Aprendizaje virtual

LA EDUCACIÓN EN TIEMPOS DE PANDEMIA

2020-06-20T15:13:00.002-05:00

Fuente: https://pixabay.com (2020)

Es pertinente invitar a la reflexión en torno a conceptos vigentes como la modernidad líquida (Bauman, Z. 1999), en la que estamos inmersos, que refiere al estado fluido y volátil de la actual sociedad con valores de escasa solidez, en la que la incertidumbre por la vertiginosa rapidez de los cambios ha debilitado los vínculos humanos y en efecto los cimientos educativos; lo que deja a la comunidad en un punto inflexible de crisis (Diamond, J. 2019), descrita como una situación donde un individuo o colectivo se ve obligado a reconocer que sus formas corrientes para afrontar la cotidianidad ya no funcionan.

Es por esta razón que el sector educativo no sólo en Colombia sino en gran parte del mundo, está enfrentando una crisis, toda vez que los métodos tradicionales de enseñanza ya no son suficientes para responder a las grandes necesidades de una sociedad líquida, no sólo por el coronavirus, sino que en realidad el sistema educativo ha venido arrastrando una lamentable crisis desde hace varios años y la pandemia sólo la ha hecho evidente, por lo que dominar al COVID-19 no significa superar la crisis educativa.

En ese sentido, es pertinente que de la mano de las autoridades académicas, maestros, directivos y profesionales del sector educativo, reconozcamos a éste como el momento histórico para promover los ajustes necesarios que le den a la Educación el lugar que le corresponde e impulsar trasformaciones en la pedagogía, currículos, mediaciones cognitivas, innovación educativa, entornos virtuales de aprendizaje, educación inclusiva, lineamientos de política educativa, asignación de recursos para la educación, evaluación, infraestructura tecnológica, contenidos con propósito, entre otras esferas de alta importancia para garantizar la evolución de este derecho constitucional.

Referencias Bibliográficas:

Bauman, Z. (1999). Modernidad líquida. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.

Diamond, J. (2019). Crisis: cómo reaccionan los países en momentos decisivos. 2019

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LA CONSULTORÍA EN LA INSTITUCIONALIDAD EDUCATIVA.

2019-06-01T08:11:00.003-05:00

La consultoría en la educación virtual, es un mecanismo que tras su adecuada aplicación, aporta positivamente a situaciones y problemas institucionales (Kubr, 2015).

Fritz Steele define la consultoría como: “cualquier forma de proporcionar ayuda sobre el contenido, proceso o estructura de una tarea o de un conjunto de tareas, en que el consultor no es efectivamente responsable de la ejecución de la tarea misma, sino que ayuda a los que lo son” (Kubr, 2015, pág. 3), en este orden de ideas, se puede evidenciar la existencia de un fundamento mayor escondido tras las problemáticas que afloran en las diferentes organizaciones, sin que esto tenga que ver con su enfoque educativo o no.

En otras, palabras las problemáticas empresariales son el síntoma, la consultoría es el medicamento tras el diagnóstico para tratar los síntomas, pero la causa real de la enfermedad es la desarticulación entre el sector productivo del país y los mecanismos de la institucionalidad educativa, toda vez que las pretensiones de las Instituciones de Educación Superior (IES), aún no logran alinearse con los propósitos evolutivos de la nación.

En efecto, erradicar de manera definitiva, los problemas empresariales, constituye un reto para la institucionalidad educativa y para los diferentes sectores de la economía colombiana, dado que desde las políticas misionales de las IES, es posible impulsar un nuevo rumbo hacia el continuo mejoramiento de Colombia, por ésta razón el esfuerzo debe estar enfocado en la calidad para proveer mejores técnicos, tecnólogos y profesionales y considerar los conocimientos empíricos y prácticos que hacen tanto bien a la evolución conjunta.

En consecuencia, lo anterior empieza a tener mayor fuerza en el Marco Nacional de Cualificaciones, tras la meta que Colombia se autoimpone en ser la nación más educada de América Latina para el año 2025, por lo que el Gobierno Nacional como una iniciativa para avanzar hacia la meta propuesta, establece en el artículo 58 del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: Todos por un nuevo país, la creación del “Marco Nacional de Cualificaciones (MNC), como un instrumento para clasificar y estructurar en un esquema de niveles los conocimientos, las destrezas y las actitudes, de acuerdo con un conjunto de criterios sobre los aprendizajes logrados por las personas”. (Colombia Aprende, 2019).

Referencias Bibliográficas

Kubr, M. (2015). La consultoría de empresas: guía para la profesión. México: Limusa, tercera edición.

Colombia Aprende, (2019): La red del Conocimiento - Marco Nacional de Cualificaciones, recuperado de: http://aprende.colombiaaprende.edu.co

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ANÁLISIS DEL ENTORNO ECOLÓGICO DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL

2019-05-26T08:43:00.002-05:00

1. El desarrollo de la educación virtual.

La competitividad de un país implica contar con bases para el crecimiento y desarrollo económico que sean sostenibles en el tiempo. Es decir, que se sigan trayectorias de crecimiento que garanticen el bienestar económico y social de la población en el largo plazo, es por esta razón que para Colombia ha sido necesario establecer una estrategia de desarrollo económico que busque avanzar hacia patrones de crecimiento más sostenibles, a partir de la eficiencia en el uso y manejo de los recursos naturales, la innovación e inversión en industrias verdes, mayor productividad, mitigación y adaptación al cambio climático, como lo es la Política Pública de Crecimiento Verde.

Esta estrategia es relevante para Colombia, dada la necesidad para encontrar nuevas fuentes de crecimiento que posibiliten la reducción de pobreza y desigualdad, así como permitir la construcción de paz. El atraso tecnológico, la concentración de la producción en artículos de bajo valor agregado con alto impacto ambiental, el uso ineficiente e insostenible del capital natural, los bajos niveles de educación del capital humano, las altas tasas de informalidad e incluso el impacto de fenómenos climáticos explican la baja productividad del país. (Compite, 2018).

