QD12’

Un intento de explicación del éxito del fútbol uruguayo

2012-03-02T12:12:00.000-02:00

LA RELACIÓN DEL PROCESO
POLÍTICO-SOCIAL-ECONÓMICO Y EL FUTBOLERO^[1]

Los recientes éxitos del fútbol uruguayo a nivel de competencias internacionales han despertado un creciente interés en analistas de las más diversas disciplinas. En el siguiente artículo Gustavo Cosse realiza un peculiar abordaje del tema a partir de cotejar el desarrollo político, social y económico del Uruguay y su correspondencia en el plano de los resultados en el fútbol, en su representación nacional.

Por Gustavo Cosse

Esta conexión que intentaré, no sé con que éxito, empieza así: (^[2])
I/ Entre 1905 y 1930 en Uruguay, bajo la conducción de Don Pepe Batlle, se estructura el Estado de Bienestar (EdB) más avanzado del mundo según los expertos e intelectuales del mundo entero y un sistema político -por primera vez- limpio, regular y que consagra la representación proporcional de los partidos; como se sabe, estas demandas del Partido Nacional en general y muy en particular de Aparicio Saravia llevaron a sangrientas guerras civiles.
II/ Entre 1940 y 1954 se instaura el neobatllismo liderado por Luis Batlle Berres. Se amplía el EdB, se universalizan las jubilaciones, se extienden las políticas sociales, la desocupación y la inflación son bajas, el Estado se moderniza, los salarios son satisfactorios, etcétera.
III/ En este largo período la Celeste es victoriosa.
A) Gana las Olimpíadas de 1924 y 1928, el Mundial del 30, los torneos Sudamericanos de 1916, 1917, 1920, 1923, 1924, 1926, 1935, 1942 y 1956.
B) Es invicta en los partidos de la FIFA. Y Maracaná, claro. La famosa garra celeste dejó un hecho insólito, quizás el único en la historia de los mundiales: mientras los jugadores descansaban acostados en las literas antes de saltar al campo, Gambetta se durmió una siesta. Temple de ganadores.En el vestuario, como se sabe, tres lamentables y olvidables dirigentes se atrevieron a decirles a los jugadores que llegando a la final estaban cumplidos y que trataran de no perder por más de tres goles. No es una anécdota trivial: lo dice todo sobre la cultura dirigente. Pero ahí estaba el Negro Jefe Obdulio que a puertas cerradas dijo -seguramente con esa voz grave de tinto y trasnoche que dicen que tenía-: Los de afuera son de palo, estamos cumplidos si somos campeones, no miren para arriba, el partido se juega abajo. Y luego el 0-1, la escena de la pelota bajo el brazo, las 200 mil personas mudas sin saber qué pasaba durante 15 minutos, los jugadores brasileros que lo insultaban histéricos; al final fue a reiniciar al medio caminando siempre parsimoniosamente y dijo: Ahora ellos están asustados y vamos a hacerles dos goles (F. Morales 2010). Y, claro está, Schiaffino y Ghiggia los hicieron, era una orden del Negro Jefe. (^[3])
Hay otra anécdota de ese mundial que da cuenta de cómo funcionaban esos jugadores y de los hechos anímicos, no estrictamente futbolísticos, que ocurren. Cuando faltaban 15 minutos para terminar el partido que Uruguay perdía 1-2 con España, el equipo buscaba desesperadamente el empate. Obdulio bolea la pelota desde 40 metros, hace el gol y le dice a sus compañeros: ¡Así se hace, carajo! Un magnífico jugador y un caudillo como no hubo otro en el fútbol uruguayo.
Y aun otra más que no ha sido publicada por lo que sé –aunque, claro está, me puedo equivocar- pero que fue contada en privado a diestra y siniestra. Después del partido con España se estaban cortando el pelo Míguez, Julio Pérez y algún otro jugador y dos o tres dirigentes. Uno de éstos empezó con el tema... ya somos vicecampeones, solo que no hay que perder por goleada... Míguez, según dicen un muchacho de barrio pobre algo reo en esa época (Víctor Hugo afirma que luego se volvió un caballero y fue unos de los 3 o 4 campeones que invitó a su casamiento [Morales, 2003]), lo bajó de una trompada, con lo cual honró al fútbol y al país. Escándalo, los dirigentes le dicen a Juan López que está excluido del plantel y se vuelve a Montevideo; López, con sensatez le cuenta los hechos a Obdulio, quien dice que no hay problema pero que entonces él no juega y se vuelve con Míguez. Es fácil imaginar el resto: final feliz, el dirigente es el que se vuelve con un ojo negro según cuentan algunos y Míguez participa, con su extraordinaria habilidad y su indeclinable garra, en esa victoria.Y después de la victoria, en la final, lo casi increíble, de lo mejor de nuestro fútbol que es el juego y también los valores morales de sus actores. En la gigantesca cena ordenaron que nadie saliera. ¿Y a mí me van a sacar la libertad?, preguntó Obdulio a un amigo allí presente (F. Morales, 2010). Feliz por el triunfo pero triste por los derrotados se escapa, sale a recorrer boliches, en uno lo reconocen ¡É Obidulio!Lo felicitan ¡Você é um grande jogador! (unos caballeros los brasileros). Él los consuela y se queda tomando cerveza, que es lo que beben por allá, y finalmente lo acompañaron a las 7 de la mañana (medio borrachito dijeron algunos testigos) hasta el hotel (testimonio de Obdulio Varela, F. Morales, 2010). Desde entonces hasta hoy, cuando un brasilero alude a Maracaná, inevitablemente, con mezcla de respeto y tristeza, dice Foi Obidulio.
El equipo de 1954 es un digno continuador del de 1950 (^[4]). Uruguay hace una brillante campaña: le gana a Checoslovaquia 2-0, a Escocia 7-0, a Inglaterra 4‑2, en un partido que Obdulio empata y se desgarra al saltar para festejar el gol. Se pierde la semifinal con Hungría en un partido tremendo que se pudo ganar en el alargue (mis excusas por esta ucronía): un tiro de Schiaffino que queda en el barro y dos goles del gigantón Hidegkúti de cabeza que ponen el 2-4 final.
Es medio increíble que en este partido haya jugado el muy bueno pero lento Ambrois, que era diestro cerrado y no cabeceaba bien, y no Míguez el goleador uruguayo del 50, uno de los mejores 9 de nuestra historia, que hacía goles con ambas piernas, de cabeza, de chilena, con un pique destructor.
Hay un hecho que incluyo como “rumor no confirmado”. Míguez –un activo actor también fuera del juego– habría sido excluido de la semifinal al ser sancionado por un hecho extrafutbolístico en una habitación del hotel que habría provocado la ira de un dirigente.
Volviendo a los dos goles con los que nos ganaron, ya se sabe que Máspoli era un gran arquero pero no salía bien –pese a que medía como 1.90– salvo cuando la pelota venía contra el césped (^[5]); jugaba bajo los palos a la inversa de Aníbal Paz (que inventó atajar con la mano cambiada). Y puestos a recordar grandes arqueros que jugaron en este lar hay que mencionar a Manga; todos ellos salían a cortar centros hasta con cierta elegancia. Y Maceiras en su mejor momento en el 54 lloraba desesperado por no jugar. Una mala decisión de Juan López ,que en el 50 había sido elegido DT ...cuya autoridad se apoyaba más en su relación de confianza con los futbolistas que en anteriores resultados exitosos (Prats 2011).
En el 2002, cuando el Mundial estaba próximo, tuve el privilegio de ver en la TV francesa un reportaje a un famoso árbitro de allá, un señor, digamos, de avanzada edad; y le preguntaron cuál había sido su mayor emoción arbitrando. Contestó con la voz algo temblona que sin duda fue esa semifinal; para llegar a su vestuario debía pasar por el de los uruguayos, que estaban abatidos y lagrimeando. Obdulio se paró y empezó a aplaudir y después lo hicieron los demás, porque había estado impecable en un torneo en el que varios árbitros favorecieron descaradamente a los europeos.
Un admirable y querible ejemplo de hombre y deportista. Por ello Víctor Hugo, cuando Victorino le hizo el segundo gol a Brasil en la final del Mundialito, exclamó emocionado: ¡No te preocupés, Obdulio, los muchachos no van a dejar que te cambien la historia!
Y un dato central: ganaban porque jugaban bien y como duques. Pepe Schiaffino hablando con Tabárez (vadenuevo, Nº 19, abril de 2010), preguntó: ¿Sabe cuántos fouls hicimos en Maracaná? Once, y ningún amonestado. Lo cual remite al fútbol de hoy conducido por este otro sabio, Tabárez, con Uruguay ganando el Premio al fair play este año. Y a lo que dijo Héctor Scarone, el Mago, después de Colombes: Éramos jóvenes, jugábamos bien al fútbol, éramos imbatibles. Por cierto hubo períodos en que nos hicimos famosos por la rudeza mal intencionada.
Y otro dato central que se repite desde entonces: en 1924 y después del 30 siempre hemos sido candidatos a perder. En Maracaná se discutía cuántos goles nos iban a hacer. En el último mundial Maradona, tan bueno jugando como desastroso dirigiendo y hablando en público, declaró en la TV durante la primera ronda con una sonrisita sobradora: ¿Uruguay está jugando en este Mundial? La soberbia es mala compañía, algo de lo que casi siempre carecemos los orientales, entrañable virtud.
Seguí con cuidado la información periodística de la Copa América. Los favoritos eran Argentina, Brasil, la sorpresa Paraguay y, en fin, habría que ver qué podía hacer Uruguay, le había ido bien en el Mundial. Pero es mejor así. Seguiremos serenos y discretos sin agrandarnos hacia el mundo pero sí en el interior de cada jugador. Una cosa muy uruguaya, me parece. A la celeste muchas veces le ha ido bien nadando contra la corriente.
IV/ Y bien, en este largo período, hasta el 50, Uruguay fue invicto en las copas FIFA; ganamos ocho Campeonatos Sudamericanos (dicho sea de paso, sin perder nunca como locatarios en siete oportunidades), con lo cual, como sabemos, es la selección que la ganó más veces. Ya casi un exceso: en el centenario de su independencia, Argentina celebró un torneo en 1916, al que asistieron los invitados a la copa de 1910 junto a Brasil, consagrándose Uruguay como campeón.
V/ Hacia 1954 había terminado la guerra de Corea, se desplomaron la demanda y el valor de las exportaciones, la industria de sustitución de importaciones -la gran limitación del batllismo, junto a la estructura agraria latifundiaria- entró en picada, desocupación, inflación, oleada de huelgas. Se terminó la fiesta del paisito estable y redistributivista. En 1958 Herrera, representante histórico de la burguesía agraria, lamentable aliado de Terra en el 33, nacionalista a ultranza (allá ellos los rubios del norte y los amarillos del oriente, dijo al empezar la Segunda Guerra Mundial) se alió con Nardone, líder de un sector de campesinos pobres (no por cierto de todas las capas medias agrarias ni refundador de la sociedad rural, como sostuvo Methol Ferré, [Cosse, 1977]) y anticomunista recalcitrante que llamaba a los batllistas "¡comunistas chapa 15!"
Esa alianza ganó las elecciones por masacre; ya se sabe que no siempre vox populi vox Dei, como ocurrió con Hitler y Mussolini, que ganaron limpias elecciones. Políticas pro-burguesía agraria, neoliberalismo, represión. Luego la UBD democrática pero conservadora, y en 1966 gana Gestido. El país respira aliviado, vuelve el batllismo, Michelini, Roballo, Vasconcellos y Flores Mora ministros, Seregni Jefe de la División Militar Nº 1 (un quinteto de lujo que honra al Presidente). Pero el sueño dura poco, muere Gestido y lo peor ocurre, el mediocre y cuasi desconocido periodista Pacheco Areco, boxeador aficionado, es el presidente. Y luego, “aun más peor”, Bordaberry, la dictadura de las ya solitarias FFAA y finalmente la difícil y discutida apertura. Un razonable gobierno de Sanguinetti para las circunstancias, me parece a mí, uno del alegre -digámoslo así- neoliberal Lacalle, otro de Sanguinetti y luego el lamentable de Jorge Batlle, que sigue con el neoliberalismo errático e imprevisible el personaje para el olvido de los Batlle.VI/ Y bien: en este largo y duro trayecto, salvo algunos momentos de gloria, el fútbol uruguayo se eclipsa.
A) En el Mundial de 1962 Uruguay no pasó la primera ronda pese a tener un cuadrazo con Maidana, Troche, E. Alvarez, Gonçalvez, Cubilla, R. González, D. Pérez, Rocha y Sasía, entre otros, todos en el cenit o poco menos de sus carreras. Véase el perfecto ensamble de una delantera temible antes y después de este Mundial y los cuatro excelentes defensas y volantes de altísima calidad de largas y exitosas carreras, el alto y casi impasable Cococho Álvarez y el estupendo y aguerrido Tito Gonçalvez (^[6]).
B) Uno de esos momentos de gloria fue la Copa América de selecciones en 1995. Le ganamos la final de locatarios por penales a Brasil; es interesante porque había muy pocos consagrados en ese equipo: Fonseca, Francescoli, Da Silva, R. Sosa. Claro, era un cuarteto atacante destructivo, pero es evidente que el equipo de 1962 era mucho mejor.
Por supuesto que jugar en casa es una enorme ventaja –aunque a veces ha sido una pesada responsabilidad que llevó a fracasos– pero no garantiza nada, como nos enseñan Maracaná, Suiza 1954, Suecia 1958 y España 1982, entre otros muchos casos de equipos locatarios no muy prestigiosos.
En definitiva es un deporte con múltiples imponderables. El equipo es solidario, generoso entre los jugadores e integrado a veces y otras veces no tanto. Habría que investigar cómo se manejó Héctor Núñez, que por lo que recuerdo no fue un DT de extraordinario éxito antes o después, aunque por supuesto con esa victoria pasó a la historia.
C) Hubo desastres siempre en tiempos de crisis o recién salidos de ella: en las eliminatorias de 1957 contra Paraguay 0-5 y contra Dinamarca 1-6 en 1986.
D/ El Mundialito, olvidado por la crítica futbolera. Olvidado incluso por la FIFA. Participaron, además del dueño de casa, nada menos que Italia, Brasil, Argentina, Alemania Federal y Países Bajos. Se organizó gracias al entusiasmo y la plata de un empresario italiano y con el apoyo político de la dictadura que creía que ganaría el Plebiscito, pero éste se enfrió hasta la congelación con el inédito -en el mundo- resultado. Y un Maracanacito: 2-1 y el querido Obdulio con los brazos al cielo gritando el triunfo de sus discípulos.

Mucha gente, hasta importantes líderes políticos a veces, releen la historia a través del prisma de sus ideas. El ex presidente Sanguinetti declaró en la película Mundialito: Fue un festejo deportivo, la gente disocia el fútbol de la política. Pero en el mismo filme se ve poco después una tribuna repleta, terminado el partido, gritando bastante desaforada: Se va a acabar, se va a acabar, la dictadura militar.
E) Es interesante comparar el Mundial de Chile con el de 1970. La crisis política, social y económica nos había invadido. La celeste llegó a las semifinales –como siempre, sorprendiendo al mundo– y perdió con Brasil, vivida allí como una revancha del 50; pero una cosa es ganar un Mundial de visitante y otra ganar una semifinal en México. También era un cuadrazo: Mazurkiewicz, Montero Castillo, Ubiña, Rocha, Cortés, Ancheta, Cubilla y Matosas (ambos en su esplendor). Era un equipo potente con un notable equilibrio entre los defensas, los volantes y los delanteros, tan bueno como el del 62. Esto reafirma la necesidad de realismo en este análisis: en el fútbol no hay lógica ni resultados anticipables, aunque la historia de cada preparación, el manejo del DT, la presencia o ausencia de rivalidades extradeportivas juegan su papel (recordemos que una vez Sasía y Joya se agarraron a trompadas en el vestuario y el rencoroso vacío que se le hizo a Forlán en el Atlético Madrid, un grande que había sido decisivo para los triunfos en la Copa Europa y goleador). Así que el excelente equipo del 62 no figuró y el del 70 llegó a la semifinal, ambos en similares situaciones políticas, económicas y sociales, lo cual es bueno para este análisis porque nos aleja de explicaciones lineales y mecanicistas y da cuenta de la complejidad del fútbol.

Uno puede preguntarse por qué el fútbol es de muy lejos el único deporte que moviliza a millones de personas. Podría hipotetizarse que es por la incertidumbre del resultado. A menudo, cuando la diferencia es de uno o dos goles, aunque un equipo sea “mejor” no se sabe con certeza el final; los tanteadores bajos de este deporte exponen siempre a que un par de jugadas del que estaba perdiendo y jugando “peor” den vuelta el resultado y el “mejor” sea el derrotado o haya un empate; por lo cual las expresiones de los “expertos” comentaristas argentinos y uruguayos como merecía perder pero empató, o el empate es injusto, no tienen sentido alguno y se generan en la supina ignorancia de la lógica esencial del juego. La definición por penales en los empates lleva la incertidumbre al máximo en el enfrentamiento del que patea y el que ataja, donde son decisivas las intuiciones, la precisión del delantero –ahí está el caso de Tévez, que no pateó muy bien pero tampoco tan mal como dijeron los comentaristas argentinos, y el instinto de Muslera que se tiró al lado correcto– y la suerte: el arquero a menudo simplemente elige el palo al que se tira si no tiene el presentimiento –o como se lo quiera llamar– de adónde irá la pelota (^[7]). En cualquier otro deporte, desde el baloncesto al golf pasando por el tenis, si un equipo o un jugador es claramente superior al rival no hay sorpresa posible y el juego se vuelve aburrido a menos que los ganadores jueguen espectacularmente bien. Los resultados son inciertos hasta el desenlace solo cuando uno y otro son parejos. Por esto, en mi opinión, la incomparable emoción y belleza del fútbol radica en que lo imprevisible siempre puede ocurrir.
Y podría considerarse otra dimensión de la suerte. En 2010, en el penal de Suárez –un rayo sus reflejos– la pelota en el palo nos lanzó al triunfo. Y aun otra: en un reportaje Míguez contó que Schiaffino le había dicho una vez que en Maracaná, en su gol, trató de cruzar la pelota al palo izquierdo de Barbosa pero le pegó mal y se incrustó en el derecho. Y agregó: si un hombre tan serio como era lo dijo, debe ser cierto.
Pero hay múltiples variables que inciden, como lo demuestra exhaustivamente Tabárez (vadenuevo Nº 19, abril de 2010); y claro que el Maestro –un hombre que sabe de diplomacia– no lo menciona: el decisivo DT. Se sabe que el mismo en 1950 fue Obdulio; ahí está el rico testimonio de Ghiggia (en un reportaje de VTV): En el intervalo le dije a Obdulio que Julio (Pérez) me la tiraba muy larga y no llegaba, él le habló y me la empezó a tirar adelante pero más corta y yo arrancaba con la pelota dominada y así llegaron los goles... (Véase que eran más o menos de la misma edad, Ghiggia unos años menor que Julio Pérez, pero la consulta es directa a Obdulio). ...Obdulio nos daba indicaciones, que Míguez se retrasara un poco para enganchar con el Pepe (Schiaffino)... En el intervalo le dijo a Rodríguez Andrade que encimara sin darle espacio a su puntero que era muy rápido, y así vino el gol.
Y tenemos el lamentable recuerdo del mediocre Púa en 2002 con el empresario Paco Casal –un insólito caso en este país de manejo mafioso (Caras y Caretas, 16/09/2002) sentado al lado, un privilegio inadmisible con olor a corrupta influencia increíblemente tolerado por la AUF, mientras insólitamente tenían a Diego Forlán –la Saeta Rubia, como le pusieron en Inglaterra, donde deslumbraba– en el banco por no ser su cliente. (^[8]) Claro, cuando perdíamos lo puso faltando 20 minutos, metió un golazo y empató. Quizás sea una ucronía, pero si hubiera jugado de entrada y si un par de excluidos por Casal con la vergonzosa complicidad de Púa hubieran jugado (por ejemplo Regueiro o De los Santos, que andaban muy bien en Uruguay), el resultado podría haber sido otro.

