Taller de Economía Mexicana III

Reforma laboral

2012-10-06T18:26:00.001-07:00

por Jesus Pablo Alamilla Ruiz

El pasado 9 de agosto, se publico en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos en materia política. Con esta derogación, el ejecutivo federal pretende modernizar la Ley Federal del Trabajo.

Al publicar este decreto, el ejecutivo federal tiene 30 días para poder opinar, cambiar o aprobar las decisiones tomadas desde el inicio del decreto.

Estas reformas a la Ley Federal del Trabajo, hoy en día han generado un sinfín de desconciertos, confusiones y molestias por parte de toda la clase asalariada de Mexico.

Analizando las reformas a los puntos más significativos que se verán afectadas con puntos a favor y en contra, puedo hacer mención a:

Pago por hora de $7 a $8

En este rubro, el artículo 83 de la Ley Federal del Trabajo, se verá modificado a una modalidad de pago por hora. Habrá que mencionar que no está ligada esta modalidad de pago con la del salario mínimo, ya que están separadas por su naturaleza. El pago se negociara entre empresa y trabajador, respetando los topes mínimos y máximos para no caer en una violación al derecho. Se puede ejemplificar que si alguna persona solo puede trabajar medio turno (en caso de estudiantes de 4 horas diarias) se le pagara el salario mínimo vigente a su zona demográfica, y no se le podrá pagar solo por esas 4 horas en la modalidad de “pago por hora” para no caer en abuso laboral. Esto bien, podría representar una ventaja para esas personas, pero lo que realmente existe como objetivo principal para el estado, es crear una base estadística favorable, que represente un gran avance en la creación de empleos, aunque estos no sean significativamente dignos para sobrevivir a la población asalariada.

Salarios caídos

Sufrirá una modificación el artículo 89 de la Ley Federal del Trabajo, esta reforma tiene como objetivo limitar las situaciones de salarios caídos y que los juicios llevados a cabo por el reclamo de los salarios integrados no se lleven demasiado tiempo como suele suceder hoy en día. Esta reforma propone que el trabajador que fue despedido injustificada o justificadamente, acelere su juicio a no más de 15 meses, siendo que a partir del mes 12 se le pague únicamente el 2% mensual sobre sus salarios hasta el mes 15 y así se pueda dar por terminado rápido dicho juicio. Este hecho es un tanto absurdo, debido a que solo el ejecutivo federal propone de esa manera agilizar con los tramites, pero no especifica la forma y el mecanismo a seguir, para poder dar por terminado dicho reclamo por parte del trabajador. El estado no cuenta con capacidad de personal público ni con instalaciones suficientes para poder llevar a cabo esas acciones. Por lo tanto no es a mi punto de vista una reforma prudente ni bien intencionada, ya que acarrea un objetivo más orientado a intereses de los grandes empresarios.

Outsourcing

Este rubro, sufrirá una modificación en cuanto se propone regular la subcontratación de empleados por este tipo de empresas. Tiene su pro y contra esta modificación. Por el lado del beneficio, es que ahora el trabajador al ser despedido, podrá reclamar a ambas empresas (en la que labora y la intermediaria) los salarios integrados que le adeudan a causa de un despido injustificado, y no como anteriormente se manejaba que solo el trabajador podía reclamar a la empresa intermediaria (outsourcing), ahora el patrón pasa a ser solidario de ese adeudo con el trabajador.

Por el lado del contra, esta que este tipo de empresas no están diseñadas para repartir utilidades al trabajador.

Esta modificación tiene un objetivo bastante obscuro, debido a que el ejecutivo federal, pretende beneficiar en gran parte a los empresarios a obstaculizar el pago de impuestos y evadir en cierta medida al fisco.

Nuevas formas de contratación

El ejecutivo federal afirma que con esta reforma se logrará la creación de mayores empleos. De acuerdo al artículo 39B, se podrá hacer una contratación por periodo de capacitación temporal. Esto quiere decir que será una especie de precontrato y esto determinara un periodo de pre - contratación de uno a tres meses de contrato inicial para un puesto jerárquico inferior a la gerencia, y hasta seis meses para un puesto mayor a la gerencia. Este hecho solo beneficiara a la parte contratante y al personal de recursos humanos y reclutamiento, porque así permitirá tener una mejor evaluación del personal contratado, pero este a su vez puede caer en un círculo vicioso de: “pongo a prueba – no es apto – despido – pongo a prueba…”. Con esto se busca que no se pueda recontratar a una persona por más de una vez en una empresa.

Por obvias razones, esta reforma al único que beneficia es al empresario, porque así estará en la posición de elegir a quien más le convenga y en el momento que él lo decida.

Anuncios de despidos

Se modifica el artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo. Ahora la Junta de Conciliación y Arbitraje, que es la encargada de llevar a cabo los juicios de demanda por salarios caídos, será la que notifique al trabajador la posición de despido por parte de la empresa a la que labore, pero la empresa también podrá así notificar al trabajador por vía electrónica (ya sea por correo electrónico o vía red social) o por cualquier otro medio de la decisión de su despido con la anticipación debida; pero el trabajador guarda el derecho de aceptar o no ese despido, sin antes de que la Junta de Conciliación y Arbitraje, revise la causa justificada de la decisión de la empresa por reclamar su despido. Para llevar a cabo esa revisión se ha creado un glosario donde especifica detalladamente si procede o no la causa del despido.

Por este lado se podría venir una pregunta, que si el ejecutivo federal creara nuevos organismos que se encarguen de esa situación o lo llevara la Junta de Conciliación y Arbitraje, ya que se necesitara un organismo especializado en la materia y que esté debidamente certificado.

Por otro lado habrá que ver si el seguro social propondrá reformas a favor del trabajador.

Siendo objetivos a estas reformas, puedo rescatar que se beneficiara en mayor grado a los empresarios, ya que los intereses de los trabajadores quedan muy por debajo de la intención por mejorar sus condiciones laborales.

El ejecutivo federal encuentra en este tipo de reformas, una salida para poder así maquillar una realidad que está basada en la opresión de los capitalistas hacia las masas asalariadas y quedar en la posición de un gobierno creador de altos índices de empleos y mejorar su base estadística al elevar esos índices. Es cierto que habrá mayores empleos, pero eso no justifica que serán mejor remunerados y que sean capaces de mejorar la situación laboral y económica de las familias mexicanas, que como se dice vulgarmente “el pueblo es quien paga los platos rotos”.

Análisis de la reforma laboral

2012-10-06T18:17:00.002-07:00

por José Mario Zuppa Paredes

De aprobarse o no la reforma laboral, habrá una serie de discusiones enfocadas a lo perjudicial o beneficiosa que podría ser, desde el punto de vista del dueño del capital, el trabajador y el Estado. Es una serie de puntos que de origen pretende disminuir las rigideces del mercado con el objetivo de dinamizar el empleo e integrar a la regulación algunos aspectos que afectaban directamente las condiciones del empleo. Si se pretendiera analizar la reforma desde un punto de vista agregado se encontrarían contradicciones desde la esencia de las partes afectadas.

Justificación del despido

En primer lugar la justificación del despido por una baja en el ingreso de la empresa, los nuevos esquemas de contratación como los periodos de prueba, contratos de capacitación inicial y trabajos de temporada son un claro ejemplo de la dialéctica hegeliana que representa esta propuesta de cambio estructural, por un lado supone un aumento de inversión, una disminución del alto porcentaje de temporalidad, la libre evaluación de la mano de obra recién contratada en base a la funcionalidad y el desempeño optimo, el aumento de nuevas contrataciones por parte del empresario sin temor a futuros problemas económicos o legales que pongan en riesgo su capital, y lógicamente, la reducción de los costos de producción; por otro lado se supone una perdida en seguridad social, salarios mas bajos, mayor dificultad para encontrar un empleo estable.

El pago de siete pesos por hora

El pago de 7 pesos por hora, no actuaria como una cantidad estandarizada para el mercado laboral, sino como un punto de partida para la negociación del proceso de compraventa de la fuerza de trabajo entre trabajadores y empresarios. Sin embrago, es importante destacar que aun no se resuelve el tema de la satisfacción de las necesidades básicas del trabajador.

La intervención del gobierno comprenderá la absorción de la perdida de ingresos que tengan los trabajadores cuando se encuentren desocupados a través de prestaciones por desempleo, de esta manera serán capaces de mantenerse mientras logran encontrar otro empleo, también se realizaran programas de fomento al empleo y de formación profesional, se implementaran políticas de igualdad que nulifiquen cualquier tipo de discriminación directa o indirecta, entre otras razones, por edad o discapacidad; sexo, nacimiento, estado civil, condición social, religión, ideas políticas o vínculos de parentesco con personas relacionadas con la empresa.

Regulación del outsourcing

La regulación del outsourcing es un punto fundamental, ya que pretende evitar la evasión de impuestos y la elusión del cumplimiento de las obligaciones por parte de los empresarios, con la reforma el trabajador tendrá el derecho de demandar a la firma de subcontratación y también, a la firma en la que trabajo físicamente en caso de alguna irregularidad, este punto mejorara la seguridad social de los que pertenecían a este grupo de estrategias, y ayudara a la recaudación de impuestos, que serán utilizables en un futuro para realizar gasto publico o transferencias de cualquier tipo, regulando principalmente a empresas de alto grado de concentración de capital y capacidad de evasión gracias a diferentes estrategias con la complicidad de la una disfuncional ley incapaz de responder a las nuevas medidas y posturas adoptadas por las empresas.

Transparencia sindical

En lo que se refiere a la transparencia sindical, la reforma exige la rendición de cuentas por parte de los lideres así como una mejor democracia dentro de los mismos, los sindicatos idealmente tienen por objeto la defensa del derecho del trabajador frente a los dueños de los medios de producción, para que de esta manera, se logren condiciones honestas dentro de la venta de la llamada fuerza de trabajo. Sin embrago ninguna organización sindical en nuestro país funciona totalmente respondiendo a sus principales objetivos, lamentablemente todos están convertidos en grupos de presión o de poder, en donde se presentan cualquier cantidad de injusticias y casos sorprendentes que demuestran que se ha olvidado totalmente la responsabilidad social y la esencia de las organizaciones. Este tema presenta un mayor grado de complejidad ya que nos enfrentamos a intereses desviados, a la desinformación y al poderoso fenómeno social de la corrupción, con esta combinación, toda ley resulta ineficaz para cambiar la realidad sindical, se debe arrancar de raíz el poder mal utilizado y eso únicamente los trabajadores lo pueden hacer.

Garantías de las mujeres

Hay un avance significativo en el pensamiento dirigido a las garantías de las mujeres trabajadoras, se presume que todas aquellas que estén embarazadas, lactando o que tengan bajo su cuidado a hijos menores, así las que fungen como trabajadoras domesticas, serán integradas a u n proceso de regulación en el que se cuidara con mayor precisión la duración de su jornada laboral y, en consecuencia, se establecerá de manera expresa los periodos de descanso diario y semanal que como mínimo deben tener quienes pertenezcan a este tipo de actividades.

Beneficios al campo

La reforma también otorgará a los trabajadores del campo, transporte gratuito, agua potable y otros servicios como los sanitarios, interpretes, antídotos, el registro ante el IMSS para el registro de antigüedad y derecho a prestaciones sociales; con el objetivo de fomentar la competitividad, el desarrollo y la productividad del rezagado sector primario de la economía en México, y gradualmente aumentar los niveles de inversión dirigidos a este sector, y logra con esto la autonomía alimenticia que todo país que quiera lograr un desarrollo debe tener.

Trabajo por parte de menores de edad

Otro punto sin tanta polémica pero no menos importantes la consideración como delito de la contratación de menores de 14 años fuera del círculo familiar. Esta medida suena muy lógica sin embargo hoy en día hay sectores de la población que reciben ingresos a través de este tipo de trabajo, es decir, esta medida debe de ir acompañada de ciertas políticas que permitan a los menores de edad tener un desarrollo alimenticio y educativo digno.

La reforma laboral presenta diferentes contradicciones que pueden tomarse en cuenta, desde diferentes puntos de vista, sin embargo desde el punto de vista del Estado, que es el enfoque que apoyo, hay una combinación de seguridad social de los sectores mas desprotegidos, un debilitamiento de grupos de poder que entorpecen el buen funcionamiento de la economía, así como la meta del dinamismo del empleo y el crecimiento de la producción. Sin embrago hay que tomar en cuenta que la reducción de costos por parte de los empresarios, y por tanto la obtención de un mayor ingreso no representa necesariamente un aumento proporcional de la inversión, este se puede únicamente atesorar, por otro lado la disminución del ingreso de las familias, tendrá un efecto perjudicial en el consumo, es decir en la demanda agregada.

Como conclusión pienso que los efectos negativos sobre el ingreso y el consumo serán en el corto plazo en la medida en que se dinamiza el empleo y se quiten del camino algunos obstáculos que dificultan el crecimiento y el desarrollo.

La Reforma Laboral en México

2012-10-06T18:14:00.000-07:00

por Jessica Itzel Cárdenas Rodríguez

Hablar de flexibilidad laboral es tomar en cuenta algunos puntos específicos, desde el punto de vista del mercado la flexibilidad tiene como propósito reducir los obstáculos entre la oferta y demanda de trabajo (cantidad de trabajadores y salarios), cuando hablamos de flexibilidad por producción tomamos en cuenta factores como el contrato colectivo, que el salario esta dado por productividad, entre otros. En México la flexibilización laboral se da principalmente por lña globalización, la flexibilidad del trabajo es media por los cambios en el salario y el empleo, es decir, por medio del mercado. El actual presidente de la República Mexicana Felipe Calderón aún cuando su cargo está a punto de terminar, propuso una reforma laboral la cual tiene como objetivo principal disminuir la temporalidad, dicha reforma laboral está constituida en un marco de flexibilidad por producción. La reforma ha sido aprobada por el Congreso, pero falta todavía la aprobación del Senado. En el presente artículo se tomarán en cuenta los diversos puntos clave de esta reforma, los cuales sirven para entender de manera más clara los cambios llevados a cabo en La Ley Federal del Trabajo que resultan beneficiosos para algunos y perjudiciales para otros cuantos.

Pago por hora

En el artículo 83 de la Ley Federal del Trabajo vigente, se establece que el salario puede fijarse por unidad de obra, comisión, unidad de tiempo, o de cualquier otra manera. En la reforma se trata la modalidad de pago por hora, esta propone el hecho de que no se exceda la jornada laboral más de 8 horas, siendo este cambio un punto de negociación del monto entre los trabajadores y el patrón, esto establece que se le hará un pago de $7 pesos por hora, y suponiendo que el salario mínimo servirá como una base para que se le pague al trabajador, y el pago total tendrá que ser mayor a ese salario mínimo por jornada laboral. Este pago por hora de solamente $7 pesos generaría una disminución en el poder adquisitivo de las personas, por lo que habrá un decremento del consumo y para poder seguir consumiendo los empleados se verán envueltos en asuntos de crédito, lo cual propiciaría toda una serie de problemas.

Contratos a prueba

El artículo 39 actualmente se refiere a la duración de las relaciones de trabajo. La propuesta de reforma que está siendo analizada actualmente por el Senado, ajusta en este artículo la modalidad de contratación y tiene como propósito que existan contratos de prueba hasta por 6 meses, generando que ahora el empresario podrá poner a prueba las habilidades y conocimientos del trabajador, permitiéndole verificar cuál es su productividad y de no ser útil en su empresa, deshacerse de él de manera rápida, sin necesidad de un despido justificado. Esto motivaría a los trabajadores hasta cierto punto, porque resultaría beneficioso debido a que le servirá para darse cuenta si ese empleo es lo que a él realmente le interesa y si le conviene quedarse en esa empresa, por otra parte el empresario se dará cuenta de su capacidad y podría llegar a generar una mayor explotación.

Outsourcing

La subcontratación conocida como outsourcing se encuentra en el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo, la reforma del presidente propone la subcontratación de los empleados con la finalidad de evitar la elusión del cumplimiento de las responsabilidades por parte del empresario. Esto resultaría beneficioso para el trabajador debido a que antes podía demandar solamente al que fue el intermediario o a la empresa en la que laborara, ahora la nueva opción es que podrá demandar a ambos, siendo esto como un respaldo porque en algunas circunstancias los intermediarios al saber las condiciones en las que se encontraba el subempleado desaparecían y este se quedaba sin tener a quien reclamar o demandar por su trabajo.

Despido exprés

Se considera en el artículo 47 las causales del despido de las relaciones de trabajo. Ahora la modalidad en que se le podrá notificar al empleado cambiaron, las notificaciones podrán ser de manera personal, en una junta o hasta por correo electrónico certificado, lo cual debe llevarse a cabo en máximo los primeros 5 días después de ocurrido. Aquí entrará un factor que es la tecnología, lo cual podría dinamizar este sector.

Prestaciones a los hombres

Las prestaciones son consideradas en una adición al artículo 132, el cual habla a cerca de las relaciones de los patrones. Con los cambios que se están proponiendo se añade como una prestación, una licencia por 10 días por el hecho del nacimiento de hijos o adopción (paternidad) con goce de sueldo. Esta reforma que se le hace al artículo 132, generaría una mayor convivencia de los padres con sus hijos, así podrán aumentar el tiempo con ellos y resultar un beneficio social.

Asuntos jurisdiccionales

Los procesos judiciales y la autoridad jurisdiccional son tratados en el artículo 48 que establece que el trabajador tiene opción a pedir que se le reinstale en su puesto anterior o se le pague una indemnización de lo equivalente a 3 meses de salario. Actualmente la ley dicta que si se van a juicio el trabajador y el empresario, no se tiene un límite de tiempo de cuánto puede durar el juicio, sin embargo con esta reforma se tiene que habrá un límite en el tiempo que dure el juicio, siendo este de solamente un año.

Garantías a las mujeres

La nueva reforma establece que las mujeres como madres tengan garantías por el hecho de estar embarazadas o tener un niño a su cargo, por lo que se llegarían a acuerdos de los periodos de descanso, ya sean diarios o semanales, resultando una buena prestación para las mujeres, debido a que ahora dedicaran más tiempo a sus familias. Por lo regular las mujeres tienden a abandonar a sus bebes a los pocos días de nacidos, con esta nueva reforma ya no tendrán tanta presión entre decidir ir a trabajar o quedarse en casa porque serán más flexibles los horarios.

En conclusión, el resultado de esta reforma será generar beneficios para algunas personas, por ejemplo los trabajadores o empresarios, y quizá hasta para el propio país, porque el hecho de que haya cambios en el mercado laboral podría llegar a hacer de México un “país atractivo”, así podría generarse la entrada de nuevas inversiones al país porque haría más productiva a la fuerza de trabajo, debido a que si se pondrán a prueba a los trabajadores antes de decidir finalmente quedarse con ellos, estos trataran de ser más competitivos y por lo tanto más productivos, la creación de nuevos empleos porque existen la nuevas modalidades de contratación y porque existirán mejores condiciones para los trabajadores, por lo que en mi opinión puedo decir que todo esto llegaría a generar un efecto que dinamizaría la economía y resultaría beneficioso para todos, aunque en la reforma existan diversas contradicciones.

