Ce texte, issu de l’Assemblée nationale, dont nous avons débattu en présence de Françoise Gatel, ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation, était l’aboutissement d’un long processus de dialogue entre l’État et les élus corses (processus dit de Beauvau).

Aux côtés de Paul-Toussaint Parigi, sénateur de la Haute-Corse, dont j’ai cosigné les amendements, je suis intervenu pour expliquer ma position en faveur de ma position en faveur de l’autonomie de la Corse dans la République, tout en refusant les modifications qui en ont progressivement réduit la portée.

1 – Faire confiance à la Corse (2’13)

En ouverture du débat sur l’article unique, j’ai apporté mon soutien au texte transmis par l’Assemblée nationale et à la reconnaissance de la singularité corse.

J’ai ensuite voté contre l’amendement présenté par la rapporteure Muriel Jourda, qui supprimait de la Constitution les références à une « communauté insulaire, historique, linguistique, culturelle » et à son « lien singulier à la terre corse », pour leur substituer la notion de « patrimoine ».

Au fil des amendements adoptés, le texte issu de l’Assemblée nationale a été profondément remanié.
Je souhaitais voter cette évolution constitutionnelle : une autonomie permettant aux élus corses d’agir davantage, avec des pouvoirs encadrés, excluant les matières régaliennes et soumis au contrôle du juge.

Le chemin vers une évolution institutionnelle de la Corse reste donc à reconstruire. J’espère que la poursuite du dialogue permettra de retrouver un accord à la hauteur des attentes des Corses.

Lien vers les débats de l’après-midi sur le site du Sénat

Madame la Ministre, nous allons pouvoir préciser votre réponse concernant la cyber.

La loi de programmation militaire prévoyait que le ComCyber puisse venir en renfort du SGDSN et de l’ANSSI en cas de crise. L’ANSSI partage d’ailleurs des locaux à Rennes avec les armées.

Cet été, plusieurs administrations civiles ont été victimes de cyberattaques, vous l’avez mentionné. Ces attaques posent une question : face à leur multiplication, mobilisons-nous toutes les compétences dont dispose l’État ?

Le ComCyber a-t-il été sollicité pour venir en appui du SGDSN et de l’ANSSI lors de ces attaques ?

Compte tenu également de l’exposition des entreprises de la BITD aux cyberattaques, est-ce que l’expertise de votre ministère est mise à contribution pour appuyer l’Anssi qui ne semble pas à elle-seule en mesure de sécuriser tous les ministères ?

À cette occasion, mon collègue Jean-Baptiste Lemoyne, président du groupe d’échanges et d’études Sénat–Taïwan, a salué la vitalité des relations parlementaires entre nos deux démocraties. Avec 64 sénateurs membres, ce groupe atteint un record de participation, révélateur de l’intérêt croissant de notre assemblée pour Taïwan.

Les échanges parlementaires se sont encore intensifiés cette année. Le 12 mai, j’ai notamment participé au Sénat à une rencontre avec Han Kuo-yu, président du Yuan législatif, à la tête d’une délégation de parlementaires taïwanais de tous bords. Ce même jour, j’ai également eu le plaisir de m’entretenir avec Hsu Chia-Ching, ministre des Taïwanais de l’étranger, pour évoquer les enjeux démocratiques et les pressions économiques exercées par la Chine dans la région.

La soirée a également permis de mesurer l’extraordinaire dynamisme économique de Taïwan. Dans son discours, l’ambassadrice a rappelé que son économie avait enregistré 14,15 % de croissance au premier semestre 2026, tandis que le PIB par habitant devrait dépasser 45 000 dollars.

Ces résultats témoignent de la puissance industrielle et technologique de Taïwan, devenu un acteur incontournable des semi-conducteurs et de l’intelligence artificielle. La coopération franco-taïwanaise poursuit elle aussi son essor, comme l’illustre le partenariat stratégique conclu cette année entre Foxconn et Bull dans le domaine des infrastructures d’intelligence artificielle.

Une exposition « Taiwan Excellence » mettait en lumière les innovations et le savoir-faire des entreprises taïwanaises, dont ProLogium, engagé dans un important projet industriel en France.

J’ai notamment eu plaisir à revoir Léon Wu, directeur du service économique du Bureau de représentation de Taipei, ainsi que Pascal Cerruti, vice-président de ProLogium, dont le projet d’implantation à Dunkerque illustre les perspectives de coopération industrielle entre nos deux pays.