Casal ya manejaba el fútbol desde mucho antes: en el partido final contra Australia que nos clasificó para el 2002, en el tablero luminoso del Centenario se leía Gracias Paco. Una mezcla de dinero y complicidad de la AUF. Tal cosa no pudo haberse hecho sin su visto bueno.

VII/ Y justo en 2004 (el año, de nuevo, no es indiferente al planteo que estoy intentando hacer), una etapa que empezó en 1971 se cierra y se abre otra que está en curso: Tabaré presidente. Es conocido, pero lo sintetizo: empieza a caer la desocupación hasta llegar ahora al 5%, la más baja de la historia; 1% de indigencia; 8% de inflación (por exceso de la demanda, dicen los economistas); aumento anual del salario real y las jubilaciones; se triplica el presupuesto en educación y salud. Es la mejor distribución del ingreso en la región, aunque sin embargo la desigualdad es aún alta. Estos datos son comparables en América Latina solo con Costa Rica. Reservas fuertes, deuda externa baja y pagable sin problemas, aumento del PBI entre el 8 y el 6 por ciento, desde 2004 colosales inversiones externas en pasteras, turismo y el agro, ampliación de 30% de la capacidad del puerto que ahora puede recibir cualquier buque que navegue, un aeropuerto clasificado entre los 10 mejores del mundo en el que puede aterrizar cualquier avión que vuele hoy en día aun por instrumentos con la mínima visibilidad permitida, en promedio 150 familias regresan del exterior cada mes sin pagar impuestos por importar un auto usado y con matrícula gratis en el primer año (lo cual incluyó a este ciudadano), un número estable de argentinos que se vienen a vivir a este país como el Sr.Born (que por cierto manda a sus hijos a la escuela pública), en estos días se aprueba un impuesto a las estancias de más de 2000 hás. para financiar la red vial (Democracy Ranking Association, Zurich, 2011; CADAL 2011; CEPAL 2010; UNESCO 2011; REUTERS 2011; Naciones Unidas, 2010. Ver Anexo).
Y es muy reciente un hecho político y deportivo de la mayor importancia; la vergonzosa AUF del 50 y del2002 ha sido sustituida por la actual, liderada por el joven Bauzá –que nos enorgullece a los uruguayos–, que con el honroso respaldo del ministro Lescano se paró firme finalmente ante el turbio monopolio financiero de Casal.
VIII/ Y en este contexto el fútbol renace. El último Mundial que nos puso cuartos con el goleador y el mejor jugador, el Sub‑20 nos puso en la Olimpíada donde no estábamos ¡desde 1928! , el Vicecampeonato Sub‑17 en 2011.
Hay en este proceso algo importante a señalar, de mucho interés sociológico. Las mujeres, que históricamente hacían cualquier otra cosa a la hora del fútbol, ahora lo han invadido. Adolescentes, jóvenes, cuarentonas, señoras en la tercera edad ven los partidos, salen a las calles, ponen banderas, abrazan y besan a los jugadores. ¿Explicable por una repentina modernización deportiva femenina? No creo. Como buen sociólogo que tozudamente intento ser desde hace mucho hipotetizo que es la correntada que se derrama por la República.
IX/ Claro está que hay variables futbolísticas cruciales; no todo es el impacto del proceso social y económico sobre el fútbol, lo cual sería, como nos enseñan algunos clásicos, un mecanicismo deplorable.
A) Los jugadores uruguayos son candidatos natos a la exportación por obvias razones. Pero estos éxitos son un resultado histórico de cómo se prepara a un astro respetando sus tiempos de maduración como hombre y como jugador, en lo técnico y en lo físico (^[9]). Tabárez nos da ejemplo de lo que es una inteligente política de formación citando los casos de Muslera, Godín, Fucile, Suárez, Cavani y otros que estuvieron en la Sub‑20 y jugaban aquí (Tabárez 2010).
B) Los éxitos se deben, creo, a la vinculación entre el proceso societal que llegó al encuentro de una excelente conducción técnica. Recordemos que la era Tabárez tuvo sus avatares: 1) La exigencia para aceptar ser el DT de un plan de trabajo integral de largo plazo que incluyó a las selecciones juveniles, el perfil del jugador de la selección y el comportamiento profesional. 2) Exclusión de los conflictivos y “difíciles”. 3) La capacidad de rectificar errores diversos (Piñeyrúa 2010). Inclusive cambiar el sistema del Mundial anterior con giras extenuantes que mantenían a los jugadores lejos de sus familias por un sistema de un partido afuera y los otros aquí (reportaje reproducido por “Bendita TV”). 4) Haber enfrentado un crítico acoso mediático y su capacidad de salir a discutir los dislates de los “expertos” uruguayos(Piñeyrúa, cit).
Tengo la costumbre de ver “Bendita TV”. Un segmento que disfruto muchísimo es cuando se comparan los dichos de los “expertos” comentaristas futbolísticos antes y después de los hechos. Recuerdo ahora los siguientes comentarios: La Copa de Clubes la va a ganar un cuadro brasilero: ninguno figura; Peñarol no puede clasificarse: se clasifica. Defensor no puede ganar en Buenos Aires: gana. Fulano está jugando muy mal. ¡Qué golazo de Fulano! Lo mismo podría decirse de otras exclamaciones de relatores: ¡como erró ese gol que lo tenía hecho! o ¡le pegó mal y la tiró afuera! Típico de personas que nunca se calzaron los zapatos en el césped, no tienen idea de cómo bolear una pelota que viene en el aire o cómo pegarle cuando rueda para que haga una comba como hacían Schiaffino, Francescoli y lo hace Forlán entre tantos otros, y su experiencia se limita a algún partido playero. Y no tienen idea de lo que es que un delantero venga a la carrera, quizás empujado por un defensa, quizás con el arquero quitándole ángulo, y le tenga que pegar a la pelota en el momento preciso, con el zapato justo en la posición adecuada de modo que la pelota vaya justo al único hueco en el que puede entrar como en el golazo de Ghiggia en Maracaná.
Seguramente si Schiaffino la hubiera tirado afuera en lugar de convertir, no pocos hubieran dicho ¡le pegó mal y nos ganaron!
Y finalmente ésta es mi conclusión, la que quizás sea decepcionante para el lector y para mí mismo. Seguramente por mis limitaciones no tengo forma de explicar los mecanismos societales (culturales, políticos, económicos) por los cuales éstos se trasmiten y se permean hacia los resultados futbolísticos. Sin duda son múltiples, variados, complejos. Glosando el conocido dicho acerca de las brujas, diría que no sé bien cuáles son, pero que los hay, los hay.

BIBLIOGRAFÍA CITADA
- Cosse, G. (1977) Movilización social y sistema político: el caso del “ruralismo” en Uruguay. Tesis de Maestría. CLACSO- Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
- Morales, F. (2010) Mitos, leyendas, y anécdotas del Fútbol. Fascículo 3, El País. Montevideo.
- Morales, V. H. (2009) Víctor Hugo por Víctor Hugo. Sudamericana. Buenos Aires.
- Prats, L. 2011. La crónica celeste. Fin de Siglo. Montevideo.
- Piñeyrúa, R. (2010) El factor Tabarez o cómo Uruguay pasó del escepticismo a la alegría. Revista digitalvadenuevo, Nº 23.
- Tabarez, O. (2010) Reportaje. Revista digital vadenuevo, Nº 19.

ANEXO

I /Los países nórdicos (Noruega, Suecia y Finlandia) y Suiza son las democracias más confiables del mundo. El "Top 10" lo componen: Noruega, Suecia, Finlandia, Suiza, Dinamarca, Nueva Zelanda, Holanda, Irlanda, Alemania y el Reino Unido. Siguiendo con el ranking en América, el primer país latinoamericano es Uruguay, alcanzando el puesto 21º; Chile y Costa Rica tienen los lugares 28º y 29º, respectivamente(Democracy Ranking Association, Zurich, 2011).
II/ Entre los países de la región, Chile se encuentra primero, ocupando el lugar 16º en el ranking mundial, mientras que Uruguay es el segundo y ostenta la posición 22º a nivel mundial tras ascender dos posiciones. El ranking mundial es encabezado por Nueva Zelanda, mientras que el último lugar lo ocupa Myanmar, en la posición 169º. Centro para la Apertura y Desarrollo de América Latina (CADAL) 2011.
III/ Paraguay será el país que más crecerá (9,7%), seguido por Uruguay (9%), Perú (8,6%) y Argentina (8,4%). Brasil crecerá 7,7%, mientras que México y Chile lo harán 5,3%. CEPAL. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe. 2010.
IV/ Uruguay está tercero en la región en Desarrollo Humano y en el puesto 52º dentro del grupo de naciones con Alto Desarrollo Humano. El informe fue presentado por Naciones Unidas en la Torre Ejecutiva. Por su parte, el Director Regional para América Latina y el Caribe del PNUD, Heraldo Muñoz, destacó que Uruguay “en términos de Desarrollo Humano ha avanzado en los últimos años, ocupando el tercer lugar como país latino en el grupo de naciones de Desarrollo Humano Alto (…) Entre el año 1985 y el 2010 la expectativa de vida creció cinco años, la escolaridad aumentó dos años y el ingreso bruto per cápita se incrementó 121%”. Finalmente, la Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Uruguay, Susan Mc Dade, informó que Uruguay había sido elegido para el lanzamiento entre otros siete países, ya que forma parte de un estudio piloto elegido por Naciones Unidas para elaborar su reforma proyectada a 2011. NNUU 2011.
V/ Uruguay “debe tomarse en cuenta en el medio de una crisis económica mundial que no encuentra salidas clara”. En su relato al mundo de lo que es Uruguay hacen notar que dos agencias calificadoras de riesgo, hoy tan tenidas en cuenta y tan temidas por inversores y analistas, han mejorado la calificación de la deuda soberana del país. También indican que el proceso de negociación de la deuda que llevó adelante su equipo económico es un ejemplo para una Europa turbulenta que busca salidas. Ignacio Otegui dice en una frase simbólica que la ubicación geográfica de Uruguay entre dos potencias es “como ser un perro pequeño en una jauría de perros grandes. Ese perro pequeño tiene que ladrar más fuerte, tiene que alborotar más, tiene que hacerse más el malo que los grandes, porque si no, no existe". Se señala especialmente que Uruguay se ha ganado su respeto en la región por la madurez de sus instituciones, la estabilidad y los “bajos niveles de corrupción y el cumplimiento y respeto a las leyes que lo diferencian de muchos otros países latinoamericanos”. En 2010 la inversión extranjera directa llegó a U$S 1.630 millones. Opina que por el tamaño de Uruguay no se lo considera dentro de las listas de “prominentes mercados emergentes”, pero que sí atrae la atención. Esta observación la realizó Jim Barrineau, descripto como un estratega con sede en Nueva York que trabaja para la firma ICE Canyon, un fondo de cobertura de mercados emergentes de U$S 2.000 millones. “Uruguay bien podría ser visto como uno de los países mejor administrados de América Latina. La deuda que tiene no es negociada muy activamente porque los fundamentos son tan buenos que la mayoría de los administradores la compran y la mantienen”, dijo Barrineau. REUTERS. Hilary Burke y Malena Castaldi. 2011.

[1] Agradezco los aportes de Federico Martínez y César Aguiar.

[2] Sólo me refiero a la Selección y no a los clubes; tanto Peñarol como Nacional tuvieron varios éxitos en Copas Libertadores e Intercontinentales.

[3] Este hecho fue -quizás lo es aún- tema de caso en la Facultad de Psicología de San Pablo...como ejemplo del poder de un hombre dominando una multitud... (El País 2010). Es realmente un hecho paradigmático. En el Olimpo Obdulio sería el Dios del poder mental.

[4] Estaban por ejemplo Santamaría, Rodríguez Andrade, Tejera, Obdulio, Leopardi, Cruz, Borges, Julio Pérez.

[5] Como dice la Biblia, los caminos del Señor son inescrutables: Tabárez señala que admiró siempre de los campeonatos que ganaba como DT: ...un autodidacta, una capacidad natural para leer los partidos, para ver al buen jugador...(Tabárez, 2010).

[6] Víctor Hugo Morales (2009), que algo de fútbol ha visto, dice que neutralizó a Pelé en el Estadio, como también lo hizo Ildo Maneiro.

[7] Es sabido que los DT repasan antes de cada partido cómo patean los rivales un penal y para que lado se tiran los arqueros, pero no siempre se sabe lo suficiente y unos y otros suelen cambiar sus “rutinas” -como un jugador de póquer varia su estrategia- para volverse impredecibles. Recuérdese el cuento de Abreu en 2010, cuando debía patear el último penal y verificaba obsesivamente con un compañero si el arquero se había movido o no en los que se iban tirando para saber si podía picar la pelota.

[8] Según rumores se fue a Independiente muy joven por consejo de Forlán Sr. para dejarlo lejos del nefasto Casal.

[9] Ahí está el caso del maravilloso Messi. Descartado en la Argentina y en particular por River por sus problemas físicos, lo enroló el Barcelona siendo aún un niño; le puso los mejores médicos, gastó una fortuna en tratamientos, llevó a España a su familia, lo condujo despacio respetando sus tiempos. Su carta a los argentinos después de la Copa América merece leerse como ejemplo de lo que no debe ser una conducción futbolística caciquista y unipersonal (solo a Grondona para quedar bien con no se sabe quién se le ocurre poner como DT a Maradona ‑que nunca había dirigido ni un club de barrio- teniendo a varios que ganaron adentro y afuera del país y luego al ya de antes mediocre Batista) y a unos “expertos” comentaristas que lo tratan como si fuera el Superhombre y esperan que haga milagros en una selección deplorable, con grandes estrellas pero con una desastrosa conducción técnica que jugó la táctica del embudo, todas al medio a esperar a que Messi hiciera un milagro, jugando ¡hoy en día! sin atacantes por los laterales.

UN RETO PARA LA ENSEÑANZA El Plan Ceibal: una dramática paradoja

2012-03-02T11:59:00.000-02:00

El autor lamenta el contenido de las críticas al Plan Ceibal, que inscribe dentro de una concepción sobre la enseñanza –que prevalece dentro de los gremios y en el partido de gobierno– que está superada y que compromete el futuro del país.

Por Gustavo Cosse

“El Plan Ceibal es un ejemplo para todo el mundo. (…) Si
Uruguay logra mantener el proyecto en una generación, va a
tener la población más educada del continente, incluidos los
Estados Unidos” (Franc La Rue, Naciones Unidas, 2010).

