Dalende trend
Het aantal gepleegde overvallen is fors aan het dalen: in 2011 werden er in totaal nog 2.272 overvallen gepleegd, tegen 2.572 overvallen in 2010 en 2.898 overvallen in 2009. Doelstelling van minister Opstelten is het aantal overvallen terug te brengen tot onder de 1.900 in 2014.

De daling in de eerste 4 maanden van 2012 was het sterkst bij tabakszaken, juweliers en bij benzinestations. Tegelijk was er sprake van een toename van het aantal overvallen bij supermarkten en bij de horeca. Minister Opstelten onderzoekt samen met deze branches welke aanvullende maatregelen tegen overvallen te nemen zijn.

Effectieve maatregelen
Politie, justitie, bedrijfsleven, gemeenten en brancheorganisaties werken nauw samen via de landelijke Taskforce Overvallen om het aantal overvallen een halt toe te roepen. De Taskforce Overvallen – onder voorzitterschap van burgemeester Aboutaleb van Rotterdam – voert een ambitieus actieprogramma uit, met meer dan 100 maatregelen. Het aantal overvallen moet worden teruggedrongen door de inzet van speciale overvalteams en helikopters en via een dadergerichte aanpak. Ook worden ondernemers ondersteund met het nemen van concrete maatregelen om de kans op overvallen te verkleinen. Zij verkrijgen hiervoor voortdurend voorlichting. Tevens wordt de hulp van burgers ingeroepen door bijvoorbeeld publiekscampagnes om elektronisch betalen te stimuleren.

Aanval op Overval
Alle feiten en cijfers over de daling van het aantal overvallen zijn na te lezen in het e-magazine Aanval op Overval, waarin uitleg wordt gegeven over de diverse maatregelen waarmee overvalcriminaliteit in Nederland wordt aangepakt.

De regio Noord-Holland Noord had in 2011 een stijging van 29% van het aantal overvallen ten opzichte van 2010. Politie, Openbaar Ministerie, bestuur en bedrijfsleven werken er nauw samen om deze stijging structureel en duurzaam de kop in te drukken. Minister Opstelten vindt het bemoedigend dat de eerste kwartaal cijfers van 2012 voor de regio Noord Holland Noord al aantonen dat een daling is opgetreden van 10% ten opzichte van het eerste kwartaal van 2011.

Een overval heeft een zeer grote impact op het slachtoffer en zijn of haar nabije omgeving. Het is daarom van cruciaal belang dat het aantal overvallen wordt teruggebracht en alles in het werk wordt gesteld om zoveel mogelijk overvallen te voorkomen, aldus Opstelten.

1. Cameraplan
2. Technische kenmerken van een camerabewakingssystemen
3. Onderhoud van uw camerabewakingssysteem

1. Cameraplan
Maak eerst een cameraplan met de aanduiding van de beeldhoeken en de plaatsen waar u de camera’s zou ophangen.

2. Technische kenmerken van een camerabewakingssysteem
Zwart/witcamera’s kunnen een betere opnamekwaliteit leveren dan kleurencamera’s. Kleureninformatie is nuttig voor politioneel onderzoek.

Een camera is uitgerust met een beeldsensor die beschikbaar is in diverse formaten. Hoe groter de sensor, hoe hoger de beeldkwaliteit.

Daarnaast is ook de resolutie van belang. Hoe groter de resolutie, hoe beter de beeldkwaliteit.

De keuze van een objectief is afhankelijk van de beeldhoek die de camera moet waarnemen en de grootte van de beeldsensor. Hoe kleiner de beeldhoek, hoe groter het onderwerp zal geregistreerd worden.

Aantal camera’s: De veiligheidsvereisten van de ruimte en de te controleren zones bepalen dit. Bovendien houdt u best rekening met het feit dat camera’s gesaboteerd kunnen worden. Dit kan u voorkomen door de camera’s en hun kabels discreet op te stellen en te beschermen.

Plaats minstens één camera per uitgang. Deze camera moet een zicht bieden op de ruimte en een frontaal beeld van het hoofd en de schouders van een persoon weergeven.

Zorg voor een goede afstelling van de camera zodat de gefilmde personen herkenbaar zijn.

Beweegbare dome- en pan-/tilt-camera’s kunnen extra informatie opleveren bij een alarm als deze aangesloten zijn op een alarmsystemen en/of gebruik maken van bewegingsdetectie. Hou er rekening mee dat de beeldkwaliteit dan lager en minder scherp is.

Als het camerabewakingssysteem bemand is, kan u het uitrusten met een controle-eenheid. Deze laat toe een verdachte te volgen, de scherpstelling en de opnamesnelheid aan te passen en bruikbare beelden te registreren.

