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Na rota de Timor-Leste

2015-02-14T22:57:00.000+00:00

Uma primeira reunião, um Governo que se estreia.

2015-02-12T23:24:00.000+00:00

Neste país tão próximo, por afinidades, parece conseguir-se uma espécie de utopia. Estão assentes as pessoas de facções antes divergentes. E da discussão nasce a luz. Um exemplo de maturidade para todo o mundo?

Anexam-se os documentos emergentes desta reunião. Nas 3 línguas. Duas oficiais, uma de trabalho.

Governu Konstitusionál VI hala’o sorumutu ho membru Governu sira

Members of the incoming Sixth Constitutional Government meet

Membros do VI Governo Constitucional reúnem-se

"Timor-Leste Success | Why It Won't be the Next Failed State" © Agio Pereira

2014-08-28T21:14:00.000+01:00

Print screen @ http://www.foreignaffairs.com/articles/141938/agio-pereira/timor-leste-success

The headline of Madhu Narasimhan’s recent piece (“The World’s Youngest Failed State,” August 12, 2014) is dramatic, but his assertion is unfounded and untrue. Over the years, more than a few armchair critics have prognosticated the demise of the Democratic Republic of Timor-Leste, also affectionately known as East Timor. But nation builders do not indulge notions of failure.

Just 12 years old, Timor-Leste, which emerged from 24 years of brutal occupation and four centuries of colonial exploitation, is at peace. It has a stable, democratically elected government, and it is in the process of economic development. Timor-Leste has the fastest-growing economy in the Pacific, with an 11.5 percent five-year compound annual growth, according to 2014 figures from the Washington-based Heritage Foundation. In 2014, the United Nations raised Timor-Leste from a “Low Human Development Country” to a “Medium Human Development Country” in its Human Development Report, alongside South Africa, India, and Indonesia. In the past decade, more than 2,000 schools have been built and rehabilitated across the country, and life expectancy has risen to 68 years, an increase of 11 years since independence. In just nine years, Timor-Leste’s sovereign wealth fund has grown to $16.6 billion, and prudent management has yielded higher returns. By almost any measure, these are not manifestations of doom. Like any developing nation, Timor-Leste faces many challenges. But is it a failed state? Certainly not.

A WEALTH OF RESOURCES

Timor-Leste is blessed with natural resources that give it the means to develop. We in the country’s government do not take these gifts for granted, nor do we assume that Timor-Leste’s oil and gas will last forever. But to cast a pall over the entire country, proclaiming that the end is nigh just as Timor-Leste makes progress in building itself up, is vicious and counterproductive. Pronouncements that Timor-Leste is imminently running out of oil and time are ill informed and illogical.
In fact, off Timor-Leste’s southern coast, in the Tasi Mane (the Timor Sea), are rich hydrocarbon reserves that Timor-Leste is tapping alongside Australia. It is estimated that the Timor Sea will yield an additional $60 billion in goods and services. Timor-Leste has begun the multiyear Tasi Mane Project to further develop its domestic petroleum industry and eventually generate hundreds of thousands of valuable jobs.

The Tasi Mane Project includes the construction of a supply base, refinery, and natural gas liquefaction plant, as well as a seaport and three regional airports, the first of which will be ready in 2016. The project will establish a 100-mile corridor along Timor-Leste’s southern coast, complete with infrastructure for transportation, water, and electricity. This in turn will open up 2,500 acres of hinterland suitable for such industries as livestock farming, horticulture, forestry, and processing and packing exports. In other words: economic diversification.
And let’s not forget Timor-Leste’s onshore oil potential. Across the southern coast are at least 20 known oil sites. Timor-Leste will be releasing onshore acreage for drilling for the first time in an upcoming bid round slated for late 2014 or early 2015.

THE WAY FORWARD

Few new countries blessed with oil and gas would be already taking steps to avert the so-called resource curse. But in 2010, Timor-Leste outlined a 20-year Strategic Development Plan that includes policies and programs, currently under way, to diversify by building up agriculture and tourism.

Much of Timor-Leste’s vast agricultural lands have remained untainted by pesticides and chemical fertilizers, which means that the country is poised to produce high-quality organic fruits and vegetables for a premium export market. As the country is surrounded by water, it is also in the process of developing fisheries, aquaculture, and related industries. In fact, international consumers are already enjoying tuna harvested in Timor-Leste’s waters through fishing licenses granted to Chinese and Korean firms. Food security is another priority. Improved cultivation methods put Timor-Leste on track to self-sufficiency in rice production by 2020.

As for tourism, visitors to Timor-Leste need no convincing of the magnificence of our assets. We are developing an environmentally sustainable tourism industry that respects the culture and heritage of local communities. We want our children and guests to enjoy the natural beauty of Timor-Leste for generations to come.

Of course, there is much work to be done first. Land titles must be clarified, for example, lest the state be accused of illegally appropriating land for water dams and other irrigation systems necessary for agriculture. Investors require the security of such legal assurance. This process has been ongoing, and the government is now preparing to pass a land law to govern the zoning and conveyance of land.

Aside from irrigation, other infrastructure -- roads, electricity, sanitation, health care, and telecommunications -- is necessary to support both agriculture and tourism. The development of this infrastructure is under way. Of course, progress is slow initially as the government must first write the appropriate laws and build the requisite capacity.

The 20-year Strategic Development Plan includes policies that will give every Timorese child access to high-quality primary education by 2030; provide every family access to medical services, water, and sanitation; build a network of roads and bridges to connect the country; increase the capacity of the international airport; and, by 2020, ensure the whole country has access to reliable and affordable high-speed Internet.

One point raised by Narasimhan is sound, however: a permanent maritime boundary must be delimited between Timor-Leste and Australia in the Timor Sea, in adherence to the UN Convention on the Law of the Sea. No honorable country can legitimately deprive another of this most basic sovereign right. Timor-Leste stands ready to accept the adjudication of any international court and to abide by its ruling. We invite our partner and neighbor Australia to come to the table, in good faith, to draw the line.

Rome was not built in a day or even in 12 years. Those who remember the history of their own countries should be less hasty to issue premature judgment of another.
Building a nation is among the most worthwhile of human endeavors. It is not just a job, but a calling -- and a commitment. In the face of setbacks and disappointments, leaders have two choices: to throw in the towel or to press forward. For those of us who have already sacrificed everything, spending our entire adult lives fighting for a place to call home, there is really only one.

By Agio Pereira

Fonte: Foreign Affairs @ http://www.foreignaffairs.com/articles/141938/agio-pereira/timor-leste-success

Happy B Day, Kirsty Sword Gusmao!

2014-04-19T10:25:00.002+01:00

Agio Pereira | "A política para a Preparação da Estrutura Administrativa de Pré-Desconcentração: o início do segundo Milagre Maubere?"

2014-03-13T10:01:00.001+00:00

Imagem de arquivo © Uma Lulik

Todas as teorias são boas, mas a única que é útil, é aquela que se adapta à realidade do nosso país
O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão

(CCD, 27 de Fevereiro, 2014)

INTRODUÇÃO

No ano passado, o Governo patrocinou uma conferência internacional sobre desconcentração, no Centro de Convenções de Díli (CCD). Delegações de Portugal, Austrália e Cabo Verde participaram nesta conferência, dando exemplos de sucesso e desafios na edificação do Poder Local. Foram debatidas as lições aprendidas bem como os benefícios e restrições para Timor-Leste no caso de modelos de outros países serem adotados, descurando a importância das realidades locais específicas. Neste sentido, o Primeiro-Ministro Xanana Gusmão refletiu sobre o facto de as condições sociais, económicas e políticas variarem consoante o país e declarou que "todas as teorias são boas, mas a única que é útil é aquela que se adapta à realidade do nosso país". Referiu, a título de exemplo, que o processo de criação de municípios, motores impulsionadores da eficácia do trabalho do poder local, pode demorar mais de cem anos. Na última sexta-feira, dia 27 de Fevereiro, o Secretário de Estado para o Fortalecimento Institucional juntamente com o Primeiro-Ministro Kay Rala Xanana Gusmão, organizaram um seminário nacional no CCD para debater as políticas de preparação da estrutura administrativa para a pré-desconcentração. Os funcionários mais seniores da Função Pública, incluindo diretores e diretores-gerais foram convidados a participar. Os membros do Parlamento e do Governo, incluindo ex-membros, foram igualmente convidados. A grande maioria dos convidados esteve presente e fez deste seminário um evento vital para o processo de criação e edificação dos municípios em Timor-Leste, nesta que foi a primeira apresentação detalhada do Governo sobre a política de pré-desconcentração. O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão congratulou o excelente nível de participação, sobretudo dos atuais e dos ex-membros do Parlamento e do Governo e expressou a sua gratidão pessoal pela presença e participação inestimável dos mesmos. Este artigo não pretende ser um relatório do seminário ou uma citação direta do Primeiro-Ministro, exceto quando são utilizadas aspas. Este artigo cita o Primeiro-Ministro Kay Rala Xanana Gusmão com base nas notas de autor, bem como com base em pesquisas adicionais realizadas posteriormente.

A PESSOA CERTA PARA O TRABALHO CERTO

O Gestor Distrital e a Administração Local

No processo de construção do Estado-Nação de Timor-Leste, como na maioria das democracias liberais, a Constituição é uma referência vital para cada passo dado na edificação do Estado, entidade responsável por zelar pela vontade comum. A Constituição da República Democrática de Timor-Leste (CDRTL) prevê que o Estado deve ser desenvolvido através de um processo de democracia participativa. A nível local tal participação deve ocorrer num quadro de governação local em que os cidadãos podem votar e ser eleitos para cargos de vereadores municipais. Este sistema de desconcentração de poder será não só o motor do desenvolvimento local mas igualmente um impulsionador do desenvolvimento nacional sustentável.

Neste sentido, o Decreto-Lei nº4/2014, de 22 de Janeiro, exara no seu preâmbulo, que a pré-desconcentração constitui o primeiro passo para o desenvolvimento da capacidade de Timor-Leste a nível da Administração Local. Essa capacidade deve ser estruturada de forma sistemática, ao abrigo de processos e procedimentos de gestão pública adequados, e no espírito democrático de governação local. Estes são alicerces fundamentais para erigir formalmente o Poder Local conforme previsto na CDRTL. Este decreto-lei estabelece ainda que a criação das estruturas de pré-desconcentração, irá melhorar o processo de desenvolvimento local e garantir uma melhor eficiência e eficácia da prestação de serviços públicos aos cidadãos, particularmente nas áreas mais isoladas e periféricas do país - um direito fundamental de todos os cidadãos de Timor-Leste.

As estruturas e as responsabilidades de uma administração pré-desconcentrada incluem saúde, educação, obras públicas, água e saneamento, gestão dos mercados comunitários locais, o pagamento de pensões, um serviço de proteção civil, segurança alimentar e prontidão de resposta em casos de desastres naturais. Esta estrutura inclui também uma Agência de Planeamento Distrital e uma Agência de Fiscalização Distrital. A autoridade de supervisão destes processos a nível distrital caberá ao Secretário do Gestor Distrital. Este tem sob a sua alçada o Serviço de Administração e Recursos Humanos, o Serviço de Finanças, o Serviço de Planeamento e Desenvolvimento Integrado Distrital, o Serviço de Aprovisionamento, o Serviço de Património e Logística e os Postos Administrativos. A jurisdição dos Postos Administrativos incluirá serviços locais para Administração, Finanças, Planeamento e Desenvolvimento, e Desenvolvimento Comunitário. O Conselho de Ministros pode integrar nesta estrutura outros serviços que julgue necessários.

A autoridade máxima do Distrito na fase de pré-desconcentração é o Gestor Distrital, encarregue de liderar e coordenar todos os serviços pertencentes à estrutura administrativa da pré-desconcentração. O Gestor Distrital é apoiado por um secretariado, sob a supervisão direta do Secretário do Gestor Distrital que, sem prejuízo das instruções recebidas do Gestor Distrital, é responsável por dirigir e supervisionar, organizar e garantir que todos os serviços pertencentes à jurisdição do Gestor Distrital operem de forma eficiente e eficaz. Na ausência ou impedimento do Gestor Distrital, o Secretário do Gestor Distrital pode agir em seu nome.

O Gestor Distrital e os Critérios de Seleção

O Gestor Distrital deverá ter as qualificações necessárias para levar a cabo as tarefas atribuídas a este trabalho importante e elementar. Deverá ter visão sobre o futuro do distrito, olhando o país como um todo, e ainda a capacidade de liderança demonstrando um conhecimento profundo do Plano Estratégico de Desenvolvimento Nacional para, de modo eficaz, resolver conflitos. Estes são alguns dos atributos mínimos que a pessoa terá de possuir a fim de ser selecionada. Essa pessoa pode ser proveniente do funcionalismo público, pode ser um funcionário público sénior com idade entre os 35 e os 55 anos, ou um qualquer cidadão timorense desde que com pelo menos cinco anos de experiência na área de serviços públicos ou de gestão pública, e com idade entre os 45 e os 70 anos. Acima de tudo, espera-se que, com todos os critérios de seleção aplicáveis , o resultado seja a escolha de um comunicador persuasivo, pronto a atuar como uma ponte entre o Governo e outros órgãos de soberania e as pessoas ao nível da comunidade local.

Além disso, os critérios incluem a capacidade pessoal para promover o diálogo com diferentes grupos comunitários ou membros do respetivo distrito, a capacidade de falar Tétum e Português - as línguas oficiais de Timor-Leste -, bem como possuir conhecimentos básicos de Inglês. A capacidade satisfatória no uso de tecnologias de informação e comunicação também integra o rol de critérios. Neste seminário foram ainda discutidas competências e requisitos específicos na utilização de apresentações em power point, banco de dados e processamento de texto. Outras características essenciais do Gestor Distrital inclui a motivação, a capacidade de liderança e a aptidão para conjugar estas características de modo a comunicar de forma eficaz, uma vez que durante a fase de pré-desconcentração, o Gestor representa o Governo a nível distrital. O Gestor terá o poder de convocar as reuniões da Assembleia Distrital e presidir às mesmas, bem como estabelecer mecanismos de coordenação com as delegações territoriais do Governo, que não integram a estrutura distrital da pré-desconcentração. Outra obrigação importante é a de garantir que existem mecanismos eficazes de coordenação com a liderança tradicional do distrito, com os organismos internacionais e organizações não-governamentais.

O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão: visão e propósitos

Neste fórum, ficou a cargo do Primeiro-Ministro Xanana Gusmão articular a visão e objetivos do seminário. Hoje, afirmou, reunimo-nos para unir os nossos pensamentos sobre o futuro do nosso Estado (país) e perguntarmo-nos como podemos, juntos, garantir que os nossos órgãos de soberania desenvolvam uma base sólida para a sua existência. Xanana lembrou que, a 20 de Maio de 2002, o nosso Estado-nação era o mais jovem do mundo, até à chegada do Sudão do Sul, e que agora lideramos o g7 +, grupo de dezoito países frágeis afetados pelo conflito e de que o Sudão do Sul faz parte. O Primeiro-Ministro lembrou ainda, que a aprovação do OGE2014 foi adiada por ter de viajar para o Sudão do Sul na primeira semana de Dezembro. Infelizmente, três semanas após ter saído, o Sudão do Sul entrou em convulsão interna que resultou em mais de quinhentas mortes. O Primeiro-Ministro mencionou que, também a Guiné- Bissau, membro do g7 +, está em luta interna. Em 1974, com a Revolução dos Cravos, a Guiné-Bissau tornou-se num Estado-nação independente. Hoje, o Primeiro-Ministro disse, não há Estado na Guiné-Bissau; depois de 33 anos de golpes de Estado e até ao dia de hoje, eles não foram capazes de construir um Estado.

O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão lembrou os participantes que:

“Timor -Leste, enquanto Estado, tem que consolidar as suas instituições. Questões como: como e de que forma podemos reforçar a nossa soberania, a nossa democracia e as nossas instituições, são questões críticas. Então, hoje reunimo-nos aqui para falar sobre "desconcentração"; qual a melhor forma de nos prepararmos. Desconcentração significa a edificação de municípios e cada município irá abranger todo um Distrito. Isto é democracia e não um meio de gritar com uns e outros. Basta olhar para a Líbia e para a Síria; tantas mortes traduzidas em tantos mais refugiados. Olhemos a democracia como um mero instrumento; uma ferramenta para nos auxiliar a encontrar as melhores soluções para o desenvolvimento de nosso país. Olhem para a Ucrânia, onde a possibilidade de separatismo e de anarquismo está em crescendo. Com Timor -Leste, é preciso perguntar o que temos e como podemos melhorar ainda mais. O maior desafio para nós é o emprego. O Governo não pode criar emprego para todos. E por isso, temos que garantir a estabilidade, garantir que temos boas leis, para que assim, possamos atrair investimento estrangeiro que nos ajude a gerar mais emprego.”

