VEIGA DE LOGARES-A FONSAGRADA-LUGO

O TIO PEPE: NUMERO 6, 20 DE ABRIL DE 1913

2012-02-10T09:31:00.000-08:00

POBOS DA FONSAGRADA: PEDROUZOS, PARROQUIA DO VIEIRO

2012-02-09T10:44:00.001-08:00

JAVIER LÓPEZ LÓPEZ, POLICÍA ORIUNDO DE A FONSAGRADA Vocación y sentido del humor

2012-02-08T03:20:00.000-08:00

Casado hace dos años, Javier López soñaba con tener un hijo

Sobraba cruzar dos palabras con Javier para saber que iba a actuar como actuó. A nadie que lo conociese podría causarle sorpresa lo que hizo la noche pasada. «Se jugó la vida por otros, como siempre quiso hacer». Pero ayer solo enseñó una patita de todo el coraje que tenía. Porque en él había mucho más. Nació hace 38 años en A Fonsagrada (Lugo) y siempre quiso ser policía. De los que patean las calles buscando a los malos y cuidando a los buenos. Criado en el barrio del Castrillón, en A Coruña, se hizo mayor de la mano de un grupo de amigos con idéntica vocación. Algunos de ellos terminaron en el cuerpo. Casi a la vez. Eran un equipo. Único hijo de Aquilino y Maricarmen, propietarios del conocido bar Miña Terra, en la calle Rafael Bárez, había contraído matrimonio hace apenas dos años. Quería tener un hijo; sus abuelos, un nieto, y su esposa, a él para siempre. Falleció muy temprano, tan temprano que no había amanecido todavía. Como su biografía, con mucho por delante que escribir. Murió trabajando, aunque para él lo que hacía no era trabajo, «era su vida». Javier estaba a punto de cumplir 10 años en el cuerpo. Antes de pertenecer al grupo de atención al ciudadano de radiopatrulla en A Coruña fue agente en Pamplona, en Bilbao y en Madrid. Y hace tres años lo destinaron finalmente a su ciudad.

Ya podía casarse con su novia y lo hizo. Javier «era una de esas personas sanas». No había día que no hiciese una visita a sus padres al bar. Queridísimos en el barrio. «Unas personas excepcionales», dicen de ellos en el bar de la competencia. Su hijo también tenía la radiografía de un gran ser humano: «Trabajador, sanote, generosísimo y con un enorme sentido del humor». Todos dicen lo mismo, siempre bromeando, apaciguando, pintando lo negro de blanco. Sabía contar chistes, arrancar sonrisas. Javier no tenía que tirarse al mar, el mar vino a buscarlo. Ese mismo mar donde aprendió a nadar, el de la playa del Orzán. Lo hacía muy bien, lo que hace todavía más voraz su historia. Las desgracias, a veces, tienen su cuota de gloria. A Javier le gustaba patrullar. De noche y de día. Uno de los compañeros a los que más quería maldecía el destino de un hombre que «siempre estaba ahí para echar una mano a un compañero». Era de esos policías a los que acuden los jefes para calmar ánimos y dar ánimos. Era ver a una mujer maltratada, a un indigente, a cualquier débil y echar la rodilla al suelo. Solo este tipo de desgracias le borraban su buen humor. En su barrio de toda la vida, donde se crió y se casó, lo van a echar mucho de menos. Se les fue Javier, el que siempre estaba ahí para echarles una mano. Se curtió como policía en las calles de Pamplona. Y como ser humano, en los brazos de sus padres, unos señores que dedicaron su vida por entero a su hijo. Cuando de pequeño les decía que quería ser policía, lo tomaban como algo de la edad. Cuando de mayor les repitió que quería ser policía, lo tomaron con «cierto temor». A su madre Maricarmen le preocupaba que un delincuente le hiciese daño. Le daba un beso cuando se iba al trabajo, pero le preocupaba que su carácter bonachón podría ser mermelada en los bajos fondos. Con el tiempo le enseñaron que a su hijo, cuando había que sacar carácter, nadie le tosía. Su esposa, secretaria del alcalde de Camariñas, no queda sola. «Le quedará para siempre el recuerdo del mejor marido». De un gran policía. Porque ayer, a primera hora de la mañana, el lado bueno de la ley de la ciudad coruñesa perdió a uno de sus mejores agentes. «Trabajador, sanote, generosísimo y con un gran sentido del humor» Será condecorado con la Medalla de Oro al mérito policial a título póstumo

«Antes, nas casas vivían dez ou doce persoas; a vida era escrava, pero había moita broma»

2012-02-08T03:16:00.000-08:00

Nas fins de semana e nas vacacións xúntanse máis, pero no lugar de Vilarín de Arriba, parroquia de San Martín de Suarna, quedan a diario oito veciños, como explica Ángel «da casa de Ron». Él naceu no 1920, cando A Fonsagrada era aínda un dos municipios con máis habitantes de Galicia. «Na miña crianza eramos dez na casa. Viviamos xuntos os cinco irmáns, os pais, os avós e un tío. Daquela, en moitas casas había a dez e a doce persoas. A vida era escrava porque había que cavar trigo nos montes para comer, pero había moita broma, máis ca agora», relata o home, que pasou «sete anos na guerra», nas frontes de Madrid e Castellón. «Leváronme no 38, con 18 anos, e soltáronme con 25, no 45. ¡Cando volvín non me coñecían nin os da casa! Medrara moito e non andaba moi cheo», sorrí. Nese tempo centos de fonsagradinos facían as maletas e poñían rumbo á emigración. «Marcharon buscando a vida, fuxindo desta vida escrava porque aquí non había industria e non había pasta», destaca. Traballou de «serrador a brazo» El quedou para coidar dos pais e traballou «de serrador a brazo». Casou no 1953 e tivo dúas fillas. Unha vive en Lugo e a outra en Malta. Xa xubilados, Ángel e a muller levan unha vida tranquila. «Temos un can nada máis e paseo algo, pero algún día non encontra un con quen falar», lamenta, e conta que os xubilados da agraria cobran moi pouco. «Somos os que menos». ¿Gustaríalle que a neta volvese para A Fonsagrada? «Gústame máis que termine a carreira». «Había pouco diñeiro e tiñamos o que colleitabamos, cebábanse porcos e criábanse cabras»

«Cuando recupere a mis hijos irán al colegio de A Fonsagrada»

2012-02-08T03:13:00.000-08:00

Resulta improbable que el colegio público de Negueira de Muñiz vuelva a entrar en servicio. Sin embargo, el padre de los cuatro últimos alumnos que tenía afirma que cuando le devuelvan la patria potestad los sacará del de Ibias y los llevará al de A Fonsagrada. «Tras 20 años viviendo aquí, soy un madrileño que me considero gallego y me fastidia que ahora mis hijos vayan a un centro asturiano por intereses de alguna persona que ya estaba enviando a sus hijos a Ibias», dice este vecino de Foxo. Recalca que a él y a su compañera les fue retirada la patria potestad de forma temporal, pero está convencido de que en un año la recuperarán. Asegura que todos en la zona saben que ambos padres quieren mucho y tratan bien a sus seis hijos. Teme que el «guantazo» que le dio a una de las mayores, que desencadenó la actuación del Servizo de Menores, pueda hacer pensar «que los quemo con cigarrillos y los maltrato». Se queja de la falta de información durante el proceso y asegura que tuvo que pedir el expediente para conocer los detalles. En estos momentos está en el paro, pero este vecino de Negueira lleva 16 años trabajando para el Concello con contratos y espera seguir haciéndolo. En este sentido, no le parece correcto que ahora a las tres familias que tienen la custodia temporal de sus seis hijos les den una ayuda de 400 euros mensuales por cada uno y a los padres no se la hayan dado antes. Atribuye a una de las adoptantes la iniciativa de sacar los niños del colegio de Negueira para presionar con el transporte escolar. Con esa persona mantiene algunas diferencias, pero pese a ello dice que están agradecidos y aceptan que esas personas se hiciesen cargo de sus hijos, porque de lo contrario los hubiesen llevado a Lugo. Los tres niños y las tres niñas, dos ya en el Instituto, acuden los sábados a comer con los padres, que también pueden ir a verlos a sus nuevos domicilios. Sin embargo, en Negueira llama la atención la selección realizada para entregar los niños temporalmente. Uno de los elegidos es un hombre que vive solo y sin experiencia con críos.

A Fonsagrada era hace un siglo el séptimo municipio más poblado de Galicia

2012-02-08T03:10:00.000-08:00

29 de enero de 2012

Sus cerca de 440 kilómetros cuadrados convierten a A Fonsagrada en el municipio más extenso de Galicia. Y hace un siglo era además el séptimo municipio más poblado de la comunidad. Los casi 20.000 habitantes (19.219) que tenía en 1910 superaban por ejemplo a los 16.285 con que contaba Ourense. Cien años atrás, antes de que el desarrollo de algunas infraestructuras facilitase la marcha de miles de fonsagradinos que buscaban mejorar sus condiciones de vida, solo seis ayuntamientos gallegos tenían más personas en sus censos. Eran A Coruña, con 49.296 habitantes; Vigo, con 41.500; Ferrol, con 26.270; Pontevedra, con 25.072; y Santiago de Compostela, con 24.660, además de Lugo. Ahora tiene 4.309 habitantes Actualmente, A Fonsagrada tiene 4.309 habitantes, mientras que el resto de las poblaciones citadas anteriormente superan ampliamente los 50.000.

POBOS DA FONSAGRADA: PARADAVELLA, PARROQUIA DE PARADAVELLA

2012-02-07T08:43:00.000-08:00

Unha multitude dixo adeus a Javier López na Fonsagrada

2012-02-07T01:56:00.000-08:00

Foi un exemplo de entrega aos demais, un exemplo de profesionalidade porque entregou a súa vida tratando de salvar a dos outros. Ese foi a mensaxe dun dos catro sacerdotes que onte oficiaron a misa do funeral de Javier López e que retumbaron no interior do templo da parroquia de Lamas de Moreira, na Fonsagrada. E, mentres recordaba ao policía que o día anterior perdera a vida na praia do Orzán por intentar salvar a un raparigo, os rostros de dor multiplicábanse por todo o templo, que onte quedou pequeno. Eran tantos os compañeiros, familiares e amigos que se desprazaron ao pobo que quedou pequeno, a pesar de ser máis grande do que é habitual nunha aldea de montaña, segundo informa o correspondente na Fonsagrada, Manuel Fernández. As miradas desgarradas observábanse entre os familiares e entre os compañeiros do corpo que acudiron ao acto. Había unha nutrida representación de autoridades, entre as que estaba o delegado do Goberno, Samuel Juárez; o presidente da Deputación de Lugo, José Ramón Gómez Besteiro, e o xefe superior de policía en Galicia, Luis García Mañá. Precisamente a Deputación anunciou onte que no próximo pleno, fixado para pasadomañá, aprobarase unha declaración institucional de recoñecemento a este policía e aos outros dous, o friolense José Antonio Villamor e o burelense Rodrigo Maseda. A parroquia de Lamas de Moreira chorou, entre múltiples coroas, a morte dun ser querido. Os pais son naturais desta parroquia, aínda que emigraron a Alemaña tras casarse. De regreso en Galicia, instaláronse na Coruña, onde teñen un bar.

Con todo, non perderon o contacto co lugar de orixe, ao que regresan varias veces ao ano. Trátase dunha familia moi coñecida no municipio, xa que, por exemplo, unha tía súa, que ademais é a súa madriña, é profesora no colexio da Fonsagrada. Ese contacto co lugar de orixe mantíñao tamén o fillo, a pesar de que se asentou na Coruña, onde estaba casado. Pero non só na montaña respirábase angustia polo suceso do venres Mentres tanto, no municipio de Friol vívese tamén unha situación de dor e de angustia pola desaparición de José Antonio Villamor. Ás dolorosas circunstancias deste suceso únese o feito de que se trata dun municipio cunha poboación que non chega aos 5.000 habitantes e onde -como recordaba onte o alcalde, Antonio Muíña- estes acontecementos xeran unha gran conmoción. Unha representación do goberno local, encabezada polo alcalde, desprazouse antonte pola mañá á Coruña para acompañar aos familiares. O concelleiro Carlos Casal tiña con Villamor unha estreita amizade.

OS CASTROS DA FONSAGRADA

2012-02-06T02:54:00.000-08:00

Castro de As Murolas en Louteiro de Veiga de Logares
Castrillón en Louteiro de Veiga de Logares
Castro de san Martiño de Robledo / Cerro do, de Veiga de Logares
Castro de Romeán de Veiga de Logares
Pena Castelo en Vilardíaz de Veiga de Logares
Castro de Robledo de Veiga de Logares
Castro de Cerdeira de S. Andre Logares
Castro do Mazo de Legúas
Penas do Castro en Allonca
O Castrín de Vilarello de Allonca
Castro de Brancio de Arroxo
Castro de Marful de Arroxo
Chao do Castro en Vilamaior de Arroxo
Castro de As Cancelas de Carballido
Os Castros de Sequeiro de Carballido
Castro vello de Sequeiro de Carballido
Castro de Cereixido
Castro de Souto de Cereixido
Castro de Aldomán de Cuíñas
Castro de Arqueira de Cuíñas
Castro de Cuíñas
Castro de Fonfría
A croa do Arco de Freixo
O Castrón de Carballoguidín de Freixo
Castro de Pereirúa de Freixo

A coroa do Castro de Ferreira de Abaixo de Freixo
Castro de Lamas de Campos
O Castelo de Tronceda de Lamas de Campos
Os Castros/ Monte da Croa en Castro de Lamas de Moreira
Castro do Medio no Formigueiro de Lamas de Moreira
A Croa de A Moreira de Lamas de Moreira

As Engrovas de López en Seoane de Lamas de Moreira
O Castelo/Castelón en Castañoso de Maderne

O Castro/ A Croa/ Estivo do Castro en Liñares de Maderne
Mina do Foxo en Liñares de Maderne
O Casteo/Castelo en Silvachá de Maderne
As Croas / O Castelo en Monteseiro
Castro de Teixeira de Pacios
Castro de Calzada de Paradavella
Pico do Castro/o Tesouro en Castañosín de Piñeira
A Croa en Goxe de Piñeira
Os cotos en Milladoriro de Pobra de Burón
Castro de San Andrés de Logares
Pena do Castro Seoane, San Martiño en Llencias de S. Martín Suarna
O Castro/ O Castelo en Vilarín de Riba de S. Martín Suarna
Llan de Castro (Podría ser el más grande) en Mazaeda de S. Pedro de Neiro
Coroa de Riba en Queixoiro de S. Pedro de Neiro
Coroa de Baixo en Queixoiro de S. Pedro de Neiro
Os castros/ Castro de Mazo de Lagúas en Riotorto de S. Pedro de Neiro
A Croa de Aguiar de S. Pedro do Río
Castro de Antonia / Castro de San Pedro en de S. Pedro de Río
Os Castrudeiros/ Castro de Castroceiro no Mazo de Vilaframil do Trobo
O Castro en Noceda do Trobo
O Castrín do Trobo
A croa/ A Coroa do Castro en Vilaframil do Trobo
O Castro de Vilamaior do Trobo
O Castro de Vilar de Vela do Trobo
Castro do Gallol do Trobo
Castro de Vilabol de Suarna
Castro de Xegunde de Vilabol de Suarna

Castro de Espiñeira do Vilar da Cuíña

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BREVE REFERENCIA A CULTURA CASTREXA GALEGA
A cultura castrexa foi un conxunto de manifestacións culturais do noroeste da Península Ibérica que durou desde finais da Idade do Bronce (século IX ou VIII a.C.) até o século I d.C. A súa característica máis notábel son os poboados amurados coñecidos como castros (do latín castrum, campamento), dos que toma o nome; só reciben o nome de citanias determinados castros portugueses (como, por exemplo, o de Briteiros), onde esa palabra se emprega como topónimo do castro. A súa área de extensión chega até os ríos Navia e Túa polo leste e o Douro polo sur.

Desenvolveuse durante a Idade do Ferro sobre un forte substrato indíxena da etapa final da Idade do Bronce. A esta compoñente precastrexa sumáronselle influencias culturais centroeuropeas, atlánticas e mediterráneas; as primeiras serían consideradas tradicionalmente celtas e de aí a identificación popular e mítica que deu raíz ao celtismo. No lento período formativo, que duraría até o século V a.C. os castros fóronse estendendo de sur a norte e da costa cara o interior. Esta cultura desenvolveuse a continuación durante dous séculos e comezou a ser influenciada pola cultura romana no século II a.C. e continuou na forma de Cultura Galaico-romana despois da conquista e até os séculos III ou mesmo o IV d.C.

A sociedade castrexa
Recreación dun núcleo familiar, na cividade de Terroso Era unha sociedade xentilicia, é dicir, carente de Estado. Non existe unha autoridade superior que coordene as accións dos distintos grupos sociais coa finalidade de manter a unidade do grupo. A cohesión social lógrase a través do funcionamento dunha serie de institucións, que nunhas ocasións agrúpanse e noutras confróntanse entre si. Existe un certo equilibrio social entre os homes e as mulleres, pois estas posuían as terras, pero os homes poderían ter outro tipo de riquezas, como o gando. Este equilibrio desaparece no mundo político, xa que nel toda a autoridade está nas mans dos homes. A sociedade castrexa era matrilineal, pero patriarcal. Esta sociedade podería describirse como unha estrutura formada por unha serie de círculos concéntricos nos que se situarían unha serie de grupos sociais seguindo o número de membros:
• A unidade social inferior debeu ser o clan. Os seus membros, que terían un antepasado común, consideraríanse da mesma familia. Non vivirían no mesmo castro, senón dispersos en subclans, pero serían solidarios entre si.
• A seguinte en rango sería a centuria, unidade político-militar. Cada centuria tiña un xefe, ao que os romanos chamarían princeps, cuxo cargo era hereditario por vía masculina. É unha sociación só de homes. Os seus membros non están vinculados por lazos de sangue. Cada unha destas organizacións posuía cultos e deuses propios e quizais un territorio.
• Varias centurias agrúpanse formando un populus, unidade que posúe límites territoriais claramente definidos. Ademais, dispón dunha capital, denominada romu polos romanos. En primeiro, é posíbel que non fosen entidades de poboación importantes, senón simples lugares de encontro, nos que se intercambiaban produtos e establecíanse pactos familiares de tipo matrimonial e alianzas políticas. O populus non tivo unha autonomía política definida,
pero as centurias que o compoñían actuaban solidariamente nos casos de confrontacións armadas. En Galiza a situación social debeu ser a seguinte: por unha parte, habería unha aristocracia guerreira, con xefes pero sen reis. A súa orixe sería claramente céltica. Dentro dela, as mulleres posuirían as terras, das que se desinteresarían os homes, consagrados á actividade militar. Por baixo desta aristocracia teríamos unha poboación moi numerosa de orixe precéltica, que podería traballar as terras desta aristocracia (aínda que esta afirmación non pode manterse con seguridade).
A economía

A economía castrexa tiña unha base agrícola (cereais como o trigo, o millo miúdo ou paínzo, a cebada, leguminosas como as fabas e os chícharos, verzas, nabos, etc.) e gandeira-pastoril (vacas, cabalos, ovellas, cabras, porcos e aves de curral), pero tamén se practicaban a caza (cervo e xabarín), a pesca (pescada, maragota, xurelo), o marisqueo (vieiras, mexillóns, ameixas, berberechos, caramuxos, etc.) e a recollida de froitos (abelás, landras, arandos). É moi probábel que as terras explotadas fosen as próximas ao castro, que eran as máis doadas de traballar. Posibelmente, moitos dos antecastros fosen leiras ou hortas dedicadas ás leguminosas, como fabas ou chícharos. Tamén sabemos que recollían froitos, destacando as landras do carballo (xénero Quercus). Entre os animais domesticados destacan o gando vacún, utilizado tanto para tiro como para a obtención de leite, e os gandos ovino, porcino e caprino, principal fonte de obtención de produtos cárnicos.

O SLG solicita ao Concello que faga cumprir a Lei de Prevención de Incendios

2012-02-06T00:14:00.001-08:00

06/02/2012 - El Progreso (A Fonsagrada)

O Sindicato Labrego Galego (SLG) acaba de presentar escritos no Concello da Fonsagrada para pedirlle a aplicación, no termo municipal,da Lei de Prevención de Incendios. Segundo ese texto lexislativo, é obrigatorio manter limpo de especies vexetais de fácil combustión un perímetro de 50 metros ao redor de calquera núcleo habitado que estea a menos de 400 metros do monte. Ademais, o sindicato tamén lle pediu ao Concello que habilitase novos puntos de recollida de plásticos agrícolas. O SLG constatou na Fonsagrada «a violación flagrante da Lei de Prevención de Incendios en varias parroquias limítrofes con montes, onde non se fixeron as obrigatorias rozas de especies como xestas, uces, silvas ou toxos, con evidente risco para a seguridade dás persoas en caso de lume». O SLG pediulle ao Concello fonsagradino que lle faga chegar á cidadanía «mediante bandos toda a información referente a lei, para que vos titulares dás parcelas que se atopen nesa situación realicen vos traballos oportunos». Segundo o SLG os 15 puntos de recollida de plásticos resultan insuficientes debido á alta carga gandeira.

En Vilardíaz pola mañán neve.....

2012-02-05T23:07:00.000-08:00

E A MEDIODIA.........

ESTO SOMOS OS GALEGOS, SINTETE ORGULLOSO DE SELO

2012-02-03T12:54:00.000-08:00

Título del artículo: MIRADAS EN LOS SENDEROS DE LA TROMPA (1)

2012-02-03T09:35:00.000-08:00

Autor: REGUEIRO, Natalia

Tema: Instrumentos musicales
-.- Es curioso como en muchas ocasiones de nuestra historia cuando viajamos a través de culturas ajenas a la búsqueda de nuevas inquietudes, sin saberlo nos encontramos de frente con nuestras propias raíces. Parece como si esta circunstancia se convirtiese ya, desafortunadamente, en una condición indispensable para aproximarnos al pleno (re)descubrimiento de las distintas realidades de Galicia.

Un caso bien sintomático es lo que ocurre, precisamente, con la “trompa gallega” –de la que hoy voy a hablar aquí–, más conocida por el nombre exótico de “birimbao” o por otros términos tan originales como, por ejemplo, “arpa de boca”, “guimbarda”, “trompa de París” o “arpa judía”, entre muchas otras denominaciones posibles. Se da incluso la paradoja de que este instrumento musical importado hace siglos por los europeos a América fue y sigue siendo conocido en nuestra sociedad más por las películas o bailes típicos del continente americano que por la tradición secular que tiene en la cultura gallega, así como en la cultura española o europea. Es bien cierto que nada sabremos de nosotros si no esculcamos en nuestras propias raíces pero tampoco de los demás si solamente buscamos alrededor de nosotros, así que sin afán de aislamiento ni tampoco de globalización, el presente trabajo intenta, con una mirada volcada a la vez hacia adentro y hacia afuera, rescatar esas miradas múltiples que atravesaron los distintos caminos de la trompa en Galicia caminando en la voz y en el son de sus propios protagonistas, sin dejar de establecer, naturalmente, diálogos en torno a la guimbarda más allá de nuestras fronteras.

A ciencia cierta, poco se sabe del origen concreto que a lo largo de la geografía europea pudo tener un instrumento tan universal como el birimbao mas, por su situación particular, menos se conoce aún la procedencia real de la trompa en Galicia, instrumento que, por lo que se tiene noticia, únicamente se conserva en el municipio de A Fonsagrada, de ahí que este trabajo en torno a la trompa gallega se centre de manera especial en este enclave que, dadas las circunstancias, tomaré como metonimia de Galicia. Por otra parte, si se recurre a la etimología del birimbao, la cuestión tampoco resulta menos compleja. Quizás, a mi modo de ver, las claves que mejor puedan ayudar a entender la procedencia y terminología de la trompa en general y de la gallega en particular sean, justamente, sus propios trazos. Se hace necesario, pues, rastrear bajo esa multiplicidad que, a todos los niveles, caracteriza a la guimbarda, para tratar de desentrañar que es lo que, en cada caso, nuestra trompa tiene de común y de particular, de universal y de autóctono, de mito y de realidad y así hasta un largo etcétera.

Al margen de que el birimbao tenga, en diferente grado, forma y función, una presencia probada en los cinco continentes (2), es posible afirmar que fue la “transculturalización” de la que hablaba el eminente antropólogo Fernando Ortiz, el factor que mejor define el singular trayecto de este instrumento, siempre adecuado a las necesidades y formas de vida de la sociedad que lo adoptó. De cierto, tanto en Galicia como en todas las sociedades, etnias o pueblos en los que se dio y se sigue a dar la trompa, se mantuvo el común denominador de tratarse de comunidades dispuestas a acoger este instrumento foráneo siempre y cuando se adaptase a su propia música y filosofía vital. No es de extrañar, pues, que teniendo en cuenta las distintas modalidades, denominaciones, usos y modos de tocar existentes en torno al birimbao, el mismo Wright concluyese que en el caso de la guimbarda “hay tanta variedad de música como de forma en los instrumentos” por la naturaleza idiosincrática que adquiere en cada zona y por la personalidad que le confiere cada intérprete y constructor.