Sluit minstens één monitor aan op het camerabewakingssysteem. De monitor laat toe de beeldkwaliteit op elk moment te controleren. Een monitor kan u en uw personeel ook helpen toezicht te houden over niet-zichtbare plaatsen.

De camera’s moeten ook de verschillen tussen de voor- en de achtergrond kunnen onderscheiden (dynamic range). Om die reden is een adequate verlichting noodzakelijk.

• Licht

In het camerabeeld mogen zich geen hindernissen bevinden (stickers, planten, rekken, …). Plaats de camera’s zo dat ze de handelingen van klant registreren zonder hindernis. Zorg ervoor dat camera’s achter een veiligheidspaneel of venster geen hinder krijgen van reflectie, schittering of voorwerpen die het beeld beïnvloeden.

Rechtstreeks licht van externe bronnen is te vermijden. Bij plaatsen met tegenlicht kan u camera’s met backlightverlichting of met een compensatie plaatsen. Sterk tegenlicht of contrasten bemoeilijken de identificatie van verdachte personen of handelingen.

Zwakke verlichting vermindert de beeldkwaliteit. Zorg daarom voor een aangepaste verlichting. Op deze manier maakt uw camera ook een beter onderscheid tussen voor- en achtergrond.

Als u nieuwe of bijkomende verlichting plaatst, hou dan rekening met de kleurtemperatuur van uw lampen. De meeste camera’s zijn uitgerust met een witbalans die de kleurvertekening compenseert. De witbalans kan u bij de plaatsing van andere verlichting manueel aanpassen op uw camera.

• Voeding

Om een optimale werking te garanderen is een noodvoeding (min. 30 minuten) noodzakelijk die de stroomvoorziening overneemt bij een stroomuitval. Sluit het systeem tijdig af zodat uw opgeslagen gegevens bewaard blijven. Zodra de netstroom hersteld is activeert u het camerabewakingssysteem opnieuw.

• Beveiliging signaaloverdracht

Bescherm de signaaloverdracht van uw camera’s, of deze nu gebeurt via een kabel of draadloos. Signaalbeveiliging is een must bij een draadloze verbinding. Bij de overdracht via een kabel is een bescherming nodig tegen interferentie, signaalverlies en beschadiging.

• Signaalruis

Wat verstaan we onder ruis? Ruis is beter gekend als “sneeuw” of korrels die zich in het beeld vermengen. Ruis beïnvloedt de beeldkwaliteit en is steeds aanwezig in een videosignaal.

Welke bronnen van ruis zijn er? Storing in het circuit, hitte, overversterking, externe invloeden, automatic gain control en het overdrachtssysteem.

Een signaal-ruisverhouding van 45 dB is een minimumvereiste.

• Recorder

o Opnameresolutie:
De beeldkwaliteit hangt samen met het aantal pixels. Hoe hoger het aantal pixels, hoe beter de kwaliteit. U bekijkt de beelden best pas na de opname.

o Compressie:
In het geval van compressie wordt de grootte van een bestand gereduceerd om ruimte op de harde schijf te besparen. De politie raadt u aan om dit proces niet of slechts minimaal te benutten.

o Switchers/Multiplexers:
Sommige opnametoestellen geven een beeld weer dat bestaat uit de beelden van vier camera’s (QUAD). Een dergelijk toestel is af te raden omdat de beschikbare informatie tot 50% beperkt worden en het samengestelde beeld niet meer uit elkaar te halen is.

o Output
Digitale opnamesystemen zijn ideaal als ze identieke kopieën kunnen maken van de geregistreerde informatie in een standaard commercieel formaat.

Het systeem geeft bij voorkeur informatie weer onder de vorm van een origineel, niet-gecodeerde en niet-gecompresseerd bestand.

Idealiter is het systeem voorzien van een DVD-brander die de informatie wegschrijft op schijven van het type WRITE ONCE (R). Ook hier is het aangewezen dat er geen gebruik gemaakt wordt van de compressie.

Het registratiesysteem bevindt zich best in een beveiligde, slotvaste ruimte. Hou hierbij rekening met voldoende ruimte voor de luchtstromen om oververhitting van uw toestel tegen te gaan.

Kies voor voldoende opslagcapaciteit om de opnames langere tijd te bewaren.

Voorzie een procedure om de beelden veilig op te slaan en informeer uw medewerkers hierover.

• Tekstinformatie
Tekstinformatie (tijd, datum, camera-identificatie) op het beeld mag geen belemmering vormen voor de identificatie van personen, voorwerpen of nummerplaten. Deze informatie kan nuttig zijn voor een politioneel onderzoek. Beperk echter de grootte ervan en kies de juiste plaats.

