WArnet 69 SUmbawa Besar

Gempa Bumi Hari Ini

noreply@blogger.com (Anonymous) — Fri, 27 Feb 2015 14:14:00 +0000

Gempa Bumi dengan kekuatan 7,1 Skala Richter baru saja terjadi. berpusat di kedalaman 572 Km, 104 km Barat Laut Flores Timur - NTT.
menurut informasi BMKG gempa ini tidak berpotensi Tsunami...

PENGEN BALIK SAMA MANTAN ???

noreply@blogger.com (Anonymous) — Tue, 10 Feb 2015 03:26:00 +0000

Terkadang bayangan seseorang dari masa lalu tak bisa lepas dari ingatan...
Pengen balikan sama mantan ???
Coba cara ini..

10 APLIKASI MASA DEPAN

noreply@blogger.com (Anonymous) — Tue, 28 Oct 2014 05:25:00 +0000

Aplikasi di masa depan akan seperti apa ya? Pasti ada yang bertanya begitu.
Berikut ini 10 aplikasi masa depan yang menjadi impian banyak orang. Khusus untuk aplikasi #10 sudah ada sekarang, tidak perlu menunggu masa depan!

http://molakule.sharethisstory.net/id-415364-1216

Selamat BERTUGAS Sodara-sodara...

noreply@blogger.com (Anonymous) — Fri, 24 Oct 2014 16:03:00 +0000

15 Juni 2014

GPS.. sudah...
Meteran.. sudah...
Form Isian.. sudah...
Ballpoint.. sudah...
air minum.. sudah juga..

Setelah peralatan lengkap, kami semua siap-siap berangkat untuk Penelusuran Jaringan Irigasi, tujuan kali ini ke Desa Labuhan Kuris Kecamatan Lape Kabupaten Sumbawa tempat Daerah Irigasi Embung Serading berada.

Daerah Irigasi ini melayani lahan irigasi pertanian lebih kurang 200 Ha, yang operasionalnya dilaksanakan oleh GP3A Balong Niat yang membawahi 3 P3A yaitu P3A Sopo Ate, P3A Saling Sakiki, dan P3A Sekanok dengan masing-masing luas wilayah kerja 53 Ha, 128 Ha, dan 19 Ha.

Setelah mencatat hasil pengamatan kondisi Embung Serading, kami menyalakan GPS dan mulai berjalan menyusuri saluran irigasi sambil sesekali berhenti untuk mencatat dan mengukur kondisi dan kerusakan bangunan-bangunan yang ada di sepanjang saluran irigasi.

Menjelang siang.. tanpa bisa ditahan, keringat udah mulai ga terkontrol lagi, ada yang masuk mata, ada yang masuk mulut ada juga yang masuk idung, eh itu keringat apa ingus :D

yah begitulah, perjalanan ini agak sedikit berat karena harus menembus semak belukar,

bahkan ada juga yang ga bisa ditembus, yang akhirnya kami menyerah, dan mencari jalan lain untuk bisa kembali ke jalan yang benar, kembali ke saluran irigasi maksudnya :D

Menjelang sore.. udah gak ada lagi energi yang tersisa, dan kami memutuskan untuk sampai disini dulu, tapi ini belum selese sodara-sodara, ini baru jalur sebelah kiri, setelah kiri selesai sampai dengan bangunan akhir, kami akan kembali lagi ke bangunan bagi untuk memulai pengukuran jalur sebelah kanan, sampai dengan bangunan akhir jalur sebelah kanan.

capek sih memang.. tapi pengalaman kayak ini ga bisa didapat dengan hanya duduk di depan laptop dan di belakang meja kawan, tambah lagi sebelum pulang kami disuguhi "nyer uda" (kelapa muda) oleh petani setempat, jadi sampai jumpa di cerita penelusuran jaringan irigasi lainnya :)

STOP SMOKING Semangat !!!

noreply@blogger.com (Anonymous) — Sun, 19 Oct 2014 11:59:00 +0000

Berhenti Merokok... ???
sesuatu yang buat aku "sampai kapanpun" ga akan bisa aku lakukan, bahkan tak 1 atau 2 kali sudah aku coba jalani, hasilnya NOL besar !!
beberapa cara pun sudah aku coba, kata kawanku "selalu sediakan permen dikantong" hasilnya malah aku sakit GIGI :)
ada juga yang saranin "merokok terus sampai terbatuk-batuk" juga udah aku jalani, sembuh dari batuk aku merokok lagi.. :(
cara yang paling extreme pun sudah pernah aku coba, ganti rokok ke rokok yang paling 'berat', hasilnya aku batuk darah sodara-sodara.. tapi besoknya aku ganti lagi ke rokok yang 'ringan' (biar gak batuk darah lagi), tapi ada satu cara yang disarankan temanku yang sampai saat ini gak berani aku coba.. katanya.. "setiap mau merokok, masukin dulu ujung rokok ke lubang pant*t, biar pas ngerokok ada aroma gak enak gitu" aku nyerah.. yang ini ga berani aku bro.. :D
dengan kata lain aku udah berusaha mati-matian buat berhenti merokok, tapi selalu GAGAL !!
sampai suatu saat, waktu itu aku lagi di Bandara nunggu penerbanganku yang lagi-lagi "delay", ibuku nelpon.. "kak om pung koma, dadanya tiba-tiba sakit trus dia jatuh, do'ain ya..."
menurut hasil pemeriksaan, ada pembengkakan di paru-paru dan ganguan di ginjal yang membuat om ku itu harus cuci darah.
aku sebenarnya gak tau apa ini ada hubungannya dengan rokok, yang aku tau om ku ini 'kuat" merokok, yaa kalopun gak 'sekuat" aku..
yang jelas sejak saat itu pikiranku ga bisa lepas dari ketakutan "bagaimana seandainya itu aku", gimana dengan istriku, trus anak-anakku harus bagaimana ??
alhasil aku GALAU mas bro, mau berhenti ngerokok gak bisa, mo lanjut terus kebiasaan ngerokok aku takut...
lagi gak tau harus gimana.. tiba-tiba adik iparku nelpon..
"kak, masih merokok ?"
"masih, kenapa ?!"
"aku sudah berhenti.."
"kok bisa ??"
"aku sekarang Vaping.. "

buat sebagian orang mungkin itu bukan hal baru yaa.. tapi buat aku itu baru banget, kirain aku Vaping itu merek obat nyamuk, lha apa hubungannya obat nyamuk sama berhenti ngerokok pikirku.. ??!

"Vaping..?? obat nyamuk..?? "
"obat nyamuk itu 'Vape' kak.. "
"trus Vaping apaan ?? "
"Vaping itu kayak ngerokok pake rokok electric, tp gak pake TAR dan NIKOTIN.. "
"Ooohh, rasanya gimana ?? "
"macem-macem kak, ada Cola, Strawberry, Vanilla, pokonya banyak deh "
"nah lho.. ini rokok ato ice cream sih ?? "
"tapi enak kak, dan terapi yang bagus buat berhenti ngerokok.. "
"belinya dimana ?? "
"aku jual kak, mo yang harga berapa n aroma apa ?? "
sialan !!!

tapi akhirnya aku coba juga sih, hehe.. beli yang murah-murah aja dulu..
dan ternyata bener sodara, kalopun belum bisa berhenti total, aku yang dulu ngerokok 2 bungkus sehari, sekarang udah 2 minggu Vaping, rokok satu bungkus aja gak abis-abis, gak tau juga emang ni alat yang enak atau kemauanku untuk berhenti merokok yang gede, auk ahh gelap, yang penting sekarang aku udah mengarah ke STOP SMOKING !! Semangat !!!

R E S T A R T . . .

noreply@blogger.com (Anonymous) — Sun, 19 Oct 2014 07:26:00 +0000

"Start again from scratch.."
itu yang harus aku lakukan sekarang, semangat !!!

Setelah 4 tahun lebih ngeblog, tepatnya 3 th + 10 hr (sempat vacum 1 th) di Blogger.com dan berharap dapet approve dari AdSense, akhirnya semua sia-sia, padahal AdSense hanya mempersyaratkan min 6 bln lho, ada tau kenapa... ???

ternyata konten-konten yang aku posting di blog termasuk dalam kategori

"not allowed by the Adsense terms of service"

pantesan aja tiap approve AdSense ditolak mulu, lha bodohnya aku kok bukannya nanya langsung aja ke "AdSense Help Forum", seperti yang aku lakukan sore tadi, kok nanya aja harus nunggu 4 tahun lebih :)

tapi ya sudahlah.. nasi udah jadi bubur.. bubur pun udah jadi *'** :)

yang berlalu biarlah berlalu, yang sudah lewat jangan diinget-inget lagi dan.. sudah !! sudah !! kembali ke topik pembicaraan, malah ngomong ngelantur kesana-sini gak jelas...

yahh..pokoknya.. itulah.. intinya.. yang membuat aku harus mulai dari awal lagi dengan blog yang baru..

sebenarnya sih ga harus blog yang baru kali ya, tapi biarlah.. ngeliat blog yang lama ntar aku flash back lagi.. uuukkhhh...

oke deh sekian ini aja dulu, mudahan pengalamanku bisa jadi pembelajaran buat temen-temen blogger sekalian, biar klo ada apa-apa yang ngebingungin jangan bingung-bingung sendiri, langsung tanya sama yang udah tau pasti, seperti peribahasa, "malu bertanya sesat di AdSense"

- Regard -

technoratimedia_sv_db11.txt

noreply@blogger.com (Anonymous) — Sat, 18 Oct 2014 09:37:00 +0000

Technorati Website Verification

4dbf8d73ec26569d88231ca223ae0bc9d3655f9e6c6cf9dfb26abcb173aa988a565d2f297d0fed54

EVOLUSI TEORI MANAJEMEN

noreply@blogger.com (Anonymous) — Fri, 17 Oct 2014 09:00:00 +0000

Seperti diketahui ilmu manajemen berkembang terus hingga saat ini. Ilmu manajemen memberikan pemahaman kepada kita tentang pendekatan ataupun tata cara penting dalam rneneliti, menganalisis dan memecahkan masalah-masalah yang berkaitan dengan manajer. Oleh karena itu masalah ini berisikan uraian tentang perkembangan (evolusi), teori manajemen dari masa ke masa. Selain memberikan gambaran bagaimana aliran pikiran masa lalu diharapkan tulisan ini dapat memberikan sumbangan terhadap ruang lingkup dan perkembangan ilmu manajemen. Tulisan ini juga membahas tentang terjadinya perkembangan (evolusi) ilmu manajemen. Dimana dalam ilmu manajemen dikemukakan ada beberapa aliran sebagai dasar pemikiran yang dibagi berdasarkan aliran klasik, aliran hubungan manusiawi dan manajemen modern yang merupakan cikal bakal teori manajemen yang berkembang terus dengan berbagai aliran lainnya. Adapun aliran pemikiran klasik dikenal dengan pendekatan proses dan produksi sedangkan aliran hubungan manusiawi lebih melihat dari sisi bagaimana sumber daya manusia yang berada dalam organisasi.

Pada perkembangan peradaban manusia, ilmu terbagi dalam tiga kelompok besar, yaitu :

Ilmu yang mempelajari setia/seluruh gejala, bentuk dan eksistensinya yang erat hubungannya dengan alam beserta isinya dan secara universal mempunyai sifat yang pasti dan sarna serta tidak dipisahkan oleh ruang dan waktu, disebut ilmu eksakta, contoh : fisika, kimia dan biologi.
IImu yang mempelajari seluruh gejala manusia dan eksistensinya dalam hubungannya pada setiap aspek kehidupan yang terjadi dalam kehidupan masyarakat dinamakan ilmu sosial/non eksakta, misalnya : ekonomi, politik, psikologi, sosiologi, hukum, administrasi dan lain-lain.
IImu humaniora, kumpulan pengetahuan yang erat hubungannya dengan seni, misalnya : seni tari, seni lukis, seni sastra, dan seni suara.

IImu manajemen merupakan salah satu disiplin ilmu sosial. Pada tahun 1886 Frederick W. Taylor melakukan suatu percobaan time and motion study dengan teorinya ban berjalan. Dari sini lahirlah konsep teori efisiensi dan efektivitas. Kemudian Taylor menulis buku berjudul The Principle of Scientific Management (1911) yang merupakan awal dari lahirnya manajemen sebagai ilmu. Di samping itu ilmu manajemen sebagai ilmu pengetahuan mempunyai ciri-ciri sebagai berikut :

Adanya kelompok manusia, yaitu kelompok yang terdiri atas dua orang atau lebih.
Adanya kerjasama dari kelompok tersebut.
Adanya kegiatan proses/usaha
Adanya tujuan selanjutnya

Ilmu manajemen merupakan kumpulan disiplin ilmu sosial yang mempelajari dan melihat manajemen sebagai fenomena dari masyarakat modem. Dimana fenomena masyarakat modem itu merupakan gejala sosial yang membawa perubahan terhadap organisasi. Ada beberapa adalah faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kehidupan suatu organisasi, yaitu :

Tekanan pemilik perusahaan
Kemajuan teknologi
Saingan baru
Tuntutan masyarakat
Kebijaksanaan pemerintah
Pengaruh dunia Internasional

Pada kenyataannya manajemen sulit dedifenisikan karena tidak ada defenisi manajemen yang diterima secara universal. Mary Parker Follet mendefenisikan manajemen sebagai seni dalam menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain. Defenisi ini rnengandung arti bahwa para manajer untuk mencapai tujuan organisasi melalui pengaturan orang lain untuk melaksanakan berbagai tugas yang mungkin dilakukan. Manajemen memang bisa berarti seperti itu, tetapi bisa juga mempunyai pengertian lebih dari pada itu. Sehingga dalam kenyataannya tidak ada defenisi yang digunakan secara konsisten oleh semua orang. Stoner mengemukakan suatu defenisi yang lebih kompleks yaitu sebagai berikut :

"Manajemen adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan, usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber daya- sumber daya organisasi lainnya agar rnencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan"

Dari defenisi di atas terlihat bahwa Stoner telah rnenggunakan kata "proses", bukan "seni". Mengartikan manajernen sebagai "seni" mengandung arti bahwa hal itu adalah kemampuan atau ketrampilan pribadi. Sedangkan suatu "proses" adalah cara sistematis untuk melakukan pekerjaan. Manajemen didefenisikan sebagai proses karena semua manajer tanpa harus rnemperhatikan kecakapan atau ketrampilan khusus, harus melaksanakan kegiatan-kegiatan yang saling berkaitan dalam pencapaian tujuan yang diinginkan.

Berdasarkan uraian diatas disimpulkan bahwa pada dasarnya manajemen merupakan kerjasama dengan orang-orang untuk menentukan, menginterpretasikan dan mencapai tujuan-tujuan organisasi dengan pelaksanaan fungsi-fungsi perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pengarahan (actuating), dan pengawasan (controlling).

Sampai sekarang belum ada suatu teori manajemen dapat diterapkan pada semua situasi. Seorang manajer akan menjumpai banyak pandangan tentang manajemen. Setiap pandangan mungkin berguna untuk berbagai masalah yang berbeda-beda. Ada tiga aliran pemikiran manajemen yaitu : a. Aliran klasik b. Aliran hubungan manusiawi c. Aliran manajemen modem

Tingkatan manajemen dalam organisasi akan membagi manajer menjadi 3 golongan yang berbeda :

Manajer lini pertama; Tingkat paling rendah dalam suatu organisasi yang memimpin dan menagwasi tenaga-tenaga operasional disebut manajemen lini (garis) pertama.
Manajer menengah; Manajemen menengah dapat meliputi bebrapa tingkatan dalam suatu organisasi. Para manajer menengah membawahi dan mengarahkan kegiatan-kegiatan para manajer lainnya dan kadang-kadang juga karyawan operasional.
Manajer puncak; Klasifikasi manajer training pada suatu organisasi. Manajemen puncak bertanggung jawab atas keseluruhan manajemen organisasi.

PRINSIP TEORI MANAJEMEN ALIRAN KLASIK

Awal sekali ilmu manajemen timbul akibat terjadinya revolusi industri di Inggris pada abad 18. Para pemikir tersebut rnemberikan perhatian terhadap masalah-masalah manajemen yang timbul baik itu di kalangan usahawan, industri maupun masyarakat. Para pemikir itu yang terkenaI antara lain, Robert Owen, Henry Fayol, Frederick W. Taylor dan lainnya.

Robert Owen (1771 -1858) Robert Owen adalah orang yang menentang praktek-praktek memperkerjakan anak-anak usia 5 atau 6 tahun dan standar kerja 13 jam per hari. Tersentuh dengan kondisi kerja yang amat menyedihkan itu, beliau mengajukan adanya perbaikan temadap kondisi kerja ini. Pada tahun-tahun awal revolusi industri, ketika para pekerja dianggap instrumen yang tidak berdaya, Owen melihat rneningkatkan kondisi kerja di pabrik, rnenaikkan usia minimum kerja bagi anak-anak, mengurangi jam kerja karyawan, menyediakan makanan bagi karyawan pabrik, mendirikan toko-toko untuk menjual keperluan hidup karyawan dengan harga yang layak, dan berusaha memperbaiki lingkungan hidup tempat karyawan tinggal, dengan membangun rumah-rumah dan membuat jalan, sehingga lingkungan hidup dan pabrik rnenjadi menarik. Sebab itu, beliau disebut "Bapak Personal Manajemen Modem". Selain itu, Owen lebih banyak memperhatikan pekerja, karena menurutnya, investasi yang penting bagi manajer adalah sumber daya manusia. Selain mengenai perbaikan kondisi kerja, beliau juga rnembuat prosedur untuk meningkatkan produktivitas, seperti prosedur penilaian kerja dan bersaing juga secara terbuka.

Charles Babbage (1792 -1871) Charles Babbage adalah seorang guru besar matematika yang tertarik pada usaha penilaian efisiensi pada operasional suatu pabrik, dengan menerapkan prinsip-prinsip ilmiah agar terwujud peningkatan produktivitas dan penurunan biaya. Beliau pertama kali mengusulkan adanya pembagian kerja berdasarkan spesialisasi pekerjaan yang sesuai dengan keterampilan tertentu, sehingga pekerjaan dibuat rutin dan lebih mudah dapat dikendalikan dengan alat kalkulator. Babbage merupakan penemu kalkulator mekanis pada tahun 1822, yang disebut "mesin penambah dan pengurang (Difference Machine)", Prinsip- prinsip dasamya digunakan pada mesin-mesin hitung hamper seabad kemudian. Pada tahun 1833 beliau menyusun sebuah Mesin analitis (Analysical Machine), yaitu sebuah komputer otomatis dan merupakan dasar komputer modern, sehingga beliau sering dinamakan Bapak Komputer". Tulisannya dituangkan dalam bukunya yang berjudul "On the Economy Of Machinery and Manufactures" (1832). Beliau juga tertarik pada prinsip efisiensi dalam pembagian tugas dan perkembangan prinsip-prinsip ilmiah, untuk menentukan seorang manajer harus memakai fasilitas, bahan, dan tenaga kerja supaya rnendapatkan hasil yang sebaik-baiknya. Disamping itu Babbage sangat memperhatikan faktor manusia, dia menyarankan sebaiknya ada semacam sistem pembagian keuntungan antara pekerja dan pemilik pabrik, sehingga para pekerja memperoleh bagian keuntungan pabrik, apabila mereka ikut menyumbang dalam peningkatan produktivitas. Beliau menyarankan para pekerja selayaknya menerirna pembayaran tetap atas dasar sifat pekerjaan mereka, ditambahkan dengan pembagian keuntungan, dan bonus untuk setiap saran yang mereka berikan dalam peningkatkan produktivitas.

Frederick W. Taylor (1856 -1915) Frederick W. Taylor dikenal dengan manajemen ilmiahnya dalam upaya meningkatkan produktivitas. Gerakannya yang terkenal adalah gerakan efisiensi kerja. Taylor membuat prinsip-prinsip yang menjadi intinya manajemen ilmiah yang terkenal dengan rencana pengupahan yang menghasilkan turunnya biaya dan meningkatkan produktivitas, mutu, pendapatan pekerjaan dan semangat kerja karyawan. Adapun filsafat Taylor memiliki 4 prinsip yang ditetapkan yaitu :

Pengembangan manajemen ilmiah secara benar.
Pekerjaan diseleksi secara ilmiah dengan menempatkan pekerjaan yang cocok untuk satu pekerjaan.
Adanya pendidikan dan pengambangan ilmiah dari para pekerja.
Kerjasama yang baik antara manajemen dengan pekerja. Dalam menerapkan ke-empat prinsip ini, beliau menganjurkan perlunya revolusi mental di kalangan manajer dan pekerja.

Adapun prinsip-prinsip dasar menurut Taylor mendekati ilmiah adalah :

Adanya ilmu pengetahuan yang menggantikan cara kerja yang asal-asalan.
Adanya hubungan waktu dan gerak kelompok.
Adanya kerja sarna sesama pekerja, dan bukan bekerja secara individual.
Bekerja untuk hasil yang maksimal.
Mengembangkan seluruh karyawan hingga taraf yang setinggi-tingginya, untuk tingkat kesejahteraan maksimum para karyawan itu sendiri dan perusahaan.

Buku-buku Taylor yang terkenal adalah "Shop management (1930)", “Principles Of Scientific Management (1911)", dan "Testimory Before Special House Comittee (1912)". Dan pada tahun 1947, ketiga buku tersebut digabungkan dalam 1 (satu) buku dengan judul "Scientific Management”. Henry L. Gant (1861 -1919) Sumbangan Henay L. Grant yang terkenal adalah sistem bonus harian dan bonus ekstra untuk para mandor. Beliau juga memperkenalkan system "Charting" yang terkenal dengan "Gant Chart". Ia menekankan pentingnya mengembangkan minat hubungan timbal balik antara manajemen dan para karyawan, yaitu kerja sama yang harmonis. Henry beranggapan bahwa unsure manusia sangat penting sehingga menggarisbawahi pentingnya mengajarkan, mengembangkan pengertian tentang system pada pihak karyawan dan manajemen, serta perlunya penghargaan dalam segala masalah manajemen. Metodenya yang terkenal adalah rnetode grafis dalam menggambarkan rencana-rencana dan memungkinkan adanya pengendalian manajerial yang lebih baik. Dengan menekankan pentingnya waktu maupun biaya dalam merencanakan dan rnengendalikan pekerjaan. Hal ini yang menghasilkan terciptanya "Gant Chart" yang terkenal tersebut. Teknik ini pelopor teknik-teknik modern seperti PERT (Program Evaluation and Review Techique).

The Gilbreths (Frank B. Gilbreth : 1868 -1924 dan Lilian Gilbreth : 1878-1972) Suami istri ini selain rnempelajari masalah gerak dan kelelahan, juga tertarik dengan usaha membantu pekerja menampilkan potensinya secara penuh sebagai makhluk manusia. Setiap langkah yang dapat rnenghasilkan gerak dapat mengurangi kelelahan. Mereka juga terkenaI dengan tiga peran dari setiap pekerja yaitu sebagai pelaku, pelajar dan pelatihan yang senantiasa mencari kesempatan baru, atau terkenal dengan konsep "three position plan of promotion". Banyak manfaat dan jasa yang diberikan oleh manajemen ilmiah, namun satu hal penting dilupakan oleh manajemen ini, yaitu kebutuhan social manusia dalam berkelompok, karena terlalu mengutamakan keuntungan dan kebutuhan ekonomis dan fisik perusahaan dan pekerjaan. Aliran ini melupakan kepuasan pekerjaan pekerja sebagai manusia biasa. Perhatian Lilian Gilbreth tertuju pada aspek manusia dari kerja dan perhatian suamianya pada efisiensi yaitu usaha untuk menemukan cara satu-satunya yang terbaik dalam melaksanakan tugas tertentu. Dalam menerapkan prinsip- prinsip manajemen ilmiah, harus memandang para pekerja dan mengerti kepribadian serta kebutuhan mereka. Ketidakpuasan di antara pekerja karena kurang adanya perhatian dari pihak manajemen terhadap pekerja.

Henry Fayol (1841 -1925) Henry Fayol mengarang buku "General and Industrial Management". Pada tahun 1916, dengan sebutan teori manajemen klasik yang sangat memperhatikan produktivitas pabrik dan pekerja, disamping memperhatikan manajemen bagi satu organisasi yang kompleks, sehingga beliau menampilkan satu metode ajaran manajemen yang lebih utuh dalam bentuk cetak biru. Fayol berkeyakinan keberhasilan para manajer tidak hanya ditentukan oleh mutu pribadinya, tetapi karena adanya penggunaan metode manajemen yang tepat. Sumbangan terbesar dari Fayol berupa pandangannya tentang manajemen yang bukanlah semata kecerdasan pribadi, tetapi lebih merupakan satu keterampilan yang dapat diajarkan dari dipahami prinsip-prinsip pokok dan teori umumnya yang telah dirumuskan. Fayol membagi kegiatan dan operasi perusahaan ke dalam 6 macam kegiatan :

Teknis (produksi) yaitu berusaha menghasilkan dan membuat barang-barang produksi.
Dagang (Beli, Jual, Pertukaran) dengan tara mengadakan pembelian bahan mentah dan menjual hasil produksi.
Keuangan (pencarian dan penggunaan optimum atas modal) berusaha mendapatkan dan menggunakan modal.
Keamanan (perlindungan harga milik dan manusia) berupa melindungi pekerja dan barang-barang kekayaan perusahaan.
Akuntansi dengan adanya pencatatan dan pembukuan biaya, utang, keuntungan dan neraca, serta berbagai data statistik.
Manajerial yang terdiri dari 5 fungsi : 1. Perencanaan (planning) berupa penentuan langkah-langkah yang memungkinkan organisasi mencapai tujuan-tujuannya. Pengorganisasian dan (organizing), dalam arti mobilisasi bahan materiil 2. dan sumber daya manusia guna melaksanakan rencana. 3. Memerintah (Commanding) dengan memberi arahan kepada karyawan agar dapat menunaikan tugas pekerjaan mereka. 4. Pengkoordinasian (Coordinating) dengan memastikan sumber-sumber daya dan kegiatan organisasi berlangsung secara harmonis dalam mencapai tujuannya. 5. Pengendalian (Controlling) dengan memantau rencana untuk membuktikan apakah rencana itu sudah dilaksanakan sebagaimana mestinya.

Selain hal-hal pokok diatas, masih ada beberapa ajaran Fayol lainnya yaitu :

Keterampilan yang dibutuhkan oleh manajer tergantung kepada tempat pada tingkatan organisasi, yang rendah lebih membutuhkan keterampilan dan kemampuan teknis dibandingkan dengan keterampilan manajerial pada manajer tingkat atas.
Kemampuan dan ketrampilan manajemen harus diajarkan dan dipelajari, sehingga tidak mungkin hanya diperoleh melalui praktek, timbul tenggelam sepertl orang belajar menyelam tanpa guru.
Kemampuan dan keterampilan manajemen dapat diterapkan pada segala bentuk dan jenis organisasi, seperti rumah tangga, pemerintah, partai, industri dan lain-lain.
Prinsip-prinsip manajemen lebih baik daripada hukum manajemen, karena hokum bersifat kaku, sedang prinsip bersifat lebih luwes, sehingga dapat disesuaikan pada keadaan yang dihadapi.
Ada 14 macam prinsip manajemen dari Fayol, yaitu : a. Pembagian kerja (Division of labor), yaitu semakin mengkhusus manusia dalam pekerjaannya, semakin efisien kerjanya, seperti terdapat pada ban berjalan. b. Otoritas dan tanggung jawab (Authority and Responsibility) diperoleh melalui perintah dan untuk dapat memberi perintah haruslah dengan wewenang formil. Walaupun demikian wewenang pribadi dapat mernaksa kepatuhan orang lain. c. Disiplin (discipline), dalam arti kepatuhan anggota organisasi terhadap aturan dan kesempatan. Kepemimpinan yang baik berperan penting bagi kepatuhan ini dan juga kesepakatan yang ad ii, seperti penghargaan terhadap prestasi serta penerapan sangsi hukum secara adil terhadap yang menyimpang. d. Kesatuan komando (Unity of commad), yang berarti setiap karyawan hanya menerima perintah kerja dari satu orang dan apabila perintah itu datangnya dari dua orang atasan atau lebih akan timbul pertentangan perintah dan kerancuan wewenang yang harus dipatuhi. e. Kesatuan pengarahan (unity of Direction), dalam arti sekelompok kegiatan yang mempunyai tujuan yang sarna yang harus dipimpin oleh seorang manajer dengan satu rencana kerja. f. Menomorduakan kepentingan perorangan terhadap terhadap kepentingan umum (Subordination of Individual interest to general interes), yaitu kepentingan perorangan dikalahkan terhadap kepentingan organisasi sebagai satu keseluruhan. g. Renumerasi Personil (Renumeration of personnel), dalam arti imbalan yang adil bagi karyawan dan pengusaha. h. Sentralsiasi (Centralisation), dalam arti bahwa tanggung jawab akhir terletak pada atasan dengan tetap memberi wewenang memutuskan kepada bawahan sesuai kebutuhan, sehingga kemungkinan adanya desentralisasi. i. Rantai Skalar (Scalar Chain), dalam arti adanya garis kewenangan yang tersusun dari tingkat atas sampai ke tingkat terendah seperti tergambar pada bagan organisasi. j. Tata-tertib (Order), dalam arti terbitnya penempatan barang dan orang pada tempat dan waktu yang tepat. k. Keadilan (Equity), yaitu adanya sikap persaudaraan keadilan para manajer terhadap bawahannya. l. Stabilitas masa jabatan (Stability of Penure of Personal) dalam arti tidak banyak pergantian karyawan yang ke luar masuk organisasi. m. Inisiatif (Initiative), dengan memberi kebebasan kepada bawahan untuk berprakarsa dalam menyelesaikan pekerjaannya walaupun akan terjadi kesalahan-kesalahan. n. Semangat Korps (Esprit de Corps), dalam arti meningkatkan semangat berkelompok dan bersatu dengan lebih banyak menggunakan komunikasi langsung daripada komunikasi formal dan tertulis.

