Policía y Comunidad- Un espacio de Seguridad Ciudadana

Reflexiones en torno a las cifras oficiales de violencia en Ecuador: La medición de la Tasa de Homicidios

2025-04-27T17:34:00.005+02:00

En la red social LinkedIn, la socióloga y analista criminal chilena, Patricia González, de la Secretaría de Prevención del Delito, compartía una imagen e información sobre como se gestiona la Tasa de Homicidios en Chile, explicando lo siguiente:

En contextos donde la violencia homicida se convierte en una prioridad pública, la calidad del dato es clave. La cifra de víctimas de homicidios no es solo un número: es el reflejo de una realidad compleja que exige metodologías rigurosas y coordinación institucional.
📍 En Chile, el Centro para la Prevención de Homicidios y Delitos Violentos (CPHDV) es el organismo encargado de consolidar y validar la cifra oficial de víctimas de homicidio consumado, bajo una metodología homologada con estándares internacionales (como el Protocolo de Bogotá y la clasificación de UNODC).
🔄 ¿Qué hace distinto este conteo? A diferencia de otros registros policiales o judiciales, que reportan casos (uno puede involucrar a varias víctimas o puede reportar un homicidio frustrado que termina en muerte), el CPHDV pone el foco en las personas fallecidas como resultado de una agresión intencional. Esta unidad de observación permite medir con mayor precisión el impacto humano de la violencia.
🧩 Proceso de construcción de la cifra:
- Recolección multisectorial de datos desde Carabineros, PDI, Ministerio Público, Servicio Médico Legal, Registro Civil, Gendarmería, SERNAMEG, Servicio Nacional de Menores/Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil/Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.
- Validación preliminar, donde se revisan causas de homicidios ingresados al Ministerio Público y se confirman variables clave como causa de muerte, contexto del hecho y datos de identidad de la víctima.
- Depuración y revisión interinstitucional, para eliminar duplicidades y verificar cada caso.
- Análisis estadístico y redacción de informes, con posterior validación final de las instituciones participantes antes de la difusión pública.
✅ ¿El resultado? Una cifra consolidada, transparente y útil para: orientar decisiones de política pública, focalizar intervenciones preventivas, y
fortalecer la gobernanza de datos en seguridad.
📊 En 2024, el CPHDV validó 1.207 víctimas de homicidio consumado, cifra que difiere de otros registros precisamente por su rigurosidad metodológica ante la unidad de análisis “víctimas de homicidio consumado”.

Sin embargo, el problema del registro de las tasas de homicidio en Ecuador, no es solamente que no existe hasta hoy un método riguroso de recolección y tratamiento de los datos, sino también la falta de existencia de series históricas y un sistema centralizado de registro y difusión de esas cifras.

Problemas detectados:

Tendencia a eliminar registros históricos cada vez que se implementa una nueva metodología. Lo correcto es guardar las series históricas y sus recuentos y avisar en qué año se cambia la metodología de recuento. Aunque la proporcionalidad pueda variar, no se pierde la tendencia y esto es muy importante.
No existe un registro estadístico centralizado como por ejemplo el Instituto Nacional de Estadística (INE) que ofrezcan información verídica, técnica, trabajable y confiable. En INE, proporciona también la información oficial a instituciones como Eurostat.
Como se dice en España “cada maestrillo tiene su librillo”. No puede ser que cada X tiempo llegue algún superior a invalidar y desaparecer lo anterior.

Se necesita que sociólogos y demógrafos (que tengan categoría de funcionarios e independencia organizativa) se encarguen del tratamiento y análisis de las cifras a fin de evitar el conflicto de intereses y la manipulación y/o sesgo en la evolución de las mismas.

Además, nunca se ha pedido cooperación internacional para aprender e implementar un sistema estandarizado cuyos datos puedan ser interpretables por otras agencias internacionales.

Esto permitiría la transparencia y accesibilidad de los datos, el diseño de políticas públicas (otra debilidad en Ecuador) y la rendición de cuentas por parte del Estado y sus instituciones.

Además ayudaría a no convertir al policía o al fiscal en demógrafo porque estas instituciones tienen alta rotación de personal. La estabilidad, la profesionalidad y la institucionalización de las agencias estatales y del personal es la base para que esto funcione.

Así, el policía o el fiscal se pueden dedicar a las funciones que le corresponden según su institución y se fomenaría el profesionalismo en el abordaje de las Tasas de Homicidios.

Olga Vallejo Rueda

Socióloga y MSc en Relaciones Internacionales, Seguridad y Desarrollo

Investigadora Predoctoral en PPIR.

Retomando las reflexiones sobre seguridad desde una visión internacionalista

2024-10-18T00:31:00.002+02:00

Han pasado muchos años desde mi última entrada en este blog, pero estoy pensando seriamente en retomarlo. Este año iniciaré un nuevo camino en mi formación profesional, puesto que comenzaré mi Doctorado en Relaciones Internacionales.

Dentro de esta área me especializaré en el campo de los Estudios Críticos de Seguridad desde una perspectiva Socioconstructivista y Reflectivista.

Existen múltiples amenazas a nivel internacional: desde guerras, hasta delincuencia común. Sin embargo, de acuerdo a los estudios internacionalistas, la falta de desarrollo en los pueblos sería la principal causa de inseguridad.

Bajo este prisma, cualquier región del planeta puede presentar severos casos de falta de desarrollo. Inclusive en los países desarrollados hay pueblos con problemas de desarrollo, y por tanto, niveles preocupantes de pobreza y exclusión.

Los jóvenes de hoy en día ya no son como los jóvenes en mi época. Enfrentamos algunos retos comunes, pero ellos están heredando un mundo aún más caótico del que heredamos nosotros.

No obstante, somos nosotros, los de mi generación y los de las generaciones que aún quedan, quienes estamos causando tales daños a los jóvenes y niños de las generaciones venideras.

Es hora de que reflexionemos de manera autocrítica sobre el rol que jugamos en este mundo tan caótico. Opinamos, sí! A veces no opinamos, defendemos ideologías que libremente hemos comprado: alguien tuvo que haber puesto ahí nuestras ideas.

Pero más allá de opinar o discutir, ¿qué hacemos por hacer un mundo más pacífico? ¿Somos pesimistas u optimistas frente al futuro? Cabe hoy más que nunca reflexionar. Hoy en día vemos países con decenas de años de problemas de inseguridad, mientras otros están en una desaforada carrera armamentística.

Nos hemos vuelto locos! Defendemos nuestras creencias, nos damos golpes en el pecho, nos creemos seres virtuosos, pero la realidad es que nunca antes la sociedad ha sido más egoísta que ahora, con el plus de que ahora lo publicamos por internet.

Da ganas de llorar, pero prefiero retomar este espacio y aportar un granito de arena para la reflexión, así como también dar paso a la autocrítica constructiva y a la lluvia de ideas para hacer de este mundo un lugar más justo, tolerante y pacífico.

¿Nos reconectamos?

Si te han hecho pensar estas palabras, déjame tu comentario.

Olga Vallejo Rueda

Socióloga por la Universidad Nacional de Educación a Distancia - UNED

Máster en Relaciones Internacionales, Seguridad y Desarrollo por la Universidad Autónoma de Barcelona - UAB.

PhD Candidate in Politics, Policies and International Relations.

Delitos informáticos: el Grooming

2016-11-08T22:04:00.000+01:00

Se puede asegurar que es en la última década, cuando la "revolución tecnológica" ha ido de la mano con la "democratización" de la información, de tal manera que pese a tener acceso a una vasta red de conocimentos, de todo tipo, vivimos probablemente en un mundo más cerrado e ignorante, tanto a nivel general, como a nivel específico.

La legislación actual no alcanza a abarcar la cantidad de delitos informáticos (es decir que se propagan con el uso del internet), lo cual hace que los delitos queden la mayoría de veces, por no decir en un 99% de los casos impune. Esto además, se complica con la transnacionalización de la información y de las relaciones.

Es de destacar que irresponsablemente, dejamos muchas veces que nuestros hijos desde pequeños utilicen las redes sociales, y nuestro desconocimiento, no nos permite guiarles adecuadamente.

Muchas veces, quienes nos especializamos en temas de seguridad, hablamos desde la teoría, sin pasar por una experiencia que pueda crear conciencia entre la ciudadanía, pese que ciertos tipos de delitos se cometen de manera habitual y recurrente (con comportamientos casi medibles matemáticamente), pero tampoco debemos esperar a que nos suceda algo para ayudar con la sensibilización y difusión en torno a estos temas.

Yo misma, particularmente, viví hace no tanto, un tema de cyber bullying con propaganda, que me ha llevado a emprender tanto acciones legales, como por otras vías para reestablecerme de esta injusticia. Ni les comento lo mal que se pasa.

Este día, y gracías a la publicación de un amigo que trabaja en temas de seguridad ciudadana en México, pude acceder a un material del Departamento de Investigaciones de la Policía de Chile que habla del Grooming, por lo cual paso a desarrollar en detalle el tema, para lo cual me serviré de material encontrado en otros sitios, y del mismo vídeo que les sea de mucha utilidad tanto para estudiantes, como policías, y para la comunidad en general.

El Grooming

Según una definición tomada de la wikipedia, podemos decir:

El grooming (en español «acicalando») es una serie de conductas y acciones deliberadamente emprendidas por un adulto con el objetivo de ganarse la amistad de un menor de edad, creando una conexión emocional con el mismo, con el fin de disminuir las inhibiciones del niño y poder abusar sexualmente de él. En algunos casos, se puede buscar la introducción del menor al mundo de la prostitución infantil o la producción de material pornográfico.

En inglés, para diferenciarlo del significado original relativo al acicalado de animales se suelen utilizar los términos child grooming o internet grooming.

En el vídeo que veremos a continuación, se explica claramente cómo funciona el grooming...

Proceso del Grooming

No está por demás explicar que el grooming atenta moralmente contra los menores, así como a su inocencia, y que viola tanto los tratados de Derechos Humanos, así como los derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes; y aquí hago énfasis en los términos "niño" y "niña", dado que nuestros países, al ser terriblemente machistas, piensan que este tema vincula especialmente al género femenino, pero lo cierto es que también afecta al genero masculino, es decir a nuestros "niños", o sea que el uso de esta distinción de términos no viene afectado por el querer ser/parecer "políticamente corrrectos". Hay que explicar a niños de ambos géneros estos temas con claridad.

El grooming es un proceso que comúnmente puede durar semanas o incluso meses, variando el tiempo según la víctima y que suele pasar por las siguientes fases, de manera más o menos rápida según diversas circunstancias:

El adulto procede a elaborar lazos emocionales (de amistad) con el menor. En algunos casos, a través de internet pueden simular ser otro niño o niñas

El adulto va obteniendo datos personales y de contacto del menor.

Utilizando tácticas como la seducción, la provocación, el envío de imágenes de contenido pornográfico, consigue finalmente que el menor se desnude o realice actos de naturaleza sexual. Obtener cada vez más material pornográfico o tener un encuentro físico con el menor para abusar sexualmente de él.

Qué hacer ante esta situación?

Los niños de hoy en día son muy inteligentes y basta con hablarles claro sobre los problemas que existen en las redes. Una buena opción es mirar este material en compañía de los hijos y explicarles sobre el tema.

Otra cosa importante es no juzgar a los chicos por lo que hacen, y prohibir no siempre es la mejor solución, pero enseñarles de los riesgos de la internet (es decir la educación), y sobre todo a no callar si están viviendo algún tipo de injusticia, son las mejores herramientas de prevención.

Lamentablemente no en todos los países existe una regulación con respecto a este tema, pero en la mayoría de países existen centros de asistencia y apoyo a menores. De ahí la importancia que los gobiernos locales ayuden a que en estos sitios se dicten conferencias al respecto.

En algunas redes sociales, existen mecanismos para denunciar este tipo de problemas, así como recomendaciones, y sin embargo, la mejor manera de combatirlo es fomentar la confianza con sus hijos.

No sabemos en realidad cuantos perfiles falsos hay en las redes sociales, y en internet en general. Conocí un caso de alguien que tenía hasta 80 perfiles falsos creados con otros fines, por lo cual, prometo seguir ampliando estos temas de poco en poco.

Espero que les sirva.

Olga Vallejo Rueda
Ex Instructora de Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional del Ecuador
Ex Instructora de Seguridad Ciudadana para la Policía del Distrito Metropolitano de Quito
Especialista en Seguridad Ciudadana, Diplomada por FLACSO Ecuador.

Bailes policiales, pero... ¿En horas de servicio?

2016-10-04T14:02:00.002+02:00

Era el año 2012, y un vídeo conmocionaba al pueblo español...

"El vídeo empieza con el agente que va de copiloto bailando al ritmo de la música de la radio. Al cabo de un rato, el agente que conduce el coche patrulla deja de prestar atención a la carretera, empieza a mirar a la cámara, saca medio cuerpo por la ventana, se tapa los ojos y quita las dos manos del volante."

Como era de esperarse ambos agentes fueron sancionados por tal actitud entendida como "irresponsable", más aún en horas de trabajo.

Usted lector, estimara quizá que el vídeo es muy divertido, y sí, todos bailamos de vez en cuando, incluso se puede decir que es hasta terapéutico, pero ¿y si se está en horas de servicio?

En la red se pueden encontrar no obstante múltiples vídeos de policías en pleno baile, mismos que aprovecho a compartir por aquí para que cada miembro de las Instituciones Policiales, así como los Jefes, comenten, compartan, reflexionen estos temas junto con sus respectivos personales a cargo.

Espero que les sea de utilidad.

