questo la pianificazione dovrà essere costruita sulla base degli scenari incidentali ufficialmente validati e delle relative aree di danno.

Il punto più delicato riguarda la fase transitoria. Le Norme tecniche del Prp consentono infatti il mantenimento e, a determinate condizioni, il rinnovo delle concessioni industriali e cantieristiche esistenti sul fronte urbano, rinviando l’effettiva nuova destinazione alla cessazione o decadenza dei titoli e alla realizzazione delle infrastrutture necessarie al trasferimento. Proprio per scongiurare che una condizione definita transitoria possa diventare indefinita, il Comune ha chiesto di accompagnare tale disciplina con un programma pubblico di delocalizzazione, traguardi temporali, verifica almeno annuale dello stato di attuazione e obbligo di motivazione rafforzata per eventuali rinnovi o nuovi titoli sul fronte urbano. Ogni permanenza, secondo l’osservazione comunale, dovrà risultare compatibile con sicurezza, salute, ambiente e futura fruizione del waterfront e non dovrà produrre ampliamenti incompatibili o ritardi non giustificati.

Ancora più puntuale è l’osservazione sul rischio di incidente rilevante. Il Comune chiede che venga acquisito il Rapporto di sicurezza aggiornato dello stabilimento Maxcom, comprensivo degli scenari incidentali ufficialmente validati e delle aree di danno georeferenziate, da sovrapporre alle destinazioni del Prp e del futuro Pug e da far confluire nell’elaborato Erir previsto dal decreto ministeriale 9 maggio 2001. La prescrizione comunale aggiunge che ogni rinnovo, modifica o potenziamento del deposito e del pontile dovrà essere sottoposto a specifica verifica di compatibilità territoriale, ambientale, sanitaria e di emergenza ai sensi della normativa sugli stabilimenti a rischio di incidente rilevante.

Da qui una precisazione essenziale: il parere favorevole del Comune al Prp non equivale a dichiarare compatibile l’attuale stabilimento Maxcom né autorizza automaticamente la sua permanenza, il rinnovo delle concessioni, ampliamenti o modifiche. La stessa istruttoria comunale separa nettamente il giudizio urbanistico sul Piano dai successivi procedimenti autorizzativi e di sicurezza riguardanti il deposito e il pontile.

La delocalizzazione resta dunque un obiettivo pianificatorio, già posto nel 2020 e oggi tradotto nella prospettiva di riconversione del waterfront, ma la sua effettiva realizzazione dipenderà dalla disciplina transitoria, dalle infrastrutture alternative, dalle concessioni in essere e dai successivi procedimenti amministrativi. È precisamente su questi aspetti che il Comune ha chiesto al Prp di diventare più stringente.

Parallelamente all’iter urbanistico, procede la Valutazione ambientale strategica. Il procedimento Vas del Prp di Augusta, identificato dal Mase con il codice 14559, è stato avviato il 29 dicembre 2025; la fase preliminare di scoping è iniziata il 27 gennaio 2026. La documentazione ambientale chiarisce che la Vas è obbligatoria per questo tipo di Piano e comprende consultazioni, valutazione del Rapporto ambientale, decisione e successivo monitoraggio.

Dal 10 agosto 2026 il Piano e il Rapporto ambientale sono pubblicati sul portale nazionale delle Valutazioni ambientali. Enti, associazioni e singoli cittadini possono presentare osservazioni fino al 24 settembre 2026. Il termine di 45 giorni è quello previsto dall’articolo 14 del decreto legislativo 152 del 2006 per la consultazione pubblica nell’ambito della Vas. Il procedimento è quindi ancora aperto. Le osservazioni eventualmente presentate entro quella data entreranno nella valutazione ambientale prima del parere motivato del Ministero.

A conclusione del Consiglio comunale, il sindaco Giuseppe Di Mare ha definito il voto un momento “storico“, sottolineando la necessità di connettere lo sviluppo del porto a quello della città. “Un Piano regolatore portuale significa programmare, attrarre investimenti, creare opportunità e mettere in connessione lo sviluppo del porto con quello della città“, ha dichiarato nella nota diffusa dopo la seduta.