Banyak kritik yang dilemparkan kepada teori organisasi dan peranannya terhadap prilaku manajer yang efektif. Juga keyakinannya bahwa prinsip-prinsip manajemen itu dapat diajarkan dan dipelajari. Kritik terhadap teori salah satu datang dari Henry Mintzberg yang menyatakan bahwa teori ini hanya sesuai untuk organisasi masa lampau yang lebih stabil dengan lingkungan yang lebih mudah diramalkan. Teori ini juga terlalu berpegang kepada kewenangan formil dan sering antara satu prinsip tidak sejalan dengan prinsip lainnya, seperti antara prinsip “Division of Labor” dengan “Unity of Command”.

Teori peralihan dari teori organisasi klasik dilanjutkan oleh periode peralihan yang diwakili antara lain oleh 3 (tiga) orang tokoh manajemen yaitu :

Mary Parker Folett (1868-1933) Mari percaya bahwa adanya hubungan yang harmonis antara karyawan dan manajemen berdasar persamaan tujuan, namun tidak sepenuhnya benar untuk memisahkan atasan sebagai pemberi perintah dengan bawahan sebagai penerima perintah. Beliau menganjurkan kedudukan kepemimpinan dalam organisasi, bukan hanya karena kekuasaan yang bersumber dari kewenangan formil, tapi haruslah berasal dari pada pengetahuan dan keahliannya sebagai manajer.

Oliver Sheldon (1894-1951) Filsafat rnanajemen yang pertama kali ditulis dalam bukunya pada tahun 1923, yang menekankan tentang adanya tanggung jawab sosial dalam dunia usaha, sehingga etika sama pentingnya dengan ekonomi alam manajemen, dalam arti melakukan pelayanan barang dan jasa yang tepat dengan harga yang wajar kepada masyarakat. Manajemen juga harus memperlakukan pekerja dengan adil dan jujur. Beliau menggabungkan nilai-nilai efisiensi manajemen ilmiah dengan etika pelayanan kepada masyarakat. Ada 3 prinsip dari Oliver, yaitu : 1. Kebijakan, keadaan dan metoda industri haruslah sejalan dengan kesejahteraan masyarakat. 2. Manajemen seharusnyalah mampu menafsirkan sangsi moral tertinggi masyarakat sebagai keseluruhan yang memberi makna praktis terhadap gagasan keadilan sosial yang diterima tanpa prasangka oleh masyarakat. 3. Manajemen dapat mengambil prakarsa guna meningkatkan standar etika yang umum dan konsep keadilan sosial.

Chester L. Barnard (1886-1961) Berdasarkan kesukaannya dalam bacaan-bacaan sosiologi dan filsafat, kemudian Bernard merumuskan berbagai teori tentang kehidupan organsasi. Menurut dia manusia itu masuk organisasi karena ingin mencapai tujuan pribadinya melalui pencapaian tujuan organisasi yang tak mungkin dapat dicapainya sendiri. Chester L. Bernard beasumsi bahwa perusahaan akan berjalan efisien dan hidup terus, apabila dapat menyeimbangkan antara pencapaian tujuan dan kebutuhan individu. Beliau juga menyatakan peranan organisasi informal sangat menentukan suksesnya suatu tujuan perusahaan. Bukunya yang terkenal berjudul "The Functions of the Executive" (1983). Yang menulis tentang manajer berdasarkan suatu pendekatan sistem sosial, untuk mengerti dan menganalisis fungsi-fungsi eksekutif. Ia juga memperhatikan tugas-tugas utama eksekutif dalam kegiatan beroperasi perusahaan. Adapun tugas eksekutif adalah memelihara suatu sistem usaha kerja saran dalam organisasi formal. Ada beberapa alasan dalam logika analisisnya bila dilihat dalam langkah-langkah yang disajikan pada bukunya sebagai berikut :

Adanya pembatasan fisis dan biologis terhadap setiap individu membuat mereka bekerjasama dalam kelompok ; meskipun ada pembatasan-pembatasan dasar bersifat fisis dan biologis, adanya kerja sarna membuat batasan psikologis dan sosial yang ada pada setiap individu inilah yang mernainkan peran dalam mendorong kerjasama.
Adapun tindakan kerjasama mendorong terbentuknya sistem kerjasama beberapa unsur-unsur fisis, biologis, kepribadian, dan sosial (Barnard mencontohkan kelas dalam kuliah sebagai suatu sistem kerjasama, yang terdiri dari unsur-unsur seperti ruangan, bangku, papan tuns, manusia sebagai makhluk hidup, pribadi-pribadi, pertukaran pendapat, dan sebagainya). Adanya kelanjutan kerjasama biasanya tergantung pada efektivitas (apakah tujuan kerjasama itu tercapai ?) dan efisiensi (apakah tujuan itu dapat dicapai dengan ketidakpuasan dan pengorbanan yang seminimum mungkin dari pihak anggota yang bekerjasama ?).
Setiap sistem kerjasama dibagi ke dalam dua bagian yaitu : "Organisasi", yang merupakan interaksi-insteraksi dari individu yang berada di dalam sistem itu, dan "unsur-unsur lainnya".
Organisasi dapat dibagi ke dalam dua jenis, pertama : organiasi "formal", yaitu kumpulan interkasi sosial yang memang dikoordinasikan dan mempunyai tujuan bersama. Kedua adalah organisasi "informal", yaitu interaksi-interaksi sosial tanpa tujuan bersama dan tidak dikoordinasikan secara sengaja.
Organisasi formal dapat berlangsung hanya bila orang-orang yang didalamnya (a) dapat saling berkomunikasi, (b) mau memberi sumbangan pikiran kepada kegiatan kelompok, dan (c) memiliki kesadaran mempunyai tujuan umum.
Setiap organisasi formal harus memiliki unsur-unsur : (a) sistem fungsionalisasi sehingga orang-orang dapat berspesialisasi dengan dibentuknya departementasi : (b) adanya sistem perangsang yang efektif dan efisien yang akan mendorong setiap orang menyumbang ke pikirannya kepada kegiatan kelompok; (c) system kekuasaan ("otoritas'') yang menyebabkan setiap anggota kelompok menerima keputusan- keputusan para eksekutif : dan (d) sistem pengambilan keputusan yang logis sehingga tujuan dapat tercapai dengan baik.
Adapun tugas eksekutif dalam organisasi formal adalah : (a) menjaga hubungan komunikasi organisasi melalui suatu skema organisasi, ditambahkan dengan adanya bawahan yang setia, bertanggung jawab, dan mampu bekerja, serta satu organisasi informal" yang baik; (b) membuat perlindungan terhadap pekerjaan pokok dari individu–individu di dalam organisasi; dan (c) adanya perumusan dan penentuan tujuan perusahaan.
Fungsi-fungsi eksekutif mernasuki proses melalui pekerjaan eksekutif dalam mengintegrasikan keseluruhannya dan dalam menemukan keseimbangan di antara kekuatan-kekuatan dan kejadian-kejadian yang berlawanan.
Untuk mengefektifkan eksekutif, adanya suatu tata kepemimpinan yang mempunyai tanggung jawab tinggi; sebagaimana telah dinyatakannya bahwa Kerjasamalah, dan bukan kepemimpinan, yang membuat proses kreatif; tetapi kepemimpinan merupakan suatu kekuatan yang sangat diperlukan.

TEORI MANAJEMEN ALIRAN HUBUNGAN MANUSIAWI

Pada tahap aliran perilaku atau hubungan manusiawi organisasi melihat pada hakikatnya adalah sumber daya manusia. Aliran ini memandang aliran klasik kurang lengkap karena terlihat kurang mampu rnewujudkan efisiensi produksi yang sempurna dengan keharmonisan di tempat kerja. Manusia dalam sebuah organisasi tidak selalu dapat dengan mudah diramalkan prilakunya karena sering juga tidak rasional. Oleh sebab itu para manajer perlu dibantu dalam menghadapi manusia, melalui antar lain ilmu sosiologi dan psikologi. Ada tiga orang pelopor aliran perilaku yaitu :

Hugo Munsterberg (1863-1916) Hugo Munsterberg yaitu Bapak Psikologi Industri. Sumbangannya yang terpenting adalah berupa pernanfaatan psikologi dalam mewujudkan tujuan-tujuan produktivitas sarna seperti dengan teori-teori manajemen lainnya. Bukunya "Psychology and Indutrial Efficiency", ia memberikan 3 cara untuk meningkatkan produktivitas:

Menempatkan seorang pekerja terbaik yang paling sesuai dengan bidang pekerjaan yang akan dikerjakannya.
Menciptakan tata kerja yang terbaik yang memenuhi syarat-syarat psikologis untuk memaksimalkan produktivitas.
Menggunakan pengaruh psikologis agar memperoleh dampak yang paling tepat dalam mendorong karyawan.

Elton Mayo (1880 -1949) Elton Mayo memperkenalkan hubungannya gerakan yang diartikan sebagai satu gerakan yang memiliki hubungan timbal batik manajer dan bawahan sehingga mereka secara serasi mewujudkan kerjasama yang memuaskan, dan tercipta semangat dan efisiensi kerja yang memuaskan. Disini terlihat adanya peran faktor-faktor sosial dan psikologis dalam memberi dorongan kerja kepada karyawan. Satu hal yang menarik dari hasil percobaan Mayo dengan kawan-kawan adalah rangsangan uang tidak menyebabkan membaiknya produktivitas. Mereka menyatakan dalam meningkatkan produktivitas adalah satu karena sikap yang dimiliki karyawan yang merasa manajer ataupun atasannya memberikan perhatian yang cukup terhadap kesejahteraan mereka yang dikenal dengan sebutan "Hawthorne effect", Selain itu, juga ditemukan pengaruh kehidupan lingkungan sosial dalam kelompok yang lebih informal lebih besar pengaruhnya terhadap produktivitas. Mayo beryakinan terhadap konsepsnya yang terkenal dengan "Social man” yaitu seharusnyalah dimotivasi oleh kebutuhan-kebutuhan sosial dalam hubungan yang lebih efektif daripada pengawasan ataupun pengendalian manajemen. Konsep "social man” dapat menggantikan konsep "rational man” yaitu seseorang bekerja didorong semata-mata oleh kebutuhan ekonomis pribadi yang terkenal dengan julukan "rational economic man” yang oleh Robert Owen diperkenalkan dengan istilah "vital machine”. Dalam pendidikan dan pelatihan bagi para manajer dirasa semakin pentingnya "people management skills” daripada "engineering atau technicall skills”, Sehingga konsep dinamika kelompok dalam praktek manajemen lebih penting daripada manajemen atas dasar kemampuan perseorangan (individu), Walaupun demikian ada beberapa kelemahan temuan Mayo yang dinyatakan oleh orang-orang yang beranggapan kepuasan karyawan bersifat kompleks, karena selain ditentukan oleh lingkungan sosial, juga oleh faktor-faktor lainnya yaitu tingkat gaji, jenis pekerjaan, struktur dan kultur organisasi, hubungan karyawan manajemen dan lain-lain. Gerakan hubungan manusia terus berkembang dengan munculnya pemikiran- pemikiran lain yang juga tergolong dalam aliran perilaku yang labih maju. Penggunaan ilmu-ilmu sosial seperti Sosiologi, Psikologi, dan Antropologi terus dipergunakan dengan penelitian yang lebih sempurna, dan para penelitinya lebih dikenal dengan sebutan "behavioral scientists" daripada “human relations theorists". Di antara mereka yang terkenal adalah Argyris, Maslow and Mc Gregor yang lebih mengutamakan konsep "self actualizing man" daripada hanya sekedar "social man" dalam member dorongan kepada karyawan. Teori Mayo ini pun kemudian lebih ditingkatkan dengan pendapat bahwa manusia tidak hanya didorong oleh berbagai kebutuhan yang dikenal dengan konsep "complex man". Karena tidak ada dua orang yang persis sama, oleh sebab itu seorang manajer yang efektif akan berusaha mempelajari kebutuhan-kebutuhan setiap individu yang terkait dalam organisasinya agar dapat mempengaruhi individu tersebut.

William Ouchi (1981) William Ouchi, dalam bukunya "theory Z - How America Business Can Meet The Japanese Challenge (1981)", memperkenalkan teori Z pada tahun 1981 untuk menggambarkan adaptasi Amerika atas perilaku Organisasi Jepang. Teori beliau didasarkan pada perbandingan manajemen dalam organisasi, perusahaan Jepang disebut tipe manajemen perusahaan Jepang dan perusahaan Amerika disebut perusahaan tipe Amerika. Sumbangan para ilmuan yang beraliran hubungan manusiawi ini terlihat dalam peningkatan pemahaman terhadap motivasi perseorangan, perlaku kelompok, ataupun hubungan antara pribadi dalam kerja dan pentingnya kerja bagi manusia. Para manajer diharapkan semakin peka dan terampil dalam menangani dan berhubungan dengan bawahannya. Bahkan muncul berbagai jenis konsep yang lebih mengkaji pada masalah-masalah kepemimpinan, penyelesaian perselisihan, memperoleh dan memanfaatkan kekuasaan, perubahan organisasi dan konsep komunikasi.

Walaupun demikian aliran ini tidak bebas dari kritikan, karena di samping terlalu umum, abstrak dan kompleks, sukar sekali bagi manajer untuk menerangkan tentang perilaku manusia yang begitu kompleks dan sukar memilih nasehat ilmuwan yang mana yang sebaiknya harus dituruti dalam mencapai solusi di dalam perusahaan.

TEORI MANAJEMEN ALIRAN MANAJEMEN MODERN

Muncul aliran ini lebih kepada aliran kuantitatif merupakan gabungan dari Operation Research dan Management Science. Pada aliran ini berkumpul para sarjana matematika, pisik, dan sarjana eksakta lainnya dalam memecahkan masalah- masalah yang lebih kompleks. Tim sarjana ini di Inggris, di Amerika Serikat, sesudah perang Dunia II dikenal dengan sebutan "OR Team” dan setelah perang dimanfaatkan dalam bidang industri. Masalah-masalah ruwet yang memerlukan "OR Team" ini antara lain di bidang transportasi dan komunikasi. Kehadiran teknologi komputer, membuat prosedur OR lebih diformasikan menjadi aliran IImu Manajemen Modern. Pengembangan model-model dalam memecahkan masalah-masalah manajemen yang kompleks. Adanya bantuan komputer, maka dapat memberi pemecahan masalah yang lebih berdasar rasional kepada para manajer dalam membuat putusan-putusannya. Teknik-teknik ilmu manajemen ini membantu para manajer organisasi dalam berbagai kegiatan penting, seperti dalam hat penganggaran modal, manajemen cash flow, penjadwalan produksi, strategi pengembangan produksi, perencanaan sumber daya manusia dan sebagainya. Aliran ini juga memiliki kelemahan karena kurang memberi perhatian kepada hubungan manusia. Oleh karena itu sangat cocok untuk bidang perencanaan dan pengendalian, tetapi tidak dapat menjawab masalah-masalah sosial individu seperti motivasi, organisasi dan kepegawaian. Konsep dari aliran ini sebenarnya sukar dipahami oleh para manajer karena dapat menyangkut kuantitatif sehingga para manajer itu merasa jauh dan tidak terlibat dengan penggunaan teknik-teknik ilmu manajemen yang sangat ilmiah dan kompleks.

PERKEMBANGAN TEORI MANAJEMEN

Ketiga aliran manajemen yang telah diuraikan di atas ternyata sampai sekarang berkembang terus. Aliran hubungan manusiawi dan ilmu manajemen memberikan pendekatan yang penting dalam meneliti, menganalisis dan memecahkan masalah-masalah manajemen. Demikian pula aliran klasik yang telah berkembang ke arah pemanfaatan hasil-hasil penelitian dari aliran lain dan terus tumbuh menjadi pendekatan baru yang disebut pendekatan sistem dan kontingensi. Aliran klasik dikenal dengan pendekatan proses dan operasi manajemen. Dengan terjadinya proses perkembangan yang saling berkaitan di antara berbagai aliran ini, maka kemudian sudah sulit untuk terlalu membedakan dan memisahkan antara aliran-aliran ini. Proses perkembangan teori manajemen terus berkembang hingga saat ini yang dilihat dari lima sisi yaitu :

Dominan, yaitu aliran yang muncul karena adanya aliran lain. Pengkajian dari masing-masing aliran masih dirasakan bermanfaat bagi pengembangan teori manajemen.
Divergensi, yaitu dimana ketiga aliran masing-masing berkembang sendiri-sendiri tanpa memanfaatkan pandangan aliran-aliran lainnya.
Konvergensi, yang menampilkan aliran dalam satu bentuk yang sama sehingga batas antara aliran menjadi kabur. Perkembangan seperti inilah yang sudah terjadi sekalipun bentuk pengembangannya tidak seimbang karena masih terlihat bentuk dominan dari satu mazhab terhadap yang lain.
Sintesis, berupa pengembangan menyeluruh yang lebih bersitat integrasi dari aliran-aliran seperti yang kemudian tampil dalam pendekatan sistem dan kontingensi.
Proliferasi, merupakan bentuk perkembangan teori manajemen dengan munculnya teori-teori manajemen yang baru yang memusatkan perhatian kepada satu permasalahan manajemen tertentu.

Seperti kita ketahui hingga saat organisasi bisnis merupakan penciptaan pengetahuan dan menjadi sumber inovasi yang penting bagi manajemen. Hal ini dapat dilihat bagaimana perusahaan-perusahaan Jepang dan perusahaan besar lain di belahan dunia ini berhasil dan berkembang karena keahlian dan pengalaman dari para manajer dan perusahaan secara keseluruhan menciptakan pengetahuan baru, service, system, produk. Adanya inovasi yang terus menerus sebenamya merupakan inisiatif dari individual dan interaksi datam kelompok sehingga perubahan terus terjadi merupakan hasil dari pengalaman, penyatuan, diskusi, dialog yang menciptakan pengetahuan baru. Seperti yang dikatakan oleh Ikuijiro Nanoka dakam bukunya “Knowledge Creating Company (1995)”, yang dikutip dari Dirlanudin (hal. 10, 1996) bahwa pengembangan kerangka kerja teori khususnya teori manajemen adalah : "pengembangan kerangka kerja teori, dengan menjelaskan pada dua dimensi, epistemological dan ortological mengenai kreasi pengetahuan organisasional. Dimensi epistemological yang digambarkan pada garis vertikal, yang mana konversi pengetahuan tacit dan pengetahuan eksplisit. Sedangkan dimensi ortologi yang mewakili garis horisontal, dimana pengetahuan diciptakan melalui individu-individu yang kemudian ditransformasi pada pengetahuan tingkat kelompok, organisasi dan antar organisasi dan berinteraksi secara terus-menerus".

Manajer saat ini dituntut mempelajari dan memahami semua teori manajemen yang dihasilkan oleh berbagai aliran, karena manajer bisa memilih teori yang paling sesuai untuk menghadapi situasi tertentu. Disamping itu seorang manajer dapat saja menggabungkan dan memanfaatkan teori dan konsep yang paling cocok atau pendekatan untuk menghadapi masalah sederhana maupun yang kompleks dan pendekatan-pendekatan ini yang menggambarkan kedudukan dan peranan manajemen saat ini dan di masa datang. Ada beberapa alasan untuk mengetahui dan mempelajari perkembangan ilmu manajemen yang akan diuraikan di bawah ini yaitu antara lain:

Membentuk pandangan kita mengenai organisasi. Mempelajari teori manajemen juga memberi petunjuk kepada kita di mana kita mendapatkan beberapa ide mengenai organisasi dan manusia didalamnya.
Membuat kita sadar mengenai lingkkungan usaha. Mempelajari berbagai teori manajemen berdasarkan perkembangannya, kita dapat memahami bahwa setiap teori adalah karena berdasarkan lingkungannya yaitu ekonomi, sosial, politik dan pengaruh teknologi yang dirasakan pada waktu dan tempat terjadinya peristiwa tertentu. Pengetahuan ini membantu setiap orang untuk memahami apa sebabnya teori tertentu cocok terhadap keadaan yang berbeda
Mengarahkan terhadap keputusan manajemen. Mempelajari evolusi manajemen membantu memahami proses dasar sehingga dapat memilih suatu tindakan yang efektif. Pada hakekatnya suatu teori merupakan asumsi-asumsi yang koheren/logis, untuk menjelaskan beberapa fakta yang diobservasi. Teori yang absah, dapat memprediksi apa yang akan terjadi pada situasi tertentu. Dengan adanya pengetahuan ini, kita bisa rnenerapkan teori manajemen yang berbeda terhadap situasi yang berbeda
Merupakan sumber ide baru. Mempelajari perkembangan teori manajemen memungkinkan kita pada suatu kesempatan mengambil pandangan yang berbeda dari situasi sehari-hari.

Materi Kuliah Perekonomian Indonesia Bagian V

noreply@blogger.com (Unknown) — Thu, 26 Jan 2012 06:55:00 +0000

SEKTOR PERTANIAN

-->

1. Peranan Sektor Pertanian

Menurut Kuznets, Sektor pertanian di LDC's mengkontribusikan thd pertumbuhan dan pembangunan ekonomi nasional dalam 4 bentuk:

Kontribusi Produk => Penyediaan makanan utk pddk, penyediaan BB untuk industri manufaktur spt industri: tekstil, barang dari kulit, makanan & minuman
Kontribusi Pasar => Pembentukan pasar domestik utk barang industri & konsumsi
Kontribusi Faktor Produksi =>Penurunan peranan pertanian di pembangunan ekonomi, maka terjadi transfer surplus modal & TK dari sector pertanian ke Sektor lain
Kontribusi Devisa => Pertanian sbg sumber penting bagi surplus neraca perdagangan (NPI) melalui ekpspor produk pertanian dan produk pertanian yang menggantikan produk impor.

Kontribusi Produk.

Dalam sistem ekonomi terbuka, besar kontribusi produk sector pertanian bisa lewat pasar dan lewat produksi dg sector non pertanian.

Dari sisi pasar, Indonesia menunjukkan pasar domestic didominasi oleh produk pertanian dari LN seperti buah, beras & sayuran hingga daging.
Dari sisi keterkaitan produksi, Industri kelapa sawit & rotan mengalami kesulitan bahan baku di dalam negeri, karena BB dijual ke LN dengan harga yg lebih mahal.

Kontribusi Pasar.

Negara agraris merupakan sumber bagi pertumbuhan pasar domestic untuk produk non pertanian seperti pengeluaran petani untuk produk industri (pupuk, pestisida, dll) & produk konsumsi (pakaian, mebel, dll)

Keberhasilan kontribusi pasar dari sector pertanian ke sector non pertanian tergantung:

Pengaruh keterbukaan ekonomi => Membuat pasar sector non pertanian tidak hanya disi dengan produk domestic, tapi juga impor sbg pesaing, shg konsumsi yg tinggi dari petani tdk menjamin pertumbuhan yg tinggi sector non pertanian.
Jenis teknologi sector pertanian => Semakin moderen, maka semakin tinggi demand produk industri non pertanian

Kontribusi Faktor Produksi.

Faktor produksi yang dapat dialihkan dari sector pertanian ke sektor lain tanpa mengurangi volume produksi pertanian => Tenaga kerja dan Modal

Di Indonesia hubungan investasi pertanian & non pertanian harus ditingkatkan agar ketergantungan Indonesia pada pinjaman LN menurun. Kondisi yang harus dipenuhi untuk merealisasi hal tsb:

Harus ada surplus produk pertanian agar dapat dijual ke luar sectornya. Market surplus ini harus tetap dijaga & hal ini juga tergantung kepada factor penawaran => Teknologi, infrastruktur & SDM dan factor permintaan => nilai tukar produk pertanian & non pertanian baik di pasar domestic & LN
Petani harus net savers => Pengeluaran konsumsi oleh petani < produksi
Tabungan petani > investasi sektor pertanian

Kontribusi Devisa.

Kontribusinya melalui :

Secara langsung => ekspor produk pertanian & mengurangi impor.
Secara tidak langsung => peningkatan ekspor & pengurangan impor produk berbasis pertanian spt tekstil, makanan & minuman, dll

Kontradiksi kontribusi produk & kontribusi devias => peningkatan ekspor produk pertanian menyebabkan suplai dalam negari kurang dan disuplai dari produk impor. Peningkatan ekspor produk pertanian berakibat negative thd pasokan pasar dalam negeri. Untuk menghindari trade off ini 2 hal yg harus dilakukan:

Peningkatan kapasitas produksi.
Peningkatan daya saing produk produk pertanian

2. Sektor Pertanian di Indonesia

Selama periode 1995-1997 => PDB sektor pertanian (peternakan, kehutanan & perikanan) menurun & sektor lain spt menufaktur meningkat.
Sebelum krisis moneter, laju pertumbuhan output sektor pertanian < ouput sektor non pertanian
1999 semua sektor turun kecuali listrik, air dan gas.

Rendahnya pertumbuhan output pertanian disebabkan:

Iklim => kemarau jangka panjang berakibat volume dan daya saing turun
Lahan => lahan garapan petani semakin kecil
Kualitas SDM => rendah
Penggunaan Teknologi =>rendah

Sistem perdagangan dunia pasca putaran Uruguay (WTO/GATT) ditandatangani oleh 125 negara anggota GATT telah menimbulkan sikap optimisme & pesimisme Negara LDC's:

Optimis => Persetujuan perdagangan multilateral WTO menjanjikan berlangsungnya perdagangan bebas didunia terbebas dari hambatan tariff & non tariff
Pesimis => Semua negara mempunyai kekuatan ekonomi yg berbeda. DC's mempunyai kekuatan > LDC's

Perjanjain tsb merugikan bagi LDC's, karena produksi dan perdagangan komoditi pertanian, industri & jasa di LDC's masih menjadi masalah besar & belum efisien sbg akibat dari rendahnya teknologi & SDM, shg produk dri DC's akan membanjiri LDC's.

Butir penting dalam perjanjian untuk pertanian:

Negara dg pasar pertanian tertutup harus mengimpor minimal 3 % dari kebutuhan konsumsi domestik dan naik secara bertahap menjadi 5% dlm jk waktu 6 tahun berikutnya
Trade Distorting Support untuk petani harus dikurangi sebanyak 20% untuk DC's dan 13,3 % untuk LDC's selama 6 tahun
Nilai subsidi ekspor langsung produk pertanian harus diturunkan sebesar 36% selama 6 tahun & volumenya dikurangi 12%.
Reformasi bidang pertanian dlm perjanjian ini tdk berlaku utk negara miskin

Temuan hasil studi dampak perjanjian GATT:

Skertariat GATT (Sazanami, 1995) => Perjanjian tsb berdampak + yakni peningkatan pendapatan per tahun => Eropa Barat US $ 164 Milyar, USA US$ 122 Milyar, LDC's & Eropa Timur US $ 116 Milyar. Pengurangan subsidi ekspor sebesar 36 % dan penurunan subsidi sector pertanian akan meningkatkan pendapatan sector pertanian Negara Eropa US $ 15 milyar & LDC's US $ 14 Milyar
Goldin, dkk (1993) => Sampai th 2002, sesudah terjadi penurunan tariff & subsidi 30% manfaat ekonomi rata-rata pertahun oleh anggota GATT sebesar US $ 230 Milyar (US $ 141,8 Milyar / 67%0 dinikmati oleh DC's dan Indonesia rugi US $ 1,9 Milyar pertahaun
Satriawan (1997) => Sektor pertanian Indonesia rugi besar dlm bentuk penurunan produksi komoditi pertanian sebesar 332,83% dengan penurunan beras sebesar 29,70% dibandingkan dg Negara ASIAN
Feridhanusetyawan, dkk (2000) => Global Trade Analysis Project mengenai 3 skenario perdagangan bebas yakni Putaran Uruguay, AFTA & APEC. Ide dasarnya: apa yang terjadi jika 3 skenario dipenuhi (kesepakatan ditaati) dan apa yang terjadi jika produk pertanian diikutsertakan? Perubahan yang diterapkan dalam model sesuai kesepakatan putaran Uruguay adalah:

a. Pengurangan pajak domestic & subsidi sector pertanian sebesar 20% di DC's dan 13 % di LDC's

b. Penurunan pajak/subsidi ekspor sector pertanian 36% di DC's & 24% di LDC's

c. Pengurangan border tariff untuk komoditi pertanian & non pertanian.

Liberalisasi perdagangan berdampak negative bagi Indonesia thd produksi padi & non gandum. Untuk AFTA & APEC, liberalisasi perdagangan pertanian menguntungkan Indonesia dg meningkatnya produksi jenis gandum lainnya (terigu, jagung & kedelai). AFTA => Indonesia menjadi produsen utama pertanian di ASEAN dan output pertanian naik lebih dari 31%. Ekspor pertanian naik 40%.

3. Nilai Tukar Petani (NTP)

Nilai tukar => nilai tukar suatu barang dengan barang lainnya. Jika harga produk A Rp 10 dan produk B Rp 20, maka nilai tukar produk A thd B=(PA/PB)x100% =1/2. Hal ini berarti 1 produk A ditukar dengan ½ produk B. Dengan menukar ½ unit B dapat 1 unit A. Biaya opportunitasnya adalah mengrobankan 1 unit A utk membuat ½ unit B.

Dasar Tukar (DT):

DT dalam negeri => pertukaran 2 barang yang berbeda di dalam negeri dg mata uang nasional
DT internasional / Terms Of Trade => pertukaran 2 barang yang berbeda di dalam negeri dg mata uang internasional

Nilai Tukar Petani => Selisih harga output pertanian dg harga inputnya (rasio indeks harga yang diterima petani dg indeks harga yang dibayar).

Semakin tinggi NTP => semakin baik.

NTP setiap wilayah berbeda dan ini tergantung:

Inflasi setiap wilayah
Sistem distribusi input pertanian
Perbedaan ekuilibrium pasar komoditi pertanian setiap wilayah (D=S) D lebih besar dari S => harga naik dan D lebih kecil dari S => harga turun

4. Investasi di Sektor Pertanian

Investasi di sector pertanian tergantung :

Laju pertumbuhan output
Tingkat daya saing global komoditi pertanian

Investasi:

Langsung => Membeli mesin
Tdk Langsung => Penelitian & Pengembangan

Hasil penelitian :

Supranto (1998) => laju pertumbuhan sektor ini rendah, karena PMDN & PMA serta kerdit yg mengalir kecil. Hal ini karena resiko lebih tinggi (gagal panen) dan nilai tambah lebih kecil di sektor pertanian.