En este orden de ideas, el desarrollo de la educación virtual, posibilita un sinfín de oportunidades que contribuyen a una evolución económica y social sostenible a la luz de la Política de Crecimiento Verde, toda vez que la educación virtual disminuye las brechas de tiempo, lugar y espacio para lograr la capacitación de quienes viven en la pobreza, en condiciones de desigualdad y en medio del conflicto armado, para quienes es relevante la construcción de paz; en efecto, la educación virtual es más inclusiva que la educación tradicional, por lo que contribuir en la primera, asegura el aumento de índices que miden la competitividad la cual es directamente proporcional a los niveles de acceso y calidad de la educación.

El desarrollo de la educación virtual motiva la apropiación tecnológica, lo que contrarresta el atraso tecnológico según Compite (2018), sin contar que a través de la educación virtual se pueden desarrollar sin número de cursos de capacitación continuada que contribuyan directamente a la minimización de las causas de los daños ambientales y el aumento de los niveles de educación del capital humano, tales como: Buenas Prácticas de Manufactura –BPM, Modelo de producción y consumo lineal, Modelo de producción y consumo circular, Producción de bajo impacto ambiental, uso eficiente y sostenible del capital natural, Impacto Ambiental de la Informalidad, Cambios climáticos, Aumento de la productividad, entre otras temáticas relevantes, cuando del cuidado del planeta se trata. (Compite, 2018).

2. Tendencias de uso y apropiación de TIC para el fortalecimiento de prácticas de enseñanza y aprendizaje.

Primera tendencia: La pérdida de la exclusividad tecnológica del e-learning. Segunda tendencia: El afloramiento del aprendizaje informal. Tercera tendencia: Más social y colaborativo que nunca. Cuarta tendencia: Anytime, anywhere, anyway (Begoña, 2011).

Es imprescindible el desarrollo de la educación virtual sino se tienen en cuenta las tendencias de la misma, ya que el uso y la apropiación de TIC fortalecen las prácticas de la enseñanza y el aprendizaje a través de esta. En efecto y para los fines propios de este análisis del factor ecológico, la pérdida de la exclusividad tecnológica del e-learning, no constituye una desventaja en la educación virtual en términos ecológicos, toda vez que amplía el perímetro del uso y apropiación de la tecnología, lo que al fin y al cabo contribuye positivamente al aumento de la productividad educativa, pero sobre todo a la disminución de la brecha de acceso a la formación por parte de las poblaciones más vulnerables del país; por otro lado la tendencia del afloramiento del aprendizaje informal, tampoco constituye una debilidad en términos del factor ecológico, ya que en la virtualidad es casi imposible la improvisación lo que hace que el termino informal, sea absolutamente debatible, pues en la informalidad se carece de planeación y la virtualidad no existe sin planeación y por el contrario posibilita la reutilización de recursos educativos, donde la simple actualización los podría hacer vigentes nuevamente. (Begoña, 2011).

Continuando con las tendencias, la educación virtual es más social y colaborativa que nunca, lo que impulsa una mayor construcción de sociedad, garantizando el bienestar económico y social de la población a largo plazo, lo que constituye una de las directrices de la Política de Crecimiento Verde, además de darle un gran valor al conocimiento solidario lo que es evidente en la virtualidad, a través de las distintas herramientas colaborativas, como foros, debates, video conferencias, etc. (Begoña, 2011).

Por último y quizás la más importante tendencia: Anytime, anywhere, anyway, es una de las mejores características de la educación virtual, ya que una vez se tenga la infraestructura requerida, las prácticas de aprendizaje y enseñanza a través de la virtualidad, pueden llegar en cualquier momento, desde y para cualquier lugar, traspasando barreras de tiempo y espacio, lo que hace que la educación virtual sea la opción más ecológica, cuando de educar y de aumentar el índice de competitividad y productividad de todo un país, sin que esto afecte negativamente las generaciones futuras. (Compite, 2018).

3. Política de formación docente y de producción intelectual.

Es evidente, que la oferta educativa propia del desarrollo económico y social para una Colombia sostenible, en términos ecológicos y tras la puesta en marcha de la Política de Crecimiento Verde enmarcada en el CONPES 3934 de 2018, no puede dejar de lado la formación docente y la producción intelectual que se puede dar en el contexto educativo virtual, ya que es el docente o tutor virtual quien posibilita todo el ejercicio de aprendizaje y enseñanza requerido para optar por cursos de capacitación continuada con temáticas relevantes y propias del factor ecológico que se analiza. (Compite, 2018).

En efecto, detrás de cada uno de los cursos diseñados para aportar a la Política del Crecimiento Verde, que no son otra cosa que programas para construir conocimiento con fines ecológicos, pueden llegar a ser múltiples; sin embargo, es relevante la formación de los docentes en términos de los retos a los que se enfrentarán una vez estén liderando un Ambiente Virtual de Aprendizaje AVA (Blanco y Amigo, 2016):

· Reconocimiento de la diversidad de los estilos de aprendizaje.

· Aplicación de rutas de aprendizaje.

· Alineación con los lineamentos institucionales.

· Minimizar distractores en el proceso de enseñanza y aprendizaje en los entornos virtuales de aprendizaje. Ejemplos: (Actividades mal estructuradas, saturación de información, contenidos sin diseño instruccional y comunicacional, entre otros).

· Reconocer las necesidades del grupo objetivo.

· Articular adecuadamente con los contenidos.

· Motivar al estudiante, hacia el aprendizaje autónomo y grupal colaborativo.

· Implantar mecanismos para apropiar contenidos.

· Impulsar los procesos evaluativos.

· Manejar adecuadamente la tecnología.

· Un desafío primordial es la correcta aplicación de la pedagogía, la cual es primordial en estos procesos de enseñanza y aprendizaje.

· Promover un proceso adecuado de “interacción” en el aprendizaje de los estudiantes, a través del apoyo tutorial.

· Lograr un proceso adecuado y equitativo de evaluación es otro desafío que debe enfrentar actualmente el tutor.

· Contribuir a la actividad mediadora, considerada como el principio constructor de la cognición, (Arguelles, 2018).

· Plantear mecanismos que le permitan enfrentarse exitosamente a las dimensiones educativas: saber (Dimensión cognitivo- reflexiva), saber hacer (Dimensión efectiva) y saber ser (Dimensión afectiva), (Gisbert Cervera, M, 2005, p. 7,8).