Sul piano strettamente amministrativo, tuttavia, il passaggio del 9 settembre non conclude l’iter e non costituisce l’approvazione definitiva del Prp. È il parere comunale previsto dalla legge, favorevole ma corredato da osservazioni, insieme alla presa d’atto del Piano adottato dall’Autorità portuale. Il nuovo Prp dovrà infatti ora attraversare gli ulteriori passaggi davanti alla Regione, al Ministero delle Infrastrutture, al Consiglio superiore dei lavori pubblici e soprattutto concludere la Vas. Solo dopo la chiusura della procedura ambientale, il Comitato di gestione dell’Adsp potrà procedere all’approvazione finale nei termini stabiliti dalla legge.

La giornata celebrativa nella base della Quarta Divisione navale – Comforpat è stata preceduta, nella sala conferenze “Giuseppe Fioravanzo”, dal convegno dedicato alla storia e all’evoluzione della Scuola di comando navale dal 1926 ad oggi. Sono intervenuti, per i saluti, il contrammiraglio Davide Da Pozzo, comandante della Quarta Divisione navale e direttore della Scuola di comando navale; il vicesindaco di Augusta, Pino Carrabino; quale moderatore il capitano di vascello Lino Morello, comandante della Stazione navale; quale relatore l’avvocato Antonello Forestiere, esperto di storia militare e direttore del Museo della Piazzaforte del Comune di Augusta.

Dalle 11, le celebrazioni si sono quindi spostate sulla banchina “Tullio Marcon”, dinanzi alla palazzina “Visintini”, sede della Scuola di comando navale. Alla cerimonia hanno preso parte autorità militari e civili, cittadini, rappresentanti delle associazioni e dei club service del territorio.

[GUARDA QUI IL REEL ESCLUSIVO DE LA GAZZETTA AUGUSTANA.IT]

Momento centrale della mattinata è stato lo scoprimento del monumento commemorativo del centenario. Per la benedizione impartita dal cappellano militare don Enrico Gaffuri, dinanzi all’opera si sono riuniti: il comandante in capo della Squadra navale, ammiraglio di squadra Aurelio De Carolis; il comandante marittimo della Sicilia, ammiraglio di divisione Lorenzano Di Renzo; il comandante della Quarta Divisione navale e direttore della Scuola, contrammiraglio Davide Da Pozzo; e, per le autorità civili del territorio, il prefetto di Siracusa Chiara Armenia, il sindaco di Augusta Giuseppe Di Mare e il presidente del Consiglio comunale Biagio Tribulato.

Il monumento è stato ideato, disegnato e progettato dall’avvocato Antonello Forestiere, esperto di storia militare e direttore del Museo della Piazzaforte. Il progetto, dopo l’approvazione dello Stato maggiore della Marina militare, è stato materialmente realizzato da Alessandro Pittà, dipendente dei Cantieri navali Noè, che ne hanno finanziato la realizzazione.

L’opera richiama uno dei simboli più riconoscibili della lunga storia della Scuola: riproduce fedelmente la caratteristica prora a cutter di una corvetta della classe “Albatros”, tipologia di unità strettamente legata all’addestramento dei futuri comandanti della Marina e alla storia della Scuola nella seconda metà del Novecento. Le corvette della classe Albatros, entrate in servizio a partire dagli anni Cinquanta, furono infatti impiegate anche nell’attività addestrativa della Scuola comando di Augusta e rimasero operative sino agli anni Ottanta e ai primi anni Novanta, affiancate nel tempo da altre classi di corvette.

Un richiamo alla continuità fra passato e presente compare anche nello speciale annullo filatelico realizzato per il centenario da Poste Italiane. Il disegno stilizzato, anch’esso opera di Antonello Forestiere, mette idealmente in relazione i due estremi dei cento anni di storia della Scuola: sulla sinistra una torpediniera “PN” del 1926, a rappresentare le unità sulle quali mossero i primi passi i frequentatori dell’istituzione appena costituita; sulla destra un moderno pattugliatore, espressione dell’attuale componente navale impiegata nella formazione.

Poste Italiane ha infatti attivato per l’occasione, sulla banchina “Tullio Marcon”, un servizio filatelico temporaneo con lo speciale bollo recante il logo del centenario e le date 1926-2026, accompagnato da cartoline commemorative.