Investasi di sektor pertanian & industri manufaktur (Rp milyar) 1993-96

Sektor 1993 1994 1995 1996

Pertanian 2.735 4.545 7.128 15.284

Manufaktur 24.032 31.922 43.342 59.218

Simatupang (1995) => kredit perbankan lebih byk megalir ke sektor non pertanian & jasa dibanding ke sektor pertanian.

Kredit Perbankan di sektor pertanian & industri manufaktur (Rp milyar) 1993-96

Sektor 1993 1994 1995 1996

Pertanian 7.846 8.956 9.841 11.010

Manufaktur 11.346 13.004 15.324 15.102

Penurunan ini disebabkan ROI sektor pertanian +/- 15 %, sehingga tidak menarik.

5. Keterkaitan Pertanian dgn Industri Manufaktur

Salah satu penyebab krisis ekonomi => kesalahan industrialisasi yang tidak berbasis pertanian. Hal ini terlihat bahwa laju pertumbuhan sektor pertanian (+) walaupu kecil, sedangkan industri manufaktur (-). Jepang, Taiwan & Eropa dlm memajukan industri manufaktur diawali dg revolusi sector pertanian.

Alasan sektor pertanian harus kuat dalam proses industrialisasi:

Sektor pertanian kuat => pangan terjamin => tdk ada kelaparan => kondisi social politik stabil
Sudut Permintaan => Sektor pertanian kuat => pendapatan riil perkapita naik => permintaan oleh petani terhadap produk industri manufaktur naik berarti industri manufaktur berkembang dan output industri menjadi input sektor pertanian
Sudut Penawaran “=>” permintaan produk pertanian sebagai bahan baku oleh industri manufaktur.
Kelebihan output sektor pertanian digunakan sebagai sb investasi sektor industri manufaktur seperti industri kecil dipedesaan.

Kenyataan di Indonesia keterkaitan produksi sektor pertanian dam industri manufaktur sangat lemah dan kedua sektor tersebut sangat bergantung kepada barang impor.

Materi Kuliah Perekonomian Indonesia Bagian IV

noreply@blogger.com (Unknown) — Tue, 24 Jan 2012 14:07:00 +0000

INDUSTRIALISASI

1. Konsep dan Tujuan Industrialisasi

Industrialisasi ialah suatu proses interkasi antara perkembangan teknologi, inovasi, spesialisasi dan perdagangan dunia untuk meningkatkan pendapatan masyarakat dengan mendorong perubahan struktur ekonomi.

Industrialisasi merupakan salah satu strategi jangka panjang untuk menjamin pertumbuhan ekonomi. Hanya beberapa Negara dengan penduduk sedikit & kekayaan alam meilmpah seperti Kuwait & libya ingin mencapai pendapatan yang tinggi tanpa industrialisasi.

Faktor pendorong industrialisasi (perbedaan intesitas dalam proses industrialisasi antar negara) :

a. Kemampuan teknologi dan inovasi

b. Laju pertumbuhan pendapatan nasional per kapita

c. Kondisi dan struktur awal ekonomi dalam negeri. Negara yang awalnya memiliki industri dasar/primer/hulu seperti baja, semen, kimia, dan industri tengah seperti mesin alat produksi akan mengalami proses industrialisasi lebih cepat

d. Besar pangsa pasar DN yang ditentukan oleh tingkat pendapatan dan jumlah penduduk. Indonesia dengan 200 juta orang menyebabkan pertumbuhan kegiatan ekonomi

e. Ciri industrialisasi yaitu cara pelaksanaan industrialisasi seperti tahap implementasi, jenis industri unggulan dan insentif yang diberikan.

f. Keberadaan SDA. Negara dengan SDA yang besar cenderung lebih lambat dalam industrialisasi

g. Kebijakan/strategi pemerintah seperti tax holiday dan bebas bea masuk bagi industri

2. Faktor-faktor pendorong Industrialisasi

Perdagangan internasional adalah perdagangan yang dilakukan oleh penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain atas dasar kesepakatan bersama. Penduduk yang dimaksud dapat berupa antarperorangan (individu dengan individu), antara individu dengan pemerintah suatu negara atau pemerintah suatu negara dengan pemerintah negara lain. Di banyak negara, perdagangan internasional menjadi salah satu faktor utama untuk meningkatkan GDP. Meskipun perdagangan internasional telah terjadi selama ribuan tahun (lihat Jalur Sutra, Amber Road), dampaknya terhadap kepentingan ekonomi, sosial, dan politik baru dirasakan beberapa abad belakangan. Perdagangan internasional pun turut mendorong Industrialisasi, kemajuan transportasi, globalisasi, dan kehadiran perusahaan multinasional.

Teori Perdagangan Internasional

Menurut Amir M.S., bila dibandingkan dengan pelaksanaan perdagangan di dalam negeri, perdagangan internasional sangatlah rumit dan kompleks. Kerumitan tersebut antara lain disebabkan karena adanya batas-batas politik dan kenegaraan yang dapat menghambat perdagangan, misalnya dengan adanya bea, tarif, atau quota barang impor.

Selain itu, kesulitan lainnya timbul karena adanya perbedaan budaya, bahasa, mata uang, taksiran dan timbangan, dan hukum dalam perdagangan.

Model Ricardian

Model Ricardian memfokuskan pada kelebihan komparatif dan mungkin merupakan konsep paling penting dalam teori pedagangan internasional. Dalam Sebuah model Ricardian, negara mengkhususkan dalam memproduksi apa yang mereka paling baik produksi. Tidak seperti model lainnya, rangka kerja model ini memprediksi dimana negara-negara akan menjadi spesialis secara penuh dibandingkan memproduksi bermacam barang komoditas. Juga, model Ricardian tidak secara langsung memasukan faktor pendukung, seperti jumlah relatif dari buruh dan modal dalam negara.

Model Heckscher-Ohlin

Model Heckscgher-Ohlin dibuat sebagai alternatif dari model Ricardian dan dasar kelebihan komparatif. Mengesampingkan kompleksitasnya yang jauh lebih rumit model ini tidak membuktikan prediksi yang lebih akurat. Bagaimanapun, dari sebuah titik pandangan teoritis model tersebut tidak memberikan solusi yang elegan dengan memakai mekanisme harga neoklasikal kedalam teori perdagangan internasional.

Teori ini berpendapat bahwa pola dari perdagangan internasional ditentukan oleh perbedaan dalam faktor pendukung. Model ini memperkirakan kalau negara-negara akan mengekspor barang yang membuat penggunaan intensif dari faktor pemenuh kebutuhan dan akan mengimpor barang yang akan menggunakan faktor lokal yang langka secara intensif. Masalah empiris dengan model H-o, dikenal sebagai Pradoks Leotief, yang dibuka dalam uji empiris oleh Wassily Leontief yang menemukan bahwa Amerika Serikat lebih cenderung untuk mengekspor barang buruh intensif dibanding memiliki kecukupan modal.

Dalam model ini, mobilitas buruh antara industri satu dan yang lain sangatlah mungkin ketika modal tidak bergerak antar industri pada satu masa pendek. Faktor spesifik merujuk ke pemberian yaitu dalam faktor spesifik jangka pendek dari produksi, seperti modal fisik, tidak secara mudah dipindahkan antar industri. Teori mensugestikan jika ada peningkatan dalam harga sebuah barang, pemilik dari faktor produksi spesifik ke barang tersebut akan untuk pada term sebenarnya. Sebagai tambahan, pemilik dari faktor produksi spesifik berlawanan (seperti buruh dan modal) cenderung memiliki agenda bertolak belakang ketika melobi untuk pengednalian atas imigrasi buruh. Hubungan sebaliknya, kedua pemilik keuntungan bagi pemodal dan buruh dalam kenyataan membentuk sebuah peningkatan dalam pemenuhan modal. Model ini ideal untuk industri tertentu. Model ini cocok untuk memahami distribusi pendapatan tetapi tidak untuk menentukan pola pedagangan.

3. Perkembangan Sektor Industri Manufaktur Nasional

Perusahaan manufaktur merupakan penopang utama perkembangan industri di sebuah negara. Perkembangan industri manufaktur di sebuah negara juga dapat digunakan untuk melihat perkembangan industri secara nasional di negara itu. Perkembangan ini dapat dilihat baik dari aspek kualitas produk yang dihasilkannya maupun kinerja industri secara keseluruhan.

Sejak krisis ekonomi dunia yang terjadi tahun 1998 dan merontokkan berbagai sendi perekonomian nasional, perkembangan industri di Indonesia secara nasional belum memperlihatkan perkembangan yang menggembirakan. Bahkan perkembangan industri nasional, khususnya industri manufaktur, lebih sering terlihat merosot ketimbang grafik peningkatannya.

Sebuah hasil riset yang dilakukan pada tahun 2006 oleh sebuah lembaga internasional terhadap prospek industri manufaktur di berbagai negara memperlihatkan hasil yang cukup memprihatinkan. Dari 60 negara yang menjadi obyek penelitian, posisi industri manufaktur Indonesia berada di posisi terbawah bersama beberapa negara Asia, seperti Vietnam. Riset yang meneliti aspek daya saing produk industri manufaktur Indonesia di pasar global, menempatkannya pada posisi yang sangat rendah.

Gejala Deindustrialisasi

Perkembangan industri manufaktur di Indonesia juga dapat dilihat dari kontribusinya terhadap produk domestik bruto atau PDB. Bahkan pada akhir tahun 2005 dan awal tahun 2006, banyak pengamat ekonomi yang mengkhawatirkan terjadinya de-industrialisasi di Indonesia akibat pertumbuhan sektor industri manufaktur yang terus merosot.

Deindustrialisasi merupakan gejala menurunnya sektor industri yang ditandai dengan merosotnya pertumbuhan industri manufaktur yang berlangsung secara terus menerus. Melorotnya perkembangan sektor industri manufaktur saat itu mirip dengan gejala yang terjadi menjelang ambruknya rezim orde baru pada krisis global yang terjadi pada tahun 1998. Selain menurunkan sumbangannya terhadap produk domestik bruto, merosotnya pertumbuhan industri manufaktur juga menurunkan kemampuannya dalam penyerapan tenaga kerja.

Data dari Biro Pusat Statistik (BPS) memperlihatkan bahwa pada triwulan pertama tahun 2005, pertumbuhan industri manufaktur di Indonesia sebenarnya masih cukup tinggi, yaitu mencapai 7,1 persen. Namun memasuki triwulan kedua tahun 2005 perkembangannya terus merosot. Bahkan pada akhir tahun 2005, perkembangan industri manufaktur kita hanya mencapai 2,9 persen. Kondisi ini semakin parah setelah memasuki triwulan pertama tahun 2006 karena pertumbuhannya hanya sebesar 2,0 persen.

Problem Pengangguran

Sebagai sektor industri yang sangat penting, perkembangan industri manufaktur memang sangat diandalkan. Penurunan pertumbuhan sektor industri ini dapat menimbulkan efek domino yang sangat meresahkan. Bukan saja akan menyebabkan PDB menurun namun yang lebih mengkhawatirkan adalah terjadinya gelombang pengangguran baru. Apalagi problem pengangguran yang ada saat ini saja masih belum mampu diatasi dengan baik.

Kita mestinya bisa belajar banyak dari pengalaman tragedi ekonomi tahun 1998. Selain menyangkut fondasi perekonomian nasional yang mesti diperkuat, sejumlah ahli juga melihat perlunya membenahi strategi pembangunan industri di Indonesia. Kalau perlu, pemerintah bisa melakukan rancang ulang atau redesign menyangkut visi dan misi pembangunan industri, dari sejak hulu hingga hilir. Paling tidak agar produk industri kita mampu bersaing di pasar global.

4. Permasalahan dalam Industri Manufaktur

Industri manufaktur di LDCs lebih terbelakang dibandingkan di DCs, hal ini karena :

1.Keterbatasan teknologi

2.Kualitas Sumber daya Manusia

3.Keterbatasan dana pemerintah (selalu difisit) dan sektor swasta

4.Kerja sama antara pemerintah, industri dan lembaga pendidikan & penelitian masih rendah

Masalah dalam industri manufaktur nasional:

1.Kelemahan struktural

§ Basis ekspor & pasar masih sempit walaupun Indonesia mempunyai banyak sumber daya alam & TK, tapi produk & pasarnya masih terkonsentrasi :

a.Terbatas pada empat produk (kayu lapis, pakaian jadi, tekstil & alas kaki)

b.Pasar tekstil & pakaian jadi terbatas pd beberapa negara: USA, Kanada, Turki & Norwegia

c.USA, Jepang & Singapura mengimpor 50% dari total ekspor tekstil & pakaian jadi dari Indonesia

d.Produk penyumbang 80% dari ekspor manufaktur indonesia masih mudah terpengaruh oleh perubahan permintaan produk di pasar terbatas

e.Banyak produk manufaktur terpilih padat karya mengalami penurunan harga muncul pesaing baru seperti cina & vietman

f.Produk manufaktur tradisional menurun daya saingnya sbg akibat factor internal seperti tuntutan kenaikan upah

§ Ketergantungan impor sangat tinggi

1990, Indonesia menarik banyak PMA untuk industri berteknologi tinggi seperti kimia, elektronik, otomotif, dsb, tapi masih proses penggabungan, pengepakan dan assembling dengan hasil:

a. Nilai impor bahan baku, komponen & input perantara masih tinggi diatas 45%

b.Industri padat karya seperti tekstil, pakaian jadi & kulit bergantung kepada impor bahan baku, komponen & input perantara masih tinggi.

c.PMA sector manufaktur masih bergantung kepada suplai bahan baku & komponen dari LN

d.Peralihan teknologi (teknikal, manajemen, pemasaran, pengembangan organisasi dan keterkaitan eksternal) dari PMA masih terbatas

e.Pengembangan produk dengan merek sendiri dan pembangunan jaringan pemasaran masih terbatas

§ Tidak ada industri berteknologi menengah

a.Kontribusi industri berteknologi menengah (logam, karet, plastik, semen) thd pembangunan sektor industri manufaktur menurun tahun 1985 -1997.

b.Kontribusi produk padat modal (material dari plastik, karet, pupuk, kertas, besi & baja) thd ekspor menurun 1985–1997

c.Produksi produk dg teknologi rendah berkembang pesat.

§ Konsentrasi regional

industri mnengah & besar terkonsentrasi di Jawa.

2.Kelemahan organisasi

§ Industri kecil & menengah masih terbelakang => produktivtas rendah => Jumlah Tenaga Kerja masih banyak (padat Karya)

§ Konsentrasi Pasar

§ Kapasitas menyerap & mengembangkan teknologi masih lemah

§ SDM yang lemah

2. Strategi Pengembangan Sektor Industri

Strategi pelaksanaan industrialisasi:

1.Strategi substitusi impor (Inward Looking).

Bertujuan mengembangkan industri berorientasi domestic yang dapat menggantikan produk impor. Negara yang menggunakan strategi ini adalah Korea & Taiwan

Pertimbangan menggunakan strategi ini:

§ Sumber daya alam & Faktor produksi cukuo tersedia

§ Potensi permintaan dalam negeri memadai

§Sebagai pendorong perkembangan industri manufaktur dalam negeri

§ Kesempatan kerja menjadi luas

§ Pengurangan ketergantungan impor, shg defisit berkurang

2.Strategi promosi ekspor (outward Looking)

Beorientasi ke pasar internasional dalam usaha pengembangan industri dalam negeri yang memiliki keunggulan bersaing.Rekomendasi agar strategi ini dapat berhasil :

§Pasar harus menciptakan sinyal harga yang benar yang merefleksikan kelangkaan barang ybs baik pasar input maupun output

§Tingkat proteksi impor harus rendah

§ Nilai tukar harus realistis

§ Ada insentif untuk peningkatan ekspor

Materi Kuliah Perekonomian Indonesia Bagian III

noreply@blogger.com (Unknown) — Mon, 19 Dec 2011 15:30:00 +0000

K E M I S K I N A N

A. PENDAHULUAN

Kesenjangan ekonomi atau ketimpangan dalam distribusi pendapatan antara kelompok masyarakat berpendapatan tinggi dan kelompok masyarakat berpenghasilan rendah serta tingkat kemiskinan atau jumlah orang yang berada di bawah garis kemiskinan (poverty line) merupakan dus masalah besar di banyak negara berkembang, tidak terkecuali Indonesia.
Akan tetapi, sejarah menunjukkan bahwa setelah 10 tahun berlalu pada tahun 1969, ternyata efek yang dimaksud itu mungkin tidak tepat untuk dikatakan sama sekali tidak ada, tetapi proses mengalir ke bawahnya sangat lambat. Akhirnya, sebagai akibat dari stategi tersebut, pada dekade 1980-an hingga pertengahan dekade 1990-an, sebelum krisis ekonomi, Indonesia memang menikmati laju pertumbuhan ekonomi atau produk domestik bruto yang relatif tinggi, tetapi tingkat kesenjangan juga semakin besar dan jumlah orang miskin tetap banyak.
Sebenarnya, menjelang akhir dekade 1970-an pemerintah sudah mulai menyadari keadan tersebut yang menunjukan buruknya kualitas pembangunan yang telah dilakukan hingga saat itu. Oleh karena itu, strategi pembangunan mulai diubah, tidak hanya pertumbuhan tetapi juga kesejahteraan masyarakat, juga menjadi sasaran utama dari pembangunan. Perhatian mulai diberikan pada usaha-usaha untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, misalnya dengan mengembangkan industrI-industri yang padat karya dan sektor pertanian. Banyak program yang dilakukan oleh pemerintah yang bertujuan untuk mengurangi (kalau tidak bisa menghilangkan) jumlah orang miskin dan perbedaan pendapatan antara kelompok miskin dan kelompok kaya di tanah air, misalnya inpres desa tertinggal (IDT), pengembangan industri kecil dan rumah tangga, khususnya di daerah pedesaan, transmigrasi, dan masih banyak lagi.
Krisis ini yang akhirnya menciptakan suatu resesi ekonomi yang besar dengan sendirinya memperbesar tinggat kemiskinan dan gap dalam distribusi pendapatan di tanah air, bahkan menjadi jauh lebih parah dengan kondisi pada dekade 1980-an.

B. PEMBAHASAN TENTANG KEMISKINAN

Menurut Andre Bayo Ala, 1981 kemiskinan itu bersifat multi dimensional. Artinya kebutuhan manusia itu bermacam-macam maka kemiskinan pun memiliki banyak aspek antara lain :
1). Aspek Primer berupa :
- Miskin aset.
- Organisasi sosial politik
- Pengetahuan dan Keterampilan.
2). Aspek Sekunder berupa :
- Jaringan sosial
- Sumber Keuangan dan Informasi.

Penyebab Kemiskinan :

Karena ciri dan keadaan masyarakat dalam suatu daerah sangat beragam (berbeda) ditambah dengan kemajuan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi yang masih rendah.
Kebijakan dalam negeri seringkali dipengaruhi oleh kebijakan luar negeri atau internasional antara lain dari segi pendanaan.

Ukuran Kemiskinan

Ada dua macam ukuran kemiskinan yang umum dan dikenal antara lain :

1. Kemiskinan Absolut

Konsep kemiskinan pada umumnya selalu dikaitkan dengan pendapatan dan kebutuhan, kebutuhan tersebut hanya terbatas pada kebutuhan pokok atau kebutuhan dasar (basic need).
Kemiskinan dapat digolongkan dua bagian yaitu :
a. Kemiskinan untuk memenuhi bebutuhan dasar.
b. Kemiskinan untuk memenuhi kebutuhan yang lebih tinggi.

2. Kemiskinan Relatif

Menurut Kincaid (1975) semakin besar ketimpang antara tingkat hidup orang kaya dan miskin maka semakin besar jumlah penduduk yang selalu miskin.
Sehingga Bank Dunia (World Bank) membagi aspek tersebut dalam tiga bagian antara lain :

1. Jika 40 % jumlah penduduk berpendapat rendah menerima kurang dari 12% pendapatan nasionalnya maka pembagian pembangunan sangat timpang.
2. Apabila 40 % lapisan penduduk berpendapatan rendah menikmati antara 12 - 17 % pendapatan nasional dianggap sedang.
3. Jika 40 % dari penduduk berpendapatan menengah menikmati lebih dari 17% pendapatan nasional maka dianggap rendah.

Strategi/Kebijakan Dalam Mengurangi Kemiskinan

Pembangunan Sektor Petanian

Sektor pertanian memiliki peranan penting di dalam pembangunan karena sektor tersebut memberikan kontribusi yang sangat besar bagi pendapatan masayrakat di pedesaan berarti akan mengurangi jumlah masyarakat miskin. Terutama sekali teknologi disektor pertanian dan infrastruktur.

Pembangunan Sumberdaya Manusia

Sumberdaya manusia merupakan investasi insani yang memerlukan biaya yang cukup besar, diperlukan untuk mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan masyrakat secara umum, maka dari itu peningkatan lembaga pendidikan, kesehatan dan gizi merupakan langka yang baik untuk diterapkan oleh pemerintah.

Peranan Lembaga Swadaya Masyarakat

Mengingat LSM memiliki fleksibilitas yang baik dilingkungan masyarakat sehingga mampu memahami komunitas masyarakat dalam menerapkan rancangan dan program pengentasan kemiskinan.

C. Masalah Dualisme

Konsep Dualisme

Konsep dualisme mempunyai 4 unsur pokok, yaitu :

1. Dua keadaan bersifat superior dan keadaan bersifat inferior yang bisa hidup berdampingan pada ruang dan waktu yang sama.
2. Kenyataan hidup berdampingannya dua keadaan yang berbeda bersifat kronis dan bukan tradisional.
3. Derajat superioritas dan inferioritas tidak menunjukkan kecenderungan yang menurut, bahkan terus meningkat.

Dualisme tersebut dapat dibedakan antara lain :

1. Dualisme sosial

Penemuan seorang ekonom Belanda JH. Boeke, tentang sebab-sebab kegagalan dari kebijaksanaan dalam upaya memperbaiki tingkat kesejahteraan masyarakat.

2. Dualisme Ekologis

Clifford Geertz tahun 1963 mengenalkan konsep ini, menggambarkan pola-pola sosial dan ekonomi yang membentuk keseimbangan internal.

3. Dualisme Teknologi

Benjamin Higgins (1956) mempertayakan kesahihan dan observasi yang lebih khusus kegunaan kerangka analisis ekonomi barat yang di kemukakan oleh Boeke. Sedangkan Higgins menemukan bahwa asal mula dualisme adalah perbedaan teknologi antara sektor modern dan sektor tradisional.

4. Dualisme Finansial

Hla Myint (1967) meneruskan studi Higgins tentang peranan pasar modal dalam proses terjadinya dualisme. Pengertian dualisme finansial menunjukkan bahwa pasar uang dapat dipisahkan ke dalam 2 kelompok yaitu pasar uang yang terorganisir dengan baik (organized money market) dan pasar uang yang tidak terorganisir (unorganized money market).

5. Dualisme Regional

Dualisme Regional ada dua jenis yaitu :
1. Dualisme antar daerah perkotaan dan pedesaan.
2. Dualisme antar pusat negara, pusat industri dan perdangangan dengan daerah-daerah
lainnya dalam negara tersebut.

Pengaruh Dualisme Terhadap Pembangunan.

Mekanisme pasar tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Sumberdaya yang tidak digunakan secara efesien. Mempersulit proses perkembangan kesempatan kerja. Menambah kerumitan masalah pengangguran.

Masalah Kependudukan dan Ketenegakerjaan

Pertumbuhan Penduduk

Masalah kependudukan dimaksud adalah masalah pertumbuhan jumlah penduduk yang sangat tinggi dan biasanya menimbulkan masalah antara lain :
a. Struktur usia muda.
b. Jumlah pengangguran yang semakin serius.
c. Urbanisasi.

Strutur Usia Muda dan Penyebaran Penduduk

Ada 3 ciri pokok yang menandai perkembangan dan permasalahan kependudukan di Indonesia antara lain :
1. Laju pertumbuhan penduduk yang masih perlu diturunkan.
2. Penyebaran penduduk antara daerah yang tidak seimbang.
3. Kualitas kehidupan penduduk yang perlu ditingkatkan.

Teori Perangkap Kemiskinan dari Malthus

Ada tiga kritik utama terhadap teori Malthus dan Neo Malthusian, yaitu :
1. Teori itu tidak memperhitungkan peranan dan dampak dari kemajuan teknologi.
2. Teori itu didasarkan pada suatu hipotesa tentang hubungan secara makro antara
pertumbuhan penduduk dan tingkat pendapatan perkapita.
3. Teori itu merupakan perhatian kepada variabel yang keliru yaitu pendapatan perkapita
sebagai faktor penentu utama tingkat pertumbuhan penduduk

D. FAKTOR - FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN

Ada beberapa faktor yang dapat mempengaruhi kemiskinan baik secara langsung maupun tidak langsung :

Tingkat kemiskinan cukup banyak, Mulai dari tingkat dan laju pertumbuhan output (produktivitas tenaga kerja), Tingkat inflasi, Tinggat Infestasi, Alokasi serta kualitas sumber daya alam, Tingkat dan jenis pendidikan, Etos kerja dan motivasi pekerja.

Sektor pertanian merupakan pusat kemiskinan di Indonesia ada tiga faktor penyebab utama antara lain :
1. Tingkat produktivitas yang rendah disebabkan oleh jumlah pekerja disektor tersebut terlalu
banyak, sedangkan tanah, kapital, dan teknologi terbatas serta tingkat pendidikan petani yang
rata-ratanya sangat rendah.
2. Daya saing petani atau dasar tukar domistik (term of trade) komoditi pertanian terhadap output
industri semakin lemah.
3. Tingkat diversifikasi usaha disektor pertanian ke jenis-jenis komoditi nonfood yang memiliki
prospek pasar (terutama ekspor) dan harga yang lebih baik masih sangat terbatas.

E. PERSOALAN KEMISKINAN

Langkah berikut adalah mencari solusi yang relevan untuk memecahkan problem itu (strategi mengentaskan kelompok miskin dari lembah kemiskinan).

1. Konsep Kemiskinan

Paling tidak ada tiga macam konsep kemiskinan antara lain :
a. Kemiskinan absolut.
b. Kemiskinan relatif.
c. Kemiskinan subyektif.

2. Dimensi Kemiskinan

Sedikitnya ada dua macam perspektif yang lazim dipergunakan untuk mendekati masalah kemiskinan antara lain :
a. Perspektif kultural ( cultural perspective ).
b. Perspektif struktural atau situasional ( situational perspective ).

Perspektif kultural mendekati masalah kemiskinan pada tiga tingkat analisis :
a. Individual.
b. Keluarga.
c. Masyarakat

Penanggulangan Kemiskinan

pemerintah telah mencanangkan dua pokok kebijaksanaan pembangunan yaitu :
1. mengurangi jumlah penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan.
2. melaksanakan delapan jalur pemerataan yang meliputi :
a. pemerataan pembagian pendapatan.
b. Penyebaran pembangunan di seluruh daerah.
c. Berusaha.
d. Kesempatan memperoleh pendidikan.
e. Kesehatan.
f. Kesempatan kerja.

Materi Kuliah Perekonomian Indonesia Bagian II

noreply@blogger.com (Unknown) — Sat, 03 Dec 2011 18:49:00 +0000

BAB II

PERTUMBUHAN DAN PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI

A. PENDAHULUAN

Di dalam Garis Besar Haluan Negara (GBHN) dinyatakan secara eksplisit bahwa pembangunan ekonomi merupakan salah satu bagian penting dari pembangunan nasional secara keseluruhan dengan tujuan akhir untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dapat dikatakan bahwa pembangunan ekonomi di Indonesia secara resmi dimulai sejak dimulainya Rencana Pembangunan Lima Tahun Pertama (Repelita I) tahun 1969 dan prosesnya berjalan mulus selama dekade 1970-an dan 1980-an, walaupun Indonesia mengalami beberapa external shocks, seperti harga minyak mentah turun di pasar Internasional dan apresiasi nilai tukar yen terhadap dolar AS selama dekade 1980-an. Baru pada saat krisis ekonomi terjadi pada akhir tahun 1997/ awal tahun 1998, proses pembangunan ekonomi di Indonesia terasa berhenti, bahkan mengalami pertumbuhan negatif pada tahun 1998.

Walaupun bukan merupakan suatu indikator yang bagus, kesejahteraan masyarakat, dilihat dari aspek ekonominya, dapat diukur dengan tingkat pendapatan nasional per kapita. Untuk dapat meningkatkan pendapatan nasional, maka pertumbuhan ekonomi menjadi salah satu target yang sangat penting yang harus dicapai dalam proses pembangunan ekonomi. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika pada awal pembanguna ekonomi suatu negara, umumnya perencanaan pembangunan ekonomi berorientasi pada masalah pertumbuhan. Untuk negara seperti Indonesia yang jumlah penduduknya tergolong besar dan tingkat pertumbuhan penduduknya tinnggi serta ditambah lagi dengan kenyataan bahwa jumlah penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan pada awal proses pembangunan, pertumbuhan ekonomi menjadi sangat penting dan lajunya harus jauh lebih besar daripada laju pertumbuhan penduduk agar peningkatan pendapatan masyarakat per kapiat dapat tercapai. Selama periode orde baru pemerintah kurang memperhatikan pola pembagian dari pertumbuhan itu sendiri (distribusi pendapatan). Hal ini mengakibatkan kesenjangan pendapatan antara kelompok kaya dan kelompok miskin membesar, bukannya mengecil.