Tanto es así que, con sólo una mirada a los nombres y a las morfologías que suele adoptar este instrumento según su procedencia, podemos tener una orientación muy clara de cómo se fue aclimatando en el espacio y en el tiempo el birimbao, si bien, como es natural, en aquellas zonas que comparten un origen común exista un cierto aire de familia. En este sentido, no es gratuito el hecho de que a lo largo de Europa, salvando los trazos léxicos de cada idioma, muchos de los términos con los que se nombra a este instrumento tengan un cariz semejante entre las distintas geografías europeas por el origen primeramente asiático y luego francés con el que se asocia la existencia de la trompa en nuestro continente desde el siglo XIV y XV, tal y como delatan algunos textos e iconografías.

Voces como las ya mencionadas “trompa”, “birimbao”, “arpa de boca”, “guimbarda”, “trompa de París” o “arpa judía”, con sus variantes “trompa de boca”, “trompa gitana”, “trompa gallega”, “trompa judía”, etc., así lo atestiguan, lo que no quita, en cambio, que entre esta rica y curiosa sinonimia existan nombres autóctonos e, incluso, nombres más caprichosos que no dejan de dar un toque original o de humor a este instrumento musical.

A tales efectos, nomenclaturas como “scacciapensieri” (espanta pensamientos) y “spassapensieri” (distrae pensamientos) en italiano; “rebute” (desperdicio en francés antiguo), “trompe de laquais” (trompa de lacayos) y “trompe de Béarn” en francés; “guitarra” en provenzal; “brummeisen” (zumbido o hierro zumbador), “maultrommel” (tambor de boca), mundharmonika” (acordeón o armónica de boca) en alemán; “ributhe” (deshecho o desperdicio en escocés antiguo); “tromp de Béarn” en los textos ingleses del XVIII); “pío-poyo” en asturiano y “gaita de sapo” o “música de sapo” en gallego de A Fonsagrada, testimonian con claridad el deseo de hacer ver cual era la consideración real de la que gozaba este instrumento en sus culturas, fuera de que algunas de estas ingeniosas voces nos inviten a la imaginación por su innegable carga creativa (3).

Por supuesto, no faltan en este ámbito anécdotas o vestigios literarios que traer ahora aquí a la memoria. Desde el juego de palabras gallego que recoge el musicólogo Fernando López-Acuña L. (4) “birimbau”, “bimbirán”, “bimbirimbán”, “bimbirimbau”, “birimbán”, “birimbar”, “birlimbán” o “birlimbau”, de clara motivación onomatopéyica; pasando por los dichos gallegos “tes ganas de tócalo birimbau”, cuando alguien resulta molesto o por el de “o birimbau non che é gaita, é un ferriño que toca” (creado en función del sonido grave y básico que sirve para producir los restantes sonidos y melodías de este instrumento), es fácil comprobar como el imaginario de este tipo de recreaciones gallegas se caracteriza más por su agudeza y vivacidad –propia del carácter popular– que por su amplio repertorio. En este sentido, también mantiene ese espíritu que acabamos de describir la copla “Á porta do fiadeiro, / hay unha pedra i un pau / onde se sentan os mozos / a tocá-lo birimbau”, recogida por el etnógrafo Xoaquín Lorenzo en el Cantigueiro popular da Limia Baixa.

Pero, incluso la atracción literaria por la trompa va mucho más allá al tener un hueco especial en los poemas “Birimbao” y “Mentras imos andando” (5), del escritor celanovés Celso Emilio Ferreiro, quien abre así una tradición de trompa en lo que conocemos como “literatura culta” gallega, aunque, en este caso, los poemas mencionados mantengan ese trasfondo popular del que parten. Si, por otro lado, acudimos a la literatura en castellano resulta sorprendente como, en pleno auge de los “siglos de oro” de la literatura española, nada menos que el propio Miguel de Cervantes (6) empleaba la voz “trompa de París” en su novela El celoso extremeño (7) y en su obra cumbre El ingenioso hidalgo don Quijote de la Mancha (1605-1615); época en la que también el escritor sagaz Baltasar Gracián utilizó “trompa de París” en su novela alegórica El criticón (1651- 1657). Aún hay quien afirma que las primeras noticias de la existencia de la trompa en la Península Ibérica están contenidas ya en unos versos que en el siglo XV Antón de Montero remitió al poeta español, primer “Marqués de Santillana”, Íñigo López de Mendoza (1398-1458), especificándole que: “Y ante el son de las trompetas / tañer trompas de París” (8).

Sea como fuese, sí se pueden extraer de aquí algunas conclusiones para entender mejor la implantación real que tuvo la trompa en España y, más concretamente, en esa Fonsagrada (municipio oriental de Lugo) que prácticamente besa a su “prima-hermana” Asturias. Una proximidad que, de hecho, hace que en estos lugares gallegos y asturianos cercanos a la raya no se conozcan fronteras ni tampoco se establezcan, a día de hoy, diferencias esenciales entre la trompa de estos dos núcleos donde ya no se plantea si fue Galicia la que originó la guimbarda en Asturias o si sucedió justo lo contrario, si no que se presume, con razón, de ser uno de los pocos lugares de España donde aún vive esta tradición. En todo caso y volviendo al tema que nos ocupa, por las fuentes que tenemos a nuestra disposición, se deducen los siguientes trazos: el birimbao en España comienza a tener una consistencia palpable a partir del siglo XV (aún cuando no exista con certeza una data concreta de su penetración en la península); por el uso casi exclusivo de la voz “trompa de París” en los primeros tiempos de su establecimiento entre nosotros, en detrimento de otros términos que con el paso de los años fueron cogiendo más auge que el anterior, en nuestro territorio parece más apropiado hablar de un origen francés (y no, como se especuló, de una posible procedencia árabe o africana), lo que, en consecuencia, también ocasiona tomar la voz “trompa” como la más genuina entre las existentes (de ahí que sea ésta la que más se utilice en este artículo). Por último, decir también aquí que tan relevante es entender la esencia del birimbao desde la realidad material en la que se asentó como desde la realidad inmaterial que inspiró o en la que se recreó, porque ambas van cogidas de la mano y ambas posibilitaron que este instrumento musical se adaptase a nuestra idiosincrasia de tal manera que más allá de nuestras fronteras nuestra trompa ya se nombra en la contemporaneidad como “trompa gallega”.

Una buena muestra de esa brisa mágica (9) a la que acabo de aludir, culpable de que el mundo de la trompa se tiña también de una pátina poética de especial atractivo es, curiosamente, la que tiene que ver con los gallegos Ovidio Fernández y Otilio Álvarez o con el asturiano “Pepe O Ferreiro”. Su encuentro con el birimbao representó tal conmoción y aventura que mismo parece salir de una de las novelas del escritor nantés Jules Verne. Aún hoy “Pepe O Ferreiro” se emociona cuando recuerda como dio con la trompa a través de una película del oeste americano que vio de niño cuando todavía existía cine en Grandas de Salime. Este hallazgo tuvo para él tal magnitud que muchas fueron las noches de insomnio ideando cómo podría tocar y construir semejante instrumento que, incluso, le hacía sangrar los labios cuando practicaba con entusiasmo. Asimismo, algo parecido fue lo que experimentaron Ovidio Fernández y Otilio Álvarez al dar con una vieja trompa toda oxidada y medio descompuesta arando en el campo, descubrimiento por el que decidieron investigar seriamente para hacerse constructores, instrumentistas y vendedores de trompa, llevando incluso su son hasta Buenos Aires, como es el caso de Ovidio Fernández. Quizá también una motivación similar fue la que llevó a un tal “Lobito” a transitar por las calles lucenses de los años 70 con la música de su birimbao, mientras no pintaba ni andaba por las tabernas pero sí, sin saberlo, por las líneas de algún poema bohemio de esos años.

Se puede pues concluir que el anecdotario y el trasmundo del pueblo tradicional gallego se deslizó por la música y la realidad de nuestra trompa como también fluían a través de ella los bailes, los cantos, los cuentos, los refranes, los dichos, las adivinanzas y todo aquello que sirviese para disfrutar y divertirse conjuntamente al son de la trompa y al calor de la lumbre del lar en las largas noches de invierno. De tener vivido estas reuniones a las que la gente de A Fonsagrada solía llamar “Polavilas” y que, en ocasiones, se extendían más allá de la cocina o servían también para encontrar pareja, bien podrían inspirar a Ánxel Fole nuevas narraciones para su libro de relatos Á lus do candil. Contos á caron do lume (10).

Por lo que se lleva dicho hasta ahora, queda probado entonces cómo desde que el birimbao se introdujese en nuestras tierras por vía francesa (seguramente a través de los peregrinos y comerciantes de quincalla que se hospedaban en los hospitales del Camino de Santiago, como el Hospital de Peregrinos de Montouto), su trayectoria por las montañas de A Fonsagrada dejó al descubierto una forma tan personal y auténtica de hacer suyo este instrumento que, en este sentido, hubo quien incluso se apresuró a decir, con acierto, que la comarca de A Fonsagrada ya no puede desligarse de ese “ding dang” que a través de las décadas se convirtió en el “latido del paisaje” (11), ancorado en pleno corazón de las sierras orientales de Galicia.

Y bajo este prisma también conviene recordar aquí el hecho de que en Galicia, afortunadamente, el arte de construir, forjar o tocar trompas tiene nombre propio, en la destreza, sensibilidad y oficio de hombres tan significativos como: César Fernández de Leituego; Otilio Álvarez de Vilarmeán; Oliverio Álvarez de Queixoiro; Herminio Villaverde, “O Cazote de Fonfría”; Juan Antonio Villaverde de Fonfría o Emilio Pérez “O Pando” de la propia Fonsagrada y de “Pepe O Ferreiro” (José M. Naveiras Escanlar) del pueblo asturiano de Grandas de Salime. En general, la historia y la vida de estos constructores y/o intérpretes de trompa, mas también de estos músicos innatos y de estos artesanos, labradores, pastores, ganaderos, herreros o canteros que acabamos de citar, semeja casi toda una epopeya, teniendo en cuenta la osadía, la lucha e ilusión constantes que adaptaron para salir adelante en la vida, tener una formación, realizarse como músicos o constructores de instrumentos musicales y afrontar así la postración, la marginalidad, la frustración o la penuria a la que se vieron sometidos sin excepción y en distinto grado, tanto antes y después de nuestra guerra civil como a lo largo del franquismo. Basta una mirada a sus biografías –llenas, por otra parte, de tantas anécdotas –, para darse cuenta del carácter extraordinario de estos hombres que, a pesar de todo, supieron guardar y enriquecer con su arte y con su conocimiento una tradición y un oficio que, en la actualidad, vuelve a resurgir tímidamente en nuevas generaciones después de estar en serio peligro de extinción.

En este punto es obligatorio hablar del Centro de Artesanía e Deseño de Galicia (Diputación Provincial de Lugo) por representar una entidad pionera en reconocer la relevante contribución que estos artesanos del sonido o, si se quiere, trovadores polifacéticos de los siglos XX y XXI, llevaron a cabo para la mejor comprensión de la trompa gallega y, por extensión, para rescribir la historia de la música tradicional gallega desde la raíz misma de nuestro pueblo y de su buen hacer. A este respecto se pueden mencionar actividades multiculturales e interdisciplinares como: “Música no museo” (12), “Xornadas ó redor da Trompa” (13) y los “Concertos e mercados de Trompa do San Froilán” (14). Ya en el plano más didáctico, es necesario señalar también la creación, en el Obradoiro de Instrumentos Musicais del CADG (15), de una exposición de carácter permanente que muestra una amplia colección de trompas de los cinco continentes haciendo especial hincapié en Galicia, así como la innovadora elaboración de una “carracatrompa” con el fin de explicar en las escuelas la estructura básica en la que se asienta el sonido de la trompa.

En sintonía con esta conciencia de continuidad y de estudio para que la trompa no permanezca entre nosotros como un residuo sino como algo vivo, tiene particular representatividad también que la historia y el sonido de la trompa gallega siga a darse a conocer por músicos, grupos o especialistas como Rodrigo Romaní, Susana Seivane, Emilio Cao, Luar na Lubre, Milladoiro, Bieito Romero..., que incluyeron el birimbao en sus álbunes o estudios; que en discos internacionales como Naciones celtas o asturianos como Felpeyu se encuentre una muñeira dedicada al singular trompista gallego ya fallecido, Herminio Villaverde; que en colecciones musicales de prestigio como “La tradición musical en España”, Galicia esté representada por una “Muiñeira con Birimbao” (16); que aparezcan nuevos forjadores de trompa como Che (Xosé Vázquez Suárez) de Brión e Iván Alvite de Bretoña; que grupos gallegos que reivindican la música tradicional como “Birimbao” lleven la voz de la trompa en el propio nombre de la formación, aún cuando este término no sea el más antiguo y, sobre todo, que ejemplos como César Fernández, Otilio y Oliverio Álvarez, Juan Antonio Villaverde, Herminio Villaverde, “Pepe O Ferreiro” (José M. Naveiras Escanlar) o Emilio Pérez “O Pando”, que nos enseñaron y siguen enseñándonos a los gallegos y a los de fuera la esencia de la trompa con una accesibilidad, sencillez, ilusión, dinamismo y sabiduría popular digna de elogiar.

Después de este punto y aparte, únicamente queda cuestionarse sobre cuál puede ser la forma convencional de la trompa en Galicia y, por lo tanto, su modo de definirla. Dadas las múltiples variantes del birimbao que existen por todo el mundo, la respuesta habría que buscarla enlazando parámetros tan dispares como lo artístico, lo funcional, lo material, lo creativo, lo musical o lo sociocultural, porque todos ellos tienen una importancia decisiva para establecer la forma y la función de la trompa gallega que, desde tiempos ancestrales, llegó hasta nosotros con pequeñas variaciones. Desde el punto de vista técnico, en líneas generales se tiene clasificada a la trompa gallega como un “idiófono punteado”, es decir, capaz de producir un sonido por el propio material del instrumento. Su pequeña estructura está formada por un armazón, que en A Fonsagrada se conoce como marco o hierro, dispuesto en:

“forma ovalada, cuyas puntas, en vez de juntarse para completar el óvalo, se prolongan en paralelo formando un mástil por donde discurre la lengüeta, en su movimiento vibratorio. La lengüeta no está fundida en el armazón, va insertada en él por medio de una pequeña cuña que permite cambiarla cuando se quiera. La lengüeta es la gracia de la trompa (tal vez por esa razón también se llama ‘palleta’), debe estar bien templada para que tenga una consistencia acerada y vibre” (17), o como dicen por A Fonsagrada que “ballestee”, quizá porque muchas de las lengüetas de por allí se hicieron con unas ballenas de paraguas de las antiguas, de esas “calexadas” o, a veces de la hoja de una guadaña. Sea como fuere el caso es que en A Fonsagrada no faltó tampoco la renovación, pues si al principio las trompas eran todas de hierro, luego se pasó a las trompas de hierro y acero inoxidable y finalmente a las de acero inoxidable. Tampoco los soportes de trompa quedaron ajenos a la renovación, que con el tiempo se convertirían en una caja de madera o de acero inoxidable, combinando así los materiales propios del lugar, los propios del oficio y los propios de los nuevos tiempos. Todo con tal de mejorar este instrumento que tiene en la propia boca del instrumentista la mayor dificultad para tocar porque es ésta la que hace de caja de resonancia y tiene que partir de un son para encontrar a los otros sonidos. En suma, toda una aventura.

Decía la fotógrafa francesa de origen alemán Gisèle Freund: “habitamos un rostro que no vemos” (18). Pienso que esta frase bien se podría aplicar a nosotros que, en muchos aspectos, aún seguimos ojeando hacia Galicia con una mirada legañosa que no nos deja ver más allá, ni tampoco leer entre líneas, apreciar y comprender nuestro patrimonio, degustar, en suma, del sabor indefinible de una tradición, de un modo de ser y estar en Galicia pero también en el mundo. Y es que, como bien entendiera Herminio: “Leer, lee cualquiera, el caso es saber lo que dice” (19). Al fin y al cabo, “somos lo que leemos y (..) escribimos lo que somos” (20), así que de nosotros depende que la tradición de la trompa gallega y la hazaña de los que hasta ahora mantuvieron viva esta riqueza musical y cultural, coja, sin perder su esencia, el son del futuro en las fuerzas vivas de lo autóctono.

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NOTAS

(1) El siguiente artículo no sería posible sin la colaboración de los propios protagonistas del mismo, los tocadores y/o constructores de trompa gallegos: Oliverio Álvarez, Otilio Álvarez, César Fernández Fernández, Emilio Pérez “O Pando” y Juan Antonio Villaverde, a todos ellos mi gratitud por su generosa contribución, por recibirme, junto con sus familias, en sus casas y, en especial, por atenderme con tanta amabilidad y cariño. Asimismo, esta gratitud se hace extensible a “Pepe O Ferreiro” (José M. Naveiras Escanlar), quien de manera tan entusiasta y afectuosa me recibió en su Museo de Grandas de Salime (Asturias) para hablarme de su propia experiencia con la trompa y de la excelente personalidad musical, cultural y humana que para él representó su admirado amigo Herminio Villaverde. Igualmente, quiero expresar mi agradecimiento a Diego de Santaló por todo cuanto aportó a este trabajo; a Claudio Rodríguez Fer por sus datos respecto a “Lobito”; a Luciano Pérez por poner a mi disposición su saber y archivo musical; al Centro de Artesanía y Diseño de Galicia en general y a su directora, Francisca López, en particular, por facilitarme los medios necesarios para la realización del presente artículo; a Toño de ITH por su ayuda en las grabaciones y a Carmen Témez Fernández por lo que me relató sobre Herminio Villaverde y por la atenta acogida que me dispensó en su casa.

(2) Véase a este respecto el significativo libro de DOURNONTAURELLE, Geneviève et WRIGHT, John: Les guimbardes du Musée de l’Homme, París, Institut d’Ethnologie, 1978.

(3) Buena parte de las anteriores terminologías fueron recogidas por Juan Bautista Varela en “Anotaciones históricas del Birimbao” (Revista de Folklore, 1, Valladolid, Obra Cultural Caja de Ahorros Popular de Valladolid, 1980, pp. 10-16). Otras nomenclaturas vinieron de la mano de entendidos como John Wright, Sverre Jensen, Anon Egerland o Fabio Tricomi y voces como la gallega “música de sapo” o “gaita de sapo”, la tomamos directamente de su fuente original, es decir, de los intérpretes y músicos de trompa que aún viven hoy en A Fonsagrada.

(4) LÓPEZ-ACUÑA L., Fernando: “Birimbau”, Gran Enciclopedia Gallega, T. III, Gijón, Silverio Cañada Editor, 1986, p. 253.

(5) El poema “Birimbao” fue publicado primeramente en Ciudad (Año 2, núm.70, 26-5-1947, p. 1) y en Bailadas, cantigas y donaires (Pontevedra, 1947). Con posterioridad, fue recogido en la Obra completa de Celso Emilio Ferreiro (v. 3, Madrid, Akal Editor, col, Arealonga, p. 82). Por lo que se refiere al poema “Mentras imos andando”, éste pertenece a su Longa noite de pedra, libro de referencia obligada para entender una parte fundamental de la literatura gallega contemporánea.

(6) QUEROL GAVALDA, Miguel: La música en la obra de Cervantes, Barcelona, Ediciones Comtalia, 1948.

(7) Esta breve novela de matiz realista es una de las doce narraciones que, como se sabe, forman parte de su libro Las Noveles Ejemplares, publicado en 1613.

(8) ARGÜELLES, Luis: “La trompa, un instrumento que resurge”, Gijón, El Comercio, Temas folklóricos, 9-9-1981, p. 3.

(9) Este mundo legendario también puede observarse, de distinto modo, en otras culturas como, por ejemplo, en aquellas que tenían la creencia de que interpretar música de birimbao mantenía alejados a los cazadores de los duendes femeninos, que podía evitar la mala suerte o que ayudaba en la batalla. En Noruega, por ejemplo, una colección de cuentos de mediados del siglo XIX explica cómo una extraña técnica que aplicaban los humanos para tocar el birimbao fuera aprendida mediante unos seres sobrenaturales que habitaban bajo tierra. Por otro lado, en Escocia existe la historia de que Jacobeo VI (luego Jacobeo I de Inglaterra), ordenó durante un proceso de brujas, en 1591, que una de las brujas procesadas tocara una melodía con el birimbao al confesar ésta que empleó este instrumento para la “danza del aquelarre”; y así un largo etcétera de mitos, leyendas y anecdotarios.

(10) Este libro de relatos con el que Áxel Fole reanuda y revitaliza la narrativa breve en gallego, fue publicado por primera vez en 1953 y en Vigo por la editorial Galaxia con un prólogo de Salvador Lorenzana (seudónimo de Francisco Fernández del Riego).

(11) GARRIDO PALACIOS, Manuel: Aún existen pueblos, etnografía de lugares dispersos, Salamanca, Centro de Cultura Tradicional (Diputación de Salamanca), col. Perspectivas, 1994, p. 15.

(12) Se trata de unas jornadas celebradas en el Museo Provincial de Lugo los días 10, 28 y 29 de diciembre de 1998 y 7 de enero de 1999 para reflexionar sobre: “Os instrumentos musicais populares na literatura”, el “Obradoiro de xoguetes sonoros” o el “Concerto comentado” a través de Joaquín Díaz, Juan Mari Beltrán Dúo y de Juán Mari Beltrán y Arantxa Ansa, respectivamente. Asimismo, estas jornadas transfronterizas incluyeron un “Montaxe do instrumento musical trompa ou guimbarda” realizada por Otilio Álvarez; un concierto comentado sobre “O mundo da guimbarda” a cargo de John Wright y una amplia exposición de instrumentos musicales varios en el Refectorio do Museo Provincial de Lugo.

(13) Se trata de unas jornadas dedicadas, como su propio nombre indica, a la trompa a través del diálogo con lo autóctono y con lo foráneo, celebradas del 17 al 22 de marzo de 2003 en el Centro de Artesanía e Deseño de Galicia y en el salón de actos de la Deputación Provincial de Lugo. Estas “Xornadas ó redor da Trompa” albergaron un “Curso de construcción de trompa” por Folke Nesland; un “Curso de interpretación” por John Wright, Emilio Pérez y César Fernández; un “Mercado” en el Centro de Artesanía e Deseño de Galicia y en la Deputación Provincial de Lugo; las conferencias “¿Qué é unha boa guimbarda”? por John Wright, “O munnharpe en Noruega” por Anon Egeland y “O marranzanu en Sicilia” por Fabio Tricomi. Las jornadas finalizaron con un emotivo “Festival in memorian Herminio Villaverde Díaz” con la participación de Otilio Álvarez, Anon Egeland, César Fernández, Emilio Pérez “O Pando”, Rodrigo Romaní, Bieito Romero, Fabio Tricomi, Xulio Varela, Juan Antonio Villaverde y John Wright.

(14) Estos conciertos y mercados celebrados los días 11 y 12 de octubre de 2003, en el popular “San Froilán” de Lugo, estuvieron al cargo de César Fernández, Emilio Pérez “O Pando” y Alberte.

(15) Este obrador dirigido por Luciano Pérez se convirtió con el tiempo en un referente obligado para la música gallega en particular y para la música del mundo en general por su excelente y consolidada trayectoria.

(16) Concretamente, en los volúmenes I (“La Cornisa Cantábrica”) y XIV (“Instrumentos tradicionales”).

(17) FERNÁNDEZ, Juanjo: “A Trompa”, versión traducida del gallego de: http://www.agaitadofol.com/A%20percusion/A%20trompa.

htm, Lugo, 17-10-02, pp. 1-9.

(18) Esta frase la rescaté de la exposición “Gisèle Freund”, celebrada en el Centro de Cultura Contemporánea de Barcelona, entre el 25-7-02 y el 3-11-02.

(19) Tuve acceso a esta máxima de Herminio a través de Luciano Pérez, quien nos dio a conocer de nuevo este principio del trompista en el “Festival in memorian Herminio Villaverde Díaz”, celebrado el 22-3-03, en el salón de actos de la Diputación Provincial de Lugo y dentro de las “Xornadas ó redor da trompa” (17-22 de marzo de 2003).

(20) NOVO, Olga: O lume vital de Claudio Rodríguez Fer, Santiago de Compostela, Follas Novas, col. Libros da Frouma, p. 11.