Diagnósticos de Desempenho do Funcionalismo Público

Está na hora de nos preocuparmos com o país e não apenas com os nossos próprios interesses

O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão vê como necessidade imperativa que os líderes do Funcionalismo Público e membros do Governo competentes, se debrucem para além do Distrito de Díli e acrescentou que:

“A maioria de vocês estão em apenas Díli; muitos carros e telemóveis; mesmo dentro do carro vocês continuam ao telefone. Assim, este ano, temos de diagnosticar toda a Administração Pública. Agimos como se fossemos importantes, uns Mr. Big, mas quando, quando exatamente, é que o nosso país com tantas pessoas inteligentes como vocês pode de facto viver melhor? Porque é que não estamos a avançar? Porque é que não somos suficientemente produtivos? Recentemente viajei por todos os distritos. Convidei os intelectuais a juntarem-se a mim nos distritos, mas somente três ou quarto apareceram, às vezes seis. Agora somos todos nativos de Díli, mas a população local mostrou o quão inteligente é; eles entendem os seus desafios e as suas vantagens. Eles são realistas e participaram nas reuniões com grande entusiasmo e de forma produtiva. Nós só nos preocupamos connosco, porque hoje em dia nós somos membros do Governo, membros do Parlamento, e não pensamos mais além, apenas em nós mesmos e nos nossos próprios interesses. Sofremos de preguiça, preguiça em pensar, em pensar sobre o nosso país. É hora de nos preocuparmos com este país, e não apenas com os nossos interesses pessoais. Eu convido todos vocês a pensar profundamente e a prepararem-se para os municípios. Basta olhar para Liquiça, que agora tem o complexo black-rock, uma iniciativa de negócio bem sucedida em prol do distrito. Eles já estão a preparar-se. Todos os anos debatemos o OGE no Parlamento. Os Membros do Parlamento chamam-nos (Governo) a atenção para este e para aquele lugar que visitaram e no qual não viram aparentes melhorias ou desenvolvimentos. Porque é que isso acontece? Porque nós (membros do Governo) sentamo-nos nos nossos gabinetes e esperamos que as coisas aconteçam, que mudem. Vão lá e vejam. Ouçam o que os membros do Parlamento vos dizem, e vejam porque é que as coisas não estão a avançar. Talvez precisemos de colocar alguém lá para vigiar o progresso dos projetos. É por isso que apelamos para os intelectuais de cada distrito que retornem aos seus distritos, que voltem para ajudar e dinamizar a situação e que, ao fazê-lo, ajudem a desenvolver cada um dos distritos."

As pessoas são livres, mas o País… ainda não

O Primeiro-Ministro continuou a evocar o futuro da nossa nação, dizendo que:

"É por isso que aqueles que se tornam Gestores de Distrito não servem apenas para trabalhar em conjunto, eles também precisam de saber como organizar a população. Têm de haver debates sobre a melhor forma de desenvolver cada distrito. E isso significa que há a necessidade de selecionar um Secretário Distrital que conheça e domine o sistema. Há falta de melhorias há demasiado tempo. As crianças ainda estão sentadas no chão das escolas. Os diretores (de Educação) estão em Díli, e os inspetores escolares, só Deus sabe o que andam a fazer. É preciso o Presidente da República viajar até lá para nos alertar de que "as crianças ainda estão sentadas no chão das escolas durante o horário escolar". É por isso vos peço para fazerem uma introspeção sociopolítica de forma a avaliar porque é que isso ainda acontece no nosso país.

Hoje, estamos aqui para falar sobre os Gestores de Distrito e Secretários. Então, peço-lhes para estarem preparados para voltar aos distritos, para ajudar no processo de desenvolvimento. Que não se esqueçam do caso da Guiné-Bissau; 33 anos de golpes de Estado, depois de quarenta anos e ainda sem um Estado. Que a democracia não se trata de gritar um com o outro. Trata-se de agitar os vossos cérebros e pensar com profundidade à procura de soluções. Hoje nós estamos aqui para debater, trocar pontos de vista que, em última análise, são sobre a nossa soberania, para a melhoria do bem-estar do nosso povo.

Precisamos igualmente de ter em mente que, a partir de agora, o nosso país precisa de liderança e não de líderes individuais; liderança significa a capacidade de transmitir e conjugar o conhecimento para responder aos desafios sociais, económicos e políticos que o nosso país enfrenta. Se fizermos isso, vamos encontrar os erros. Reconhecer os nossos erros é importante, nós podemos fazê-lo com a nossa própria consciência, mas esse reconhecimento só é útil para o nosso país se nós corrigirmos o que está mal. Para desenvolver o nosso país, temos que ampliar o espaço para que possamos contribuir para este desenvolvimento. Para isso, não podemos estar apenas em Díli. Temos que aproveitar esta oportunidade e contribuir para este espaço, para abranger todo o país. O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão reafirmou que a independência não significa apenas ter um Parlamento, um Governo e um Presidente da República. Todos têm que ajudar a governar este país. É por isso que estamos aqui hoje, para nos desafiarmos uns aos outros; para agitar os nossos cérebros, acrescentando que quando o Estado está feliz com a nossa participação, as pessoas também vão viver bem, com felicidade ".

O Primeiro-Ministro concluiu dizendo: "disseram que a nossa libertação nacional foi um ‘Milagre Maubere'. Nós vamos produzir o segundo Milagre Maubere'".

CONCLUSÃO

A Pré-desconcentração é, não só sobre como procurar as melhores formas de avançar com a desconcentração no contexto do Poder Local, é também um primeiro passo de extrema importância, para garantir que o processo vai avançar com o mínimo de obstáculos possível. O grande objetivo é consolidar a nossa independência, atingindo um nível de desenvolvimento em que o impacto sobre os padrões de vida do povo de Timor-Leste corresponda aos ideais expressos na Constituição do Estado. O Primeiro-Ministro Kay Rala Xanana Gusmão, como habitualmente, compromete-se neste exercício doloroso a garantir que todos nós entendamos o objetivo maior por detrás deste processo aparentemente simples de pré-desconcentração. Se a experiência de outros países demonstra que, por vezes, pode levar cem anos para viabilizar governos locais, Timor-Leste também pode ter de esperar por um longo tempo antes de as expectativas de democracia participativa através de municípios, se tornar numa realidade feliz. Por isso, os parâmetros de desconcentração envolvem questões complexas a serem abordadas pela liderança e não só pelo líder, conforme o Primeiro-Ministro Xanana lembrou aos participantes do seminário. Em primeiro lugar, tem a ver com recursos humanos adequados. Esta adequação engloba não só as qualificações académicas, mas o carácter, a capacidade de liderar, de coordenar, de ouvir os outros e de comunicar com as pessoas e com o Governo. Em segundo lugar, envolve a dinâmica de cada zona, em termos de progressão do desenvolvimento. Uma dinâmica que varia de acordo com realidades sociais, económicas e políticas. Em terceiro lugar, temos a tese essencial do desenvolvimento nacional explanado no Plano Estratégico de Desenvolvimento Nacional. Os responsáveis pelo desenvolvimento de um distrito precisam de abraçar este documento como uma bíblia, tal como o Secretário de Estado do Fortalecimento Institucional, Francisco Soares, disse no seminário. Quarto, este é o tempo de nos testarmos. Timor-Leste não fez isso antes. Podemo-nos questionar sobre quem vai garantir uma cadeia de comando sólida e respeitada, sobretudo ao nível distrital, quando nos dias de hoje os funcionários públicos dificilmente ouvem as respetivas hierarquias; se os recursos humanos são de facto adequados, especialmente depois de submetidos a formações e treinos especializados e intensivos; se a coordenação a todos os níveis é realmente eficaz; se a cadeia de comando produz os resultados esperados, e se a esperança de um Segundo Milagre Maubere Milagre é justificada.

AGIO PEREIRA, Ministro de Estado e da Presidência do Conselho de Ministros e Porta-voz Oficial do Governo de Timor-Leste

@ Tempo Semanal

Agio Pereira | "The Policy for the Preparation of the Administrative Pre-Decentralisation Structure: the beginning of the second Maubere Miracle?"

2014-03-08T14:44:00.001+00:00

Imagem de Tempo Semanal

BY : Agio Pereira, Minister of State and of the Presidency of the Council of Ministers and Official Spokesperson for the Government of Timor-Leste

Every theory is good;

but the only one that is useful, is the one that fits the reality of our country

Prime Minister Xanana Gusmão

(DCC, 27th of February 2014)

INTRODUCTION

Last year, the Government sponsored an international conference at the Díli Convention Centre (DCC), aboutdesconcentração (decentralisation). Delegations from Portugal, Australia and Cabo Verde took part in the conference, providing examples of success and challenges in the building of Local Power. Lessons learned were discussed and so were the benefits and constraints for Timor-Leste if the models of other countries were to be adopted without taking into account the importance of specific local realities. In this regard, Prime Minister Xanana Gusmão reflected upon the fact that social, economic and political conditions vary from country to country and formulated that “all theories are good; but the only one that is useful, is the one that fits the reality of our country”. It was learned, for example, that the process of establishing municipalities that make local power work effectively can sometimes take more than one hundred years. Last Friday, the 27th of February, the Secretary of State for Institutional Capacity Building, together with Prime Minister Kay Rala Xanana Gusmão, organised a national workshop in the DCC, to discuss the policy pertaining to the preparation of the administrative structure for pre-decentralisation. The senior members of the Timorese public service were invited, including directors and director-generals. Members of Parliament and Government, including former members, were also invited. The vast majority of those invited were in attendance, making this workshop a vital event for the process of establishing municipalities. This was the very first time the Government presented in detail the policy about pre-desconcentração or pre-decentralisation. Prime Minister Xanana Gusmão was very encouraged by the level of participation, particularly of the current and former Members of Parliament, as well as former members of the Government; and personally expressed his gratitude for their invaluable presence and participation. This article is not meant to be either a report of the workshop or direct citation of the Prime Minister, except where quotation marks are used. It cites what Prime Minister Kay Rala Xanana Gusmão stated in the workshop based on the notes of the author as well as additional research undertaken afterwards.

THE RIGHT PERSON FOR THE RIGHT JOB

The District Manager and the Local Services

In the Nation-State building process of Timor-Leste, like in most liberal democracies, the Constitution is a vital reference for each and every step taken to structure the State, the legal entity which is to care for the common will. The Constitution of the Democratic Republic of Timor-Leste (CDRTL) envisages that the State of RDTL, shall be developed through a process of participatory democracy. At the local level such participation is to occur in a framework of local government in which citizens can vote and also be elected for the positions of aldermen within municipalities. This system of decentralisation of power is expected to be the engine of local development and, overall, to drive sustainable national development.

This is why the Decree-Law No. 4/2014, of 22 of January, states in its preamble that the implementation of the structure of pre-decentralisation constitutes the very first step for the development of the capacity of Timor-Leste at the level of local administration. Such a capacity is to be structured with adequate systems, processes and public management procedures as well as for local democratic governance. These are considered to be fundamental foundations required in order to formerly institute Local Power, as envisaged in the CDRTL. This same decree-law states that the establishment of the structures of pre-decentralisation, as envisaged by the law, will enhance the process of local development and will ensure and enhance the efficiency and effectiveness of public service provision to the citizens, particularly in the most isolated and peripheral areas of the country – a fundamental right of every citizen of Timor-Leste.

The structures and responsibilities of the administrative pre-decentralisation include health, education, public works, water and sanitation, management of local community markets, payment of pensions, a civil protection service, food security and natural disaster preparation and response. In addition, the District Planning Agency and the District Fiscal Auditing Agency are also covered. The authority overseeing these processes at the district will be the Secretary of the District Manager. The latter has under his or her jurisdiction the Administrative and Human Resources Service, Finance Service, the District Integrated Planning and Development Service, the Tendering Service, the Service for Logistics and Patrimony and the Administrative Posts. The jurisdiction of the Administrative Posts will include local services for Administration, Finance Planning and Development and Community Development. The Council of Ministers can add other services into the structure as it deems necessary.

The highest authority of the District Pre-Decentralisation is the ‘Gestor Distrital (District Manager) who is charged with leading and coordinating all the services pertaining to the administrative structure of pre-decentralisation. The Gestor Distrital is supported by a secretariat under the direct supervision of the “Secretário do Gestor Distrital” (the Secretary of the District Manager) who, subject to the instructions received from the District Manager, is charged with the responsibility of directing and overseeing, organising and ensuring that all services pertaining to the Gestor Distrital’s jurisdiction, function efficiently and effectively. In the absence or impediment of the District Manager, the Secretary of District Manager can act on his/her behalf.

The ‘Gestor Distrital’ and selection criteria

It is expected that the District Manager has the necessary qualities to carry out the tasks assigned to this important and pivotal job. Vision about the future of the district as well as the country as a whole, ability to lead, in-depth knowledge about the country’s Strategic Development Plan and ability to solve conflicts are amongst the expected qualities the person will need to possess in order to be selected. This person can be from the existing public service as a senior public servant aged between 35 and 55; or a Timorese citizen, not from the public service, but with at least five years experience in the area of public service or public management and age ranging from 45 to 70. Above all, it is expected that with all the criteria applicable in the selection of the District Manager, the outcome will be the selection of a person who is an effective communicator and who can act as a bridge between the government and other pillars of sovereignty and the people at the local community level.

Further, the criteria include personal ability to promote dialogue with different community groups or members in the respective district, ability to speak Tétum and Portuguese – the official languages of Timor-Leste, as well as basic fluency in English. Satisfactory ability in the use of information and communication technologies is also part of the criteria. Competency in the use of power point presentations, database and word processing are also amongst the specific requirements and were discussed in this workshop. Essential characteristics of the district managers also include being motivated, having leadership ability and being able to bring these characteristic together to communicate effectively because during the pre-decentralisation phase, the ‘Gestor Distrital’ will be representing the Government at the district level. S/he will have the power to call meetings of the District Assembly and preside over its meetings as well as establish coordination mechanisms with territorial delegations of the government which are not part of the district structure of the pre-decentralisation. Another important responsibility is to ensure that there are effective mechanisms for coordination with the district traditional leadership, international agencies and with non-government organisations.

Prime Minister Xanana Gusmão: vision and purposes

In the workshop, it was left to the Prime Minister Xanana Gusmão to articulate the vision and purposes of the workshop. Today, he said, we are gathering to join our thoughts about the future of our State (country) and ask how can we, together, ensure that our pillars of sovereignty develop a solid foundation for their existence. He went on to say that on May 20, 2002, our Nation-State was the youngest one in the world, before later, South Sudan became the youngest, and that now, we lead the g7+ group of eighteen fragile and conflict affected countries, of which South Sudan is one. The Prime Minister went on to say that for the OGE2014 approval was delayed because he had to travel to South Sudan in the first week of December. He noted that, sadly, three weeks after he left, the South Sudanese started to kill each other; more than five hundred deaths. The Prime Minister went on to note that Guiné-Bissau, also a member of the g7+ is struggling. In 1974 when the Carnation Revolution took place, Guiné-Bissau became an independent Nation-State. Today, the Prime Minister said, there is no State; after thirty three years of coups d’état, until this day, they have been unable to build a State.

Prime Minister Xanana Gusmão reminded the participants that:

Timor-Leste, as a State, has to also consolidate its institutions. Questions like how, and in which way, we can reinforce our sovereignty, our democracy and our institutions, are critical questions. So today we gather here to speak about ‘decentralisation’; how best can we prepare ourselves. Decentralisation means creation of municipalities and each municipality will cover one entire district. This relates to democracy, which is not a means to shout at each other. Just look at Libya and Syria; lots of killings producing lots of refugees. Let’s see democracy as an instrument only; a tool to help us find the best possible solutions to develop our country. Look at Ukraine where the possibility of separatism and anarchism is rising. With Timor-Leste, we need to ask what else we must improve further. The biggest challenge for us is employment. The Government cannot create employment for all. This is why we have to ensure stability; and that our laws are good so we can attract foreign investment to come to help us generate employment.