Selain pertumbuhan, proses pembangunan ekonomi juga akan membawa dengan sendirinya suatu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi. Dari sisi permintaan agregat (AD), perubahan atau yang dimaksud dengan “pendalaman” struktur ekonomi terjadi terutama didorong oleh peningkatan pendapatan masyarakat yang membuat perubahan selera masyarakat yang terefleksi dalam perubahan pola konsumsinya. Sedangkan dari sisi penawaran agregat (AS), faktor-faktor pendorong utama adalah perubahan teknologi (technological progress), peningkatan sumber daya manusia (SDM), dan penemuan material-material baru untuk produksi. Faktor-faktor dari sisi suplai (produksi) ini juga merupakan sumber penting pertumbuhan. Jadi, secara hipotesis dapat diduga adanya suatu kolerasi positif antara pertumbuhan dan perubahan struktur ekonomi, paling tidak dalam periode jangka panjang pertumbuhan yang berkesinambungan mengakibatkan perubahan struktur ekonomi lewat demand side effect (peningkatan pendapatan masyarakat) dan pada gilirannya perubahan tersebut menjadi faktor pemicu pertumbuhan ekonomi.

B. PRODUK DOMETIK BRUTO DAN PENDAPATAN NASIONAL

Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan perosesnya yang berkelanjutan merupakan kondisi utama bagi kelangsungan pembangunan ekonomi. Karena penduduk bertambah terus dan berarti kebutu7han ekonomi juga bertambah terus, maka dibutuhkan penambahan pendapatan setiap tahun. Hal ini hanya bisa didapat lewat peningkatan output agregat (barang dan jasa) atau produk domestik bruto (PDB) setiap tahun. Jadi, dalam pengertian ekonomi makro, pertumbuhan ekonomi adalah penambahan PDB yang berarti juga penambahan pendapatan nasional (PN). Kemiskinan yang berlangsung terus di banyak negara di Afrika Tengah merupakan salah satu contoh konkrit dari akibat tidak adanya penambahan PDB yang selanjutnya mengakibatkan rendahnya pendapatan nasional di negara-negara tersebut, sementara jumlah penduduknya bertambah terus dalam laju yang tinggi.

Hubungan antara PDB dan PN dapat dijelaskan melalui beberapa persamaan sederhana berikut ini.

Keterangan :
PNB = produk nasional bruto
NNP = produk nasional neto
F = pendapatan neto terhadap luar negeri
D = penyusutan
Ttl = pajak tak langsung neto

Jika tiga persamaan di atas digabungkan, akan didapat persamaan berikut.

PDB itu sendiri diperoleh dengan cara menjumlahkan seluruh nilai tambah (NT) dari semua sektor ekonomi (lapangan usaha) :

dimana NT1 hingga NTn adalah NT dari sektor 1 hingga sektor n. NT setiap lapangan usaha/sektor adalah selisih anatara kaluaran sektor (nilai output) dan masukan sektor (nilai input).

C. PERTUMBUHAN EKONOMI :
METODE PENGHITUNGAN DAN TEORI

1. Metode Penghitungan

Pertumbuhan ekonomi bisa dilihat dalam nilai absolut dan nilai relatif (persentase). Pertumbuhan dalam nilai absolut dinyatakan dalam rupiah, misalnya PDB tahun 2000 tumbuh Rp 2 triliun rupiah dibandingkan PDB tahun 1999, sedangkan pertumbuhan dalam persentase dapat dihitung dengan cara sederhana dengan sebagai berikut:

di mana

-->∆PBD (t) = pertumbuhan ekonomi tahun (t) tertentu dalam nilai absolut, t - 1 = tahun sebelumnya. Untuk mendapatkan laju pertumbuhan ekonomi rata-rata per tahun, misalnya dekade 1990-an, menggunakan rumus sebagai berikut:

atau dengan compounding factor

keterangan:
r = laju pertumbuhan PDB rata-rata pertahun
n = jumlah tahun (misalnya untuk periode 1990-an, n = 10)
m = tahun terakhir periode
t0 = tahun awal periode
(1 + r)n - 1 = menggambarkan coumpounding factor

Pertumbuhan ekonomi dalam nilai absolut selanjutnya dapat dinyatakan dalam nominal berdasarkan harga berlaku dan nilai riil (nyata) berdasarkan harga konstan. Menurut harga berlaku, nilai barang dan jasa yang dihasilkan (yang totalnya membentuk PDB) dihitung berdasarkan harga pasar pada tahun bersangkutan, yang berarti kenaikan harga-harga (efek inflasi) turut dihitung. Menurut harga konstan, nilai barang dan jasa dihitung berdasarkan harga pada tahun dasar (IHK = 100). Jadi, pertumbuhan PDB dalam nilai riil tidak dipengaruhi oleh inflasi.

Cara menghitung PDB menurut harga konstan dapat dilakukan dengan rumus sebagai berikut:

keterangan :
HK(t) : Haraga Konstan
HB(t) : Harga Berlaku
IHK(t) : indeks harga konsumen
100 : IHK tahun dasar
t : tahun tertentu

2. Teori Umum Pertumbuhan

Pertumbuhan ekonomi bisa bersumber dari pertumbuhan pada sisi permintaan agregat dan sisi penawaran agregat. Seperti yang diilustrasikan pada gambar 2.1, titik perpotongan antara kurva p-ermintaan agregat dan kurva penawaran agregat adalah titik keseimbangan ekonomi (equilibrium) yang menghasilkan suatu jumlah output agregat (PDB) tertentu dengan tingkat harga umum tertentu . Output agregat yang dihasilkan di dalam suatu ekonomi (atau negara) selanjutnya membentuk pendapatan nasional. Apabila pada periode awal (t = 0) output adalah Y, maka yang dimaksud dengan pertumbuhan ekonomi adalah apabila pada periode berikutnya output = Y1, di mana Y1 > Y0. melalui analisis gambar ini bisa dilihat bahwa pertumbuhan ekonomi nisa disebabkan oleh pergeseran kurva penawaran (AS1) sepanjang kurva permintaan (bagian A) atau pergeseran kurva permintaan (AD1) sepanjang kurva penawaran (bagian B).

A. Sisi Permintaan Agregat

Dari sisi permintaan agregat, pergeseran kurva AD ke kanan yang mencerminkan permintaan di dalam ekonomi meningkat bisa terjadi karena pendapatan agregat (PN) yang terdiri dari atas permintaan masyarakat (konsumen), perusahaan, dan pemerintah meningkat. Sisi permintaan agregat (penggunaan PDB) terdiri atas empta komponen, yakni konsumsi rumah tangga (C), investasi domestik bruto (pembentukan modal dan perubahan stok) dari sektor swasta dan pemerintah (Ib), konsumsi/ pengeluaran pemerintah (G), dan ekspor neto, yaitu ekspor barang dan jasa (X) minue impor barang dan jasa (M). Sisi permintaan agregat di dalam suatu ekonomi bisa digambarkan dalam suatu model ekonomi makro sederhana sebagai berikut:

Persamaan (2.12) menggambarkan keseimbangan antara sisi penawaran agregat (total output/PDB) dan isi permintaan agregat terdiri atas empat komponen tersebut. Persamaan (2.13) adalah konsumsi rumah tangga yang jumlahnya ditentukan oleh tingkat pendapatan dan "c" merupakan koefisien konsumsi (marginal propensity to consume) dengan nilai positif antara 0 dan 1, yang artinya semakin tinggi pendapatan semakin besar pengeluaran konsumsi ruamah tangga. Persamaan (2.14) menunjukkan bahwa nilai atau jumlah investasi (misalnya dalam jumlah proyek) sangat ditentukan oleh tingkat suku bunga (i) di dalam negeri, selain juga oleh sejumlah faktor lain yang bersifat otonom (Ia). Semakin tinggi tigkat suku bunga, dengan asumsi faktor-faktor lain tetap (tidak berubah), semakin mahal biaya (opportunity cost) investasi, semakin kecil jumah investai didalam ekonomi yang dicerminkan oleh tanda negatif di depan koefisien "r" (positif).

Persamaan (2.15) adalah pengeluaran pemerintah yang sifatnya otonom, dalam arti besar kecilnya pengeluaran pemerintah ditentukan oleh faktor-faktor lain (di antaranya faktor politik) di luar model tersebut. Demikian juga halnya dengan persamaan (2.16), karena Indonesia adalah negara kecil dilihat dari pangsa perdagangan luar negerinya di dalam total volume perdagangan dunia, maka pertumbuhan ekspor Indonesia lebih ditentukan oleh faktor-faktor eksternal, seperti permintaan dari luar negeri, di luar pengaruh dari kebijakan-kebijakan pemerintah Indonesia dan variabel-variabel ekonomi domestik lainnya, seperti pendapatan nasional, tingkat suku bunga, dan inflasi. Persamaan (2.17) menggambarkan bahwa impor ditentukan oleh tingkat pendapatan masyarakat di Indonesia, semakin besar permintaan pasar dalam negeri terhadap impor yang terdiri atas barang dan jasa untuk keperluan konsumsi dan kegiatan proses produksi di dalam negeri.

B. Sisi Penawaran Agregat (AS)

Ada dua aliran pemikiran (teori) mengenai pertumbuhan ekonomi dilihat dari sisi penawaran agregat (produksi), yakni teori neoklasik dan teori modern. Dalam kelompok teori neoklasik, faktor-faktro produksi yang dianggap sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan output adalah jumlah tenaga kerja dan kapital (modal). Kapital bisa dalam bentuk finance atau barang modal (seperti mesin). Penambahan jumlah tenaga kerja dan kapital dengan faktor lain, seperti tingkat produktivitas dari masing-masing faktor produksi tersebut atau secara keseluruhan tetap (tidak berubah), akan menambah output yang dihasilkan. Presentase pertumbuhan output bisa lebih besar (increasing return to scale), lebih kecil (decreasing return to scale), atau sama (constant return to scale) dibandingkan persentase pertumbuhan jumlah dari kedua faktor produksi tersebut.

Dalam kelompok teori neoklasik, peranan teknologi terhadap pertumbuhan output tidak mendapat perhatian secara eksplisit, walaupun pada dekade 1950-an dan 1960-an sudah mulai ada pembahasan mengenai dampak positif dari progres teknologi. Kelompok teori neoklasik lebih memusatkan perhatian terhadap efek positif dari akumulasi kapital (investasi) terhadap pertumbuhan ekonomi. Sebagai suatu kasus, pengalaman dari kelompok newly industrialized coutries (NICs), seperti taiwan, korea selatan, hongkong, dan singapura, memang menunjukkan bahwa kontribusi kapital per pekerja terhadap pertumbuhan ekonomi sangat dominan, yakni mencapai 50 % hingga 90 %, sedangkan the residual, yang di dalam fungsi produksi Cobb Douglas dianggap sebagai efek dari pertumbuhan produktivitas dari faktor+faktor produkksi secara total atau dari progre teknologi hanya menyumbang 10 % hingga 50 % (nafziger, 1997).

Dalam kelompok teori modern, faktor-faktor produksi yang dianggap sama krusialnya tidak hanya tenaga kerja dan modal, tetapi juga perubahan teknologi (yang terkandung di dalam barang modal), energi, entrepreneurship, bahan baku, dan material. Selain itu, faktor-faktor lain yang oleh teori-teori modern juga dianggap sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi adalah ketersediaan dan kondisi infrastruktur hukum serta peraturan (the rule of law), stabilias politik, kebijakan pemerintah (yang antara lain dicerminkan oleh besarnya pengeluaran pemerintah), birokrasi, dan dasar tukar international (terms of trade). Pentingnya faktor-faktor ini terhadap pertumbuhan ekonomi dapat dilihat pada kasus Afrika. Banyaknya negara terutama disubsahara Afrika, yang pembanguna ekonominya mandek. Menurut studi-studi yang ada, terhentinya pembangunan ekonomi di negara-negara tersebut disebabkan antara lain oleh kualitas sumber daya manusianya yang sangat rendah, politik yang tidak stabil, defisit keuangan pemerintah, dan keterbatasan infrastruktur.

Dilihat dari kerangka pemikiran kelompok teori modern mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan, ada sejumlah perbedaan yang mendasar denga kelompok neoklasik. Diantaranya adalah yang mencakup tenaga kerja, kapital (barang modal), dan kewirausahaan. Dalam hal tenaga kerja, dalam kelompok teori modern aspek kualitasnya menjadi lebih penting daripada aspek kuantitasnya. Aspek kualitas tenaga kerja tidak hanya dilihat dari tingkat pendidikan, tetapi juga kondisi kesehatannya. Sekarang ini tingkat pendidikan dan kondisi kesehatan dua variabel bebas yang penting dalam analisis empiris dengan pendekatan ekonometris mengenai pertumbuhan ekonomi. Tingkat pendidikan biasanya diukur dengan persentase tenaga kerja yang berpendidikan tinggi terhadap jumlah tenaga kerja atau penduduk yang terdaftar dalam suatu tingkat pendidikan tertentu, misalnya pendidikan dasar (primary school enrollment), sedangkan tingkat kesehatan umumnya diukur dengan tingkat harapan hidup (life expectancy). Demikian juga halnya dengan kapital, kualitasnya (yang mencerminkan progres teknologi) lebih penting daripada kuantitasnya (akumulasi kapital). Juga kewirausahaan, termasuk kemampian seseorang untuk melakukan inovasi, merupakan salah satu faktor krusial bagi pertumbuhan ekonomi.

Sebenarnya perdebatan di seputar persoalan pertumbuhan ekonomi telah berlangsung sejak akhir dekade 1940-an, diawali dengan teori dari Keynes dan Harrod dan Domar. Pada awal perdebatan (teori neoklasik) hanya dua faktor produksi yang dianggap sangat penting bagi pembentukan atau pertumbuhan output (Y), yakni barang modal (K) dam manusia atau tenaga kerja (L). Teori pertumbuhan neoklasik ini didasarkan pada fungsi produksi Cobb Douglas, yaitu:

Keterangan:
Yt = tingkat produksi
Tt = tingkat teknologi pada periode t
Kt = jumlah stok modal pada periode t
Lt = jumlah tenaga krja pada periode t

-->

α dan ß = masing-masing produktivitas tenaga kerja dan modal

Selanjutnya fungsi produksi ini dikembangkan dengan menambah dua faktor produksi lain, yakni input antara atau material produksi (M) dan energi (E). Akan tetapi, model pertumbuhan ekonomi ini yang didasarkan pada teori pertumbuhan neoklasi memiliki suatu kelemahan serius. Medel tersebut tidak bisa menerangkan kenapa di banyak negara di dunia pertumbuhan ekonominya jauh lebih tinggi daripada yang diperkirakan berdasarkan model ini. Kenapa, misalnya, Korea Selatan yang tidak memiliki sedikit pun bahan baku dan sangat miskin akan barang modal pada awal pembangunannya setelah Perang Korea berakhir bisa menghasilkan suatu proses pembangunan ekonomi yang menakjubkan dengan laju pertumbuhan ekonomi pertahun jauh di atas laju pertumbuhan ekonomi Indonesia. Model pertumbuhan neoklasik hanya melihat pada satu sumber pertumbuhan saja, yakni kontribusi dari peningkatan jumlah faktor-faktor produksi. Padahal, pengalaman Korea Selatan memperlihatkan bahwa ternyata sumber pertumbuhan yang terpenting adalah peningkatan produktivitas (bukan jumlah) dari faktor-faktor prioduksi yang digunakan, dan ini mencerminkan adanya suatu progres teknologi.

Dalam model pertumbuhan neoklasik, teknologi dan ilmu pengetahuan dianggap konstan atau tidak (kurang) penting (dianggap suatu koefisien yang konstan) sehingga produktivitas tenaga krja dan kapital tidak nbisa ditingkatkan.
Sumber pertumbuhan yang berasal dari peningkatan produktivitas dari faktor-faktor atau input produksi dapat dilihat secara parsial, yakni dari masing-masing input, partial factor productivity (PFP), atau secara keseluruhan dari semua input, total factor productivity (TFP). TFP adalah suatu konsep dari neoklasik.
Dengan alasan kelemahan model pertumbuhan neoklasik yang dibahas di atas, maka sebagai alternatif muncul model pertumbuhan ekonomi medern atau endogenous growth model yang memasuki aspek-aspek endogenitas dan eksternalitas di dalam proses pembangunan ekonomi. Sifat keberadaan teknologi tidak lagi given, tetapi merupakan salah satu faktor produksi yang dinamis. Demikian juga halnya dengan faktor manusia. Tenaga kerja di dalam fungsi produksi tidak lagi merupakan suatu faktor yang eksogen, tetapi bisa "berkembang" mengikuti perkembangan teknologi dan ilmu pengetahuan. Kemajuan teknologi dan perkembangan ilmu pengetahuan serta pendidikan menjadi faktor-faktor pertumbuhan yang penting.

Endogenous growth model juga sangat relevan untuk menganalisis laju serta pola pertumbuhan ekonomi di Indonesia, terutama karena dampak dari progres tenologi dan kamajuan ilmu pengetahuan serta peningkatan kualitas sumber daya manusia terhadap pembangunan dan pertumbuhan ekonomi di dalam negeri semakin tampak jelas saat ini dibandingkan, misalnya, 30 tahun yang lalu. Salah satu model pertumbuhan neoklasik yang bisa di"endogenous"-kan dan umum digunakan di dalam analisis-analisis empiris mengenai peningkatan investasi dan pertumbuhan ekonomi adalah model dari Harrod-Domar.
Inti dari model pertumbuhan Harrod-Domar adalah suatu relasi jangka pendek antara peningkatan investasi (pembentukan kapital) dan pertumbuhan ekonomi. Dua variabel fundamental dari model ini adalah pembentukan kapital (investasi) dan ICOR (incremental capital output ratio). Jika Y = output, K = stok kapital, dan I = investasi, maka ICOR adalah (

-->∆K/ -->∆Y), penambahan kapital dibagi pertumbuhan output, sama seperti (I/ -->∆Y), sejak -->∆K = I dalam definisi.
Model Harrod-Domar ini adalah suatu modifikasi yang didasari pada model-model pertumbuhan masing-masing dari Domar dan Harrod. Model Domar lebih memfokuskan pada laju pertumbuhan investasi (^I/I). Di dalam modelnya, investasi (I) ditetapakan harus tumbuh atas suatu persentase yang konstan, sejak marginal propensity to save, yakni rasio dari pertumbuhan tabungan (S) terhadap peningkatan pendapatan (Y), dan ICOR keduanya konstan. Sedangkan penekanan model Harrod lebih pada pertumbuhan pendapatan (output) jangka panjang (growth path). Di dalam modelnya, laju pertumbuhan keseimbangan (warranted growth) yang membuat besarnya tabungan yang dirancanakan ditetapkan selalu sama dengan besarnya investasi yang direncanakan, yaitu:

Model ini tidak saja menekankan pentingnya investasi bagi pertumbuhan ekonomi, tetapi juga pentingnya tabungan nasional sebagai sumber utama pembiayaan investasi tersebut. Oleh karena itu, model ini sangat relevan sebagai salah satu alat analisi empiris untuk kasus Indonesia. Selama masa orde baru telah terbukti bahwa investasi memang merupakan salah satu faktor krusial bagi kelangsungan pembangunan ekonomi. Terbukti juga, selama krisis ekonomi lesunya kegiatan investasi di dalam negeri membuat kondisi perekonomian nasional semakin buruk. Dengan tingkat tabungan nasional yang masih terbatas, Indonesia terpaksa menggantungkan diri pada pinjaman luar negeri dan penanaman modal asing (PMA) untuk mempertahankan kegiatan investasi yang diperlukan di dalam negeri.
Setiap ekonomi/negara membutuhkan investasi minimum untuk mempertahankan kapasitas produksi. Kapasitas produksi/output potensial didefinisikan sebagai output maksimum yang dapat dihasilkan dalam suatu negara pada waktu tertentu dalam keadan normal. Tingkat kapasitas produksi dipengaruhi oleh jumlah dan produktivitas faktor-faktor produksi (TFP). Pada macromodel IBII(2000) diasumsikan bahwa faktor produksi yang menentukan kapasitas produksi di Indonesia adalah jumlah kapital karena faktor tenaga kerja Indonesia (terutama yang berasal dari sektor pertanian) cukup melimpah.

Berdasarkan asumsi ini, maka perubahan kapasitas produksi tergantung pada perubahan kapital (IBII, 2000: 33 - 34).

Keterangan:

-->∆cap = kapasitas produksi atau output potensialK = kapital
k = capital output ratio (COR) yang mengukur tingkat efisien penggunaan kapital.

Di lain pihak, di dalam model makro ini kapital pada tahun tertentu (t) didefenisikan sebagai penjumlahan stok kapital tahun lalu (t - 1) dan investasi bersih.

Keterangan:
i = investor kotor
s = scrap of capital

Scrap of capital adalah kapital yang sudah tidak memiliki nilai ekonomis karena output yang dihasilkan lebih kecil daripada biaya produksinya.

Dengan melakukan substitusi persamaan (2.22) ke dalam persamaan (2.21) diperoleh:

Dengan membagi persamaan (1.23) dengan k(t-1) (= k x cap(t-1)) dan diasumsikan bahwa besarnya s = ð k(t-1) diperoleh persamaan tingkat pertumbuhan kapasitas produksi :

Hasil estimasi kapasitas produksi Indonesia tahun 2000 (berdasarkan data tahun 1971 sampai dengan tahun 1997) di dalam model makro IBII ini dengan menggunakan persamaan kapasitas produksi adalah sebagai berikut:

D. PERTUMBUHAN EKONOMI SEJAK PELITA 1

Melihat kondisi pembangunan ekonomi indonesia sejak Pelita 1 tahun 1969 hingga krisis ekonomi terjadi, akhir tahun 1997/ awal tahun 1998, dapat dikatakan bahwa Indonesia telah mengalami suatu proses pembangunan ekonomi yang spektakuler, paling tidak pada tingkat makro (agregat). Keberhasilan ini dapat diukur dengan sejumlah indikator ekonomi makro. Dua diantaranya yang umum digunakan adalah tingkat pendapatan nasional per kapita dan laju pertumbuhan PDB per tahun. Pada tahun 1968 pendapatan nasional per kapita masih sangat rendah, hanya sekitar US$ 60. tingkat ini jauh lebih rendah dibanding pendapatan nasional dari negara-negara berkembang (LDCs) lain pada saat itu. Akan tetapi, sejak Pelita 1 dimulai pendapatan nasional Imdonesia per kapita mengalami peningkatan yang relatif tinggi setiap tahun dan pada akhir dekade 1980-an telah mendekati US$ 500.

Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan PDB rata-rata per tahun juga tinggi, sekitar 7% hingga 8% selama dekade 1970-an dan turun menjadi 3% hingga 4% per tahun selama dekade 1980-an. Selama dekade 1970-an dan 1980-an, proses pembangunan ekonomi Indonesia tidak tanpa mengalami banyak shock yang cukup serius, terutama disebabkan oleh faktor-faktor eksternal , seperti merosotnya harga minyak mentah di pasar internasional menjelang pertengahan dekade 1980-an dan resesi ekonomi dunia pada dekade yang sama. Karena Indonesia sejak pemerintahan orde baru menganut sistem ekonomi terbuka, goncangan-goncangan eksternal seperti itu sangat terasa dampaknya terhadap laju pertumbuhan ekonomi nasional. Perekonomian nasional pada saat itu sangat tergantung pada pemasukan Dolas AS dari hasil ekspor komoditi-komoditi primer, khususnya minyak dan hasil pertanian. Tingkat ketergantungan yang tinggi ini membuat perekonomian nasional tidak bisa menghindar dari pengaruh negatif dari ketidakstabilan harga dari komoditi-komodti tersebut di pasar internasional. Selain faktor harga, ekspor Indonesia, baik komoditas primer maupun barang-barang industri, juga sangat tergantung pada pertumbuhan ekonomi dunia, terutama di negara-negara industri mau, seperti Jepang, Amerika Serikat (AS), dan Eropa Barat, yang merupakan pasar penting bagi ekspor Indonesia.

Resesi ekonomi dunia yang terutama disebabkan oleh rendahnya laju pertumbuhan PDB/ PN di negara-negara industri maju yang mendominasi perdagangan dunia mengakibatkan lemahnya permintaan dunia terhadap barang-barang ekspor dari Indonesia, yang selanjutnya dapat menyebabkan defisit saldo neraca perdagangan. Tanpa ada kompensasi yang cukup dari sumber-sumber lain, seperti investasi dan pinjaman dari luar negeri, defisit defisit saldo neraca perdagangan membuat Indonesia kekurangan cadangan devisa (khusunya dolar AS). Akibat selanjutnya, dana rupiah yang dapat disediakan untuk membiayai proses pembangunan ekonomi dan ketersediaan dolar AS yang diperlukan untuk pembiayaan impor berkurang. Berkurangnya impor, khususnya barang modal, input perantara, bahan baku, dan komponen untuk keperluan kegiatan-kegiatan ekonomi (khususnya industri), dapat mengurangi kapasitas produksi di dalam negeri, yang selanjutnya berdampak negatif terhadap laju pertumbuhan ekonomi dan peningkatan PN per kapita.

Dampak negatif resesi ekonomi dunia pada tahun 1982 terhadap perekonomian Indonesia terutama terasa dalam laju pertumbuhan ekonomi yang untuk periode 1982-1988 jauh lebih rendah daripada periode-periode sebelumnya. Beberapa negara lain di Asia, seperti Malaysia, Filipina, Taiwan, Thailand, juga mengalami hal yang sama. Terkecuali di Filipina, merosotnya pertumbuhan ekonomi di Malaysia, Thailand, dan Taiwan lebih lambat dibandingkan di Indonesia karena memang ketiga negara tersebut basisnya sudah lebih kuat daripada ekonomi Indonesia. Sejak pertengahan dekade 1970-an, sektor induetri dan ekspor manufaktur di negara-negara tersebut sudaj jauh lebih maju dibandingkan di Indonesia. Pengalaman menunjukkan bahwa biasanya resesi ekonomi dunia lebih mengakibatkan permintaan dunia berkurang terhadap bahan-bahan baku (yang sebagian besar diekspor oleh LDCs) daripada permintaan terhadap barang-barang konsumsi, seperti alat-alat rumah tangga dari elektronik dan mobil (yang pada umunnya ekspor negara-negara maju).

Selama pertengahan pertama dekade 1990-an, rata-rata pertumbuhan ekonomi Indonesia per tahun sekitar 7,3% hingga 8,2%. Hal ini membuat Indonesia termasuk negara ASEAN dengan pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Dengan tingkat pertumbuhan yang tinggi ini, rata-rata pendapatan nasional per kapita di Indonesia naik pesat setiap tahun, yang pada tahun 1993 dalam dolar AS sudah melewati angka 800. Akan tetapi, akibat krisis, pendapatan nasional per kapita Indonesia menurun drastis ke 640 dolar AS pada tahun 1998 dan 580 dolar AS pada tahun 1999.

Krisis ekonomi yang melanda Indonesia membuat Indonesian miracle selama pemerintahan Soeharto menjadi tidak berarti apa-apa. Sektor keuangan/perbankan yang ada pada masa orde baru berkembang sangat (bahkan terlalu) pesat hancur sama sekali, terutama karena kredit macet antarbank. Dari sisi penawaran agregat, sektor industri manufaktur dan sektor konstruksi (bangunan) juga mengalami penurunan produksi yang signifikan. Praktis hampir semua sektor ekonomi mengalami pertumbuhan negatif.

Pertumbuhan positif sektor pertanian terutama karena dukungan subsektor perkebunan, kehutanan, dan perikanan yang produksinya terus meningkat. Selain itu, sumber lain yang membuat sektor ini tetap bisa meningkatkan outputnya adalah pertumbuhan ekspornya. Jatuhnya nilai tukar rupiah terhadap dolar AS membuat harga komoditas-komoditas pertanian dalam dolar AS menjadi lebih murah sehingga price competitiveness sektor pertanian meningkat.

Industri manufaktur yang merupakan andalan ekonomi Indonesia sebagai sumber nilai tambah juga sangat terpukul oleh krisis ekonomi. Yang membuat hancurnya sektor ini adalah akibat turunnya kemampuan belanja (purchasing power) masyarakat dan lesunya kegiatan-kegiatan ekonomi domestik yang membuat menurunnya jumlah permintaan agregat yang terdiri atas final demand dari masyarakat dan intermediate demand dari sektor ekonomi (termasuk industri itu sendiri) terhadap produk-produk manufaktur.

Sedangkan dampaknya melalui sisi penawaran agregat terutama karena tingginya suku bunga pinjaman, terbatasnya kredit dari bank, mahalnya bahan-bahan baku impor, dan akibat ditolaknya letter of credit (L/D) yang dikeluarkan oleh bank-bank nasional oleh bank-bank luar negeri. Semua ini membuat banyak perusahaan-perusahaan di sektor industri terpaksa menghentikan seluruh atau sebagian dari kegiatan produksi mereka.

Sumber pertumbuhan dari sisi permintaan agregat dapat diestimasi dengan menganalisis pertumbuhan dan pembentukan PDB menurut pengeluaran. Setiap tahunnya kontribusi dari konsumsi rumah tangga (C), investasi bruto (I), dan ekspor (X) atau ekspor neto (X-M) terhadap pertumbuhan PDB di Indonesia selama periode yang diteliti sangat besar. Masing-masing komponen expenditure tersebut memiliki nilai absolut paling besar dibandingkan pengerluaran pemerintah (G) dan perubahan stok (?SB) di dalam total penggunaan PDB.

Komponen permintaan agregat yang paling besar penurunannya selama tahun 1998 adalah investasi (I) yang merosot sekkitar 33,1%, dibandingkan kontraksi konsumsi rumah tangga (C) sebesar 6,40% dan konsumsi pemerintah (G) 15,37%. Pada awalnya, salah satu faktor penting yang menyebabkan merosotnya kegiatan investasi di dalam negeri selama masa krisis, seperti juga di negara-negara Asia lain yang terkenaa krisis (Korea Selatan dan Thailand), adalah karena kerugian bessar yang dialami oleh banyak perusahaan swasta akibat depresiasi rupiah yang besar, sementara utang luar negeri mereka dalam mata uang dolar AS tidak di-hedging sebelumnya dengan kurs tertentu di pasar forward. Faktor-faktor lain yang membuat lesunya investasi di antaranya adalah jatuhhnya harga saham, pelarian modal keluar (capital flight) atau arus modal keluar lebh banyak daripada arus modal masuk, dan resikko premium yang meningkat drastis.

