Tormenta de ideas

FELIZ NAVIDAD

2016-12-21T18:22:00.000+01:00

Tríptico del Nacimiento de Jesús, el Nacimiento y la Asunción de la Virgen, la Presentación en el Templo y la Adoración de los Magos (Museo del Prado)

¿Qué decidirán EEUU y la UE sobre Ucrania? ¿Guerra o Paz?

2014-09-14T17:31:00.000+02:00

John Mearsheimer es profesor de Ciencia Política en la Universidad de Chicago y un reconocido experto en política internacional. El profesor Mearsheimer aplica la doctrina del realismo político fundada por Hans Morgenthau en la primera mitad del siglo XX, y renovada por Samuel Huntington en su obra "El choque de civilizaciones y la reconfiguración del orden mundial", publicada en 1996. A continuación, presentamos las conclusiones de su análisis sobre la crisis en Ucrania y las posiciones que enfrentan por un lado a Estados Unidos, la Unión Europa y la OTAN, y por otro a Rusia.

"Según la opinión imperante en Occidente, la crisis en Ucrania surge por una agresión rusa. Se argumenta que Vladimir Putin, con la anexión de Crimea desea resucitar el imperio soviético, y quiere conquistar Ucrania, así como otros países de la Europa Oriental. Desde este punto de vista, el derrocamiento del presidente ucraniano Viktor Yanukovych, en febrero de 2014, simplemente brindó un pretexto a Putin para ordenar que las fuerzas rusas se apoderaran de Crimea.

Pero este análisis es erróneo: los Estados Unidos y sus aliados europeos comparten la responsabilidad de la crisis. La raíz del problema es la ampliación de la OTAN que forma parte de una estrategia más amplia para sacar a Ucrania de la órbita de Rusia e integrarla en Occidente. La expansión hacia el este de la Unión Europea y el respaldo del movimiento pro-democracia en Ucrania —comenzando con la revolución naranja en 2004— fueron elementos generadores de la actual crisis. Desde 1995, los líderes rusos se han opuesto rotundamente a la ampliación de la OTAN y en los últimos años han declarado que no tolerarían que Ucrania se convirtiera en un bastión occidental.

La crisis de Ucrania demuestra que el realismo político sigue siendo adecuado para las relaciones internacionales y los estados que lo ignoren correrán graves riesgos. Estados Unidos y los líderes europeos se equivocan al tratar de crear un bastión occidental en Ucrania, que es el patio trasero de Rusia. Ahora que esta decisión ha provocado choques armados en el este de Ucrania, sería un error aún mayor continuar con esta política idealista pero errónea.

Los Estados Unidos y sus aliados europeos deben tomar una decisión sobre Ucrania. Pueden continuar con su política actual, tratando de incorporarla a la OTAN, lo que exacerbará las hostilidades con Rusia y podría terminar con la destrucción y escisión de Ucrania. En este escenario, todo el mundo perdería y Occidente provocaría una alianza estratégica entre Moscú y Beijing. O bien pueden trabajar para crear una Ucrania próspera pero neutral, que no se incorpore a la OTAN y recupere sus relaciones con Moscú. Con ese nuevo enfoque, ganarían todas las partes implicadas en el conflicto".

Los párrafos anteriores están incluidos en el artículo titulado "Why the Ukraine Crisis Is the West's Fault", publicado en la revista Foreign Affairs, Vol. 93 No. 5 (September/October 2014), pp. 1-12. Puedes leerlo completo pulsando aquí.

El profesor Mearsheimer también ha criticado (The New York Times, 13 de marzo de 2014) la política de imponer sanciones a Rusia adoptada por el presidente Obama. Puedes leer sus argumentos pulsando aquí.

¿Camina España hacia una polarización ideológica?

2014-07-18T17:15:00.000+02:00

En la teoría de los sistemas dinámicos, una bifurcación aparece cuando una pequeña variación en los valores de los parámetros de un sistema causa un brusco cambio cualitativo en su comportamiento. Observemos que el sistema de partidos en España, desde las elecciones generales de 1977, se ha caracterizado por una competencia electoral por ocupar el espacio político del centro entre dos grandes partidos, primero la UCD y el PSOE, y hasta la actualidad el PP y el PSOE. Entonces, los parámetros básicos del sistema de partidos en los últimos 38 años son dos grandes partidos que se alternan formando gobiernos monocolores y una competencia centrípeta a la que alude la frase: el poder en España se gana en el centro político.

La irrupción de Podemos con el 8% de los votos en las elecciones al Parlamento Europeo y el ascenso de IU, alcanzando el 10%, han alterado el parámetro del número de partidos y, lo que es más importante, ambos han ocupado una parte del espacio político de izquierda en el que el PSOE era hegemónico.

Mi tesis es que esta pequeña variación que ha aumentado hasta cinco (Podemos, IU, PSOE, UPyD, PP) el número de partidos que compiten en España y que ha agudizado la competencia en el espacio ideológico de la izquierda, está provocando una bifurcación que transformará la actual competencia centrípeta en una nueva competencia centrífuga, con dos polos divergentes, como la que se muestra en la figura.

El fundamento de este análisis es el modelo espacial de competencia electoral entre partidos, creado por Anthony Downs en su obra Una teoría económica de la democracia (1957). Aunque este modelo ha recibido críticas basadas en que el espacio político no puede reducirse a una única dimensión izquierda-derecha, Giovanni Sartori en su Partidos y Sistemas de Partidos (1976) ha refinado el modelo con la siguiente hipótesis:

"cuantos más partidos haya, más tenderá su competencia a difundirse a lo largo de un espacio de tipo lineal izquierda-derecha, porque en un mundo caracterizado por los medios de comunicación de masas, un máximo de sencillez visual y un máximo de manipulabilidad representan una combinación casi invencible".

Sartori añade que el espacio de la competencia puede ser multidimensional cuando al menos dos partidos compitan entre sí estableciendo un subsistema diferente. En España, tenemos dos subsistemas políticos en Cataluña y el País Vasco, donde los partidos CiU/ERC y PNV/EH-Bildu compiten en la dimensión nacionalista y por ello los excluimos del análisis de la competencia electoral en España. Sin embargo, algunos de estos partidos podrán participar en las coaliciones que apoyen a un gobierno tras las elecciones generales que se celebrarán en 2015.

