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Choque de modelos: ¿buen vivir o extractivismo?

2017-12-26T17:59:00.001-05:00

28 noviembre, 2017 Roberto Ryder López América Latina y el Caribe,Economía

La mina de carbón del Cerrejón, ubicada en la cuenca del río Ranchería (Colombia), es una de las minas más grandes a cielo abierto del mundo. Fuente: Wikicommons.

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Después de la llegada de Gobiernos progresistas apoyados por los movimientos sociales, América Latina intentó transitar hacia nuevos modelos de desarrollo con la ayuda del buen vivir, con resultados poco claros. En este artículo revisaremos cómo fue la llegada de dichos Gobiernos, así como la incorporación del buen vivir dentro de sus Constituciones, con especial énfasis en la contradicción existente entre el extractivismo y la conservación de la naturaleza.

A principios de los noventa, América Latina comenzó a vivir una transición de la mano de nuevos actores de la representación política, quienes, tras haber pasado por los ajustes estructurales de la década perdida, comenzaron a reclamar nuevos derechos sociales y más espacios en el campo de la política institucional. Estas nuevas agrupaciones se caracterizaron por tener un perfil popular, nacionalista y en abierta oposición a las medidas implementadas por el Consenso de Washington. No obstante, su principal rasgo era su fuerte vinculación con la tierra y los bienes comunes de la naturaleza.

Ya desde 1985 el Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra de Brasil comenzaba una ardua lucha en contra de los agronegocios y la agroindustria que atentaba contra la agricultura campesina. Pero no fue hasta 1994, con el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional en México, que la lucha sociopolítica se articuló de lleno con los conflictos por la naturaleza y la autodeterminación de los pueblos.

Para ampliar: “Una década en movimiento: luchas populares en América Latina en el amanecer del siglo XX”, Massimo Modonesi y Julián Rebón, 2011

No obstante, los casos más notorios durante este largo ciclo de movilizaciones fueron los de Bolivia y Ecuador. En el primero, los manifestantes de la guerras del agua —2000— y el gas —2003— obligaron al presidente Gonzalo Sánchez Lozada y su sucesor, Carlos Diego Mesa Gisbert, a renunciar a sus puestos como mandatarios. En Ecuador, fueron Abdalá Bucaram, Jamil Mahuad y Lucio Gutiérrez Borbúa los que tuvieron que dimitir ante una sociedad que exigía soluciones para la crisis económica que atravesaba el país desde la década de los ochenta.

Desde 1991, 17 presidentes latinoamericanos han sido destituidos de su cargo. Fuente: Cartografía EOM

En total, cerca de 18 presidentes fueron destituidos constitucionalmente o derrocados por golpes cívico-militares en América Latina desde 1991. No obstante, a diferencia de los golpes de Estado vividos durante la década de los sesenta y setenta, estos no fueron protagonizados por militares, sino por organizaciones rurales y urbanas conglomeradas alrededor de grandes movilizaciones sociales en contra del neoliberalismo y en defensa de la tierra.

Nuevos actores, nuevas Constituciones

En gran medida, fue gracias al ciclo de protestas que los Gobiernos progresistas se instalaron en todo el continente —a excepción de México, Colombia y Perú—. Se daría así el giro latinoamericano hacia la izquierda y la consiguiente entrada de nuevos actores de la representación política al escenario constitucional. Es a partir de este momento que muchos movimientos sociales comienzan a institucionalizarse, lo que da lugar al empoderamiento y surgimiento de organizaciones como la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuadory el Movimiento al Socialismo – Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos en Bolivia.

Para ampliar: “Reflexiones sobre los procesos de institucionalización de los movimientos sociales en la nueva etapa de Nuestra América. ¿Repliegue o ascenso de masas?”, Paula Klachko, 2015

Estas nuevas organizaciones buscaron incidir dentro de la gobernabilidad de sus respectivos países, con resultados poco claros. Por una parte, los antiguos miembros de los movimientos sociales accedieron a puestos claves en la política, desde donde pretendían hacer las modificaciones constitucionales prometidas por los Gobiernos progresistas a través de asambleas populares que reivindicaban la autonomía de los territorios y la capacidad de la población para gestionar los recursos dentro de estos. Por otra parte, se inauguró un nuevo debate concerniente a la abundante riqueza natural de América Latina, lo que trajo una serie de dilemas éticos, políticos y sociales con respecto a la administración de los beneficios y los derechos de la naturaleza.

Históricamente, la región se ha caracterizado por mantener un modelo de producción primario exportador dependiente de divisas, que devino en una lógica de acumulación difícil de romper, incluso para los nuevos actores políticos que buscaban desmercantilizar los bienes naturales a través del buen vivir. Este concepto, proveniente de las poblaciones indígenas de los Andes, “plantea una cosmovisión de armonía de las comunidades humanas con la naturaleza en la cual el ser humano es parte de una comunidad de personas que, a su vez, es un elemento constituyente de la misma Pachamama, o madre tierra”.

Parecía lógico que, dentro de las agendas de economía heterodoxa e inclusión social de los Gobiernos progresistas, el buen vivir permeara la nueva realidad nacional. En los casos de Bolivia y Ecuador, se convirtió en uno de los ejes fundamentales de la política económica, con el fin de gestionar y distribuir los beneficios entre los más necesitados. Constitucionalmente, el buen vivir se presentaba como una novedad sin precedentes y, en ocasiones, opuesta al pensamiento occidental por su forma de organización a través del Estado republicano y los mecanismos de asignación de recursos por parte del mercado moderno. Más aún, en el caso ecuatoriano, hizo de la naturaleza sujeto de derechos al mismo tiempo que reconocía sus ciclos de restauración, lo que replantearía los patrones de desarrollo económico seguidos hasta el momento.

Para ampliar: “El derecho al medio ambiente”, Lorena Muñoz en El Orden Mundial, 2017

Este concepto fue planteado de manera diferente dentro de las Constituciones de los países andinos. Mientras que Ecuador centraba su atención en los derechos de la naturaleza y sus formas de explotación, Bolivia lo hacía en la plurinacionalidad del país, es decir, en el reconocimiento de todos los grupos indígenas habitantes del territorio como agentes activos de la política. No obstante las diferencias, los avances constitucionales motivados por el buen vivir fueron significativos para la política en ambos países y permearon el imaginario social de Venezuela, Brasil, Argentina y Uruguay.

Sin embargo, aún quedaba pendiente la tarea de resolver los problemas económicos de la región, lo cual llevó a los Estados a configurar proyectos de extracción masiva de recursos naturales con el fin de sacar rápidamente de la pobreza a sus poblaciones, pero, sobre todo, motivados por el alza de los precios de las materias primas. Rafael Correa, entonces presidente de Ecuador, declaró al respecto que “la miseria no puede ser parte de nuestra identidad, y no podemos ser mendigos sentados en un saco de oro”; con ello daba una primera justificación a las actividades extractivas de la región.

Del extractivismo al neoextractivismo

Después de 2008, América Latina lucía bien a pesar de la gran crisis mundial, en gran medida gracias al incremento en la demanda de los productos primarios exportados del continente. Este escenario representó una gran oportunidad para que todos los países de la región colocaran sus bienes en el mercado internacional a precios considerablemente altos, lo cual impulsaría la llegada de cifras récord de inversión extranjera directa, así como la instalación de empresas transnacionales, como megamineras, agroindustrias y petroleras.

Fuente: Cartografía EOM.

No se puede decir que el extractivismo fuera desconocido en la región, pero, a diferencia de lo ocurrido en siglos pasados, las innovadoras técnicas para la obtención de recursos dieron paso a una larga discusión sobre el concepto. Durante esta nueva etapa, el extractivismo se definía por cuatro variables: el volumen de recursos extraídos, su poca o nula transformación, la intensidad de las técnicas utilizadas —su impacto ambiental— y el destino final de los productos. Así, cualquier recurso natural es susceptible de extractivismo siempre y cuando sea explotado en volúmenes altos, con poco o ningún procesado, haya dañado significativamente el medio ambiente y se dirija al extranjero.

Este tipo de actividades pueden ser impulsadas tanto por iniciativa privada como pública. En el primer caso, se trata de un tipo de extractivismo clásico, en donde son las empresas transnacionales las más beneficiadas, mientras que en el segundo es el Estado el encargado de capitalizar la mayoría de las ganancias. Es precisamente aquí donde aparece el neoextractivismo como una técnica de los Gobiernos progresistas para eliminar la pobreza justificada por los grandes beneficios de la venta de recursos naturales en el extranjero, la generación de empleo, la llegada de capital extranjero, la creación de cadenas de valor y la dinamización de la economía en su conjunto.

Para ampliar: “Extracciones, extractivismos y extrahecciones”, Eduardo Gudynas, 2013

Estas técnicas, aparentemente buenas para la economía, entraron en contradicción con la política que apoyaba el buen vivir como nuevo marco de convivencia, ya que, para muchos de los movimientos sociales —que hasta entonces habían apoyado a los Gobiernos—, la visión de un mundo económico en armonía con la naturaleza era imposible bajo la sombra del extractivismo. Es así como aparecen las primeras grietas del nuevo sistema político, que, en su intento por solucionar la pobreza obteniendo ingresos extraordinarios en el mercado internacional, desregulaban, modificaban y condonaban las actividades extractivistas de la región.

En este escenario contradictorio, la asamblea constituyente ecuatoriana reconocía los derechos de la naturaleza al mismo tiempo que aprobaba leyes mineras y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, empresa nacionalizada por Evo Morales, proseguía con las actividades que en su momento dieron inicio a la guerra del gas. Otros Gobiernos de izquierda, como el argentino, uruguayo y brasileño, también participaron del extractivismo con la ampliación de la frontera de los agronegocios y los alimentos transgénicos en tierras amazónicas —la llamada República de la Soja—.

Los Gobiernos conservadores no se quedaron atrás. En Perú las solicitudes para actividades mineras crecieron un 84% en 2011, en Colombia la inversión extranjera destinada a la minería aumentó casi un 500% entre 2002 y 2009 y en México el entonces presidente Felipe Calderón impulsó la reforma energéticaconcluida por su sucesor, Enrique Peña Nieto, en la que ya se contempla el desplazamiento de comunidades en territorios de interés nacional para aplicar la fractura hidráulica —fracking— como método de extracción de petróleo no convencional.

Para ampliar: “Orígenes, auge, ofensiva y crisis. Historia del modelo extractivo exportador”, José Seoane, 2016

Las contradicciones del modelo

Prácticamente todos los Gobiernos latinoamericanos apostaron por el neoextractivismo como motor para desarrollar sus economías. Sin embargo, el patrón de explotación fue particularmente sorprendente en los países alineados con el buen vivir, lo que creó una nueva oleada de protestas en oposición a dichos proyectos y a los Gobiernos que los avalaban.

