Los conceptos fueron realizados el pasado miércoles 24 en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes al exponer el organismo sobre la CANCELACIÓN DE ADEUDOS CON EL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL.

A modo de resumen, dijo Pardo “lo que nosotros siempre destacamos son dos conceptos grandes. Uno de ellos tiene que ver con el régimen por el que en general se cancela adeudos con los institutos previsionales, no solo con el BPS. Me refiero al Código Tributario, la Ley n.º 14306. Ese es el régimen general y permanente”.

Pero, a veces, indicó la jerarca “en función de la evolución económica o el contexto se requieren leyes especiales de regularización de adeudos que brinden instrumentos que faciliten la regularización, por ejemplo, a posteriori de un evento como pudo haber sido la pandemia. Esto en general no es así solo en el BPS, sino en todos los institutos previsionales. Como ustedes tienen allí en los antecedentes, el BPS tiene muchas leyes de regularización anteriores, y esto es con el mismo criterio. Igualmente, si uno mira los números de morosidad del BPS, advierte que han bajado en el tiempo; eso lo tienen en la presentación”.

En el último año, en 2025, el coeficiente de morosidad fue de 2,5 %, de los más bajos del período, por lo cual ustedes me podrían preguntar por qué la necesidad de esta ley. Básicamente, hay dos motivos”.

Al respecto, agregó: “El primero tiene que ver con que en función de cómo evolucionan los índices, a veces el Código Tributario es caro en relación a que uno pueda tener alguna deuda para regularizar. El otro tema -el principal- es que posterior a 2021 no hay ninguna ley especial de regularización y, por lo tanto, la norma que rige es el Código Tributario”.

En el Código Tributario, sostuvo Pardo “si uno tiene una pequeña empresa con dependientes, por ejemplo, los aportes de los dependientes no se pueden financiar, hay que pagarlos al contado. Y este es uno de los motivos por los cuales es importante tener siempre un instrumento de ley de regularización de adeudos, porque el tema de pagar al contado dificulta en general a las empresas que obviamente después que regularizan tienen que pagar lo que convinieron pagar y, además, la obligación corriente si es que siguen activas”.

“Equilibrio”

Asimismo, “lo otro importante a destacar es lo siguiente. Nosotros tenemos unas trescientas cuarenta mil empresas activas, de las cuales el 93% paga puntualmente sus obligaciones. Esto es bien importante porque las leyes de regularización de adeudos, además de brindar facilidades de pago para aquellos que quieran y puedan ponerse al día porque por un evento puntual se atrasaron, siempre tienen atención en cuidar los incentivos correctos en el sentido de no sobrecompensar a las personas que están atrasadas en función de las que pagaron al día”.

Por ello, “las leyes de regularización siempre cuidan ese equilibrio, en particular, además -esto yo siempre lo aclaro aunque parezca de Perogrullo- en lo que refiere a las deudas previsionales, porque esto no es como una deuda con un banco comercial. Muchas veces se trata de deudas de aportes de dependientes -no solo los aportes patronales o los de las personas que no tienen empleados-, y esos aportes dan lugar a beneficios, obviamente la jubilación, pero también otro tipo de beneficios porque estar afiliado a la Seguridad Social, aunque no tenga una financiación particular asignada, da lugar a seguro por desempleo, subsidio por enfermedad, etcétera”. Entonces, “no es como con un banco comercial, que dice: ‘Bueno, yo te debo 500.000, te pago 400.000 y quedamos a mano’. Siempre las leyes de regularización de adeudos prevén la conservación de los derechos y, obviamente, el pago que correspondía según la normativa vigente. Y eso tiene que ver con que en general la regularización de aportes personales de empleados dependientes es en condiciones más estrictas que lo que puede ser la financiación de los aportes patronales”.

Dicho esto, Pardo señaló: ¿cuáles son las virtudes que tiene esta ley y que entendemos que es bien necesaria? Desde ya les agradecemos muchísimo la celeridad con la que han atendido el tema, en particular en todo el cuerpo legislativo, pero también ustedes, porque realmente desde el año pasado estamos teniendo muchas demandas de los barrios, de las localidades del interior, de gente preocupada porque alguna solución de esta salga y haya una posibilidad de regularizar. Les comento que incluso no son solo empresas comerciales, como uno las puede pensar. Nosotros tenemos muchísimas asociaciones civiles involucradas”.

Al respecto “miro a la diputada porque en Cerro Chato tenemos un hogar de ancianos gestionado por la comunidad que está superpreocupado por conseguir una facilidad de pago y por ver si puede regularizar su situación porque cambió la comisión directiva, que obviamente era sin fines de lucro, y se encontraron con un problema viejo de adeudos y atrasos -están pagando la obligación corriente-, y quieren ponerse al día. Obviamente, esto, además de que ellos tienen interés, es sumamente importante por el fin que cumplen, porque allí, de nuevo, hay aportes de dependientes, de personas que cuidan a otras personas”.

