Dos meses después de que la Comisión Europea (CE) denunciara a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) por no aplicar de forma correcta la normativa comunitaria que obliga a reducir el consumo energético en los edificios, se dan los primero pasos para la adaptación de la legislación española.

El objetivo de la Comisión Europea es que se aplique el cálculo de ahorro energético y se adapten los requisitos de entrega del certificado de eficiencia energética a los edificios tanto nuevos como existentes.

Recordemos que hasta la fecha, la normativa española solo comprometía en este aspecto a los edificios de nueva construcción y a los que realizaban reformas importantes, en los dos casos a través del RD 47/2007.

Desde ayer jueves 2 de Febrero el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, puso a disposición pública el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios existentes para el cumplimiento del trámite de audiencia.  El proyecto estará a disposición de los interesados durante quince días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación del anuncio y estará localizado en la página web del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Este es uno de los pasos previos para que se apruebe la normativa que obligará a que los edificios existentes, independientemente de su uso, tengan un Certificado de Eficiencia Energética.

En el borrador del Real Decreto destaca:

• Antes del 1/01/13 el Ministerio de Industria deberá poner a disposición los programas informáticos que permitan obtener el certificado;
• El Certificado de Eficiencia Energética, se exigirá en los contratos de compraventa o arrendamiento, total o parcial, celebrados a partir del 1/01/13. Esto es un cambio importante respecto los anteriores borradores ya que estos alargaban esos plazos hasta 6 años y dependían de la potencia térmica instalada;
• Se excluyen de la exigencia, además de otros casos específicos, los edificios de viviendas con contrato de arrendamiento con una duración inferior a 4 meses al año;
• La Opción General para la obtención del certificado es el programa informático CALENER;
• El responsable de encargar la realización de la Certificación de Eficiencia Energética es el propietario.
• El certificado será suscrito por técnicos con titulación académica y profesional habilitante para realizar proyectos de edificación o de sus instalaciones térmicas.

Para más información consulta el Anuncio del BOE y el Proyecto de Certificación de Eficiencia Energética de los edificios existentes.

El Gobierno está preparando un anteproyecto de Ley de Rehabilitación, para impulsar la actividad y el empleo en el sector de la construcción, según desveló hoy el presidente del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), Jordi Ludevid.

La directora general de Arquitectura, Vivienda y Suelo, Pilar Martínez, se ha reunido ya con el CSCAE para conocer las necesidades de este sector y sus propuestas para reactivar la actividad, según explicó Ludevid.

En la reunión, los arquitectos solicitaron al Ministerio de Fomento, -que no quiso realizar comentarios al respecto- que adelante parte de las medidas del anteproyecto mediante la aprobación de un Real Decreto.

A juicio de Ludevid, el Gobierno debería aprobar, antes del verano,este Real Decreto, para impulsar la actividad con medidas fiscales y ayudas directas, pero también con una regulación.

Para los arquitectos, son necesarias propuestas «radicales», porque la situación del sector es «crítica» y, si el Gobierno no hace nada, «en cinco años no habrá servicios de arquitectura en España».

Un sello básico para todos los edificios

La obtención de este sello básico, que sería obligatorio, buscaría la rehabilitación arquitectónica eficiente de los 25 millones de edificios que existen en España, residenciales o no, y que buscaría crear empleo en general, pero en particular en el sector de la arquitectura, que cuenta con un paro del 50%.

Los arquitectos aseguran que su situación es “crítica”Los arquitectos, que se han reunido con responsables del Ministerio de Fomento, consideran que el Gobierno debería aprobar, antes del verano, este Real Decreto, para impulsar la actividad con medidas fiscales y ayudas directas, pero también con una regulación, porque su situación es “crítica”.

Los arquitectos plantean a Fomento que agilice los procesos de concesión de licencias urbanísticas, que desarrolle un nuevo reglamento para los concursos de arquitectura y establezca garantías de responsabilidad trienal y que cree una Ley de Servicios Profesionales.

250.000 viviendas al año

Según el informe “Una visión-país para el sector de la edificación”, España debería rehabilitar 250.000 viviendas cada año.

El informe, realizado por Albert Cuchí, profesor de la Universidad Politécnica de Cataluña, asegura que la apuesta por la rehabilitación del parque de edificios supondría una inversión de hasta 10.000 millones de euros anuales, que serían aportados por el ahorro de las familias, por entidades financieras, por empresas de servicios energéticos, por empresas energéticas y por el estado.

A cambio, señala este informe, recibirían “retornos diferentes provenientes de los ahorros de energía y de emisiones, beneficios sociales, o mejora en la calidad de las viviendas”.