Conflictos por minería o hidrocarburos en América Latina. Fuente: Víctor Toledo

En su vertiente más amable, los Gobiernos reconocían el impacto ambiental y social del extractivismo, pero lo consideraban una externalidad, un sacrificio con el que debían cargar las comunidades en aras de la nación. Esta situación situaba a las sociedades en una auténtica paradoja que se debatía entre la destrucción de la naturaleza y la lucha contra la pobreza. No obstante, uno de los problemas centrales de este modelo de desarrollo, además de reprimarizar las economías, es que los costos socio-ambientales que generaba parecían superar las ganancias obtenidas en el extranjero, con lo que se desvanecían los beneficios a medida que caían los precios de las materias primas.

Más aún, las estrategias de violencia y desplazamiento forzado ejercidas sobre las poblaciones ocupantes de territorios ricos en recursos naturales llevaron a que una parte de la sociedad civil retirara su apoyo a los Gobiernos progresistas. Prueba de ello y de la falta de respuestas contundentes a la pobreza es el hecho de que actualmente solo un puñado de estos Gobiernos sobrevive en la región.

A todo esto se suma que el discurso del buen vivir en su vertiente económica ha sido ignorado. La naturaleza es explotada a gran escala y sus ciclos de recuperación son pasados por alto. Además, se acusó a los Gobiernos de haber tergiversado las ideas del buen vivir, incluso de haber vaciado el concepto de todo su contenido para adaptarlo a las pautas de los mercados internacionales, con lo que se despojaba a las comunidades de una poderosa herramienta de cambio social.

Siendo así, el proyecto del pachamamismo presenta claroscuros. Por una parte, en el ámbito económico, las ideas del buen vivir fueron subsumidas bajo la lógica de acumulación tradicional, revestida en el siglo XXI bajo el nombre de neoextractivismo. Por otra parte, en el ámbito político, estas ideas permitieron la visibilización y el acceso al poder a comunidades históricamente marginadas del escenario político formal.

No obstante, a pesar de las mejorías en los indicadores de pobreza, el modelo no estaba diseñado para perdurar: tras varios años de bonanza, la caída que atraviesa actualmente el continente se vive con más intensidad en vista de las expectativas generadas y no cumplidas. Después de todo, el neoextractivismo solo es una solución paliativa para una pobreza de corte estructural, histórica, diferenciada y profundamente instaurada en una población heterogénea.

Fuente: Cartografía EOM

Lecciones por aprender

Las economías extractivistas han demostrado tener limitaciones para generar un desarrollo sostenible al considerar el crecimiento como un fin en sí mismo. No es posible crear un modelo de desarrollo basado en la exportación de productos primarios, así como tampoco construir una sociedad basada en el buen vivir sin asegurar la supervivencia de la naturaleza. El buen vivir sigue siendo un concepto en construcción que, además de recuperar las enseñanzas de las comunidades indígenas, se fortalece con algunos postulados de la teoría crítica occidental. Gracias a la combinación de ambos han surgido nuevas propuestas y alternativas para solucionar la contradicción entre buen vivir y extractivismo.

No se trata de sacrificar a la población en aras de conservar la naturaleza. Tampoco se puede percibir esta como una bolsa de recursos infinitos para alimentar la economía. Es necesario encontrar un punto de equilibrio entre el desarrollo y el cuidado en el que las comunidades puedan participar activamente no solo en el campo de la política, sino también en el de la economía.

Actualmente, los actores sociales latinoamericanos tienen una importante tarea por delante: construir activamente un nuevo paradigma de desarrollo sostenible, plural y en equilibrio con la naturaleza, sobre todo en una época en la que el calentamiento global antropogénico hace sentir su presencia con más fuerza que nunca. Sin lugar a dudas, el buen vivir aún tiene muchas cosas que mostrar. Su ambiciosa apuesta puede ser la clave para crear nuevos patrones de desarrollo con relevancia internacional y, en el caso latinoamericano, el camino para romper con siglos de dependencia estructural al mismo tiempo que se supera la pobreza.

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2017-12-23T19:23:00.001-05:00

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De Hinchas del Deporte, pasa ahora a EL ABC Deportivo, nombre más sencillo y sonoro en radio también se llamará EL ABC DEPORTIVO, nueva música, nueva presentación y formato.

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2017-11-21T21:46:00.001-05:00

os Trabajadores del Hospital San Juan de Dios e IMI, ante la negativa del Ministerio de Hacienda, resolvieron ir hasta la Procuraduría General de la Nación a reclamar las Listas para los posibles pagos,donde verán un informe y los nombres que recibirán pagos.La Lucha Continua por parte de los Trabajadores del Hospital San Juan de Dios e IMI, quienes no dan sus brazos a torcer.

América Latina en 2016: terminó la hegemonía de la izquierda

2017-10-24T12:24:00.001-05:00

América Latina en 2016: terminó la hegemonía de la izquierda

14 enero, 2016 Fernando Arancón América Latina y el Caribe,Regiones 18

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A medio camino entre la juventud de los estados africanos o asiáticos y la longevidad de muchos pares europeos, la mayoría de países latinoamericanos cuentan con cerca de 200 años de edad. Dos siglos en los que prácticamente les ha dado tiempo a vivir todo lo que un Estado moderno puede acabar padeciendo: abundancia y pobreza, guerra y paz, integración y confrontación o democracia y dictadura.

2016, sin embargo, será extraño. La región latinoamericana ha perdido protagonismo y peso en la política y la economía internacional en favor del continente africano y, por supuesto, el asiático. Además, sus todavía palpables debilidades estructurales, como la inestabilidad política –marcado por un elevado nivel de conflictividad–, la desigualdad, la corrupción, las bolsas de pobreza y violencia, además de ser economías a medio camino entre la terciarización y la dependencia de los recursos naturales, hace que en muchos casos no se pueda establecer una senda de crecimiento sólida y estable que genere tanto riqueza como una redistribución adecuada de esta. América Latina debe, en muchos aspectos, repensarse a sí misma para no quedar en un rincón del mapamundi. Sin embargo, no parece que este vaya a ser el año en el que eso ocurra.

Un previsible cambio de color

Uno de los problemas de los regímenes personalistas, a menudo complementados por una legitimidad parcialmente basada en el carisma del líder, reside en la continuidad del movimiento una vez la figura central desaparece. América Latina, tanto por sus dictaduras como por la amplia mayoría de regímenes presidencialistas, es muy proclive a generar este tipo de dinámicas centradas en la figura presidencial. Incluso el hecho de que en la cultura política de muchos países se haya naturalizado esta situación ha motivado que por sistema se intenten reforzar a los líderes creando un movimiento a su alrededor, derivando irremediablemente en una polarización social y política entre defensores y detractores; “-istas” y “anti-istas”.

La etapa dorada de este tipo de lógicas políticas se dio en la primera década del siglo XXI con la aparición de varios movimientos de tipo populista –como concepto politológico– y las correspondientes victorias electorales en países como Venezuela, Brasil, Argentina, Ecuador o Bolivia. Así surgía un bloque que, de manera simplificada, podemos considerar de izquierdas, en respuesta a la década anterior, de marcada herencia neoliberal.

Sin embargo, los líderes políticos que llegaron al poder en aquellos años empezaron a desaparecer en la década siguiente, creando una crisis de legitimidad importante que sus sucesores no han sabido ni están sabiendo manejar. Así, la muerte del presidente argentino Néstor Kirchner en 2010, la salida del poder en Brasil de Lula da Silva en 2011 –31 de enero de 2010– o la muerte de Hugo Chávez en 2013 fueron tremendos revulsivos para los movimientos y dinámicas sociales que se habían formado a su alrededor, algo que como era de esperar no consiguieron heredar en su totalidad sus sucesores. La inercia del chavismo la ha conseguido mantener durante un tiempo Maduro en Venezuela, algo menos Cristina Fernández en Argentina con el kirchnerismo y Dilma Roussef con la gran aprobación que se tenía en Brasil de Lula, pero electoralmente han ido consumiendo con los años todo ese capital político.

Posicionamiento político-económico de los distintos países de América Latina. Elaboración propia.

Esto se pudo comprobar a finales de 2015 y será un claro indicador durante 2016. Mauricio Macri ganó las elecciones en Argentina en noviembre de 2015 frente al candidato oficialista Scioli, en una apuesta de los argentinos por dejar atrás, al menos durante una legislatura, el kircherismo, presente en el país desde 2003. Pocos días después, el Partido Socialista Unido de Venezuela sufría una contundente derrota en las legislativas del país, en lo que se consideró un más que evidente toque de atención al presidente Maduro de cara a las presidenciales de 2018. Por aquellos mismos días, además, comenzó un proceso de “impeachment” contra Dilma Roussef en Brasil, algo que podría acabar en su destitución como presidenta.

Con esta situación, 2016 se antoja un año extremadamente difícil para la izquierda populista latinoamericana. Ha cedido una cantidad importante de poder a presidentes o formaciones que se podrían encontrar en un espectro que abarcaría desde la socialdemocracia a actores de inspiración neoliberal, con predominancia de los segundos. Así pues, gobiernos como el de Macri en Argentina o buena parte de la mayoritaria oposición venezolana en el Legislativo están más cercanos a los planteamientos político-económicos de países como Colombia, México o Chile que a los hasta entonces habituales y hegemónicos en sus países.

Por si esta situación fuese ya muy delicada para el movimiento bolivariano, este podría quedar seriamente tocado a lo largo del año si en febrero de 2016 el referéndum en Bolivia arrojase como resultado la prohibición para Evo Morales de un tercer mandato, así como la misma limitación para Rafael Correa en Ecuador de cara a las presidenciales de 2017, a pesar de que el presidente ecuatoriano parece tener cada vez menos apoyo popular. De ser frenadas ambas candidaturas, el desequilibrio ideológico y político en América Latina podría acabar siendo muy importante y el llamado “socialismo del siglo XXI” podría tener fecha de caducidad.

Con todo, al igual que ocurre con otras tantas dinámicas globales, este giro podría tener sus ventajas e inconvenientes para los países latinoamericanos, si bien, gobierne quien gobierne, el contexto internacional de este años es extremadamente complicado para la región, especialmente en el ámbito económico, donde la desaceleración china está haciendo caer los precios del crudo y de numerosos recursos naturales, algo de lo que dependen en buena medida las economías de la zona. De hecho, las previsiones no son nada halagüeñas, y es que según la CEPAL los países latinoamericanos crecerán un 0,2% durante 2016, una cifra claramente insuficiente teniendo en cuenta el potencial y la situación de estos estados.