Diagnostics of performance of the public service

It’s time to care about this country, not just about our self-interest

Prime Minister Xanana Gusmão sees the need for the leaders of Public Service and relevant Government members to focus beyond Díli and added that:

“Most of you are in Díli only; lots of cars, mobile phones; even inside the car you are still on the phone. Hence, this year, we must undertake a diagnostic exercise of the entire Public Administration. The attitude that we are important, Mr. Big, but one asks when, when exactly, that our country with so many smart people like you can live better? Why are we not moving forward? Why are we not productive enough? Recently, I travel to all the districts. I invited intellectuals to join me in the districts, but only three or four, sometimes six. We are all Díli natives now; but the local population showed that they are very smart; they understand their challenges and their advantages. They are realists and took part in the meetings with great productivity. We only worry about ourselves because nowadays we are members of the government, members of the parliament, so we no longer think beyond, but only about ourselves, our own interests. We suffer from laziness, laziness in thinking, to think about this country. It’s time to care about this country, not just about our self-interest. So I call you all to think deep; prepare yourselves for the municipalities. Just look at Liquiça; now it has “black-rock”, a successful business initiative for the district. They are already preparing themselves.

Each year we debate the national budget in the Parliament. Members of Parliament call to our (government) attention that they visited this and that place and see no improvement. Why is that? – Because we (government members) only sit in our office and expect things to happen, to change. Go and have a look. Listen to what members of parliament are saying, and see why things are not moving. Maybe we need to place someone there to keep an eye on the progress. That’s why we appeal to the intellectuals of each district to return to their districts, to go back and help shake the situation and in doing so help to develop each district.”

The People are free, but the Country – not yet

The Prime Minister continued to address the future of our nation by saying that:

“This is why those who become District Managers are not only to work together, they also need to know how to organise the People. There must be debates about how best to develop each district. And this means there is the need to select a District Secretary who knows the system. There has been a lack of improvement for too long. Children are still sitting on the floor in their schools. The directors (of Education) are in Díli; and the school inspectors, only God knows what they are up to. It takes the President of the Republic to travel there to alert us that “the children are still sitting on the floor in their schools during the school hours”. This is why I urge us all to undertake a mental socio-political introspection to gauge why is this still happening.

Today, we are here to speak about managers for the districts and secretaries. So I urge you to be prepared to return to the districts, to help in the process of development. Don’t forget the case of Guiné-Bissau; thirty three years of coups d’état, after forty years still without a State. That democracy is not about shouting at each other. It’s about shaking your brains and thinking in-depth, looking for solutions. So today we are here to discuss, exchange views, which ultimately are about our sovereignty, for the improvement of the well-being of our People.

We are also need to bear in mind that, from now on, our country needs leadership, as opposed to individual leaders; leadership meaning the ability to transmit and to combine knowledge to respond to the social, economic and political challenges confronted by our country. In doing so, mistakes are to be encountered. Acknowledging our mistakes is important, we can do it with our own conscience; but such an acknowledgement can only be useful for our country if we also correct them. To develop our country we must enlarge the space for us to contribute towards this development. To do that, we can’t just be in Díli. We have to take this opportunity to contribute to this space, to cover the whole country. Prime Minister Xanana Gusmão stressed that independence does not mean only to have a Parliament, a Government and a Presidency of the Republic. Everyone has to help govern this country. This is why we are here today to challenge each other a little bit, to shake our brains a little bit, adding that when the State is happy with our participation, the People will also live well, with happiness.”

The Prime Minister concluded by saying: “our national liberation was said to be a ‘Maubere Miracle ‘. We will produce the second ‘Maubere Miracle’”.

CONCLUSION

Pre-decentralisation is, therefore, not only about searching for the best ways to move forward with decentralisation in the context of Local Power, but also it is the critically important first step, to ensure that the process will move forward with as little hurdles as possible. The big picture is to consolidate independence by reaching a level of development where the impact on the living standards of the People of Timor-Leste matches the idealism expressed in the Constitution of the State of the Democratic Republic of Timor-Leste. Prime Minister Kay Rala Xanana Gusmão, as always, undertakes a painful exercise to ensure that we all understand this overreaching goal attached to this simple process of pre-decentralisation. If the experience of other countries demonstrates that sometimes it can take one hundred years to make local government viable, Timor-Leste can also expect long and painful times before the expectations of participatory democracy through municipalities becomes a happy reality. Hence, the parameters of decentralisation involve complex issues to be addressed by the leadership, not only the leader, as Prime Minister Xanana reminded the participants of the workshop. First, it is about adequate human resources. Adequate here means not only academic qualifications, but also character, ability to lead, to coordinate, to listen to others and to communicate with the people as well as with the Government. Secondly, it involves the dynamics of each district in terms of the dimensions of development. These range from social realities, to economic and political realities. Third, is the central thesis of national development articulated in the national Strategic Development Plan (SDP). Those responsible for a district’s development need to embrace this document as a bible, as the Secretary of State for Institutional Capacity Building, Francisco Soares, said in the workshop. Fourth, it is an understanding that this is testing time. Timor-Leste has not done this before. One can be worried that if the public servants hardly listen to their respective hierarchies, what will be there to guarantee that the chain of command will be respected this time, particularly in each district, with their own specific realities. If human resources are truly adequate, particularly after being subjected to induction and specialised and intensive training; if coordination at all levels are effective, and if the chain of command produces results as expected, the hope for the Second Maubere Miracle is justified.

Fonte: Tempo Semanal @ http://temposemanal.com/opiniaun/item/552-the-policy-for-the-preparation-of-the-administrative-pre-decentralisation-structure-the-beginning-of-the-second-maubere-miracle#.UxqXXjtnHcI.gmail

Timor-Leste - Transformar uma democracia beligerante numa democracia de consenso

2014-01-29T06:43:00.000+00:00

(imagem daqui - Tempo Semanal)

Por Agio Pereira

Foi na Sexta-feira, dia 24 de Janeiro, a poucos dias do final do primeiro mês deste novo ano que, pela primeira vez, o Parlamento Nacional de Timor-Leste aprovou por unanimidade o Orçamento Geral do Estado para 2014 (OGE). O orçamento total aprovado é de 1.5 biliões de dólares americanos, similar ao aprovado para o ano de 2013. Tal como no ano passado, o Parlamento criou uma Comissão Eventual, composta por 25 deputados dos quatro grupos parlamentares, para analisar e discutir o orçamento com o Governo, representado pelo Primeiro-Ministro. Com a Ministra das Finanças de licença, foi a Vice-Ministra das Finanças quem liderou todas as questões da competência daquele Ministério apoiando o Primeiro-Ministro durante todo o debate sobre o OGE e respectivo processo de aprovação.

Durante cinco dias, a Comissão Eventual analisou e trabalhou no sentido de apresentar ao Parlamento uma proposta alternativa, com um orçamento total equivalente ao da proposta original. Embora a Comissão não tenha atingido a meta inicial de reduzir a proposta para 1.300 milhões de dólares americanos, o objectivo do Parlamento foi alcançado através de um claro compromisso do Governo para, numa base trimestral, e durante o ano de 2014, estar totalmente disponível para fornecer ao Plenário do Parlamento todas as informações necessárias solicitadas pelos deputados.

A secção oito da proposta alterada articula esse mesmo compromisso através de metas escritas, e a serem seguidas pelo Governo. Esta secção integra o Capítulo V da Proposta de Lei e é composta por sete artigos, que vão desde questões como a demanda para a utilização obrigatória do Sistema Digital de Gestão Financeira; a necessidade de o Parlamento se concentrar no orçamento para despesas correntes; as novas limitações aos mecanismos de ajuste directo que não pode exceder 10% do total do orçamento de cada Ministério ou Secretaria de Estado e, provavelmente a mais forte de todas as medidas políticas, um orçamento suplementar obrigatório para ajustar (reduzir) o orçamento total para o ano, caso, no final do terceiro trimestre, a execução orçamental for inferior a 80%, acompanhado de justificação detalhada do uso do fundo de contingência nos termos da legislação em vigor.

Uma das principais razões para esta contração do processo de execução orçamental do Governo é, como alguns deputados apontaram e bem, evitar despesas de última hora no quarto trimestre do ano, algo que ocorre com considerável incidência sobre a rubric de bens e serviços. Outra razão de relevo, é fornecer aos deputados uma interacção regular com os ministérios relevantes, de modo a que o seu papel fiscalizador possa ser eficazmente posto em prática. Esta interacção irá igualmente ajudar os ministros a estarem mais bem preparados no decurso da sua execução orçamental.

Durante o debate em plenário, o Governo, através de todos os ministros, expressou o desejo de retomar em Parlamento a apresentação dos planos de acção anuais (PAA) de modo a permitir a discussão e a consulta por parte de todos os deputados. Esta retoma beneficiará o próprio Parlamento. Até agora as discussões com os ministérios relevantes ocorriam com as Comissões Permanentes (CP), beneficiando apenas aqueles deputados que integravam essas CP. Todos os demais deputados não eram informados dos processos ou sequer tinham a oportunidade de questionar, responder e até mesmo ouvir as respostas dos ministérios relevantes sobre projectos específicos e respectiva execução orçamental. O benefício de debater a PAA de cada Ministério em Plenário, é que todos os deputados podem fazer perguntas e obter respostas sobre a execução orçamental e assim, ficarem melhor informados. Este compromisso do Governo é fundamental para o novo paradigma, no qual o Governo e o Parlamento trabalham cada vez mais em conjunto de forma a garantir um OGE optimizado e capaz de produzir resultados que beneficiem as pessoas e o país, criando assim um impacto positive e directo sobre todo o processo de desenvolvimento nacional.

Existem igualmente benefícios para o panorama político nacional. Como Primeiro-Ministro, Xanana Gusmão referiu no seu último discurso no Parlamento, que o mundo está lamentavelmente, cheio de exemplos a não seguir. E é verdade. Beligerância política, violência, protestos de rua e crises financeiras são hoje, situações comuns. Timor-Leste deve olhar para a nova política de consenso nacional como parte integrante desta democracia, como um exemplo a seguir para o país e para o mundo, talvez até mais para os países em desenvolvimento e, em particular para os que ainda estão a lutar pela liberdade através de violência cíclica e conflitos de grande escala que impactam negativamente sobre a Nação e respectivos processos de construção do Estado.

Uma governanção inclusiva é um princípio importante e garante que todas as partes são relevantes no processo político. Num dos seus discursos em Plenário, o Primeiro-Ministro Xanana Gusmão, postulou que a democracia é um mecanismo de resolução de conflitos, mas que a democracia por si só não resolve todos os problemas. Os actores de relevo nacional devem agir com a devida responsabilidade para que a democracia funcione de acordo com as exigências do contexto específico de cada país.

No seu discurso de abertura, no primeiro de treze dias de Plenário, o ex Primeiro-Ministro Mari Alkatiri, agora deputado da Fretilin, alertou para o facto de "o mundo, mais uma vez, ficar surpreendido com a nossa capacidade de quebrar dependências políticas, superar lacunas inerentes a essas dependências, curar as feridas e seguir em frente para a consolidação da paz e estabilidade em direcção ao caminho do desenvolvimento sustentável e sustentado."

Reflectiu igualmente, sobre o fim da nossa convivência com os internacionais que estavam em Timor sob a égide das Nações Unidas e dos acordos com outros países, nomeadamente com a Austrália, a Nova Zelândia e Portugal. Frisou ainda, que no exercício da política de poder, "terminámos com a união de facto entre o nosso Estado (país) e as instituições internacionais." Lembrou também que muitas pessoas acreditavam que Timor-Leste voltaria à instabilidade e aos conflitos de rua após a retirada definitiva da UNMIT, a Missão das Nações Unidas e da Força Internacional de Estabilização (ISF). Embora isso tenha acontecido no passado, a paz sustentada no nosso país tem levado esses profetas apocalípticos a repensar e a confiar no nosso processo de construção do Estado em detrimento de anteriores suspeitas sobre a capacidade dos timorenses para governar.

A confiança é fundamental. Não só a população deve confiar nas instituições, que os processos democráticos criaram para servir o Estado e o interesse geral do país, mas também a comunidade internacional deve confiar na liderança e na política do país. Durante o debate sobre o OGE, o Primeiro-Ministro Xanana Gusmão destacou que a comunidade internacional tem colocado a sua confiança em nós e no nosso sistema governativo, referindo-se a empréstimos de outros países como o Japão; a comunidade acredita que seremos capazes de cumprir e pagar os nossos empréstimos. O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão reiterou ainda que

Nesta função [de Primeiro-Ministro], assumo toda a responsabilidade, a mesma de quando vim aqui pela primeira vez, em 2009, para, juntos, iniciarmos um processo fundamental neste esforço colectivo de construção do Estado. Carrego essa responsabilidade com disponibilidade para aceitar um debate franco e transparente num espírito de abertura, o mesmo espírito que teve início em 2002, em que este Parlamento se comprometeu a contribuir para a garantia da vitalidade política no dia-a-dia da nossa Nação, que está prestes a completar 12 anos de idade.

No mesmo discurso, o Primeiro-Ministro concluiu afirmando que o seu Governo vai continuar a melhorar e a consolidar as políticas de gestão financeira, processos de planeamento, orçamento, procedimentos de governanção, implementação e processos de pagamento; vai igualmente a trabalhar no sentido de evitar o uso e o abuso de "realocações” através das quais os ministérios fazem transferências internas do seu orçamento de um item para outro. Este último compromisso refere-se especificamente ao fortalecimento dos processos de planeamento, para evitar práticas passadas cujos indicadores revelaram uma planificação com falhas na orçamentação de alguns ministérios.

É seguro dizer que o mundo está surpreendido com a maturidade de Timor-Leste. O nosso esforço contínuo em melhorar o processo de governanção é visto como um seguro de estabilidade nacional de longo prazo. Um país como Timor-Leste, que emergiu da destruição quase total para de imediato lidar com as diversas agências internacionais e responder às exigências de uma administração transitória das Nações Unidas; um país que, tendo que produzir uma constituição de raíz para conduzir o sistema de poder político, começou imediatamente a edificar as instituições de modo a garantir um quadro constitucional viável. Um país que lidou com uma era de mudança radical nas atitudes das pessoas, incluindo o sistema de educação, e ainda assim alcançou o sucesso na construção da paz estando agora na fase da construção do Estado e a liderar o grupo conhecido como o g7 +, é claramente um exemplo mundial extraordinário de resiliência e liderança para a comunidade internacional.

Esta nova conjuntura que está agora a ganhar raízes na política nacional não é uma novidade na história do nosso país. Desde a Revolução dos Cravos em Portugal, a 25 de Abril de 1974 e, particularmente, ao longo dos 24 anos de luta pela libertação nacional, as forças políticas fundamentais do país têm, de uma forma ou de outra, trabalhado em uníssono, na criação de plataformas comuns para fazer avançar o processo político de libertação nacional. Até mesmo as divergências, frequentes em qualquer processo político dinâmico, foram muitas vezes transformadas em elementos positivos de mudança e de consolidação, contribuindo assim para o progresso da nossa Nação.

Ao longo deste processo de aprendizagem política e de liderança, os líderes timorenses aprenderam a resolver problemas salvaguardando sempre o interesse nacional, em oposição ao interesse de determinados grupos; em oposição a interesses de curto prazo e em prol de uma visão de longo prazo, rumo ao desenvolvimento e de um panorama político do país benéfico para a população. Os sacrifícios de quase um quarto de século de luta pela libertação nacional testemunham o compromisso nobre dos líderes e das pessoas, em todos os níveis da sociedade timorense. É nessa medida que o consenso é real e vai prevalecer.

A democracia beligerante tornou-se intrínseca à democracia liberal, não só em ambos os sistemas de Westminster, mas também nos sistemas semi-presidenciais nascidos na Europa Ocidental que, posteriormente, se proliferaram pelo mundo. A política de poder tem maior incidência entre o Governo e a Oposição, que também goza de personalidade jurídica, financiamento e direito de acesso à informação. Em Timor-Leste, o sistema governativo é semi-presidencial. Há quatro pilares de soberania. O primeiro é o Chefe de Estado ou o Presidente da República, o segundo é o Parlamento Nacional, o terceiro é o Governo e o quarto é o Poder Judiciário. O Governo pode fazer decretos-lei relativos às suas funções executivas, enquanto o Parlamento produz leis base de aplicabilidade geral. Ambas as instituições devem enviar a sua legislação para o Presidente da República, que a promulga ou veta.

Existe também o conceito de equilíbrio de poder, em que o Presidente da República pode rejeitar uma lei enviada pelo Parlamento e devolvê-la, sendo que, por sua vez o Parlamento pode realizar nova votação e reenviá-la ao Presidente da República, que é então, constitucionalmente obrigado, no prazo de oito dias, a promulgar a referida lei. A legislação do Governo, por outro lado, pode ser vetada pelo Presidente da República sem possibilidade de o Governo reenviar para promulgação.