El Plan Ceibal (PC en adelante) constituye hoy en día una sorprendente paradoja: 1/ Fue el primer plan “un niño una PC” en América Latina; 2/ fue impulsado por el primer gobierno de centro izquierda del Uruguay a poco de haberse iniciado; 3/ las PCs se distribuyeron en los plazos previstos; 4/ la utilización de las PCs por los niños y adolescentes en todo el país es un hecho conocido en las evaluaciones existentes que son confiables y objetivas; 5/ los costos han estado en los parámetros previos; 6/ las mencionadas evaluaciones destacan el acceso al conocimiento científico lo cual implica, como se sabe –o algunos actores como los gremios docentes deberían saber si se preocuparan un poco en superar la ignorancia que han demostrado sobre el tema–, un cambio radical para los jóvenes y para el país; 7/ la experiencia similar de Argentina empezó varios años después; 8/ el PC es evaluado muy positivamente por los más importantes organismos internacionales como UNESCO y las NNUU; 9/ ha recogido elogios de algunos de los diarios más importantes del mundo como Le Monde y El País de Madrid.
DUDAS Y CRÍTICAS
Y sin embargo en su inicio e incluso en la primera etapa el PC mereció dudas y críticas de las autoridades educativas y, por supuesto, hasta hoy, de los gremios docentes, a saber:
a) Las Asambleas Técnico Docentes nacionales de Primaria, órgano asesor del Consejo de Primaria, el 8 y el 12 de agosto rechazaron la instrumentación del Plan Ceibal (información de la prensa). “Se trata de un plan impuesto por el Poder Ejecutivo" y volvió a ser "rechazado porque carece de un enfoque pedagógico",dijo su delegada Raquel Bruschera. Hecho insólito: un dirigente gremial dijo que las PCs “jugaban el mismo papel que los chupetes para los niños”.
b). “Secundaria no ve con buenos ojos la llegada del Plan Ceibal sin previa coordinación... Señalan que se hizo un llamado para diseñarlo y no se coordinó con el CES”.
c) El Plan Ceibal está provocando rispideces en Secundaria: mientras el Centro de Inclusión Tecnológica y Social (Cits), que comprende al Plan Ceibal, lo instrumenta para los liceos, el Consejo de Educación Secundaria (CES) critica la modalidad de implementación del mismo. "El desajuste está en que es un proyecto del Poder Ejecutivo impuesto a la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), quien lo debe adaptar y aplicar en cuanto al contenido", afirmó a Últimas Noticias Daniel Guasco, miembro del CES. (Información de la prensa 06-12-2010).
El tema de reivindicar la autonomía del sistema educativo respecto del Poder Ejecutivo es un clásico entre los gremios docentes. Implica un profundo desconocimiento sobre cómo funcionan desde hace muchísimas décadas los sistemas políticos en el mundo entero, desde Finlandia hasta China pasando por América Latina. No hay ni debe haber autonomía de la conducción educativa respecto de los Poderes del Estado lo cual es un dislate evidente para cualquier persona sensata. La conducción educativa responde y debe responder a los Poderes que toman las decisiones en el contexto de un sistema político democrático-representativo: lo de “impuesto por el Poder Ejecutivo” es evidente que no tiene asidero alguno.
Las autoridades educativas caminan a paso de peatón cuando lo que se necesita es una carrera de campeón olímpico de los 100 metros; y no han informado que se esté trabajando en la formulación de planes y programas para empezar a cambiar la crisis educativa de la Enseñanza Media de inusitada e inédita profundidad, tal como expliqué en vadenuevo (Nº 35).
e) En enero de este año el Poder Ejecutivo amagó, a través del Presidente, con la necesidad de empezar a actuar, pero –si se me permite glosar al Conde de Lampedusa– nada ha cambiado y todo sigue como está.
f) Como destaqué en vadenuevo (Nº 35), el destino ocupacional y por lo tanto el ciudadano de los adolescentes que están hoy en el sistema educativo será de empleados de baja calificación y por lo tanto marginales en el mundo social y económico del futuro.
Es muy importante destacar que las autoridades de la Enseñanza Media están implementando una serie de políticas positivas, pero éstas ampliarán la infraestructura física y otros aspectos similares, pero no hay ninguna iniciativa conocida dirigida a los problemas sistémicos como el disparatado número de años por grado (entre 11 y 15, lo cual es un lamentable hecho irracional contrario a los cambios europeos de hace décadas), una carrera docente que premia la antigüedad y no la competencia, la inexistencia de evaluación académica y funcionarial de los docentes (impera el principio de un docente = varias faltas sin justificar y sin descuento), el recorrido Docente - Director - Inspector para ascender y tener incrementos importantes en los salarios en lugar de separar la carrera académica de la directiva, como ocurre en Europa.
g) Superar la crisis y empezar a cambiar las cosas implica entre 10 y 12 años.
h) Los partidos Nacional y Colorado han manifestado la necesidad imperiosa de empezar a actuar y han criticado la conocida lentitud de las autoridades, pero el Frente Amplio permanece en el silencio que practica desde la feroz oposición de los gremios a la Reforma Rama, la que no hizo otra cosa que intentar implantar en Uruguay los avances difundidos en Europa occidental desde los años ´80, por ejemplo establecer el inglés –la lengua franca de hoy– y la enseñanza inicial(^[1]), la modernización y actualización de los libros de texto, jerarquizar los métodos cuantitativos –base esencial del desarrollo científico y tecnológico–, políticas de formación docente para superar el sistema absurdamente selectivo y elitista del Instituto de Profesores Artigas (IPA), entre otras iniciativas que también se mencionan en mi trabajo citado en vadenuevo.
i) La única excepción –guste o no a propios y ajenos– es Asamblea Uruguay que ha planteado varias veces la necesidad imperiosa de ponerse en marcha de una vez y, aun más recientemente, que también es necesaria una autocrítica profunda del FA sobre su actitud hacia los problemas educativos, lo cual me parece el único hecho fuertemente positivo en la escena nacional desde hace mucho.
La paradoja no deja de ser dramática y, en muchos aspectos relevantes, compromete el futuro del país.
LA DIFUSIÓN DE LAS PCs Y ALGUNOS DATOS(^[2])
1. Entre 2008 y 2009 la distribución de PCs en el quintil 1 (ingresos muy bajos) aumentó de 80% a 95% y en el quintil 3 (ingresos medios) de 60 a 85%. A fines de 2009 la amplia mayoría de los hogares con niños en edad escolar en todo el país contaba con al menos una computadora.
2. En los quintiles 1 y 3, el 95% de los alumnos se conectan en el centro educativo y en el quintil 5 (ingresos muy altos), el 95% lo hace en su casa; lo que da cuenta del impacto institucional de la política ya que los alumnos de ingresos entre muy bajos y medios usan la institución mientras que los del quintil 5 usan su casa, lo cual deja claro –salvo para los que lo quieren ignorar– el efecto democratizador del PC.
3. En el interior del país el 60% de los niños usa este año tres o más veces por semana la PC en el aula; en 2010 el porcentaje era de 49%.
4. Los escolares acceden fundamentalmente a Internet para buscar información. En segundo lugar utilizan medios tradicionales como diccionario en papel o libro de texto, y en tercer lugar acceden a los libros de la biblioteca de las PCs. En 2011 este recurso se expandió mediante la inclusión de bibliotecas digitales en los servidores de la escuela y que contarán con más de 100 títulos. Con este recurso se beneficiaron todos los niños, pero especialmente aquellos de contextos desfavorables que son los que más lo utilizan.

[1] Todos los organismos especializados, desde UNESCO hasta los Ministerios de Educación europeos y latinoamericanos, han señalado que la enseñanza inicial aumenta decisivamente la esperanza estadística de avanzar en la enseñanza media y, por lo tanto, de acceder a la Universidad, pero no conozco ni una frase de evaluación positiva de los gremios y del FA; soy un hombre de esperanzas interminables, quizá haya una que no conozco.

[2] Los datos son de ANEP 2010.

fuente: http://www.vadenuevo.com.uy/index.php/the-news/2556-39vadenuevo13

Tres Uruguay, el desafío

2012-03-02T11:33:00.000-02:00

CON EL SOCIÓLOGO
FERNANDO FILGUEIRA ^[1]

En el Uruguay feliz o el Uruguay del batllismo, del posbatllismo hasta los sesenta, la impresión que se tenía era que había un país integrado y otro que estaba esperando para integrarse. Aquella realidad cambió sustancialmente. Estudios sociológicos en los que fue protagonista relevante nuestro entrevistado revelan que no estamos en presencia de dos países sino de tres. Hablar de esta situación llevó a incursionar en distintos aspectos de la realidad económica, social y cultural del país y a cambios que continúan operándose, algunos positivos y otros que constituyen difíciles desafíos.

Por Rodolfo Demarco y Federico Martínez

- Usted ha hablado de tres Uruguay, uno que denomina el país “vulnerado”, otro -el mejor posicionado económica y socialmente-, el país “privatizado”, y el país “del medio” o el Uruguay “corporativo”. ¿Cómo podría definir esos tres Uruguay y los elementos de la metodología de análisis que llevó a esa conclusión?
- Sobre el año 2002 un grupo de investigadores se planteó esta pregunta acerca de, frente a un discurso que repetía los temas de la fragmentación del Uruguay, del quiebre de la matriz social integradora, cohesiva. Había que dar un paso adelante y decir “esto sí es una percepción general, hay datos que así lo indican”, pero identifiquemos mejor estos fragmentos. Identifiquemos, primero, si estamos ante la presencia de un país que vive en forma diferente de acuerdo a ciertos grupos y que reproduce su bienestar, enfrenta sus riesgos y define sus estrategias vitales en forma bastante distinta, según se pertenezca a un grupo social o a otro grupo. Primero veamos si están realmente separados o si las distancias no son tales. En segundo lugar, identifiquemos qué grupos son esos.
Tradicionalmente se pensaba que había un Uruguay que había quedado empobrecido y marginalizado, y otro Uruguay integrado, que funcionaba bien. Se hablaba de dos países.

LOS TRES URUGUAY

En lo que llamamos el Uruguay feliz, del batllismo o del del posbatllismo hasta los sesenta, la impresión que se tenía era que había un país integrado y otro que estaba esperando para integrarse. Esa visión ya no corresponde a la realidad. Trabajando con un conjunto de variables surgió que no estábamos en presencia de dos países sino de tres. Estos tres Uruguay tienden a generar una dinámica muy poco eficiente e injusta para el futuro del país.

Trabajando con un conjunto de variables apareció que no estábamos en presencia de dos países sino de tres. Caracterizados, uno, por ser un Uruguay vulnerado, con poco acceso a derechos, a servicios, a beneficios, un país en el que en general sus adultos no participaban del mercado laboral o lo hacían en forma precaria, y un país infantilizado, es decir, muy joven, con muchos niños. Este era uno de los Uruguay, el más problemático, el que más rompía los ojos. Recordemos que además estábamos con la recesión post-crisis 2002.
- Cuantitativamente, ¿cuánto significa ese país vulnerado?
- En aquel momento, luego de la crisis, era un 30-35%. En la crisis de 2002 probablemente un 40-45%, pero ahí estaba la mitad de los niños uruguayos y solo un 10%, aproximadamente, de los adultos mayores. Claramente, ese Uruguay vulnerado tenía un sesgo generacional.
- Pasemos a los otros Uruguay
- Cuando analizamos el Uruguay integrado se nos abría en dos. Uno, el Uruguay privatizado, fuertemente privatista, que correspondía más a sectores de educación medios altos; no era particularmente envejecido ni infantilizado, tenía edades promedio, generalmente con muy buenos empleos, buena inserción laboral, ya sea a nivel privado o de Estado, dentro de lo que serían los grupos superiores del salario estatal. Tenía muchas veces dos “gana pan” en las unidades familiares, es decir, no solamente trabajaba un adulto, sino dos, y tenía un nivel de ingreso alto, tendía a solucionar sus problemas del día a día y de la cotidianeidad productiva, el gasto de la educación y la salud por vía privada. Es decir, compraba educación privada, compraba salud privada, y aunque no se hizo el análisis, probablemente hubiéramos encontrado que también compraba mucha seguridad privada, en el sentido de “enrejamiento”, barrios más tranquilos, etcétera, y en algunos casos la protección más específica, como barrios semicerrados, por ejemplo.
- ¿En este sector de qué porcentaje de la población estamos hablando?
- Ese Uruguay correspondía a un 20-30%, el tercio chico digamos, porque incluía a todos los sectores que están en el 20% más rico y a un grupo más chico hacia abajo. En Montevideo, en este sector la educación privada abarca 20% en Primaria y casi 40% en Secundaria.
- En salud, ¿cuáles tienen hoy modalidades privadas o pagan en forma privada una parte de la protección de la salud?
- Hoy con la reforma es un porcentaje bajo, pero cuando hicimos el estudio, previo a la crisis, en 2001, los que pagaban mutualista en forma directa o le sumaban a eso medicina personalizada o sistemas de policlínicas rápidos, tipo Semm, Suat, rondaban entre 30 y 40%, según datos de la encuesta de hogares.
- O sea que previo a la crisis ya estaba ese Uruguay fragmentado.
- Sí, y eso agranda en 2003 el grupo vulnerado. Disminuye el grupo privado y, sobre todo, disminuye el grupo del medio, del que vamos a hablar ahora.
- ¿A partir de qué época se puede hablar de esos tres países?
- No lo sé, porque el análisis lo hacemos para un año, no para un período de tiempo prolongado; es un análisis en profundidad de 2001.
Antes, la percepción que teníamos era de dos países, pero tal vez hacía años que ya no había dos, sino más. En el Uruguay feliz o el Uruguay del batllismo, del posbatllismo hasta los sesenta, la impresión que se tenía era que había un país integrado y otro que estaba esperando para integrarse. El Estado, más o menos, había proporcionado un conjunto de beneficios, de seguridades. Existía la idea de que el dinamismo del empleo iba a permitir la integración de quienes aún no lo estaban, más algunas otras cosas.

1) EL URUGUAY VULNERADO

El Uruguay vulnerado tiene poco acceso a derechos, a servicios, a beneficios, un país en el que en general sus adultos no participan del mercado laboral o lo hacen en forma precaria, y un país infantilizado, es decir, muy joven, con muchos niños. Este es el Uruguay más problemático.

Entre el sesenta y el setenta, el fin de ese proyecto uruguayo mesocrático, que hasta el cincuenta y pico está presente claramente y las condiciones económicas parecen permitirlo, se va desarmando hasta los ochenta y noventa. Quedamos con la percepción de que se había fragmentado, o sea, no existía ya el país que estaba esperando entrar, integrarse, sino que había uno que se había quedado afuera, otro que se habían caído del Uruguay mesocrático, y por otro lado quedaban algunos que sí quedaban adentro.
La transformación importante de destrucción del modelo sustitutivo de importaciones (modelo ISI) que se produce en toda América Latina, incluyendo Uruguay con más lentitud, se termina de desarmar en el gobierno de (Luis Alberto) Lacalle con el impulso del ingreso al MERCOSUR y la liberalización, la supresión de la negociación colectiva, la idea de intento de privatización que luego es frenada. El país que emerge de eso tiene un componente más dinámico de mercado para ciertos sectores, con un Estado más achicado en su capacidad de protección, y con un grupo vulnerado, vulnerabilizado, que no logra encontrar los canales para integrarse social y económicamente.
Tenemos dos países, uno más privatizado y otro más vulnerado. Éste no solo es más infantilizado sino que tiende a presentar mayores tasas de fecundidad, lo que explica en parte –no en su totalidad– su infantilización. Tiende también a presentar una pauta de emancipación del joven a la vida adulta más rápida y más precaria que la de otros sectores. No tiende a seguir la secuencia que uno elegiría: finalizar el ciclo educativo, empezar a trabajar y dejar ahí la casa de los padres, formar su pareja y tener hijos. No, la secuencia es más apretada, más rápida, más temprana y muchas veces no es en ese orden: finaliza muy rápido el estudio, intenta entrar al mercado laboral pero sale y entra, y muchas veces con la tenencia temprana de hijos y sin salir del hogar de origen porque no tiene medios para abandonarlo demasiado rápido, o va también a los asentamientos irregulares. Es un país donde su pauta de reproducción tiende a ser segmentada y a reproducir esa segmentación.
En el país privatista hay niveles de fecundidad medios, pero más tardíos, postergados en el tiempo. Típicamente, la mujer de estos sectores tiende a tener hijos hacia los 30 años, mientras que en el Uruguay vulnerado lo hace a los 20 años o antes.
El país privatista emancipa a sus jóvenes despacito para que primero tengan un ciclo educativo largo, prolongado, que puedan esperar para entrar al mercado laboral en las mejores condiciones, obtener crédito para una vivienda adecuada. Por eso tiene una pauta que tiende a reproducir un modelo que le da un conjunto de ventajas comparativas a la generación posterior.

2) EL URUGUAY PRIVATIZADO

El Uruguay privatizado es fuertemente privatista, corresponde más a sectores de educación medios altos; no es particularmente envejecido ni infantilizado, tiene edades promedio, generalmente con muy buenos empleos, buena inserción laboral, ya sea a nivel privado o de Estado, dentro de lo que serían los grupos superiores del salario estatal. Tiende a solucionar sus problemas del día a día, de la educación y la salud por vía privada. También compra seguridad privada, incluyendo barrios semicerrados, por ejemplo.

- Hay un tercer Uruguay; ¿un país del medio?
- Nos falta el país del medio, que en su momento llamamos el Uruguay corporativo, el Uruguay organizado o el Uruguay del viejo Estado social. Este es un país que no está tan mal económica y socialmente como el primero, ni tan bien, con tantas posibilidades como el tercero, el privatizado. Pero es un país que tiene históricamente algunas protecciones dadas por un Estado social, que incluyen el sistema de salud, la educación pública, que si bien vapuleadas por un período donde escasearon los recursos, mantuvo estas protecciones básicas, muchas de ellas con vínculos con el Estado, tal vez no con la parte salarial más alta del Estado pero sí con un importante componente en su vínculo de empleo con el Estado. Y tiene características envejecidas, en promedio la edad está más arriba, tiene un porcentaje bastante grande de jubilados y pensionistas, pero también otro porcentaje importante de personas en actividad, pero de mayor edad también. Su vínculo con el empleo es formal, no es precario o informal, pero de salarios medios y medio bajos.
Es un Uruguay típicamente organizado. Está organizado alrededor de corporaciones sindicales, de grupos sindicales, y de asociaciones que tienden a asumir, frente a ese contexto donde una opción es caer en la vulnerabilidad y la otra es entrar en un mundo más privatizado, una actitud más bien defensiva. Es decir, defiende un conjunto de prestaciones, de sistemas de indexación salarial, de características propias de aquel Uruguay que fue y que a nosotros nos dio un útero donde crecimos y nos desarrollamos y que hoy se está desarticulando, desarmando. Este Uruguay tiene muy baja fecundidad porque en general depende del vínculo formal o de protección social que tengan los adultos de mayor edad con el sistema, y por lo tanto los jóvenes y niños que están dentro de ese Uruguay corporativo no tienen muchos recursos fuera de eso para salir hacia fuera. Como consecuencia tienden a tener muy tarde la emancipación y a veces no se emancipan, permanecen mucho tiempo en el hogar de origen, y suelen no tener un número importante de hijos. Más allá de que es una parte de la sociedad más envejecida y por lo tanto uno esperaría más hijos, tienen menos hijos que las mujeres en edad reproductiva del Uruguay privatizado y del Uruguay vulnerado.

3) EL URUGUAY CORPORATIVO

El país del “medio”, que en su momento llamamos el Uruguay corporativo, es el Uruguay organizado o del viejo Estado social. No está tan mal económica y socialmente como el primero ni tan bien como el tercero, el privatizado. Pero es un país que tiene históricamente algunas protecciones dadas por un Estado social (sistema de salud, educación pública), que si bien vapuleado por un período donde escasearon los recursos, mantuvo estas protecciones básicas, muchas de ellas con vínculos con el Estado, con un importante componente en su vínculo de empleo con el Estado. Tiene características envejecidas, un porcentaje bastante grande de jubilados y pensionistas, pero también otro porcentaje importante de personas en actividad, pero de mayor edad también. Su vínculo con el empleo es formal, pero de salarios medios y medio bajos.