Crecimiento de las distintas regiones del mundo previsto para 2016. América Latina crecerá menos de la cuarta parte de la media global. Fuente: The Economist

Con todo, la región latinoamericana podría atraer nuevamente flujos de inversión importantes, que durante los últimos años habían sido mantenidos especialmente por China. Así, países como Argentina, que ya ha dado muestras de importantes giros liberalizadores durante los primeros días del gobierno de Macri, podría postularse como un interesante destino económico en detrimento de Brasil, que no está en uno de sus mejores momentos. Sin embargo, la hipotética apertura comercial y económica que podría vivir América Latina sería a costa de no abordar como se merece el problema que supone la pobreza y la desigualdad, todavía muy presente en prácticamente todos los países de la zona. Así, ese dilema, que por la escasez de recursos y la cultura política actual en la región se hace muy difícil de abordar de manera integral, seguirá muy presente en 2016.

Menos samba e mais trabalhar

En octubre de 2009, cuando en la sesión del Comité Olímpico Internacional celebrada en Copenhague Rio de Janeiro le ganó la partida a Madrid para celebrar los Juegos Olímpicos de 2016, las alegrías en Brasil eran evidentes por el espaldarazo que esta selección le daba al creciente estatus brasileño. El país, inserto en los BRICS, se postulaba sin tapujos a potencia latinoamericana y empezaba a dar que hablar de cara a una futura importancia global. Esos JJOO de Rio, en 2016, debían ser el momento preciso en el que el país culminase su despegue global.

ARTÍCULO RELACIONADO: La geopolítica de los Juegos Olímpicos (Fernando Arancón, Diciembre 2014)

Este año es aquella “hora de la verdad”, y lo cierto es que el mejor sueño para Brasil se ha acabado convirtiendo en la peor pesadilla. Históricamente, los Juegos han sido una oportunidad para poner una ciudad e incluso un país en el mapa global, aunque por regla general esto ha sido poco o mal aprovechado por quienes alojaban unas olimpiadas. Rio no va a ser una excepción.

Brasil se encuentra actualmente en una profunda crisis política, con una presidenta en mínimos de valoración y sometida a un intento de impeachment, lo que da buena muestra del clima que se vive en la política nacional. Del mismo modo, la desafección de la ciudadanía con la gestión del país es creciente. Ya se produjeron enormes protestas en el país –y en Rio– en 2013 cuando se subieron los precios del transporte, algo sin aparente relevancia pero que evidenciaron las prioridades del gobierno y hacia dónde iban a ir los recursos públicos: milmillonarios proyectos como la Copa Confederaciones de 2013, el Mundial de Fútbol de 2014 y los JJOO de este año. Posteriormente, importantes escándalos de corrupción como el de Petrobras han sido la puntilla para una clase dirigente que cada vez se nota más alejada de la realidad social de Brasil y más inmersa en las dinámicas elitistas que abundan en los estratos políticos de muchos países del planeta. Por si esto no fuera grave, la entrada del Partido de los Trabajadores en este juego ha supuesto una clara decepción en la sociedad brasileña, con la consiguiente pérdida de legitimidad de Dilma Roussef.

Escenarios posibles se consume o no el impeachment a Dilma Roussef. Fuente: Eurasia Group

Económicamente, la situación del país es muy débil, y 2016 no apunta mejoría alguna. En parte, el grado de inestabilidad política va a impedir reformas económicas de calado que permitan, al menos, una mejora en el medio plazo, lo que en absoluto hace descartable el escenario de un Brasil perdiendo internacional y económicamente gran parte de lo ganado durante los últimos años. Y es que de cumplirse las previsiones que apuntan a un retroceso de alrededor de tres puntos y medio en el PIB para 2016, Brasil estaría encarando la peor crisis en décadas, en un momento además en el que tiene comprometidos importantes partidas de gasto e inversión para dar una imagen al mundo medianamente aceptable durante la celebración de las olimpiadas.

Dentro de los BRICS, Brasil es una de las economías menos competitivas, y su situación actual no va a hacer que mejore. Fuente: World Economic Forum

De hecho, el evento deportivo más importante del mundo podría suponer el descalabro definitivo del país. Rio esperaba con optimismo la cita olímpica para mejorar la imagen de la ciudad, hacer frente a las favelas y todos sus problemas derivados. En definitiva, ser la punta de lanza de una nueva Brasil sin pobreza, infraviviendas, delincuencia y corrupción. Sin embargo, todo se va a quedar en un simple deseo. La ciudad no va a conseguir atraer inversión por lo endeble del proyecto olímpico como reforma integral de la urbe y el país ha sufragado un proyecto totalmente faraónico que prácticamente va a ser de “usar y tirar”, todo esto mientras las inversiones en educación o transporte se estancan o decrecen, además de estar todavía pendientes varias promesas electorales de calado. Para la ciudadanía es incomprensible, y esto podría desembocar en fuertes protestas a lo largo de 2016, más todavía cuando el mundo tenga sus ojos puestos en Rio.

PARA AMPLIAR: Brasil, global risk nº8 para Eurasia Group

¿Terminará la Guerra Fría?

Aunque tenga su parte de cliché, asociar América Latina a las guerras asimétricas de la segunda mitad del siglo XX –el romanticismo de las guerrillas– es un buen vehículo para explicar algunas dinámicas regionales de ese periodo, e incluso para ejemplificar parte de la historia mundial de esa época.
La doctrina de la contención impulsada por Estados Unidos durante la Guerra Fría tuvo en la región latinoamericana uno de sus principales escenarios. A fin de cuentas, ese era el tradicional “patio trasero” estadounidense, y sus lógicas de la época apuntaban a defenderlo como fuera. Cuba, Guatemala, Chile, Granada o Panamá son algunos ejemplos de países en los que Estados Unidos intervino de manera más o menos directa. Igualmente, en otros países se generaron conflictos dentro de esa lógica Este-Oeste, y si bien muchos finalizaron, otros se han mantenido hasta hoy. Aunque la Guerra Fría muriese, algunos de sus “productos” no terminaron con ella, y han sido arrastrados hasta hoy, también en América Latina.

Cuba y Colombia son dos de esos lugares donde a lo largo de 2016 se podría dar carpetazo a tensiones existentes desde que la Unión Soviética era un estado más. En el caso del estado insular y su conflicto con Estados Unidos, a lo largo de 2015 se produjo un importante deshielo, y por ambas partes hay una clara voluntad en culminarlo satisfactoriamente. La salida de Cuba de la lista de países que patrocinan el terrorismo y la reapertura de embajadas supuso un avance importante, aunque todavía queda un obstáculo importante por salvar como es el del bloqueo económico estadounidense a la isla, y que aunque es voluntad de Obama retirarlo –o minimizarlo paulatinamente a cambio de concesiones por parte cubana– la mayoría parlamentaria republicana no tiene la misma opinión, haciendo de este aspecto uno de los mayores retos para ambas partes en este 2016.

Cronología de las relaciones Cuba-Estados Unidos. Fuente: The Economist

Sea como fuere, la normalización definitiva de las relaciones, si bien es algo difícil durante este año, no se puede descartar totalmente, ya que otro de los movimientos de Obama está encaminado a cerrar Guantánamo –y quién sabe si acabar devuelta a Cuba. Aún así, cabe preguntarse, o al menos tener en mente, el hecho que supondría una apertura de Cuba a nivel internacional, ya que como oportunidad de negocio para infinidad de empresas norteamericanas, la isla caribeña sería un lugar ideal, pero ello también podría suponer abrir las puertas a fuerzas que son muy difíciles de controlar, menos aún por un país de discreto tamaño, poco peso político y escasa experiencia en un escenario totalmente nuevo.

Ya en Sudamérica, Colombia podría ver en 2016 el fin de un conflicto que ha durado medio siglo, siendo con diferencia el más dañino en toda América Latina en todas esas décadas. Es cierto que la guerra asimétrica vivida en Colombia tiene varios actores implicados y que no tienen los mismos objetivos ni motivaciones. Así, desde las guerrillas de inspiración comunista se puede pasar a los grupos narcoterroristas. Y lo cierto es que el posible acuerdo de este año sólo ponga fin a parte del problema, si bien constituiría un avance de indudable importancia.

Secuestros y desplazados en el conflicto de Colombia. Fuente: The Economist

Actualmente son el estado colombiano y las FARC quienes están sentados a la mesa de negociación, y aunque todavía quedan numerosos puntos y aspectos por discutir, el compromiso de ambas partes estipula que antes de marzo de este año se debe haber llegado a un acuerdo. Si bien es un límite ambicioso, no se puede descartar que se prorrogue si los resultados apuntan de manera satisfactoria –algo muy probable–, lo que haría que hasta mitad de año la cuestión siguiese abierta. Además, quedaría por cerrar el “post-tratado”, es decir, quién y cómo ratifica el acuerdo.

Las FARC defienden una Asamblea Constituyente con representantes de ambas partes, mientras que el estado colombiano prefiere optar por un plebiscito a nivel nacional. A no ser que el acuerdo se demorase en exceso, este y su votación deberían producirse dentro del propio 2016, por lo que para el año que viene este capítulo de la historia debería haber quedado cerrado.

No todo por tanto es la economía. Sea simbólico o real, durante este año se podrían producir numerosos y profundos cambios en el mapa latinoamericano, especialmente porque podrían suponer el inicio de nuevas dinámicas regionales que podrían llevar a la región por derroteros muy distintos a los que hasta ahora eran posibles. Quién sabe si en años venideros Colombia podría ascender como “potencia media” una vez deje pactado el fin del conflicto, o ver a Cuba otorgando mayores libertades políticas, civiles o económicas como consecuencia del deshielo con Estados Unidos –en la geoeconomía global capitalista, Cuba tendría un potencial envidiable. Y todo esto con otros escenarios que hemos ido arrojando. Económicamente no será un año alegre, pero en otros muchos aspectos América Latina va a merecer portadas y profundos análisis.

Made in Bangladesh

2017-10-24T12:13:00.000-05:00

Made in Bangladesh

1 septiembre, 2016 Inés Lucía Asia-Pacífico, Regiones 4

Associated Press

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El 8 de marzo se celebra el día internacional de la mujer trabajadora, una efeméride cuyo origen tuvo lugar en 1908 en Nueva York, cuando un incendio provocado en una fábrica textil calcinaba a 146 mujeres obreras. 105 años después sucedía una tragedia que recordaba en mucho a aquel fatídico 8 de marzo, el derrumbamiento del edificio Rana Plaza en Bangladesh inundó las portadas de todos los periódicos conmocionando a la opinión pública internacional.

Aquel 24 de abril de 2013 los trabajadores se habían negado a iniciar su jornada laboral por unas grietas que habían aparecido en diferentes plantas del edificio y que, según los expertos que los habían inspeccionado, ponían en riesgo los cimientos del mismo. El dueño del inmueble, Sohel Rana, hizo caso omiso de las advertencias y respondía aquella mañana con la intimidación acostumbrada: contrató una banda para amedrentar físicamente a los trabajadores y, por si esto era insuficiente, amenazó con no pagarles el último mes de salario. Ante tal presión, los operarios –en su mayoría mujeres–, terminaron entrando en el edificio. Pocas horas después tuvo lugar un cortocircuito al que siguió una explosión que terminaría en el previsible y rápido derrumbamiento del edificio. Entre los escombros se encontraron más de 1100 muertos, muchos de ellos tan desfigurados que se necesitaron días para su reconocimiento, a los que hay que añadir más de 2000 heridos.