O sistema, tal como está, obriga os líderes a agirem de forma a garantir que as respectivas instituições tenham sucesso na edificação de um entendimento mútuo que compense possíveis divergências, em prol do interesse nacional. O impacto desta democracia de consenso entre as forças políticas parlamentares e o Governo equilibra o poder exercido por ambos, através de confiança mútua que claramente contribui para o que o Primeiro-Ministro Xanana Gusmão destacou acima: contribuir para o garante da vitalidade política no dia-a-dia da nossa Nação. Além disso, este consenso reforça o papel do Parlamento e ajuda o Governo a alcançar melhores resultados.

O clichê de que "o Governo só pode ser tão bom quanto a sua oposição" é válido mas, surpreendentemente, a democracia de consenso pode produzir mais e melhores resultados, porque neste consenso está latent um dever moral profundo de ambas as instituições - Governo e Parlamento - em trabalhar de forma concertada e eficaz para garantir os melhores resultados. Para tal, contribui o facto de o Governo ter autoridade para propor o OGE para cada ano financeiro e de o Parlamento ser responsável pela aprovação do mesmo, seja na sua totalidade ou em parte, podendo mesmo alterar a proposta antes da votação final.

O Governo, por sua vez, pode alegar que não pode executar o OGE com as alterações introduzidas pelo Parlamento se, por exemplo, o orçamento não reflectir a capacidade inerente ao Executivo ou as suas prioridades, tal como previstas no Programa do Governo válido por cinco anos e que o Governo é obrigado, pela Constituição, a apresentar ao Parlamento assim que é constituído. É um jogo de pesos e medidas altamente eficaz. Esta co-relação de poderes entre órgãos de soberania é uma salvaguarda crucial para evitar o abuso de poder.

Regressemos agora à questão que todos pensam e falam. O afastamento do Governo de Kay Rala Xanana Gusmão, um líder fundamental do nosso país, é uma questão de interesse nacional. As pessoas encaram a estabilidade nacional e Xanana Gusmão como um só. Por essa razão, é natural que esta retirada levante algumas preocupações sobre a estabilidade nacional. Também é razoável concluir que o resultado da eleição geral de 2012, que deu a maioria à CNRT, à frente da Fretilin, tenha estado, em certa medida, relacionado com preocupações de estabilidade nacional. Os eleitores acreditavam que apenas Xanana Gusmão poderia garantir a estabilidade do país.

Sentimento comum a todas as nações, em particular nos países em desenvolvimento, a paz e a estabilidade são as questões de maior relevo para a maioria das pessoas. Se há questões com as quais cada família pode lidar por si só, a estabilidade nacional e a paz são prioridades que carecem de forças políticas sólidas e de uma liderança governativa robusta. Há aqueles que acreditam que quando Xanana Gusmão se afastar do centro do poder, a polícia e todo o sector de segurança ficarão enfraquecidos; uma visão pessimista que, no entanto, revela uma preocupação razoável sobre a fragilidade percebida como sendo intrínseca a Estados e democracias nascentes como é o caso de Timor-Leste, prestes a completar 12 anos como Estado-nação soberano e independente.

De igual forma, é razoável argumentar que esta nova conjuntura, em que a Fretilin e a CNRT convergem sobre as grandes questões de interesse nacional, pode beneficiar a Fretilin nas próximas eleições. Isto deve-se à melhoria da liderança, mas, acima de tudo, ao consenso em detrimento da beligerância; esta conjuntura permite que as pessoas se sintam mais confiantes sobre a unidade e a estabilidade nacionais, e por conseguinte concentrem a sua atenção para os novos caminhos, rumo ao desenvolvimento nacional e, por consequência, rumo à melhoria do nível vida da população. Isto, constitui claramente um dilema para a CNRT. O trunfo, que foi e é Xanana Gusmão, torna-se agora num elemento neutro de debate político cabendo à CNRT fornecer ao eleitorado razões suficientes para ser eleita e continuar a liderar o caminho para o desenvolvimento nacional.

Para Xanana Gusmão, atingir o objectivo do desenvolvimento nacional é fundamental e inevitável. No entanto, tamanho objectivo só se consegue alimentando novas dinâmicas e novos líderes. Xanana, argumentou inúmeras vezes, que os novos líderes têm que conquistar a confiança da população, através de trabalho árduo, demonstrando integridade, apresentando resultados objectivos, que convençam as pessoas de que estes novos líderes merecem ser eleitos e receber legitimidade governativa. Por uma questão de interesse nacional, a mesma que conduziu Xanana durante a luta de libertação nacional, Xanana não vai procurar o aval dos partidos políticos como um pré-requisito para novas lideranças. Qualquer timorense pode ser um líder. Os novos líderes, argumenta Xanana, são aqueles timorenses que, com ou sem filiação partidária, têm boas idéias e a destreza de as transformar em realidade, com o objectivo claro de libertar as pessoas da pobreza, porque a luta contra essa pobreza é a nova causa de Timor-Leste, rumo à consolidação da independência e da soberania nacional.

Em última análise, o OGE de 2014, em termos de despesas, não é diferente do orçamento de anos anteriores. Se o OGE do ano passado não foi executado de forma satisfatória, uma das principais razões recai no facto de o mesmo só ter sido activado em Março de 2013; não estando em causa qualquer falha por parte do Parlamento ou do Governo, mas uma série de mudanças no quadro legislativo com o intuito de melhorar o desempenho em anos vindouros. A adaptação ao sistema de gestão financeira recentemente melhorado causou o atraso de um trimestre em 2013. A novidade reside no facto de que este ano, gerou-se um padrão de consenso que está consequentemente, a criar um maior grau de confiança para os próximos anos. Se as sociedades necessitam formar e desenvolver os seus líderes para que no futuro, os mesmos possam liderar a sua sociedade, a verdade é que esse processo de debate político no Parlamento já está a gerar futuros líderes, com sentido de Estado e defensores de uma liderança cada vez mais convergente.

Não é fácil ser-se construtivo no âmbito da política de poder numa democracia liberal. Mas, esta política dinâmica e inovadora é, em última análise, a génese de uma liderança mais disciplinada e consciente do interesse nacional, que só Kay Rala Xanana Gusmão pode instigar, e que vai mais além dos meros partidarismos politicos,. É nesta viragem política, que Timor-Leste pode agora encarar o futuro com mais confiança que nunca.

Um observador político levantou duas questões muito pertinentes: Porque é que esta tendência de progresso político em Timor-Leste é tão relevante para o mundo? O que é que a região e o mundo como um todo, ganham com este progresso?

A resposta é simples. Para sustentar a segurança global, uma das principais tarefas da comunidade internacional é a de superar a síndrome dos Estados Falhados. Regiões com Estados Falhados são mais propensas à insegurança do que regiões onde esses Estados não existem. Quando o Primeiro-Ministro Xanana Gusmão manifestou preocupação com esta (in)segurança enquanto fenómeno global, ele estava simplesmente a alertar para os cuidados a ter nesta conjuntura. Não podemos acreditar que tal nunca nos pode afectar. Apesar de estarmos a rumar de forma próspera, na direcção certa e a um ritmo são, se sucumbirmos às tentações de ganhos políticos de curto prazo e ignorarmos os desafios de longo prazo para consolidar o processo democrático de acordo com a nossa própria realidade, cultura e tradição, e dentro deste mundo globalizado cada vez mais interligado, podemos, inadvertidamente, integrar o clube dos Estados Falhados; dos Estados que não podem prestar serviços aos seus cidadãos, nem garantir a segurança e a protecção da soberania nacional. Ao garantir que Timor-Leste se afasta, a bom ritmo, do caminho dos Estados Falhados, as principais forças políticas do país estão a colaborar com a estabilidade imediata da região e, nessa medida, a contribuir para a segurança global.

Parabéns Timor-Leste!

Díli, Janeiro 24, 2014

Sector da saúde em Timor-Leste aumenta capacidade com a graduação de mais de 400 médicos timorenses

2012-12-06T13:01:00.002+00:00

COMUNICADO DE IMPRENSA

A passada semana foi uma semana especial de celebrações em Timor-Leste. Além das grandes celebrações, do Dia da Proclamação da Independência e do aniversário da Revolta de Manufahi, houve ainda outro grande evento que teve lugar no Centro de Convenções de Díli, na segunda-feira dia 26 de Novembro, onde mais de 400 estudantes timorenses se graduaram como médicos.

Cada um destes alunos concluiu com êxito os exames finais, depois de quatro anos de estudo em Cuba e dois anos na Universidade de Timor-Leste, e vão agora juntar-se aos 80 médicos, que estão a praticar, e que se formaram em 2010/2011. Mais 90 alunos vão voltar a sentar-se para os exames finais em Abril de 2013 e, no final de 2013, mais 250 estudantes vão realizar os exames finais depois de seis anos de estudo.

Em 2016 prevê-se que haja mais de mil timorenses licenciados em medicina, praticando como médicos totalmente qualificados em Timor-Leste.

Este resultado, verdadeiramente notável para Timor-Leste, em apenas dez anos após a restauração da independência, foi conseguido com o apoio, investimento e cooperação de Cuba. Ao participar na cerimónia dirigida aos estudantes, o Primeiro-Ministro Kay Rala Xanana Gusmão pediu ao Embaixador cubano em Timor-Leste para transmitir ao Comandante, ao Presidente, ao Governo e ao povo de Cuba a sua gratidão pessoal e a gratidão de todos os timorenses.

"Não posso deixar de referir-lhe o quanto estamos gratos, por Cuba ter acolhido generosamente estas centenas de jovens, valorizando-os com conhecimentos e preparação técnica para exercerem as suas obrigações para com o seu povo, na área da medicina."

No seu discurso, o Embaixador Cubano, Luis Julián Rodríguez Laffitte, recordou a reunião em Fevereiro de 2003, quando Xanana Gusmão, José Ramos-Horta e Mari Alkatiri se reuniram com o Comandante Fidel Castro, na Malásia.

Realçou que foi nesse momento que "nasceu a ajuda cubana para Timor-Leste, que se materializou através de o envio de uma brigada de profissionais de saúde para prestar assistência médica, da concessão de bolsas de estudo a jovens timorenses para estudarem medicina em Cuba e da assistência técnica para eliminar o analfabetismo em Timor-Leste".

Na semana passada, antes desta graduação Timor-Leste tinha 13 médicos especialistas, 139 médicos de clínica geral, 1.271 enfermeiros e auxiliares de enfermagem, 427 parteiras e 416 técnicos de saúde.

Dirigindo-se aos estudantes, o Primeiro-Ministro foi assertivo ao descrever os desafios que têm pela frente, que são os de Timor-Leste, com 10 anos de independência. Delineou os planos para enfrentar esses desafios, no âmbito do Plano Estratégico de Desenvolvimento e do Programa de cinco anos do V Governo Constitucional.

O Primeiro-Ministro referiu que "iremos continuar a investir fortemente no desenvolvimento dos recursos humanos, até conseguirmos o objectivo de ter pelo menos um médico, dois enfermeiros, duas parteiras e um técnico de laboratório em cada Suco do País (com pelo menos 2.000 habitantes)".

Em nome de Cuba, o Embaixador aconselhou os formandos: "Certamente agora vão enfrentar grandes desafios e necessidades nos distritos e sucos do país onde estiverem destacados. Devem ser bons médicos, muito humanos com seus pacientes e, especialmente, fazerem todos os esforços para salvar vidas, tanto quanto possível".

O Primeiro-Ministro Xanana Gusmão resumiu o significado do momento concluindo: "A graduação de um número considerável de filhos desta terra, num sector tão essencial para o nosso povo, como é o da saúde, é motivo de grande regozijo e de esperança renovada no futuro".

FIM

Ágio Pereira
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GNR vai continuar a apoiar formação da polícia timorense - Xanana Gusmão

2012-10-31T23:31:00.000+00:00

Díli, 30 out (Lusa) - O primeiro-ministro de Timor-Leste, Xanana Gusmão, disse hoje à agência Lusa que a Guarda Nacional Republicana vai continuar a apoiar a formação da polícia timorense.

A cooperação vai continuar "em consequência de um acordo que fiz com o ministro da Administração Interna", Miguel Macedo, afirmou Xanana Gusmão.

O primeiro-ministro timorense falava no final da última cerimónia de imposição da Medalha da Solidariedade de Timor-Leste e da Medalha da UNMIT (Missão Integrada da ONU em Timor-Leste) aos militares da GNR destacados naquele país, no âmbito da missão de manutenção da paz da ONU.

"Assinei o acordo para que em termos bilaterais nós prossigamos com a assistência da GNR na formação dos nossos polícias", disse Xanana Gusmão.

O primeiro-ministro esclareceu também que agora vai começar a ser preparada a forma de cooperação, nomeadamente o número de elementos da GNR necessários para as várias áreas, ainda não definidas, em que Timor-Leste vai precisar de apoio.

"Isto foi pensado porque já estávamos a planear a saída da ONU", acrescentou o primeiro-ministro timorense.

As autoridades timorenses anunciaram em setembro que, após o final do mandato da UNMIT, a 31 de dezembro, não querem "nem missões políticas, nem de paz".

"Gostaríamos de estabelecer com as Nações Unidas umas relações inovadoras de cooperação", afirmou na altura o primeiro-ministro timorense.

Os 140 elementos da GNR destacados em Timor-Leste no âmbito da UNMIT regressam a Portugal a 12 de novembro e cessam a atividade operacional quarta-feira, quando a ONU certificar a Polícia Nacional do país (PNTL) como força de segurança.

MSE // HB

Último contingente da GNR em Timor-Leste regressa a 12 de novembro

2012-10-31T23:22:00.002+00:00

O primeiro-ministro de Timor-Leste, Xanana Gusmão (D) condecora os militares da GNR destacados em Timor-Leste que cessam atividade operacional quarta-feira e regressam a 12 de novembro a Portugal, durante a cerimónia da imposição da Medalha da Solidariedade de Timor-Leste e da Medalha da UNMIT, no Palácio do Governador, em Díli, Timor-Leste, 30 DE OUTUBRO DE 2012. ANTONIO AMARAL / LUSA

Díli, 30 out (Lusa) - Os militares da Guarda Nacional Republicana destacados em Timor-Leste no âmbito da Missão Integrada da ONU (UNMIT) terminam quarta-feira a atividade operacional e regressam a Portugal a 12 de novembro.

"Oficialmente, a informação que temos é que a partida é no dia 12 de novembro. Por razões diversas as Nações Unidas iniciaram a sua retirada mais cedo e portanto acabou por ser apresentada a data de 12 de novembro como data de regresso", afirmou hoje à agência Lusa o comandante do sub-agrupamento Bravo da GNR, capitão Jorge Barradas.

Jorge Barradas falava à Lusa no final da última cerimónia da imposição da Medalha da Solidariedade de Timor-Leste e da Medalha da UNMIT a militares da GNR.

A UNMIT termina o mandato no final deste ano.

Na quarta-feira, os militares da GNR cessam também a atividade operacional, numa cerimónia a realizar no Palácio do Governo durante a qual a ONU, através da UNMIT, certifica a Polícia Nacional de Timor-Leste como força de segurança.

"Amanhã (quarta-feira) tecnicamente termina a atividade operacional e iniciamos depois um conjunto de procedimentos administrativos para que grande parte do nosso material possa regressar a Portugal", acrescentou o capitão português.

A GNR tem destacado no país 140 militares e mais três elementos da equipa médica do Instituto Nacional de Emergência Médica (INEM).

A Medalha da Solidariedade de Timor-Leste tem por objetivo agraciar militares, polícias e civis que através das suas ações tenham contribuído para a paz e estabilidade no país.

Participaram na cerimónia o primeiro-ministro timorense, Xanana Gusmão, o comandante-geral da Polícia Nacional de Timor-Leste, Longuinhos Monteiro, o representante do secretário-geral da ONU, Finn Reske-Nielsen, o comandante da Polícia da ONU, Luís Carrilho, bem como outras autoridades timorenses e representantes do corpo diplomático.

A presença da GNR em Timor-Leste teve início em março de 2000 com um contingente integrado na Administração Transitória das Nações Unidas (UNTAET).