Olga Vallejo Rueda

Diplomada en Seguridad Ciudadana por la FLACSO - Ecuador

¿Cuándo sí o cuándo no?

Participación comunitaria en la seguridad ciudadana: la experiencia de Quito

2015-09-20T01:14:00.000+02:00

En el año 2009, se publicó en la revista Ciudad Segura 34, editada por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO, capítulo Ecuador, artículo que explica importancia de la proactividad en materia de participación comunitaria, tomando en cuenta que la comunidad forma parte fundamental dentro de la triada de la Seguridad Ciudadana.

Paso a reproducir por tanto este texto que lo podrán encontrar tanto en la edición pdf de la revista, así como en el libro "Nuevas Problemáticas en Seguridad Ciudadana", compilado por Alfredo Santillán y Jenny Pontón.

Participación comunitaria en la seguridadciudadana: la experiencia de Quito

Olga Vallejo Rueda1

“La unidad es como una mazorca,

si se va el grano, se va la fila,

si se va la fila, se acaba la mazorca”

Tránsito Amaguaña

Desde hace muchos años, el aumento del delito y las violencias preocupa a los y las habitantes de casi todas las ciudades del mundo. No existe día en que las personas no hablen sobre su temor a ser victimizadas en las urbes, lo cual es una situación que demuestra la alta percepción de inseguridad que existe en muchas sociedades. Este clima de miedo muestra la visión de un futuro desalentador que lleva a la ciudadanía a demandar posibles soluciones para que la situación mejore,una de ellas es exigir a los gobiernos centrales y a las policías nacionales mayores niveles de seguridad a través de políticas de “mano dura2”; sin embargo, por extraño que parezca, acciones de este tipo en lugar de disminuir los niveles objetivos y subjetivos de inseguridad, los aumentan.

Ante esta realidad,es pertinente plantear algunos cuestionamientos respecto a la situación de la insegu-ridad en el contexto ecuatoriano: ¿Son realmente inseguras nuestras ciudades? ¿La seguridad debe estar exclusivamente en manos del gobierno central y la Policía Nacional? ¿Sobre quién recae la responsabili-dad de la seguridad ciudadana, en una época en que los gobiernos locales han tomado posta en esta com-petencia? ¿La ciudadanía puede tomar acciones en este tema?

Ahora bien,si como afirman Corsi y Peyrú (2003), la violencia es un patrimonio exclusivo del ser huma-no, la participación de la comunidad es importante por permitir un cambio sustancial de los enfoques de seguridad que tradicionalmente se encontraban cen-trados en el accionar policial. Ésta constituye un eje central en las iniciativas de prevención, ya que la ciu-dadanía toma conciencia de sus responsabilidades, derechos y obligaciones como actores sociales,permi-tiendo el logro de formas de prevención más integra-les y eficaces debido a la conformación de redes de relaciones y organizaciones que fomentan los vínculos entre las comunidades, los cuerpos policiales y las instituciones del Estado.

El hecho de incluir la participación de la comuni-dad en la solución de sus problemas, permite el auto-control de los factores que originan y agravan la vio-lencia, la reducción de la percepción de inseguridad y el combate de la reducción de la calidad espacio -tiempo que se comparte en la ciudad, al establecer relaciones coordinadas interinstitucionalmente, en base a las funciones y competencias de cada uno de los actores de la seguridad ciudadana.

¿Qué se entiende por participación ciudadana?

La seguridad ciudadana abarca entre otros aspectos,la participación de la comunidad; sin embargo, ¿Qué entiende la ciudadanía como participación comunita-ria? ¿Cómo aplicarla al tema de la seguridad?

Según Pavarinni (1994), las tácticas comunitarias van encaminadas a la participación social de aquellos que comparten un espacio o unos valores, siendo el canal básico de la intervención, que busca reconstruir el control social del territorio por parte de quien lo habita (1994: 435-462); sin embargo, los ciudadanos comunes desconocen qué es participación, y qué es seguridad ciudadana, lo que refleja una débil cultura que pueda respaldar una labor eficaz.

En este sentido, cabe explicar que la participación ciudadana, tiene que ver con la manera en que los seres humanos se identifican y se involucran a través de acciones individuales y colectivas con un espacio territorial,de ahí la necesidad de fortalecer este vín-culo para proteger la convivencia de quienes habitan en un determinado lugar,por cuanto en este espacio se comparten valores que se consideran propios,y las soluciones se ajustan al entorno por formar parte de un acuerdo colectivo.

Experiencias de participación comunitaria en seguridad a nivel internacional

En los últimos años se han desarrollado diversas pro-puestas en varios países del mundo sobre participa-ción comunitaria en seguridad, tanto a escala nacional como local, a través de municipios o diferentes orga-nizaciones policiales. Autores como Smulovitz (2003:93-96) y Frühling (2003:13-18),destacan en sus estudios algunas de las más importantes:

• En Francia, durante los años 80 y 90 se crearon los Conseils Communaux du Prevention de la Delin-quance (CCPD), que recuperaban tres valores de la racionalidad política alentada por el gobierno socialista: la descentralización administrativa, la in-centivación de la participación ciudadana y la coo-peración e interacción entre las agencias del Es-tado y los actores de la sociedad civil. Para el año 2000 existían en Francia aproximadamente 700 CCPD.

• En Argentina existen los Centros de Gestión y Participación (CGP), que son organismos del gobierno de la ciudad localizados en distintos ba-rrios y tienen a su cargo, entre otras, algunas fun-ciones de mediación en la resolución de conflic-tos. Estos entes coexisten con otras experiencias comunitarias autogestionadas totalmente por vecinos/as.

• En Chile, a finales de 1998 existían aproximada-mente 261 Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana en Santiago. En estos espacios se ha reali-zado más un ejercicio de contraloría social hacia la policía y se ha ensayado el modelo de policía comunitaria.

• En Sao Paulo-Brasil al igual que en Santiago de Chile, los Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana han servido especialmente para realizar reclamos y demandas hacia la policía; mientras en Belo Horizonte, los consejos comunitarios tuvie-ron un corte más inclinado a las “autodefensas”, por lo que fueron considerados como un fracaso.

• En Villa Nueva-Guatemala, los Comités de Seguri-dad Ciudadana tienen un carácter más informativo desde la comunidad hacia la policía,y funcionan solo en sectores de clase media a clase alta.

• En Bogotá-Colombia se constituyeron más de 5.400 “Frentes locales de seguridad”, los cuales constituyen una red de apoyo al trabajo policial, realizando tareas de vigilancia informal.

Cyberbulling o Cyberacoso

2015-09-14T21:49:00.001+02:00

El Cyberacoso en la actualidad no es solo un problema que afecta a jóvenes, niños y adolescentes. Ha ido más allá y afecta a personas de cualquier edad. La permisividad de las redes sociales, la falta de una legislación internacional, pero sobre todo la ignorancia humana está incidiendo en la creciente y arrolladora actividad de los cyberacosadores en la red. Si deseas acceder a mayor información, sigue el siguiente link: No más bullying en las redes

Olga Vallejo Rueda
Especialista en Seguridad Ciudadana

Carta de un militar en torno a su rol frente a la Seguridad Ciudadana

2014-03-22T00:09:00.001+01:00

Estimado lector....

En este momento no habla un soldado sino un ciudadano, pues mi decisión de abrazar la carrera de las armas no me ha privado ni me ha arrebatado mi derecho de opinar.

Es muy fácil emitir un criterio errado cuando no se conoce el entorno completo. Por ello me causa indignación leer comentarios leves de personas de definitivamente no conocen que es y cuál es el rol de las FFAA, para ellos mi siguiente reflexión:

- Estoy seguro que Ud., Sr. Pedro, Juancho o cualquier otro pseudonimo, es padre o hijo de alguien. Si en el supuesto no consentido Ud., tuviese una desgracia familiar, digamos por ejemplo un accidente, o lo que es peor, alguno de los suyos sufriese un accidente, de seguro que Ud., buscaría al mejor médico, al mejor pediatra, tal vez al mejor cirujano,,, o no?
al contrario, si Ud., es empresario, buscaría y de seguro pagaría mucho por tener al mejor ingeniero, gerente o técnico que pudiese contratar,,,, o no? si sus posibilidades económicas fuesen suficientes de seguro elegiría el mejor servicio de avión para trasladarse ud. y su familia... tener el mejor carro... o contratar al mejor abogado para que atienda alguna controversia q en su vida privada pudiere suceder... cierto? ahora bien... que pasa si de repente nos vemos inmersos en un conflicto bélico? (la firma de un tratado no es garantía total de vivir en paz, si no lo cree lea por favor un poco de historia universal) a quién Ud. vá a buscar? de seguro al mejor soldado... o no?
pues bien, déjeme informar a Ud., estimado Sr, que las FFAA son la respuesta a la necesidad real de mantener protegidas las fronteras del territorio que Ud, y los suyos (y los míos también, por supuesto) habitan. Ese es su rol FUNDAMENTAL.
Por otro lado, la PPNN tiene como rol el control interno de la sociedad.
Los vigilantes de tránsito, aduaneros, guias, bomberos , etc., tienen OTRO rol que también es importante por el servicio que prestan, pero no están diseñados para el militar,, sabe porque? porque la primera actividad militar que uno aprende al vestir el uniforme camouflage es disparar. y quien ha manejado un arma sabe el daño que puede ocasionar. En definitiva uno aprende a matar. Así de simple. La formación del militar profesional también se basa en respetar la vida del otro. Esa es la gran diferencia entre un simple matón y un uniformado: estar en capacidad de emplear la fuerza letal si la circunstancia lo exige, y estar en capacidad de asumir el reto de morir por cumplir con la misión. ... Ud., Sr. Pedro... tiene esa capacidad? de pronto si... pero de seguro eligió otra profesión un tanto menos riesgosa, cierto?
pero, en la actualidad, los mas de 50mil miembros de la PPNN, (si me equivoco en el número de efectivos, me disculpo de antemano), ahora están siendo apoyados por los 40mil soldados que Ud., tristemente critica. Eso demuestra que la capacidad de respuesta de la PPNN, ante actividades de CONTROL INTERNO, ha sido sobrepasada.... sino no se justifica tal apoyo. Y a quién recurre la sociedad? Al militar.
Si ha visto Ud., por la calle caminando juntos al policía y al militar? Los dos están protegiendo sus derechos, pero uno de ellos no tiene la formación y de seguro tampoco la capacitación adecuada para afrontar un incidente social, sea éste un asalto, un choque, un incendio, etc.
Pero esto también demuestra que ese militar pierde la oportunidad de mantenerse debidamente entrenado para cumplir su rol principal cuando se presente un conflicto bélico.
Ahora bien, si la sociedad quiere tener al mejor militar debe entrenarlo,,, y eso cuesta; debe alimentarlo... y eso cuesta; debe uniformarlo, dotarle de medios... y esos medios cuestan. ASÍ de simple. De qué le sirve a la sociedad tener soldados de gran capacidad física si no disponen de un buen fusil, un buen avión, un buen barco, o un buen radar? En conflicto esos soldados mueren. Así de fácil. Pero de seguro si fuese su hijo o su padre quien vistiese uniforme, y si Ud., estuviese mejor informado, entonces su criterio sería distinto, entonces su pedido sería fortalecer a las FFAA en lugar de opinar sin sentido.

El mejor militar es aquel que asume conscientemente los retos y obtiene los resultados previstos. Y para alcanzar ello debe estar entrenado y disponer de medios. Y eso cuesta.
El militar no es apolítico. Es apartidista, por ello me he permitido opinar. No quiero comentar sobre la gestión del Sr. Comandante de las FFAA, que es el Ejecutivo., celebro muchos de sus aciertos, y me guardo el derecho de censura ante hechos que no estoy deacuerdo, pero mientras vista uniforme seguiré en el camino de la disciplina y orden que la profesión me ha impuesto y que voluntariamente he aceptado.

Los cambios son inevitables. El manejo financiero es muy complejo pues las necesidades son muchas y los recursos son limitados. Supongo que el Sr. Presidente actuará siempre en beneficio de la mayoría de la sociedad aunque ello implique tomar decisiones dolorosas. Espero que su gestión sea óptima pues el bienestar de mi familia, de mi sociedad, de mis conciudadanos gira alrededor de sus aciertos o desatinos. Todo ello para bien de mi Patria, la cual conozco prácticamente en su totalidad pues muchos de sus lugares he llegado, he apoyado o he patrullado a pié.

Sólo se ama lo que se conoce.
Ud., Sr. Pedro.. cuanto conoce de su Patria?

Un saludo desde la frontera sur, lugar que custodio y protejo para que Ud., los suyos y los míos, puedan hoy dormir tranquilos.

Ecuador: Formación policial en Derechos Humanos?

2011-08-25T18:21:00.000+02:00

Se entiende que los y las policías en todo el mundo, sin excepción, tienen como misión "Servir y Proteger", motivo por el cual, en medio de su formación (deformación) profesional, reciben como materia fundamental la de "Derechos Humanos", entre otras.

No obstante, como autora de este artículo, se ha recogido en más de una ocasión, tanto en la experiencia comunitaria, como en la relación laboral, el criterio de miles de policías que "afirman categóricamente" que "durante su proceso de formación, los profesores de la Materia de Derechos Humanos les han enseñado que el ciudadano policial no tiene derechos humanos mientras está portando su uniforme y actuando en el cumplimiento de su deber".

En la actualidad, se escucha con extrañeza, decir tanto a los ciudadanos, como a los policías que "únicamente los delincuentes tienen derechos humanos", lo cual no es verdad.