Fuentes: ASECE, ABC y 20 minutos.

Antes del 1 de enero de 2013 estará vigente el Real Decreto por el que se aprueba el Procedimiento Básico para la Certificación Energética de Edificios Existentes.

El Ministerio de Industria está ultimando esta normativa que obligará a que todas las viviendas que se vendan o alquilen en España cuenten con un Certificado de Eficiencia Energética. En la actualidad, este documento, que describe la eficacia en el consumo energético de las viviendas, solo se exigía para edificios de nueva construcción o grandes rehabilitaciones. La norma está todavía en fase de borrador y pendiente de aprobarse por el Consejo de Ministros, aunque el Gobierno ha manifestado su intención de aprobarla lo antes posible.

España se pliega, de esta forma, a las exigencias de Bruselas que considera el certificado como una medida de fomento de la eficiencia energética, tanto para el ahorro en el consumo de energía, como para el cuidado del medio ambiente.

Cualquier vivienda que se ponga en el mercado para su venta o alquiler, ya sea de nueva construcción o usada, deberá contar con este certificado de eficiencia energética cuya validez es de un máximo de 10 años. 

Lo que no cambia respecto al articulado del Real Decreto 47/2007, es la exigencia de un control externo que supervise las certificaciones energéticas otorgadas a las viviendas. Vuelve a dejar al arbitrio de las Comunidades Autónomas, con la consiguiente falta de homogeneidad en la aplicación de la norma, la potestad para establecer este mecanismo de control.

El artículo 6 del nuevo Real Decreto estipula que “el órgano competente de la Comunidad Autónoma establecerá, el alcance del control externo de los Certificados de Eficiencia Energética y el procedimiento a seguir para realizarlo. Este control podrá realizarse por la propia Administración o mediante la colaboración de agentes autorizados para este fin”.

En la actualidad, la regulación del Control Externo de las Certificaciones de Eficiencia Energética para Viviendas está teniendo un alcance muy desigual: los únicos ejecutivos autonómicos que han publicado la norma y exigen este elemento de control como una garantía de la efectividad del certificado son los de Galicia, Extremadura, Castilla la Mancha y Comunidad Valenciana.

En Castilla-León, Navarra, Islas Canarias y Andalucía se ha publicado el registro obligatorio de las certificaciones para edificios (conforme a lo exigido en la norma anterior) pero no se hace ninguna referencia a la existencia de un control externo que las supervise. Más grave es aún el caso de Comunidades Autónomas como el Principado de Asturias, Cantabria, País Vasco, La Rioja, Aragón, Islas Baleares, Región de Murcia o Comunidad de Madrid donde no se ha publicado hasta el momento el registro obligatorio de certificaciones energéticas o el de Cataluña donde no hay una normativa específica al respecto.

El borrador de Real Decreto en el que trabaja Industria también recoge que serán las Comunidades Autónomas las que fijen los requisitos de titulación, experiencia, formación específica en certificación de eficiencia energética y medios que deberán tener las entidades de control habilitadas o los técnicos independientes que lleven a cabo estas tareas de revisión de las calificaciones otorgadas. Pudiéndose dar el caso de que estos requisitos sean diferentes según el criterio de las distintas Comunidades Autónomas.

Del mismo modo se regula que “cuando la calificación de eficiencia energética resultante de este control externo sea diferente a la obtenida inicialmente, como resultado de diferencias con las especificaciones previstas, se le comunicará a la propiedad las razones que la motivan y un plazo determinado para su subsanación o presentación de alegaciones en caso de discrepancia, antes de proceder, en su caso, a la modificación de la calificación obtenida”.

El Real Decreto por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios existentes está publicado en la página web del Ministerio de Industria, Energía y Turismo para el cumplimiento del trámite de audiencia.

Se pueden realizar observaciones al proyecto hasta el próximo 21 de febrero en la sede de la Secretaría de Estado de Energía del citado Ministerio (Paseo de la Castellana, 160, Madrid) o a través de la dirección de correo electrónico SGPES@minetur.es.

Las Empresas de Servicios Energéticos (ESE) asumen los riesgos técnicos y económicos asociados a los proyectos, incluyendo la realización de inversiones inmateriales, de obras o de suministros necesarios para optimizar la calidad y la reducción de los costes energéticos, de instalaciones o locales de sus clientes.

Reducir estos riesgos, principalmente los tecnológicos (calidad de los equipos, correcto dimensionamiento e ingeniería rigurosa y adecuado mantenimientos correctivos y preventivos), se estiman indispensable para asegurar los ahorros energéticos y la viabilidad de los proyectos.

