Serdomas

7 Aniversario

2011-12-09T12:02:00.000+01:00

Acuerdos Junta de Gobierno del Excmo. Ayuntamiento de Madrid

2011-10-29T19:11:00.002+02:00

Felicitamos al Excmo. Ayuntamiento de Madrid por la la Creación de la Oficina de Innovación Social cuyo datos detallo a más abajo, cuyo comienzo no puede ser más atractivo, ya que nos han invitado a participar en el Vivero de Empresas de Carabanchel a intervenir en un coffe Break el próximo día 11 de Noviembre para participar en los siguientes temas a tratar:

a) El impulso de la innovación social. En colaboración con otras Administraciones públicas, el sector privado y las organizaciones del tercer sector, debe identificar y promover aquellas iniciativas, prácticas y métodos de trabajo nuevos que puedan tener mayor impacto social y contribuir de manera más eficaz a la solución de los problemas que la ciudad de Madrid tiene planteados.

b) La evaluación de distintos programas sociales, con el fin de orientar el desarrollo de las políticas públicas hacia los resultados y establecer prioridades en la asignación de los recursos.

c) Fomentar nuevas fórmulas de alianza y colaboración entre los diferentes sectores y desarrollar nuevos mecanismos de financiación público-privados.

Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales. Organización, estructura y delegación de competencias en su titular y en los titulares de los órganos directivos

Disposición adicional tercera. Oficina de Innovación Social.

1. Se crea dependiendo directamente del titular del Área, la Oficina de Innovación Social a la que corresponderán, en el ámbito de las competencias establecidas en el artículo 1 del presente Acuerdo, las siguientes funciones:

a) El impulso de la innovación social. En colaboración con otras Administraciones públicas, el sector privado y las organizaciones del tercer sector, debe identificar y promover aquellas iniciativas, prácticas y métodos de trabajo nuevos que puedan tener mayor impacto social y contribuir de manera más eficaz a la solución de los problemas que la ciudad de Madrid tiene planteados.

b) La evaluación de distintos programas sociales, con el fin de orientar el desarrollo de las políticas públicas hacia los resultados y establecer prioridades en la asignación de los recursos.

c) Fomentar nuevas fórmulas de alianza y colaboración entre los diferentes sectores y desarrollar nuevos mecanismos de financiación público-privados.

d) Elaborar una memoria anual en la que se reflejen todas las actuaciones realizadas.

2. La Oficina de Innovación Social se estructura en la unidad administrativa que seguidamente se indica, así como en las demás unidades y puestos de trabajo que se determinen en la relación de puestos de trabajo:

2.1. Director de la Oficina de Innovación Social, con rango de Subdirector General.

España volverá a exigir permiso de trabajo a los rumanos

2011-08-11T11:23:00.000+02:00

A pesar de que Rumanía y Bulgaria ingresaron en la Unión Europea el 1 de enero de 2007, sus tratados de adhesión incluyeron una moratoria de siete años, hasta el 1 de enero de 2014, para que sus nacionales pudieran disfrutar del derecho a la libre circulación de trabajadores; sin embargo, el Gobierno español decidió renunciar a ella y adelantó a rumanos y búlgaros el disfrute de estos beneficios a 1 de enero de 2009.

Dos años después, cuando la tasa de desempleo en España es la más alta de toda la UE, el Gobierno ha decidido volver a exigir el permiso de trabajo a los ciudadanos rumanos. Así, en el BOE del 23 de julio, se publicó el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se establece la reactivación del periodo transitorio en relación con la libre circulación de los trabajadores de Rumanía.

Los rumanos constituyen la colonia extranjera más numerosa en España (suponen el 15,1% de los 5,7 millones de inmigrantes que hay en nuestro país) y la que crece con mayor rapidez: Desde la entrada de Rumanía en la UE, el número de rumanos que residen en España se ha multiplicado por cuatro.

Aún no se sabe de qué forma afectará la medida a los rumanos que ya trabajan en España sin necesidad de permiso: más de 300.000 cotizan a la Seguridad Social y más de 50.000 cobran el paro.

¿Trabajadoras o siervas?

2011-06-06T08:51:00.000+02:00

Rosa trabaja de interna en una casa. De lunes a domingo cuida de un matrimonio de ancianos en un barrio del norte de Madrid. Limpia, hace la comida, va al mercado... Libra una tarde a la semana, pero esas horas tampoco descansa. Las dedica a hacer pequeñas tareas en una casa cercana. Necesita el dinero. Como empleada doméstica interna cobra menos de 600 euros al mes. No llega al salario mínimo interprofesional. Esta paraguaya de 45 años cotiza a la seguridad social a través del régimen especial de empleados del hogar. Según esta ley, no tiene prestación por desempleo. Y, si se pone enferma, no disfruta de una baja pagada hasta que lleve 29 días en cama; cuando las bajas retribuidas de los trabajadores del régimen general son a partir del tercero, y en los autónomos, del cuarto (aunque con el 60% del salario).

Un régimen anacrónico que les impide cotizar si trabajan menos de 72 horas al mes y que ni siquiera les garantiza un contrato de trabajo escrito que puedan blandir para hacer valer sus derechos en caso de conflicto con los empleadores. Es una regulación de 1985 que sitúa a las miles de empleadas domésticas que hay en España -en femenino, porque el 91,5% son mujeres- entre el trabajo y la servidumbre; y que sindicatos, organizaciones sociales y las propias empleadas llevan años intentando liquidar. Ahora negocian con el Gobierno la fórmula de inclusión en el régimen general de trabajadores.

"Las empleadas de hogar se enfrentan a una discriminación clara", critica Begoña San José, del Fórum de Política Feminista. "Son una fuerza vital en la sociedad. Mueven un engranaje de cuidados sin el que las cosas no funcionarían. A pesar de eso, están en una situación de enorme desventaja. Mucho tiene que ver con esa discriminación que la casi totalidad sean mujeres. Si los chóferes domésticos están en el régimen general de trabajadores, ¿por qué las empleadas domésticas no? Eso debe cambiar", exige.

La reforma no será pequeña. Más de 700.000 hogares españoles emplean a una trabajadora doméstica, según la Encuesta de Población Activa del INE. Sin embargo, solo 296.067 personas están afiliadas al régimen especial de empleo de hogar de la Seguridad Social. Un dato, en comparación, muy bajo -incluso a pesar de que hay empleadas que trabajan en varias casas-, que revela que muchas de estas personas ejercen al margen de legalidad. Y que, por tanto, carecen de derechos.

"No es solo que la legislación sea mala, sino que además se incumple sistemáticamente", apunta la economista Amaia Pérez Orozco, investigadora en temas de género. El régimen de empleo de hogar fija un tiempo de descanso de 36 horas a la semana, aunque no obligatoriamente continuadas, para estas empleadas. Una cláusula que no siempre se practica. Muchas internas, como Rosa, solo tienen una tarde libre cada siete días. La ley fija que no pueden cobrar menos del salario mínimo interprofesional (641 euros al mes). Pero si esa cantidad se calcula anualmente, cobran menos, ya que tienen dos pagas extras anuales de 15 días, frente a las dos pagas de mes completo del resto de trabajadores.

Las cosas, aunque poco a poco, comienzan a cambiar. Hace unos meses el Ministerio de Trabajo eliminó uno de los puntos más escandalosos del régimen. La opción de que se les descontase el 45% del salario en concepto de manutención y alojamiento (si era el caso). Una fórmula que, según Octavio Granado, secretario de Estado de Seguridad Social, provocaba situaciones "verdaderamente penosas". No obstante, muchas empleadas la siguen sufriendo. Algunas por desconocimiento, pero otras porque su situación no les permite negociar nuevas condiciones de empleo.

Y es que a la situación de vulnerabilidad se añaden las dificultades provocadas por la crisis. Desigualdades más acusadas entre la población inmigrante, que supone el 60%. Un colectivo que ocupa la mayoría de los trabajos de interna, el sector donde la situación es peor. Una de cada tres empleadas de hogar internas inmigrantes no tiene papeles, según la Asociación de Trabajadoras de Hogar de Vizcaya (ATH-ELE).

Estas vulnerabilidades se analizarán esta semana en la conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), donde se debatirán las claves para lograr un empleo doméstico "decente". Esta institución, que alerta de que esta es una de las formas de empleo más desprotegidas, donde la explotación es frecuente, propondrá a sus países miembros -183, incluido España- un convenio para lograr mejores condiciones en lo que considera un trabajo "infravalorado e invisible". Entre las medidas está la de fomentar el contrato escrito o que el periodo de descanso sea, al menos, de 24 horas seguidas a la semana.

Condiciones "lógicas" para Isabel Otxoa, asesora de ATH-ELE, quien sostiene que el convenio de la OIT -que los países tendrán que transponer si se aprueba- es un buen punto de partida. En él está también otra de sus reclamaciones históricas: que lo que se denomina en la norma española "tiempo de presencia" -las horas que la empleada interna tiene que estar en el hogar, a disposición de la familia- se contabilicen como tiempo trabajado. No como ocurre en el régimen actual, que fija un tiempo de presencia de siete u ocho horas, independientes a la jornada laboral.

La organización a la que pertenece Otxoa, una de las más activas del país, reclama de forma urgente que las empleadas del hogar se incluyan en el régimen general de trabajadores. "El empleo doméstico es un nodo de vulneración de derechos. Y las cosas no mejorarán hasta que se las considere de igual forma que el resto de trabajadores", dice la asesora.

Un punto de vista que comparte Almudena Fontecha, secretaria de Igualdad de UGT. "El pacto de Toledo recomendó hace años que los regímenes especiales, como este, debían desaparecer e integrarse en el general o de autónomos, aunque manteniendo algunas particularidades", opina.

El Gobierno reconoce que el régimen de empleo de hogar adolece de desequilibrios. Admite que la situación no es buena. De hecho, mejorarla y equiparar sus derechos con los del resto de trabajadores fue una promesa electoral de Rodríguez Zapatero. Compromiso que aún no se ha materializado. Trabajo lleva desde 2007 intentando cambiar la norma, sin más éxito que unos pocos parches para las situaciones más escandalosas como el asunto del salario por manutención.

Ahora discute con las organizaciones sociales, patronal y sindicatos la fórmula para integrar a estas empleadas en el régimen general de trabajadores. Una inclusión que, según Granado, no es sencilla: "El régimen de trabajo de hogar tiene dos particularidades. La primera es que la relación laboral (las que están a tiempo completo sobre todo) entre empleador y empleada es una relación especial marcada por la confianza. Un factor que influye, por ejemplo, en el despido. Y la segunda es la cotización, ya que si trabajan menos de 20 horas a la semana estas empleadas no tienen que estar afiliadas a la seguridad social. Y eso crea altas tasas de economía informal".

Con la reforma, que a pesar del poco tiempo que queda de legislatura no se da por muerta, el Gobierno busca que el nivel de protección de estas personas sea similar al del resto de trabajadores. "Independientemente de que trabajen una hora o 26", dice Granado. Pero a nadie se les escapa que esto alzaría la cantidad que hay que aportar a la cotización, algo difícil en una época de crisis. Y más complicado aún, si se tiene en cuenta que en este sector no hay empresarios, sino familias -que deben cotizar si se pasa un número de horas-, a las que no se les puede imponer costes difíciles de asumir. "Hay que buscar una forma inteligente para que lo que ahora es economía informal no se convierta en economía sumergida", añade Granado.