Jika pada tahun 1998 krisis ekonomi di Indonesia mencapai klimaksnya dengan laju pertumbuhan PDB negatif dan pada tahun 1999 sedikit membaik dengan laju pertumbuhan sedikit di atas 0%, maka dapat dikatakan bahwa pada tahun 2000 proses pemulihan perekonomian Indonesia jauh lebih baik. Pada triwulan ketiga tahun 2000 PDB, setelah dikoreksi dari pengaruh inflasi, naik 1,97% dibanding triwulan sebelumnya. Kenaikan ini lebih besar dibanding kenaikan triwulan kedua terhadap triwulan pertama tahun 2000 yang mencapai 0,34%. Jika dibandingkan periode yang sama tahun 1999, maka pada triwulan ketiga tahun 2000 ssecara komulatif tumbuh 4,54%. Atas dasar berlaku, PDB Idonesia tahun 1999 mencapai Rp. 1.119,4 triliun (Rp 1,1 giliun), sedangkan sampai dengan triwulan ketiga tahun 2000 sudah mencapai Rp 948,8 triliun.

Menurut LP3E-KADIN Indonesia, tahun 2000 diperkirakan pertumbuhan PDB sekitar 4,8% dan tahun 2001 sedikit menurun menjadi 4,0%. Menurut penggunaan, sumber utama pertumbuhana PDB selama triwulan pertama hingga triwulan ketiga tahun 2000 adalh ekspor barang dan jasa dengan rata-rata pertumbuhan hampir mencapai 18% dan investasi dengan rata-rata pertumbuhan per tahun 13,4%. Untuk tahun 2001 diperkirakan ekspor tetap sebagai motor utama penggerak pertumbuhan PDB dengan proyeksi 12,8%. Dalam pertumbuhan PDB menurut sektor, industri manufaktur pada tahun 2001 ini akan mengalami peningkatan laju pertumbuhan menjadi 27,1% pada triwulan ketiga tahun 2000. sektor kedua dengan perkiraan laju pertumbuhan yang tinggi adalah pertanian sebesar 17%, sedikit lebih rendah daripada pertumbuhannya pad triwulan ketiga tahun 2000.

E. FAKTOR-FAKTOR PENENTU PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA

1. Faktor-faktor Internal

Tidak dapat diingkari bahwa penyebab utama berubahnya krisis rupiah menjadi suatu krisis ekonomi paling besar yang pernah dialami Indonesia pada tahun 1998 lalu adalah karena buruknya fundamental ekonomi nasional, sedangkan lambatnya proses pemulihan ekonomi nasional selama dua tahun belakangan ini lebih disebabkan oleh kondisi politik, sosial, dan keamanan di dalam negeri yang kenyataannya sejak reformasi dicetuskan Mei 1998 lalu hingga saat ini semakin buruk. Selama tahun 2000 fundamental ekonomi mengalami perbaikan nyata, walaupun lajunya lambat sehingga masih jauh dari kondisi yang baik atau kuat.

Pemulihan ekonomi Indonesia berjalan lambat dikarenakan proses pebaikan fundamental ekonomi nasional tidak disertai kestabilan politik dan keamanan yang memadai, penyelesaian konflik sosial, serts kepastian hukum. Faktor-faktor nonekonomi ini merupakan aspek-aspek penting dalam menentukan tingkat resiko yang terdapat di dalam suatu negara yang menjadi dasar keputusan bagi pelaku-pelaku bisnis, khususnya asing, untuk melakukan usaha di negara tersebut.

Ketidakstabilan politik dan konflik sosial, baik horizontal maupun vertikal, yang terus berlangsung dan tidak ada tanda-tanda bahwa akan membaik pada tahun 2001 ini serta ditambah lagi dengan tidak adanya rasa aman membuat tingkat country risk Indonesia semakin tinggi. Perkembangan yang tidak menentu seperti ini menjadi penghalang utama pertumbuhan investasi di Indonesia.

Padahal, investasi, khususnya penanaman modal jangka pnjang (PMA), merupakan sumber utama pertumbuhan ekonomi jangka panjang, terutama untuk sektor-sektor ekonomi yang secara potensial bisa sangat produktif dan bisa diandalkan sebagai sumber devisa yang saat ini masih mengalami kelesuan. Sampai dengan triwulan kedua tahun 2000, nilai pengeluaran konsumsi mencapai Rp 76,3 triliun yang didominasi oleh pengeluaran konsumsi rumah tangga yang hampir mencapai Rp 69 triliun.

Angka persetujuan investasi, baik usulan penanaman modal asing (PMA) maupun penanaman modal dalam negeri (PMDN), menunjukkan bahwa minat sektor swasta melakukan investasi di dalam negeri cenderung menurun. Sejak januari 2000 pemerintah telah memberikan persetujuan PMA sebanyak 536 proyek senilai 2,1 miliar dolar AS serta usulan proyek PMDN sebanyak 117 dengan nilai Rp 11,7 triliun. Selama tahun 1999 jumlah proyek yang disetujui untuk PMA adalah 1.164 proyek senilai 10.890,6 juta dolar AS dan PMDN sebanyak 237 proyek senilai Rp 53.550 miliar.

2. Faktor-faktor Eksternal

Kondisi perdagangan dan perekonomian regional atau dunia merupakan faktor eksternal yang sangat penting untuk mendukung pemulihan ekonomi di Indonesia. Kondisi ini penting karena sangat berpengaruh terhadap prospek pertumbuhan ekspor dan investasi asing di dalam negeri. Apabila perekonomian negara-negara mitra dagang Indonesia mengalami kelesuan, terutama Jepang, Amerika Serikat, Eropa Barat, dan Australia, akan mempersulit Indonesia dalam proses pemulihannya.

Banyak lembaga dunia memperkirakan kondisis perekonimian Asia tahun 2001 tidak akan lebih baik dibandingkan tahun 2000. Bahkan, Deutsche Bank Hong Kong memperkirakan kondisi perekonomian Asia tahun 2001 tidak akan berbeda dengan kondisi 1999, yang selain masih terperangkap dalam resesi, juga terpukul oleh melambatnya permintaan impor dari pasar besar, yakni Amerika Serikat. Deutsche Bank memperkirakan pertumbuhan ekspor Asia akan anjolk sebesar 40% pada tahun 2001. Sementara, Merrill Lynch di Singapura memprediksi ekspor Asia hanya akan naik 7%, setelah tumbuh 20% pada tahun 2000.

Sementara itu, JP Morgan memperkirakan bahwa setelah mengalami ekspor 7,8% pada paruh pertama tahun 2000, PDB riil Asia hanya akan tumbuh sekitar 3% pada kuartal kempat. Untuk tahun 2001, JP Morgan memperkirakan pertumbuhan ekonomi Asia akan turun menjadi 5,4%.

F. PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI

Teori dan Empiris

Ada dua teori utama yang umum digunakan dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi, yakni dari Arthur Lewis (teori migrasi) dan Hollis Chenery (teori transformasi struktural).

Teori Arthur Lewis pada dasarnya membahas proses pembangunan ekonomi yang terjadi di daerah pedesaan dan daerah perkotaan (urban). Dalam teorinya, Lewis mengasumsikan bahwa perekonomian suatu negara pada dasarnya terbagi menjadi dua, yaitu perekonomian tradisional di pedesaan yang didominasi oelh sektor pertanian dan perekonomian mmodern di perkotaan denga industri sebagai sektor utama.

Kerangka pemikiran teori Chenery pada dasarnya sama dengan model Lewis. Teori Chenery, dikenal dengan teori pattern of development, memfokuskan pada perubahan struktur dalam tahapan proses perubahan ekonomi di LDCs yang mengalami transformasi dari perrtanian trsdisional (subsisten) ke sektor industri sebagai mesin utama perubahan ekonomi. Hasil penelitian empiris yang dilakukan oleh Chenery dan Syrquin (1975) mengidentifikasi bahwa sejalan peningkatan pendapatan masyarakat per kapita yang membawa perubahan dalam pola permintaan konsumen dari penekanan pada makanan dan barang kebutuhan pokok lain ke berbagai macam barang mabufaktur dan jasa, akumulasi kapital fisik dan manusia (SDM), perkembangan kota-kota dan industri-industri di urban bersama dengan proses migrasi penduduk dari pedesaan ke perkotaan, dan penurunan laju pertumbuhan penduduk family size yang semakin kecil, setruktur perekonomian suatu negara bergeser dari yang semula didominasi oleh sektor pertanian atau / dan sektor pertambangan manuju ke sektor-sektor nonprimer, khususnya industri.

Berdasarkan hasil study dari Chenery dan Syrquin, perubahan pangsa tersebut dalam periode jangka panjang menunjukkan suatu pola. Kontribusi output adri pertanian terhadap pembentukan PDB mengecil, sedangkan pangsa PDB dari industri manufaktur dan jasa mengalami peningkatan seiring dengan peningkatan PDB atau pendapatan nasional per kapita.

Indikator penting kedua sering digunakan didalan studi-studi empiris untuk mengukur pola perubahan setruktur ekonomi adalah distribusi kesempatan kerja menurut sektor. Relasi antara tingkat pendapatan per kapita dan perubahan struktur ekonomi dapat dianalisis dengan pendekatan time series dan pendekatan cross section.

Materi Kuliah Perekonomian Indonesia Bagian I

noreply@blogger.com (Unknown) — Sat, 15 Oct 2011 16:41:00 +0000

A. PENDAHULUAN
Dinamika pembangunan ekonomi di suatu negara sangat ditentukan oleh banyak faktor, baik faktor internal maupun faktor eksternal.
Faktor internal antara lain :

Kondisi fisik (termasuk iklim)

Lokasi geografi

Jumlah dan kualitas sumber daya alam (SDA)

Dan sumber daya manusia (SDM)

Faktor eksternal antara lain :

Perkembangan teknologi
Kondisi perekonomian dan politik dunia
Keamanan global

Akan tetapi, untuk dapat memahami sepenuhnya sifat dari proses dan pola pembangunan ekonomi di suatu negara serta kemajuan-kemajuan yang telah dicapainya selama kurun waktu tertentu atau untuk memahami kenapa pengalaman suatu negara dalam membangun ekonominya berbeda dengan negara lain, perlu juga diketahui sejarah ekonomi dari negara itu sendiri. Sering dikatakan bahwa keadaan perekonomian negara-negara berkembang (LDCs), seperti, Indonesia, india, dan malaysia, tidak lepas dari pengaruh sistem perekonomian atau orientasi pembangunan ekonomi yang diterapkan, pembanguna infrastruktur fisik dan sosial (seperti pendidikan dan kesehatan) yang dilakukan, dan tngkat pembangunan yang telah dicapai pada masa lampau, yakni pada zaman penjajahan (kolonialisasi).
Pengalaman indonesia sendiri menunjukkan bahwa pada zaman pemerintahan orde lama, rezim yang berkuasa menerapkan sistem ekonomi tertutup (inward oriented) dan lebih mengutamakan kekuatan militer daripada kekuatan ekonomi. Ini semua menyebabkan ekonomi nasional pada masa itu mengalami stagnasi, pembangunan praktis tidak ada.
Dalam bab ini akan dibahas secara garis besar sejarah ekonomi Indonesia pada empat periode, yakni pada zaman pemerintahan orde lama (1950-1966), pemerintahan orde baru (1966-Mei 1998), pemerintahan transisi (Mei 1998-November 1999), dan pemerintahan reformasi (2000-2001).

B. PEMERINTAHAN ORDE LAMA
Setelah memproklamasikan kemerdekaannya, keadaan ekonomi indonesia sangatlah buruk, ekonomi nasional boleh dikatakan mengalami stagflasi. Defisit saldo neraca pembayaran dan defisit keuangan pemerintah sangat besar, kegiatan produksi disektor pertanian dan sektor industri manufaktur terhenti, tingkat inflasi sangat tinggi, hingga mencapai lebih dari 500 % menjelang akhir periode orde lama. Semua ini disebabkan oleh berbagai macam faktor, yang penting diantaranya adalah kependudukan jepang, perang Dunia II, perang revolusi, dan manajemen ekonomi makro yang sangat jelek (Tambunan, 1991, 1996). Dari tahun 1949 hingga 1956 pemerintah indonesia menerapkan suatu sistem politik disebut demokrasi liberal. Setelah itu terjadi transisi ke sistem politik yang disebut “demokrasi terpimpin“, yang berlangsung dari tahun 1957 hingga 1965. Akan tetapi, sejarah Indonesia menunjukkan bahwa sistem politik demokrasi tersebut ternyata menyebabkan kehancuran politik dan perekonomian nasional. Pada masa politik demokrasi itu, tercatat dalam sejarah bahwa rata-rata umur setiap kabinet hanya sekitar 2 tahun. Waktu yang sangat pendek ini disertai dengan banyaknya keributan internal didalam kabinet tentu tidak memberi kesempatan maupun waktu yang tenang bagi pemerintah yang berkuasa untuk memikirkan bersama masalah-masalah sosial dan ekonomi yang ada pada saat itu, apalagi menyusun suatu program pembangunan dan melaksanakannya (Feith, 1964).
Periode 1950-an struktur ekonomi Indonesia masih peninggalan zaman kolonialisasi. Semua output nasional atau produk domestik bruto (PDB) didominasi oleh perusahaan-perusahaan asing yang kebanyakan berorientasi ekspor. Struktur ekonomi seperti yang digambarkan tadi, yang oleh Boeke (1954) disebut dual societies. Dualisme didalam struktur ekonomi seperti ini terjadi karena biasanya pada masa penjajahan pemerintah yang berkuasa menerapkan diskriminasi dalam kebijakan-kebijakannya, baik bersifat langsung maupun tidak langsung. Diskriminasi ini sengaja diterapkan untuk memuat perbedaan dalam kesempatan melakukan kegiatan-kegiatan ekonomi tertentu antara penduduk asli dan orang-orang nonpribumi/nonlokal. Buruknya perekonomian Indonesia pada masa pemerintahan orde lama juga disebabkan oleh keterbatasan akan faktor-faktor produksi, seperti orang-orang dengan tingkat kewirausahaan dan kapabilitas manajemen yang tinggi, tenaga kerja dengan pendidikan/keterampilan yang tinggi, dana (khusunya untuk membangun infrastruktur yang sangat dibutuhkan oleh industri), teknologi, dan kemampuan pemerintah sendiri untuk menyusun rencana dan strategi pembangunan yang baik.
Nasionalisasi perusahaan-perusahaan Belanda (dan asing lainnya) yang dilakukan pada tahun 1957 dan 1958 adalah awal dari periode “ekonomi terpimpin” (guided economy). Sistem politik dan ekonomi pada masa orde lama, khususnya setelah “ekonomi terpimpin” dicanangkan, semakin dekat dengan haluan/pemikiran sosialis/ komunis. Walaupun ideologi Indonesia adalah Pancasila, pengaruh ideologi komunis dari negara bekas Uni Soviet dan Cina sangat kuat. Pada akhir bulan september 1965, ketidakstabilan politik di Indonesia mencapai puncaknya dengan terjadinya kudeta yang gagal dari Partai Komunis Indonesia (PKI). Sejak peristiwa berdarah tersebut terjadi suatu perubahan politik yang drastis didalam negeri, yang selanjutnya juga mengubah sistem ekonomi yang dianut Indonesia pada masa orde lama, yakni dari pemikiran-pemikiran sosialis ke semikapitalis (kalau tidak dapat dikatakan ke sistem kapitalis sepenuhnya). Sebenarnya perekonomian Indonesia menurut Undang-Undang Dasar 1945 menganut suatu sistem yang dilandasi oleh prinsip-prinsip kebersamaan atau koperasi berdasarkan ideologi Pancasila.

C. PEMERINTAHAN ORDE BARU
Maret 1966 Indonesia memasuki pemerintahan orde baru. Sejak itu perhatian pemerintah lebih ditujukan pada peningkatan kesejahteraan masyarakat lewat pembangunan ekonomi dan sosial di tanah air. Pemerintahan orde baru menjalin kembali hubungan baik dengan pihak barat dan menjauhi pengaruh ideologi komunis. Indonesia juga kembali menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan lembaga-lembaga dunia lainnya, seperti Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF).
Sebelum rencana pembangunan lewat repelita dimulai, terlebih dahulu pemerintah melakukan pemulihan stabilitas ekonomi, sosial, dan politik serta rehabilitasi ekonomi didalam negeri. Usaha pemerintah tersebut ditambah lagi dengan penyusunan rencana pembangunan lima tahun secara bertahap dengan target-target yang jelas sangat dihargai oleh negara-negara barat.
Menjelang akhir tahun 1960-an, atas kerja sama dengan Bank Dunia, IMF, dan ADB (Bank Pembanguna Asia) dibentuk suatu kelompok konsorsium yang disebut inter government group on indonesia (IGGI) yang terdiri atas sejumlah negara maju, termasuk Jepang dan Belanda, dengan tujuan mebiayai pembangunan ekonomi di Indonesia. Tujuan jangka panjang dari pembangunan ekonomi di Indonesia pada masa orde baru adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui suatu proses industrialisasi dalam skala besar, yang pada saat itu dianggap sebagai satu-satunya cara yang paling tepat dan efektif untuk mananggulangi masalah-masalah ekonomi, seperti kesempatan kerja dan defisit neraca pembayaran. Pada bulan April 1969 Repelita I dimulai dengan penekanan utama pada pembangunan sektor pertanian dan industri-industri yang terkait, seperti agro industri. Strategi pembangunan dan kebijakan ekonomi pada Repelita I terpusat pada pembangunan industri-industri yang dapat menghasilkan devisa lewat ekspor dan substitusi impor, industri-industri yang memproses bahan-bahan baku yang tersedia didalam negeri, industri-industri yang padat karya, industri-industri yang mendukung pembangunan regional, dan juga industri-industri dasar, seperti pupuk, semen, kimia dasar, pulp, kertas, dan tekstil.
Tujuan utama pelaksanaan Repelita I adalah untuk membuat Indonesia menjadi self sufficient, terutama dalam kebutuhan beras. Hal ini dianggap sangat penting mengingat penduduk indonesia Indonesia sangat besar dengan pertumbuhan rata-rata per tahun pada saat ini 2,5 % dan stabilitas politik juga sangat tergantung pada kemampuan pemerintah menyediakan makanan pokok bagi masyarakat. Dampak Repelita I dan repelita-repelita berikutnya terhadap perekonomian Indonesia cukup mengagumkan, terutama dilihat pada tingkat makro. Keberhasilan pembangunan ekonomi di Indonesia pada masa orde baru tidak saja disebabkan oleh kemampuan kabinet-kabinet yang dipimpin oleh Presiden Soeharto yang jauh lebih baik/ solid dibanding pada masa orde lama dalam menyusun rencana, strategi dan kebijakan ekonomi, tetapi juga berkat penghasilan ekspor yang sangat besar dari minyak, terutama pada periode krisis atau oil boom pertama pada tahun 1973/1974.
Akan tetapi, pada tingkat meso dan mikro pembangunan selama ini boleh dikatakan tidak terlalu berhasil, bahkan dalam banyak aspek semakin buruk. Jumah kemiskinan, baik absolut maupun relatif, masih tinggi dan tingkat kesenjangan ekonomi semakin besar. Bahkan, menjelang awal dekade 1990-an kesenjangan cenderung meningkat. Sebagai reaksi pemerintah terhadap kenyataan di atas, khususnya pada Repelita IV, orientasi kebijakan-kebijakannya mengalami perubahan dari penekanan hanya pada pertumbuhan ke pertumbuhan dengan pemerataan. Untuk mengurangi tingkat kesenjangan dan kemiskinan , pemerintah menjalankan berbagai macam program, terutama di daerah pedesaan, seperti program inpres desa tertinggal (IDT), program keluarga sejahtera, dan program-program pembinaan usaha kecil. Sebagai suatu rangkuman, sejak masa orde lama hingga berakhirnya masa orde baru dapat dikatakan bahwa Indonesia telah mengalami 2 orientasi kebijakan ekonomi yang berbeda, yakni dari ekonomi tertutup yang berorientasi sosialis pada zaman rezim Soekarno ke ekonomi terbuka yang berorientasi kapitalis pada masa pemerintahan Soeharto. Perubahan orientasi kebijakan ekonomi ini membuat kinerja ekonomi nasional pada masa pemerintahan orde baru menjadi jauh lebih baik dibandingkan pada masa pemerintahan orde lama.
Pengalaman ini menunjukkan bahwa ada beberapa kondisi utama yang harus dipenuhi terlebih dahulu agar usaha membangun ekonomi dapat berjalan lancar dengan baik.
Kondisi-kondisi itu adalah sebagai berikut:

Kemauan yang kuat (Political Will)
Stabilitas Politik dan Ekonomi
Sumber Daya Manusia yang Lebih Baik
Sistem Politik dan Ekonomi Terbuka Western Oriented
Kondisi Ekonomi dan Politik Dunia yang Lebih Baik

kebijakan-kebijakan ekonomi selama masa orde baru memang telah menghasilkan suatu proses transformasi ekonomi yang pesat dan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tetapi biaya yang sangat mahal (high cost economy) dan fundamental ekonomi yang rapuh.

D. PEMERINTAHAN TRANSISI
Pada tanggal 14 dan tanggal 15 Mei 1997 nilai tukar baht Thailand terhadap dolar AS mengalami suatu goncangan hebat akibat para investor asing mengambil keputusan “jual”. Untuk mempertahankan nilai tukar bath agar tidak jatuh terus, pemerintah Thailand melakukan intervensi dan didukung oleh intervensi yang dilakukan oleh bank sentral Singapura. Akan tetapi, pada hari Rabu, 2 juli 1997, bank sentral Thailand terpaksa mengumumkan bahwa nilai tukar bath dibebaskan dari ikatan dengan dolar AS. Apa yang terjadi di Thailand akhirnya merembet ke Indonesia dan beberapa negara lainnya, awal dari krisis keuangan di Asia.
Sekitar bulan september 1997, nilai tukar rupiah yang semakin menurun mulai menggoncang perekonomian nasional. Untuk mencegah keadaan agar tidak bertambah buruk, pemerintahan orde baru mengambil beberapa langkah konkrit, diantaranya menunda proyek-proyek senilai Rp. 39 triliun dalam upaya mengimbangi keterbatasan anggaran belanja negara yang sangat dipengaruhi oleh perubahan nilai rupiah tersebut.
Merosotnya nilai tukar rupiah terhadap dolar AS tidak dapat dibendung lagi dengan kekuatan sendiri, lebih lagi karena cadangan dolar AS di BI sudah mulai menipis karena terus digunakan untuk intervensi untuk menahan atau mendongkrak kembali nilai tukar rupiah. Pada tanggal 8 Oktober 1997 pemerintah Indonesia akhirnya menyatakan secara resmi akan meminta bantuan keuangan dari IMF. Kepercayaan masyarakat didalam dan luar negeri terhadap kinerja ekonomi Indonesia yang pada waktu itu terus merosot membuat kesepakatan bersama antara pemerintah Indonesia dan IMF pada bulan Januari 1998. Nota kesepakatan itu terdiri dari 50 butir kebijakan, mencakup ekonomi makro (fiskal dan moneter), restrukturisasi sektor keuangan, dan reformasi struktural. Namun pemerintah merasa gagal dengan kesepakatan pertama tersebut, kemudian dilakukan lagi perundingan-perundingan baru antara pemerintah dan IMF pada bulan Maret 1998 dan dicapai lagi suatu kesepakatan baru pada bulan April 1998. Hasil-hasil perundingan dan kesepakatan itu dituangkan secara lengkap dalam satu dokumen bernama “Memorandum Tambahan tentang Kebijakan Ekonomi Keuangan (MKTKEK)”.
Ada beberapa perubahan, di antaranya penundaan penghapusan subsidi BBM dan listrik, dan penambahan sejumlah butir baru. Secara keseluruhan, ada lima memorandum tambahan dalam kesepakatan yang baru ini,
yakni sebagai berikut :

Program Stabilisasi
Restrukturisasi Perbankan
Reformasi Struktural
Penyelesaian Utang Luar Negeri (ULN) Swasta (Corporate Debt)
Bantuan untuk Rakyat Kecil (Kelompok Lemah)

Krisis rupiah yang menjelma menjadi suatu krisis ekonomi akhirnya juga memunculkan suatu krisis politik yang dapat dikatakan terbesar dalam sejarah Indonesia sejak merdeka tahun 1945. krisis politik tersebut diawali dengan penembakan oleh tentara terhadap empat mahasiswa Universitas Triskati, tepatnya tanggal 13 Mei 1998, yang dikenal dengan sebutan Tragedi Trisakti. Menjelang minggu terakhir bulan Mei 1998, DPR untuk pertama kalinya dalam sejarah indonesia dikuasai/diduduki oleh ribuan mahasiswa/siswi dari puluhan perguruan tinggi dari Jakarta dan luar Jakarta.
Puncak dari keberhasilan gerakan mahasiswa tersebut di satu pihak dan krisis politik di pihak lain adalah pada tanggal 21 Mei 1998, yakni Presidan Soeharto mengundurkan diri dan diganti oleh wakilnya B.J. Habibie. Tanggal 23 Mei 1998 Presiden Habibie membentuk kabinet baru, awal dari terbentuknya pemerintahan transisi.
Pada awalnya pemerintahan yang dipimpin oleh Habibie disebut pemerintahan reformasi. Akan tetapi, setelah setahun berlalu masyarakat mulai melihat bahwa sebenarnya pemerintahan baru ini tidak berbeda dengan pemerintahan sebelumnya, mereka juga orang rezim orde baru dan tidak ada perubahan yang nyata.

E. PEMERINTAHAN REFORMASI
Pada awal pemerintahan reformasi, masyarakat umum dan kalangan pengusaha dan investor, termasuk investor asing, menaruh harapan besar terhadap kemampuan dan kesanggupan pemerintah untuk membangkitkan kembali perekonomian nasional dan menuntaskan semua permasalahan yang ada di dalam negeri warisan rezim orde baru. Akan tetapi, ketenangan masyarakat setelah terpilihnya Presiden Indonesia keempat tidak berlangsung lama. Presiden mulai menunjukkan sikap dan mengeluarkan ucapan-ucapan kontroversial yang membingungkan pelaku-pelaku bisnis. Sikap Presiden tersebut juga menimbulkan perseteruan dengan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) yang klimaksnya adalah dikeluarkannya peringatan resmi kepada Presiden lewat Memorandum I dan II. Selama pemerintahan reformasi, praktis tidak ada satupun masalah di dalam negeri yang dapat terselesaikan dengan baik. Berbagai kerusuhan sosial yang bernuansa disintegrasi dan secara berlanjut.

TANDA-TANDA TERJADINYA KECANDUAN INTERNET :

noreply@blogger.com (Anonymous) — Thu, 10 Mar 2011 07:50:00 +0000

Mas kawin yang Anda minta di hari pernikahan adalah seperangkat komputer dan modem. Tunai!
Bel di rumah Anda bertuliskan "Click here to continue"
Pintu kamar mandi Anda bertuliskan "This site contains Adult Material, please verify your age"
Anda menanyakan apakah ada email baru untuk anda kepada Pak Pos yang mengantarkan kartu lebaran.
Mimpi anda selalu berawal dengan http://www.
Anda menggunakan search engine untuk mencari anak anda yang sudah tiga hari tidak pulang ke rumah.
"Unable to locate your server!" kata Anda ketika menerima telepon salah sambung.
Anak-anak Anda diberi nama Joko.gov agar kelak dia jadi pegawai negeri sipil dan Tole.edu agar kelak dia jadi mahasiswa abadi.
Suara dengkuran Anda sudah persis mirip dengan suara Handshake modem.
Anda susah menggerakan jari Anda karena Anda sudah online selama 69 jam.
Anda menonton film "The Net" ... 69 kali.
Ketika mobil Anda menyeruduk mobil lain di simpang jalan, yang pertama Anda cari adalah tombol UNDO.
Istri Anda meletakan wig di atas monitor Anda untuk mengingatkan Anda seperti apa tampangnya.
Anda memberi nama anak Anda Eudora, Netscape dan mIRC. Dan kalau anda lebih demokratis (tidak monopistis) anda akan memberi nama anak anda Linux atau distro-distronya.
Anda memperkenalkan diri sebagai: youremail@y... Atau www.domain.com
Anda membuat tatoo di badan Anda "This body best viewed with Internet Explorer 5.5 or higher."
Anda meninggalkan antrian tiket kereta api dengan berkata "request time out!!!"
Ketika hidup anda mengalami depresi, anda akan sangat menyesal mengapa tubuh anda tidak dilengkapi dengan tombol Ctrl-Alt-Del.
Anda membaca tulisan ini sampai habis.

dibaca di : http://riefdm.Blogspot.com

LIMA ALASAN JANGAN MUSUHI KOPI

noreply@blogger.com (Anonymous) — Tue, 08 Mar 2011 01:14:00 +0000

Bagi pencinta kopi, minuman ini adalah pendongkrak energi.
Tak mengherankan jika mereka bisa minum lebih dari satu cangkir kopi sehari.
Jika Anda mengetahui cara minum kopi yang baik dan bisa mengendalikan asupan kopi setiap harinya,
minuman ini memang bisa memberikan dampak positif bagi tubuh. Antara lain:

Melindungi jantung. Peminum kopi yang mengonsumsi 1-2 cangkir kopi hitam per hari memiliki risiko terkena stroke lebih rendah dibandingkan mereka yang tidak minum kopi. Hal ini disebabkan oleh adanya antioksidan yang terkandung dalam kopi. Kopi memiliki antioksidan lebih banyak dibandingkan blueberry.
Antioksidan yang terkandung di dalamnya membantu menahan efek buruk dari peradangan pada arteri.
Sesaat setelah meminumnya, kopi meningkatkan tekanan pada darah dan denyut jantung. Namun setelah beberapa lama, kopi justru menurunkan tekanan darah, karena antioksidan pada kopi mengaktifkan asam nitrat pada tubuh sehingga terjadi pelebaran pembuluh darah.
Mencegah diebetes. Antioksidan kopi, khususnya asam klorogenat dan guinides, memainkan peranan untuk meningkatkan sel tubuh terhadap insulin yang membantu mengatur gula darah. Faktanya, orang yang minum kopi setiap harinya memiliki risiko lebih rendah terkena 2 tipe diabetes, menurut beberapa penelitian.
Menjaga kesehatan hati. Kopi juga bisa meminimalkan risiko munculnya sirosis dan penyakit hati lainnya. Satu analisa dari sembilan penelitian menemukan bahwa kopi bisa menurunkan risiko kanker hari sebanyak 43%. Hal ini karena peran antioksidan dan kafein di dalamnya.
Meningkatkan kekuatan otak. Minum kopi secara teratur juga dapat membantu mengurangi risiko demensia dan Alzheimer, sama halnya seperti Parkinson. Antioksidan yang terkandung di dalam kopi menangkal kerusakan sel otak dan membantu jaringan saraf untuk bekerja lebih maksimal sehingga otak bekerja lebih baik.
Membantu menghilangkan sakit kepala. Penelitian membuktikan, 200 miligram kafein dapat membantu menghilangkan sakit kepala, termasuk migrain. Walaupun begitu belum ada penelitian yang membuktikan bagaimana cara kafein menghilangkan sakit kepala, namun para peneliti meyakini bahwa kafein meningkatkan aktivitas sel otak yang mengakibatkan pembuluh darah di sekitarnya menegang.
"Penegangan pembuluh darah ini membantu menghilangkan tekanan yang mengakibatkan rasa sakit," ujar Robert Shapiro, M.D., Ph.D., profesor saraf dan Director the Headache Clinic dari Universitas Vermont Medical School, seperti dikutip oleh laman Yahoo! Shine.