REVISTA DE FOLKLORE
Caja España
Fundación Joaquín Díaz

LEY 9/2001, DE 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACION DE LA NATURALEZA (D.O.G. nº 171 de 4/9/2001. Pp 11.754-11.769) PARLAMENTO DE GALICIA

2012-02-03T01:33:00.000-08:00

LEY 9/2001, DE 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACION
DE LA NATURALEZA
(D.O.G. nº 171 de 4/9/2001. Pp 11.754-11.769)
INDICE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
TÍTULO PRELIMINAR: OBJETIVO DE LA LEY
Artículo 1: Objeto
Artículo 2: Principios inspiradores
Artículo 3: Deberes de conservación
TITULO I - DE LOS ESPACIOS NATURALES
CAPÍTULO I - DEL PLANEAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 4: Planes de Ordenación de los Recursos Naturales
Artículo 5: Objetivos
Artículo 6: Efectos
Artículo 7: Formulación y vigencia
CAPÍTULO II - DEL RÉGIMEN DE LOS ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
Artículo 8: Concepto
Artículo 9: Categorías de espacios naturales protegidos
Artículo 10: Red Gallega de espacios protegidos
CAPÍTULO III - DEFINICIONES
Artículo 11: Reserva Natural
Artículo 12: Parque
Artículo 13: Monumento Natural
Artículo 14: Humedal Protegido
Artículo 15: Paisaje Protegido

Artículo 16: Zona de Especial Protección de los Valores Naturales
Artículo 17: Espacio Natural de Interés Local
Artículo 18: Espacio Privado de Interés Natural
Artículo 19: Denominaciones
CAPITULO IV - DE LA DECLARACIÓN DE ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
Sección Primera - Procedimiento
Artículo 20: Propuesta de declaración de Parque Nacional
Artículo 21: Otras figuras de protección de ámbito supraautonómico
Artículo 22: Iniciativa
Artículo 23: Tramitación
Artículo 24: Declaraciones
Sección Segunda - Protección Preventiva
Artículo 25: Régimen de Protección Preventiva
Sección Tercera - Efectos de la declaración de Espacios Naturales
Protegidos
Artículo 26: Enumeración de los efectos
Artículo 27: Derechos de tanteo y de retracto
Artículo 28: Servidumbre de instalación de señales del espacio natural protegido
Artículo 29 Aprovechamiento y uso de los bienes y recursos incluidos en espacios
naturales protegidos
Artículo 30: Areas de influencia socioeconómica
CAPITULO V - DE LA PLANIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
Sección Primera - Instrumentos de Planificación
Artículo 31: Clasificación
Sección Segunda - Planes De Ordenación de los Recursos Naturales
Artículo 32: Contenido
Sección Tercera - Planes Rectores de Uso y Gestión
Artículo 33: Concepto
Artículo 34: Contenido
Artículo 35: Tramitación
Artículo 36: Vigencia
Sección Cuarta - Planes de Conservación
Artículo 37: Concepto
Artículo 38: Contenido
Artículo 39: Efectos
Artículo 40: Tramitación
CAPITULO VI - DE LA GESTIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
Artículo 41: Órganos de gestión
Artículo 42: Junta Consultiva
Artículo 43: Funciones de la Junta Consultiva
TITULO II - DE LA FAUNA Y FLORA
CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 44: Principios generales
Artículo 45: Conceptos
Artículo 46: Competencias
Artículo 47: Preservación de la pureza y diversidad genética
CAPITULO II - DE LA CATALOGACIÓN DE ESPECIES
Artículo 48: Instrumentos de catalogación
Artículo 49: Catálogo gallego de especies amenazadas
Artículo 50: Planes de Recuperación, Protección, Conservación y Manejo
Artículo 51: Efectos de la catalogación
Artículo 52: Catálogo gallego de árboles sobresalientes
CAPITULO III - DE LA PROTECCCIÓN DE LA FAUNA Y FLORA
SILVESTRES
Sección Primera - Disposiciones comunes
Artículo 53: Régimen general de protección
Artículo 54: Autorizaciones
Artículo 55: Taxidermia y herborización
Sección Segunda - De la fauna silvestre
Artículo 56: Introducción de especies
Artículo 57: Autorizaciones y control de poblaciones
Artículo 58: Centros de recuperación de fauna
Sección Tercera - De la flora silvestre
Artículo 59: Medidas de conservación
Artículo 60: Bancos genéticos
TITULO III - DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I - DE LAS INFRACCIONES
Artículo 61: Naturaleza de la responsabilidad y calificación de las infracciones
Artículo 62: Infracciones leves
Artículo 63: Infracciones menos graves
Artículo 64: Infracciones graves
Artículo 65: Infracciones muy graves
Artículo 66: Circunstancias para la graduación de las sanciones
Artículo 67: Sujetos responsables
Artículo 68: Prescripción
CAPITULO II - DE LAS SANCIONES
Artículo 69: Sanciones
Artículo 70: Responsabilidad Civil
CAPITULO III - DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artículo 71: Tramitación
Artículo 72: Competencia sancionadora
Artículo 73: Ilícito penal
Artículo 74: De la prescripción de las sanciones
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Convalidación
Segunda. Ambito
Tercera. Inspección ambiental
Cuarta. Competencia de otros órganos y administraciones
Quinta. Actualización de multas
Sexta. Duración máxima del procedimiento
Séptima. Descatalogación de los espacios naturales protegidos
Octava. Compatibilidad con la declaración de bien de interés cultural
Novena. Colaboración entre los cuerpos de inspección
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Reclasificación y adaptación
Segunda. Publicación del Catálogo
Tercera. Irretroactividad
DISPOSICION DEROGATORIA
Única. Cláusula de derogación
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Habilitación
Segunda. Entrada en vigor.
La Constitución de 1978 reconoce, en su artículo 45.1 que “todos tienen
derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la
persona, así como el deber de conservarlo”, y su artículo 149.1.23º establece la
competencia exclusiva del Estado para la legislación básica sobre protección del
medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas
de establecer normas adicionales de protección.
El Estatuto de Autonomía de Galicia, aprobado mediante Ley Orgánica
1/1981 de 6 de abril recoge, en su artículo 27.30º, la competencia exclusiva para
dictar normas adicionales de protección del medio ambiente y del paisaje, en los
términos del artículo 149.1.23º de la Constitución.
La preservación de la diversidad biológica, asumida por la Cumbre de Río
de Janeiro en 1992, se incorpora decisivamente al Derecho comunitario a través
de la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de
la flora y fauna silvestre, si bien en gran medida parte de sus objetivos estaban ya
programados a través de disposiciones comunitarias anteriores.
A partir de 1987, con la entrada en vigor del Acta Unica Europea se
consolida la base jurídica necesaria para el desarrollo de la política de medio
ambiente. El Artículo 174 marca los siguientes objetivos:
- La conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente.
- La protección de la salud de las personas
- La utilización prudente y racional de los recursos naturales
- La adopción de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los
problemas regionales del medio ambiente.
Así, entre los instrumentos que permiten un adecuado desarrollo de la
política de gestión ambiental de nuestro país, se encuentran los instrumentos
jurídicos y técnicos de planificación ambiental. En esta línea, y en el ejercicio de la
competencia exclusiva recogida en el Estatuto de Autonomía de Galicia, se han
aprobado diversas normas autonómicas cuyo objetivo ha sido evitar el deterioro
de los equilibrios ecológicos.
Sin embargo, el núcleo y justificación última del sistema jurídico ambiental
consiste en la conservación de la Naturaleza, lo que se traduce en la preservación
de las especies y los ecosistemas naturales, que, con terminología reciente, se
resumen en la expresión biodiversidad.
Esta ley enfatiza la incorporación al derecho gallego de los principios
emanados de la Conferencia de Río, en cuanto a la gestión sostenible de los
recursos naturales, y asumiendo en especial los principios de subsidiariedad, al
acercar las decisiones al nivel más cercano al ciudadano, sin implicar por ello una
pérdida de efectividad de la política pública, y de responsabilidad compartida, al
buscar una mayor coordinación de los agentes públicos y privados.
En el Derecho interno, dentro de la Legislación estatal, es la Ley 4/1989, de
27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
silvestres, la destinada a trasponer gran parte de tales cometidos.
Promulgada por las Cortes Generales al amparo de la competencia
exclusiva estatal para el establecimiento de la legislación básica sobre protección
del medio ambiente, sirve de marco en el cual la Comunidad Autónoma puede
desplegar su específica competencia para dictar normas adicionales de
protección.
En Galicia, son ejemplos notorios de la política seguida en materia de
medio ambiente, la declaración, hasta el momento, de los Parques Naturales de
Monte Aloia, Islas Cíes, Complejo Dunar de Corrubedo y lagunas de Carregal y
Vixan, Baixa Limia-Serra do Xurés, O Invernadeiro, Fragas do Eume, los
monumentos naturales de Souto de Rozabales, Souto da Retorta, Fraga de
Catasós y la Costa de Dexo, así como la declaración de diversos espacios
naturales en régimen de protección general.
Sin embargo, Galicia, en el marco de una política global de medio ambiente
y con el objetivo principal del mantenimiento y mejora de la biodiversidad de la
fauna y flora silvestre así como del establecimiento de un régimen propio de
protección de los recursos naturales adecuado a nuestro territorio, demanda un
instrumento jurídico general que simultáneamente establezca un marco de
protección referido al conjunto del territorio gallego, permita el desarrollo de los
criterios orientadores para la defensa global de la naturaleza y los recursos y
posibilite la conservación y gestión específica de espacios naturales que lo
necesiten particularmente.
Es por ello que, al amparo de su potestad legislativa en dicha materia, se
establece mediante esta Ley el régimen jurídico de los Espacios Naturales
protegidos de Galicia, de la flora y fauna silvestre, y de sus hábitats.
La Ley se divide en tres títulos, que comprenden setenta y cuatro artículos,
nueve disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias, una disposición
derogatoria y dos disposiciones finales.
El Título preliminar define el objeto y los principios inspiradores de la ley.
El Título I, “De los Espacios Naturales”, define con carácter general los
espacios naturales que deben considerarse merecedores de una protección
especial, establece sus categorías, regula su procedimiento de declaración y
establece el régimen general de protección de aquéllos, previéndose la posibilidad
de establecer regímenes de protección preventiva.
La Ley prevé ocho tipos de regímenes de protección: Reservas Naturales,
Parques, Monumentos Naturales, Humedales Protegidos, Zonas de Especial
Protección de Valores Naturales, Paisajes Protegidos, Espacios Naturales de
Interés Local y Espaciosas Privados de Interés Natural, en atención a los recursos
naturales o biológicos y de los valores que contengan, destacando la necesidad
de promover y contribuir a una mejor conservación de los humedales gallegos en
atención a su especial fragilidad y valor desde el punto de vista medioambiental.
Los instrumentos específicos de la ordenación medioambiental se
configuran como Planes de Ordenación de los Recursos Naturales contemplados
en la legislación estatal con carácter de obligatorios y ejecutivos, como Planes
Rectores de Uso y Gestión y como Normas de protección; con los objetivos,
según los casos, de: delimitar el ámbito territorial a que han de ceñirse; describir
sus características físicas y biológicas; evaluando el estado de conservación y
estableciendo regulaciones generales y específicas que, respecto de los usos y
actividades, hayan de establecerse en función de la conservación de los espacios
y especies a proteger, con especificación de las distintas zonas, en su caso.
La presente Ley consolida la competencia de la Consellería de Medio
Ambiente para la propuesta de las normas de protección de Espacios Naturales
que han de protegerse, junto a las entidades locales e incluso a los ciudadanos
particulares, sin perjuicio de la competencia reservada a los órganos gestores de
los Parques Naturales para elaborar los proyectos de los Planes Rectores de Uso
y Gestión.
Se introducen significativas novedades en la organización administrativa de
los Espacios Naturales bajo protección. Tras una declaración genérica de la tutela
que en todo caso habrá de ejercer la Consellería competente en materia de medio
ambiente natural se perfila el régimen de gestión correspondiente para cada
categoría de espacio protegido. Se mantiene la existencia de un órgano colegiado
consultivo para canalizar la participación de los intereses sociales y económicos
afectados, excepto en los casos de que la gestión sea asumida directamente por
los Servicios de la Consellería competente.
El Título II, “De la Fauna y Flora”, establece las medidas necesarias para
garantizar la conservación de los hábitats naturales y de las especies de la flora y
la fauna, con especial atención a las especies autóctonas y las amenazadas,
para lo que se crean el Catálogo Gallego de Especies Amenazadas y el Registro
de Especies de Interés Gallego, de tal forma que el proceso de catalogación
incorpora medidas positivas por parte de la Administración autonómica gallega
para remediar los factores de amenaza sobre las especies de flora y fauna
silvestres.
Asimismo, el interés científico, estético o monumental y ornamental de
algunos espécimes de cualquier especie botánica existentes en Galicia, aconseja
que las normas protectoras deban hacerse extensivas a este tipo de árboles o
especímenes de la flora.
El Título III de la Ley, “De las infracciones y sanciones”, introduce un
tratamiento nuevo del régimen sancionador sobre espacios naturales

Ya por último, se prevé que los actuales espacios naturales protegidos
mantendrán el régimen de sus declaraciones respectivas en lo que no se
contradigan con lo que ahora se dispone, beneficiándose del nuevo rango
normativo que se les otorga, ello sin perjuicio de su reconversión a las nuevas
figuras definidas por la Ley, de acuerdo con sus características específicas, si
fuese necesario.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad
con el artículo 24 de la Lei 1/1993, do 23 de febreiro, reguladora da Xunta e o seu
Presidente, promulgo en nombre del Rey la Lei de conservación da natureza.
TITULO PRELIMINAR.
OBJETIVO DE LA LEY
Artículo 1: Objeto
Esta ley tiene por objeto establecer normas encaminadas a la protección,
conservación, restauración y mejora de los recursos naturales y a la
adecuada gestión de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres,
además de la gea de la comunidad autónoma gallega, a la difusión de sus
valores, así como a su preservación para las generaciones futuras.
Artículo 2: Principios inspiradores.
Esta Ley se inspira en los siguientes principios:
a) La conservación de la biodiversidad a través del mantenimiento de los
procesos ecológicos esenciales, garantizando la conexión de las poblaciones de
fauna y flora silvestres y preservando la diversidad genética.
b) La subsidiariedad y el fomento de la participación pública, a través de la
cooperación y la colaboración activa de los sectores sociales y económicos
implicados, asumiendo una responsabilidad compartida en la conservación.
c) La prevención y la planificación para impedir el deterioro ambiental. Las
políticas sectoriales integrarán las consideraciones medioambientales en su
planificación y pondrán en marcha los mecanismos necesarios para evitar los
daños al medio ambiente.
d) La internalización de los costes medioambientales teniendo en cuenta, en
sentido amplio, el principio de “quien contamina paga”. Las medidas
compensatorias o actuaciones correctoras deberán ser asumidas y programadas
como un elemento más del proceso productivo.
e) El desarrollo sostenible, favoreciendo los usos y aprovechamientos
respetuosos con el medio. Este uso debe ser compatible con el mantenimiento de
los ecosistemas y no reducir la viabilidad de los otros recursos a los que se
asociase, ni mermar las posibilidades de disfrute de los mismos a las
generaciones venideras. Se procurará la puesta en valor de los componentes de
la biodiversidad, a veces difícilmente traducibles a valores de mercado, y se
tratará de que los beneficios generados por el uso de los reviertan en favor de los
agentes implicados.
Artículo 3: Deberes de conservación.
1. Todos tienen el deber de respetar y conservar los espacios naturales y la
obligación de reparar el daño que se les cause.
2. Todas las administraciones, en el ámbito de sus competencias, asegurarán
el mantenimiento, la protección, la preservación y la restauración de los
recursos naturales, con independencia de su titularidad o régimen jurídico,
garantizando que su gestión se produzca sin pérdida de su potencialidad y
compatibilidad con los fines de su conservación.
TITULO I
DE LOS ESPACIOS NATURALES
CAPITULO I
DEL PLANEAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 4: Planes de Ordenación de los Recursos Naturales
1.- Con la finalidad de adecuar la gestión de los recursos naturales, y en
especial de los espacios naturales y de las especies que hay que proteger, a los
principios inspiradores señalados en el artículo 2 de esta Ley, la Xunta de Galicia
planificará los recursos naturales. Las determinaciones de esa planificación
tendrán los efectos previstos en la presente Ley.
2.- Como instrumento de esa planificación se configuran los Planes de
Ordenación de los Recursos Naturales que, con independencia de su
denominación, tendrán los objetivos y contenido establecidos en los artículos
siguientes.
Artículo 5: Objetivos
Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales son instrumentos de
planificación que tienen los siguientes objetivos:
a) Definir y señalar el estado de conservación de los recursos naturales y
ecosistemas dentro de su ámbito.
b) Establecer la regulación que, en su caso, proceda aplicar en las distintas
áreas del espacio.
c) Fijar el marco para la ordenación de los espacios naturales protegidos
incluidos en su ámbito.
d) Determinar las limitaciones que deban establecerse y el régimen de
ordenación de los diversos usos y actividades admisibles en los espacios
protegidos.
e) Promover la aplicación de medidas de conservación, restauración y
mejora de los recursos naturales.
f) Formular los criterios orientadores de las políticas sectoriales y
ordenadores de las actividades económicas y sociales, públicas y privadas, para
que sean compatibles con los objetivos de los Planes de Ordenación de los
Recursos Naturales.
Artículo 6: Efectos
1.- Los efectos de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales
tendrán el alcance que establezcan sus propias normas de aprobación.
2.- Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales serán obligatorios
y ejecutivos en todo lo que afecte a la conservación, protección o mejora de la
flora, la fauna, la gea, los ecosistemas, el paisaje o los recursos naturales.
3.- Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales a que se refiere
esta Ley prevalecerán sobre cualquiera otro instrumento de ordenación territorial o
física, constituyendo sus disposiciones un límite para éste y sus determinaciones
no podrán alterar o modificar aquellas, y se aplicarán en todo caso, prevaleciendo
sobre los instrumentos de ordenación preexistentes.
4.- Las previsiones de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales
tendrán carácter vinculante para cualquiera otra actuación, plan o programa
sectorial en todo lo relativo a las materias a que se refiere el párrafo 2 de este
artículo y revestirán carácter indicativo en todo lo demás.
Artículo 7: Formulación y vigencia
1.-Corresponde a la Consellería de Medio Ambiente la iniciativa, mediante
resolución publicada en el Diario Oficial de Galicia, la elaboración y la propuesta
de aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.
2.-La elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales
incluirá la consulta previas a las instituciones y a los sectores sociales
directamente afectados.
3.- Una vez elaborado el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, se
someterá a los trámites de información pública y audiencia a los interesados que
compareciesen en el expediente.
4.- A la vista de las observaciones y de los informes recibidos, y tras el
informe del Consello Galego de Medio Ambiente, se elevará el Plan a la Xunta de
Galicia para su aprobación mediante Decreto.
5.- Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales tendrán una
vigencia indefinida, salvo indicación expresa en contrario.
CAPITULO II
DEL REGIMEN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Artículo 8: Concepto
Se definen como espacios naturales protegidos aquellos espacios que
contengan elementos o sistemas naturales de particular valor, interés o
singularidad, tanto debidos a la acción y evolución de la naturaleza como
derivados de la actividad humana, y hayan sido declarados como tales.
Artículo 9: Categorías de espacios naturales protegidos
1.- En función de los bienes y valores que hay que proteger, los espacios
naturales protegidos regulados en esta ley se clasificarán en las siguientes
categorías:
a) Reserva Natural.
b) Parque Nacional.
c) Parque Natural.
d) Monumento Natural.
e) Humedal Protegido.
f) Paisaje Protegido.
g) Zona de Especial Protección de los Valores Naturales
h) Espacio Natural de Interés Local.
i) Espacio Privado de Interés Natural.
2.- En el ámbito de un espacio natural protegido podrán coexistir distintas
categorías de protección de las previstas en el apartado anterior si así lo exigen
sus particulares características.
3.- La declaración de un espacio natural protegido podrá incluir la
delimitación de áreas de amortiguamiento de impactos -que podrán tener carácter
discontinuo- en las que se aplicarán medidas específicas.
Artículo 10: Red Gallega de espacios protegidos
1.- Bajo la competencia de la Comunidad Autónoma de Galicia, se crea la
Red Gallega de Espacios Protegidos en la que estarán representados los
principales ecosistemas, paisajes o hábitats gallegos, y que contendrá aquellos
lugares necesarios para asegurar su conservación.
2.- La Red Gallega de Espacios Protegidos estará constituida por aquellos
espacios protegidos que se declaren en alguna de las categorías del art. 8.1,
excepto los de los apartados h) e i).
CAPÍTULO III
DEFINICIONES
Artículo 11: Reserva Natural
1.- Las Reservas Naturales son espacios naturales cuya declaración tiene
como finalidad la protección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicos
que por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoración
especial.
En las reservas estará limitada la explotación de recursos, salvo en
aquellos casos en que esta explotación se considere compatible con la
conservación de los valores que se pretenden proteger. Con carácter general
estará prohibida la recolección de material biológico o geológico, con excepción
de aquellos casos en que por razones de investigación, educativas o de
conservación, se permita la misma previa autorización administrativa.
2.- Aquellas Reservas Naturales que contengan ecosistemas o
comunidades en buen estado de conservación y que por ello debieran gozar de
una protección absoluta, podrán ser declaradas Reservas Naturales Integrales. En
estas zonas está prohibido cualquier tipo de aprovechamiento y se restringirá el
acceso público, funcionando el sistema con la mínima intervención exterior
posible, salvo las necesarias medidas de conservación, gestión y, en su caso,
investigación.
Artículo 12: Parque
1. Los Parques son áreas naturales, poco transformadas por las
actividades humanas que, en razón de la belleza de sus parajes, la
representatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna, o
de sus formaciones geomorfológicas, poseen unos valores ecológicos, estéticos,
educativos o científicos cuya conservación merece una atención preferente.
2. En los Parques se podrá limitar el aprovechamiento de los recursos
naturales, prohibiéndose en todo caso los incompatibles con las finalidades que
hayan justificado su creación.
3. En los Parques se facilitará la entrada de visitantes con las limitaciones
que sean precisas para garantizar la conservación de los valores naturales.
4.- Los Parques podrán ser Naturales o Nacionales.
Artículo 13: Monumento Natural
1. Los Monumentos Naturales son espacios o elementos de la naturaleza
constituidos básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o
belleza, que merecen ser objeto de una protección especial.
Se consideran también Monumentos Naturales las formaciones geológicas
y demás elementos de la gea, así como los yacimientos paleontológicos, que
reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores
científicos culturales o paisajísticos.
2. En los Monumentos Naturales sólo se admitirán los usos o actividades
que no pongan en peligro la conservación de los valores que motivaron su
declaración.
Artículo 14: Humedal Protegido
1. Se entenderá por Humedal Protegido, las extensiones de marismas,
pantanos, turberas o superficies cubiertas de agua, sean éstas de régimen natural
o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o
saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea
baja no exceda de seis metros, que a la vez cumplan una función de importancia
internacional, nacional o autonómica en la conservación de los recursos naturales,
y que sean declarados como tales.
Podrán comprender zonas ribereñas, costeras o adyacentes, así como las
islas o extensiones marinas de profundidad superior a los seis metros en marea
baja cuando éstas se encuentren dentro del humedal.
2. En los Humedales protegidos se podrá limitar el aprovechamiento de los
recursos naturales, prohibiéndose en todo caso los incompatibles con las
finalidades que hayan justificado su declaración.
Artículo 15: Paisaje Protegido
1.- Los Paisajes Protegidos son espacios que, por sus valores singulares,
estéticos o culturales o bien por la relación armoniosa entre el hombre y el medio
natural, sean merecedores de una protección especial.
2.- El régimen de protección de los paisajes protegidos estará dirigido
expresamente a la conservación de las relaciones y procesos, tanto naturales
como socioeconómicos, que han contribuido a su formación y hacen posible su
mantenimiento.
Artículo 16: Zona de Especial Protección de los Valores Naturales
1.- Se considera como Zona de Especial Protección de los Valores
Naturales a aquellos espacios que, por sus valores o interés natural, cultural,
científico, educativo o paisajístico, sea necesario asegurar su conservación y no
tengan otra protección específica, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9 de
la presente Ley.
2. En estas áreas se podrán seguir llevando a cabo de manera ordenada
los usos y actividades tradicionales que no vulneren los valores protegidos. Para
el resto de las actuaciones, incluyendo la realización de edificaciones, será
precisa la autorización de la Consellería de Medio Ambiente.
3. Se incluirán también las zonas especiales de conservación que
conformen la red Natura 2000, creada al amparo de las directivas CEE 79/409 y
92/43, y que no posean otra figura de protección de las establecidas en esta Ley.
Artículo 17: Espacio Natural de Interés Local
1.- A petición del Ayuntamiento, y previo informe de la Consellería de
Política Territorial, Obras Públicas y Vivienda, la Consellería de Medio Ambiente
podrá declarar como Espacios Naturales de Interés Local a aquellos espacios
integrados en su término municipal que por sus singularidades sean merecedores
de algún tipo de protección de sus valores naturales.
2.- La responsabilidad y la competencia en la gestión de estos espacios
será municipal, y no se considerarán incluidos en la Red Gallega de Espacios
Protegidos.
3. Su declaración como tales no implicará la asignación de recursos de la
Comunidad Autónoma, aunque podrán tener preferencia en la obtención de
ayudas para su conservación y gestión.
Artículo 18: Espacio Privado de Interés Natural
1. Las Instituciones y los propietarios particulares de los terrenos en los
que existan formaciones naturales, especies o hábitats de flora y fauna
silvestre cuya protección se considere de interés, podrán proponer a la
Consellería de Medio Ambiente, mediante la presentación de una
memoria suficientemente motivada, su declaración como Espacio
Privado de Interés Natural.
2. La declaración supone el compromiso formal del promotor de poner en
práctica las medidas precisas para la conservación de los valores
naturales que lo motivaron.
3. Estos espacios no se incluirán en la Red Gallega de Espacios Naturales
Protegidos
4. Su declaración no implicará la obligatoriedad, por parte de la Consellería
de Medio Ambinte, de aportar recursos públicos,aunque podrán tener
preferencia en la concesión de ayudas y subvenciones.
Artículo 19: Denominaciones
Las denominaciones de los artículos precedentes se emplearán
únicamente para los espacios naturales que cumplan las condiciones y se
tramiten a través de los procedimientos establecidos por la presente Ley o sus
normas reglamentarias.
CAPITULO IV
DE LA DECLARACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
SECCION PRIMERA
PROCEDIMIENTO
Artículo 20: Propuesta de declaración de Parque Nacional
La Comunidad Autónoma de Galicia podrá proponer al Estado la
declaración de Parque Nacional de aquellos espacios naturales de alto valor
ecológico y cultural del territorio de Galicia cuya conservación se considere de
interés general para la Nación, de acuerdo con lo que se establece en la Ley
4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y
fauna silvestres y en la Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica.
Artículo 21: Otras figuras de protección de ámbito supraautonómico
La Xunta de Galicia podrá promover ante los organismos que correspondan
la declaración de otras figuras de protección de ámbito supraautonómico.
Artículo 22: Iniciativa
Le corresponde a la Consellería de Medio Ambiente la iniciación de oficio,
del procedimiento de declaración de un Espacio Natural Protegido. Para las
categorías de Espacio Natural de Interés Local o Espacio Privado de Interés
Natural, el procedimiento se iniciará a instancia de parte.
Artículo 23: Tramitación
1. Corresponde a la Consellería de Medio Ambiente la tramitación de los
expedientes de declaración de espacios naturales protegidos.
2. La declaración de las Reservas Naturales y de los Parques exigirá la
previa elaboración y aprobación del correspondiente Plan de Ordenación de los
Recursos Naturales, según se especifica en el Capítulo IV del Título I de esta Ley.
Excepcionalmente podrán declararse Reservas Naturales y Parques sin la
previa aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, cuando
existan razones que lo justifiquen y que se hará constar expresamente en la
norma que los declare. En este caso deberá tramitarse en el plazo de un año, a
partir de la declaración de Parque o Reserva Natural, el correspondiente Plan de
Ordenación.
3.- Para los demás espacios incluidos en la Red Gallega de Espacios
Protegidos, la Consellería de Medio Ambiente aprobará un Plan de Conservación
en el plazo de dos años desde su declaración.
4.- En cualquier caso, los instrumentos de planificación de los espacios
naturales protegidos serán sometidos a información pública.
Artículo 24: Declaraciones
1.- Las Reservas Naturales serán declaradas por Ley del Parlamento de
Galicia.
2.- Los Parques Naturales, los Monumentos Naturales, los Paisajes
Protegidos, los Humedales Protegidos y las Zonas de Especial Protección de los
Valores Naturales serán declarados por Decreto de la Xunta de Galicia, a
propuesta de la Consellería de Medio Ambiente.
3.- Los Espacios Naturales de Interés Local y los Espacios Privados de
Interés Natural, serán declarados por Orden de la Consellería de Medio Ambiente.
SECCION SEGUNDA
PROTECCION PREVENTIVA
Artículo 25: Régimen de Protección Preventiva
1.- La iniciación de un procedimiento de declaración de un espacio natural
protegido o del procedimiento para la elaboración de alguno de los instrumentos
de ordenación previstos en esta Ley determinará la prohibición de realizar actos
que supongan una transformación sensible de la realidad física o biológica que
dificulte o imposibilite la consecución de los objetivos de la declaración de espacio
natural protegido o suponga un riesgo para sus valores naturales.
2.- En cualquier caso, la iniciación del expediente de aprobación de un Plan
de Ordenación de los Recursos Naturales determinará automáticamente la
exigencia de informe favorable de la Consellería de Medio Ambiente para
cualquier autorización, licencia o concesión que habilite para realizar
transformaciones de la realidad física o biológica en el ámbito territorial al que
afecta el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.
3.- Por Orden de la Consellería de Medio Ambiente se podrá establecer un
régimen preventivo de protección para cada caso, en el que se establecerá las
medidas cautelares que hayan de aplicarse a partir de la iniciación del expediente
de declaración del espacio natural protegido o durante el procedimiento de
elaboración de los instrumentos de ordenación previstos en esta Ley.
4.- La Consellería de Medio Ambiente podrá aplicar el régimen de especial
protección de los valores naturales a los espacios naturales cuando considere que
su conservación se encuentra en peligro.
5.- Las medidas cautelares previstas en este artículo tendrán una vigencia
máxima de tres años.
SECCION TERCERA
EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Artículo 26: Enumeración de los efectos
La declaración de espacio natural protegido incluido en la Red Gallega de
Espacios Protegidos comportará los efectos que se mencionan a continuación:
1.- Declaración de utilidad pública e interés social para efectos
expropiatorios, de todos los bienes y derechos incluidos dentro de su ámbito.
2.- Sometimiento de las transmisiones onerosas e intervivos de terrenos a
la facultad de la administración de ejercer los derechos de tanteo y retracto, con
arreglo a lo previsto en el artículo siguiente.
3.- Sujeción a la servidumbre de instalación de señales prevista en el
artículo 28 de esta Ley.
4.- Utilización de los bienes comprendidos en estos espacios con arreglo a
lo previsto en esta Ley y en los instrumentos de ordenación establecidos en ella.
5.- Prioridad en el desarrollo de actuaciones de mejora de las condiciones
socioeconómicas de la población residente.
6.- Cualquier otro que reglamentariamente se determine.
Anualmente, la Consellería de Medio Ambiente establecerá las dotaciones
presupuestarias específicas para la planificación, la ordenación, la protección, el
uso y la gestión de la Red de espacios protegidos de Galicia.
Artículo 27: Derechos de tanteo y de retracto
1.- Las transmisiones onerosas intervivos de bienes inmuebles situados
total o parcialmente en el ámbito de un espacio natural protegido estarán sujetas a
los derechos de tanteo y retracto por parte de la Administración autonómica.
Quedan excluidos los inmuebles sitos en suelo urbano, salvo previsión expresa en
contrario de la norma de declaración del espacio natural o su instrumento de
ordenación.
2.- El plazo de ejercicio del derecho de tanteo será de tres meses, contados
a partir de la notificación previa expresa de la transmisión a la Consellería de
Medio Ambiente. Para estos efectos, la persona transmitente notificará
fidedignamente a la Consellería de Medio Ambiente las condiciones esenciales de
la transmisión pretendida.
3.- El derecho de retracto podrá ejercerse en el plazo de un año contado a
partir del momento en que tenga constancia fehaciente de la transmisión. A estos
efectos, la Consellería de Economía e Facenda deberá comunicarle a la
Consellería de Medio Ambiente, en el plazo de tres meses, las transmisiones de
los bienes y derechos a los que se refiere este artículo.
4.- En todo caso, será requisito necesario para inscribir la transmisión en el
Registro de la Propiedad el cumplimiento del deber de notificación de que se trata
en los apartados anteriores.
Artículo 28: Servidumbre de instalación de señales del espacio natural
protegido
1.- Los terrenos situados en el interior de los espacios naturales protegidos
estarán sujetos a servidumbre forzosa de instalación de señales indicadoras de
ésa condición o de su régimen, con arreglo a lo previsto en este artículo.
2.- Para declarar e imponer las servidumbres será precisa la previa
instrucción y resolución del expediente por parte de la Consellería de Medio
Ambiente en el que, con audiencia de los interesados, se justifique la
conveniencia y necesidad técnica de su establecimiento.
3.- La servidumbre lleva consigo la obligación de los predios sirvientes de
dar paso y permitir la realización de los trabajos para su establecimiento y
conservación.
Artículo 29: Aprovechamiento y uso de los bienes y recursos incluidos en
espacios naturales protegidos
1.- El aprovechamiento y uso de los bienes y recursos incluidos en el
ámbito de un espacio natural protegido se realizará de manera que resulte
compatible con la conservación de los valores que motivaron su declaración, tal y
como se dispone en los instrumentos de planificación.
2.- Las limitaciones al uso de los bienes y recursos derivadas de la
declaración de espacio natural protegido o de los instrumentos de ordenación
previstos en esta Ley, podrá dar lugar a indemnización cuando concurran
simultáneamente estos requisitos:
a) Que incidan sobre derechos efectivamente incorporados al patrimonio
del titular.
b) Que afecten a usos o aprovechamientos, legal y efectivamente ejercidos
en el momento de imposición de la restricción.
c) Que se produzca una lesión patrimonial efectiva, actual y cuantificable en
términos monetarios.
d) Que se trate de limitaciones singulares no susceptibles de distribución
entre los afectados.
Artículo 30: Áreas de influencia socioeconómica
1.- Los procedimientos de declaración del espacio establecerán, en su
caso, las áreas de influencia socieconómica, en las que se podrán prever las
medidas de compensación pertinentes.
2.- Para contribuir a las mejoras de calidad de vida de sus habitantes y al
desarrollo sostenible en estos ámbitos, la Xunta de Galicia propiciará el desarrollo
de actividades tradicionales y fomentará otras compatibles con la conservación del
espacio de que se trate.
3.- Para una mejor aceptación y participación social se fomentará la
integración de los habitantes de los territorios afectados en las actividades
generadas por la protección y gestión del espacio natural.
4.- Las producciones artesanales de las áreas de influencia
socioeconómica, sin perjuicio de la legislación específica, podrán establecer el uso
de una etiqueta de calidad de productos referenciada en la denominación del
espacio natural protegido de que se trate.
CAPITULO V
DE LA PLANIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
SECCIÓN PRIMERA
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
Artículo 31: Clasificación
1.- La planificación de los espacios naturales protegidos se efectuará
mediante los siguientes instrumentos, que se enumeran conforme a su
prevalencia:
1) Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.
2) Planes Rectores de Uso y Gestión.
3) Planes de Conservación.
2.- En los Parques Naturales y en las Reservas Naturales se requerirá, con
carácter previo, la aprobación de un Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales. Su gestión se llevará a cabo mediante Planes Rectores de Uso y
Gestión.
3.- En las demás categorías será necesaria al menos la aprobación de
Planes de Conservación, en un plazo no superior a dos años.
SECCION SEGUNDA
PLANES DE ORDENACION DE LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 32: Contenido
1.- Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales tendrán, al
menos, el siguiente contenido:
1) Memoria descriptiva y justificativa en la que se incluirán, como mínimo,
los siguientes extremos:
a) La delimitación territorial del plan y la descripción de sus características
físicas y biológicas.
b) El diagnóstico de la situación de los recursos naturales, ecosistemas y
paisajes, y la previsión sobre su evolución futura.
2) Objetivos.
3) Zonificación.
4) Establecimiento de criterios orientadores en la formulación y ejecución
de las diversas políticas sectoriales que inciden en el ámbito territorial.
5) Directrices para la planificación.
6) Normas de aplicación directa para la regulación de usos y actividades, la
conservación y la protección de los recursos, los espacios y las especies
que hay que proteger.
7) Regímenes de protección que, en su caso, deban aplicarse.
8) Análisis de la realidad socioeconómica del área especificando, en su
caso, el área de influencia socioeconómica.
9) En su caso, directrices y criterios para la redacción de Planes Rectores
de Uso y Gestión.
10) Régimen de evaluación ambiental.

