Retales y ripios jurídicos

Reto 0

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Sun, 5 Jun 2022 19:55:00 +0200

Buenos días.

Para los que reciban correos con mis nuevas entradas que hago en el blog, indicaros que no me he vuelto loco, simplemente he sido seleccionado, entre otros muchísimos compañeros, a realizar el curso de "Fundamentos de Gobierno Abierto".

Tengo que hacer una serie de retos y los tengo que publicar en mi blog.

Este es el primer reto y tengo que realizar una entrada y presentarme.

Me llamo Juan José García-Consuegra García y soy técnico medio del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes (Madrid).

Presto servicios en un Departamento multi competencia, ya que trabajos en varios frentes: Transparencia, Datos Abiertos, Atención Ciudadana, Servicios Funerarios, Uniones de Hecho, Padrón y alguna que otra cosita más.

Ya realicé la primera experiencia con este curso y me encantó. Aprendí muchas cosas que espero con este reafirmar y seguir avanzando en la materia.

No quiero aburriros más.

¡¡Empezamos!!

La gracia del indulto

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Sun, 19 Dec 2021 13:58:00 +0100

Hola, hola, a mis seguidores y a los lectores casuales.

Hoy voy a hablaros de la gracia del indulto.

Aunque hay unas figuras que son afines, como pueden ser la amnistía y el indulto general, que veremos su objeto y que, quizá, se trate un otro artículo, en este me voy a centrar en el indulto particular.

Seguro que alguien se ha dado cuenta del título, «La gracia del indulto», y habrá podido pensar, si no son conocedores del derecho, que he puesto un nombre simpático para atraeros a leer este artículo.

Pues nada más lejos de mi intención (bueno, de que me leáis, sí), ya que la norma que regula esta figura jurídica tiene como título: «...estableciendo reglas para el ejercicio de la gracia de indulto» y es del año..., esperar, esperar, que esto quizá si tiene gracia, o no, pero tiene miga. Por eso, si te interesa saber un poquito sobre el indulto, te invito a pasar.

Pues, adelante, pasen, pasen y lean. Se abre otra página.

Manifiesto #INAPGobiernoAbierto

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Thu, 9 Dec 2021 13:31:00 +0100

Buenos días.

Hoy toca el Reto 3 del fantástico curso que estoy haciendo en el INAP.

Lo que voy a hacer es aportar tres ideas a un Manifiesto por el Gobierno Abierto.

Antes de nada, os digo que con ese Manifiesto se quieren definir cuáles son los principios y las visiones que tenemos como comunidad.

No va a tener validez jurídica ni alcance político.

Mis ideas y propuestas son las siguientes:

Comparar datos

Los datos, así, colocados y bonitos no suelen decir absolutamente nada a nadie, salvo que sean un experto.

Por ese motivo, resultaría procedente comparar los datos de una Administración con los de otra u otras de similar tamaño o competencia.

Explicación del dato

Los datos nos quieren decir cosas, muchas cosas y, algunas veces, nos abruman y no nos dicen nada por que no les entendemos.

Propongo que exista una explicación de qué nos quiere decir el indicador, cómo se obtiene, como se interpreta, la utilidad que quiere mostrar, etc.

Todo ello para que sea comprensivo a toda la ciudadanía.

Buscador y organización

Es fundamental tener un buscador que permita rastrear todos los indicadores que tenemos.

Que sea posible poner una palabra y que nos muestre todos los indicadores o los datos que pueden tener relación.

Igualmente, propugno que se dupliquen los datos cuando puedan estar relacionados en dos materias o, quepa una duda razonable de que pueda estar en dos sitios.

Muchas gracias.

Agente de transparencia#INAPGobiernoAbierto

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Sat, 4 Dec 2021 10:42:00 +0100

Buenos días.

En este segundo Reto, voy a analizar, de manera breve y sucinta, el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes (Madrid).

Contesto a las preguntas que se plantean y ofrezco un pequeño Plan de mejora.

¿Conocías el Portal de Transparencia? Sí.

Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo? Lo conocía.

Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia? Sí.

¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente? Que la información es suficiente, sí; que se entiende correctamente, depende del indicador que se consulte.

¿Te parece útil? Sí

Diagnóstico

El Portal de transparencia cumple con todos los requisitos legales que se establecen tanto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y la Ley 10/2019, de 10 de abril, de transparencia y participación de la Comunidad de Madrid.

Plan de mejora.

1ª acción. Que sea más visual, es decir, que se muestren fotografías, gráficos, etc. con los indicadores.

2ª acción. Que se introduzcan explicaciones a todos o a la mayoría de los indicadores que lo necesiten. Explicaciones tales qué significa el indicador, cómo se consigue, cuál es la obligación de publicación, etc.

3ª acción. Falta una difusión del Portal de transparencia en redes sociales o en la propia web.

Espero que os guste.

Os recomiendo la visita al Portal del Transparencia del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes (Madrid) y hacer todas las consideraciones que consideréis oportunas a transparencia@ssreyes.org.

Hasta la próxima.

Banco colaborativo de proyectos #INAPGobiernoAbierto

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Sat, 27 Nov 2021 13:51:00 +0100

Buenos días.

Voy a utilizar este blog para un reto de un curso que estoy dando en el INAP de Gobierno Abierto.

Este es mi proyecto:

- Nombre: comparativa de datos en Transparencia.

- Descripción: cuando comencé con esto de los indicadores de Transparencia, algunos de ellos estaban suficientemente claro para no decir nada, sin embargo, cuando entré en los indicadores económicos, observé que había que ser un experto para saber de qué se estaba hablando. Por poner un ejemplo, hablo del periodo medio de pago a los proveedores de un Ayuntamiento. Indicaba el número de días en los que pagaba mi Ayuntamiento, pero a mi, que no soy muy conocedor de esa materia, me resultaba que no me aportaba nada. Por eso, se me ocurrió comparar dicho datos con algunos de los municipios de mi Comunidad Autónoma (Madrid). Con esa comparación, ya tenía referencia suficiente para saber cómo estaba mi Organización en el pago de proveedores.

- Administración: Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes.

- Región, país: Comunidad de Madrid, España

- Web de referencia:

Consultar solo datos (hay que descargar el archivo): https://www.ssreyes.org/transparencia/portal.do?TR=A&IDR=1&identificador=8421

Consultar comparativa (hay que descargar el archivo): https://www.ssreyes.org/transparencia/portal.do?TR=A&IDR=1&identificador=8838

Imagen:

Delincuentes al volante

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Tue, 18 Dec 2018 23:28:00 +0100

Conducir es una acción que realizamos habitualmente, tanto por la ciudad como por las carreteras.

Muchos estudios dicen que cuando nos sentamos al volante nos transformamos.

Algunos dicen que nos volvemos agresivos e intolerantes, que menospreciamos a otros conductores e incluso algunas personas se sienten superiores a los demás.

Espero que todos esos sean una minoría.

Lo cierto es que, según van pasando los años, vamos cogiendo manías e interiorizamos defectos que pueden ser errores fatales con el volante en las manos.

De eso vamos a hablar, de conducir de forma que se ponga en riesgo a otros conductores y peatones así como a los que viajan con nosotros y, por supuesto, a nosotros mismos.

¿Quieres saber con qué conductas al volante puedes cometer delitos? ¿Eres consciente de que puedes dar con tus huesos en la cárcel? Pues adelante, pasen, pasen y lean. Se abre en una nueva ventana.

Hoy vamos de boda

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Wed, 12 Dec 2018 18:10:00 +0100

Hola, de nuevo.

¡Hoy nos vamos de boda!

¿Os apetece? Vale, no hace falta que contestéis. Estoy seguro que sabéis que si hay bodas es porque hay matrimonios.

Pues de eso quería hablaros, de los matrimonios.

Os voy a contar la etimología de esa palabra, de los tipos de matrimonio que pueden haber, de cómo es una boda por la religión católica, en la musulmana, en la judía, en la budista y por los gitanos.