- ¿Qué consecuencias ve en esta fragmentación para el futuro del país?
- La preocupación que comparto con otros colegas es que estos tres Uruguay tienden a generar una dinámica muy poco eficiente e injusta para el futuro del país. Porque, por un lado, la carga de la reproducción biológica y de la reproducción social del país recae sobre los sectores con menores recursos, donde el Estado llega frágilmente o incluso no llega, y donde el mercado laboral no está incorporando adecuadamente. El grueso de la reproducción y de cómo vamos a vivir en el futuro recae sobre esa población. En cambio, los recursos que el Estado todavía tiene, de protección, etcétera, están más orientados a ese segundo Uruguay que, por razones más que racionales, más que lógicas, tiende a recibir esa renta histórica de un Uruguay protegido, pero no la devuelve ni en fecundidad ni en emancipación porque no puede, porque esos jóvenes no tienen otros recursos, no hay un sistema educativo medio potente que les permita salir al mercado y a la vida con condiciones adecuadas, y entonces la inversión que la sociedad hace a través de su Estado en este segundo Uruguay es una parte que se devuelve poco al agregado social en términos de productividad, capacidades económicas, etcétera.
- ¿Qué rasgos destacaría en el Uruguay privatizado?
- Ese tercer Uruguay es más dinámico, tiene más capital humano, más capacidad, más dinero; es el que se benefició en parte con la apertura y la destrucción del modelo de sustitución de importaciones y del ingreso a un modelo más de mercado. Pero ese Uruguay no mira los bienes públicos, no valora los bienes públicos, no cree demasiado en la educación pública, no confía en la seguridad pública, entonces tampoco va a apostar a un modelo tributario más robusto que permita financiar en forma más amplia al Estado para que éste llegue a todos.
Entonces, teníamos en los estudios realizados una configuración de país que hacía preocupante el futuro, no solo en términos de cómo se estaban reproduciendo estos segmentos, sino de las lógicas políticas y de orientación de valores de políticas públicas que estos tres Uruguay van a tener. Estábamos muy cerca de la posibilidad de un triunfo de la izquierda, y la preocupación en parte era cómo se iba a parar un gobierno que tenía que apostar a la redistribución, además de atender la emergencia.
Nuestra preocupación era si iba a apoyar solo a la matriz de política pública que históricamente defendió a un Uruguay que es el del medio, el corporativista, pero que cada vez es más chico y que, además, tiende a no devolver.
- ¿Cómo se podía revincular el Uruguay vulnerado con ese Uruguay corporativo y generar una matriz más amplia de protección social?
- Para ello iba a tener que transformar su matriz de protección social y tener mucho dinamismo de empleo, un dinamismo que le permitiera des-segmentar. Hay mecanismos que transmiten ya identitariamente esa sensación de fragmentación. Uno es la educación, la segmentación propia educativa y los niveles a los que llegan los diferentes grupos de jóvenes en términos educativos. Otro es la segmentación laboral: empleos muy precarios por un lado y más formalizados por otro, empleos privados a veces no tan estables como los estatales, pero con mucho dinamismo, con mucho salario en el nivel privado y una parte de empleo estatal muy bien pago. Hay una tercera segmentación fundamental, muy propia de un Uruguay respecto de los otros dos, que es la segregación residencial: los procesos, crecientes a nivel de los centros urbanos, de segregación residencial donde las personas pobres (y esto tiene que ver con políticas de liberalización de alquileres que modificaron el ordenamiento del territorio) no pueden quedarse en el casco urbano y tienen que ir a la periferia. Eso genera un modelo de segregación residencial muy particular que nos golpea. Estos tres elementos se agrupan también en un proceso de segmentación del consumo.
- Esos serían los del Uruguay vulnerado.
- Si, esos son los del Uruguay vulnerado. El tema es que el Uruguay privatista también se empieza a segregar. Eso también es interesante: se va a la periferia pero a barrios semicerrados. En Uruguay se da mucho menos que en otros países, pero también empieza a suceder que una parte de los sectores sociales altos se van a Canelones a diferentes “emprendimientos arquitectónicos” donde todas las casitas son iguales, con un cerco, donde les ofrecen la posibilidad de un barrio seguro, segregado, homogéneo. Pero eso ya no se disfruta en el espacio urbano donde se comparte con otros; hay un quiebre en la noción de ciudad e incluso en la noción de ciudadanía. Pasan a ser consumidores en segmentos, segmentos de urbanidad, una lógica muy diferente a la de ser ciudadano en un barrio parte de una urbe. Son cosas muy distintas.
- ¿Cómo incidió el cambio político de 2005?
- Me parece que a partir de 2005 hay un conjunto de políticas interesante y de dinamismos que se empiezan a producir en la economía, que favorecen que estos tres países empiecen a mejorar, sobre todo el Uruguay vulnerado, en términos sociales concretos. Por otro lado, a desfragmentarse, pero moderadamente. Creo que no estamos en presencia de un Uruguay que se desfragmentó, no hemos podido revincular el Uruguay más protegido con el Uruguay más vulnerado. Lo que sí hemos disminuido es el Uruguay vulnerado, hemos abierto algunos canales por los cuales una parte de este Uruguay ha podido integrarse al Uruguay un poco más protegido, pero no es necesariamente el viejo Uruguay de las protecciones robustas donde el que tenía una seguridad social tenía una buena seguridad social o quien tenía acceso al sistema educativo público lo recibía de alta calidad. Todavía hay deudas allí.
Creo que en la medida en que el empleo siga sosteniéndose en buenos niveles y que sigamos atacando la fragmentación de nuestra propia matriz de protección social, educativa, que debe ser la primera, pero también en salud, seguridad social y acceso a transferencias, vamos a poder ir avanzando hacia un Uruguay que por lo menos en estos dos niveles se desfragmente: el Uruguay vulnerado y más protegido, y el Uruguay más integrado. En lo que hace al Uruguay privatista, si la calidad de los bienes públicos para este nuevo segmento integrado es buena, va a haber un conjunto de estas personas que van a encontrar en el bien público una opción, un sustituto de lo que antes era para ellos un bien privado. Esta es la parte más difícil, en materia de seguridad ciudadana, salud, etcétera. Un movimiento claro que se empieza a producir con la reforma de la salud es que integra, desfragmenta o intenta desfragmentar una lógica que antes tenía un sistema público, por un lado, que estaba desfinanciado, y otro sistema mutual que estaba muy subsidiado pero solo para los trabajadores formales, solo para los que aportaban, y entonces fue que se planteó crear un fondo común donde entraran los hijos de todos. Además, luego se incorporan cónyuges y tercera edad con bajos recursos. Al hacer eso se masifica el sistema mutual de forma muy importante, y si uno se fija, el Uruguay privado estaba acá, dentro del sistema mutual, donde lo pagaba. Eso se masificó y para ellos perdió calidad, lo que aumenta la medicina personalizada. Entonces no es fácil sostener masificación e integración de sectores bajos, medio bajos y medios con la calidad suficiente para que los sectores medio altos también estén adentro, sobre todo en un país que no es rico y que por lo tanto no puede tener algunas prestaciones de costos muy altos.
Este es el desafío de un proyecto integrador, que se caracterice por construir bienes públicos que la mayor parte de la sociedad disfrute. Siempre habrá un grupo que opte por lo privado. Hay que apuntar a que ese grupo sea lo más chico posible, en el sentido de que la opción privada en lo que son bienes públicos, como la educación o la salud, sea restringida, que la mayor parte se preste a participar efectivamente a través de arreglos colectivos o colectivizados, de financiamiento y solidarios. Lograr eso luego de lo que nos pasó durante 20 o 30 años, donde desarticulamos un proyecto anterior, en parte porque ya no era viable en la modalidad en que estaba, no es fácil y habrá que ir viendo cómo se va reconstruyendo.
Creo que en los últimos años hemos mejorado las condiciones del fragmento vulnerado, en algunas políticas y dinámicas de empleo; hemos ayudado a acercar los fragmentos, pero todavía estamos en presencia de un Uruguay fragmentado. Con las pautas de consumo, frente al incremento relativo de la riqueza que el Uruguay produjo en los últimos ocho años, uno puede terminar en una refragmentación por la lógica del consumo, o en una capacidad de absorber ese excedente desde el Estado y volcarlo para un consumo básico, pero para todos.
Estamos entre esos dilemas, la tendencia societal natural y la capacidad que los mercados han tenido en este último tiempo. Es que la gente tiene más dinero y se les ofrece un consumo abierto de bienes de todo tipo para disfrutar. Algunos lo harán con más dinero, otros con menos, pero ese incremento de la productividad que se dio en la economía se puede volcar a salarios privados y esos salarios privados van rápidamente a consumos individuales, o podemos elegir que los salarios privados laborales crezcan un poco por debajo de la productividad para que el Estado pueda apropiarse de ese excedente y volcarlo como salario social: mejor sistema de salud, mejor sistema de educación. Pero para eso los salarios y las ganancias no pueden crecer por encima de la productividad, porque si lo hacen no queda margen para el salario social.

MEJORAS EN EL URUGUAY VULNERADO

A partir de 2005 hay un conjunto de políticas y de dinamismos que se empiezan a producir en la economía que favorecen que estos tres países empiecen a mejorar, sobre todo el Uruguay vulnerado, en términos sociales concretos. Por el otro lado, a desfragmentarse, pero moderadamente. No hemos podido revincular el Uruguay más protegido con el Uruguay más vulnerado. Lo que sí hemos disminuido es el Uruguay vulnerado, hemos abierto algunos canales por los cuales una parte de este Uruguay ha podido integrarse al Uruguay un poco más protegido, pero no es el viejo Uruguay de las protecciones robustas.

- ¿Aceptarán eso los sindicatos y otros sectores?
- Acá hay un dilema también para un proyecto político de esta naturaleza, porque las presiones sociales y sindicales de los distintos grupos no están orientadas a que sus salarios crezcan por debajo de la productividad, sino a que crezcan acompañando la productividad o por encima de ella. Sobre todo porque hubo un período de deterioro muy marcado de los salarios.
Si la mayor parte de los trabajadores está sindicalizada, el propio movimiento sindical tiende a internalizar el dilema entre salario-empleo y salario social, porque sabe que lo que gana por un lado tiene límites por el otro. Si quieren mejores condiciones en materia de salario social, sea educación, salud o seguridad social, saben que tienen que sacrificar y redistribuir entre sus propios actores algo de salario privado.
Esto, que es típico en los modelos socialdemócratas más escandinavos, no es una característica de nuestros países, donde en general el sindicalismo es más concentrado, más fragmentado y no opera sobre todos los trabajadores, porque hay un componente importante de trabajo informal. Entonces, el doble momento de incrementar la tasa de sindicalización, mejorar los niveles de formalización para que la dinámica se transforme más en construcción de salario social, acompañado con un incremento salarial, es un proceso ya no meramente técnico sino político, complejo.
En la otra modalidad ya más tradicional-liberal, donde hay muy poco poder sindical, está muy centralizada la negociación, lo que ocurre es más simple: el capital se apropia de buena parte de los incrementos que se producen en la productividad y si tengo suerte lo reinvierte, le da más dinamismo a la economía y yo crezco, con desigualdad pero con dinamismo. Entre uno y otro modelo está el nuestro, que es el de parte de Europa continental, un modelo con sindicatos relativamente importantes, con una diferencia entre lo estatal y lo privado muy importante, con capacidad de defender los salarios pero sin incentivos para hacer lo que se llama en la jerga “control salarial propio”, es decir, la capacidad de decidir que los salarios tienen que aumentar, tienen que ir acompañando los procesos de productividad. Nosotros lo que intentamos es apropiarnos de una parte de la torta que deja otra parte de la torta para salario social.
Estos son dilemas reales y no tienen soluciones fáciles, pero la desfragmentación definitiva del Uruguay pasa, creo, por seguir mejorando la calidad del salario social, esto es, de las formas en las cuales colectivamente se plasman los recursos del país para la educación, para la salud y para la seguridad social. Para ello tiene que haber una economía política que lo permita y una mejor gestión, que ese es otro elemento que se plantea dentro del Estado: cómo gestionamos los recursos de las diferentes políticas sociales. Creo que la seguridad social viene funcionando, con sus problemas y todo, adecuadamente. Funcionarios, dinámicas de trabajo, rutina: ahí tenemos déficit muy importantes y generamos una inversión no menor en el sistema educativo en los últimos años que no se ha trasladado a mejoras sustantivas en materia de calidad de la educación.

SALARIO PRIVADO Y SALARIO SOCIAL

Si la mayor parte de los trabajadores está sindicalizada, el propio movimiento sindical tiende a internalizar el dilema entre salario-empleo y salario social, porque sabe que lo que gana por un lado tiene límites por el otro. Si quieren mejores condiciones en materia de salario social, sea educación, salud o seguridad social, saben que tienen que sacrificar y redistribuir entre sus propios actores algo de salario privado.

- ¿Y en salud qué sucede?
- En salud, si uno mira simplemente el per cápita que se gastaba previamente por usuario en ASSE (Administración de los Servicios de Salud del Estado), era mucho más bajo que hoy, porque una parte se fue al sistema mutual y porque además aumentamos el gasto en ASSE. Y sin embargo todavía enfrentamos problemas de gestión, de calidad. Eso no es responsabilidad de un gobierno, de una persona; son responsabilidades sistémicas que tenemos que ver cómo las abordamos.
- No podemos evitar el tema de la educación…
- Tal vez tocar el tema de la educación abordando una característica del Uruguay que, siempre insisto, lo hace peculiar, lo hace valioso, lo hace peculiar y complejo de gobernar, y es que gran parte del gasto estatal y casi todo nuestro gasto social pasa por tres instituciones que no están controladas en particular por ministerios, o tienen débil control ministerial, y además, son colectivas con participación de los beneficiarios, o de los trabajadores, o de ambos. Ese gasto está concentrado en la ANEP (Administración Nacional de Educación Pública), en el BPS (Banco de Previsión Social) y en ASSE. Ahí está el 60% de nuestro gasto.
Entonces no es fácil gobernar esta estructura, y las autonomías y las formas colectivas de gobierno dan estabilidad pero hacen muy compleja la toma de decisiones radicales y de cambios importantes cuando uno enfrenta problemas de gestión. La representación de los propios interesados, digamos, podría ayudar, pero la incorporación en el gobierno de los propios trabajadores también genera límites cuando esos cambios de gestión van a afectar intereses de parte de esos sectores. Es inevitable.
- Es la discusión que se está viviendo ahora…
- Creo que tanto para la educación como para la salud en particular, las formas de gobierno que se han dado en Uruguay son históricas, tienen muchos componentes valiosos a los cuales no hay que renunciar. Tenemos que encontrar mecanismos de gobernanza que le den dinamismo y posibilidad de toma de decisiones menos consensualista, y a veces más de mayorías sobre minorías, a los diferentes sectores de la educación, de la salud, etcétera. Eso en la parte del gobierno. En la parte de cómo se regulan las carreras funcionariales y las estructuras estatales de retribución salarial, etcétera, tenemos un modelo para casi todo el Estado que no es el adecuado. Esa es mi percepción. Principios como la inamovilidad funcionarial, o lógicas tan predominantes como la antigüedad en vez de otros mecanismos, tienden a generar en el mediano y largo plazo modelos de Estado con problemas de gestión. De nuevo: no es responsabilidad de una persona o de un gobierno; se ha venido acumulando desde hace tiempo este proceso y no es fácil hacer las reformas, tiene costos políticos nada menores.

LOS BLOQUEOS DEL URUGUAY VULNERABLE

Si uno está un poco mejor por razones de empleo, por razones económicas, es esperable y hasta contraintuitivo pensar que la gente va a sentirse peor si está un poco mejor, y los datos indican que los integrantes del Uruguay vulnerable están un poco mejor; el problema es el de horizonte, la credibilidad de un optimismo de mediano o largo plazo para los jóvenes que son hijos de una generación que sufrió mucho la crisis en Uruguay y que todavía enfrenta bloqueos en los canales de movilidad social, bloqueos importantes como la segregación residencial, bloqueos con un sistema educativo que los expulsa, con un mercado laboral que todavía es relativamente rígido para los jóvenes de baja calificación en términos de entrada. Entonces, si estas tres cosas no se solucionan, creo que estamos desperdiciando una oportunidad histórica de generar un puente entre los fragmentos generacionales. Tenemos que solucionar el entrevero de nuestro sistema educativo y de nuestro vínculo entre sistema educativo y empleo.

- Entre ellos el reclamo de los sindicatos.
- Y es inevitable, es su tarea. Me parece importante no pedirle a los sindicatos que sean algo diferente de lo que nacieron para ser y son. Recuerdo cuando estaba haciendo mis primeros trabajos en Sociología y fui a entrevistar a (Eduardo) Platero en la Intendencia de Montevideo. En un momento le digo: “bueno, pero los intereses de la población…” y me respondió: “No, no, pibe, el sindicato hace dos cosas: defiende el empleo y el salario de sus trabajadores. Luego puede hacer otras, pero esas son las dos primeras cosas que hace”. Uno puede decir que debería tener en vista el interés general y muchos sindicatos lo tienen e incorporan, pero no le podemos pedir que deje su función específica. El problema es la forma en que los Estados y los gobiernos tienen sus estructuras decisionales definidas, quién decide. Nosotros tenemos muchas participaciones corporativas dentro de los sistemas de toma de decisiones y la forma en que los gobiernos negocian luego con esos sindicatos. Luego está cómo las fuerzas políticas regulan esa relación, sobre todo cuando tienen participación por ambos lados, participación en el gobierno y participación en la conducción sindical. Está claro, a los sindicatos no les podemos pedir que si hay que tomar algunas decisiones que van a afectar los intereses de sus integrantes, sean los primeros aliados. Pueden luego estar dispuestos a participar, a negociar, a decir “hasta acá vamos”, pero tiene que haber una iniciativa de quien de alguna manera es el “patrón” en lo que tiene que ver con la parte del Estado. En este caso es el gobierno, que representa a la ciudadanía. Ese patrón negocia con un sindicato, pero no son lo mismo, defienden intereses diferentes. Se supone que el gobierno tiene que defender un interés llamado “general”, tal y como lo entiende desde su posición como fuerza política, mientras que los trabajadores de las diferentes áreas del Estado tienen que defender primero el salario y el trabajo de sus integrantes y luego pensar en componentes de “interés general”, esto es legítimo. En la democracia esto es parte de lo que vamos a tener que vivir.

MODELO DE ESTADO Y PROBLEMAS DE GESTIÓN

En la parte de cómo se regulan las carreras funcionariales y las estructuras estatales de retribución salarial, etcétera, tenemos un modelo para casi todo el Estado que no es el adecuado. Principios como la inamovilidad funcionarial o lógicas tan predominantes como la antigüedad en vez de otros mecanismos, tienden a generar en el mediano y largo plazo modelos de Estado con problemas de gestión.

- Ahora, son cuestiones de interés general pero que también benefician a los funcionarios estatales, porque en realidad no solo se benefician por el salario…
- Por el salario social, por ejemplo: mejor educación, mejor salud. Totalmente de acuerdo.
- Eso no parecería ser bien entendido por muchos sindicatos.
- Ahí hay un problema de incentivos. Si pertenezco a una fuerza sindical que se encuentra en un espacio de Estado, donde: a) tengo inamovilidad; b) sé que esa parte del Estado está recaudando bien en ese momento; c) sé que el aumento salarial que me den individualmente puede ser tan alto como lo que pueda lograr y que eso se trasladará eventualmente a los precios, pero menos a los precios en total que a mi salario en particular. Es decir, puedo aumentar mi salario por encima del efecto que ese aumento tenga sobre los precios. Entonces, en ese caso, puedo trasladar a terceros los costos de mi aumento salarial.
Cuando el sindicalismo es del 80% de la fuerza de trabajo, eso es poco posible, pero cuando el sindicalismo, es decir, la tasa de sindicalización real representa el 40% de los trabajadores, es más fácil hacerlo…
- ¿Cuál es la tasa de sindicalización en Uruguay?
- Ronda el 40% y pico. En Noruega, por ejemplo, es 86%. En España es parecido a Uruguay, la densidad sindical es relativa, moderada, intermedia, con influencia muy alta sobre la formación de precios. Cuando uno tiene esa configuración, es muy difícil pedirle al movimiento sindical que abra mano de su salario privado para que se beneficie el salario social, porque puedo, sin abrir mano de mi salario privado, ganar en poder de compra en el mercado.
Eso es parte de la discusión que existe hoy. Tenés que tener un Banco Central (BCU) que apreta el freno y promueve una política contractiva, porque si expande y expande genera problemas inflacionarios y terminan pagando quienes no tienen mecanismos de indexación. Un Consejo de Salarios es positivo y fundamental para muchos, pero ahora presiona los salarios por encima de la productividad. Eso es un problema, porque después me venís a pedir más presupuesto para la educación, para la salud, pero como gobierno ya me quedé sin margen para el salario social porque la economía me presionó en el otro sentido, y además, si doy aumentos salariales muy altos en el Estado, ese salario empieza a liderar los otros salarios. Pero necesito que mi salario líder sea en una economía pequeña y abierta, como cada vez más va a ser Uruguay. O sea: necesitamos que el salario líder sea el de los sectores que exportan, no el salario de los no transables, no comercializables, y menos aun el salario de los estatales.
Estos dilemas se enfrentan, o generan el cuello de botella, más allá del dinamismo inducido externamente y en parte logrado internamente por la buena gestión económica que tenemos.

