SCMD - Departamentul Juridic

Noutati privind procesul SCMD cu ministerul si ministrii Apararii (dosar nr. 19640/3/2018, complet 42 fond, Curtea de Apel Bucuresti, Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal)

2019-03-22T11:21:00.003+02:00

Astazi, 22.03.2019, CAB a admis cererea SCMD prin care solicita completului de judecata trimiterea dosarului la CCR.
Va prezentam mai jos textul precizarilor depuse de SCMD, inregistrate cu nr. 308/20.03.2019.

SINDICATUL CADRELOR MILITARE DISPONIBILIZATE

Sediul social: București, str. Bogota, nr. 6, Sector 1, Cod poștal 013642

E-mail scmdjuridic@gmail.com Site http://sindicatulcmd.blogspot.com

Telefoane mobile: 0736601143, 0736600973

Cont: BRD, Agenția Carol, RO41BRDE441SV79262374410, Cod fiscal: 26096263

Nr._____________ din _______________________ Ex.nr.____

CURTEA DE APEL BUCURESTI

SECTIA a VIII-a CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

Dosar nr. 19640/3/2018 Complet 42 FOND

TERMEN 22.03.2019. 9.00

DOMNULE PREŞEDINTE,

Sindicatul Cadrelor Militare Disponibilizate (în continuare SCMD), cu sediul in Bucuresti, str. Bogota, nr. 6, Sector 1, in temeiul dispozitiilor art. 28, alin (2) din Legea nr. 62/2011, privind dialogul social, in numele membrilor sai de sindicat, in calitate de reclamant, în contradictoriu cu paratii: Ministrii apararii nationale Mihnea Motoc (in perioada 17.11.2015-04.01.2017); Gabriel Beniamin Les (in perioada 04.01.-29.06.2017); Fifor Mihai-Viorel ( din 12.09.2017 la zi), in solidar cu Ministerul Apararii Nationale, toti citati la sediul in Bucuresti, str. Izvor nr.110, sector 5, in sprijinul precizarii noastre legate de temeiul juridic al actiunii deduse judecatii - art.9 din Legea nr. 554/2004, precizam urmatoarele:

La elaborarea Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat, au lucrat timp de trei ani, specialistii M.Ap.N, MAI si SRI impreuna cu specialisti ai SCMD si ai asociatiilor nationale ale rezervistilor, scopul fiind redobandirea statutului juridic de rezervist in locul celui de asistat social, acordat neconstitutional de Legea nr.119/2010 si repararea tuturor inechitatilor introduse in legislatia dupa 2010, inclusiv a discriminarii intre fostii rezervisti, promovata de OUG nr. 1/2011.

In conditiile abrogarii Legilor pensiilor militare de stat nr.164/2001 si nr.179/2004, principiul Legii nr.223/2015 consta in calcularea pensiilor fostilor asistati social (deveniti sau redeveniti rezervisti) prin aplicarea datelor personale de vechime, functie, grad etc. la venitul impozabil al celui care detinea, in 2015, functia pe care o avusese beneficiarul la trecerea in rezerva.

Votata in unanimitate (exceptie facand deputatul Remus Cernea), Legea nr. 223/2015 a fost promulgata in iulie 2015, dar nu a fost niciodata aplicata in aceasta forma deoarece s-a prevazut aplicarea sa dupa 1 ianuarie 2016.

Legea nr. 223/2015 a fost, practic, desfiintata de catre Directiile Juridica si Financiara a MApN, prin strecurarea, neconstitutionala (doar Ministerul Muncii avea acest drept pana la 31 decembrie 2015), a unei intregi ordonante in 30 de articole - Art. 40 in OUG nr.57 din 9 decembrie 2015, care prevedea salarizarea bugetarilor pe 2016.

Procesul a fost definitivat prin OUG nr.59/2017, care a condus la disolutia Sistemului de aparare, ordine publica si siguranta nationala, prin obligarea trecerii in rezerva a peste 20.000 de cadre bine pregatite din MApN, MAI si Servicii, in perioada 6 iulie – 15 septembrie 2017. Initiativa a apartinut, tot neconstitutional (Ministerul Muncii nu mai avea acest drept de la 1 ianuarie 2016), ministrului Muncii, Lia Olguta Vasilescu.

Textele celor doua OUG nr.57/2015 si nr.59/2017, fara sa fi fost votate vreodata in Parlament, au completat/modificat textul Legii 223/2015 si sunt aplicate nemijlocit in toate deciziile de pensie emise dupa 01.07.2016.

Rezultatul OUG nr.57/2015 si nr.59/2017 a fost legiferarea discriminarii intre rezervisti, intre rezervisti si civili, in primul rand fata de magistrati, introducerea triplei impozitari la rezervisti si incalcarea pricipiului “la munca egala, drepturi egale”.

In opinia noastra, ordonantele nr.57/2015 si nr.59/2017 sunt anticonstitutionale si nelegale, deoarece incalca, flagrant, Decizia CCR nr.20/02.02.2000, in Dosarul 5A/2000 si Decizia ICCJ nr.29/2011, care prevad IDENTITATEA, DIN PUNCT DE VEDERE JURIDIC, DINTRE MAGISTRATII IN ACTIVITATE, PE DE O PARTE, MILITARII SI POLITISTII IN ACTIVITATE, PE DE ALTA, INTRE MAGISTRATII LA PENSIE SI REZEVISTI.

Practic, magistratii si-au insusit cu totul Legea pensiilor militare de stat prin Legea 303/2004 si urmatoarele, cu acordul magistratilor de la CCR, care au stabilit deplina identitate, motivand ca magistratii infrunta aceleasi riscuri si au parte de aceleasi privatiuni, in timpul activitatii, ca si militarii.

Or, “identitatea” se traduce astazi, in practica, in felul urmator:

- La magistrati, pensia se calculeaza pe baza mediei veniturilor brute impozitate, pe ultimii 5 ani, iar la rezervisti, pe baza mediei unei parti a veniturilor NETE din ultimii 5 ani;

- La magistrati, procentul de calcul este 80% din venitul de mai sus, la rezervisti, 65%;

- La magistrati, plafonul este stabilit la 100% din venitul integral brut, la rezervisti, plafonul este 85% din venitul partial net. In plus, la rezervisti, tot ce depaseste 36 de ani vechime nu se mai cuantifica in bani, la pensie, desi retinerile au avut loc;

- La magistrati, veniturile suplimentare realizate sunt luate separat in calcul, in baza altor legi, in timp ce la rezervisti au fost bagate, ilegal si retroactiv, in calcul (Ordinul Meritul Militar, contributiile la pensia civila platite ulterior trecerii in rezerva, in baza unor contracte separate de munca in privat sau la stat, grupele de munca etc.);

- La magistrati, daca au contributii la pensiile private (pilonii II, III si IV), acestea nu greveaza asupra pensiei de magistrat, in timp ce la rezervisti, pensia privata, obligatoriu introdusa in 1967 sub numele de “suplimentara”, reprezentand o contributie lunara de 5% din NET si definita ca “altceva decat pensia militara de stat”, a fost inclusa, ilegal, in calculul pensiei militare de stat;

- Pensiile magistratilor se aliniaza (cresc) la cresterea salariului mediu pe economie si la inflatie, in timp ce pensiile miitare de stat se aliniaza doar la rata inflatiei, “indicator definitiv”, adica la diferenta, spre exemplu, de inflatie dintre 2019 si 2017, fara vreo legatura cu cresterea salariului mediu pe economie;

- Pensiile magistratilor se maresc in functie de cresterile salariilor la activi, in mod nejustificat, in timp ce pensiile rezervistilor, care au avut dintotdeauna si in toate tarile aceasta prevedere……. NU. De ce numai rezervistii au dreptul la aceasta prevedere legislativa, astazi adjudecata de magistrati? Pentru ca rezervistii sunt singura categorie socio-profesionala a carei activitate (obligatiile militare) continua si dupa trecerea in rezerva, asazisa pensie fiind, in fapt, solda de rezervist;

- Legislatia privind pensiile magistratilor decurge din legislatia muncii care nu are, potrivit Constitutiei, nicio tangenta cu activitatea militarilor care este identificata, prin Constitutie, cu “munca fortata”. Printr-un artificiu, Constitutia Romaniei prevede la Art.42, Al.1, ca “Munca fortata este interzisa” dar, potrivit Al.2a “nu constituie munca fortata: activitatile pentru indeplinirea indatoririlor militare, precum si cele desfasurate, potrivit legii, in locul acestora, din motive religioase sau de constiinta”;

- In timp ce pensiile magistratilor au o medie de 30.000 lei/luna, blamatele pensii ale rezervistilor au o medie reala de 2.700 lei/luna, aceasta fiind, artificial ridicata, de faptul ca pensiile a sute de magistrati, pe Legea 303, civila, sunt platite, nu stim de ce, de Casa Sectoriala a MApN si nu de Casa Nationala de Pensii;

- Pensionarii magistrati isi pastreaza toate drepturile si facilitatile prevazute de legislatia pentru pensionari, in timp ce rezervistii, sub motivatia ca au Casa Sectoriala de Pensii, si-au pierdut toate drepturile conexe.

Depunem prezenta in 5 exemplare, necesare comunicarii.

PREȘEDINTELE SINDICATULUI CADRELOR MILITARE DISPONIBILIZATE

Col. (r) Dr. Mircea DOGARU

Domnului Preşedinte al Curtii de Apel Bucuresti – secţia a VIII-a

INFORMARE CU PRIVIRE LA OUG nr. 90/2017

2018-03-12T19:23:00.002+02:00

Comisia pentru aparare, ordine publica si siguranta natioanala a Camerei Deputatilor a hotarat avizarea negativa a Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.90/2017 privind unele masuri fiscal-bugetare, modificarea si completarea unor acte normative si prorogarea unor termene.

Mentionam ca, prin art. 11 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 90/2017 a fost amanata plata ajutoarelor prevazute de art. 20 alin.(1) si (2) din Legea nr. 284/2010: “In anul 2018 nu se acorda ajutoarele sau, dupa caz, indemnizatiile la iesirea la pensie, retragere, incetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezerva. “

Urmeaza inca 3 avize si adoptarea raportului comun de catre Comisia pentru buget, finante si banci si Comisia pentru munca si protectie sociala, raport care va fi supus votului in plenul Camerei Deputatilor – camera decizionala.