Facilidades

Para la Presidenta del BPS “esta es una forma de mostrar cuál es la celeridad o la importancia de esta ley, y agradecerles nuevamente el tratamiento expeditivo que le han dado. ¿Cuál es la facilidad que tiene esta ley en relación a otras anteriores? Como ustedes ven allí en la presentación, nosotros tenemos hoy vigente una serie de normas. Históricamente las leyes de regularización de adeudos en el Banco de Previsión Social cubren hasta la fecha en que la ley se aprueba, pero siempre abarcan algunos períodos limitados en el tiempo de la deuda. Entonces, si, por ejemplo, nosotros miramos la diapositiva que dice ‘Antecedentes normativos’, vemos que tenemos la Ley n.º 19632, que hoy todavía está vigente; la Ley n.º 19942 y el artículo 11 de la Ley n.º 17963”.

Instrumentación

Puntualizó que “si hoy una empresa tiene deuda desde el año 1996 y se presenta al BPS, lo que nosotros tenemos que hacer es calcularle Código Tributario por los períodos en que no hay leyes especiales y, a cada uno de estos períodos, aplicarle la ley que corresponde. Esto suma, además, alguna dificultad, porque al ser leyes distintas puede pasar que la propia ley, en su normativa, tenga, por ejemplo, una cuota mínima. Entonces, esto va sumando costos adicionales. ¿Cuál es la idea con esta ley? Si bien se mantiene la posibilidad más conveniente para la empresa, que es lo que está en el artículo 11, es decir, si a la empresa le sirve más, existe el tema de tener que calcular por cada ley”.

Por ello “lla idea es que esta ley va a cubrir, hasta su fecha de promulgación, todas las deudas desde el año 1996 para acá. Entonces, eso facilita la conformación de un flujo de cuotas en mejores condiciones, que facilitan ponerse al día y regularizar.

La idea, de nuevo, es que esta ley, también como las anteriores, cubre hasta la fecha en que se aprueba, por lo cual, las deudas posteriores -y esto es lo otro importante para destacar- van a volver a estar por Código Tributario, salvo que estemos en la hipótesis del artículo en donde se cubre o se da la prerrogativa al Banco de Previsión Social, en el caso de empresas unipersonales que no tengan dependientes, de poder aplicar este mismo régimen en el futuro. Es la única posibilidad que queda abierta”.

“Pero siempre recordemos que las leyes de regularización especiales cubren deudas hasta la fecha en que se aprueban. Dicho esto, nosotros también pusimos en la presentación los resultados de las leyes anteriores para que ustedes vieran un poco cuál era la adhesión de las personas”, indicó Pardo.

Recordó que “nosotros tuvimos dos antecedentes recientes: el del año 2018 y el del año 2021-, en particular en el año 2021, es que hay un pico importante de regularizaciones o de pagos en el año en que sale la ley. Después hay una cierta cadencia de pagos o de convenios adicionales en los dos años posteriores, y luego ya aparece un flujo más normal, que es lo que uno podría esperar. Si nosotros analizamos los antecedentes normativos, esta ley trata de recoger lo mejor de cada uno, en términos de que se recoge aquello que ha ido dando resultado en el pasado de las leyes anteriores”.

En lo que refiere a la regularización de aportes personales de dependientes, “no hay innovación; es muy similar a los antecedentes que ya tenemos. Sí se prevé alguna cuestión más beneficiosa para los aportes patronales y de no dependientes. En la última diapositiva, se ve una comparación de lo previsto para los tres públicos o agregados que uno podría identificar en esta ley. Acá destacamos que hoy tenemos unas 4.200 empresas activas con deuda en el Banco de Previsión Social”.

De estas, dijo Pardo “el 91 % son micro y pequeñas empresas; o sea, hasta diecinueve dependientes. Esas son las que tendrían -la razón es, básicamente, el número de dependientes y el tamaño de la empresa- condiciones más favorables, en particular en términos de no tener cuota mínima y de estar eximidas del requisito de tener los tres pagos corrientes al día; y podrían, eventualmente, por el tipo de regularización que se plantea, acceder más fácilmente. De nuevo, recordemos que por el tamaño de estas empresas y considerando que, por su número de dependientes, estamos hablando de comercios chicos, importa mucho que el flujo de deuda que se contrae sea sostenible porque tienen que seguir pagando la obligación corriente. Luego, tenemos el resto de las empresas activas, que en realidad son el 9 %; son unas trescientas y pocas empresas”.

Dejó en claro que “muchas de ellas ya hoy pagan la obligación corriente, pero lo que están queriendo regularizar con esta ley es una deuda vieja. Y luego tenemos el resto de las empresas que tienen deuda con BPS y que no están activas, que son en el entorno de unas treinta y siete mil. Ese es el total de empresas con deuda, de las cuales cuatro mil doscientas están activas. Acá también corresponde aclarar que lo bueno que tienen estas leyes es que configuran un incentivo para quienes eventualmente hoy no están en el marco de regularización, y que también es una posibilidad de que se regularicen a través de esta ley de regularización de adeudos. Eso, obviamente, como es una cuestión más de evasión y no de morosidad, no está dentro del 5,2 % que decimos nosotros que es la morosidad del Banco, porque eso se calcula sobre lo que uno sabe que tiene que cobrar. Allí, lo que en general uno ve en estos casos es que muchas empresas se acercan a regularizar cuando existe una ley de facilidades de pago”.

La jerarca manifestó que “la mayoría, si ustedes lo ven por forma societaria, son empresas unipersonales. La idea es que si uno las mira por monto de deuda y por antigüedad de la deuda, también esta ley estaría abarcando a un gran número de empresas que, si bien representa un monto menor en términos de deuda, son bastantes las empresas que podrían regularizar, porque en general lo que se considera es que a menor antigüedad de la deuda, mayor probabilidad de regularización. Esto está asociado también con los intereses y los recargos que uno tiene cuando debe más. En principio, esto es todo lo que nosotros tenemos como detalle inicial”.