EL “PATRÓN” ESTATAL

A los sindicatos no les podemos pedir que si hay que tomar algunas decisiones que van a afectar los intereses de sus integrantes, sean los primeros aliados. Pueden luego estar dispuestos a participar, a negociar, a decir “hasta acá vamos”, pero tiene que haber una iniciativa de quien de alguna manera es el “patrón” en lo que tiene que ver con la parte del Estado. En este caso es el gobierno, que representa a la ciudadanía. Ese patrón negocia con un sindicato, pero no son lo mismo, defienden intereses diferentes. Se supone que el gobierno tiene que defender un interés llamado “general”, tal y como lo entiende desde su posición como fuerza política, mientras que los trabajadores del Estado tienen que defender primero el salario y el trabajo y luego pensar en componentes de “interés general”. En la democracia esto es parte de lo que vamos a tener que vivir.

- ¿Cree que se están enfrentando estos problemas que señala?
- Los que venimos de la academia hacemos el cuento y luego, cuando uno se mete en el baile en serio, ve que sí, que en parte se enfrentan. Parte de la discusión es esto: Consejos de Salarios, productividad, mecanismos de indexación, gestión del Estado, peso del salario social y la forma en que estructuramos ese salario social… Hace muy poco el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) dijo: “transparentemos la transferencia que el Estado hace para sostener el sistema de jubilaciones y pensiones”. Cinco puntos del PIB, siete puntos del IVA, van enteros al sistema de seguridad social. Es verdad que no todo va a jubilaciones contributivas, una parte va a las retribuciones como las Asignaciones Familiares, pero una parte muy importante va a sostener un sistema que tiene un componente deficitario estructural.
- Hasta por razones demográficas.
- Claro, es un país de vejez y que más o menos ha ido resolviendo esa ecuación, pero si pensamos hacia dónde orientamos el gasto social hoy, precisamos poder orientarlo en mayor medida, porque cada vez son menos, hacia la infancia la y mujer, que se está pagando un costo importante en esta combinación de que tiene que ingresar al mercado laboral y a la vez seguir sosteniendo el cuidado de los niños. Entonces paga un costo importante porque se integra peor al mercado laboral, en forma más precaria; además, la divorcialidad hoy es muy alta y la mujer muchas veces queda colgada del pincel. Pagaron el costo del cuidado de los niños durante seis, siete años, el hombre queda con mejor carrera laboral y ella queda con precariedad porque pagó un costo-oportunidad muy alto en su momento.
Entonces: mujer, niños, sistema de cuidados, educación y aprestamiento temprano entre 0 y 5 años, todo eso lo precisamos; pero claro, si abrimos este kiosco tenemos que ajustar los niveles de gastos. Entonces, ¿qué pasa con nuestras jubilaciones y pensiones?
Debemos aspirar a un modelo de salario social más igualitarista y productivista en la base, que procure más la inserción de la mujer en el mercado laboral y también la posibilidad para los adultos mayores. Prefiero no modificar las edades jubilatorias pero sí permitir la continuidad laboral de los mayores más allá de la jubilación, que puedan seguir aportando al sistema. En un Uruguay envejecido son cosas que también tenemos que discutir y no se dan bien con nuestro modelo de Estado social que viene con la tradición típica de seguridad social temprana, contributiva, estratificada respecto a lo que cada uno, más o menos, aportó, mientras que modelos como el neozelandés establecen que de los sesenta años en adelante hay una pensión básica universal para todos, que pone el Estado, y arriba de eso cada uno pone. Son modelos diferentes; serán buenos o malos pero Uruguay, aunque no va a poder cambiar de un día para otro un barco que navega hace muchos años, sí puede ir orientando las lógicas para ir ganando espacio hacia una política social fuertemente orientada a la infancia, juventud y adolescencia, con pleno aprovechamiento de esas coberturas que cada vez son más chicas: nacen por año 47 mil niños y no podemos perder a ninguno. Eso está claro. Y además, la mujer, que en los cambios familiares que ha experimentado sufre una parte de la sobrecarga y además paga con precariedad laboral, y muchas veces también con precariedad familiar, un proceso complejo. Estos cambios no se dan de un día para otro; la pregunta es si estamos como país, no como un gobierno u otro, sino como país, orientando el barco en esa dirección. Creo que es la necesaria para terminar de desfragmentar al Uruguay y para volver a un modelo que va a ser muy diferente al de los cincuenta o a la utopía que había en los cincuenta.
- ¿Estamos orientando a eso?
- En algunas cosas sí, me parece que se hace el esfuerzo. Creo que la conducción económica de Uruguay en este momento tiene bastante claros algunos de los parámetros, aunque no pueda modificar determinados aspectos estructurales. No hay que dejar que se nos desmadre la economía para un lado u otro porque perdemos equilibrios sistémicos fundamentales, cierto equilibrio de la macroeconomía, la relación de salarios y productividad, la relación de gasto social e inflación, un conjunto de elementos. En los aspectos de gestión, que son los más difíciles, el debate está. El debate de la educación está presente; puede ir o no ir para algún lado, pero está claro que el Uruguay se está planteando que la educación fracasó en la masificación de la educación media. Fracasamos y tenemos que cambiar.

SALARIOS Y PRODUCTIVIDAD

Un Consejo de Salarios es positivo y fundamental para muchos, pero ahora presiona a los salarios por encima de la productividad. Eso es un problema, porque después me venís a pedir más presupuesto para la educación, para la salud, pero como gobierno ya me quedé sin margen para el salario social y además, si doy aumentos salariales muy altos en el Estado, ese salario empieza a liderar los otros salarios. Pero necesito que el salario líder sea en una economía pequeña y abierta, como cada vez más va a ser Uruguay, el de los sectores que exportan, no el salario de los no transables, menos aun el de los estatales.

- Ahora, es difícil pronosticar cómo será ese proceso de cambio.
- Complejo, y ahí está el tema. Uno desde afuera pone nombres y apellidos, ordena la cancha, y después todo es más sucio adentro. Pero las grandes tendencias, creo, están sugiriendo que se está haciendo.
- En el tema de la innovación y emprendedurismo: ¿qué sucede en Uruguay?
- No es mi especialidad; desde la parte educativa puedo ensayar alguna opinión. Creo que necesitamos una educación más orientada a la idea de solucionar problemas que a la idea de acumular conocimiento. Nuestra educación históricamente fue de carácter enciclopedista, y la media sobre todo. Lo que nos dio una matriz cultural muy interesante a muchas personas, para mirar el mundo desde acá, tener capacidad crítica, etcétera, pero creo que nos quedamos porque el enciclopedismo del pasado estaba pensado para la sociedad del pasado. Hoy creo que una orientación más de competencia, con componentes de crítica, es más interesante. Y nuestro modelo sigue siendo muy humanístico, muy poco orientado a la solución de problemas, muy orientado a la acumulación de conocimientos como si ello por sí mismo fuera a destilar luego la orientación crítica. Creo que en una sociedad que cambia tan rápido como la nuestra tenemos que tener capacidades que sean competencias concretas. Tenemos un perfil en nuestro sistema educativo donde la matemática se da muy mal, el análisis lógico se da muy mal, la orientación tecnológica se da muy mal. Estos elementos aportarían a un proceso más innovador.
- Esas cosas no aparecen en el debate educativo.
- Todavía no, hay gente que lo plantea pero no está presente como un tema eje. Hubo un proceso muy complejo con la reforma educativa, a mi juicio una interesante reforma, con muchos problemas de cómo se implanta políticamente y de estilo, como fue la de 1995, que pasaba de un modelo de asignaturas a un modelo de áreas. Tuvo problemas porque creo que fue pensada muy rápidamente y eso generó dislocaciones muy complejas, pero la idea de que tendríamos que ir a un modelo de áreas con fuerte énfasis en lógicas de competencias y menos en lógica de acumulación de conocimiento me parece que es por donde deberíamos ir. Pero esa reforma del 95 y los contenidos que se desarrollaron en ella se transformaron en tabú para una parte importante del gobierno de hoy: hubo un enfrentamiento político importante. Creo que habría que separar eso y ver qué había de interesante. De hecho, en Primaria muchas de las cosas que se hicieron en 1995 quedaron: las escuelas de tiempo completo, el preescolar, las escuelas de contexto crítico que luego dieron lugar a Aprender, un ataque y disminución de la repetición. Todas estas cosas están presentes y quedaron de alguna manera. En la educación media no, hicimos reforma y contrarreforma. Creo que estamos en problemas porque cambiamos de traje entero, de un momento para otro, en vez de construir sobre lo que se había hecho, identificando lo que había que cambiar y lo que se debía continuar o profundizar.
En materia de innovación y juventud, nuestro país tiene pocos jóvenes y los jóvenes con espíritu emprendedor, innovador, no siempre encuentran en el país los medios o canales a través de los cuales puedan plasmar esa innovación, tanto con el acceso al crédito como en lo que tiene que ver con apoyos y subsidios del Estado para iniciativas de tipo empresarial o de emprendedurismo.
Otras sociedades del planeta sí ofrecen rápidamente a jóvenes de alto capital humano estas opciones. Como Uruguay tiene muy pocos, debe cuidarlos, y eso implica ofrecer alternativas. Este es mi karma: cuando volví de Estados Unidos una de las cosas que me propuse fue apoyar fuertemente a jóvenes para que se fueran a realizar maestrías y doctorados en el extranjero. Creía que al país le haría bien el flujo de ida y vuelta de jóvenes para estudiar, volver al país y aportar las redes que tenían.
- Se dice que hay jóvenes que ahora están volviendo.
- En los últimos años ha cambiado, en parte porque empeoró el centro. Por ejemplo, Chile se lleva mucho de nuestros jóvenes intelectuales y académicos en el área de ciencias sociales.

CONSUMO: ES INEVITABLE QUE CAMBIEN LAS PAUTAS

Es bueno que se incremente el consumo, es parte de los motores de una economía, y es bueno que ese consumo no se incremente solo en las versiones suntuarias y artificiales de consumo y que tenga otros componentes, más colectivos. En ese sentido, me parece inevitable que nos cambien las pautas de consumo, es positivo que desde la política pública se desarrollen programas, articulaciones con los privados, que generen espacios colectivos donde una parte del consumo no pase necesariamente por la compra individual de este bien. La expansión del consumo y del crédito como motor económico es clave. Que eso se mantenga en un parámetro que es socialmente y económicamente sano, depende también de lo que hagan no solo los mercados sino también las políticas públicas.

- ¿Cómo ubicaría al que ahora se ha dado en llamar “nuevo uruguayo”?
- Hay dos versiones del nuevo uruguayo que se combinan. Una es la del nuevo uruguayo que sale en la propaganda, la de que está bien tener un plasma en la cocina, ese nuevo uruguayo en las pautas de consumo. Todavía me acuerdo cuando fuimos a un campamento con unos amigos. En vez de comprar sardinas para comer con arroz me compré unas papas fritas con huevo frito y me dijeron que no sabía ser buen pobre: una pauta uruguaya. Es verdad que nuestras pautas de consumo fueron siempre muy moderadas, comparativamente con otros países.
Efectivamente las pautas de consumo del uruguayo en un contexto de expansión económica importante, de mejora salarial, de mejora de las tasas de empleo, de precios relativamente estables y de acceso al crédito a partir de los precios estables, cambian. A uno le puede gustar más o menos desde el punto de vista ideológico, pero es el acceso a un conjunto de bienes y servicios a los que antes muchas veces no podía acceder y que le otorgan, o bien confort o la sensación de pertenencia a la sociedad, que es lo que ofrecen muchas veces los mecanismos de consumo. El consumo ofrece una seña identitaria, es decir, no es el uso directo del bien sino el status que da, la sensación de pertenencia.
El grado en que el incremento de la riqueza se traduce en lógicas de consumo más superfluas, o se orienta a consumos más básicos que todavía hay que completar en calidad, depende no solo de lo que los individuos sientan sino de cómo se comportan los mercados y los Estados y las ofertas que dan. Países donde se valoró siempre lo comunitario, los espacios públicos, las dinámicas grupales, y que logran defender eso con un sustrato de política pública, que le dan espacio a eso, desde campamentos colectivos, plazas, arte en la calle, van a brindar una forma de consumo colectivo que no tiene por qué orientarse necesariamente al consumo suntuario de bienes, porque hay otros espacios de realización que pasan por otro lado. Pero esto no se puede decretar.
Primero, es bueno que se incremente el consumo: es parte de los motores de una economía; y en segundo lugar es bueno que ese consumo no se incremente solo en las versiones suntuarias y artificiales y que tenga otros componentes más colectivos. En ese sentido, me parece inevitable que nos cambien las pautas de consumo, es positivo que desde la política pública se desarrollen programas, articulaciones con los privados, que generen espacios colectivos donde una parte del consumo no pasa necesariamente por la compra individual de determinados bienes.
Sociedades más mesocráticas, más igualitarias, no tienen por qué inhibirse del consumo, sino que combinan el consumo más privado, individual y directo con un consumo más colectivo, general, y que implica interacciones y relaciones.
Lo otro es que cuando el consumo gana mucho peso hay dos dimensiones que se resienten. Generalmente, históricamente, una parte importante de la autoestima y de la identidad de los individuos en una sociedad pasa por dos ejes importantes: el trabajo y la familia. Estas dos formas de la autoestima e identidad tienen la ventaja de que no son perfectamente ubicables en una escala de estratificación: un buen padre es un buen padre, no importa si es más o menos rico, y un buen trabajador no necesita estar en la cúspide de su ingreso para ser un buen trabajador. Por otro lado, los dos admiten postergar la gratificación. Es decir: no gasto ahora porque invierto para el futuro, ya sea en mi capacitación y mi trabajo o para mi familia. Mientras que el consumo en su versión ”nuevo uruguayo” más extrema es perfectamente ubicable en una escala de estratificación: está el que puede comprar el Volvo y el Mitsubishi, y el que no, pero puede comprar otras cosas, y además, tiende a no postergar la gratificación y a inhibir el ahorro, generando lógicas de crédito permanente para el consumo.
La expansión del consumo y del crédito como motor económico es clave. Que eso se mantenga en un parámetro que es social y económicamente sano, depende también de lo que hagan no solo los mercados sino también las políticas públicas.
La sociedad se vuelve más dinámica si cuando comparo con el pasado veo que ahora estoy un poco mejor. Y si veo alrededor mío que la gente también ha mejorado un poco sus condiciones de vida, es esperable que eso tenga resultados en las dosis de pesimismo y optimismo. Si uno pasa de crisis en crisis y cada generación está peor que la anterior, la aceptación de movilidad es descendente. Este incremento del optimismo en el país hay que balancearlo también con la percepción o no de mayor seguridad-inseguridad, y no me refiero a seguridad ciudadana, sino en un sentido más amplio, es decir, que la incluye.
Estamos en un mundo con más riesgos, más dinámico, pero que cambia más rápido. Uruguay fue durante mucho tiempo defensivo y, por lo tanto, conservador en muchos sentidos.

EL DESAFÍO

Tenemos el desafío de un proyecto integrador, que se caracterice por construir bienes públicos que la mayor parte de la sociedad disfrute. Siempre habrá un grupo que opte por lo privado. Hay que apuntar a que ese grupo sea lo más chico posible, en el sentido de que la opción privada en lo que son bienes públicos, como la educación o la salud, sea restringida, que la mayor parte se preste efectivamente a participar a través de arreglos colectivos o colectivizados, de financiamiento y solidarios. Lograr eso luego de lo que nos pasó durante 20, 30 años, donde desarticulamos un proyecto anterior, en parte porque ya no era más viable en la modalidad en que estaba, no es fácil.

Creo que hay más optimismo, hay también una percepción a veces de una rapidez del cambio que incomoda, sobre todo a ciertos sectores de la población, y hay más exigencia. Sí, efectivamente, empieza a haber una cosa muy positiva. Uruguay hasta los años treinta, cuarenta, miraba mucho al mundo, primero porque tenía un componente migratorio importante y era un Uruguay más abierto, pero entre los cuarenta y los ochenta se volvió muy ombliguista, muy de mirar para adentro. Esa mirada al mundo trae nuevos parámetros, nuevas exigencias, la idea de que hay cambios. Esto viene de la mano de las políticas públicas, donde Uruguay se abrió más en comercio, flujo de bienes, capitales, personas, tecnología que nos trajo el mundo. Ya no hay forma de mantenerse ombliguista: el mundo llegó a través de la tecnología, estamos conectados y mi impresión -hay que ver los números- es que estamos en presencia de saldos migratorios positivos, tanto por retorno de uruguayos como por llegada de extranjeros. Hay cambios que se perciben en la calle y son fascinantes desde el punto de vista sociológico: mujeres trabajando en lugares donde antes no las veías, pisteras en las estaciones de servicio, choferes de ómnibus. Encontrarse en un supermercado con una cajera extranjera, una colombiana.
Imagino que las generaciones más viejas pueden recordar cuando el componente inmigratorio era relevante, cuando había cierto dinamismo. Esos elementos están presentes y hacen a un Uruguay que culturalmente debería tomarlos, cuidarlos. Y eso no quiere decir que nos convirtamos en brasileños ni en extranjeros. Por definición los uruguayos tenemos una matriz cultural de cierto tipo, hay componentes de melancolía, cosas que no van a cambiar necesariamente. Pero el posicionamiento frente al mundo, frente al día a día y la proyección a futuro, eso sí puede empezar a incorporar dimensiones de dinamismo, de optimismo y mayor exigencia en lo que cada uno hace, que pueden ser positivas como capital cultural para un país que quiere seguir creciendo.
- ¿Ese Uruguay vulnerado, del que Ud. habló, es alcanzado también por ese optimismo?
- Si uno está un poco mejor por razones de empleo, por razones económicas, no es esperable pensar que la gente vaya a sentirse peor, y los datos indican que están un poco mejor. El problema me parece que es de horizonte: la credibilidad de un optimismo de mediano o largo plazo para los jóvenes que son hijos de una generación que sufrió mucho la crisis en Uruguay y que todavía enfrenta bloqueos en los canales de movilidad social, bloqueos importantes como la segregación residencial, bloqueos en un sistema educativo que los expulsa, en un mercado laboral que todavía es relativamente rígido para los jóvenes de baja calificación en términos de entrada. Entonces, si estas cosas no se solucionan, creo que estamos desperdiciando una oportunidad histórica de generar un puente entre los fragmentos generacionales, además de estar desperdiciando una oportunidad histórica de crear un puente de desarrollo, es decir, aprovechar plenamente la productividad de nuestros jóvenes en el futuro. Para eso tenemos que solucionar el entrevero de nuestro sistema educativo y de nuestro vínculo entre sistema educativo y empleo.