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

SOLUTIE FAVORABILA AJUTOARE

2018-02-23T13:21:00.000+02:00

SOLUTIE FAVORABILA AJUTOARE

CURTEA DE APEL BUCURESTI

Curtea de Apel BUCUREŞTI - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, Completul 14 recurs, in sedinta din data de 21.02.2018, a admis recursul formulat de SCMD in Dosarul nr. 46687/3/2016, a casat sentinta de respingere a actiunii pronuntata pe fond si in rejudecare a dat castig de cauza membrilor de sindicat reclamanti in acest dosar, referitor la plata ajutoarelor - hotarare definitiva.

2018-02-12T10:50:00.002+02:00

NOTA PRIVIND STADIUL DOSARELOR

AFLATE PE ROLUL INSTANTELOR, GESTIONATE DE

SCMD - DEPARTAMENTUL JURIDIC

1. Dosare care au ca obiect decizii de pensie emise in temeiul Legii nr. 223/2015 - anularea Deciziilor de recalculare a pensiilor de serviciu + anexele emise de Casele de Pensii Sectoriale ale Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului Roman de Informatii, in temeiul Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat, modificata prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2015; emiterea unei noi decizii privind drepturile de pensie de catre Casele de Pensii Sectoriale ale Ministerului Apararii National, Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului Roman de Informatii; obligarea Caselor de Pensii Sectoriale ale Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului Roman de Informatii la plata diferentelor drepturilor de pensie ale contestatorilor membrii de sindicat ca urmare a emiterii noilor decizii de pensie, cu incepere de la 01.01.2016 la zi, precum şi la plata dobânzii legale şi a indicelui de inflaţie aferentă a sumelor neachitate, până la data plăţii efective a acestora.
Pana in prezent, actiunile care au fost depuse la Tribunalul Bucuresti-Sectia a VIII-a conflicte de munca si asigurari sociale au fost solutionate in mod diferit astfel:

- admiterea actiunii asa cum a fost formulata, cu obligarea Casei de Pensii Sectoriale la emiterea unei noi decizii si plata diferentelor de pensie incepand cu 01.01.2016 - ex. dosar nr.2508/3/2017;

- admiterea actiunii asa cum a fost formulata, cu obligarea Casei de Pensii Sectoriale la valorificarea adeverintei emise de Ministerul Afacerilor Externe pentru veniturile obtinute in misiune in strainatate (pentru perioada de 6 luni aleasa de contestator pentru calculul pensiei), la emiterea unei noi decizii si plata diferentelor de pensie incepand cu 01.01.2016 - ex. dosar nr. 12910/3/2017;

- respingerea actiunilor asa cum au fost formulate ca neintemeiate sau nefondate;

- admiterea exceptiei necompetentei teritoriale a Tribunalului Bucuresti si trimiterea cauzei spre competenta solutionare la tribunalele de pe raza teritoriala unde contestatorii isi au sediul; instantele din tara unde au fost trimise dosarele au invocat conflictul negativ de competenta, intrucat au apreciat ca Tribunalul Bucuresti este competent teritorial sa judece cauza si au trimis dosarul la Inalta Curte de Casatie si Justitie pentru solutionarea acestui conflict de competenta - ex. dosar nr.14600/3/2017;

- admiterea exceptiei lipsei calitatii procesuale active a SCMD si respingerea actiunii ca fiind formulata de o persoana fara calitate procesuala activa. Fata de aceasta exceptie, Inalta Curte de Casatie si Justitie si Curtea de Apel Bucuresti au pronuntat decizii prin care au recunoscut calitatea procesuala activa a SCMD - ex. dosare I.C.C.J. nr.89/99/2015 si nr.12793/3/2014 si dosare C.A.B. nr.10595/3/2017 si nr. 15891/3/2017.

INALTA CURTE DE CASATIE SI JUSTITIE, CURTEA DE APEL BUCURESTI si TRIBUNALUL MUNICIPIULUI BUCURESTI, despre reprezentarea in instante a membrilor de sindicat si calitatea procesuala activa a SCMD

2. Dosare care au ca obiect obtinerea indemnizatiilor pentru membrii uniunilor de creatie in temeiul Legii nr.8/2006, completata prin Legea nr.83/2016 - recunoaşterea dreptului pretins, respectiv acordarea indemnizatiilor conform prevederilor Legii nr.8/2006 privind instituirea indemnizatiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membrii ai uniunilor de creatori legal constituite si recunoscute ca persoane juridice de utilitate publica din 22.11.2006, cu modificarile si completarile ulterioare; anularea deciziilor privind incetarea platii indemnizatiei pentru pensionarii sistemului public de pensii membrii ai uniunilor de creatori legal constituite si recunoscute ca persoane juridice de utilitate publica, emise in anul 2016 de Casele de Pensii Sectoriale ale Ministerului Apararii Nationale (sau) Ministerului Afacerilor Interne; obligarea Caselor de Pensii Sectoriale ale Ministerului Apararii Nationale (sau) Ministerului Afacerilor Interne la repararea pagubei cauzate pentru contestatorii membrii de sindicat, respectiv achitarea in totalitate a indemnizatiilor ce li se cuvin acestora in temeiul dispozitiilor Legii nr.8/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv diferentele de bani neachitate incepand cu 01.01.2016, sume la care sa se adauge dobânzile legale şi indicele de inflaţie aferente sumelor datorate până la data plăţii efective a acestora

Pana in prezent, actiunile care au fost depuse la Tribunalul Bucuresti-Sectia a VIII-a conflicte de munca si asigurari sociale au fost solutionate in mod diferit astfel:

- admiterea actiunii asa cum a fost formulata, cu obligarea Casei de Pensii Sectoriale la plata indemnizatiilor incepand cu data de 06.01.2016, sume la care sa se adauge dobânzile legale şi indicele de inflaţie aferente sumelor datorate până la data plăţii efective a acestora - ex. dosar nr. 11719/3/2016*;

- admiterea partiala a actiunii asa cum a fost formulata, cu obligarea Casei de Pensii Sectoriale la plata indemnizatiilor incepand cu data de 07.05.2016 (data intrarii in vigoare a Legii nr.83/2016), sume la care sa se adauge dobânzile legale şi indicele de inflaţie aferente sumelor datorate până la data plăţii efective a acestora - ex. dosar nr. 2039/3/2017;

- respingerea actiunilor asa cum au fost formulate ca neintemeiate sau nefondate - cu opinie separata de admitere, respectiv achitarea in totalitate a indemnizatiilor ce li se cuvin acestora in temeiul dispozitiilor Legii nr.8/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv diferentele de bani neachitate incepand cu 01.01.2016, sume la care sa se adauge dobânzile legale şi indicele de inflaţie aferente sumelor datorate până la data plăţii efective a acestora - ex. dosar nr.18969/3/2016.

Mentionam ca in prezent se afla pe rolul Inaltei Curti de Casatie si Justitie -Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept Dosarul nr.2657/1/2017 cu termen de judecata la 19.02.2018, care urmeaza sa se pronunte cu privire la modul de solutionare al acestui tip de actiuni, avand in vedere practica judiciara neunitara.

Pana la solutionare, dosarele aflate pe rolul instantelor de judecata sunt suspendate in temeiul dispozitiilor art.520 alin.4 c.pr.civ.

3. Dosare care au ca obiect recunoasterea dreptului de a primi ajutoare si alte sporuri in temeiul Legii nr.284/2010 - recunoaşterea dreptului pretins, respectiv acordarea ajutoarelor ce li se cuvin contestatorilor membrii de sindicat din cadrul Ministerului Apararii Nationale (sau) Ministerul Afacerilor Interne (sau) Serviciul Roman de Informatii (sau) Serviciul de Informatii Externe (sau) Serviciul de Telecomunicatii Speciale (sau) Serviciul de Protectie si Paza (sau) Administratia Nationala a Penitenciarelor conform prevederilor art. 20, alin. 1) si 2) din Anexa VII, Cap.II, Sectiunea a III-a la Legea-Cadru nr. 284 din 28.12.2010 si obligarea intimatelor la repararea pagubei cauzate, respectiv: achitarea in totalitate a ajutoarelor ce li se cuvin contestatorilor membrii de sindicat, de catre unitatile de unde acestia au trecut in rezerva, in temeiul dispozitiilor art.20 alin.1 si 2 din Cap.II, anexa VII la Legea nr.284/2010, stabilite la salariul functiei de baza din ultima luna de activitate, fara a fi supuse impozitului pe venit (16%) si cotelor de contributii obligatorii potrivit Codului Fiscal (10,5% CASi si 5,5 CASS), la care sa se adauge dobânzile legale şi indicele de inflaţie aferente sumelor datorate la data pensionarii.

Promovarea actiunilor in instanta se realizeaza dupa solicitarea ajutoarelor la ultimul loc de munca al contestatorilor, in temeiul art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, modificata prin Legea nr.76/2012, coroborate cu dispozitiile art.1 din Intaiul Protocol Aditional la Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale ale Omului, in care Romania este parte, intrucat consideram ca sus-numitii au fost vatamati in drepturile lor de catre unitatile unde au activat din Ministerul Apararii Nationale (sau) Ministerul Afacerilor Interne (sau) Serviciul Roman de Informatii (sau) Serviciul de Informatii Externe (sau) Serviciul de Telecomunicatii Speciale (sau) Serviciul de Protectie si Paza (sau) Administratia Nationala a Penitenciarelor.

Actiunile au fost initiate de SCMD incepand cu anul 2011, avand in vedere ca ajutoarele nu s-au mai acordat incepand cu 01.07.2010.

In motivarea actiunilor a fost avut in vedere ca acordarea ajutoarelor este strans legata de specificul activitatii care presupune:

- activitatea cadrelor militare din sistemul national de aparare, ordine publica si securitate nationala care nu s-a limitat in timp la durata programului normal de lucru si nu a existat posibilitatea compensarii muncii prestate cu timp liber sau plati suplimentare;

- exercitarea prerogativelor constitutionale de aparare, ordine publica si securitate nationala se caracterizeaza prin continuitate;

- institutiile publice au obligatia legala de a asigura realizarea drepturilor prin dispozitiile in vigoare referitoare la specificul muncii prestate, importanta sociala si restrictiile aferente;

- expunerea cadrelor militare la un grad ridicat de stres si risc;

- interzicerea sau restrangerea exercitiului unor drepturi sau libertati, conform Sectiunea III art.28-31 din Legea nr.80/1995 privind statutul cadrelor militare.