La secretaria de Igualdad de UGT asume que, si se logra la inclusión, las cotizaciones se incrementarán irremediablemente. "Lo más difícil es conseguir que la equiparación de derechos no suponga que empleador o trabajadora se vean perjudicados", dice. Esto se puede conseguir estableciendo periodos transitorios, como se ha hecho con los trabajadores agrarios. "No puedes pasar de no cotizar a pagar 250 euros", dice.

El punto de mayor discrepancia es la prestación por desempleo, dice Granado, de la que carecen ahora estas empleadas. "Tiene que haber algún tipo de protección en ciertos casos, pero hay que discutir en cuáles y cómo", dice el secretario de Estado de Seguridad Social. En el resto de reclamaciones, la estructura está bastante armada: habrá contrato escrito y se equiparán las vacaciones, la jornada y las bajas de estas trabajadoras con las del resto.

Pero cambiar la norma no es tan fácil en algunos puntos. ¿Cómo vigilar la seguridad de las trabajadoras cuando la ley de prevención de riesgos laborales excluye a los hogares? Es más, hasta enero de este año la regulación no contemplaba la posibilidad de sufrir un accidente laboral o una enfermedad provocada por el trabajo. Cualquier accidente durante su jornada era considerado como común, con la consiguiente merma de derechos -por una enfermedad laboral se cobra el 100% del sueldo estando de baja-. Ahora, un parche en forma de enmienda en la ley de presupuestos de 2011 reconoce ese derecho, según Granado, que tendrá que ser perfilado a través de una norma con rango de ley. Y otra clave: es difícil controlar cómo se paga o se cobra en un hogar; un terreno en el que la inspección de trabajo no puede actuar. "¿Cómo hacer que ese derecho de la familia a mantener su privacidad no suponga una merma de los derechos de la trabajadora?", se pregunta Fontecha.

Grace Gallego lleva tiempo esperando la equiparación de derechos. Esta pedagoga colombiana de 50 años lleva 10 en España. Llegó un sábado y el lunes ya tenía trabajo de interna. Era la época de expansión del sector, que coincidió con la llegada de la inmigración a España. Ahora las cosas son distintas. "La crisis no ha disminuido el trabajo, pero sí ha provocado que las condiciones laborales empeoren", explica la economista Pérez Orozco.

Hace tiempo que Gallego forma parte de Sedoac, una asociación de empleadas de hogar que lucha para que se las incluya en el régimen general. Trabaja de interna desde hace unos meses en casa de un matrimonio mayor. Atrás quedó el tiempo en que el dueño de una casa en la que trabajaba la acosó. Una situación que la dejó, dice, "de médicos". Ella está bien, afirma, pero cada día ve situaciones que la espantan. "Ahora cobrar 800 al mes por trabajar todos los días a todas horas es una ganga. Mucha gente no cobra ni el salario mínimo y vive en unas condiciones lamentables". Y más lejos: algunas empleadas inmigrantes siguen pagando la cotización a pesar de haber perdido su empleo (o sin llegar al mínimo) para poder permanecer en situación regular en España.

"El empleo de hogar cubre situaciones diversas. En algunas, el Estado debería ser directamente responsable, por ejemplo, en el cuidado de ancianos o menores y en la conciliación", dice Orozco. "Trabajar de sol a sol por menos de 900 euros de lunes a domingo es una pasada", clama Isabel Otxoa "¿Esclavitud? Según los estándares, en la vieja Europa se puede considerar una situación de semiesclavitud, desde luego. El sistema, además, no deja otra opción. Está corrupto de base", sigue. La secretaria de Igualdad de UGT, además del compromiso del Gobierno, pide que los ciudadanos tengan más conciencia social. "La mayoría de empleadores somos a su vez trabajadores. Luchamos por tener condiciones de trabajo decentes, pero luego no lo ponemos en práctica en casa".

Y esa es la clave. Hasta que el empleo doméstico no sea considerado un trabajo digno, una labor tan válida y útil como cualquier otra, las reformas no terminarán con la desigualdad.

Madrid. Aprobada la Carta de Servicios de la Ayuda a Domicilio

2011-04-29T14:00:00.000+02:00

Más de 50.000 personas mayores y con discapacidad recibieron este servicio en 2010

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid aprobó este jueves la Carta de Servicios de la Ayuda a Domicilio, con la que el Consistorio pretende mejorar de forma continua la calidad en la prestación de este servicio municipal y hacerlo más visible entre los madrileños.

Según informó en rueda de prensa el alcalde, Alberto Ruiz-Gallardón, a lo largo de 2010 más de 50.000 personas mayores o con discapacidad recibieron Ayuda a Domicilio específica a su situación personal y familiar. Destacó que el nivel de cobertura se sitúa en el 8% entre la población mayor de 65 años, muy por encima de la media nacional.

Gallardón explicó que la Carta de Servicios aprobada hoy incluye información detallada a los usuarios sobre las prestaciones que se ofrecen dentro del Servicio de Ayuda a Domicilio, la elaboración de un diseño de intervención social específico y la garantía de la formación del personal encargado de desempeñar el servicio.

Indicó que otro de los fines perseguidos es dar a conocer tanto las responsabilidades como los compromisos que se adquieren al prestar este servicio. Además, la carta recoge los derechos de los beneficiarios y sus obligaciones y responsabilidades en relación con el servicio recibido.

Según Gallardón, nueve de cada diez usuarios de la Ayuda a Domicilio se declararon en 2010 muy satisfechos con la prestación recibida, que puntuaron con un 8 sobre 10. Añadió que para seguir cumpliendo con este compromiso, el Ayuntamiento tiene previsto destinar 136,7 millones de euros a este servicio para 2011 en todos los distritos.

El Servicio de Ayuda a Domicilio proporciona a los mayores y a las personas con discapacidad la posibilidad de permanecer en su propio hogar, lo que contribuye a la mejora de su calidad de vida, según el regidor. Facilita una serie de atenciones y cuidados personales, domésticos, sociales y técnicos en los domicilios de los usuarios que lo necesitan.

¿Cómo explicar a los niños la enfermedad de Alzheimer?

2011-04-26T17:14:00.000+02:00

La mayor parte de los niños tiene una imagen positiva y cariñosa de sus abuelos. Es sorprenderte darse cuenta que muchos niños no perciben a sus abuelos como personas mayores y piensan que estos pueden hacer cualquier actividad, como ellos o sus padres.

En realidad, los niños en nuestra cultura, tienen una imagen negativa del proceso de envejecer y a menudo evitan asociar la idea de vejez con las personas más queridas. Desde muy pequeños tienen un temor instintivo a la idea de la muerte, que los padres y nuestra sociedad asocian con enfermedad y vejez, con la intención de presentarla como un evento lejano e improbable.

Sin embargo, si exponemos al niño a todas las fases de la vida (la enfermedad de un abuelo, la muerte de un conocido mayor), esta experiencia le proporcionará los recursos intelectuales y emotivos para enfrentarse a su propia vida. Es positivo que tengan contacto con personas mayores. Además, la relación de cariño con un abuelo, un pariente o un vecino de edad avanzada, enseña al niño el respecto hacia los mayores si la familia interviene en este sentido.

Hoy en día no es común que abuelos y nietos vivan en la misma casa. Sin embargo, la progresión de la enfermedad de Alzheimer puede llevar a la decisión de acoger el paciente en casa de un hijo/a y a partir de la enfermedad iniciar la convivencia. Así mismo, un niño puede haber presenciado comportamientos desconcertantes en un conocido o un vecino. O haber oído una conversación acerca de una persona con demencia.

En cualquier caso, como padre o educador, es importante que este preparado para contestar a sus preguntas o para empezar la conversación si nota una curiosidad o preocupación que no expresa. Es importante que como adulto, solucione sus dudas sobre la enfermedad y se sienta suficientemente preparado para contestar a sus preguntas.

Naturalmente, la forma de hablar con los niños sobre cualquier tema es diferente dependiendo de la edad del menor.

De los 4 a los 7 años

A esta edad es importante dejar claro al niño que el abuelo o la abuela está enfermo/a y que por esto puede ser que se comporte de manera extraña. No se tiene que permitir al niño asociar la demencia con una manifestación de locura, ya que la inocencia de los niños puede hacer que hagan comentarios que pueden herir a la persona enferma. El respecto hacia las personas tiene que seguir siendo un valor que queremos inculcar en los más pequeños.

Por pequeño que sea su hija/o, puede hablar con ella/él de la pérdida de la memoria, ayudarle a entender cuándo la necesitamos, hacer juegos que le permitan ejercitarla. Puede ayudarle a entender que la memoria es la que nos permite tener recuerdos y que estos los guardamos en el cerebro. Cuando sea un poco mayor, quizás a los 6 años, puede explicarle, de forma muy escueta y gráfica cómo funciona la memoria y que son las neuronas. Puede ayudarle un libro de medicina para niños o un simple dibujo o un libro de cuentos sobre la enfermedad de Alzheimer como los publicados por la Fundació "La Caixa".

Al tratarse de una enfermedad que afecta, casi esencialmente, a las personas mayores, le será más fácil hablarlo con un niño pequeño, ya que no la puede percibir como una amenaza a su propia vida o a la de sus padres.

De los 8 a los 12 años

Es probable que su hijo a esta edad ya le pregunte con más claridad y sin rodeos acerca de la enfermedad de su abuelo/a o de otra persona mayor que conoce. Si eso ocurre, es aconsejable darle una explicación lo más clara y completa posible, adaptada a su nivel de comprensión. Hacerle entender como la enfermedad afecta a la vida de la familia y, sobre todo, de la persona que cuida de él, es más importante cuanto más cerca vive el paciente y afecta al entorno familiar.

Puede explicarle la función de las neuronas. Existe material didáctico, juegos, que pueden facilitar estas explicaciones y le permitan darse cuenta de las dificultades que tiene el enfermo. Por ejemplo, puede pedir al niño que defina a un animal o cosa sin poder decir el nombre de éste. Mediante este juego puede explicarle que para las personas con Alzheimer es difícil utilizar correctamente las palabras y muchas veces las olvidan. Otro juego puede ser recordar una serie de palabras o números. Se puede empezar por pocas palabras y sencillas de recordar e ir aumentándolas en número y complejidad. Esto hará entender al niño la función de la memoria y el privilegio de tener una mente joven y despierta.

Los pacientes suelen olvidar el nombre y la función de los objetos. Así que una actividad para hacer con los niños es taparle los ojos y hacer que reconozca objetos de uso cotidiano como una sartén, un teléfono, unas llaves.

Si el abuelo vive en casa o lo visitan a menudo, el niño también puede construir unas fichas para designar los objetos de la casa.Recortar fotografias de revistas para hacer pictogramas, para señalar donde esta la cocina, el baño, la habitación del abuelo/a. Puede hacer etiquetas para poner en la nevera con los nombres de todos los alimentos que hay dentro, etiqueta para los muebles, listas de cosas que hacer (apagar el fuego, cerrar la puerta con llave...).