2. Se podrán integrar en un mismo Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales varios espacios naturales cuando existan circunstancias que así lo
aconsejen.
SECCION TERCERA
PLANES RECTORES DE USO Y GESTION
Artículo 33: Concepto
1. Los Planes Rectores de Uso y Gestión desarrollan las directrices
emanadas del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y establecen las
previsiones de actuación de la Administración en su ámbito de aplicación, y en
particular la investigación, el uso público y la conservación, protección y mejora de
los valores ambientales.
2. Estos planes prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico y la
ordenación del territorio. Cuando sus determinaciones sean incompatibles
con las de la normativa urbanística en vigor, los órganos competentes
revisarán ésta de oficio.
Artículo 34: Contenido
Los Planes Rectores de Uso y Gestión se atendrán, como mínimo al
siguiente contenido:
1.- Memoria descriptiva.
2.- Zonificación del espacio de acuerdo con el contenido del Plan de
Ordenación de los Recursos Naturales, con delimitación de las áreas de
diferentes usos.
3.- Objetivos.
4.- Previsión de uso y aprovechamientos.
5.- Normas generales, con la inclusión, como mínimo, de las relativas a la
vigencia y revisión del Plan.
6.- Normas de regulación de usos y actividades, así como para la gestión,
protección, conservación o mejora de los recursos naturales y los valores
ambientales, cuando resulte preciso completar o desarrollar las contenidas en el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.
7.- Normas relativas a las actividades de investigación.
8.- Normas relativas al uso público.
9.- Programa económico financiero.
10.- Programación de actuaciones a desarrollar en el espacio natural.Artículo 35: Tramitación
1.- Corresponde a la Consellería de Medio Ambiente la formulación de los
Planes Rectores de Uso y Gestión, previo informe de las Consellerías cuyas
competencias puedan tener relación con el ámbito protegido, y en todo caso,
informe de la administración competente en materia de planificación territorial y
urbanismo.
2.- Elaborado el Plan Rector de Uso y Gestión será sometido a información
pública y audiencia a los interesados que compareciesen en el expediente.
3.- A la luz de las observaciones e informes recibidos se redactará una
propuesta de plan y se elevará a la Xunta de Galicia para su aprobación mediante
Decreto.
4.- Los Planes Rectores de Uso y Gestión se aprobarán en el plazo máximo
de dos años desde la entrada en vigor de la declaración del espacio natural
protegido, previo informe, en su caso, de la Junta Consultiva correspondiente.
Artículo 36: Vigencia
Los Planes Rectores de Uso y Gestión tendrán una vigencia máxima de
seis años, Estos Planes deberán revisarse al final de cada período, o antes si
fuese necesario.
SECCION CUARTA
PLANES DE CONSERVACIÓN
Artículo 37: Concepto
1. Los Planes de Conservación establecerán el régimen de usos y
actividades permisibles, así como las limitaciones que se consideren necesarias
para la conservación del espacio.
2. La aprobación de estos planes tendrá lugar en un plazo no superior a los
dos años desde la declaración del espacio natural como protegido
Artículo 38: Contenido
Los Planes de Conservación incluirán como mínimo:
1) La delimitación de su ámbito de protección, que podrá ser discontinuo
cuando resulte necesario.
2) La identificación de los valores que hay que proteger y de los posibles
riesgos que puedan afectar a sus valores naturales.
3) Las normas de uso y aprovechamiento del suelo y de los recursos
naturales, destinadas a proteger y conservar o mejorar los valores ambientales.
4) Las normas relativas al uso público, así como a las actividades
científicas o educativas.
Artículo 39: Efectos
Los Planes de Conservación serán vinculantes, tanto para las
Administraciones públicas como para los particulares; prevalecerán sobre el
planeamiento urbanístico y su aprobación llevará aparejada la revisión de los
planes territoriales o sectoriales incompatibles con ellos.
Artículo 40: Tramitación
La Consellería de Medio Ambiente formulará el Plan de Conservación, que
someterá a información pública y audiencia de los interesados que compareciesen
en el expediente. Tras la realización de los trámites referidos se elevará al
Consello de la Xunta de Galicia para su aprobación mediante Decreto.
CAPITULO VI
DE LA GESTION DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Artículo 41: Órganos de Gestión
1.- La Consellería de Medio Ambiente será responsable de la gestión de los
espacios incluidos en la Red Gallega de Espacios Naturales Protegidos .
2.- Para la gestión de los Parques Naturales y Reservas, la Consellería de
Medio Ambiente designará un Director del espacio. Corresponde al Director la
gestión del espacio natural protegido, y, en particular, la elaboración y propuesta
de los presupuestos y programas de gestión, y la ejecución y desarrollo del Plan
Rector de Uso y Gestión.
3.- La gestión de los Espacios de Interés Local corresponderá a los
Ayuntamientos en cuyo término municipal están situados, y la gestión de las
Áreas privadas de Interés Natural corresponderá a las entidades o particulares
que hayan propuesto su declaración. En todo caso, la Consellería de Medio
Ambiente velará porque éstas cumplan las finalidades recogidas en la declaración.
Artículo 42: Junta Consultiva
1.- Para colaborar en la gestión de los espacios naturales protegidos y
canalizar la participación de los propietarios y los intereses sociales y económicos
afectados se constituirá, para cada Parque Natural o Reserva, una Junta
Consultiva, órgano colegiado, de carácter asesor y adscrito a la Consellería de
Medio Ambiente.
2.- La composición y el funcionamiento de la Junta Consultiva se
establecerá en la norma de declaración de cada espacio natural protegido.
3.- La Junta Consultiva estará compuesta por su Presidente y el Director
del espacio natural protegido, asegurando, en todo caso, la representación de:
a) Los municipios donde se sitúa el espacio natural protegido.
b) Los propietarios de terrenos incluidos en el espacio natural protegido.
c) Las personas o entidades que representen intereses sociales,
institucionales o económicos relevantes implicados.
d) Las entidades que tengan objetivos fundamentales coincidentes con la
finalidad del espacio natural protegido.
Artículo 43: Funciones de la Junta Consultiva
1.- Corresponde al órgano colegiado de cada espacio protegido la
colaboración en la gestión de los espacios naturales protegidos a través de su
función asesora y consultiva mediante:
a) La aprobación y modificación de su reglamento de régimen interior.
b) La emisión de aquellos informes que le sean solicitados.
c) La propuesta de actuaciones e iniciativas tendentes a la consecución de
los fines del espacio natural protegido, incluyendo los de difusión e información de
los valores del mismo, así como los programas de formación y educación
ambiental.
d) La colaboración en la promoción y proyección exterior del espacio
natural protegido y sus valores.
e) En general, la promoción y realización de cuantas gestiones considere
oportunas a favor del espacio natural protegido.
2.- Deberá ser oído para la adopción de las siguientes decisiones:
a) La aprobación, modificación y revisión de la normativa relativa al espacio
natural protegido y de sus instrumentos de planificación.
b) La aprobación del presupuesto de gestión del espacio natural protegido.
TÍTULO II
DE LA FAUNA Y FLORA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 44: Principios generales
1.- En sus actuaciones, la Xunta de Galicia adoptará las medidas
necesarias para garantizar la conservación, protección y recuperación de las
especies de flora y fauna que viven en estado silvestre en Galicia, con especial
atención a las autóctonas.
2.- Se otorgará preferencia a las medidas de conservación de las especies
en sus hábitats naturales, considerando cuando fuera necesario la adopción de
medidas adicionales de conservación fuera de dichos hábitats.
3.- Se adoptarán las medidas precisas para regular la introducción y
proliferación incontrolada en el medio natural de especies distintas a las
autóctonas, en especial cuando puedan competir con éstas, alterar su pureza
genética o los equilibrios o dinámica ecológicos.
4.- Se dará prioridad, en los actuaciones y planes conservación, a las
especies endémicas, así como a aquellas otras cuya area de distribución sea muy
limitada o su población muy escasa, así como a las migratorias.
Artículo 45: .Conceptos.
A los efectos de esta ley, se entenderá por:
a) Especies de Fauna y Flora Silvestre: las especies que mantienen
poblaciones establecidas y viables en el medio natural.
b) Especies de Fauna y Flora Autóctona: las especies que constituyen
poblaciones establecidas en el medio natural de Galicia que forman parte
inveteradamente de los ecosistemas naturales del territorio gallego, siendo éste
parte de su área de distribución natural. Se incluyen también aquellas
estacionales o de paso y las que habiendo estado en alguna de las situaciones
anteriores se encuentran actualmente extinguidas en Galicia.
Artículo 46: Competencias
1.- Será competencia exclusiva de la Consellería de Medio Ambiente la
cría, la repoblación y la reintroducción de especies catalogadas en Galicia.
2.- La cría para reintroducción o repoblación en el medio natural, de
especies silvestres no catalogadas necesitará la autorización de la Consellería de
Medio Ambiente.
Artículo 47: Preservación de la pureza y diversidad genética
No se podrá autorizar la liberación en el medio natural de organismos
modificados genéticamente bajo condiciones en que puedan alterar la pureza y
diversidad genética de las poblaciones naturales de las especies autoctónas o
poner en riesgo cualquier otro valor natural amparado por la presente Ley. En todo
caso, se establecerá un control específico para los organismos transgénicos.
CAPÍTULO II
DE LA CATALOGACIÓN DE ESPECIES
Artículo 48: Instrumentos de catalogación
1.- Para la adecuada protección de las especies, las subespecies o los
núcleos poblacionales de Galicia, se crea el Catálogo Gallego de Especies
Amenazadas.
2.- Se crea el Registro de Especies de Interés Gallego, en el que se podrán
incluir aquellas especies, subespecies o núcleos poblacionales no catalogados,
incluso aquellas a las que se refiere la disposición adicional segunda y en las que
existan singularidades científicas, ecológicas o culturales que las hagan
merecedoras de una atención específica, con especial atención a los endemismos
gallegos.
3.- Estas dos figuras, de carácter administrativo y dependientes de la
Consellería de Medio Ambiente, serán objeto de desarrollo reglamentario.
4.- Se podrán incluir o excluir de los mismos aquellas especies,
subespecies o poblaciones para las que se justifique que su estatus ha variado.
Artículo 49: Catálogo Gallego de Especies Amenazadas.
Las especies, las subespecies o los núcleos poblacionales que se incluyan
en el Catalogo Gallego de Especies Amenazadas deberán ser catalogadas en
alguna de las siguientes categorías:
a) En peligro de extinción, reservadas para aquellas cuya supervivencia es
poco probable si los factores causantes de su actual situación siguen actuando.
b) Sensibles a la alteración de su hábitat, referida a aquellas cuyo hábitat
característico está particularmente amenazado, en grave regresión, fraccionado o
muy limitado.
c) Vulnerables, destinada a aquellas que corren el peligro de pasar a las
categorías anteriores en un futuro inmediato si los factores adversos que actúan
sobre ellas no son corregidos.
d) De interés especial, aquellas otras merecedoras de catalogación, y que
tengan un grado de amenaza insuficientemente conocido.
Artículo 50: Planes de Recuperación, Protección, Conservación y Manejo
1.- La Consellería de Medio Ambiente elaborará y aprobará los planes
siguientes:
a) Planes de recuperación para las especies en peligro de extinción, en los
que se definirán las medidas necesarias para eliminar tal peligro.
b) Planes de reintroducción de especies extinguidas en Galicia, siempre y
cuando los hábitats naturales y las condiciones socioeconómicas y
culturales lo permitan.
c) Planes de protección del hábitat, dirigidos a las especies sensibles a la
alteración de su hábitat.
d) Planes de conservación para las especies vulnerables, que incluirán en
su caso la protección de su hábitat.
e) Planes de manejo para las especies de interés especial, que
determinarán las medidas necesarias para garantizar la viabilidad de las
poblaciones.
2.- Cuando proceda, estos planes incluirán entre sus determinaciones la
aplicación de alguna de las categorías de espacios naturales protegidos, referida
a la totalidad o a una parte del hábitat en que vive la especie, subespecie o
población.
3.- La Consellería adoptará las medidas necesarias para mejorar el
conocimiento o la conservación de las especies incluidas en el Catálogo gallego
de especies amenazadas y en el Registro de Especies de Interés Gallego.
Artículo 51: Efectos de la catalogación.
1.- La inclusión de una especie o subespecie en el Catálogo Gallego de
Especies Amenazadas o en el Registro de Especies de Interés Gallego conlleva,
salvo autorización expresa de la Consellería de Medio Ambiente, las siguientes
prohibiciones:
a) Tratándose de plantas, la de cualquier actuación no autorizada que se
lleve a cabo con el propósito de destruirlas, mutilarlas, cortarlas o arrancar
ejemplares completos o parte de los mismos, así como la recolección de sus
semillas, polen o esporas, y en general, la destrucción de su hábitat.
b) Tratándose de animales, incluidas sus larvas, crías o huevos, la de
cualquier actuación no autorizada hecha con el propósito de darles muerte,
capturarlos, perseguirlos y molestarlos, y en particular de sus nidos, camas o
tobales y áreas de reproducción, invernada, muda, paso, reposo y alimentación,
así como la destrucción de su hábitat.
c) En ambos casos, la de poseer, transportar, vender o exponer para la
venta, importar o exportar ejemplares vivos o muertos, así como sus propágulos o
restos, salvo en los casos que reglamentariamente se determinen.
2.- Para las especies catalogadas como en peligro de extinción, o sensibles
a la alteración de su hábitat queda prohibida, salvo expresa autorización, la
observación y filmación mediante el establecimiento de puestos fijos a menor
distancia de la que en su caso se determine.
3.- Para las especies catalogadas, solamente en situaciones excepcionales
con fines científicos, culturales o de conservación, la Consellería de Medio
Ambiente, podrá conceder las autorizaciones previstas en el artículo 53.3.
4.- Sin perjuicio de los demás requisitos legalmente exigibles, para que se
entienda autorizada la tenencia en cautividad de ejemplares de fauna catalogada,
será condición necesaria que su poseedor pueda acreditar fehacientemente su
origen legal.
Los poseedores de ejemplares en cautividad de fauna catalogada deberán
declarar su posesión a la Consellería. Al efecto de garantizar su identificación
individual, se podrá marcar el animal o realizarle los análisis y pruebas precisas
para permitir su seguro reconocimiento en el futuro.
Reglamentariamente se podrán adoptar las disposiciones precisas para que
el medio y las condiciones higiénico-sanitarias y de mantenimiento en cautividad
sean las adecuadas.
5.- La Conselleria de Medio Ambiente únicamente podrá autorizar el cultivo
en vivero de especies de flora catalogadas cuando su fin sea la restauración de
poblaciones naturales, la conservación de la especie, la educación, la
investigación o cualquier otro establecido legal o reglamentariamente.
6.- La Consellería de Medio Ambiente podrá autorizar los trabajos
selvícolas y fitosanitarios que precisen las especies catalogadas de flora.
Artículo 52: Catálogo gallego de arboles sobresalientes
Se crea el Catálogo gallego de Árboles Sobresalientes de Galicia, en el que
se incluirán aquellos ejemplares o rodales a los que, por sus valores o interés
natural, cultural, científico, educativo, estético o paisajístico, sea necesario
asegurar su conservación.
En los ejemplares o rodales incluidos en el Catálogo se podrán llevar a
cabo, previa autorización de la Consellería de Medio Ambiente, todo tipo de
tratamientos selvícolas y actuaciones encaminadas a su protección, conservación
y mejora.
CAPITULO III
DE LA PROTECCIÓN DE LA FAUNA Y FLORA SILVESTRE
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 53: Régimen general de protección
1.- Queda prohibido dar muerte, dañar molestar o inquietar
intencionadamente a las especies animales objeto de esta ley, con especial
atención a las especies autóctonas, así como su captura en vivo y la recolección
de sus huevos o crías.
2.- Queda igualmente prohibida la posesión, tráfico y comercio de
ejemplares vivos o muertos o de sus restos de animales silvestres, así como su
transporte sin el debido cumplimiento de los requisitos exigidos por la legislación
vigente.
3.- Excepcionalmente, y siempre que ello no suponga perjudicar el
mantenimiento, en un estado de conservación favorable, de las poblaciones de la
especie de que se trate en un área de distribución natural, podrán quedar sin
efecto estas prohibiciones, previa autorización expresa de la Consellería de Medio
Ambiente, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) Si de su aplicación se derivan efectos perjudiciales para la salud y
seguridad de las personas.
b) Cuando de su aplicación se derivaran efectos perjudiciales para otras
especies protegidas o sus hábitats
c) Para prevenir perjuicios importantes para los cultivos, el ganado, los
bosques, las pesquerías y la calidad de las aguas, así como para otros
usos de la propiedad.
d) Cuando sea necesario por razón de investigación, educación,
repoblación o reintroducción de dichas especies, o cuando se precise
para la cría en cautividad.
e) Para prevenir accidentes en relación con la seguridad aérea.
f) Por razones imperativas de interés público de primer orden.
g) Para permitir en condiciones estrictamente controladas y mediante
métodos selectivos y tradicionales, la captura, retención o cualquier otra utilización
discreta de determinadas especies.
Artículo 54: Autorizaciones
1.- Las autorizaciones administrativas a las que se refiere el apartado 3 del
artículo anterior se otorgarán en el plazo máximo de tres meses desde su
solicitud, transcurrido el cual se entenderá denegada.
2.- La solicitud, al menos, habrá de especificar:
a) El nombre y documento nacional de identidad del peticionario (o, en su
caso institución a la que representa) y relación nominal, los documentos
nacionales de identidad y la cualificación de los miembros del equipo
encargado de la recolección
b) El objetivo o razón de la acción.
c) Las especies a que se refiera y el número máximo de ejemplares a
recoger y tratar, salvo en caso de invertebrados.
d) Los medios, sistemas o métodos a emplear
e) Las condiciones de riesgo y las circunstancias de tiempo y lugar.
f) Los sistemas de control que se ejercerán.
3.- La Xunta de Galicia, a través de la Consellería de Medio Ambiente
comunicará al Ministerio de Medio Ambiente, a efectos de su posterior notificación
a la Comisión de la Unión Europea, las autorizaciones acordadas según lo
previsto en este artículo, siempre que afecten a especies de interés comunitario.
Artículo 55: Taxidermia y herborización
1.- Se prohibe la disecación o cualquier otra clase de conservación de
animales pertenecientes a las especies incluidas en el Catálogo Gallego de
Especies Amenazadas. Excepcionalmente la Consellería de Medio Ambiente
podrá autorizar, con fines científicos o educativos, la disecación de estos
ejemplares. Así mismo se requerirá autorización para la exhibición pública de los
ejemplares disecados.
2.- En cualquier caso, la disecación y herborización o cualquier otra clase
de conservación de los ejemplares de especies incluidas en el Registro de
Especies de Interés Gallego, así como de otras especies incluidas en el régimen
general de protección, necesitará autorización de la Consellería de Medio
Ambiente.
3.- Se crea el Registro de Talleres Taxidermistas, dependiente de la
Dirección General de Montes y M.A.N., en el que deberán inscribirse las personas
físicas y jurídicas que practiquen estas actividades.
SECCION SEGUNDA
DE LA FAUNA SILVESTRE
Artículo 56: Introducción de especies
Con el fin de garantizar la conservación de la diversidad genética o evitar
alteración de hábitats y equilibrios ecológicos, se prohibe con carácter general la
introducción no autorizada en el medio natural de animales de especies de fauna
no autóctona en el territorio de Galicia, excepto para aquellas especies objeto de
aprovechamiento cinegético o piscícola excluidas en la disposición adicional
segunda.
Artículo 57: Autorizaciones y control de poblaciones
La Consellería de Medio Ambiente podrá autorizar la tenencia, comercio,
tráfico y exhibición pública de especies no autóctonas, vivas o muertas, incluidas
las crías, huevos, partes y derivados de las mismas, incluidas en los Tratados y
Convenios Internacionales ratificados por España o en disposiciones de la Unión
Europea.
Las poblaciones de especies silvestres podrán ser sometidas a medidas de
control e incluso erradicación cuando afecten de manera negativa a las
poblaciones de especies autóctonas, especialmente las catalogadas, o puedan
comprometer su conservación.
Artículo 58: Centros de recuperación de fauna
1.- La Consellería de Medio Ambiente establecerá centros de recuperación
de fauna, cuya finalidad será el cuidado y recuperación de los ejemplares de
fauna silvestre autóctona que se encuentren incapacitados, con el objeto de
proceder a su posterior devolución al medio natural con posibilidades de
supervivencia.
2.- Sin perjuicio de la cooperación y coordinación de la Administración
Autonómica de Galicia con la Administración General del Estado en la materia
objeto de esta Ley, la Consellería de Medio Ambiente promoverá la coordinación
con centros de recuperación de otras Comunidades Autónomas o extranjeros.
3.- Igualmente, podrá concertar con Instituciones públicas o privadas la
recuperación de ejemplares de especies silvestres y el mantenimiento de
ejemplares irrecuperables.
SECCIÓN TERCERA
DE LA FLORA SILVESTRE
Artículo 59: Medidas de conservación
La actuación de la Xunta de Galicia en pro de la preservación de los
taxones botánicos gallegos se basará en los siguientes criterios:
a) Dar preferencia a las medidas de conservación y preservación de las
especies autóctonas en sus hábitats naturales, si bien se podrán tomar
medidas complementarias fuera de los mismos.
b) Conceder prioridad a las especies autóctonas al proponer medidas de
fomento.
Artículo 60: Bancos genéticos
La Consellería de Medio Ambiente podrá establecer los viveros y bancos
genéticos que considere oportunos para la conservación de la flora silvestre
gallega, asegurando el mantenimiento de su acervo genético, que podrán
establecerse tanto dentro como fuera de sus hábitats .
La actividad de estos centros deberá planificarse de acuerdo con las
necesidades de conservación de las especies de flora silvestre, tanto in como ex
situ.
TITULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
Artículo 61: Naturaleza de la responsabilidad y calificación de las
infracciones
1.- Constituyen infracciones administrativas en materia de conservación de
la naturaleza las acciones u omisiones que supongan el incumplimiento de las
obligaciones establecidas en esta Ley.
2.- Para los efectos de esta Ley, las infracciones se califican en leves,
menos graves, graves y muy graves.
Artículo 62: Infracciones leves
Serán infracciones leves los incumplimientos de los requisitos, obligaciones
o prohibiciones establecidas en la presente Ley, siempre que no estén calificadas
como infracciones menos graves, graves o muy graves.
Artículo 63: Infracciones menos graves.
Serán infracciones menos graves:
1) La captura, tenencia, disecación, destrucción, muerte, deterioro,
comercio, tráfico, exhibición o naturalización no autorizadas de especies de fauna
silvestre no catalogadas y que no sean susceptibles de aprovechamiento.
2) El transporte de los animales silvestres con vulneración de los requisitos
establecidos por la legislación vigente.
3) Los daños a las especies de fauna silvestre, fuera de las excepciones
previstas en esta Ley.
4) El mantenimiento de ejemplares de fauna silvestres sin cumplir las
condiciones adecuadas desde el punto de vista higiénico - sanitario, y conforme a
sus necesidades etológicas.
5) La producción de ruidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual
de las especies de fauna catalogada.
6) El tránsito, la acampada, encender fuego, en los lugares expresamente
prohibidos en los instrumentos de planificación de los espacios naturales
protegidos.
7) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las autorizaciones y
concesiones administrativas a que se refiere la legislación ambiental o la
normativa de los instrumentos de ordenación del espacio natural protegido sin
perjuicio de su caducidad, revocación o suspensión, cuando exista riesgo o daño
para las especies silvestres o para los valores que llevaron a su declaración como
espacio.
8) La introducción no autorizada de especies de fauna silvestre.
9) La destrucción, deterioro, sustracción o cambio de localización de las
señales vinculadas a los espacios protegidos regulados por esta Ley.
10) La instalación de carteles de propaganda u otros elementos similares
que rompan la armonía del paisaje o desfiguren las perspectivas en espacios
naturales o en su contorno, en contra de lo dispuesto en los instrumentos de
ordenación/planificación ambiental previstos en esta ley.
11) El comportamiento irrespetuoso que suponga riesgo para la
conservación de los valores ambientales o dificulte su disfrute y utilización.
Artículo 64: Infracciones graves
Serán infracciones graves:
1) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura o
exposición para el comercio o la naturalización no autorizadas de especímenes
protegidos, catalogados como vulnerables a la alteración de su hábitat, o de
interés especial o expresamente identificadas a estos efectos en los instrumentos
de ordenación de espacios naturales, así como la de propágulos o restos.
2) La destrucción o fdegradación severa del hábitat de especies vulnerables
o de interés especial, en especial del lugar de reproducción, invernada, reposo o
alimentación incluidos en los Espacios Naturales Protegidos.
3) La ejecución de obras, implantación de infraestructuras básicas, usos o
actividades en las zonas sujetas legalmente a algún tipo de limitación en su
destino o uso conforme a esta Ley, sin la debida autorización administrativa, o sin
la obtención de los informes previstos por la legislación ambiental o que incumplan
las normas de los instrumentos de ordenación de los espacios naturales.
4) La obstrucción o resistencia a la labor inspectora o vigilante de los
agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones de protección de los
espacios naturales y de la flora y fauna silvestre regulados por esta Ley.
5) El incumplimiento de las condiciones impuestas por la Consellería de
Medio Ambiente en las autorizaciones previstas en los artículos 51, 53 y 57 de
esta Ley, cuando exista riesgo o daño para las especies, sin perjuicio de su
revocación o suspensión de inmediato y de la exigencia de las indemnizaciones
que procedan.
6) La introducción no autorizada de especies de fauna silvestre en los
espacios protegidos y fuera de los lugares expresamente autorizados
7) El abandono o depósito de residuos fuera de los lugares expresamente
autorizados.
8) La circulación de vehículos de motor en las zonas reguladas por esta ley
excepto que cuente con autorización administrativa.
Artículo 65: Infracciones muy graves
Serán infracciones muy graves:
1) La utilización, cuando estuviese prohibida, de productos químicos, la
realización de vertidos o el derrame de residuos que alteren las condiciones de
habitabilidad de los espacios naturales protegidos de la Red Gallega con daño
para los valores y especies que motivaron su declaración.
2) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura o
exposición o naturalización no autorizadas de especímenes, catalogados como en
peligro de extinción o sensibles a la alteración de su hábitat, así como de sus
propágulos o restos.
3) La destrucción del hábitat de especies catalogadas en peligro de
extinción o sensibles a la alteración de su hábitat, que se encuentren incluidos en
los Espacios Naturales Protegidos, en particular sus lugares de reproducción,
invernada, reposo, o alimentación.
Artículo 66: Circunstancias para la graduación de las sanciones
1.- Serán circunstancias a tener en cuenta para la graduación de las
sanciones que se puedan imponer por las distintas clases de infracciones:
a) La existencia de intencionalidad.
b) La naturaleza e irreversibilidad de los perjuicios..
c) La reincidencia por la comisión en un plazo de un año de más de una
infracción de la misma naturaleza cuando así fuese declarado por resolución
firme.
d) La agrupación u organización para cometer la infracción.
e) El beneficio económico perseguido.
2.- Si un solo hecho constituye dos o más infracciones administrativas se
impondrá la sanción que corresponda a la de mayor gravedad.
3.- La reincidencia de infracciones de la misma categoría en un plazo
inferior al de su prescripción se equiparará con la comisión de una infracción de
la categoría inmediatamente superior.
Artículo 67: Sujetos responsables
1.-Para los efectos de esta Ley tendrán la consideración de responsables
de las infracciones previstas en ella:
1) Los autores materiales de las actuaciones infractoras o, en su caso, las
empresas o entidades de quienes dependan.
2) Los técnicos o profesionales que contribuyan dolosamente a la comisión
de una infracción.
3) Cuando se trate de actuaciones amparadas por autorizaciones o
licencias manifiestamente ilegales, se considerará también responsables:
a) A los funcionarios o empleados de cualquier administración pública que
informen favorablemente el otorgamiento del correspondiente título, que
serán sancionados por falta grave en vía disciplinaria, previo el
correspondiente expediente.
b) A las autoridades y miembros de órganos colegiados de cualquier
corporación o entidad pública que resuelvan o voten a favor del
otorgamiento del título, desoyendo informes preceptivos y unánimes en
que se advierta expresamente de la ilegalidad, o cuando no se hubieran
recabado dichos informes. La sanción será de multa de la cuantía que
corresponda en cada caso por aplicación de los criterios de la presente
Ley.
2.- Cuando concurran diversas personas en la comisión de una misma
infracción, la sanciones se impondrán con carácter solidario, salvo que la
actuación de cada una de ellas pueda dar lugar a una infracción separada, en
cuyo caso se impondrán sanciones independientes.
Artículo 68: Prescripción
1.- Las infracciones previstas en esta Ley prescribirán en los siguientes
plazos, contados desde la total consumación del hecho.
Las Infracciones muy graves a los cuatro años.
Las Infracciones graves al cabo de dos años.
Las Infracciones menos graves al año.
Las Infracciones leves a los seis meses.
2.- La obligación de restaurar el medio natural al estado anterior a la
comisión de la infracción no prescribe
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Artículo 69: Sanciones
1.- Las infracciones tipificadas en esta Ley se sancionarán con las
siguientes multas:
a) Infracciones leves: multa de 10.000 a 100.000 ptas.
b) Infracciones menos graves: multa de 100.001 a 1.000.000 ptas.
c) Infracciones graves: multa de 1.000.001 a 10.000.000 ptas.
d) Infracciones muy graves: multa de 10.000.001 a 50.000.000 ptas.
2.- La infracción podrá llevar pareja una indemnización que será como
mínimo equivalente al valor del beneficio económico conseguido por el infractor,
independientemente de la calificación de la infracción o de que la cuantía pueda
superar la cantidad máxima prevista para las infracciones muy graves.
3.- La imposición de la multa podrá comportar la confiscación del objeto de
la infracción, la de las artes de captura o muerte y de los instrumentos con que se
haya realizado.
Igualmente podrá comportar el cierre de locales, establecimientos o
instalaciones en los que se incurra en infracciones graves o muy graves.
4.- El que cace o pesque especies catalogadas no susceptibles de
aprovechamiento cinegético o piscícola será sancionado además con
inhabilitación para cazar o pescar por un período de 3 a 8 años.
5.- Tanto el importe de las multas como el de las responsabilidades
administrativas podrán ser exigidas por la vía administrativa de apremio.
Artículo 70: Responsabilidad civil
1.- Sin perjuicio de la sanción que en cada caso proceda, el infractor
deberá reparar el daño causado. La reparación y reposición de los bienes tendrán
como finalidad la restauración del medio natural al ser y estado previos al hecho
de producirse la agresión, siempre que ello sea posible. El órgano competente
para imponer la sanción también lo será para exigir la restauración.
2.- Si el infractor no procediese a reparar el daño causado en el plazo que
se le señale, la autoridad sancionadora procederá a la imposición de multas
coercitivas reiteradas por lapsos de tiempo suficientes para cumplir lo ordenado;
su cuantía no podrá superar el 20% de la multa fijada para la infracción cometida.
3.- La persona responsable de la infracción deberá indemnizar de los daños
y pérdidas ocasionados, previa tramitación del correspondiente expediente y con
audiencia de la persona interesada. La valoración de éstos la hará la Consellería
de Medio Ambiente.
4.- La utilización de los recursos generados por las sanciones que imponga
la Administración deberán destinarse íntegramente a acciones destinadas a la
conservación de los espacios naturales protegidos y de la flora y fauna silvestres.
CAPÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artículo 71: Tramitación
1.- La tramitación del expediente sancionador, en el cual, en todo caso, se
le dará audiencia a la persona interesada, se regirá por lo dispuesto en el título IX
de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento
administrativo común, y en su normativa de desarrollo.
2.- La incoación de los correspondientes expedientes sancionadores
corresponde al Delegado Provincial de la Consellería de Medio Ambiente.
Artículo 72: Competencia sancionadora
La competencia para la imposición de sanciones a que se refiere esta Ley
corresponderá:
1.- En el supuesto de infracciones leves y menos graves, al Delegado
Provincial de la Consellería de Medio Ambiente.
2.- En el supuesto de infracciones graves, al Director General de Montes y
Medio Ambiente Natural.
3.- En el supuesto de infracciones muy graves al Conselleiro de Medio
Ambiente.
Artículo 73: Ilícito penal
Cuando a juicio de la Administración, las infracciones pudieran ser
constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo dará traslado al órgano
jurisdiccional competente y se abstendrá de proseguir el procedimiento
sancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado. La sanción de
la autoridad judicial excluirá la imposición de multa administrativa. De no haberse
estimado la existencia de delito o falta la Administración podrá continuar el
expediente sancionador con base en su caso en los hechos que la jurisdicción
competente haya considerado probados.
Artículo 74: De la prescripción de las sanciones
1.- Las sanciones previstas en esta Ley prescribirán: a los dos años las
impuestas por infracciones leves y menos graves y a los cuatro años las
impuestas por infracciones graves y muy graves.
2.- El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a
aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se imponga la sanción.
3.- Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del la
persona interesada, del procedimiento de ejecución.
DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.- Convalidación
Los espacios naturales protegidos ya declarados con anterioridad a la
entrada en vigor de esta Ley mantendrán el régimen de sus declaraciones
respectivas en lo que no se contradiga con lo dispuesto en la misma,
beneficiándose del rango normativo que la Ley le otorga.
SEGUNDA.- Ambito
Excepto indicación expresa en contra, las previsiones contenidas en el título
II de esta ley no serán de aplicación a los animales domésticos o salvajes en
cautividad o abandonados, de acuerdo con lo establecido en la Lei 1/1993, do 13
de abril, de protección dos animais domésticos e salvaxes en cautividade; a los
animales criados para el aprovechamiento de sus producciones o con fines de
experimentación científica por organismos acreditados con la debida autorización,
así como a la regulación de los aprovechamientos de las especies cinegéticas,
piscícolas o cualquier otra objeto de regulación específica, incluyendo aquellos
ejemplares de especies objeto de cultivo agrícola o aprovechamiento forestal, que
serán reguladas por su propia normativa.
TERCERA.- Inspección ambiental
1.- La inspección, la vigilancia y el control de la materia objeto de esta Ley
corresponderá a la Consellería de Medio Ambiente, la cual promoverá los
mecanismos de control necesarios con los demás órganos de la Administración
autonómica de Galicia y el resto de las Administraciones públicas.
2.- En el ejercicio de sus funciones los Agentes Forestales de la Consellería
de Medio Ambiente, tendrán la consideración de agente de la autoridad, siempre
que realicen funciones de inspección y control en cumplimiento de esta Ley y
acrediten su condición mediante la correspondiente documentación.
CUARTA.- Competencias de otros órganos y Administraciones
Las autorizaciones a que se refiere esta Ley se otorgarán, en su caso, sin
perjuicio de las que correspondan a otros organismos o Administraciones en el
ejercicio de sus propias competencias.