Por otro lado, aprovechando la coyuntura, y que en ciertas redes sociales como el "Faceb,,," existen páginas como estas: http://www.facebook.com/derechos , se ha optado por hacer la consulta entre los expertos, motivo por el cual, se adjuntarán 3 fotografías q por su contenido, hablan por si solas, con la esperanza de que algún día se erradique la ignorancia profundizada no solo en la policía del Ecuador, así como en las policías de otras partes de la región.

Por: Olga Vallejo Rueda
Especialista en Seguridad Ciudadana

INSEGURIDAD POR FALTA DE IGUALDAD EN LA EDUCACION. Por: Los Centauros de la PN

2011-05-23T05:51:00.001+02:00

Igualdad: la igualdad es trato idéntico que todo estrado, institución, empresa o individuo brinda a los demás sin que interfiera ningún tipo de discriminación ya sea por sexo raza, color o clase social.

Debemos entender que la falta de igualdad existió desde tiempos aquellos desde que el mundo es mundo y el hombre es hombre, y pese a todo hoy en el siglo XXI con intervención de la declaración universal de los derechos humanos sigue existiendo ciertas situaciones de desigualdad

Es en si el accionar de un individuo o grupo social que no posee una cultura del bien común, esta subcultura o en cierto sector contracultura denota la falta de oportunidades por no haber obtenido una educación adecuada y de gran nivel como en un sector urbano..

La falta de educación es no otorgar la oportunidad a todos nuestros niños y jóvenes a poder estudiar, aprender, capacitarse y y educarse por igual.. Esas diferencias existentes en todo el mundo no permiten el fácil desarrollo de las naciones por ende no podemos encaminarnos en un rumbo fijo hacia el progreso educativo y el avance de los conocimientos actuales día a día.. El analfabetismo y la ignorancia son un margen total que se lo vive a diario.

En los sectores marginados existe un problema de inequidad en el nivel de educación debido a la falta de verdaderos profesionales de catedra. Esto se debe a los múltiples eventos políticos y sociales. La falta de un apoyo gubernamental partiendo desde la capacitación y educación a los mismos profesores y la falta de apoyo económico en cuanto a la infraestructura. Y sobretodo de una adecuada atención por parte de los sectores sociales

INSEGURIDAD POR FALTA DE IGUALDAD EN LA EDUCACION.

Concepto: si la inseguridad por falta de igualdad en la educación se origina en las zonas rurales, por los aspectos físicos, geográficos, económicos, políticos, entonces la igualdad tiene que ser más atendida por los gobiernos de turno y siendo así la igualdad

CARACTERISTICAS:

Falta de personal docente.
Escases de docentes capacitados.
Falta de infraestructura y servicios básicos.
Falta de ayuda económica de los sectores sociales.
Deplorables estados en el eje vial.
Instalaciones deterioradas
Falta de centros de salud
Falta de una adecuada comunicación
Falta de partida presupuestaria para la educación,
Falta de transporte

CONSECUENCIAS

Bajo rendimiento académico de los alumnos.
Poco interés de superación académica.
Incremento del desempleo.
Crecimiento de la pobreza.
Aumento del analfabetismo.
Incremento de la delincuencia.
Conformismo comunitario.
Migración hacia las grandes ciudades.
Fugas de cerebros al extranjero.
Falta de producción agrícola.
Desnutrición.
Aumento del consumo de alcohol y drogas.

CONCLUSIONES:

La educación rural debería ser de igualdad tanto en el sector rural como en el sector urbano, ya que es el único medio de evolución.
La desigualdad de la educación en los dos sectores genera una división del pueblo.
Mientras exista desigualdad en la educación no habrá desarrollo
La igualdad es indispensable para el conocimiento y el ejercicio de sus derechos, para la construcción de un país

RECOMENDACIONES:

Crear políticas públicas para una educación de calidad.
Interés en los gobiernos de turno en el aumento y la fiscalización de las partidas presupuestarias.
Involucrar a todos los sectores sociales en apoyo a la educación.
Distribuir con igualdad los recursos económicos del país.
Atención prioritaria a los sectores más vulnerables.
Incentivar a la educación con proyectos de carreras cortas.
Fomentar los valores éticos y morales en la malla curricular.

FUENTES: policiacomunidaduio.blogspot.com

INSEGURIDAD EN LA COMUNIDAD POR FALTA DE PACIENCIA - Por: Los Caballeros de la Paz

2011-05-23T05:26:00.004+02:00

CONCEPTO

Si la SEGURIDAD EN LA COMUNIDAD es uno de los aspectos que con mayor énfasis reclama la ciudadanía a sus autoridades y comprende factores adicionales al control de la delincuencia, como el temor de ser víctima potencial del delito, la zozobra que produce la existencia del delito y la impunidad que hace que éste prolifere y sabiendo que la PACIENCIA es la actitud que lleva al ser humano a poder soportar contratiempos y dificultades para conseguir algún bien común dentro de nuestra sociedad o comunidad, entonces la inseguridad en la comunidad es fenómeno y problema social en sociedades que poseen un diverso nivel de desarrollo económico, múltiples rasgos culturales y regímenes políticos de distinto signo, no pudiéndose establecer, por tanto, distinciones simplistas para caracterizar factores asociados a su incremento y formas de expresión.

CARACTERISTICAS:

Muchas de las veces somos racistas al no querer acercarnos a una persona afroecuatoriana ya que nuestra mente es volátil y pensamos que dicha persona nos va a causar daño.
En muchos centros educativos la gente que emigra de lugares poco vulnerables no les permiten tener las mismas oportunidades ya que son discriminados por no encontrarse bajo el mismo círculo social.
Los emigrantes no tienen el mismo trato en las diversas fuentes de trabajo ya que los grandes explotadores se aprovechan de las circunstancias para salir beneficiados sin darse cuenta el daño que causan a las personas necesitadas.
Otras de las problemáticas que frecuentemente vienen suscitándose en estos lugares de mayor tolerancia, es que estas personas son llevadas a cometer actos ilícitos como el narcotráfico ya que por la necesidad, la falta de empleo y en conclusión la falta de oportunidades dichos ciudadanos se prestan para esto.

Y por este motivo nosotros como institución Policial estamos inmersos con toda la problemática que existe en la actualidad razón por la cual nosotros debemos desarrollar y poner en práctica la virtud de la paciencia ante cualquier eventualidad que se nos presente en el diario vivir profesional.

CONSECUENCIAS:

En muchas de las veces los ciudadanos que han sido victimas de la discriminación han terminado inmiscuidos en diversos problemas sociales tales como el robo en las calles, mendicidad y lo peor en el oscuro mundo de las drogas.
Por la discriminación que viven constantemente tienden a abandonar sus estudios prefiriendo trabajar y dejar a un lado su preparación y sus oportunidades a futuro.
La consecuencia más grande ha sido que la gente se conforme a ser explotados en el ámbito laboral ya que por la falta de conocimientos no pueden obtener un cargo el cual les permita ganar un salario para vivir dignamente.
La consecuencia de prestarse para el narcotráfico les a llevado a arriesgar su propia vida y la de sus familiares hasta terminar siendo aislados de la sociedad y en peores casos a vivir en un mundo obscuro sin principio ni final.

RECOMENDACIONES

Como recomendaciones ante este fenómeno que frecuentemente se viene suscitando en el amplio tema de inseguridad en nuestras comunidades, lo mejor que debemos hacer es solidarizarnos con nuestros hermanos y olvidarnos de las palabras discriminación, migración ya que todos nos merecemos un buen trato y a ser integrados en nuestra sociedad por el simple hecho que somos personas y valemos mucho en la vida y la paciencia que podemos mostrar siempre debe ser la misma sin ninguna distinción social.

LA INSEGURIDAD AMBIENTAL POR IMPRUDENCIA - Por: La Nueva Generación de la PN

2011-05-23T04:38:00.002+02:00

CONCEPTO:
Seguridad ambiental es el cuidado del espacio en el que se desarrollan los seres vivos y elementos de la naturaleza ( agua, suelo, aire) y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura.

La prudencia en la seguridad ambiental es el cuidado, moderación, la sensatez, en el manejo de los recursos ambiéntales, tales como: agua, suelo, aire y otros.

CARACTERÍSTICAS:

Contaminación atmosférica. La contaminación atmosférica, la cual provoca enfermedades crónicas respiratorias en niños y niñas, casos de bronquitis crónica en ancianos y ancianas.
Transporte urbano. El transporte masivo continúa siendo ineficiente e insuficiente en normas que regulen la emisión de gases. El humo negro de vehículos en mal estado produce óxido de nitrógeno, óxido de azufre, polvo y partículas que dañan la salud y el aire.
La deforestación. La quema de bosques y la operación de industrias sin las adecuaciones ambientales necesarias ya tienen su efecto negativo en el clima mundial.
La falta de agua. En varias regiones, la brusca variación del clima, con temperaturas extremas, son algunas de las consecuencias.
Desechos sólidos. No hay un manejo adecuado y aceptable de los desechos sólidos en las grandes ciudades de la región. Los costos sociales y ambientales directos e indirectos que resultan de esta situación son significativos y afectan en mayor medida a las zonas marginales.
Áreas verdes. La gran mayoría de las ciudades latinoamericanas y caribeñas no cumplen con la superficie mínima de áreas verdes per cápita recomendada por la OMS, esto es, 9 m2 por habitante y un diseño urbano que comprenda espacios verdes accesibles a 15 minutos a pie desde las viviendas. Además, en las ciudades esta superficie se distribuye de manera claramente inequitativa.
Eventos extremos y desastres naturales. Producto del cambio climático, en América Latina y el Caribe ha aumentado la ocurrencia e intensidad de sucesos extremos y catástrofes derivados de fenómenos naturales. Los cambios en materia de sucesos climáticos extremos son motivo de especial preocupación, cuyos desastres de origen meteorológico como inundaciones, sequías y ciclones tropicales afectaron al mayor número de personas del mundo.

CONSECUENCIAS:

Las condiciones de vulnerabilidad ambiental generan pobreza, inestabilidad social y políticas y son causa de desplazamientos forzados de poblaciones. Hoy día el número de emigrantes por causas ambientales muestra una preocupante tendencia a aumentar agravando la situación socio-económica de sus países

La sociedad con conductas imprudentes es probable que no sólo ponga en riesgo su propia existencia, sino que también amenace la vida de los demás.

RECOMENDACIONES:

Aquí se incluye algunas sugerencias que beneficiarian a nuestro país y al mundo:

1. Desarrollo de programas de Capacitación a los gobiernos locales: municipios y juntas parroquiales.

Los Gobiernos seccionales autónomos por Ley tienen el deber de constituirse en los líderes del desarrollo local. Este papel de liderazgo mejorará la calidad de vida de los habitantes de su jurisdicción, dentro de un marco democrático, de equidad y solidaridad social y natural. El Objetivo General es desarrollar la capacidad de gestión Ambiental de los Gobiernos locales. Los Objetivos Específicos son: Concienciar acerca del valor de los recursos naturales y de los programas de protección ambiental. Establecer metodologías de la planificación y manejo eficiente de los recursos naturales. Planificar e implementar participativamente las Unidades de Gestión Ambiental Municipal. Establecer incentivos para las empresas y agricultores cuya producción sea ambientalmente sana. Promover y rescatar los valores culturales ambientales.

Los lineamientos de política, establecen un proceso de capacitación con apoyo oficial del Ministerio del Ambiente. La capacitación se enfocará a la solución de la problemática ambiental y promoción de tecnologías ambientales para la prevención y rehabilitación de impactos.
Las Estrategias promueven la Coordinación interinstitucional, la conformación de mesas de concertación, la promoción de la producción limpia y el desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación.
Las Normas destacan el desarrollo del programa en los Municipios; para lo que establece el convenio de delegación de funciones de las Unidades de Gestión Ambiental.
En las Actividades se desarrollarán talleres de capacitación de líderes municipales. Elaboración del proyecto de ordenanza para las Unidades de Gestión Ambiental Municipal. Apoyo e incentivos a la producción ambiental sana.

2. Establecer criterios de capacitación a docentes y educandos del sistema de educación formal con el fin de prevenir

La capacitación a los profesores de los centros educativos en la Gestión de proyectos ambientales forjará en la niñez y juventud, cambios conductuales y procedimentales a largo plazo. El Objetivo General es establecer un Programa de capacitación con Docentes y estudiantes de Gestión de proyectos ambientales educativos. Los Objetivos específicos son: Concienciar a maestros y estudiantes acerca del valor de los recursos naturales y consolidar los programas de protección ambiental. Establecer dialógicamente metodologías de manejo eficiente de los recursos naturales. Diseñar la Agenda escolar de Gestión Ambiental local. Revitalizar la cultura local.

Los lineamientos de política proponen el convenio con la Dirección Provincial de Educación. El proceso educativo será una práctica e interdisciplinaria y empresarial.
Las Estrategias establecerán la coordinación interinstitucional, la promoción de los proyectos ambientales escolares, el desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación y recuperación del conocimiento ambiental local.
Las Normas, se enfocará el conocimiento de mantener los principios ecológicos. El desarrollo del programa en las Escuelas y Colegios. El programa integrará a los padres de familia de los estudiantes.
Las Actividades se capacitará a docentes capacitadores en Educación, y replicará los talleres, y apoyo técnico al desarrollo de los proyectos ambientales citados.