J’ai également retrouvé Isabelle Bailly, présidente des CCE des Hauts-de-Seine, qui accompagne, dans le cadre de ses activités professionnelles, le développement international des entreprises taïwanaises depuis plus de 35 ans.

Je serai accompagné des trois rapporteurs désignés : Michel Canevet (UCI), Damien Michallet (LR) et Hugues Saury (LR).

Créée le 12 novembre 2024, elle avait été chargée de conduire l’examen d’un texte particulièrement stratégique, transposant trois directives européennes majeures : REC sur la résilience des entités critiques, NIS2 sur la cybersécurité et DORA sur la résilience opérationnelle numérique du secteur financier.

Ces trois directives auraient dû être transposées avant le 17 octobre 2024, soit au moment du dépôt du projet de loi au Sénat. Nous avons donc commencé nos travaux hors délais, mais ce n’était qu’un début : alors que le Sénat a adopté le projet de loi le 12 mars 2025, celui-ci n’a toujours pas été examiné par l’Assemblée nationale en séance publique !

La commission spéciale de l’Assemblée a pourtant bien adopté un texte le 10 septembre 2025, mais celui-ci n’a toujours pas été inscrit à l’ordre du jour de la séance plénière. L’examen du texte était enfin prévu au début de ce mois d’octobre 2026, mais il a été de nouveau retiré de l’ordre du jour de l’Assemblée en raison de la durée des débats de la proposition de loi apportant une réponse intégrale au phénomène des violences sexuelles et sexistes contre les femmes et les enfants. Un examen courant novembre est désormais évoqué, mais sans aucune certitude à ce stade…

Résultat : nous avons désormais accumulé plus de deux ans de retard dans la transposition de ces directives, ce qui nous vaut une procédure devant la Cour de justice de l’Union européenne, à l’instar de trois autres États retardataires. La Commission a annoncé le 8 juillet dernier qu’elle réclamait l’imposition d’amendes « consistant en une somme forfaitaire et des astreintes journalières jusqu’à la notification de la transposition complète » de la directive NIS 2.

Le plus grave est que ces textes sont indispensables pour élever le niveau de cybersécurité de nos entités critiques, de nos entreprises ou bien encore de nos collectivités territoriales, dans un contexte où les cyberattaques, parfois dopées à l’intelligence artificielle, et les fuites massives de données se multiplient. Pensez aux fuites de données gravissimes qui ont touché l’Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) et la direction générale des Finances publiques ces derniers mois ou à la cyberattaque qui a frappé les systèmes de réfrigération de centaines de supermarchés en France dans la nuit du 11 au 12 octobre dernier.

Il me paraît primordial que nous maintenions la pression sur le gouvernement afin que ce projet de loi relatif à la résilience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybersécurité soit inscrit à l’ordre du jour de l’Assemblée nationale dans les meilleurs délais et que la réunion de la commission mixte paritaire sur ce texte soit convoquée dans la foulée. Il faut absolument aboutir d’ici février 2027.

Une élue engagée et attentive aux besoins de nos compatriotes, à l’initiative de ma priorité : accompagner le développement du Lycée franco-chypriote à Limassol pour permettre l’ouverture d’une 6e en septembre 2027.

À Nicosie, j’ai également participé au lancement d’un programme d’enseignement sur l’hydrodiplomatie, inspiré par le Dr Fadi Comair, près de onze ans après notre première conférence au Sénat.

Merci à notre ambassadrice, Clélia Chevrier Kolacko (au centre), pour son précieux concours à la réussite de ce déplacement.

Nicosie

Environnement

Cyprus Institute – Lancement du programme d’enseignement sur l’hydrodiplomatie

L’hydrodiplomatie au service de la paix : bientôt onze ans d’engagement du Sénat français

Près de onze ans après le lancement du premier colloque sur l’hydrodiplomatie, à l’invitation du président Stavros Malas, Cyprus Institute, et Fadi Comair, je me suis adressé à la première génération d’experts et diplomates qui suivent un nouveau programme d’enseignement pour : développer l’hydrodiplomatie, porter ses méthodes dans leurs institutions et faire vivre ses principes sur le terrain. +d’images

Discours (prononcé en anglais) :

(…) Aussi, je veux commencer par exprimer ma gratitude aux élus des Français de l’étranger qui m’ont renouvelé leur confiance et saluer la présence de Davina Bessat Daoud, conseillère des Français de l’étranger pour Chypre, et élue à l’Assemblée des Français de l’étranger. Je la félicite pour son élection et lui souhaite plein succès pour son mandat.