· Constituye un reto importante, el ejercicio de investigar qué tipo de pedagogía y/o didáctica funcionan mejor en los entornos virtuales.

· Alinear el proceso de enseñanza con el contexto.

· Impulsar las actividades inclusivas. (Cabero, 2010).

4. Lineamientos de control y aseguramiento de calidad.

En referencia a la Educación Superior, donde la apropiación TIC es inherente, la calidad se ha entendido como el conjunto integral de acciones que se diseñan, se siguen y evalúan sistemáticamente, tanto interna como externamente, para dar fe pública o acreditar –de forma objetiva y transparente– que dicho producto o servicio reúne el conjunto de atributos, propiedades o características de calidad, que se considera debe tener y cumple los requisitos para satisfacer las necesidades de los usuarios. (Rama y Domínguez, s.f).

La estrategia ambiental busca la manera de que los sectores económicos sean cada vez más competitivos y sostenibles en el uso de los recursos, generando menos impacto ambiental. Para 2015 los costos ambientales de la actividad productiva se estimaron en 2,08% del PIB (Compite, 2018).

Por último, ante los retos que supone el cambio climático, se hace aún más apremiante avanzar en una agenda de desarrollo económico que busque el uso sostenible del capital natural y mayor resiliencia de los sistemas productivos, es esta la razón por la que nace para Colombia Crecimiento Verde como política ecológica, la cual fundamenta y direcciona todos los esfuerzos en este aspecto, para construir un mejor país, no solo para la población sino para las venideras.

En efecto, el diseño de cursos de capacitación con enfoque ecológico y basados en metodologías virtuales, debe articular armoniosamente con la competitividad y sostenibilidad de recursos naturales mitigando el golpe ambiental por la actividad productiva, de tal forma que se minimice el índice del PIB, lo que a largo plazo busca estabilizar el estado climático; por lo que se requiere de un proceso de diagnóstico, planeación, diseño, pruebas pilotos aplicadas a múltiples características de calidad, para posterior considerar que los programas académicos virtuales cumplen con los requerimientos que van a satisfacer las necesidades de los usuarios, en este caso estudiantes o mejor aún población vulnerable, de bajos recursos o en condiciones de desigualdad.

En todos los casos, el diseño previo de los programas formativos que contribuyen a la cultura de lo ecológico, serán sometidos a los lineamientos de control y aseguramiento de calidad mínimos requeridos (MEN, 2015) para salir a producción en términos de contribuir al aprendizaje significativo de los potenciales aprendices, toda vez que se puede considerar que el logro de los aprendizajes significativos a través de ambientes virtuales de aprendizaje AVA, son el resultado de un ejercicio académico de alta calidad; donde la estrategia establecida en la Política de Crecimiento Verde, no solo demanda del aseguramiento de la calidad de los recursos educativos que resulten de la implementación de proyectos de educación virtual en los diferentes puntos geográficos del país con el fin de abarcar el mayor territorio posible, sino de la articulación y coordinación de distintos sectores, la armonización de instrumentos y de políticas económicas para eliminar gradualmente las distorsiones de mercado y los subsidios ineficientes, de modo que se alcance una senda real de crecimiento sostenible. (Compite, 2018).

5. La capacidad del país para utilizar el conocimiento en bienestar del desarrollo económico.

Este aspecto permite establecer la relación entre el conocimiento y el crecimiento económico, a través del índice de Economía del Conocimiento (KEI –Knowledge Economy Index), el cual toma a consideración la capacidad de un país para utilizar el conocimiento en bienestar del desarrollo económico. Es un promedio normalizado de los cuatro pilares de la economía del conocimiento. El Índice de Conocimiento es un indicador económico que mide la capacidad de un país para generar, adoptar y difundir el conocimiento. (Foray, 2004).

Sin duda, la educación virtual o como otros la denominan: e-learning, tiene reservado un papel muy relevante en el progreso tecnológico y económico de nuestra sociedad, pues a los beneficios sociales y económicos de la formación se suman, en el caso del e-learning, su capacidad de contribuir a la difusión social de la formación y a la mejora de las habilidades de innovación y de adaptación a los cambios técnicos por parte de los individuos y todo ello redunda en mejoras productivas y de rendimiento del conjunto de las economías. La gestión eficiente de proyectos de e-learning pasa por entender bien las características económicas del proceso productivo específico de la actividad de formación basada en el uso de las TIC, por conocer y saber interpretar de forma adecuada los efectos de escala, capacidad y transversalidad inherentes a esta tipología de proyectos con el objetivo de obtener todos los beneficios en costes posibles y mantener a la vez estándares elevados de calidad. (Castillo, 2019).

De esta forma, no se puede negar que el mecanismo e-learning, fortalece los procesos de aprendizaje del ser humano; en efecto, Colombia requiere mejorar los índices de conocimiento en temáticas que contribuyan a desarrollar el bienestar de una economía sostenible y al mismo tiempo avanzar tecnológicamente, por lo que es necesario articular con los procesos de ciencia, tecnología e innovación (CTI), para diversificar y sofisticar el aparato productivo desde una educación virtual ecológica y sostenible, con el fin de lograr aumentos en productividad que lleven a un crecimiento incesante de la economía. Según el Informe Nacional de Competitividad INC, sin excepción, los países que han hecho inversiones en capacidades para facilitar la generación de conocimiento en CTI y su efectiva transferencia hacia el sector productivo facilitando la producción de bienes y servicios más sofisticados, han logrado mayores tasas de crecimiento. (Compite, 2018).

No sólo la UNAD, sino todas las IES que pretendan sobrevivir a un mundo rápidamente cambiante, deben alinear sus políticas institucionales a la estrategia de Crecimiento Verde, con el fin de construir un mecanismo sostenido en el tiempo, que posibilite la educación virtual con estrategias pedagógicas innovadoras en el proceso de aprendizaje y enseñanza hasta lograr la construcción de conocimiento hacia un Modelo de Producción y Consumo Circular, el cual en sí mismo es ecológico, ya que incentiva a que todo aquello que produce la población, debe ser consumido y todos sus residuos o desechos deben volver a entrar al círculo de producción nuevamente, haciendo de éste un ciclo indefinido y altamente sostenible tanto económica como ecológicamente, ya que la sociedad se asegura de reutilizar la mayor tasa de residuos, sin contar que esto incentiva la producción con materia prima biodegradable con el fin de disminuir el impacto ambiental.