QUINTA.- Actualización de multas
La Xunta de Galicia podrá actualizar la cuantía de las multas para
adecuarla a las variaciones del coste de la vida, de acuerdo con el índice general
de precios al consumo.
SEXTA.- Duración máxima del procedimiento
Para los efectos previstos en el artículo 42.2 de la Ley 30/1992, del 26 de
noviembre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del
procedimiento administrativo común, el plazo máximo de aplicación a los
procedimientos administrativos regulados en esta ley será de tres años, con la
excepción del procedimiento sancionador, que se atendrá a lo sispuesto en dicha
Ley 30/1992 y en el reglamento que la desarrolla.
SEPTIMA.- Descatalogación de los espacios naturales protegidos
1. Un espacio natural protegido o una zona del mismo sólo podrá ser
descatalogado, con la correspondiente exclusión de la Red, en virtud de una
norma de igual o superior rango a la de de su declaración, y de acuerdo con el
procedimiento previsto para ésta.
2. La descatalogación sólo podrá realizarse si desapareciesen las causas que
motivaron la protección y éstas no fuesen susceptibles de recuperación o
restauración, y siempre que la desaparición de aquellas no estuviese motivada
por una alteración intencionada.
3. En todo caso, no se podrá proceder a la descatalogación y posterior exclusión
de la Red de un espacio natural protegido que fuese afectado por un incendio
forestal. Serán nulos de pleno derecho los actos administrativos de
descatalogación y exclusión que fuesen en contra de este precepto.
OCTAVA.- Compatibilidad con la declaración de bien de interés cultural
1. La declaración de espacio natural protegido será compatible con la
declaración de bien de interés cultural.
2. En estos supuestos, la Consellería de Medio Ambiente y la Consellería de
Cultura establecerán los medios de coordinación necesarios para
conseguir una adecuada planificación y financiación.
NOVENA.- Colaboración entre los cuerpos de inspección
Al objeto de alcanzar una protección integral del patrimonio cultural y del
medio ambiente, se establecerá la colaboración y cooperación entre los distintos
cuerpos de inspección en esta materia.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Reclasificación y adaptación
1.- A los efectos de la debida coordinación en cuanto a la aplicación de la
normativa básica, denominación y homologación internacional, en su caso, la
Consellería de Medio Ambiente procederá en el plazo de un año, a reclasificar los
espacios naturales protegidos que se hayan declarado con anterioridad a la fecha
de entrada en vigor de esta Ley y que se correspondan con las figuras reguladas
en aquella legislación y en esta Ley.
2.- La Consellería de Medio Ambiente propondrá o dictará, las normas
oportunas para adaptar el régimen de los espacios naturales protegidos ya
declarados a lo dispuesto en esta Ley.
Segunda: Publicación del Catálogo
En el plazo de dos años, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, la
Xunta de Galicia publicará el Catálogo Gallego de Especies Amenazadas de la
Flora y Fauna Silvestres de conformidad con lo que determinan los artículos 48 y
49 de la misma.
Tercera: Irretroactividad
Las infracciones y sanciones se regirán en cuanto a su procedimiento y
plazos de prescripción por la legislación aplicable en el momento en que se
cometió la infracción, sin perjuicio de la retroactividad de la disposición más
favorable para la persona infractora.
DISPOSICION DEROGATORIA
Única: Cláusula de derogación
Quedan derogadas o sin aplicación en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Galicia cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a
lo dispuesto en esta Ley.