Acest specific este coroborat si cu discriminarea cadrelor militare pensionate dupa 01.07.2010 fata de cadrele militare pensionate pana la 30.06.2010 si impune necesitatea corectarii unor neconcordante la nivelul reglementarilor. Masura reparatorie trebuie sa priveasca un just echilibru intre interesul general si imperativele protectiei drepturilor fundamentale ale persoanelor, echilibru care nu este mentinut ori de cate ori, prin diminuarea drepturilor patrimoniale, persoanele trebuie sa suporte o sarcina excesiva si disproportionata.

S-au avut in vedere dispozitiile Deciziei nr.16/08.06.2015 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in dosarul nr.689/1/2015, prin care s-a facut distinctia intre existenta dreptului de a primi ajutoare si exercitiul acestui drept – suspendarea platii acestora in temeiul Legii nr.118/2010 pentru intervalul 03.07.2010 -31.12.2010.

Au fost invocate dispozitiile art.1 si art.60 din Protocolul nr.1 al Conventiei Europene a Drepturilor Omului, potrivit carora „nicio dispozitie din prezenta conventie nu va fi interpretata ca limitand sau aducand atingere drepturilor omului si libertatilor fundamentale care ar putea fi recunoscute conform legilor oricarei parti contractante sau oricarei alte conventii la care aceasta parte contractanta este parte”.

Pana in prezent, actiunile care au fost depuse la Tribunalul Bucuresti - Sectia a II-a contencios administrativ si fiscal au fost solutionate in mod diferit astfel:

- admiterea actiunilor asa cum au fost formulate, cu obligarea la plata ajutoarelor ce li se cuvin contestatorilor membri de sindicat de catre unitatile de unde acestia au trecut in rezerva, la care sa se adauge dobânzile legale şi indicele de inflaţie aferente sumelor datorate la data pensionarii până la data plăţii efective a acestora, la data pronuntarii sau la data incetarii cauzei de suspendare legala - ex. dosare nr.22846/3/2013; nr.3731/3/2013; nr.3096/3/2014; nr.12792/3/2014; nr.33676/3/2014; nr.35413/3/2015; nr. 35415/3/2015; nr. 34950/3/2015; nr.35837/3/2016; nr.818/3/2016;

- respingerea actiunilor asa cum au fost formulate ca neintemeiate sau nefondate;

- respingerea actiunilor ca prematur formulate, adica li se recunoaste dreptul de a primi ajutoare, dar instanta apreciaza ca actiunea nu poate fi formulata in instanta decat dupa expirarea actelor normative care amana plata acestora, in prezent art.11 alin.1 din O.U.G. nr.90/2017 pentru anul 2018 ;

- admiterea exceptiei necompetentei functionale a sectiei de contencios administrativ a TMB cu trimiterea dosarului spre competenta solutionare la Tribunalul Bucuresti sectia a VIII-a conflicte de munca si asigurari sociale sau admiterea exceptiei necompetentei teritoriale a Tribunalului Bucuresti, cu trimiterea cauzei spre competenta solutionare la tribunalele de pe raza teritoriala unde contestatorii isi au sediul.

Trebuie subliniat ca exista o practica neunitara cu privire la solutionarea acestor dosare, existand urmatoarele situatii:

-admiterea actiunii la fond si mentinerea acesteia in calea de atac, ramasa definitiva, cu plata ajutoarelor. La executarea hotararii, sunt situatii in care ajutoarele au fost efectiv primite si situatii in care s-a formulat in instanta contestatie la executare de catre ultimul loc de munca al contestatorilor, de unde trebuia efectuata plata ajutoarelor;

-admiterea actiunii la fond si respingerea acesteia in calea de atac, ca urmare a apelului/recursului formulat de ultimul loc de munca al contestatorilor, de unde trebuia efectuata plata ajutoarelor. In aceasta situatie, nu s-au mai acordat ajutoare;

-respingerea actiunii la fond si admiterea acesteia in calea de atac, ca urmare a apelului/recursului formulat de reclamanti. In aceasta situatie, hotararea ramasa definitiva a fost favorabila, de acordare a ajutoarelor.

In prezent, dosarele aflate pe rolul instantelor de judecata sunt amanate sau suspendate (in temeiul dispozitiilor art.520 alin.4 c.pr.civ.), pana la solutionarea urmatoarelor dosare aflate pe rolul Inaltei Curti de Casatie si Justitie:

1.dosar nr.2632/1/2017 cu termen de judecata la 19.02.2018 - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept;

2.dosar nr.2833/1/2017 cu termen de judecata la 05.03.2018 - Completul pentru solutionarea recursurilor in interesul legii.

Aratam ca in dosarul nr.2168/1/2017, Inalta Curte de Casatie si Justitie -Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, s-a pronuntat la 06.11.2017 cu privire la suspendarea acordarii indemnizatiei de pensionare pentru magistrati prin acte normative temporare.

La data intocmirii acestui material, plata ajutoarelor prevazute de Legea nr.284/2010, care a fost abrogata prin Legea nr.153/2017, este suspendata in temeiul art.11 alin.1 din OUG nr.90/2017, motiv pentru care orice solicitare necontencioasa de acordare a acestor ajutoare nu are finalitate.

4. Dosare care au ca obiect recunoasterea dreptului de a primi ajutoare si alte sporuri pentru cei trecuti in rezerva dupa 01.07.2017 - L.153/2017

Avand in vedere urmatoarele:

- toate cadrele militare trecute in rezerva dupa 01.07.2017 au un specific al activitatii identic cu cei trecuti in rezerva inainte de 30.06.2017 – care beneficiaza de acordarea de ajutoare in temeiul art.20 din Legea nr.284/2010 si cei pensionati inainte de 30.06.2010 – care au primit ajutoarele integral;

- dreptul de pensie al celor trecuti in rezerva dupa 01.07.2017 s-a stabilit si calculat in conformitate cu prevederile Legii 223/2015, iar pentru acordarea ajutoarelor este necesara indeplinirea conditiei de a fi trecuti in rezerva cu drept de pensie;

- art. 13 din Anexa VI (familia ocupationala de functii bugetare aparare, ordine publica si securitate nationala) din Legea nr.153/2017 prevede la alin.1 ca „dispozitiile legale prin care sunt stabilite sporuri, indemnizatii si alte drepturi de natura salariala pentru personalul din alte domenii de activitate din sectorul bugetar se aplica si personalului militar, politistilor, functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare si personalului civil care se afla in situatii similare, indiferent de tipul unitatii unde isi desfasoara activitatea, cu avizul Ministerului Muncii si Justitiei Sociale”,

constatam existenta unei discriminari privind neacordarea ajutoarelor pentru cei trecuti in rezerva dupa 01.07.2017, incalcand dreptul la egalitate in fata legii, principiu de rang constitutional, prin excluderea de la aplicarea dispozitiilor Legii nr.153/2017, respectiv a unor drepturi patrimoniale a unui numar mare de cadre militare in rezerva, fara un motiv justificat.

Aplicarea neuniforma si discriminatorie a acordarii ajutoarelor contravine prevederilor art.16 din Constitutia Romaniei, revizuita, care la alin.1 legifereaza: „Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice , fara privilegii si fara discriminiari”, iar la alin.2 precizeaza „Nimeni nu este mai presus de Lege”.

Faptul ca militarii in rezerva trebuie sa beneficieze exact de aceleasi drepturi sporuri, indemnizatii si alte drepturi de natura salariala, in aceleasi conditii ca si civilii este confirmat “mutatis mutandis” prin Decizia Curtii Constitutionale nr.90/2005.

A nega dreptul pensionarilor militari la ajutoare si a-l recunoaste numai personalului din alte domenii de activitate din sectorul bugetar conduce la o incalcare flagranta a principiilor (unicitatii, potrivit caruia statul organizeaza si garanteaza sistemul public, inclusiv cel militar, bazat pe aceleasi norme de drept, si egalitatii, care asigura tuturor participantilor la sistemul public, un tratament nediscriminatoriu in ceea ce priveste drepturile si obligatiile prevazute de lege), fara a mai pune in discutie egalitatea in drepturi garantata de art.16 din Constitutia Romaniei revizuita, mentionata mai sus coroborat cu dispozitiile art.47 din Constitutie.

Conform prevederilor art.2 alin.1 din OUG nr.137/2000, privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificarile si completarile ulterioare, se arata ca prin discriminare se intelege orice deosebire, excludere, restrictie sau preferinta, care are ca scop sau ca efect restrangerea ori inlaturarea recunosterii folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate a drepturilor omului si libertatilor fundamentale ori a drepturilor recunoscute de lege, in orice domeniu al vietii publice.

La art.2 alin. 3 din OUG nr.137/2000, se arata ca sunt discriminatorii prevederile, criteriile sau practicile aparent neutre care dezavantajeaza anumite persoane fata de alte persoane.

Apreciem ca in situatia data – neacordarea ajutoarelor in baza Legii nr.153/2017, sunt incidente criterii si practici aparent neutre, nefiind justificate de un scop legitim , iar metodele de atingere a acestui scop nefiind adecvate si necesare.

In concluzie, demersul juridic pe care intelegem sa-l realizam este formularea de actiuni in instanta pentru acordarea ajutoarelor prentru cei trecuti in rezerva dupa 01.07.2017, in temeiul dispozitiilor art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, modificata prin Legea nr. 76/2012, coroborate cu dispozitiile art.1 din Intaiul Protocol Aditional la Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale ale Omului, in care Romania este parte, cu introducerea in cauza a Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii.