Reforma Laboral

2012-10-06T18:10:00.003-07:00

por Adriana Chávez Enríquez

Nuevas modalidades de la Reforma Laboral

“La riqueza que poseemos las personas, según los neoclásicos proviene de tres fuentes, del capital de la tierra o del trabajo, la gran mayoría de las personas tenemos riqueza por nuestro trabajo”.

En las últimas cuatro décadas no se ha hecho nada por transformar el mundo del trabajo y mucho menos para que nuestra riqueza crezca y mejore. El pasado 9 de agosto se avalo por unanimidad la reforma en la que se adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia laboral.

En México hay muchos rezagos laborales, esto debido en gran parte a qué contamos con un marco jurídico muy rígido que el mercado laboral formal no ha tenido la capacidad de resolver y terminar dichos rezagos, ante este escenario se necesita construir las bases jurídicas que impliquen la modernización de la Ley Federal del Trabajo, buscando dos objetivos fundamentales: Promoviendo la generación de mas empleos y logrando que los trabajos informales se regularicen y transiten el mercado formal.

La Propuesta de Reforma Laboral que ha presentado el Partido Acción Nacional, intenta realizar una serie de cambios en el campo laboral y empresarial de México, pues la actual ley que rige el trabajo en México, durante los últimos 40 años no se ha hecho nada por transformar el mundo del trabajo y mucho menos para que nuestra riqueza crezca y mejore.

En argumentos del PAN, esto ha limitado la competitividad en México y ha impedido que el trabajador, como ente individual, tenga mejores condiciones laborales y salariales. Además, Acción Nacional contempla en su propuesta de Reforma Laboral una serie de proceso de diferenciación entre hombres y mujeres en el ámbito del trabajo, otorgando por primera vez una serie de derechos a las mujeres que le permiten el reconocimiento de la diferencia. Por otra parte, busca que los sindicatos y empresarios entren a un modelo de democracia económica que actualmente no existe en el país.

Esta nueva reforma propuesta e impulsada por el presidente Felipe Calderón busca dotar de mayor fuerza a los trabajadores y restarles a los líderes sindicales, también busca la flexibilización del mercado laboral, con lo cual se pretende incentivar la generación de empleos y atraer capital e inversión privada pero ¿es realmente cierto esto?

Esta nueva reforma trae consigo nuevos esquemas de contratación como son periodos de prueba el cual implica que el patrón puede dar por terminada la relación laboral sin ninguna responsabilidad para este, el llamado “outsourcing” o esquema de subcontratación así como la modificación al pago de salarios por hora que busca el pago del mismo de manera proporcional y que contempla solo 7.47 pesos por hora laborada. Así mismo pretende que los montos de los bonos así como incentivos y comisiones sean determinados unilateralmente por las empresas lo cual vulnera a los sindicatos y con ello los contratos colectivos de trabajo.

Nuevas modalidades de contratación laboral

Como se ha mencionado esta reforma apoya la flexibilización laboral para la generación de empleos, ya que esta permite la facilidad de contratación y trata de ser menos rígida del trabajador, pero esto no es totalmente cierto ya que con ello se abre la posibilidad de mayor desempleo dada la facilidad para despidos, esto aunado con los nuevos esquemas de contratación llevarían a una reducción del nivel de vida de la población obrera. La flexibilización no solo implica que el patrón pueda despedir y contratar con mayor facilidad a los obreros, sino que con ello se violan los derechos de los mismos debido a que en caso de inconformidad por despido de un trabajador este puede demandar a su patrón pero en el nuevo esquema se intenta que solo se cubra un año de salarios caídos aun cuando los juicios en México normalmente duran incluso hasta 5 años.

En el último informe de la organización del trabajo del 2012 hace un análisis de respuesta a las crisis en el que se demuestra que es una totalmente falso que la flexibilidad laboral facilita la generación de nuevos empleos. Se ha insistido en que estos nuevos esquemas de contratación implican una reforma estructural, pero realmente no se modifica la estructura sino que solo se han hecho algunas adecuaciones para con ello favorecer a los capitales privados.

En conclusión, podría expresar que casi todo el sistema de reforma laboral está para engañar a los trabajadores, este sistema plantea contratación libre unilateral, reducir costos de mano de obra y reducir derechos, tratan de legalizar y regularizar el Outsourcing, esto significa que las grandes empresas sigan subcontratando personal sin tener responsabilidad sobre ellos, sin darles prestaciones y un empleo de planta, cuando ya no les sirvan pueden despedirlos y contratar otra personas, con este método las empresas se liberan de las personas tengan una antigüedad trabajando para ellos y así liberarse de las pensiones.

Buscan instaurar el contrato individual, que permitirá que haya diferencias entre trabajadores contratados, con condiciones diferentes para cada empleado según su contrato, con lo cual estoy en total desacuerdo ya que en la mayoría de los trabajos te piden experiencia necesaria y cierto tiempo trabajando en algún puesto, con esta reforma nadie tendrá derecho a tener antigüedad, las personas estarán sujetas a condiciones, cuando en realidad todos los trabajadores tienes los mismos derechos, respetando y sin dejar a un lado las jerarquías.

Con todo esto se llega como conclusión de que a los empleados se van a seguir explotando, solo serán contratados temporalmente “contratación a prueba” para después despedirlos, solo se les pones muchas trabas a los trabajadores para salir adelante y tener un progreso, solo violando muchos derechos de los trabajadores no se acepta que se trate de engañar a los trabajadores, teniendo un beneficio y una exclusión entre sindicatos y trabajadores; solo se estaría legalizando la esclavitud. Por lo tanto la política laboral que protege los derechos de los trabajadores, se debe traducir en mayor productividad, sin duda la mejor vía para elevar los ingresos y el bienestar de los trabajadores, haciendo mas rentables y competitivas las empresas.

Una piedra más al costal: la Reforma Laboral

2012-10-06T18:01:00.003-07:00

por Damián Antonio García Colchado

Como si no fuera suficiente el peso que tienen que cargar los trabajadores en México, el pasado mes de septiembre el Presidente Felipe Calderón envió al Congreso de la Unión la propuesta de una nueva “Reforma Laboral”, causando gran controversia por los objetivos que esta tiene, ya que va en contra del beneficio de los trabajadores que es lo que realmente se debe buscar con una verdadera reforma laboral. Esta nueva reforma deja a la clase trabajadora aun más indefensa ante los abusos de los empresarios, pero la pintan como un beneficio para todo el pueblo mexicano.

Periodo a prueba = Mano de obra desechable

Esta nueva reforma laboral determina un periodo de prueba de tres meses con el objetivo, según, de que el trabajador pueda ver si este trabajo cumple con sus expectativas en todo sentido, tanto económicas como en el ambiente laboral, dando a entender que existe una gran cantidad de oferta laboral y el trabajador tiene la opción de elegir entre tantos trabajos si estos no cumplen con todas sus expectativas, como si los trabajadores o mejor dicho los desempleados no tuvieran la necesidad de encontrar cualquier trabajo, ¡uno solo! para poder mantener a una familia promedio de nuestro país. Realmente el verdadero objetivo de esta propuesta esta así o mas claro, es en completo beneficio a los empresarios ya que al tener un periodo de prueba tan extenso éste no tiene ninguna responsabilidad con el trabajador, es decir seguridad social, prestaciones, liquidación, antigüedad, etc., convirtiéndose así el trabajador en mano de obra desechable y con la existencia del “Ejercito industrial de reserva” el empresario sabe que nunca carecerá de mano de obra.

Legalización del trabajo temporal

Otro punto que se propone es la regularización de la subcontratación u outsourcing, que refleja una vez su inclinación a favor de los empresarios, ya que únicamente aquellos que tengan la posibilidad económica de crear una empresa de este tipo serán los que obtengan los beneficios que esta regulación ofrece, dejando nuevamente a los trabajadores en manos de estas empresas para que a su vez los ofrezcan como mano de obra a otras empresas acordando entre ellas contratos temporales destruyendo así lo que todos los trabajadores buscan, es decir, una estabilidad laboral y por lo tanto un trabajo de planta que debería ser uno de los objetivos de una verdadera reforma laboral en beneficio de la clase trabajadora.

La especialización del trabajo se va al carajo

Cada trabajador desempeña un rol o función específica dentro de una empresa, según sus conocimientos, su preparación, habilidades, etc., esto es llamado en la teoría económica “División del trabajo” pero al parecer esta parte de la teoría no se contempla en la propuesta de la nueva reforma laboral ya que indica la multihabilidad de los trabajadores, es decir, estar moviendo a un trabajador de una actividad dentro de la empresa a otra, en la propuesta la pintan muy bonita diciendo que esto es en beneficio de los trabajadores y de sus familias ya que le permite su desarrollo laboral, y hasta se dice que será recompensado, pero como va a realizar un trabajador una actividad que desconoce, para la cual no fue contratado y que si se encuentra en cierta actividad dentro de la empresa es por que su perfil correspondió a esta actividad, dejando este punto en la propuesta como una perfecta arma que puede utilizar el empresario indicando que el trabajador no es apto para realizar la actividad que se le asigna o que no cumple con el perfil solicitado y por lo tanto no es productivo y lo puede despedir fácil y justificadamente. Y en otro punto de la propuesta se señala que en el caso de que el trabajador demande a la empresa por el despido ésta únicamente pagará hasta un periodo máximo de doce meses de salarios vencidos, si es que el trabajador gana, justificando esta medida con el argumento de que así se pretende agilizar los procesos legales en materia laboral situación que sabemos que en México no pasa, ya que estos juicios suelen durar años y mas años, y por si aun no queda claro a quien va a beneficiar realmente esta reforma, se los repito, a los empresarios.

Adiós pago por jornada laboral y bienvenida la opresión sindical

Quizá el punto mas sonado o mas controvertido de esta nueva reforma laboral es que ahora el pago no será por jornada laboral, si no por hora, que al combinarse con el periodo a prueba deja al trabajador mas vulnerable ante las injusticias que pueda cometer el empresario en contra de este, y la cantidad a pagar por hora suena mas como una grosería que como un sueldo digno que debe recibir un trabajador por la prestación de sus servicios ya que este pago será de siete pesos por hora.

Previniendo la reacción que vayan a tener los trabajadores organizados en sindicatos esta propuesta busca desfragmentar estas organizaciones, que bien o mal le sirven al trabajador como un respaldo para evitar los abusos de los patrones, y al quitarle fuerza a los sindicatos los trabajadores pierden un instrumento de defensa y la posibilidad de poder protestar ante lo insultante que resulta el pago por la prestación de sus servicios y no les deja mas opción que aguantar estos abusos. Los sindicatos son organizaciones autónomas, pero con esta propuesta se les señalan una serie de limitantes y medidas supuestamente a favor de los trabajadores sindicalizados como, rendición de cuentas, elección de los representantes y lo más alarmante es que se establece que aquellos sindicatos que cuenten con mas de ciento cincuenta miembros los resultados de la rendición de cuentas, que entregan los sindicatos a los trabajadores, deberán ser dictaminados por un auditor externo.

QUE SE JODAN LOS JODIDOS

Una vez mas el gobierno esta insultando la inteligencia del pueblo mexicano, pintando color de rosa una reforma que es mas que claro en beneficio de quien esta diseñada, proporcionándole a los empresarios mayores armas para que puedan abusar mas de los trabajadores y seguir enriqueciéndose a costa de la necesidad que tiene todo el pueblo de obtener un trabajo para sobrevivir y quitándole a la clase trabajadora uno de los pocos instrumentos con los que cuenta para hacer un contra peso ante los abusos de los empresarios, que son los sindicatos, les esta quitando la fuerza con la que los trabajadores unidos podían manifestarse, lo cual trae consigo prácticamente la imposibilidad de hacer una huelga, ya que también con la regulación de los outsourcing y el periodo de prueba por tres meses le da al empresario la oportunidad de poder despedir a estos trabajadores que se manifiestan con la certeza de que esto no le acarreará ningún problema legal y sabe que jamás carecerá de mano de obra. En suma de todo lo anterior se esta dejando al trabajador en completa disposición del empresario, en pocas palabras el pobre será cada vez mas pobre y el rico cada vez mas rico.

Nociones básicas sobre la iniciativa a la Reforma Laboral 2012

2012-10-06T17:56:00.003-07:00

por Deiadira Abigail Oropeza González

Concibamos la reforma laboral como el cambio en algunas estructuras de una ley en cualquier ámbito, para actualizar y generar un mayor bienestar a la sociedad. Nos interesa hablar sobre la reforma laboral de México. Uno de los argumentos por los cuales se ha suscitado la necesidad de la reforma está respaldado por que México no ha cambiado la legislatura laboral desde así 40 años, estas presiones vienen dándose desde la firma del NAFTA[1], y se pretende ajustar la ley del trabajo a la situación actual del país y del mundo. Y en los últimos días se han comentado cosas sobre la misma, “que si está a favor de los empresarios, que te pagaran $7 la hora, que no tendrán vacaciones...” En fin una serie de elementos que lo único que hacen es confundir a la gente que no está relacionada con el tema y que no entiende bien los conceptos. Por eso he definido tres aspectos estructurales desde mi punto de vista para entender esta Reforma Laboral. Lo he dividido en 3 parámetros muy específicos: “lo bueno, lo malo y lo peor de la Reforma Laboral”

LO BUENO…

La iniciativa de la Reforma Laboral presentada pretende cumplir tres objetivos primordiales: la generación de más empleos, regularizar y transitar el mercado informal así como mejorar la productividad industrial y por lo tanto incrementar el bienestar de la sociedad. En este inciso hablare de los puntos que considero a favor de la reforma. Los más importantes son: busca el respeto a la dignidad humana, la no discriminación, un acceso a seguridad social, seguridad e higiene en el lugar de trabajo (se especifica que si el lugar no es adecuado puede clausurarse), así como la capacitación para incrementar la productividad.

Tiene como objetivo el evitar la discriminación de mujeres en el mercado laboral, así como evitar y acabar con el hostigamiento, tener una licencia legal de maternidad con goce de sueldo. En cuanto a la relación de familia propone que la mujer pueda tener una hora de lactancia obligatoria; la oportunidad que el padre de familia pueda convivir con sus hijos, creando así un ambiente familiar-que desde mi punto de vista es un pilar importante para el desarrollo humano-.Mientras en el tema del campo, se busca que las condiciones de los trabajadores propicien su salud y seguridad, propone que el trabajador tenga acceso a agua potable, transporte seguro y digno a su lugar de trabajo y seguridad social. También toma en cuenta a los trabajadores domésticos, con esto se pretende que tengan prestaciones, vacaciones y se establezcan definitivamente los días de descanso y la jornada laboral máxima. Uno de los sectores que se pretende beneficiar es el sector minero, donde se argumenta que debido a los incidentes que han ocurrido recientemente es necesario aplicar reformas para la contratación del personal minero, pretende un mínimo de edad para trabajar, unas condiciones salubre y dignas de trabajo, así como colocar dispositivos de rastreo a los trabajadores, y tener un control exhaustivo de los trabajadores, para evitar futuros choques legales. Para mí son los únicos puntos rescatables, con los que me encuentro a favor sobre esta nueva iniciativa, cabe señalar que mi experiencia como ciudadana destaca estos puntos sin entrar más a fondo sobre los mismos.

LO MALO…

Encontrar lo negativo de la reforma laboral no es tan sencillo, y es que la retorica utilizada para su redacción va mas allá de simples leyes que al principio suenan favorables pero detrás de ellas tienen un oscuro secreto. Los puntos a destacar en esta sección son los siguientes: se plantea un salario remunerado, se busca una democratización y autonomía sindical, una contratación colectiva. Para mi estos puntos al principio lograron captar mi atención positiva, pero es hasta retomar de manera significativa el planteamiento y la aplicación de los mismos.

En principio se busca un sistema de contratación diferente, es rescatable notar que se pretende una contratación por periodos, es decir los “aspirantes” al puesto necesitan primero pasar una serie de pruebas para que tanto el empresario como el trabajador se den cuenta si es apto o no para el trabajo, tomemos en cuenta que le periodo de prueba no es totalmente cubierto con salario, así que si no eres elegido tendrás que volver a comenzar tu periodo de prueba en otra empresa. También se busca regular la subcontratación, la reforma establece que los subcontratistas deberán proporcionarle a sus trabajadores todos los derechos que disponen, como la seguridad social , la libertad de sindicato, el derecho a crédito y otras prestaciones; implica que el trabajador sea registrado ante el Fondo Nacional para el consumo de los Trabajadores.

Una parte importante que considero incrementa la competitividad de los puestos pero al mismo tiempo genera un beneficio para los empresarios y un conflicto para los trabajadores es el hecho que existirá una multihabilidad de trabajadores, es decir podrás trabajar en cualquier puesto en que estés capacitado, no existe una especialización, y por lo tanto para acceder a un trabajo aparte de comenzar con un contrato de prueba necesitas tener una productividad mayor a la de los demás competidores. Para mí este beneficio no es colateral, ya que los únicos que de verdad lo obtienen son los empresarios pues debido a la productividad generan más producción que pueden enviar al extranjero y por lo tanto incrementar sus ganancias, lo cual me parece bueno (“si yo fuera empresaria”), pero visualizo las cosas desde el otro lado de la moneda puedo observar que esos beneficios generados por la alta productividad no serán repartidos de manera “justa” entre los trabajadores y teóricamente al existir una oferta mas grande que la demanda de trabajo , los salarios serán reducidos. ¿Entonces, algunos pensaran en no trabajar, y crear una huelga?

La respuesta a la anterior pregunta es negativa, ya que aunque en las iniciativas se pretende establecer un sindicato democrático y autónomo, buscando acabar con los lideres que se imponen como en el SNTE, en esta sección logran confundirme los términos utilizados, ya que establece que podrán tener derecho a voto los trabajadores para escoger su líder sindical, el sindicato tendrá que estar sujeto a los intereses empresariales y de los trabajadores, la idea se contradice cuando pone trabas, por ejemplo: una huelga no puede extenderse más de 70 días si su patrón es un funcionario público, o más de 120 cualquier otro empresario y si así fuera el empresario tiene derecho de pedir una orden de arbitraje.

Otro de los puntos en contra a esta reforma es que se negará el derecho de huelga si el sindicato no cumple los estatutos establecidos, y no declara con precisión y justificación la huelga. Es decir las huelgas no serán permitidas, lo que favorece la desigualdad, corrupción y explotación del trabajador. Debido al avance en las tecnologías de la información y comunicaciones, se sustenta que se tomaran decisiones para el pago de sueldos y salarios por medio electrónico, lo que reduce el tiempo y costo de esta transacción, generando desempleo, además entra en suspensión una de las prestaciones más importantes de los trabajadores”las utilidades” estas tendrán modificaciones en monto y tiempo. Por lo tanto esta reforma en cuanto a colaboración social y una remuneración justa del trabajador no está nada a favor.