3. Incentivar el desarrollo de programas de capacitación a las comunidades y organizaciones locales.

Las comunidades urbanas y rurales, y sus organizaciones locales son los responsables de un manejo ambiental sano. La Ecoregión, se registran organizaciones sociales como: Cooperativas, Asociaciones, comunas, Juntas de riego y otras organizaciones. El Objetivo general es fortalecer la capacidad de gestión productiva - ambiental de empresarios privados y comunidades. Los Objetivos Específicos son: Capacitar acerca del valor ecológico de los recursos naturales y el desarrollo de acciones de protección ambiental. Establecer metodologías para el manejo eficiente de los recursos naturales. Diseñar e implementar la Agenda para Gestión Ambiental Comunitaria. Instituir el Sistema de información comunitaria SIC.

Los Lineamientos de Política incrementarán oportunidades de participación colaborativa de los actores de la Ecoregión; incluirán la participación de los involucrados locales (comunidades, empresarios y hacendados); y mejorarán la calidad de vida de las comunidades fundamentados en la equidad de género y de generación.

Las Normas implican la responsabilidad socioambiental de los actores involucrados. La coordinación o intercambio de recursos interinstitucionales para eficientar los procesos ecológicos – productivos.

Las Estrategias establecen la capacitación de empresarios locales. Coordinación interinstitucional para el desarrollo del manejo de recursos naturales. Promoción del desarrollo ambientalmente sano. Establecimiento de mesas de concertación para la planificación de la Agenda comunitaria de Gestión Ambiental. Diseño del Sistema de Información Comunitaria. Desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación.

Las Actividades diseño e implementación de los módulos de capacitación. Desarrollo de un sistema de información de tecnología ambiental y de alternativas sustentables. Elaboración concertada de la Agenda de Gestión Ambiental comunitaria. Investigación del Conocimiento local acerca del Ambiente.

BIBLIOGRAFÍA.

http://idl-bnc.idrc.ca/dspace/bitstream/10625/35689/2/117550.pdf
http://cristianglobal.blogspot.com.
http://calentamiento11global.wikispaces.com/
http://blog.espol.edu.ec/danielperugachi/2010/11/30/calentamiento-global/

CONTAMINACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS POR EXCESO DE LIBERTAD. - Por: Los RECAPACITAK

2011-05-21T21:00:00.003+02:00

RECURSOS HIDRICOS

Los recursos hídricos se constituyen en uno de los recursos naturales no renovables más importante para la vida. Tanto es así que las recientes investigaciones del sistema solar se dirigen a buscar vestigios de agua en otros planetas y lunas, como indicador de la posible existencia de vida en ellos, y la Libertad es la capacidad del ser humano de obrar o no obrar, de hacer una cosa o no hacerla, a lo largo de su vida por lo que es responsable de sus actos, entonces se define que el exceso de libertad en la utilización de los recursos hídricos. Cuando por parte del ser humano, está siendo mal gastada en forma inconsciente e irresponsable.

CARACTERISTICAS:

El recurso agua está esencialmente representado en la hidrósfera, que se define como aquella envoltura de agua que cubre el 71% de la superficie del globo terráqueo, lo cual, a su vez, lo hace perfectamente distinguible de otros planetas.
Esta cobertura acuosa está constituida en un 97% por agua salobre y el resto es agua fresca.
Como se mencionó anteriormente, el agua es recurso vital para el hombre y se constituye en un elemento esencial de las plantas y animales, donde su presencia se establece entre un 50% a un 97%. En el caso particular del hombre, el agua representa un 70% de su peso corporal.
Además de que el agua es por excelencia el recurso regulador del sistema global a través de su ciclo hidrológico, a su vez determina las actividades del hombre para el uso de otros recursos naturales.
El agua es recurso vital y en algunos lugares escaso, es decir, sin agua no hay vida y la disponibilidad de éste elemento en algún lugar puede ser inferior a la demanda.
La masa de agua existente es constante, pero está en continuo movimiento y cambio de estado. Se presenta a través de la lluvia, luego se presenta como escorrentía superficial o subterránea y finalmente, asciende en forma de vapor, conservando siempre su identidad de agua.
El valor del agua está ligado a su ubicación en tiempo, lugar y cantidad. Además, el agua puede ser usada en forma múltiple. Una misma agua puede ser utilizada para generar energía en una turbina, luego ser empleada en irrigación y simultáneamente, ser empleada como medio de navegación. Incluso en otros casos, puede aceptar la disposición de desperdicios de una ciudad.

CONSECUENCIAS:

PRINCIPALES CONTAMINANTES DEL AGUA Y SUS EFECTOS

Agentes infecciosos causantes de enfermedad en el hombre y/o los animales (bacterias, virus, protozoarios, parásitos, etc.)
Desperdicios de alta demanda de oxígeno (aguas residuales domésticas, excrementos de animales y otros desechos orgánicos biodegradables que consumen el oxígeno disuelto en el agua).
Agentes químicos inorgánicos solubles en el agua (ácidos, sales, metales tóxicos y sus compuestos).
Nutrientes inorgánicos de las plantas (nitratos solubles en agua, sales de fósforo, fosfatos)
Compuestos químicos orgánicos (solubles o insolubles en el agua, petróleo, aceites, gasolina, plásticos, pesticidas, solventes y muchos otros).
Sedimento o materiales en suspensión (partículas insolubles de suelo, arena y materiales orgánicos e inorgánicos que permanecen suspendidos en el agua.)
Sustancias y compuestos radioactivos.
Calor.

CONCLUSIONES:

Conclusiones sobre los recursos hídricos

Se pueden extraer una serie de puntos clave del anterior análisis de recursos hídricos. La demanda de estos recursos limitados sigue aumentando a medida que las poblaciones crecen y se desplazan. Para una gestión responsable hace falta información fiable sobre la cantidad y la calidad del agua disponible, y sobre cómo esta disponibilidad varía en el tiempo y de un lugar a otro. Es importante estudiar más profundamente todos los elementos del ciclo del agua y el impacto que las actividades humanas tienen sobre él, a fin de proteger y desarrollar de manera sostenible los recursos hídricos.

El cambio climático afecta en gran medida a las condiciones meteorológicas, las precipitaciones y a todo el ciclo del agua, como los recursos hídricos superficiales y subterráneos.
El creciente problema de disponibilidad de agua superficial así como el aumento de los niveles de contaminación del agua y de las desviaciones de agua amenazan con entorpecer o incluso interrumpir el desarrollo social y económico en muchas zonas, además de la salud de los ecosistemas.
Los recursos de agua subterránea pueden ayudar a satisfacer la demanda, pero a menudo son víctimas de la sobreexplotación y, en ocasiones, de la contaminación. Es importante controlar mejor el consumo de las aguas subterráneas que no se renuevan.
Algunas prácticas tradicionales, como la recolección del agua de lluvia, se están perfeccionando y combinando con nuevas técnicas como la recarga artificial de agua, la desalinización y la reutilización. Se necesita más apoyo, no sólo para encontrar soluciones técnicas innovadoras que mejoren el suministro, sino también para gestionar la demanda y fomentar la eficiencia en la utilización del agua.
Debido a los crecientes cambios en la disponibilidad de los recursos hídricos, el apoyo político será necesario para recopilar información sobre los recursos hídricos. Esta información permitirá a los responsables de la política tomar mejores decisiones sobre la gestión y utilización del agua.

RECOMENDACIONES O SOLUCIONES

Para algunos países con escasez de agua y rápido crecimiento de la población quizá ya sea demasiado tarde para evitar una crisis. Muchos otros países pueden evitar la crisis que se aproxima si formulan y aplican a la brevedad políticas y estrategias apropiadas. Sea que el agua se use para la agricultura, la industria o los servicios municipales, existen amplias posibilidades de conservación y de un mejor aprovechamiento. En las estrategias debe considerarse no sólo la forma de regular mejor el abastecimiento de agua sino también cómo regular mejor la demanda.

Para evitar que a la larga se produzca una catástrofe, también es importante actuar ahora mismo y desacelerar el crecimiento de la población a fin de contener el aumento de la demanda de agua dulce. Actualmente, en numerosos países en desarrollo millones de personas quieren planificar sus familias y practicar la anticoncepción.

El agua debe ahorrarse, se deben encontrar maneras de usarla en menores cantidades, así como para su reutilización, y para desarrollar metodologías para mejorar su manejo. La conservación del agua puede tener diferentes significados para diferentes personas. Podría interpretarse como la posibilidad de captar agua de lluvia en pequeños almacenamientos, para usos domésticos, o en vasos de almacenamiento con la construcción de presas. En la recarga de acuíferos subterráneos por ejemplo, el usar menor cantidad de agua, cuando sea posible, se logra ahorrar agua de mejor calidad. El campo de la conservación del agua es todo esto. Es cuestión de reducir la demanda de agua, promoviendo austeridad en los hábitos de consumo, evitando desperdicios, disminuyendo consumos, cobrando el agua con tarifas adecuadas. Es también cuestión de utilidades de la evolución de tecnología y de las técnicas de administración del agua y de sus usos; de coordinación entre la planeación y administración de los recursos hidráulicos, la planeación del uso del suelo y la planeación económica y social; de proporcionar normas y reglamentos nuevos o actualizados. En resumen, la conservación del agua es la optimización de su uso.

Pasos a seguir para la conservación del agua:

Instale cabezas de regadera de flujo bajo.
Instale en su tanque del inodoro ciclos de llenado desviado para conservar hasta un galón por jalada sin que se note la diferencia.
Limítese a tomar duchas de cinco minutos o menos. Reduciendo el tiempo por un minuto puede ahorrar 2,000 galones al año.
Use únicamente su lavaplatos a su máxima capacidad. Desde 1990, la mayoría de los fabricantes de lavadoras fabrican máquinas de uso eficiente de agua, cuando se usan a su capacidad máxima, usando menos de 10 galones por lavada.
Considere reemplazar su lavadora por una lavadora de alta eficiencia. Usted puede ahorrar la mitad del consumo de agua y electricidad en cada lavada....

LA INSEGURIDAD COMUNITARIA POR FALTA DE LA FRATERNIDAD Por: Policemen for a New World

2011-05-21T20:23:00.000+02:00

La seguridad comunitaria es una condición necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno de los principales criterios para asegurar la calidad de vida.

La inseguridad comunitaria por falta de la fraternidad.

Sabiendo que la seguridad comunitaria es necesaria para el buen funcionamiento y armonía en toda la sociedad ya que si usted tiene seguridad tiene tranquilidad, con su familia y todos los que le rodean. La fraternidad es la unión y buena correspondencia entre hermanos o entre los que se traten como tales, la fraternidad también pude sentirse muchas veces con personas con las que no se comparte necesariamente un lazo de sangre sino que se comparten numerosas y emotivas experiencias de vida.

Podemos palpar que en los días actuales la carencia de fraternidad se ha visto inmersa en las poblaciones de nuestro país eso se ha visto afectado por diferentes causas de las cuales podemos citar xenofobia, racismo y homofobia la cual se por falta de cultura en nuestro entorno, atadura que podemos eliminar abriendo nuestras mentes hacia nuevas culturas y siendo tolerantes con decisiones o genética de personas hermanas o personas con debemos convivir para lograr una mejor relación intercultural.

La diversidad cultural.

Los pueblos indígenas y los afro descendientes, cuyas poblaciones se estiman alrededor de 58 millones y 174 millones, respectivamente, se encuentran entre los grupos étnicos más desfavorecidos de la región. Tienen bajos niveles educativos, limitado acceso a la protección social, empleos precarios y una mayor probabilidad que sus ingresos estén bajo la línea de la pobreza. La situación es más crítica en el caso de las mujeres pertenecientes a estos grupos, pues enfrentan mayores obstáculos para salir de la pobreza y proporcionar bienestar a sus familias (OIT, 2007).

Las poblaciones indígenas y afro descendientes a veces deben desplazarse entre países o regiones en búsqueda de fuentes de empleo o como parte de su cultura, con frecuencia carecen de documentos migratorios y/o de identidad, con la consecuente negación de sus derechos más elementales de acceso a los diversos servicios de salud, educación, empleo, etc. En otros casos, estos pueblos están ubicados en territorios donde la ausencia de Estado da pie a expresiones singulares de criminalidad, como se observa en las regiones autónomas de Nicaragua, algunas de las cuales son rutas de tránsito, abastecimiento y descanso para el narcotráfico del Sur al Norte y el tráfico de armas del Norte al Sur (PNUD, 2009).

CARACTERISTICAS.

La presencia de emigrantes de diferentes partes del mundo produce roces interculturales con sus costumbres a los que muchos no están de acuerdo por lo que se evidencia la falta de fraternidad.

En el caso de ecuador la inseguridad por presencia de extranjeros se da por la flexibilidad de leyes y aperturas de fronteras la cual a permitido el ingreso de personas que han actuado fuera del marco legal en sus respectivos países.

CONSECUENCIAS

Discriminación miedo y exclusión de los extranjeros.
Aumento de violencia e inseguridad.
Escases de fuentes de trabajo

CONCLUSIONES

Falta de fraternidad se da por que generalizamos a todo un comunidad extranjera por malas acciones de unos cuantos miembros o dicha comunidad.

Por desconocimiento de las diferentes culturas que caracterizan a la humanidad según su situación geográfica.