INALTA CURTE DE CASATIE SI JUSTITIE, CURTEA DE APEL BUCURESTI SI TRIBUNALUL BUCURESTI, DESPRE REPREZENTAREA IN INSTANTE A MEMBRILOR DE SINDICAT SI CALITATEA PROCESUALA ACTIVA A SCMD

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

SOLUTII FAVORABILE PENTRU ACORDAREA DE AJUTOARE SI A INDEMNIZATIEI PREVAZUTE DE LEGEA NR. 8/2006

2017-04-10T16:30:00.003+03:00

1.Prin Hotararea Civila nr. 1997/28.03.2017, Tribunalul Bucuresti - Sectia a II-a Contencios Administrativ si Fiscal, Completul 20 Fond-CA, a pronuntat, pe fond, in dosarul nr. 46681/3/2016, o noua solutie favorabila, pentru acordarea ajutoarelor prevazute de art. 20 alin.(1) din Legea nr. 284/2010, titularii dreptului de a primi aceste ajutoare fiind membri SCMD, proveniti din Seviciul de Telecomunicatii Speciale. Reiteram preocuparea SCMD pentru formularea in instanta a unor actiuni, in baza carora membrii nostri de sindicat sa obtina recunoasterea drepturilor si sumele de bani aferente.
2.Prin Hotararea Civila nr. 1955/20.03.2017, pronuntata pe fond in dosarul nr. 2039/3/2017, Tribunalul Bucuresti - Secţia a-VIII-a Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale-Completul 9 a stabilit acordarea indemnizatiei prevazute de Legea nr. 8/2006, pentru fiecare membru SCMD parte in dosar, incepand cu data de 7 mai 2016 si in continuare, la care se va adauga dobanda legala si indicele de inflatie, de la data scadentei fiecarei sume.
3.Curtea de Apel Bucuresti-Secţia a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal, Completul 9 recurs NCPC, prin Hotarârea Civila nr. 1116/09.03.2017, definitiva, pronuntata in dosarul nr. 14167/3/2016, a admis recursul declarat de membrii SCMD - beneficiari ai indemnizatiei prevazute de Legea nr. 8/2006, a casat sentinta atacata si a trimis cauza spre competentă solutionare Tribunalului Bucureşti - Sectia a VIII-a conflicte de muncă si asigurări sociale.

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

O NOUA SOLUTIE FAVORABILA PENTRU ACORDAREA DE AJUTOARE

2017-03-20T12:05:00.002+02:00

Tribunalul Bucuresti - Sectia a II-a Contencios Administrativ si Fiscal, in dosarul nr. 27053/3/2013*, a pronuntat in data de 08.03.2017, o solutie favorabila, pe fond, pentru acordarea ajutoarelor prevazute de art. 20 alin.(1) din Legea nr. 284/2010, titularul dreptului fiind beneficiarul unei pensii de invaliditate.

Cu acesta ocazie, reiteram preocuparea SCMD pentru formularea in instanta a unor actiuni, in baza carora membrii nostri de sindicat sa obtina recunoasterea drepturilor si sumele de bani aferente.

In paralel, SCMD a initiat formularea de actiuni in instanta pentru contestarea deciziilor de recalculare a pensiilor militare de stat, emise in temeiul Legii nr. 223/2015, modificata si completata prin art. nr. 40 din OUG nr. 57/2015. Acest demers juridic este completat cu informarile pe care le transmitem factorilor abilitati de decizie, pentru modificarea Legii nr. 223/2015, in sensul eliminarii dispozitiilor prevazute de art. nr. 40 din OUG nr. 57/2015.

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

INCA O VESTE BUNA

2017-01-26T12:00:00.000+02:00

La data de 18.01.2017,in Dosarul nr. 6477/2/2016, Curtea de Apel Bucuresti-Sectia a VIII-a Contencios administrativ si fiscal a respins contestatia in anulare, ca nefondata, care a fost formulata de Ministerul Afacerilor Interne-Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti, in contradictoriu cu Bitlan Ion, membru al Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate, prin aceasta contestatie fiind solicitata anularea hotararii judecatoresti privind acordarea ajutoarelor, dispusa de instanta in Dosarul nr. 35415/3/2015.

Va aducem la cunostinta aceasta noua pronuntare a instantei, definitiva, referitoare la un cadru militar in rezerva provenit din Ministerul Afacerilor Interne.

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

Comunicat

2016-12-16T13:14:00.000+02:00

Salutam solutia Curtii de Apel Bucuresti-Sectia a VIII-a Contencios administrativ si fiscal in Dosarul 34950/3/2015, in care la data de 14.12.2016, in sedinta publica, Completul 14 Recurs a respins ca nefondate recursurile formulate INSPECTORATUL DE POLITIE JUDEŢEAN TIMIS si INSPECTORATUL DE POLITIE JUDEŢEAN DOLJ, in cauza care a avut ca obiect acordarea ajutoarelor, in conformitate cu prevederile art. 20 din Legea-Cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.

Mentionam ca actiunea a fost formulata de SCMD, in numele a 25 membri de sindicat din judetele TIMIS si DOLJ, iar Tribunalul Bucuresti-Secţia a II-a Contencios Administrativ şi Fiscal a admis actiunea in anul 2015, cu obligarea paratilor la plata ajutoarelor.

Constatam ca demersurile noatre juridice legate de acest aspect sunt confirmate, inca o data, de instantele de judecata.

Hotararea fiind definitiva, inca 25 de noi membri SCMD si-au redobandit astfel salariile compensatorii, abuziv suspendate.

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

NOTA DE INFORMARE PRIVIND STADIUL DEMERSURILOR JURIDICE DESFASURATE LA NIVELUL DEPARTAMENTULUI

2016-11-09T08:29:00.001+02:00

Constatam ca problemele juridice care necesita implicarea nemijlocita a Departamentului de profil, in colaborare cu celelate structuri din cadrul SCMD, sunt in crestere si din ce in ce mai diversificate, fapt care a condus la urmatoarele:

1. Demersuri legate de clarificarea aplicarii Legii nr. 223/2015, cu sau fara art. 40 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2015, intreprinse atat la nivelul comisiilor de specialitate din Camera Depautatilor, precum si la nivelul celor 3 strucuri care au in componenta case sectorilae de pensii MAN, MAI si SRI.

Din pacate, pana in prezent, Legiutorul nu a inteles sa rezolve acesta situatie, mai precis, sa lamureasca temeiul temeiul legal in baza carora se emit ultimele decizii de pensie, decizii de recalculare care au inceput sa fie comunicate catre beneficiari de catre toate casele de pensii sectoriale sus-amintite.

2. Deciziile de recalculare, care au fost comunicate de membrii de sindicat la sediul nostru, au fost analizate la nivelul departamentului nostru si drept urmare au condus la formularea unui model de constestatie, care se adresaza exclusiv membrilor de sindicat si poate fi pus la dispozitie numai la sediul SCMD central din Bucuresti, str. Pajurei nr. 13, Sector 1, Bucuresti si la sediile filialelor SCMD din Bucuresti si din tara. Am transmis aceasta informatie si pe siteu-ul principal al SCMD cu mentiunea ca decizia de recalculare poate fi contestata numai de titularul acesteia, Departamentul nu isi asuma hotararea in numele membrilor de sindicat.

Precizam ca toti pensionarii militari care au lucrat dupa trecerea in rezerva vor primi decizii de recalculare cu cuantum diminuat, avand in vedere ca nu se mai acorda drepturi de pensie pentru perioada sus mentionata. Am facut demersuri oficiale legate de aceasta noua discriminare si le-am afisat pe siteu-ul SCMD, cu mentiunea ca pana in prezent nu am primit nici un raspuns. Recomandam contestarea deciziei de recalculare, singura modalitate legala prin care puteti exprima nemultumirea fata de aceasta noua diminuare a pensiei, cu mentiunea ca ulterior va fi necesar sa fie formulata si o noua actiune in justitie.

3. Continuam demersurile juridice, respectiv formularea actiunilor in instanta de contencios administrativ, care au ca obiect acordarea ajutoarelor in temeiul art. 20 din Legea nr.284/2010, cu mentiunea ca exista si solutii favorabile, care confirma strategia abordata de SCMD. Invocam totodata Decizia ICCJ nr.16/2015, care precizeaza fara echivoc ca actele normative anuale care dispun amanarea acordarii ajutoarelor privesc exercitiul dreptului si nu existenta acestuia. Recomandam pensionarilor militari sa intreprinda demersuri pentru acordarea acestor ajutoare, singura modalitate prin care in prezent acestea pot fi obtinute.

4. Dosarele depuse pe rolul TMB Sectia a II-a ce au ca obiect aplicarea Legii nr.8/2006 au fost solutionate in mod diferit, respectiv unele au fost inaintate la Curtea de Apel Bucuresti- Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal, iar altele au fost declinate la Tribunalul Bucuresti –Sectia a VIII-a conflicte de munca si asigurari sociale. Vom informa de urmare, cu privire la stadiul solutionarii acestor dosare, cu mentiunea ca vom exercita toate demersurile ce se impun pana la ramanerea definitiva a acestora.

In concluzie, constatam inca odata ca demersurile juridice legate de problemele cu care se confrunta pensionarii militari sunt necesare si de actualitate, iar la nivelul departamentului exista disponibilitatea de a gasi solutii juridice cat mai eficiente pentru rezolvarea acestora.

Seful DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

Contestatie

2016-10-17T17:11:00.002+03:00

Departamentul Juridic a elaborat un model de contestatie a deciziilor de recalculare* emise in temeiul Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificarile si completarile ulterioare. Acesta este disponibil la sediul central din Strada Pajurei nr. 13, sector 1, Bucuresti si la sediile filialelor, pentru toti membrii de sindicat interesati.

Membrii SCMD, in ale caror decizii de recalculare constata alte situatii de nemultumire, care nu se regasesc in model, se pot adresa Departamentului Juridic, in vederea identificarii unor solutii de contestare.

*Daca se impune/este necesara contestarea, contestatia trebuie trimisa/depusa, la casa de pensii sectoriala, in termenul de 30 de zile de la primirea deciziei/deciziilor!

Mai multe informatii despre activitatea si preocuparile Departamentului Juridic vor fi aduse la cunostinta dupa sedinta acestuia, care se va desfasura pe data de 19.10.2016

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

COMUNICAT

2016-06-21T09:56:00.001+03:00

URMARE A INFORMARII PE CARE AM FACUT-O ANTERIOR, VA PREZENTAM CELE DOUA SOLICITARI PE CARE LE-AM ADRESAT CELOR IN DREPT, AVAND IN VEDERE SI DATELE NOI APARUTE DE LA CASA DE PENSII SECTORIALA A MINISTERULUI APARARII NATIONALE.