Si abuelo-a y nieto-a tienen una relación muy estrecha, tiene que ser consciente de que el niño sufrirá al ver las pérdidas que quiere: no entenderá por qué el abuelo le ignora, es agresivo o apático y se sentirá decepcionado. El niño sufrirá la "pérdida" de una persona querida, exactamente como los demás familiares y, además, sin tener los recursos intelectuales para enfrentarse a la situación. Es importante hablar con él y dedicar nuestro tiempo a explicarle una y otra vez que el abuelo no ha dejado de quererle, sino que está enfermo.

De 13 a 18 años

En el colegio le habrán hablado ampliamente del cerebro y de algunas enfermedades degenerativas, como es la enfermedad de Alzheimer.

Si ha conseguido inculcar a su hijo el respeto por las personas mayores, tendrá más capacidad para hacer frente al drama de la enfermedad que vive su familia.

La presencia de un paciente que exige tanto tiempo y dedicación puede ser difícil de compatibilizar con la educación de un adolescente. Es importante involucrar al adolescente en los cuidados del abuelo: puede poner las zapatillas y la bata al abuelo, peinarle, ayudarle a hacerse un bocadillo...o simplemente hacerle compañía. Es bueno que le enseñe las fotos de sus amigos y familiares. Las imágenes de ciudades y pueblos importantes para él y le vaya recordando el nombre de éstos. Es importante que la persona enferma no olvide los nombres de sus seres queridos y de su pasado.

Tratar el adolescente como una persona cuya opinión cuenta y su colaboración es valiosa, ayuda a aliviar la inevitable tensión de una familia con un enfermo de Alzheimer. El adolescente puede disminuir la carga del cuidador y puede participar en las decisiones de familia acerca de los cuidados (contratar una ayuda externa, elegir una residencia.

Tanto la ayuda en casa, como actividades de voluntariado con personas mayores ayudan el adolescente a formar su sentido de la responsabilidad, así como fomentan el respecto hacia las personas mayores u otras personas con dependencia.

En resumen:

-Ya desde pequeño es importante que los niños aprendan a tener respeto hacia las personas mayores y los enfermos.

-Puede usar juegos de memoria para explicar la enfermedad del Alzheimer.

-Involucre al niño/a en los cuidados del enfermo: no solamente será una valiosa ayuda para el cuidador principal. Se sentirá más partícipe de las decisiones tomadas en familia y se implicará.

-Si la persona que padece Alzheimer vive en casa o tiene contacto directo con el niño, a éste le será más fácil pero a la vez más duro comprender la enfermedad. Debe ofrecerle apoyo y ayudarle a entender la enfermedad.

-Conteste siempre a las preguntas de su hijo, adaptando la explicación a la edad que tenga.

Sanidad dice que Madrid, Valencia y Canarias están a la cola en la tramitación de solicitudes de la dependencia

2011-04-18T11:45:00.000+02:00

Se ha hecho esperar pero por fin ha llegado. La evaluación de los cuatro primeros años de la Ley de Dependencia ha sido presentada por la secretaria general de Política Social y Consumo, Isabel Martínez, y la directora general del Imserso, Purificación Causapié. La información estadística viene a confirmar que, como habían apuntado ciertas informaciones, las comunidades de Madrid y Valencia se encuentran a la cola en la tramitación de solicitudes junto a Canarias. Sin embargo, ni Martínez ni Causapié han querido meter el dedo en la llaga, se han limitado a agradecer el "esfuerzo autonómico" y subrayar que el Ministerio “está cumpliendo ampliamente los compromisos de la Ley”, según la secretaria general. La percepción del desarrollo es globalmente positiva: los grandes dependientes están atendidos en una proporción de 4 de cada 5, el tiempo medio de valoración se ha reducido en 10 puntos en un año y el empleo asociado a la norma ha superado las 260.000 altas en la Seguridad Social. En cuanto a la financiación, las representantes ministeriales insistieron en que el Estado ha aportado más del 60 por ciento de la previsión inicial de las memorias económicas de estos cuatro años, zanjando así los reproches autonómicos: "No hay datos de que ninguna comunidad autónoma esté aportando más fondos que el Estado", puntualizó Martínez.

La valoración global de la aplicación es positiva.

Los compromisos de la Ley están cumplidos.

En tres meses de 2011, 171.970 solicitudes aceptadas

Los datos estadísticos abarcan desde enero de 2007 a diciembre de 2010, si bien Causapié los actualizó a abril de 2011, lo que supone una diferencia de 52.191 atendidos más (de 668.578 a 720.769), teniendo en cuenta también la incorporación al sistema desde el 1 de enero de los dependientes moderados. Así, son 1.071.603 (abril de 2011) personas con derecho a prestación, lo que supone 171.970 solicitantes más en este primer trimestre del año, explicadas en gran parte por la incoporación del grado mencionado.

La resolución de los Programas Individuales de Atención (PIA) por parte de las autonomías ha sido uno de los temas más controvertidos de la aplicación de esta Ley, que desde sus inicios sospechaba de la agilidad en la que se tramitaban en las comunidades de Madrid y Valencia. Efectivamente, la comparativa que ofrece el ministerio de Sanidad las deja en el peor lugar de la tabla junto a Canarias, y muy por debajo de la tasa media de beneficiarios de 1,42 (0,43; 0,72 y 0,77 respectivamente). En el otro lado de la balanza, La Rioja, Cantabria y Andalucía con porcentajes de resolución que se acercan al doble del ratio estatal (2,38- 2,18). La secretaria general de Política Social admite que hay “ritmos más lentos” y que lo primordial es “acortar la espera”, mientras que la directora del Imserso destaca que “en términos globales hay un porcentaje muy importante de autonomías que se ha acercado al sistema”.

Ninguna autonomía aporta más fondos que el Estado

Al ritmo desigual en la ejecución de resoluciones se ha sumado el tira y afloja de la financiación entre autonomías y Gobierno (las CCAA se quejan de que hacen frente a más de la mitad de las partidas). Este fue uno de los ámbitos más resaltados por las portavoces ministeriales, quienes han recordado que desde 2007 el Gobierno ha añadido más de un 50 por ciento del total previsto en las memorias económicas anuales, siendo la aportación total de 5.390.510.668 euros. Martínez ha defendido que “no saben qué presupuesto específico dedica cada autonomía para la Ley dentro de lo que dedican a servicios sociales”, si bien se mostró rotunda ante las quejas y rumores: “No hay datos de que ninguna comunidad autónoma esté aportando más fondos que el Estado”.

Causapié defiende la prestación del cuidador familiar

La calidad asistencial del cuidador familiar.

En cuanto a las conclusiones, destacar que 4 de cada 5 grandes dependientes ya reciben ayudas y que el perfil mayoritario de beneficiario es el de una mujer mayor de 80 años que reside en una localidad de más de 50.000 habitantes, está valorada en una situación de dependencia con grado III y es perceptora de una pensión de viudedad.

En grandes dependientes de ambos sexos, la discapacidad intelectual o la enfermedad mental es más frecuente entre los solicitantes a las condiciones de deterioro físico, mientras que el ámbito infantil incluye a 2.492 niños. El entorno rural también tiene un importante porcentaje de personas dependientes: cerca de 200.000. En términos globales, más de la mitad de los atendidos pertenecen al grado III de dependencia (386.093), fundamentalmente del nivel 1 (31,68 por ciento).

Entre las prestaciones, la más reconocida es el cuidador familiar con 384.985 beneficiarios, especialmente en el grado II nivel 2 (50,74 por ciento), muy por encima de la atención residencial (120.552 personas), la ayuda a domicilio (95.632), la teleasistencia (87.111), los centros de día/noche (45.969) y la promoción de la autonomía personal (11.604). Y es también la más frecuente entre las ayudas económicas, entre las que se encuentran las vinculadas al servicio (53.409 prestaciones) y la asistencia personal (747). Para el Ministerio, esta prestación mayoritaria se debe a que el 87 por ciento de los solicitantes manifiestan su deseo de continuar residiendo en su casa además de que "no siempre tienen a su alcance otro tipo de recursos". Purificación Causapié defendió esta opción asegurando que se “ha cuidado” este aspecto con las comunidades autónomas de forma que la atención cuente con "la misma calidad y requisitos que otras".

El informe ministerial también desglosa a los beneficiarios extranjeros (2.415), de los que el 61,1 por ciento no pertenecen a la Unión Europea. Se trata de un 0,34 por ciento del total que la secretaria de Política Social definió de "insignificante", si bien resaltó que también el perfil mayoritario es el femenino (53-55 por ciento), aunque algo inferior que en el caso de las mujeres españolas (67,01 por ciento).

Dos nuevos RD sobre prestaciones económicas y nivel mínimo de protección

El pasado viernes, el Consejo de Ministros aprobaba dos reales decretos para complementar la aplicación de la mencionada Ley. Uno establece las cuantías máximas de las prestaciones económicas para las personas en situación de dependencia durante este año, y el segundo determina el nivel mínimo de protección garantizado a los beneficiarios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). En ambos casos se recoge la incorporación al Sistema de las personas con dependencia moderada, Grado I Nivel 2.

Fuente: redaccionmedica.es

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Estadísticas de los cuatro primeros años de aplicación de la Ley de Dependencia

2011-04-15T20:49:00.000+02:00

Cuatro de cada cinco personas reconocidas como grandes dependientes reciben ya las prestaciones de la Ley de Dependencia

Estadísticas de los cuatro primeros años de aplicación de la Ley de Dependencia
La aportación económica del Estado a la implantación la Ley de Dependencia supera en más de un 60% lo previsto inicialmente en la memoria económica
Mayor de 80 años, mujer, residente en una localidad de más de 50.000 habitantes y valorada en situación de gran dependencia (con Grado III) son algunos de los datos del perfil de la persona beneficiaria
Cerca de 200.000 personas beneficiarias viven en entornos rurales (poblaciones de menos de 5.000 habitantes)
Según disminuye el grado y nivel de dependencia, se incrementa la prestación de servicios en domicilio –ayuda a domicilio y teleasistencia-, así como la prestación de cuidados en el entorno familiar
En estos cuatro años se han producido más de 260.000 altas en la Seguridad Social en relación con la Ley de Dependencia

Cuatro de cada cinco personas reconocidas como grandes dependientes (valorados con Grado III) reciben ya las prestaciones del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) a las que tienen derecho.

Ésta es una de las principales conclusiones de las estadísticas de los cuatro primeros años de aplicación de la Ley de Dependencia, desde su entrada en vigor el 1 de enero de 2007 hasta el 1 de enero de 2011. Para elaborar esta información se ha seleccionado a las personas que aparecen en el SAAD con resolución de PIA y, por tanto, son personas beneficiarias del Sistema. Los datos han sido presentados hoy por la secretaria general de Política Social y Consumo, Isabel Martínez Lozano, y la directora general del IMSERSO, Purificación Causapié.