Para aplicar el modelo espacial de competencia electoral usaremos la autoubicación ideológica entre el 1 (extrema izquierda) y el 10 (extrema derecha) de los españoles encuestados por el Centro de Investigaciones Sociológicas en su Barómetro de junio de 2014.

Observemos que el intervalo [1,2] de la extrema izquierda suma el 9%, el intervalo [3,4] de la izquierda agrupa el 26,3%, el centro [5] el 21,9%, el intervalo [6,8] de la derecha el 16,4% y el intervalo [9,10] de la extrema derecha sólo el 2%. Dado que Podemos e IU, partidos de extrema izquierda, suman el 18% de votos en las elecciones europeas, eso significa que han logrado votantes que se ubican en la izquierda moderada. Otra consecuencia es que el PP, que no tiene competencia por su derecha, necesita ganar el apoyo de todo el centro, en dura competencia con UPyD, para lograr una mayoría suficiente para gobernar o dirigir una coalición ganadora.

El hecho crucial es que la izquierda leal al sistema que representa el PSOE teme ser desbordada por la extrema izquierda antisistema representada por IU y Podemos, por lo que se configura una competición entre los tres partidos por ganar territorio en la izquierda. El centro es otro terreno de competición entre el PP y UPyD. En consecuencia, la lucha electoral se polariza con una competencia centrífuga en torno a un polo de izquierda y un polo de centro-derecha.

Mi conclusión es que el sistema de partidos en España ha iniciado un camino hacia un pluralismo extremo y polarizado que será inestable porque se alimenta de la competencia extrema entre los partidarios del sistema y los que desean destruirlo. Este camino no es irreversible y los costes y riesgos que conlleva servirán para que el PP y el PSOE, como partidos hegemónicos en los dos polos, puedan cooperar para revitalizar, tras las elecciones generales de 2015, el sistema político de la transición que edificaron los padres fundadores de nuestra democracia.

Este artículo ha sido publicado en ABC de Sevilla, el día 18 de julio de 2014:
http://www.esi2.us.es/~mbilbao/PolarizacionABC.pdf

LA ELECCIÓN DIRECTA DE LOS ALCALDES

2014-07-02T20:32:00.000+02:00

Javier García Fernández, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid, ha resumido en siete conclusiones los argumentos y procedimientos para llevar a cabo la elección directa de los Alcaldes en España.

Primera. La Constitución, en su artículo 140, contempla la elección directa del Alcalde por los vecinos, correspondiendo al legislador ordinario establecer el sistema electoral sin más condicionantes que el sufragio sea universal, igual, libre, directo y secreto.

Segunda. El cambio de legitimidad democrática del Alcalde requiere modular su posición en el seno del Ayuntamiento de manera que se deslinden dos bloques funcionales, uno de control y de impulso político y el segundo de gobierno, ejecución y gestión.

Tercera. El bloque funcional de control e impulso políticos ha de residenciarse en el Pleno, en tanto que el de gobierno, ejecución y gestión debe recaer en el continuum Alcalde/Comisión de Gobierno. Dentro de este continuum, sin embargo, debe corresponder al Alcalde la posición predominante de designar libremente a la Comisión y de asignarle normativamente sus atribuciones.

Cuarta. Para organizar esta nueva estructura municipal es necesario reformar el sistema electoral. Entre las diversas opciones que se plantean se puede defender el siguiente modelo:

elección a dos vueltas;

a la segunda vuelta sólo concurrirían los dos candidatos más votados y se celebraría una semana después de la primera;

la votación para el Alcalde sería independiente de la de los Concejales y podría estar apoyado por todos los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que lo desearan;

para no «quemar» candidatos, el candidato a Alcalde podría encabezar también la candidatura de Concejales.

Quinta. Para reforzar la gobernabilidad del Ayuntamiento, la candidatura de Concejales más votada debería obtener el 60% de los puestos de Concejal. Como la Constitución no establece condicionantes en el sistema electoral municipal pero acentúa la función de gobierno de los Ayuntamientos, puede defenderse la constitucionalidad de esta fórmula, que no discrimina de entrada a ninguna candidatura.

Sexta. Por coherencia con la filosofía política ínsita en la elección directa del Alcalde, el Pleno no debe desposeer de su cargo al titular de un órgano que el Pleno no ha elegido. Pero es posible establecer mociones de reprobación a la Comisión de Gobierno con efectos políticos declarativos.

Séptima. Todos los cambios propugnados precisan exclusivamente la reforma de la LOREG y de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.

Puedes leer el trabajo completo en: http://t.co/AtzNUimcRO

La composición del Parlamento de Andalucía con los votos emitidos para el Parlamento Europeo

2014-06-16T13:16:00.001+02:00

Es bien sabido que los votos emitidos en las elecciones europeas del 25 de mayo no anticipan ni predicen la conducta electoral de los españoles en futuras convocatorias electorales. Sin embargo, estos datos electorales contienen información sobre las preferencias actuales de los votantes y el ejercicio de trasladar estos datos a la composición del Parlamento de Andalucía aumentará nuestro conocimiento sobre las leyes electorales que sirven para transformar votos en escaños.

El Decreto de la Presidenta de la Junta para disolver el Parlamento de Andalucía y convocar elecciones autonómicas, dispondrá la fecha (marzo de 2016 si se agota la legislatura) en que se celebrarán y el número de diputados a elegir en cada circunscripción. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.4 de la Ley Electoral de Andalucía, el número de diputados sería el siguiente:

Provincia	Diputados
Almería	12
Cádiz	15
Córdoba	12
Granada	13
Huelva	11
Jaén	11
Málaga	17
Sevilla	18
TOTAL	109

Aplicamos el artículo 18 de la Ley Electoral de Andalucía para calcular el número de diputados que obtendrían los cinco partidos que han superado el 3% de los votos en las elecciones al Parlamento Europeo de 25 de mayo de 2014 en las ocho provincias andaluzas. Usaremos los datos electorales alojados en:
http://elecciones.mir.es/resultados2014/99PE/DPE99000PR.htm

Pulsando aquí se puede leer o descargar el documento con los cálculos completos cuyos resultados se presentan en las siguientes tablas.