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

IN ATENTIA MEMBRILOR DE SINDICAT

2016-06-15T14:31:00.002+03:00

Ca urmare a solicitarilor membrilor de sindicat, Departamentul Juridic va face cunoscut urmatoarele:

1. In dosarele aflate pe rolul instantelor judecatoresti din Bucuresti si din tara care au ca obiect acordarea de ajutoare, in temeiul art. 20 din Legea nr. 284/2010, promovate prin SCMD, au fost obtinute, incepand cu anul 2012, atat solutii favorabile de admitere, cat si nefavorabile de respingere, ramase definitive, in conditiile in care obiectul dedus judecatii este acelasi. Faptul ca exista o practica judiciara favorabila, urmata de plata efectiva a sumelor dispuse de instanta, ne-a confirmat, inca odata, ca demersul nostru juridic este legal si temeinic.

Totusi, nu putem sa nu constatam ca practica judiciara neunitara creeaza nemultumire fata de existenta unei diferente de tratament si a unei discriminari evidente pentru categoriile profesionale pe care le reprezentam (militari si functionari publici cu statut special in rezerva), in conditiile in care unii beneficiaza de ajutoare si altii nu, ca urmare a hotararilor judecatoresti pronuntate. Precizam ca art. 20 din Legea nr. 284/2010 nu este pana in prezent abrogat, Decizia ICCJ nr. 16/2015 confirma existenta dreptului legat de acordarea ajutoarelor, HG nr. 50/2012 reglementeaza scutirea de la plata contributiilor sociale pentru ajutoarele acordate, OUG nr. 20/2016 confirma la zi existenta dreptului de acordare a ajutoarelor.

Fata de cele mentionate mai sus, va informam ca vom continua sa intreprindem, (pentru toti membrii nostrii de sindicat care au dosare cu acest obiect, finalizate nefavorabil in instanta), demersuri la autoritatile in drept (Parlamentul Romaniei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apararii Nationale, Consiliul pentru Combaterea Discriminarii), pentru a sesiza situatia juridica prezentata mai sus, care nu poate fi interpretata ca o suprimare a unui drept prevazut de lege.

2. Am luat act de faptul ca pana in prezent nu au fost emise Normele metodologice la Legea nr.83/2016 (termenul pentru adoptarea normelor-06.06.2016), ceea ce creeaza neincredere si neliniste beneficiarilor acestui act normativ, carora, incepand cu 01.01.2016, le-au incetat plata indemnizatiilor prevazute de Legea nr.8/2006. Drept urmare, SCMD, in numele membrilor sai de sindicat, va solicita un punct de vedere scris domnului Dragoş Nicolae Pislaru-Ministrul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice.

Totodata, reconfirmam informarile anterioare, in care am aratat ca pana la aparitia acestor norme, orice cereri formulate catre Casele de Pensii Sectoriale pentru aplicarea Legii nr. 83/2016 nu au o baza legala.

3. La data de 30.06.2016 expira termenul stabilit de Legea nr.223/2015 pentru depunerea cererilor prin care pensionarii militari sa opteze pentru alegerea celor 6 luni mai favorabile din ultimii 5 ani de activitate. Desi acest demers ar fi trebuit sa fie unul uzual, constatam ca membrii nostri de sindicat sunt ingrijorati pentru ca:

· au facut solicitare de eliberare adeverinte, dar pana in prezent acestea nu au fost comunicate caselor de pensii sectoriale;

· ei nu stiu care act normativ se aplica, avand in vedere ca Legea 223/2015si art.40 din OUG 57/2015 au continut diferit, ambele sunt in vigoare, iar ordonanta se afla in Parlamentul Romaniei – comisiile de specialitate din Camera Deputatilor;

· cele trei Case de Pensii Sectoriale – ale Ministerului Apararii Nationale,Ministerului Afacerilor Interne si Serviciului Roman de Informatii, au un mod de lucru si de comunicare diferit cu pensionarii sai militari.

Fata de cele mentionate mai sus, recomandam inca odata ca cererile pe care membrii de sindicat le trimit in prezent sa fie intocmite numai in conditiile in care sunt reduceri drastice de venituri si functii in ultimele 6 luni de activitate.

Ca o concluzie, nu ne dorim sa interpretam ca aceste amanari sine-die a punerii in aplicare a actelor normative invocate mai-sus, au in vedere, intre altele si faptul ca pensionarii militari au ca perspectiva iminenta iesirea din sistem pe cale naturala, deci, odata cu trecerea anilor, este predictibil ca numarul pensionarilor in plata sa fie in descrestere.

4. Informam membrii nostri de sindicat din Ministerul Afacerilor Interne, care au formulat actiuni in instanta pentru acordarea ajutoarelor prevazute de art. 20 din Legea nr. 284/2010 cu privire la Decizia Inaltei Curti de Casatie si Justitie, pe care o atasam alaturat.

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

Completul competent sa judece recursul in interesul legii din cadrul Inaltei Curti de Casatie si Justitie a admis, in sedinta de luni, 13 iunie 2016, un recurs in interesul legii formulat de Procurorul General al Romaniei cu privire la calitatea procesuala a Ministerul Afacerilor Interne in litigiile dintre angajati si institutiile sau unitatile cu personalitate juridica aflate in subordinea sa, avand ca obiect solicitarea unor drepturi de natura salariala.

Comunicatul ICCJ:

„In sedinta din 13 iunie 2016, Inalta Curte de Casatie si Justitie – Completul competent sa judece recursul in interesul legii, legal constituit in cauza, a solutionat un recurs in interesul legii, fiind pronuntata urmatoarea solutie:

Decizia nr. 13 in dosarul nr. 12/2016

Admite recursul in interesul legii formulat de Procurorul General al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si, in consecinta, stabileste ca:

In interpretarea si aplicarea dispozitiilor art. 21 din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 7 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Afacerilor Interne, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborate cu prevederile art. 4 din Ordonanta Guvernului nr. 22/2002 privind executarea obligatiilor de plata ale institutiilor publice stabilite prin titluri executorii, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 222 din Codul civil, adoptat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Ministerul Afacerilor Interne, in calitatea sa de ordonator principal de credite, nu are calitate procesuala pasiva in litigiile dintre angajati si institutiile/unitatile cu personalitate juridica aflate in subordinea sa, avand ca obiect solicitarea unor drepturi de natura salariala.

Obligatorie, potrivit dispozitiilor art. 517 alin. (4) din Codul de procedura civila.

Pronuntata, in sedinta publica, azi 13 iunie 2016.

Dupa redactarea considerentelor si semnarea deciziei, aceasta se va publica in MonitorulOficial al Romaniei, Partea I”.

O noua gainarie a Guvernului - OUG nr. 20/2016 care modifica si completeaza OUG nr. 57/2015. Va atragem atentia asupra Art. 3, alin (5) - (9), care privesc Legea pensiilor militare de stat.

2016-06-10T12:12:00.001+03:00

Pe scurt, situatia OUG 57/2015 va fi clarificata in comisii si prin vot in Camera Deputatilor, in sensul celor solicitate de SCMD, in perioada 21-30 iunie a.c., astfel incat, gainarii sau gandit sa se asigure, macar prin mici ciupeli. Noua Ordonanta nr. 20/2016 completeaza si ilegalul Art. 40 din OUG 57/2015, reintroducand discriminarea prin scoaterea de la operatiunea de aliniere la nivelul anului 2016 a unor venituri salariale impozitate, care raman pentru noi la nivelul lui 2009 (exemplu salariul de merit). Favorizant este doar faptul ca, readucand in actualitate ajutoarele de toate tipurile, ne ofera un argument in plus pentru a obtine pe cale juridica, pentru membrii SCMD, plata salariilor compensatorii.

Atragem din nou atentia asupra celorlalte gainarii:

Depasirea termenului de promulgare a normelor pentru aplicarea Legii 83/2016 privind indemnizatiile de creatie, norme valabile doar pentru membrii Uniunii Ziaristilor.
Includerea numai sub incidenta acestei legi a beneficiarilor militari ai Legii 8/2006 care au beneficiat de indemnizatii pana la 01.01.2016.
Chemarea celor de mai sus la casele de pensii pentru a semna o cerere prin care ei insisi isi anuleaza drepturile pe Legea 8/2006, deci renunta la restituirea sumelor abuziv retinute de la 01.01.2016 si sunt pasibili de a fi pusi sa restituie ca ilegale indemnizatiile primite in perioada 2006-2015.
Pacalirea, in continuare, a rezervistilor, in special la MAI, sa faca cerere de recalculare cu si fara rost, rapid. Atentionam ca s-a dat ordinul la Casele de Pensii sa se recalculeze cu prioritate pensiile celor care au facut deja cerere in conditiile Ordonantei 57, cu 65% baza de calcul. Cand, peste o luna, se va afla ca Art. 40 a fost abrogat sau modificat cu 80% baza de calcul, limita 100% si Ordinul Meritul Militar ca si pensia suplimentara scoase din baza de calcul si platite separat, degeaba vor mai face cereri "recalculatii". Li se va raspunde ca, in conformitate cu legea, au dreptul la o singura cerere de recalculare, pe care au facut-o intre 01.01-30.06.2016 si careia i s-a dat curs, in conditiile prevederilor legale, in vigoare atunci. Adica ale Art. 40 al OUG 57/2015.

In concluzie, guvernul lui "Soros", daca nu poate sa ne fure cu toptanul, printr-un singur "tun" legislativ, ne ciordeste picatura cu picatura, ciupind in fiecare zi cate ceva din drepturile legitime recunoscute noua prin Legea pensiilor militare de stat. Este optiunea dvs. sa aveti incredere in SCMD, care nu v-a dezamagit niciodata sau sa va lasati manipulati de trompetele ciracilor Puterii antinationale!

Honor et Patria! Vae victis!

Presedintele SCMD,

Mircea DOGARU

Puteti descarca documentul, in format PDF de aici.

Anunt

2016-06-01T14:29:00.000+03:00

Incepand cu data de 01.06.2016, col (r) Vasile MIHAI a hotarat sa se retraga din calitatea sa de consilier juridic al SCMD si din structura Departamentului Juridic. Decizia dlui colonel a venit in urma unor divergente de opinii si pozitii cu seful departamentului.