RECOMENDACIONES Y SOLUCIONES

Auto educarse en temas concernientes a las culturas diversas las cuales suelen asentarse en nuestro país.
Tolerar las diferentes razas, etnias, lenguajes costumbres de los extranjeros.
Saber elegir los medios de información para no tener una idea errada de las culturas vecinas.
Respetar las diferentes inclinaciones sexuales o genética de todo ser humano
Porque solo respetando como queremos que nos respeten podremos llegar a recuperar la virtud de la fraternidad¨

INSEGURIDAD PERSONAL POR FALTA DE TOLERANCIA - Por: Los tolerantes frente el Racismo de la PN

2011-05-21T19:58:00.000+02:00

Concepto de Seguridad Personal.- Seguridad es el conjunto de normas preventivas y operativas, con apoyo de procedimientos, programas, sistemas, y equipos de seguridad y protección, orientados a neutralizar, minimizar y controlar los efectos de actos ilícitos o situaciones de emergencia, que afecten y lesionen a las personas y los bienes que estas poseen.

Concepto de Tolerancia.- Respeto a las ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a las propias. Es la capacidad de aceptación de una persona a otra, que no es capaz de soportar a alguien o a un grupo ante lo que no es similar a sus valores o normas establecidas por la sociedad.

Concepto de Racismo.- El racismo se entiende como la exacerbación (irritar, enojar, enfadar etc.) o defensa del sentido racial de un grupo étnico, especialmente cuando convive con otro u otros, así como designa la doctrina antropológica o política basada en este sentimiento.

Si Seguridad Personal es el conjunto de normas preventivas y operativas para orientar, neutralizar, minimizar y controlar los efectos de actos ilícitos contra las personas y sus bienes, y la tolerancia es la capacidad de aceptación de una persona a otra, entonces el Racismo es la exacerbación o defensa del sentido racial de un grupo étnico.

CARACTERÍSTICAS

El Racismo en nuestro país se presenta porque ciertos grupos políticos y de cultura diferente a la afro ecuatoriana e indígena los excluyen del resto de la sociedad por el solo hecho de no pertenecer o de no formar parte de una misma raza o cultura.

El Racismo se da por la falta de educación y respeto al ser humano como tal no permitiendo el normal desarrollo dentro de un mismo circulo social con diversidad de cultura, raza, costumbres y tradiciones.

El Racismo también se presenta en el menosprecio hacia cierta actividad que no es aceptada y practicada por los otros, rechazando a ese grupo social o cultural que desea imponer la suya propia.

IGUALDAD PARA TODOS

CONSECUENCIAS

La división en un número de seres humanos los mismos que no permiten el desarrollo del país y de la sociedad.
Producto de esta discriminación racial se genera actos de violencia como defensa al rechazo de su etnia.
Otra consecuencia es la baja de autoestima y daño psicológico en aquellas personas que son víctimas de racismo y por ende sentirán miedo a convivir en armonía con los demás.
La disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminadas.
La migración y fuga de cerebros es otra de las razones por racismo.

CONCLUSIONES

En nuestra vida cotidiana hemos experimentado de una u otra manera algún tipo de racismo como víctimas o victimarios, ha esto podemos acotar que el racismo es muy malo ya que causa daño psicológico y moral a quienes lo reciben generando malestar incomodidad y buscando como rechazar o terminar aquel abuso.

La Tolerancia hace que respetemos el derecho ajeno, la diversidad de culturas y etnias creando una convivencia de paz logrando así el buen vivir.

TODOS SOMOS IGUALES SIN IMPORTAR

CULTURA Y ETNIA

RECOMENDACIONES

Realizar campañas en los diferentes medios de información para concientizar y eliminar en su totalidad cualquier tipo de discriminación racial y cultural.
Realizar charlas con las diferentes organizaciones, culturales, religiosas, étnicas y sociales sobre las clase y tipos de racismo para buscar erradicarla de nuestro entorno.
Incluir en la malla curricular estudiantil de los diferentes niveles educativos sobre la importancia de conocer y respetar los derechos humanos de cada una de las personas especialmente el de racismo tomando como principio fundamental que el respeto al derecho ajeno es la paz.

La Naturaleza de la Policía Nacional del Ecuador, según la Constitución Política del Estado.

2011-05-03T05:49:00.000+02:00

En la Constitución Política del Ecuador, la naturaleza de la Policía Nacional está dada en el Artículo 163, al cual en esta entrega, se la dividirá en cada una de sus partes a fin de poderla estudiar más a fondo y que sus distintos elemntos sirván de base para la reflexión (esos elementos estarán colocados entre "paréntesis" o señalados con negrita, y de algunos se dará una rápida explicación):

Art. 163.- La Policía Nacional es una:

Institución Estatal de carácter civil, (por tanto, es una dependencia del Estado y sus integrantes son funcionarios públicos. Su "carácter civl" radica en que nace de entre los ciudadanos, para "servir y proteger a los ciudadanos")

Que además es:

armada,
técnica,
jerarquizada,
disciplinada,
profesional y
altamente especializada,

cuya misión es atender:

"la seguridad ciudadana" y
"el orden público", y
"proteger"

el libre ejercicio de los derechos y
la seguridad de las personas
dentro del territorio nacional.

Los miembros (dicho de otro modo "el personal") de la Policía Nacional tendrán una formación basada en

derechos humanos,
investigación especializada,
prevención,
control y prevención del delito y
utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza. (Es decir que no se privilegia el uso progresivo de la fuerza, y evitar su uso será tarea imperativa).

Para el "desarrollo de sus tareas" la Policía Nacional "coordinará sus funciones" (coordinar implica cooperar en todos los sentidos, e incluso compartir acciones y responsabilidades) con los "diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados" (Gobiernos Seccionales o Provinciales; Gobiernos Locales o Municipios, Juntas Parroquiales en el área rural, y Comités Barriales y otras organizaciones en el área urbana).

Este es en suma el desgloce de ese artículo, sin embargo, se propone al lector reflexionar sobre aquellos elementos que no están explicados, de modo intencional, para poder receptar de uds. sus comentarios, y plantear un foro de diálogo.

SERIE VIOLENCIAS EN: MORTALIDAD INFANTIL Y FRATERNIDAD - Por: Los Magníficos de la PN

2011-04-14T07:22:00.001+02:00

SEGURIDAD EN LA SALUD: Un asunto de fraternidad?

CONCEPTO:

Siempre hablamos de la salud como uno de los valores más importantes que podemos poseer en nuestra vida pero ¿qué es la salud? en definido como el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. También puede definirse como el nivel de eficacia funcional y/o metabólica de un organismo tanto a nivel micro (celular) como en el macro (social), sin embargo cuando hablamos de la salud infantil, Es muy importante para cualquier madre o padre, mantener sano a sus hijos, por eso nosotros nos dedicamos a informar todas las actualidades sobre la SALUD INFANTIL.

Pretendemos ser una ayuda para los padres en el cuidado de sus hijos, no solo de los enfermos sino también de los sanos, que con frecuencia plantean a sus progenitores situaciones de stress que pueden resolverse de modo sencillo. Al mismo tiempo queremos ser un punto de referencia y encuentro para los profesionales de la Salud tanto de los que atienden a diario niños en sus consultas de atención primaria, como de aquellos especialistas pediátricos que quieran disponer de un foro de reflexión y un canal de información especializada.

LA MORTALIDAD INFANTIL

Mortalidad infantil es un indicador demográfico que señala el número de defunciones de niños en una población de cada mil nacimientos vivos registrados, durante el primer año de su vida.

Aunque la tasa de mortalidad infantil se mide sobre los niños menores de 1 año, también se ha medido algunas veces en niños menores de 5 años. La consideración del primer año de vida para establecer el indicador de la mortalidad infantil se debe a que el primer año de vida es el más Crítico en la supervivencia del ser humano: cuando se sobrepasa el primer cumpleaños, las probabilidades de supervivencia aumentan drásticamente. Se trata de un indicador relacionado directamente con los niveles de POBREZA y de calidad de la sanidad gratuita (a mayor pobreza o menor calidad sanitaria, mayor índice de mortalidad infantil) y constituye el objeto de uno de los 8 Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas.

Mortalidad infantil ^[^]

Nivel de desarrollo	Menores de 1 años	Menores de 5 años
Alto	9‰	10‰
Medio	46‰	61‰
Bajo	108‰

LA MORTALIDAD Y SUS CAUSAS

A lo largo de los últimos cuarenta años la mortalidad general ha experimentado un importante descenso, estimándose que hoy Ecuador presenta niveles de moderados a bajos en el contexto latinoamericano, aunque existe una prevención respecto de estas cifras basada en el alto su registro que presenta la mortalidad en el país.

Las mujeres continúan teniendo una mortalidad menor que los hombres. Entre 1985 y 1990 la mortalidad general se situó en 6,8 por cada mil mujeres y 8 por cada mil hombres.
La mortalidad infantil también ha descendido, aunque en términos regionales 40 muertes por cada mil nacidos vivos menores de un año continúa siendo una tasa relativamente alta. Por género, las tasas de mortalidad infantil masculina son mayores que las femeninas y esta misma tendencia se constata según zona y nivel socioeconómico. En general, las tasas de mortalidad infantil de madres con bajos niveles educativos y de ingreso son más elevadas.
La estructura interna de la mortalidad infantil refleja una reducción mayor de la mortalidad pos neonatal que de la neonatal.
Las principales causas de muerte de los menores de un año son las afecciones originadas en el período perinatal (40%), y las enfermedades de las vías respiratorias, las infecciosas intestinales y parasitarias, que en conjunto suman alrededor de 30%.
Entre los menores de cinco años las enfermedades respiratorias y las infecciosas intestinales tienen menor peso. Las deficiencias de la nutrición mantienen su presencia como causal de deceso infantil.
En general la estructura de la mortalidad según causas se mantuvo durante los ochenta. El cambio más significativo respecto de décadas anteriores -en que la principal causa de mortalidad era la enteritis y otras enfermedades infecciosas intestinales- fue el aumento de las defunciones debidas a enfermedades del corazón y tumores. Pero lo que caracteriza este cuadro es la alta proporción de muertes por violencia: si se suma accidentes y muertes por homicidios y lesiones infligidas intencionalmente por otras personas, ello representaba en 1984 más de un cuarto de las defunciones anuales en la población de todas las edades. Esta situación se agravó durante los años ochenta.
Las causas de muerte presentan diferencias por sexo. Las enfermedades del corazón serían la principal causa de defunción para las mujeres y los hombres si entre ellos no fuera tan grande el peso de las muertes por violencia. En ellas los tumores malignos constituyen la segunda causa en todas las edades. De cada cien mujeres fallecidas por cáncer, 32 padecieron de tumores de los órganos genitourinarios y de los huesos, tejido conjuntivo y de la mama.
La disminución de las muertes relacionadas con complicaciones del embarazo y el parto indica un efecto positivo de los programas de atención materno infantil, pero las muertes de menores de un año ocasionadas por estas complicaciones muestran que aún persisten deficiencias en la atención oportuna y eficaz de las madres que van a dar a luz.

EVOLUCION DE LA MORTALIDAD INFANTIL

(Tasas por mil nacidos vivos)
Año	Total	Asunción	Interior
1960	92,7	82,1	96,6
1970	93,5	77,1	98,3
1980	63,2	55,8	65,0
1981	59,0	49,9	61,4
1982	51,2	40,7	53,9
1983	51,0	38,4	53,8
1984	49,8	37,2	52,5
1985	46,0	36,5	47,9
1986	40,1	34,6	41,2
1987	40,3	40,6	40,3
1988	36,5	-	-
1989	31,6	-	-

MORTALIDAD INFANTIL, POSTINFANTIL Y

EN LA NIÑEZ, 1975-1990

(Tasas por mil nacidos vivos)
Período	Infantil	Post-infantil	En la niñez
	(menores de 1 año)	(1 a 4 años)	(menores de 5 años)
1975-1980	44,3	19,7	63,1
1980-1985	38,3	12,9	50,7
1985-1990	33,5	9,4	42,5

Conclusiones:

La mortalidad infantil se da principalmente por la pobreza
No existe hospitales o casas asistenciales para niños.
Falta de alimentacion.
Falta de preparacion a las madres para su mejor cuidado

Ø No existe hermandad o manos solidarias para ayudar o combatir la inmortalidad.

Recomendaciones:

Los gobiernos seccionales principalmente debe dar prioridad a la salud de los niños, ya que a nivel mundial la mortalidad infantil está creciendo; también preparar a las madres de familia para que los niños menores de 5 años tengan la mejor alimentación ya que de ello dependerán los primeros pasos que darán en su vida.

Trabajo realizado por el grupo: Los Magníficos de la PN

SERIE VIOLENCIAS EN: DISCRIMINACIÓN RACIAL Y TOLERANCIA - Por Anónimos de la PN

2011-04-14T06:51:00.001+02:00

DISCRIMINACIÓN RACIAL

El racismo tiene como fin la discriminación o anulación de los derechos humanos de las personas discriminadas.

INTOLERANCIA.

Se define como la falta de habilidad o voluntad de tolerar algo a menudo, la intolerancia esta ligada a manifestaciones de odio racial, nacional, sexual, ético, religioso entre otras formas de comportamiento que discriminan a ciertas personas.

MANIFESTACIONES DE ESTE TIPO DE VIOLENCIA

DISCRIMINACIÓN.- son personas que mediante la discriminación racial se vuelven intolerantes ante la sociedad.

CAUSAS

Bajos niveles de educación
Falta de oportunidades
Mala repartición de los recursos por parte del estado
Bajos ingresos económicos
Negación de derechos(racismo)
El desempleo

EFECTOS

Desintegración de la familia
Fuga de fuerza de trabajo
Explotación laboral
Aumento de desempleo
Mendicidad
Incremento de la delincuencia

SOLUCIONES

- Elaborar un diagrama de la composición de una comunidad para conocer en términos generales su problemática en este sentido y orientar el proceso de capacitación.