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Entonces, la elección de un vehículo ahora va más allá de buscar un costo más bajo. Es necesario realizar comparaciones entre modelos de distintas marcar para evaluar la calidad de los acabados (externos e internos), diseño mecánico, respuesta en el asfalto u otros terrenos y más.

Mazda

La firma japonesa Mazda destaca notablemente en el mercado local por su impresionante salto en calidad constructiva. No es para menos, sus modelos aplican el celebrado lenguaje de diseño Kodo, proyectando una imagen puramente refinada. Los usuarios valoran una estética superior que roza los segmentos de alta gama.

Suzuki

La firma nipona mantiene un histórico liderazgo absoluto en ventas dentro del territorio nacional. Y ese éxito se basa en la priorización de la agilidad del vehículo, así como, el bajo costo del mantenimiento preventivo.

Estos vehículos también destacan por su ahorro en consumo de combustible, ideal para la conducción por la ciudad. Aquí, el emblemático modelo Swift destaca como el abanderado indiscutido. Sus nuevas estructuras compactas combinan una ligereza excepcional con una alta resistencia frente a impactos.

Hyundai

La marca coreana ha transformado radicalmente su posicionamiento comercial en el mercado automotor uruguayo. Sus propuestas actuales lideran, de forma contundente, en aspectos como seguridad vial activa y conectividad. El exitoso modelo HB20 cautiva al público joven mediante líneas exteriores aerodinámicas.

El fabricante respalda todos sus productos con una garantía extendida de cinco años en Uruguay. Este importante beneficio técnico aporta una absoluta tranquilidad financiera al comprador a largo plazo.

Asimismo, la tecnología Skyactiv optimiza la combustión interna de sus motores para garantizar excelente potencia diaria. De este modo, consiguen una eficiencia térmica elevada frente a la competencia. Sus habitáculos emplean materiales blandos de alta resistencia que aseguran durabilidad.

BYD

BYD es una de las marcas chinas que ha tenido gran impacto en todo el mundo. Y Uruguay no fue la excepción, por eso, tiene un enfoque en la electrificación completa o híbrida de sus modelos más modernos.

El popular modelo Dolphin rompe los esquemas tradicionales con un habitáculo minimalista y confortable. El conductor disfruta de un manejo fluido, silencioso y libre de las molestas vibraciones mecánicas.

Toyota

Esta legendaria marca sostiene un prestigio inquebrantable gracias a la confiabilidad mecánica de sus productos. Aunque sus vehículos pueden tener un costo promedio, destacan por sistemas de adquisición o propulsión híbrida auto recargable.

Los usuarios uruguayos validan constantemente su consistencia tecnológica, otorgándole excelentes valores de reventa comercial. Sus plataformas globales priorizan el espacio interior y un impecable aislamiento acústico en la ruta.

Volkswagen

La corporación alemana destaca tradicionalmente por la solidez constructiva y la precisión dinámica de sus vehículos. Portafolios renovados captan la atención de familias jóvenes mediante plataformas estructurales seguras. Sus sistemas de asistencia al manejo obtienen altas calificaciones en ensayos regionales actuales.

Los modernos motores turboalimentados de cilindrada contenida ofrecen un torque excepcional en nuestra geografía. Además, cuentan con suspensiones calibradas con precisión para absorber las irregularidades de las calles y avenidas.

Nissan

En el mundo, la ingeniería japonesa destaca por su rigor científico y se manifiesta en esta marca mediante una habitabilidad interior de primer nivel. Sus asientos con tecnología avanzada reducen notablemente la fatiga del conductor en viajes largos.

Sus cajas de cambios automáticas optimizan continuamente las revoluciones del motor para favorecer el ahorro. La marca garantiza un sólido respaldo de servicio postventa en todo el territorio nacional. Representa una opción confiable para quienes priorizan el confort familiar y habitabilidad.

Honda

Esta firma se posiciona en un escalón intermedio gracias al refinamiento técnico de sus vehículos. Sus plataformas priorizan la seguridad pasiva y la máxima optimización del espacio interno. Igualmente, incluye motores con una operatividad suave y gran durabilidad mecánica que suele superar los estándares tradicionales.

Por otro lado, el diseño exterior adopta líneas sobrias y elegantes que conservan su atractivo con los años. Aunque su costo inicial resulta ligeramente superior, la calidad de los componentes justifica la inversión. Es la alternativa preferida de compradores minuciosos que aprecian los detalles.

Chevrolet

La firma americana compite con enorme fuerza comercial, renovando por completo sus gamas más accesibles. En términos de propuestas, está enfocado en incorporar motores turbos eficientes. Estos logran un gran desempeño al ahorrar combustible en las conducciones urbanas.

Cabe destacar que las cabinas de estos vehículos integran sistemas multimedia avanzados con plena conectividad inalámbrica nativa. Mantienen costos de mantenimiento preventivo muy competitivos, facilitando el cuidado del automóvil a largo plazo. Es una alternativa equilibrada para los traslados diarios en entornos urbanos.