C’est un grand honneur de m’adresser à vous à l’occasion de cette session d’ouverture du programme de formation exécutive « Hydrodiplomatie : un outil au service de la résilience climatique et environnementale, de la paix et de la sécurité », organisé ici, à Nicosie, sous l’égide du Collège européen de sécurité et de défense, du Cyprus Institute et de l’Université de Balamand.

En regardant cette assemblée, je mesure le chemin parcouru. Je retrouve des dirigeants, des experts et des amis avec lesquels nous partageons une conviction : l’eau peut devenir l’un des plus puissants instruments de coopération entre les peuples.

Je tiens à saluer tout particulièrement Son Excellence Vassilis Palmas, ministre de la Défense de la République de Chypre, ainsi que mon cher ami Fadi Comair, initiateur du concept d’hydrodiplomatie, dont la vision et la persévérance nous réunissent aujourd’hui.

Il y a bientôt onze ans, le 1er décembre 2015, au lendemain de l’ouverture de la COP21 à Paris, j’ai choisi de faire de l’eau un axe diplomatique à part entière de mon engagement au Sénat.

De 2015 à 2020, avec Fadi Comair, nous avons organisé cinq colloques. Nous avons réuni au Sénat les représentants des États qui se partagent les eaux de l’Oronte, du Jourdain, du Nil, du Tigre et de l’Euphrate… Lire la suite du discours.

Diplomatie Scientifique – Cyprus Institute

Entretien privilégié au Cyprus Institute, à l’invitation de son président, le Pr Stavros Malas, en compagnie du Dr Fadi Comair.

Généticien et ancien ministre chypriote de la Santé, Stavros Malas incarne le lien entre science et décision publique.

Nos échanges ont porté sur les programmes de recherche de l’Institut, notamment les développements en matière de drones, mais aussi sur les enjeux de santé et de coopération scientifique.

Je le remercie chaleureusement pour son invitation et pour l’opportunité qui m’a été donnée de présenter l’action que je mène au Sénat en faveur de l’hydrodiplomatie.

Face aux défis communs de notre région, la science est aussi un formidable outil de dialogue, de coopération et de paix.

Enseignement

Lycée franco-chypriote

Merci à Davina Bessat Daoud, présidente du conseil consulaire, et à son mari César, d’avoir permis de conclure ce déplacement par un entretien avec Fares Kobeissi, président du comité de gestion du Lycée franco-chypriote.

Très heureux de le retrouver quatre ans après ma précédente visite au lycée (compte-rendu).

Depuis, Nicosie est passé de 300 à 420 élèves et une extension a ouvert à Limassol en septembre 2022. Au total, 506 élèves de 48 nationalités fréquentent désormais les deux sites, dont 30 % de Chypriotes.

Nous avons évoqué sa préoccupation concernant la mise à disposition d’espaces supplémentaires à Limassol afin d’y ouvrir une classe de 6e à la rentrée 2027. Il attend des autorités chypriotes d’être fixé d’ici mi-décembre, condition nécessaire pour rassurer les familles et poursuivre la croissance de l’établissement.

Autre enjeu : l’augmentation des coûts facturés par l’AEFE, notamment liés aux pensions civiles, conduit l’établissement à ne pas renouveler deux de ses sept contrats d’enseignants détachés à la rentrée 2027.

Félicitations à Fares et à toute l’équipe : passer de 300 à 506 élèves en quatre ans démontre que l’objectif de doublement des effectifs de l’enseignement français d’ici 2030 est à notre portée.

Limassol

Communauté française

Acteurs de la communauté

Premier déplacement à Limassol, cité balnéaire emblématique de Chypre, où j’ai eu le plaisir de rencontrer la communauté française.

Je remercie chaleureusement l’ambassadrice pour avoir organisé cette rencontre, qui m’a permis d’échanger avec nos compatriotes installés dans cette ville dynamique et ouverte sur la Méditerranée.

Chypre compte près de 1 700 Français inscrits au registre consulaire. S’y ajoutent quelque 600 étudiants français en médecine, pharmacie ou médecine vétérinaire, dont seulement un tiers environ sont enregistrés.

Près de 300 de nos compatriotes résident à Limassol, où ils contribuent à la vitalité de la cité.

J’ai également salué Davina Bessat Daoud, qui s’exprimait pour la première fois à Limassol, en qualité de présidente du conseil consulaire, depuis son élection, ainsi que Melina Papavassiliou, notre consule honoraire, toujours présente aux côtés des Français en difficulté et pour les accompagner dans leurs démarches.