Yanoor, de 13 años, una superviviente del accidente del Rana Plaza. Getty Images

No era la primera vez, ni sería la última, que iba a tener lugar un accidente que terminaría siendo letal debido a las malas condiciones en las que estaban las infraestructuras de las fábricas textiles. La gravedad del incidente tuvo eco internacional suficiente como para que se prestara atención a las movilizaciones y protestas en Dacca, en demanda de una serie de mejoras de las condiciones laborales en las fábricas. El gobierno bangladeshí, presionado dentro y fuera del país, prometió dar respuesta a estas reclamaciones.

Aunque fueron juzgadas más de 30 de personas por el ‘accidente’, la justicia tardaría en llegar para las víctimas del derrumbamiento, y en algunos casos ni llegaría. Las indemnizaciones se retrasaron, y algunas marcas como Benetton fueron especialmente reacias a la hora de concederlas. Las ayudas venían principalmente de sindicatos y ONGs y no tanto de estas grandes empresas que defendían ser meros compradores y tener poco o nada de responsabilidad en los incidentes. Lo cierto es que los responsables últimos del cumplimiento de los derechos humanos son los propios estados, pero el vertiginosamente rápido desentendimiento de las grandes marcas ante las condiciones laborales de sus fábricas horrorizó a parte de la opinión pública, impulsando una serie de campañas que apelaban a la responsabilidad social de éstas y a la de los consumidores últimos.

Crítica a la empresa textil y de moda Benetton, que habitualmente fabrica en talleres de países como Bangladesh

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) publicaba un informe en el que señalaba las mejoras puestas en marcha por el gobierno respecto a la situación de la industria textil. Especialmente se señalaba el aumento de inspecciones a edificios y los planes de reforma para muchas de las plantas. En muchos, como el Rana Plaza, se habían construido plantas adicionales sin las necesarias medidas de seguridad, que apenas soportaban la pesada maquinaria de la fábrica y el importante número de personas que allí trabajaban. Se cerraron edificios y se determinaron planes de reforma para mejorar muchos otros.

No obstante, concluir del accidente de Rana Plaza que estamos sólo ante un problema de infraestructuras es tan falaz como esquivo. Es muy necesario que se hagan inspecciones profundas de los edificios para que no vuelva a suceder y que se establezcan sanciones para los dueños de fábricas que no cumplan con los requisitos de seguridad, pero detrás del derrumbamiento no sólo encontramos un problema de falta de inspección, hay un severo quebrantamiento de derechos laborales básicos. Entre los fallecidos en el accidente encontramos niños y niñas, lo que ya apuntaría a un incumplimiento de los derechos humanos, pero emerge otro problema que sigue siendo hoy central en este país: las trabas para organizarse de los trabajadores los sitúan en una situación vulnerable frente a los dueños de las fábricas. La desigual relación entre los trabajadores y los dueños de las fábricas y grandes marcas se agrava por la situación de pobreza, la falta de asistencia del Estado y la gigantesca población bangladeshí, que hace que la demanda de trabajo haga fácil sustituir un operario por otro bajo condiciones deplorables.

Las agresiones a sindicalistas y la falta de investigación de los casos por parte del Estado llevan años recibiendo llamadas de atención de observadores internacionales y ONGs locales que denuncian el miedo de los trabajadores a defender sus derechos más básicos.

¿Por qué en Bangladesh?

La conformación del estado que es hoy Bangladesh tiene varias fases. La primera puede decirse que nace con la descolonización, en la que pasa a formar parte de un estado unido por el Islam pero separado lingüística, étnica y geográficamente. Sus primeros pasos como estado independiente los da junto con otro territorio al otro lado de la frontera con India diferenciándose dos provincias: Pakistán del Este y del Oeste.

Las primeras elecciones libres que se celebraron en este estado tuvieron lugar en diciembre de 1970 y daban mayoría en la Asamblea Nacional a un candidato bengalí de la Liga Awami, que comienza a hablar de la posibilidad de un estado confederado. Esta victoria se debe en gran medida a que Pakistán del Este, hoy Bangladesh, estaba más densamente poblado que Paquistán del Oeste. Los resultados de estas elecciones no iban a ser bien recibidos en Paquistán Oeste, que había visto su candidato desfavorecido por la condiciones demográficas y que temía una separación de la región oriental del estado bajo el paraguas de una confederación. Por lo que el general Agha Muhammad Yahya Khan, que había sido presidente antes de las elecciones, manda el arresto del candidato bengalí Mujibur y comienza una represión brutal en Pakistán del Este. La entrada de India en favor de este último internacionaliza el conflicto, que termina en la separación en dos estados: Pakistán y Bangladesh.

La segunda fase de su historia es por tanto la que empieza tras la separación de Pakistán. La carnicería sufrida tras las elecciones de 1970 iría acompañada por una crisis de refugiados que huían a la India para escapar de la represión de Yahya Khan, por cierto apoyada por Washington. Con la separación final nacía un estado inestable económica y políticamente aunque con una relativa homogeneidad étnica y religiosa. Su modelo productivo estaba casi por entero basado en la explotación agrícola y su numerosa población sufría los males de la mala gobernanza y la pobreza de un estado débil.

La población, las comunicaciones y la buena posición geográfica hacen de Bangladesh un sitio atractivo para la deslocalización. Stratfor

Un Bangladesh ya independiente daba sus primeros pasos. Agrario, pobre y con un estado frágil en el que será frecuente el golpismo. Su importante población y su cercanía a los estados de las primeras deslocalizaciones, China, India y los Tigres Asiáticos, lo convierten en un buen destino para las inversiones de las grandes marcas textiles. En pocas décadas, Bangladesh se convierte en unos de los mayores exportadores textiles del mundo. De hecho, el 90% de sus exportaciones son prendas de ropa. Su debilidad a nivel comercial es la gran dependencia a las importaciones de crudo y algodón, además de otras materias primas para la confección.

¿Qué ofrece la industria textil de Bangladesh que atrae tanta inversión? La búsqueda de ventajas comparativas y el abaratamiento de los costes de producción hace que las grandes marcas de ropa cambien las contrataciones con fábricas en busca del mejor postor. La rapidez, pero sobre todo el precio, son las dos máximas de esta industria. La oferta de mano de obra de baja cualificación y el bajo salario mínimo bangladeshí convierten a este vecino de la India en el Edén de las grandes marcas. No está de más comparar el salario mínimo mensual allí, 68$, con el de China, conocida por ser la fábrica textil mundial pero cuyo salario mínimo es hoy más elevado, 280$.

Las exigencias de la industria textil la convierten en una de las más susceptibles ante el fenómeno de la deslocalización. Su historia está marcada desde el principio de la era industrial por el movimiento constante de sus principales fábricas. Tras una primera oleada de deslocalizaciones de Europa y Estados Unidos a Japón en los años 50 y 60, la especialización nipona en productos de mayor nivel tecnológico provocó una segunda oleada de deslocalizaciones hacia los llamados Tigres Asiáticos, a saber, Taiwán, Hong Kong, Singapur y Corea del Sur. Cuando estos se fueron especializando a su vez en productos de mayor complejidad y valor añadido, las fábricas de las grandes marcas pasaron a estar en Filipinas, Malasia, Tailandia, Indonesia y China. A principios del 2000 éstas pasaron a Bangladesh, Sri Lanka, Pakistán y Vietnam. Se trata por tanto de una situación circunstancial que depende de las ventajas comparativas que en cada momento pueda ofrecer un país; en este caso es central la abundante mano de obra barata. No puede descartarse que un aumento de los costes de producción suponga en los próximos años nuevos traslados, teniendo estos países que cambiar su modelo productivo hacia bien una industria con más especialización, bien seguir apostando por competir a la baja, si es que aún pueden.

¿Cómplices del crecimiento económico o de la perpetuación del subdesarrollo?

Las deslocalizaciones eran en parte un proceso traumático también para los países considerados del ‘centro’, que veían crecer el desempleo en el sector textil por el desplazamiento de las fábricas a países que ofertaran mano de obra más barata. Esto llevó a que en 1974 se pusiera en marcha el Acuerdo Multifibras, que ponía techo a la cantidad de producción de textiles elaborados por países, un acuerdo que iba en parte contra el objetivo de liberalización total del comercio de la GATT. Con ello se buscaba evitar la escalada de una competencia a la baja, pero también proteger el tejido industrial del sector textil de los países del ‘centro’, cuyas fábricas habían sido relocalizadas en países en desarrollo. Otro objetivo del acuerdo era evitar que los grandes productores, en especial China e India, hicieran desaparecer del mapa a otros más pequeños que, por cuestión de tamaño, no pudieran competir contra estos. Este pacto dio pocos resultados porque las grandes marcas trasladaban sus fábricas a países que no lo hubieran firmado. Finalmente pasó a ser sustituido en 1995 por el Acuerdo de la OMC sobre los Textiles y el Vestido, dirigido ya a liberalizar el sector de la manera menos traumática posible.

La liberalización de este sector es sin embargo traumática, la feroz competitividad y el ritmo cada vez más frenético de consumo de textiles se sustentan con frecuencia en verdaderos contratos de esclavitud. La búsqueda de celeridad y bajos precios hace que comience una cadena de subcontrataciones en la que termina siendo fácil perderse. De hecho, informes de Human Rights Watch señalan como central este problema en Bangladesh, ya que a la hora de inspeccionar los edificios o las condiciones laborales de las contrataciones el seguimiento resulta caótico: una fábrica puede tener contratos con grandes marcas pero subcontratar a su vez otras fábricas para producciones de prendas demandadas en momentos puntuales, lo que dificulta saber de dónde viene exactamente una prenda y bajo qué condiciones se ha fabricado.

Todavía hoy existen millones de esclavos en el mundo. El continente asiático es donde más prevalece. AFP

En suma, los procesos de deslocalización han ido evolucionando en las últimas décadas y no son tan sencillos como en un principio, cuando existía una diferencia clara entre centro y periferia. La subcontratación y las deslocalizaciones sucesivas llevan a la creación de nuevas zonas económicas que sirven de nexo entre centro y periferia o que incluso se convierten en nuevos centros. El hecho de que algunos lugares antes considerados periferia, como China e India, se hayan convertido hoy en nuevos centros, hace que se escuchen argumentos en defensa de estos procesos de deslocalización como una etapa previa que precede al desarrollo económico. Más allá de los argumentos kantianos que puedan alegarse contra esto, el hombre como fin en sí mismo y no como medio, lo cierto es que la reconversión de las economías puede darse o no, y aunque hay países que han empezado compitiendo a la baja para consolidarse como economías emergentes hoy, el desarrollo económico ha dependido de múltiples factores. No debieran ampararse contratos cercanos a la esclavitud en virtud de una promesa de riqueza futura.