Renault

La marca de origen francés ofrece un enfoque estilístico único que se distingue con facilidad. Sus propuestas combinan suspensiones robustas con un gran despeje del suelo en la ciudad. Las amplias capacidades de baúl responden perfectamente a las necesidades de transporte familiar.

Sus motores de última generación optimizan el rendimiento para brindar una respuesta ágil en ruta. La excelente relación entre habitabilidad, costo y diseño moderno consolida su fuerte posicionamiento de mercado. Evaluar estos datos técnicos permite realizar una compra totalmente inteligente y segura.

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La serie surge de una premisa formulada por el propio artista: «cada gesto necesita un fondo que lo sostenga«. Realizadas en acrílico sobre tela, las obras combinan piezas de pequeño y gran formato.

La muestra podrá visitarse hasta el 31 de octubre de 2026. Además, el jueves 9 de julio, entre las 18.00 y las 20.00 horas, Ruiz mantendrá una conversación abierta con el público sobre el proceso de trabajo detrás de esta serie.

Forma y gesto da continuidad a una modalidad iniciada por Ruiz con Pausa verde, que busca ampliar las posibilidades de encuentro entre la obra y el público mediante su exhibición en espacios no tradicionales. Para el artista, la muestra encontró en El Cafecito «su lugar de manera natural«, por tratarse de un espacio que invita al diálogo en torno a la obra.

Acerca de Julián Ruiz
Julián Ruiz es artista visual formado en distintos talleres de Montevideo. Su producción se desarrolló durante años en torno a la acuarela figurativa y, desde 2025, inició una línea de investigación centrada en la abstracción. En 2024 presentó Homenaje al camino en la Fundación Verde, en Montevideo. Abogado especializado en Derecho Ambiental, fue cofundador de Sistema B Uruguay y dirige una empresa dedicada a soluciones sostenibles.****

Para agendar 
Conversación con el artista
9 de julio de 2026 | 18.00 a 20.00 horas
El Cafecito,  Miguel Barreiro 3293 esquina Chucarro, Montevideo

Forma y gesto
Julián Ruiz
Lunes a sábado, de 8.00 a 20.00 horas.
Domingos, de 10*.00 a 13.00 y de 16.00 a 20.00 horas.

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Desde el Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay (CCEAU) advirtieron que muchas personas podrían estar perdiendo devoluciones, deducciones o créditos fiscales simplemente por confirmar la declaración sin verificar que toda la información esté correctamente reflejada.

Según el calendario de DGI, el plazo para presentar la declaración se extenderá desde el 29 de junio hasta el 31 de agosto.

«Muchas personas creen que la declaración jurada solo corresponde a empresas, pero también puede alcanzar a trabajadores dependientes, independientes, sean profesionales o no, y a personas físicas que obtienen determinadas rentas de capital”.

Desde el CCEAU señalaron que, “si bien las declaraciones cuentan con información precargada, las personas deberían asesorarse con un profesional en ciencias económicas, el cual cumple un rol clave para asegurar un cumplimiento correcto, evitar errores y no perder beneficios o deducciones a los que el contribuyente puede tener derecho”.

También desde el Colegio explicaron que hay personas que, aunque no estén obligadas a presentar la declaración, igualmente deberían revisar su situación, “ya que podrían tener derecho a una devolución o a computar beneficios que no siempre quedan plenamente reflejados en la información precargada», indicaron.

Según el Colegio, hay tres principales beneficios que los contribuyentes suelen perder por desconocimiento.

•⁠  ⁠Crédito por alquiler de vivienda permanente: quienes alquilaron una vivienda permanente durante 2025 pueden acceder, si cumplen las condiciones legales, a un crédito fiscal equivalente al 8% del alquiler anual pagado durante el año.

•⁠  ⁠Deducciones por hijos o personas a cargo: pueden computarse deducciones por hijos menores, hijos con discapacidad y otras personas a cargo. Para el ejercicio 2025, la deducción por hijo menor de edad equivale a 20 Bases de Prestaciones y Contribuciones (BPC) anuales, mientras que para hijos con discapacidad asciende a 40 BPC anuales.

•⁠  ⁠Préstamos hipotecarios para vivienda: también pueden corresponder beneficios vinculados a cuotas de préstamos hipotecarios para vivienda única y permanente, cooperativas de vivienda y otros programas habitacionales.

“Los tres casos que deberían revisarse especialmente son el crédito fiscal por alquiler de vivienda permanente; las deducciones por hijos menores, hijos con discapacidad o personas a cargo; y las cuotas de préstamos hipotecarios, cooperativas de vivienda u otras situaciones vinculadas a vivienda única y permanente”, indicó la institución.

Desde el Colegio remarcaron que la información precargada es una herramienta útil, pero que no sustituye la revisión individual de cada situación.

“La principal recomendación es no confirmar automáticamente la declaración jurada con información precargada sin realizar una revisión previa”, señalaron, ya que “cada contribuyente puede tener situaciones particulares que inciden en la liquidación final del impuesto”.

En ese sentido, destacaron el papel de los profesionales en ciencias económicas, cuyo trabajo “brinda respaldo técnico, mayor seguridad en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y permite verificar que se consideren correctamente los derechos, créditos y deducciones previstos por la normativa”.

“El CCEAU destaca que cumplir no es solamente presentar una declaración: es hacerlo en forma correcta, informada y responsable”, aseguran.