DISPOSICIONES FINALES
Primera: Habilitación.
Se autoriza al Consello de la Xunta para dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para el desenvolvimiento y aplicación de esta Ley.
Segunda: Entrada en vigor
Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de Galicia.

LEXISLACION RED NATURA: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

2012-02-03T01:20:00.000-08:00

TÍTULO II.
CATALOGACIÓN, CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE HÁBITATS Y ESPACIOS DEL PATRIMONIO NATURAL.

CAPÍTULO I.
CATALOGACIÓN DE HÁBITATS EN PELIGRO DE DESAPARICIÓN.

Artículo 24. El Catálogo Español de Hábitats en Peligro de Desaparición.

1. Bajo la dependencia del Ministerio de Medio Ambiente, con carácter administrativo y ámbito estatal, se crea el Catálogo Español de Hábitats en Peligro de Desaparición, que se instrumentará reglamentariamente, y en el que se incluirán los hábitats en peligro de desaparición, cuya conservación o, en su caso, restauración exija medidas específicas de protección y conservación, por hallarse, al menos, en alguna de las siguientes circunstancias:

Tener su área de distribución muy reducida y en disminución.
Haber sido destruidos en la mayor parte de su área de distribución natural.
Haber sufrido un drástico deterioro de su composición, estructura o funciones ecológicas en la mayor parte de su área de distribución natural.
Encontrarse en alto riesgo de transformación irreversible a corto o medio plazo en una parte significativa de su área de distribución.

2. La inclusión de hábitats en el Catálogo Español de Hábitats en Peligro de Desaparición se llevará a cabo por el Ministerio de Medio Ambiente, a propuesta de la Comisión Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, previa iniciativa de las Comunidades autónomas o del propio Ministerio, cuando exista información técnica o científica que así lo aconseje.

3. Cualquier ciudadano u organización podrá solicitar la iniciación del procedimiento de inclusión acompañando a la correspondiente solicitud una argumentación científica de la medida propuesta.

Artículo 25. Efectos.

La inclusión de un hábitat en el Catálogo Español de Hábitats en Peligro de Desaparición, surtirá los siguientes efectos:

Una superficie adecuada será incluida en algún instrumento de gestión o figura de protección de espacios naturales, nueva o ya existente.
Las Comunidades autónomas definirán y tomarán las medidas necesarias para frenar la recesión y eliminar el riesgo de desaparición de estos hábitats en los instrumentos de planificación y de otro tipo adecuados a estos fines.

Artículo 26. Estrategias y Planes de conservación y restauración.

La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a propuesta de la Comisión Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad y con informe previo del Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, aprobará Estrategias de Conservación y Restauración de los hábitats en peligro de desaparición.

Estas estrategias, que constituirán el marco orientativo de los Planes o instrumentos de gestión adoptados para la conservación y restauración, incluirán al menos un diagnóstico de la situación y de las principales amenazas, y las acciones a emprender.

CAPÍTULO II.
PROTECCIÓN DE ESPACIOS.

Artículo 27. Definición de espacios naturales protegidos.

1. Tendrán la consideración de espacios naturales protegidos aquellos espacios del territorio nacional, incluidas las aguas continentales, y las aguas marítimas bajo soberanía o jurisdicción nacional, incluidas la zona económica exclusiva y la plataforma continental, que cumplan al menos uno de los requisitos siguientes y sean declarados como tales:

Contener sistemas o elementos naturales representativos, singulares, frágiles, amenazados o de especial interés ecológico, científico, paisajístico, geológico o educativo.
Estar dedicados especialmente a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, de la geodiversidad y de los recursos naturales y culturales asociados.

2. Los espacios naturales protegidos podrán abarcar en su perímetro ámbitos terrestres exclusivamente, simultáneamente terrestres y marinos, o exclusivamente marinos.

Artículo 28. Contenido de las normas reguladoras de los espacios naturales protegidos.

1. Las normas reguladoras de los espacios naturales protegidos, así como sus mecanismos de planificación de la gestión, determinarán los instrumentos jurídicos, financieros y materiales que se consideren precisos para cumplir eficazmente los fines perseguidos con su declaración.

2. Si se solapan en un mismo lugar distintas figuras de espacios protegidos, las normas reguladoras de los mismos así como los mecanismos de planificación deberán ser coordinados, al objeto de que los diferentes regímenes aplicables en función de cada categoría conformen un todo coherente.

Artículo 29. Clasificación de los espacios naturales protegidos.

En función de los bienes y valores a proteger, y de los objetivos de gestión a cumplir, los espacios naturales protegidos, ya sean terrestres o marinos, se clasificarán, al menos, en alguna de las siguientes categorías:

Parques.
Reservas Naturales.
Áreas Marinas Protegidas.
Monumentos Naturales.
Paisajes Protegidos.

Artículo 30. Los Parques.

1. Los Parques son áreas naturales, que, en razón a la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna o de su diversidad geológica, incluidas sus formaciones geomorfológicas, poseen unos valores ecológicos, estéticos, educativos y científicos cuya conservación merece una atención preferente.

2. Los Parques Nacionales se regirán por su legislación específica.

3. En los Parques se podrá limitar el aprovechamiento de los recursos naturales, prohibiéndose en todo caso los incompatibles con las finalidades que hayan justificado su creación.

4. En los Parques se facilitará la entrada de visitantes con las limitaciones precisas para garantizar la protección de aquéllos.

5. Se elaborarán los Planes Rectores de Uso y Gestión, cuya aprobación corresponderá al órgano competente de la Comunidad autónoma. Las Administraciones competentes en materia urbanística informarán preceptivamente dichos Planes antes de su aprobación.

En estos Planes, que serán periódicamente revisados, se fijarán las normas generales de uso y gestión del Parque.

6. Los Planes Rectores prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico. Cuando sus determinaciones sean incompatibles con las de la normativa urbanística en vigor, ésta se revisará de oficio por los órganos competentes.

Artículo 31. Las Reservas Naturales.

1. Las Reservas Naturales son espacios naturales, cuya creación tiene como finalidad la protección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicos que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoración especial.

2. En las Reservas estará limitada la explotación de recursos, salvo en aquellos casos en que esta explotación sea compatible con la conservación de los valores que se pretenden proteger. Con carácter general estará prohibida la recolección de material biológico o geológico, salvo en aquellos casos que por razones de investigación, conservación o educativas se permita la misma, previa la pertinente autorización administrativa.

Artículo 32. Áreas Marinas Protegidas.

1. Las Áreas Marinas Protegidas son espacios naturales designados para la protección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicos o geológicos del medio marino, incluidas las áreas intermareal y submareal, que en razón de su rareza, fragilidad, importancia o singularidad, merecen una protección especial. Podrán adoptar esta categoría específica o protegerse mediante cualquier otra figura de protección de áreas prevista en esta Ley, en cuyo caso, su régimen jurídico será el aplicable a estas otras figuras, sin perjuicio de su inclusión en la Red de Áreas Marinas Protegidas.

2. Para la conservación de las Áreas Marinas Protegidas y de sus valores naturales, se aprobarán planes o instrumentos de gestión que establezcan, al menos, las medidas de conservación necesarias y las limitaciones de explotación de los recursos naturales que procedan, para cada caso y para el conjunto de las áreas incorporables a la Red de Áreas Marinas Protegidas.

3. Independientemente de la categoría o figura que se utilice para su protección, las limitaciones en la explotación de los recursos pesqueros en aguas exteriores se realizarán conforme a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado.

4. La Conferencia Sectorial, a propuesta de las Comunidades autónomas litorales y de la Administración General del Estado, establecerá los criterios mínimos comunes de gestión aplicables a las Áreas Marinas incluidas en la Red.

Artículo 33. Los Monumentos Naturales.

1. Los Monumentos Naturales son espacios o elementos de la naturaleza constituidos básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protección especial.

2. Se considerarán también Monumentos Naturales los árboles singulares y monumentales, las formaciones geológicas, los yacimientos paleontológicos y mineralógicos, los estratotipos y demás elementos de la gea que reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores científicos, culturales o paisajísticos.

3. En los Monumentos con carácter general estará prohibida la explotación de recursos, salvo en aquellos casos que por razones de investigación o conservación se permita la misma, previa la pertinente autorización administrativa.

Artículo 34. Los Paisajes Protegidos.

1. Paisajes Protegidos son partes del territorio que las Administraciones competentes, a través del planeamiento aplicable, por sus valores naturales, estéticos y culturales, y de acuerdo con el Convenio del paisaje del Consejo de Europa, consideren merecedores de una protección especial.

2. Los objetivos principales de la gestión de los Paisajes Protegidos son los siguientes:

La conservación de los valores singulares que los caracterizan.
La preservación de la interacción armoniosa entre la naturaleza y la cultura en una zona determinada.

3. En los Paisajes Protegidos se procurará el mantenimiento de las prácticas de carácter tradicional que contribuyan a la preservación de sus valores y recursos naturales.

Artículo 35. Requisitos para la declaración de los Parques y las Reservas Naturales.

1. La declaración de los Parques y Reservas Naturales exigirá la previa elaboración y aprobación del correspondiente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la zona.

2. Excepcionalmente, podrán declararse Parques y Reservas sin la previa aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, cuando existan razones que los justifiquen y que se harán constar expresamente en la norma que los declare. En este caso deberá tramitarse en el plazo de un año, a partir de la declaración de Parque o Reserva, el correspondiente Plan de Ordenación.

Artículo 36. Declaración y gestión de los Espacios Naturales Protegidos.

1. Corresponde a las Comunidades autónomas la declaración y la determinación de la fórmula de gestión de los espacios naturales protegidos en su ámbito territorial y en las aguas marinas cuando, para estas últimas, en cada caso exista continuidad ecológica del ecosistema marino con el espacio natural terrestre objeto de protección, avalada por la mejor evidencia científica existente.

2. En los casos en que un espacio natural protegido se extienda por el territorio de dos o más Comunidades autónomas, éstas establecerán de común acuerdo las fórmulas de colaboración necesarias.

Artículo 37. Zonas periféricas de protección.

En las declaraciones de los espacios naturales protegidos podrán establecerse zonas periféricas de protección destinadas a evitar impactos ecológicos o paisajísticos procedentes del exterior. Cuando proceda, en la propia norma de creación, se establecerán las limitaciones necesarias.

Artículo 38. Áreas de Influencia Socioeconómica.

Con el fin de contribuir al mantenimiento de los espacios naturales protegidos y favorecer el desarrollo socioeconómico de las poblaciones locales de forma compatible con los objetivos de conservación del espacio, en sus disposiciones reguladoras podrán establecerse Áreas de Influencia Socioeconómica, con especificación del régimen económico y las compensaciones adecuadas al tipo de limitaciones. Estas Áreas estarán integradas, al menos, por el conjunto de los términos municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural de que se trate y su zona periférica de protección.

Artículo 39. Utilidad pública y derecho de tanteo y retracto sobre espacios naturales protegidos.

1. La declaración de un espacio natural protegido lleva aparejada la declaración de utilidad pública, a efectos expropiatorios de los bienes y derechos afectados, así como la facultad de la Comunidad autónoma para el ejercicio de los derechos de tanteo y de retracto respecto de los actos o negocios jurídicos de carácter oneroso y celebrados intervivos que comporten la creación, transmisión, modificación o extinción de derechos reales que recaigan sobre bienes inmuebles situados en su interior.

2. Para facilitar el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, el transmitente notificará fehacientemente a la Comunidad autónoma el precio y las condiciones esenciales de la transmisión pretendida y, en su caso, copia fehaciente de la escritura pública en la que haya sido instrumentada la citada transmisión. Dentro del plazo que establezca la legislación de las Comunidades autónomas desde dicha notificación, la administración podrá ejercer el derecho de tanteo obligándose al pago del precio convenido en un período no superior a un ejercicio económico.

La Comunidad autónoma podrá ejercer, en los mismos términos previstos para el derecho de tanteo, el de retracto en el plazo que fije su legislación, a partir de la notificación o de la fecha en que tenga conocimiento fehaciente de la transmisión.

Los Registradores de la Propiedad y Mercantiles no inscribirán documento alguno por el que se transmita cualquier derecho real sobre los bienes referidos sin que se acredite haber cumplido con los requisitos señalados en este apartado.

Los plazos a los que se refiere este apartado serán lo suficientemente amplios para permitir que puedan ejercitarse los derechos de tanteo y de retracto.

Artículo 40. Espacios naturales protegidos transfronterizos.

A propuesta de las Administraciones competentes se podrán constituir espacios naturales protegidos de carácter transfronterizo, formados por áreas adyacentes, terrestres o marinas, protegidas por España y otro Estado vecino, mediante la suscripción de los correspondientes Acuerdos Internacionales, para garantizar una adecuada coordinación de la protección de dichas áreas.

CAPÍTULO III.
ESPACIOS PROTEGIDOS RED NATURA 2000.

Artículo 41. Red Natura 2000.

1. La Red Ecológica Europea Natura 2000 es una red ecológica coherente compuesta por los Lugares de Importancia Comunitaria, hasta su transformación en Zonas Especiales de Conservación, dichas Zonas Especiales de Conservación y las Zonas de Especial Protección para las Aves, cuya gestión tendrá en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales, así como las particularidades regionales y locales.

2. Los Lugares de Importancia Comunitaria, las Zonas Especiales de Conservación y las Zonas de Especial Protección para las Aves tendrán la consideración de espacios protegidos, con la denominación de espacio protegido Red Natura 2000, y con el alcance y las limitaciones que las Comunidades autónomas establezcan en su legislación y en los correspondientes instrumentos de planificación.

3. El Ministerio de Medio Ambiente, con la participación de las Comunidades autónomas, elaborará, en el marco del Plan Estratégico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, unas directrices de conservación de la Red Natura 2000. Estas directrices constituirán el marco orientativo para la planificación y gestión de dichos espacios y serán aprobadas mediante acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente.

Artículo 42. Lugares de Importancia Comunitaria y Zonas Especiales de Conservación.

1. Los Lugares de Importancia Comunitaria son aquellos espacios del conjunto del territorio nacional o de las aguas marítimas bajo soberanía o jurisdicción nacional, incluidas la zona económica exclusiva y la plataforma continental, aprobados como tales, que contribuyen de forma apreciable al mantenimiento o, en su caso, al restablecimiento del estado de conservación favorable de los tipos de hábitat naturales y los hábitat de las especies de interés comunitario, que figuran respectivamente en los Anexos I y II de esta Ley, en su área de distribución natural.

2. Las Comunidades autónomas elaborarán, en base a los criterios establecidos en el Anexo III y a la información científica pertinente, una lista de lugares situados en sus respectivos territorios que puedan ser declarados como zonas especiales de conservación. La propuesta, que indicará los tipos de hábitats naturales y las especies autóctonas de interés comunitario existentes en dichos lugares, se someterá al trámite de información pública.

El Ministerio de Medio Ambiente propondrá la lista a la Comisión Europea para su aprobación como Lugar de Importancia Comunitaria.

Desde el momento que se envíe al Ministerio de Medio Ambiente la lista de los espacios propuestos como Lugares de Importancia Comunitaria, para su traslado a la Comisión Europea, éstos pasarán a tener un régimen de protección preventiva que garantice que no exista una merma del estado de conservación de sus hábitats y especies hasta el momento de su declaración formal. El envío de la propuesta de un espacio como Lugar de Importancia Comunitaria conllevará, en el plazo máximo de seis meses, hacer público en el boletín oficial de la administración competente sus límites geográficos, los hábitats y especies por los que se declararon cada uno, los hábitats y especies prioritarios presentes y el régimen preventivo que se les aplicará.

3. Una vez aprobadas o ampliadas las listas de Lugares de Importancia Comunitaria por la Comisión Europea, éstos serán declarados por las Comunidades autónomas correspondientes como Zonas Especiales de Conservación lo antes posible y como máximo en un plazo de seis años, junto con la aprobación del correspondiente plan o instrumento de gestión. Para fijar la prioridad en la declaración de estas Zonas se atenderá a la importancia de los lugares, al mantenimiento en un estado de conservación favorable o al restablecimiento de un tipo de hábitat natural de interés comunitario o de una especie de interés comunitario, así como a las amenazas de deterioro y destrucción que pesen sobre ellas, todo ello con el fin de mantener la coherencia de la Red Natura 2000.

Artículo 43. Zonas de Especial Protección para las Aves.

Los espacios del territorio nacional y de las aguas marítimas bajo soberanía o jurisdicción nacional, incluidas la zona económica exclusiva y la plataforma continental, más adecuados en número y en superficie para la conservación de las especies de aves incluidas en el anexo IV de esta Ley y para las aves migratorias de presencia regular en España, serán declaradas como Zonas de Especial Protección para las Aves, estableciéndose en ellas medidas para evitar las perturbaciones y de conservación especiales en cuanto a su hábitat, para garantizar su supervivencia y reproducción. Para el caso de las especies de carácter migratorio que lleguen regularmente a territorio español, se tendrán en cuenta las necesidades de protección de sus áreas de reproducción, alimentación, muda, invernada y zonas de descanso, atribuyendo particular importancia a las zonas húmedas y muy especialmente a las de importancia internacional.

Artículo 44. Declaración de las Zonas Especiales de Conservación y las Zonas de Especial Protección para las Aves.

Las Comunidades autónomas, previo procedimiento de información pública, declararán las Zonas Especiales de Conservación y las Zonas de Especial Protección para las Aves en su ámbito territorial. Dichas declaraciones se publicarán en los respectivos Diarios Oficiales incluyendo información sobre sus límites geográficos, los hábitats y especies por los que se declararon cada uno. De ellas se dará cuenta al Ministerio de Medio Ambiente a efectos de su comunicación a la Comisión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 45. Medidas de conservación de la Red Natura 2000.

1. Respecto de las Zonas Especiales de Conservación y las Zonas de Especial Protección para las Aves, las Comunidades autónomas fijarán las medidas de conservación necesarias, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales y de las especies presentes en tales áreas, que implicarán:

Adecuados planes o instrumentos de gestión, específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo que incluyan, al menos, los objetivos de conservación del lugar y las medidas apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservación favorable.
Apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales.

2. Igualmente las administraciones competentes tomarán las medidas apropiadas, en especial en dichos planes o instrumentos de gestión, para evitar en los espacios de la Red Natura 2000 el deterioro de los hábitat naturales y de los hábitat de las especies, así como las alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designación de estas áreas, en la medida en que dichas alteraciones puedan tener un efecto apreciable en lo que respecta a los objetivos de la presente ley.

3. Los órganos competentes deberán adoptar las medidas necesarias para evitar el deterioro o la contaminación de los hábitats fuera de la Red Natura 2000.

4. Cualquier plan, programa o proyecto que, sin tener relación directa con la gestión del lugar o sin ser necesario para la misma, pueda afectar de forma apreciable a los citados lugares, ya sea individualmente o en combinación con otros planes o proyectos, se someterá a una adecuada evaluación de sus repercusiones en el lugar, que se realizará de acuerdo con las normas que sean de aplicación, de acuerdo con lo establecido en la legislación básica estatal y en las normas adicionales de protección dictadas por las Comunidades autónomas, teniendo en cuenta los objetivos de conservación de dicho lugar. A la vista de las conclusiones de la evaluación de las repercusiones en el lugar y supeditado a lo dispuesto en el apartado 5 de este artículo, los órganos competentes para aprobar o autorizar los planes, programas o proyectos solo podrán manifestar su conformidad con los mismos tras haberse asegurado de que no causará perjuicio a la integridad del lugar en cuestión y, si procede, tras haberlo sometido a información pública.

5. Si, a pesar de las conclusiones negativas de la evaluación de las repercusiones sobre el lugar y a falta de soluciones alternativas, debiera realizarse un plan, programa o proyecto por razones imperiosas de interés público de primer orden, incluidas razones de índole social o económica, las Administraciones Públicas competentes tomarán cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar que la coherencia global de Natura 2000 quede protegida.

La concurrencia de razones imperiosas de interés público de primer orden sólo podrá declararse para cada supuesto concreto:

Mediante una ley.
Mediante acuerdo del Consejo de Ministros, cuando se trate de planes, programas o proyectos que deban ser aprobados o autorizados por la Administración General del Estado, o del órgano de Gobierno de la Comunidad autónoma. Dicho acuerdo deberá ser motivado y público.

La adopción de las medidas compensatorias se llevará a cabo, en su caso, durante el procedimiento de evaluación ambiental de planes y programas y de evaluación de impacto ambiental de proyectos, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa aplicable. Dichas medidas se aplicarán en la fase de planificación y ejecución que determine la evaluación ambiental.

Las medidas compensatorias adoptadas serán remitidas, por el cauce correspondiente, a la Comisión Europea.

6. En caso de que el lugar considerado albergue un tipo de hábitat natural y/o una especie prioritaria, señalados como tales en los anexos I y II, únicamente se podrán alegar las siguientes consideraciones:

Las relacionadas con la salud humana y la seguridad pública.
Las relativas a consecuencias positivas de primordial importancia para el medio ambiente.
Otras razones imperiosas de interés público de primer orden, previa consulta a la Comisión Europea.

7. La realización o ejecución de cualquier plan, programa o proyecto que pueda afectar negativamente a especies incluidas en los anexos II o IV que hayan sido catalogadas como en preligro de extinción, únicamente se podrá llevar a cabo cuando, en ausencia de otras alternativas, concurra alguna de las causas citadas en el apartado anterior. La adopción de las correspondientes medidas compensatorias se llevará a cabo conforme a lo previsto en el apartado 5.

8. Desde el momento en que el lugar figure en la lista de Lugares de Importancia Comunitaria aprobada por la Comisión Europea, éste quedará sometido a lo dispuesto en los apartados 4, 5 y 6 de este artículo.

9. Desde el momento de la declaración de una ZEPA, ésta quedará sometida a lo dispuesto en los apartados 4 y 5 de este artículo.

Artículo 46. Coherencia y conectividad de la Red.

Con el fin de mejorar la coherencia ecológica y la conectividad de la Red Natura 2000, las Comunidades autónomas, en el marco de sus políticas medioambientales y de ordenación territorial, fomentarán la conservación de corredores ecológicos y la gestión de aquellos elementos del paisaje y áreas territoriales que resultan esenciales o revistan primordial importancia para la migración, la distribución geográfica y el intercambio genético entre poblaciones de especies de fauna y flora silvestres.

Artículo 47. Vigilancia y seguimiento.

Las Comunidades autónomas vigilarán el estado de conservación de los tipos de hábitats y las especies de interés comunitario, teniendo especialmente en cuenta los tipos de hábitats naturales prioritarios y las especies prioritarias, así como de conservación de las especies de aves que se enumeran en el anexo IV, comunicando al Ministerio de Medio Ambiente los cambios que se hayan producido en los mismos a efectos de su reflejo en el Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Dicha comunicación se producirá anualmente excepto cuando ello no sea técnicamente posible, en cuyo caso deberá argumentarse.

Las Comunidades autónomas remitirán al Ministerio de Medio Ambiente información sobre las medidas de conservación a las que se refiere el artículo 45.1, la evaluación de sus resultados y las propuestas de nuevas medidas a aplicar, al objeto de que el Ministerio pueda remitir a la Comisión Europea, cada tres y seis años respectivamente, los informes nacionales exigidos por las Directivas comunitarias 79/409/CEE y 92/43/CE reguladoras de las zonas de la Red Natura 2000.

Artículo 48. Cambio de categoría.

La descatalogación total o parcial de un espacio incluido en Red Natura 2000 solo podrá proponerse cuando así lo justifiquen los cambios provocados en el mismo por la evolución natural, científicamente demostrada, reflejados en los resultados del seguimiento definido en el artículo anterior.

En todo caso, el procedimiento incorporará un trámite de información pública, previo a la remisión de la propuesta a la Comisión Europea.

CAPÍTULO V.
INVENTARIO ESPAÑOL DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, RED NATURA 2000 Y ÁREAS PROTEGIDAS POR INSTRUMENTOS INTERNACIONALES.

Artículo 50. Inventario Español de Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y Áreas protegidas por instrumentos internacionales.

1. Dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, con carácter administrativo y ámbito estatal, se crea el Inventario Español de Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y Áreas protegidas por instrumentos internacionales, incluido en el Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, que se instrumentará reglamentariamente.

2. A efectos de homologación y del cumplimiento de los compromisos internacionales en la materia, los espacios naturales inscritos en el Inventario Español de Espacios Naturales Protegidos se asignarán, junto con su denominación original, a las categorías establecidas internacionalmente, en especial por la Unión Internacional para la Naturaleza (UICN).

3. Las Comunidades autónomas facilitarán la información necesaria correspondiente para mantener actualizado el Inventario.

Artículo 51. Alteración de la delimitación de los espacios protegidos.

1. Sólo podrá alterarse la delimitación de espacios naturales protegidos o de la Red Natura 2000, reduciendo su superficie total o excluyendo terrenos de los mismos, cuando así lo justifiquen los cambios provocados en ellos por su evolución natural, científicamente demostrada. En el caso de alteraciones en las delimitaciones de espacios protegidos Red Natura 2000, los cambios debidos a la evolución natural deberán aparecer debidamente reflejados en los resultados del seguimiento previsto en el artículo 47.