En el caso de Bangladesh, los bajos salarios conviven con el crecimiento del PIB y la inflación. El empobrecimiento de las trabajadoras textiles en los últimos años es notable en tanto que los salarios estuvieron congelados varios años (1994-2006) y cuando crecieron no lo hicieron al ritmo de la inflación. El aumento del precio del arroz en 2008 supuso también un duro golpe que ahondó el empobrecimiento de la población del país. La dificultad para ejercer los derechos de asociación y huelga deja al trabajador con pocos recursos para hacer frente a unas condiciones deplorables cercanas a la esclavitud. Es conocido que las fábricas textiles comparten una base de datos con nombres de líderes sindicales, y a pesar de la presión de muchos actores fuera y dentro de Bangladesh, siguen siendo frecuentes las agresiones a trabajadores organizados, así como los casos de desaparición de estos. El mal acondicionamiento de las fábricas hace que muchos presenten signos de mala salud a los pocos años de trabajar en las mismas. Algunos informes presentados por Human Rights Watch recuerdan a aquel que escribiría Engels en 1845 sobre la situación de la clase obrera en Inglaterra.

La organización de boicots contra las grandes marcas tiene un alcance limitado: si son verdaderamente significativos pueden causar despidos en las fábricas pero difícilmente cambiarán las condiciones de contratación ni tendrán un efecto prolongado. No obstante, la labor de concienciación que buscan ejercer muchas ONGs parece que poco a poco va calando en la formación de consumidores responsables que ejerzan cierta presión sobre las grandes empresas, pero también a nivel estatal. Algunas campañas como Ropa Limpia o Who made my clothes van en la dirección de plantear qué historia hay detrás de lo que consumimos. Los esfuerzos en este sentido acaban percibiéndose, los actores involucrados en los procesos de producción y de consumo pueden ejercer ciertas presiones y cambios en su eslabón que repercutan en el resto de la cadena, pero tristemente la deslocalización seguirá su curso y si un país deja de suponer ventajas comparativas para una gran marca habrá otro que ofrezca lo mismo por menos.

Aún así, defender que poco se puede hacer como justificación para no hacer nada es conformarse con ser cómplice y parte. El debate sobre la responsabilidad social empresarial y la responsabilidad de los consumidores últimos es un tema que está y debe estar sobre la mesa. Junto con los terribles testimonios de los supervivientes de Rana Plaza encontramos historias para ser optimistas: Pueblos Solidarios o Ética detrás de la Etiqueta llevaron a juicio a grandes marcas como Auchan por no querer pagar indemnización alguna a las víctimas del mal acondicionamiento de sus fábricas y salieron victoriosos en varias ocasiones. Y en 2014 llegó, gracias a ONGs como estas, un proyecto a Naciones Unidas sobre la necesidad de reglamentar la responsabilidad social de las multinacionales. “Luchamos por el pan”, decía Rose Schneiderman en su defensa de unas mejores condiciones laborales de las trabajadoras textiles en Estados Unidos, “pero también luchamos por rosas”.

Indígenas, víctimas y Farc cuestionan metodología PDET

2017-10-17T18:07:00.000-05:00

El desconocimiento de los enfoques étnico y reparador, y la no concertación con los excombatientes, organizó a los tres sectores que han suscrito duros pronunciamientos llamando a las comunidades a no participar de los eventos convocados por la ART, hasta tanto no se esclarezca la manera como van a participar e incidir.

A toda máquina, de acuerdo con la marcha que le impuso el gobierno nacional, ha avanzado la construcción del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, PDET, en el sur del Tolima. Desde septiembre, cuando inició la formulación, a la fecha, la Agencia de Renovación del Territorio, ART, ha realizado 34 preasambleas de las 46 que planificó para terminar la primera fase.

Con excepción de Rioblanco, en donde el proceso se aplazó por temas de contratación de personal en la ART, se han convocado a los espacios de planeación participativa un total de 4.071 personas de 357 veredas de Chaparral, Ataco y Planadas, y ya hay elegidas 272 personas en Grupos Motor, GM.

Contexto: Así se llevará a cabo el PDET para el sur del Tolima

El objetivo de esta primera fase, que se estima terminada en el mes de diciembre, es la construcción de “Pacto Comunitario para la Transformación Regional”, PCTR, producto del proceso de construcción conjunta, en principio, de los 46 núcleos que recogen las 470 veredas de los cuatro municipios, y posteriormente, a través de los GM, elegidos para representar a sus comunidades en reuniones de grupos motor y asambleas municipales.

Los GM son escogidos durante las preasambleas, y representan o bien su vereda o uno de los pilares del PDET. Cada núcleo escoge un GM (ochos personas) que asistirá a la reunión de GM por municipio, en donde construirán el “Pacto Comunitario Integrador” (la previa del PCTR).

En las reuniones de GM se elige a los representantes por núcleo veredal (cuatro personas) que asistirán a las Asambleas Municipales en donde finalmente se proclamará el PCTR. En las asambleas se escogerán a las personas que en representación de su municipio harán parte de la siguiente fase, en la “Comisión Municipal de Planeación Participativa”.

El proceso de formulación se surte con un “Pacto Municipal para la Transformación Regional”, PMTR, (enero, febrero y marzo, tentativamente), producto de la conjunción de los PCTR con las visiones del territorio de otros actores municipales (públicos y privados), y, finalmente, con el “Plan de Acción para la Transformación Regional”, PATR, (abril, mayo), que encarna la visión del territorio para los próximos 10 años.

“De eso bueno no dan tanto”

La recién posesionada gerente del PDET, Carmen Inés Cruz, se inauguró en el cargo con las críticas al proceso, que básicamente vienen de tres sectores que (por ahora, para suerte de la ART y de Cruz) no trabajan juntos: los indígenas, las víctimas y la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, Farc.

El desconocimiento de los enfoques étnico y reparador, y la no concertación con los excombatientes, organizó a los tres sectores que han suscrito duros pronunciamientos llamando a las comunidades a no participar de los eventos convocados por la ART, hasta tanto no se esclarezca la manera como van a participar e incidir.

La Farc

Antes de que empezara la formulación, ‘Donald Ferreira’, exjefe de finanzas del Frente 21, estuvo en la oficina de la ART pidiendo pista. En ese momento, aunque no tenía claridades sobre la mecánica, Ferreira sí dejó claro que la metodología no había sido concertada con ellos y que quería que los incluyeran.

Puede leer: Con Farc ‘pidiendo pista’ arrancó PDET en Tolima

Posteriormente, ya en el marco del proceso, el exguerrillero llegó a San Miguel, uno de los núcleos veredales de Planadas, y tomó la palabra para invitar a los asistentes a abandonar el recinto de la preasamblea, con el argumento de que la metodología era ilegítima.

Según supo lapipa.co, Donald convenció a varios de los participantes, quienes abandonaron el recinto. Incluso una de las organizaciones de la sociedad civil con más trayectoria y reconocimiento en la región, respaldó los argumentos del ex comandante.

En Gaitania, ‘Ferreira’ reapareció en la preasamblea de la ART, de nuevo, invitando a los participantes a abandonar el recinto.

La oposición de la Farc al PDET se concretó el pasado 22 de septiembre, en un encuentro que organizaron en ‘El Oso’, con líderes rurales de los cuatro municipios priorizados.

El objetivo, según el comunicado público que suscribieron, era “construir nuestro propio sentido de lo que debe ser el desarrollo con enfoque territorial, identificándolo con el inicio del proceso hacia el buen vivir y la vida digna como razón de ser de nuestras vidas y nuestra sociedad.”

Este es el Comunicado y estas son las Conclusiones del taller. Allí se evidencia que el objetivo de los excombatientes es llegar fuertes y con propuesta a negociar su inclusión en el proceso.

Las víctimas

En dos eventos organizados por la Consultoría para los Derechos Humanos, Codhes, tanto los Sujetos de Reparación Colectiva como las Mesas de Participación de las víctimas de los cuatro municipios priorizados, sentaron su voz de protesta por la metodología del PDET.

Las víctimas han expresado la contradicción más dura del proceso, en tanto que su enfoque rural, por lo menos en la primera fase, ha dejado por fuera a quienes con ocasión del conflicto armado fueron desplazados hacia las cabeceras municipales.

“Es injusto que nosotros nos quedemos por fuera de todo porque no vivimos en las veredas, pero si no estamos allá no es por voluntad nuestra sino porque nos sacaron”, sostuvo una de las líderes de las víctimas en el municipio de Chaparral.

El otro reparo de Mesas ha sido en relación con el enfoque reparador. Los líderes ven a la ART muy comprometida con los temas de la Reforma Rural Integral (punto 1 del acuerdo), pero no con el tema de drogas (el consumo por ejemplo) ni con el de la reparación colectiva.

Según los líderes que consultó lapipa.co, los temas de reparación simbólica y material en general no están en la agenda de la agencia “que se lava las manos señalando a la Unidad de Víctimas”.

Sin embargo, conocimos recientemente que la ART empezó a ponerle carne al enfoque reparador del PDET (un mes después de que inició con la primera fase), que en todo caso no será poblacional, como el de la Ley de Víctimas, sino territorial.

Esta perspectiva ha sido criticada por las víctimas, que llaman la atención en el sentido de que el territorio lo hacen las personas, y que éste no existe por sí mismo sin gente que lo habite.

Los pueblos indígenas

El pasado jueves 12 de octubre, en el marco de la celebración del Día de las Resistencia, los pueblos indígenas del Tolima leyeron una declaración ante la coordinación de la ART y la gerencia del PDET, a través de la cual manifestaron que se viene desconociendo el Mecanismo Especial de Consulta previsto en el Decreto 893 de 2017, por medio del cual se crearon los PDET.

Según las organizaciones,

En el trabajo adelantado hasta el momento por la ART no se han generado espacios de socialización y concertación con los pueblos y comunidades indígenas del Sur del Tolima para el desarrollo de metodologías que garanticen la participación efectiva y vinculante de nuestros pueblos y autoridades en la formulación del PDET, obligándonos a ceñirnos a una metodología ajena a nuestra cultura y cosmovisión, lesionando nuestra identidad
Que la manera como se adelanta la construcción del PDET no implementa el enfoque reparador que debe tener para los territorios indígenas afectados por el conflicto armado, vinculado a lo establecido en el Auto 004 de 2009 y el Decreto Ley 4633 de 2011
El Gobierno viene discriminando a las comunidades entre certificadas y no certificadas, entre resguardos titulados y comunidades con tierras no tituladas como resguardo, y se ha venido excluyendo a los cabildos indígenas ruralmente dispersos
Rechazamos las presiones de servidores públicos para que no exijamos el enfoque étnico en la formulación del PDET
Reivindicamos el título colonial del Gran Resguardo de Ortega y Chaparral, según escritura 657 de 1917
La estructura del proceso participativo vigente para la formulación del PDET crea instancias locales y subregionales que no tienen en cuenta la participación explícita de las pueblos y comunidades indígenas del Sur del Tolima
El Plan de Salvaguarda elaborado para el Pueblo Pijao no puede ser insumo referente para la elaboración del PDET, ya que es un documento diagnóstico que no está legitimado por las comunidades, pues no representa la cultura y cosmovisión de la etnia Pijao.