De esta manera, se evidencia capacidad práctica de la utilización del conocimiento, para lograr una economía sostenible y al mismo tiempo que la población consiga los beneficios inherentes a la misma, sin embargo para alcanzarlo se requiere nuevamente de los métodos de la educación virtual, quizás a través del e-learning, para enfrentar el reto de “desaprender” todo lo que consuetudinariamente nos tiene inmersos en un Modelo de Producción y Consumo Lineal que sólo causa daño al Planeta, ya que consiste en producir, consumir y desechar.

6. Igualdad de oportunidades de acceso a la educación superior a toda la población colombiana.

La concepción de una educación superior abierta involucra cuatro procesos básicos que se dan en el marco de una comunidad y una red tecnológica: creación, almacenamiento, uso y compartición, donde la palabra "abierta" hace referencia a accesible a toda la población como se espera. (Rodés, et al., s.f).

La meta educativa de Colombia para el 2025, coincide con la hoja de ruta para la educación que ha hecho la sociedad civil a través del Plan Nacional Decenal de Educación 2016-2026, donde se priorizan desafíos relacionados con la formación docente, el uso de nuevas tecnologías para apoyar la enseñanza, el cierre de brechas urbano-rurales y la construcción de lineamientos curriculares, entre otros, así como pautas que el Gobierno debe considerar para establecer su estrategia educativa en los próximos años. (Compite, 2018).

No obstante, más allá de incrementar el monto de los recursos y establecer planes, es necesario que haya un mayor compromiso con la ejecución de las acciones regulatorias, públicas o público-privadas que la educación necesita para que Colombia pueda ser efectivamente la más educada en el 2025. Si bien ha habido señales alentadoras y mejoras paulatinas en los últimos años, aún persisten retos que exigen una agenda contundente para avanzar en materia de cobertura, calidad, permanencia, pertinencia en todos los niveles a bajos costos.

Los anteriores retos, constituyen características que promueven la igualdad de oportunidades para el acceso a la educación superior, dirigida hacia toda la población colombiana, dentro de estos factores no se puede olvidar la inclusión ya que ésta fomenta la ampliación del sendero por el que acceden quienes anhelan educarse, esta última, procura que por dicha senda fluyan la mayor cantidad posible de individuos, velando por que en el proceso de encuentro entre la educación y los aprendices no existan barreras de ningún tipo, es con la aplicación de estas características tan relevantes que las IES colombianas pueden propender por la igualdad de oportunidades para los estudiantes.

Si observamos lo anterior, bajo el lente ecológico y en definitiva según el marco de la Política de Crecimiento Verde, la igualdad de oportunidades para el acceso a la educación superior, articula adecuadamente con algunos de sus ejes estratégicos, por ejemplo con el desarrollo de lineamientos para construir capital humano, y con el fortalecimiento de capacidades en ciencia, tecnología e innovación CTI, para el crecimiento verde. (CONPES 3934, 2018).

7. Pedagogía para el desarrollo del aprendizaje autónomo y colaborativo.

Está conexión entre aprendizaje autónomo y colaborativo facilita procesos de interacción social, a través de relaciones interdependientes que se complementan y se diferencian para alcanzar objetivos comunes, de esta forma el aprendizaje cobra sentido; este factor, por tanto, es uno de los criterios a tener en cuenta en la implementación de programas en educación virtual y a distancia, este aspecto es fundamental para contribuir a la formación de personas con pensamiento crítico y la base de la participación democrática, en un estado social de derecho. (Batista, 2005).

De conformidad con los ejes estratégicos c y d, de la Política de Crecimiento Verde “desarrollar lineamientos para construir capital humano para el crecimiento verde, y fortalecer capacidades en ciencia, tecnología e innovación CTI, para el crecimiento verde. (CONPES 3934, 2018), donde el capital humano hace referencia al conjunto de destrezas, habilidades o experiencia de las personas, que hace posible que las instituciones y las sociedades sean mejores.

Lo anterior, evidencia la oportunidad de producción intelectual que pueden emplear las IES para que a través de metodologías sustentadas en ciencia, tecnología, innovación y transferencia de conocimiento, puedan mejorar las estrategias pedagógicas para el desarrollo del aprendizaje autónomo y colaborativo.

Para el caso de la educación virtual a través del e-learning, es pertinente un proceso investigativo de contenidos relevantes con el medio ambiente, el cual puede ser inicialmente a través del aprendizaje autónomo y que posterior se someta a validación colaborativa por expertos, para que aporten sustancialmente en la mitigación del impacto ambiental a través de sistemas productivos más limpios y sostenibles (ciencia), el uso y apropiación de las tecnologías de la información y comunicación propios de la virtualidad (tecnología), aplicación de estrategias pedagógicas innovadoras para lograr aprendizajes significativos (innovación), lograr que los resultados de las investigaciones en esta temática ambiental, no solo se queden en contenidos relevantes dentro de un Sistema de Gestión de Aprendizaje SGA o LMS sus siglas en ingles, sino que tengan un proceso de socialización en los públicos involucrados para dar sentido ecológico al proceso formativo (Transferencia del conocimiento), ya que al no haber transferencia del conocimiento no hay transformación social, lo que es la base de los aprendizajes colaborativos y por ende el objetivo ecológico social no estaría cumplido.

8. La sostenibilidad financiera de las instituciones de educación superior (IES).

Las iniciativas que se generan de manera planeada, asertiva y sostenible garantizan el desarrollo de programas virtuales (talento humano académico y administrativo, materiales educativos, entre otros), es fundamental tener una perspectiva de los impactos y posibilidades de la modalidad virtual tanto para la institución como para el país, para esto es necesario conocer de herramientas, modelos económicos y de mercadeo para su implementación. (MEN 2015).

Teniendo en cuenta que el Ministerio de Educación Nacional promueve una nueva visión para que Colombia se convierta en el más educado de América Latina para el año 2025, ha decidido priorizar la educación como uno de los temas más relevantes de su agenda, de tal manera se ha asignado mejores rubros, en efecto en el año 2018 la educación tuvo recursos de más de 30 billones de pesos, lo que representó un aumento al presupuesto de 2017. (MEN, 2015 citado por Compite, 2018).