Para finalizar, el CCEAU recuerda que sus contadores afiliados cuentan con el respaldo de una institución comprometida con la actualización técnica, la capacitación continua y el ejercicio ético de la profesión, brindando a la ciudadanía una referencia de confianza al momento de buscar asesoramiento.

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Con la participación del Ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño y la presidenta de Ceibal, Fiorella Haim, se presentó el segundo Reporte de Sostenibilidad de Ceibal. Elaborado en conformidad con los estándares globales (GRI 2021), el reporte da cuenta de los impactos, desafíos y resultados de la organización, al tiempo que fortalece la transparencia y la rendición de cuentas.

“Este reporte es una forma de reafirmar el compromiso de Ceibal con una gestión cada vez más consciente, articulada y orientada al impacto. Pero es también una manera de reconocer a quienes, desde distintos roles y responsabilidades, hacen posible que ese compromiso se traduzca en acciones concretas”, aseguró Fiorella Haim, presidenta de Ceibal.

Por su parte, el ministro Ortuño mencionó que «no hay desarrollo sostenible sin un cambio cultural profundo y, en ese proceso, el trabajo que realiza Ceibal demuestra cómo la tecnología puede convertirse en un instrumento fundamental».

En la actividad también participó la Gerenta del Área de Acción Climática para el Desarrollo Sostenible del Ministerio de Ambiente, Ing. Quim. Andrea De Nigris; así como la gerenta de Operaciones de Ceibal, Mirna Parra; la gerenta de Servicio Técnico de Ceibal, Eleana Reyes y el Gerente de Planificación, compras y logística, Ignacio Grundel.

El informe da cuenta de los principales resultados de la organización a partir de su propuesta de valor, estructurada en cinco ejes estratégicos: tecnología, aprendizaje, enseñanza, innovación e investigación.

“Este segundo reporte refleja un paso más en el proceso de madurez institucional de Ceibal. Nos permitió consolidar la sostenibilidad como una herramienta de gestión transversal, nos impulsa a mejorar el día a día de Ceibal y fortalecer la toma de decisiones basada en evidencia para seguir ampliando oportunidades de aprendizaje en todo el país, aseguró Eleana Reyes, gerenta de Servicio Técnico de Ceibal”, aseguró la gerenta de Servicio Técnico de Ceibal, Reyes.

En materia de tecnología, durante 2025 se entregaron 163.000 dispositivos, superando los 3,26 millones distribuidos desde la creación de Ceibal. Además, se fortalecieron los espacios de aprendizaje con la instalación de 1.000 pantallas interactivas, la distribución de kits de robótica y la ampliación del acceso a tecnologías educativas en centros de todo el país. El reporte también destaca los avances en economía circular, con un modelo de gestión que permitió que un 40 % de los repuestos utilizados en reparaciones provinieran de componentes recuperados y que se superaran anticipadamente las metas nacionales de recuperación de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

En el eje de aprendizaje, el documento recoge la expansión de las iniciativas vinculadas a pensamiento computacional e inteligencia artificial. Durante el año, el programa “Pensamiento Computacional e Inteligencia Artificial” alcanzó a un 96 % de las escuelas públicas urbanas y un 70 % de las rurales, mientras que el laboratorio “EduIALAB” impulsó más de 20 proyectos orientados al acompañamiento docente, la personalización de los aprendizajes y el desarrollo de nuevas soluciones educativas. Asimismo, el curso abierto «IA desde cero» reunió a más de 8.700 participantes en su primera edición.

El reporte también destaca la consolidación del programa Ceilab como una red nacional de espacios de experimentación, el inicio de la implementación de TUMO Uruguay, el crecimiento de Biblioteca País y la participación de más de 22.300 personas en instancias de formación.

En innovación e investigación, el documento recoge la consolidación de EduIA LAB y EduIA Conf como espacios de referencia para el desarrollo y la discusión de la inteligencia artificial aplicada a la educación, así como la producción de más de 20 publicaciones académicas y técnicas, el fortalecimiento de proyectos de investigación educativa y el impulso a iniciativas orientadas a generar evidencia para la toma de decisiones en políticas públicas.

El reporte también pone de manifiesto el compromiso de Ceibal con una gestión responsable, sustentada en la mejora continua, la transparencia, la protección de datos, las alianzas estratégicas y el desarrollo de capacidades institucionales, entendiendo la sostenibilidad como una forma de generar valor público con impacto educativo, social, ambiental y económico.

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Esta entrega forma parte de un proyecto mayor que significará una inversión de 20 millones de dólares y que alcanzará a más de 870 hogares y un total de 1.840 personas e incluye obras de infraestructura urbana, la construcción de más de 174 viviendas, mejoramiento de hogares existentes, acompañamiento comunitario, obras vinculadas a vialidad, saneamiento, red de agua potable, red eléctrica, mejoramiento habitacional y viviendas de realojo. Las obras fueron desarrolladas en conjunto con la Intendencia de Maldonado.

Durante la entrega estuvieron presentes la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro; el intendente de Maldonado, Miguel Abella; el director nacional de Integración Social y Urbana, Pablo Cresci; el director de Vivienda de la IDM, Alejandro Lussich; el coordinador del Programa Mejoramiento de Barrios, Martín Delgado; autoridades locales y departamentales.