2. Toda alteración de la delimitación de áreas protegidas deberá someterse a información pública, que en el caso de los espacios protegidos Red Natura 2000 se hará de forma previa a la remisión de la propuesta de descatalogación a la Comisión Europea y la aceptación por ésta de tal descatalogación.

3. El cumplimiento de lo previsto en los párrafos anteriores no eximirá de las normas adicionales de protección que establezcan las Comunidades autónomas.

O Concello da Fonsagrada alegará contra a ampliación da Rede Natura

2012-02-03T01:13:00.000-08:00

02/02/2012 - Pilar G. Cheda / El Progreso (Lugo)

O alcalde da Fonsagrada, Argelio Fernández Queipo, anunciou que o Concello presentará alegacións en contra do proxecto de ampliación da Rede Natura. Considera que prexudicará a actividade agrogandeira e forestal do municipio e que, segundo os criterios da Unión Europea, as zonas afectadas pola ampliación non requiren especial protección.

Argelio Fernández reuniuse o pasado martes co director xeral de Conservación da Natureza, Ricardo García Borregón, e co subdirector, Rogelio Fernández, quen lle explicaron que a proposta de ampliación da Xunta é «seria e técnica, baseada en criterios de protección natural marcados pola Unión Europea».

Os responsables de Conservación da Natureza mostráronse contrarios a reducir a zona de protección proposta, que na Fonsagrada abarcaría 17.397 hectáreas, é dicir, o 39,7% do municipio. No entanto, abriron a posibilidade de estudar «un aumento da Rede Natura para superar o 40% do territorio se o Concello presenta unha proposta razoada en base a criterios medioambientais».

Se o municipio ten máis do 40% do seu territorio baixo protección natural podería beneficiarse dalgunhas excepcións ás restricións de construción.

O director xeral explicou que esta ampliación das hectáreas protexidas non require autorización expresa da Xunta, senón que tamén podería ordenala o Concello facendo uso das competencias urbanísticas que lle outorga a Lei do Solo.

García Borregón recordou, ademais, que a Xunta está a tramitar un novo plan director para definir os usos permitidos na Rede Natura. Afirma que as zonas catalogadas como 2 e 3 non terán máis restricións que un chan rústico convencional.

O alcalde da Fonsagrada valorou as explicacións do director xeral, pero insistiu en que «a día de hoxe o plan director non está aprobado e coa normativa que hai a Rede Natura ten moitas restricións e deixa hipotecado o 39,7% do territorio da Fonsagrada».

Avanzou que o Concello presentará alegacións ao proxecto de ampliación «por mala formulación, pois, segundo a última directiva da UE, na serra de Foncuberta non hai hábitats de protección prioritaria, polo tanto, a ampliación non se basea en nada real».

Fernández Queipo di que non pon en dúbida «a boa vontade» do director xeral, «pero os condicionantes non dependen dunha persoa e mentres non estea demostrado documentalmente que non será prexudicial, estaremos en contra da ampliación da Rede Natura. Actuamos coa desconfianza do gato ó que xa lle tiraron auga fervendo outras veces». Pediu, ademais, compensacións económicas para os residentes nestes territorios, «para que compense seguir vivindo nestas condicións».

Terra Chá

O Sindicato Labrego Galego (SLG), pola súa banda, presentou unha alegación ante a Xunta para impedir que sexa ampliada a superficie da Rede Natura na comarca de Terra Chá, unha das de maior produción láctea de Galicia, sen «garantir que esa decisión non afectará as explotacións agropecuarias.

A secretaria xeral do sindicato, Carmen Freire, explicou onte en Vilalba que non se debe adoptar unha decisión dese calado sen «negociar antes cos veciños» que basean o seu medio de vida na produción de alimentos.

Freire subliñou que a protección que xa establece a Rede Natura en Terra Chá impediu a varias explotacións aumentar os seus pasteiros e construír naves para aloxar o gando, para protexer as turberas do Xistral. Con todo, non impediu construír parques eólicos.

O TIO PEPE, número 5; 5 de abril de 1913

2012-02-01T11:56:00.001-08:00

DATOS ESTATISTICOS DE POBOACION PARROQUIAS DA FONSAGRADA 2011. DATOS: INE. ELABORACION PROPIA

2012-02-01T04:16:00.000-08:00

CADRO 1 RELACION DE PAROQUIAS

CADRO 2 RELACION DE PARROQUIAS POR SUPERFICIE EN KM CUADRADOS

CADRO 3 RELACION DE PARROQUIAS POR NUMERO DE POBOS

CADRO 4 RELACION DE PARROQUIAS POR NUMERO DE HABITANTES

CADRO 5 RELACION DE PARROQUIAS POR DENSIDADE DE POBOACION

El PP dice que la ampliación de la Red Natura no es aleatoria y que está sin concretar

2012-02-01T00:40:00.000-08:00

31/01/2012 - El Progreso (A Fonsagrada)

La portavoz de Conservación da Natureza del grupo parlamentario popular, Emma Álvarez, asegura que el proyecto de ampliación de la Red Natura no es aleatorio, sino que responde a los requerimientos de la Unión Europea en base a las directivas de protección ambiental.

Responde así a las críticas a este proyecto por parte del alcalde de A Fonsagrada, el socialista Argelio Fernández, quien considera que no es necesario ampliar la protección del territorio en su municipio.

Emma Álvarez ve contradicciones entre la postura del alcalde y la del PSOE en el Parlamento, que calificó de escasa la propuesta de ampliación de la Red Natura en el conjunto de la comunidad gallega.

La parlamentaria popular respondió también a las consideraciones del alcalde sobre el nivel de protección previsto para la sierra de Foncuberta. Argelio Fernández aseguró que será elevado, mientras Emma Álvarez sostiene que «non se coñece a día de hoxe qué zonificación van ter os terreos». En todo caso, apunta que las zonas 2 y 3 se equiparan en el plan director al suelo rústico de protección ordinaria, que admite construcciones.

A Fonsagrada y Navia calientan fogones para el butelo y la androlla

2012-02-01T00:38:00.000-08:00

31/01/2012 - Pilar G. Cheda / El Progreso (Lugo)

Los ayuntamientos de A Fonsagrada y Navia de Suarna están preparando las fiestas del butelo y la androlla, respectivamente, que marcan el calendario gastronómico previo al Carnaval en la montaña lucense.

La primera celebración será en A Fonsagrada, los días 11 y 12 de febrero. Está previsto que la feria se desarrolle en el lugar habitual, la Praza do Museo, en la que se instalará una carpa que albergará los puestos.

El alcalde de A Fonsagrada, Argelio Fernández, explicó que se instalarán más de 60 expositores, principalmente de productos gastronómicos propios de la zona y artesanía.

Los vendedores de embutidos tendrán un lugar destacado, como cada año. El butelo ha superado la crisis en las últimas ediciones y son muchos los compradores que los encargan de una edición para otra.

Las empresas cárnicas de la zona, que elaboran los butelos al estilo tradicional, tienen a punto un gran número de embutidos y los vendedores caseros preparan sus piezas, que habitualmente agotan antes de que termine la feria.

Los puestos permanecerán abiertos tanto el día 11 como el 12 en horario de 10.00 a 19.00 horas. A las 12.30 del sábado tendrá lugar la inauguración oficial y a la misma hora del domingo actuará el grupo de baile y música tradicional Antaruxas e Sorteiros.

El Concello de A Fonsagrada cuenta para promocionar esta feria con la colaboración del dibujante Forges, que ha diseñado el cartel anunciador.

Los restaurantes fonsagradinos también contribuyen al éxito de la feria del butelo ofreciendo un menú a base de cocido hecho con productos autóctonos.

Androlla

Con una semana de diferencia, se encienden los fogones en Navia de Suarna. La fiesta de la androlla se celebrará el día 19 de febrero. En el transcurso de la misma está previsto repartir 200 kilogramos de este embutido de manera gratuita y muchos más a través de los puestos de venta.

El Concello de Navia calcula que en la plaza central de la villa se instalarán unos 30 expositores, tres de ellos dedicados a la venta de embutidos. Los puestos estarán abiertos de 10.30 a 18.00 horas.

A las 13.00 horas está prevista la degustación gratuita, ofrecida por el Concello y en la que se repartirán 200 kilogramos de androlla acompañados de pan. A las 17.00 horas actuará un grupo de gaitas.

En esta edición no se celebrarán la ruta de 4x4 ni la trialera habitual de otros años, pues las restricciones para circular por la Red Natura lo impiden, según indicaron sus organizadores.

O proxecto da Rede Natura non contempla zonas de usos xerais na Fonsagrada

2012-01-31T00:25:00.000-08:00

30/01/2012 - Pilar G. Cheda / El Progreso (Lugo)

O alcalde da Fonsagrada, o socialista Argelio Fernández Queipo, reiterou onte que o proxecto de ampliación da Rede Natura que baralla a Xunta suporá un grave prexuízo para o municipio porque no territorio afectado non se contempla ningún espazo catalogado como de usos xerais e, polo tanto, as restricións para actividades e construcións serán as máis altas.

A proposta de ampliación da Xunta afecta a 15.523 hectáreas da serra de Foncuberta e, segundo o documento inicial, estarían na súa totalidade baixo os niveis de protección 1 e 2, é dicir, os máis restritivos.
Aclara así as manifestacións realizadas en días pasados por representantes do PP, que destacaban que nas zonas de usos xerais estarían permitidas as construcións agrícolas, gandeiras, forestais, instalacións relacionadas con estradas ou gasolineiras. Argelio Fernández explica que «a zona de usos xerais é a de menor protección, pero na ampliación que afecta á Fonsagrada non hai nada clasificado dentro dese nivel, todo se inclúe nos tipos 1 e 2».
Unanimidade en contra
O alcalde da Fonsagrada reiterou a súa postura contraria á ampliación da Rede Natura. «O meu obxectivo é que non haxa ampliación. Esta postura aprobouse non pleno por unanimidade e será a que eu defenda na reunión co director xeral de Conservación da Natureza, Ricardo García Borregón». que se celebrará a próxima semana.
Fernández Queipo considera que os territorios afectados pola ampliación «non teñen nada para requirir unha protección especial» e insiste en que «o primeiro que hai que preservar é o home».

Argelio Fernández Queipo. (Foto: AEP)

O alcalde da Fonsagrada subliña que «se o medio natural está nesta zona en boas condicións é porque houbo persoas que se ocuparon de que así fose, as aldeas non están integradas na paisaxe, senón que foron as que fixeron a paisaxe». Afirma, neste sentido, que «a xente do rural entendeu hai moito tempo que tiña que conservar a contorna e facer un espazo habitable».
Considera que por este labor de conservación «os veciños merecen unha compensación en forma de axudas lineais por territorio afectado polas restricións». Argelio Fernández cre que o actual sistema de protección natural imposto pola Unión Europea non é xusto para os territorios afectados. «u primordial é que a xente poda seguir vivindo non campo e desenvolvendo as súas actividades, se hai diversidade é porque o home está aí, non podemos facer disto un novo Amazonas».
O alcalde da Fonsagrada critica que «esta discusión sobre a Rede Natura se leve ó plano político». Afirma que «independentemente do que diga un partido, temos a obriga de defender as mellores condicións posibles para que á xente lle apeteza seguir vivindo aquí, débome ós meus veciños e teño que buscar unhas condicións xustas para eles».

REGULACIÓN
O PP pide unhas directrices claras e permanentes

A deputada do PP Emma Álvarez avanzou que o seu grupo promoverá no Parlamento unha moción para axilizar a aprobación do plan director da Rede Natura. Este documento recolle as directrices de uso dentro de todos os espazos protexidos actualmente ou no futuro.
O obxectivo é que todas as institucións e os cidadáns afectados polas medidas de protección coñezan os usos permitidos e as prohibicións que leva a Rede Natura en cada lugar

O PP pedirá que a ampliación da Rede Natura na montaña se axilice

2012-01-29T23:39:00.000-08:00

29/01/2012 - Pilar G. Cheda / El Progreso (Lugo)

O Partido Popular presentará unha proposición non de lei no Parlamento galego para pedir que se axilice a aprobación do Plan Director da Rede Natura, que suporá a ampliación do territorio protexido en municipios de montaña como A Fonsagrada, Baleira ou Navia de Suarna.

O alcalde de Baleira, Francisco Acal, e o portavoz do PP da Fonsagrada, Tobías Martínez, reuníronse o pasado venres co director xeral de Conservación da Natureza, Ricardo García Borregón, para coñecer os detalles do programa de ampliación da Rede Natura.

Concluíron que o borrador que baralla a Xunta non será prexudicial para os intereses dos veciños destes municipios e, polo tanto, manifestaron o seu apoio á súa aprobación inmediata. A deputada autonómica Emma Álvarez, que acompañou aos portavoces do PP da Fonsagrada e Baleira, adiantou que o seu grupo intentará axilizar os trámites parlamentarios para que o borrador cobre consideración de texto definitivo.

Se o documento se aprobase, 15.523 hectáreas da serra de Foncuberta consideraranse Lugar de Interese Comunitario e a superficie da Fonsagrada incluída na Rede Natura pasará do 8 ao 39,7 por cento.

Os portavoces populares din que o plan director garante que na Rede Natura fomentaranse as actividades e usos tradicionais en consonancia coas normativas europeas». Indican, neste sentido, que nas zonas definidas como de usos xerais autorizaranse construcións de instalacións agrícolas, gandeiras e forestais ou instalacións vinculadas a estradas ou gasolineiras.

A gradación de zonas protexidas foi un dos aspectos máis criticados polo PSOE da Fonsagrada, contrario á ampliación da Rede Natura, pois asegura que a maior parte do territorio considérase zona de elevada protección e moi poucas hectáreas clasifícanse como de usos xerais.

Os populares insisten en que o PSOE está a difundir «informacións irreais» sobre «unha suposta prohibición para construír», que eles queren desmentir para «tranquilizar aos veciños».

Subliñan que o plan director que propón a Xunta «equipara os usos na zona de conservación e na zona de uso xeral cos permitidos nos sos rurais de protección ordinaria».

CAMBIO DE OPINIÓN
Os populares opuxéronse no pleno fonsagradino

O pleno da Fonsagrada acordou por unanimidade un posicionamento en contra da ampliación da Rede Natura por considerar que sería prexudicial para os intereses do municipio. Nesta ocasión, os edís do PSOE, o PP e o BNG apoiaron a moción, que pedía á Xunta de Galicia unha revisión do borrador do plan director.
Superficie
O argumento dos socialistas era que o 39,7 por cento do territorio da Fonsagrada quedaría baixo as restricións da Rede Natura e non podería beneficiarse das excepcións permitidas para os municipios que teñan máis do 40 por cento da superficie protexida.
Reunión
O alcalde da Fonsagrada, o socialista Argelio Fernández Queipo, tamén solicitara un encontro con Ricardo García Borregón para explicarlle os seus reparos ao proxecto. Será, previsiblemente, a próxima semana. As opcións que barallaban os técnicos municipais era reducir a superficie afectada ou, no caso de que esta opción non fose viable, ampliala ata o 40 por cento para poder acollerse ás excepcións dentro dos usos permitidos.

Resistencia total a la crisis

2012-01-27T01:59:00.000-08:00

El modelo cooperativista ha contribuido a hacer de Oñati en uno de los pueblos con menos paro en España

ANIA ELORZA - Vitoria - 27/01/2012

Oñati (Gipuzkoa) es uno de los municipios con más de 10.000 habitantes (tiene 10.756) que menos desempleados tiene de España. Entre montañas, y en pleno corazón de Euskadi, la localidad y su comarca son una especie de oasis que se extiende por toda la comarca del Alto Deba y que combina empresariado comprometido y volcado con el desarrollo del modelo de cooperativas, trabajadores implicados en sus empresas, una universidad, la Mondragon Unibertsitatea, ligada directamente a las propias compañías y los Ayuntamientos que facilitan esta labor.

Todo ello en un entorno tocado por la crisis, pero que está logrando esquivar sus efectos más devastadores gracias a unas sólidas bases que se han forjado durante años y de los esfuerzos de todos los actores de las cooperativas.

Sobre el papel había 315 desempleados a mediados de diciembre de 2011, el 5,4%, de tasa de paro, es decir, casi pleno empleo técnico.

Cuenta con grandes empresas a su alrededor, como Ulma, Fagor o la chocolatera Zahor y con una universidad que ha ubicado dos grados en estrechísimo contacto con las compañías y el Grupo Mondragón (MCC) en la localidad. De este modo, los estudiantes tienen una salida directa al mercado laboral que saborean desde el primer año en las empresas en las que años después trabajarán.

El nivel más alto de parados se registró en 2009, con 485 personas. El Ayuntamiento está ahora, tras las elecciones municipales y forales, en manos de Bildu. Que Oñati resista a la crisis mejor que el resto de España no es una casualidad y se atribuye a que en el entorno la forma de organización del trabajo es cooperativo. Dos tercios de los puestos de trabajo se encuentran en las cooperativas, donde no existe el despido, solo recolocaciones.

Contribuye también que la tasa de titulados superiores es de las más elevadas del país, pero también de inmigrantes (Oñati tiene 536). Los datos de renta per cápita de 2005 los sitúan en 44.037 euros, frente a los 27.153 de Euskadi. Si abundan los trabajadores eventuales.

El decano de la Facultad de Empresariales de Mondragon Unibertsitatea (MU), Lander Beloki, explicó que la comarca aguante mejor en la internacionalización de las empresas del entorno. Muchas de ellas han abierto delegaciones en el extranjero, aunque mantienen su sede en Oñati.

''Cando os oficiais eran curas non se salvaba nin Cristo''

2012-01-26T23:41:00.000-08:00

02/03/2008 - P. G. Cheda / El Progreso (Lugo)
José Ramón Álvarez Díaz naceu hai 90 anos na Fonsagrada e preséntase como "excombatiente, por desgraza". Sobreviviu a unha guerra da que fala con tanta rabia como pena. Presenciou fusilamentos, enfrontouse a un consello de guerra e emigrou a Buenos Aires fuxindo da "miseria e do horror".

Corría o ano 37 cando José Ramón Álvarez Díaz foi mobilizado "por Franco e a súa cuadrilla", segundo as súas palabras, para combater na Guerra Civil. Pertencía ao Partido Socialista de Navia de Suarna, pero iso non impediu que fose chamado a sumarse ás filas do bando nacional. Nese momento iniciou a súa particular vía crucis, que o levou por trincheiras de toda España para loitar contra quen el consideraba "os meus".

José Ramón Álvarez alcanza os 90 anos marcado polo horror dunha contenda da que saíu ileso fisicamente, pero ferido na alma. Emigrou a Buenos Aires e regresou a Lugo en 1988. Explica que "os anos ían caendo e, como agora xa están os meus, quixen volver, a ver que pasa". Sabe que é imposible reparar os danos da Guerra Civil, pero comparte a súa experiencia con quen queira escoitarlle, "para axudar, por se pode servir de algo a miña información".

Álvarez Díaz viviu os seus anos de emigración cunha espiña cravada. Presenciara o fusilamento de catro homes en Pena Ubiña (León) e participara no seu enterramento. Regresou coa esperanza de poder atopar ás súas familias para desvelar a localización dos corpos e dar unha sepultura digna aos asasinados. Respira aliviado ao recordar que cando regresou "conseguín chegar ao lugar, levoume o meu sobriño, e souben que os seus familiares xa recuperaran os corpos anos atrás".

O fusilamento de Pena Ubiña non foi o único que presenciou o entón soldado fonsagradino. En 1941, tocoulle vivir "un mal recordo" en Chozas de Abajo (León). Uns días antes de Noiteboa, sobre as dúas da mañá, os seus superiores espertárono para que conducise unha camioneta ata o cárcere de León, onde recolleron a dous presos, Manuel Morais e Manuel Cascallana, quen non chegaron a ver o amencer.

José Ramón Álvarez narra con amargura o traxecto ata Ponte Castro e o que alí sucedeu. "Na viaxe cantaron a Internacional e pediron vinganza. Ao chegar, baixáronos e ordenáronme enfocar os faros da camioneta cara ao lugar onde ían ser fusilados". Desde o interior do vehículo presenciou o asasinato. "Un franciscano pasoulles pola cara un crucifixo, creo que con cravos porque lles fixo sangue nos beizos. eles lanzáronlle un puntapié, pero non sei se chegaron a darlle. Logo, disparáronlles".

A sorte dos prisioneiros de guerra dependía en gran parte de quen estivese ao mando da compañía que os apresase. "Cando os oficiais eran curas, non se salvaba nin Cristo. é a peor calaña, excrementos de pomba que nin para esterco valen", afirma con contundencia.

Na fronte
José Ramón Álvarez non disparou en ningún pelotón de fusilamento, pero si o fixo na fronte. Recorda con detalle o seu paso polas trincheiras, enumera batallas e a súa mirada núbrase ao dicir que non alcanza a saber cantos mortos viu na súa vida. "Non podías parar. O fusileiro ten que defenderse sen tregua para salvar a vida, pero se me agarraba o peito porque contra quen disparaba era contra os meus", explica.

Dos 750 mozos mobilizados para formar o seu batallón, o 4º de Zaragoza, sobreviviron 18. Por esta fazaña recibiu tres medallas que nin sequera conserva. "Teño fotos, pero cando me fun para Buenos Aires non as levei".

Con todo, non foi no campo de batalla onde máis sufriu. "As carnicerías máis grandes chegaron logo da Guerra, nos campos de concentración". Destas atrocidades culpa, fundamentalmente, "aos sotanas", por iso é polo que só hai unha cousa que deteste máis que a guerra: a relixión.

Deserción en 1942
A experiencia na Guerra Civil foi suficiente para que cando en 1942 foi chamado para ir á fronte de Rusia decidise desertar. Estivo vinte e catro días desaparecido e finalmente presentouse no cuartel de Sarria, coa intención de fuxir "ao monte" se o seu batallón recibía a orde de partir.

"Nada máis entrar pola porta fixéronme consello de guerra". A sorte estaba botada e José Ramón Álvarez debía responder coa súa vida por chegar tarde. Con todo, "un bo amigo da fronte" evitou o seu fusilamento. Ao tramitar o seu expediente eliminou a primeira cifra do número de días que tardara en presentarse, 24, polo que consta que só se atrasou 4. Grazas a este "erro intencionado" pode contar a súa historia.

Finalmente, non tivo que viaxar a Rusia, pero si se foi de España, concretamente, á Arxentina. "Marcheime para fuxir da miseria e do horror". Alí coñeceu á súa muller, natural de Navia de Suarna. Traballou nunha empresa de transportes e, posteriormente, en negocios de hostalería. Non tivo fillos porque "neste mundo sófrese moito e non quixen".

Foi catro meses á escola e cando a súa situación económica permitiullo comprouse unha gramática e unha aritmética. Os seus escasos estudos oficiais non se corresponden coa súa ampla cultura e a súa capacidade de análise. "Aprendín no correr da vida", di con humildade.

Segredos a voces que salvan a vida
José Ramón Álvarez Díaz recorda que cando estalou a Guerra Civil el e o seu pai pertencían ao Partido Socialista de Navia de Suarna. O secretario da agrupación queimou todos os documentos comprometedores e esta afiliación non tivo consecuencias para eles. No entanto, o seu pai marchouse a Valladolid mentres durou a contenda, "para afastarse da xente que o coñecía, para que ninguén o denunciase polas súas ideas". Neses tempos aprendeu "que non se podía falar". Recorda que na Fonsagrada cantábase o romance do comandante Moreno. "Todos sabiamos a súa historia, pero ninguén falaba claro, era moi perigoso". A emigración foi dura, pero lle deu un respiro. "En Arxentina podíase loitar polos dereitos", di. Non regresou a España ata que se convenceu de que a democracia se estabilizou.

El Batallón Galicia nº 19

2012-01-26T14:12:00.000-08:00

Como respuesta a la publicidad alcanzada por las columnas gallegas en su avance sobre la región, y para demostrar al pueblo asturiano que no todos los gallegos abrazaban ideas fascistas, a últimos de septiembre de 1936 se procedió a la militarización del que sería conocido como Batallón de Milicianos de Galicia, más tarde señalado por el EstadoMayor con el número 19 de los de Asturias.

Tomaron parte en su constitución las Milicias Antifascistas Gallegas y los miembros de la Confederación Regional Galaica, ocupado los cargos de organizador y primer comandante el
anarquista José Penido Iglesias. Aunque en un principio pasó a formar parte de las fuerzas del Regimiento Antifascista Máximo Gorki, al quedar éste bajo el control del Partido Comunista pronto se acentuaron las diferencias entre comunistas y anarquistas, mayoritarios éstos últimos en la unidad, por lo que el mando republicano decidió que ésta operara de forma independiente1.