La distribución de los 109 escaños entre los cinco partidos que superan el 3% en las Elecciones Autonómicas de 2012 (color verde) y los que obtendrían con los votos de las Elecciones Europeas (color negro) en las ocho provincias de Andalucía se expone en el siguiente cuadro.

Es interesante observar que la regla de D'Hondt es un método muy eficaz para lograr mayorías estables de gobierno porque refuerza a los dos partidos más votados con una prima de escaños a costa de los partidos que no superan el 3% o tienen reducidos porcentajes de votos. Así se logra un partido ganador y a la vez un partido dominante en la oposición.

En las Elecciones Autonómicas de 2012, el PP y el PSOE recibieron una prima en escaños superior al 4% de los votos. Con los votos de las Elecciones Europeas de 2015, la prima del PSOE sería superior al 11% y la del PP superaría el 6%, porque esta regla prima más al que más votos obtiene, reforzando así la gobernabilidad.

Emerge la Triarquía Europea formada por Alemania, España e Italia

2014-05-27T14:49:00.004+02:00

La Unión Europea, tras las elecciones del 25 de mayo de 2014, se está configurando como una triarquía en la que el núcleo del poder estará formado por Alemania, España e Italia, que ejercerán conjuntamente la iniciativa política y el poder de decisión en el Consejo Europeo, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo.

En el Consejo Europeo, el tradicional eje franco-alemán ha dejado de ser operativo por la victoria de un Frente Nacional antieuropeo en Francia y la posición periférica del Reino Unido que se acentuará aún más con el avance del UKIP. Por ello, dos de las cinco grandes naciones europeas han renunciado a ser el núcleo de la Unión Europea y dejan el poder en manos del triángulo germano-hispano-italiano.

Esta triarquía dominará también el Parlamento Europeo mediante un acuerdo de legislatura entre el Partido Popular Europeo y los Socialistas Demócratas, siendo los protagonistas principales de esta alianza los europarlamentarios de la CDU-CSU y del SPD alemanes, del PP y el PSOE españoles y del Partido Democrático italiano.

Jean-Claude Juncker, candidato del Partido Popular Europeo a la presidencia de la Comisión Europea, ha iniciado conversaciones con los Socialistas Demócratas para ser elegido por el Parlamento Europeo con el acuerdo previo del Consejo Europeo de los 28 Jefes de Estado o de Gobierno de la Unión Europea.

En el Parlamento Europeo 2014-2019 ha aumentado la fragmentación y la polarización entre los grupos políticos, por lo que esta dinámica centrífuga fortalecerá la alianza PPE-S&D como el único núcleo estable con mayoría parlamentaria. Para comprobarlo, basta observar la distribución de los 751 escaños del Parlamento Europeo entre los grupos políticos europeos:

PPE: Partido Popular Europeo con 221 escaños.
S&D: Socialistas y Demócratas con 191 escaños.
CRE: Conservadores y Reformistas Europeos con 70 escaños
ALDE: Alianza de Liberales y Demócratas por Europa con 67 escaños.
GUE/IVN: Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica con 52 escaños.
Verdes/ALE: Verdes/Alianza Libre Europea con 50 escaños.
ELD: Europa de la Libertad y de la Democracia con 48 escaños.
NI: No inscritos en ningún grupo con 52 escaños.

Elecciones al Parlamento Europeo 2014

2014-05-24T13:30:00.003+02:00

La distribución de los 766 escaños del Parlamento Europeo, elegido en 2009, entre los grupos políticos europeos es la siguiente:

EPP: European People's Party con 274 escaños (35.77%)
S&D: Progressive Alliance of Socialists and Democrats con 196 escaños (25.59%)
ALDE: Alliance of Liberals and Democrats for Europe con 83 escaños (10.83%)
Greens/EFA: The Greens/European Free Alliance con 57 escaños (7.44%)
ECR: European Conservatives and Reformists con 57 escaños (7.44%)
GUE/NGL: European United Left/Nordic Green Left con 35 escaños (4.57%)
EFD: Europe of freedom and democracy Group con 31 escaños (4.05%)
NI: Members not belonging to any political group con 33 escaños (4.31%)

Los sondeos previos anticipan que el 25 de mayo de 2014 se producirán cambios importantes en el número de escaños de cada uno de estos grupos políticos y surgirán casi 100 europarlamentarios no adscritos que podrán formar nuevos grupos.

Con esta proyección, la gran coalición EPP+S&P a la que podría sumarse ALDE son las únicas coaliciones que obtendrían la mayoría absoluta de 376 escaños del total de 751 escaños.

A partir de las 21 horas del domingo 25 podrás conocer los datos de participación. Los primeros resultados provisionales a escala europea y en cada estado miembro estarán disponibles alrededor de las 23 horas en la siguiente aplicación del Parlamento Europeo.

El PP y el PSOE igualados en intención directa de voto para las elecciones europeas del 25 de mayo

2014-05-08T20:25:00.001+02:00

El Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) ha realizado una macroencuesta sobre las elecciones al Parlamento Europeo del 25 de mayo de 2015, con una muestra de 4.737 entrevistas personales en los domicilios, entre el 7 y el 26 de abril de 2014.

Preguntar sobre el voto decidido y sobre la simpatía hacia un partido o coalición nos proporcionan los primeros datos observables para estimar el voto mediante métodos que proyectarán estos indicadores básicos.

Para refinar los datos se incluye un tercer indicador con el voto más simpatía, concentrados en el PP con el 18,4%, el PSOE con el 20,7%, y un polo antipolítico que reúne el 25,8%. Aunque las respuestas dan ventaja al PSOE sobre el PP, el 45,3% de los encuestados cree que el PP ganará las elecciones al Parlamento Europeo, frente a un magro 13,7% que da vencedor al PSOE.

Una ventaja comparativa del PP respecto al PSOE es que Miguel Arias Cañete, con un grado de conocimiento del 60,6% y una valoración de 4,11 puntos, vence por partida doble a Elena Valenciano, a la que conocen el 49,7% y obtiene 3,90 puntos.

El CIS estima el voto repartiendo las respuestas que no tienen una intención directa de votar o participar entre los partidos y la abstención. Dado el gran número de indecisos, este reparto podría originar errores importantes en la estimación final del voto.