LO PEOR…

La globalización y el Neoliberalismo han traído cambios en el mundo, ya que exigen altos niveles de competitividad y productividad, generando entre las economías hostilidades internas y externas, ejemplo de ello el mercado laboral. El mercado laboral es uno de los principales motores de una economía, y hablar de su flexibilización trae entre el concepto muchas nociones que debemos entender. Entendamos como flexibilidad el cambio en leyes laborales, contratos colectivos y políticas gubernamentales del factor trabajo, pero principalmente se busca la disminución de los sindicatos. Existen 3 tipos de flexibilidad: la dada por la oferta y la demanda, la de producción y las teorías del postfordismo.

Para la mayoría de los países europeos en los años 80 y 90 esta política de flexibilización no fue muy grata, como consecuencias principales encontramos: empleos precarios, menos derechos sociales, incremento de la explotación y posesión del trabajador por la empresa y una alta concentración desigual del ingreso.

En México han existido instituciones que se encargaron de dar funcionalidad a este concepto. Desde el gobierno del señor Salinas de Gortari y su sucesor Zedillo se venia planteado la idea de una reforma laboral. Cada uno de los partidos más importantes del país tiene su visión de la misma, el PRI busca como principal objetivo un sindicalismo apolítico y la movilidad del trabajador, el PAN cree en la idea que debe existir una antigüedad para subir de escalafón, y el empleo o desempleo de acuerdo a las necesidades del empresario, mientras el PRD busca eliminar los controles gubernamentales y flexibilizar de manera moderada las relaciones de trabajo. Las necesidades de un cambio en las leyes laborales en México si existen, pero deben ser mas objetivas para ambos lados y no beneficiar solo algunos pocos, México no tiene las condiciones sociales ni políticas para enfrentar un cambio laboral tan drástico, es urgente que se tomen en cuento los derechos sociales de los trabajadores, y de manera utópica llegar a un equilibrio donde ambos se beneficiaran.

[1] Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), North American Free Trade Agreement (NAFTA)

2012-10-06T17:50:00.003-07:00

La reforma “precarizadora” del trabajo

2012-10-06T17:04:00.001-07:00

por Citlalli Jiménez Bustamante

Introducción

Sin duda alguna un tema de gran controversia en nuestro país es la restructuración de la reforma laboral emitida por el presidente Calderón y los efectos que tendrá en las nuevas generaciones ya que la flexibilidad del empleo toma un papel más complejo debido al nuevo entorno de la economía mundial y su clara estrategia de competitividad. A pesar de la reformulación de la reforma para disminuir el desempleo, hacer más competitivo el aparato productivo, aprovechar el capital humano y dinamizar la economía, pero ¿Realmente estas acciones van a favorecer a los trabajadores y su nivel de vida?

Entonces se supone que al mejorar la oferta laboral, la consecuencia traerá será un mayor nivel de productividad ya que los salarios se determinaran con respecto a las habilidades de cada trabajador este será un incentivo para aumentar los niveles de calidad en las empresas y estas se vuelvan más competitivas obviamente en trabajador se va a desenvolver en un espacio optimo para desarrollar sus actividades. Legalizar de forma concreta la subcontratación y disminuir el papel de los sindicatos, es decir que la relación sea directamente el trabajador con el patrón, pero regulada mediante el estado.

La flexibilidad no precisamente es un tema nuevo

Los diferentes partidos políticos han venido planeado la restructuración de la ley laboral del trabajo sin embargo lo único que se refleja es la mala actuación de las instituciones coludidas con las empresas internacionales que solo buscan su propio beneficio .México al ser dependiente tanto financiera , política y económicamente hablando debe acatar las reformas y los mandatos de los organismos internaciones ,pero el problema radica en que nuestro país no cuenta con los niveles de desarrollo necesarios ,este necesita una reformulación en todos los sentidos.

Es evidente que México necesita una reformulación de la Ley laboral del Trabajo más no como se ha planteado , desde los noventa la entrada del neoliberalismo y la globalización han sido sucesos importantes para la flexibilidad del empleo en nuestro país, ya que se busca que el mercado laboral vaya con respecto a las necesidades de las empresas , lo antes mencionado solo refleja que las políticas implementadas en México son fruto de la ineficacia de los gobiernos que cada vez hacen más dependiente nuestra economía debido a nuestra escasa tecnología solo podemos proporcionar mano de obra barata y poco calificada , es aquí donde las empresas abusan de la necesidad de los trabajadores para su explotación ya que la manipulación de los factores productos es fácil y con ayuda del gobierno aun más. Lo peor del caso es que México es capaz de desarrollar tecnología pero el poco apoyo que recibe del gobierno no incentiva dichos actos.

Considero que la flexibilización no es un tema nuevo ya que desde periodos atrás se ha llevado a cabo pero de una manera más ilegal por así decirlo, el primer punto importante es que las empresas extranjeras obviamente son las que tienen el poder en este país tiene como objetivo principal aumentar sus beneficios y disminuir sus costos mediante la ocupación de manuales de operación y de los diferentes procesos de producción, como lo fue el toyotista y fordismo en su momento. Ahora las economías de escala son las que surgen como propia evolución del sistema es decir la dependencia de todos con todos se hace mas fuerte, no existe un territorio geográfico determinado solo bloques, la producción es completamente segmentada , el valor agregado de las mercancías , y la fomentación de las diferentes estructuras de mercado como lo es monopolios , esto marca cada vez más la flexibilidad de los trabajadores en lo funcional.

Bajo este marco explicativo ha habido un incremento de la subcontratación debido a la ruptura de las cadenas productivas, la mayoría de las materias primas son importadas lo que nos lleva a un eslabonamiento de la producción, el valor agregado que se le da a las mercancías en nuestro país es nulo. Por su parte, los sindicatos en teoría buscan la protección de los derechos de los trabajadores y van contra la violación de los mismos, pero bajo este enfoque se tornan a ser bilaterales es decir se llegara a un punto medio entre las empresas y los sindicatos lo cual solo beneficia a las empresas ya que ellas estipularan la manera de hacer las cosas o unilaterales que plantea una situación peor y que ahí solo intervendrán los sindicatos para efectuar lo que la empresa les pide. Sin lugar a dudas de alguno u otra manera los sindicatos han perdido la esencia que deberían de mantener.

Conclusión

A decir verdad la nueva reforma laboral no tiene un orden lógico ya que como principal objetivo plantea la situación de desempleo de personas entre 14 a 29 años pero incentiva las diferentes maneras de subcontratación, los periodos de prueba, los contratos de capacitación inicial y para el trabajo de temporada lo cual solo se ve favorecido el empresario, se menciona la regulación de la subcontratación pero no hace referencia en que medida. Se habla de las diferentes sanciones que pueden tener los trabajadores si no cumplen con lo acordado en sus contratos, pero nunca se menciona en ninguno de los 50 puntos que se elevaran los salarios todo lo contrario ahora la ocupación de bonos, los contratos temporales son los importantes la eliminación del seguro social el pago por horas trabajadas es lo importe.

La propuesta del presidente Calderón, es una política impuesta con la que solo sale beneficiado el patrón, más aun, los beneficiados no son ningún mexicano, son los capitalistas que vienen a invertir en México, los cuales encuentran a una población desprotegida y fácil de explotar, gracias a que la ley los respaldara .Estas reformas solo conllevan a una crisis de realización de las mercancías, es decir la demanda efectiva se verá drásticamente reducida esto haciendo referencia a la producción interna , pues al ser México una economía maquiladora y las empresas transnacionales ofrecen sus productos al mercado internacional lo único que se producirá es que los productores nacionales no aguantes la presión y terminen cediendo o rompiendo con los contratos laborales un poco mas decentes.

Los procesos de integración económica responden la lógica del régimen de la producción flexible, la regionalización en el nivel de integración económica es supranacional, la disminución del peso político, la aparición de bloques y la dependencia de las economías emergentes dan como consecuencia las diferentes modalidades en las que se desarrolla el mercado laboral hoy en día.

No es malo de se busque la productividad de la mano de obra sino la manera de hacerlo, se dice que se pondrán en igualdad de condiciones a los trabajadores y quien resulte mas apto es quien se quede con el trabajo sin embargo como es que aumentará el grado de competitividad o eficacia, se deja bien en claro que es un objetivo primordial el mejoramiento de la productividad, pero no menciona como lo hará. No se incentiva la educación o la capacitación hacia la población en general por parte del Estado, todo lo contrario. Considero que la pregunto antes hecha queda abarcada tomando en cuenta diferentes efectos tanto sociales como económicos.

La lamentable realidad

Cada vez existen menos posibilidades de obtener un empleo formal, los salarios se van depreciando más y con esto la posibilidad de satisfacer las necesidades básicas de la población, el trabajo es mas monótono e inhibidor de la creatividad, solo se trata de aprenderse el procedimiento, las contradicciones del sistema se hacen notar y el desarrollo desigual.

Lo que es una realidad es que si las condiciones de los trabajadores son malas pero podrían ser peores si estos no laboraran, la riqueza de la sociedad burguesa va de la mano con la pobreza del proletariado, la gran fuente de riqueza será generada por el proletariado, el problema en México es la falta de una demanda laboral decente que en verdad valorice el potencial que pueden tener los oferentes no la estructura del omnipotente mercado laboral.

El Sistema Laboral en México

2012-10-06T17:01:00.000-07:00

por Mayra Romualdo Cruz

En este artículo se abordaran algunos de los puntos modificados de la Ley Federal del Trabajo en México que han causado mayor polémica en la nueva reforma laboral, la que fue aprobada el pasado 27 de septiembre de 2012, el cual fue un proyecto presentado por Felipe Calderón Hinojosa actual presidente, se puede notar que fue demasiado apresurado para que esta llegara a la aprobación, sin embargo; la excusa para llegar a esta reforma laboral fue que permitiría avanzar hacia mejores niveles de bienestar, y que al mismo tiempo contribuirá a favorecer los principios de equidad y no discriminación en las relaciones de trabajo.

LO MÁS CONTROVERSIAL DE LA REFORMA LABORAL

Algunos de los puntos que se tocan en esta reforma y que sensibilizan a la población son: se pretende excluir al patrón de pagar el reparto adicional de utilidades de lo cual el más beneficiado es el patrón, este punto se enfoca principalmente en los outsourcing el trabajador no podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del beneficiario, ya que esto en lugar de beneficiar al trabajador parece representar una estrategia fiscal de muchas empresas para evadir ciertos aspectos , La subcontratación rompe con la idea de la relación misma de trabajo esta modalidad de trabajo deberá cumplir con las siguientes condiciones: no podrá realizarse en las actividades sustantivas que constituyan el objeto principal de la empresa. Deberá justificarse por su carácter especializado que agregue un insumo adicional a los procesos de producción o de servicios. No podrá abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo.

Otro punto que me parece muy importante mencionar es la flexibilización del mercado laboral sobre todo de la contratación, en el que habrá contratos de aprendizaje el cual provocara que haya una mayor cantidad de despidos, lo que traerá consigo una flexibilización de los despidos en el cual el patrón reducirá costos de indemnización ante despidos injustificados y los trabajadores tendrán menores prestaciones, ya que las empresas simplemente pondrán a prueba al trabajador y despedirlo, por lo que los contratarán el periodo que mejor les convenga, lo cual es mas benéfico para dichas empresas, sin embargo; se pretende evitar esto de manera que un trabajador no puede estar a prueba en una misma empresa dos veces; la pregunta en este caso sería ¿quién es el más afectado?

Por otro lado el pago por hora a siete pesos al haber una reestructuración de la Ley Federal del Trabajo debería haber una equidad tanto para el trabajador como para el patrón, sin embargo; simplemente no hay una mejora ya que el salario mínimo es de aproximadamente 56 pesos por una jornada laboral de 8 horas entonces el pago por hora son los 7 pesos, es un tanto insultante para el trabajador lo cual llevara a un mayor empleo informal en el cual se ganara más que lo que ofrece un empleo formal. El que haya una precarización en los salarios traerá graves consecuencias ya que se tendrá menor poder adquisitivo, además de que es indigno trabajar por tan poco. Al pagarse por hora ya no van a existir las horas extras. No se podrá pagar menos de lo equivalente a una jornada de trabajo esto aunque no se labore la jornada completa, entonces no tiene ningún sentido pagar por hora.

Es importante mencionar el límite a la generación de salarios caídos, desde la fecha de despido y hasta un período máximo de un año, esto solo traerá consigo que el despido hacia los trabajadores sea más barato y más fácil, limita su recuperación en determinado caso en que el litigio dure más de 12 meses, esto limita el derecho de huelga.

El aprobar esta reforma laboral solo traerá consigo que los empleados no puedan pelear por sus derechos ya que no podrán usar a la ley como medio de defensa por que las leyes que se aprobaron están en su contra, por lo tanto, los trabajadores quedan más desprotegidos y hay una mayor precarización, cabe mencionar que uno de los principales objetivos del patrón es que se realicen cambios en cual se vea mayor beneficiado y atente con la estabilidad del empleo, ya que ningún trabajador tendrá la seguridad de si conservará su empleo o no, esto le permite tener el control al patrón.

Esta reforma es una trampa disfrazada ya que si una persona trabaja muy pocas horas a la semana dicha persona ya no aparecerá como desempleada aunque sus ingresos sean mínimos, esto parece ser que solo afectara de manera individual al trabajador pero afecta de manera colectiva, el patrón siempre fijara las condiciones y al aprobar todo los puntos anteriormente mencionados de la reforma provoca que los trabajadores no tengan empleos fijos asegurados. Sin embargo un gran problema en esta reforma es que a la parte sindical no se le toca de ninguna manera, el congreso hizo algunas correcciones pero elimino toda la parte de los sindicatos, los cuales ya cuentan con un gran poder y se ha perdido toda la esencia de la creación de los mismos.

Una de las consecuencias más relevantes es que los trabajadores estarán de trabajo en trabajo, con un salario que apenas y les alcance para sobrevivir y pocas prestaciones, y que no tengan condiciones pactadas bilateralmente con el patrón. Sin embargo no podemos decir que todos los puntos de la nueva reforma laboral son malos podemos rescatar algunos como lo son: las multas en cuanto al abuso laboral infantil que podrían llegar hasta cinco mil veces de salario mínimo general por cada violación cometida, castigos severos en casos de discriminación de género, acoso sexual y malas condiciones laborales para personas discapacitadas, licencia por paternidad.

En conclusión dicha reforma laboral no incrementará ni mejorará los empleos, simplemente provocara que la tasa de desempleo disminuya pero de manera mañosa ya que habrá mayores empleos temporales y un incremento en los empleos precarios, lo único que se está consiguiendo con esta reforma es que los empleos precarios se vuelvan legales, lo que el gobierno está logrando es generar datos estadísticos con lo que se conformara y podrá decir a toda la población que genero más empleos, aunque con estos trabajos no ganen lo necesario para vivir. Lo mismo sucedió hace unos años con Ordaz.

Hay algunas reformas que son buenas el problema es que existe una mala redacción de la mismas además de que no hay una equidad ya que quienes se verán mayor beneficiados serán las empresas desde el punto de vista capitalista es muy benéfico y por el otro lado los trabajadores son los más afectados, sin embargo; el gobierno lograra su objetivo generar mayor cantidad de empleos aunque la población viva en condiciones deplorables y haya mayor pobreza. Se debería buscar generar mayores empleos pero de “calidad” no generar por generar.

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2012-10-06T16:57:00.002-07:00

por Omar Cornejo Castañeda

INICIO DE LA REFORMA

Al tener necesidades de aumentar los principios de equidad, tener mayores niveles del bienestar y disminuir la discriminación en el trabajo, es que se decidió dar inició a esta remodelación de la ley.

De esta forma aparece la Reforma Laboral que busca la protección de los derechos de los trabajadores y, por otro lado, el interés de los patrones por encontrar mecanismos que favorezcan la competitividad y productividad de los centros de trabajo.

LO NEGATIVO DE LA MONEDA

Siempre son los mismos motivos para iniciar cambios a las leyes que regulan el mercado del trabajo, la argumentación gira en torno a mejorar la movilidad y condiciones de los trabajadores, así como aumentar la competitividad del país frente a sus socios comerciales; pero los motivos no son los únicos que se repiten cada vez que se toca el tema, ya que el pensamiento económico siempre es elegido para diseñar los diferentes cambios.

¿CÓMO CONSEGUIR UNA VIDA PLENA O DIGNA?

Las razones de la iniciativa, considera en lo general las disposiciones de la OIT en relación al trabajo decente. Se establecen los derechos del trabajador de manera detallada sin definir los mecanismos de vigilancia y regulación.

El margen de transgresión a los derechos del trabajador, son propiciados por la situación en los mecanismos de vigilancia, no sólo respecto de la Ley Federal del Trabajo, sino en el marco de las nuevas reformas de derechos humanos.

Las incompatibilidades en la relación capital-trabajo requieren de la intervención eficiente del Estado, como el agente institucional que equilibre la relación entre productividad-competitividad-trabajo conveniente; con el objetivo de lograr crecimiento elevando la calidad de vida y oportunidades de los trabajadores.

Las empresas en materia de reducción de costos, las clases profesionales integradas a los sectores económicos de punta y, la iniciativa otorga incentivos para que las empresas en la informalidad se regularicen, seran los ganadores en el corto plazo; los perdedores son los trabajadores fijos o aquellos que no tienen nuevos conocimientos en este caso.

La sustitución de competencias por antigüedad abre la puerta a la lucha libre por la sobrevivencia del más apto, ya sea nuevo como experimentado en el área; las conquistas de las clases trabajadoras son consideradas solo por el argumento de la rentabilidad.

¿EXISTE LA FLEXIBILIDAD EN EL TRABAJO?

Para su aplicación se requiere de un proceso de desregulación del mercado laboral que usa de referente la libertad de contratación y el contrato individual de trabajo, esperando con ello mantener el crecimiento de todo el sector privado.

Una importante flexibilización laboral se considera que puede ayudar a la creación de empleo a través de la reducción del costo de la mano de obra o del tiempo de jornada.

Sus opositores señalan que en muchos casos una mayor liberalización de las condiciones de contratación no ha ido acompañada de un aumento del empleo, y sólo persigue una reducción de los gastos de personal en las empresas sin fortalecer el empleo a largo plazo.

La flexibilización tolera mayor inseguridad jurídica para los empleados y mayor eventualidad, complicando el ejercicio efectivo de los derechos laborales por parte de asociaciones de trabajadores o sindicatos.

Artículo sobre la Reforma Laboral

2012-10-06T16:45:00.003-07:00

por Cecilia Lucero Gamboa Durán

A continuación se presenta un análisis de la Ley Federal del Trabajo, de la cual se propuso una reforma y la cual se publico el día 9 de agosto de 2012 en el Diario Oficial de la Federación, siendo aprobada dicha reforma el día 1 de octubre de 2012, pero habrá de plazo 30 días para su dictaminación oficial. Dicha reforma se pretendía realizar bajo el pretexto de la perdida de empleos provocada por la crisis de 2008, además de que es necesario modernizar esta reforma ya que las necesidades y condiciones de vida han cambiado a través de las décadas. Con el fin de alcanzar mayores niveles de bienestar social y evitar discriminación y aumentar la equidad y la igualdad en el campo laboral.