MSE // HB

CERIMÓNIAS OFICIAIS DO FIM DA ACTIVIDADE OPERACIONAL DAS ISF E DA UNPOL em TIMOR-LESTE

2012-10-31T23:16:00.000+00:00

ALOCUÇÃO
DE SUA EXCELÊNCIA O PRIMEIRO-MINISTRO
KAY RALA XANANA GUSMÃO

POR OCASIÃO DAS CERIMÓNIAS OFICIAIS DO FIM DA ACTIVIDADE OPERACIONAL DAS ISF E DA UNPOL

31 de Outubro de 2012
Palácio do Governo
Díli

Exmo. Senhor Presidente da República,
Exmo. Senhor Presidente do Parlamento Nacional,
Exmo. Senhor Presidente do Tribunal de Recurso,
Exma. Senhora Procuradora-Geral da República,
Exmo. Senhor Representante Especial Interino do Secretário-Geral da ONU,
Exmo. Senhor Comandante da UNPOL,
Exmo. Senhor Comandante das ISF,
Exmos. Senhores Membros do Parlamento Nacional,
Exmos. Senhores Membros do Governo,
Exmo. Senhor Chefe do Estado-Maior General das F-FDTL,
Exmo. Senhor Comandante-Geral da PNTL,
Exmos. Senhores Representantes do Corpo Diplomático acreditado em Díli,
Distintos Convidados,

A construção de um Estado, particularmente quando iniciada após um conflito, como consequência de uma longa luta pela libertação, é um processo que não poderia obviamente estar isento de erros, já que também, em nenhuma parte do mundo, se pode exigir que processos assim se concluam em curto espaço de tempo.

Assim, esta primeira década de soberania não nos trouxe apenas alegrias, porque fomos confrontados com dificuldades próprias de quem dá os primeiros passos na tarefa de condução dos destinos de uma jovem Nação.

Todos sabíamos que um dos mais exigentes desafios seria, por um lado, o de transformar uma força de guerrilha numas Forças Armadas modernas e profissionais, e, por outro, o de estabelecer de raiz uma Polícia capaz de, por si só, garantir a segurança interna e a tranquilidade das populações.

A modos de uma retrospecção necessária, temos de reconhecer que houve falhas fundamentais, nomeadamente ao nível da formação básica dos polícias que então ingressaram na PNTL. Este facto contribuiu, em grande escala, para que esta instituição crescesse com grandes deficiências, tendo-se provado incapaz de assegurar a ordem pública, quando, em 2006, mais se lhe estava a ser exigido, tornando-se quase inoperacional.

As próprias F-FDTL, por problemas que se geraram no seu seio, viram sair das suas fileiras quase um terço do seu efectivo, envolvendo-se, posteriormente, muitos deles em acções de desafio à autoridade do Estado, criando-se assim uma situação de grave conflito, principalmente em Dili e que se estendeu a todo o País.

Reconhecendo a incapacidade momentânea de, por meios próprios, restabelecermos a ordem pública, e estando em causa a sobrevivência do Estado de direito democrático e independente, vimo-nos, naquele ano, na contingência de recorrer ao auxílio externo, decisão partilhada pelos órgãos de Soberania.

Foram extremamente valiosas a solidariedade e prontidão de quatro países amigos, a Austrália, a Nova Zelândia, a Malásia e Portugal, que não hesitaram em enviar, para cá, as suas forças militares e de segurança, as quais, progressivamente, foram ajudando no retorno à normalidade.

Entretanto o Conselho de Segurança das Nações Unidas também respondeu ao nosso apelo e prontificou-se pelo envio de uma missão detentora da responsabilidade executiva pela segurança interna do País, passando a UNPOL a assumir essa tarefa.

Durante estes últimos seis anos, o Estado timorense não pôde exercer a sua competência exclusiva pela segurança das pessoas e dos seus bens. Contudo, deve-se reconhecer que foi necessário assim, para se permitir a correcção dos erros do passado, particularmente no que toca a uma formação mais adequada a diversas unidades da PNTL, principalmente às vocacionadas para lidarem com situações de criminalidade mais complexas.

Ao mesmo tempo, e num trabalho conjunto com a UNPOL, fez-se uma profunda remodelação na PNTL, permitindo-se clarificar situações e proceder a saneamentos necessários, melhorando assim gradualmente a imagem da Instituição.

Foi, com persistência e determinação, que se conseguiu resolver as situações provocadas pela crise, que ameaçavam a estabilidade e o bem-estar das populações, nomeadamente a questão dos peticionários e o problema dos deslocados.

Em 2008, na sequência dos atentados perpetrados contra titulares de órgãos de soberania, a Operação Halibur foi a oportunidade para se evidenciar a aptidão dos militares e polícias em trabalharem em estreita coordenação e cooperação, sempre que são orientados a atingir um objectivo comum. Desde que aquela acção conjunta obteve um sucesso significativo, em termos de paz, estabilidade e segurança no país, não havia maior razão para que as Forças de Defesa e de Segurança não se esforçassem a assumir, com maior consciência, as suas respectivas missões.

Foi-se dando início, nos diversos distritos do País, ao processo gradual de transferência das operações policiais para a responsabilidade da PNTL, culminando, em 27 de Março de 2011, com a entrega do Comando-Geral.

Fomos observando, com satisfação, que, progressivamente e com firmeza, as Forças de Defesa e Segurança foram provando estarem já capacitadas para garantirem a segurança interna e a defesa das populações, embora tenhamos continuado a contar com o apoio generoso das ISF e da UNPOL.

Tendo as F-FDTL e a PNTL provado estarem aptas a cumprir, com profissionalismo e competência, as obrigações que constitucionalmente lhes estão atribuídas, a situação de apoio externo não poderia, obviamente, perdurar no tempo. Assim, com o envolvimento de todos, acordámos que, no final deste ano, as Nações Unidas cessariam definitivamente a sua missão em Timor-Leste e as ISF retirariam as suas tropas de solo timorense.

O dia de hoje constitui, assim, um marco capital para a História, recente mas gloriosa, da nossa Pátria. É um motivo de júbilo e de orgulho para todos os timorenses, não porque os polícias e militares que generosamente se prontificaram em vir para nos ajudarem, vão deixar Timor-Leste. É, antes, um motivo de regozijo porque, com essa mesma ajuda, conseguimos corrigir os nossos erros e melhorar as nossas capacidades técnicas e profissionais.

Precisamente por isso nos juntamos, aqui e agora, nesta cerimónia que visa, sobretudo, reconhecer o papel meritório que a UNPOL e as ISF desempenharam em Timor-Leste, em prol de uma sociedade mais segura e mais justa. A condecoração com a Ordem de Timor-Leste, que as duas instituições acabaram de receber, representa o nosso genuíno agradecimento a todos quantos, ao longo destes últimos seis anos, serviram a UNPOL e as ISF, servindo também, dessa forma, Timor-Leste e o seu Povo.

Aos Comandantes da UNPOL e das ISF o meu muito obrigado, em meu nome e no do Governo que chefio, e muitos parabéns por todo o trabalho a que aqui se dedicaram. Às Nações Unidas, na pessoa do Representante Especial do seu Secretário-Geral, e aos Governos da Austrália e da Nova Zelândia, uma palavra de reconhecimento por terem permitido ser possível a assistência que agora termina.

Sabemos que novos desafios nos esperam. Reconstruídas as forças de segurança, urge agora direccionarmos todo o esforço para a formação dos seus membros, garantindo-se, assim, que o passado recente nunca mais se repita e que a Polícia esteja sempre à altura das suas responsabilidades.

A cooperação futura com forças policiais de países amigos, com cujo modelo de polícia a PNTL se identifica, será executada no âmbito bilateral, assim como sucede com relação à cooperação militar.

A todos os polícias e militares internacionais, as maiores felicidades no futuro que vos espera, em cada um dos vossos países, e bom regresso a casa.

Muito obrigado.

Discurso Tomada de posse do PM Xanana Gusmão

2012-08-10T12:07:00.001+01:00

DISCURSO DE SUA EXCELÊNCIA O PRIMEIRO-MINISTRO
KAY RALA XANANA GUSMÃO
POR OCASIÃO
DA TOMADA DE POSSE DO V GOVERNO CONSTITUCIONAL

Palácio Lahane, Díli
8 de Agosto de 2012

Sua Excelência, Senhor Presidente da República
Sua Excelência, Senhor Presidente do Parlamento Nacional
Sua Excelência, Senhor Presidente do Tribunal de Recurso
Suas Excelências, Reverendíssimos Bispos
Sua Excelência, o Representante Especial do Secretário-Geral das Nações Unidas
Senhores Membros do Parlamento Nacional e do Governo
Senhor Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas e Senhor Comandante Geral da Polícia Nacional
Distintos Representantes do Corpo Diplomático: Embaixadores, Cônsules e Chefes de Missão
Senhores Representantes das Instituições e Autoridades do Estado
Senhores Representantes das Agências Internacionais
Senhores Representantes da Sociedade Civil
Ilustres convidados
Senhoras e senhores
Povo Timorense

Em 8 de Agosto de 2007 e neste mesmo Salão Nobre, foi empossado o IV Governo Constitucional, que hoje termina o seu mandato.

A conjuntura sociopolítica de então era totalmente diferente da de hoje. Todos se lembram da insistência política, em nome da ‘estabilidade’, para a formação de um ‘Governo de Unidade Nacional’, num claro desrespeito à vontade popular expressa nas eleições de 30 de Junho daquele ano. Todos recordam da tentativa, em nome do ‘desenvolvimento’, para a formação de um ‘Governo de Grande Inclusão’, num total
atropelo à Constituição da República.

Há precisamente 5 anos, a AMP recebia a pesada tarefa de resolver o conflito interno que assolava o país e que estava a provocar profundas feridas no tecido social timorense.

Mais de 100 mil deslocados internos, mais de um terço das forças armadas que abandonou os quartéis, uma PNTL descontrolada e sem comando, civis armados abandonados à sua sorte e um grupo de rebeldes armados à solta, provocando maior insegurança à instabilidade existente - era esta a imagem de um País jovem, classificado pela comunidade internacional de ‘Estado falhado’ e sem perspectivas de futuro.

A AMP, com a sua constituição histórica de 5 partidos, representou a união de esforços que soube dar resposta às aspirações do nosso povo, pela paz e estabilidade e pela mudança e, sobretudo, mudança de mentalidades e comportamentos.

Aqui e publicamente quero fazer justiça aos Partidos da AMP. Através da harmonização dos vários compromissos políticos, os membros do Governo e do Parlamento Nacional, da AMP, se não fizeram tudo aquilo a que se comprometeram fazer, fizeram tudo aquilo que estava ao seu alcance para reorientar o país e quebrar o ciclo de violências que, em cada 2 anos, perturbavam o sossego das populações.

Actualmente, vive-se em Timor-Leste um ambiente de segurança, optimismo e confiança no futuro, que é fruto da estabilidade e segurança nacionais adquiridas e resultado dos primeiros passos para o desenvolvimento social e económico.

A AMP, com o seu potencial de actuação e as suas reconhecidas fraquezas, quebrou o cepticismo, a nível interno e internacional, de muitos a quem sempre custa dar valor, por menor que seja, ao mérito de outros.

No Índex dos Estados falhados, um ponto muito importante e que chama à reflexão, é a capacidade, da liderança de um país, de assumir a responsabilidade de influenciar e orientar a sociedade para a prática de uma ética social e política, tão necessária para incutir um ambiente de tolerância, de respeito mútuo e de solidariedade, promotores da tão desejada harmonia e estabilidade. A liderança de um país não é apenas as figuras no topo das instituições do Estado; a liderança de um país são todos os que detêm uma responsabilidade própria, nos diversos vectores da sociedade, desde o político ao religioso, desde a comunicação social à sociedade civil, desde o académico ao profissional.

Todos os que se sentem responsáveis perante grupos ou organizações, de que natureza for, têm o dever de educar a sociedade, têm o dever de ensinar valores como: honestidade política, responsabilidade pelos superiores interesses do Estado e a consciência de que a Nação sobrepõe-se aos interesses individuais e de grupos.

O nosso País é jovem e acabámos de celebrar o seu 10º Aniversário. As eleições decorreram num clima pacífico, valorizadas pela Comunidade Internacional. O Povo timorense, na sua maioria, sabe bem o que a democracia lhe traz, não só no plano da dignidade humana mas também na realização das suas escolhas. E como resultado dessa escolha democrática, expressa a 7 de Julho findo, Vossa Excelência, Senhor Presidente, empossou hoje o V Governo Constitucional.

Senhor Presidente
Senhoras e Senhores

É com redobrada responsabilidade que, mais uma vez, afirmo o meu compromisso, perante os Timorenses, de conduzir o país para um maior fortalecimento do Estado e rumo a bases sólidas de desenvolvimento nacional.
A sociedade timorense tem vindo, até à data, a olhar pesadamente para o nosso passado histórico, na tentativa de rever as mágoas e de medir os sacrifícios e as dores aceites durante a longa luta de libertação.

Durante os nossos primeiros dez anos, de construção da paz e de construção do Estado, também nos ressentimos da nossa fragilidade como um país em situação de pós-conflito. Apesar dos desafios que tivemos que enfrentar, conseguimos erguer-nos orgulhosamente como um Povo determinado e uma Nação soberana.

Chegou o momento de construir a Nação, com os olhos postos no futuro.

Chegou o momento de traçar planos e políticas para garantir que haja paz, para garantir que haja trabalho, casa decente e comida para todos os timorenses, para os heróis e vítimas do passado e para os heróis e vítimas do presente.

O V Governo Constitucional tem um projecto político de carácter estratégico, com a missão de inspirar confiança e de mobilizar a participação de todos.

Os próximos cinco anos merecem, por isso, um grande esforço colectivo para assegurar que o processo contínuo de consolidação da segurança interna e da estabilidade vai trazer o progresso e o bem-estar a todos os timorenses.

O meu Governo compromete-se a ser o motor deste progresso, com um ingente espírito de responsabilidade, dedicação, honestidade, persistência e coragem.

Contamos, no entanto, com a participação e a cooperação de todos os cidadãos timorenses neste processo. Unidos, neste objectivo comum, será mais fácil ultrapassarmos os desafios do desenvolvimento porque, unidos, já enfrentámos desafios mais difíceis.

As boas relações entre as altas instituições e autoridades do Estado e com as organizações da sociedade civil, a Igreja e outras confissões religiosas, assim como as actuações positivas das organizações não-governamentais, os agentes económicos e o sector privado serão, sem dúvida, o nosso barómetro. O diálogo franco e genuíno entre estes e o Governo é uma condição indispensável para o sucesso da Nação.

O papel reservado à oposição, liderada pelo partido histórico FRETILIN, é crucial numa jovem democracia como a nossa. A oposição tem o direito e o dever de questionar o Governo nas suas decisões e opções políticas, de fiscalizar a sua actuação e de apresentar propostas num espírito crítico e construtivo, sobretudo
considerando o exponencial de experiência adquirida que o Partido tem, a trabalhar em prol dos superiores interesses de Timor-Leste.

A oposição é, portanto, um elemento imprescindível na composição da fórmula democrática do nosso país. Uma oposição forte, responsável e esclarecida contribui para um Governo mais eficiente e transparente, sendo o povo timorense o principal beneficiário.

Por esta mesma razão, apelo também à participação dos jovens. Cada geração tem um papel a desempenhar nos constantes desafios que se apresentam a Timor-Leste. Os jovens têm que abraçar esta nova luta para desenvolver o país e fortalecer a paz e os valores democráticos na nossa sociedade.

Faço, portanto, um apelo aos jovens para que não ousem esquecer que, se vivem hoje num país livre, é porque este país lhes foi legado pelos sacrifícios e esforços tremendos dos seus pais.

Hoje, os jovens podem escolher o caminho que querem seguir, podem reivindicar mudanças e melhores condições de vida, e é bom que isso aconteça mas, para o bem de todos, as suas acções têm que ser pautadas pela promoção de uma cultura de paz, onde a reconciliação de diferenças só pode unicamente ser através do diálogo e de meios pacíficos.

Os jovens serão os futuros líderes nesta Nação, porque serão eles que irão transformar a nossa sociedade e a nossa economia. Este novo Governo vai empenharse na criação de oportunidades para os jovens desenvolverem as suas capacidades, as suas experiências e os seus valores, de forma a poderem participar plenamente no futuro da Nação.

Excelência, Senhor Presidente da República
Excelências
Senhoras e Senhores

A filosofia que orienta este Governo é de que provém do IV Governo e recebe a missão de continuar a implementar os programas e as reformas que foram promovidas com sucesso pela Aliança da Maioria Parlamentar.