A partir de la igualdad entre el PP y el PSOE en intención directa de voto, la estimación del CIS da la victoria al PP. Sin embargo, hay que evitar la desmovilización del votante popular porque crea, como la mayoría de los encuestados, que la victoria del PP el 25 de mayo está asegurada.

Aviso para el PP: las encuestas las carga el diablo

2014-05-06T20:46:00.000+02:00

Javier Arenas, unos días antes de las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011, advertía que las encuestas "las carga el diablo" y por ello pedía a los afiliados y simpatizantes del Partido Popular que evitaran el exceso de confianza basado en sondeos que anticipaban la victoria popular.

El mismo consejo es pertinente ante los resultados del barómetro del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), realizado en la primera semana de abril con una muestra de 2.500 personas, sobre el voto en unas elecciones generales.

La primera advertencia es que esta encuesta del CIS que comentamos se refiere a elecciones generales, ya que presentarán el 8 de mayo su encuesta sobre las elecciones al Parlamento Europeo del 25 de mayo.

La segunda y fundamental advertencia es que el CIS obtiene un estimación del voto proyectando los datos electorales obtenidos de las respuestas de los encuestados. En este barómetro, hay un porcentaje extraordinariamente alto (41%) de respuestas del tipo no votaría/no sabe, por lo que el cálculo de la abstención y el reparto entre partidos y voto en blanco podría originar errores importantes en la estimación final del voto.

Los datos electorales se organizan mediante tres indicadores:

1. Intención de voto: PP 13,6%, PSOE 13,4%, No vota + No sabe 41%

2. Simpatía o partido más cercano: PP 16%, PSOE 18,4%, Ninguno 40,4%

3. Intención de voto y simpatía: PP 17,5%, PSOE 18,5%, Ninguno + Blanco 34,2%

La estimación del CIS, proyectando los tres indicadores mediante modelos que incluyen variables adicionales, es la siguiente: PP 31,9%, PSOE 26,2%, IU 10,9%, UPyD 8,9% y CiU 3%.

Finalmente, comparar las diferencias entre la intención directa de voto y la estimación del CIS, es un antídoto contra el exceso de confianza en los sondeos que adelantan una victoria popular el 25 de mayo, porque las encuestas las carga el diablo.

Las reformas del Partido Popular están logrando la recuperación y el crecimiento de España

2014-04-30T21:01:00.002+02:00

El hundimiento de la economía española desde el año 2008 ha sido consecuencia de la burbuja inmobiliaria que provocó la quiebra de gran parte de las cajas de ahorros y del aumento del coste de la mano de obra y la pérdida de competitividad, a partir de la introducción del euro en el año 2000. Este doble impacto económico fue agravado por las políticas de derroche de los gobiernos socialistas de Zapatero que provocaron la mayor crisis de endeudamiento y pérdida de confianza que ha sufrido nuestro país desde la Transición Democrática.

La consecuencia más dramática de esta situación es el aumento del paro y la pérdida de empleos en nuestra economía reflejados en el siguiente cuadro.

El camino para la recuperación, emprendido por el Gobierno de España a partir de 2012, aunque difícil y doloroso, tiene objetivos claros y precisos: recuperar la confianza y el flujo inversor, aumentando la competitividad y la flexibilidad de nuestra economía.

Los frutos de las políticas reformistas del Partido Popular han aparecido en el primer trimestre de este año, en el que el Producto Interior Bruto (PIB) ha crecido el 0,4% en tasa trimestral y el 0,6% en tasa anual.

La Comisión Europea ha mejorado las previsiones del Gobierno de España y pronostica que en 2015 crecerán 2,1% el PIB y 1,2% el empleo.

A la recuperación de la producción económica hay que añadir una situación de moderación de precios muy positiva para mantener la capacidad adquisitiva de salarios y pensiones: la inflación anual estimada del IPC en abril de 2014 es del 0,4%.

Los datos más importante y que avalan la recuperación son el descenso del paro registrado en 111.565 personas y el aumento del empleo con 133.765 afiliados más a la Seguridad Social, que se han producido en abril de 2014.

El paro en enero de 2014 (curva roja) fue inferior al registrado en enero de 2013, y en abril de 2014 ya es menor que el registrado en abril de 2012.

El Gobierno de España ha aprobado el Programa de Estabilidad y el Plan Nacional de Reformas 2014, que puedes conocer pulsando aquí.

En el periodo 2014-2017 se proyecta un crecimiento del PIB hasta alcanzar el 3% al final del periodo. En 2014 y por primera vez desde el inicio de la crisis se creará empleo neto y a finales de 2015 el paro será inferior al de finales de 2011 tanto en número de parados como en porcentaje.

La eficiencia en el gasto público permitirá reducir el déficit público del 6,6% del PIB alcanzado en 2013 al 5,5% del PIB en 2014. La reducción del déficit continuará en los próximos años de forma que se prevé que éste se reduzca al 4,2% en 2015, y al 2,8%, en 2016, ya por debajo de 3% del Procedimiento de Déficit Excesivo de la Unión Europea. En el año 2017, el déficit descenderá hasta situarse en el 1,1% del PIB.

El objetivo de la reforma fiscal, que se iniciará en enero de 2015, es simplificar los tributos y mejorar la eficiencia para lograr que estimulen el crecimiento económico y la creación de empleo. La reforma incluirá reducciones del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades.

La mejoría económica y el miedo a la ruina socialista despiertan a los votantes populares

2014-04-27T20:04:00.002+02:00

Las primeras encuestas que estiman votos y escaños, en las elecciones al Parlamento Europeo que se celebrarán el 25 de mayo, dan la victoria al PP sobre el PSOE. Así, la encuesta de GAD3 para el diario ABC pronostica que vencerán los populares, con 21 escaños y el 33,2% de los votos, a los socialistas que obtendrían 18 escaños y el 28,6% de los votos.

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El sondeo de Metroscopia para el diario El País también pronostica la victoria del PP, aunque más ajustada: estima 20 escaños con el 32,6% de los votos para el PP frente a 19 escaños y el 32,2% votos para el PSOE.

Lo más interesante de este sondeo es la gran subida que experimenta la intención de voto para el PP en este último mes, después de permanecer estancada desde junio de 2013.

