El cálculo del Índice eEspaña 2009 confirma el crecimiento generalizado del grado de desarrollo de la Sociedad de la Información en Europa, aunque se han dejado notar los efectos de la situación económica, que han ralentizado el crecimiento frente a años anteriores. A pesar de la mejora registrada, se muestra que los objetivos de la Agenda de Lisboa para 2010 distan de poder ser conseguidos por una buena parte de los países miembros de la UE.

Conclusiones principales:

- Madrid lidera el Índice de Convergencia de la Sociedad de la Información en las CC AA 

- Asturias es la CC AA que encabeza el estudio sobre la disponibilidad de servicios on-line de las administraciones de las CC AA

- Pese al impulso presupuestario del Plan Avanza, los objetivos de la Agenda de Lisboa parecen difíciles de conseguir, tanto para España como para una buena parte de los países de la UE

- España está entre los líderes de banda ancha móvil, con 15,6 millones de usuarios potenciales, y fija, con el 97% de las de las empresas de 10 o más empleados que se conectan a Internet

- Las redes sociales se han convertido en un fenómeno de tal magnitud que el 73,7% de los internautas españoles mayores de 15 años son usuarios de este tipo de servicios, sólo por detrás del Reino Unido (casi el 80%) 

- Desde marzo de 2006 se han emitido unos 10 millones de DNI electrónicos, situando a España a la cabeza de Europa, con cerca del 25% de la población documentada electrónicamente 

De los 26 servicios públicos analizados en las CC AA en 2009, se concluye que la disponibilidad media es del 72%, cinco puntos por encima de la media global de la segunda medición realizada en el año 2008. Esto quiere decir que se ha avanzado, aunque todavía queda margen para aumentar los niveles de desarrollo de los servicios públicos on-line.

La Comunidad Autónoma con el máximo nivel de desarrollo on-line en los 26 servicios evaluados es Asturias, con una diferencia de nueve puntos sobre Andalucía y Navarra, que comparten la segunda posición. Asturias tiene 23 servicios en Etapa 4 (lo que significa un 100% de gestión on-line), mientras que Andalucía y Navarra tienen 20 servicios. Estas tres CC AA junto con Madrid, País Vasco y Galicia son las que obtienen una media de disponibilidad por encima del 75%.

Descargas en PDF:

Informe eEspaña 2009

Estudio Comparativo 2009 de los Servicios Públicos on-line de las Comunidades Autonómas

Análisis del uso de los procedimientos básicos de eAdministración en las CCAA por parte de los ciudadanos y las empresas

Fuente: Fundación Orange

La CMT ha lanzado una consulta pública para recabar la opinión de los agentes interesados sobre cómo debería ser la regulación de las redes wi-fi prestadas por Administraciones Públicas.

La Memoria Anual de Actividades 2008 se concreta en las siguientes acciones:

• Actividades y proyectos de la Junta de Castilla y León en el ámbito de la Sociedad Digital del Conocimiento.
• Acciones desarrolladas por otras asociaciones e instituciones de la Comunidad Autónoma que constituyen buenas prácticas en la materia.
• Eventos celebrados en la Comunidad Autónoma de Castilla y León en el año 2008 en relación con la Sociedad Digital del Conocimiento.
• Galardones y premios en el año 2008.

En cada uno de los ayuntamientos que se adhiera al programa, se llevará a cabo el despliegue del equipamiento necesario para la implantación del conjunto de aplicativos, la sistematización del planeamiento urbanístico y la capacitación de los técnicos municipales.

Para dar a conocer el programa está desarrollándose una serie de jornadas informativas dirigidas a entidades locales, empresas y colectivos profesionales de las distintas Comunidades Autónomas. Los ayuntamientos interesados pueden obtener más información en la página web del programa: www.urbanismoenred.es

El programa Urbanismo en Red permitirá a la ciudadanía obtener información urbanística de forma inmediata y personalizada a través de la página web del Ayuntamiento. Gracias al programa, los usuarios podrán acceder a toda la información urbanística que necesiten mediante dos vías: haciendo clic directamente sobre el mapa en la zona que deseen o introduciendo datos concretos referidos al planeamiento de su interés: distrito postal, referencia catastral, código urbanístico, coordenadas físicas o el nombre de la zona.