EL SALARIO SOCIAL, MUJERES, JÓVENES, JUBILADOS

Debemos aspirar a un modelo de salario social más igualitarista y productivista en la base, que procure más la inserción de la mujer en el mercado laboral, también la posibilidad para los adultos mayores. Prefiero no modificar las edades jubilatorias pero sí permitir la continuidad laboral de los mayores más allá de la jubilación, que puedan seguir aportando al sistema. En un Uruguay envejecido son cosas que también tenemos que discutir y no se dan bien con nuestro modelo de Estado social que viene con la tradición típica de seguridad social temprana, contributiva, estratificada respecto a lo que cada uno, más o menos, aportó, mientras que modelos como el neozelandés establecen que de los sesenta años en adelante hay una pensión básica universal para todos, que pone el Estado, y arriba de eso cada uno pone. Son modelos diferentes, serán buenos, malos, pero Uruguay no va a poder cambiar un barco que navega hace muchos años de un día para otro, pero sí puede ir orientando las lógicas para ir ganando espacio para una política social fuertemente orientada a la infancia, juventud y adolescencia.

[1] Fernando Filgueira es representante Auxiliar del Fondo de Población de Naciones Unidas en Uruguay (UNFPA). Fue Coordinador del Área de Gestión y Evaluación del Estado en OPP-Presidencia de la República y Coordinador Académico del Programa de Investigación sobre Integración, Pobreza y Exclusión Social del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Católica de Uruguay. Obtuvo su grado en Sociología por la Universidad de la República. Posteriormente recibió su PhD. en Sociología en Northwestern University. Ha publicado extensamente en revistas y libros académicos en temas de Desarrollo Social y Económico, Políticas Públicas, Políticas Sociales, Pobreza y exclusión social.

fuente: http://www.vadenuevo.com.uy/index.php/section-blog/105/2592-41vadenuevo11

Ingleses y orientales, una historia de prejuicios y desencuentros

2012-03-02T11:20:00.000-02:00

En la segunda entrega de su blog; el periodista uruguayo Ángel Ruocco repasa cómo la tensión entre ingleses y uruguayos se remonta a muchísimo antes del polémico caso Suárez-Evra

+ Ángel V. Ruocco - 02.03.2012, 06:00 hs - ACTUALIZADO 10:17Texto: -A / A+

Por cosas del fútbol (y algunas otras más) casi nunca hubo un buen feeling (valga en este caso el uso del espanglish) entre The Football Association (FA), y nuestra Asociación Uruguaya de Fútbol (AUF). De algún modo esas relaciones a veces no muy cordiales que digamos entre las dos federaciones, así como los prejuicios de los europeos con respecto a los sudamericanos, influyeron en la absolutamente injusta y desproporcionada sanción aplicada a Luis Suárez y en el poco transparente, lleno de prejuicios y nada equitativo proceso contra el futbolista celeste, acusado de supuestos insultos racistas contra el francosenegalés Patrick Evra.

En el aspecto puramente deportivo, la selección uruguaya de fútbol, representante de un pequeño país sudamericano -que es para muchos europeos, sobre todo los que no entienden nada de balompié, un total desconocido, presuntamente tropical, con selvas y monos, perdido en el mapa-, ha sido una dolorosa espina en el flanco para el representativo de una nación que tuvo un gran imperio colonial y que sigue teniendo modales imperiales. Los celestes le han ganado a las selecciones de la FA la mayoría de las veces que se enfrentaron, les han dado lecciones de fútbol y la han goleado y hasta les han prácticamente arruinado fiestas, como sucedió en el partido inaugural de la Copa del Mundo de 1966. Y eso seguramente no les gusta a los dirigentes del fútbol inglés.

Pero antes de que en Inglaterra se formularan las reglas del fútbol moderno, heredero entre otros juegos de pelota del harpastum de los antiguos romanos y del calcio fiorentino, y de que ingleses y uruguayos se enfrentaran en las canchas de fútbol, en general los contactos no fueron nada amistosos entre las dos nacionalidades. Para empezar entre los habitantes de la Banda Oriental y los integrantes del ejército británico que invadió el Río de la Plata y ocupó entre 1806 y 1807 las ciudades de Buenos Aires, Montevideo, Maldonado y Colonia.

A los criollos orientales y a los españoles de Montevideo, que se batieron con gran valor, el asedio y posterior toma de nuestra ciudad el 3 de febrero de 1807 por parte de las tropas -muy superiores en número, armamento y preparación militar- comandadas por el inglés nacido en lo que hoy es Estados Unidos Samuel Auchmuty, les costó la pérdida de cerca de mil combatientes y civiles, amén de varios centenares de heridos.

Asimismo, la convivencia de montevideanos y ocupantes ingleses no transcurrió a menudo de la mejor manera. Es de señalar que el sangriento ataque a nuestra ciudad fue algo así como un desquite de los ingleses, que en octubre de 1806 habían sido derrotados y expulsados de Buenos Aires –ciudad en poder desde junio de ese mismo año del ejército comandado por el general William Carr Beresford-- gracias a las tropas hispano-criollas llegadas de Montevideo, en cuyas filas estaba José Artigas. Precisamente, la Reconquista de Buenos Aires le valió a Montevideo el título concedido por la corona de España de “Muy fiel y reconquistadora” (lo que dicho de paso es generalmente olvidado por los textos históricos argentinos).

La cuestión es que Auchmuty, a quien le dolían prendas, no fue muy cariñoso con los rioplatenses en general y con los orientales en particular. “Aunque por su ignorancia, su falta de moral y la barbarie de su modo de ser son totalmente incapaces de gobernarse por sí mismos, desean seguir los pasos de Norteamérica y erigirse en estado independiente”, dijo el general inglés, quien después, en setiembre de 1807 debió irse para Inglaterra con el rabo entre las piernas. No sé por que sus dichos me hacen acordar a los de Alex Ferguson…

Es preciso señalar, sin embargo, que un siglo y medio después, durante la Segunda Guerra Mundial, Uruguay abrazó, extraoficialmente primero y oficialmente después, la causa de los Aliados y envió a Inglaterra muchos barcos mercantes –dos de ellos fueron hundidos por submarinos nazis- cargados de carne y otros alimentos. Asimismo, la firme posición del gobierno uruguayo de la época en el caso del acorazado alemán Graf Spee, permitió a los ingleses una victoria naval decisiva. Por otro lado, el pueblo uruguayo manifestó muchas veces su apoyo a la valiente resistencia del pueblo inglés en ocasión de los bombardeos aéreos nazis contra Londres y otras ciudades británicas. Sin embargo, recuerdo que unos años después de esa guerra, por los años 50, vinieron cineastas ingleses a rodar una película sobre la Batalla de Punta del Este y como Montevideo no se ajustaba a la prejuiciosa visión del Uruguay que ellos y muchos de sus compatriotas tenían –y probablemente en parte tengan aún-prácticamente desistieron de filmar en la ciudad real. Montaron unos escenarios rústicos de caña de bambú típicos de las regiones tropicales en el siglo XIX, uno de ellos que hacía las veces de un despacho de bebidas presuntamente característico de la ciudad, desde donde estrafalarios comentaristas con pinta mas o menos caribeña y dotados de rudimentarias radios a galena informaban sobre la batalla naval. Aparecían en la película actores vestidos algo así como rumberos y hasta burritos como medios de transporte (conste que todavía no existían aquí los carritos de los hurgadores) por las presuntas calles de una aldea cuarto mundista de pacotilla. Esa era su visión de Montevideo.

Y hace unos pocos años, tres o cuatro quizás, un periodista del diario The Times, al que se consideraba la publicación más seria en un medio periodístico dominado por tabloides que son la quintaesencia del amarillismo, en un artículo sobre el Uruguay entre otros disparates afirmó que la legislación uruguaya permite a los maridos cortarle la nariz a sus mujeres si creen que éstas no se comportan como se debe. Ante la protesta de la embajada uruguaya ese periodista eludió desmentir por completo su fantasiosa, ridícula e insultante información, tampoco se disculpó como correspondía y respondió en cambio con sorna y soberbia imperial.

Claro que esos estereotipos sobre los sudamericanos no son exclusividad de los ingleses. A decir verdad –y casi 25 años de vida en Europa me permiten afirmarlo-, incluso en dirigentes políticos y personas de buen nivel cultural y hasta en países de los que partieron hacia Uruguay y nuestro continente grandes cantidades de emigrantes, por ejemplo Italia y España, abundan los prejuicios, la desinformación y los clisés negativos sobre los sudamericanos, uruguayos incluidos.

Y de aquellos polvos, de antes y de ahora, seguramente vinieron estos lodos. Si no que lo diga Suárez, hijo de un paisito atrasado y de extrañas costumbres –según probablemente opinan, al igual que Ferguson, en la FA y quizás en altas esferas de la política británica- que no sabe comportarse en el mundo de quienes llevaron la civilización –así lo creen- al continente americano, a África (incluida Sudáfrica), India and so on.. Es cierto que no se puede generalizar pues hay, por supuesto, muy honrosas excepciones o incluso minorías que no comparten esas ideas, pero la verdad es que ellas son las que parecen tener los dirigentes futbolísticos ingleses. Éstos rechazaron por inconsistente e inaceptable la defensa de Suárez, quien sostuvo con toda razón que en Uruguay y en Sudamérica en general no es una ofensa racial decirle negro a un descendiente de africanos negros (¡ojo, que también hay africanos blancos!). Al parecer, para la FA es obligatorio pensar como ellos y quien no lo haga comete un delito.

De ahí lo que le está pasando a Suárez, un muchacho algo inmaduro y sin la preparación más adecuada para vivir y adecuarse a sociedades distintas y con añejos prejuicios. Pero por más que haya cometido algunos errores en su comportamiento deportivo –en otros ámbitos es impecable- no merece ser el chivo emisario de los complejos de culpa de viejos colonialistas de oscura historia en materia de racismo y xenofobia que quieren limpiar su deteriorada imagen. “Cree el ladrón que todos son de su condición”, como afirma un viejo dicho español.

Falta ambulancia

2012-03-02T08:03:00.004-02:00

Vecinos de Quebracho | Paysandú

@| “Desde el mes de agosto del año pasado se está movilizando nuestra localidad (Quebracho-Paysandú) por el tema ambulancia-chofer. La prestadora de salud Comepa, la que cuenta con 4.000 afiliados, consideramos que hace abuso del uso de la ambulancia de ASSE, la que a su vez no cuenta con chofer (designado) ya que el cargo se ha perdido desde febrero 2010 por la destitución del mismo, ahora funciona gracias a la solicitud que se le hizo al Alcalde que muy amablemente cedió por 60 días más el mismo. Las negociaciones con Comepa están a fojas cero en el momento, a espera de una resolución, ya que los mismos aducen no tener recursos humanos para solucionar el tema y la asamblea considera que la mayor responsabilidad la tiene la misma por la cantidad de afiliados. Hoy por hoy se está demorando de 3 a 4 horas un traslado de un paciente a Paysandú que estamos a 52 kilómetros, siempre hablando de urgencias y emergencias.

Ayer fuimos recibidos en Montevideo por ASSE, creemos que por ese camino vamos bien, siempre negociando, y seguiremos la lucha. Con respecto a Comepa, por resolución de la última asamblea y por unanimidad, se comenzará a exigir el cumplimiento de los traslados escrito en el catálogo de prestaciones”.

Sección ECOS de Diario EL País
http://ecos.elpais.com.uy/falta-ambulancia-2

Quebrachenses recibidos en ASSE en Montevideo por ambulancias

2012-03-02T07:57:00.000-02:00

02/03/2012 | LOCALES

Delegados del grupo de quebrachenses en procura de ambulancias permanentes con chofer para la villa se reunieron con integrantes de ASSE en Montevideo. Los directivos de ASSE, doctora Graciela García, doctor Mario Monetta y doctor Víctor Fomichov, pertenecientes a la Dirección del Primer Nivel de Atención de ASSE, recibieron el martes a la delegación quebrachense en el Edificio Libertad. En la ocasión, los delegados Franklin Belveder, Teresita Maldonado, acompañados por Oldemar Chacón y Georgina Kluver, expusieron la situación que presenta Quebracho respecto a los servicios de ambulancia.
Al retorno, informaron que “la doctora García agradeció la presencia de los quebrachenses y manifestó que se está trabajando: no solo en áreas referidas a la cuestión de las ambulancias, que no es lo más importante pero que es uno de los pilares fundamentales en los servicios, sino también en las áreas de participación, que es justamente lo que se está logrando con la presencia de los delegados, mejorar la filosofía de la atención y lograr la atención integral”.
Los delegados agregaron que la jerarca recomendó “tejer redes” de acción, por lo cual “los delegados se contactarán en próximos días con integrantes de la Asociación de Usuarios de la Salud (ADUS) y de la Dirección General de Salud (Digesa)”.
Por su parte, dijeron que --respondiendo a la solicitud de los quebrachenses-- la doctora García adelantó que “hay un expediente en circulación con respecto al chofer, por lo que auguró que posiblemente se pueda recuperar el cargo y seguramente se llamará a concurso para tomar un chofer. En principio se iniciará ese proceso y se peleará por el cargo”.
Los médicos que atendieron a los delegados no descartaron tampoco la posibilidad de “convenios entre los actores sociales de la localidad y las demás prestadoras de servicios. Incluso los usuarios podrían participar en las negociaciones y definir el rol y la función a cumplir por la ambulancia, en cuanto a si se usa o no por ejemplo para la ronda rural, de manera que la salud esté bien atendida y se coordinen los horarios del chofer”.
Añadieron que el doctor Fomichov también manifestó que el ideal es la “construcción de un sistema de red de traslados en forma coordinada. Si entre todos logramos la complementación se pueden lograr cosas”. Recordó que “el 70% de los recursos de la salud se destinan a la contratación de Recursos Humanos y destacó la necesidad y la vigencia de los seguimientos posteriores de los servicios instrumentados”.

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Cooperativas sociales del Mides se capacitan en áreas de la salud

2012-03-02T07:55:00.002-02:00

02/03/2012 | LOCALES

Luego de un acuerdo entre el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) y el Instituto de Empleo y Formación Profesional (Inefop), se realizó el lanzamiento del curso de Auxiliar de servicios, Tisanería, Limpieza y Cocina, que realizarán los integrantes de las cooperativas sociales que brindan servicios en el Hospital “Galán y Rocha”. Específicamente el curso está orientado a 25 personas que cumplen tareas en 5 cooperativas en el nosocomio local y una en Quebracho que hace trabajos de limpieza y mantenimiento en Termas de Guaviyú para la Intendencia de Paysandú.
La entidad capacitadora será SIP, una empresa local que presentó el proyecto correspondiente ante un llamado realizado oportunamente por Inefop. El referente local del Mides, Carlos Damico indicó que “este proceso se enmarca en la revalorización de los contenidos de las cooperativas sociales, apuntando en forma permanente a la superación que se vincula con la mejora de sus ingresos y a la necesidad de salir de la informalidad laboral, con la meta de transformarse en el mediano plazo en una cooperativa de producción”.
El curso cuenta con el aspecto teórico que se dictará en el local de SIP, Baltasar Brum 975, y las clases prácticas se efectuarán en el Hospital y en Comepa con una carga de 410 horas de capacitación específica, de lunes a viernes con 4 horas de duración por clase, que finalizarán en el mes de julio. El Director de Formación de SIP, Oldemar Tolosa destacó que “por tratarse de alumnos adultos, es de interés otorgar herramientas para el desarrollo personal en diferentes temas, donde la persona será el centro con una materia que es Género y la aplicación del psicodrama dentro de los talleres”.
Estas cooperativas sociales están integradas en su mayoría por jefas de hogar que se desempeñan en diferentes tareas. Tolosa adelantó que la capacitación estará a cargo de un equipo docente de Paysandú, que impartirá los talleres a través de un convenio con la Facultad de Enfermería. Al finalizar el curso, los asistentes obtendrán un título con el aval del Ministerio de Salud Pública, otro de la Facultad de Enfermería y uno de SIP que los habilitarán a trabajar en cualquier centro hospitalario del país, además de tratarse de una exigencia del Sistema Nacional de Salud.

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Hay que pedir el servicio al HEL La ambulancia del hospital cubre los accidentes en la zona rural

2012-03-02T07:38:00.000-02:00

02/03/2012 | LOCALES

La ambulancia de ASSE que está a la orden para el traslado de pacientes en el Hospital Escuela del Litoral, generalmente se autoriza para que traslade heridos o accidentados desde fuera del radio que atienden las emergencias médicas, según dijo a EL TELEGRAFO la subdirectora de la dependencia sanducera, doctora Angela Almeida.
Explicó que cuando se trata de un hecho que no tiene la cobertura de los servicios de emergencia médica privada --que ASSE paga por cada accidente pero solamente dentro del radio de la ciudad-- se dispone de la ambulancia oficial, hecho que ya ha sucedido.
Por ejemplo, citó el caso de un reciente accidente en un establecimiento agropecuario en ruta 26, donde no se contaba con otro transporte y la policía solicitó la ambulancia. “El pedido llegó a la central del hospital, me llamaron y lo autoricé”, dijo Almeida.
Hay que pedirlo
Consultada sobre el caso de un siniestro de tránsito en las cercanías de Porvenir, donde según se indicó los heridos debieron ser trasladados en una camioneta de la Policía y otra de un particular, dijo que “nadie pidió que fuera la ambulancia”, y del accidente “me enteré cuando llegaron a emergencia, que me comunicaron el ingreso”.
Aclaró que en todos los casos, lo que el hospital dispone es de la ambulancia con el chofer, sin médicos y enfermeros para acompañar al paciente, y en Uruguay no existen los “paramédicos” como en otros países. “Como es ambulancia con chofer, y no está preparado para levantar traumatizados, cuando hay un caso de esos generalmente se coordina”, explicó.
Hay tres a la orden
En cuanto a la disponibilidad de ambulancias, la doctora Almeida dijo que normalmente hay tres “en la puerta y a la orden”, y que se utilizan para algunos traslados internos, como llevar pacientes a hacer diálisis o trasladarlos a Comepa cuando se realizan intervenciones quirúrgicas que se contratan a la mutualista.
Además, está la unidad de traslados interdepartamentales, que se monta con todos los accesorios necesarios para llevar pacientes graves a tratamientos o intervenciones en otros departamentos.

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Representarán a Uruguay en España Homenajean esta noche a estudiantes de Guichón

2012-03-02T07:36:00.001-02:00

02/03/2012 | LOCALES

Alumnos de Enseñanza Media de Guichón, que fueron seleccionados por Unesco para representar a Uruguay en los actos centrales del Bicentenario de la Constitución de Cádiz, en España, serán homenajeados esta noche a las 21 en la Junta Departamental.
Un grupo de estudiantes y su profesor de Historia, Alvaro Suanes, realizaron una reveladora investigación arqueológica sobre la tapera de Melchora Cuenca y el trabajo fue seleccionado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) entre proyectos educativos de Iberoamérica para participar en los actos conmemorativos que se desarrollarán en Cádiz, España, en el marco del Bicentenario de la Constitución de 1812.
La casa, hoy tapera, estuvo ubicada a orillas del río Queguay, a unos 40 kilómetros de la ciudad de Guichón y el trabajo desenterró parte de su verdadera historia, porque no fue un rancho como se dice e incluso se ha escrito en libros, sino una construcción importante para la época. El trabajo de investigación fue desarrollado por alumnos del Liceo de Guichón, la Escuela Técnica y la Escuela Agraria de Guichón Carlos Fans, Gian Lestarpe, Pilar Maliuk, Melani Fans, Diego Pereira, Ignacio Da Silveira, Victoria Aceves, María Acosta, Celmar Asunción, Fermín Turban, Camila García, Camila Cabrera, Macarena Dietschi, Paulino Varieti, Diego Silva, Fabio Garbarino, Matías Simonov, Andrés Hornos, Ana Pereira, Ana González, Belén Ferreira y Nicolás Acosta, bajo la coordinación del profesor de Historia Álvaro Suanes. Mañana una delegación de estudiantes y el docente viajarán invitados por los anfitriones españoles para participar en el Congreso Escolar de las Generaciones del Bicentenario que se realizará en Cádiz.