Namun, di balik kenikmatannya, kopi menyimpan efek negatif bagi mereka yang tidak mengetahui cara minum kopi yang baik. Minum kopi berlebihan bisa menimbulkan dampak buruk, antara lain, meningkatnya kadar kolesterol jahat dan trigliserida yang akan membuat darah lebih pekat.

Selain itu, kopi akan sangat berbahaya bagi penderita tekanan darah tinggi, karena kafein dapat meningkatkan tekanan darah secara tiba-tiba. Bagi wanita hamil, kopi dapat meningkatkan risiko kematian pada bayi. Kopi pun mengakibatkan tulang keropos. Bagi penderita maag, kopi adalah musuh besar yang harus dihindari karena kafein meningkatkan produksi asam lambung. Kopi pun membuat gelisah, insomnia, dan tremor (tangan bergetar).

Untuk dapat menghindari efek negatif pada kopi, pilih racikan kopi tanpa tambahan gula dan susu, serta mengurangi dosis kopi yang Anda minum setiap harinya. Selain itu, pilih juga jenis kopi yang tanpa kafein. Dan agar 'racun' dalam kopi bisa diminimalisasi, jangan lupa untuk selalu konsumsi 2 gelas air putih untuk setiap satu cangkir kopi yang Anda minum.

SUMBER: http://id.news.yahoo.com/viva/20110307/tls-lima-alasan-jangan-musuhi-kopi-34dae5e.html

Ketinggalan Flash Disk di Warnet ???

noreply@blogger.com (Anonymous) — Fri, 16 Jul 2010 17:20:00 +0000

PENGUMUMAN !!!

Di temukan sebuah FLASH DISK masih kecolok di Komputer di salah satu PC Warnet 69, buat yang merasa pernah kehilangan atau ketinggalan FLASH DISK di Warnet 69 silahkan menghubungi Operator...

Untuk agar supaya FLASH DISK ini tidak jatuh ke tangan orang yg berwatak jahat, maka untuk pemilik resmi FLASH DISK ini saat akan mengambil diharap untuk :

Menyebutkan Ciri-ciri fisik FLASH DISK (Merek, Warna, dan Kapasitas Flash Disk);*
Menyebutkan Identitas FLASH DISK (Sama Operator nggak diFormat/Rename);*
Menyebutkan nama File atau nama Folder yang ada di dalam FLASH DISK (nggak semua kok..);*
Bersedia diSumpah Pocong (Huahahahaha...).

Bagi yang merasa memiliki, silahkan menghubingi Operator, karena FLASH DISK ini udah terlalu lama disini dan menggoda hati Operator untuk memilikinya... :)

Demikian pengumuman ini kami buat, atas perhatiannya disampaikan terima kasih.

Sumbawa Besar, 17 Juli 2010

Warnet 69

ttd

Operator

* Wajib dilakukan

KHASIAT MADU

noreply@blogger.com (Anonymous) — Sat, 15 May 2010 02:52:00 +0000

Pernahkah Anda berpikir mengapa dalam berbagai obat, kosmetik, suplemen, dan bahkan dalam minuman suplemen berenergi hampir selalu ada madu di dalam kandungannya ?

Ada banyak alasan mengapa madu hampir selalu digunakan sebagai bahan dasar untuk produk-produk ini.

Madu terdiri dari beberapa senyawa gula seperti glukosa dan fruktosa dan mineral seperti magnesium, kalium, kalsium, natrium, klor, belerang, besi, dan fosfat. Madu juga mengandung vitamin B1, B2, C, B6 dan B3 yang komposisinya bervariasi sesuai dengan kualitas nektar dan tepung sari. Selain itu, dalam madu ada juga sejumlah kecil tembaga, yodium, dan seng, serta beberapa jenis hormon.

Fakta ilmiah ini telah dikonfirmasi oleh para ilmuwan yang bertemu pada Konferensi apikultur Dunia (World Conference pemeliharaan lebah) yang diadakan pada 20-26 September 1993 di Cina. Konferensi tersebut membahas pengobatan dengan herbal yang berasal dari madu. ilmuwan Amerika mengatakan bahwa madu (royal jelly), serbuk sari, dan propolis dapat mengobati berbagai penyakit. Seorang dokter Rumania mengatakan bahwa ia menguji madu untuk pengobatan pasien katarak, dan 2002 pasien pulih dari total 2094. dokter Polandia juga menyatakan dalam konferensi tersebut bahwa resin lebah dapat membantu menyembuhkan banyak penyakit seperti wasir, masalah kulit, penyakit ginekologis, dan berbagai penyakit lainnya.

Dan beberapa manfaat lain dari madu adalah sebagai berikut:

Mudah dicerna: Molekul gula dalam madu dapat berubah menjadi gula lain (misalnya fruktosa menjadi glukosa), madu mudah dicerna bahkan oleh perut yang paling sensitif, meskipun memiliki kandungan asam yang tinggi. Madu membantu ginjal dan usus untuk berfungsi lebih baik.

Rendah kalori: manfaat lain dari madu adalah bahwa, bila dibandingkan dengan jumlah yang sama gula, kadar kalori madu 40% lebih rendah. Walaupun memberikan energi yang besar, madu tidak bertambah berat.

Berdifusi lebih cepat melalui darah: Jika dicampur dengan air hangat, madu berdifusi ke dalam aliran darah dalam tujuh menit. molekul gula bebas membuat otak berfungsi lebih baik karena otak merupakan pengonsumsi gula terbesar.

Mendukung formasi darah: Madu menyediakan energi yang dibutuhkan tubuh untuk pembentukan darah. Lebih jauh lagi, ia membantu dalam pembersihan darah. memberi efek positif dalam mengatur dan memfasilitasi sirkulasi darah. Madu juga berfungsi sebagai perlindungan terhadap masalah kapiler dan arteriosklerosis.

Pembunuh bakteri jahat: Membunuh bakteri ialah sifat madu yang disebut "efek inhibisi". Penelitian tentang madu yang menunjukkan sifat ini meningkat dua kali lipat bila diencerkan dengan air.

dibaca di : http://www.mynutrend.com

nG - Ng

noreply@blogger.com (Anonymous) — Fri, 14 May 2010 15:55:00 +0000

* nG - Ng *

Malam terasa hening

rumahku terlihat miring

kepalaku terasa pusing

otak pun jadi MIRING..

Ingin aku jadi seorang pejuang

lengan baju telah kusingsing

tapi sekarang gak sedang PERANG

kusimpan lagi sebilah parang..

Hari ini terasa boring

aku duduk sambil merenung

wajahku terlihat MURUNG

pandang langit yang tak berujung..

duduk beralas karung

memandang ke atas gunung

beterbangan burung-burung

ntah kenapa aku TERSINGGUNG..

malam ini tak berbintang

terdengar gemerisik ranting

terpaling mataku memandang

ternyata seekor ANJING..

tadi pas lagi shopping

gak sengaja liat ke samping

ada cewek berbadan ramping

ternyata dia sedang MALING..

duduk di pojok simpang

liat kendaraan lalu lalang

terdengar agak bising

disini kok bau PESING...??

Sumber : Gak Jelas...

BEASISWA PUSBINDIKLATREN

noreply@blogger.com (Anonymous) — Tue, 11 May 2010 15:07:00 +0000

   Dalam rangka meningkatkan kapasitas institusi perencanaan pemerintah pusat dan pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota melalui peningkatan potensi SDM Perencana, pada Anggaran Tahun Dinas
2011 Pusat Pembinaan, Pendidikan dan Pelatihan Perencana (Pusbindiklatren), Bappenas memberikan kesempatan bagi staf perencana yang bekerja di Bappenas, Unit Perencanaan di Kementerian/lembaga, Bappeda atau nama lain, dan unit perencanaan di Dinas Teknis pada Pemerintah Provinsi/Kabupaten/
Kota untuk memperoleh Beasiswa Gelar Pusbindiklatren Bappenas Tahun 2011
untuk program: (a) S2 Dalam Negeri; (b) S2 Linkage, (c) S2 Luar Negeri, dan (d) S3 Dalam Negeri

   Sehubungan dengan hal tersebut diatas, kami memberitahukan hal-hal sbb:

1. Untuk seleksi beasiswa tahun 2011 dan seterusnya, Pusbindiklatren Bappenas membuka kesempatan
   menyampaikan usulan calon peserta melalui pendaftaran sepanjang tahun. Dimulai dengan seleksi yang
   akan dilaksanakan pada tahun 2010.

No KEGIATAN JADWAL UNTUK PROGRAM S2 DN, S2 Linkage, S2 LN, S3 DN

1 Surat Edaran Sesmen April 2010
2 Batas Pengajuan Usulan 1 Agustus 2010
3 TPA Nasional 25 September 2010
4 TOEFL Nasional 23 Oktober 2010
5 BEAP Mei – Juli 2011 dan/atau Sept – Nov 2011
6 EAP Feb - Agustus 2011

2. Proses pengusulan peserta secara resmi diusulkan oleh instansi asalnya melalui pejabat pengelola
   kepegawaian atau atasan langsung (minimal eselon II), dengan menyebutkan nama-nama pegawai
   yang diusulkan oleh instansi dan program beasiswa gelar yang diminati.

3. Kriteria pelamar beasiswa program gelar Pusbindiklatren Bappenas adalah PNS yang memenuhi
   syarat sesuai yang tercantum pada Buku Panduan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan
   Perencanaan dan Pelaksanaan JFP 2009 dan belum pernah mengambil/memiliki gelar S2 untuk yang
   melamar beasiswa S2 serta belum pernah mengambil/memiliki gelar S3 untuk yang melamar beasiswa S3.

   Informasi mengenai persyaratan peserta, selain dapat dilihat dalam Buku Panduan Penyelengaraan Pendidikan dan Pelatihan Perencanaan dan Pelaksanaan Jabatan Fungsional Perencana, yang secara singkat disajikan dalam lembar Informasi Program Beasiswa Pusbindiklatren Tahun 2011 (lampiran 1). Untuk mendapatkan keterangan lebih lanjut silakan menghubungi telp: (021) 31931447, fax: 3103705, atau melihat informasi pada situs Pusbindiklatren, Bappenas melalui situs: http://www.pusbindiklatren.bappenas.go.id

   Pemanggilan peserta yang lulus seleksi Adminstrasi, dan berhak mengikuti Tes Potensial Akademik (TPA) akan kami umumkan melalui situs kami: www.pusbindiklatren.bappenas.go.id, e-mail dan SMS ke peserta.
Demikian, atas perhatian dan kerjasama Saudara kami ucapkan terima kasih.

Sekretaris Menteri PPN/Sekretaris Utama

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional,

Ir. Syahrial Loetan, MCP

NIP. 19510417 197802 1 001

Tembusan Yth.:
1. Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas;
2. Gubernur/Bupati/Walikota;
3. Biro/Bagian Kepegawaian/SDM Kementrian/LPND/POLRI;
4. Kepala Bappeda Provinsi/Kabupaten/Kota;
5. Kepala BKD Provinsi/Kabupaten/Kota;
6. PPK Pengelolaan Sumber Daya Manusia Bappenas.

Jalan Taman Suropati No 2 Jakarta 10310

Telpon : (021) 31936207,3905650 * Faksimili : (021) 3145374*situs

web: www.bappenas.go.id

Materi Kuliah Ilmu Alamiah Dasar Bagian V

noreply@blogger.com (Unknown) — Wed, 29 Jul 2009 18:51:00 +0000

V. PERKEMBANGAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

PERKEMBANGAN ILMU PENGETAHUAN

Asia (tulisan Pictograph)
Yunani (disempurnakan dengan Penyelidikan; thales, phytogoras Leucippus, Aristoteles, Archimedes)
Timur tengah (Kwarizmi memperkenalkan asas algorima, Niraizi mengkritik Ptolomeus tentang geosentris.Ibnu Sina Avesena.
Eropa (Copernicus, Keppler, Isaac Newton)

IPA KLASIK & MODERN- EKONOMI KLASIK & MODERN

IPA KLASIK (perkembangan ilmu fisika sebelum abad XX)
IPA MODERN ( munculnya teori relativitas thn 1901, dll)
EKONOMI KLASIK: Mulai sejak jaman Yunani Kuno yang menempatkan ekonomi sebagai bagian dari filsafat, pemikiran ekonomi terus berkembang meski lambat hingga jaman Merkantilisme atau jaman Perdagangan dan Para Pedagang. Berikutnya ditawarkan pemikiran para Physiokrasi yang membela pertanian. Lalu lahir karya penting Adam Smith “Kekayaan Bangsa-bangsa (The Wealth of Nations)” – yang sering dengan tidak bertanggung jawab dipisahkan dari karya Smith lainnya “The Moral Sentiments” – yang kemudian menjadi awal dari pemikiran ekonomi klasik. Smith mendapat banyak dukungan tetapi juga menuai tentangan. Tentangan terbesar mungkin datang dari pemikiran sosialisme dan Marxisme. Pemikiran lain yang juga berbeda dengan aliran ekonomi klasik adalah pemikiran aliran Keynes yang lahir sebagai respon atas anggapan kegagalan ekonomi klasik mengatasi permasalahan ekonomi akut seperti pengangguran. Lalu berkembang pula pekiran-pemikiran neo-klasik, institusional, monetaris, dan seterusnya hingga saat ini. Pencatatan sejarah ekonomi itupun dianggap belum lengkap karena belum memasukkan perkembangan pemikiran ekonomi Islam dan pemikiran ekonomi Asia Timur yang memiliki cara berpikir tersendiri.

Perkembangan Ekonomi Kerakyatan di Indonesia

Pemerintah kolonial yg menyaksikan persaingan tidak seimbang antara ekonomi rakyat dan usaha-usaha Cina dan perusahaan-perusahaan besar konglemerat turun tangan di bidang keuangan dan kredit melalui pendirian Bank-bank Rakyat (Voeks Bankeur), bank Desa dan Lumbung Desa yg berperanan sangat besar.Bank-bank perkreditan kecil ini, bersama dengan Pegadaian, meskipun mengenakan bunga relatif tinggi telah menjadi alat pemerintah 'melindungi' ekonomi rakyat. Sistem kredit pada zaman penjajahan ini mempunyai daya tahan tinggi, bahkan pada masa depresi sekalipun tidak memerlukan subsidi pemerintah. Demikian jika dalam krisis moneter tahun 1997-1999 Bank-bank modern bertumbangan, kredit-kredit rakyat (kredit mikro) sepeerti BRI dan BPR, dan Pegadaian bertahan dan berkembang membiayai usaha-usaha ekonomi rakyat.Artinya, daya tahan ekonomi rakyat yg tinggi terhadap krismon di zaman modern akhir abad 20 sudah dibuktikan pula pada depresi tahun 1930an.
PERAN MATEMATIKA dalam ILMU PENGETAHUAN

Matematika selalu mengalami perkembangan yang berbanding lurus dengan kemajuan sains dan teknologi.
MITOS 1 :Kebanyakan orang berpandangan bahwa untuk dapat mempelajari matematika diperlukan memiliki kecerdasan yang tinggi, akibatnya yang merasa kecerdasannya rendah mereka tidak termotivasi untuk belajar matematika.
MITOS 2 : bahwa matematika adalah ilmu berhitung. Kemampuan berhitung dengan bilangan-bilangan memang tidak dapat dihindari ketika belajar matematika. Namun, berhitung hanya merupakan sebagian kecil dari keseluruhan isi matematika.
Mitos 3, bahwa matematika hanya menggunakan otak. Aktivitas matematika memang memerlukan logika dan kecerdasan otak. Namun, logika dan kecerdasan saja tidak mencukupi. Untuk dapat berkembang, matematika sangat membutuhkan kreativitas dan intuisi manusia seperti halnya seni dan sastra. Kreativitas dalam matematika menyangkut akal-budi, imajinasi, estetika, dan intuisi mengenai hal-hal yang benar.
Mitos 4, bahwa yang paling penting dalam matematika adalah jawaban yang benar. Jawaban yang benar memang penting dan harus diusahakan. Namun, yang lebih penting sebenarnya adalah bagaimana memperoleh jawaban yang benar.
Mitos kelima, bahwa kebenaran matematika adalah kebenaran mutlak. Kebenaran dalam matematika sebenarnya bersifat nisbi yaitu penalaran yang sesuai dengan aturan logika yang digunakan manusia pada umumnya.

RUANG LINGKUP ILMU PENGETAHUAN ALAM

ALAM SEMESTA
SISTEM TATA SURYA
BUMI

ALAM SEMESTA

Sejalan dengan perkembangan akal pikiran Manusia dan Kemajuan Teknologi maka pandangan terhadap Alam Semesta semakin luas.
Usaha-Usaha Manusia :
- Memberi nama benda-benda Angkasa, Bahkan menghormatinya sebagai Dewa-dewa yang berpengaruh terhadap kehidupan Makhluk di Bumi.
- Manusia membaca garak-gerik langit kemudian menentukan lamanya hari, bulan, dan tahun. sehingga digunakan petani, pengembara dan nelayan untuk menentukan musim tanam, arah perjalanan

PEMBUKTIAN

BUMI HANYA SEBUAH PLANET KECIL DIANTARA PLANET YANG LAIN. BUMI HANYA MEMPUNYAI 1 BULAN SEDANGKAN YUPITER MEMPUNYAI 4 BULAN (GALILEO 1546-1642).
ORBIT PLANET YANG MENGELILINGI MATAHARI BERUPA ELIPS DAN MATAHARI MERUPAKAN PUSAT DIDALAM ORBIT, SEMAKIN JAUH PLANET DAN MATAHARI MAKA LAJU PLANET SEMAKIN LAMBAT (KEPPLER 1571-1630).
ADA 2 GAYA YANG BEKERJA PADA PLANET KETIKA MENGELILINGI MATAHARI, GAYA TERSEBUT ADALAH INERSIA DAN GRAVITASI (ISAAC NEWTON 1642-1772).
MENGUBAH PANDANGAN DUNIA TENTANG PUSAT ORBIT MATAHARI YANG BERNAMA GALAKSI

BINTANG

Matahari Adalah Bintang Sumber Kehidupan Dan Merupakan Pusat Dalam Tata Surya.
Matahari :
Luas Penampang : 1.400.000 Km, 9 Buah Planet, Beribu Asteroid, Bermiliar Komet, 34 Satelit.
Matahari Berputar Pada Porosnya, Yang Diedari Oleh Planet, Dan Satelit, Komet Serta Asteroid, Ternyata Matahari Melakukan Peredaran Didalam Suatu Sistem Disebut Galaksi Bima Sakti.
Matahari Bersama Sistemnya Mengedari Galaksi Bima Sakti Didalam Garis Edarnya Dengan Posisi Awal Yang Tidak Sama Persis Pada Saat Mengedar Dan Diperlukan Periode Yang Lama Mencapai Posisi Tersebut.
Dilihat Dari Bumi, Bintang-bintang Dilangit Tampak Berkelompok Yang Terdiri Atas Belasan, Puluhan Atau Ratusan Bintang. Kelompok Bintang Tersebut Dinamakan Rasi Bintang. Pengelompokkan Bintang Didasarkan Atas Letak Kelompok.

GALAKSI

TINGKATAN JARAK DALAM SISTEM
1. Sistem Perputaran Bumi Pada Porosnya.
2. Sistem Tata Surya.
3. Sistem Peredaran Bintang Dalam Galaksi Bima Sakti.
4. Sistem Peredaran Galaksi Dalam Kosmos.
MACAM GALAKSI :
1. Galaksi Tak Beraturan Terdiri Ats Bermiliar-miliar Bintang Muda Berwarna Putih Kebiruan, Dan Diantara Bintang Tersebut Bertebaran Debu Dan Gas.
2. Galksi Spiral Berbentuk Spiral Yang Amat Besar. Bintang-bintang Yang Sedang Terbentuk Berada Pada Lengan Spiral.
3. Galaksi Elips Merupakan Galaksi Yang Sudah Tua Tersusun Atas Bintang Yang Telah Tua Dan Membentuk Bintang Baru.

TEORI TERBENTUKNYA ALAM SEMESTA

Teori Pemuaian (1940) Oleh Hubble. Teori Dentuman Besar Yang Mengemukakan Bahwa Alam Semesta Merupakan Bola Besar Yang Meledak Kemudian Terbentuklah Galaksi.
Teori Keadaan Tetap Oleh Hoyle, Bondi, Gold Yang Menyatakan Bahwa Alam Semesta Terus Menerus Dalam Keadaan Tetap Dan Tidak Berawal Dan Bearakhir.

KESIMPULAN PARA AHLI

ALAM SEMESTA TERBENTANG TIDAK TERHINGGA KE SEGALA ARAH DAN TIDAK BERTEPI

Materi Kuliah Ilmu Alamiah Dasar Bagian IV

noreply@blogger.com (Unknown) — Wed, 29 Jul 2009 14:45:00 +0000

IV. METODE ILMIAH

Adalah Prosedur dalam mendapatkan pengetahuan yang disebut ilmu.Maka ilmu adalah pengetahuan yang didapatkan melalui metode ilmiah.
Metode adalah suatu prosedur atau cara mengetahui sesuatu yang mempunyai langkah-langkah yang sistematis.
Metodologi adalah suatu pengkajian dalam mempelajari peraturan-peraturan dalam metode tersebut.
Metodologi ilmiah adalah pengkajian dari peraturan-peraturan yang terdapat dalam metode.

Apakah semua pengetahuan dapatdisebut ilmu ?

TIDAK

Karena ilmu merupakan pengetahuan yang cara mendapatkannya harus memenuhi syarat-syarat tertentu

Syarat yang harus dipenuhi agar suatu pengetahuan dapat disebut ilmu atau dikatakan ilmiah :

Logis atau masuk akal.
Obyektif.
Sistematis.
Andal.
Dirancang.
Akumulatif.

Penjelasan :

Logis atau masuk akal, yaitu sesuai dengan logika atau aturan berpikir yang ditetapkan dalam cabang ilmu pengetahuan yang bersangkutan. Definisi, aturan, inferensi induktif, probabilitas, kalkulus, dll. merupakan bentuk logika yang menjadi landasan ilmu pengetahuan. Logika dalam ilmu pengetahuan adalah definitif. Obyektif atau sesuai dengan fakta. Fakta adalah informasi yang diperoleh dari pengamatan atau penalaran fenomena.
Obyektif dalam ilmu pengetahuan berkenaan dengan sikap yang tidak tergantung pada suasana hati, prasangka atau pertimbangan nilai pribadi. Atribut obyektif mengandung arti bahwa kebenaran ditentukan oleh pengujian secara terbuka yang dilakukan dari pengamatan dan penalaran fenomena.
Sistematis yaitu adanya konsistensi dan keteraturan internal. Kedewasaan ilmu pengetahuan dicerminkan oleh adanya keteraturan internal dalam teori, hukum, prinsip dan metodenya. Konsistensi internal dapat berubah dengan adanya penemuan-penemuan baru. Sifat dinamis ini tidak boleh menghasilkan kontradiksi pada azas teori ilmu pengetahuan.
Andal yaitu dapat diuji kembali secara terbuka menurut persyaratan yang ditentukan dengan hasil yang dapat diandalkan. Ilmu pengetahuan bersifat umum, terbuka dan universal.
Dirancang. Ilmu pengetahuan tidak berkembang dengan sendirinya. Ilmu pengetahuan dikembangkan menurut suatu rancangan yang menerapkan metode ilmiah. Rancangan ini akan menentukan mutu keluaran ilmu pengetahuan.
Akumulatif. Ilmu pengetahuan merupakan himpunan fakta, teori, hukum, dll. yang terkumpul sedikit demi sedikit. Apabila ada kaedah yang salah, maka kaedah itu akan diganti dengan kaedah yang benar. Kebenaran ilmu bersifat relatif dan temporal, tidak pernah mutlak dan final, sehingga dengan demikian ilmu pengetahuan bersifat dinamis dan terbuka.

KARAKTERISTIK PENGETAHUAN
Pengetahuan yang didapat melalui metode ilmiah diharapkan mempunyai karateristik-karakteristik:

Rasional
Teruji

CARA PIKIR
Metode ilmiah mengembangkan dua cara berfikir yaitu :

Induktif
Deduktif

Cara Fikir Induktif

Berdasarkan pada kriteria kebenaran korespondensi terkait dengan empirisme, dimana membetuhkan data-data mendukung.
Empirisme adalah paham yang berpendapat bahwa dibutuhkan fakta –fakta yang mendukung.

Cara Fikir Deduktif

Cara berfikir dimana ditarik suatu kesimpulan yang bersifat kuhsus dari pernyataan yang bersifat umum, mempergunakan pola berpikir yang dinamakan silogismus. Pernyataan yang mendukung silogismus adalah premis mayor dan minor
Berfikir deduktif terkait dengan rasionalisme, memberikan sifat rasional yang bersifat konsisten.Rasionalisme adalah paham yang berpendapat bahwa rasio adalah sumber kebenaran

Syarat Teori Ilmiah

Harus konsisten dengan teori-teori sebelumnya yang memungkinkan tidak terjadinya kontradiksi dalam teori keilmuan secara keseluruhan.
Harus cocok dengan fakta-fakta empiris, sebab teori yang bagaimana pun konsistennya, kalo tidak didukung dengan pengukian empiris tidak dapat diterima kebenarannya secara ilmiah.

Kriteria Metode Ilmiah

Berdasarkan Fakta
Bebas dari Prasangka
Menggunakan Prinsip-Prinsip Analisis
Menggunakan Hipotesis
Menggunakan Ukuran Objek
Menggunakan teknik Kuantitatif

HIPOTESIS

Adalah dugaan atau jawaban sementara terhadap permasalahan yang kebenarannya masih harus diuji secara empiris.
Hipotesis merupakan jawaban terhadap masalah penelitian yang secara teoritis dianggap paling mungkin dan paling tinggi tingkat kebenarannya.

Macam Hipotesis

Hipotesa tentang hubungan adalah hipotesis yang menyatakan tentang saling hubung antara dua variabel atau lebih> Hipotesis tentang hubungan berbagai penelitian korelasi.
Hipotesis tentang perbedaan dalam variabel tertentu pada kelompok berbeda. Perbedaan tersebut akibat pengaruh perbedaan satu atau lebih variabel yang lain, yang mendasari penelitian komporatif.

Operasionalisasi Metode Ilmiah

Perumusan Masalah; pertanyaan apa, mengapa, bagaimana objek yang diteliti, serta diidentifikasi faktor yang terkait.
Penyusunan Kerangka Berfikir; argumentasi yang menjelaskan hubungan terdapat antara berbagai faktor yang saling terkait dalam konteks permasalahan.
Perumusan Hipotesis; Jawaban sementara.
Pengujian Hipotesis; langkah pengumpulan fakta-fakta yang relevan.
Penarikan Kesimpulan; Penilaian dari sebuah hipotesis ditolak atau diterima atas fakta-fakta.

KEUNGGULAN DAN KETERBATASAN METODE ILMIAH
KEUNGGULAN

Mencintai kebenaran yang objektif.
Menyadari bahwa kebenaran ilmu tidak absolut.
Mengungkap tabir takhayul.
Membimbing terhadap sikap ingin tahu yang lebih banyak.
Membimbing berpikir terbuka,, objektif, bersikap optimis, teliti, tidak percaya kesimpulan sebelum adanya bukti yang menguatkan, berani membuat suatu pernyataan yang menurut keyakinan ilmiah kita adalah benar.

KETERBATASAN

Semua kesimpulan atau kebenaran ilmu pengetahuan bersifat tentatif, artinya sebelum ada kebenaran ilmu yang dapat menolak kesimpulan itu, maka kesimpulan iti dianggap benar. Sebaliknya kesimpulan yang ilmiah yang dapat menolak kesimpulan ilmiah terdahulu menjadi kebanaran baru.
Pengetahuan yang berupa wahyu Ilahi. Merupakan kebenaran dari pengetahuan yang bersifat mutlak, artinya tidak berubah sepanjang masa. Metode ilmiah tidak bisa menjangkau untuk menguji adanya TUHAN.