Lea la DECLARACIÓN completa.

“No hay tiempo”

Según varias personas que estuvieron en la discusión del jueves en Chaparral, la respuesta de la gerente del PDET a los reclamos de las comunidades indígenas fue que debían apresurarse para incluir sus proyectos en el proceso, que terminaría en mayo.

En el mismo sentido, la ART le ha respondido a la Farc, insistiendo en que los tiempos y la metodología son innegociables.

Aunque la presión del gobierno nacional, que necesita dejar listos los 16 Planes de Acción para la Transformación Regional antes del 7 de agosto, justifica de alguna manera la posición de los funcionarios, es claro que el proceso no valdrá la pena si de entrada deja por fuera a las comunidades históricamente excluidas que se propuso incluir (por lo menos en el papel).

Y si los excombatientes insisten en que les han cerrado las puertas para participar, difícilmente se podrá hacer realidad la aspiración de hacer del campo un escenario para la reconciliación, precisamente el lema de la ART.

El choque de Peñalosa por las basuras no es sólo con la izquierda

2017-10-17T17:59:00.001-05:00

Por CARLOS HERNÁNDEZ OSORIO · 17 DE OCTUBRE DE 2017

Con el arranque de la licitación que definirá las empresas que recogerán la basura en Bogotá los próximos ocho años (un negocio de 5 billones de pesos), el alcalde Enrique Peñalosa comienza en forma a desmontar el modelo de aseo que heredó de Gustavo Petroy por el que ambos han chocado desde 2012.

Por eso es probable que el exalcalde y la izquierda intensifiquen las críticas contra Peñalosa. Pero todo indica que se les sumarán voces de sectores más afines él, como los privados que hoy prestan el servicio y un exasesor del Alcalde que presentó la única demanda que hoy pide tumbar la licitación.

La herencia de Petro

Los pliegos de la licitación plantean dividir a Bogotá en cinco zonasy concesionar cada una a una empresa que deberá recoger las basuras, barrer las calles y cortar el pasto de los parques a cambio de cobrarle a los usuarios. Es decir, seguir con el sistema de aseo que instaló Antanas Mockus en 2003.

La nueva licitación está pendiente desde que la Corte Constitucional tumbó la de Samuel Moreno en 2011 porque excluía a los recicladores, y esa indefinición fue la que aprovechó Petro para poner al Acueducto (por medio de la empresa Aguas de Bogotá) a recoger basuras en el 52 por ciento de la ciudad, para aplicar su discurso de fortalecer lo público.

Esa fue su pela más dura como alcalde: le costó la destitución (luego anulada) de la Procuraduría de Alejandro Ordóñez, y un choque frontal con los empresarios que tienen el negocio en la ciudad, especialmente Alberto Ríos (dueño de Aseo Capital y amigo de Germán Vargas Lleras) y William Vélez (de Atesa y cercano aÁlvaro Uribe). Hoy, al lado del Acueducto, operan la vallecaucana Ciudad Limpia; Lime, controlada por argentinos; y Aseo Capital. Atesa quedó por fuera.

Eso explica que para Petro el modelo de aseo sea parte fundamental de su legado. Y lo es más porque se la jugó por los recicladores (pagándoles, uniformándolos, tramitándoles la cédula), parte de la bandera de equidad y humanidad que defiende hoy como candidato presidencial.

Por eso con él está, de un lado, buena parte de los recicladores (muchos apoyan la revocatoria y se sienten excluidos de la licitación) además de que Peñalosa afirmó la semana que ellos solo sirven para romper las bolsas, sacar los que les sirve y dejar el resto tirado.

Y también está el sindicatos del Acueducto Sintraemsdes (que ha sido más cercano al Polo que a Petro), por la posibilidad de que la empresa salga del negocio, algo que no ha definido Peñalosa, aunque ha dicho que los privados pueden hacerlo mejor.

Hasta ahí todo suena esperable. Lo llamativo son las críticas de otras partes.

El peñalosista incómodo

Ricardo Felipe Herrera, peñalosista de “toda la vida”, según le dijo a La Silla Cachaca, es un abogado experto en servicios públicos que ha asesorado a la Superintendencia de Servicios, a la CAR y a la Comisión de Agua y Saneamiento Básico, así como a William Vélez.

Asesoró a Peñalosa en su primer gobierno (1998-2000) y en 2015 hizo parte del empalme con Petro, precisamente en el sector aseo por petición de Astrid Álvarez, hoy gerente de la Empresa de Energía y muy cercana al Alcalde.

“Después de estudiar lo que ocurría, les dije que no hicieran ninguna licitación”, nos contó Herrera. “Algo bueno que quedó de todo lo malo que hizo Petro fue que al haber metido al Acueducto en el negocio del aseo quedó con un mercado que le ha dejado unos 300 mil millones de pesos (citando cifras del anterior gerente, Germán González), y con una licitación seguramente quedaría por fuera del negocio”.

Su propuesta fue que Peñalosa abriera la ciudad a la libre competencia (es decir, que no definan una zona para cada empresa, sino que entren las que quieran y compitan por los usuarios), ya que, a su juicio, el Acueducto ahora tiene cómo pelear por el mercado en franca lid y mantenerse en el negocio. Como Peñalosa no aceptó, Herrera se distanció.

Y ahora pretende tumbar la licitación con una acción popular que puso contra la Alcaldía, porque considera que como el Acueducto perdería lo que hoy gana por el negocio, habría un detrimento patrimonial. Una jueza ya estudia si suspende la licitación.

Además de ese fuego amigo, los operadores tienen dudas.

La puja con los privados

Mientras Petro afirma que Peñalosa busca privilegiar a los privados como Vélez y Ríos, representantes de dos concesionarios nos dijeron, por aparte, que tienen dudas sobre la licitación.

Hoy, gracias a los contratos que firmaron con Petro luego de la crisis de las basuras de diciembre de 2012, gozan de ingresos fijos mensuales sin importar la calidad del servicio (el Distrito le paga 4.700 millones de pesos a Lime, lo mismo a Ciudad Limpia, y 3.800 millones a Aseo Capital). Con la licitación, en cambio, los ingresos de los ganadores dependerán de lo que logren cobrar vía tarifa.

Por eso, una fuente técnica de la Uaesp que no está autorizada para dar declaraciones le dijo a La Silla Cachaca fuera de micrófono que a los privados les ha convenido el retraso en el cambio de modelo, que ya es de 10 meses.

Para los concesionarios, si bien el ingreso fijo es cómodo, como el contrato que firmaron con Petro es, en el papel, provisional, viven en un nivel de incertidumbre alto, por lo que es más difícil que los bancos les presten plata o que ellos inviertan, por ejemplo, en mejores camiones para recoger la basura. Con Peñalosa, si ganan, tienen la certidumbre de que estarán al menos ocho años.

Pero aceptan que les preocupan algunas condiciones de la licitación, especialmente que la plata será un factor fundamental para ganar, y temen que lleguen extranjeros con los bolsillos más llenos.

Eso se debe a que, según los pliegos, 75 de los 100 puntos con los que se evaluará a los interesados y se definirá los ganadores dependen de la plata.

45 dependen de ofrecer el mayor descuento en las tarifas (lo que debe beneficiar a los usuarios, pero le da más juego al que tiene más plata que al que es más experto) y otros 30 puntos dependen de la plata que se comprometan a donar a la Uaesp para que ésta haga labores que no son obligación de los concesionarios, como recoger llantas.

“Dicen que esa donación es voluntaria, pero deja de serlo si usted necesita pagarla para ganar la licitación”, nos dijo uno de los representantes.

“Todo queda servido para que se lo ganen extranjeros”, le dijo a La Silla uno de los dos representantes consultados, que cree que quienes podrían tener ese músculo financiero son los ecuatorianos, chinos, brasileños, españoles, franceses y mexicanos que ya han dicho estar interesados. Otro abogado consultado agrega que, más allá de que otros ofrezcan más plata, lo negativo “es que ese sea el componente principal de la evaluación”.

Eso último los tiene molestos, ya que Ciudad Limpia, Aseo Capital y Lime “se sienten con el derecho a quedarse”, nos dijo un asesor, y no ven que Peñalosa les esté reconociendo su experiencia, que para ellos es garantía de calidad. Por eso en las audiencias que siguen hoy pretenden poner sobre la mesa que lo técnico sea mejor valorado.

Además, consideran que reclamos sociales como la no inclusión de los recicladores, o que para prestar el servicio en Sumapaz, como pretende Peñalosa, posiblemente deban tramitar una licencia ambiental (una duda que se ambientó en una audiencia de la semana pasada y que implicaría que el que se gane esa zona no pueda empezar a operar, ni a cobrar, apenas le den el contrato), son riesgos que la Alcaldía debe tomarse en serio porque podrían terminar trasladándoselos a ellos y, por lo tanto, costándole más al usuario.

Con eso se terminan uniendo los reclamos de los operadores y de la izquierda para presionar a Peñalosa a que haga cambios en el proceso antes de que adjudique los contratos en diciembre. Y queda claro que el frente de batalla que acaba de abrirse no solo será con la oposición que desde que llegó intenta revocarlo.

La comunidad no se apropia de sus medios comunitarios

2017-10-17T13:12:00.003-05:00

A pesar de haber sido un país eminentemente rural, Colombia fue uno de los primeros países en América Latina en desarrollar la radio. El 12 de abril de 1923, el presidente Gral. Pedro Nel Ospina, mandaba un mensaje a Guillermo Marconi, con motivo de la inauguración del telégrafo inalámbrico en Colombia: "Me es singularmente grato presentar a usted un saludo efusivo en esta ocasión; así como mis congratulaciones muy sinceras y mis votos fervientes porque el adelanto que desde hoy va a gozar y a aprovechar Colombia y que la humanidad le debe al soberano genio de usted, sea prenda de mejoramiento moral y material para el pueblo colombiano, que se despierta a las esperanzas y propósitos de una vida de esfuerzo y de conciencia de sus potencialidades y de sus responsabilidades".

Es así como va naciendo la radio en Colombia, pero en diciembre de 1925, la Voz de Barranquilla, la primera emisora colombiana, inicia sus transmisiones al público en general. Su organizador fue Elías Pellet Buitrago, un experimentado radioaficionado.

Entre pioneros de la radio colombiana se encuentra a Manuel Gaitán de la Voz de la Víctor, Hernando Bernal Andrade de Radio Santafé, Gustavo Sorzano y Francisco Bueno en Bucaramanga, Antonio y Rafael Fuentes en Cartagena y a los hermanos Alford, fundadores de Colombia Broadcasting, luego Emisora Nueva Granada, hoy RCN.