Además, según se desprende de estos datos, la financiación de la Ley de Dependencia por parte del Estado supera en más de un 60% la recogida en la memoria económica de la norma. En total, hasta finales de 2010 la Administración General del Estado ha aportado 5.390.510.668 euros.

Estas estadísticas sirven para realizar un perfil de la persona beneficiaria: mayor de 80 años, mujer, residente en una localidad de más de 50.000 habitantes, valorada en situación de gran dependencia (con Grado III), perceptora de una pensión de viudedad de la Seguridad Social, con una renta media situada entre uno y dos IPREM, y titular de patrimonio inmobiliario, fundamentalmente vivienda habitual.

Los datos analizan la información recogida a lo largo de estos cuatro años, ofreciendo información sobre las personas beneficiarias desglosadas por sexo, tramo de edad, tamaño de la localidad de residencia… Un amplio apartado se centra en los distintos tipos de prestaciones del Sistema y el tipo de beneficiarios de cada uno (servicios residenciales, cuidadores familiares…). Además, se ofrecen datos de la financiación aportada por la Administración General del Estado, así como del empleo generado gracias a la Ley.

BENEFICIARIOS POR EDAD, SEXO E INSTRUMENTO DE VALORACIÓN

Las personas beneficiarias de las prestaciones de dependencia son mayoritariamente mujeres (el 67%). Esto se corresponde con su mayor esperanza de vida. Pero si se analiza por tramos de edad, hay más hombres que mujeres en todos los grupos de edad hasta los 80 años, cuando la presencia de las mujeres es muy importante. De hecho, el 63,83% de las mujeres beneficiarias tiene más de 80 años; en cambio, entre los hombres son menos de la mitad los mayores de 80 años (40,78%).

Por edades, casi el 80% de los beneficiarios (77,92%) tienen 65 años ó más. Más de la mitad del total (el 56,23%) tienen 80 ó más años.

Entre las personas mayores de 80 años en situación de dependencia que tienen derecho a una prestación, el 76,28% -más de 3 de cada 4- ya la reciben.

Respecto a los menores de 3 años, actualmente hay en el Sistema 2.492 niños y niñas. De ellos, el 55% son niños. La mayoría de estos menores tienen una valoración de gran dependencia (Grado III).

En cuanto al instrumento de valoración, a la mayoría de personas en situación de dependencia (el 56,65%) se les ha aplicado el Baremo de Valoración de discapacidad física, frente al 43,35% al que se ha aplicado el Baremo de Valoración de enfermedad mental o discapacidad intelectual. Por grados de valoración, la enfermedad mental o discapacidad intelectual es más frecuente en los grandes dependientes. Tanto entre los hombres como entre las mujeres, cuanto más alto es el grado de dependencia más personas Baremo de Valoración por enfermedad mental o discapacidad intelectual hay.

ENTORNO GEOGRÁFICO Y NACIONALIDAD

La mayor parte de las personas beneficiarias (más de 260.000, el 39,05% del total) viven en localidades de más de 50.000 habitantes. No obstante, cerca de 200.000 personas beneficiarias residen en entornos rurales, lo que supone queel 28,50% del total habitan en municipios de menos de 5.000 habitantes; entre la población general, el porcentaje de personas en municipios de este tamaño es menos de la mitad, el 12,74%. Es cierto que el índice de envejecimiento es superior en el medio rural, pero hay que subrayar que el SAAD ha facilitado el acceso a las prestaciones a las personas que residen en el medio rural.

Por lugar de procedencia, sólo el 0’36% de las personas beneficiarias son extranjeros y extranjeras (2.415 personas). Además, en este grupo se aprecian algunas diferencias respecto a la población beneficiaria en general: son más jóvenes (el 28,74% de las personas beneficiarias extranjeras tienen más 80 años, frente al 56,23% general) y aunque hay más mujeres, la diferencia es menor que en el caso de la población en general.

PERSONAS BENEFICIARIAS CON PRESTACIONES POR GRADO

Cuatro de cada cinco personas reconocidas como grandes dependientes (Grado III) reciben ya las prestaciones del SAAD a las que tienen derecho, al igual queel 70% de las personas con dependencia severa (Grado II). En total, 386.093 personas con Grado III y 282.311 personas con Grado II.

Hay que subrayar que se ha priorizado la atención en los casos más graves, de acuerdo con el calendario de aplicación previsto en la Ley.

ANÁLISIS DE LAS PRESTACIONES

A fecha 1 de enero de 2011 se prestaban 414.277 servicios y 385.732 prestaciones económicas. Del total de prestaciones económicas, 384.985 son de cuidados en el ámbito familiar; es decir, el 48,12% del total. Al ver las cifras en conjunto, se observa que según disminuye el grado y nivel de dependencia, se incrementa la prestación de servicios en domicilio –ayuda a domicilio y teleasistencia-, así como la prestación de cuidados en el entorno familiar.

Varios son los motivos que explican la importante presencia de prestaciones de cuidados: la tradición de cuidados en el entorno familiar; la voluntad de las personas mayores de vivir en su domicilio, ya que según la Encuesta sobre personas mayores 2010 del IMSERSO es algo que eligen el 87,3%; el tener una vivienda en propiedad; o el importante peso de la atención en el medio rural. Estas razones también explican la importante presencia de servicios en el domicilio, 240.316 en total, el 30% de todas las prestaciones del sistema.

Respecto a los servicios de atención residencial se prestan especialmente a personas con una elevada dependencia. Así, una de cada cuatro personas reconocidas con el Grado III Nivel 2 recibe este servicio (el 23,48% del total de las personas con Grado III Nivel 2). En cambio, entre las personas con Grado II Nivel 1, sólo un 8,83% reciben este servicio.

Por sexos, no existen grandes diferencias entre hombres y mujeres en cuanto a los servicios que reciben, aunque se encuentra más presencia de hombres en servicios no residenciales y prestaciones económicas y más mujeres en los servicios residenciales. La explicación es quelos hombres permanecen con mayor frecuencia en su domicilio, ya que tradicionalmente son las mujeres quienes han ejercido y ejercen el cuidado familiar, por la tradicional asignación de roles de género den el cuidado. Además, las mujeres tienen una mayor longevidad. Por ello, los hombres suelen contar con mujeres en su entorno que les cuidan, mientras que las mujeres tienen en menor medida este apoyo. Esta situación es refrendada por el hecho de que el 93,5% de las personas cuidadoras no profesionales con alta en Seguridad Social son mujeres.

FINANCIACIÓN DEL ESTADO AL SAAD

El Estado ha aportado, hasta finales de 2010, 5.390.510.668 euros para financiar la atención a la dependencia. Esta cantidad supera en más de un 60% lo previsto la memoria económica como aportación de la Administración General del Estado (AGE). Todos los años, excepto en 2007, la AGE ha aportado más dinero del previsto en la memoria económica. En 2009 la aportación fue más del doble de la recogida en la Ley.

El Estado ha cumplido suficientemente con las responsabilidades económicas reconocidas en la Ley.

EMPLEO

Desde enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2010, en el sector de servicios sociales asociado a la dependencia se han producido 260.406 nuevas altas en la Seguridad Social. De ellas, 110.841 corresponden a nuevas afiliaciones en el Régimen General, mientras que 149.565 personas se han dado de alta en el convenio especial de cuidadores no profesionales.

Para más información:
http://www.dependencia.imserso.es/dependencia_01/documentacion/estadisticas/datos_estadisticos_saad/ano_2010/index.htm

Estadísticas dependencia 2010

La acreditación del cuidador del dependiente, desde junio

2011-04-15T13:49:00.000+02:00

En la primera convocatoria se incentivará prioritariamente la acreditación de los perfiles profesionales relacionados con la puesta en funcionamiento de la Ley de Dependencia

Los ministros de Educación, Ángel Gabilondo, y de Trabajo e Inmigración, Valeriano Gómez, han detallado cómo se desarrollará la acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación. En la primera convocatoria, que las comunidades autónomas pondrán en marcha el próximo mes de junio, se incentivará prioritariamente la acreditación de los perfiles profesionales relacionados con la educación infantil y con la puesta en funcionamiento de la Ley de Dependencia, al ser considerados “sectores estratégicos”.

Se estima que este procedimiento, al que se ha destinado un presupuesto de 59 millones de euros, puede beneficiar a cerca de 60.000 españoles. El 75% de ellas (45.000) corresponderán a los dos sectores mencionados, además de la hostelería y el turismo y la reparación y mantenimiento de vehículos, mientras el 25% restante será determinado por cada Autonomía, en función de sus necesidades. El procedimiento es el siguiente: las comunidades lanzan una convocatoria para acreditar determinadas competencias profesionales; el interesado se inscribe; un asesor le aconseja para preparar la documentación necesaria y comienza la fase de evaluación.

La comisión de evaluación hace las comprobaciones necesarias para decidir si existe suficiente evidencia de que el candidato tiene adquiridas las competencias profesionales y decide, en su caso, el tipo de prueba que se le debe proponer, en función de sus características y de la competencia a evaluar. Finalmente, la comisión de evaluación propone la expedición de la acreditación de cada una de las unidades de competencia que la persona haya superado.

Lo que verán acreditado los participantes son “unidades de competencia” incluidas en Títulos de Formación Profesional o en Certificados de Profesionalidad. En la rama sanitaria, se podrán ver reconocidos, por el momento, los ciclos formativos de Audiología Protésica, Emergencias Sanitarias y Farmacia y Parafarmacia, ya que los ciclos formativos de planes anteriores (LOGSE), deberán esperar a su actualización para disponer de las convalidaciones correspondientes.

Antena 3 muestra los fraudes a la Seguridad Social

2011-04-11T13:43:00.000+02:00

Coincidiendo con el día en el que comienza el juicio contra un gran fraude a la Seguridad Social en el que están imputadas más de 20 personas, Antena 3 emite este lunes el reportaje especial 'El precio del fraude', realizado por Equipo de Investigación.

La Policía bautizó esta trama como 'Operación Karlos', una estafa de la que el reportaje muestra su funcionamiento y las personas que la integraban y que salta a la opinión pública porque entre los implicados figuran María José Campanario, esposa de Jesulín de Ubrique, y su madre Remedio Torres.

El fiscal pide cuatro años y seis meses de prisión para cada una. Campanario está acusada de pagar 18.000 euros para que suplantaran a su madre y conseguir, de esta manera, una pensión por invalidez a la que no tenía derecho.

Equipo de Investigación pone nombres y apellidos al fraude. Más del 60% de las empleadas del hogar en España, por ejemplo, no están dadas de alta en la Seguridad Social y el programa descubre que muchas de ellas trabajan en La Moraleja, una de las urbanizaciones más lujosas.

Los reporteros investigan también el incremento de las falsas bajas y el mayor caso de estafa a la Seguridad Social, localizado en un barrio de Granada, donde 1.800 vecinos se sentarán en el banquillo por cobrar subsidios de desempleo sin haber trabajado en ninguna empresa. Son falsos parados. Por primera vez los afectados desvelan cómo se realizó la estafa y el precio que pagaron a quiénes la idearon.

Equipo de Investigación también demuestra cómo se puede comprar una casa de casi seis millones de euros sin pagar impuestos a Hacienda, una de las formas de evadir capital que tienen las grandes fortunas.