En su intervención, la ministra manifestó su alegría por estar entregando esas viviendas luego de un trabajo que comenzó en el período anterior y que se continuó durante este Gobierno junto con la Intendencia.

“Cuando asumimos nos comprometimos, entre el gobierno nacional y el gobierno departamental, a agilizar el proceso para que esto sucediera. Y aquí estamos hoy entregando estas viviendas que es una restitución de derechos”, indicó la jerarca.

Destacó que el proceso es parte de una política de Estado que viene desarrollándose en el departamento desde hace muchos años y que ha posibilitado regularizar otros asentamientos a lo largo de estos años.

“Gobierno tras gobierno entendemos que esto es un derecho y que hay que continuar y seguir trabajando juntos, tanto el gobierno nacional, el gobierno departamental como el gobierno municipal”, aseguró la ministra y dijo que en este proceso, lo más importante es poner en el centro a la comunidad. “Cuando se da un proceso de regularización, tenemos la necesidad de fortalecer a la comunidad, de trabajar con la comunidad. Para este Ministerio y para este gobierno nacional, la gente está en el centro, y así nos van a encontrar en lo que queda de este proceso de regularización y de relocalización de Los Eucaliptus”. En cuanto a la inversión, indicó que el proyecto implicará un total de 20 millones de dólares.

Por su parte, el intendente de Maldonado, Miguel Abella, destacó que se trata de una entrega parcial de viviendas y que el plan incluye una mayor cantidad de soluciones habitacionales para los vecinos del barrio. “Agradecemos a los vecinos por la espera y que sepan entender que a veces hay algún contratiempo, pero que se está cumpliendo con lo que se había acordado”, sostuvo Abella.

En tanto, el coordinador del PMB, Martín Delgado, dijo que las obras que se están desarrollando en el lugar buscan que Los Eucaliptus pase a tener las mismas condiciones que otros barrios, como saneamiento, alumbrado, viviendas en condiciones y con instalaciones eléctricas adecuadas.

El objetivo, dijo, es continuar ampliando las obras y transformar el barrio. “El sentido de todo esto es cumplir derechos. Acá nuestro trabajo no es hacer un favor o dar una mano. Nosotros desde el ministerio estamos obligados a cumplir con la misión de hacer llegar los derechos. Trabajar en Los Eucaliptus es una obligación y un privilegio, porque vamos a poder completar este importante desafío. Hoy entregamos viviendas, pero sabemos que las viviendas son parte de la transformación de un barrio, y ese barrio es el que, junto con un gran equipo, hacen que las obras se concreten y que el acompañamiento social y el desarrollo comunitario sea posible”.

Por último el director de Vivienda de la Intendencia de Maldonado, Alejandro Lussich, destacó el hecho de que pese al cambio de gobierno, las obras en el barrio continuaran como estaban previstas. “Es una señal de seriedad, de madurez de todo el sistema político del país, que mantiene las cosas que deben hacerse para el beneficio de toda la población”, sostuvo.

Según explicaron desde el MVOT, el proceso de entrega de las viviendas se viene realizando de forma gradual, en etapas. En el mes de marzo se entregaron las primeras 8. Esta modalidad, de acuerdo al ministerio, permite ordenar la operativa, acompañar de forma más cercana a las familias y fortalecer el proceso de apropiación del nuevo hogar.

En esa línea, el MVOT lleva adelante un proceso de acompañamiento social territorial sostenido, orientado a fortalecer la integración social y urbana del barrio. Es así que se han desarrollado instancias de acompañamiento a las familias involucradas en los procesos de realojo, atención de situaciones de vulnerabilidad social, orientación para el acceso a prestaciones y servicios, así como acciones de mediación y fortalecimiento de la convivencia barrial.

Asimismo, se han impulsado actividades comunitarias y espacios colectivos que buscan promover la participación de vecinos y vecinas, fortalecer las redes comunitarias y generar procesos de apropiación del territorio y de las mejoras urbanas realizadas.

Fuente Imagen: Mvot.

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El evento tiene como objetivo presentar y discutir algunos hallazgos de la encuesta sobre victimizacion, inseguridad y percepción delictiva realizada en el territorio bajo la jurisdicción de la Seccional 17º de Montevideo.

La actividad abordará las experiencias y percepciones de victimización, las percepciones sobre inseguridad, las relaciones entre territorio y violencia, así como las valoraciones sobre el accionar policial y la presencia del Estado en este terrritorio. Asimismo, se busca generar un espacio de intercambio entre actores académicos, institucionales y territoriales, contribuyendo al debate público sobre violencia, desigualdad y presencia estatal.

Participan Carmen Midaglia, decana de la FCS; Luciana Scaraffuni, docente e investigadora del Departamento de Sociología de la FCS; Gabriel Tenenbaum, docente e investigador del Departamento de Sociología de la FCS; Soledad Brandon, gerenta del Área de Promoción Sociolaboral del Ministerio de Desarrollo Social; Fernando Olivera representante de la Plataforma de Infancias y Adolescencias (PIAS) y director de la organización civil Cippus.

La actividad está dirigida a estudiantes, docentes e investigadores/as interesados/as en las problemáticas de violencia, seguridad y territorio, así como a actores institucionales, organizaciones sociales y referentes territoriales vinculados al trabajo en dicho territorio

Será en la Sala de conferencias Luisa Cuesta.