Creo que al menos hay dos poderosas razones que explican el despertar de los votantes populares: mejora la economía y aumenta el miedo al PSOE y a sus políticas que nos volverían a arruinar.

Así, las últimas previsiones del Gobierno son la creación de 650.000 empleos netos entre 2014 y 2015, con un crecimiento medio del PIB del 1,5%.

Los sondeos sitúan la participación en España en el 42%, la más baja de todas las elecciones el Parlamento Europeo. Sin embargo, esta participación es superior a la media y a la mediana de los sondeos realizados en el resto de los países de la Unión Europea.

Aviso para el PP de Andalucía

2014-04-17T20:31:00.001+02:00

Analiza el diario El País la crisis del bipartito PSOE-IU en Andalucía en su editorial del día 17 de abril y les recomienda a ambos partidos que mantengan su pacto hasta las elecciones municipales de mayo de 2015. Este editorial es un ejemplo de razonamiento estratégico y táctico al servicio de la izquierda, aunque trata de esconder su partidismo ponderando la estabilidad política como valor supremo.

Su lectura debería ser un aviso para que el PP andaluz prepare a fondo las elecciones municipales del 24 de mayo de 2015, sin dejarse confundir por cantos de sirena que propagan elecciones autonómicas anticipadas.

Evitar la inestabilidad

Una semana después de que el Gobierno de coalición entre PSOE y IU en Andalucía estuviera al borde de la ruptura y cuando todavía las heridas no están del todo cerradas, conviene que ambas partes se sienten a evaluar los daños y extraer las lecciones que el episodio encierra. El pacto alcanzado el sábado por el que se restituían las competencias que la presidenta Susana Díaz había retirado a la consejera de Fomento, de IU, ha salvado la coalición.

Pero lo ocurrido muestra la fragilidad de un Gobierno que no parece consciente de la gran responsabilidad que tiene: demostrar que las fuerzas de izquierda pueden entenderse y aplicar políticas sociales alternativas a las del PP. En un país con escasa tradición de Gobiernos de coalición y donde a menudo la necesidad de pactar se interpreta como un signo de debilidad, es importante que la experiencia emprendida en Andalucía culmine los dos años que quedan de legislatura.

Cuanto más tiempo pasa más claro parece que el incidente podría haberse evitado si se hubiera actuado con menos prisas, menos improvisación y más coordinación interna en un problema, el del desalojo de la corrala La Utopía, que llevaba dos años de evolución. Al final se ha visto que no todas las familias desalojadas de la corrala tenían un riesgo tan grave de exclusión como para pasar por delante de las más de 600 que están en lista de espera y que también necesitan una vivienda. El problema ha quedado limitado a encontrar alojamiento para ocho familias, algo que hubiera podido hacerse sin tanto coste político. Está claro que en el encontronazo se dirimían otras diferencias políticas, pero ninguna que no fuera conocida de antemano y que no pudiera gestionarse de una forma más serena y constructiva.

La suspensión del pacto de gobierno puso sobre la mesa la eventualidad de unas elecciones anticipadas, una opción que las dos partes descartan ahora aunque ambas se declaran preparadas para afrontar el envite electoral, una forma de mantener las espadas en alto. Sería un gravísimo error, cuyas consecuencias no solo repercutirían en Andalucía, sino en toda España.

Muy cerca ya de una elecciones municipales en las que es previsible que se tengan que alcanzar pactos entre diferentes fuerzas para formar los Gobiernos, ¿qué mensaje estarían dando PSOE e IU si ahora decidieran dar por finalizado el pacto a mitad de legislatura? Aparte de ofrecerle al PP la excelente baza de que la izquierda es incapaz de entenderse y gobernar, es probable que el electorado tampoco se mostrara entusiasta con quienes no han sido capaces de salvar un Gobierno de izquierda.

El PSOE podría tener la tentación de aventurarse a unas elecciones anticipadas en busca de una mayoría más amplia. Sería una apuesta muy arriesgada: a veces, en lugar de ganar fuerza, se pierde, como le ocurrió a CiU en las últimas autonómicas catalanas. Pero no son cálculos partidistas lo que debe primar. Lo más importante es que ni Andalucía ni España, que luchan por salir de una crisis devastadora, se pueden permitir episodios de inestabilidad política.

José Barros y Enrique Cocero desarrollan argumentos tácticos sobre los votos y escaños que se disputan el PSOE e IU en Andalucía. Su artículo se titula "Razones por las que a Susana Díaz no le conviene convocar elecciones anticipadas" y puedes leerlo pulsando aquí.

El socialismo andaluz: paro masivo del 36,3% y fraude masivo en la formación de los parados

2014-04-16T13:05:00.001+02:00

La Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) y la Fiscalía Anticorrupción están investigando un fraude masivo en las políticas activas de empleo que gestiona la Junta de Andalucía con fondos de la Unión Europea y del Gobierno de España.

Ante la gravedad de los hechos, el Parlamento de Andalucía debe crear una Comisión de Investigación y la presidenta Susana Díaz ordenar una investigación en la administración autonómica, cesar a los responsables involucrados e iniciar los expedientes de devolución del dinero defraudado.

En los siguientes enlaces se informa sobre las investigaciones del fraude cometido con el dinero que estaba destinado a los parados andaluces:

El País: Interior indaga un fraude en cursos de formación en Andalucía.

http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/04/15/andalucia/1397571319_487131.html

ABC: Detectado un fraude masivo en los cursos de formación que se han impartido en Andalucía con subvenciones europeas entre 2009 y 2013.

http://sevilla.abc.es/andalucia/20140416/sevi-andalucia-cursos-formacion-201404152136.HTML

El Confidencial: Griñán aprobó una ley en 2009 que facilitó el fraude masivo de los fondos de formación.
http://www.elconfidencial.com/espana/2014-04-17/grinan-aprobo-una-ley-en-2009-que-facilito-el-fraude-masivo-de-los-fondos-de-formacion_117595/

El Confidencial: La Policía ignora dónde están las partidas millonarias de la Junta para cursos a parados.

http://www.elconfidencial.com/espana/2014-04-16/la-policia-ignora-donde-estan-las-partidas-millonarias-de-la-junta-para-cursos-a-parados_117355/

¿Sabe la presidenta Susana Díaz dónde están los millones de la Junta para cursos a parados que la policía no puede descubrir?