En 1935, debido a la caída del avión de Scadta en la que murió el cantante Carlos Gardel. se inauguró el género del radioperiodismo, pues todas las emisoras mandaron reporteros al lugar de los hechos para que, telefónicamente, se contactaran con las estaciones y narraran lo que estaba sucediendo.
Sin embargo, en 1936, como consecuencia de la violencia bipartidista que se vivía en todo el país, el gobierno prohíbe a las emisoras narrar noticias políticas, sancionándose a todas aquellas que incumpliesen la ley. Entre 1937 y 1942 tiene lugar el proceso de establecimiento de la Radiodifusora Nacional de Colombia, ente oficial encargado de divulgar los proyectos culturales del gobierno y, al mismo tiempo, permitir la comunicación entre las zonas más alejadas del centro y la capital, Bogotá.

Tres años más tarde, en los albores de la Segunda Guerra Mundial, comenzaron a llegar, a través de las señales de onda corta, mensajes provenientes de Alemania y de otros países que hablaban sobre la inminente guerra, lo que hizo que Latinoamérica entendiese el gran poder que tenía la radio a nivel mundial, aun a pesar de no haber participado directamente en la contienda. Dicho poder se evidenció en Colombia cuando, en 1948, es asesinado el líder político Jorge Eliécer Gaitán, lo cual desató un caos sin precedentes en la historia del país, lo que hizo que las emisoras buscaran entretener y orientar a las personas frente a la guerra, de tal manera que terminaron por agilizar y profesionalizar su estructura radial.

En 1945 aparecen las primeras emisoras culturales (HJCK) y, por la misma época, las cadenas radiales RCN, Caracol y Todelar, las cuales, hasta el día de hoy, siguen luchando entre ellas por conseguir la mayor audiencia posible, además de seguir siendo las más importantes. Así también, a comienzos de los años 50 aparece Radio Sutatenza, un proyecto de la ACPO (Acción Cultural Popular), liderado por el sacerdote católico Monseñor José Joaquín Salcedo Ramos. Radio Sutatenza fue una emisora dirigida al público campesino de todo el país. Desde su nacimiento en el pueblo boyacense de Sutantenza, la emisora funcionó al lado de varios proyectos de corte educativo y social como las Escuelas Radiofónicas (programas de educación radial para mejorar la vida del campesinado), varias cartillas pedagógicas de distribución gratuita y el periódico El Campesino.

En 1980, muchos géneros radiales, como las radionovelas y los programas de humor, comenzaron a desaparecer, pues se creía que eran géneros más aptos para la televisión. En la actualidad, con el auge de los nuevos medios, la radio sigue trabajando para mejorar su calidad. Las emisoras y cadenas transmiten música, charlas radiofónicas, programas culturales, noticias y deportes. La radio sigue siendo uno de los medios masivos más importantes, pero, sobre todo, el más ágil e inmediato para conocer lo que está sucediendo. Es un medio que llega a donde otros no.

Surgimiento de la Radio Comunitaria

Radio comunitaria

Cuando se utiliza el término "radio comunitaria" se hace referencia a una forma particular de realizar contenidos para el formato radial. En teoría, la programación de una emisora comunitaria está constituida por series de programas educativos, enfocados en la divulgación de conocimientos básicos, de utilidad para los habitantes de una comunidad, y como apoyo a las falencias de los sistemas educativos más comunes.

En Colombia, los orígenes de la radio comunitaria se ubican entre finales de la década de 1970 y principios de la década de 1980. El objetivo principal de estas primeras emisoras comunitas era el de lograr una mayor participación de las zonas rurales del país en el entorno de la comunicación. Por esto, su programación estaba constituida por segmentos dedicados a la música regional, la instrucción y formación agrícola y zootecnista, y las noticias regionales.

Desde sus inicios, la radio comunitaria tuvo muchos obstáculos para desarrollarse debido a la poca inversión económica que recibió del sector privado y público. Su historia no cuenta con muchos registros, a pesar de que sí se han realizado estudios por parte de teóricos de la comunicación que ven en este tipo de radio la esencia de la emisión radiofónica.

Un prototipo importante para pensar en el modelo de las emisoras comunitarias es el de la Radio Sutatenza que, si bien fue creada en la década de 1950, estableció una nueva forma generar contenidos sonoros con objetos instructivos y con una relación de cercanía con el público rural del país. Allí fue realizó el primer programa infantil radial del país, El tren de los osos en el parque, así como un importante programa de alfabetización, de gran incidencia sobre la vida de los campesinos de Boyacá, Nariño y el Tolima, entre otros departamentos.

Desde entonces, su legado se evidenció en la fundación de muchas más emisoras de este tipo. A través de ellas se logró instaurar una cultura de la radio comunitaria que, además, acudió a la participación de personajes famosos de la televisión, de la radio comercial y de la pública, con el fin de promover sus contenidos y lograr una audiencia masiva.

Actualmente, la radio comunitaria en Colombia recibe ayuda del Estado. Aun cuando el monto de dicha ayuda no sea realmente significativo, su alcance en las comunidades ha generado importantes resultados pedagógicos y sociales. En diferentes regiones rurales del país hay emisoras locales comunitarias donde los habitantes de la zona expresan sus inquietudes y la necesidad de una mejor calidad de vida y mayor organización social, convirtiéndose en una forma fundamental de comunicación a través de la cual es posible entender qué sucede en las provincias, y, por encima de todo, de visibilizar a los protagonistas de importantes historias de valor y trabajo. Vale la pena aclarar que no en todas las emisoras comunitarias pautan los tenderos de barrio, el zapatero del lugar, el panadero, la costurera… en fin, todos aquellos que evidencian el valor del trabajo en comunidad.

Es un claro ejemplo en Suba, donde hay una Emisora Comunitaria para Suba y Engativa, y que su señal sale por FM y otra por Online y la comunidad no se apropia de estas emisoras y sus espacios y de ahí la crisis que deben afrontar estas frecuencias y no solamente Suba, todas las emisoras que están en Bogotá tienen el mismo problema, y es que ni siquiera haciendo cambio de programas. No sabemos aún si sea por lo siguiente:

La radio no estaba muerta, estaba en internet: el 74% de los internautas es oyente de radio es un estudio de la AIMC sobre la escucha de la radio online, A pesar de que muchos se empeñen en matar a la radio, igual que otros hacen con la televisión, lo cierto es que las ondas están más vivas que nunca.

Y es que, aunque hay que reconocer que siempre ha sido un medio minoritario en comparación con otros, la llegada del mundo digital le ha otorgado una nueva oportunidad.

Así, las nuevas formas de escucha a través de podcasts, la radio online a la carta y el streaming han flexibilizado las opciones de escucha y han incentivado a multitud de usuarios a apostar por el audio.

Así lo demuestran las cifras que ha presentado la AIMC (Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación) a través de un nuevo estudio realizado a través del AIMC Q Panel, su propio panel de internautas, en el que se muestran, por quinta ocasión, los hábitos de los internautas en relación con el consumo de radio.

Pero en si a la comunidad le hace falta apropiarse de la radio comunitaria, para saber más allá de las noticias con objetividad y no lo que digan los grandes medios de comunicación, además en un país con cerca de 45 millones de habitantes, deberíamos tener mínimo tres o cuatro cadenas de radio grandes, pero no es así.

Fuente: Wikepedia

www.marketingdirecto.com/anunciantes-general/medios/la-radio-no-estaba-muerta- estaba-internet-74-los-internautas-oyente-radio

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/comunicacion/la_radio_en_colombia

Los ejemplos de Claudia muestran que su acusación al Fiscal es imposible de probar

2017-10-13T11:40:00.001-05:00

Los ejemplos de Claudia muestran que su acusación al Fiscal es imposible de probar

En el sonado enfrentamiento de la senadora verde Claudia López con el Fiscal General Néstor Humberto Martínez, ella hizo una acusación general (que la Fiscalía mueve los procesos contra rivales políticos de Cambio Radical y frena las de sus aliados) y dio cuatro casos que ejemplificarían el uso político que éste le estaría dando a la Fiscalía para ayudar la aspiración presidencial de Germán Vargas Lleras.

Al revisar la información pública, pueden encajar en la acusación el del ex gobernador del Cauca ,Temístocles Ortega, y el de la gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro, pero el del ex gobernador del Cesar Luis Alberto Monsalvo no. El alcalde de Barranquilla, Alex Char, es difícil que encaje.

En todo caso, ella no le aportó las pruebas que tiene a La Silla y es imposible verificar si los procesos penales no avanzan más rápido para ayudarle a los políticos que apoyan a Vargas como dice Claudia porque no hay manera de conocer los hechos específicos de los casos y menos sus pruebas antes de que la Fiscalía impute cargos, pues hasta ese punto sus pesquisas son secretas.

También porque en Colombia los casos penales pueden tardar años en llegar a la imputación (para dar un ejemplo, el 95 por ciento de las imputaciones de homicidio se demoran dos años o menos, pero el problema es que el 76 por ciento de los casos de homicidio nunca ni siquiera se imputan y eso que es la mejor cifra en la historia). En corrupción normalmente se demora más porque son casos más complejos.

Hay múltiples motivos para que no lleguen a imputación. Desde que no se cometieron los delitos hasta la complejidad en los casos y las falencias investigativas. Por eso, que un caso no haya llegado a imputación no significa automáticamente que un fiscal haya decidido congelarlo.