Materi Kuliah Pembangunan Pedesaan Bagian II

noreply@blogger.com (Unknown) — Sun, 14 Jun 2009 08:28:00 +0000

Studi Pembangunan Pedesaan Secara Cepat dan Intensif Serta Partisipasi Masyarakat

KELEMAHAN SISTEM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN PEDESAAN MASA LALU

KONSEP perencanaan pembangunan yang berasal dari bawah (bottom up planning) yang telah diterapkan dalam kegiatan Musbangdes (Musyawarah Pembangunan Desa), rapat LPM (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat) tingkat kecamatan, Rakorbang (Rapat Koordinasi Pembangunan) tingkat kabupaten dan propinsi serta Rakornas (Rapat Koordinasi Nasional) tingkat pusat, hingga kini belum dilaksanakan secara optimal. Hal ini terbukti dengan masih adanya beberapa usulan dari desa (dalam Musbangdes) yang hanya dirumuskan oleh beberapa orang saja, dan bahkan masih terkadang ditemukan usulan yang dirumuskan hanya oleh Kepala Desa LKMD atau Seringkali pula dilakukan intervensi dari pemerintah tingkat kecamatan.

Pada tingkat LPM dan Rakorbang juga seringkali ditemukan adanya dominasi sektoral dalam proses tawar menawar program tanpa melihat dan mempertimbangkan usulan yang muncul dari bawah. Kondisi ini juga dimungkinkan karena memang usulan dari bawah tersebut tidak memiliki dasar yang kuat sebagai aspirasi masyarakat dari desa yang bersangkutan.

Menyadari masih adanya kelemahan dan ketidaksempurnaan sistem perencanaan dan pembangunan pedesaan masa lalu, meskipun telah dilakukan perencanaan dari bawah, maka salah satu upaya untuk memberikan panduan terutama kepada para perencana dan pengambil keputusan serta peneliti pembangunan pedesaan tentang bagaimana melaksanakan perencanaan pembangunan pedesaan dari bawah itu adalah menggunakan pendekatan partisipatif, yaitu dengan melakukan studi pembangunan pedesaan secara cepat dan intensif.

Studi Pembangunan Pedesaan Secara Cepat (Rapid Study) adalah untuk lingkup kabupaten, dan Studi Pembangunan Pedesaan Secara Intensif (Intensive Study) adalah untuk lingkup kecamatan. Kedua studi tersebut pada dasarnya adalah serupa, perbedaannya adalah mengenai lingkup studinya, yaitu kabupaten dan kecamatan.

Kedua studi tersebut menguraikan tentang gambaran wajah (profil) dan keadaan daerah yang dilakukan studi, meliputi sumberdaya alam dan lingkungan, kependudukan dan pola permukiman, sistem administrasi pemerintahan, proses, dan prosedur perencanaan pembangunan, metoda pengumpulan data melalui diskusi kelompok terarah (Focus Group Discussion), melakukan analisis-analisis (a) analisis SWOT (kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman), (b) analisis permasalahan, (c) analisis potensi, dan (d) analisis kebutuhan kelompok dalam masyarakat, tujuan, strategi kebijakan dan program pembangunan yang dibutuhkan masyarakat dengan menggunakan kriteria terukur. Selain dari pada itu perlu dilakukan pula penentuan Desa Pusat Pertumbuhan (DPP) sebagai upaya meningkatkan kelancaran penyebaran pembangunan dalam konteks pendekatan spasial (tata ruang). Pendekatan spasial merupakan pendekatan interaksi lokasional, yang menjelaskan dimana meletakkan prasarana dan sarana pada daerah yang membutuhkan interaksi sumberdaya-sumberdaya
pembangunan yang terjadi pada suatu tata ruang.

Dengan studi pembangunan pedesaan secara cepat dan intensif ini dapat dikurangi penyusunan program berdasarkan keinginan yang bersifat subyektif, intervensi perencanaan dari pihak tingkat di atas (kecamatan dan kabupaten) dan dominasi perencanaan oleh instansi sektoral.

Dasar Pemikiran Studi Cepat (Rapid Study) dan Studi Intensif (Intensive Study)

Filosofi pembangunan yang bertumpu pada paradigma klasik (trickle down effect) yang diintroduksikan oleh Albert Hirschman) merupakan mekanisme pembangunan yang bersifat top-down. Konsep ini dilandasi pula oleh sasaran pertumbuhan yang tinggi lewat peningkatan produktivitas dan kompleksitas produksi. Aplikasi konsep yang bersifat top-down ini telah menimbulkan masalah yang cukup serius seperti ketimpangan, kemiskinan, keterbelakangan, dan sifat masa bodoh atau ketidakpedulian (antar daerah dan antar golongan masyarakat).

Penerapan konsep pembangunan top-down itu secara empirik telah memperlihatkan terjadinya kecenderungan kurang memberikan perhatian kepada masyarakat lapisan bawah (grass root). Masyarakat lapisan bawah (umumnya masyarakat pedesaan) diperlakukan hanya sebagai obyek, atau hanya sebagai penonton pembangunan. Konsep pembangunan ini tidak aspiratif dan dianggap tidak bijaksana terhadap permasalahan yang dthadapi, pemanfaatan potensi dan pemenuhan kebutuhan masyarakat sebagai penerima program pembangunan. Terdapat tiga kelemahan, yaitu : pertama, tidak memperhatikan aspirasi masyarakat, kedua, mengabaikan lingkungan sosial dan budaya, dan ketiga, merusak ekologi fisik. Kelemahan ini telah menimbulkan dampak pada tingginya tingkat kegagalan pada berbagai program yang dilaksanakan pada berbagai daerah.

Sadar akan hal ini, maka perlu dipikirkan secara mendesak untuk merumuskan kembali konsep pembangunan yang bersifat populis (people centered) yaitu keberpihakan kepada golongan kecil dan mengakar pada masyarakat di bawah (grass root). Upaya ini didukung oleh komitmen (kesepakatan) moralitas yang tinggi dalam memberdayakan masyarakat bawah, yang kemudian dikuatkan oleh lahirnya paradigma baru pembangunan, yaitu pemberdayaan masyarakat (community empowerment) melalui bottom up planning yang aspiratif dan apresiatif dengan melibatkan mereka pada proses pembangunan secara menyeluruh.

Tujuan Studi Pembangunan Cepat dan Intensif

Tujuan studi cepat dan studi intensif adalah hampir sama, yaitu sebagai berikut:

menganalisis keadaan kabupaten/kecamatan lokasi studi pada saat ini
mengeksplorasi masalah kelembagaan, sosial ekonomi, lingkungan dan infrastruktur serta potensi pembangunan yang dimiliki.
mengidentifikasi hambatan-hambatan yang dihadapi dalam pembangunan
mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan, pendekatan, strategi, dan model pembangunan pedesaan yang digunakan.
mengidentifikasi pusat-pusat pelayanan pedesaan berikut wilayah layanan dan fungsi yang dilaksanakan
menyusun rekomendasi mengenai garis besar kebijakan pembangunan pedesaan di kabupaten/kecamatan
menyusun program pembangunan yang merefleksikan kebutuhan masyarakat terhadap pembangunan berkelanjutan di kabupaten/kecamatan.

Data sekunder dikumpulkan dari kantor BPS kabupaten dan instansi Pemda setempat. Data primer dikumpulkan dengan menggunakan metoda Participatory Rural Appraisal (PRA) terutama dengan menggunakan teknik wawancara semi structural interview (SSI) dan teknik diskusi kelompok terarah (Focus Group Discussion, disingkat FGD) pada tingkat desa dan kecamatan.

Sistem pemerintahan dan perencanaan pembangunan dalam rezim Orde Baru bersifat sentralistik, dimana pemerintah pusat mempunyai kekuasaan dan kekuatan yang sangat besar dan menentukan, sebaliknya kedudukan daerah-daerah tingkat I dan tingkat II adalah relatif sangat lemah, ketergantungan daerah-daerah terhadap pemenintah pusat sangat kuat.

Dalam era reformasi dilakukan perombakan dari sistem sentralistik menjadi sistem desentralistik Untuk menciptakan pemerintahan yang bersih dan baik (clean and good governance) diterapkan tiga prinsip yang mendasar, yaitu : transparansi (keterbukaan), akuntabilitas (bertanggung jawab), dan demokratisasi (persamaan kedudukan).

Dalam perencanaan pembangunan, penerapan pendekatan yang tadinya adalah bersifat top down digantikan oleh pendekatan bottom up. Meskipun demikian penerapan kedua pendekatan tersebut agar jangan dipertentangkan secara tegas (mutlak). Dalam pendekatan bottom up masih dirasakan pengaruh top down meskipun relatif kecil. Demikian sebaliknya dalam perencanaan top down, harus tetap memperhatikan aspirasi masyarakat bawah.

Kelompok masyarakat pedesaan yang berhasil diidentifikasi meliputi petani kecil dan menengah, wanita dan remaja pedesaan, tokoh masyarakat (tokoh adat dan tokoh agama), tenaga profesional pedesaan, pedagang perantara, pengusaha kecil dan menengah, investor lokal, LSM, dan pemerintah lokal. Kelompok tersebut mempunyai kepentingan (kebutuhan), masalah dan potensi yang berbeda-beda.

Konsep Perencanaan Pembangunan dan Bawah (Bottom Up Development Planning)

Disadari bahwa pembangunan pedesaan telah dilakukan secara luas, tetapi hasilnya dianggap belum memuaskan dilihat dari pelibatan peran serta masyarakat dan peningkatan kesejahteraan masyarakat pedesaan.

Pembangunan pedesaan bersifat multi dimensional dan multi aspek, oleh karena itu perlu dilakukan analisis atau pembahasan yang lebih terarah dan dalam konteks serba keterkaitan dengan bidang atau sektor dan aspek di luar pedesaan (fisik dan non fisik, ekonomi dan non ekonomi, sosial-budaya, spasial, internal dan eksternal).

Rencana pembangunan daerah harus disusun berdasarkan pada potensi yang dimiliki dan kondisi yang ada sekarang. Kondisi yang ada itu meliputi sumberdaya alam, sumberdaya manusia, sumberdaya modal, prasarana dan sarana pembangunan, teknologi, kelembagaan, aspirasi masyarakat setempat, dan lainnya. Karena dana anggaran pembangunan yang tersedia terbatas, sedangkan program pembangunan yang dibutuhkan relatif banyak, maka perlu dilakukan:
(1) penentuan prioritas program pembangunan yang diusulkan, penentuan prioritas program pembangunan harus dilakukan berdasarkan kriteria yang terukur, dan (2) didukung oleh partisipasi masyarakat untuk menunjang implementasi program pembangunan tersebut.

Penentuan program pembangunan oleh masyarakat yang bersangkutan merupakan bentuk perencanaan dari bawah, dan akar rumput bawah atau sering disebut sebagai bottom-up planning. Peningkatan partisipasi masyarakat merupakan salah satu bentuk pemberdayaan masyarakat (social empowering) secara nyata dan terarah.

Pendekatan Pembangunan Pedesaan yang Partisipatif

Konsep perencanaan pembangunan yang dilaksanakan sebelum Repelita IV (1983/1984) menerapkan top-down planning. Filosofi pembangunan dalam beberapa dasawarsa yang lalu adalah bertumpu pada paradigma trickling down effect atau dampak tetesan ke bawah. Dampak tetesan ke bawah merupakan mekanisme pembangunan yang instruktif dan bersifat top down. Aplikasi konsep top-down ini telah menimbulkan berbagai masalah yang cukup serius, misalnya ketimpangan, kemiskinan, keterbelakangan dan kemalasan. Dampak-dampak negatif tersebut secara tidak langsung mengakibatkan pemarginalisasian masyarakat bawah (grass root). Masyarakat akar bawah menjadi sekedar sebagai obyek, sebagai penonton, dan sebagai suplemen pembangunan yang tidak dilibatkan dalam penyusunan rencana pembangunan masyarakat di daerahnya. Dengan demikian program pembangunan daerah menjadi tidak apresiatif terhadap masalah, potensi dan kebutuhan masyarakat sebagai penerima program dalam implementasi pembangunan pedesaan ini yakni dalam hal :

preferensi (kepentingan) masyarakat, banyak program pembangunan disusun dengan tidak memperhatikan kebutuhan dan kehendak masyarakat lokal secara luas.
lingkungan sosial dan budaya, tanpa disadari program pembangunan yang dilaksanakan ternyata tidak serasi dan bahkan bertentangan dengan nilai-nilai kehidupan sosial dan budaya, Semata-mata lebih menekankan pada aspek fisik dan ekonomi.
ekologi fisik, program pembangiman ternyata banyak diantaranya telah menimbulkan dampak negatif sehingga merusak ekologi fisik.

Pengabaian terhadap aspek-aspek di atas telah mempengaruhi pada tingginya tingkat kegagalan pada berbagai program yang dilaksanakan di berbagai daerah.

Kegagalan perencanaan top-down digantikan dengan konsep perencanaan pembangunan yang berasal dan bawah (bottom-up planning).

Dari dokumen-dokumen dan kepustakaan dalam pembangunan pedesaan ternyata cukup luas, dapat diinventarisir berbagai pendekatan pembangunan pedesaan sebagai berikut :

Pendekatan bina lingkungan, bina usaha, dan bina manusia.

Pendekatan sektoral dan pendekatan multi sektoral.

Pembangunan pedesaan dilakukan secara terpadu dan serasi serta diarahkan agar pembangunan yang berlangsung di setiap daerah benar-benar sesuai dengan prioritas dan potensi daerah pedesaan yang bersangkutan.

Pendekatan pemerataan pembangunan ke seluruh tanah air, perhatian khusus perlu diberikan kepada desa yang relatif tertinggal, desa terpencil, dan desa di daerah perbatasan.

Pendekatan kemitraan (antara pemerintah daerah, masyarakat dan swasta).

Pendekatan pembangunan pedesaan yang berkelanjuatan.

Pendekatan KISS (terkordinasi, terintegrasi, tersinkronisasi dan tersimplikasi).

Pendekatan perencanaan strategis.

Pendekatan spasial yang mendorong penentuan desa pusat pertumbuhan yang berfungsi sebagai lokomotif pembangunan suatu kawasan untuk menarik (menghela) dan mendorong perkembangan desa-desa yang lebih kecil (desa hinterland).

Pendekatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan yang dilakukan untuk menciptakan iklim yang mendorong tumbuhnya prakarsa dan swadaya masyarakat, kemampuan masyarakat untuk berproduksi, mampu menciptakan lapangan kerja serta peningkatan pendapatan dan taraf hidupnya.

Pendekatan berwawasan lingkungan, yaitu perlu lebih meningkatkan kesadaran dan kemampuan penduduknya untuk memanfaatkan serta memelihara kelestarian lingkungannya.

Pendekatan bottom-up planning (dari bawah ke atas) dan pendekatan top down planning (dari atas ke bawah).

Pendekatan people centered (berbasis pada sumberdaya manusia)

Pendekatan resource based, (berbasis pada sumberdaya pedesaan).

Dan lainnya.

Pendekatan pembangunan pedesaan cukup banyak, dengan pemberian penekanan yang berbeda-beda. Dalam menerapkan pendekatan diharapkan jangan bersifat sempit atau kaku, tetapi hendaknya secara lebih luas dan bersifat fleksibel untuk mewujudkan pertumbuhan pedesaan yang cepat dan kokoh untuk mencapai tingkat kesejahteraan masyarakat pedesaan yang semakin tinggi.

Memperhatikan kekurangan dan kegagalan perencanaan pembangunan pedesaan pada masa yang lalu, maka perlu dilakukan penyempurnaan terhadap pendekatan pembangunan pedesaan yang sesuai dengan dinamika perkembangan dan kompleksitas pembangunan serta aspirasi masyarakat. Konsep pendekatan pembangunan yang lalu yang bersifat sentralistik harus direformasi menjadi desentralistik, disesuaikan dengan masalah, potensi, kondisi, dan kebutuhan masyarakat setempat, secara spasial dan terpadu, tetapi harus pula berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Setelah memperhatikan berbagai pendekatan pembangunan pedesaan yang cukup banyak seperti dikemukakan di atas, maka pendekatan perencanaan pembangunan pedesaan pada masa depan sekurang-kurangnya menggunakan pendekatan bottom-up, spasial, multisektoral/terpadu/holistik, partisipatif dan berkelanjutan; dan diantaranya adalah pendekatan partisipasi yang perlu mendapat penekanan.

Pembangunan pedesaan yang partisipatif merupakan suatu konsep fundamental yang berlaku dan diterapkan sejak dahulu hingga sekarang dan tetap relevan untuk masa depan. Partisipasi masyarakat itu mengikuti perkembangan zaman dari sistem pemerintahan yang berlangsung dalam suatu kurun waktu. Dalam sistem pemerintahan yang sentralistik, mekanisme perencanaan pembangunannya adalah top-down, dan partisipasi masyarakatnya adalah bersifat mobilisasi atau pengerahan massa. Sedangkan dalam sistem pemerintahan yang desentralistik (otonomi daerah), mekanisme perencanaan pembangunannya adalah bottom up dan partisipasi rnasyarakatnya dilakukan dengan kesadaran dan kebersamaan yang tinggi.

Dalam pembangunan masa depan (beberapa dekade setelah tahun 2000) dimana pemerintah dan bangsa Indonesia menghadapi banyak tantangan (ekonomi, sosial dan politik) yang berat dan berkepanjangan, maka partisipasi masyarakat sangat diperlukan sebagai kekuatan dinamis dan merupakan perekat masyarakat akar bawah (pedesaan) untuk menunjang pembangunan pedesaan.

Berkaitan dengan pentingnya dan diperlukannya partisipasi masyarakat dalam pembangunan, maka berikut ini akan dikemukakan uraian(pembahasan) mengenai :

pertanyaan fundamental apa, mengapa, untuk siapa dan bagaimana partisipasi masyarakat dilakukan.
Tahapan-tahapan kegiatan perencanaan partisipatif yang dilalui
Analisis-analisis yang digunakan

”Apa” Partisipasi Masyarakat Itu

Partisipasi anggota masyarakat adalah keterlibatan dan pelibatan anggota masyarakat dalam pembangunan, meliputi kegiatan dalam perencanaan dan pelaksanaan (implementasi) program/proyek pembangunan yang dikerjakan di masyarakat lokal.

Partisipasi atau peran serta masyarakat dalam pembangunan (pedesaan) merupakan aktualisasi dan ketersediaan dan kemauan anggota masyarakat untuk berkorban dan berkontribusi dalam implementasi program proyek yang dilaksanakan.

Dimakiumi bahwa dana anggaran pembangunan yang tersedia adalah relatif terbatas sedangkan program/proyek pembangunan yang dibutuhkan (yang telah direncanakan) jumlahnya relatif banyak, maka perlu dilakukan peningkatan partisipasi masyarakat untuk menunjang implementasi pembangunan program/proyek dalam masyarakat.

Peningkatan partisipasi masyarakat merupakan salah satu bentuk pemberdayaan masyarakat (social empowerment) secara aktif yang berorientasi pada pencapaian hasil pembangunan yang dilakukan dalam masyarakat (pedesaan). Pemberdayaan masyarakat adalah upaya pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya masyarakat pedesaan secara lebih efektif dan efisien, baik dari (a) aspek masukan atau input (SDM, dana, peralatan/sarana, data, rencana, dan teknologi); (b) dari aspek proses (pelaksanaan, monitoring, dan pengawasan); (c) dari aspek keluaran atau output (pencapaian sasaran, efektivitas dan efisiensi).

Efektivitas diartikan sebagai rasio antara realisasi dengan target yang direncanakan. Jika rasio tersebut lebih besar dan satu berarti efektif, dan sebaliknya jika rasio tersebut lebih kecil dan satu berarti tidak efektif. Sedangkan efisiensi dimaksudkan yaitu dapat dilakukan penghematan atau penekanan pemborosan, dengan demikian biaya produksi per unit dapat ditekan ke bawah. Efisiensi adalah suatu keadaan dimana terdapat penghematan dan sebaliknya jika terdapat pemborosan berarti inefisiensi.

Dengan partisipasi masyarakat, perencanaan pembangunan diupayakan menjadi lebih terarah, artinya rencana atau program pembangunan yang disusun itu adalah sesuai dengan yang dibutuhkan oleh masyarakat, berarti dalam penyusunan rencana/program pembangunan dilakukan penentuan prioritas (urutan berdasar besar kecilnya tingkat kepentingannya), dengan demikian pelaksanaan (implementasi) program pembangunan akan terlaksana pula secara efektif dan efisien.

Dengan penyusunan rencana/ program pembangunan secara terarah dan serasi terhadap kebutuhan masyarakat dan pelaksanaan (implementasi) program pembangunan secara efektif dan efisien, berarti distribusi dan alokasi faktor-faktor produksi dapat dilaksanakan secara optimal, demikian pula pencapaian sasaran peningkatan produksi dan pendapatan masyarakat, perluasan lapangan kerja atau pengurangan pengangguran, berkembangnya kegiatan lokal baru, peningkatan pendidikan dan kesehatan masyarakat, peningkatan keswadayaan dan partisipasi masyarakat akan terwujud secara optimal pula.

Mengapa Partisipasi Masyarakat Itu Diperlukan dalam Pembangunan Pedesaan

Anggota masyarakat bukan hanya merupakan obyek pembangunan semata, tetapi sebagai subyek pembangunan pula. Anggota masyarakat daerah pedesaan sebagian besar terdiri dari petani, yang sebagian besar dari padanya merupakan petani kecil, dan bahkan sebagian dari mereka merupakan buruh tani yang berarti, tidak memiliki lahan pertanian lagi, sehingga mereka menjadi buruh tani. Petani umumnya lemah kedudukannya karena tingkat pendidikan dan keterampilan mereka masih rendah, kemampuan modal dan pemasaran mereka relatif terbatas, sehingga meneka mudah dijadikan sasaran pemerasan seperti ijon oleh tengkulak yang telah beroperasi ke pelosok desa sudah sejak lama.

Kedudukan petani yang lemah itu, harus dirubah menjadi kuat, maju dan mandiri, sehingga peranannya dalam pembangunan sebagai subyek pembangunan menjadi tangguh. Kedudukannya sebagai subyek pembangunan berarti anggota masyarakat memiliki kemauan, kemampuan, kesediaan, kesadaran, motivasi, kerjasama, prakarsa (motivasi), dan wawasan yang kuat dan melekat pada diri anggota masyarakat terhadap pembangunan masyarakat mereka masa depan.

Bertambah pentingnya kedudukan anggota masyarakat tersebut dapat diartikan pula bahwa anggota masyarakat harus diajak untuk berperan secara lebih aktif, didorong untuk berpartisipasi dalam membangun masyarakat, dalam menyusun perencanaan dan dalam implementasi program/proyek.

Mengapa anggota masyarakat diajak untuk berperan serta dan didorong untuk berpartisipasi. Alasan atau pertimbangannya adalah anggota masyarakat dianggap bahwa (a) mereka mengetahui sepenuhnya tentang permasalahan dan kepentingannya/kebutuhan mereka, (b) mereka memahami sesungguhnya tentang keadaan lingkungan sosial dan ekonomi masyarakatnya, (c) mereka mampu menganalisis sebab dan akibat dari berbagai kejadian di masyarakat, (d) mereka mampu merumuskan solusi untuk mengatasi permasalahan dan kendala yang dihadapi, (e) mereka mampu memanfaatkan sumberdaya pembangunan (SDA, SDM, dana, sarana dan teknologi) yang dimiliki untuk meningkatkan produksi dan produktivitas dalam rangka mencapai sasaran pembangunan masyarakatnya yaitu peningkatan kesejahteraan masyarakat, (f) anggota masyarakat dengan upaya meningkatkan kemauan dan kemampuan SDM-nya sehingga dengan berlandaskan pada kepercayaan diri dan keswadayaan yang kuat mampu mengurangi dan bahkan menghilangkan sebagian besar ketergantungan terhadap pihak luar.

Dengan alasan dan pertimbangan di atas, maka diharapkan rencana (program) pembangunan masyarakat setempat akan dapat disusun dengan sebaik-baiknya meskipun dana anggaran pembangunan yang tersedia adalah terbatas. Oleh karena itu perlu dilakukan penentuan prioritas program pembangunan yang diusulkan.

“Untuk Siapa” Partisipasi Masyarakat Dilakukan

Tujuan akhir dari pembangunan pedesaan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan penduduknya secara langsung dan secara tidak langsung adalah untuk meletakkan dasar-dasar pembangunan yang kokoh untuk memperkuat pembangunan daerah dan pembangunan nasional. Sebagai tujuan antara (atau sasaran) dari pembangunan pedesaan adalah mengupayakan agar desa-desa yang merupakan satuan administrasi pemerintahan terkecil (terbawah) dapat mempercepat pertumbuhan tingkat keswadayaannya mencapai desa swasembada.

Untuk melaksanakan (implementasi) program/proyek pembangunan pedesaan diperlukan dukungan partisipasi masyarakat Sebagai pencerminan dan terkandungnya semangat bersama, rasa kebersamaan, dan kesediaan berkorban untuk keberhasilan pembangunan yang bertujuan untuk mensejahterakan masyarakat desa.

Partisipasi masyarakat merupakan potensi kekuatan dan peluang, tetapi sekaligus merupakan pula tantangan yaitu bagaimana mengaktualisasikannya dalam kegiatan pembangunan secara efektif, positif, produktif dan dinamis.

Partisipasi masyarakat adalah pemberdayaan masyarakat, peran sertanya dalam kegiatan penyusunan perencanaan dan implementasi program/proyek pembangunan, dan merupakan aktualisasi dari kesediaan dan kemauan masyarakat untuk berkorban dan berkontribusi terhadap implementasi program pembangunan.

Perencanaan dan implementasi program pembangunan dalam masyarakat itu adalah untuk mencapai peningkatan produksi dan pendapatan masyarakat, perluasan lapangan kerja, berkembangnya kegiatan lokal baru, peningkatan kuantitas dan kualitas pendidikan serta berkembangnya kegiatan lokal baru, derajat kesehatan, peningkatan keswadayaan masyarakat. Kesemuanya itu berdampak terhadap peningkatan kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat pedesaan secara lebih luas, meliputi berbagai kelompok strategis dalam masyarakat pedesaan, yaitu petani, pengrajin, nelayan, pedagang, tenaga profesional pedesaan, aparat desa dan lainnya.

“Bagaimana” Pmbangunan Partisipatif Dilakukan

Setelah diketahui jawaban terhadap pertanyaan mendasar di atas tentang :

Apa partisipasi masyarakat?
Mengapa partisipasi masyarakat itu diperlukan dalam pembangunan pedesaan?
Untuk siapa partisipasi masyarakat dilakukan?

Maka selanjutnya masih ada pertanyaan mendasar yang ke-4 yang sangat penting, yaitu bagaimana pembangunan partisipatif itu dilakukan?

Pembangunan partisipatif dilakukan, menyangkut: (1) tahapan-tahapan dan kegiatan yang harus dilakukan, (2) analisis-analisis apa yang harus dikerjakan, sampai kepada (3) penyusunan program proyek pembangunan yang dibutuhkan oleh masyarakat setempat, dan akhirnya adalah (4) implementasi dan program proyek pembangunan yang telah ditetapkan.

Tahapan dari kegiatan yang harus dilakukan adalah (a) sosialisasi, (b) pendampingan, (c) pelatihan, (d) penguatan kelembagaan, dan (e) implementasi program/proyek pembangunan.

Berbasis analisis yang harus dilakukan adalah (a) analisis SWOT (kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman/tantangan), (b) arialisis permasalahan, (c) analisis potensi, dan (d) analisis kepentingan/ kebutuhan kelompok strategis dalam masyarakat pedesaan.

Kemudian dalam penyusunan program proyek pembangunan yang dibutuhkan oleh masyarakat dilakukan dengan menggunakan kriteria yang terukur terhadap berbagai program/proyek yang diusulkan.

Setelah ditentukan program/proyek pembangunan maka Selanjutnya adalah implementasi. Untuk implementasi dibutuhkan dana pembangunan yang bersumber dari APBN dan APBD, namun kenyataan menunjukkan kedua jenis sumber dana pembangunan tersebut terbatas, maka kekurangannya akan dicukupkan dengan kontribusi partispasi masyarakat.

Perencanaan partisipatif masih merupakan paradigma yang relevan. Masyarakat sebagai sumberdaya pelaku pembangunan disuatu daerah (pedesaan) harus diberdayakan dalam penyusunan rencana/program pembangunan, karena mereka adalah yang paling mengetahui berbagai persoalan yang dihadapi, potensi yang dimiliki, dan kepentingan menurut kelompok-kelompok dalam masyarakat.

Untuk menjaring dan menyaring program-program pembangunan yang dibutuhkan masyarakat ditempuh melalui FGD (Focus Group Discussion atau Diskusi Kelompok Terfokus) Bukan suara terbanyak yang menjadi kriteria, suara terbanyak tidak selalu menjamin prioritas peringkat pertama dari suatu program Penentuan prioritas program pembangunan dilakukan dengan menggunakan kriteria yang terukur (menggunakan bobot dan nilai dari masing-masing kriteria yang digunakan terhadap program pembangunan yang diusulkan (misalnya jaringan irigasi, pasar, jalan desa dan sebagainya). Dalam proses komunikasi dan diskusi dalam kelompok masyarakat pada dasarnya adalah kesejajaran dari semua peserta diskusi. Diskusi seharusnya mencerminkan masalah yang terkait dengan setiap orang dalam masyarakat.

Perencanaan secara partisipatif diperlukan karena memberi manfaat sekurang-kurangnya, yakni :

Anggota masyarakat mampu secara kritis menilai lingkungan sosial ekonominya dan mampu mengidentifikasi bidang-bidang/sektor-sektor yang perlu dilakukan perbaikan, dengan demikian diketahui arah pembangunan masa depan mereka.
Anggota masyarakat dapat berperan serta untuk perencanaan masa depan masyarakatnya tanpa memerlukan bantuan para pakar atau instansi perencanaan pembangunan dari luar.
Masyarakat dapat menghimpun sumberdaya dan sumberdana dari kalangan anggota masyarakat untuk mewujudkan tujuan yang dikehendaki masyarakat.

Jika pada masa yang lalu anggota masyarakat bersifat pasif, maka dalam pembangunan pada waktu sekarang dan masa depan sifat tersebut perlu dimotivasi dan didinamisasi secara lebih proaktif, kreatif dan mampu untuk memanfaatkan peluang, dengan demikian masyarakat akan berpartisipasi aktif dalam pembangunan.