El siguiente Editorial de El Mundo Andalucía día 16/04/2014, explica el fraude masivo de fondos para formación gestionados por la Junta de Andalucía.

Un escándalo mayúsculo de corrupción que obliga a actuar a Susana Díaz

La investigación abierta en Andalucía por el presunto fraude masivo en los cursos de formación es un escándalo de proporciones mayúsculas que puede superar ampliamente el caso de los ERE. La Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) le sigue la pista a cerca de 4.000 millones de euros procedentes de subvenciones europeas y de la Administración central, de los que sospecha que la mitad podrían formar parte de lo que se perfila ya como la mayor malversación de fondos públicos de la Historia en España.

Estaríamos, además, ante un engaño que habría seguido el mismo esquema en todas las provincias andaluzas y en el que habrían participado desde personal de la Junta –que gestionaba las ayudas y tenía la obligación de supervisarlas– a la patronal, los sindicatos y las empresas adjudicatarias. Hay casos llamativos: sociedades ilocalizables en el Registro Mercantil, empresas sin indicios de actividad o compañías con sólo dos empleados recibieron miles de euros de la Administración por cursos que nunca se realizaron. Los agentes han acotado para su investigación, en una primera fase, el periodo de 2009 a 2011, pero todo lleva a pensar que antes y después de esas fechas también se produjeron irregularidades.

La noticia se conoce justo cuando Eurostat, la oficina estadística europea, sitúa a Andalucía como la región con más paro de toda la UE, con una tasa superior al 36%. Este nuevo escándalo de corrupción puede tener efectos demoledores en Bruselas. La Comisión Europea ya anunció en enero su decisión de no dar un solo euro más a UGT para costear cursos de formación mientras no se clarifique el uso que el sindicato dio a fondos comunitarios, en concreto, en unos seminarios para el aprendizaje de portugués. La Comisión también investiga si la Junta dio un buen uso a los fondos destinados a prevención de riesgos laborales. Hay que tener presente que España es el país más beneficiado por la UE en ayudas a desempleados.

Los datos recabados por la UDEF muestran un panorama desolador: centros de formación que no reunían los requisitos para recibir ayudas, falseamiento de las listas de alumnos, deficiente actividad inspectora de la Administración... Desde luego, el asunto va a tener que saldarse con la depuración de responsabilidades políticas al más alto nivel en la Junta. Susana Díaz tiene la ventaja de que no formaba parte del Gobierno andaluz cuando ocurrieron los hechos, por lo que tiene las manos libres para actuar.

Para el PSOE, el caso puede ser una bomba a sólo un mes de las elecciones europeas. Pero los socialistas no deberían caer en el mismo error que en ocasiones precedentes, denunciando, con la clara intención de desviar la atención, la existencia de una mano negra. El problema no es cuándo se destapa, sino cómo y por qué la Administración ha consentido esta malversación de dinero público. Por otra parte, la UDEF lleva cuatro meses siguiendo el caso y era cuestión de tiempo que saltara a la opinión pública. Lo que es sorprendente es que un fraude de tales dimensiones no se haya detectado antes. Los agentes tienen claro que ha existido connivencia entre la Administración, la patronal y los sindicatos. Unos y otros están obligados a ofrecer explicaciones y a tomar medidas drásticas.

Del Régimen Socialista Andaluz al Régimen del Corralito Político

2014-04-14T12:56:00.000+02:00

Ignacio Camacho sostiene que el Duelo de la Corrala o combate en dos decretos entre el PSOE e IU, es el primer acto de la transformación del Régimen Socialista Andaluz en un nuevo Régimen del Corralito Político. En este nuevo régimen, el PSOE e IU se disputan el reparto de favores y bienes públicos para delimitar cada uno su propio corralito de votantes. Los argumentos de Ignacio Camacho son sólidos y bien fundamentados como podrás comprobar leyendo su columna, publicada en ABC de Sevilla.

¿Por qué Susana Díaz consiente que IU reparta viviendas protegidas entre asaltantes de pisos?

2014-04-12T17:54:00.000+02:00

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 12 de abril de 2014 es un ejemplar que deben guardar como oro en paño los cronistas de los disparates groucho-marxianos del bipartito PSOE-IU. Publica este BOJA el acuerdo, alcanzado entre el PSOE e IU en la madrugada del 12 de abril, que obliga a la presidenta Díaz a derogar un Decreto que había firmado el día anterior por el que retiraba algunas competencias del Reglamento para adjudicar viviendas protegidas a la consejería de Fomento y Vivienda dirigida por IU.

El PSOE de Andalucía ha practicado una política de clientelismo utilizando el paro y la falta de oportunidades en nuestra tierra para mantener a los andaluces en una situación de dependencia de su poder político. Los ERE fraudulentos y los fondos de reptiles son la columna vertebral de su política para usar y abusar de su poder sobre los andaluces.

Socialistas y comunistas representan hoy el esperpento de una izquierda trasnochada, pero saben utilizar el sufrimiento y las necesidades de los más desfavorecidos para mantenerse en el poder. Algunos ejemplos de la degeneración del bipartito, desde que firmaron el acuerdo de reparto de los sillones de la Junta de Andalucía en abril de 2012, son las medidas que IU pretende imponer en Andalucía y que puedes conocer pulsando aquí.

¿Por qué Susana Díaz consiente que IU reparta viviendas protegidas entre asaltantes de pisos?

¿Por qué Susana Díaz apoya y preside un gobierno de coalición con una organización extremista como IU?

Porque tiene un proyecto estratégico para el PSOE de Andalucía: recuperar la mayoría absoluta en el Parlamento de Andalucía.

Susana Díaz ha perdido una batalla menor, pero su gran batalla es arrebatar al PP andaluz las alcaldías que los populares, aprovechando la marea del cambio andaluz, ganaron en las municipales de 2011. Para librarla, necesita aliarse con IU para las elecciones municipales de mayo de 2015 y lograr una base amplia de alcaldías que le permitan ganar por una mayoría absoluta de al menos 55 diputados en las próximas elecciones autonómicas.