La Scuola di comando navale nacque il 18 agosto 1926 a Taranto con il compito di preparare, attraverso uno specifico percorso teorico e pratico, i tenenti di vascello del Corpo di Stato maggiore destinati ad assumere il loro primo comando. Dopo una prima dislocazione ad Augusta già prima del secondo conflitto mondiale e la sospensione dell’attività durante la guerra, la Scuola riprese a operare a Taranto nell’ottobre del 1948 e nel 1951 fu trasferita definitivamente ad Augusta.

Nel corso dei decenni struttura, unità navali e modalità addestrative sono cambiate, ma è rimasta immutata la funzione della Scuola: verificare e affinare le capacità professionali e attitudinali degli ufficiali destinati alla responsabilità del comando sul mare. Oggi l’istituzione fa capo alla Quarta Divisione navale e Augusta ha ulteriormente consolidato il proprio ruolo di polo formativo della Marina: negli ultimi anni nella sede siciliana è stato concentrato anche il seminario pre-comando, precedentemente svolto a Taranto, completando così sul porto Megarese l’iter che accompagna i tenenti di vascello verso il loro primo comando navale.

Le celebrazioni del centenario hanno unito la memoria delle unità e degli uomini che hanno attraversato un secolo di storia della Marina alla funzione che la Scuola continua a svolgere oggi, rinsaldando un legame con Augusta che, dal 1951, costituisce uno degli elementi più longevi e significativi della presenza della Marina militare nella città.

Con determinazione del Sesto settore di ieri, 8 settembre, il Comune ha disposto l’affidamento diretto dell’intervento alla “Euro Spurghi Vicchitto srls” di Augusta, per un importo complessivo di 98mila 214 euro (Iva al 10 per cento compresa), nell’ambito di un quadro economico progettuale pari a 100mila euro. Per arrivare all’affidamento, il Comune aveva avviato il 7 agosto un’indagine conoscitiva, chiedendo un’offerta alla suddetta società. La trattativa diretta è stata poi formalizzata sulla piattaforma telematica Asmecomm.

L’area comunale si estende per circa 2.200 metri quadrati, comprendendo anche circa 200 metri quadrati di marciapiede da sistemare. È inserita in un contesto residenziale caratterizzato da edifici pluripiano, viabilità locale e spazi pedonali.

Proprio le condizioni di questa porzione di verde urbano erano state oggetto nei mesi scorsi di segnalazioni formali da parte di cittadini. Lo scorso 22 maggio, La Gazzetta Augustana.it aveva dato conto di una segnalazione trasmessa via Pec al Comune dal residente Benedetto Giannotta, che aveva documentato fotograficamente la presenza nell’area di rifiuti abbandonati, materiale inerte e vegetazione incolta, segnalando anche quella che si mostrava come una microdiscarica abusiva (vedi collage di copertina). La prima Pec, inviata il 30 aprile, non aveva prodotto, secondo quanto riferito allora dal cittadino, mutamenti visibili della situazione nelle settimane successive né aveva ricevuto riscontro. Risulta, altresì, l’inoltro di una seconda segnalazione via Pec il 15 luglio.

Tra le due segnalazioni, è lo stesso Comune, negli atti propedeutici e di affidamento dei lavori, a fotografare le criticità dell’area. Nella documentazione amministrativa si legge infatti che “lo stato dei luoghi evidenzia la presenza di vegetazione spontanea, palmizi e arbusti da mantenere e valorizzare, margini non compiutamente definiti, tratti di marciapiede da regolarizzare e assenza di arredi, area giochi strutturata, percorsi interni, ombreggiamento organizzato e sistemi di presidio“.

Il progetto esecutivo era stato approvato dall’attuale giunta Di Mare, appena insediata, con la deliberazione del 7 luglio scorso, per un importo complessivo di 100mila euro. L’obiettivo dichiarato dall’amministrazione è, come si legge, “trasformare l’area in uno spazio verde di quartiere ordinato, riconoscibile, sicuro e fruibile, mantenendo la matrice vegetale esistente e introducendo dotazioni leggere, reversibili e compatibili con la natura del lotto“.

Nel dettaglio, il progetto prevede la pulizia generale dell’area e il decespugliamento selettivo, la potatura e valorizzazione degli alberi già presenti, la realizzazione di una nuova siepe mediterranea con irrigazione a goccia, la sistemazione del marciapiede e la creazione di percorsi interni e superfici in autobloccanti. Sono inoltre previste un’area giochi con pavimentazione antitrauma, panchine, cestini, cartellonistica e una zona d’ombra realizzata in legno lamellare con telo. A completare l’intervento sarà installato anche un impianto di videosorveglianza.