El espacio descubre la utilización de paraísos fiscales como Gibraltar donde viven 30.000 personas y están inscritas 50.000 sociedades cuyos propietarios no residen en el Peñón y que son utilizadas para el blanqueo de dinero y eludir impuestos.

Los expertos calculan en 80.000 millones de euros el fraude fiscal en nuestro país, dinero con el que se podrían subir las pensiones un 70%. La economía sumergida supone casi el 25% del Producto Interior Bruto, lo que representa unos 250.000 millones al año.

Fuente: farodevigo.es

Entrega de Premios de Economía Social y Autónomos organizado por UTEVESA y Madrid Emprende

2011-04-07T13:04:00.000+02:00

Organizado por UTEVESA y Madrid Emprende, premia a Serdomas Sistemas, galardón que se otorga a la empresa que más destaca por su viabilidad económica, la creación de empleo, el grado de innovación, las ventajas competitivas, las buenas prácticas de responsabilidad social corporativa y la cooperación empresarial con otras empresas de Economía Social.

¡Muchas felicidades a todo el equipo!

Cursos para 'cuidadores informales', ahora también por Internet

2011-04-04T16:18:00.000+02:00

En España hay unos 154.000 y se calcula que el Estado se gastaría hasta 40.000 millones de euros si estos cuidadores no profesionales no existiera.

En España hay más de 154.000 personas que se hacen cargo de sus familiares dependientes. Son lo que se conoce como cuidadores informales y más del 80% son mujeres. Un informe elaborado por investigadores para el Instituto de Estudios Fiscales refleja que el Estado gastaría entre 25.000 y 40.000 millones de euros en sustituir su labor.

La ley de dependencia recoge el compromiso de atender a la formación básica de estas personas, por eso existen cada vez más cursos y talleres que enseñan habilidades físicas y psicológicas.

"Se habla sobre el proceso de envejecimiento, cómo comunicarse con las personas dependientes, sobre inteligencia emocional, sobre cómo controlar la asniedad y el estrés y cómo aprender a cuidarse cuidando a los demás. Todo esto dirigido por personal técnico con mucha experiencia en estos talleres". Quien así habla es Ana Insausti, psicóloga y coordinadora de estos talleres en varios centros de Madrid. "El objetivo es hacerles ver que se tienen cuidar ellos mismos para poder cuidar a los demás. A veces piensan que todo lo que sea cuidarse ellos mismos es ir en contra del dependiente, y esa es una idea que hay que desterrar", asegura Insausti.

Los cursos se imparten en centros de salud y en otros organismos como el Imserso o la Cruz Roja. En algunas comunidades ya pueden, incluso, hacerse por Internet, siendo pionera la Generalitat Valenciana.

Fuente: cadenaser.com

Datos de gestión del SAAD a 1 de marzo de 2011

2011-04-04T08:55:00.000+02:00

La sección de «Documentación» del Portal de la Dependencia, recoge información actualizada a 1 de marzo de 2011 sobre el estado de situación de la gestión del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

Fuente: IMSERSO

Asociaciones de trabajadoras de hogar exigen "la formalización del contrato escrito de trabajo obligatario"

2011-03-30T11:55:00.000+02:00

La Plataforma Estatal de Asociaciones de Trabajadoras de Hogar ha exigido una serie de reformas para "la máxima equiparación de los derechos laborales" de las trabajadoras de este colectivo, entre las que destaca "la formalización del contrato escrito de trabajo obligatorio en todas los casos", con motivo de la celebración este miércoles del 'Día Internacional de las Trabajadoras de Hogar'.

Igualmente, han pedido que se reconozca "la prestación por desempleo, la implantación de una jornada máxima de 40 horas semanales y una máxima entre las 21 y las 8 horas en los trabajos de cuidado nocturno, así como un descanso de día y medio seguido a la semana, la indemnización por cese igual que en el resto de los sectores, el alta en la Seguridad Social desde la primera hora de trabajo y el reparto de la obligación de cotizar entre empleadora y trabajadora".

Por otro lado, la plataforma ha recordado que "las trabajadoras de hogar no tienen aún reconocido el accidente laboral". "Aunque en la Ley de Presupuestos del Estado para 2011 se reconocían por primera vez las prestaciones por accidente de trabajo" según señala, "en el Régimen Especial de empleo de hogar ese cambio está todavía pendiente de reglamentar y, a día de hoy, no se cotiza por la contingencia de accidentes".

Asimismo, ha indica que "se trata de un sector altamente desreguralizado, en el que se estima que el 65 por ciento de sus trabajadoras forman parte de la economía sumergida". Por ello, indica que a finales de febrero de 2011 "sólo había 292.106 personas afiliadas en el Régimen Especial de Empleadas de Hogar (según la Estadística Altas/Bajas de la Seguridad Social)" a pesar de que "731.400 hogares hayan reconocido tener empleadores de personal domestico (según los datos de la Encuesta de Población Activa del cuarto trimestre de 2010)".

Finalmente, las asociaciones de trabajadoras del hogar han valorado "la voluntad de mejora del Gobierno, con motivo de los cambios propuestos para 2011". Estos cambios consisten en "la regulación de la imposibilidad de que estas trabajadoras perciban menos del salario mínimo interprofesional y de que pueda hacerse efectiva una reducción de su retribución por pago en especie, así como el reconocimiento del accidente de trabajo y la equiparación de la prestación de incapacidad temporal por enfermedad común con la del régimen general".

Fuente: europapress.es

Examen para una ley atascadaExamen para una ley atascada

2011-03-28T09:34:00.000+02:00

Una norma que en sus cuatro años de funcionamiento ha planteado un gran reto para los poderes públicos y que este año será sometida a un riguroso examen.El Gobierno evalúa en estos momentos cómo se está aplicando.

Funcas: la economía sumergida en España supone en torno al 17% del PIB

2011-03-25T09:38:00.001+01:00

Fundacion de Cajas de Ahorros

Los autores del estudio, que han realizado los cálculos teniendo en cuenta tres metodologías diferentes, concluyen que entre 1998 y 2008 la economía sumergida en España alcanzó el 17,4% con la aproximación monetaria, el 17,6% según el consumo de energía y el 16,7% con el modelo 'MIMIC' (Multiple Indicator and Multiple Causes).

Así, en los últimos 20 años (1980-2008), el volumen de la economía oficial medida por el PIB se ha más que duplicado, pero la economía sumergida, en el mismo periodo, se ha multiplicado por cuatro. "Esto pone de manifiesto que economía sumergida y bonanza económica son perfectamente compatibles", indica el estudio.

A la vista de estos datos, Funcas destaca que la economía sumergida alcanza "niveles preocupantes" en algunas economías como España por sus efectos sobre la equidad, eficiencia y competencia. "Parece existir un amplio consenso en que la economía española está entre ellas, pero también en la dificultad de aportar datos que gocen de una cierta precisión", subraya.

En términos de recaudación fiscal, el estudio pone de manifiesto que la economía sumergida genera una merma de ingresos fiscales, que estiman en el periodo 1989-2008 entre 30.845 y 32.735 millones de euros anuales de media al año, lo que supone entre el 5,4% y el 5,6% del PIB oficial.

Cuatro millones de empleos sumergidos

Además, los autores indican que en el caso de que estuvieran todas las actividades económicas sometidas a fiscalidad y asumiendo que la recaudación fiscal observada no variara, la presión fiscal bajaría de media entre 4,5 y 4,8 puntos porcentuales.

En cuanto al efecto en el empleo, sea cual sea el procedimiento de estimación de la economía sumergida que se utilice, el empleo sumergido estimado ha crecido desde 1980, pasando de alrededor de 1,4 millones a más de 4 millones al final de la muestra.

Los autores explican que esta cifra no implica que exista una cifra equivalente de personas que realizan su actividad laboral al margen de la economía oficial, ya que puede ocurrir que algunas de ellas trabajen tanto en el ámbito de la economía sumergida como oficial.

Fuente: expansion.com

Programa de Empleo de Proximidad, una apuesta segura para encontrar trabajo

2011-03-25T08:20:00.001+01:00

Serdomas Sistemas, de la mano de ASALMA (Agrupación de Sociedades Anónimas Laborales de Madrid), comienza en Abril un nuevo curso de formacion de "AUXILIAR DE ENFERMERIA EN GERIATRIA".

Más de 400 personas han encontrado trabajo gracias a esta iniciativa municipal.

Este Programa de la Agencia para el Empleo del Ayuntamiento, dirigido sobre todo a mujeres, proporciona formación y trabajo en servicios de atención a la dependencia. El delegado de Economía, Empleo y Participación Ciudadana, Miguel Ángel Villanueva, ha visitado el Centro de Teleasistencia de una de las entidades colaboradoras Ayuda a Domicilio, Auxiliar de Geriatría o Atención Sanitaria a la Dependencia son algunas de las especialidades que ofrece el Programa, iniciado en 2008.

Transcurridos 6 meses desde la finalización de sus itinerarios, casi el 52% de los alumnos que han realizado un curso del Programa de Empleo de Proximidad han conseguido un contrato laboral. Este Programa, con financiación del Fondo Social Europeo, está desarrollado por la Agencia para el Empleo del Ayuntamiento de Madrid en colaboración con la Asociación de Servicio Integral y Sectorial para Ancianos (ASISPA), Comisiones Obreras, la Fundación Adecco, ASALMA (Agrupación de Sociedades Anónimas Laborales de Madrid), AMESAL (Asociación de Mujeres Emprendedoras y Empresarias Laborales), el Grupo Los Nogales y la Fundación SAR (Servicios Residenciales y Asistenciales).

Dirigido preferentemente a mujeres paradas de larga duración, agrupa diversas acciones de formación y empleo en ocupaciones muy demandadas del sector sociosanitario: atención a enfermos, ancianos, discapacitados y niños. En cifras absolutas, han sido 405 las personas contratadas, de las que el 77,5% son mujeres.

Pero además de las mujeres, los destinatarios principales de este proyecto son todos aquellos desempleados en riesgo de exclusión social (mayores de 45 años, inmigrantes, jóvenes poco cualificados...) y que proceden de los distritos de Madrid más castigados por el paro y con mayor aumento de la población inmigrante: Carabanchel, Usera, Puente de Vallecas, Villa de Vallecas, Latina y Villaverde.

El delegado de Economía, Empleo y Participación Ciudadana, Miguel Ángel Villanueva, ha subrayado, durante su visita al Centro de Teleasistencia de ASISPA, el éxito que suponen estas cifras, con especial acento en el hecho de que más de la mitad de los participantes en el itinerario, una vez finalizadas sus prácticas, han encontrado un puesto de trabajo.

Cuatro fases

El Programa se realiza en cuatro fases etapas, diseñando un itinerario completo que conduzca a la inserción laboral de los participantes.