En los últimos años la población en edad de trabajar (Población Económicamente Activa) se ha incrementado aceleradamente y el problema que se encuentra en esto es que no se generan suficientes empleos, siendo la población joven la mas afectada por esto, argumentando los empresarios que no tienen la suficiente experiencia, y provocando también que mas personas emigren a los Estados Unidos u otros países. Otro grave problema es que mas de la mitad de la población esta representada por las mujeres y menos del 40% de ellas están trabajando, ya que para las mujeres resulta mas difícil acceder al campo laboral; muchas veces por discriminación de genero.

En una reunión del G20 se llego a la conclusión de que se tenían que realizar reformas estructurales para poder ofrecer a la población empleos con una mayor calidad. Los empleos producidos en México resultan insuficientes debido al rápido aumento de la población económicamente activa, es por esto que se le hizo una modificación a la Ley del trabajo. Se busca una reforma que defienda los derechos de los trabajadores y al mismo tiempo incremente la productividad y competitividad de las empresas, provocando un aumento en los ingresos y por lo tanto en el bienestar de los trabajadores. En pocas palabras la Ley Federal del trabajo con la que contaba nuestro país es obsoleta y esta muy retrasada a nivel tecnológico, haciendo a nuestras empresas menos competitivas y productivas. Esto ha provocado la necesidad de realizar una reforma a dicha ley.

Algunos de los puntos más importantes de la iniciativa son:

Nuevas modalidades de contratación como periodos de prueba, trabajos temporales y contratos por las capacitaciones.
Contratos por escrito para que el patrón no evade responsabilidades.
Fortalecer los derechos de las mujeres, evitando la discriminación laboral, acoso; y además el otorgar una licencia de paternidad a los empleados hombres.
Involucrar a los trabajadores en otras actividades que aumenten sus capacidades y productividad laboral.
Abstener al patrón del pago de utilidades.
Regular la duración de la jornada laboral.

Según esta reforma se podrá poner a prueba a los trabajadores para saber si cuentan con las capacidades para levar a cabo el empleo. Uno de los puntos mas controversiales de esta reforma es que el salario que se pagara será por hora y no por día como anteriormente se hacia, poniéndose de acuerdo en el pago el empleado y el patrón, pero sin exceder la jornada máxima laboral, además de que el salario debe de ser el mismo para trabajos iguales sin que se establezcan diferencias por razones discriminatorias. La Comisión de Trabajo y Previsión Social a través del diputado del PAN Alfredo Botello Montes declaro que el pago por hora no será menor al de una jornada de 8 horas de trabajo, la cual consta de un salario mínimo de 60 pesos. “Si es un obrero general o una profesionista o desempeña alguna actividad que está señalada en la Ley Federal del Trabajo, se le pagará de acuerdo a un salario profesional…el salario mínimo será el que corresponda, según las tres zonas geográficas en que se divide”. (Alfredo Botello Montes CNN Expansión, 27-septiembre-2012). Los salarios mínimos para este año quedaron establecidos de la siguiente manera: Para la zona A el salario quedó en 62.3 pesos diarios, para la zona B en 60.57 pesos diarios y para la zona C en 59.80 pesos diarios.

Como lo dije anteriormente este punto es el que ha causado más controversia, porque existen diversos puntos de vista al respecto, desde la perspectiva de la izquierda consideran que no es una buena idea porque los empleados se verán afectados cobrando salarios mas bajos, no se beneficiaran sino al contrario se verán perjudicados, y contrariamente a esto los diputados del PAN opinan que esta reforma será benéfica, porque provocara un aumento en la productividad. Y respecto a la población las opiniones se encuentran mas divididas aun. La mayoría de estudiantes y trabajadores que tiene conocimiento de los puntos que se modificaran en la Ley del Trabajo no están de acuerdo con lo establecido ahí. Opinan que se están violando derechos de los trabajadores y disminuyendo las oportunidades, además de que la competencia laboral incrementara porque si un obrero no esta dispuesto a trabajar por el salario establecido, habrá otro que si lo hará; por el mismo salario, quedándose el primero sin trabajo.

Desde que se realizo la iniciativa de la reforma a la Ley del Trabajo se ha mostrado el descontento por esta con la realización de muchas marchas, asambleas y reuniones por parte de alumnos y trabajadores principalmente. Dolores Padierna senadora del PRD, rechaza la iniciativa porque los contratos que se quieren hacer costaran siete pesos por hora, los salarios mas bajos que se pueden tener en México. Agrego que se pretende evitar algunas prestaciones como lo son el aguinaldo, las vacaciones, ascensos y mejorías. Aunque el diputado del PAN declaro que no es verdad que el salario será de 7 pesos por hora. Este resultado salió de dividir los 60 pesos del salario mínimo entre las 8 horas laborales.

Por otro lado los empresarios se encuentran a favor, ya que varios puntos los benefician, como por ejemplo Juan Pablo Castañón candidato a la presidencia nacional de Coparmex, esta de acuerdo con las modificaciones que se le harán a la ley del trabajo. El cree que de esta manera se volverán más dinámicas las relaciones entre los empleados y los patrones. El candidato cree que esta es una manera de premiar la productividad y que de esta manera serán más los trabajadores beneficiados con seguridad social. Además que se necesitara de un trabajo conjunto entre la ciudadanía y el gobierno, sin dejar de escuchar la opinión publica para poder satisfacer las demandas sociales en esta nueva etapa de desarrollo que México esta por iniciar.

Desde el año de 1970, México no se había realizado una reforma laboral de tanto impacto como la que envío recientemente el presidente Felipe Calderón al Congreso. Según la OCDE con la aprobación de esta reforma se incrementaría en un 4% el Producto Interno Bruto del país, siendo alentador de alguna manera, pero desalentador al mismo tiempo si se compara con el crecimiento que presentan otras economías como China. Y siendo los salarios un factor para no poder compararnos con este país, ya que los salarios en México no han sido proporcionales con el crecimiento mundial, la prueba es que el salario mínimo no ha aumentado mucho desde los años setenta. No existe una relación de equidad entre el patrón y el obrero, además de que las horas de trabajo son más pagadas y en las empresas se cuenta con sindicatos corruptos y más organizados que en vez de ver por el bien del trabajador ven por sus propios intereses solamente. Algunos incluso la consideran de mucho riesgo para los trabajadores, porque los empresarios tendrán muchos privilegios.

Una cosa que se debe de entender es que para que el país progrese con respecto al empleo y la productividad se debe de tener a empleados mejor capacitados y no solo condicionados o a prueba, las modificaciones a unas cuantas leyes no elevara por si sola la productividad. Los empleados mexicanos necesitan cambios certeros en los que se le de un verdadero y mas alto valor al trabajo realizado. Se necesita un aumento considerable al salario mínimo y no solo que los pagos de los salarios se realicen por hora. De esta forma los trabajadores ven disminuido su sueldo porque las personas que recibían el salario mínimo trabajaban horas extras para que su sueldo pudiera ser mayor, siendo esto lo que de verdad les convenía. Con un pago por hora esto ya no será así. Lejos de aumentar la productividad esta reforma puede provocar paros de actividades producidos por el descontento social de los trabajadores.

FUENTES:

· http://eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2012/09/30/reforma-laboral

· http://www.cnnexpansion.com/economia/2012/09/27/los-puntos-algidos-de-la-reforma-laboral

· Iniciativa preferente Reforma Laboral. 31 agosto 2012.

La brillante idea de la Reforma Laboral

2012-10-06T16:40:00.000-07:00

por Roxana Arce Hernández

“México necesitaba de una política laboral capaz de garantizar los derechos del trabajador, que a su vez incrementaría la productividad, aumentaría los ingresos, otorgara bienestar a los trabajadores y hasta hiciera más rentable y eficiente a la empresa. Y entonces apareció… ”

La creación

Este año, durante el sexenio de Calderón se estipuló una nueva Ley que vendría a dar solución a casi 15 años de intentos por mejorar la calidad del trabajo en todos los aspectos dentro de lo dicho en la Constitución específicamente en el artículo 123. Dicho con otras palabras, la Ley Federal del Trabajo necesitaba de una modernización.

Basados en las necesidades de aumentar los principios de equidad, tener mayores niveles del bienestar y disminuir la discriminación en el trabajo, es que se decidió dar inició a esta remodelación de la ley que pasó a ser urgente luego de que la crisis del 2008 creará un desempleo no sólo nacional sino mundial. Los datos estadísticos de diversas instituciones, (OIT, OCDE, INEGI) empezaron a desplomarse en cuanto a este tema, hablando específicamente de este país tanto la población económicamente activa joven (14-29 años), como las mujeres empezaron a resentir las consecuencias de la falta de empleo.

Existían tres dificultades que se tenían que enfrentar: el desempeño laboral se hacía escaso cada vez más, y a su vez, crecía la población económicamente activa; los empleos informales aumentaban sin control y la certeza jurídica con la que contaban los trabajadores.

Por eso se creó la “Iniciativa de Trámite Preferente”, que esperaba establecer las prioridades, dando 30 días para dar solución a esas necesidades que están dentro de la agenda nacional. Es así como esta situación ha representado un enorme reto para retomar el crecimiento y la generación de empleos a nivel nacional.

Así que aparece la Reforma Laboral que busca la protección de los derechos de los trabajadores y, por otro lado, el interés de los patrones por encontrar mecanismos que favorezcan la competitividad y productividad de los centros de trabajo.

El lado obscuro de la moneda

Los motivos para iniciar cambios a las leyes que regulan el mercado del trabajo siempre son los mismos, la argumentación gira en torno a mejorar la movilidad y condiciones de los trabajadores, así como aumentar la competitividad del país frente a sus socios comerciales; pero los motivos no son los únicos que se repiten cada vez que se toca el tema, ya que la escuela del pensamiento económico siempre es la elegida para diseñar dichos cambios, a pesar de existir otras alternativas.

El pensar que las relaciones laborales son responsabilidad exclusiva de los patrones y de los trabajadores es menospreciarlas y condenar a esa sociedad a una exclusiva e inaceptable valorización de los seres humanos. Es una inaceptable forma de pensar que, gracias a la ley, la propiedad de los trabajadores se ha remitido tan sólo porque las normas establecen el precio y los tribunales vigilan que se pague.

Hay que considerar modalidades de contratación que deben ser manejadas en un orden concreto a que a la menor distracción podría haber un error de cálculos y el trabajador o el mismo patrón pondrían tener alguna pérdida.

Un ejemplo: el trabajo decente más condiciones adecuadas igual a una vida digna

Es necesario aclarar que la productividad y competitividad consideran al trabajador o la fuerza de trabajo, como factor de producción y generador de costos. Dicha consideración nos lleva a un análisis económico que en principio se olvida de las condiciones de justicia y dignidad que establecen a la fuerza de trabajo como una mercancía con características únicas y sujetas de derechos humanos. En este sentido, trabajo decente o digno, pretende el equilibrio entre las necesidades materiales de producción y acumulación, y las necesidades de reproducción del trabajador en un contexto de "mejores condiciones de desarrollo personal".

Las consideraciones de la iniciativa, contempla en lo general las disposiciones de la OIT en relación al trabajo decente. Se establecen los derechos del trabajador de manera detallada sin definir los mecanismos de vigilancia y regulación. Los qué son satisfactorios. La situación en los mecanismos de vigilancia, propician un margen de violación a los derechos del trabajador, no sólo respecto de la Ley Federal del Trabajo, sino en el marco de las nuevas reformas de derechos humanos.

Las contradicciones históricas en la relación capital-trabajo requieren de la intervención eficiente del Estado, como el agente institucional que equilibre la relación entre productividad-competitividad-trabajo decente; con el objetivo de lograr crecimiento elevando la calidad de vida y oportunidades de los trabajadores.

En este momento, de acuerdo al análisis del Foro Económico Mundial, México no cuenta con estas características en sus instituciones. La reforma laboral, en este contexto podría, abatir costos sin impulsar la productividad y el empleo.

Los ganadores de lo anterior serán, en el corto plazo, las empresas en materia de reducción de costos, las clases profesionales integradas a los sectores económicos de punta y, parcialmente, la iniciativa otorga incentivos para que las empresas en la informalidad se regularicen; los perdedores son los trabajadores fijos y/o aquellos que no tienen nuevos conocimientos en este caso, informáticos que se requieren. La sustitución de competencias por antigüedad abre la puerta a la lucha libre por la sobrevivencia del más apto, ya sea nuevo como experimentado en el área; las conquistas de las clases trabajadoras son estimadas sólo por el argumento de la rentabilidad.

¿Y la flexibilidad laboral?

Se hace referencia a un modelo regulador de los derechos laborales que elimine trabas y regulaciones para contratar y despedir empleados por parte de las empresas y organizaciones privadas, algo así como el trabajo que llevan a cabos los sindicatos. La aplicación de la flexibilidad laboral requiere de un proceso de desregulación del mercado laboral que usa de referente la libertad de contratación y el contrato individual de trabajo, para flexibilizar los mecanismos logrados por los sindicatos en el siglo XX, esperando con ello mantener el crecimiento de todo el sector privado.

De acuerdo con los autores al aumentar la flexibilidad laboral se establece que ésta permite mayores oportunidades a las empresas y a las personas, en el mundo globalizado donde las estructuras y las legislaciones algo complejas resultarían ser limitaciones que debían ser superados buscando mayor libertad para la población económicamente activa. Por otra parte diversos economistas han criticado el término de "inseguridad del puesto de trabajo", y niegan que en todos los casos tenga el efecto positivo que le atribuyen los partidarios de la flexibilidad.

La mayor flexibilización laboral considera que puede ayudar a la creación de empleo a través de la reducción del costo de la mano de obra o del tiempo de jornada o de contratación. Sin embargo, sus detractores señalan que en muchos casos una mayor liberalización de las condiciones de contratación no ha ido acompañada de un aumento del empleo, como durante la crisis económica de 2008, y sólo persigue una reducción de los gastos de personal en las empresas sin fortalecer el empleo a largo plazo.

Para algunos, la mayor flexibilización que plantean sus argumentos desde el análisis económico del derecho y otras fuentes, carece de sentido establecer múltiples derechos en favor de cada vez menos personas, generando beneficios de los cuales solo algunas personas gozan completamente, y que no beneficiarían en estos tiempos a la mayor parte de empleadores y empleados. Para sus críticos la flexibilización comporta mayor inseguridad jurídica para los empleados y mayor eventualidad, dificultando el ejercicio efectivo de los derechos laborales por parte de asociaciones de trabajadores o sindicatos.

Conclusión

Es necesario hacer hincapié en la necesidad de la reforma laboral dentro del país, en este momento de baja o posible crisis. Se requiere en un clima empresarial que se impulse el incremento de la productividad y el empleo. En México, las condiciones y la ventana de oportunidad siguen a la espera de lo que el gobierno decida, según crea conveniente; el reto del próximo presidente de la república, es propiciar un entorno institucional que este lejos de los intereses políticos y empresariales específicos, con el objetivo de generar un ambiente competitivo e innovador real y verídico. La reducción de los niveles de corrupción es urgente, aunque cueste mucho esfuerzo. En materia laboral, la corrupción debe ser combatida en los sindicatos y la impartición de justicia, como la Reforma lo está evaluando y sugiriendo. Las instituciones eficientes son una necesidad material y económica, su ausencia hasta ahora, no permite el despegue de la economía mexicana.

¿Y quién se acordó de Oaxaca en la Reforma Laboral?

2012-10-06T15:22:00.000-07:00

por Gloria Elizabeth Ortiz Trejo

La flexibilidad se ha extendido en los países más desarrollados de América latina, mediante cambios en sus reformas laborales, la transformación de la contratación colectiva, y la ruptura o debilitamiento de los pactos corporativos entre sindicatos, estado y empresas, la flexibilización se personifica en desregulación intensidad de la jornada laboral y trabajo. Podemos ver al estado como un inductor de la flexibilidad y sindicatos coludidos con las corporaciones.

Se ejerce presiones en la mano de obra trabajadora como medio para extender su ganancia buscando siempre bajo la lógica básica aumentar su beneficios. Podemos fácilmente sintetizar que la mano de obra (plusvalía absoluta) es la variable más usada para amortiguar baja en las ganancias(crisis) bajo la nomenclatura de (competitividad) Pero no solo sirve para cuando bajan las ganancias sino también cuando se requiere aumentarlas.

Aterrizamos aquí entonces en la reforma laboral en México Así ubicamos en México, una economía característica por el excedente de mano de obra, la economía mexicana es basada en sector servicios y sector primario, un México dividido donde en el norte encontramos maquila ,manufactura y en el sur de México, sector servicios y producción agrícola así bajo la división natural de las condiciones geográficas podemos darnos cuenta que las necesidades de mano de obra cambian de una región a otra (capacitación, edad, prestaciones, sexo) por dichas diferencias este análisis se basa en las características del mercado laboral femenino en Oaxaca.

SI YA ERA FLEXIBLE LA MANO DE OBRA EN OAXACA, AHORA YA PARECE UNA RESORTE A PUNTO DE ROMPERSE

REFORMA LABORAL O PRECARIEDAD LABORAL

Las mujeres en Oaxaca se ocupan en el sector servicios seguido de comercio, pero bajo situaciones de “comerciantes, ayudantes, artesanos y trabajadores industriales” por lo que se explica que dichas mujeres empleadas, su mayor participación oscile de uno hasta dos salarios mínimos para 2010 y otras no reciban ingresos. Cuentan con una jornada de trabajo de 40-48hrs a la semana donde se emplea un 23% de las mujeres ocupadas en dicho estado y en 2010 la participación aumento a un 25% de dichas mujeres. (INEGIb)

*Esta reforma genera modificaciones, pero no empleos, menos toma en cuenta el sector servicios y mucho menos el creciente sector informal del que viven la mayor parte de la población ocupada en Oaxaca y en otros estados, pareciera una reforma enfocada un país donde toda su población es trabajadora formal.

El 89 % de las mujeres ocupadas estadísticamente tenían hasta 3-5 hijos ,y para 2010, bajo situaciones civiles donde están casadas o solteras nos brinda un panorama de pauperización de la mano de obra femenina, Dichas condiciones marcan La desigual en la distribución de los ingresos ,esta sigue siendo un rasgo sobresaliente de la economía mexicana, pero en especial de la estructura económica y social de Oaxaca, estado situado como el más pobre de La República Mexicana (INEGIa) por esto es claro que para la mano de obra femenina en Oaxaca no existe seguridad social pero esta reforma analizada si habla de extender el periodo de lactancia, cuando en Oaxaca se subemplean sin contrato, por ende sin servicio social de salud, mucho menos recurrirán a un sindicato.