Para que la Política de Crecimiento Verde sea una realidad se requiere que las entidades involucradas, de acuerdo con sus competencias, gestionen y prioricen recursos para la financiación de las estrategias propuestas, donde se requiere dar una nueva orientación a los recursos del Presupuesto General de la Nación (PGN) de los instrumentos de cada sector administrativo para apoyar el desarrollo de proyectos relacionados con el crecimiento verde en la regiones con recursos que recibe el Estado por la explotación de yacimientos de los recursos naturales no renovables (petróleo, carbón, etc.).

De igual forma se busca fortalecer la coordinación y colaboración entre la banca de desarrollo nacional (sistema de bancos dirigidos por el gobierno como Findeter, Financiera de Desarrollo Nacional, Bancoldex y Finagro que impulsan algunos sectores de la economía, en particular: exportaciones, creación de empresa y desarrollo de proveedores) y el sector privado para financiar proyectos territoriales y empresariales que impulsen el crecimiento verde; Participar en las convocatorias de entidades de cooperación internacional en las que se financien proyectos relacionados con el crecimiento verde.

Sin embargo, la implementación de la política de Crecimiento Verde tiene un costo aproximado de 2,3 billones de pesos. (CONPES 3934, 2018).

9. Alianzas y centros de investigación para atender las problemáticas de las regiones en el país.

En el acuerdo por lo Superior 2034: propuesta de Política Pública para la excelencia de la educación superior en Colombia, este aspecto es una apuesta clara para garantizar el sistema de educación superior a largo plazo y lograr un proceso de investigación práctica concebida en las necesidades locales y regionales, con el objetivo de generar las mismas oportunidades de acceso a todos los ciudadanos, permitiendo flexibilidad, inclusión y calidad, apoyados en una institucionalidad que garantice la armonía del sistema, con coherencia, sostenibilidad, organización y control. (USTA, 2015).

Aunque en el acuerdo Superior 2034, se establece impulsar la regionalización de las actividades de ciencia, tecnología e innovación (ACTI), a partir de la articulación entre actores y fuentes de financiación que propendan la reducción de las brechas campo-ciudad, el abordaje de proyectos comunes y la formulación de agendas conjuntas, fomentando sinergias. (CESU, 2014).

En el factor ecológico que atañe a este documento y según lo expuesto en el CONPES 3934, (2018), la ausencia de un marco institucional, una débil gestión de la información e insuficiente financiación para la implementación de estrategias de crecimiento verde, las principales problemáticas asociadas a esta temática son: (a) la inexistencia de una arquitectura institucional sólida que garantice el proceso de implementación para poner en marcha la política de crecimiento verde y el establecimiento de un rol de liderazgo del más alto nivel que ejerza las funciones de orientación estratégica a los actores involucrados; (b) la debilidad y desarticulación en la gestión de la información requerida para la toma de decisiones; y (c) las debilidades para el financiamiento del crecimiento verde.

En Colombia existen varios sistemas de articulación y coordinación relacionados con el desarrollo sostenible. Entre ellos se destacan el SNCCTeI, el SINA, el Sistema Nacional de Cambio Climático (SISCLIMA) y el SNIA. Estos 4 sistemas de coordinación tienen agendas de trabajo con objetivos distintos y diferentes formas de llegar al territorio. Esta situación complejiza la implementación de las políticas públicas y dificulta establecer acuerdos que permitan tener una visión a largo plazo. Se destaca que, a nivel regional persisten problemas de coordinación entre varios de los actores locales, y entre las entidades que funcionan como enlace entre el nivel regional y el nacional (Nupia, 2014).

Además, las entidades del Gobierno nacional llegan al territorio de manera desarticulada, en diferentes momentos del tiempo y con agendas de desarrollo productivo local distintas (DNP, 2016).

Como resultado, se presenta un gran desgaste institucional, la efectividad de los instrumentos es limitada y por ende la implementación de las políticas es poco exitosa.

Lo anterior solo demuestra que hay entusiasmo para hacer las cosas, sin embargo no existen las instituciones que permitan lograrlo, es decir hay una evidente carencia de instituciones de coordinación y cooperación en la creación y seguimiento de proyectos de investigación en pro del crecimiento del país, lo que también constituye en otra oportunidad para las IES.

10. Tendencias de la educación virtual.

Dentro de las actividades académicas y las propuestas de formación virtual es fundamental incorporar las nuevas tendencias en este campo revisar su naturaleza y el impacto en plataformas tecnológicas, en los procesos de aprendizaje y gestión del mismo, su aporte en la desaparición de fronteras y a la transformación de la sociedad; según la OBS emergen cuatro tendencias al interior de las instituciones, estás son: los MOOC, la gamificación, el blended learning y los dispositivos móviles. Estas tendencias van realimentando la educación virtual a partir de las diferentes innovaciones y se consolidan como herramientas a futuro en la industria de la formación en línea, Santamans (2014) del Online Busines School (OBS).

El factor ecológico, desde las tendencias de la educación virtual, puede desarrollarse con la aplicación de las mismas de la siguiente manera, la cual sólo constituye una forma de las múltiples que puedan surgir:

MOOC, las IES pueden propender por incluir cursos abiertos online en torno al cuidado y rescate del medio ambiente, los cuales podrían presentarse a los diferentes Ministerios para que sean costeados por el gobierno, toda vez que constitucionalmente está obligado a proteger el territorio nacional; para estos efectos las IES deben velar por el cumplimiento tecnológico, comunicativo y pedagógico de cada uno de estos pequeños granos de arena que contribuirán a la construcción de una Colombia sostenible.

GAMIFICACIÓN: entendida como una técnica de aprendizaje que traslada la mecánica de los juegos al ámbito educativo-profesional con el fin de conseguir mejores resultados, ya sea para absorber mejor algunos conocimientos, mejorar alguna habilidad, o bien recompensar acciones concretas, entre otros objetivos; posibilitaría el aumento de técnicas en las estrategias pedagógicas y didácticas que se aplicarían en la tendencia de los MOOC.