A continuidade que queremos imprimir à nossa governação implica a correcção permanente dos mecanismos de actuação e dos sistemas de trabalho e, como se torna óbvio, o aperfeiçoamento das metodologias e da operacionalidade da administração e gestão.

Queremos continuar as reformas introduzidas no sector da defesa e segurança, as quais contribuíram para umas Forças Armadas e uma Polícia mais profissionais e capacitadas. O Governo vai continuar a assegurar que nosso povo desfrute do sossego, no seu dia-a-dia, e que saiba que os seus bens serão protegidos.

Reformas fundamentais foram implementadas no âmbito da gestão das finanças e na capacitação da administração pública para a melhor prestação de serviços. O V Governo Constitucional irá continuar a promover uma cultura de ética, transparência e abertura que garantam a boa governação. Para isso, vamos iniciar um programa para assegurar que todas as instituições do Estado se consolidem e adoptem eficazmente o sistema já introduzido, evitando-se assim a burocratização massiva e ineficaz da administração pública.

Todos conhecemos as condições difíceis por que passam os funcionários. O meu Governo vai continuar a exigir maior profissionalismo, mas promete desde já prestar uma atenção devida a este assunto para os libertar da pressão das dificuldades do seu dia-a-dia, garantindo assim melhor ética no trabalho.

Como parte dos incentivos a que o Governo se propõe, será a construção de bairros para os funcionários, colocados nos distritos e subdistritos, como condição mínima que se exige para que trabalhem com afinco e livres de pressão.

Sabemos que a verdadeira riqueza da nossa Nação é o nosso povo e, portanto, a maximização da saúde, da educação, da cultura e da qualidade de vida geral dos timorenses, é fundamental para a construção de uma Nação justa e progressiva.

O V Governo Constitucional vai apostar na melhoria da prestação de serviços nas duas áreas fundamentais, que são a saúde e a educação.

No sector da saúde e institucionalmente, na gestão, apoio e recursos, para que os serviços de saúde operem com eficiência que o sector requer. Na relação com os doentes e o povo em geral, os agentes de saúde têm que ser imbuídos de um espírito missionário de servir com carinho, com dedicação e zelo.

No sector da educação, estamos comprometidos a melhorar não só as condições escolares, em termos de salas, de mobiliário e de livros, e a qualidade dos educadores, como ainda rever os currículos desajustados e o sistema de interacção professor-aluno, que permita sair da estatística de números para uma compensação de qualidade de aprendizagem e uma evolução intelectual pós-primária proveitosa para o aproveitamento mais realístico e concreto da juventude.

Este Governo vai regular a sua actuação, no ensino pré-escolar e básico, pelo princípio da inclusividade e nenhuma criança timorense estará em desvantagem ou em inferioridade de oportunidades, só pelo simples facto de não poder entender, na sua língua, o que lhe é dito pelo educador, nos seus primeiros anos de banco escolar.

Constituem também prioridades de acção para o meu Governo, as áreas de reconhecimento justo e honesto dos Combatentes de Libertação Nacional e de assistência aos vulneráveis.

Iremos fazer uma revisão à Lei relativa ao Estatuto dos Combatentes de Libertação Nacional, um reajustamento de actividades da Comissão de Homenagem e Recursos para um novo organismo mais eficaz e responsivo e um plano de criação de Conselhos de Combatentes, a partir dos Distritos.

Por outro lado, porque o Estado se obriga constitucionalmente a defender uma sociedade mais justa, o Governo vai imprimir um mecanismo de assistência eficaz aos nossos idosos, deficientes, mulheres e crianças em situação de vulnerabilidade. Ao mesmo tempo, iremos aprofundar o estudo para a implementação de um sistema de segurança social, que incluirá as pensões da reforma, que seja economicamente sustentável ao Estado. Depois de estabelecido um sistema eficiente de pagamento, o Governo vai também considerar elevar, com moderação, a pensão aos idosos, viúvas e deficientes.

Nesta linha do pensamento, enquanto se vai dar continuidade à construção de casas em comunidades organizadas, no projecto denominado MDGs, o Governo vai cumprir o compromisso que foi assumido com o Programa Nacional de Desenvolvimento dos Sucos, lançado em Junho do corrente ano.

Senhor Presidente,

Quando falamos de uma sociedade mais justa, estamos também a falar da justeza dos nossos actos. O V Governo Constitucional vai continuar a prestar o cuidado necessário para a melhoria do sector da Justiça. Iremos continuar a habilitar os recursos humanos timorenses, para que se reduza a demasiada dependência aos actores internacionais. Vamos continuar a elevar a capacidade da advocacia timorense, para que possa exercer cabalmente as suas funções. Vamos continuar a apostar na formação de investigadores criminais, em todas as especialidades necessárias, para garantir maior credibilidade aos processos que são levados aos tribunais. Iremos também fazer uma revisão às legislações, adoptadas de um outro nível de desenvolvimento, para que se ajustem à realidade socioeconómica do país.

Propomos ainda trabalhar no sentido de obter uma sociedade mais aberta e mais democrática. Para tal, iremos reforçar a supra-estrutura da democracia, através de uma imprensa livre, mas esclarecida, e responsável, de mulheres com os seus direitos e garantias protegidos e com igual acesso a oportunidades, em espaços culturais onde desenvolvam o pensamento crítico e a capacidade de análise.

Queremos uma sociedade mais livre, mais autónoma e mais próspera e, para tal, iremos implementar as políticas faseadas de descentralização, que apoiem a participação democrática local e o desenvolvimento do sector privado nas áreas rurais.

Acreditamos que a governação deve estar tanto quanto possível próxima das pessoas, a fim de permitir a autodeterminação, a dignidade e a concretização das suas necessidades imediatas e aspirações. Para tal, vamos formar novas unidades administrativas, mais eficientes e representativas, que possam responder prontamente aos desafios de desenvolvimento local.

Senhor Presidente da República
Excelências
Senhoras e Senhores,

A continuidade a que se propõe este Governo reflecte também a necessidade de dar forma e conteúdo aos programas estabelecidos no Plano Estratégico de Desenvolvimento, aprovado pelo Parlamento Nacional, no mês de Julho do ano passado.

Este plano, necessariamente de longo prazo, prevê um quadro para transformar a economia de Timor-Leste, apostando num sector privado mais forte e um sector terciário em crescimento. Estamos a planear de forma sustentada e responsável para actuar em três áreas cruciais: o capital social, as infra-estruturas e o desenvolvimento económico.

Sabemos que para construir uma economia moderna e produtiva e para criar emprego, precisamos de construir infra-estruturas básicas e produtivas. A escala e o custo das nossas necessidades, em termos de infra-estruturas, são consideráveis, pelo que temos que planear e implementar o nosso programa de uma forma eficaz e ponderada.

Propomos continuar a investir num Plano de infra-estruturas integradas, que compreendem a melhoria das telecomunicações, incluindo a ligação ao mundo através de uma fibra óptica submarina capaz de providenciar internet de banda larga de alta velocidade, e o desenvolvimento de portos, aeroportos, estradas, pontes, sistemas de esgotos e distribuição de água potável.

Iremos também fornecer regularmente energia eléctrica, 24 horas por dia, 7 dias por semana, a todos os timorenses, estando prestes a finalização da construção das linhas de transmissão de energia eléctrica, que irão formar um anel em torno do país.

O desenvolvimento da Costa Sul, no âmbito do desenvolvimento da actividade do sector petrolífero e do gás, continuará a ser uma prioridade. O estabelecimento de uma base de fornecimentos, de uma refinaria e de um gasoduto nesta região do país, são investimentos necessários para a criação da nossa própria indústria petrolífera e para gerar emprego para os timorenses.

O Governo compromete-se a trazer o gasoduto do Greater Sunrise até a Costa Sul de Timor-Leste. Vamos provar ao mundo que o gasoduto em Timor-Leste é uma solução viável, e economicamente segura, e que o nosso horizonte está no desenvolvimento de uma indústria petrolífera capaz de criar dividendos económicos
directos para a nossa população.

Temos vindo a criar uma dinâmica de crescimento progressivo, fazendo com que Timor-Leste registasse as taxas de crescimento económico mais rápidos do mundo inteiro, numa altura em que o Governo estava também a gerir o impacto da crise mundial dos preços de alimentos e da crise financeira global. Todavia, sabemos que Timor-Leste continua a ser um país de baixos rendimentos com um sector privado embrionário, com reduzida diversificação económica e total concentração na produção agrícola.

O Governo irá maximizar as oportunidades económicas, que são consideráveis, usando as estratégias previstas no Plano Estratégico de Desenvolvimento para se tornar num país de rendimentos médios, com uma economia diversificada.

E irá fazê-lo apostando no novo paradigma da produção, das capacidades produtivas e das oportunidades de emprego produtivo. Isto será através da expansão e modernização do sector agrícola, na criação de um sector turístico pujante e no encorajamento das actividades do sector privado, através de indústrias, incluindo o crescimento de pequenas e micro-empresas.

Vai-se estabelecer uma relação permanente com o sector privado nacional, auscultando as suas dificuldades e tornando-o verdadeiro parceiro do desenvolvimento, através de participação activa nos planos e nas estratégias a adoptar. O Governo irá capacitar melhor o Banco Comercial, no apoio a pequenas e médias empresas, e impulsionará a criação de sistemas de financiamento, incluindo a criação do Banco de Desenvolvimento.

Embora este seja um desafio considerável, possuímos pontos fortes que permitem reestruturar a nossa economia segundo esta visão. Temos a resiliência e a determinação do nosso povo, receitas petrolíferas substanciais, uma riqueza impressionante em recursos marinhos e minerais, e ainda a nossa localização geográfica na vibrante região da Ásia, que está actualmente a impulsionar grande parte do crescimento económico mundial.

Contamos ainda com uma paisagem natural impressionante e uma cultura, história e património únicos, sendo que tudo isto oferece um potencial significativo para o desenvolvimento do nosso sector turístico.

Em suma, com o forte investimento já iniciado no desenvolvimento das infraestruturas básicas e investindo em três áreas essenciais: agricultura, turismo e petróleo, sustentados por um sector privado em crescimento, Timor-Leste irá diversificar a sua economia, tornando-a numa economia não-petrolífera, para que as receitas do petróleo sejam investidas para as futuras gerações. Contudo, parte dessas receitas têm que ser investidas, com coragem e rigor, para o desenvolvimento do país e da actual geração.

Excelências,

É neste sentido que a estrutura orgânica do V Governo é consubstanciada na filosofia de garantir continuidade aos progressos alcançados e de conduzir a administração pública aos objectivos de eficiência e eficácia na prestação de serviços ao povo e na prestação de responsabilidades perante o Estado.

A nova equipa do Governo, que hoje toma posse, tem a missão de não deixar esmorecer os espíritos que foram animados durante estes últimos cinco anos. Fazer mais e fazer melhor é a plataforma comum de entendimento para a formação deste novo Governo.

O nosso comportamento político é guiado pelos valores dos direitos cívicos e humanos, da tolerância, da paz, do diálogo e do respeito.

A nossa prática governativa é orientada pelos princípios da boa governação, da inclusão e pelo princípio que todos devem obediência à lei.
A nossa visão é uma nação em que a sociedade é próspera, saudável, instruída e qualificada, com acesso generalizado aos bens e serviços essenciais e onde a produção e o emprego em todos os sectores produtivos correspondem aos de uma economia emergente.

O nosso objectivo é criar oportunidades para todos, de forma justa e inclusiva, permitindo o crescimento de uma economia dinâmica e inovadora.

Senhor Presidente da República,

Estamos convictos que as relações de trabalho entre as nossas duas instituições serão pautadas por um espírito de cooperação, confiança e solidariedade. O actual estado da Nação exige que a liderança do país assuma, sem hesitação, a sua responsabilidade histórica e seja corajosa na tomada de decisões quanto a um futuro, mais risonho, do povo de Timor-Leste.

Perante a complexidade de desafios que se nos apresentam, agora de consolidação da paz, da democracia e erradicação da pobreza, temos que responder com firmeza, dedicação e coragem.

Já muito em breve, assistiremos à retirada da Missão Integrada das Nações Unidas e das Forças e Estabilização Internacionais. Esta será uma nova etapa na história de Timor-Leste já que iremos percorrer, pela primeira vez, o nosso próprio caminho sem a forte presença internacional.

Excelências
Senhoras e senhores,

Aproveito a oportunidade para agradecer os contributos da UNMIT, das ISF, das várias organizações presentes em Timor-Leste e de toda a comunidade internacional.
Fico satisfeito por estarmos em condições de partilhar a vitória comum da estabilidade e da dignidade humana no nosso país.

Os nossos projectos para o futuro são ambiciosos mas sei que estarão sempre disponíveis para colaborar nos novos desafios que se apresentam a Timor-Leste.
Queremos, aliás, manter o forte compromisso com a comunidade internacional.

Não só com os nossos países vizinhos, como com aqueles com quem partilhamos laços históricos comuns, como os países da CPLP, mas também com todos aqueles que partilham os mesmos ideais de paz, tolerância e desenvolvimento a nível global.

Os próximos cinco anos serão decisivos para a nossa plena adesão à ASEAN.
Esta nossa aspiração traz grandes vantagens para Timor-Leste mas, também, grandes desafios.

Fazer parte deste fórum regional dá-nos acesso aos debates actuais no contexto da segurança, desenvolvimento e integração económica e coloca-nos, também, mais próximos do centro de transição geopolítica global. Actualmente, com a passagem do peso económico e estratégico global para a Ásia, o sudeste asiático é a região do mundo onde queremos estar. É, no entanto, uma oportunidade demasiado grandiosa para um pequeno país como o nosso e portanto temos que trabalhar afincadamente para acompanhar estes progressos.
Mas Timor-Leste tem que crescer e nenhum sonho de prosperidade será excluído.

Comprometo-me, aqui e agora, e em nome do V Governo Constitucional, a governar com responsabilidade, com entusiasmo e com visão de futuro.

Ao Povo timorense, velhos e jovens, mulheres e homens, dirijo uma mensagem especial: hoje enfrentamos um novo desafio para desenvolver a nação que tanto lutámos para obter. Com os mesmos princípios, valores e compromissos que tanto acalentámos durante a longa luta pela independência, temos que continuar a trabalhar unidos para realizar os nossos sonhos.

Não será fácil mas, repito, unidos já enfrentámos dificuldades bem maiores.
Chegou o momento de colocar Timor-Leste e os Timorenses na senda do desenvolvimento.

Muito obrigado.

Kay Rala Xanana Gusmão

V Governo Constitucional de Timor-Leste toma posse

2012-08-09T18:05:00.000+01:00

(AP Photo/Kandhi Barnez) AP

PRESS RELEASE

The President of the Republic, H.E. Taur Matan Ruak, inaugurated the Swearing In Ceremony of the Fifth Constitutional Government of the Republic of Timor-Leste on August 8, 2012 at Palacio Nobre in Lahane, Dili.