Los tamaños de las unidades económicas donde laboran la mayor parte de estas mujeres son “sin establecimientos”, algunas “con establecimiento “ y otras alcanzan la clasificación de “pequeños establecimientos” , donde la capacidad máxima de empleo en dichas unidades son de 5 personas laborando .Estadísticas muestran que las mujeres empleadas se concentran sin ningún tipo de prestaciones con un 78% para 2005 y lograr caer apenas a un 77% para 2010,a pesar que para este ultimo año un 66% de estas mujeres cuenten con estudios de educación básica (primaria, secundaria, bachillerato) de la población total femenina ocupada, los sectores de actividad son terciarios, las situaciones de empleo son precarias donde solo se ofertan puestos de ayudantes ,trabajadores o artesanos en unidades que no tienen las condiciones para ofrecer algún tipo de seguridad social o en consecuencia mayor nivel de salario, la precarización en la situación laboral en la que se encuentran las mujeres.

* Dicha reforma abarca puntos específicos para ciudades urbanas (DF, Monterrey, Jalisco, Edo de México.), donde la mayoría cuentan con mínimo contratos de trabajo, pero no menciona como solucionar el subempleo, o en el peor de los casos el desempleo, se ve claramente reformas al sector minero, pero no al sector agrícola principal fuente de trabajo en muchos estados y, que tienen mayor grado de importancia para lograr la independencia alimentaria a nivel nación

Habla de sindicatos cuando en estados sureños no se cuenta Ni siquiera con unidades económicas dignas, son pequeñas empresas con capacidad mínima de producción

Las condiciones de emplearse de la población en general, empujando a la flexibilización de la fuerza laboral femenina. De estas medidas se desglosa la desregulación a las unidades económicas, las mujeres se emplean con poca especialización, (conocimientos generales), de esto es importante señalar que el trabajo que ofrecen estas unidades económicas es precario, ya que las empresas no toman la responsabilidad de mejorar las condiciones laborales de sus empleados ni dar cierta capacitación (conocimientos específicos) emplean la mano de obra flexible(femenina). Pero el sr presidente propone *pero en la reforma actual si se considera la capacitación por parte de la empresa textual “replantear las disposiciones que regulan la capacitación y el adiestramiento de los trabajadores, con el propósito de elevar el nivel de vida de los trabajadores y sus familias, así como mayores rendimientos para las empresas, a través de un vínculo más estrecho entre la capacitación y la productividad.” si hablamos de capacitación dentro de la empresa tendríamos que pensar en la contraparte muchos de estos conocimientos adquiridos en determinada empresa no son tomadas en cuanta al querer ingresar a ora empresa y si a esto le sumamos este punto para mi interesante “impulsar la multihabilidad de los trabajadores, a efecto de que se involucren en otras actividades de su entorno laboral, lo cual permite su desarrollo y capacitación. Desde luego, se prevé que su participación se vea recompensada con el ajuste salarial respectivo,” este punto de la reforma es criticable ya que impulsa a la mano de obra mexicana a ser multiusos y no especializarse en nada,

Otro factor que afecta la precarización de dicho sector es el la existencia de un marcado sector secundario(el sector secundario tiene inestabilidad en los puestos de trabajo por la falta de normas laborales y la falta de requisitos de educación que son sustituidos por experiencia,)Michael Piore, donde la alta volatilidad en el trabajo desempeñado, pocas posibilidades de avance, peor pagados, alta relación entre los trabajadores y los supervisores, son situaciones de la mano de obra que da como resultado la migración de la población. Esta situación es la líder en los trabajos que toman las mujeres oaxaqueñas,” Incluir en nuestra legislación, como nuevas modalidades de contratación, los períodos de prueba, los contratos de capacitación inicial y para el trabajo de temporada, con el propósito de atender las circunstancias que privan en el mercado de trabajo.” No es aplicable en el mercado laboral en Oaxaca, ya que los periodos de prueba traerían más volatilidad e inestabilidad en aquella pequeña población que cuenta con un empleo.

ASI HABLÓ EL SR FELIPE CALDERÓN DE IMPULSAR Y CREAR TRABAJ DIGNO,CUANDO EN SU SEXENIO PRESENTÓ DESEMPLEO E INSEGURIDAD SIN CONTAR ESTA REFORMA QUE CON MININOS MODIFICA PERO NO MEJORA,PRETENDE PERO NO IMPULSA EMPLEOS , ASI SE DIJO DE LA UNION FAMILIAR, CUANDO A NIVEL NACIONAL SE DENIGRA E ESTDOS QUE BASAN SU ECONOMIA EN EL SECTOR PRIMARIO, PARA ESTOS NO SE HACEN REFORMAS?, PARA ESTOS NO SE MODIFICA NADA?, Y EL IMPULSO AL CAMPO? , PERO EL PRINCIPAL PROBLEMA EN MEXICOES LA PRESENCIA DE UN FUERTE GRADO DE MONOPOLIOS PERO A ESTOS NISIQUIERA SE MENCIONARON EN LA REFORMA CUANDO SON ESTOS LOS QUE TIENEN CONCEBTRADO GRAN VOLUMEN DE EMPLEADOS, ASI SEGUIRA SINDO LA LUCHA ENTRE CAPITALISTA Y OBRRERO, DONDE LA REFORMA LABORAL RECIEN APROBARA FUE UNA BATALLA GANADA POR LA CLASE BURGES EN EL PODER, ASI LO VIVE OAXACA, Y AUNQUE MUCHOS SE OLVIDAN DE ESOS TIPOS DE ESTADOS Y SE CONCENTRAN EN LAS URBES,POR ENDE A SE LO VIVIREMOS EL RESTO DEL PAIS

BIBLIOGRAFIA

De la garza Toledo. ”tratado latinoamericano de sociología del trabajo”, La flexibilidad del trabajo en América latina, 149-178

Becker, Gary. «Inversion en capital humano e Ingresos.» En El capital humano, de Gary Becker, 40-63. Madris: Alianza Editorial, 1983.

INEGIa. «INSTITUTO NACIONAL ESTADISTICA y GEOGRAFIA.» Censo de poblacion y vivienda. 7-18 de febrero de 2010. http://www.inegi.org.mx/ (último acceso: 1 de marzo de 2012).

INEGIb. «Instituto Nacional de Estadistica y Geografia.» ENOE,Encuesta Nacional de Ocupacion y Empleo. cada trimestral de 2005-2010. http://www.inegi.org.mx (último acceso: 1 de marzo de 2012).

PIORE, MICHAEL. «Notas para una teoria de la estratificacion del mercado de trabajo.» En El mercado de trabajo;teoria y sus aplicaciones, de Michael Piore, 193-211. Madrid: Alianza Editorial, 1983.

Reforma Laboral contra evasión de obligaciones

2012-10-06T15:11:00.002-07:00

Regulación de la subcontratación y empresas de outsourcing para evitar la evasión de obligaciones concernientes del patrón.

por Patricia Itzel Velázquez Zamorano

Bajo el análisis del contexto Mexicano podemos establecer que el desempeño del mercado laboral se encuentra en condiciones de poco progreso, por ende, la nación presenta fuertes problemáticas de desempleo, en donde cabe destacar que es la juventud quien aporta porcentajes mayoritarios de dicho desempleo, es decir, mas de la mitad de la población económicamente inactiva, ¡son jóvenes!, que como tal las edades mas propensas al desempleo persisten entre 15 y 24 años.

Si olvidar que las condiciones insuficientes en torno a la calidad de vida que debe poseer el trabajador, refiriéndonos a las contrataciones de carácter eventual definidas así como nulas prestaciones. Las cuales deben estar reguladas para su certero cumplimiento evitando a toda costa el crecimiento de la informalidad en el país.

Pero, el articulo en especial abordará el tema del subcontratación como solución a diversas irregularidades a las que puede ser victima el trabajador así como el comportamiento de las empresas outsourcing, en donde es de suma importancia resaltar el efecto negativo que se puede plantear, ya que este modelo presenta estrategias fiscales, que la mayoría de veces son en pro a la evasión de algunos rubros. Y como solución la reforma laboral presenta:

“El contrato de prestación de servicios deba constar por escrito”. Entendiéndose, que efectivamente el contratista cumplirá con sus obligaciones para el trabajador, en materia de seguridad y salud brindándole la estabilidad que requiere.

Ya que hasta ahora, el trabajador de outsourcing que se ve envuelto en situaciones de insolvencia tiene como opción demandar sólo a esa firma. Y con la modificación de la reforma el empleado, puede reclamar a las dos figuras en caso de ciertas dificultades.

“Artículo 13. No serán considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. Los patrones y los intermediarios serán responsables solidarios en las obligaciones contraídas con los trabajadores.”

¿Pero, en verdad esto contribuirá para una mejora a nivel nacional y mejor aun, para un incrementar los niveles de bienestar?

De forma individual considero que efectivamente la idea es buena, sin embargo la regulación de la subcontratación tiende a actividades de carácter ilícito a mi parecer, debido a que ¿efectivamente persisten autoridades competentes y honestas que hagan valer este apartado de la reforma? ¿En dónde las ideas de un mundo capitalista, el trabajador pierde poder de decisión en el mercado laboral? Sin duda alguna estas preguntas solo se responden de forma individual debido la los aspectos multifactoriales que emergen su resolución, y lo propio de este artículos se centra en los aspectos que verdaderamente están en pro de la sociedad y que la reforma laboral plantea. Tomándose en cuenta que uno de los aspectos que abarca las transformaciones en las relaciones laborales en el tema de la contratación evidentemente debe evitar el incremento de costos salariales sin embargo, con este apartado se puede entender que no es esta su misión puesto que no rechaza la contratación colectiva, que de manera indirecta dificultan el despido en donde quizá el gobierno pueda ejercer su autoridad en contra de los recortes de personal siendo además, este apartado de tan polémica reforma el fomento para emplear trabajadores de forma indefinida.

Sin embargo, a través del tiempo y bajo una supuesta necesidad de una reforma laboral desde hace 15 años, no se ha logrado evitar la presencia de la flexibilidad del mercado laboral, efecto que nos puede ayudar a entender las respuestas de las interrogantes anteriormente planteadas, debido a que, al hablar de flexibilidad del mercado laboral se toma en cuenta la flexibilización de la leyes laborales en donde la reducción de los efectos positivos en ayuda al trabajador se pueden ver alterados progresivamente. Además que los salarios mexicanos siguen siendo controlados por el estado, que manejan como factor determinante la inversión extranjera y el apoyo a la exportación, elementos que la economía Mexicana los sitúa por encima del incremento de salarios mínimos, tal argumento se puede ejemplificar ya que persistió hasta 1994. Es importante mencionar que estas variables históricas que presento solo es para el entendimiento de la flexibilidad del mercado laboral en donde su inclusión resulta determinante por la importancia del aumento de costos que generara la subcontratación.

En cuanto al modelo outsourcing también es de suma importancia su regulación debido a su gran contribución en las reformas laborales entendiendo este mecanismo como:

“Es el método mediante el cual las empresas desprenden alguna actividad, que no forme parte de sus habilidades principales, a un tercero especializado. Por habilidades principales o centrales se entiende todas aquellas actividades que forman el negocio central de la empresa y en las que se tienen ventajas competitivas con respecto a la competencia”

Así como hacer énfasis en las ventajas que se pueden contraer las mas relevantes son:

Los costos de manufactura declinan y la inversión en planta y equipo se reduce.
Ayuda a redefinir la empresa.
Construye una larga ventaja competitiva sostenida mediante un cambio de reglas y un mayor alcance de la organización

Ventajas que evidentemente resultan a nivel empresarial. Y algunas cuestiones legales para el beneficio del trabajador podrían ser: aplicar la reglamentación sobre transferencia de empresas (protección del empleo).

El grado de indemnización de cada parte en caso de demandas relacionadas sobre cuestiones de empleo

Aspectos confiables para una verdadera mejora nacional,si embargo, ¿realmente el país cuenta con las condiciones para llevarlas acabo, o bien la subcontratación es la respuesta pata dicha problemática?

Para finalizar creo que en términos generales la reforma laboral efectivamente es necesaria pero con sugerencias verdaderamente aplicables para las condiciones de vida actuales para dinamizar la relaciones patrón trabajador, premiando la productividad mediante salarios altos, así como permitir ascensos considerables en su área laboral.

Bibliografía

Diego Lago, C. G., & Lago, D. (noviembre de 2009). www.tesoreria.com/.../Modelos_de_outsourcing_en_tiempos_de_cris. Recuperado el 5 de octubre de 2012, de

Sin título

2012-10-06T15:00:00.002-07:00

por Mariana Medina Morales

La modernización de la Ley Federal del Trabajo a través de la Iniciativa Presidencial de Trámite Preferente, ahora ya aceptada, se justifica en lograr una mayor competitividad laboral en México representa en opinión propia, una propuesta empresarial con beneficios mayoritarios hacia este sector en lugar de tratarse de un conjunto de medidas que actualicen y fortalezcan el entorno laboral totalmente, dejando de lado la consideración del el sector obrero, que resulta mas representativo en las afectación de tales modificaciones.

Sin embargo se tiene claro que la legislación actual no responde ni a la urgencia de incrementar la productividad de las empresas y la competitividad del país, ni tampoco a la necesidad de generación de empleos. Las condiciones en las cuales se encuentra México en el entorno laboral son completamente distintas al periodo en el cual se expidió la ley federal del trabajo, y resulta incuestionable la modificación de dicha ley y además resulta una condición para alcanzar niveles de bienestar significativos y ordenar las relaciones de trabajo.

Considerando la reforma propuesta recientemente y la propuesta por las organizaciones empresariales Coparmex, Concanaco y Canacintra (empresas del ramo Industrial) presentada en 1994 al Presidente Zedillo, podemos evidenciar una amplia similitud, de ahí que a aprobación resulte en ese sentido un cambio favorable para solo ese sector.

Algunos de los puntos principales son: movilidad funcional y geográfica con multihabilidades, contratos temporales por hora y jornada, pago por hora, acabar con el escalafón ciego y cambiarlo por el de capacidades, etc.

Además en lo referente a la flexibilidad del trabajo en México, es importante reconocer las estrategias que se han implementado en el mercado de trabajo y de producción.

Por un lado la que trata de acrecentar productividad y competitividad, a través de nuevas formas de organización del trabajo que implican indudablemente un cambio cultural y de flexibilidad, sin embargo representa el mero involucramiento de los fines de la empresa, dejando de lado la capacitación, el poder de representación de los obreros y salarios bajos. Y por otro lado representa desregulación unilateral en favor de los empresarios con baja de salarios

Se entiende entonces que las dos formas representativas de flexibilidad de trabajo se enfrentan a contradicciones importantes y que además representan una amplia disparidad entre la teoría y la realidad pues ninguna de las dos representa algún tipo de beneficio significativo para el trabajador, si no que cumple las expectativas del empresario y nada mas.

Dentro de los puntos más trascendentes del contenido de la iniciativa encontramos:

1.-“Incorporar la noción de trabajo decente, el respeto a la dignidad humana del trabajador; la no discriminación por razón de género, preferencia sexual, discapacidad; el acceso a la seguridad social; el salario remunerador; la capacitación continua para el incremento de la productividad.”

Y este, es esencial para dejar de lado la concepción y aplicación errónea que se tiene de la flexibilidad laboral pues pone como punto de partida la capacitación continua para el incremento de la productividad, lo que representaría una disminución de la brecha unilateral que solo beneficia al empresario ,obviamente siempre que se efectúe.

2.-“Incluir como nuevas modalidades de contratación, los períodos de prueba, los contratos de capacitación inicial y para el trabajo de temporada, con el propósito de atender las circunstancias que privan en el mercado de trabajo”.

No considero que sea relevante en el sentido de que sea planteado como algo nuevo pues son practicas irregulares que se vienen manifestando desde tiempo atrás, lo relevante de esto, esta en que ahora ese tipo de practicas son legales y aceptadas por el estado sin considerar lo beneficioso o perjudicial que resulten para el trabajador.

3.-“Regular la subcontratación de personal, con el propósito de evitar la evasión y elusión del cumplimiento de obligaciones a cargo del patrón. Para tal efecto, se define la figura de “subcontratación”; se determina que el contrato de prestación de servicios deba constar por escrito; se prevé que la beneficiaria de los servicios tendrá la obligación de cerciorarse de la solvencia económica de la contratista y que ésta cumpla con sus obligaciones en materia de seguridad y salud.” La subcontratación requiere de más mecanismos para determinar su regulación, no puede considerarse que la emisión de un contrato por escrito lo asegure, de lo contrario no existirían las prácticas que se llevan a cabo actualmente.

4.-“Impulsar la multihabilidad de los trabajadores, a efecto de que se involucren en otras actividades de su entorno laboral”. Es de las modificaciones mas ventajosas en mi opinión para el sector empresarial, pues pretende dotar de habilidades a los trabajadores supuestamente para incrementar la competitividad no así, incrementar su salario en la misma proporción, el trabajador se vuelve mas responsable de realizar una cantidad mayor de funciones en la empresa que no se vera reflejado con la proporción incrementada de su salario.

Citando la modificación de la reforma… “Consideramos que aprovechar las capacidades de los trabajadores, además de propiciar beneficios directos a su persona, incluso a sus familias, incrementan la productividad de las empresas.“

Tal parece que lo único de cierto en ese argumento es que desean aprovechar las capacidades de los trabajadores para incrementar la productividad de las empresas y obviamente las ganancias del empresario.

En lo referente a los trabajadores del campo se plantean modificaciones realmente absurdas como establecer un registro especial de los trabajadores eventuales o de temporada, incluir como obligación patronal, la expedición de constancias de labores y percepciones a los trabajadores eventuales, al final de la temporada, establecer el pago proporcional de prestaciones devengadas al final de cada temporada, proporcionar agua potable a los trabajadores durante su jornada de trabajo; por mencionar algunos, que simplemente son derechos de cualquier individuo que se desempeña como trabajador.

Y una de las modificaciones relevantes si es que se efectúa conforme a lo señalado: Contar con servidores públicos mejor preparados para atender las tareas de impartición de justicia. Se establece un servicio profesional de carrera especial para el ingreso, promoción, permanencia, evaluación de desempeño, separación y retiro de los servidores públicos. Aunque surge aquí la mayor interrogante de las modificaciones a la ley del trabajo, porque entonces a estos; los servidores públicos, no se les considera tal como a los demás trabajadores ni se les aplica periodos de prueba, certificación de habilidades entre otras modificaciones que esta ley establece.

Reforma Laboral. Análisis y Opinión.

2012-10-06T14:56:00.002-07:00

por Reyes Santiago Juan Fernando

Después de leer y analizar la Reforma Laboral propuesta por el Presidente Felipe Calderón H., en su último informe de gobierno, considero que las implicaciones que esta traerá a la sociedad trabajadora del país versan entre lo bueno y lo malo, pues a pesar de las regulaciones y beneficios para los trabajadores, las jornadas laborales y los salarios propuestos en esta afectaran de manera considerable la economía de los mexicanos.

Para iniciar debemos considerar los puntos principales que contienen la nueva Reforma Laboral[1], los cuales, desde mi punto de vista son: los periodos de prueba y las nuevas formas de contratación y despidos, el outsourcing, el pago de honorarios por hora, la regulación al trabajo de los menores de edad, los salarios caídos, así como las limitaciones a la formación y desenvolvimiento sindicales.