3. Onderhoud

• Algemeen

Onderhoud uw camerabewakingssysteem tijdig voor een optimale werking. Hou de handleiding samen met de te volgen veiligheidsprocedures steeds binnen handbereik.

Bewaar de contactgegevens van uw technicus op een makkelijk vindbare plaats, samen met het cameraplan.

• Voorzie een onderhoudsplanning en een logboek met de uitgevoerde onderhoudsbeurten.

o Dagelijks
Ga na of de beelden van alle camera’s opgenomen worden.
 Zijn de objectieven nog zuiver?
 Zijn de beelden nog scherp?
 Bevinden er zich geen hindernissen in beeld?
 Zijn er geen camera’s verplaatst?
 Bevat het opnamesysteem een DVD of ander medium?
 Is het systeem beveiligd?

o Maandelijks
 Reinig de objectieven
 Controleer de zuiverheid van het opnamesysteem en de opnamekwaliteit
 Controleer de temperatuur en de vochtigheid van de ruimtes

o Jaarlijks
 Laat een preventief onderhoud van het hele systeem uitvoeren
 Controleer de harde schuiven op fouten
 Vervang de herbruikbare media

De proef gaat op 1 mei van start in vier regio’s en richt zich op de bestrijding van zogeheten horizontale fraude. Daaronder vallen vormen van criminaliteit als ladingdiefstal, phishing, diefstal bij bedrijven door eigen personeel en heling. Horizontale fraude leent zich volgens Teeven goed voor een gezamenlijke aanpak door burgers, bedrijven en overheid. Particuliere onderzoeksbureaus, die in opdracht en voor rekening van bedrijven onderzoek doen naar fraude, hebben namelijk de expertise om onderzoek te doen naar frauduleuze praktijken die niet altijd zichtbaar zijn voor de politie en het OM. Over een jaar wordt de proef geevalueerd.

Hoger opsporings- en vervolgingsrendement
Door meer samenwerking tussen particuliere onderzoeksbureaus, de politie en het Openbaar Ministerie (OM) kan de opsporing en vervolging van horizontale fraude worden verbeterd. Dit blijkt uit het rapport ‘Particulier onderzoek in strafzaken’ van de Nederlandse Veiligheidsbranche, dat aanleiding is voor de proef. Uit het rapport komt naar voren dat bedrijven weinig aangifte doen bij de politie als er horizontale fraude wordt geconstateerd door onderzoeksbureaus. Ook krijgen aangiften van horizontale fraude bij de politie onvoldoende opvolging.

Vroegtijdig naar de politie
Staatssecretaris Teeven en de Nederlandse Veiligheidsbranche hebben een gezamenlijk plan gemaakt om te onderzoeken hoe samenwerking kan bijdragen aan verbetering van de bestrijding van horizontale fraude. In het plan is bijvoorbeeld afgesproken dat particuliere onderzoeksbureaus bij onderzoek naar fraude vroegtijdig naar de politie stappen om af te spreken aan welke voorwaarden hun onderzoeksdossier moet voldoen. Als deze dossiers vanuit het oogpunt van de rechtshandhaving in orde zijn, kunnen zaken na afronding van het particuliere onderzoek gemakkelijk worden opgevolgd door de politie. Die hoeft verdachten dan alleen nog maar te confronteren met de resultaten van het particuliere onderzoek.

Horizontale fraude
Staatssecretaris Teeven juicht het initiatief toe. Horizontale fraude omvat vormen van misdaad waar burgers en ondernemers veel last van hebben. Het initiatief sluit bovendien aan op het belang dat het kabinet hecht aan de aanpak van financieel-economische criminaliteit.

Veilig ondernemen is een van de speerpunten van het Actieplan Criminaliteit tegen Bedrijven. Bij een bijeenkomst in de Munt werd de Taskforce gepresenteerd onder leiding van Alexander Sakkers, die de uitvoering van het actieplan gaat coördineren.

Winkelgebieden en bedrijventerreinen komen voor het Keurmerk Veilig Ondernemen in aanmerking als zij structurele maatregelen op het gebied van veiligheid treffen. Dit kan variëren van cameratoezicht tot veiligheidsscans. Onderzoek laat zien dat winkelcentra waar volgens de KVO methodiek wordt samengewerkt inderdaad zowel subjectief als objectief veiliger worden. Daarmee is KVO een van de meest succesvolle voorbeelden van publiek-private samenwerking op het gebied van criminaliteitsbestrijding.

Lokale partijen als ondernemers, gemeente, politie en brandweer werken samen om de veiligheid in kaart te brengen en concrete verbeteringen realiseren. MKB-Nederland en het Hoofdbedrijfschap Detailhandel leveren procesbegeleiders die de lokale partijen helpen bij de uitvoering van de te nemen maatregelen.