BLENDED LEARNING: El b-learning es una tendencia actual tanto en el área empresarial como en el ámbito educativo. Las instituciones educativas secundarias y universitarias están adoptando este tipo de programas que permiten enseñar más allá de las aulas y atraer a los nativos digitales; para el caso de análisis el b-learning, seria la forma en la que se puede acceder a los MOOC ecológicos.

DISPOSITIVOS MÓVILES: Las IES deberán propender por incrementar la aplicación de tecnología en los MOOC, de tal forma que puedan ser accedidos a través de diversos dispositivos móviles sin novedad, mejorando de esta manera la brecha tecnológica con una educación virtual ecológica.

Referencias Bibliográficas.

D. Foray (2004). Economics of Knowledge. Cambridge / Londres: MIT Press.

CESU. Acuerdo por lo superior 2034. Recuperado de: https://bit.ly/2ZmUQ51

USTA, (2015). Los retos de la universidad colombiana frente al 2034. Recuperado de https://bit.ly/2DlB7tf

MEN. (2015). Documento técnico para la educación virtual en instituciones de educación superior en Colombia.

Rama y Domínguez, (s.f). El aseguramiento de la calidad de la educación virtual.

Rodés, et al., (s.f). El desafío del acceso a la Educación Superior: Ecosistema de Aprendizaje para la Educación Abierta.

M. Abramovitz; P. David (1996). “Technological Change and the Rise of Intangible Investment: The US Economy’s Growth-path in the Twentieth Century”. Employment and Growth in the Knowledge-based Economy. París: OCDE.

CESU, 2014. Acuerdo Superior 2034. Sinopsis - Construida con el aporte de todos los sectores sociales y académicos del país. Descripción del documento, características y principales aspectos. Consejo Nacional de Educación Superior.

J. Mincer (1974). Schooling, experience and earnings. Columbia University Press.

B. Sianesi; J. Van Reenen (2002). “The Returns to Education: A Review of the Empirical Macro-Economic Literature”. IFS Working Paper (vol. 2, núm. 5).

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Begoña G., S. (2011) Evolución y retos de la educación virtual, construyendo el elearning del siglo XXI. Ed UOC España. ISBN: 978-84-9788-406-8. Cap 6: Orientación y tendencias de futuro en la formación en línea. PP 145-180. Recuperado de: https://goo.gl/4cvteP

Compite, (2018). Informe Nacional de Competitividad 2018-2019 por el Consejo Privado de Competitividad.

CONPES 3934, (2018). Política de Crecimiento Verde 2018-2030 por el Consejo Nacional de Política Económica y Social de la Republica de Colombia – Departamento Nacional de Planeación.

Blanco y Amigo (2016). El rol del docente en la era digital. Revista Interuniversitaria de Formación del Profesorado, (86), 103-114. Recuperado de:https://bit.ly/2EUNYFh

Cabero, J. (2010). Los Retos de la Integración de las TIC en los Procesos Educativos, Límites y Posibilidades. Recuperado de https://goo.gl/bz7TU3

Castillo, D (2019). Economía del E-learning. Recuperado de: https://bit.ly/2DtHXNf

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ANÁLISIS DEL ENTORNO ECONÓMICO DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL

2019-04-27T06:27:00.001-05:00

1. El desarrollo de la educación virtual.

La actividad económica ha experimentado profundos cambios que modifican los fundamentos y el comportamiento de todos los agentes económicos. Estas modificaciones en los patrones estructurales de la economía se pueden enmarcar en un contexto amplio, donde la aparición de la economía basada en el conocimiento, es absolutamente relevante para la comunidad. En este sentido, el desarrollo de este nuevo escenario en las economías desarrolladas se caracteriza por la rápida creación de conocimiento y el fácil acceso al mismo, condiciones que generan una situación de mayor eficiencia, calidad y equidad (Foray, 2004).

En consecuencia, el desarrollo de la educación virtual debe acelerar sus procesos evolutivos para garantizar la mejora de las actividades intensivas del aprendizaje en los diversos sectores de la economía, sobre todo en el de la producción, propendiendo por más y mejores prácticas de manufactura, como para el caso específico de la UNAD, la producción de contenidos educativos relevantes para la comunidad estudiantil; de esta manera el conocimiento adquirido a través del desarrollo de la educación virtual, retroalimenta los procesos de aprendizaje, optimizándolos y contribuyendo a garantizar la mejora continua de los procesos inherentes a los diversos sectores económicos, lo que a la vez fortalece la economía del país. (Foray, 2004).

2. Tendencias de uso y apropiación de TIC para el fortalecimiento de prácticas de enseñanza y aprendizaje. Primera tendencia: La pérdida de la exclusividad tecnológica del e-learning. Segunda tendencia: El afloramiento del aprendizaje informal. Tercera tendencia: Más social y colaborativo que nunca. Cuarta tendencia: Anytime, anywhere, anyway (Begoña, 2011).

Es evidente que la virtualidad está presente de manera cada vez más generalizada en todo el ámbito educativo, ésta ya no es exclusiva del e-learning, toda vez que en la presencialidad las TIC están continuamente aplicadas en el proceso de enseñanza y aprendizaje, lo que hace que la virtualidad cada día tenga más y mejores retos para enfrentar al alumnado que opta por modalidades virtuales, de tal forma que si estos retos a través de las tendencias del uso y apropiación de las TIC no son tenidas en cuenta por la UNAD, puede afectar negativamente el fortalecimiento no sólo de la economía propia de la institución sino de Colombia; en efecto es necesario que las instituciones de educación superior a distancia, apropien rápidamente las tendencias de la educación virtual. (Begoña, 2011)

3. Política de formación docente y de producción intelectual.

Es del todo equivocada la creencia que las tareas, funciones y competencias de un profesor en un entorno en línea, debido a que no existen las clases magistrales, son de un valor académico inferior que las que se ponen en práctica en un entorno presencial. (Begoña, 2011, pág. 68).

En efecto, surgen un sin número de competencias que debe alcanzar el docente virtual con el fin de garantizar la producción intelectual requerida por parte del alumno, la cual de no producirse no genera propulsión a los agentes económicos que muevan la economía del conocimiento.

Algunas de las competencias referentes, tienen que ver con:

• Los profesores virtuales deben diseñar entornos de aprendizaje en los que se integren de forma adecuada los contenidos, las actividades, los recursos y la comunicación.