En orden, respectivamente, están los llamados “periodos de prueba” los cuales por un lado, le dan oportunidad a los jóvenes de ser empleados inmediatamente después de egresar de la universidad, y adquirir experiencia laboral, por otro lado de la empresa podrá conocer las actitudes y aptitudes de los empleados y asi decidir si es apto y cubre las necesidades del cargo que fue contratado, sin embargo también genera un problema, el cual sería que el patrón si decide que no es apto lo puede despedir, aun cuando su contrato no haya concluido ya que fue solo un periodo de prueba. Las nuevas formas de contratación son perjudiciales, ya que en primer momento los trabajadores pueden ser empleados por periodos de prueba, el cual no es tomado en cuenta para la generación de antigüedad, limitando e incluso anulando derechos, prestaciones y pudiendo así ser despedidos injustificadamente después o antes del periodo de prueba o capacitación, aunque se trató de proteger al trabajador con una clausula la cual se especifica, que una misma empresa no podrá contratar más de una vez o de forma simultánea a la misma persona bajo el contrato por prueba y/o capacitación no logra su objetivo por completo.

En cuanto al outsourcing, esta práctica de contratación en gran medida estaba operando antes de la reforma sin tener orden o regulación en esta nueva reforma se toma en cuenta y se agregan normas y leyes para ahora si regularla, considero que resulta una forma inteligente de evadir responsabilidades empresariales, pues por un lado le dan al trabajador cierto respaldo y seguridad, pero por el otro le impiden a este generar antigüedad y acceder a todos los derechos y beneficios que por ley le corresponde. Así también poder contratar a personal para realizar actividades idénticas con un régimen de pagos distinto, es decir, que podrán haber dos personas realizando la misma actividad, y recibiendo diferente salario.

Jornada por trabajo por hora beneficia a estudiantes y mujeres ya que ahora puedan trabajar medio tiempo o menos horas, refiriéndonos ahora al salario que se le pagara al trabajador por unidad de tiempo este cantidad lo decidirá el trabajador como el patrón, así como el pago por cada hora trabajo, tanto no se rebase o exceda la jornada de trabajo estipulada. Con esto generara empleos aunque los sueldos no sean lo mejor pagado y subsista con ellos de sus necesidades básicas del trabajador, pero perjudica al trabajador que se dedica única y exclusivamente a laborar a la manutención de su familia ya que le limitarían su horario de trabajo a conveniencia del patrón, generando un problema para el trabajador ya que será muy difícil tener 2 o incluso 3 trabajos en los cuales se laboren pocas horas, y de esta manera poder cubrir las horas de trabajo necesarias para poder cubrir sus necesidades básicas. También es importante resaltar que gran parte del salario que recibido diariamente será absorbido por el coste del transporte.

Modifica el conteo de las cotizaciones por semana del seguro social volviendo casi imposible alcanzar un mínimo de cotizaciones por persona que trabaje por hora.

Con respecto a la regulación de los menores de edad las modificaciones que la reforma laboral propone, que se castigue el trabajo de menores de 14 años de edad pues aunque ya existía esta ley esta nueva reforma especifica y añade algunas características y particularidades para el trabajo infantil, asiendo así una ley del trabajo infantil mas solida y especifica.

En lo que respecta a los salarios caídos, veamos primero que estos tienen la naturaleza de repera un daño, es decir, se pagan al trabajador con la finalidad de que reciba lo que dejó de percibir porque lo despidieron injustificadamente y durante el tiempo que le llevo su juicio laboral. En este sentido ahora la reforma, argumentando que los juicios se prolongaban demasiado, establece que el trabajador sólo tendrá derecho a recibir máximo un año de su salario aunque el juicio se prolongue por más tiempo y en vez de resarcir un daño, considero se vuelve injusto pues además del despido injustificado se desanima al trabajador a pedir justicia legalmente.

Finalmente, en lo que respecta a los sindicatos, los cuales ya habían sido tratados de eliminar, estarán ya limitados legalmente pues, ahora deberán entregar cuentas sobre su administración no sólo a los trabajadores de una empresa, sino también al patrón y por tanto al gobierno; así mismo ya no podrán realizar paro de labores diversos sindicatos por un mismo motivo a un mismo patrón, es decir, que si una empresa tiene más de un sindicato, estos ya no podrán unirse y hacer una huelga por la misma razón. Estos hechos por un lado benefician a la empresa, en tanto que “aumenta las exigencias y los requisitos para que un grupo de trabajadores se sindicalice o una organización laboral se convierta en la titular de un contrato colectivo de trabajo”[2], pero por el otro perjudican al trabajador pues limita su derecho de huelga y le permiten a las autoridades laborales declarar estas invalidad sin motivos alguno.

Conclusión.

En alguna ocasión el presidente Felipe calderón Hinojosa decía: en México, empleo si hay lo que no hay es empleo formal. Considero que esto muy cierto, y por esto la nueva reforma laboral del 2012 tenía que estar dirigida a aumentar los beneficios, garantías y derechos así como mejorar las condiciones de trabajo y no casi exclusivamente a aumentar los derechos y facilidades que ahora el patrón tendrá.

Está claro que durante la elaboración de esta reforma, se tuvo en mente aumentar la inversión de capital extranjero en México, y mejorar la visión que se tiene de México objetivo de inversión, para así acelerar el crecimiento económico.

Según lo dicho, también se esperaba aumentar el empleo formal en México, haciendo más fácil y barata, para el empresario, la contratación de personal, sin embargo no se tomó en cuenta las dificultades y perjuicios que implicaban para el trabajador y su bolsillo. Ya que muchas de estas modificaciones, se traducen en cambios negativos que solo afectarán al trabajador.

Hoy día los jóvenes y no tan jóvenes tienen desinterés en integrarse a una actividad económica formal, ya que consideran no existen condiciones benéficas para ellos o los beneficios de trabajar formalmente son menores en comparación con los que pueden obtener dedicándose a las actividades informales e incluso ilícitas. Estas modificaciones hacen menos atractivo, para el posible empleado, el empleo formal disminuyendo aun más sus deseos de integrarse a una actividad que también beneficia a su país.

Teniendo en mente que el panorama del empleado, se ve afectado por esta nueva reforma laboral es de esperarse que muchos trabajadores, que ya se encuentran trabajando y no tienen las condiciones o no están satisfechos con las ellas, abandonen su empleo para así agregarse a la filas del empleo informal. De la misma manera los jóvenes que entran a la edad productiva, en vez de agregarse a una actividad formal se verán cautivados por una actividad informal o ilícita. Disminuyendo así la captación de recursos públicos derivados de los impuestos sobre la renta.

Por último considero que la reforma laboral aumenta los beneficios y facilidades del empleador, aumenta el atractivo de inversión en México, y podría impulsar el crecimiento económico de México, sin embargo todo esto terminará por afectar al trabajador y aumentar tanto el empleo informal como las actividades ilícitas.

[1] Reforma Laboral (2012) recuperado en 2 de octubre de 2012http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/sala_prensa/Ini_Ref_Laboral_2012.pdf (4:29)

[2] Roberto Desachy Severino en Roberto Desachy Debate, recuperado de http://robertodesachydebate.blogspot.mx/ en 4 de octubre de 1012 8:00 pm.

La reforma laboral en México, atractiva para los inversionistas; ¿y para los mexicanos?

2012-10-06T14:55:00.000-07:00

por Karla A. Guadarrama Millán

Es la pregunta que nos hacemos los mexicanos hoy en día, en realidad a nosotros como empleados ¿en que nos beneficiara la reforma laboral? ¿Cuál será el costo de ceder ante esta? ¿En realidad es un beneficio para el país? La nueva reforma laboral fue presentada por el actual presidente de la República mexicana Felipe Calderón Hinojosa no es cosa nueva, ya que desde hace 25 años atrás el sector empresarial ha buscado reformar la “ley Federal del Trabajo”, es decir, ajustar a las demandas de la vida “moderna” esto con el afán de incrementar la calidad y productividad y reducir el poder de los sindicatos. Según la iniciativa privada, lejos de la ineficiencia del gobierno para frenar la ola de violencia y garantizar la seguridad a los habitantes y empresarios, o la nula inversión en tecnología y ciencia, le hace falta innovar o crecer respecto a la calidad de la educación, el problema del país es la falta de “flexibilidad laboral”.

¿Qué hay en la “nueva reforma laboral”?

· Nuevas formas de contratación: a prueba, de capacitación, por hora.

· Se regula la subcontratación, que contempla diversas condiciones, como que el patrón no podrá subcontratar para realizar actividades que constituyan el objeto principal de la empresa.

· Figura de permiso de paternidad con goce de sueldo.

· Penalización del empleo de menores de 14 años.

· Indemnización a trabajadores por suspensión de labores debido a contingencias sanitarias.

· Se habilita la notificación de despidos por correo certificado.

· Se incluye un capítulo para regular el trabajo en las minas.

· El patrón podrán convenir el pago por cada hora de trabajo, siempre y cuando no se exceda la jornada máxima legal (ninguna jornada se pagará a un salario menor que el mínimo, aunque dure menos del tope de duración).

· Se busca constituir el comité nacional de productividad.

¿“Flexibilidad laboral”?

Se necesita la flexibilidad en la contratación del trabajador, pero también la flexibilización para despedir trabajadores, sin que sea tan costoso para las empresas.

En 1987, bajo el nombre de una “nueva cultura laboral” Carlos Abascal delineo los conceptos d esta reforma que a más de 25 años no ha sufrido grandes modificaciones.

¿En verdad beneficia a los trabajadores mexicanos?, la reforma autoriza que los empleadores solo cubran el costo de un año de sueldos caídos, en juicios que llegan a durar hasta 5 o 6 años.

Por supuesto que existe un beneficio pero no precisamente para los empleados mexicanos, el único beneficio a los ojos de la sociedad es para los inversionistas que no siempre son mexicanos, mas bien en su mayoría de estos en este país no son mexicanos, ahora por otro lado el beneficio aumenta para el país si, y nuevamente ¿en donde quedan los derechos de los trabajadores?

Con esta reforma de trabajo como ya mencionamos se pierden muchos de los pocos derechos de los trabajadores, ya que ahora puede ser mas fácil el abuso de autoridad, un ejemplo, ser despedido injustificadamente y no poder hacer nada porque ninguna ley te avala; ¿tenemos que quedarnos sin hacer nada? ¿Nuestra familia ya no consumirá solo porque al empresario le sales muy caro? Por supuesto que como seres humanos necesitamos consumir por lo menos lo de la canasta básica más los servicios que utilizamos como luz, agua, predio etc. Ahora a otro problema con el que nos enfrentaremos como país ante esta nueva reforma, es que si existe menor ingreso es más probable que muchos de los trabajadores que contratan por horas y por consiguiente su salario sea aun menor dejen de pagar sus servicios dado a que “no alcanza”.

Posturas de algunos de los “grandes”

El presidente electo de México Enrique Peña Nieto, quien tomara protesta el próximo 1º de diciembre del año en curso, sostiene que la reforma laboral hará mas atractivo al país ya que lo que con esta se busca una mayor generación de inversiones y generar mas empleos, esto con el fin de que la manufactura sea mas atractivo para los inversionistas ya que lo que se pretende con la reforma laboral es que los empresarios solo empleen a los trabajadores pro el tiempo que les son necesarios.

El ex candidato a la presidencia Andrés Manuel López junto con su partido asegura que fue correcta la toma de tribuna, pues argumento que la reforma laboral resultara dañina para los mexicanos; por su parte Martí Batres PRD sigue la ideología de su partido, cita que el dictamen “lesiona los derechos de los trabajadores”, argumenta que el país compite a la baja con otros países para ver cual es el país que tiene el salario mas bajo del mundo.

Pór otro lado la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) sostiene que la reforma laboral que se discutió no generara mas empleos.

En tanto a Juan Brueno del PAN convoco a los partidos de izquierda para que aceleren la aprobación del dictamen y que no tarden en la discusión.

El diputado José Angelino Caamal de Nueva Alianza menciona que se abstuvieron en la aprobación de esta ya que “descubrieron que afecta los derechos de los trabajadores y les llama la atención el caso de despido que se podrá hacer hasta por correo electrónico”

Como podemos observar ni todos están a favor, ni todos están en contra, cada uno ellos tienen argumentos parecidos ya sea a favor o en contra de este dictamen.

¿Por qué los ciudadanos que son a los que les benefician y/o afecta esta reforma no votan?

Como en la mayoría de los casos, en “nuestro” país no somos tomados en cuenta para opinar en la toma de decisiones que nos perjudican o según el gobierno nos benefician, nuevamente en esta no nos preguntaron si nos parecía o no; ¿En realidad existe la democracia en México? Muchas de las veces nos preguntamos el porqué de esto, pues una de las razones es que pues comos diputados, senadores y presidente de el país pues somos representados por estos, aunque cabe mencionar que todas las decisiones que se toman son discrecionales ya que todos ellos son beneficiados menos los ciudadanos; ¿Por qué no reformar los sueldos de los senadores? ¿Por qué Felipe Calderón seguirá teniendo una vida de lujos? Y en donde quedan nuevamente los mexicanos, abajo siempre debajo de los que se encargan de representarnos y “cuidar” nuestra economía.

La Reforma Laboral a la luz del Libre Mercado

2012-10-06T14:39:00.001-07:00

por Adrián Baxcajay Sánchez

Dada las situación del contexto nacional y el debate de la reforma laboral, busco dar una posible explicación, dada la política económica prevaleciente, ¿Por qué de la imposición de ciertas medidas? , ¿Por que estas medidas son de esta manera? Y ¿En que se sustentan?

En el marco del libre mercado donde oferta y demanda interactúan y se establecen los precios, no deben existir distorsiones en la información, es decir los precios deben de ser un fiel reflejo de la información simétrica, completa y perfecta que se genera en la interacción de las fuerzas de oferta y demanda, dado esto, los precios deben ser flexibles. En este contexto los mercados deberían desregularse y el mercado de trabajo no es la excepción, donde este debería dejarse a las fuerzas libres del mercado.

Y ¿que es el mercado de trabajo? Según como lo define Enrique de la Garza Toledo “El mercado de trabajo es el punto de encuentro entre quienes ofrecen su fuerza de trabajo por un salario y aquellos que la pueden y quieren comprarla, desde el momento en que son dejados los mercados a las libres fuerzas, tendrían al equilibrio y con aquellos los métodos de producción con la formas diversas de utilización de la fuerza de trabajo se ajustaran automáticamente para conducir al óptimo” (Enrique, s.f.).

El fin, es la libertad en el mercado de trabajo, dicho de otro modo, es necesario flexibilizar el mercado laboral, que es la eliminación de obstáculos para que ocurra el encuentro entre oferentes y demandantes de fuerza de trabajo, al final se establece un precio, en este caso un salario que los demandantes devengarán, esto implica la eliminación de rigideces para emplearse o emplear y la fijación de los salarios. En esta relación contractual entre oferentes y demandantes donde también es necesario flexibilizar está relación entre trabajador y empleador, es necesario quitar cualquier obstáculo, entre los que se encuentran la imposición de salarios mínimos, leyes laborales, las políticas gubernamentales, contratos colectivos y los monopolios sindicales.

Con esta premisa nos adentramos a los objetivos de las Reforma Laboral abordada por el ejecutivo, y nos percatamos de los fines de las normas ligadas a la flexibilización del trabajo, superficialmente se dice que es promover la generación de más empleos y regularizar la informalidad, pero adentrándonos a los objetivos sustanciales es aumentar la competitividad del país, a partir efectivamente de la productividad y eficiencia.

Desde el punto de vista clásico , el progreso económico se alcanza a partir de la acumulación, según David Ricardo el incremento de acumulación está en función de la productividad, pero el factor salarios puede incrementar en mayor proporción las utilidades, si se pagan solo salarios naturales es decir salarios de subsistencia, aun que si se pueden reducir más los salarios, las utilidades aumentan, incrementa la acumulación, ¿Será posible pensar que México alcanzara niveles de competitividad a partir de salarios por debajo de los salarios de subsistencia?¿La competitividad de México estará en función del abaratamiento de sus recursos humanos?.

Algunos de los puntos de la reforma laboral es la acentuación que hacen hacia el respecto de la dignidad humana del trabajador, cuestiones de discriminación de género, discapacidad, raza y de más formas de discriminación, acceso a la seguridad social, el salario remunerador, la capacitación continua para el incremento de la productividad, la cuestiones de salubridad y seguridad dentro de los centros de trabajo, la libertad de asociación , autonomía y democracia sindical, derecho de huelga y la contratación colectiva.

Donde el punto es la productividad, se evitara de cualquier manera la antigüedad y demás compromisos con el trabajador, se dice que se darán tiempos de prueba para trabajadores hasta por 6 meses de los cuales es mucho tiempo, en este el individuo estará en un estado de incertidumbre si es o no apto para el trabajo, además que hay nueva modalidad de contratación por unidad de tiempo donde el pago se realiza por cada hora de prestación del servicio.

Dado la subcontratación creo que todos caemos en errores, comprendiendo como subcontratación la contratación de mano de obra por parte de una empresa ajena a la empresa donde los trabajadores presta sus servicios, efectivamente cuando se contrata un empresa que te suministra la mano fuerza de trabajo, no se tiene obligaciones con el trabajador, mas las empresa que hace la contratación tendrá que cumplir con las obligaciones hacia los trabajadores.

Las obligaciones con los trabajadores no quedan eliminadas, es decir la seguridad social prestaciones aun en el estado de prueba, mas sin embargo hay firma de contratos indefinidos.

Pero a todo esto, realmente se puede llegar a la competitividad de esta forma, bueno la competitividad se puede definir como el conjunto de instituciones, las políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país. El nivel de productividad, que su vez, establece el nivel de prosperidad que puede ser ganada por una economía. El nivel de productividad también determina las tasas de rentabilidad obtenidos por las inversiones en una economía, que a su vez son los motores fundamentales del crecimiento de sus tasas. En otras palabras, una economía más competitiva es uno que es capaz de sostener el crecimiento, creo que México está lejos de tener instituciones eficientes, contando con políticos demagogos y factores que lleven a la competitividad.

En comparación con los países más competitivos como Suiza, Japón, Singapur, Alemania el común denominador esta la innovación tecnología y la producción de conocimiento, lo que México está haciendo, es hacer más atractivo la mano de obra barata para atraer inversiones, que significa menos costos, pero una precarización de las formas de vida de los trabajadores. Si nos quedamos con competitividad vía salarios de subsistencia, damos pasos retrogradas, donde la condición humana queda rebasada por la necesidad de acumular.

En este caso la aprobación de reformas golpean a los trabajadores, es posible que en algunas aéreas son respuesta a la ineficiencia de los trabajadores, sin embargo ahora se tiene que trabajar por productividad , mas aun , no creo que el abaratamiento de la mano de obra sea el mejor camino a la eficiencia, dentro de esta reforma habían puntos como la trasparecía de sindicatos que me parecía eran necesarios ante lideres que despilfarradores que realmente no se aprobó por favores de partido.