Keberhasilan pembangunan dalam masyarakat tidak selalu ditentukan oleh tersedianya sumberdana keuangan dan manajemen keuangan yang memadai, tetapi banyak dipengaruhi oleh peran serta dan respons masyarakat terhadap pembangunan atau dapat disebut sebagai partisipasi masyarakat. Untuk mencapai keberhasilan partisipasi masyarakat dalam pembangunan diperlukan kepemimpinan lokal yang cakap, berwibawa dan diterima oleh masyarakat (capable and acceptable local leadership) yang mampu mensinergikan tradisi sosial budaya dengan proses manajemen modern.

Materi Kuliah Pembangunan Pedesaan Bagian I

noreply@blogger.com (Unknown) — Sun, 24 May 2009 11:43:00 +0000

TUJUAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN EKONOMI PEDESAAN

PEMBANGUNAN PEDESAAN BERSIFAT MULTI ASPEK

DISADARI bahwa pembangunan pedesaan telah banyak dilakukan sejak dari dahulu hingga sekarang, tetapi hasilnya belum memuaskan tehadap peningkatan kesejahteraan masyarakat pedesaan. Pembangunan pedesaan seharusnya dilihat bukan hanya sebagai obyek tetapi juga sebagai subyek pembangunan.
Pembangunan pedesaan harus dilihat sebagai: (1) upaya mempercepat pembangunan pedesaan melalui penyediaan prasarana dan saran untuk memberdayakan masyarakat, dan (2) upaya mempercepat pembangunan ekonomi daerah yang efektif dan kokoh.
Pembangunan pedesaan bersifat multi aspek oleh karena itu perlu di analisis/secara lebih terarah dan serba keterkaitan dengan bidang sektor, dan aspek di luar pedesaan (fisik dan non fisik, ekonomi dan non ekonomi, sosbud dan non spasial). Pembahasan berikut ini meliputi bebagai aspek yang terkait dengan kebijaksanaan dan strategi pembangunan pedesaan.

TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan
Tujuan pembangunan pedesaan jangka panjang adalah peningkatan kesejahteraan masyarakat pedesaan secara langsung melalui peningkatan kesempatan kerja, kesempatan berusaha dan pendapatan berdasarkan pendekatan bina lingkungan, bina usaha dan bina manusia, dan secara tidak langsung adalah meletakkan dasar-dasar yang kokoh bagi pembangunan nasional.
Tujuan pembanguan pedesaan jangka pendek adalah untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam kegiatan ekonomi dan pemanfaatan sumberdaya manusia dan sumberdaya alam.
Tujuan pembanguan pedesaan secara spasial adalah terciptanya kawasan pedesaan yang mandiri, berwawasan lingkungan, selaras, serasi, dan bersinergi dengan kawasan-kawasan lain melalui pembangunan holistik dan berkelanjutan untuk mewujudkan masyarakat yang damai, demokratis, berkeadilan, berdaya saing, maju dan sejahtera.
Sasaran
Sasaran pembangunan pedesaan adalah terciptanya:

Peningkatan produksi dan produktivitas
Percepatan pertumbuhan desa
Peningkatan keterampilan dalam berproduksi dan pengembangan lapangan kerja dan lapangan usaha produktif.
Peningkatan prakarsa dan partisipasi masyarakat.
Perkuatan kelembagaan.

Pembangunan pedesaan yang dilaksanakan harus sesuai dengan masalah yang dihadapi, potensi yang dimiliki, serta aspirasi dan prioritas masyarakat pedesaan.

Ruang Lingkup Pengembangan Pedesaan

Pengembangan pedesaan mempunyai ruang lingkup, yakni:

Pembangunan sarana dan prasarana pedesaan (meliputi pengairan, jaringan jalan, lingkungan permukiman dan lainnya).
Pemberdayaan masyarakat.
Pengelolaan sumberdaya alam (SDA) dan sumberdaya manusia (SDM).
Penciptaan lapangan kerja, kesempatan berusaha, peningkatan pendapatan (khususnya terhadap kawasan-kawasan miskin).
Penataan keterkaitan antar kawasan pedesaan dengan kawasan perkotaan (inter rural-urban relationship).

Prinsip-Prinsip Pembangunan Pedesaan

Pembangunan pedesaan seharusnya menerapkan pninsip-prinsip yaitu: (1) transaparansi (keterbukaan), (2) partisipatif, (3) dapat dinikmati mayarakat, (4) dapat dipertanggungjawabkan (akuntabilitas), dan (5) berkelanjutan (sustainable). Kegiatan-kegiatan pembangunan yang dilakukan dapat dilanjutkan dan dikembangkan ke seluruh pelosok daerah, untuk seluruh lapisan masyarakat. Pembanguan itu pada dasarnya adalah dari, oleh dan untuk seluruh rakyat. Oleh karena itu pelibatan masyarakat seharusnya diajak untuk menentukan visi (wawasan) pembangunan masa depan yang akan diwujudkan. Masa depan merupakan impian tentang keadaan masa depan yang lebih baik dan lebih mdah dalam arti tercapainya tingkat kemakmuran yang lebih tinggi.
Pembangunan pedesaan dilakukan dengan pendekatan secara multisektoral (holistik), partisipatif, berlandaskan pada semangat kemandirian, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan serta melaksanakan pemanfaatan sumberdaya pembangunan secana serasi dan selaras dan sinergis sehingga tercapai optimalitas.
Ada tiga prinsip pokok pembangunan pedesaan, yaitu:
Pertama, Kebijaksaan dan langkah-langkah pembangunan di setiap desa mengacu kepada pencapaian sasaran pembangunan berdasarkan Trilogi Pembangunan. Ketiga unsur Trilogi Pembangunan tersebut yaitu (a) pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya, (b) pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi, dan (c) stabilitas yang sehat dan dinamis, diterapkan di setiap sektor, temasuk desa dan kota, di setiap wlayah dan antar wilayah secara saling terkait, serta dikembangkan secara selaras dan terpadu.
Kedua, Pembangunan desa dilaksanakan dengan prinsip-prinsip pembangunan yang berkelanjutan. Penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan mensyaratkan setiap daerah lebih mengandalkan sumber-sumber alam yang terbaharui sebagai sumber pertumbuhan. Disamping itu setiap desa perlu memanfaatkan SDM secara luas, memanfaatkan modal fisik, prasarana mesin-mesin, dan peralatan seefisien mungkin.
Ketiga, Meningkatkan efisiensi masyarakat melalui kebijaksanaan deregulasi, debirokratisasi dan desentralisasi dengan sebaik-baiknya.
Dalam melaksanakan kegiatan pembangunan pedesaan diperlukan kerjasama yang erat antar daerah dalam satu wilayah dan antar wilayah. Dalam hubungan ini perlu selalu diperhatikan kesesuaian hubungan antar kota dengan daerah pedesaan sekitarnya, dan antara suatu kota dengan kota-kota sekitarnya. Hal ini disebabkan karena pada umumnya lokasi industri, lokasi kegiatan pertanian atau sektor-sektor lain yang menunjang/terkait cenderung terkonsentrasi hanya pada beberapa daerah administrasi yang berdekatan. Dengan kerjasama antar daerah, maka daerah-daerah yang dimaksud dapat tumbuh secara serasi dan saling menunjang.
Melalui kerjasama antara daerah-daerah/wilayah-wilayah dapat diusahakan keseimbangan pertumbuhan antara sektor pertanian dan sektor-sektor lain baik dari segi nilai tambah maupun dari segi penyiapan tenaga kerja.

Strategi Pembangunan Pedesaan

Pembangunan masyarakat pedesaan merupakan bagian dari pembangunan masyarakat yang diarahkan pula kepada pembangunan kelembagaan dan partisipasi serta pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pada satuan wilayah pedesaan. Di negara-negara berkembang, secara demografis sebagian besar penduduk tinggal di pedesaan dan memiliki tingkat pendidikan rendah.
Konsep pembangunan pedesaan menjadi pusat perhatian negara-negara berkembang sejak tahun 1950-an sampai sekarang. Setiap negara menerapkan strategi pembangunannya untuk memecahkan masalah yang dihadapi terutama menyangkut pertumbuhan penduduk, kemiskinan, urbanisasi, dan pengangguran masyarakatnya. Program dan kegiatan pembangunan pedesaan secara menyeluruh menyangkut bidang ekonomi, sektor-sektor pendidikan, jesehatan, kesempatan kerja, dan bidang sosial budaya dan lainnya.
Seperti dalam pembangunan ekonomi pada umumnya, maka dalam mewujudkan tujuan pembangunan pedesaan, terdapat paling sedikit empat jenis strategi, yaitu (1) Strategi pertumbuhan, (2) Strategi kesejahteraan, (3) Strategi yang responsif terhadap kebutuhan masyanakat, (4) Strategi terpadu atau strategi yang menyeluruh.

Strategi Pertumbuhan

Strategi pertumbuhan umumnya dimaksudkan untuk mencapai peningkatan secara cepat dalam nilai ekonomis melalui -peningkatan pendapatan perkapita, produksi dan produktivitas sektor pertanian, permodalan, kesempatan kerja dan peningkatan kemampuan partisipasi masyarakat pedesaan.

Strategi Kesejahteraan

Strategi kesejahteraan pada dasarya dimaksudkan untuk memperbaiki tanaf hidup atau kesejahteraan penduduk pedesaan melalui pelayanan dan peningkatan program-program pembangunan sosial yang berskala besar atau nasional, seperti peningkatan pendidikan, perbaikan kesehatan dan gizi, penanggulangan urbanisasi, perbaikan permukiman penduduk, pembangunan fasilitas transportasi, penyediaan prasarana dan sarana sosial lainnya.

Strategi Responsif terhadap Kebutuhan Masyarakat

Strategi mi merupakan reaksi terhadap strategi kesejahteraan yang dimaksudkan untuk menanggapi kebutuhan-kebutuhan masyarakat dan pembangunan yang dirumuskan oleh masyarakat sendini mungkin saja dengan bantuan pihak luar (self need and assistance) untuk memperlancar usaha mandiri melalui pengadaan teknologi dan tersedianya sumber-sumber daya yang sesuai kebutuhan di pedesaan.
Ketiga strategi pertumbuhan di atas memiliki kelemahannya masing-masing. Strategi pertumbuhan mempunyai kelemahan yaitu semakin lebamya ketimpangan anggota masyarakat yang kaya dan yang miskin. Kelemahan strategi kesejahteraan yaitu menciptakan ketergantungan masyarakat yang sangat kuat kepada pemerintah. Strategi yang responsif terhadap kebutuhan masyarakat sangat sulit untuk direalisasikan, diadaptasikan dan ditransformasikan secara luas karena terlalu idealis, sehingga sukar dilaksanakan secara efektif.

Strategi Terpadu dan Menyeluruh

Strategi terpadu dan menyeluruh ini ingin mencapai tujuan-tujuan yang menyangkut kelangsungan pertumbuhan, persamaan, kesejahteraan dan partisipasi aktif masyarakat secara simultan dalam proses pembangunan pedesaan. Secara konsepsional terdapat tiga prinsip yang membedakannya dengan strategi lain, yaitu:
Pertama, Persamaan, keadilan, pemerataan dan partisipasi masyarakat merupakan tujuan yang eksplisit dan strategi terpadu ini. Oleh karena itu pemerintahan desa yang berwenang harus: (a) memahami dinamika sosial masyarakat setempat, (b) memecahkan masalah yang dihadapinya, dan (c) memperkuat kemampuan aparatur pemerintahan desa dalam melakukan intervensi sosial.
Kedua, Perlunya perubahan-perubahan yang mendasar, baik dalam kesepakatan maupun dalam gaya dan cara kerja, karena itu pemerintahan desa harus memiliki komitmen yang kuat untuk: (a) menentukan arah, strategi, dan proses menuju terwujudnya tujuan dan sasaran pembangunan, (b) memelihara integritas masyarakat pedesaan yang didukung oleh local leadership (kepemimpinan lokal).
Ketiga, Perlunya keterlibatan pemerintahan desa dan organisasi sosial secara terpadu, untuk meningkatkan keterkaitan antara organisasi formal dan organisasi informal.
Strategi terpadu dan menyeluruh pembangunan masyarakat desa menggunakan pendekatan, yakni:

Tujuan utamanya adalah pertumbuhan, persamaan, kesejahteraan dan partisipasi aktif masyarakat desa.
Sasarannya adalah membangun dan memperkuat kemampuan untuk melaksanakan pembangunan bersama pemerintah.
Lingkupnya adalah masyarakat yang beraneka ragam dan kompleks.
Koordinasinya adalah koordinasi yang beraneka ragam baik permanen maupun adhoc di semua tingkatan, fungsi, kebutuhan dan mekanismenya.
Arus komunikasinya dua arah yang dilakukan secara formal, informal, vertikal, horisontal, diagonal dan berkesiniambungan melalui berbagai saluran dan bentuk sarana komunikasi yang persuasif dan edukatif.
Tempat prakarsa adalah kelompok-kelompok masyarakat pemerintah lokal dan desa melalui pengumpulan informasi, penentuan dan pengambilan keputusan, implementasi kebijakan dan monitoring kegiatan secara terpadu, saling terkait dan terus menerus.
Indikator prestasi yang dicapai mendasarkan pada pemecahan masalah pedesaan yang strategis (yaitu aspek kependudukan dar berbagai kegiatan yang dilakukan) yang diarahkan kepada perbaikan persamaan, pemerataan, keadilan, kesejahteraan dan partisipasi masyarakat yang dihubungkan dengan tujuannya.

Indikator Pembangunan Ekonomi Pedesaan

Dalam pembangunan pedesaan, perencanaan ekonomi dan sosial adalah merupakan prasyarat. Suatu desa dianalisis sebagai suatu sistem ekonomi dan sosial terbuka yang berhubungan dengan desa-desa lain melalui arus perpindahan faktor produksi, pertukaran komoditas dan informasi serta mobilitas penduduk. Merupakan persoalkan yang penting pula yaitu bagaimaria mengukur peningkatan dalam kegiatan ekonomi dan sosial, peningkatan produksi, sumberdaya pembangunan, pendapatan perkapita, perbaikan sistem transportasi.
Beberapa indikator dalam pembangunan ekonomi pedesaan dapat dikemukakan sebagai berikut :
Pendapatan Desa Perkapita
Salah satu konsep penting dalam pembangunan ekonomi pedesaan adalah nilai seluruh produksi (PDRB) dalam suatu desa (atau Produksi Domestik Regional Bruto untuk tingkat kabupaten). Nilai seluruh produksi ini merupakan ukuran prestasi ekonomi dari seluruh kegiatan ekonomi, yang dihitung dengan pendekatan arus barang dan jasa akhir, tetapi dapat pula dihitung dengan menjumlahkan biaya atau penghasilan yang diperlukan untuk memproduksi output. Nilai seluruh produksi dikurangi pajak tak langsung netto dan penyusutan maka diperoleh pendapatan pedesaan, jika dibagi dengan jumlah penduduk desa menjadi sama dengan Pendapatan Pedesaan per kapita.
Timbul kekecewaan terhadap Nilai Seluruh Produksi (PDRB) sebagai tolok ukur kesejahteraan ekonomi, pertama, karena PDRB mencakup juga banyak elemen yang memberikan sumbangan yang tidak jelas terhadap kesejahteraan perorangan, dan kedua, karena elemen pokok dan kesejahteraan itu justru diabaikan. Untuk menyempurnakan tolok ukur ekonomi yang lebih tepat, maka perlu dilakukan koreksi positif dan negatif yang harus ditambahkan atau dikurangkan pada PDRB.
Koreksi positif, yaitu waktu luang. misalnya seseorang menjadi lebih kaya dan sejahtera maka seseorang akan memutuskan untuk bekerja dalam waktu yang Iebih singkat seminggunya, dengan barapan memperoleh kepuasan psikis dan tambahan waktu luang tersebut. Kepuasan waktu luang ini berarti nilai produksi barang dan jasa dalam perhitungan PDRB mungkin akan turun walaupun tingkat kesejahteraan meningkat. Koreksi positif lainnya yakni perekonomian informal, pada dewasa ini kegiatannya meningkat sangat tajam. Umumnya nilai produksi tersebut tidak ditambahkan pada Nilai Seluruh Produksi (PDRB).
Koreksi negatif, kerusakan lingkungan itu sangat merugikan, pisalya kerusakan lahan atau tanah longsor karena galian batu kali, polusi air dan udara yang ditimbulkan oleh pabrik semen, semuanya ini perugikan untuk menghasilkan rumah nyaman. Kalau biaya yang sangat merugikan itu belum tergambar dalam Nilai Seluruh Produksi,maka biaya ekonomi tersebut harus dikeluarkan (dikurangkan) dan nilai PDRB.
Ketimpangan Pendapatan
Analisis ketimpangan dimulai dengan pertanyaan tentang berapa persen dan total pendapatan yang diterima oleh 20 persen populasi yang berpendapatan terendah, 50 persen terendah dan Seterusnya. Dalam keadaan ekstrim dimana pendapatan dengan mutlak didistnibusikan secara adil, 40 persen populasi terbawah akan menerima 40 persen dan total pendapatan, dan 40 persen populasi Sedang (tengah) akan menerima 40 persen dan total pendapatan, dan 20 persen populasi teratas akan menerima 40 persen total pendapatan.
Dalam kenyataannya, tingkat ketimpangan aktual memperlihatkan bahwa 20 persen populasi terbawah hanya menerima sekitar 5 persen dan total pendapatan, dan 20 persen kedua, ketiga, keempat masing-masing menerima sekitar 10 persen, 17,5 persen dan 25 persen dan total pendapatan, sedangkan 20 persen kelima (teratas) menikmati sektar 42,5 persen dari total pendapatan. Gambaran ini memperlihatkan tingkat ketimpangan aktual yang tajam.
Di negara-negara berkembang pada umumnya menunjukkan ketimpangan yang tinggi. Umumnya di masyarakat pedesaan tingkat ketimpangan pendapatannya tidak terlalu tajam, karena sebagian besar penduduknya relatif masih miskin dan masih relatif homogen.
Perubahan Struktur Perekonomian
Mendasarkan hipotesis Clark-Fisher yang mengemukakan bahwa suatu peningkatan dalam pendapatan per kapita akan diikuti oleh suatu penurunan dalam proporsi sumberdaya yang dimanfaatkan dalam sektor pertanian (sektor primer), dan suatu peningkatan dalam industri manufaktur (sektor sekunder), dan kemudian dalam industri jasa (sektor tersier).
Menurunnya sumbangan (peranan) sektor pertanian dan meningkatnya sektor industri mencerminkan perubahan struktur perekonomian yang semakin seimbang dan makin kokoh, dimana terdapat kemampuan dan kekuatan yang maju yang didukung oleh pertanian yang tangguh.
Umumnya, strutkur perekonomian daerah pedesaan masih berat sebelah pada sektor pertanian (kontribusi sektor pertanian masih sangat besar). Meskipun kontribusi sektor pertanian masih sangat besar, namun pembangunan daerah pedesaan memperlihatkan perkembangan yang nyata, seperti diterapkannya mekanisasi sistem pertanian, penggunaan bibit/benih unggul, dan sarana produksi lainnya yang lebth baik, telah menunjukkan perkembangan yang menjanjikan. Prospek pembangunan daerah pedesaan cukup menggembirakan pada masa depan. Orientasi pembangunan daerah pedesaan diarahkan pada sasaran:

penguatan ketahanan pangan
menunjang pengembangan kegiatan sektor industri dan mendorong ekspor
memperluas lapangan kerja di daerah pedesaan yang diharapkan dapat mengurangi arus penduduk pedesaan berurbanisasi ke kota-kota besar
mengembangkan kerjasama (keterkaitan) antar daerah pedesaan untuk memperkokoh struktur perekonomian pedesaan (penguatan sektor industri yang makin berkembang ditopang oleh sektor pertanian yang bertambah mantap dalam rangka mengurangi ketimpangan di dalam dan antar pedesaan).

Meskipun orientasi sasaran pembangunan pedesaan cukup positif, namun masih dihadapi kendala yang cukup berat, yaitu dalam permasalahan dan tantangan, terutama dalam hal kemiskinan, keterbatasan prasarana dan sarana pembangunan, keterbatasan akses kepada modal usaha dan pasar, arus urbanisasi dan pedesaan ke perkotaan yang semakin besar
Pertumbuhan Kesempatan Kerja
Masalah ketenagakerjaan dan kesempatan kerja merupakan suatu masalah mendesak dalam pembangunan pedesaan karena mencakup secara langsung upaya pencapaian Trilogi Pembangunan, yaitu (a) pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya, (b) pertumbuhan ekonomi yang tinggi, dan (c) terciptanya stabilitas yang dinamis. Perluasan lapangan kerja dapat menyerap pertambahan angkatan kerja baru dan mengurangi pengangguran.
Konsep dampak tetesan ke bawah (trickling down effect) yang diintroduksikan oleh Hirschman memberikan harapan bahwa dengan perkembangan kota akan mendorong pembangunan daerah perkotaan dan pedesaan itu sangat penting. Tetapi dibantah oleh konsep Myrdal yaitu back-wash effect, akan terjadi pengurasan daerah pedesaan, sebagian penduduknya akan meninggalkan desanya, pergi ke kota untuk mencari lapangan kerja (suplai tenaga kerja). Berbagai kegiatan sektor produktif di daerah perkotaan meningkat dan meluas, merupakan permintaan tenaga kerja yang potensial.
Tingkat Ketersediaan dan Penyebaran “Kemudahan”
“Kemudahan” yang dimaksud adalah kemudahan bagi masyarakat dalam memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari (misalnya: pangan, sandang, papan, pelayanan pendidikan, kesehatan, kesempatan melakukan ibadah, rekreasi dan sebagainya), maupun kesempatan untuk dapat melakukan kegiatan usaha (misalnya memperoleh bahan baku, bahan penolong, pemasaran dan perbankan). Tingkat kemudahan sudah mencakup pengertian aksesibilitas. Kemudahan dengan ciri-ciri seperti itu lebih banyak terdapat di kota-kota daripada di daerah-daerah pedesaan. Di perkotaan tingkat kemudahan tinggi, maka orang akan datang ke kota membawa pengalaman serta modalnya. Dengan bertambahnya kegiatan usaha di kota, maka tingkat kemudahanpun meningkat dan daya tariknya juga makin bertambah kuat. Tingkat kemudahan dicerminkan oleh tingkat ketersediaan fasilitas pelayanan.
Poernomosidi Hadjisarosa berpendapat bahwa kriteria yang dipilih untuk menyatakan tingkat pertumbuhan suatu daerah (wilayah) adalah tingkat kemudahan, karena pemakaian kriteria pendapatan daerah (per kapita) teryata tidak mudah untuk mencari kaitannya dengan mekanisme pengembangan wilayah, selain daripada itu pendapatan belum memberikan gambaran yang memadai tentang kebutuhan sebenarnya dari masyarakat, pendapatan yang tinggi belum berarti suatu kemudahan bagi masyarakat dalam memperoleh kebutuhannya. Contoh, Kalimantan Timur merupakan daerah yang memiliki tingkat PDRB perkapita tertinggi di Indonesia, tetapi kebutuhan memperoleh jasa dokter bedah otak terpaksa harus ke Jakarta atau Surabaya.

Materi Kuliah Ilmu Alamiah Dasar Bagian III

noreply@blogger.com (Unknown) — Sat, 23 May 2009 14:28:00 +0000

III. MITOS DAN PENGETAHUAN MITOS

Merupakan cerita yang dibuat-buat atau dongeng yang pada umumnya menyangkut tokoh kuno, seperti dewa, manusia perkasa yang ada kaitannya dengan apa yang terdapat dalam alam, untuk menjawab keterbatasan pengetahuan manusia tentang alam.
Mitologi adalah pengetahuan tentang mitos, yaitu merupakan kumpulan cerita-cerita tentang mitos.

MITOS di bagi 3 :

Mitos sebenarnya : Manusia bersungguh-sungguh dan dengan alasannya menerangkan gejala alam yang ada tetapi karena kurangnya pengetahuan alasan tersebut kurang tepat.
Cerita rakyat : Usaha manusia mengisahkan peristiwa penting yang menyangkut kehidupan masyarakat, karena cerita disampaikan dari mulut ke mulut.
Legenda : dikemukakan tentang seorang tokoh yang dikaitkan dengan peristiwa yang terjadi pada suatu tempat dan waktu.

MITOS dipercayai kebenarannya karena :

Keterbatasan pengetahuan manusia yang dikalahkan oleh kebenaran
Keterbatasan penalaran manusia yang terus dilatih sehingga didapatkan pemikiran benar dan salah dan memerlukan waktu untuk menyakinkan.
Keingintahuan manusia untuk sementara terpenuhi, yang telah dikemukakan bahwa kebenaran memang harus dapat diterima oleh akal dan dapat diterima oleh intuisi sehingga dapat diterima sebagai suatu kebenaran (pseudo science)

MANUSIA BERPERASAAN DAN RASIONAL

PERASAAN adalah fungsi jiwa untuk mempertimbangkan dan mengukur sesuatu menurut rasa senang dan tidak senang.
Perasaan dibedakan menjadi perasaan rendah dan luhur
Perasaan rendah bersifat biologis yang dimiliki oleh binatang,sehingga ada kesan hewani. Contoh; perasaan lapar, rasa seksual.
Perasaan luhur bersifat rohani yang hanya dimiliki oleh manusia yang mempunyai akal budi. seperti cinta kasih
Akal menjadi sumber sifat rasional, sedangkan Budi bersumber pada perasaan
Rasional adalah menerima sesuatu atas dasar kebenaran pikiran atau rasio
Paham bersumber pada akal manusia yang dapat meletakkan hubungan dari apa yang diketahui dan apa yang sedang dihadapi
Intelegensia adalah kemampuan manusia mempergunakan daya akalnya.

CARA LAMA DALAM MEMPEROLEH PENGETAHUAN

PRASANGKA : sangkaan sebelumnya, dengan belum terjadinya, sesuatu dapat kemungkinan benar, tetapi dapat pula salah. Sangkaan masih banyak mempergunakan perasaan dari pada pikiran dan belum ada bukti-bukti yang membenarkan. Contoh ; perangkaan babilon tentang hujan.
INTUISI : pandangan batiniah yang serta merta tembus mengenai suatu peristiwa atau kebenaran tanpa penurutan pikiran atau ilham. Intuisi merupakan bentuk perkiraan yang samar-samar tanpa diiringi proses berpikir yang cermat sebelumnya.
Coba Ralat (Trial & Error): kegiatan yang dilakukan dengan cara eksperimen yang didasari karena kurangnya ilmu pengetahuan yang menggunakan metode ilmiah

LANGKAH MAJU SUMBER PENGETAHUAN MANUSIA

Manusia sebagai Homo Sapiens berfikir rasional
Manusia sebagai Homo Longues dapat berbicara
Manusia sebagai Homo relegius dapat menerima wahyu sehingga beragama
Kebenaran dalam pengetahuan didapatkan dari sifat rasional dan pengalaman (empirical)
Dalam menerima suatu kebenaran manusia mempergunakan logika.
Logika adalah pengetahuan dan kecakapan untuk berfikir lurus, tepat dan sehat. Logika yang dipergunakan manusia bersifat kodrati dan ilmiah

LOGIKA KODRATI DAN ILMIAH

Logika Kodrati merupakan cara fikir yang spontan dalam memecahkan suatu persoalan
Logika ilmiah cara memperhalus dan mepertajam pikiran dan akal budi sehingga pemikiran lurus, tepat dan sehat.

Materi Kuliah Ilmu Alamiah Dasar Bagian II

noreply@blogger.com (Unknown) — Sat, 23 May 2009 13:55:00 +0000

II. PERKEMBANGAN ALAM PIKIRAN MANUSIA

Makhluk Ciptaan Tuhan Di Bumi: Benda Yang Sifatnya An Organis (Benda Mati) Tunduk Pada Hukum Alam (Determinasi), Tidak Memiliki Prilaku Makhluk Yang Sifatnya Organis (Makhluk Hidup) Tunduk Pada Hukum Kehidupan (Biologis), Memiliki Prilaku
Makhluk Hidup Mempunyai Ciri Umum; Daya Gerak, Naluri, Pertahankan Diri, Serta Mengembangkan Keturunan

PERBEDAAN MANUSIA DAN BINATANG

Manusia Dapat Berpikir
Manusia Dapat Membuat Alat
Manusia Dapat Berbicara
Manusia Dapat Bermasyarakat
Manusia Dapat Mengadakan Usaha Atas Dasar Perhitungan Ekonomi
Manusia Menyadari Adanya Kekuatan Gaib Yang Memiliki Kemampuan Lebih Hebat Dari Manusia sehingga Manusia Berkepercayaan Atau Beragama
Dll

MANUSIA SELALU INGIN TAHU
Makhluk (binatang) mempunyai keinginan tahu yang terbatas
IDLE CURIOUSTY (Issac Asimov-1920)
Makhluk (manusia) mempunyai keinginan tahu yang sangat luas, lebih mengembangkan daya fikir dari pada daya fisik.

Hubungan Kehidupan Manusia dengan Alam :

Manusia masih sangat tergantung pada alam, sehingga terkesan bahwa manusia adalah bagian dari alam (natural man) yg hidupnya bergantung pada pemberian alam. Dalam hal kepercayaan manusia alam masih menganut agama alam berupa animisme, dinamisme, atau totemisme.
Manusia yang sudah menguasai alam sehingga ada kesan manusia sebagai raja dunia, manusia ditingkat demikian disebut manusia budaya (cultural man), yg hidupnya dilakukan dengan cara menghasilkan apa yg dibutuhkan. Manusia ditingkat ini sudah beragama.
Rasa ingin tahu manusia mulanya mengenai dirinya sendiri à disadari bahwa dirinya terdiri atas dua unsur yaitu Jasmani dan rohani
Keingintahuan manusia dalam taraf berikutnya adalah apa yg terdapat dalam alam sekitarnya
Objek keingintahuan manusia diawali :