CONCLUSIONES

Mejorar la calidad de vida mediante la participación y la organización comunitaria
Prevenir la incidencia de la delincuencia en las comunidades
Fomentar una cultura preventiva comunal en base a la toleracia y el respeto hacia quienes son diferentes.

Por: Anónimos de la PN

SERIE VIOLENCIAS EN: PRECARIEDAD LABORAL EN EL SEXO FEMENINO - Por los Castor Pólux de la PN

2011-04-14T06:15:00.000+02:00

UN ASUNTO DE SEGURIDAD ECONOMICA: División sexual del trabajo

La desregulación y liberalización del trabajo, la entrada de las ETTs, la debilidad y el seguidismo de los sindicatos mayoritarios y la retórica de la necesidad de creación de empleo a cualquier precio, han modificado las condiciones de nuestro mercado de trabajo. El celebrado crecimiento actual del empleo en nuestro país no es sino el crecimiento de un tipo de empleo precario: contratos temporales, mal pagados, sin garantía de derechos laborales básicos. Según la Encuesta de Población Activa, el 88% de los nuevos contratos creados en el Estado en el 2006-2008, fueron contratos temporales. No es de extrañar que el porcentaje total de contratos temporales sobre la población trabajadora se sitúe ya en el 33%, muy por encima de la media. Pero, ¿afecta la precariedad laboral del mismo modo a los hombres que a las mujeres? Es fácil suponer que no.

Y es que la precariedad laboral tiene nombre de mujer. Históricamente el patriarcado ha relegado a las mujeres a la esfera de lo privado, de los cuidados, los hombres eran quienes debían ganar el pan. Los mismos sindicatos obreros apoyaron esta división sexual del trabajo durante años, defendiendo un salario familiar que debía ser lo suficientemente generoso como para que el trabajador cabeza de familia pudiera mantener a sus “dependientes” (mujer e hijos). Sólo a partir de los años sesenta, se cuestiona esta división sexual del trabajo, en parte gracias a la lucha de los movimientos feministas. Pero es difícil acabar con una inercia histórica de opresión dentro y fuera del mercado de trabajo. El mundo de trabajo asalariado sigue pensándose como un mundo esencialmente de hombres, sin obligaciones domésticas o de cuidados.

De ahí la resistencia de los empresarios a contratar a mujeres; de ahí que éstas tengan una mayor tasa de paro —11%, frente al 6% de paro masculino— y de temporalidad —el 62% de los nuevos contratos temporales han ido para ellas—; de ahí también que sigan ganando un 36% menos que los hombres y que sufran mayor riesgo de ser despedidas por contingencias vitales (embarazos, necesidad de cuidados a familiares). Es evidente, pues, que sigue teniendo sentido luchar contra la opresión de género, en el mercado de trabajo precarizado y fuera de él.

Las remuneraciones no son equitativas entre los dos sexos, aunque realicen la misma actividad.

Además, las mujeres cobran un 30 por ciento menos de salario, sin tener en cuenta los niveles de productividad, y existe una clara precariedad laboral, ya que hay un 28 por ciento de mujeres que trabajan a tiempo parcial, frente a un 4 por ciento de hombres', ha matizado Alicia García.

También la directora general de la Mujer ha advertido que 'los procesos de selección de las empresas son discriminatorios e incomprensibles en algunos casos, ya que está demostrado que el porcentaje de mujeres ocupadas con estudios superiores es de un 37 por ciento, frente al 28 por ciento de hombres, pero muy pocas ocupan puestos directivos.

1. Del total de contratos en precario el 60% recaen en mujeres, cifra que se dispara al 86,2% en el sector servicios.

2. El salario de las mujeres es un 32% inferior al de los hombres.

3. 3.312 mujeres están desempleadas. El índice de desempleo masculino es del 14,7% frente al 17,1% de las mujeres. En febrero las mujeres desempleadas crecieron un 3,7% por un 2,6% de los varones. Las mujeres desempleadas son un 47,5% más que en febrero de 2007 –fecha de “inicio” de la actual crisis económica-. El paro ha subido un 15% para las mujeres en los dos primeros meses de 2010.

4. De las 2.827 familias que perciben las Ayudas de Emergencia (de gestión municipal), el 76% de sus titulares son mujeres.

5. 2.500 viudas viven por debajo del umbral de la pobreza.

6. El 77% de las personas que trabajan en la economía sumergida son mujeres (sin derechos laborales, ni cotizaciones, ni retribuciones sociales…).

Por: Los CASTOR POLUX de la PN

BIBLIOGRAFIA.

http://saludycomunicacion.wordpress.com/page/2/

www.kaosenlared.net/noticia/precariedad-laboral-tiene-rostro-mujer

www.eleconomista.es/mujer-profesional

SERIE VIOLENCIAS EN: SEGURIDAD ALIMENTICIA, UN TEMA DE IGULDAD - Por: Los Infernales de la PN

2011-04-11T01:40:00.001+02:00

La seguridad alimenticia hace referencia a la indisponibilidad y al acceso a los alimentos en la repartición de la cantidad y calidad suficiente. La seguridad alimentaria solo se cumple cuando todas las personas en todo momento, tienen acceso físico y económico a los alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias.

OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

La política de ayuda alimentaria debe integrarse completamente en la política de desarrollo, en especial mediante un enfoque transectorial. Su finalidad es principalmente luchar contra la pobreza y lograr una estrecha coordinación entre el Estado y la Comunidad, con otras organizaciones y con la sociedad civil (por ejemplo, las organizaciones no gubernamentales), etc.

En cuanto a los objetivos más específicos, las iniciativas deben procurar, entre otras cosas, mejorar la seguridad alimentaria, aumentar el nivel de alimentación de las poblaciones beneficiarias y contribuir a un desarrollo económico y social equilibrado.

MANIFESTACIONES DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA

Difícil acceso a la no viabilidad a los lugares de pocos recursos
La contaminación alimentaria.
La deforestación ambiental.
Los bajos recursos económicos de los lugares marginales.
Desconocimientos nutricionales por parte de los padres.

CAUSAS DE LA SEGURIDAD ALIMENTICIA

Falta de preocupación del estado y las autoridades en zonas rurales y marginales.
La no preocupación de la comunidad en los sectores donde pueden tener huertos y sembríos de hortalizas
La alza de la infracción de la Canasta Básica Familiar.
La desnutrición los niños, niñas y adolescentes en la falta de comunicación de los alimentos nutritivos.

SOLUCION DE LA INSEGURIDAD ALIMENTICIA

Podemos brindar una solución al tener una coordinación con las Autoridades locales y gubernamentales para el acceso de la Canasta Básica Familiar.

Tener unos programas de alimentación nutricional con profesionales en el tema y para no tener una bajo desconocimiento en el tema y para disminuir la desnutrición.
Suministro de semillas, herramientas e insumos esenciales para la producción de alimentos,
Operaciones de suministro de agua potable a la población,
Operaciones de almacenamiento al nivel adecuado,
Iniciativas de apoyo al sector privado para el desarrollo de los flujos comerciales a nivel nacional, regional e internacional,
Iniciativas de apoyo a las estructuras de ayuda alimentaria local, formación, etc.

CONCLUSIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTICIA

Determinar que el Estado debe crear más fuentes de empleo, y que toda la sociedad debe tener los beneficios y los Derechos a la alimentación y los bajos costos de los mismo a si para que no existir la igualdad en todo los sector más necesitados. Este es un tema de Igualdad social.

SUGERENCIAS EN TORNO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

La coordinación con la comunidad para el sembrío de hortalizas y huertos, y de esta manera tener unos productos naturales, sin químicos y que faciliten medicinas así como vitaminas A, B, C, etc.
Trabajar para la reducción de los niveles de desnutrición y las enfermedades que hay por falta de los alimentos.

RECOMENDACIONES EN TORNO A LA SEGURIDAD ALIMENTICIA

Todos los Seres Humanos son conscientes que la alimentación es parte de nuestro existir, por eso se recomienda el apoyo de las autoridades y Gobiernos para evitar la desnutrición en los sectores que tienen pocos recursos alimenticios y económicos sin ver la igualdad de géneros y de razas, etc.

LOS INFERNALES DE LA PN

SERIE VIOLENCIAS EN: Manipulación del Voto e Injusticia - Por: Los Justicieros de la PN

2011-04-10T22:31:00.000+02:00

Manipulación.- es un ejercicio velado con el uso abusivo del poder.

Concepto de voto.- es un individuo que expresa apoyo o preferencia por cierta noción propuesta a candidatos o preselección de candidatos durante una votación de forma secreta o público.

Justicia.- es dar a cada quien lo que se merece

MANIPULACION DEL VOTO

Es el ejercicio abusivo del poder de las instituciones del estado con el fin de lograr y obtener intereses en función de un grupo dominante, que se aprovecha de las condiciones de vida del pueblo para comprar su voto e imponer su voluntad ante los demás y genera ndo injusticia social.

CAUSAS

Desestabilización política en la comunidad.
Una mala elección de propuestas o candidatos.
Disconformidad en el pueblo.

EFECTOS

Manifestaciones en el país por los diferentes grupos afectados.
* La comunidad no se siente representada por sus elegidos.
* Se pierde la confianza y la esperanza en el sistema de elección.
* Se pierde la credibilidad y confianza con los partidos políticos.

SOLUCIONES

Se debería educar a las personas en materia política como "la ciencia y el arte de gobernar" para que las estructuras sociales no caduquen.
Llegar a la concientización de toda la ciudadanía para que tenga las razones sufiecientes con las cuales pueda sufragar.
Hoy en día los policías ya sufragamos, razón por la cual tendríamos que entablar un dialogo en materia política para poder elegir a nuestros representantes.
Se debería procurar que la publicidad en televisión pase propaganda respecto del proyecto de trabajo, de los candidatos, para su periodo en el gobierno..

CONCLUSION

Un país concientizado hará que su elección sea correcta para que los cambios se realicen en función de las necesidades de las personas y llegar a tener un panorama
claro de sus candidatos, asi como de los partidos políticos para tener un amplio conocimiento de los mismos.
El derecho de sufragar es para todos los ciudadanos ya que con este voto podemos decidir el bien de nuestra patria, bajo nuestro criterio y es necesario conocer al respecto de lo que se asiste a sufragar; ya que muchas veces se lo hace sin conocimiento alguno..

LOS JUSTICIEROS DE LA PN

SERIE VIOLENCIAS: Deforestación y esperanza de vivir bien - Por los Legendarios de la PN

2011-04-10T06:39:00.004+02:00

INTRODUCCIÓN

La esperanza de crear conciencia ecológica es un árbol que empieza a crecer.
Miles de pájaros han perdido su hogar. Y sus cantos envuelven nostalgias de un tiempo saludable, de aire puro, de flores aromadas. El paisaje verde de muchos bosques está cambiando.

Los montes naturales son perseguidos por el fuego y las motosierras. La deforestación masiva no solo les cortó a los pájaros la libertad de volar y les privó de vivir en su rama favorita, sino también esta dejando sin oxígeno al hombre. El panorama es desolador en algunos lugares, pero siempre las esperanzas renacen, cómo los arbustos que se niegan a morir, aún escuálidas, sus hojas a la vera del camino.

¿QUE ES LA DEFORESTACIÓN?

Entiende por deforestación el desmonte total o parcial de las formaciones arbóreas para dedicar el espacio resultante a fines agrícolas, ganadero o de otro tipo. Esta concepción no tiene en cuenta ni la pérdida de superficie arbolada por desmonte parcial, ni el entresacado selectivo de maderas, ni cualquier otra forma de degradación.

La deforestación es un proceso provocado generalmente por la acción humana, en la que se destruye la superficie forestal. Está directamente causada por la acción del hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a las talas o quemas realizadas por la industria maderera, así como para la obtención de suelo para la agricultura y ganadería.

CAUSAS DE LA DEFORESTACIÓN

La industria maderera
El Estado también ha apoyado el desarrollo de una industria maderera de tipo extractivo, cuyas operaciones ni siquiera han sido efectivamente controladas, lo cual ha dado lugar a importantes procesos de deforestación y degradación de bosques.
Sin embargo, la industria maderera también debe ser responsabilizada de los efectos indirectos de sus acciones, en particular por la apertura de vías de comunicación y la activa promoción de la tala de bosques por parte de colonos y pueblos indígenas, con el objetivo de abaratar sus costos de extracción, como veremos al analizar el tema siguiente.
La apertura de carreteras
La apertura de carreteras es reconocida internacionalmente como una de las causas más importantes de deforestación. En efecto, las carreteras son las vías de penetración a áreas boscosas hasta entonces protegidas por su difícil
La apertura de líneas sísmicas y de caminos por parte de la industria petrolera ha tenido el mismo efecto, en cuanto a posibilitar la invasión de áreas boscosas por parte de los colonos.

CONSECUENCIAS DE LA DEFORESTACION

Uno de los impactos más notorios se ha manifestado en la pérdida de recursos hídricos una de las principales funciones de los bosques es la de producir agua.
La pérdida de biodiversidad. en la cantidad de mariposas y aves, debido tanto a los procesos de deforestación como a la caza indiscriminada para mercados del exterior dada la cantidad de especies endémicas en todas las regiones, esto puede derivar en la extinción de numerosas especies, (no tenemos derecho a hacer desaparecer especies).
La deforestación también afecta gravemente a los suelos, puesto que la desaparición de la cubierta forestal favorece la erosión, que a su vez contamina y degrada los cursos de agua, afectando a su vez a la flora y fauna que allí habita . La erosión, sumada a la pérdida de recursos hídricos, deriva en procesos de desertificación.