Siendo así, la imposición de reformas en función a las políticas de flexibilización, es sin duda una afectación a los trabajadores, pero es difícil encontrar el método efectivo en donde la clase política converja con los intereses se de sus gobernados.

Enrique, d. l. G. T., s.f. Flexibilidad del trabajo en México.

¿La Reforma Laboral está a la altura de las necesidades para obtener un mejor desarrollo en México?

2012-10-06T14:34:00.001-07:00

por Flores Robles Raúl Adrian

Podemos empezar con respondernos eso, el Presidente de la republica Mexicana Felipe Calderon Hinojosa mando un documento para el mejoramiento y creación de nuevos empleos para la estimulación de la economía Mexicana en gran medida por los grandes rezagos que se obtuvieron a causa de la crisis mundial del 2008 donde hubo grandes cantidades de trabajos perdidos, y en donde su principal objetivo es estabilizar las variables macroeconómicas (empleo, ingreso, producción).

Analizando todas estas cuestiones podemos observar que lo que esta reforma laboral , le da mas facultades al empresario para poder explotar y otorgarle una menor remuneración al trabajador, ya que al empresario le da la facultad de omitir prestaciones , fondos de retiro , y jubilación ya quedaran eliminados por esta ley los contratos a largo plazo, como es bien sabido el propósito de la ley es derogar dichos contratos a cambio de subcontratos o como lo conocemos a nivel mundial outsourcing ( política de quitarle derechos al obrero) , con el propósito de que el mexicano solo tenga la oportunidad por así decirlo de laborar en “equis” empresa durante un periodo corto para no generar antigüedad , y así darle la gran oportunidad de por asi decirle , al patrón de otorgarle una patada al trabajador ,cuando el contrato de poco tiempo que le fue otorgado al trabajador haya expirado , y este trabajador no obtenga una remuneración extra ( liquidación ), o actué de forma legal en contra del patrón, el único beneficiado en esto es el patrón que sigue obteniendo cada día medidas para obtener una mayor explotación , a cosa de una menor remuneración y por consecuencia una mayor ganancia ; es decir lo que esta promoviendo esta ley que el trabajador solo tenga un trabajo de “capacitación “ por asi decirlo por el poco periodo que este laborara .En donde dicha capacitación será financiada por el gasto publico , en donde será destinada a las actividades de las empresas privadas . En donde las empresas privadas tendrán todo el poder para modificar salarios, jornada anual, horarios, funciones ya sea colectivamente o individualmente. En donde las empresas pueden despedirte por la baja productividad o bajas ganancias de las empresas mas nunca perdidas durante un determinado periodo. De tal forma el que ahora era trabajador se convertirá en desempleado, en pocas palabras a la opinión de su servidor la generación de empleos será temporal y cíclica, donde el mayor logro de esta reforma es favorecer al capitalismo , o en este caso a las grandes empresas transnacionales donde a mi parecer el chiste de esta reforma en lo internacional es que se esta implementando a nivel mundial por una serie de cuestiones de ayuda hacia estas empresas por las grandes perdidas que tuvieron por la crisis del 2008 , como es sabido en México existe una gran dependencia hacia el sector privado , por no decir que es el principal motor de nuestra economía , entonces con la reforma laboral se aplica con los índices riesgo-país en donde con estas condiciones se verían favorecidos en gran medida , y puede que tal vez la economía del país no se desplome a una mayor escala ya que el mercado de mano de obra se vería favorable para los empresarios por dichas condiciones , y la pregunta que me seria ¿Acosta de que?, como es su principal objetivo de las reforma laboral es la regularidad o la estabilidad de las variables macroeconómicas lo cual a dicho propósito no se obtuvo ya que esta reforma afectara principal mente al salario , al ingreso que tenga cada persona ya que los salarios se reducirán notablemente , la productividad no existirá algún mejoramiento alguno ya que al existir contratos de poco tiempo , eso ocasionara que en determinado tiempo las personas abandonen el campo laboral en el que trabajaba y trasladarse a diferente campo , para su subsidencia lo cual generara que no excita un trabajo o proceso continuo , que cada 6 meses a 1 años lo que ocasionara que las empresas tengan que capacitar a gente nueva , que traerá como consecuencia una modificación en las formas de trabajo , ya que el modelo de producción será dinámico en el ámbito de mano de obra , lo cual existirá un retroceso en la cadena productiva , y además no existirá una especialización de mano de obra , ya que también nos dice que el trabajador debe ser dinámico , en donde un ejemplo : un abogado tiene que operar y un doctor tiene que defender , entonces agravar aun mas uno de los grandes problemas de México , que radica en que no tenemos una gran especialización , en donde estamos sometidos , o mas bien ya a acoplados a un sistema en donde el mexicano es destinado a proporcionar solo su mano de obra a bajo costo , y no una mano especializada aun mayor costo , ya que como es sabido por la falta de mano de obra especializada México no puede llegar a ser una potencia , ya que no tiene el manejo de la tecnología , y la tecnología hace una gran diferencia entre un país desarrollado y un país subdesarrollado .En donde la unica variable favorecida seria en el trabajo , ¿pero con que características? Con un trabajo donde además de tener un contrato temporal , también existirá otra forma de pago donde seria el pago en horas o contratación por horas , esto traerá como consecuencia , básicamente que el empresario por decir un ejemplo , ahora te pagana tus jornadas laborales de 8 a 10 horas , con un salario mínimo de 56 pesos por DIA , ahora con lo que trae esta reforma laborar que si tu como obrero le produces al empresario en 5 horas lo que le produces en las 10 horas , ahora no tu pago será de esas 5 horas q produces ; es decir si la hora en promedio te la pagan 6 o 7 pesos , ahora con esta la reforma a mi juicio por ese día laborado solo obtendrás 30 pesos de salario , claro pero tendremos mas tiempo para gastarlo .

El trabajo colectivo , en donde el bienestar social –económico del obrero se pondrá en las manos de los dueños , dirigentes del sindicato en donde el sindicato en México no tiene una regulación , es decir donde en el sindicato es utilizado como una empresa por asi decirle , donde los dirigentes venden a su gente , tal como esclavos fuéramos , en donde aun mas se promueve mas la corrupción ya que el arreglo se dará entre el dirigente sindical y el empresario-capitalista , en donde los dos lleguen a un acuerdo de acorde a sus intereses personales y no colectivo. Ponerle candados al derecho a huelga, en donde los salarios caídos no podrán caer a mas de un año : es decir tendrán un limite a 1 años , donde será el máximo de tiempo que el empresario tenga que pagar al obrero, y no genere una mayor perdida para el empresario .

En donde las pequeñas empresas no tendrán una posibilidad alguna de desarrollarse por las ciertas restricciones que se le dan a dichas empresas, un ejemplo de ello son las grandes multas que promueve la reforma , en donde existe un grandísimo aumento de sanciones , elevadas a mas de 5000 salarios mínimos , en donde dicho sea de paso podremos decir que las grandes empresas no son las que pagan dichas sanciones si no las pequeñas empresas , ocasionaría que estas empresas en un corto periodos cerraran sui changarrito por así decirlo.

Entonces como nos hasta ahora nos hemos expresado, con todas estas características podemos decir, que en vez de cómo es mencionado esta reforma entre tus tantos propósitos , es integrar a mas gente al campo laboral formal , entonces con las características que hemos entablado , podemos entablar que el efecto seria negativo ya que como las remuneraciones no estarán atractivas para el mercado de mano de obra , veremos mas factible la otra vía el comercio informal , donde tu eres tu propio patrón , en donde obtienes mas una mayor ganancia , por la falta de autorregulación de este tipos de mercados dentro del país ya que no pagan impustos solo una pequeña cuota a los dirigentes que conllevan o que tiene el poder para poder crear una cierta protección por así llamarlo al sector informal .

En síntesis podemos decir que la nueva ley aprobada por la cámara de diputados, traerá consigo mas explotación, con salarios en donde ahora si como decimos lo que te quiera dar el patrón, con un alto grado de certeza de que tu empleo no durara mas de años. no tendrás una estabilidad emocional , económica y social . ya que tu te moverás en conforme al empresario decida , en donde nos trataran como títeres por así decirlo , y en donde estaremos con menos libertades, para sobresalir en ya un limitado campo laboral para explotar nuestras capacidades y sin mencionar el gasto de gobierno será destinado a financiar actividades desleales de las empresas privada , lo cual impediría la inversión a infraestructura o cosas que generen una ganancia para el país . Ejemplo de Ello el campo.

La Reforma Laboral: Una lucha entre productividad y salarios

2012-10-06T14:28:00.003-07:00

por Mirna Itzbel Flores Linares

En los últimos diez años, la Población Económicamente Activa se ha incrementado en diez millones de personas. Esto como consecuencia de la crisis internacional, la contingencia sanitaria de 2009, el cambio en el flujo migratorio entre México y Estados Unidos, donde un menor número de Mexicanos viajan a ese país y mas personas están regresando, esto deja al mercado laboral con una creciente demanda de personas capacitadas, incluso ahora para ser limpieza se necesita el nivel medio superior de educación. En México, desafortunadamente, la situación no es distinta, Más de la mitad de los 2.4 millones de personas sin empleo son jóvenes, en el primer trimestre del 2011, la Tasa de Desocupación Nacional en general fue de 4.9% y la de jóvenes fue de 8.4%. Que gran paradoja vive México, porque la juventud es la más preparada y a la vez la más vulnerable, sin olvidarnos de las mujeres que cuentan con una escasa participación en la población económicamente activa representando tan solo el 38 por ciento.

Para avanzar hacia mejores niveles de bienestar y que esto contribuya a favorecer los principios de equidad y a la no discriminación en las relaciones de trabajo, es necesario una nueva ley del trabajo.

La Ley Federal del Trabajo fue promulgada en 1970 y no ha sido modificada desde entonces, Han pasado 42 años y con ellos cambios en la economía mexicana dejan a la Ley del trabajo fuera del contexto de la globalización, no obstante han existido debates y propuestas desde 1988 dialogando una necesidad creciente de flexibilizar la ley laboral, esta actitud se intensifico a partir de la adopción del modelo neoliberal. Con la apertura de las economías se lío con una presión a las empresas de mayor productividad y calidad para poder competir en el mercado.

Las organizaciones empresariales como CONCANACO (empresarios del comercio) y COPARMEX (sindicato patronal) fueron las primeras en proponer una flexibilidad del trabajo debido a que el proceso de globalización del mercado y de la producción exigía una modernización de los procesos productivos, elevando la productividad y la calidad y asi poder brindar mayor confianza a los inversionistas nacionales y extranjeros. En 1994 estas organizaciones empresariales presentaron en 1994 al presidente Ernesto Zedillo un listado de política económica en las cuales se contemplan un apartado laboral justificando un cambio en la legislación laboral con fines de mayor competitividad.

Se publicó en el Diario Oficial de la Federación, El 9 de agosto de 2012 una iniciativa de reforma laborar para hacer frente la realidad y condiciones que enfrenta México. Esta iniciativa esta conformada por 50 puntos que darán solución a las necesidades de los trabajadores y patrones, a continuación se presenta las propuestas más significativas para el mercado laboral:

Las nuevas modalidades de contratación, los períodos de prueba, los contratos de capacitación inicial y el trabajo de temporada, son una nueva forma de organización del trabajo para dar nuevas oportunidades de trabajo a los jóvenes y asi poder romper el paradigma de que las personas no encuentran empleo por la falta de capacitación.

Se necesita Regular la subcontratación de personal, es decir el outsourcing para asi poder evitar la evasión de las obligaciones por parte del patrón. Para poder llevarse acabo es necesario la “subcontratación”, que podría definirse como un arma de doble filo porque deja al trabajador sin un trabajó seguro.

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) reporto que en el mundo existen 158 millones de niñas y niños de entre 5 y 14 años trabajando en condiciones de peligro, a partir de este contexto se planea como delito el trabajo de menores de 14 años fuera del círculo familiar, otorgándole a las autoridades la capacidad de parar dicha actividad y poner en igual los salarios en caso que fuesen menores.

Se pretende Implantar un límite a la generación de salarios vencidos para pugnar la práctica prolongada de los procedimientos laborales, asi dicho procedimiento comenzara entre la fecha del despido hasta un periodo máximo de doce meses. Esto es una reducción de tiempo significativo ya que los juicios llegaban a durar hasta 5 años, aunque dicha acción solo beneficia al trabajador ya que el despido se abarata.

Para poder incrementar la productividad de la empresa es necesario Incitar la multihabilidad de los trabajadores con aras de que se involucren en otras actividades de su entorno laboral. Este nuevo desarrollo se vera recompensado con un ajuste salarial. La multihabilidad es una característica de los trabajadores en China, lo que le ha permitido china colocarse como una gran economía.

Defender la rendición de cuentas por parte de las directivas de los sindicatos proporcionándoles a los trabajadores un resumen de los resultados de la administración del patrimonio sindical, las cuales deben incluir la situación de los ingresos por cuotas sindicales y su destino. Esto permitirá a los trabajadores una mayor seguridad de que sus cuotas correspondan al objeto del sindicato al que se encuentran afiliados.

En México es característico que los servidores públicos son ineficientes y corruptos asi que se pretende prepararlos para atender las tareas de impartición de justicia.

Las huelgas son perjudiciales para la empresa y/o institución asi que se necesita restringuir su duración de ciento veinte días y setenta días respectivamente, sin que los trabajadores lo hayan sometido a la decisión de la Junta, con estos se evitaran las consecuencias negativas derivadas de una huelga prolongada.

Pugnar los “contratos de protección”, donde es necesario establecer requisitos adicionales para las posturas de huelga que tengan por esencia obtener del patrón la firma de un contrato colectivo de trabajo.

Después de muchos desacuerdos fue aprobada por la cámara de diputados, la iniciativa de reforma laboral presentada por el presidente Felipe Calderón Hinojosa; en lo general fue aprobada por 351 posiciones a favor, 130 en contra y 10 abstenciones. Mientras que en lo particular, la votación fue de 346 sufragios a favor, 60 en contra y una abstención.

Se aceptó que el patrón podría informar al trabajador de su despedido a través de la Junta de Conciliación, la cual informará por escrito al trabajador dentro de los cinco días hábiles a la fecha de rescisión. Se considerara solo despido injustificado cuando no se le avise al trabajador o a la junta. Se modifica el artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo, delimitando a 12 meses los salarios caídos, abaratando asi los despidos, lo cual solo beneficiara al patrón y no al trabajador.

Se estableció la regulación del llamado “outsourcing”, como es el caso de los trabajadores de mantenimiento y limpieza que operan casi en todas las dependencias de gobierno y aeropuertos. Se presentan nuevas modalidades de contratación por hora, por obra o por temporada, los contratos a prueba y de capacitación inicial.

Un punto importante para mejorar la producción es el llamado "escalafón ciego", puesto que solo se aceptara ocupar vacantes a trabajadores más capacitación y con más antigüedad en la especialidad o área de trabajo.

El pago por hora de prestación de servicio no tiene que pasar la jornada máxima legal, respetando los derechos laborales y de seguridad social, que debe coincidir con la plaza correspondiente.

En México ya era necesaria una Reforma Laboral consistente a la actualidad, que pueda dar soluciones al mercado de trabajo y que a través de de estas modificaciones se pueda solucionar el problema de la eficiencia en la producción mexicana. Quizá esta propuestas con enfoque neoliberal empeore la calidad de vida de los trabajadores y beneficie solo a los portadores de capital, pero tarde que temprano era necesario avanzar en políticas que lleven a un mayor desarrollo. Pero no todo es malo, las modificaciones en pro de la mejor capacitación llevara a tener un sentido mas objetivo con respecto a los puesto vacantes. No se pudo dar solución a la democracia sindical, lo que significa que con respecto a los sindicatos, estos seguirán en mando de sus líderes y de no sus integrantes.

¡Indispensable, una verdadera reforma energética!

2012-04-23T20:32:00.004-07:00

por Fabiola Barrios Cabrera

Hablar de Reforma Energética implica establecer los cambios que sean necesarios, para depender cada vez menos del petróleo como fuente primordial y optar por diversificar las diferentes fuentes de energía. México cuenta con algunas alternativas, sin embargo son utilizadas a pequeña escala, como la energía eólica, la energía geotérmica y hasta una planta de energía nuclear.

Desde hace mucho tiempo, la reforma energética ha sido parte fundamental y necesaria de una estrategia integral para el desarrollo de México. Desafortunadamente, solo se consiguió confusión entre una verdadera Reforma Energética y la Reforma a Pemex.

El diagnóstico en este aspecto es tan desalentador como lo es la situación de Pemex. Para iniciar, no contamos con un plan energético a largo plazo, y en la mayoría de los casos actuamos de manera circunstancial, dependiendo del gobierno en turno. Por lo que, poco se hace por resolver el problema más grave que es la cada vez menor productividad de Pemex, dejando a la empresa prácticamente como ha operado hasta hoy, con todas sus deficiencias y permitiendo que el capital privado participe abiertamente en ella.

Pemex genera recursos financieros que constituyen una buena parte del producto interno bruto, por lo que, es actualmente la empresa paraestatal más importante de nuestro país. Sin embargo, como empresa, hace muy poco para explorar y explotar nuevos pozos, y gran parte de este recurso, no-renovable, lo exporta sin darle ningún valor agregado.

Por esta razón, es necesaria la diversificación energética en México, pues seguir dependiendo del petróleo sólo nos hace vulnerables, tomando en cuenta que es un recurso no-renovable, además de que la quema de los combustibles productos del petróleo, causan contaminación y la emisión de gases invernadero, particularmente el CO2, hacía nuestra atmósfera.

México, además de petróleo, cuenta con otros recursos energéticos y es necesario empezar a desarrollar las fuentes alternas de energía. Todo esto, está siendo desperdiciado, y peor aún no se cuenta con un plan estratégico para su aprovechamiento. Nuestro atraso tecnológico es cada vez mayor, y para cuando requiramos de estas nuevas fuentes de energía, México tendrá la necesidad de importar nuevas tecnologías. Algo así como lo que sucede ahora con el petróleo, al tener que comprar, o permitir la inversión de las empresas que cuentan con la capacidad para explorar y explotar pozos petroleros en aguas profundas.

Como país, no tenemos objetivos en cuanto a nuestra diversificación energética, y tampoco existe una política nacional o marcos jurídicos que regulen la orientación del desarrollo de las nuevas fuentes de energía, y en consecuencia condenándonos a la dependencia de la iniciativa privada. México tiene la oportunidad de generar empresas que compitan en la generación de energías alternativas, sin embargo, como parte de una política de estado no se pretenden impulsar, lo que puede ser un grave error, dado que algunas tecnologías necesarias aun están en desarrollo y no han sido monopolizadas, por lo que los costos de inversión son relativamente bajos además de que el mercado mundial es bastamente potencial.

Por lo tanto, es ahora cuando más se requiere promover Reformas, conjuntas e inteligentes, la de Pemex y la Energética, para lograr un verdadero desarrollo, particularmente en un sector que es estratégico, tanto para México como para cualquier otro país y no Reformas incompletas que solo benefician a unos cuantos y de las cuales somos víctimas constantes.