Aunque ya sabéis muchas cosas de las que os voy a contar, alguna seguro que os sorprende y os gusta.

¿Quieres saber más cosas sobre los matrimonios? Pues adelante, pasen y lean. Se abre en una nueva ventana.

¡Vamos a contar... plazos!

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Sun, 25 Nov 2018 21:46:00 +0100

Pues aunque estamos en otoño y podríamos contar todas las hojas que se caen de los árboles, no vamos a hacer ese trabajo hercúleo, vamos a hacer algo mucho más sencillo y desde el calorcito de casa, vamos a ver cómo se cuentan los plazos.

Alguien se podría preguntar el por qué de los plazos. Pues bien, los plazos se establecen por seguridad jurídica. Así sabremos en todo momento cuando podemos hacer acciones y cuando la Administración también puede actuar, o no.

Como todo en la vida, la evolución que ha sufrido la legislación en materia de plazos ha sido importante. Veremos la actual regulación de plazos por años, por meses, por días y también por horas.

¿Quieres contar plazos conmigo? Pues, pasen, pasen y lean. Se abre nueva página

Subsanación y mejora

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Fri, 16 Nov 2018 14:44:00 +0100

Pues si, queridos lectores, he vuelto.

Tras unos meses de abandono voluntario de esta bitácora, espero retomar la actividad con nuevos bríos.

Hoy voy a intentar explicar, brevemente, el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo común de las Administraciones públicas.

¿Qué asunto trata este artículo? Pues algo tan importante como la subsanación y la mejora de una solicitud que se realiza a una Administración.

El título del artículo es el siguiente:

Artículo 68. Subsanación y mejora de la solicitud.

Pues como a simple vista podemos ver, vamos a tratar de dos cosas que, aunque parecidas, generan actuaciones distintas, tanto de la Administración como del Solicitante.

¿Te resulta interesante? Pues, adelante: pasen y lean se abre otra página.

Mayorías.

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Thu, 30 Mar 2017 19:09:00 +0200

Somos seres sociales, nos relacionamos con otras personas, tenemos costumbres, vamos a los mismos sitios, viajamos en medios de locomoción públicos, tenemos los mismos intereses, trabajamos con otras personas, etc.

Debemos respetar y nos deben respetar, Pero aun así, hay cuestiones en las que no hay un consenso a priori y hay que buscar una solución, buena o mala, según nos vaya, contando con las opiniones de todos y votando las propuestas que se nos haga.

Pues eso vamos a explicar en este artículo. Las mayorías de los órganos colegiados.

Cómo funcionan, cómo se cuenta, quién gana, etc.

Si te interesa la cuestión, pasen, pasen y lean. Para seguir leyendo, pincha aquí. Se abre el enlace en otra página.

Denominaciones.

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Tue, 28 Mar 2017 17:58:00 +0200

Dos sevillanos que se encuentran en Alemania.

- Quillo, si yo te conozco ¿de dónde eres?

- Yo también te conozco de vista. Soy de Villafranco del Guadalquivir ¿y tú?

-Pero si somos paisanos, yo soy de Isla Mayor.

Podría parecer un chiste (muy malo, por cierto) pero no lo es.

Todos mis lectores, que sois muy perspicaces, os habréis dado cuenta que el nombre de los municipios no son los mismos y, sin embargo, se reconocen como paisanos.

Vamos a intentar explicar lo que pasa.

Si te interesa la cuestión, pasen, pasen y lean. Para seguir leyendo, pincha aquí. Abre el enlace en otra página.

La bandera.

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Thu, 15 Dec 2016 19:04:00 +0100

Estoy totalmente seguro que sabéis de qué color es la bandera de nuestro país ¿verdad?

Pues si me permitís, voy a detallar un poco la misma, cómo son los colores, la forma, el tamaño y otras cosas más.

Todo eso está regulado pormenorizadamente y creo que os va a resultar interesante saber algo más sobre esta materia.

Si te interesa la cuestión, pasen, pasen y lean. Para seguir leyendo, pincha aquí. Abre el enlace en otra página

Día de la Constitución.