La primera fase es de Orientación laboral y está destinada a aquellas personas que presentan mayores dificultades para acceder al mercado de trabajo. En esta fase, en función de los intereses, situación personal y profesional del candidato, los servicios de orientación de la Agencia derivan a cada participante bien hacia cursos de formación y autoempleo, bien directamente a la Bolsa de Trabajo de la Agencia si el candidato cuenta con formación suficiente. En esta fase, en la que colaboran con la Agencia CCOO y la Fundación ADECCO, han participado ya más de 3.200 usuarios desde finales de 2008, que es cuando se pone en marcha el Programa de Empleo de Proximidad.

En lo que respecta a la fase de Formación, se imparten 9 especialidades, consideradas todas dentro de los nuevos yacimientos de empleo en el sector sociosanitario: Auxiliar de Atención Sanitaria a la Dependencia, Servicios Básicos de Hostelería en Centros de Atención a la Dependencia, Auxiliar de Enfermería en Geriatría, Auxiliar de Ayuda a Domicilio, Auxiliar de Limpieza y Lavandería, Cuidador de Discapacitados Físicos y Psíquicos, Especialista en Servicios de Teleasistencia, Auxiliar de Geriatría y Especialista en Servicios de Ayuda a Domicilio. Es de destacar, el elevado porcentaje de satisfacción global de los alumnos participantes en estos cursos, que se sitúa en torno a un 90%.

En su tercera fase, el Programa de Empleo de Proximidad contempla un periodo de prácticas para todos aquellos alumnos que superan la etapa formativa, de modo que puedan trasladar los conocimientos adquiridos a un entorno real de trabajo. Aquí colaboran tres importantes entidades del sector: la propia ASISPA, la Fundación SAR y el Grupo Los Nogales. Hasta el momento han finalizado 63 cursos, en los que han participado 1.247 alumnos, de los que 993 accedieron a las prácticas no laborales.

Una vez finalizadas estas prácticas se inicia la última fase, en la que colaboran CCOO y la Fundación Adecco y que consiste en llevar a cabo una labor de Intermediación para lograr la inserción laboral de los alumnos del programa.

Las contrataciones se pueden producir en alguna de las entidades colaboradoras en las que los alumnos realizan sus prácticas, o en otras alternativas distintas. También se intenta fomentar la opción del autoempleo, para lo que la Agencia para el Empleo cuenta con la colaboración de ASALMA (Agrupación de Sociedades Anónimas Laborales de Madrid) y AMESAL (Asociación de Mujeres Emprendedoras y Empresarias Laborales).

Fuente: madrid.es

Nueva apertura de la franquicia SerHogarsystem en Sevilla

2011-03-24T12:05:00.000+01:00

SerHogarsystem® ha abierto sus puertas en Sevilla de la mano de Francisco José Madueño. Esta enseña con gran experiencia en el mercado de los servicios en el hogar, ofrece a sus clientes una buena relación “calidad – servicio – precio”, todo ello acompañado de la seguridad y garantía de una empresa líder en los servicios domésticos, asistenciales y multiservicios en el hogar.

Francisco es un nuevo emprendedor que ha apostado por un mercado en crecimiento como es el de los servicios asistenciales para el hogar. Esta nueva sucursal de SerHogarsystem® está ubicada en la C/ Miguel Ángel Asturias, Castilleja de la Cuesta, Sevilla.

Desde sus inicios en el 2001 SerHogarsystem® ha querido dignificar y profesionalizar el sector de los servicios domésticos y asistenciales, ofreciendo seguridad y calidad a trabajadores, franquiciados y al cliente.

Dependencia. El Cermi considera que el Gobierno carece de fundamentos jurídicos para recurrir la sentencia del copago

2011-03-22T09:41:00.000+01:00

l Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (Cermi) considera que el Gobierno "carece de fundamentos jurídicos serios" para recurrir en casación ante el Tribunal Supremo la sentencia de la Audiencia Nacional que declara nulo de pleno derecho el acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (Saad) sobre el copago.

"La contundencia de la sentencia sobre la ilegalidad del acuerdo no deja lugar a dudas de que esta materia ha de aprobarse mediante disposición estatal de carácter general", de acuerdo con las previsiones de la Ley de Dependencia, y siguiendo las formalidades y trámites propias de cualquier norma de esta índole, ha indicado el Cermi.

A juicio del citado comité, "jurídicamente, el Gobierno tiene muy difícil desvirtuar la fundamentación legal de la sentencia, bastante sólida y aquilatada", por lo que considera que "es probable" que el Tribunal Supremo no admita el recurso de casación anunciado. Y si el Alto Tribunal no admite el recurso, añade, "la sentencia adquiriría firmeza".

Pero si el recurso es finalmente admitido, el Cermi pedirá la ejecución provisional de la sentencia de la Audiencia Nacional, que da la razón a las pretensiones de la plataforma de la discapacidad, hasta tanto no recaiga resolución definitiva del Tribunal Supremo, para que sus efectos de nulidad del acuerdo del SAAD sobre copago desplieguen desde este momento todos los efectos.

El recurso del Gobierno "parece obedecer a una voluntad de diferir el proceso judicial, ganando tiempo, sin abordar la cuestión de fondo, que es la absoluta necesidad de regular mediante disposición general de carácter estatal unos criterios uniformes de participación" del usuario en el coste de los servicios, concluye el Cermi.

Fuente: diariosigloxxi.com

Problemas cardiovasculares en mujeres mayores

2011-03-21T08:51:00.000+01:00

Las enfermedades cardiovasculares son la primera causa de mortalidad entre las españolas con el 30% de fallecimientos. En su gran mayoría estos fallecimientos tuvieron una historia asociada al estrés, la obesidad y/o el tabaquismo.

La obesidad es uno de los factores de riesgo cardiovascular más determinante, y en el caso de la mujer tiene mayor importancia. Con el mismo sobrepeso que un hombre, una mujer tiene un mayor riesgo de desarrollar enfermedad cardiovascular, más aun si la grasa se acumula en tronco y abdomen (“obesidad central”). Según información de la Sociedad Española del Corazón, una pérdida de peso del 10% supone una significativa reducción de la predisposición a la enfermedad coronaria.

Muchas mujeres que se acercan a la tercera edad se preguntan si la menopausia tiene alguna relación con el corazón y la salud cardiovascular. La respuesta es que si. Por ejemplo, estudios recientes han mostrado que las mujeres que experimentan síntomas como sofocos y sudor nocturno cuando comienza la menopausia tienen menos episodios cardiovasculares que aquellas que tienen sofocos más tarde en la menopausia o que nunca los tienen.

No obstante, se ha demostrado que, en términos generales, después de la menopausia hay un mayor riesgo de sufrir una enfermedad del corazón asociado al envejecimiento y vinculado a la disminución de los niveles de estrógeno. En el caso de las mujeres diabéticas el riesgo cardiovascular es cuatro veces superior.

La toma generalizada de anticonceptivos en la juventud también puede interferir en la salud cardiaca de las mujeres. Pasados los 65 años, la mujer entra en una etapa comprometida en la que debe cuidar de manera especial el corazón. Debe controlar todos los factores de riesgo y la adopción de hábitos de vida saludables (peso, alimentación y ejercicio). Los factores de riesgo modificables siempre están asociados a los hábitos y estilo de vida, debido a lo cual pasados los 65 años, la mujer debe vigilar su dieta, el ejercicio semanal, la estimulación cognitiva, la actividad social y el conjunto de rutina de vida saludables.

La reforma del sistema público de pensiones ha sido "profunda e intensa"

2011-03-18T12:44:00.001+01:00

Participan en ella unos doscientos representantes de este sindicato, en una sesión de trabajo que presidió el secretario general de CC.OO. en Galicia, Xosé Manuel Sánchez Aguión, y en la que intervino Carlos Bravo, que tuvo un destacado papel en la negociación de la reforma del sistema publico de pensiones con el que, afirmó, se garantiza la viabilidad del sistema.

Bravo declaró en rueda de prensa que la pensión media va a seguir subiendo tanto en España como en Galicia y apunto que para una clara mayoría de los trabajadores por cuenta ajena el impacto del acuerdo "va a ser neutro o mínimo".

Cree, sin embargo, que en los regímenes especiales de autónomos, con mas de tres millones de cotizantes, la situación si va a cambiar porque "se les va a pedir con tiempo un esfuerzo adicional, porque los nuevos requisitos no los cumple más que un 16,8 por ciento, y eso no es propio de un sistema universal".

Carlos Bravo dijo que el acuerdo significa terminar con algunas discriminaciones históricas en relación con el sistema de protección social, una de ellas la integración de los trabajadores del Régimen Especial Agrario (800.000 contribuyentes) a los que se les garantiza desde el uno de enero plenos derechos como al resto de los contribuyentes por cuenta ajena.

También, afirmó, se va a resolver la situación del régimen especial de las empleadas de hogar, que dejarán de estar en una situación de desamparo.

Este sector tiene 290.000 trabajadoras cotizantes cuando en realidad hay entre 800.000/900.000 trabajadores, el 98 por ciento mujeres y un tercio de ellas emigrantes.

El secretario general de CCOO de Galicia cree que una vez que termine la presión mediática sobre el acuerdo, llegó el momento de explicárselo a los trabajadores.

"Aquello de que la crisis la tiene que pagar el gran capital queda muy bien y la convocatoria de huelga general también", pero "el acuerdo es mas complejo y lo tenemos que preservar porque hay que garantizar y blindar que en España continúe existiendo el sistema público de pensiones", señaló.

Insistió Sánchez Aguión en que es fundamental que exista en España una caja única y cree que hay que ir eliminando "el ruido mediático de aquellos que descalifican el pacto de forma burda y zafia, con el que demuestran el nivel de compromiso algunas organizaciones".

La crisis ha fortalecido los vínculos entre la familia

2011-03-17T08:59:00.000+01:00

"Vivo como cuando era joven, arañando de todas partes, pensando siempre en el dinero y buscando lo más barato". Nuestros mayores sacan fuerzas de flaqueza para plantarle cara a una crisis que, además de dejar sin trabajo a millones de españoles, se ceban con las personas mayores de 65 años, las que ahora empezaban a vivir sin apuros tras años apretándose el cinturón.

Mensajeros de la Paz: "Tanta responsabilidad puede sobrepasarles"

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Carmen tiene cuatro hijos, uno de ellos en paro, y el resto vive con lo justo para poder pagar sus hipotecas. "Mis cinco nietos vienen a comer a casa todos los días, es la única manera que tengo de ayudar a mis hijos porque la pensión de mi marido no llega a 700 euros al mes", relata Carmen. "Si no fuera por nosotros, no comerían", añade.

Un jubilado: "¿Qué pasaría si un día ninguno llevásemos a los nietos al cole?"

Este tipo de ayuda no material es la más habitual. De hecho, representa casi la mitad de la "solidaridad intergeneracional" que se da entre las 1.000 familias a las que Mensajeros de la Paz entrevistó a mediados de 2009. "Para los ancianos esta ayuda no significa una carga, lo ven como algo natural", explica la directora de proyectos de esta asociación, María Antonia Camacho. Dentro de esta solidaridad no económica, la atención a los nietos es el servicio estrella. El 48% de los abuelos encuestados manifestó cuidar de sus nietos diaria o semanalmente.