Domnul col. (r) V. Mihai doreste, pe aceasta cale, sa multumeasca tuturor colegilor, membri ai CD si BOp ale filialelor sau simpli membri de sindicat, care l-au sprijinit si ajutat in cei peste 4 ani de activitate in cadrul sindicatului si sa ureze tuturor membrilor SCMD multa sanatate!

2016-05-27T19:01:00.001+03:00

INFORMARE PENTRU MEMBRII DE SINDICAT INTERESAŢI DE OBŢINEREA AJUTORULUI CARE SE ACORDĂ CU OCAZIA PENSIONARII

Informăm cu privire la apariţia unei noi decizii a ICCJ, respectiv Decizia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie nr. 8/2016, care confirmă demersurile noastre legate de acordarea ajutoarelor pentru toate categoriile profesionale, inclusiv militari şi funcţionari publici cu statut special.

Această decizie are continuitate în modul de interpretare al instanţei supreme, având în vedere Decizia ICCJ nr. 1/2014 şi Decizia ICCJ nr. 16/2015.

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN

Decizia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie nr. 8/2016, privind examinarea sesizării formulate de Curtea de Apel Constanţa - Secţia I civilă, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarei chestiuni de drept: modul de interpretare şi aplicare a dispoziţiilor art. 39 alin. (2) lit. b) raportat la art. 27 alin. (1) din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 19¹ din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002, astfel cum au fost modificate prin Hotărârea Guvernului nr. 113/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi stabilirea unor măsuri în domeniul protecţiei sociale, referitor la baza de calcul al indemnizaţiei de şomaj, respectiv dacă aceasta include şi ajutorul acordat cu ocazia pensionării, şi compensaţia pentru concediul de odihnă neefectuat la încetarea raporturilor de muncă, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 399 din 26.05.2016

.........................................................................................................

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

În numele legii

D E C I D E:

Admite sesizarea formulată de Curtea de Apel Constanţa - Secţia I civilă în Dosarul nr. 6.254/118/2014 privind pronunţarea unei hotărâri prealabile şi, în consecinţă, stabileşte că:

În interpretarea şi aplicarea art. 39 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 19¹ din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002, astfel cum au fost modificate prin Hotărârea Guvernului nr. 113/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi stabilirea unor măsuri în domeniul protecţiei sociale, raportat la art. 27 alin. (1) din Legea nr. 76/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în baza de calcul al indemnizaţiei de şomaj se includ veniturile care se încadrează în categoriile prevăzute de art. 296⁴ din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, cu corecţiile reglementate de art. 296¹⁸ alin. (5) din acelaşi act normativ, şi anume veniturile pentru care se datora, potrivit legii, şi a fost virată contribuţia individuală la bugetul asigurărilor pentru şomaj.

Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin.(3) din Codul de procedură civilă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 aprilie 2016.

Anunt

2016-05-20T13:16:00.003+03:00

Anuntam pe aceasta cale disparitia fulgeratoare, dupa o scurta si grea suferinta, a Plt. adj. sef (r) Vijiiac Tudor, fost politist la Sectia de Politie Transporturi Bucuresti.

Fostul nostru camarad se afla in grupul membrilor SCMD asistati de catre Departamentul Juridic, in procesul de recuperare a drepturilor lor legale, abuziv retinute de regimul antinational Basescu-Boc, si ale carui sechele, departe de a fi inlaturate, par a dobandi o noua dimensiune astazi, in actualul regim.

Dumnezeu sa-l odihneasca!

Transmitem sincere condoleante familiei indoliate!

BIROUL OPERATIV AL SCMD

COMUNICAT PRIVIND LEGEA NR.83/2016

2016-05-13T16:41:00.000+03:00

In contextul actual, dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 83/2016 la data de 07.05.2016, mai multi membri SCMD, care au contestat in instanta deciziile de incetare a platii indemnizatiei acordate in baza Legii nr. 8/2006, emise de casele sectoriale de pensii, au solicitat un punct de vedere cu privire la necesitatea adresarii acestor structuri, a cererilor de emitere de noi decizii, pentru punerea in plata a indemnizatiei, in temeiul noii legi.

Pentru evitarea diminuarii sanselor de obtinere a indemnizatiei prin hotarare a instantei - perioada ianuarie 2016 pana la plata efectiva a indemnizatiei, Departamentul juridic al SCMD recomandă ca acest demers sa fie făcut numai dacă Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 8/2006, completata cu Legea nr. 83/2016 îl vor impune, norme care vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a legii de completare, respectiv 06.06.2016.

Departamentul juridic al SCMD

Nota de informare nr. 2 (135) din 11.03.2016

2016-03-11T12:16:00.000+02:00

Emitent:

· Departamentul Juridic

Persoane de contact:

Col (r) V. Mihai – 073.660.1110

Col (r) N. Staicu – 073.660.0973

E-mail: scmdjuridic@yahoo.com

Destinatari:

· Membrii Comitetului Director

· Birourile Operative ale Filialelor

· Membrii SCMD

Subiect: I. Legiferarea secundara privind legea pensiilor militare de stat.

II. Preocupari ale Departamentului juridic in aceasta perioada

Continut:

I. Legiferarea secundara privind Legea pensiilor militare de stat.

In continutul Legii nr. 223/2015, privind pensiile militare de stat, Legiuitorul a simtit nevoia sa specifice, in cadrul mai multor articole, obligativitatea Guvernului sau a ministerelor de resort de a emite acte normative secundare care sa clarifice sau sa detalieze din punct de vedere tehnic o serie de aspecte necesare punerii in aplicare a noii legi.

Astfel, pana ieri, 10.03.2016, au fost emise:

- in baza dispozitiilor art. 11, Ordinul ministrului apararii nationale nr. M.123 din 23 decembrie 2015, publicat in Monitorul Oficial nr. 982 din 30 decembrie 2015, prin care a aprobat “Normele Metodologice privind incadrarea in conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii, specifice personalului militar”.

- in baza prevederilor art. 62 alin (3) ministerele de resort au emis ordinul comun de aprobare a Metodologiei de intocmire a dosarului de pensionare. Ordinul are numere diferite de la minister la minister, astfel: MApN – Nr. M.24/15.02.2016, MAI - Nr. 30/12.02.2016 si SRI – Nr. 8.147/12.02.2016.

In cadrul sedintei de ieri, cu o intarziere de cca 40 de zile, Guvernul Romaniei a adoptat (la punctele nr. 4 si 5 a Ordinii de zi) doua hotarari de guvern prin care a aprobat Normele metodologice privind aplicarea dispozitiilor din art. 86 (privind atributiile, organizarea si functionarea caselor de pensii sectoriale), respectiv a dispozitiilor art. 121, alin (2) (privind restituirea diferentelor intre cuantumurile pensiilor cuvenite pentru luna dec 2010 si cele stabilite in baza Legii nr. 119/2010 si a OUG nr. 1/2011). Lesne de inteles ca de maxim interes pentru noi este cea de-a doua hotarare. Mentionam ca pana la ora redactarii acestei note, nu am putut gasi documentul in forma adoptata, site-ul guvernului trimitandu-ne pe cel al MApN, unde se afla doar proiectul de hotarare, proiect pe care SCMD l-a respins ferm prin scrisoarea deschisa din 22.01.2016 adresata ministrului apararii. Pana cand vom intra in posesia HG in forma adoptata in sedinta de ieri, va prezentam in atas Comunicatul de presa al Guvernului Romaniei, de joi, 10 martie 2016 din care redam urmatorul fragment (alin 3, ultima fraza): “Se respecta, astfel, principiul specific drepturilor asigurarilor sociale de mentinere in plata a cuntumului mai avantajos al pensiei, in ipoteza recalcularii acesteia ca urmare a modificarii cadrului legal” (clic aici).

Mentiunea de mai sus este de o importanta cruciala, deoarece Guvernul Romaniei recunoaste oficial, cu subiect si predicat, dupa 5 ani, ca a gresit fundamental nerecunoscand si neaplicand acest principiu cand a emis OUG nr. 1/2011! In acest sens, daca in continutul metodologiei adoptata prin hotararea de ieri Guvernul a mentinut prevederile art. 6 din proiectul publicat in baza transparentei institutionale (compensarea sumelor de restituit!) inseamna ca vom avea de suportat o fractura de logica guvernamentala, care ne va da posibilitatea de a ataca in contencios actul normativ respectiv.

II. Preocupari ale Departamentului juridic in aceasta perioada

In aceasta perioada, membrii Departamentului Juridic isi defasoara activitatea pe mai multe “fronturi”, printre care mai semnificative sunt:

- Urmarirea procesului legislativ in legatura cu dezbaterile ce se desfasoara in comisiile de specialitate ale Parlamneului cu privire la OUG nr. 57/2015, in speta art. 40, inclusiv prin mentinerea legaturii cu unii membri ai Parlamentului si ministerelor de resort, respective prin punerea la dispozitia acestora a tuturor informatiilor solicitate;

- Indrumarea petentilor si procesarea documentelor necesare pregatirii actiunilor in instanta de judecata privind suspendarea de catre Casele de pensii sectoriale a indemnizatiilor acordate membrilor Uniunilor de creatori, proveniti din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala, prevazute de Legea nr. 8/2006. Actiunile in instanta de judecata vor fi depuse pentru toti petentii, pe grupuri de cca 50, in aceiasi perioada de timp, astfel incat sa nu fie inregistrate diferente semnificative. Daca, dupa depunerea dosarelor, vor interveni modificari legislative ele vor face obiectul solutionarii in interiorul capetelor de cerere cuprinse in cadrul acestor dosare;

- Reprezentarea in instantele de judecata a membrilor de sindicat care au contestat suspendarea acordarii ajutoarelor banesti si a compensatiilor acordate la trecerea in rezerva/incetarea raporturilor de serviciu. Facem mentiunea ca la nivelul Curtii de Apel Bucuresti, Sectia a VIII Civila, incepand cu luna ianuarie 2016, se inregistreaza solutii favorabile pentru petenti;

- Continuarea actiunilor legate de punerea in aplicare a hotararilor privind executarea silita in unele dosare in care sunt implicate unii membri de sindicat din filialele Pitesti, Campulung si Curtea de Arges;

- Asigurarea asistentei de specialitate pentru membri de sindicat care solicita acest lucru pentru diferite motive;

- Intocmirea unei informari privind pensiile militarilor si politistilor, ajutoarelor la trecerea in rezerva sau a unor indemnizatii, cu scopul de a fi trimisa unor institutii de interes.