Otra consecuencia de la deforestación es la desaparición de sumideros de dióxido de carbono, reduciéndose la capacidad del medio de absorber las ingentes cantidades de este gas causante del efecto invernadero, y agravando el problema del calentamiento global.

La deforestación contribuye al cambio climático

La mayoría de la gente cree que el calentamiento del planeta obedece a la combustión de petróleo y gas, pero, en realidad, la deforestación emite del 25 al 30 por ciento de los gases que crean el efecto invernadero, -unos1 600 millones de toneladas-, liberados a la atmósfera todos los años.

COMO SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA

No hay que dejar de lado el papel que jugamos nosotros, los jóvenes, ya que somos los llamados a generar ideas que en un futuro cercano lleven a una solución de este problema. Además serviremos como creadores de conciencia en nuestro círculo cercano y en nuestras futuras generaciones.

·Conservando los bosques y utilizándolos racionalmente, sin destruir las especies más valiosas y dejando que se regenere con sus propias semillas.

Para proveer leña y otros productos forestales, se debe sembrar árboles de rápido crecimiento, que se puedan aprovechar en pocos años. También se puede plantar árboles entre los cultivos.

Otra forma de solucionar este problema sería los sistemas agroforestales, que son aquellos en los que se mantienen ciertas especies de árboles y se realiza un cultivo o ganadería asociado el campesino obtiene una renta sin destruir, preservando el medio ambiente.

La deforestación es un hecho que ocurre y que seguirá ocurriendo especialmente si las autoridades mundiales no toman las medidas necesarias para provocar un cambio.

Debemos tener conciencia que al talar un árbol debemos cultivar otro en su lugar, hacer por lo menos a nuestro alrededor la tarea de reforestar en los lugares que aún se pueden salvar.

“Todas estas pérdidas de suelos, agua, flora y fauna empeoran la calidad de vida de la mayoría de la gente, sin que ni siquiera obtengan los beneficios derivados de esta destrucción, que quedan en las manos de unos pocos.”

Por: Los Legendarios de la PN

SERIE VIOLENCIAS EN: Violencia doméstica e Inprudencia - Por las Damas y los Caballeros de la Paz

2011-04-08T21:14:00.002+02:00

La violencia intrafamiliar es un fenómeno de ocurrencia mundial en el que las mujeres y los niños son los grupos más vulnerables. Se asegura que una quinta parte de las mujeres en el mundo es objeto de violencia en alguna etapa de su vida y como consecuencia de ello presentan altos índices de discapacidad, tienen doce veces más intentos de suicidio y altas tasas de mortalidad en comparación con población que no la padece.

La violencia intrafamiliar no siempre resulta fácil de definir o reconocer. En términos generales podríamos designarla como el uso deliberado de la fuerza para controlar o manipular a la pareja o al ambiente más cercano.

Se trata del abuso psicológico, sexual o físico habitual. Sucede entre personas relacionadas afectivamente, como son marido y mujer o adultos contra los menores que viven en un mismo hogar.

La violencia intrafamiliar no es solamente el abuso físico, los golpes, o las heridas. Son aún más terribles la violencia psicológica y la sexual por el trauma que causan, que la violencia física, que todo el mundo puede ver. Hay violencia cuando se ataca la integridad emocional o espiritual de una persona.

La violencia psicológica se detecta con mayor dificultad. Quien ha sufrido violencia física tiene huellas visibles y puede lograr ayuda más fácilmente. Sin embargo, a la víctima que lleva cicatrices de tipo psicológicas le resulta más difícil comprobarlo.

COMO AFECTA LA IMPRUDENCIA EN LA VIOLENCIA DOMESTICA

Nos hace actuar de una manera equivocada sin medir las consecuencias y el daño que se está ocasionando a otras personas en su aspecto físico, psicológico, sexual, etc.

CAUSAS O FACTORES DE LA VIOLENCIA DOMESTICA

Primero hay una raíz cultural histórica. Durante mucho tiempo nuestra sociedad ha sido muy machista, el hombre ha creído que tiene el derecho primario a controlar, a disciplinar con severidad, incluso a abusar de la vida de la mujer y de los hijos. Eso ha sucedido bajo la apariencia del rol económico del hombre, proveedor de la alimentación.

Otra causa de este problema son los medios de comunicación. En la televisión la violencia es glorificada, los estereotipos que nos presentan son de violencia sexual. Cuando un marido por la fuerza tiene relaciones sexuales con su esposa, eso se llama violencia sexual, porque la mujer también tiene derecho a decir que no. Si a una mujer, como yo oigo todos los días, se le insulta, se le veja, se le dice barbaridades, no se le habla y solamente se la utiliza para tener relaciones sexuales con ella; ¿Cómo va a querer estar con su marido? Tiene el derecho a decir que no, todo el derecho del mundo.

Tenemos que detener la violencia contra la mujer, sin duda. Y en la mayoría de los casos los hombres son los victimarios, de eso tampoco hay duda. El proyecto avanza en una dirección penalizando con cárcel esta violencia pero retrocede al penalizar también con cárcel los conflictos comunes y al reducir al hombre al papel de victimario sin salida. Lo positivo de todo esto es que sería relativamente fácil solventar estos defectos, rescatando lo mejor del proyecto para penalizar la agresión e impedir la impunidad sin penalizar, al mismo tiempo, la vida en común de hombres y mujeres, de las personas.

La violencia puede ser estudiada desde varios enfoques:

Perspectiva biológica: Algunos casos de lesiones causa daños permanentes temporales o anormalidades en el metabolismo esto sucede por las distintas agresiones.
Perspectiva psicológica: Los padres que más maltratan son aquellos que poseen baja autoestima, los que tienen antecedentes de maltrato, los que están deprimidos, los que tienen baja tolerancia a la frustración y los dependientes al alcohol.
Perspectiva psiquiátrica: Los testigos y víctimas de violencia presentan altas tasas de depresión y estrés post-traumático. El abuso de sustancias y de alcohol, así como los trastornos de personalidad limítrofe o antisocial incrementan de manera considerable el riesgo de violencia. La violencia y el suicidio se han encontrado relacionados.
Perspectiva del contexto específico: hay diferencias en la expresión de la violencia en medios rurales y en medios urbanos.
Perspectiva social: Hay evidencia de que los aspectos sociales juegan papeles importantes en la expresión de las conductas violentas, uno de ellos es la trasmisión intergeneracional de la violencia.

EFECTOS

1.- Al revisar las causas de la violencia intrafamiliar también se hace importante identificar qué tipo de efectos tiene dicho fenómeno, entre los que se encuentran: la disfunción de la familia, el distanciamiento de sus miembros y las mutaciones en su comportamiento o actitudes mentales. Los efectos pueden ser clasificados en: psicofísicos y psicosociales, específicos y genéricos o generales.

2.- Los efectos psicofísicos son aquellos que producen cambios psíquicos o físicos, en un mismo acto. Los Psíquicos hacen referencia a la des valoración, baja autoestima y estrés emocional producido por las tensiones que produce el maltrato, en los empleados por ejemplo produce una baja en su rendimiento laboral ya que las tensiones emocionales dificultan la concentración.

3.- En cuanto a los físicos se manifiestan en forma de hematomas, heridas abiertas, fracturas, quemaduras, etc. En el acto sexual también se presenta violencia cuando este se produce en forma forzada, produciendo cambios en la personalidad y alteraciones en las relaciones con el violador, marido o compañero permanente o con los otros miembros de la familia.

4.- Los efectos psicosociales se dividen en internos y externos. Los primeros son aquellos que generan la marginación. La exclusión y la violación de los derechos fundamentales de la mujer y los niños. Cuando se presenta un maltrato hacia la mujer esta se ve obligada a aislarse de ciertas actividades sociales, de relaciones intrafamiliares y hasta en su propio hogar. Dentro de la exclusión se ven afectados loa niños en cuanto al afecto, puesto que una madre marginada forzosamente por la violencia intrafamiliar no puede brindar a sus hijos el amor que necesitan, lo que puede llevar a estos niños a la drogadicción, la prostitución y la delincuencia.

SOLUCIONES

Trabajar para mejorar la autoestima es quizás, el único modo de evitar la violencia conyugal, que lleva a hombres y mujeres a reincidir en el establecimiento de relaciones violentas, en las que ambos son víctimas de la desvalorización y el menoscabo. Los celos y las escenas, que a menudo aparecen como desencadenante de la agresión verbal y de los golpes, no son más que signos de la inseguridad y de la falta de auto aceptación y valoración de sí mismos.

Desarrollar valores éticos y morales dentro de la familia para que exista la comprensión, el respeto, para que de esta forma se suprima la violencia familiar y se respire un aire de paz, armonía y amor.

SUGERENCIAS

Esfuércese, sea valiente y atrévase a actuar.
Las mujeres, que suelen ser las que más perjudicadas, deben educarse y prepararse profesionalmente antes y después del matrimonio, pues éstas son las mejores armas para combatir la violencia doméstica.
Las mujeres deben olvidarse de esos tópicos tan oídos de: “es muy violento mi novio, pero cuando nos casemos yo le cambiaré”. Por nada del mundo vale la pena vivir un infierno por haberse casado. Hable claro con su novio o marido y dele un serio “ultimátum”
Pida consejo a los familiares y a los expertos en este tema, sopesando sus opiniones con sus convencimientos religiosos, familiares y sociales.
Maneje bien las alternativas que usted en realidad pueda realizar y el grado de responsabilidad que asuma en las soluciones.
Si por la violencia doméstica tiene que realizar alguna denuncia a la policía, no tenga miedo a las represalias del marido, pues la ley le ampara aunque sea indocumentada.
Se recomienda buscar ayuda especializada para cualquier tipo de problemas que se dé en el hogar.

CONCLUSIONES

El amor no debe doler. El amor implica confianza, protección, respeto a los gustos del otro, comunicación, caricias, ayudas al crecimiento emocional y espiritual. Consiste en compartir la vida con alegría, dialogar sobre las diferencias y preferencias, y respetar la integridad física, moral y espiritual de la persona amada

No esperemos que el problema se agrande para buscar una solución.

DAMAS Y CABALLEROS DE LA PAZ

Consideraciones sobre Seguridad Humana en el Contexto Latinoamericano segun el IIDH-PNUD

2011-03-30T05:05:00.001+02:00

Introducción

Los desafíos a la seguridad humana varían de región a región, de individuo a individuo y se manifiestan de diferentes maneras según las especificidades culturales, de género, generacionales, étnicas, etc. Por ello, no es posible hablar de la seguridad humana en América Latina en sentido general, pues ésta depende del país, de la región, del grupo poblacional específico. No obstante, sí se puede hacer referencia al contexto latinoamericano y los grandes desafíos que se presentan, de los cuales se podrían deducir algunas amenazas críticas y generalizadas, que afectan los derechos de las personas y ponen en riesgo su posibilidad de una vida digna, libre del miedo y de la miseria.

Algunos informes recientes, relacionados con el progreso de la región hacia los objetivos de desarrollo del milenio –de CEPAL (2010)-, el desarrollo humano –de PNUD (2010)-, la agenda hemisférica para lograr el trabajo decente –de OIT (2010)- y el avance de las democracias –PNUD/OEA (2010)-, entre otros, ofrecen un panorama completo sobre los desafíos que enfrenta la región, dentro los cuales se ubican las amenazas a la seguridad humana.

Estos informes coinciden en señalar que los dos grandes retos de la región tienen que ver con la desigualdad y la violencia. América Latina y el Caribe es la región más desigual del mundo y es donde se presentan los más altos niveles de violencia delictiva del mundo. Son dos tristes récords que tiene la región y que, definitivamente, inciden en las amenazas a la seguridad humana.

A continuación, se presentan algunos aspectos del contexto latinoamericano relacionado con la seguridad en diferentes dimensiones: económica, alimentaria, de salud, ambiental, personal, comunitaria y política, con la información que brindan los informes antes señalados. Aunque se analiza cada una por aparte, es importante recalcar la interrelación de cada seguridad (o inseguridad), por lo general ninguna de ellas se presenta en forma aislada, pues responden a fenómenos comunes y desatender una inseguridad puede generar otras vulnerabilidades.

Transcripciones del IIDH - 1. Seguridad económica

2011-03-30T05:00:00.000+02:00

a. Pobreza

De acuerdo con las estimaciones de la CEPAL, correspondientes a 2008, la pobreza extrema en América Latina abarcaba a un 12,9% de la población, cifra que equivale a alrededor de 71 millones de personas. Este grupo forma parte de un conjunto más amplio de población pobre, cuyos ingresos son insuficientes para adquirir una canasta básica que incluye tanto productos alimenticios como no alimenticios, y que representa al 33% de la población de la región, es decir, 180 millones de personas (CEPAL, 2010).

La magnitud de la pobreza extrema, al igual que la pobreza total, presenta diferencias muy pronunciadas entre los países latinoamericanos. Las menores tasas se registran en Chile, Costa Rica y Uruguay, donde son inferiores al 6%. Niveles medio-bajos de pobreza extrema, de hasta un 15%, se presentan en Argentina, Brasil, Ecuador, México, Panamá, Perú y la República Bolivariana de Venezuela. Por su parte, el grupo de países con niveles de pobreza extrema media-alta incluye a Colombia, El Salvador, Guatemala y la República Dominicana, con tasas de pobreza extrema de entre un 19% y un 29%. Los países con las tasas más altas, que superan el 30%, son el Estado Plurinacional de Bolivia, Honduras, Nicaragua y Paraguay (CEPAL, 2010).