Desde llevarlos y recogerlos del colegio a darles la comida y la cena todos los días, los ancianos se han vuelto imprescindibles en la vida cotidiana de sus hijos. "En vez de disfrutar de sus nietos como sería lo lógico, se tienen que hacer responsables de ellos y asumir su cuidado durante muchas horas", señala Camacho, que advierte que tanta responsabilidad les sobrepasa.

"Nunca lo van a reconocer, pero los abuelos están haciendo esfuerzos realmente grandes y a veces se sienten saturados y angustiados por no estar a la altura", explica Camacho. Como han hecho desde que eran niños, las personas mayores adaptan su vida a lo que va viniendo. Su generación, sigue Camacho, "está acostumbrada a superar dificultades y a arrimar el hombro sin quejarse".

Los hijos no sienten que la ayuda sea una carga para sus padres.

Luis Martín, presidente de la Unión Democrática de Pensionistas y Jubilados (UDP), la mayor organización de personas mayores de España, bromea con esta entrega incondicional propia de los ancianos: "¿Qué pasaría si un día todos los abuelos de España nos plantáramos y no lleváramos a los nietos al colegio? Paralizaríamos el país, me río de la huelga de los sindicatos".

La agrupación que lidera Martín, que aglutina un millón y medio de asociados, lamenta que los pensionistas hayan tenido que retomar la subsistencia de sus hijos. "Una vez más, los padres son su única tabla de salvación, pero si ellos no los ayudan, ¿quién lo hará?", se pregunta Martín, que recuerda que este nuevo sablazo en las cuentas de los ancianos llega justo cuando también han visto reducidas sus pensiones de jubilación.

En el 30% de los hogares que reciben ayuda familiar, los abuelos asumen cargas económicas de hijos y nietos, según la estadística de Mensajeros de la Paz. En la mayoría de casos, el dinero que los ancianos dan a sus hijos es "para llegar a fin de mes" y colaborar en el "pago de la hipoteca o préstamos". En menor medida, la ayuda se destina a comprar comida, ropa y calzado y a pagar actividades extraescolares de los nietos.

Bernabea López y José de la Fuente, por ejemplo, pagan casi todos los meses los gastos de la comunidad del edificio donde vive su nieta. "Y cuando vamos a verla a casa le damos 50 o 100 euros", cuenta esta pareja de 75 años. Su nieta, de 25, tiene una hija de dos, pero no trabaja, de manera que su familia sale adelante con los 1.400 euros al mes que cobra el marido y la ayuda de los abuelos.

"Los domingos vamos a su casa y les damos comida para toda la semana. No podemos ahorrar nada porque nuestro hijo mayor está en paro y a él también tenemos que ayudarlo", cuenta Bernabea, que desde que empezó la crisis, cuenta, ella y su marido han dejado de viajar.

Eso es precisamente lo que más preocupa a las asociaciones de ancianos. En España hay ocho millones y medio de personas mayores de 65 años (el 16,9% de la población) y justo ahora que "estaban empezando a disfrutar de un bienestar que se ganaron a pulso", señala Martín, tienen que volver a apretarse el cinturón. "Somos una generación de sufridores y luchadores. No es justo que debamos pagar las consecuencias de esta crisis, pero lo aceptamos", sentencia. Mensajeros de la Paz afirma que la mala situación económica ha provocado un aumento de la solidaridad familiar en el 79% de los hogares. En concreto, la ayuda económica directa que los abuelos ofrecen a sus hijos y nietos se ha incrementado en un 47'%. Sólo un 2,4% de los encuestados se han visto obligados a optar por el recurso extremo de volver a vivir con los abuelos por no poder pagar alquileres o hipotecas.

Sin frustración

Si los ancianos se han convertido en "verdaderos héroes", como afirman desde Mensajeros de la Paz, es porque la mayoría de personas mayores de 65 años consideran la familia su principal foco de interés y preocupación (67%, según el informe de la asociación), por encima incluso de su propia salud, seguridad económica o situación del país.

Es por ese motivo que los hijos y los nietos reciben la ayuda de los mayores como si fuera algo que no requiere ningún esfuerzo. "Piensan que los padres se han sacrificado por ellos toda la vida y que es normal que ahora, que pasan apuros, hagan lo mismo", explica Camacho. De hecho, la solidaridad de los abuelos es recibida por las familias con "tranquilidad" (43%), y "satisfacción" (21%).

No obstante, otra parte importante de las familias preferirían que sus ancianos gastasen su tiempo y sus recursos económicos en algo que les reportase satisfacción o que mejorase su vida. Un 12% de los encuestados acepta la ayuda con resignación y a dos de cada diez les resulta "frustrante", según el estudio, que asegura que "la crisis ha fortalecido los vínculos entre la familia". Aun así, sólo un 13% de los entrevistados manifestaron haber "aprendido a valorar más a la familia".

Fuente: publico.es

Aspectos legales de la enfermedad de Alzheimer

2011-03-16T12:22:00.000+01:00

Un enfermo de Alzheimer, desde que se le diagnostica la enfermedad, sufre una perdida progresiva de capacidades (intelectual y volitiva), que pueden llegar a plantear problemas legales, pues, desde el punto de vista legal, sigue teniendo plena capacidad de obrar. Esta situación, puede suponer para sí mismo y para los familiares, un problema grave. Por ello, es necesario establecer un mecanismo de protección que se consigue mediante el nombramiento de un tutor, pero previamente es preciso que un juez reconozca que el enfermo ha perdido su capacidad.

Es lo que jurídicamente se denomina como DECLARACIÓN DE INCAPACITACIÓN.

Para empezar hay que distinguir entre:

Capacidad Jurídica: es la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones que tiene toda persona por el mero hecho de serlo.

Capacidad de Obrar: es la posibilidad de realizar actos jurídicos con plenos efectos, es decir la posibilidad real de ejercitar los derechos y el cumplimiento de obligaciones.

Un enfermo de Alzheimer, por ejemplo, puede ser heredero, tener ingresos, etc., pero no tendría capacidad suficiente para dar su consentimiento a una herencia, ni para realizar cobros.

La incapacidad consiste, en síntesis, en el reconocimiento de que alguien carece de capacidad de obrar. Se debe considerar que la incapacitación judicial está prevista en el Ordenamiento jurídico como una medida de protección para el presunto incapacitado.

Por otro lado, con carácter previo a su incapacitación, las personas en los estados iniciales de la enfermedad pueden tener en cuenta otras alternativas.

Como son:

- PODER GENERAL- Es una solución inmediata que consiste en otorgar un “poder general” a favor de una persona de confianza. Este mandato supone actuar como si lo hiciera el propio enfermo.

-CONSTITUCIÓN DE UNA SOCIEDAD- Solución más compleja que consiste en constituir una Sociedad Limitada a la que aportar los bienes del propio incapaz.

-USUFRUCTO- Figura jurídica que permite disfrutar los bienes ajenos conservando su forma. Cabe transmitir la propiedad y reservarse el derecho de usufructo. Así, por ejemplo, se puede enajenar un piso o unas acciones reservándose el derecho a vivir en él o a percibir los dividendos de esos títulos.

-ENAJENACIÓN DEL PATRIMONIO- Planificación fiscal sobre el patrimonio del futuro incapaz y su transmisión, al objeto de evitar legalmente las imposiciones en fraude de ley.

-NOMBRAMIENTO DE TUTORES Y ACTOS DE ÚLTIMA VOLUNTAD- Mientras se tenga capacidad intelectual suficiente, hay que otorgar testamento para evitar la complicada sucesión. En previsión de una futura incapacitación judicial podrá designar tutor.

PROCESO DE INCAPACITACIÓN

La incapacitación viene regulada en el Código Civil y en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Según el artículo 199 cc Nadie puede ser declarado incapaz, sino por sentencia judicial en virtud de las causas establecidas por la ley. Estas causas son la enfermedades o deficiencias persistentes de carácter físico o psíquico que impidan a la persona gobernarse por si misma.

Se inicia mediante una demanda que se deberá presentar en el Juzgado de Primera Instancia del domicilio del enfermo.

Las personas encargadas de presentarla son:

-el presunto incapaz
-el cónyuge o persona en situación de hecho asimilable
- los descendientes
-los ascendientes
-o hermanos.
-el Ministerio Fiscal si las anteriores personas no existen o no lo han solicitado, pudiendo cualquiera ponerlo en su conocimiento.

El Ministerio Fiscal es la persona encargada de defender los intereses del enfermo. Pero, cuando además del cuidado de la persona hubiera de procederse al de los bienes, el Juez podrá designar un administrador de los mismos, quien le rendirá cuentas de su gestión una vez terminada.
Si el Fiscal es el que ha instado el procedimiento, el Juez nombra un defensor judicial para que vele por los intereses del enfermo.
Es preceptiva la intervención de Abogado y Procurador y el proceso se sustancia por los trámites del juicio verbal.

El procedimiento consta de las siguientes fases:

· Demanda de incapacitación
· Contestación de la demanda
· Periodo de pruebas
· Sentencia

Hay tres pruebas fundamentales en el proceso:

1.-La audiencia de los familiares más próximos del presunto incapaz
2-.El examen del presunto incapaz por el Juez
3.-El dictamen pericial médico o la prueba pericial médica

El Juez dictará una sentencia, que dictaminará si la persona es incapaz y el alcance de la incapacitación, así como el régimen de tutela o guarda legal a que haya de quedar sometido el incapacitado y se pronunciará, en su caso, sobre la necesidad de internamiento. Esta sentencia se inscribirá de oficio en el Registro Civil y en su caso, a instancia de parte en otros Registros.

La sentencia no impedirá que sobrevenidas nuevas circunstancias, pueda instarse un nuevo proceso que tenga por objeto dejar sin efecto o modificar el alcance de la incapacitación ya establecida.

CLASES DE GUARDA LEGAL

Dependiendo del alcance de la incapacitación, nuestro Código Civil recoge las siguientes figuras de guarda y protección: tutela, curatela y defensor judicial.

TUTELA

En la misma sentencia de incapacitación, el Juez nombra tutor del enfermo, que será una persona que habrá de responder de los aspectos personales y patrimoniales del enfermo, prefiriendo la ley para este cargo, y por este orden:

1.- Al designado por el propio tutelado
2.- Al cónyuge que viva con el incapacitado.
3.- A los padres o personas designadas por éstos en sus disposiciones de Última voluntad
4.- A los hermanos que designe el Juez

El Juez recabará certificación del Registro Civil y, en su caso, del Registro de Actos de Última Voluntad a efectos de comprobar la existencia de disposiciones que vincularan al Juez.

Excepcionalmente, el Juez en resolución motivada, podrá alterar este orden o prescindir de todas las personas ahí mencionadas, si el beneficio del incapacitado así lo exigiera.

En defecto de las personas mencionadas, el Juez designará a quién, por sus relaciones con el tutelado y en beneficio de éste, considere más idóneo.

Destacar que no todo el mundo puede ser tutor (tiene que ser una persona que se encuentre en pleno ejercicio de sus derechos civiles), pues existen una serie de prohibiciones e inhabilitaciones, así como unas excusas legales para eludir el cargo (edad, enfermedad, ocupaciones familiares y profesionales…)

En principio el tutor tiene que ser uno, pero pueden ser más de uno (cuando convenga separar como cargos distintos el tutor de la persona y el de los bienes). Será una persona física o jurídica. Para que una persona jurídica pueda ser tutor tiene que tener las siguientes características:

- sin ánimo de lucro
- que entre sus fines figure la protección de incapacitados.