• La reflexión constante y la revisión durante el curso de los contenidos y las actividades a realizar ayuda a flexibilizar y adaptar los cursos a las necesidades de los participantes.

• El estudiante debe asumir un alto grado de responsabilidad respecto a su aprendizaje y el docente debe ayudar y guiar el proceso.

• El feedback inmediato es fundamental para hacer eficaz el aprendizaje en un entorno virtual. (Begoña, 2011).

4. Lineamientos de control y aseguramiento de calidad.

Las principales diferencias en la dinámica económica de las economías de los periodos anteriores se pueden identificar en la mejora de la calidad de los factores de producción a través de un proceso basado en la creación de nuevos conocimientos e ideas, es decir un proceso de enseñanza y aprendizaje que genere conocimiento sin calidad, no aplica en la producción intelectual del alumno, por lo tanto se requieren los lineamientos de control y el aseguramiento de la calidad, para activar la dinámica económica del conocimiento real. (Foray, 2004).

El aseguramiento de la calidad de la educación comprende las siguientes dimensiones: la responsabilidad de proporcionar información pública confiable y de rendir de cuentas a la sociedad, bien sea el cumplimiento de unos umbrales básicos determinados (regulación y supervisión) o sobre el alcance de un nivel superior o de excelencia (acreditación), que un programa o una institución tiene y que mantiene por medio de procesos que los llevan a su mejoramiento. (Begoña, 2011).

5. La capacidad del país para utilizar el conocimiento en bienestar del desarrollo económico.

Este proceso de transformación se basa en una revolución tecnológica, sobre una dinámica de expansión espacial y temporal de los mercados –la globalización–, y se retroalimenta de los cambios en los patrones de consumo de individuos y empresas. Este proceso tiene un claro hilo conductor como es el valor intangible de la actividad económica, que comporta la consolidación progresiva de esta nueva economía del conocimiento.

Las TIC no son el único factor causal en la economía global del conocimiento, de hecho algunos economistas como Abramovitz y David (1996), han demostrado que el cambio tecnológico digital se produce en un momento posterior al salto de las economías desarrolladas hacia actividades más intensivas en el uso del conocimiento, pero se ha convenido que la economía basada en el conocimiento ha encontrado en las TIC una base tecnológica adecuada, evidenciada en una interrelación clara entre el aumento de las actividades intensivas en conocimiento y la producción y difusión de las TIC. De hecho, las tecnologías digitales se han consolidado como uno de los instrumentos necesarios para desarrollar las actividades en red y aumentar el conocimiento en la esfera económica. La compleja interacción entre la emergencia y difusión de las tecnologías digitales y su producción ha transformado y todavía está transformando profundamente las actividades económicas. Las TIC se han convertido en un componente relevante de este proceso de transformación económica con el surgimiento de un sector productivo nuevo que extiende sus efectos sinérgicos no solo hacia el resto de las ramas de actividad, sino también a todas las demás actividades económicas. (Abramovitz y David, 1996).

En efecto, la UNAD está en la obligación moral de aceptar el reto de alcanzar la competencia necesaria para incentivar a sus alumnos en el uso del conocimiento adquirido para apalancar el desarrollo económico del país.

6. Igualdad de oportunidades de acceso a la educación superior a toda la población colombiana.

La incorporación de TIC y de todas aquellas herramientas inherentes a éstas, posibilita variadas formas para ampliar el espectro de oportunidades de acceso a la educación superior a toda la población de Colombia, es de notar que un factor influyente en el aumento de las barreras con la educación, es el económico, toda vez que en múltiples oportunidades las personas no acceden a la educación superior por sus altos costos, situación que puede ser regulada a través del uso de modalidades virtuales y a distancia las cuales disminuyen los costos operativos propios de la educación tradicional, sin contar la oportunidad de reutilizar los recursos educativos.

Integrar al EVA servicios web y aplicaciones necesarias para el desarrollo de actividades educativas. Entre estos se destacan los servicios de videoconferencia, webconferencia, los repositorios de materiales, objetos multimedia, bases de datos, servicios de documentación, etc. Incorporar infraestructura tecnológica que permita esos desarrollos: nuevos servidores equipos multimedia, salas informáticas y aulas de videoconferencias. (Rodés, et al., s.f).

En efecto, al posibilitar el acceso a la educación a mayor cantidad de estudiantes, hará que la dinámica de expansión de la economía también sea ampliada y fortificada por lo que esta actividad promueve el incremento económico del país, por lo que la misión de superar las barreras del acceso a una educación superior, no debe ser una meta sólo de la UNAD para el caso de estudio, sino para todas las Instituciones de Educación Superior IES, ya que de esta manera, se disminuye la brecha existente entre la educación y quienes desean ser educados.

7. Pedagogía para el desarrollo del aprendizaje autónomo y colaborativo.

Los logros bajo la modalidad colaborativa y solidaria de aprendizaje siempre serán superiores y cualitativamente distintos a los que se alcanzarían individualmente. El aprendizaje autónomo requiere de la colaboración y aporte de cada miembro del grupo con una perspectiva más solidaria. El aprendizaje individual desprovisto de una visión solidaria y de utilidad social carece de sentido. El aprendizaje está siempre guiado a comprender y transformar el mundo, no a una contemplación de su complejidad. El aprendizaje es social; su beneficio es colectivo. (Batista J, E 2005).

En este orden de ideas, mientras el conocimiento sea individual no aporta a la sociedad por ende no influye en el factor económico de la misma; sin embargo, según Foray (2004), cuando la educación, que engloba a la formación de una sociedad continuamente evolucionada, se configura como una inversión clave en la economía, ya que en el marco de una economía basada en el conocimiento, existen complementos muy importantes entre la educación y la actividad económica que posibilita un crecimiento económico sostenible.

En efecto, las estrategias pedagógicas para desarrollar el aprendizaje autónomo en un individuo que se esfuerce no solo en reconocer su entorno sino por adquirir las competencias necesarias a través del aprendizaje colaborativo y solidario, que le permitan transformar su entorno social a uno más evolucionado y constructivo para todos, son altamente relevantes. Es aquí, donde el factor económico cobra mayor importancia, ya que cuando el beneficio es generalizado para la comunidad, el mecanismo económico empieza su movimiento, es esta la razón por la que actualmente la economía del conocimiento está muy fortificada.