La reforma del federalismo fiscal mexicano

2012-04-11T23:06:00.002-07:00

por Aldo Cruz Martínez

Formalmente, México es una federación en la que los tres ámbitos de gobierno poseen algún grado de autonomía, tanto en su capacidad para recaudar ingresos como en sus decisiones de gasto.

Sin embargo, en la práctica, tal autonomía ha estado tradicionalmente limitada por la concentración excesiva de funciones en el gobierno federal. En promedio, en el periodo 1980-1995 el gobierno federal participó con 79.9% de los ingresos, en tanto que las entidades federativas lo hicieron con 15.5%, y los ayuntamientos con 4.6% restante.3 Es importante subrayar que el grueso de estos ingresos estatales y municipales no son propios, es decir, son transferencias (participaciones) provenientes del gobierno federal. Por el lado del gasto, las proporciones fueron de 76.1% para el gobierno federal, 19.8% para los gobiernos estatales y 4.1% los gobiernos municipales.

Ingresos

Por el lado del ingreso esta concentración de funciones en el ámbito federal de gobierno tiene su explicación en el llamado Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF), cuyo estado actual se originó en 1980. Mediante este sistema el gobierno federal recauda los impuestos con las bases impositivas más amplias, como es el impuesto sobre la renta (ISR) y el impuesto al valor agregado (IVA).

Los gobiernos estatales, por su parte, tienen acceso a bases impositivas muy reducidas, entre las que destaca el impuesto sobre nóminas y las participaciones en la recaudación del impuesto especial sobre producción y servicios. Así pues, como consecuencia del arreglo fiscal del SNCF los gobiernos estatales delegaron su capacidad recaudatoria al gobierno federal, a cambio de recibir participaciones federales. Este arreglo fiscal consistió en que cada entidad federativa recibiría, al menos, los ingresos prevalecientes el año inmediato anterior, cuando participaban en la recaudación del impuesto sobre ingresos mercantiles (ISIM).

En consecuencia, el sistema se diseñó con un espíritu fundamentalmente resarcitorio, es decir, el criterio fue simplemente compensar a las entidades el ingreso que habían dejado de recibir como resultado de que, el gobierno federal se hizo cargo de recaudar el IVA. Actualmente, la fórmula de distribución de participaciones a los estados se constituye de la siguiente manera: i) población (45.17%), ii) capacidad de generar ingresos (45.17%) y iii) en relación inversa a las transferencias per cápita resultante de los dos criterios anteriores (9.66%).

En la medida en que el componente poblacional (que refleja la necesidad de gasto) es importante, es razonable suponer una redistribución de recursos de las zonas de alto a bajo ingreso. Más allá de la distribución territorial de recursos, esta forma de organización del sistema hacendario significa que, en la práctica, la capacidad recaudatoria de estados y municipios sea muy reducida.

Sin embargo, a diferencia del mecanismo de reparto entre federación y estados, no existe una fórmula única de reparto, ya que cada entidad federativa establece sus propios criterios.

Gastos

Por el lado del gasto, su funcionamiento ha sido mucho menos sistemático y altamente discrecional debido a que, a diferencia de los ingresos, no ha existido, sino hasta recientemente, una definición clara de funciones entre ámbitos de gobierno. Como se explicará con detalle más adelante, tradicionalmente los gobiernos estatales han tenido un grado muy bajo de autonomía en lo que concierne a sus decisiones de gasto. En buena medida esto ha obedecido a que el componente más importante del gasto público estatal ha provenido de los llamados convenios de desarrollo social (Cedes), en los que participan conjuntamente los gobiernos federal y estatales. Este instrumento normalmente funciona con una temporalidad anual y se ha caracterizado por no estar sujeto a un mecanismo transparente de asignación.. Para efectos de analizar los gastos estatales, a continuación se presenta una clasificación del gasto que se hace en las entidades federativas, atendiendo fundamentalmente al grado de participación de los gobiernos estatales en la asignación y ejecución del gasto. Éste puede ir desde el llamado gasto propio, cuyo destino y ejecución es decidido enteramente por los estados, sin condicionamiento alguno, hasta el gasto federal que, si bien se destina a los estados, su asignación y ejecución está enteramente a cargo del gobierno federal.

i) Gasto propio. Este primer componente se refiere al gasto hecho exclusivamente por los estados, y quizá su característica más importante es que es un gasto no condicionado. De acuerdo con Indetec, han sufrido una reducción permanente de este tipo de gasto; entre las causas identificadas se mencionan las siguientes:

a) una población creciente, b) una demanda creciente por servicios de mayor calidad, c) deterioro de la infraestructura local y, finalmente, d) inflación

ii) Gasto conjunto. Como su nombre lo indica, este segundo gasto se refiere a aquel donde ambos ámbitos de gobierno: federal y estatales, destinan recursos a una misma función, y esencialmente está integrado por el gasto en educación básica.

iii) Gasto descentralizado. El tercer tipo de gasto al que se hizo referencia es el llamado gasto descentralizado. Aquí esencialmente se incluye gasto que el gobierno federal ha estado transfiriendo en los últimos años a las entidades federativas, condicionado a ser destinado a áreas específicas, tales como educación, salud, agricultura, etcétera.

iv) Gasto bipartita. Este es quizá uno de los principales instrumentos con el que los estados pueden desarrollar su infraestructura.

Este tipo de gasto opera mediante los Cedes, y a juzgar por el monto de recursos involucrados, ha sido uno de los mecanismos más importantes para hacer llegar recursos a estados y municipios.

v) Gasto federal directo en los estados. Este es un gasto ejercido y decidido en su totalidad por el gobierno federal. Las decisiones en cuanto a monto y estructura dependen de elementos como la disponibilidad de recursos, prioridades federales, etcétera.

Tres aspectos son quizás dignos de señalar.

Primero, hasta ahora esta descentralización ha ocasionado algunos costos, toda vez que lo que antes se ofrecía por estados y federación, por separado, tiene ahora que ofrecerse como un servicio homogéneo En salud, por ejemplo, los recursos estatales adicionales en algunos casos han sido cerca de diez veces lo aportado por otros estados.16 Más aún, los montos transferidos a los estados no necesariamente han estado relacionados a las distintas necesidades estatales, sino que se han determinado en función de la disponibilidad anual de recursos.

Segundo, como ya se anotó, todos los recursos descentralizados del Ramo 33 son gastos condicionados. Esto es, a pesar de que formalmente los estados y municipios ejercen un monto de gasto significativamente mayor, el gasto no condicionado, que es en última instancia el que otorga mayor autonomía, no ha aumentado de manera similar. Sin duda ello obedece a la restricción presupuestal del gobierno en su conjunto, y ciertamente esta restricción no se romperá a menos que se lleve a cabo una reforma fiscal que permita incrementar los ingresos del sector público.

En el mejor de los casos, esto sucederá en el mediano plazo.

Tercero y último, la descentralización del gasto contra la pobreza, aunque tiene la virtud de que otorga a los estados y municipios más recursos para tal fin, puede tener el inconveniente de que, si es excesiva, reduce los grados de libertad del gobierno federal para atacar este problema. Sin duda en un país tan heterogéneo como México es importante que el gobierno federal mantenga presencia en este ámbito, ya que por su naturaleza es el único con posibilidades de redistribuir recursos entre regiones.

Conclusión

A mi me llamo mucha la atención en este texto seleccionado ya que como se muestra el gobierno mediante la recaudación fiscal hace gastos en bienestar social, pero en algo que no se a podido restructurar bien es como medir quienes evaden impuestos y quienes cumplen con el pago de dicha recaudación ya que hay muchos individuos que obteniendo un mayor ingreso los evaden, así como los que no pueden pagarlos ya sea porque no tienen empleo o simplemente no les alcanza para cubrir dichas cuotas y mas aun aumentando a los que se unen en el comercio informal así como grandes empresas que prefieren hacer programas a los que ellos llaman caritativos como el teletón, gol por la nutrición etc., que otra de las formas de como evadir impuestos.

Una de las cosas que yo evitaría promulgar como una reforma estructural para la recaudación fiscal es incentivar a los deudores para que paguen dichas cuotas ya que el buen pagador como lo llamamos vulgarmente querrá hacer lo mismo que los demás para obtener dicho beneficio y con esto conllevar a que se gaste menos el gobierno bienestar social, asimismo evitaría hacer esos programas caritativos para aumentar los ingresos fiscales y por ultimo crear mas empleos formales o en última instancia obligar a los trabajadores informales a integrase al fisco con algún tipo de incentivo para que les convenga integrase a las recaudación fiscal.

Sin título

2012-04-09T22:59:00.001-07:00

por Alberto Isaac

Al mencionar; “reforma estructural” induce a suponer un cambio radical que conlleve en si misma la solución ideal a problemas de suma importancia, dichas soluciones varían en materia, tiempo, y necesidad social correspondiente a cada momento y región económica, así en especifico para este articulo se centrará en la reforma laboral para su caso particular en México, ya que el subsistir de la mejor forma es primordial para el ser humano, obviamente esto dependerá de los medios necesario para realizarlo, un medio tal como lo es el trabajo, sin embargo es de conocimiento general que dentro del país resulta arduo la adquisición de empleo que otorgue al menos recursos suficientes para la subsistencia.

Con esta premisa partimos proyectando algunas de las conocidas causas de la dificultad; primeramente, tenemos como caldo de cultivo lo ineficiente que resulta la gestación académica responsable de la formación de los futuros desarrolladores de la mejora social, en tanto, al cumplir la forma académica con su ineficiencia tenemos el primer desbordamiento de una cantidad de ciudadanos que perderán la oportunidad de una vida con mayores beneficios, esto es la obtención de un trabajo dentro de la economía formal conjunto a sus aprovisiones. Como segundo punto también es conocido que la expansión de la problemática de escasez laboral no es únicamente para desafortunados apaleados de una forma u otra por el sistema escolar, son también parte de ello gente capacitada apta para una competencia laboral, las restricciones en este sector pueden ser iguales o mayores respecto al caso anteriormente comentado, se pude observar barreras de entrada impuestas por el mismo funcionamiento del mercado que se vale de mecanismos que le resultan eficientes, tales como el nacionalismo dentro de la empresa si esta es trasnacional, la preferencia de genero, la subcontratación que disminuye las responsabilidades de las empresas y en consecuencia fomentan el empleo informal que repercute en la rama recaudatoria fiscal, en continuación, no podemos dejar de mirar sobre factores como la falta de inversiones adecuadas tanto extranjeras en su forma directa e indirecta, así como la olvidada incentivación del mercado interno por el cual pareciere se tiene una afán por hacerlo desaparecer, ó de lo contrario impulsarlo sin reservas adoptando políticas macroeconómicas que no son pertinentes para un país con un sistema débil.

Con este pequeño panorama incito a analizar la misión y visión que contempla la reforma estructural; la cual me parece limitada en su misión, ya que aunque es dirigida a una equitativa distribución del trabajo, para obtenerlo se encuentra persistente en crear una economía más competitiva, que bajo los términos del presidente en curso la competitividad del país esta en función de la estabilidad macroeconómica, misma que desplaza y golpea al sector agrícola en el cual se presenta la mayor cantidad de gente con los problemas más grandes de marginación y pobreza, ya que el enfoque es dirigido a sector industrial y servicios, en los que claro también presentan deficiencias, su visión debe de luchar primeramente con la falta de valores y educación, para con ello se promueva la inclusión laboral a jóvenes, mujeres, adultos mayores y grupos en situación de vulnerabilidad.

En totalidad es necesario que la reforma laboral se piense de forma amplia y más responsable, respecto a sus antecedentes, sus consecuencias y por supuesto buscando un bienestar real, formulando las reformas desde los cimientos como lo es la educación, la formación de valores sociales, y existencia de la integración política.

¿El sexenio de Calderón es el sexenio de reformas estructurales inconclusas?

2012-04-09T20:46:00.003-07:00

por Érik Munguía Gutiérrez

Durante esta administración (Felipe Calderón) se han concretado múltiples reformas estructurales, de las cuales algunas habían sido postergadas por décadas, que han transformado el quehacer institucional del país y benefician a toda la población mexicana, brindando de alguna forma seguridad ante esta crisis actual. Estas reformas se han aplicado en diversos sectores como lo son:

Reformas fiscales
Competencia económica
Reforma al sistema de pensiones del ISSSTE
Reforma energética: Se fortaleció la industria petrolera dotándole mayor flexibilidad a PEMEX, permitiendo esquemas de inversión especializados para producción y exploración
Consolidación del sector eléctrico
Protección a los migrantes y refugiados
Seguridad

Para efectos del presente trabajo nos centraremos en la reforma energética, abordando el problema, un análisis y una conclusión acerca de los pros y contras de dicha reforma.

La reforma energética del 2008 realizada por Felipe Calderón sin duda alguna es una reforma muy ambiciosa en el ámbito y de gran alcance, ya que doto de una libertad nunca antes vista en PEMEX desde la expropiación realizada por el general Lázaro Cárdenas, la cual permitió a PEMEX tomar decisiones oportunas de corte empresarial generando una mayor libertad para administrar y contratar la tecnología requerida para hacer más eficientes las operaciones, además de destinar una parte de la recaudación de fondos a la exploración.

Como ya se mencionó en el presente trabajo la reforma energética busco que PEMEX tenga una mayor flexibilidad dotando de inversión a dicha institución, la cuestión del asunto es como se recabaron los fondos para dichas inversiones, si en realidad se destinó la inversión como se planteó en la propuesta de reforma y si dicha reforma logro los alcances que se tenían previstos.

Dicha recaudación se logró mediante la implementación de bonos ciudadanos de un costo de 100 pesos (9 dólares aproximadamente a cambios de 2008) los cuales podían ser adquiridos de diversas maneras, ya sea por medio de los bancos, oficinas como las de pronósticos y hasta por internet, con el propósito de evitar que dichos bonos se queden en las manos de algunos pocos.

Hasta ahora hemos visto los medios y los propósitos de dicha reforma realizada en 2008, es momento de realizar el análisis acerca de los resultados de dicha reforma, los cuales a mi parecer fue una buena reforma ya que con todo éxito logro la recaudación de fondos que dotaron a PEMEX de una autonomía financiera cabe mencionar inversión realizada por ciudadanos mexicanos manteniendo así a la única compañía petrolera en México como una compañía mexicana. Esto es de suma importancia ya que para que PEMEX se mantenga efectivamente para el beneficio exclusivo de los mexicanos en la reforma se estableció el uso de pagos en efectivo a las empresas contratadas para la exploración, explotación y transportación del petróleo.

En mi opinión muy particular esta reforma fue buena solo buena ya que la ejecución que se tenia planteada acerca de construir tres nuevas refinerías no se ha llevado acabo y tan solo se quedo el dinero en exploración de nuevos yacimientos petroleros lo que nos sigue dejando dependientes de nuestro vecino del norte (estados unidos) para obtener de productos que claro se obtienen seis veces más caro de lo que los podríamos obtener si tuviéramos nuestras propias refinerías. Realizada en un momento oportuno (momento de crisis internacional), además de que la producción petrolera había caído en una tendencia de disminución desde 2005 donde de continuar así expertos predecían la desaparición de PEMEX en 10 años.

Y sin embargo con esta reforma se doto a PEMEX de nuevos proyectos que han logrado de una manera muy representativa el sobrellevar la recesión mundial de los últimos años, además de reducir el riesgo de carecer petróleo en el futuro lo cual permitirá aumentar los recursos del gobierno federal.

Sin duda alguna esta reforma y demás reformas citadas no terminaran ni estarán cerca de hacerlo con el problema de la pobreza que tristemente sigue en aumento, pero es una buena iniciativa, la cual nos reafirma que México está lleno de virtudes y malos gobiernos.

México en la búsqueda de energías alternas al petróleo

2012-03-31T14:11:00.007-07:00

por Guillermo Montoya

En un documento elaborado por el departamento de economía y el centro para política y administración tributaria - OCDE (2007) a manera de asistencia a nuestro país, se hace una observación acerca de que, la riqueza generada por el petróleo debería utilizarse para inversiones, a fin de mejorar el potencial de crecimiento; añadiríamos que muy lejos de llevar a cabo la utilización del capital derivado de la actividad económica petrolera para inversión, existe una tendencia a utilizar esa riqueza para, entre otros gastos, rescatar las finanzas públicas, pero en general tenemos una gran dependencia hacia los ingresos petroleros. Como es por todos sabido, el “oro negro” es un recurso no renovable y por lo tanto necesitamos encontrar fuentes alternas tanto de ingreso como de combustibles.

Debido a que Brasil es el principal productor mundial de etanol[1], Felipe Calderón invito al presidente de dicha nación, Lula da Silva, a dialogar en nuestro país en el 2007, para solicitar el apoyo brasileño en materia de producción de etanol. En el mes de agosto del mismo año, Lula se reúne con Calderón para crear un acuerdo que tenga un carácter de cooperación en la producción de petróleo y etanol; y más adelante, tras ser aprobada por mayoría en la Cámara de Diputados la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticas, se toma la decisión de que México se convierta en productor de etanol con maíz y caña de azúcar a partir del 1 de enero de 2008. Dado este hecho, El gobierno calderonista puso en marcha el Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar. Calderón destaca que, gracias al incremento de 6,5 millones de toneladas adicionales de caña de azúcar, el nuevo plan permitirá una producción de 7.840 barriles diarios de etanol; y para el 2012, el país planea aumentar su producción del grano de maíz a unos 30 millones de toneladas.

¿Podríamos entonces afirmar que esta política implementada es la respuesta al problema de dependencia hacia la actividad petrolera?

Esta reforma estructural en materia energética es un buen comienzo, pero dicha reforma trae consigo algunas peculiaridades: la producción de etanol, directamente ligada a la producción del maíz, podría convertirse en un detonante de precios de dicho grano en el mercado y por lo consiguiente, tendrá un efecto negativo directo en sus productos derivados, como los precios en la tortilla, que ya de por si México tiene que importar alrededor del 50 por ciento de maíz para su consumo, y lo que también se busca es reducir su dependencia del producto amarillo proveniente de Estados Unidos. Es por lo anterior que tenemos que encontrar a la par de este aumento de producción de etanol, nuevas fuentes de energía.

Vamos a enumerar algunas energías alternativas que dadas las condiciones geográficas de México, no le sería difícil implementar su uso:

a) Energía eólica b) Energía solar c) Energía hidroeléctrica d) Energía geotérmica

Algunas ya las usamos actualmente pero no tienen el tamaño suficiente como para poder brindar más servicios. Podemos comenzar a invertir en programas de investigación y desarrollo de estas fuentes de energía alternas, financiándolas con parte de las ganancias del sector petrolero. Es por eso que tenemos que prestar especial atención en el desarrollo de las mismas, tanto de sus estructuras, sus infraestructuras, y así consolidar una reforma estructural energética que tenga impacto, sustento y estabilidad tanto a mediano plazo como a largo plazo.

[1] El etanol es un combustible que proviene de la caña de azúcar y también del maíz, puede ser combinado con gasolina convencional. (El E85 se compone de un 85% de etanol y un 15% de gasolina)