Creo que la presidenta Díaz no convocará elecciones autonómicas antes de las municipales de 2015 y el PP andaluz debe prepararse para resistir en las plazas municipales que hoy domina una dura acometida conjunta de socialistas, comunistas y extremistas de todos los colores.

El conflicto interminable del independentismo catalán y la solución autonómica

2014-04-09T22:18:00.000+02:00

Decía el diputado D. José Ortega y Gasset, en el debate sobre el Estatuto de Cataluña que celebraron las Cortes Constituyentes el día 13 de mayo de 1932, lo siguiente:

Tengo que negarme rotundamente a seguir sin hacer antes una protesta de que se presente en esta forma radical el problema catalán a nuestra Cataluña y a nuestra España, porque estoy convencido de que es ello, por unos y por otros, una ejemplar inconsciencia. ¿Qué es eso de proponernos conminativamente que resolvamos de una vez para siempre y de raíz un problema, sin parar en las mientes de si ese problema, él por sí mismo, es soluble, soluble en esa forma radical y fulminante? ¿Qué diríamos de quien nos obligase sin remisión a resolver de golpe el problema de la cuadratura del círculo? Sencillamente diríamos que, con otras palabras, nos había invitado al suicidio.

Yo sostengo que el problema catalán, como todos los parejos a él, que han existido y existen en otras naciones, es un problema que no se puede resolver, que sólo se puede conllevar, y al decir esto, conste que significo con ello, no sólo que los demás españoles tenemos que conllevarnos con los catalanes, sino que los catalanes también tienen que conllevarse con los demás españoles.

Pues bien; en el pueblo particularista, como veis, se dan, perpetuamente en disociación, estas dos tendencias: una, sentimental, que le impulsa a vivir aparte; otra, en parte también sentimental, pero, sobre todo, de razón, de hábito, que le fuerza a convivir con los otros en unidad nacional. De aquí que, según los tiempos, predomine la una o la otra tendencia y que vengan etapas en las cuales, a veces durante generaciones, parece que ese impulso de secesión se ha evaporado y el pueblo éste se muestra unido, como el que más, dentro de la gran Nación. Pero no; aquel instinto de apartarse continúa somormujo, soterráneo, y más tarde, cuando menos se espera, como el Guadiana, vuelve a presentarse su afán de exclusión y de huida.

Yo recuerdo que una de las pocas veces que en mis discursos anteriores aludí al tema catalán fue para decir a los representantes de esta región: «No nos presentéis vuestro afán en términos de soberanía, porque entonces no nos entenderemos. Presentadlo, planteadlo en términos de autonomía». Y conste que autonomía significa, en la terminología juridicopolítica, la cesión de poderes; en principio no importa cuáles ni cuántos, con tal que quede sentado de la manera más clara e inequívoca que ninguno de esos poderes es espontáneo, nacido de sí mismo, que es, en suma, soberano, sino que el Estado lo otorga y el Estado lo retrae y a él reviene. Esto es autonomía. Y en ese plano, reducido así el problema, podemos entendernos muy bien, y entendernos –me importa subrayar esto- progresivamente, porque esto es lo que más conviene hallar: una solución relativa y además progresiva.

Puedes leer el discurso completo de Ortega y Gasset pulsando aquí.

Decía el presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy Brey, en el Pleno del Congreso de los Diputados el día 8 de abril de 2014, lo siguiente:

Señorías, la soberanía española corresponde a todos los españoles, a todos. No existen soberanías regionales, ni provinciales, ni locales. No existen, ni se pueden crear, ni se podrían admitir, al menos con esta Constitución. Y esto importa mucho, señores portavoces, porque no estamos hablando solamente de Cataluña. Hablamos de España entera, de los intereses de España, del futuro de España y de quién está facultado para tomar las decisiones que afectan a toda España; de eso hablamos.

Ni este Gobierno que yo presido, ni las Cortes Generales, ni el Parlament de Cataluña, nadie, puede legítimamente privar de manera unilateral al conjunto del pueblo español, único titular de la soberanía, de su derecho a decidir sobre el futuro colectivo. En resumen, éstas son las razones por las que pienso que no se puede atender la solicitud que ustedes plantean. Ni la competencia que demandan es transferible, ni el propósito para el que la solicitan es conforme a la Ley. Cualquiera de ambas cosas, a mi entender, choca abiertamente contra la Constitución.

Los habitantes de cada Comunidad tienen derecho a escoger quien gobierna su autonomía, pero no tienen derecho a decidir qué hemos de hacer con España. Cada catalán, como cada gallego o cada andaluz, es copropietario de toda España, que es un bien indiviso. Y ningún español es propietario de la provincia que ocupa, como ningún vecino es propietario de las calles por las que transita. La autonomía no supone transferencia de la soberanía, no otorga la propiedad del territorio, sino la responsabilidad de gobernarlo con arreglo a la Ley.

Puedes leer el discurso completo de Rajoy pulsando aquí.

Más de ochenta años separan el análisis y las propuestas de Rajoy de las que formuló Ortega y Gasset. Ambos coinciden en lo esencial: el problema del encaje de Cataluña en España es y será un conflicto permanente con el que habrá que lidiar bajo el principio de la autonomía política.

El Gobierno de España debe controlar los gastos y aumentar los ingresos públicos

2014-04-06T12:25:00.001+02:00

España recaudó en 2013 el 37,8% del PIB y gastó el 44,4% con un déficit público del 6,6%. Observando la media de gastos e ingresos de la Unión Europa, cabe deducir que nuestro gasto público puede y debe estabilizarse, pero lo esencial es aumentar el porcentaje de ingresos públicos para reducir el déficit.

El año 2014 es el primero de la recuperación porque hay más afiliaciones y menos paro

2014-04-03T20:44:00.003+02:00

Tras cinco años de recesión aumenta la afiliación a la Seguridad Social, lo que prueba que 2014 es el primer año de la recuperación.

La curva del paro en 2013 terminó con menos parados que en 2012 y la curva roja de 2014 terminará con menos parados que en 2011, confirmando que estamos en el primer año de la recuperación.