En ese sentido, la comunidad educativa debe asumir los retos existentes para evitar que haya fractura entre el conocimiento y la educación, ya que este cause es determinante para la evolución de las naciones, finalmente es un gana y gana, ya que la sociedad se educa y se hace autosotenible económicamente hablando a través de la aplicación de sus propios aprendizajes.

8. La sostenibilidad financiera de las instituciones de educación superior (IES).

Se indaga en las instituciones sobre la innovación en métodos de financiación institucional para la educación virtual y se encontró que el 44 % (25) de las IES no los emplea, el 37 % (21) de las IES expresa que sí los emplean y el 17 % (10) de los encuestados se encuentran indecisos frente a si emplean o no métodos innovadores para la financiación institucional relacionada con la educación virtual. Sin duda, este es un aspecto que debe fortalecerse en las IES, ya que permitirá el crecimiento exponencial y sostenible de la modalidad desde las funciones sustantivas de la universidad, docencia, investigación y extensión. (MEN, 2015).

En consecuencia, se deduce que las IES deben mejorar los mecanismos para socializar los métodos que tiene el MEN, para sostener financieramente las instituciones de educación superior, ya que en contraposición el Informe Nacional de Competitividad 2018-2019, muestra como Colombia ha decidido priorizar la educación como uno de los temas más relevantes de su agenda de desarrollo.

Esto se refleja, en parte, en la decisión de los últimos años de asignarle a este rubro la mayor participación en el Presupuesto General de la Nación, superando incluso al sector Defensa. Para 2018, la educación tuvo recursos por valor de 35,4 billones de pesos, lo que representó un aumento de 4,39 % respecto al presupuesto de 2017. Tanto el Ministerio de Educación (Mineducación) como el Gobierno nacional han promovido una visión para que el país se convierta en el más educado de América Latina para el año 2025 y han establecido una serie de líneas estratégicas para lograrlo, que cubren desde política docente, calidad educativa y educación inicial, hasta la modernización de la educación media y el financiamiento de la educación superior (MEN, 2015).

En este orden de ideas si las IES no se articulan de manera continua con las políticas de apoyo financiero del MEN, están coartando la posibilidad de mejorar el factor económico del país, ya que los métodos de financiamiento, sirven como apalancamiento para la sostenibilidad económica de lES en Colombia.

9. Alianzas y centros de investigación para atender las problemáticas de las regiones en el país.

Como parte de los lineamientos propuestos en este aspecto en el Acuerdo Superior 2034, se establece impulsar la regionalización de las actividades de ciencia, tecnología e innovación–(ACTI), a partir de la articulación entre actores y fuentes de financiación que propendan, entre otros, por la reducción de las brechas campo-ciudad, el abordaje de proyectos comunes, y la formulación de agendas conjuntas y de planes que fomenten las sinergias. Se debe propender porque las IES conformen nodos de conocimiento regional entre los investigadores, grupos, redes y centros de investigación de las diferentes áreas del conocimiento. Ello con el propósito de que en el mediano y largo plazo se institucionalicen estas formas de coordinación y cooperación, capaces de proporcionar la estabilidad y continuidad a los proyectos de investigación de largo plazo. (CESU, 2014).

De igual forma, articular esfuerzos del MEN y el DNP con las IES, COLCIENCIAS, entre otros, para desarrollar programas de formación y fortalecimiento de las competencias, conocimientos y capacidades político-administrativas para la gestión de las ACTI y del Sistema General de Regalías (SGR), por parte de las asociaciones de gobernadores, alcaldes, asambleas departamentales, concejos municipales y cabildos indígenas, que estén en estrecha relación con las necesidades, prioridades y programas regionales. Se deben coordinar y planear de manera descentralizada, en cada nivel de la administración pública y entre niveles del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación SNCTI, los entes territoriales y el gobierno nacional, los esfuerzos de financiación en materia de investigación, para evitar duplicidad de esfuerzos y derroche de recursos, lo que administrado de forma estratégica contribuye al asentamiento de una mejor economía del conocimiento para el país. (CESU, 2014)

10. Tendencias de la educación virtual.

Según el MEN, cerca del 85% de IES del país ya cuentan con plataformas para la virtualidad, LMS, o sistemas de apoyo virtual a sus programas, en cualquier modalidad; lo que puede constituirse en un factor que favorece el incremento de estos programas y la adopción de la tecnología en todos los procesos institucionales de las IES, en efecto constituye las herramientas necesarias para la adopción de las tendencias de la educación virtual en cuanto a MOOC, gamificación, bleanding learning y el uso de dispositivos móviles. (CESU, 2014).

Finalmente la adopción de estas tendencias lo que logran es contribuir a la mejora de la difusión social de la educación, mediante la eliminación de barreras tradicionales asociadas a las restricciones de espacio, tiempo y ámbito de los sistemas de enseñanza y aprendizaje, lo que permite así el acceso a la educación de muchos sectores de individuos que de otro modo no podrían acceder.

En efecto, cabe destacar que el incremento del nivel educativo de los individuos permite incrementar su productividad laboral y, por lo tanto, los salarios. Desde Mincer (1974), quien demostró por primera vez que el aumento del nivel educativo de los trabajadores explicaba en torno al 10% del incremento salarial en los Estados Unidos en la década de 1960, han surgido innumerables estudios que corroboran esta relación positiva y significativa entre el nivel educativo de los individuos y su nivel salarial. Es decir, se ha evidenciado empíricamente que, para un mismo grupo de edad y grado de experiencia, los trabajadores con mayor educación son los que ostentan mayores salarios. Además, se ha comprobado la existencia de un círculo virtuoso que emerge de las relaciones de complementariedad positivas entre educación e ingresos salariales, de manera que la educación explica ganancias superiores para los trabajadores al mismo tiempo que un mayor nivel salarial está asociado a una mayor demanda de educación (Sianesi y Van Reenen, 2002).

Dicho de otro modo, los trabajadores más formados, que son los que más ganan, son también los más predispuestos a seguir formándose, lo que contribuye al movimiento permanente del mecanismo de la economía del conocimiento para Colombia, demostrando una vez más que la sinergia entre la educación y la economía es valiosa para el crecimiento de la nación.