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“En Paysandú vamos hacia el 2015”, dijo Bentos Intendencia oficializará comisión pro Parque Nacional de Purificación

2012-03-02T07:32:00.002-02:00

02/03/2012 | LOCALES

La Intendencia de Paysandú planteará formalmente al gobierno nacional la necesidad de participación local en el proceso de toma de decisiones y concreción del Parque Nacional de Purificación, que se creará en parte de los terrenos de la Estancia El Hervidero, en la zona de confluencia del arroyo del mismo nombre y el río Uruguay, donde estuvo enclavada la sede del gobierno artiguista.
Estas gestiones, sumadas a una resolución departamental referida a la oficialización de una comisión de autoridades y ciudadanos sanduceros que desde hace tiempo trabajan por la concreción del referido parque, así como la intención de involucrar a estudiosos y autoridades de la región --como Entre Ríos-- que profesan gran admiración y respeto por el ideario artiguista, son algunas de las acciones que adelantó el Ejecutivo Departamental en relación a este tema, durante una reunión realizada en la víspera en el despacho del intendente Bertil Bentos.
Como se informó a fines del año pasado, en el último acto del Bicentenario el presidente José Mujica firmó una resolución para la expropiación del predio, conforme a lo establecido en la Ley 17.631 o “Ley Laviña”, en homenaje al fallecido diputado Félix Laviña, quien fue su decidido impulsor. Dicha ley, de mayo de 2003, declara Monumento Histórico al solar donde estuvieron emplazados el Cuartel General de Artigas y la Villa de la Purificación, ubicado dentro de las fracciones de campo individualizadas por los padrones 4.980 y 4.983 en mayor área de la cuarta sección catastral de Paysandú, disponiendo que el Poder Ejecutivo con el asesoramiento de la Comisión de Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación proceda a determinar su extensión, delimitación y señalamiento a los efectos de la creación del Parque Nacional de Purificación.
Luego de ocho años de aprobada la ley, el Poder Ejecutivo dispuso que la expropiación del solar donde estuvo enclavada Villa Purificación se realice por el mecanismo de la declaratoria de urgente ocupación, a la vez que encomendó a la Dirección Nacional de Topografía del Ministerio de Transporte y Obras Públicas llevar adelante el procedimiento correspondiente.
De acuerdo a lo informado, se expropiarán unas 200 hectáreas, incluido el casco de la estancia El Hervidero. El gobierno expuso una larga lista de razones de esta decisión y sobre la importancia que tuvo Villa Purificación, concluyendo que “si bien fue claramente un asentamiento militar, cumplió con las funciones de centro político administrativo, nudo de comunicaciones, centro regional y sede de toma de decisiones en la etapa radical del proceso revolucionario, por lo que la jerarquía del lugar va más allá del mayor o menor desarrollo edilicio o la permanencia de su ocupación, evidenciando la instalación de la capital del Sistema de los Pueblos Libres”.
PARTICIPACiÓN
LOCAL Y GESTIONES
Para la Intendencia y los ciudadanos que trabajan por la concreción de “un altar de la Patria en Purificación”, es fundamental que se asegure la participación local en el proyecto. Incluso, se pretende diseñar un proyecto desde Paysandú para presentar a las autoridades nacionales. Asimismo, es de interés de la comisión --que integran una docena de particulares interesados en temas históricos y de patrimonio, así como autoridades de la Comisión Departamental de Patrimonio y la Intendencia-- recibir información directa del Poder Ejecutivo respecto al trámite de expropiación, así como de los planes tendientes a la concreción del parque y su posterior gestión.
Al respecto, Bentos adelantó que solicitará una entrevista por este tema a los ministros de Defensa, Eleuterio Huidobro, y de Educación y Cultura, Ricardo Erlich, al tiempo que mencionó que Huidobro, junto con el ministro de Turismo, Héctor Lescano, y el de Relaciones Exteriores, Luis Almagro, estarán en Paysandú el próximo 9 de marzo en un encuentro binacional. También se prevén gestiones ante la Comisión Nacional de Patrimonio, así como avanzar en la integración con las provincias argentinas que conformaron parte de la Liga Federal como forma de consolidar un grupo con muy buen respaldo para continuar las acciones tendientes hacia la concreción del Parque Nacional de Purificación.
La comisión, que funciona también como grupo asesor del intendente en la materia, planteó la idea de realizar en el lugar un sendero para recorrer a pie, a caballo o en vehículos, que una la Meseta de Artigas y Purificación, así como un Centro de Visitantes en la Meseta.
“Paysandú es la capital del artiguismo”, reafirmó el intendente y agregó que “ya debemos empezar a pensar en el bicentenario de los hechos de 1815, el gobierno patrio de Purificación. Así que el mensaje es claro: en Paysandú vamos hacia el 2015”, afirmó.

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BENTOS DEFINIÓ CAMBIOS EN DIRECCIÓN DE CULTURA Cesaron a Ghibaudi; asumen Laura Juan y Arturo Cabral

2012-03-02T07:31:00.000-02:00

02/03/2012 | LOCALES

Asume hoy la Dirección de Cultura la maestra educacionista Laura Juan, después que en la víspera fuera cesado en sus funciones el también maestro Heriberto Ghibaudi. Juan estaba a cargo de la Coordinación de Cultura, cargo que pasará a ocupar ahora el ex inspector departamental de Educación Primaria, Arturo Cabral, quien pasó ayer mismo, 1° de marzo, a retiro en Educación Primaria.
Por otra parte, de acuerdo a lo que pudo establecer EL TELEGRAFO, en los próximos días habrá otros dos nuevos cambios dentro del organigrama del Ejecutivo Departamental. La remoción de Ghibaudi se manejaba desde hacía al menos dos semanas, pero que la decisión final fuera tomada en la mañana de ayer sorprendió a todos los actores, pues --según fuentes confiables-- Ghibaudi concurrió normalmente a la Dirección de Cultura.
Alrededor de las 16.30 el propio intendente Bertil Bentos llamó a Juan para comunicarle personalmente su decisión de que asumiera la jefatura de la Dirección, tomando por sorpresa a la maestra que desde julio de 2010 había asumido en equipo con Ghibaudi.
A éste recién alrededor de las 18 se le habría comunicado la decisión. No fue esta vez --como en el caso del ex director de Turismo Marcelo Tortorella-- convocado al Palacio Municipal para una entrevista con el secretario general Horacio de los Santos sino que de manera telefónica la decisión se la comunicó su jefe de departamento, Ramiro Díaz, director general del Departamento de Promoción y Desarrollo.
Una fuente cercana dijo que Díaz le comunicó “la decisión de prescindir de sus servicios” a lo cual Ghibaudi preguntó la razón, sin que se le indicara de manera terminante las causas.
Al ex director de Cultura se lo vio por la tarde en Porvenir, realizando tareas inherentes a su cargo, y a las 17 en Paysandú Innova, en la sede del comité organizador de la Semana de la Cerveza, del que formaba parte. Fue esa su última actividad en el cargo.
Juan declinó realizar declaraciones a EL TELEGRAFO, en tanto ni el intendente Bentos ni Ghibaudi pudieron ser contactados. Sin embargo, se sabe con certeza que el cambio se realizará en la mañana de hoy, a las 9.15, en una conferencia de prensa para la que fueron citados todos los medios. La labor de Ghibaudi no era de la satisfacción del Ejecutivo desde hace ya tiempo. Como antecedente claro, Juan fue designada presidenta del Comité de los Festejos del Bicentenario, aunque en el organigrama de Cultura, era la segunda al mando.
EXTENSA TRAYECTORIA
Laura Juan, nacida en San Javier, departamento de Río Negro, se recibió como maestra en Paysandú, ciudad en la que pasó a radicarse entonces. Realizó posteriormente un posgrado en educación física, pasando a ocupar la Coordinación de Educación Física de la Inspección Departamental de Educación Primaria.
Como tal fue convocada por el entonces intendente Jorge Larrañaga para dirigir como coordinadora la recién conformada Secretaría de Deportes. Posteriormente, fue subdirectora del Instituto de Formación Docente (IFD), cuya dirección ocupó (en ejercicio) durante un año. En ese cargo, subdirectora del IFD, se jubiló de Educación Primaria.
En julio de 2010 asumió como coordinadora de Cultura y desde la fecha ocupa la jefatura de la Dirección de Cultura.
Juan también se especializó en historia del arte en la Escuela de Bellas Artes y en danzas, siendo profesora de danzas, cargo que ocupó desde 1987 durante varios años en el IFD. Siguió cursos de perfeccionamiento en Arte en Argentina, Brasil, España e Israel. Como representante de Educación Primaria fue durante años integrante de comités como de Paysandú Ciudad y del Encuentro con el Patriarca.
LARGOS AÑOS DE MAESTRO
Arturo Cabral, quien hasta el miércoles 29 de febrero pasado ocupó la Inspección Departamental de Educación Primaria fue maestro en diferentes escuelas de la ciudad de Paysandú, estando a cargo en general de las clases mayores. Posteriormente, por concurso comenzó a desarrollar una tarea en coordinación y planificación educativa. Fue inspector de Zona antes de obtener el cargo de inspector departamental en Río Negro, desde donde, mediante traslado, pasó a ocupar idéntico lugar en Paysandú, dentro de la Administración Nacional de Educación Pública (Anep). En la órbita del Consejo Directivo Central (Codicen), en los años noventa, fue director del Instituto de Formación Docente.
MAS CAMBIOS
Si bien oficialmente no han sido anunciados, EL TELEGRAFO está en condiciones de indicar que en los próximos días habrá dos nuevos cambios, pero esta vez ninguna destitución. Por un lado, Julio Tregharten, quien ocupa la Subdirección de Desarrollo Rural será transferido a la Subdirección de Limpieza y Talleres, que ocupa Elbio Andrioli. Se desconoce cual será el destino de este funcionario presupuestado. Asimismo, el doctor Eduardo Bonilla, director de División en la Dirección de Higiene pasará a la Subdirección de Desarrollo Rural. Fuentes consultadas, cercanas al Ejecutivo, aseguraron que además habrá otros cambios. “El intendente está moviendo las piezas”, dijeron.

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Periodismo colaborativo

2012-03-01T22:22:00.001-02:00

Publicado 20 diciembre, 2011 Periodismo 1 Comentario
Etiquetas: 20minutos, Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano, medios, medios digitales, noticias, online, participación, periodismo, periodismo ciudadano, periodismo colaborativo, seminario

La creciente intervención ciudadana en el proceso comunicativo ha despertado las reticencias de muchos periodistas. Sin embargo, en lugar de percibir este fenómeno como una amenaza, cabe la posibilidad de concebirlo como una oportunidad profesional sin precedentes. Quizá, empezar a hablar con propiedad puede ayudar a cambiar la perspectiva: el concepto de periodismo ciudadano es redundante, porque todo periodismo debe ser así per se. En otras palabras: esta profesión es un servivio público por definición. De ahí que la expresión periodismo colaborativo parezca responder mejor a la explicación de este hecho, porque los ciudadanos no sustituyen a los profesionales de la información, sino que nos complementan.

Esta fue una de las ideas defendidas ayer por Virginia Pérez Alonso (@virginiapalonso), directora adjunta del diario 20minutos.es, en un seminario online organizado por la Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano; un encuentro transnacional que persiguió desmontar los mitos existentes al respecto para lograr una verdadera participación ciudadana, aquella que mejora el ejercicio del periodismo.

“Internet ha venido a deshacernos la cama“, explicaba Virginia al principio de su intervención. La era digital ha puesto a muchos medios en jaque, pues ha supuesto un cambio radical en su modelo comunicativo. Así, lejos queda el estático esquema unidireccional emisor-receptor: ahora nos dirigimos a una audiencia activa que consume a la par que participa de la información. Adaptarse a este nuevo estadio es clave para labrar el futuro de la profesión periodística. Sin embargo, la gran mayoría de medios de comunicación lo tienen como una asignatura pendiente.

Pero empezar a valorar correctamente a la ciudadanía como lo que es, una inagotable fuente de información, se plantea fundamental para devolver al periodismo el carácter social que le es propio, aunque parezca haberlo perdido en algún giro en el camino. Ya es una realidad que muchas de las noticias publicadas últimamente en los medios son gracias a las informaciones que hacen llegar los ciudadanos a los mismos. En palabras de la directora adjunta de 20minutos.es: “Los ciudadanos nos dan ojos y oídos allá donde no podemos estar“.

Aparte de la aportación de informaciones en sí, la participación ciudadana reporta otra ventaja a esta profesión: la mejora. Podría decirse que la audiencia actúa como un espejo para el periodista, que representa un examen permanente para todo profesional y que obliga a la autocrítica. Los juicios y sugerencias de la ciudadanía representan la fórmula perfecta para evitar las malas prácticas.

El diario 20minutos.es ha sido pionero en tratar de acercar y conciliar el tándem ejercicio del periodismo – ciudadanía. Véanse estos ejemplos:

Una noticia elaborada gracias a la pista de un ciudadano: “Basura y aguas contaminadas en siete acuíferos de la comunidad“.
Un observatorio de recortes en ayuntamientos y comunidades españolas que funciona gracias a la colaboración ciudadana: “Mapa del tijeretazo”.
Un blog en el que se comparte la reunión de redacción con que empieza la jornada en cualquier medio que se precie: “En20minutospuntoes”.

Con todo, el miedo de los periodistas ante un fenómeno emergente y en gran parte desconocido es comprensible. Sin embargo, la manera de superarlo es tan sencilla como recordar los principios básicos de la profesión: contar la verdad, profesar lealtad a los ciudadanos, verficar toda información, ser independientes, servir como vehículo para la crítica pública… En definitiva, si un periodista hace lo que tiene que hacer, si mantiene una actitud humilde y muestra curiosidad por lo que le rodea, pasará de sentirse como una especie en extinción a una especie protegida (y demandada) por la ciudadanía.

Esta información ha sido redactada gracias al material compartido ayer por Virginia Pérez Alonso durante su ponencia. A título personal, debo darle la enhorabuena por el trabajo expuesto y animar a los compañeros de profesión a que se animen a participar de iniciativas similares. Asistir a este seminario online fue una grata experiencia.

Estamos haciendo periodismo social e hiperlocal. Vos también podes aportar

2012-03-01T22:20:00.000-02:00

Estimados amigos

La necesidad de comunicar cosas que estan "tapadas" por sucesos que a veces suceden y se difunden por los grandes medios hacen que no conoscamos la realidad local y su entorno y no es inusual encontrarnos con vecinos sorprendidos al saber que algun quebrachenses se destaca en otro lugar, o al saber e informarce de acontecimientos que sucederán pronto, que suceden hoy o aquellos que sucedieron y que quedaron olvidados en la historia, como tantas personas que hicieron mucho para que nuestra localidad pudiera crecer jerarquizarce.

Este es el motivo principal de nuestra necesidad de escribir, de andar en varias cosas a la vez, a pesar de que no hagamos las cosas del todo bien y siempre hay cosas para corregir, eso no nos impide continuar con la busqueda y la perfección de las gestiones y las ejecuciones.

A pesar de ello hoy se nos hace impresindible poder contar con gente, jovenes adultos que quieran o tengan la necesidad de escribir y que por ahi tienen un espiritu de periodista. A ellos queremos invitarlos a que se animen a escribir, a investigar, y a aportar la información que entiendan pertinente pueden publicarse. Estamos haciendo PERIODISMO SOCIAL E HIPERLOCAL!!! VOS PODES COLABORAR. POR SUPUESTO QUE LO QUE ESCRIBAS LLEVARÁ LA FIRMA DEL CREADOR.

La mujer podría ser la culpable de todos los divorcios

2012-03-01T13:51:00.003-02:00

Investigadores suecos aseguran que por una cuestión de herencia genética, la mujer es la responsable de que los matrimonios no funcionen.

Un estudio sueco del Karolinska Institute, señaló que cuando el gen receptor de la oxitocina u “hormona del amor” deja de funcionar de manera adecuada, la mujer tiende al divorcio y es menos proclive a casarse.

Los investigadores realizaron un experimento, en el que examinaron el ADN de 1.800 parejas. Los resultados demostraron que las mujeres que mostraban una variación significativa del gen receptor de la oxitocina, se referían repetidamente a las crisis matrimoniales y consigo al divorcio. Además de generarles mayor depresión.

La oxitocina es segregada por la hipófisis, y desempeña un rol fundamental como estimulador de las células de los conductos lácteos de las mamas. En el caso de los hombres, la “hormona del amor”, se llama vasopresina, y es fundamental para desarrollar buenas conductas sociales.

fuente: http://www.espectador.com.uy//1v4_contenido.php?id=233836&sts=1Karolinska

CURSO DE INICIACIÓN EN APICULTURA

2012-03-01T12:47:00.001-02:00

* Clases Teóricas, practicas (en apiarios).

* Partes de la Colmena

* Anatomía

* Manejo Productivo

* Reproducción

* Enfermedades

* Productos de la colmena

Duración del curso: 19/03/ 2012 al 30/03/2012
APOYAN. DILAVE, DIGEGRA, INIA

Por mas información dirigirse a: CALAPIS (Montecaseros 183. Tel. 472 - 28333
Dirección de Desarrollo Rural IDP (Sarandí y Montevideo). Tel. 472 -26220 int. 108

PRÓXIMAS ACTIVIDADES MARZO (AGENDA)

2012-03-01T10:45:00.000-02:00

JUEVES 1: HORA 13: TRAMITAN CARNET DE ASISTENCIA EN POLICLINICA DE QUEBRACHO.

COMIENZO DE CLASES EN ESCUELAS

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SÁBADO 3 MARZO.

HORA 9: INTEGRANTES DE DEL PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) SE REUNIRAN CON INTEGRANTES DE LA MESA ZONAL DE QUEBRACHO PARA EVALUAR SITUACIÓN PREVIA AL DESARROLLO DEL PROYECTO ECOCULTURAL. EN ESE MARCO VISITARAN QUEBRACHO PARA OBSERVAR LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SALADERO DE GUAVIYÚ. (ver mas información http://quebrachodigital.blogspot.com/2011/06/saladero-guaviyu-sera-un-gran-centro-de.html )

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DOMINGO 4 SE DESARROLLARAN LAS CRIOLLAS DEL BOSTON RIVER

(mas info http://quebrachodigital.blogspot.com/2012/02/4-de-marzo-31-edicion-de-las.html )

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VIERNES 9 DE MARZO DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER. SE PRESENTARÁ EN QUEBRACHO FUSIÓN 5. HOMENAJE A LOS IRACUNDOS.