Estos son los cuatro casos, y la relación de los mencionados por Claudia con Vargas:

Luis Alberto Monsalvo Gnecco: primero aliado de Vargas, luego imputado por la Fiscalía de Martínez

Quién es: gobernador del Cesar entre 2012 y 2015, es una de las cabezas visibles del poderoso clan Gnecco, que domina la política de ese departamento. Su madre es Cielo Gnecco Cerchar (la mandamás del grupo), quien no ha sido funcionaria y su primo es el senador de La U José Alfredo Gnecco, a quien investiga y juzga la Corte Suprema.
Escándalo o ruido: a Monsalvo lo señalan de haber hecho campaña con personas que vivían en una invasión ilegal a las que les habría prometido en un documento ante notario dejarlos ahí legalizados una vez llegara a la Gobernación, a cambio de que votaran por él.
También de que hoy hay ocho obras, por más de 204 mil millones de pesos, que contrató su Administración y están sin terminar, la mayoría con retrasos de más de 24 meses. En 10 de esas obras la Contraloría General encontró hallazgos fiscales por más de 50 mil millones de pesos.
¿Qué ha hecho la Fiscalía? En enero de este año, la Fiscalía décima delegada ante la Corte Suprema imputó a Monsalvo cargos por corrupción al sufragante e invasión de tierras en calidad de coautor, por el asunto del predio ilegal. Él se declaró inocente y aseguró que el compromiso por escrito con los habitantes (que también firmó el alcalde de Valledupar, ‘Tuto’ Uhía) no era para dejarlos allí sino para resolver el problema de sus viviendas.
Hace poco más de un mes tuvo audiencia de formulación de acusación, durante la que se cayó el delito de invasión de tierras porque, como lo reveló Cacica Stereo -que publicó los audios de la diligencia-, ese día el fiscal contó que cuando fue a inspeccionar el proceso se encontró con que se había perdido la carpeta con la querella por los predios invadidos. Ante eso, la defensa pidió la nulidad de ese cargo, lo cual fue concedido por el alto tribunal.
En cuanto a las obras inconclusas, La Silla Caribe no encontró información sobre imputaciones al exgobernador, a pesar de los hallazgos penales que la Contraloría estableció hace 10 meses y le trasladó a la Fiscalía.
Su alianza con Vargas: Hasta hace dos años, el clan y el exvice tenían relaciones regulares, e incluso, en 2014 y siendo Vicepresidente, Vargas mostró su descontento porque Monsalvo Gnecco lo dejó plantado a él, a su ministra de Transporte Natalia Abello y a miembros del Consorcio Ruta del Sol, en un encuentro en Valledupar para hablar de algunas obras que estaba haciendo ese consorcio.
Eso cambió totalmente para las regionales de octubre de 2015, cuando se aliaron para llevar como reemplazo de Monsalvo al actual mandatario Franco Ovalle, amigo personal del exvicepresidente y hoy gobernador vargasllerista (aunque lo avaló La U).
Según una persona que conoce de cerca las movidas de los Gnecco ese acercamiento arrancó a principios de 2015 cuando Monsalvo presentó una segunda fase del plan de infraestructura vial departamental que necesitaba la bendición de Vargas.
La casa Gnecco volverá a jugar con el vargasllerismo, tanto para las presidenciales como para las legislativas de 2018, a las que planean llevar como carta al Senado al exalcalde de la Jagua Didier Lobo Chinchilla con aval de Cambio Radical (también buscarán repetir con José Alfredo Gnecco como senador de La U).
Qué le podría aportar a Vargas: los Gnecco son la mayor fuerza electoral del Cesar con el único Senador de ese departamento, alianzas con las cuatro cámaras y el control de la Gobernación y de unas 17 de las 25 alcaldías. Ya fueron definitivos para los poco más de 200 mil votos que alcanzó en tierra cesarense la reelección santista
¿Tendría alguna base la acusación de Claudia?: Los Gnecco se aliaron con Vargas en 2015 y la imputación a Monsalvo fue en 2017, cuando Néstor Humberto Martínez ya estaba en el cargo, con lo que en principio no sería cierta su acusación de que los caciques quedan ‘blindados’ cuando se alían con Vargas.
Sin embargo, la desaparición de la carpeta con la querella de los predios invadidos es por lo menos sospechosa. Y aún está pendiente el caso de los hallazgos de la Contraloría, pero un caso de corrupción puede durar varios años en resolverse en la Fiscalía, o sea que esa demora no parece atípica por ahora.

INFORME REUNIÓN TRABAJADORES HSJD IMI

2017-10-12T16:27:00.001-05:00

ANGIE ORJUELA LE GANA A 15 MIL MUJERES

2017-09-17T19:44:00.001-05:00

Orjuela fue la mejor entre 15.000 mujeres

Sonrisas dibujadas en sus rostros, palmas que se conjugaban con gritos de alegría y todo un rio humano de 15 mil mujeres que se reunieron entorno a la Carrera de la Mujer, fue la manera como se festejaron los once años de la prueba atlética que empoderó el running femenino en Suramérica.

En la máxima categoría la ganadora fue la bogotana Angie Orjuela, del Equipo Porvenir, quien se convirtió en bicampeona de la competencia más importante en su género en todo el continente americano.

La prueba largó con un grupo de 10 corredoras élite, que rápidamente fueron quedando relegadas por el ritmo impuesto por la mejor maratonista de Colombia en los pasados Juegos Olímpicos. Sobre el segundo kilómetro tan solo Ruby Riativa y la boyacense Ginary Camargo le seguían el paso a Orjuela.

Con el paso de los minutos y los kilómetros, la mejor fondista de la actualidad en nuestro país, sacó una brecha con relación a sus rivales, para llegar de primera a la meta, con más de 120 segundos de diferencia sobre la segunda, la también bogotana Riativa, que venía de correr 21k en Buenos Aires.

“Muy contenta de haber ganado esta hermosa carrera, soy una inspiración para muchas mujeres y quiero seguir motivando el tiempo para nosotras en la salud y el deporte”, dijo Angie Orjuela.

Vale la pena resaltar, que la fiesta deportiva dedicada a las mujeres, contó con la presencia de personalidades de la farándula nacional. Entre otras estuvieron presentes, Milena López, Aida Morales, Estefanía Borge, Tuti Vargas, Estefanía Godoy y la imagen de la carrera Alexandra Santos.

Para Juan Carlos González, director de la Carrera de la Mujer “El balance es bastante positivo, poner a correr a más de 15.000 mujeres es un hecho significativo. Sin duda cambia un hito importante para la ciudad y nuestras mujeres, ellas tienen claro que vale la pena invertir en si mismas. Mi Gratitud profunda por el apoyo que hemos recibido con la Carrera de la Mujer”.

Así mismo, Carolina López, representante de Arroz Roa Integral, patrocinador de la Carrera de la Mujer, resaltó que, “Para nosotros como marca es muy importante seguir generando un equilibrio en el hogar y el espacio para las mujeres, nos uniremos a la Carrera de la Mujer por mucho tiempo más”.

Por último, la Carrera de la Mujer entregó un aporte económico a la Liga contra el Cáncer, para apoyar la lucha contra este flagelo que sufren las mujeres en todo el mundo. “Agradecemos a la Carrera de la Mujer por el apoyo con la Liga contra el Cáncer, es importante seguir generando hábitos de vida saludable, con el aporte de esta carrera ayudaremos a pacientes de escasos recursos” afirmó Gloría Inés Forero, presidenta de la Liga contra el Cáncer Seccional Bogotá.

Resultados

1. Angie Orjuela – Equipo Porvenir – 35:32

2. Ruby Riativa – Bogotá - 37:46

3. Ginary Camargo - Boyacá - 38:21

4. Leidy Romero - Bogotá - 39:59

5. Ana Milena Orjuela – Bogotá - 40:10

¿Se puede engañar al hambre?

2017-09-12T20:48:00.001-05:00

Por: Pablo Colado

Un experimento revela que es posible sugestionar la mente para que crea que ha comido más y limitar de esa manera la ingesta de calorías.

En castellano existe una expresión, “engañar al hambre”, que se ajusta perfectamente a una curiosa investigación que ha promovido el centro Rural and Environment Science and Analytical Services del Instituto Rowett, perteneciente a la Universidad de Aberdeen, en Escocia. El experimento consistía en comprobar si existe una especie de “ efecto placebo” para el apetito; es decir, si este depende solo de la ingesta calórica o interviene también la sugestión de nuestra mente.

Los expertos reclutaron a 26 voluntarios y les dieron un contundente desayuno: una tortilla francesa de tres huevos. El truco fue que a la mitad de ellos se les informó que era de cuatro huevos y al resto que solo había sido elaborada con dos. El seguimiento posterior no dejaba lugar a dudas: aquellos que pensaban que habían comido menos estaban considerablemente más hambrientos después y comieron más pasta a la hora del almuerzo.

El director del estudio, Peter Brown, de la Universidad Hallam Sheffield (Inglaterra), ha resumido así sus conclusiones, presentadas recientemente en una conferencia anual de la Sociedad Británica de Psicología: “Trabajos anteriores ya habían demostrado la influencia de las expectativas de las personas en la sensación de hambre o saciedad, y, consecuentemente, en lo que comen después. Nuestra investigación se ha centrado en la ingesta de alimentos sólidos al principio del día y la ingesta calórica a lo largo de las cuatro horas siguientes, el periodo habitual que media entre el desayuno y el almuerzo. Quienes creían que habían comido menos consumieron una cantidad significativamente menor de calorías que el resto durante todo el día”.

Antes, otros psicólogos ya habían observado, efectivamente, este fenómeno con otro tipo de alimentos: líquidos (bebidas) y semisólidos (como sopas o cremas).

Los resortes del apetito

Como ha explicado el propio Brown, los expertos también analizaron muestras de sangre de los participantes las dos veces que se repitió el experimento para medir, principalmente, los niveles de grelina , la conocida como “hormona del hambre”, que ya ha conseguido ser manipulada para controlar el consumo de alimentos en otras investigaciones. Pero no encontraron pruebas de que la información suministrada alterara la cantidad de grelina que generaban los voluntarios, por lo que los efectos deben atribuirse exclusivamente a la sugestión psicológica.

“El objetivo ahora, por lo tanto, debe ser ahondar por qué las expectativas de lo que comemos, más que los efectos meramente fisiológicos de lo que comemos, influye de esa manera en la ingesta calórica y la sensación de apetito”, apunta el experto.

En la actualidad, los mecanismos del hambre son objeto de estudio habitual para la neurociencia, con la finalidad última de combatir la obesidad y la aparición de dolencias asociadas al sobrepeso como la diabetes de tipo 2. Además de la ya citada grelina, también intervienen la insulina y la leptina, hormona segregada por las células grasas de nuestro organismo que produce la sensación de saciedad. Por ejemplo, se sabe que las ganas de comer que se apoderan súbitamente de nosotros por la noche y nos llevan a asaltar la nevera se deben a que la falta de sueño altera la proporción entre los niveles de grelina y leptina como respuesta defensiva del organismo, que busca de esa manera aumentar los depósitos de energía. Está por ver si podemos controlar esos impulsos con “engaños” como los que acaban de desvelar los investigadores británicos.

Por: Pablo Colado

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2017-08-24T20:55:00.001-05:00

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2017-08-24T20:41:00.001-05:00

EL RECICLADOR

Esta es una historia de la cotidianidad, con personas reales, actores reales y sin ningún tipo de maquillaje, descrita mediante una entrevista a ( Rubiel Acosta ), uno de los recicladores de la localidad decima de Bogotá ( Engativá ) que le contribuye al medio ambiente local, donde nos cuenta de las problematicas y el rechazo que sufren los recicladores en Bogotá por hacer un trabajo respetable y conveniente para todos.

"En que consiste tu camello " un programa de tv online del medio alternativo, comunitario y alterativo THE CLASS RECORDS donde contamos todas aquellas historias que los medios comprados no se atreven o les prohíben contar.

Agradecimientos a Daniel DmElemental Alcaldía Local de Engativá Y Angela Vianney Ortiz Roldán #Engativarenacecontigo #Theclassrecords #Dmelemental #CapitalUrbanMusik

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