Anexa: Comunicatul de presa al Guvernului Romaniei din 10 martie 2016.

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col (r) Monica CALOIAN

Scutirea de impozit pentru anul 2016, pentru veterani

2016-02-11T11:53:00.003+02:00

Imediat dupa Anul Nou, in 04 si 05.01.2016, odata cu intrarea in vigoare a noului Cod Fiscal (Legea nr. 277/2015) am solicitat ANAF o serie de precizari privind documentele si procedura de urmat in vederea punerii in aplicare a dispozitiilor art. 456, lit. (p) si art. 464 lit. (u) – referitoare la scutirea de impozit pe cladirile si terenurile aflate in proprietatea sau coproprietatea persoanelor care sunt mentionate de OUG nr. 82/2006, pentru recunoasterea meritelor personalului armatei participant la actiuni militare si acordarea unor drepturi acestuia, aprobata prin Legea nr. 111/2007, cu modificarile ulterioare.

In afara raspunsului primit de la ANAF, pe care vi-l prezentam aici, ne-am interest punctual pe aceasta problema si putem sa va precizam urmatoarele:

1. Documentele necesare:

- Cererea adresata agentiei ANAF, sau primariei acolo unde nu sunt agentii ANAF (cerere tip la dispozitie, de regula, pe site-ul agentiilor ANAF, la sediul agentiei in cauza sau a primariei; primariile nu au, de regula, o cerere tip);

- Copia actului de proprietate a imobilului;

- Copia actului de identitate;

- Copia actului de identitate a coproprietarului (unde e cazul);

- Copia actului de identitate a sotiei/sotului, daca ea/el este coproprietarul;

- Dovada calitatii de militar veteran sau persoana participanta la actiuni militare (legitimatia de militar veteran se depune in copie, dar se prezinta in original la depunerea documentelor).

2. Depunerea documentelor:

In conformitate cu dispozitiile art. 495, lit (d) din acelasi Cod Fiscal “scutirile sau reducerile de la plata impozitului/taxei pe clădiri, a impozitului/taxei pe teren, a impozitului pe mijloacele de transport prevăzute la art. 456, 464 şi 469 se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2016 persoanelor care deţin documente justificative emise până la data de 31 ianuarie 2015 şi care sunt depuse la compartimentele de specialitate ale autorităţilor publice locale, până la data de 29 februarie 2016;”

Colonel (r) V. Mihai

Consilier Departamentul Juridic

INCOMPETENTA? SAU DOAR REA CREDINTA?

2016-01-25T12:38:00.005+02:00

“Pe surse” s-a aflat ca autorii OUG, transformata ulterior in art. 40/OUG nr. 57/2015, trebuie cautati in curtea MApN. Vehementa si excesul de zel de care au dat dovada unii dintre reprezentantii ministerului si ai Casei de pensii sectoriale in justificarea “necesitatii” acestor modificari la legea organica aduse prin OUG, ma fac sa cred ca-i adevarat! Acest fapt mi-a reactivat o problema care ma framanta de mult.

De ani de zile, poate chiar de zeci de ani, ma tot intreb de ce drepturile banesti ale personalului din MApN, la functii si grade egale, au fost si sunt semnificativ mai mici decat cele din MAI (fac referinta catre MAI deoarece avand prieteni apartinand acestui minister am mai aflat si eu una alta!). Mi-aduc, de pilda, aminte de o intrebare a unui prieten, pusa pe vremea cand eram sef de sectie in SMG, care suna cam asa: Cat ai luat de Craciun? Neavand absolut nicio retinere (ca-ntre prieteni!) si nimic de ascuns am raspuns prompt cu suma respectiva. La auzul cifrei amicul m-a intrebat automat: Asta-i doar prima, nu? Am inteles repede ca prietenul meu la asta s-a referit chiar de la prima intrebare! Recunosc ca am incercat un sentiment de jena cand i-am explicat amicului ca nu, nu-i prima mea de Craciun, ci solda la care era adaugata o amarata de prima de cateva sute de lei!

Incet-incet cred ca am inceput sa inteleg acest “mister”. Mi-au trebuit insa zeci de ani sa ma lamuresc, cu toate ca exemplele au fost multiple, caci eu refuzam sa le vad! Am sa le mentionez acum doar pe cele mai recente: incadrarea in conditiile de munca a pensionarilor trecuti in rezerva pana la 31.12.2010, pe cadrul rusinoaselor procese de “recalculare” si “revizuire” a pensiilor, respectiv modul de redactare a art. 6 din Normele pentru aplicarea prevederilor art. 121 din Legea 223/2015, privind pensiile militare de stat (act normativ aflat inca in faza de proiect). Vazand modul in care reprezentantii MApN (juristi, finantisti) au procedat, inclin sa cred ca-i vorba doar despre rea credinta din partea celor implicati, deoarece mi-e imposibil sa ma gandesc ca ar putea fi atata incompetenta profesionala in intelegerea si aplicarea unor acte normative. De ce SRI si MAI au fost in stare sa aplice in mod corect H.G. 1294/2001, cu completarile si modificarile ulterioare (regula de baza a oricarui act normativ!), iar MApN a fost “mai catolic decat Papa”. Cine a decis in acest sens? Vom afla oare si noi? Cine va suporta consecintele, daca unul sau mai multi dintre pensionarii MApN vor face plangere penala impotriva celor care au dat dovada de “neglijenta in serviciu”? Iar daca n-a fost vorba de “neglijenta in serviciu”, atunci cu siguranta de “bataie de joc” la adresa fostilor colegi tot a fost! Din pacate cu unele consecinte negative privind bugetul unora dintre pensionari!

Pe aceiasi linie de gandire (in pofida faptului ca madam Lupu cu al sau nord-Korean stat major – ce rusine am trait, intre colegii proveniti din SRI si MAI, atunci cand “doamna” in cauza a citit pe silabe, pentru televiziunile de sorginte OTV-ista, comunicatul pentru tara privind desfiintarea pensiilor militare! - au disparut din peisajul ministerului) am regasit modul in care MApN s-a gandit sa puna in aplicare prevederile art. 121/L. nr. 223/2015, dispozitii gandite de Legiuitor in sens reparatoriu pentru cei carora li s-au diminuat abuziv pensiile prin revizuire. Una a fost gandirea Legiuitorului, alta este intentia bravilor nostri juristi si finantisti! Oare de ce se poarta asa? Ce-i mana la acest comportament? Sa fie oare atat de opaci incat sa nu inteleaga ca o amnisitie fiscala are efecte definitive si irevocabile? Nu cred, o mai spun inca odata! Nu poate fi decat rea credinta! Dar care sa-i fie oare radacinile? Tare mult as vrea sa aflu! Ma poate ajuta cineva? Vreun reprezentant al uniunilor de creatori, ultimele “victime” ale acestui mod pagubos de gandire si actiune, carora li s-au sistat indemnizatiile legale primite pana la sfarsitul anului trecut ? Ori poate cineva din “interior”, dispus sa ne spuna si noua cine da astfel de ordine?

Col (r) V. MIHAI

Consilier juridic SCMD

Solicitam eliminarea art. 6 din ”Normele pentru aplicarea prevederilor art. 121 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat.”

2016-01-22T02:21:00.001+02:00

STIMATE DOMNULE MINISTRU,

Alături de întregul personal al Armatei României, pensionarii militari - membrii ai Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate - au luat la cunoștință cu mare satisfacție de prioritatea strategică a MApN (D/K-14) formulată pe hârtie astfel: ”Asigurarea drepturilor pentru pensionarii militari, precum și a altor drepturi și înlesniri pentru personalul militar.”

Din păcate, în practică, lucrurile nu sunt în concordanță cu prioritatea stabilită! Mă refer la modul în care subordonații dumneavoastră au înțeles să formuleze conținutul art. 6 din ”Normele pentru aplicarea prevederilor art. 121 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat.” Aceste norme, care urmează a fi aprobate prin hotărâre de guvern, vizează aproximativ 20% dintre pensionarii militari, cărora li s-au micșorat abuziv pensiile prin procesul de revizuire și care nu au beneficiat ulterior de nicio indexare a pensiilor, spre deosebire de colegii lor. În plus, pensionarii MApN trecuți în rezervă înainte de 01.01.2011, au fost discriminați față de colegii lor din MAI si SRI, prin aplicarea incorectă a H.G. nr. 1294/2001, privind condițiile de muncă, discriminare înlăturată prin noua lege a pensiilor militare. Prin acest act normativ, legiuitorul a hotărât de asemenea să înlăture - în sfârșit - și nedreptatea referitoare la micșorarea pensiilor, prin restituirea eșalonată a sumelor reținute.

Autorii normelor, în disprețul principiilor de drept și a celor morale, au considerat ca sumele respective de bani să fie compensate cu sume la care au făcut referire acte normative abrogate (Legea nr. 241/2013) sau cu sume care au fost amnistiate fiscal (Legea nr. 125/2014). Practic, nu există în prezent niciun temei legal pe care să se întemeieze conținutul art. 6 din norme. In schimb, atât prevederile art. 121/Legea nr. 223/2015, cât și normele morale, le dau dreptul acestor pensionari să-și recupereze integral drepturile în cauză.

Domnule ministru, în situația creată, în care unele drepturi ale pensionarilor militari sunt din nou în pericol, vă solicităm să dispuneți rău voitorilor din subordinea dumneavoastră să elimine necondiționat art. 6 din proiectul normelor. Altfel, conținutul art. 121 din noua lege a pensiilor miliatre va rămâne fără substanță!

În speranța că demersul nostru va avea ecoul scontat, vă asigurăm domnule ministru de toată stima și considerația membrilor noștri de sindicat.

PREȘEDINTELE SINDICATULUI CADRELOR MILITARE DISPONIBILIZATE

Col.(r)

dr. Mircea DOGARU

MINISTRULUI APĂRĂRII NAȚIONALE

- Excelenței sale domnul Mihnea Ioan MOTOC -

In atentia membrilor pensionari militari ai uniunilor de creatori

2016-01-20T14:28:00.000+02:00

Beneficiarii Legii nr. 8/2006, privind instituirea indemnizaţiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite şi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică, proveniti din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala au constatat, incepand cu luna curenta, ca drepturile lor de pensie au fost diminuate cu procente semnificative.