Es escasa la información sobre la magnitud y la evolución de la pobreza en el Caribe. El tipo de economías dominantes en el Caribe (pequeñas, abiertas y, por ende, muy sujetas a las crisis y los choques externos), con alta dependencia respecto de los países desarrollados en lo que a comercio, turismo y remesas se refiere, contribuye a la gran vulnerabilidad de los países de esa subregión. A su vez, la constante exposición a desastres naturales que sufre el Caribe constituye un importante factor que constantemente pone en riesgo los logros en materia de reducción de la pobreza, ya que la población con menos recursos es la más afectada por esos desastres (CEPAL, 2010).

Los grupos más afectados por la pobreza son: niños, niñas y adolescentes, mujeres, personas que viven en el área rural, personas indígenas y afrodescendientes, entre otros.

Niños, niñas y adolescentes. CEPAL, con base en la información recopilada, afirma que uno de los rasgos más determinantes de la pobreza es la condición de ser niño, niña y adolescente. En promedio, la incidencia de la pobreza extrema entre las personas menores de 15 años en la región es alrededor del doble de la que se registra entre los mayores de edad. Aun cuando todos los países comparten esta característica, existen importantes diferencias en cuanto a su extensión, ya que mientras en Uruguay el cociente de tasas de pobreza supera el valor de 4, en Honduras y Nicaragua no excede de 1,4, la diferencia en la incidencia de la pobreza entre dos subgrupos tiende a disminuir a medida que aumenta la extensión de la pobreza en un país. Esto se debe a que cuanto mayor es la tasa de pobreza, menos margen existe para que el perfil de los hogares pobres difiera notablemente del perfil de los hogares que no son pobres. Por tanto, no es de extrañar que los países con menor grado de infantilización de la pobreza sean justamente los que presentan mayores tasas de pobreza.

No obstante, este no es el único factor, ya que países con tasas de pobreza similares pueden presentar distintos grados de infantilización de la pobreza. De hecho, aun cuando Chile y Uruguay tienen tasas de pobreza extrema similares, en el primer país la extensión de la pobreza infantil supera en 2,1 veces a la de adultos y en el segundo la supera en 4,2 veces (CEPAL, 2010). Entre 1990 y 2008 la pobreza infantil se redujo en grado menor que la del resto de la población. Uno de cada cinco niños de América Latina es extremadamente pobre (más de 32 millones de niños) y casi la mitad son pobres, ya sea por vivir privaciones moderadas o severas. La pobreza afecta a 80,9 millones de niños en la región (CEPAL, 2010).

Mujeres. La pobreza afecta en mayor medida a las mujeres que a los hombres. La mayoría de los países de la región presenta un índice de feminidad de la pobreza superior a 1,0. Los valores más altos de este índice se presentan en Argentina, Chile, Costa Rica, Panamá, la República Bolivariana de Venezuela, la República Dominicana y Uruguay, donde la tasa de pobreza entre las mujeres equivale a 1,3 veces o más la de los hombres. Asimismo, varios países han sufrido un agravamiento de las brechas entre hombres y mujeres, destacándose Panamá, que actualmente presenta el mayor índice de feminidad de la pobreza extrema de la región (CEPAL, 2010).

Personas que residen en el área rural. La pobreza afecta en mayor medida e intensidad a la población que reside en las áreas rurales. La tasa de indigencia rural excede en promedio en 2,8 veces a la urbana y la brecha entre ambas áreas varía notablemente de un país a otro. En un extremo se sitúan Uruguay, único país en que la pobreza extrema es menor en las áreas rurales que en la urbanas, y Chile que se caracteriza por incidencias similares en ambas áreas. En el otro extremo, las áreas rurales de Panamá y Perú tienen tasas de indigencia que superan en más de 6 veces a las de las áreas urbanas.

Origen étnico. La pertenencia de la población a pueblos indígenas es una condición altamente correlacionada con la posibilidad de ser pobre. En los siete países con información disponible, la tasa de pobreza de los grupos indígenas o afrodescendientes puede exceder entre 1,2 y 6,8 veces a la del resto de la población (CEPAL, 2010).

Sin embargo, más allá de los indicadores estadísticos, que ya por sí mismos presentan un panorama preocupante, es importante recalcar -como lo hace el informe "Los derechos humanos desde la dimensión de la pobreza" del IIDH (2007)- que la condición de pobreza en que viven millones de personas es causa y efecto de las violaciones de los derechos humanos. "La pobreza es origen de violación, en cuanto es una condición, derivada de un proceso social, político y económico acumulativo, de carencias y desigualdades, que excluye a las personas extremadamente pobres del ejercicio real y efectivo del conjunto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. (...) Pero simultáneamente, la pobreza es expresión, efecto y resultado de estructuras que han vulnerado de manera crónica esos derechos, en la medida que los sistemas políticos y socieconómicos han concentrado los beneficios del crecimiento y las políticas públicas y los recursos públicos han tendido a asignarse en mayor proporción a los más favorecidos..." (IIDH, 2007).

b. Desempleo

Según datos de OIT, en la región, la tasa de desocupación abierta urbana pasó del 7,3 por ciento en 2008 al 8,1 por ciento en 2009, lo que equivale a cerca de 18,1 millones de personas trabajadoras en el área urbana sin empleo, 2,2 millones más en 2009 respecto de 2008. Esta tendencia se reprodujo con diferencias entre los países. En el Cono Sur, el mayor aumento del desempleo se registró en Chile (1,9 puntos porcentuales) y la única disminución se produjo en Uruguay (0,2 puntos porcentuales). En la subregión andina, los mayores aumentos se registraron en el Estado Plurinacional de Bolivia, Colombia y Ecuador, mientras que en Perú se mantuvo el desempleo. En lo que respecta a Centroamérica, resalta el incremento de este indicador en Costa Rica y Panamá (2,8 y 1,4 puntos porcentuales, respectivamente), mientras que en el Caribe creció en Bahamas, al pasar del 8,7 por ciento al 14,2 por ciento (el mayor desempleo en la región), superando el aumento de la tasa de desempleo de México, que pasó de 4,9 por ciento en 2008 a 6,6 por ciento en 2009. (OIT, 2010).

Personas jóvenes que no estudian ni trabajan

Según un estudio de la OIT (2008), el porcentaje de jóvenes que no estudiaba ni se encontraba en el mercado de trabajo alcanzaba el 20% para la región. Por lo general, los jóvenes que trabajan lo hacen en condiciones y ocupacionales precarias, "solamente el 35,1 por ciento de los ocupados (15 de 43,2 millones) tienen seguro de salud y el 32,0 por ciento estaría afiliado a algún sistema de pensiones. De los asalariados (24,2 millones), solamente el 14 por ciento (3,4 millones) tiene un contrato de trabajo estable. Es decir, que un empleo estable es un privilegio para menos del 10 por ciento de los jóvenes que trabajan" (OIT, 2008). Por otra parte, el ingreso medio de un joven se sitúa en la región, en promedio, alrededor del 49,9% del ingreso medio de un adulto, según información de ese mismo organismo sobre 18 países

Al analizar por quintiles de ingreso (familiar per cápita) a los jóvenes que no estudian ni trabajan se observa una estrecha asociación de este fenómeno con la pobreza. El quintil de menores ingresos tiene una proporción del 30,1 por ciento de jóvenes que no estudia ni trabaja, mientras que en el quintil de ingresos más altos la proporción es de sólo 11,2 por ciento.

Mujeres: Precariedad laboral y pobreza

La situación de precariedad y pobreza juvenil tiene una fuerte característica en términos de género. El fenómeno está asociado a una maternidad temprana que se concentra en los hogares de menores ingresos, en los cuales las mujeres suelen dedicar más tiempo a las responsabilidades familiares y tareas domésticas.

Según otro estudio de la OIT y el PNUD (2009), "actualmente en América latina y el Caribe, más de 100 millones de mujeres participan en el mercado laboral (…). Si consideramos sólo a las que tienen entre 20 y 40 años, quienes están en etapa de crianza, la cifra aumenta a siete de cada diez (70 por ciento)" (OIT/PNUD, 2009). Respecto a la brecha en materia de ocupación y desempleo, los datos disponibles muestran que la tasa de ocupación urbana para las mujeres mejoró entre 2006 y 2009, al aumentar del 42,5 por ciento al 44,1 por ciento. Sin embargo, el desempleo femenino continúa siendo muy alto, situándose el promedio regional en dos dígitos para todo el período.

El número de trabajadoras domésticas en el mundo se eleva a más de 100 millones, de las cuales cerca de 16 millones son mujeres latinoamericanas. Sus condiciones de trabajo están entre las más precarias y sufren serios déficit de trabajo decente. El trabajo doméstico remunerado expresa además las jerarquías basadas en la condición socioeconómica, la raza y la etnia que caracterizan a esta región. La OIT estima que en América latina el trabajo doméstico representa el 15,8 por ciento del empleo femenino (OIT, 2010).

Una de las principales causas de las inequidades de género en el mercado laboral está en la persistencia de una división sexual del trabajo que otorga a las mujeres una mayor responsabilidad del trabajo reproductivo no remunerado e incide en la distribución de los tiempos de trabajo de hombres y mujeres en las esferas productiva y reproductiva. Como resultado de esto, las mujeres enfrentan desventajas en comparación con los hombres respecto al acceso al empleo y al interior del propio mercado laboral.

Población indígena y afrodescendiente

Un estudio realizado por la OIT en 2007 muestra, respecto de ocho países, que la tasa de participación (actividad) de la población indígena y afrodescendiente, aunque aparece elevada en los países en que estos sectores tienen alta presencia, se concentra en ocupaciones más vulnerables y precarias, en especial en zonas rurales. Esta tasa de participación no supone un acceso de calidad al mercado de trabajo, sino que, dada su imperiosa necesidad de trabajar y buscar empleo, estos grupos étnicos aceptan las oportunidades que encuentran en los sectores laborales de menores ingresos. Por esta razón, en la mayoría de los países estudiados la tasa de desempleo es menor en los grupos indígenas o afrodescendientes que en la población blanca.

Transcripciones del IIDH - 2. Seguridad alimentaria

2011-03-30T04:54:00.000+02:00

El hambre es el resultado de la inseguridad alimentaria y nutricional, y se expresa, por una parte, en el consumo insuficiente de alimentos para satisfacer los requerimientos energéticos y, por otra, en la desnutrición (CEPAL, 2010). En el caso de América Latina y el Caribe la existencia de población que no tiene acceso suficiente y oportuno a una alimentación adecuada y padece, por lo tanto, inseguridad alimentaria, no encuentra su causa fundamental en la disponibilidad global de alimentos en relación con los requerimientos nutricionales de la población, sino en la incapacidad de satisfacer las necesidades alimentarias a través del mercado, lo que deriva en gran parte de la desigualdad en la distribución del ingreso. Ello se traduce en desnutrición crónica, particularmente en niños y niñas prácticamente desde su nacimiento, con las consiguientes inequidades en la educación, lo a que su vez tiende a reproducir la desigualdad distributiva (CEPAL, 2010).

Además, en la región se presenta una alta heterogeneidad entre países y marcadas desigualdades entre grupos poblacionales en su interior. Así, aun cuando en los últimos años la producción alimentaria ha sido excedentaria en todos los países, según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), hacia el trienio 2004-2006, el 8,6% de la población regional (45 millones de personas) sufría subnutrición, proporción que se habría visto incrementada de manera importante a raíz del alza de precios de los alimentos (CEPAL, 2010).

Se estima que 7,5 millones de niños y niñas menores de 5 años de edad tienen baja talla para la edad y 4 millones tienen bajo peso para la edad. Los hijos e hijas de madres con baja escolaridad, de origen indígena o afrodescendiente y que viven en zonas rurales y urbanas marginales de los países andinos y centroamericanos son los más vulnerables (CEPAL, 2010).

Efectivamente, no todos los países tienen la misma situación: mientras casi la mitad de las personas menores de edad de Guatemala tienen cortedad de talla (desnutrición crónica) y casi un cuarto de los guatemaltecos y haitianos presentan bajo peso (desnutrición global), la primera se considera prácticamente erradicada en Chile y la segunda está erradicada en Antigua y Barbuda, Chile y Granada. En los países, la heterogeneidad es aún mayor y son más vulnerables los niños y niñas que viven en pobreza extrema, con madre analfabeta, de origen indígena y que habitan en zonas rurales de Centroamérica y los países andinos, aun cuando en términos de tamaño la población desnutrida registra un marcado crecimiento entre los sectores marginales de las grandes ciudades.

Una mirada complementaria sobre la seguridad alimentaria y nutricional es la alta prevalencia de enfermedades asociadas al “hambre oculta”, derivada del déficit de micronutrientes. El problema más frecuente es la anemia por carencia de hierro, que afecta a uno de cada tres niños menores de 5 años y supera el 50% en varios países de la región. Los déficits de vitamina A y de yodo también constituyen factores de riesgo para diversos tipos de enfermedades, algunas de ellas limitantes tanto física como mentalmente, convirtiéndose en un problema de salud pública, en tanto un 85% de los hogares de la región todavía no tiene acceso al consumo de sal yodada. (UNICEF, 2008, citado por CEPAL, 2010).

Otra característica del estado nutricional de la población regional es el progresivo aumento del sobrepeso y la obesidad, lo que hasta hace algunos años era considerado un problema exclusivo de países con altos ingresos. Acorde con el patrón de referencia del National Center for Health Statistics (NCHS), la prevalencia del sobrepeso en la región llega al 5% de las personas menores de 5 años, mientras que según el nuevo patrón OMS este afecta al 7,3% de la población menor de 5 años en la región (CEPAL, 2010).