The new cabinet members of the Fifth Constitutional Government of RDTL are:

Prime Minister Kay Rala Xanana Gusmão

Minister of State Hermenegildo Pereira

Secretary of State for the Council of Ministers Avelino M. Coelho da Silva

Secretary of State for Parliamentary Affairs Maria Terezinha S. Viegas

Secretary of State for Media Nélio Isaac Sarmento

Secretary of State for Institutional Strengthening Francisco da Costa Soares

Secretary of State for Support and Promotion of the Private Sector
Veneranda M. Lemos Martins

Deputy Prime Minister, Coordinator of Social Affairs Fernando La Sama de Araújo

Secretary of State for the Promotion of Equality Idelta Maria Rodrigues

Secretary of State for Youth and Sport Miguel Marques G. Manetelu

Secretary of State for Vocational Training Policy and Employment
Ilídio Ximenes da Costa

Minister of Defense and Security Cirilo José Cristovão

Secretary of State for Defense Julio Tomas Pinto

Secretary of State for Security Francisco da Costa Guterres

Minister of Foreign Affairs and Cooperation José Luis Guterres

Deputy Minister of Foreign Affairs and Cooperation Constâncio da Conceição Pinto

Secretary of State for ASEAN Affairs Roberto Sarmento de Oliveira Soares

Minister of Finance Emília M. V. Pires

Deputy Minister of Finance Santina J. F. V. Cardoso

Minister of Justice Dionisio C. Babo Soares

Deputy Minister of Justice Ivo Jorge Valente

Secretary of State for Lands and Properties Jaime Xavier Lopes

Minister of Health Sergio Gama da C. Lobo

Deputy Minister of Health for Ethics and Services Natália de Araújo

Deputy Minister of Health for Management, Support and Resources
Maria do Céu Sarmento Pina da Costa

Minister of Education Bendito dos Santos Freitas

Minister of Education for Basic Education Dulce de Jesus Soares

Minister of Education for Secondary Education Virgílio Simith

Minister of Education for Higher Education Marçal Avelino Ximenes

Minister of State Administration Jorge da Conceição Teme

Secretary of State for Administrative Decentralisation Tomás do Rosário Cabral

Secretary of State for Local Development Samuel Mendonça

Minister for Commerce, Industry and Environment António da Conceição

Deputy Minister for Commerce, Industry and Environment
Abel da Costa Freitas Ximenes

Secretary of State for Commerce Ricardo Cardoso Nheu

Secretary of State for Industry and Cooperatives Filipus “Nino” Pereira

Secretary of State for the Environment Nominando Soares Martins ‘Buras’

Minister of Social Solidarity Isabel Amaral Guterres

Deputy Minister of Social Solidarity Jacinto Rigoberto Gomes de Deus

Secretary of State for Social Security Vítor da Costa

Secretary of State for the Veteran Affairs Júlio Sarmento da Costa

Minister of Public Works Gastão Francisco de Sousa

Secretary of State for Public Works Luís Vaz Rodrigues
Secretary of State for Electricity Januário da Costa Pereira

Secretary of State for Water, Sanitation and Urban Development
Elias Pereira Moniz

Minister of Transport and Communications Pedro da Silva Lay

Deputy Minister of Transport and Communications Flávio Cardoso Neves

Minister of Agriculture and Fisheries Mariano Assanami Sabino

Deputy Minister of Agriculture and Fisheries Marcos da Cruz

Secretary of State for Forestry and Nature Conservation João Cardoso Fernandes

Secretary of State for Fisheries Rafael Pereira Gonçalves

Secretary of State for Livestock Valentino Varela

Minister of Petroleum and Mineral Resources Alfredo Pires

Minister of Tourism Francisco Kalbuadi Lay

Secretary of State for Art and Culture Maria Isabel J. Ximenes

Discurso de S. E. o Presidente Taur Matan Ruak na posse do 5º Governo Constitucional

2012-08-09T17:53:00.001+01:00

PALÁCIO DE LAHANE, 8 de Agosto de 2012

Senhor Primeiro-Ministro. Excelências.

Povo amado de Timor-Leste

A posse que acabo de conferir ao 5º Governo Constitucional de Timor-Leste é motivo de grande satisfação. O processo de formação e posse do governo mostra o funcionamento do nosso sistema democrático e o respeito pela Constituição.

As eleições realizadas este ano, com grande participação dos cidadãos, mostraram um sistema político estável e uma democracia em funcionamento. O nosso povo escolheu, uma vez mais, o caminho da estabilidade e da paz.

O compromisso da Nação com o valor da estabilidade, incluindo lideranças e partidos políticos, da maioria e da oposição, merece ser saudado.

As eleições legislativas consolidaram o apoio dos maiores partidos, reforçando o número dos seus deputados ao Parlamento Nacional, e aumentando as condições de governabilidade.

Saúdo o senhor presidente do Parlamento Nacional e os senhores deputados eleitos à 3ª Legislatura, dos partidos que apoiam o 5º Governo Constitucional e das bancadas da oposição: o funcionamento da democracia requer uma oposição conhecedora para ajudar o Parlamento Nacional a cumprir a sua função de fiscalização da atividade governativa.

O governo que Vossa Excelência, senhor Primeiro-Ministro, constituiu e vai liderar e a coligação que o apoia têm condições de coesão, solidez e estabilidade para avançar sem hesitação na construção de uma Nação mais segura, próspera e confiante e para responder, positivamente, ao anseio do povo por mais justiça social e uma vida melhor.

Excelências.

Nos dez anos que passaram desde a restauração da independência demos passos importantes no caminho da estabilidade e da paz. A independência trouxe diálogo e tolerância, reduziu a violência e abriu caminhos de reconciliação à nossa sociedade.

Com estabilidade política e social aumentada, a economia cresceu a taxas médias de dez por cento ou superiores, sobretudo desde 2007. A confiança dos operadores económicos e das famílias timorenses aumentou.

O IV Governo Constitucional começou a responder a desafios urgentes, apoiou o rendimento de grupos sociais vulneráveis e lançou alguns projetos de infraestruturas. A carência social de grupos mais vulneráveis foi reduzida.

No entanto, dez anos passados, a pobreza continua a ser o nosso maior desafio.

Para construir o país que queremos, temos à nossa frente batalhas tão duras e exigentes como as batalhas que travámos no passado.

A perceção que o mundo tem do nosso país é dominada pelas impressões de pobreza e fragilidade do Estado. A comunidade internacional escolheu cinco critérios para a classificação de fragilidade: legítimidade política, a situação das forças de Defesa e Segurança, o sistema de Justiça, o desenvolvimento económico e a prestação dos serviços públicos pelo Estado, isto é, a qualidade da Administração.

Ninguém tem dúvidas de que nos últimos dez anos fizemos significativos progressos.

Apesar deles, ao olharmos para a realidade, analisando a situação do país, o que vemos?

Vemos níveis de rendimento muito baixos, tecido produtivo frágil, elevada dependência externa, baixo nível de infraestruturação, desenvolvimento territorial desequilibrado, crescimento urbano desordenado e grandes diferenças entre cidades e regiões rurais, fracos níveis de bem-estar da população, uma estrutura estatal e administrativa débil, e níveis de desenvolvimento técnico e científico baixos.

As nossas escolas funcionam quase sem equipamentos escolares e os nossos professores, sozinhos nos sucos e aldeias do país, ensinam quase sem manuais escolares ou outros materiais didáticos.

O ensino técnico-profissional abrange uma pequena percentagem de estudantes, muito abaixo da necessidade futuras das empresas e do desenvolvimento económico.

A produção agrícola do país é baixa, faltam recursos para escoar a produção agrícola e pecuária e os excedentes agrícolas, quando os há, deterioram-se, muitas vezes, por falta de condições de conservação e armazenamento.

As instituições do Estado contribuem para o desenvolvimento desequilibrado do território.

A administração pública está centralizada, com estruturas grandes e pesadas na capital, que prestam muitas vezes serviços de fraca qualidade. Mas está quase ausente dos distritos onde vive a maior parte da população e onde a carência social e económica é maior. O Estado ainda não serve a grande maioria dos timorenses.

No tempo da luta, não tínhamos Estado, nem liberdade, mas os timorenses tiveram um grau de mobilização de verdadeiros cidadãos, envolvidos e participantes na construção do futuro.

Hoje, vivemos em liberdade, construímos o Estado, mas não sinto o envolvimento do povo no moldar do futuro.

Sem o empenhamento do povo, da sociedade civil, o Estado não poderá alcançar plenamente os objetivos que estabelecemos para o nosso futuro coletivo.

Temos de transformar a passividade da população perante as dificuldades que continuam a passar em empenhamento e ação na construção do país que ambicionamos e vamos legar aos nossos filhos. A voz do povo não pode ser ouvida só quando vota.

O Estado tem de descentralizar a sua estrutura para levar serviços públicos para perto do povo, em todos os distritos – serviços de administração escolar, centros de saúde, novos serviços técnicos de extensão rural, serviços de Justiça, segurança social, estruturas de apoio ao comércio e distribuição de produtos agrícolas, entre outros.

A produção dos agricultores de Timor-Leste é uma riqueza nacional. É necessário promover a organização de um sistema de comercialização e conservação de produtos da terra e da pesca, o qual aumentará o seu valor, o rendimento dos agricultores e a segurança alimentar do país.

O Estado tem planos para investimentos vultuosos num polo de desenvolvimento na Costa Sul, centrado num cluster de lançamento de uma indústria petrolífera nacional.

São necessários mais pólos de desenvolvimento, noutras partes do país, para estimular o crescimento económico regional e o emprego e promover os setores produtivos não petrolíferos.

Muitas infraestruturas existentes, como estradas, rede de irrigação e outras, são do tempo da ocupção e estão degradadas. Os serviços de manutenção são de má qualidade ou, em muitos pontos do país, não existem.

É necessário avançar decisivamente na construção de novas infraestruturas nacionais e investir em obras de qualidade e no profissionalismo e rigor da sua gestão.

A mobilização da população tem estado também ausente da construção nacional.

Os jovens não estão envolvidos no processo de desenvolvimento. É preciso empenhá-los para assumirem novas responsabilidades na construção do país e integrá-los na atividade produtiva.

As condições para a inserção dos nossos Veteranos e Antigos Combatentes na sociedade e no processo de desenvolvimento têm de ser aperfeiçoadas e aprofundadas, para a sociedade poder beneficiar, plenamente, do seu contributo nos tempos de paz, como, no passado, beneficiou do seu sacrifício.

Os nossos idosos, viúvas e órfãos precisam de um sistema de segurança social melhor para os ajudar a alcançar uma vida mais digna.

O país e a economia estão, atualmente, demasiado dependentes do exterior.

Temos de valorizar mais o trabalho do povo – agricultores, outros trabalhadores, empresários – e promover setores económicos criadores de riqueza, para além do petróleo.

Aproveitar integralmente os recursos nacionais e desenvolver um sistema económico coerente e sustentável são prioridades nacionais.

Há um vasto trabalho legislativo a fazer, do qual, como exemplo, menciono apenas a legislação sobre Terras e Propriedades pela prioridade e importância que tem para lançar uma economia privada dinâmica com capacidade de atrair investmentos e criar empregos.

Enfim, o país tem de aprofundar políticas de valorização social da mulher, assegurando igualdade de oportunidades baseada no mérito e na competência.

Senhor Primeiro-Ministro. Excelências

Timor-Leste tem construído uma boa integração regional e internacional. Nesta área, vamos defrontar-nos com novos desafios a que é preciso responder positivamente.

O mandato da atual missão das Nações Unidas em Timor-Leste termina em Dezembro.

O Secretário-Geral da ONU, senhor Ban Ki Moon dá ao povo de Timor-Leste a honra de nos visitar dentro de uma semana. Timor-Leste tem de definir com clareza o que deseja das Nações Unidas e o modelo de missão da ONU a instalar após a saída da UNMIT.

Construímos relações de boa vizinhança e amizade com os países mais próximos, a Indonésia e a Austrália.

Temos relações bilaterais diversificadas, desde a intensa cooperação militar com a Austrália à sólida cooperação com a Indonésia na segurança da fronteira, com aprofundamento de relações comerciais e familiares que benefícia as populações de ambos os lados.

A solução de problemas residuais permitirá acelerar o alargamento e aprofundamento da cooperação bilateral com os nossos vizinhos.

A Conferência de Chefes de Estado e de Governo da CPLP reunida, o mês passado, em Maputo, conferiu a Timor-Leste a responsabilidade de presidir à Comunidade dos Países de Língua Portuguesa no biénio 2014-16. Vamos por isso receber, em Díli, os Chefes de Estado da CPLP, em Julho de 2014.

É um grande desafio criar a infraestrutura e organização necessárias a uma presidência digna e bem sucedida. Por isso, a preparação da nossa liderança da CPLP tem de começar imediatamente, para tornar a Cimeira dos Chefes de Estado, em 2014, num êxito memorável – para nós, timorenses, e para os convidados que iremos receber.

A CPLP iniciou também em Maputo um processo de cooperação entre os Estados irmãos para a Segurança Alimentar e o combate à subnutrição. Este problema grave é igualmente uma prioridade de Timor-Leste. O nosso país tem de ser proativo e atento no acompanhamento desta nova área da cooperação multi-lateral.

Vamos continuar a desenvolver as relações com todos os países da região, na Ásia e no âmbito regional da ASEAN, e continuar a aprofundar as nossas responsabilidades em processos multilaterais em curso para a segurança regional, em cooperação estreita com a Indonésia, a Austrália e outros países.

No âmbito da preparação da adesão à ASEAN, devemos efetuar o levantamento e avaliação rigorosos das implicações da adesão à luz do interesse nacional. Isto deve ser realizado tão depressa quanto possível.

Excelências.

Povo amado de Timor-Leste.

Temos à nossa frente um caminho de muito trabalho, em todas as frentes. A Nação continua a pedir-nos – a todos – dedicação, determinação e sacrifício.

O Presidente da República está disponível para trabalhar em cooperação com o governo e os outros órgãos de soberania para a solução dos problemas estruturais do país e para ajudar a mobilizar a sociedade civil e as suas organizações.

O envolvimento da sociedade civil e o seu empenhamento são indispensáveis para realizarmos o projeto nacional.

Povo amado de Timor-Leste

Vamos trabalhar juntos para retirar Timor-Leste das listas de Estados frágeis, países pobres e outras classificações internacionais que escondem a verdadeira natureza determinada, firme e empreendedora do nosso povo e da nossa vontade coletiva.

Vamos trabalhar juntos para vencermos as batalhas do desenvolvimento. Está nas nossas mãos assegurar um futuro positivo, de esperança, mudança e bem-estar.

Juntos faremos Timor-Leste mais forte, mais rico e mais seguro

Coligação de três partidos irá formar o Governo de Timor-Leste

2012-07-25T00:07:00.001+01:00

Foto: google search

O Presidente Taur Matan Ruak informou, esta segunda-feira, 23 de Julho, que uma coligação de três partidos irá formar o novo Governo de Timor-Leste.

O anúncio foi dado aos líderes dos três partidos, CNRT, PD e Frenti Mudança, numa reunião que decorreu ontem no Palácio Presidencial.

O líder do Partido Democrático (PD), Fernando Lasama de Araújo, disse que os três partidos ainda têm que discutir se a FRETILIN poderá vir a estar envolvida no novo Governo.

O Primeiro-ministro e Presidente do CNRT, Xanana Gusmão, disse que a estrutura do novo Governo vai ser debatida pela coligação antes de ser apresentada ao Presidente.

A conferência nacional do CNRT decidiu, na semana passada, convidar os dois menores partidos para se juntarem ao novo Governo.

A violência irrompeu em Díli e Vikeke, quando conhecida a decisão de excluir a FRETILIN. Os apoiantes do partido revoltaram-se com comentários feitos na conferência. A Polícia Nacional e as F-FDTL tiveram que intervir.

Líderes da FRETILIN têm apelado aos adeptos para contribuírem para a estabilidade e pediram aos dirigentes do CNRT para se desculparem dos seus comentários.

Representantes da FRETILIN tiveram um encontro com Xanana Gusmão para discutirem a estabilidade mas a FRETILIN não assinou qualquer acordo com as três partes, segundo uma fonte do partido.

«Os quatro partidos assinaram um acordo político, mas não o debatemos ainda. Depois de o termos feito, vamos apresentá-lo ao Presidente da República», disse Xanana Gusmão.

O Primeiro-ministro falou aos jornalistas após um encontro com o Presidente, esta segunda-feira, 23 de Julho, em Díli, para discutir a formação do novo Governo. Xanana Gusmão informou o presidente de que os três partidos estavam prontos para formar o novo Executivo.

Os ministros ou secretários de Estado que participaram do actual Governo e que tenham falhado nos seus papéis, não serão reeleitos. Segundo Xanana Gusmão, os membros do novo gabinete ainda não foram confirmados.

Partido de Xanana Gusmão reunido para discutir cenários de governação

2012-07-11T17:15:00.001+01:00

O Conselho Nacional da Reconstrução de Timor-Leste (CNRT), partido de Xanana Gusmão, que venceu sem maioria absoluta as eleições legislativas de sábado no país, disse hoje que a sua formação continua reunida a discutir cenários de governação.

Segundo os resultados distritais provisórios divulgados domingo pelo Secretariado Técnico da Administração Eleitoral (STAE) timorense, o CNRT obteve 30 dos 65 lugares do parlamento timorense, não conseguido a maioria absoluta desejada para governar.

"Continuamos a discutir", disse hoje à agência Lusa o secretário-geral do CNRT, Dionísio Babo.

Na segunda-feira, Dionísio Babo explicou que o partido iria em primeiro lugar discutir possíveis cenários e só depois contactar os partidos políticos para uma eventual coligação.

À primeira vista uma eventual coligação poderá ocorrer com o Partido Democrático (PD), de Fernando La Sama de Araújo, que faz parte do atual executivo de Aliança de Maioria Parlamentar, liderado por Xanana Gusmão, que governou o país nos últimos cinco anos.

Nas legislativas de sábado, o PD conseguiu eleger oito deputados e já admitiu que poderá fazer uma coligação com o CNRT.