Una vez elegido tutor, éste tomará posesión de su cargo y tiene la obligación de hacer un inventario de los bienes del tutelado dentro del plazo de 60 días. El Juez podrá exigir la constitución de una fianza.

El tutor está obligado a velar por el tutelado, concretamente, procurarle alimentos, promover la recuperación de la capacidad del tutelado y su mejor inserción en la sociedad, informar anualmente al Juez sobre la situación del incapacitado y rendirle cuenta anual de su administración. Es el administrador legal del patrimonio de los tutelados, esta administración tiene que llevarla a cabo con la diligencia de un buen padre de familia (expresión muy utilizada en derecho para reflejar que la actuación debe ser responsable).

Hay determinados actos para los cuales se necesita pedir autorización judicial:

-Internar al tutelado en un centro de salud mental.
-Enajenar o grabar bienes inmuebles.
-Realizar gastos extraordinarios en los bienes
-etc., en definitiva para todo lo que pueda afectar gravemente al tutelado o comprometer su patrimonio.

El tutor tiene derecho a una retribución, siempre que el patrimonio del tutelado lo permita.

CURATELA

El procedimiento de solicitud es similar que el de la tutela, la única diferencia estriba en que en la sentencia judicial sólo se incapacita al enfermo para determinados actos y no totalmente. Así el curador deberá gestionar sólo aquellas cuestiones para las que al enfermo se ha declarado incapaz. Esta institución de guarda seria para la primera fase de la enfermedad, cuado aún tiene cierta capacidad para realizar por sí mismo ciertos actos.

DEFENSOR JUDICIAL

Se nombrará un defensor judicial que represente y ampare los intereses de quienes han sido declarados incapacitados mientras se les nombra un tutor definitivo, o cuando surgen conflictos entre el tutor y la persona tutelada.

Pero como dijimos antes también en el caso en que el Fiscal haya instado el procedimiento.

GUARDA DE HECHO

El Código Civil en su artículo 229 establece que estarán obligados a promover la tutela, desde el momento en que se conocieran las causas que la motivare, los parientes llamados a ella y las personas bajo cuya guarda se encuentre el incapacitado, y si no lo hicieran serán responsables solidarios de la indemnización de los daños y perjuicios causados.

La autoridad judicial, cuando tenga conocimiento de su existencia podrá requerirle para que informe de la situación de la persona y de los bienes de presunto incapaz y de su actuación en relación con los mismos, pudiendo establecer medidas de control y vigilancia.

Los actos realizados por el guardador de hecho en interés del presunto incapaz, no podrán ser impugnados si redundan en su utilidad.

Los grupos buscan un pacto para impulsar la ley de dependencia

2011-03-16T09:45:00.000+01:00

La ley de dependencia dejó ayer de ser un arma arrojadiza en el Congreso de los Diputados. Por un día, la norma concitó el acuerdo de todos los grupos parlamentarios, aunque sólo fuera para llegar a la conclusión de que requiere una reflexión profunda sobre su funcionamiento. El primero en decirlo en voz alta en la Comisión de Política Social fue el diputado de CiU Carles Campuzano, quien subrayó la necesidad de «repensar» la norma porque «no está funcionando».

La diputada del PP Lourdes Méndez está de acuerdo en que la ley de Dependencia «no está cumpliendo con sus objetivos» porque el modelo de financiación está haciendo agua. Los populares critican la ejecución y el desarrollo de la ley, pero creen que habrá que esperar a conocer el resultado de la evaluación que está llevando a cabo el Gobierno para intentar un pacto entre todos los grupos que impulse la norma.

Por el PSOE, la diputada Marisol Pérez Domínguez destacó que es necesario un gran pacto del Gobierno con las Comunidades autónomas para hacer efectiva la ley con igualdad de condiciones en todo el territorio nacional. «La ley debe seguir avanzando. Ahora el Gobierno está concluyendo la evaluación, y cuando finalice será el momento de la reflexión para mejorar su aplicación», comentó.

Durante su comparecencia en la Comisión del Congreso, la secretaria general de Política Social y Consumo, Isabel Martínez Lozano, explicó que «muchas» personas beneficiarias de la ley de dependencia prefieren quedarse en casa y gestionar la prestación económica directa que les ha sido asignada, en lugar de ir a una residencia. Replicaba así a las críticas vertidas por PP, CiU e IU, en el sentido de que el 57 por ciento de las ayudas de la ley son económicas y no están relacionadas con un servicio. La secretaria general subrayó que lo más importante es que actualmente hay casi 700.000 personas atendidas, que, «hasta hace tres años, no recibían ninguna ayuda». «Hay demasiado prejuicios a la hora de valorar la norma», añadió.

El PP calificó de «desleal» al Gobierno de Zapatero por «recortar» los fondos destinados a las comunidades para sufragar los gastos del Sistema de Dependencia. Desde CiU, Campuzano apuntó que actualmente las Comunidades autónomas son «las más afectadas» por el sistema de financiación de la ley, pues «se reducen los recursos para su aplicación mientras aumenta el número de dependientes».

Por IU, Gaspar Llamazares criticó el «recorte» de las políticas sociales por parte del Gobierno y pidió una «reorientación del escaso Estado de bienestar», que es «puramente asistencial y está basado en subvenciones de carácter económico».

Terapias y ayudas complementarias para tratar el Parkinson

2011-03-16T08:36:00.000+01:00

Actualmente el tratamiento del Parkinson, y en general el tratamiento de todas las enfermedades, resalta la necesitad de una concepción integral de la enfermedad que no solamente esté basada en el uso de fármacos.

Existe un amplio espectro de terapias no-farmacológicas eficaces en el tratamiento de las enfermedades neurodegenerativas que ayudan a las personas a tener un mejor control de su cuerpo y entorno. El objetivo de estos complementos es promover el bienestar físico y mental y potenciar una mejor calidad de vida. Las terapias y procedimientos no farmacológicos siempre dependen de la evaluación individual de cada persona. Las terapias complementarias más comunes son:

La Fisioterapia:
La fisioterapia es una terapia de rehabilitación que busca mantener la mejor movilidad posible y brindar elementos y estrategias para convivir de maneja más adecuada con los síntomas motores de la Enfermedad de Parkinson. Sus metas son:
•    Trabajar la elasticidad muscular y mantener la mejor movilidad articular posible.
•    Corregir la postura para prevenir y aliviar dolores.
•    Mejorar la marcha con base en nuevos hábitos motores.
•    Trabajar el equilibrio del cuerpo, la coordinación, la habilidad manual y la expresión de la cara.
•    Aumentar la capacidad respiratoria y la movilidad de la caja torácica.
•    Prevenir trastornos circulatorios por falta de movilidad.
•    Buscar la mayor autonomía de la persona afectada.

La logopedia:
Diversos cambios en el habla, la voz y la escritura son consecuencias secundarias de la enfermedad de Parkinson. El volumen de la voz baja, se presentan dificultades de pronunciación, de ritmo y la habilidad de escribir también decae. La pérdida de estas funciones de comunicación traen comúnmente aislamiento social, razón por la cual la logopedia trabaja para mejorar las habilidades verbales y escritas de los pacientes. Al mejorar su adaptación social la calidad de vida también mejora y se disminuye el aislamiento.

La Asesoría Psicológica:
El servicio psicológico busca combatir el impacto emocional de las personas que debido al estado mayor o menor de la enfermedad se ve afectada por las consecuencias de ésta. En efecto, los problemas emocionales constituyen uno de los retos más importantes que el paciente y su entorno familiar deben afrontar. La ayuda psicológica busca contribuir al proceso de adaptación del individuo a su nueva condición. Se busca que los afectados y sus familiares adquieran habilidades para resolver lo más eficazmente los problemas presentes y futuros ocasionados en relación a la enfermedad. También se busca la autonomía emocional a través de estos objetivos:
•    Ofrecer información sobre la enfermedad para que la persona y su familia tengan una mejora comprensión de ésta misma y sus efectos físicos, mentales, emocionales, económicos y sociales.
•    Aprender a reconocer situaciones de riesgo emocional.
•    Concienciar sobre los cambios que la persona sufre por la enfermedad y buscar el autocontrol emocional
•    Facilitar la aceptación de la enfermedad.
•    Desarrollar estrategias de resiliencia
•    Potenciar sus habilidades sociales y de comunicación.
•    Aprender métodos de relajación para controlar el estrés, la tensión y la ansiedad.
•    Aumentar las expectativas de auto control.

Los servicios terapéuticos psicológicos siempre están abiertos para asesorar a las personas y las familias para mejorar la adaptación.

La Arteterapia:
El Arteterapia es una terapia novedosa que busca la rehabilitación emocional y física. Para personas afectadas por Parkinson resulta una herramienta eficaz para reducir la ansiedad y mejorar la adaptación. La arteterapia ayuda a mejorar la autonomía, a descubrir nuevas expresiones de la personalidad y generar estrategias de autocontrol.
Es un tipo de intervención terapéutica de orientación psico-dinámica que emplea los lenguajes artísticos. El proceso creativo es fundamental por lo cual la estimulación cognitiva es una de sus mejores consecuencias. También permite a la persona plasmar sus emociones, sensaciones y pensamientos en conjunto o sin la palabra. Se usan terapias de grupo y las relaciones colectivas resultan en mejores relaciones sociales.

La Musicoterapia:
La Musicoterapia es una aplicación de la música y de la danza basada en el conocimiento científico y artístico y que busca alcanzar metas terapéuticas, preventivas y cognitivas. La Musicoterapia en el Parkinson es considerada una terapia integral que comprende los aspectos físicos, mentales, emocionales y sociales. Sus principales objetivos son:
•    Mejorar la autoestima y fortalecer las relaciones sociales de los pacientes.
•    Recuperar la movilidad funcional y expresiva.
•    Mejorar la coordinación, el habla y la modulación de la voz.
•    Potenciar la creatividad y la estimulación cognitiva.

La Terapia Ocupacional:
La Terapia ocupacional busca favorecer y mantener la salud, prevenir la incapacidad y trabajar sobre la conducta y para tratar pacientes con disfunciones físicas o psicosociales. Es efectiva para ayudar a desempeñar las actividades de la vida cotidiana y su intervención es pertinente cuando estas capacidades están en riesgo. El terapeuta ocupacional es un profesional que busca estrategias para ayudar a la persona a adquirir el conocimiento, las destrezas y actitudes necesarias para desarrollar las tareas cotidianas requeridas y conseguir el máximo de autonomía e integración con su familia y entorno social. El objetivo básico de la Terapia Ocupacional es conseguir la máxima autonomía de la persona en las actividades de su vida. Las actividades que desarrolla están centradas en tres ámbitos:
1.    Ocio y tiempo libre
2.    El cuidado de sí mismo (lavarse, vestirse, peinarse, entre otras…)
3.    Productividad laboral y doméstica.