In urma nemultumirilor justificate generate de aceasta situatie, SCMD - la solicitarea unor colegi aflati in aceasta situatie - si-a oferit sprijinul de specialitate. In acest sens, cei care doresc sa fie ajutati in demersurile lor pentru recuperarea drepturilor pierdute in mod abuziv, se pot adresa Departametului Juridic, zilnic intre orele 09.00-15.00.

SEFUL DEPARTAMENULUI JURIDIC

Col (r) CALOIAN M.

Cerere in baza Ordinului ministrului Apararii Nationale nr. M. 123/2015

2016-01-06T15:30:00.000+02:00

Doamnelor si domnilor colegi,

Pe colegii care provin din MApN ii informam ca Departamentul Juridic al SCMD a elaborat si distribuit filialelor din intreaga tara, prin Nota de informare nr. 1 din 06.01.16, un model de cerere adresata centrelor militare in vederea eliberarii unei noi fise cu locurile de munca/adeverintei privind incadrarea activitatilor si locurilor de munca in conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii si inaintarea documentului respectiv catre Casa de pensii sectoriala a MApN. Prezentul demers are loc in baza prevederilor Ord. MApN nr. M.123 din 23.12.2015, publicat in MO nr. 982/30.12.2015.

Formularul documentului in cauza poate fi procurat si la sediul central al SCMD. Conform deciziilor CD al SCMD, Departamentul Juridic va asigura informatii si asistenta juridica numai membrilor SCMD cu cotizatia platita la zi.

In functie de dezvoltarile ulterioare legate de elaborarea actelor subsecvente Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, vom reveni cu precizarile necesare.

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Caloian M.

Militarii care au participat la actiuni militare in teatrele de operatii beneficiaza de scutire de impozit asupra cladirilor si terenurilor

2016-01-04T13:55:00.000+02:00

In baza prevederilor art. 456, lit. "p", militarii care au participat la actiuni militare in teatrele de operatii, respectiv persoanele enumerate la art.2 din OUG nr. 82/2006 , lit. a, c,d si e.:

a) personalul armatei - cadrele militare, soldatii si gradatii profesionisti, precum si rezervistii voluntari si personalul civil care participa la actiuni militare, in mod individual sau colectiv;

c) militari invalizi - personalul militar prevazut la lit. a), incadrat in grad de invaliditate si clasat inapt pentru serviciul militar de catre comisiile de expertiza medico-militara in urma ranirilor, afectiunilor fizice si/sau psihice, dobandite ca urmare a actiunilor de lupta, accidentelor, catastrofelor si altor asemenea evenimente intervenite din cauza participarii la actiuni militare;

d) civili invalizi - personalul civil prevazut la lit. a), incadrat in grad de invaliditate, conform legii, in urma ranirilor, afectiunilor fizice si/sau psihice dobandite ca urmare a actiunilor de lupta, accidentelor, catastrofelor si altor asemenea evenimente intervenite din cauza participarii la actiuni militare;

e) urmasii personalului armatei decedat - sotia sau sotul supravietuitor, precum si copiii personalului armatei prevazut la lit. a), pana la implinirea varstei de 18 ani sau, daca isi continua studiile intr-o forma de invatamant organizata potrivit legii, pana la terminarea acestora, fara a depasi varsta de 26 de ani.

beneficiaza de scutire de impozit asupra cladirilor si terenurilor. Pentru a afla care este procedura si ce documente trebuie prezentate la ANAF, ne-am adresat acestei institutii prin faxul nr. 2 din 04.01.2016.

Dupa primirea raspunsului din partea ANAF, vom informa din nou despre demersurile necesare. Documentele vor trebui depuse pana cel mai tarziu la 31.03.2016.

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col (r) Caloian M.

Nota de informare nr. 11

2015-12-10T13:51:00.001+02:00

Emitent:

· Departamentul Juridic

Persoane de contact:

Col (r) V. Mihai – 073.660.1110

Col (r) N. Staicu – 073.660.0973

E-mail: scmdjuridic@yahoo.com

Destinatari:

· Membrii Comitetului Director

· Birourile Operative ale Filialelor

· Membrii SCMD

Subiect: OUG care modifica Legea nr.223/2015 privind pensile militare de stat

Continut:

Dupa cum stiti, in ultimele doua-trei saptamani au tot circulat zvonuri privind intentia guvernului colectiv emanat din strada, de a schimba unele prevederi ale Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, in pofida angajamentului public asumat de noul premier ca se vor respecta legile si alte acte normative promovate de vechiul guvern. Dupa o serie dura de contacte (impropriu numite negocieri, pentru ca s-au intamplat la insistenta si incapatanarea unor lideri sindicali si nu la invitatia guvernantilor, inclusiv sub amennintarea ca daca se vor desfasura proteste de amploare se va renunta la modificarea legii, dar se va proroga intrarea ei in vigoare !!!) aceasta intentie s-a materializat in sedinta din 09.12.2015, cand Guvernul Romaniei a adoptat Ordonanta de Urgenta privind salarizarea personalului platit din fonduri publice in anul 2016, prorogarea unor termene, precum si unele masuri fiscal-bugetare.

Trecand peste aspectul includerii OUG pregatita pentru reducerea pensiilor militare inca nerecalculate intr-o alta OUG cu un alt scop (la art. 36) si peste – mai grav ! – prevederile contitutionale (art. 115) sau ale Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa care interzic modificarea unei legi organice printr-o OUG, facem in continuare cateva referiri asupra celor mai importante modificari ale legii in speta:

- S-a urmarit in principal micsorarea cuantumului pensiei, pentru a diminua impactul bugetar, estimat la 40%, prin intrarea in vigoare a noii legi de la 01.01.2016, prin doua aspecte : micsorarea procentului din baza de calcul a pensiei de la 80% la 65%, respectiv prin inlocuirea sintagmei « media tuturor veniturilor brute realizate in 6 luni ….. » cu «media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcția de bază în 6 luni consecutive». Ambele aspecte au influenta asupra cuantumului pensiei (asta si in functie de situatia concreta a fiecarei spete), dar consideram ca o consecinta mai importanta o are inlocuirea veniturilor cu solda/salariul titularului dreptului de pensie. Tot la art. 28 s-a introdus o enumerare in 16 puncte a unor drepturi care nu se includ in calculul pensiei. Daca unele dintre acestea sunt de inteles (diurne, compensatii, indemnizatii, restituiri, ajutoare), nu intelegem de ce unele drepturi legitime ( cu titlu de exemplu drepturile salariale acordate pentru efectuarea orelor de gardă de către personalul medico-sanitar sau drepturile specifice (nu diurnele din timpul misiunii) acordate personalului care a participat la operaţii în afara teritoriului statului roman) au fost excluse din baza de calcul, acestea facand parte intrinseca din profesie.

- Articolul 29 s-a modificat și va avea următorul cuprins: (1) Cuantumul pensiei de serviciu se determină în procente din baza de calcul, astfel: a) militarii, polițiștii şi funcționarii publici cu statut special, cu vechime cumulată conform art. 3 lit. f) de cel puțin 25 de ani, beneficiază, la împlinirea vârstei prevăzute de lege, de pensie de serviciu, în cuantum de 65% din baza de calcul prevăzută la art. 28; b) pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută la lit. a), la cuantumul pensiei se adaugă câte 1% din baza de calcul prevăzută la art. 28, in timp ce art. 30 va avea de acum urmatorul continut: ,,Pensia stabilită, recalculată și actualizată în condițiile prezentei legi, nu poate fi mai mare decât 85% din baza de calcul prevăzută la art. 28.” Pentru cei cu o vechime cumulata de peste 25 ani scaderea procentului din 80 la 65%, rescpectiv limitarea la 85% nu au un impact major, deoarece oricum se ajunge la un procent aproape de 100%, in functie de speta (cu aplicarea prevederilor art. 11 din Legea nr. 80/1995 - “Pensionării militari decoraţi cu ordinul "Meritul Militar" clasele a III-a, a II-a şi I beneficiază de un spor de 10%, 15% şi, respectiv, 20% al cuantumului pensiei” si a dispozitiilor din art.108 – sporul de 3, 6 sau 9% pentru contributia la bugetul de stat sau la asigurari sociale).

- Un articol de mare interes, nr.111 (respectarea dreptului castigat), a ramas practic neschimbat:”În situaţia în care se constată diferenţe între cuantumul pensiilor stabilit potrivit prevederilor art. 109 sau art. 110 şi cuantumul pensiilor aflate în plată se păstrează în plată cuantumul avantajos beneficiarului.”

- Sa remarcam si modificarea termenului de la art.122 din 3 in 5 ani, termen in care se poate opta pentru aplicarea uneia sau alteia dintre cele doua legi incidente in domeniul pensiilor: «În termen de 5 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, persoanele cărora li se deschide dreptul la pensie pot opta, o singură dată, pentru modul de calcul al pensiei în baza prezentei legi sau pentru cel prevăzut de Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare.”

Pentru cei care doresc sa vada continutul in intregime al art. 36 din OUG, atasam la nota de informare documentul in speta.

De remarcat ca modificarile introduse prin OUG nu vizeaza sub niciun aspect dispozitiile privind reanalizarea conditiilor de munca, actualizarea pensiilor, indexarea si – foarte important – restituirea sumelor retinute abuziv prin procesul de revizuire.

OUG isi va produce efectele de la data intrarii in vigoare, dar va fi supusa dezbaterii si respingerii, adoptarii sau adoptarii cu modificari/completari de catre Camera Deputatilor. Pe cale de consecinta, dupa Anul Nou, toate eforturile SCMD, in coordonare cu sindicatele din MAI, se vor indrepta catre deputatii de care suntem reprezentati in sensul respingerii OUG si mentineii in vigoare a Legii nr. 223/2015 asa cum aceasta a fost votata in Parlament, aproape in unanimitate, in iulie 2015.

Anexe: 1.OUG privindsalarizarea personalului platit din fonduri publice in anul 2016, prorogareaunor termene, precum si unele masuri fiscal-bugetare.

2. Art. 115 din ConstitutiaRomaniei

SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC

Col. (r) Monica I. CALOIAN