Secondo il progetto, le opere non determineranno una completa impermeabilizzazione o “mineralizzazione” del lotto: la finalità indicata è infatti quella di conservare e valorizzare la componente vegetale esistente, intervenendo con opere puntuali destinate ad aumentarne fruibilità, sicurezza e sostenibilità manutentiva.

La durata prevista dell’intervento è di 60 giorni naturali e consecutivi dalla consegna dei lavori. La spesa contrattuale di 98mila 214 euro è stata impegnata sul bilancio comunale 2026.

La nuova apparecchiatura è una delle dieci acquistate dall’Azienda sanitaria provinciale e destinate ai punti di raccolta associativi del territorio: nove sono state assegnate a sedi Avis della provincia, mentre una è stata già consegnata alla Fratres augustana, presieduta da Luigi Nicosia. Si attendono solo le procedure di installazione e collaudo, oltre alla propedeutica formazione dei volontari.

La nuova dotazione tecnologica è stata al centro della riunione svoltasi ieri, 8 settembre, nella sala riunioni della Direzione generale dell’Asp di Siracusa, convocata dalla Direzione strategica aziendale e dedicata al rafforzamento della rete trasfusionale e, in particolare, alla crescita della raccolta di plasma. L’iniziativa si colloca nel quadro della campagna promossa dal Centro nazionale sangue e delle direttive dell’Assessorato regionale alla Salute finalizzate al raggiungimento dell’autosufficienza nei plasmaderivati, tra cui albumina, immunoglobuline e fattori della coagulazione, utilizzati nel trattamento di numerose patologie.

All’incontro hanno preso parte, per l’Asp, il commissario straordinario dell’Asp Gioacchino Iraci, il direttore sanitario Salvo Madonia, il direttore della Struttura di coordinamento della Medicina trasfusionale Dario Genovese e i responsabili delle Unità operative trasfusionali di Augusta, Avola e Lentini, rispettivamente Salvo Di Fazio, Edoardo Travali e Corrada Bonaiuto.

Per Augusta erano dunque presenti sia il responsabile del Centro trasfusionale dell’ospedale “Muscatello”, Salvo Di Fazio, sia Luigi Nicosia, presidente del gruppo donatori di sangue Fratres.

La Fratres di Augusta opera da anni a supporto dell’attività trasfusionale del “Muscatello”, dove è già presente un separatore cellulare e dove, sino ad oggi, sono stati indirizzati i donatori di Augusta e del comprensorio disponibili alla donazione in aferesi. L’arrivo della nuova apparecchiatura direttamente nella sede associativa punta ad ampliare ulteriormente la capacità di raccolta, aumentando le sedute disponibili e rendendo più agevole l’accesso dei donatori.

Nel 2025 ad Augusta sono state effettuate 442 procedure di aferesi, tra plasma e piastrine. Il dato si inserisce in un quadro complessivo particolarmente significativo: nello stesso anno le donazioni totali, tra sangue intero e plasma, sono state 2.105, superando il target di 1.950 unità fissato dall’Asp per il territorio augustano.

La maggiore disponibilità di separatori dovrebbe inoltre consentire un ampliamento delle giornate dedicate alla raccolta. L’Asp ha evidenziato che comunque, nel solo mese di agosto 2026, nei centri della provincia di Siracusa sono state effettuate 1.795 donazioni.

“Ringrazio il commissario straordinario Iraci per l’attenzione e la vicinanza dimostrate nei confronti delle associazioni dei donatori e per il concreto sostegno al potenziamento della rete trasfusionale – dichiara il presidente della Fratres di Augusta, Luigi Nicosia – L’assegnazione del nuovo separatore cellulare alla nostra sede rappresenta un’opportunità importante per incrementare ulteriormente la raccolta in aferesi ad Augusta. Ho invitato il commissario a venirci a trovare nella nostra struttura di via Gramsci, per conoscere direttamente la realtà associativa, i volontari e l’organizzazione che quotidianamente affianca il Centro trasfusionale del “Muscatello”“.