Organiza: Departamento de Sociología de FCS.

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La actividad, titulada “IA para la gestión pública: gobiernos locales que innovan y empresas que impactan”, se realizó en el Museo de Artes Visuales de Florida (MAVEA) y reunió a los intendentes de Durazno, Felipe Algorta; de Flores, Diego Irazabal; y la secretaria general de la Intendencia de Canelones, Sandra Safores, así como especialistas y representantes de empresas tecnológicas.

El encuentro fue organizado por la Intendencia de Florida, la Red de Innovación Local (RIL) y la Embajada de Estados Unidos en Uruguay, en el marco del Programa Ciudades por la Inteligencia Artificial Responsable (CIIAR Uruguay).

La participación de Enciso en esta jornada se da pocos días después de haber formado parte de una actividad internacional sobre innovación y nuevas tecnologías realizada en Buenos Aires, donde se abordaron experiencias de transformación digital y modernización de la gestión pública en distintos gobiernos de la región.

Durante la apertura del evento, el intendente expuso sobre el papel que puede cumplir la inteligencia artificial para mejorar los servicios que brindan los gobiernos departamentales y hacer más eficiente la gestión pública. En ese sentido, destacó la importancia de incorporar la inteligencia artificial en la gestión de los gobiernos departamentales, tanto para optimizar los procesos internos como para mejorar la atención y los servicios que se brindan a la ciudadanía.

El jefe comunal señaló que la inteligencia artificial debe ocupar un lugar relevante en la agenda de los gobiernos, permitiendo avanzar en herramientas que contribuyan a una mejor gestión, mediante el uso de estadísticas, paneles de control y sistemas de monitoreo que faciliten la toma de decisiones.

“Es un tema que no debe estar ausente en los gobiernos departamentales. En esta oportunidad, el objetivo fue poner el tema en la agenda y hablar de los instrumentos necesarios para una mejor gestión en lo interno, en las aplicaciones de las estadísticas, de la mejora de los paneles de control de la gestión, y lo más importante, el nexo de simplificarle al ciudadano un montón de trámites que hoy con la inteligencia artificial estamos ya poniéndolo en práctica con una experiencia piloto”, indicó Enciso.

En ese sentido, indicó que la Intendencia de Florida ya trabaja en diversas iniciativas vinculadas a la digitalización de procesos, como los expedientes electrónicos, los permisos de construcción en línea y otras gestiones que actualmente pueden realizarse a través de plataformas digitales.

Enciso destacó, además, que el gobierno departamental viene desarrollando experiencias vinculadas al centro de monitoreo y cámaras de vigilancia, así como nuevas herramientas estadísticas y de gestión, y señaló que la incorporación de tecnologías basadas en inteligencia artificial permitirá fortalecer estos procesos, haciendo más ágiles, eficientes y accesibles los servicios para la población.

Durante la actividad, el intendente integró el panel “Gobiernos Locales que Innovan”, junto a los intendentes de Flores y Durazno y la secretaria general de la Intendencia de Canelones. Allí compartieron experiencias y desafíos vinculados a la incorporación de nuevas tecnologías en la administración pública.

La segunda parte de la jornada estuvo enfocada en el aporte de las empresas tecnológicas al sector público. Participaron Carolina Esteves, directora de Neuratek; Pablo Richeri, CTO de IUGO; y Fabio Viera, director de AG Consultores, quienes presentaron ejemplos y oportunidades para aplicar herramientas innovadoras en la gestión estatal.

La actividad buscó generar un espacio de intercambio entre gobiernos y empresas para analizar cómo la inteligencia artificial puede ayudar a mejorar los servicios públicos, optimizar procesos y acercar soluciones concretas a la ciudadanía.

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El mismo lleva la firma de los profesionales Diego Rodríguez, Sebastián Ramos, Cecilia Trujillo, y Lucía Olloniego.

Así se expresan:

Los plazos para implementar estos cambios varían, siendo el primer vencimiento el 30 de setiembre de 2026.

¿Qué son las cuentas globales?

Aquellas cuentas abiertas ante una institución financiera a nombre del intermediario de valores, en las que se registran conjuntamente fondos o valores pertenecientes a varios clientes.

Lo importante es que, aunque la cuenta esté a nombre del intermediario, los clientes siguen siendo los titulares finales de los derechos y obligaciones vinculados a los activos depositados.

En términos simples: la cuenta puede ser “global”, pero la identificación, asignación y protección de los activos debe ser individual, clara y permanente.

Principales novedades

Reglas expresas para operar con cuentas globales

Los intermediarios de valores podrán operar mediante cuentas globales, pero deberán cumplir ciertas condiciones clave:

No se podrán usar fondos o valores de un cliente para cubrir obligaciones del intermediario o de otros clientes.

No podrán mantenerse saldos negativos de clientes en cuentas globales.

Los fondos o valores podrán estar depositados en instituciones financieras locales o del exterior, siempre que dichas instituciones y la actividad de custodia estén sujetas a regulación y supervisión en su país de origen.

Información y consentimiento previo de los clientes

Antes de operar mediante cuentas globales, el intermediario deberá informar al cliente, de forma previa, sobre las características y los riesgos de esta operativa.

Además, deberá obtener el consentimiento previo y expreso del cliente. Ese consentimiento podrá documentarse en el contrato celebrado con el cliente o en un documento complementario, siempre de forma clara y destacada.