Het Keurmerk Veilig Ondernemen is in 2000 gestart als instrument gericht op het terugdringen van criminaliteit in winkelgebieden (KVO-W) en op bedrijventerreinen (KVO-B). Inmiddels zijn rond de duizend winkelcentra en bedrijventerreinen KVO-gecertificeerd. Jaarlijks komen er ongeveer 100 nieuwe KVO’s bij en worden er circa 200 opnieuw gecertificeerd.

De Ogaki Kyoritsu Bank van Japan heeft de eerste pinautomaten geïnstalleerd waarbij een handpalm nodig is om te pinnen, meldt de Japanse financiële nieuwswebsite Nikkei. Om geld te kunnen afhalen moet de klant zijn geboortedatum invullen, vervolgens zijn handpalm boven de biometrische scanner houden en ten slotte een pincode invoeren.

De authenticatie via de handpalm maakt het gebruik van een bankkaart onnodig. Om de nieuwe automaten te gebruiken moet de klant wel eerst bepaalde ‘biologische’ gegevens verstrekken aan de bank. Welke gegevens dat precies zijn, is niet duidelijk. Pinautomaten met biometrische identificatie bestonden al eerder, maar altijd in aanvulling op het bestaande systeem met bankkaarten of spaarbankboekje.

Daarom start in september de compacte studieroute Security Management bij Saxion. In 3 jaar wordt de student opgeleid tot een allround deskundige die zorg draagt voor business continuity, met nadruk op het voorkomen en oplossen van calamiteiten. De opleiding heeft een bedrijfskundige basis met stevige theoretische vakken en aansprekende praktijkvaardigheden en is ontwikkeld in samenspraak met security managers die in diverse sectoren werkzaam zijn.

Direct toepasbaar in de praktijk
De student heeft naast zijn/haar baan één dag per week les. Mede door de praktijkopdrachten zoveel mogelijk op de eigen werksituatie en bedrijf toe te spitsen, wordt de stof op heel concrete wijze toepasbaar. Zo verhoogt de werknemer niet alleen het eigen niveau, maar ook dat van de organisatie.

Het Kader Evenementenveiligheid Hollands Midden is afgeleid van de landelijke Handreiking Evenementenveiligheid en legt de werkwijze voor de Veiligheidsregio Hollands Midden vast. Bij het kader horen een aantal documenten, zoals een risicoclassificatieformulier, een aanvraagformulier voor advies hulpverleningsdiensten, een format veiligheidsplan, een operationeel plan en een evaluatieformulier. Deze documenten worden door de werkgroep Evenementenveiligheid Hollands Midden in samenwerking met gemeenten verder uitgewerkt.

Betrokkenheid gemeenten
De conceptversie van het Kader Evenementenveiligheid is opgesteld door de werkgroep Evenementenveiligheid waaraan vertegenwoordigers van gemeenten en hulpverleningsdiensten deelnemen. Binnenkort wordt het concept naar de vergunningverleners van gemeenten gestuurd met de mogelijkheid hierop te reageren. Zodra het Kader Evenementenveiligheid door het Algemeen Bestuur is vastgesteld, wordt het implementatietraject gestart. Daarbij is er uitgebreid aandacht voor de implementatie bij gemeenten groot is.

Implementatie
Het werken volgens het Kader Evenementenveiligheid kan voor gemeenten anders zijn dan zij gewend zijn. De VHRM besteedt hier in het implementatietraject uitgebreid aandacht aan. Zo wordt een startbijeenkomst gehouden, worden gemeenten bezocht met uitleg van het kader en worden verschillende opleidingen georganiseerd. Doel van de opleidingen is vergunningverleners bekend en vertrouwd te maken met de verschillende producten, zoals het maken van een risicoclassificatie e.d. De gemeente is en blijft verantwoordelijk voor de regie van een evenement. Met het regionale Kader Evenementenveiligheid en de onderliggende producten wordt een belangrijke stap gezet in het veiliger laten verlopen van een evenement.

Bron: VRHM

DNA-verwantschapsonderzoek kan bij de aanpak van criminaliteit worden toegepast. Het gaat om een nieuw type onderzoek dat kan uitwijzen of een bloedverwant van de persoon van wie het DNA door politie en justitie is onderzocht, de mogelijke dader is van een misdrijf. In de praktijk bestaat er een dringende behoefte om verwantschapsonderzoek toe te passen. Doordat DNA-profielen van bloedverwanten in een bepaalde mate met elkaar overeenkomen, kan op basis van een vergelijking tussen het DNA-profiel van een bekende persoon en een DNA-profiel uit een spoor van een onopgelost misdrijf duidelijk worden of het spoor afkomstig is van een bloedverwant van die persoon. Dit kan bruikbare informatie opleveren in het opsporingsonderzoek.