Apostar al resurgimiento de los tablados barriales

2012-03-01T09:46:00.000-02:00

El Ministerio de Cultura a través del Centro MEC Paysandú apoya para que comisiones barriales organicen tablados “como los de antes” donde se movilizaba la comunidad en su conjunto.

La idea original fue contratar a todos los grupos que participaron del concurso y llevarlos a tablados móviles en el interior. Se propuso a la Asociación de Agrupaciones del Carnaval (ADAC) los contratos pero debían gestionar los traslados con la Intendencia. Las negociaciones fracasaron. El carnaval terminó en el Trébol.

Pero el querer pudo más que el poder y se recurrió al plan B, invitar a Comisiones barriales en diferentes puntos de la ciudad a que sean ellas las que organicen los tablados. El cachet de los grupos los aporta el Centro MEC.

Todos los grupos fueron notificados para presentarse el lunes 27 de febrero a firmar el contrato. Solo ocho grupos concurrieron: Peques, Tus Menganos( humoristas); Pipper´s , Sinverguenza´s (parodistas); Los del Baldío y La Clementina (murgas), La Covacha (Lubolos), Gipsy (Revista).

Programación y lugar de los tablados:

Plaza Juan Pablo Terra (Juncal e Instrucciones del Año XIII).

Sábado: 3 de marzo 2012-Hora: 20:00

Actividades carnavaleras barriales

21:00 hs. -La Covacha(lubolos)

22:00 hs. -Los Pekes (humoristas)

23:00 hs.- Los del Baldío (murga)

Barrio Sur (Av. Soriano y E. Ríos)-Sábado: 10 de marzo 2012 -Hora: 19:30

Actividades carnavaleras barriales.

20:30 hs. -La Covacha(lubolos)

21:00 hs.- Tus Menganos (humoristas)

22:00 hs.-La Clementina(murga)

23:00 hs. -Los Pippers (parodistas)

Rincón Infantil ( Florida y Setembrino Pereda)

(Falta confirmarse día y horario).

- Gipsy (revista)

- Sinvergüenzas (parodistas)

Nacional ASSE autorizará los traslados en ambulancias en el Interior

2012-03-01T09:40:00.000-02:00

Durazno. La medida comenzará en Sarandí del Yí tras reclamo de vecinos

DURAZNO | VÍCTOR RODRÍGUEZ

Tras el episodio que le costó la vida a una mujer en Sarandí del Yí en enero, las autoridades sanitarias habilitarán servicios de ambulancias para traslados de pacientes en la zona urbana de las ciudades del Interior. La medida comenzará en Durazno.

La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), habilitará la prestación de asistencia externa de servicio de ambulancia en todas las dependencias del Interior del país.

Se eliminará así la disposición que restringía la salida de las ambulancias para trasladar pacientes dentro de la propia localidad. A fines de enero una mujer en Sarandí del Yí con problemas cardíacos falleció luego de que solicitara asistencia móvil y se le negara bajo el argumento de que la ambulancia no podía salir del hospital a hacer ese tipo de traslados. La mujer tuvo que ser llevada al nosocomio en la caja de una camioneta policial.

Según las autoridades, la medida abarcará inicialmente a los centros que ya cuentan con unidades equipadas y personal especializado, que son la minoría en el país.

La primera ciudad en la que se pondrá en marcha el nuevo mecanismo será Sarandí del Yí, en el departamento de Durazno. Los vecinos de esa ciudad realizaron varias movilizaciones para lograr este servicio tras lo ocurrido con la mujer con problemas cardíacos.

"Es una solución global para los nosocomios de las capitales y segundas ciudades de cada departamento", dijo a El País el diputado oficialista por Durazno, Martín Tierno (MPP).

Precisó que no hay aún fecha de inicio de este sistema para todo el país, pero admitió que es un tema "urgente" que plantea "una solución a corto plazo".

El legislador dijo además que el próximo lunes altos funcionarios de ASSE, como la directora del Primer Nivel de Atención en Salud, concurrirán a la ciudad de Sarandí del Yí, para entrevistarse con la comisión que promueve que las ambulancias del Centro Auxiliar de la zona presten servicio de traslado. "No queremos que vuelvan a suceder hechos como el constatado semanas atrás", dijo Tierno al diario local El Acontecer refiriéndose al fallecimiento de la mujer en Sarandí del Yí, quien pese al reclamo insistente de sus familiares para que fuera trasladada al nosocomio en ambulancia, las autoridades le negaron el servicio.

En tanto el diputado nacionalista Carmelo Vidalín dijo que las actuales autoridades de ASSE "desconocían este tipo de situaciones (la no habilitación de servicios externos de ambulancia), porque aparentemente la medida vendría de la anterior administración; por lo tanto esto fue un llamado de atención".

El servicio de ambulancias en el Interior del país ha estado en el ojo de la tormenta en las últimas semanas, luego que se repitieran casos que rozaron la omisión de asistencia en distintas localidades.

Las autoridades de ASSE han reconocido que en muchos lugares tienen déficit de unidades o recursos humanos y apuestan a la complementación de servicios con privados para paliar la situación. En Canelones se está implementando este sistema para garantizar los traslados de los pacientes en localidades como Migues, Montes o San Jacinto que han denunciado problemas.

El País Digital

FIRMADO .El "Polilla" es el nuevo técnico de Peñarol

2012-03-01T09:39:00.000-02:00

Jorge Da Silva es el nuevo técnico de Peñarol, según pudo confirmar Ovación Digital. El contrato, que fue cerrado por el gerente deportivo Osvaldo Giménez, será por dos años.

Hasta ayer de noche, una diferencia de US$ 15.000 en el salario por mes es lo que separaba al "Polilla" y su cuerpo técnico de Peñarol. Pero el tema económico quedó finalmente definido.

Ampliaremos...

…y Joan Escobar en la disyuntiva entre el fútbol sanducero y Ceibal

2012-03-01T08:55:00.000-02:00

Aquel Ceibal de Joan Escobar (el cuarto parado) de Luis Cavani (octavo parado) padre de Edinson Cavani.

Que de los arqueros esenciales en más de un Ceibal de los últimos años. Pero también los desniveles en materia de participación.

Con ausencias incluidas en su trayectoria. Pero lo cierto es que las dudas que se anclan en Ceibal, guardan relación estrecha con el arquero oriundo de Quebracho. Si finalmente Luis Cavani es el DT con la mira puesta en la temporada 2012, Joan sería de los nombres que el “Gringo” tiene en carpeta, a los efectos que los dirigentes de Ceibal tiendan los hilos para que permanezca en el club.

El hecho es que la voluntad de Joan Escobar también apunta a jugar en el fútbol de la capital sanducera. Por lo tanto, las dos opciones planteadas sobre la mesa.

AHORA EL “NANO”

En tanto, interrogantes no faltan sobre la composición del plantel 2012, aunque también las señales son parte de la historia que se va escribiendo. Fernando Pintos es dueño de su pase. Puede manejarlo. Con el “Gringo” Cavani, la armonía en el relacionamiento. Si el posible DT lo pide, el “Nano” se quedará un año más en Ceibal y con un aspecto que no es menor: la íntegra recuperación de una dolencia física que en esta temporada lo apartó por varias fechas. De todas maneras, es más que factible que otro delantero llegue a Ceibal. Más de un nombre en la lista…

QUE SE VA, SE VA…

En ediciones pasadas de EL PUEBLO, el apunte específico respecto a Álvaro Albín. La directiva de Ceibal sabe que Álvaro Albín habrá concluido su tiempo en Ceibal, para enrolarse en el Lazareto de Mario Souza. Las próximas horas en tanto develarán la incógnita en torno a Luis Alberto Cavani y ya con ello, las prioridades en materia de nombres. Es obvio y elemental suponer que el objetivo 2012 es avanzar a la liguilla. Este año al margen. Quedó desalojado de esa ilusión. No jugar a la liguilla a Ceibal le duele demasiado. A sus hinchas, al barrio y a las finanzas del club. Moretones… por todos lados.

Que de los arqueros esenciales en más de un Ceibal de los últimos años. Pero también los desniveles en materia de participación.

El hecho es que la voluntad de Joan Escobar también apunta a jugar en el fútbol de la capital sanducera. Por lo tanto, las dos opciones planteadas sobre la mesa.

http://www.diarioelpueblo.com.uy/titulares/%E2%80%A6y-joan-escobar-en-la-disyuntiva-entre-el-futbol-sanducero-y-ceibal.html

Blancos propondrán crear "Frente Democrático" para ganar IM

2012-03-01T08:16:00.001-02:00

POLÍTICA

01/03/2012 8:09

Ocho de cada diez votantes del Partido Nacional y Colorado quieren que los partidos tradicionales se unan para ganar la Intendencia de Montevideo, informa hoy Búsqueda en base a una encuesta de la consultora Cifra.Una encuesta contratada por el herrerismo tuvo resultados auspiciosos: ocho de cada diez blancos y colorados afines con un pacto electoral en Montevideo

La encuesta fue contrata por el sector Unidad Nacional creado por dirigentes herreristas.

El senador blanco Gustavo Penadés propondrá la creación de un "Frente Democrático" para desplazar al Frente Amplio tras más de 20 años de gestión municipal.

"Un frente para disputar la intendencia a otro frente". Este es el lema que Penadés planteará en la ronda de contactos que iniciará con referentes de ambos sectores políticos.

El legislador planteará utilizar "la misma herramienta" que implementó la coalición de izquierdas fundada en 1971.

"Debemos crear un frente con los brazos bien abiertos que dé participación a gente de todos los rumbos", concluyó Penadés.

Fuente: http://www.subrayado.com.uy/Site/News.aspx?NiD=9707

Rumbo a la “liguilla” Los mejores buscan la clasificación para las instancias consagratorias del carnaval 2012

2012-03-01T08:12:00.002-02:00

La apertura y el cierre de la noche en el Teatro de Verano “Ramón Collazo” estarán pautadas por dos actuaciones que, en sus respectivos géneros seguramente accedan a la liguilla para definir los mejores grupos del carnaval 2012.

Miércoles 29 de febrero de 2012 | 9:29

Murga La Soñada / José Arisi

A partir de las 21 horas, los lubolos de Yambo Kenia bajo la dirección de Carlos Larraura, buscarán una vez más pasar de ronda, algo que para muchos se da por descontado, y que salvo algún fortuito invalidante, ocurrirá. La agrupación lubola dio ya muestra de su artillería para 2012 en el desfile de Llamadas y ahora ajustará todas las clavijas, para demostrar sus valías en los órdenes que los han llevado a la fama.

La primera murga de la noche será La Margarita, Murga Enamorada, que, desde 1999 ha estado entre las 10 primeras de la liguilla con excepción de 2005. Los destaques habituales en coro y solistas, serán la apuesta fuerte de esta murga que sube a los tablados desde 1998.

Posteriormente actuará La Soñada que, luego de abandonar su formato cooperativa, ha experimentado una renovación casi total, desde los arreglos al elenco. Toda una sorpresa.

El cierre de parodistas Momosapiens, será la piedra de toque para una jornada especial. Herederos del estilo de “Klapers” han sabido mantener, e incluso superar los atributos de los pioneros. Este año el género está en un punto alto de humor, por lo que deberán esforzarse más todavía para acceder al podio final.

“Cambiar un hábito nunca es fácil”

2012-03-01T07:57:00.002-02:00

NACIONAL - NUTRICIONISTA DE PRIMARIA

El Programa de Alimentación Escolar de Primaria trabaja en la elaboración de una lista de alimentos recomendables y otros que no lo son. Pautará la alimentación en escuelas

+ El Observador - 07.02.2012, 11:19 hs - ACTUALIZADO 11:44Texto: -A / A+

El Programa de Alimentación Escolar (PAE) del Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) trabaja desde el año pasado en conjunto con el equipo de nutricionistas del Ministerio de Salud Pública (MSP) en la elaboración de una lista de alimentos recomendables y no recomendables que pautará la dieta de alimentación en las escuelas de todo el país.

Laura Estable, nutricionista del PAE, dijo a El Observador que el CEIP viene trabajando en esto desde hace tiempo, pero desde el año pasado se formó un grupo de trabajo en conjunto con Salud Pública debido a la gravedad del problema. En el país hay un alto porcentaje de obesidad infantil, que alcanza el 43%, según datos del MSP.

La lista que todavía no está finalizada prioriza el consumo de frutas, jugos naturales, alfajores caseros (maicena) y lácteos. En tanto, busca desincentivar el consumo de productos con alto porcentaje de sodio, grasas saturadas o trans y azúcares, como pueden ser los alfajores industrializados, los jugos artificiales, gaseosas, snacks y bizcochos.

Estable explicó que si bien la lista todavía no está cerrada y restan ultimar detalles, en las visitas que se hacen a las escuelas ya se les imparte a los niños algunas recomendaciones en base a ella. “Cambiar un hábito nunca es fácil”, pero Primaria aspira a que de a poco los alumnos y sus familias vayan tomando conciencia sobre el problema.

Este martes el ex presidente de Primaria, Óscar Gómez dijo a El Observador que Primaria evalúa la implementación de un programa de Alimentación Saludable en las escuelas para promover el consumo de algunos alimentos y desestimular otros. Dentro de este proyecto es que se enmarca el trabajo del PAE.

La nutricionista indicó que otro factor importante en la calidad de la alimentación es la frecuencia con que se consume un alimento. Por esto mismo, remarcó que otra recomendación que forma parte del proyecto es la asiduidad con que se debe consumir cierta calidad de alimentos. “Hay algunos que conviene consumirlos más seguido y otros que no”, manifestó.

Del mismo modo, el PAE trabaja en la actualización del recetario que se le da a las escuelas, en base al cual luego preparan los almuerzos. “El recetario siempre existió. Hoy hay un recetario que está vigente, pero se está trabajando y haciéndole algunos cambios”, informó la nutricionista.

Este lunes Oscar Gómez señaló a El Observador que lo que se busca con el proyecto de Alimentación saludable es que los niños almuercen comida hecha a base de recetas caseras, como puede ser pascualina o tarta de jamón y queso.

Relevamiento indica sustancial aumento de la población del Aedes en Paysandú

2012-03-01T07:55:00.002-02:00

Los relevamientos que se están encarando en zonas de la ciudad por integrantes de la cooperativa Coseden, contratada por la Dirección Departamental de Salud, revelan que en febrero se han incrementado sustancialmente los focos del mosquito Aedes Aegypti, al punto que la mitad de las muestras de larvas en hogares son de este insecto transmisor del dengue.
Ello indica que en febrero se ha llegado a una verdadera explosión en la población de mosquitos en la ciudad, de acuerdo a la información recogida por EL TELEGRAFO.
Las frecuentes lluvias registradas en este mes se conjugaron con la actitud indolente de muchos vecinos que han dejado recipientes a la intemperie en sus viviendas generado así condiciones para la reproducción del vector, por lo que estamos actualmente ante una masa crítica de mosquitos para la expansión de la enfermedad, en caso de que se presente un foco en nuestro medio.
El oficial de Higiene de la Dirección Departamental de Salud, Julio Baptista, y la referente epidemiológica Licenciada Natali Rodríguez, destacaron a EL TELEGRAFO que desde la semana anterior están trabajando diez integrantes de la cooperativa Coseden en la visita casa por casa en la zona delimitada por avenida Salto, Entre Ríos, Independencia y Bolívar, para determinar la situación en que nos encontramos y seguir adelante con la concientización, para encontrarse que hay un 20 por ciento de infección en hogares y que de este porcentaje, la mitad corresponde al Aedes Aegypti.
Integrantes de Coseden indicaron a EL TELEGRAFO que “estamos haciendo encuestas casa a casa, donde dejamos folletos y pasamos a los fondos y constatamos la situación de cada lugar, porque estamos en un barrio complicado, en el que la última vez que pasamos salieron muchos focos positivos, y por lo tanto estamos informando a la gente, alertándola que tenga cuidado con el agua estancada”.
“La zona que recorrimos está comprendida por avenida Salto, Entre Ríos, Bolívar e Independencia, debidamente identificados, con chaleco verde, está terminada. En este barrio, encontramos un alto porcentaje de infectación”, indicaron.
En este sentido, acotaron que “de las muestras que sacamos el 50 por ciento dan positivas de Aedes, para un porcentaje de veinte casas con larvas de cada cien”, lo que revela que se ha incrementado sustancialmente “respecto a lo que veníamos encontrando”. “Tras esta etapa continuaremos la tarea hacia el este de la ciudad, en la línea entre avenida Salto y Bolívar hacia el Este, desde Independencia”, puntualizaron.

Base para la merienda saludable

2012-03-01T07:54:00.000-02:00

Un documento primario da recetas y establece los alimentos aceptados y los prohibidos en la dieta de los escolares

Texto: -A / A+

El gobierno busca implementar cambios en la dieta de los escolares uruguayos y el mecanismo elegido será restringir los menús en los comedores de los centros educativos y prohibir la venta y consumo de algunas golosinas, como papitas, snacks y alfajores. Además, maestros y padres recibirán un listado de alimentos saludables y no saludables, para pautar la conducta alimenticia de los chicos en las escuelas de todo el país.

El Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) trabaja en conjunto con el Ministerio de Salud Pública (MSP) para modificar los hábitos alimenticios de los alumnos. El 43% de los niños uruguayos son obesos, según datos del MSP. El gobierno decidió trabajar en el tema desde el año pasado al constatar la gravedad del problema, dijo a El Observador la nutricionista del Programa de Alimentación Escolar (PAE), Laura Estable.

La lista de alimentos recomendados y prohibidos será introducida este año. A un mes del inicio de cursos, el listado está abierto y continúa en discusión.

El plan es seguido por el Programa de Alimentación Escolar de Primaria (PAEP) que analiza los cambios. El consejero del Consejo de Educación Primaria, Héctor Florit, informó a El Observador sobre la existencia de una “lista inicial” surgida de un informe técnico aunque dijo que todavía “está abierta”.

La lista prioriza el consumo de frutas, jugos naturales, alfajores caseros (maicena) y lácteos. En tanto, pretende desestimular el consumo de productos con alto porcentaje de sodio, grasas saturadas y azúcares, presentes por ejemplo en los alfajores industrializados, jugos artificiales, gaseosas, snacks o bizcochos.

El plan comenzará a instrumentarse con el comienzo de las clases. A partir de julio estará prohibida la venta en escuelas de alimentos que contengan grasas saturadas, informó el lunes Ultimas Noticias.

“Hay que ser muy cautos con respecto a si vamos a prohibir el consumo de bizcochos, por ejemplo. No es tan simple, porque hay toda una cultura detrás y también están los padres”, sostuvo Florit sobre la tradicional merienda.

La iniciativa está enmarcada dentro del proyecto de Alimentación Saludable para las escuelas, ideado por el actual subsecretario del Ministerio de Educación y Cultura y ex director general de Primaria, Oscar Gómez, en conjunto con el MSP. La consigna del gobierno es que desde este año los estudiantes apelen a jugos naturales y frutas. Ya no más a las papitas y refrescos cola. Será una dura lucha.