En la práctica, esto exigirá revisar contratos, formularios de apertura de cuenta, anexos operativos y procesos de onboarding.

Cuentas globales para operativa con margen

La Circular admite la apertura de cuentas globales exclusivas para operaciones con margen, pero bajo condiciones específicas.

Estas cuentas deberán:

mantenerse segregadas de otras cuentas globales;

estar debidamente identificadas en los registros internos del intermediario;

permitir identificar en todo momento las garantías correspondientes a cada cliente;

asegurar que cada cliente mantenga las garantías individuales exigidas por los custodios.

Si las garantías resultan insuficientes, el intermediario deberá requerir su recomposición inmediata. Si el cliente no recompone las garantías, deberá procederse a la liquidación total o parcial de sus posiciones.

Además, esta operativa requiere consentimiento previo y expreso del cliente y comunicación previa a la Superintendencia de Servicios Financieros.

Personas vinculadas al intermediario

La Circular admite mantener en cuentas globales fondos o valores de clientes que sean personas vinculadas al intermediario junto con los de otros clientes.

Sin embargo, esto viene acompañado de mayores exigencias:

constitución de una garantía adicional de UI 500.000 ante el Banco Central del Uruguay;

refuerzo de controles internos;

fortalecimiento de las políticas de gestión de conflictos de interés.

Nuevas exigencias sobre estados de cuenta

La Circular también modifica el régimen de entrega de estados de cuenta al inversor.

Los intermediarios deberán remitir estados de cuenta con una periodicidad al menos mensual y dentro de un plazo máximo de 7 días corridos desde el cierre del período correspondiente.

Los estados de cuenta deberán incluir, entre otros aspectos:

operaciones realizadas;

costos asociados, incluidos diferenciales de precios;

posiciones en efectivo y en valores;

rentabilidad anual obtenida;

cuando corresponda, información consolidada sobre posiciones y transacciones vinculadas a cuentas globales.

Además, la modalidad de entrega deberá ser definida expresamente por el cliente. Podrá ser física o electrónica, pero si se informa un enlace a una web o aplicación institucional, el intermediario deberá contar con mecanismos que permitan acreditar el acceso del cliente a la información.

Controles sobre recepción y datos de contacto

Los intermediarios deberán realizar controles periódicos para verificar que los datos de contacto de los clientes estén actualizados y correspondan efectivamente a ellos.

También deberán contar con mecanismos que permitan verificar que el cliente haya recibido al menos un estado de cuenta en los últimos doce meses.

Si la modalidad inicialmente elegida no permite acreditar esa recepción, el intermediario deberá adoptar mecanismos alternativos de remisión.

Nuevo informe del auditor externo

La Circular incorpora la obligación de presentar un informe de procedimientos acordados y recomendaciones, emitido por auditor externo, relativo a:

la operativa mediante cuentas globales; y

los procedimientos implementados para la entrega de estados de cuenta a los inversores.

El primer informe será exigible con referencia al ejercicio económico cerrado al 31 de diciembre de 2026.

Régimen sancionatorio

La Circular introduce sanciones específicas por incumplimientos.

El incumplimiento de los requisitos aplicables a la operativa con cuentas globales o de las responsabilidades asociadas podrá ser sancionado con una multa equivalente a 100 veces la multa diaria prevista en la normativa aplicable.

Por su parte, el incumplimiento de las obligaciones relativas a la entrega de estados de cuenta al inversor podrá ser sancionado con una multa equivalente a 10 veces dicha multa diaria.

Plazos de adecuación

Como regla general, las instituciones disponen de 180 días para adecuarse a las nuevas disposiciones, salvo que la propia Circular establezca un plazo diferente.

Entre los plazos especiales más relevantes se destacan:

la garantía adicional de UI 500.000 por personas vinculadas en cuentas globales deberá constituirse antes del 30 de setiembre de 2026;

el primer informe de procedimientos acordados y recomendaciones será exigible respecto del ejercicio cerrado al 31 de diciembre de 2026;

ciertas adecuaciones vinculadas al régimen de garantías previsto en el artículo 149 tendrán plazo hasta el 31 de marzo de 2027, según la disposición transitoria aplicable.

¿Qué deberían revisar las instituciones?

A la luz de la Circular, los intermediarios de valores deberían comenzar a revisar, entre otros aspectos:

Contratos y documentación con clientes, para incorporar información clara sobre cuentas globales y recabar el consentimiento correspondiente.

Procesos de onboarding, especialmente en lo relativo a información de riesgos, consentimiento expreso y modalidad de envío de estados de cuenta.

Registros internos y conciliaciones diarias, para asegurar la correcta asignación de movimientos, saldos y resultados por cliente.

Políticas de conflictos de interés, especialmente si se mantienen activos de personas vinculadas en cuentas globales.

Procedimientos de entrega de estados de cuenta, incluyendo plazos, evidencia de envío, acceso electrónico y actualización de datos de contacto.

Controles sobre cuentas de margen, en caso de que el intermediario utilice cuentas globales para este tipo de operativa.

Coordinación con auditores externos, considerando el nuevo informe de procedimientos acordados y recomendaciones.

Firman: Diego Rodríguez, Sebastián Ramos, Cecilia Trujillo, y Lucía Olloniego.

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