Merci à toutes et à tous pour ces échanges chaleureux. +d’images

Sécurité – Plan évacuation – Port – Terminal passagers

Visite du terminal passagers du port de Limassol et des installations susceptibles d’être mobilisées pour une opération d’évacuation, organisée par le commandant Nicolas Fredon, attaché de défense.

Aux côtés de l’ambassadrice, de la présidente du conseil consulaire, de notre consule honoraire et de Stefano Campopiano, consul et secrétaire général, nous avons bénéficié du retour d’expérience des exercices conduits sur ce site, dont le port est géré par DP World.

L’objectif : anticiper une éventuelle évacuation de nos compatriotes du Liban par la mer, comme la France avait dû le faire en 2006.

Très satisfait de constater le sérieux avec lequel tous les scénarios sont préparés et testés.

Anticiper pour être prêt à agir. En souhaitant que ces dispositifs n’aient jamais à servir. +d’images

Enseignement

Extension du lycée franco-chypriote

Avec l’ambassadrice Clélia Chevrier Kolacko et Davina Bessat Daoud, conseillère des Français de l’étranger, visite de l’extension à Limassol du Lycée Franco-Chypriote.

Merci pour leur accueil à M. Mohamad Zahri, proviseur adjoint, M. Luciano Rispoli, conseiller de coopération et d’action culturelle, Mme Niki Papa, présidente de l’Alliance française, et Mme Melina Papavassiliou, consule honoraire.

Ouverte en 2022 avec 9 élèves, l’école en accueille aujourd’hui 105, dont 30 % de Chypriotes : une remarquable réussite franco-chypriote.

Un nouveau défi se présente : permettre à la première génération d’élèves de poursuivre son parcours en 6e à Limassol dès septembre 2027. Sensibilisé par Davina Bessat Daoud, j’ai fait de la continuité de ce parcours éducatif franco-chypriote mon objectif prioritaire pour Chypre. +d’images

Culture

Alliance française

Visite de l’Alliance française de Limassol, où j’ai été chaleureusement accueilli par sa présidente, Mme Niki Papadopoulou-Papa.

Fondée en 1963, l’Alliance fait vivre depuis plus de 60 ans la langue et la culture françaises à Limassol. Une centaine d’élèves y apprennent aujourd’hui notre langue.

Son action dépasse largement l’enseignement : elle anime tout au long de l’année la vie culturelle locale à travers de nombreux rendez-vous, du Beaujolais nouveau au Salon du livre, et plus récemment un tournoi de pétanque.

Depuis 1987, elle est également à l’initiative de la Fête de la Musique à Limassol, devenue un rendez-vous culturel de la ville.

Transmanche : reconnecter le Kent et le Nord-Pas-de-Calais

Dans le cadre du groupe d’amitié France–Royaume-Uni du Sénat, ce 21 octobre, nous avons échangé avec David Marteau, directeur des Affaires européennes de Getlink, et John Keefe, membre du comité exécutif du groupe, chargé des affaires institutionnelles et publiques.

Concessionnaire du tunnel sous la Manche, Getlink occupe une place stratégique dans les échanges franco-britanniques. Mobilité des personnes, transport de marchandises, interconnexion électrique : ses activités illustrent la profondeur des liens entre nos deux pays.

Nos échanges portaient sur l’avenir de la connectivité ferroviaire transmanche, la fluidité des frontières, la résilience des infrastructures et la décarbonation, ainsi que sur les conditions d’une concurrence équitable avec le transport maritime.

Mon intervention : redonner des perspectives aux gares intermédiaires

J’ai préparé cette intervention avec Anne Vigouroux, conseillère des Français de l’étranger au Royaume-Uni, qui avait pris l’initiative de notre rencontre à Ashford avec les Français du Kent en avril dernier (compte-rendu). Cette démarche prolonge notre mobilisation commune pour leur mobilité.

J’ai défendu la réouverture des gares d’Ebbsfleet, d’Ashford et de Calais-Fréthun pour reconnecter le Kent et le Nord-Pas-de-Calais aux liaisons transmanche. J’ai interrogé Getlink sur le potentiel de voyageurs, les obstacles à lever et les aides envisageables, notamment pour les contrôles frontaliers. J’ai demandé si de nouveaux opérateurs prévoyaient ces dessertes, si Getlink pouvait relayer l’enquête du collectif « Bring Back Euro Trains » et soutenir cette réouverture auprès des gouvernements français et britannique. Ces territoires méritent des perspectives concrètes.

John Keefe m’a promis de relayer l’enquête du collectif « Bring Back Euro Trains », qui a déjà recueilli 20 000 réponses et doit contribuer à mieux mesurer la demande pour ces dessertes.