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Wed, 7 Dec 2016 14:44:00 +0100

¡Día de la Constitución!

¡Fiesta!

Pues sí, el pasado día 6 de diciembre fue el día de la Constitución y fue fiesta, pero ¿por qué?

Vamos a verlo.

Si te interesa la cuestión, pasen, pasen y lean. Para seguir leyendo, Pincha aquí. Abre el enlace en otra página

Mostrencos.

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Mon, 5 Dec 2016 13:58:00 +0100

No penséis, por el título, que quiero insultar a nadie. Nada más lejos de la realidad.

La palabra mostrenco, desde el punto de vista jurídico, ha caído en desuso. De todo el Ordenamiento jurídico español vigente, únicamente la Ley de montes de Galicia utiliza ese término en su texto.

Sin embargo, antiguamente si tenía una relevancia importante. De hecho, se publicó una Ley que fue conocida con ese nombre, Ley de mostrencos.

En este artículo vamos a ver que son los bienes mostrencos pero, antes de eso, vamos a ver qué tipo de bienes pueden tener las Administraciones públicas.

Espero que os apetezca el tema y, si es así, ¡¡pasen, pasen y lean!!.

Quieres seguir leyendo, pincha aquí. Abre el enlace en otra página

Pérdida de la condición de Senador.

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Tue, 29 Nov 2016 17:00:00 +0100

Hace unos días falleció una Senadora que, por causas que no interesan en este artículo, era muy mediática.

Se quiere aprovechar esa circunstancia, no agradable, por supuesto, para saber cómo son los mecanismos de sustitución de un Senador.

Para ello, resulta imprescindible saber las vías por las que se puede tener un escaño en esa Cámara.

Analizaremos los dos procedimientos de acceso y el sistema de elección de Senadores.

Si estás interesado, no te quedes fuera, pasen y lean, pinchando aquí.

D'Hondt

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Fri, 18 Nov 2016 14:20:00 +0100

Cuando llegan las elecciones, tanto las generales como las municipales, nos entra la duda de cómo se eligen a los parlamentarios o a los concejales.

Nuesta legislación, aunque no expresamente, señala que será el método D'Hondt por el que escogerán a los candidatos.

No vamos a entrar en la justicia, o no, de ese método a la hora de la asignación de candidatos, o si ese sistema es el mejor, el más igualitario o si es el que mejor representa lo que han votado los ciudadanos en el Parlamento o en los Plenos municipales.

Vamos, simplemente, a explica cómo es el funcionamiento del método con un ejemplo práctico que espero aclare la cuestión.

Si te interesa el tema, pincha aquí. Abre el enlace en otra página

Declaración de lesividad

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Thu, 17 Nov 2016 10:55:00 +0100

La declaración de lesividad es una figura jurídica que remonta sus antecedentes más lejanos a mediados del siglo XIX.

Tras la lógica evolución, se establece con la Ley 30/1992, y se consolida definitivamente con la modificación que efectúa la Ley 4/1999 de la misma. Derogada aquella, la Ley 39/2015 no modifica sustancialmente su regulación, pero introduce unos matices que enriquecen dicha figura jurídica.

Aun así, quedan ciertas cuestiones que quedan en manos de la jurisprudencia o de la doctrina más especializada.

En este artículo analizo brevemente el concepto de declaración de lesividad, su evolución, los detalles que establece la Ley 39/2015 y expongo algunas de las cuestiones que todavía no están resueltas de manera legal.

¿Te interesa? Si quieres seguir leyendo, pincha aquí. Abre el enlace en otra página

Festivos

garciaconsuegra@gmail.com (Juan José García-Consuegra García) — Mon, 14 Nov 2016 09:44:00 +0100

Como no todo va a ser trabajar y estudiar, vamos a ver qué fiestas vamos a tener para el año que viene en la Comunidad de Madrid.

Pincha en el enlace que te interese.

Fiestas nacionales 2017. Abre el enlace en otra página

Fiesta autonómicas en la Comunidad de Madrid 2017. Abre el enlace en otra página

Calendario escolar curso 2016/17. Abre el enlace en otra página