Nel corso della riunione, il commissario Iraci ha ringraziato le associazioni e l’intera organizzazione trasfusionale provinciale, sottolineando il contributo degli operatori e degli oltre 16mila donatori del territorio. Il commissario ha inoltre riferito che l’Azienda ha già raggiunto il target previsto dal Piano nazionale di 18 chilogrammi di plasma ogni mille abitanti, indicando come obiettivo il consolidamento e l’ulteriore crescita della raccolta. Il coordinatore della struttura trasfusionale dell’Asp, Dario Genovese, ha infine illustrato gli aspetti tecnici del programma di aggiornamento tecnologico, richiamando l’importanza della formazione continua e il ruolo strategico dell’aferesi nell’ambito della rete trasfusionale locale e regionale.

L’intervento è scaturito da una recente attività di vigilanza condotta dall’equipaggio di una motovedetta della Guardia costiera e si è avvalso anche del supporto di un elicottero del Corpo, impegnato nel pattugliamento costiero. La sorveglianza coordinata dal mare e dall’alto ha consentito di seguire gli spostamenti dei pescatori e di fare successivamente intervenire anche una pattuglia a terra.

L’attività di pesca è stata quindi interrotta e, secondo quanto comunicato dalla Capitaneria di porto, ai due soggetti sono state contestate violazioni amministrative previste dalla normativa vigente in materia di pesca. I militari hanno inoltre sottoposto a sequestro gli attrezzi impiegati e il pescato, costituito da circa 12 chilogrammi di telline. I molluschi, risultati ancora vivi, sono stati successivamente rigettati in mare.

La tellina comune, scientificamente denominata Donax trunculus, è un mollusco bivalve caratteristico soprattutto dei fondali sabbiosi costieri. La tellina vive infatti infossata nella sabbia, nella quale riesce a penetrare rapidamente, e si alimenta filtrando dall’acqua particelle sospese e sostanza organica. Proprio la sua stretta relazione con le sabbie della fascia infralitorale rende il prelievo della risorsa oggetto di specifiche prescrizioni, sia per la tutela dello stock sia per quella dell’ambiente nel quale vive.

La disciplina nazionale della pesca dei molluschi bivalvi è contenuta, tra l’altro, nel decreto ministeriale del 21 luglio 1998 e nelle successive disposizioni di settore. Per la tellina la normativa nazionale individua inoltre una taglia minima di 2 centimetri, riferita alla dimensione massima della conchiglia. Gli esemplari sotto misura eventualmente catturati devono, nei limiti e secondo le condizioni stabilite dalle norme, essere restituiti al mare. Per la pesca sportiva e ricreativa opera inoltre, in via generale, il limite massimo giornaliero previsto dalla disciplina nazionale per pesci, molluschi e crostacei, pari a 5 chilogrammi complessivi per pescatore, salvo le eccezioni previste dalla normativa.

La normativa, comunque, prevede specifiche limitazioni anche in relazione agli attrezzi utilizzabili, che è la contestazione resa nota in merito al caso di Agnone Bagni, proprio per evitare forme di prelievo suscettibili di incidere eccessivamente sulla risorsa e sui fondali sabbiosi nei quali questi molluschi vivono infossati. Per l’impiego di attrezzi non consentiti nella pesca, si prevedono sanzioni amministrative che, a seconda della specifica fattispecie contestata, possono arrivare a diverse migliaia di euro, oltre al sequestro degli strumenti utilizzati

Ed è l’aspetto ambientale e sanitario che evidenzia la Capitaneria di porto di Augusta, sottolineando come “la lotta alla pesca illegale si inserisce nel più ampio dispositivo di vigilanza predisposto dalla Guardia costiera al fine di prevenire e reprimere ogni condotta illecita che compromette la corretta gestione delle risorse ittiche ed il delicato equilibrio dell’ecosistema marino“. Un’attività che, evidenzia ancora la Guardia costiera, “assume particolare rilevanza anche sotto il profilo della tutela della salute e degli interessi dei consumatori“, giacché “i prodotti della pesca provenienti da attività abusive si sottraggono ai previsti sistemi di controllo, tracciabilità e verifica lungo la filiera, finendo sul mercato attraverso canali commerciali non dichiarati, in contrasto a tutte le garanzie previste dalla normativa vigente di settore“.