El déficit de España en 2013 muy cerca del objetivo marcado por la Comisión Europea

2014-03-28T20:30:00.003+01:00

El Gobierno ha avanzado que el conjunto de las Administraciones Públicas cerró el ejercicio de 2013 con un déficit, en términos de Contabilidad Nacional, de 67.755 millones de euros, lo que representa el 6,62% del PIB, con una pequeña desviación del 0,12% respecto al objetivo del 6,5% fijado por la Comisión Europea.

Las Corporaciones Locales han obtenido un superávit del 0,41% del PIB, que duplica el superávit de 2012.
Las Comunidades Autónomas han continuado realizando un gran esfuerzo de consolidación durante todo el año pasado, cerrando con un déficit del 1,54% del PIB, superior al objetivo del 1,30%.
Las Administraciones Centrales presentan un déficit del 5,49%, que es mayor que el objetivo del 5,20%. Esta desviación está causada por el déficit de la Seguridad Social que ha alcanzado el 1% del PIB.

Puedes ampliar la información pulsando aquí.

Proyecciones económicas del Banco de España para los años 2014 y 2015

2014-03-28T18:48:00.000+01:00

El informe de proyecciones elaborado por el Servicio de Estudios constituye el documento base de la información que el Banco de España remite al Ministerio de Economía y Competitividad sobre la situación cíclica, según lo establecido en la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Este informe del Banco de España describe la situación actual y las perspectivas de la economía española para el bienio 2014-2015.

Puedes consultar el informe pulsando aquí.

El PIB crecerá el 1,2% en 2014 y el 1,7% en 2015 con más consumo interno e inversión

La economía de España está recuperando la competitividad perdida entre los años 1998 y 2008, lo que asegura una recuperación robusta en 2014 y 2015.

El mejor recuerdo que nos deja Adolfo Suárez son sus enseñanzas

2014-03-27T13:08:00.003+01:00

Mi artículo en el diario ABC el 27/03/2014

Un mapa político de Cataluña

2012-11-25T11:48:00.000+01:00

El nuevo territorio político creado en el Parlamento de Cataluña tras las elecciones del 25 de noviembre puede analizarse mediante el siguiente mapa en dos dimensiones. El eje horizontal representa la dimensión izquierda/derecha y el eje vertical la dimensión autonomía/soberanía.

Entonces, el plano político se divide en cuatro cuadrantes que ocupan los siguientes bloques de partidos:

Derecha y soberanía: CiU con 50 escaños.
Derecha y autonomía: PP + C's con 28 escaños.
Izquierda y soberanía: ERC + ICV + CUP con 37 escaños.
Izquierda y autonomía: PSC con 20 escaños.

La agrupación de partidos soberanistas CiU + ERC + ICV + CUP suma 87 escaños y los partidos autonomistas reúnen 48 escaños correspondientes a PSC + PP + C's. Los partidos de derecha CiU + PP + C's cuentan con 78 escaños y la agrupación de los partidos de izquierda PSC + ERC + ICV + CUP suma 57 escaños.

El partido político más votado es CiU y le corresponde formar gobierno y recomponer su maltrecho plan soberanista con el mapa político descrito anteriormente. El número total de escaños es 135, por lo que la mayoría absoluta se obtiene con al menos 68 escaños. Las tres coaliciones de tamaño mínimo que aseguran la mayoría absoluta son: CiU + ERC, CiU + PSC y CiU + PP.

Formar un gobierno con el apoyo exclusivo de ERC le obligaría a realizar una política radical y de izquierdas que rechaza su electorado. Construir una alianza solo con el PSC le enfrentaría con sus aliados en el proyecto soberanista y los acuerdos con el PP sólo son posibles si abandona su aventura independentista.

A la vista de este panorama, creo que CiU formará un gobierno monocolor que será inestable y tornadizo. Con una mano, buscará acuerdos con el bloque ERC + ICV + CUP para recuperar su proyecto soberanista. Con la otra, intentará manipular al PSC para que le ayude a confrontar la Generalitat con el Gobierno de España.

El objetivo de ambas estrategias es crear cortinas de humo que oculten la incapacidad de CiU para adoptar reformas que faciliten la salida de la crisis en Cataluña. Artur Mas adelantó las elecciones con este propósito y ha cosechado un gran fracaso. Si CiU se empecina ahora en el mismo error, hará perder a los catalanes el tren de la recuperación económica.

Parlamento Vasco

2012-10-20T19:03:00.000+02:00

El PNV gobernará en solitario con un parlamento que sólo permite dos bloques mayoritarios formados por PNV+Bildu y PNV+PSE. Así que podemos esperar una legislatura oscilante, en la que el PNV será el pivote entre los dos bloques.

Parlamento de Galicia

2012-10-20T18:57:00.000+02:00

El triunfo del Partido Popular por mayoría absoluta garantiza que la Xunta de Galicia continuará por la senda de la estabilidad y las reformas.

¿Conoce y respeta el presidente Griñan la ley que dará liquidez a la Junta de Andalucía?

2012-08-30T18:50:00.003+02:00

El Fondo de Liquidez Autonómico fue aprobado en el Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito financiero, que puedes consultar en:

http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/14/pdfs/BOE-A-2012-9365.pdf

El capítulo III de este Real Decreto-ley establece que la liquidez será gestionada por un fondo sin personalidad jurídica, de cuya gestión será responsable el Instituto de Crédito Oficial. Los recursos que dicho Fondo gestionará provendrán del programa de financiación del Estado. El Fondo se dotará con cargo a los Presupuestos Generales del Estado mediante un crédito extraordinario por importe de 18.000 millones de euros.

Las condiciones financieras de dichos créditos se determinarán posteriormente por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Las disposiciones de los citados créditos estarán sujetas al cumplimiento de las condiciones financieras y fiscales establecidas en el capítulo II. Por otra parte, la devolución de los créditos quedará garantizada por la retención de los recursos del sistema de financiación de cada Comunidad Autónoma. El Instituto de Crédito Oficial actuará como agente de pagos de las operaciones del Fondo.

Griñan ha propuesto que la Conferencia de Presidentes Autonómicos adquiera competencias para el reparto de los créditos del Fondo de Liquidez Autonómico, eliminando las que el Real Decreto-ley 21/2012 otorga a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

¿Conoce el presidente de la Junta de Andalucía la legislación básica publicada en el BOE?

¿Tenemos en Andalucía un presidente que no respeta las leyes del Gobierno de España?