La web mostrará al usuario todos los niveles de información disponibles sobre la parcela o área de su interés: clasificación, categorías del planeamiento y calificación del suelo, y le permitirá descargarse la ficha urbanística completa. La información se completará con otros datos de gran utilidad como la información catastral.

Fuente: Red.es

Los próximos días 29 y 30 de junio, la CMT y Localret organizan en el Palacio de Congresos de Madrid un encuentro entre operadores, administraciones públicas y reguladores.

En las jornadas se tratará el el despliegue de infraestructuras en el dominio público, las tributación de los operadores, las fórmulas de colaboración entre los distintos agentes o el debate que suscitan las redes wifi municipales. La inauguración correrá a cargo del presidente de la CMT,  Reinaldo Rodríguez, el alcalde de Terrasa y presidente del Consorcio LOCALRET, Pere Navarro y el presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias FEMP, Pedro Castro Vázquez.

Más información: CMT

Los portales locales como vía de ingreso a los ciudadanos a la AAPP, en la inmensa mayoría de los casos siguen ofreciendo información escasa o irrelevante para tomar decisiones, aunque en algunos procesos se hayan multiplicado canales hacia redes sociales, creando más confusión.

La ley 11/2007 prevé en el Título 1 “Derechos de los ciudadanos a relacionarse con las AAPP por medios electrónicos” articulo 6 inciso 3, y el artículo 8 inciso B “Garantías de prestación de servicios” los ciudadanos tienen derechos garantizados de acceso y uso de la información.

Hoy, junio 2009, el proceso de comunicación sigue siendo fragmentario, insuficiente, donde se evidencia faltas de vías públicas mínimas en portales, información escasa de los representantes y en muchas oportunidades, nulidad de respuestas ante las expectativas y requerimientos de los ciudadanos.

La verdadera apuesta para modernizar la administración local e incrementar los procesos de comunicación es la ley aprobada desde el gobierno nacional, que dio cumplimiento al acuerdo marco iberoamericano 2007, y que origina expectativas respecto de cubrir una doble necesidad:

1) Una mejora importante en la comunicación con la ciudadanía, permitiendo mayores puntos de feedback y mayor base de legitimidad de las instituciones.

2) Anhelar progresos en las respectivas productividades de las unidades organizativas en los ayuntamientos. Esta cobertura ofrece ipso facto alcanzar niveles superiores de competitividad dentro de cada jurisdicción geográfica con incrementos en la sumatoria de resultados para las CCAA.

Sin embargo, y pese a que la ley está aprobada desde 2007, los plazos de cumplimiento siguen siendo una responsabilidad olvidada para gran parte de las administraciones locales, las cuales puntúan en el ranking de responsabilidad social como últimas, y no solo por ello, existen otros tantos incumplimientos que incrementan la crisis (como si fuera escasa la que deriva del mercado internacional).

La apuesta de las entidades locales en función de la comunicación debe ofrecer más que multicanalidad y extensiones a las redes sociales para auto definirse 2.0 como parte de su plan de marketing, la relevancia de la comunicación es efímera sin una convicción sobre qué se informa y por qué se debe informar a la ciudadanía que acude.

Desde las webs de la administración local se debe satisfacer esa organización de datos con significado para validar el proceso de la comunicación pública, ya que para quien la recibe es fuente y vínculo de toma de decisiones y acciones que pueda ejecutar, y no una experiencia lúdica y doscerista.

La información pública construye parte del proceso social, con sus significados, creando expectativas y produciendo siempre resultados. La información y su calidad se transforman en un factor fundamental que representa a través de símbolos un mensaje que puede o no ser claro, de ahí la utilidad y el valor añadido, o su ineptitud.

Por tanto, si la información pública no cumple ese requisito de relevancia, deja de ser información para transformarse en infoxicación, y en muchos casos una especie de spamming contratado que redunda sin valor, que invalida el proceso de comunicación con los ciudadanos perjudicando su toma de decisiones, atentando contra la cohesión social, la legitimidad de las instituciones y la confianza, que como sabemos, construirla lleva 100 años y destruirla 5 minutos.

La ley 11/2007 no representa solamente una norma de cumplimiento, sino una extensión de la sociedad de la información hacia las entidades locales, a quienes dota de marco y espera que surjan contenidos propios.

Se ha intentado dar lugar a la creación propia y autóctona, una apuesta realmente ambiciosa, ahora se espera que además de cumplimiento, otorgue valor social con utilidad relevante para los ciudadanos.

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