Contactado hoje pela Lusa, António da Conceição, secretário do Conselho Político Nacional do PD, disse que o partido mantém a posição de "andar" com o CNRT, mas que ainda não houve contactos formais entre os dois partidos.

A Frente Revolucionária do Timor-Leste Independente (Fretilin), do antigo chefe de Governo Mari Alkatiri, e que conseguiu 25 assentos parlamentares, também já disse estar disponível para contribuir para uma aliança programática.

Na segunda-feira, Mari Alkatiri disse que a Fretilin está pronta para contribuir para uma governação de aliança que seja credível.

"Tão cedo não haverá novidades. Isto não dá para tratar de um dia para o outro", disse hoje Mari Alkatiri.

A Frente Mudança, do vice-primeiro-ministro José Luís Guterres, partido nascido de uma cisão da Fretilin, foi o último que conseguiu representação parlamentar nas legislativas de sábado, elegendo dois lugares no hemiciclo.

A Comissão Nacional de Eleições iniciou hoje o apuramento nacional dos resultados das eleições, tendo até sexta-feira para os remeter para o Tribunal de Recurso.

O Tribunal de Recurso terá depois também um prazo de 72 horas para se pronunciar sobre os resultados.

Só depois de anunciados os resultados oficiais pelo Tribunal de Recurso e publicados no Jornal da República é que o Presidente de Timor-Leste, Taur Matan Ruak, deverá convocar os partidos para encontros e pedir ao partido mais votado ou à aliança de partidos com maioria parlamentar para formar governo.

A Constituição de Timor-Leste não define prazo para a tomada de posse dos membros do Governo, mas o mandato do executivo termina a 08 de agosto, precisamente cinco anos depois da sua posse.

Depois de divulgados os resultados em Diário da República, o parlamento tem 15 dias para dar posse aos novos deputados.

MSE.

Lusa/Fim

@ Agência Lusa

Timor-Leste confirma que está em curso uma acção com vista a recuperar montantes referentes a impostos

2012-07-11T16:58:00.003+01:00

COMUNICADO DE IMPRENSA

Secretário de Estado do Conselho de Ministros e

Porta-voz Oficial do Governo de Timor-Leste

Ágio Pereira

10 de julho de 2012

Díli, Timor-Leste

A República Democrática de Timor-Leste está envolvida numa ação legal contra várias multinacionais petrolíferas, incluindo a Conoco-Phillips, visando recuperar verbas substanciais que crê serem devidas ao povo de Timor-Leste em conformidade com obrigações legais resultantes dos contratos de produção relativos à Área de Desenvolvimento Petrolífero Conjunto (ADPC).

O advogado e Embaixador dos EUA, Pierre-Richard Prosper, foi contratado para aconselhar e representar a República Democrática de Timor-Leste em matérias relacionadas com investimentos e desenvolvimento de infraestruturas no setor petrolífero. No seguimento de auditorias efetuadas pelas autoridades relevantes em Timor-Leste foram feitas 28 avaliações contra petrolíferas.

O Embaixador Prosper confirmou que “como parte desse processo de auditoria elas (as autoridades relevantes) estão a descobrir que existem vastas áreas onde se registaram discrepâncias”.

“É uma luta de David contra Golias”, afirmou o Secretário de Estado dos Recursos Naturais Alfredo Pires, acrescentando que a dívida é de “centenas de milhões, possivelmente até milhares de milhões”.

De acordo com os termos da ADPC, 90 porcento das receitas pertencem a Timor- Leste e os restantes 10 porcento pertencem à Austrália. O Embaixador Prosper apelou aos agentes do Gabinete Fiscal da Austrália (ATO) para que conduzam auditorias semelhantes a respeito das receitas pagas até aqui.

“Suponho que estejam tão interessados como nós em apurar se as petrolíferas estão a pagar os impostos devidos.”

Timor-Leste acredita que, em prol da abertura e harmonização plenas da tributação na ADPC, continua a ser do interesse dos contribuintes australianos que Timor-Leste e a Austrália assinem um Memorando de Entendimento de partilha de tributação.

“Para que a Austrália possa saber com rigor que os impostos foram pagos é importante que saiba o que foi e o que não foi pago. Só podemos fazer contas se dispusermos dos números envolvidos. Por outras palavras, há uma parte da equação em falta para Timor-Leste e para a Austrália. Assim sendo faz sentido que uma autoridade fiscal, seja na Austrália ou em Timor-Leste, queira dispor da equação completa para poder determinar se a totalidade dos impostos foi ou não paga,” afirmou o Embaixador Prosper.

Ciente do debate atual na Austrália a respeito das migrações ilegais, o Embaixador Prosper reiterou que o Governo de Timor-Leste considera que existem benefícios estratégicos para a Austrália em assegurar o futuro económico deste seu vizinho próximo. Uma das principais posições políticas do Governo de Timor-Leste consiste na construção de um gasoduto entre o campo do Greater Sunrise e Timor-Leste, de forma a criar emprego e oportunidades no país.

“Não queremos uma situação em que haja um país instável a norte,” referiu o Embaixador Prosper, que acrescentou “queremos sim um país a norte que seja um parceiro no comércio e um parceiro na paz, para que não haja o caos e as questões associadas a migrações que por vezes afetam esta parte do mundo.”

FIM

govtlmedia@gmail.com
www.timor-leste.gov.tl

Timor-Leste: CNRT vence Eleições Parlamentares

2012-07-09T18:27:00.003+01:00

Fonte: STAE

Os resultados provisórios das Eleições Parlamentares deste sábado, 7 de Julho, indicam que o CNRT de Xanana Gusmão venceu, mas sem maioria absoluta.

De acordo com os resultados provisórios divulgados este Domingo pela Secretaria Técnica da Administração Eleitoral (STAE), o CNRT conquistou 30 assentos, com 172,831 votos.

A Fretilin obteve 24 lugares, com 147,786 votos e o Partido Democrático (PD), conquistou oito deputados, com 48,581 votos. A Frente de Mudança, com 14,517votos, conquistou dois assentos parlamentares.

O CNRT, a Fretilin o PD e a Frente de Mudança ganharam 63 dos 65 assentos. Os dois restantes deverão destinar-se ao partido KHUNTO, que obteve 13.998 votos.

O CNRT conquistou a maioria dos votos em nove distritos: Díli, Manatuto, Oekusi, Liquiçá, Bobonaro, Ainaro, Aileu, Ermera e Covalima. A FRETILIN ganhou a maioria dos votos nos restantes quatro distritos: Lautém, Vikeke, Baucau e Manufahi.

Na eleição de 2007, a FRETILIN obteve 21 deputados, mais três do que o CNRT, mas o partido de Xanana Gusmão acabou por formar um Governo de coligação.

O CNRT começou a campanha eleitoral deste ano no distrito de Lautem, e terminou em Oe-Cusse, na passada semana.

Em Díli, o CNRT teve 45,453 votos, enquanto a FRETILIN conquistou 26.059. Logo após os resultados preliminares, foi anunciado que o secretário-geral do PD, Mariano Sabino Assanami, e o vice-Presidente Adriano Nascimento, reuniram na sede do CNRT.

Mariano Sabino Assanami recusou-se a comentar publicamente a reunião, mas o secretário-geral do CNRT, Deonisio Babo, disse que os líderes do PD estavam lá para felicitar o seu partido pelos resultados das eleições.

O Presidente da Frente de Mudança, José Luís Guterres, também fez uma visita à sede do CNRT ontem à tarde. Xanana Gusmão, Presidente do partido vencedor, recebeu-o com um sorriso e um abraço.

«A sua casa ficou mais forte depois destas eleições», disse José Luís Guterres a Xanana Gusmão.

Dos 645,642 eleitores registados, 482.792 participaram nesta Eleição Parlamentar. Destes votos, 471.389 foram válidos. A abstenção foi de 162.832 eleitores.

Fontes revelaram que os dois líderes partidários já começaram as negociações para formar o novo Governo.

O secretário-geral do CNRT, Dionísio Babo, disse que seu partido ainda não tinha tomado qualquer decisão sobre a formação de Governo, mas colocará os interesses da nação acima dos interesses do partido.

«Primeiro deve-se colocar os interesses do Estado na parte superior, e os do partido em segundo lugar, pensando no que é melhor para as pessoas», referiu Dionísio Babo, na sede so CNRT, no Bairro dos Grilos.

O Presidente da FRETILIN, Francisco Lu-Olo Guterres, disse que seu partido irá trabalhar com o vencedor da maioria dos assentos, no novo Governo.

«A FRETILIN vai, de facto, participar neste novo Governo, mesmo com a vitória do CNRT» referiu Francisco Guterres, acrescentando que é importante para garantir a paz e estabilidade, trabalhando para o desenvolvimento futuro de Timor-Leste.

O secretário-geral da FRETILIN, Mari Alkatiri, disse que o resultado da eleição mostrou que os timorenses querem fortalecer a unidade nacional.

«A FRETILIN vai participar na governação 2012-2017. A nossa participação já está garantida», referiu Mari Alkatiri, pedindo aos apoiantes para manterem a paz.

«Deixo o meu apelo aos apoiantes da FRETILIN, e também do CNRT, partidos que pode sentar-se juntos para procurarem um caminho em conjunto, a fim de fixar a nossa estabilidade», referiu.

O Bispo da diocese de Díli, Alberto Ricardo, disse que a Igreja Católica de Timor-Leste espera que o modelo do novo Executivo seja «um Governo de unidade nacional», e pediu a todos para receberem bem o resultado das eleições.

«Nós devemos receber e abraçar-nos uns aos outros, com a cooperação e na unidade da nossa nação, para esta caminhar para frente e olhar para o progresso que nós queremos», disse o Bispo Ricardo.

«O novo Governo deve amar o país e o povo de Timor-Leste e libertá-lo da pobreza. A nossa nação tem pobreza e corrupção. Esperamos que estes problemas sejam resolvidos» referiu o Bispo, acrescentando que os governantes devem distanciar-se dos interesses dos partidos.

«Todos devem pensar sobre o bem de Timor-Leste e não apenas num indivíduo ou partido, mas no bem de todo o país», concluiu.

Xanana vence em Timor-Leste

2012-07-09T00:53:00.001+01:00

Em Timor-Leste, o CNRT de Xanana Gusmão venceu as eleições legislativas, mas não conquistou a maioria dos lugares no parlamento. O Governo deverá ser agora feito a partir de uma coligação.

Xanana vence em Timor

Joana Tadeu, RTP

08 Jul, 2012, 15:17 / atualizado em 08 Jul, 2012, 15:29

O Conselho Nacional de Reconstrução de Timor-Leste (CNRT), o partido de Xanana Gusmão, venceu sem maioria as legislativas de sábado com 36,66 por cento dos votos, conseguindo obter 30 dos 65 lugares no parlamento timorense. O secretário-geral do CNRT, Dionísio Babo, informou os jornalistas de que poderá haver uma coligação governamental, sem precisar pormenores, depois de Xanana Gusmão ter dito ontem que afastava a hipótese. Hoje, o secretário-geral da Frente Revolucionária do Timor-Leste Independente (Fretilin), Mari Alkatiri, disse que ninguém vai conseguir formar governo sozinho e que o seu partido está pronto para se coligar com quem quer que seja.

Depois de contados os votos das eleições legislativas de sábado pelo Secretariado Técnico da Administração Eleitoral, cujos resultados serão oficialmente confirmados nos próximos dias, o Conselho Nacional de Reconstrução de Timor-Leste (CNRT) saiu vencedor, sem maioria, com 36,66 por cento dos votos, conseguindo obter 30 dos 65 lugares no parlamento timorense, a três da maioria absoluta.

O primeiro presidente da República de Timor-Leste, atual primeiro-ministro do país e herói da revolução, Xanana Gusmão, verá o mandato renovado nos próximos dias e, segundo o que o seu secretário-geral, Dionísio Babo, disse à agência Lusa, prepara-se para uma coligação governamental.

Resultados provisórios

CNRT: 36,66 por cento, 30 deputados

Fretilin: 29,87 por cento, 25 deputados

PD: 10,31 por cento, 8 deputados

Frente Mudança: 3,11 por cento, 2 deputados

Total: 65 lugares no Parlamento, divididos por 4 partidos.

Em segundo lugar, com 29,87 por cento dos votos, fica a Frente Revolucionária do Timor-Leste Independente (Fretilin) de Mari Alkatiri, com 25 assentos parlamentares, seguida do Partido Democrático, liderado por Fernando 'La Sama' de Araújo, que obteve 10,31 por cento dos votos e oito cadeiras no Parlamento, e a Frente Mudança, liderada por José Luís Guterres, atual vice-primeiro-ministro, com 3,11 por cento dos votos e dois representantes eleitos.

http://www.rtp.pt/noticias/index.php?article=568829&tm=7&layout=121&visual=49

Eleições Legislativas 2012 - Timor-Leste

2012-07-09T00:34:00.001+01:00

RESULTADOS PROVISÓRIOS

Dia de votação em Timor-Leste

2012-07-08T06:54:00.000+01:00

7 Julho 2012 - Eleições legislativas em Timor-Leste

2012-07-07T21:32:00.000+01:00

Dinheiro do petróleo é para investir no povo e diversificar economia - PM Xanana Gusmão

2012-06-24T22:21:00.000+01:00

Xanana Gusmão, líder do Conselho Nacional de Reconstrução de Timor-Leste (CNRT), partido maioritário no atual Governo de coligação, durante uma ação de campanha para as eleições legislativas de 07 de julho, em Díli, Timor-Leste, 22 de junho de 2012. Xanana Gusmão recandidata-se ao segundo mandato de primeiro-ministro. ANTONIO AMARAL / LUSA

O primeiro-ministro de Timor-Leste, Xanana Gusmão, disse em entrevista à agência Lusa que o dinheiro do petróleo deve ser investido no povo para diversificar a economia e minimizar a dependência daquele recurso.

"Agora não o podemos evitar e ninguém me pode dizer que não devemos. Hoje devemos. O povo sofreu para defender esta riqueza. Se somos ricos e temos esse dinheiro, esse dinheiro deve ser investido no povo", afirmou Xanana Gusmão.

O atual primeiro-ministro, que se recandidata ao cargo nas legislativas de 07 de julho, é líder do Conselho Nacional de Reconstrução de Timor-Leste (CNRT), partido maioritário no atual Governo de coligação.

"Claro que temos de preservar (o fundo petrolífero), mas a política de diversificação vai garantir que o fundo vai permanecer. É nisto tudo que joga a nossa estratégia de dar um passo em frente para o desenvolvimento do país", acrescentou.

O Fundo Petrolífero de Timor-Leste tinha em abril passado o valor de cerca de 10 mil milhões de dólares (7,9 mil milhões de euros).

O Governo de Xanana Gusmão tem sido criticado por estar a construir uma economia dependente do dinheiro do petróleo.

"Quando falamos da dependência do petróleo é mais na orçamentação ainda não falamos da economia, porque ainda nem sequer é emergente ou embrionária", disse o primeiro-ministro timorense.

Para Xanana Gusmão, as questões às vezes são "mal colocadas", admitindo porém que há essencialmente uma dependência do dinheiro proveniente do petróleo para a construção de infraestruturas.

"Depois, passado isso (a construção de infraestruturas), eles (população) têm de começar a aproveitar essas oportunidades em todas as áreas da economia. Aqui é que já não vamos necessitar tanto do fundo do petróleo para sustentar os nossos orçamentos", afirmou, salientando que há outros recursos naturais em Timor-Leste.

Questionado pela Lusa sobre a forma de criar uma economia não dependente do fundo petrolífero, o primeiro-ministro explicou que passa por estabelecer bancos de desenvolvimento em todos os distritos do país.

"O que é necessário é estabelecer o banco de desenvolvimento em todos os distritos (...) Nós não pretendemos criar bancos para engradecer ou enriquecer os bancos. Nos primeiros anos queremos criar bancos para ajudar a incentivar as pequenas, médias e grandes empresas", explicou.

Segundo Xanana Gusmão, é preciso fixar uma política de concessão de créditos que não seja para enriquecer os bancos.

"Nós temos dinheiro. A gestão do dinheiro de forma diversificada vai gerar mais dinheiro. Isso chega. O dinheiro que vamos dar é fundamental para virarmos esta dependência do petróleo", disse.

Às eleições de 07 de julho concorrem 21 partidos e coligações, que vão disputar os 65 lugares no parlamento timorense. A campanha termina a 04 de julho.

MSE.

Lusa/Fim

22 de Junho de 2012, 17:46

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