En el mes de noviembre de 1936, fueron trasladados al batallón varios guardias de Asalto comunistas que habían logrado huir de Galicia y casi un centenar de soldados de quinta de origen gallego pertenecientes a la guarnición de los cuarteles rebeldes de Gijón2. Quizá obligado por las circunstancias o tal vez por iniciativa propia, lo cierto es que por esas fechas
Penido abandonó la unidad para pasar a hacerse cargo de los hospitales de Gijón, ocupando la jefatura de ésta el cabo de Asalto orensano Ramón Iglesias Pérez.Entre el continuo goteo de gallegos que se fueron alistando en la unidad a lo largo de la contienda, figuraron varias docenas de desertores de las unidades franquistas tras ser reclutados a la fuerza en Galicia y también veintitrés destacados militantes libertarios gallegos llegados al puerto de Gijón el día 9 de enero de 1937, tras salir cuatro días antes del de As Xubias en La Coruña a bordo de una motora pesquera bautizada por ellos mismos como “La Libertaria”. Entre los fugados se encontraban Emilio Novas Naya, Odilo Masip Masip y José Moreno Torres3, uno de los más conocidos anarquistas gallegos del período republicano.

Foto: Anarquistas gallegos huidos de A Coruña, a su llegada a Gijón

Los gallegos recibieron su bautismo de fuego en el frente Occidental de Asturias, donde desde septiembre de 1936 participarían en la mayor parte de los combates librados contra las columnas que avanzaban desde Galicia,destacando por su dureza los que tuvieron lugar en torno al poblado del Escamplero,donde se detuvo el frente durante tres días,sufriendo la unidad un buen número de bajas sin poder impedir que las primeras unidades moras alcanzaran la capital asturiana en lajornada del 17 de octubre.Tras la entrada de los franquistas en Oviedo, el batallón ocuparía posiciones en el sector de Grullos y más tarde en el de Cogollo, trasladándose a finales de diciembre al de Colloto donde,tras ser nuevamente numerado4, pasó a formar parte de las fuerzas de la 6ª Brigada de Asturias que en aquellos momentos se encontraba mandada por el mayor Ramón Garzaball5.

A mediados de febrero de 1937 se produjeron las deserciones de tres antiguos guardias de Asalto pertenecientes a la unidad, circunstancia que fue aprovechada por CNT para cesar a los mandos comunistas y convocar elecciones entre los milicianos, haciéndose otra vez con el
control del batallón. En los comicios resultó nuevamente elegido Penido para el cargo de comandante, ocupando el de capitán ayudante Emilio Novas Naya y el de teniente ayudante José Moreno Torres, quedando las respectivas compañías al mando de los capitanes: Camilo
Fernández Dopazo, Ramón Vázquez Rey, Enrique García Lago y Alfredo Viejo Bernall6.Unas horas más tarde el batallón fue trasladado a San Cucao de Llanera, donde permanecería en situación de reserva en espera del comienzo de la ofensiva general sobre Oviedo preparadapor el mando republicano para la jornada del 21 de ese mismo mes7. Los ataques darían comienzo amanecer de ese día, operando los gallegos por El Escamplero, donde ya lo había hecho en octubre del año anterior, participando al día siguiente en un asalto sin éxito sobre la loma de La Trecha8. Una vez finalizada la ofensiva, la unidad se trasladó al sector de Biedes –Las Regueras, donde alternaría periodos de posición en los parapetos de La Trecha, con otros de reserva en los cuarteles de La Granda9.En el mes de abril se incorporó Jaime Machicado Llorente, quien ocuparía del cargo de comisario político, organizando la elección democrática de los comisarios de las cuatrocompañías de la unidad, cargo para el que resultaron elegidos Serafín Varela Platero, JoséCasas Fernández, Odilio Masip Masip y Manuel Ramos Escarís10. Por su parte, José Penidofue ascendido al mando de la 3ª Brigada de Asturias, siendo sustituido en el puesto delComandate del Batallón por José Moreno Torres.

Formando parte de la 3ª Brigada de Asturias, junto a los batallones nº 211 y nº 258, el día 29 de junio la unidad fue trasladada urgentemente a Euzkadi, como refuerzo de última hora, en un desesperado intento de los republicanos para contener la dura ofensiva iniciada por los nacionales sobre Vizcaya. A su llegada a Euzkadi se desplegó en las inmediaciones de la localidad de Molinedo11, combatiendo más tarde en los montes de Colisa, en el pico de San Miguel, dominando Traslaviña y la Ermita de San Roque, donde se sostuvo bastante tiempo, rechazando las repetidas acometidas lanzadas por el enemigo12, regresando a Asturias el 19 de julio13.

Tras participar en la fallida operación lanzada por los republicanos el día 1 de agosto sobre La Manga – Cimero, la 3ª Brigada de Asturias fue trasladada a Santander, desplegando al Batallón Galicia y al nº 211 en el puerto de El Escudo, donde ambas unidades llevarían a cabo una brillante actuación al ser atacado ese paso montañoso por fuerzas italianas a mediados de ese mismo mes14.

Tras la vergonzosa retirada de los batallones nacionalistas vascos, las unidades gubernamentales que no habían quedado copadas en la bolsa de Reinosa se fueron replegando hacia Asturias, estableciéndose los batallones de la 3ª Brigada (ahora numerada
como 183ª) en una improvisada línea de defensa situada en el margen izquierdo del río Deva,
quedando desplegados los gallegos sobre las estribaciones del cerro Jana.

Para hacer frente a las bien equipadas brigadas de Navarra, en esos momentos la unidad contaba con un total de 423 hombres, disponiendo únicamente de 380 anticuados fusiles de Lebel de tres tiros, 2 fusiles ametralladores, 80 bombas de piña y 20 de humo15.El día 1 de septiembre, con los republicanos duramente batidos por la artillería y la aviación enemigas, fuerzas pertenecientes a la 1ª Agrupación de la 1ª Brigada de Navarra tomaron la villa de Panes, infiltrándose a continuación por el flanco derecho de las posiciones ocupadas por los batallones de la 183ª Brigada, que para no quedar copados se vieron obligados a realizar un primer repliegue hacia la zona de la Borbolla, donde establecieron una nueva línea defensiva sobre la orilla izquierda del río Cabra, quedando el Batallón Galicia y el nº 211 desplegados al Norte de Llonín, donde enlazaban con fuerzas de la División “B”16.
A pesar de las duras acometidas lanzadas sobre ellos por fuerzas pertenecientes a la 3ª Agrupación de la 5ª Brigada de Navarra, los dos batallones aguantaron bien y cuando el día 8 fueron relevados,lo hicieron sin haber cedido ni un solo metro de terreno. Tras combatir durante unas horas en el puerto de La Tornería, la 183ª Brigada Mixta fue relevada y trasladada al puerto de Pajares, donde pasó a formar parte de la División “C”, mandada por
Luis Bárzana, quedando desplegada en El Techo, posición desde la que se dominaba el pueblo de Villamanín. Durante los días siguientes se lucharía en la carretera que lleva de Busdongo a Pajares, sobre la que los republicanos lanzarían varios contraataques, sufriendo los gallegos un número considerable de bajas.
El día 1 de octubre el batallón pasó a depender de la 194ª Brigada Mixta de la que también formaban parte el nº 241 y nº 267, quedando las fuerzas del Galicia divididas entre las posiciones de La Perruca, Alto de La Cerra, canto de Los Pobres y El Gobio17, haciéndose unos días más tarde cargo de la defensa de la Loma del Ajo y Peñasagudas18.

El día 8, los nacionales presionaron sobre las posiciones ocupadas por el Batallón nº 250,logrando apoderarse de tres lomas situadas en las estivaciones de Peña Buján.
A las 18 horas contraatacó el Batallón Galicia por el flanco, logrando recuperar la posiciónperdida, causando al enemigo un gran número de bajas19, por lo que la unidad fue felicitadapúblicamente por el jefe del XVII Cuerpo de Ejército en un comunicado editado ese mismodía20. Tanto esfuerzo sería en vano, ya que los franquistas lograron recuperar las lomasperdidas al día siguiente, contando para ello con el apoyo de numerosa artillería y el concursode 18 aparatos de bombardeo. Aun contraatacarían los gallegos durante la mañana del día 11,pero sin obtener ningún resultado positivo, lo que motivó que los gubernamentales se vieran obligados a replegarse hacia una nueva línea, que quedó establecida desde Los Castellanos y sus estivaciones, pasando por el alto de La Raya, hasta la cota 1800, ocupando el Galicia las posiciones comprendidas entre la Cota 1.800 y la carretera, donde enlazaban con el Batallón nº250.

Permanecieron allí hasta el día 16, fecha en la que pasaron a la línea de Peña Alba - Cota 1800 - Camino a Coleao y Pico Retriñón. Dos días más tarde, con excepción de la 2 Compañía, el resto de las fuerzas de la unidad fueron retiradas del frente para descansar y de
paso ser reorganizadas, situación en la que les sorprendería el final de la guerra en el Norte.

La huida

Días antes de la caída de los frentes, las organizaciones antifascistas se habían dirigido a sus
afiliados en el frente para preparar el embarque de los militares que corrían más riesgo de ser
ejecutados en caso de ser atrapados por las tropas franquistas. Para facilitar las cosas se habían preparado unas listas de personas que tenían, por lo tanto, prioridad para embarcar.
Seguramente, la plana mayor del Batallón “Galicia” estaría en esas listas, y tendría puestoreservado en alguno de los barcos que salían de los puertos asturianos leales a la República, con dirección a Francia. El 18 de octubre la plana mayor del Batallón se encontraba en el Puerto de San Isidro, en los límites entre Asturias y León, pero un incidente con algunos mandos comunistas del Batallón les retrasó e hizo que, cuando quisieron embarcar en Gijón, el día 20 de octubre, ya no hubiera barcos para transportarles.

El grupo, formado por el comandante José Moreno Torres, Julián Carballo, Jaime Machicado,
delegado político del Batallón, Moisés Erguido, Capitán Ayudante, Maximino Martínez, Teniente Ayudante, Capitán de la Tercera Compañía Enrique García Lago, Oficial de la 3ª Compañía, José Fernández Patiño, Emilio Novas, Comisario de Compañía, Sargento de Habilitación Rafael Villar y varios milicianos hasta un número de 15 hombres,optó entonces por dirigirse hacia la montaña, intentando alcanzar Galicia por los montes del interior.

Fue en la noche del 29 al 30 de octubre cuando los huidos llegaron al puerto del Acevo, en los límites de Asturias y Galicia. Allí hicieron noche en dos grupos en sendas cantinas existentes en la zona. El grupo de nueve que dormía en la cantina más adentrada en Galicia (la única que

todavía está en pie) fue sorprendido por falangistas y guardias civiles de la zona, que les capturaron y ejecutaron sumariamente. Ocho de ellos serían arrojados en los límites de Asturias y enterrados posteriormente en una fosa común, mientras un noveno apellidado Díaz
debió quedar herido y murió a consecuencia de las heridas o fusilado el día 4 de noviembre de1937, siendo enterrado en el cementerio de A Fonsagrada. El otro grupo, alertado por los disparos, no fue sorprendido por los falangistas y guardias civiles José Moreno y otro de los componentes del grupo retrocedieron también hacia Asturias, refugiándose días después una casa en Monteserín Pequeno, en el mismo concejo de Grandas de Salime. Allí fueron capturados por falangistas y guardias civiles, siendo conducido Moreno a la cantina de “Carolo” de la que habían escapado, donde estuvo detenido hasta su ejecución. Se desconoce la fecha exacta de su asesinato, aunque se sabe que otros cuatro milicianos del Batallón “Galicia”, fueron detenidos y ejecutados el domingo día 31 de octubre de 1937. Eran canteros originarios de Forcarei, y uno de ellos, Manuel Bugallo Lois, sobrevivió hasta el día 4

de noviembre, fecha en que fue enterrado en el cementerio de Fonsagrada, junto al miliciano coruñés apellidado Díaz que había quedado herido en la primera caída.
Los personajes

Las circunstancias de la caída del Acebo, en la frontera de Asturias-Galicia, y el hecho de que las personas allí asesinadas no fueran anotadas en ningún registro, impide saber con exactitud quiénes son las personas que están enterradas en la fosa del Acebo. A través de las
declaraciones judiciales de miembros del Batallón “Galicia” (detenidos y juzgados con posterioridad a la caída del Acebo) y los listados de integrantes del Batallón, se ha elaborado un listado de personas entre las cuales es muy probable que estén las personas enterradas en la fosa del Acebo:

1. Emilio Novás Naya

primeros tiempos de la II República. Desde su retorno, se mostró muy activo en lasCapitán del Batallón “Galicia”, nacido en Vilaboa-Culleredo (A Coruña) el 25 de abril de 1905, vecino de San Pedro de Nós, hijo de Emilio y Dominga, soltero, cocinero, afiliado a la CNT.Militante sindical de renombre en la zona de San Pedro de Nós, en los alrededores de A Coruña, se había formado sindicalmente en la isla de Cuba, de donde fue deportado en losorganizaciones campesinas de la CNT en los alrededores de A Coruña, participando en la
creación de la Federación Comarcal de Campesinos en San Pedro de Nós, en julio de 1932.
Por sus actividades revolucionarias en este período cumplió condena en el Penal de Burgos,hasta la amnistía tras las victoria del Frente Popular de febrero de 1936. En el período
republicano colaboró en los periódicos de la CNT gallega “Solidaridad Obrera” y “Solidaridad”.

Tras participar en la resistencia contra el golpe militar en julio de 1936 estuvo escondido en A
Coruña hasta que en diciembre de 1936 consiguió huir hacia Asturias en la embarcación “La Libertaria”. Una vez en Asturias ingresó en la Agrupación Confederal Galaica en Asturias y se
alistó para combatir en el Batallón “Galicia” en enero de 1937.

2. Jaime Machicado Llorente
Comisario político del Batallón “Galicia” por la FAI, nacido en Ribadesella y vecino de Gijón, casado, de 28 años, hijo de Cándido y Luisa, confitero afiliado a la CNT.

Foto: Jaime Machicado meses antes de la caída

3. José Moreno Torres

Foto: José Moreno (con funda oscura) en una Panadería colectiva durante una huelga en A Coruña.

Comandante del Batallón “Galicia”, hijo de José y Dominga, panadero, nacido el 4 de marzo de 1904 en el barrio coruñés de Vioño, afiliado a la CNT. Hijo del destacado militante anarquista coruñés José Moreno Bello, fundador de la “Unión Campesina” en la década de los años 10. José Moreno Torres comenzó su militante anarquista en la emigración en New York, en contacto con la numerosa colonia anarquista gallega de Norte América. En aquellos años Moreno trabajó en la fábrica Singer, e incluso parece que mantuvo una relación con la hija del propietario de la fábrica, Penélope Singer. El comienzo de su militancia en la CNT gallega coincide con la proclamación de la II República, a su vuelta de la emigración en New Cork. En esta época participó en decenas de mitines por toda Galicia (A Coruña, Sada, Santa Cruz,Eirís, San Pedro de Nós, Arteixo, Ois, Betanzos, Carballo, Porto do Son, Ferrol, Padrón, Noia,Cee, Corcubión, Ponteceso, Santiago, Borroa e Cambre, en la provincia de A Coruña; Ourense e Verín en Ourense; Guillarei, Tui, Tomiño, Vigo, Vilagarcía, Moaña e Chapela, en Pontevedra; Lugo e Monforte, en Lugo). Ocupó diversos cargos en la CNT gallega, destacando como secretario de la Federación Local Obrera de A Coruña y como miembro de Comité Regional de la organización, así como director del periódico “Solidaridad Obrera”. Panadero de oficio, fue también uno de los creadores de la Federación Regional de Industria del Ramo de la Alimentación de la CNT. A partir de 1932 se convierte en uno de los más destacados militantes de la CNT gallega, integrando la facción más radical de la organización, responsable de varios intentos insurreccionales en 1933. Representó a varios sindicatos coruñeses en maio de 1936 en el Congreso de Zaragoza de la CNT. En julio de 1936, participó en los intentos de resistencia en la capital herculina, hablando en el mitin celebrado en la plaza de toros de la ciudad para organizar la resistencia y encabezando una comisión que se dirigió al Gobierno Civil para pedir que los cuarteles fueran asaltados antes de que los militares salieran a las calles. Una vez perdida la ciudad se escondió en los alrededores, intentando coordinar a los grupos de militantes dispersos que no habían sido capturados; fruto de esta labor, en colaboración con los militantes del Sindicato “El Despertar Marítimo”, se produjo su huída de A Coruña en diciembre de 1936, en la embarcación “La Libertaria”, con la que llegaron a Asturias.

En Asturias asume nuevamente puestos de responsabilidad al frente de los anarquistas gallegos, participando en la fundación de la Agrupación Confederal Galaica. En febrero de 1937 ingresa en el Batallón “Galicia” con el rango de Teniente, para ascender posteriormente a Comandante, en sustitución de José Penido, en xulio del mismo año. Fue herido en un pie en la ofensiva de febrero de 1937.

Foto: José Moreno Torres, a la izquierda, en New York

4. Luis Rafael Villar Sánchez

Sargento de la Plana Mayor del Batallón “Galicia”, nacido en Vigo (Pontevedra), el 8 de octubre de 1910, hijo de Luis Rafael y Carlota, casado, dibujante, afiliado a la CNT. Ingresó en el Batallón en febrero de 1937. En esta época participó también en la Agrupación Confederal Galaica en Asturias,siendo miembro de su Comité, y también en las Juventudes Libertarias Galaicas en el Norte.

5. Manuel Ramos Escariz

Comisario Político de la 4º Compañía del Batallón “Galicia”, nacido en Santiago (A Coruña) el 28 de marzo de 1912, vecino de Cariño, hijo de José y Carmen. Militante del Sindicato de Industria Pesquera de la CNT de Cariño en 1936, participó en la resistencia en la zona hasta el 23 de julio, en que escapó de este puerto con dirección a Francia, en el vapor “Arkale”, en compañía de los cuadros más destacados de la CNT de Cariño. En Asturias participó en la fundación de la Agrupación Confederal Galaica y se enroló en el Batallón “Galicia”.

6. Maximino Martínez Fernández

Teniente Ayudante del Batallón “Galicia”, nacido en Outes (A Coruña) el 6 de agosto de 1909, hijo de Jacobo y Manuela, soltero, marinero, afiliado a la CNT. Era presidente del Sindicato de Campesinos y Oficiois Varios de la CNT de Pontenafonso en la época del golpe militar.
Integrado en los primeros grupos de resistentes, escapó a Euskadi junto a otros resistentes, embarcando en un bou desde Muros. De Euskadi pasó a Asturias, incorporandose a las actividades de la Agrupación Confederal Galaica en Asturias e ingresando en el Batallón “Galicia”. Aunque según algunas fuentes habría muerto en Luarca, es muy probable que su asesinato tuviera lugar en el Acebo, junto a sus compañeros de Batallón.

7. Odilo Masid Masid

Comisario Político de la 3ª Compañía del Batallón “Galicia”, nacido en Piñor (Ourense), labrador de 25 años, afiliado a la CNT. Retornado después de haber estado emigrado entre
1927 y 1930 en La Habana, a su vuelta participó en la organiación de la Asociación de Campesinos de Piñor. Después de participar en la resistencia al golpe militar en su zona, logró llegar hasta A Coruña y, desde allí, participó en la fuga en la motora “La Libertaria” en diciembre de 1936. En Asturias militó en la Agrupación Confederal Galaica, en el Socorro Rojo Internacional e ingresó en el Batallón “Galicia”, con el cual fue herido en combate en febrero de 1937, en la ofensiva contra Oviedo.

8. Manuel Bugallo Lois

Enlace de la 2ª Compañía del Batallón “Galicia”, nacido en Forcarei (Pontevedra) el 15 de enero de 1913, cantero, afiliado a la CNT. Junto con Jesús Martínez Castro, fueron los únicos que no fueron enterrados en la fosa del Acebo, sino en el cementerio de A Fonsagrada, el 4 de noviembre de 1937, cinco días después de la caída. Según todos los indicios, Manuel Bugallo llegó a Fonsagrada por sus propios medios, independientemente del grupo de Moreno, pero fue igualmente ejecutado.

9. Jesús Martínez Castro

Miliciano coruñés, herido en el primer enfrentamiento, que sobrevivió hasta el día 4 de noviembre de 1937, fecha en la que falleció por sus heridas o bien fue ejectuado. Enterrado en el cementerio de Fonsagrada. Por medio de la farmaceutica de Fonsagrada se dio aviso a su familia en A Coruña.

1 ÁLVAREZ PALOMO Ramón; Rebelión militar y revolución en Asturias, Ediciones Trea. SL, Gijón 1995.
2 Relación de la Sección de Movilización - Milicias Antifascitas Gallegas.- AGGCE – PS Gijón - Legajo I 74 - 4
3 AIRMN – Causa de Coruña nº 1477/37Ç

4 Con la reestructuración llevada a cabo dentro del Ejército del Norte a finales de diciembre de 1936 la numeración de las unidades asturianas pasó a estar precedida por el número dos, quedando el Galicia señalado con el nº 219
5 Estadillo de fuerzas de la Jefatura del Sector Norte.- AGGCE – PS Gijón – Legajo I 53 - 2

6 Documento de la unidad en la que se da cuenta al Estado Mayor de la nueva estructura de mando – AGGCE – PS Gijón – Legajo K 223 – 9.
7 Listado de armamento de la Comandancia Militar de Posada de Llanera.- AGGCE – PS Gijón – Legajo J5 – 8.
8 Listado de bajas del Batallón Galicia nº 219.- AGGCE – PS Gijón – Legajo F 116 – 15.
9 Informes de la Comandancia Militar de Avilés – AGGCE – PS Gijón – Legajo - I 34 – 4.
10 Listado de mandos de la unidad del mes de mayo de 1937.- AGGCE – PS Gijón – Legajo I 79 – 2.

11 Parte de operaciones de la 3ª Brigada de Asturias.- AGGCE – PS Gijón – Legajo I 83 – 4.
12 SOLANO PALACIO, Fernando; Asturias Mártir, la tragedia del Norte, Ediciones Tierra y Libertad, Barcelona 1938.

13 Parte de operaciones de la 3ª Brigada.- AGGCE – PS Gijón – Legajo - I 34 – 4.

14 SOLANO PALACIO, Fernando; obra anteriormente citada
15 Informe del Comisario Político de la 183ª B. M.- AGMAV – Legajo 857 - Carpeta 3.
16 Ibidem.
17 MARTÍNEZ BANDE, J. M.; El final del frente norte. Editorial San Martín, Madrid 1972.
18 Parte de operaciones de la Agrupación de los Puertos.- AGMAV - Legajo 857 – Carpeta 11.

19 Parte oficial publicado en el diario El Boletín del Norte del día 9 de octubre de 1937.
20 Partes de operaciones de la Agrupación de los Puertos.- AGGCE - PS Gijón – Legajos I 72 - 1 y J 35 -

Archivos:

AGGCE.- Archivo General de la GCE de Salamanca
AGMAV.- Archivo General Militar de Ávila
AIRMN.- Archivo Intermedio de la Región Militar Noroeste de Ferrol
Diarios:
Boletín del Norte.

Libros:

AGRAFOXO, XERARDO. 1937: A Guerra Civil en Lousame e Noia: O fusilamento de David Mariño Ramos (Presidente da C.N.T. de Portosín). Noia: Concello de Lousame, 1997
AGRAFOXO, XERARDO. 1936: A Guerra Civil en Lousame e Noia: Testemuñas dunha represión.Noia: Concello de Lousame, 1995.
ÁLVAREZ PALOMO, RAMÓN. Rebelión militar y revolución en Asturias. Gijón: Ediciones Trea. SL,1995.
CUERVO, LUIS MIGUEL. “Historia del Batallón Galicia número 219 en la guerra civil española”, in A II República e a Guerra Civil: actas do II Congreso da Memoria. Culleredo, decembro de 2005. Ferrol: Asociación Cultural “Memoria Histórica Democrática”, 2006.
DURÁN, JOSÉ ANTONIO. Entre el anarquismo agrario y el librepensamiento. Madrid : Akal, 1977
MARTÍNEZ BANDE, J.M. El final del frente norte. Madrid: Editorial San Martín, 1972.
PEREIRA, DIONISIO. A CNT na Galicia : 1922-1936. Santiago de Compostela : Edicións
Laiovento, 1994
PEREIRA, DIONISIO. Sindicalistas e rebeldes : anacos da historia do movemento obreiro na
Galiza. Vigo : A Nosa Terra, 1998
PEREIRA, DIONISIO; FERNÁNDEZ, ELISEO. O Anarquismo na Galiza (1870-1970) : apuntes para unha enciclopedia. Santiago de Compostela : Edicións Positivas, 2004.
PEREIRA, DIONISIO; FERNÁNDEZ, ELISEO. O Movemento libertario en Galiza : (1936-1976). Vigo : A Nosa Terra, 2006 Solano Palacio, Fernando. Asturias Mártir, la tragedia del Norte. Barcelona: Ediciones Tierra y Libertad, 1938.

Noticias aparecidas en el periódico “Galicia Libre” en 1938

para saber mais
www.xente.mundo-r.com/eliseo/DossierAcebo.pdf
www.xente.mundo-r.com/eliseo/BonGalicia_por_Lugar_de_Nacemento.pdf
www.xente.mundo-r.com/eliseo/BonGalicia_por_Apelidos.pdf