Con esta jornada, ATECOS y el IIE pretenden mostrar soluciones innovadoras capaces de disminuir dichos riesgos y contribuir a optimizar al máximo la reducción de los costes energéticos.

Información sobre inscripciones:

La plataforma ATECOS y el IIE le invitan a la sesión de debate
‘Cómo reducir el riesgo tecnológico de las empresas de servicios energéticos’

Fecha: 22 de Febrero de 2012
Lugar: Salón de Actos del Instituto de la Ingeniería de España (c/General Arrando 38. Madrid)

Consulte el programa

Es imprescindible confirmar asistencia

Habitissimo, el conocido portal que pone en contacto a empresas y profesionales del sector de la construcción con usuarios, ha dedicado a IPUR un espacio en su blog, en el que presenta a sus seguidores la Asociación y el papel del poliuretano rígido como aislante térmico de calidad y respetuoso con el medio ambiente.

Más sobre Habitissimo:

Habitissimo.es es una página web que pone en contacto a clientes con un proyecto de reforma o cualquier otro servicio para el hogar (como trabajos de construcción, interiorismo, limpieza, decoración, etc.), con profesionales, empresas, tiendas y marcas comerciales que puedan prestar dichos servicios.

En Habitissimo pides tu presupuesto online, y serán los profesionales interesados en tu proyecto los que se pondrán en contacto contigo. Además, en el directorio de Habitissimo encontrarás fichas detalladas de cada profesional, con opiniones de otros usuarios y los exclusivos Sellos de Confianza, que identifican a los profesionales que han aportado documentación que acredita que cumplen con todos los requerimientos legales para ejercer su actividad.

Premios y Reconocimientos

Habitissimo ha sido proyecto ganador del II Campus de Emprendedores SeedRocket y del Premio Emprendedor XXI de La Caixa. También es una de las empresas ganadoras de la XVII edición Premio Bancaja Jóvenes Emprendedores. IPUR en el blog de Habitissimo

La intervención de Álvaro Pimentel y la del resto de ponentes podrá descargarse en www.virtualencounters.org

“Con el poliuretano, ya sea proyectado o en paneles sándwich, resolvemos de una sola vez los dos grandes problemas que presentan las cubiertas de los edificios: su impermeabilidad y su necesidad de aislamiento térmico”, ésta es la principal conclusión de la exposición realizada por Álvaro Pimentel, secretario general de ATEPA en el II Encuentro-edificación sobre rehabilitación energética de edificios.

Pimentel, que ha acudido en representación de IPUR, la Asociación de la Industria del Poliuretano Rígido, ha hecho especial hincapié en la necesidad de aislamiento del parque de viviendas existentes en España, como la solución ideal para reducir la demanda de energía y las emisiones contaminantes. No en vano, el 37% de las pérdidas de calefacción y refrigeración de un edificio se producen a través de las cubiertas y los suelos. 

“Vivimos en un mundo en el que cada vez hay más elementos que consumen energía, pero al mismo momento tenemos un déficit en la producción de la misma, por lo que es totalmente necesario contemplar medidas que reduzcan el consumo de energía si no queremos perder las comodidades actuales”, ha afirmado el representante de IPUR.

Estas medidas de optimización energética, mayor rendimiento y ahorro de costes pasan ineludiblemente por acometer un correcto aislamiento térmico de la envolvente del edificio con el exterior, tanto en nueva edificación, bajo la tutela del CTE,  como en rehabilitación de los edificios existentes. Además, será la única vía para cumplir con los compromisos adquiridos por España con la Unión Europea para reducir drásticamente sus emisiones de CO2. No hay que olvidar que el 36% de las emisiones de CO2 en la Unión Europea son generadas por los edificios.  

Según Pimentel, para conseguir un alto grado de  ahorro energético “lo que tenemos que hacer es disminuir la demanda energética del edificio.  Y en este sentido, el aislamiento es la solución más efectiva ya que con un mínimo de inversión permite rentabilizar el ahorro energético a lo largo de toda la vida útil del edificio”.  Las cifras avalan esta teoría. Por cada euro invertido en aislamiento se consiguen 7 euros de retorno, por lo que la inversión queda completamente amortizada en poco tiempo.

Dentro de las distintas soluciones existentes en el mercado, Pimentel ha expuesto las ventajas del poliuretano para acometer un aislamiento ideal de la envolvente del edificio. Por una parte, los paneles sándwich de poliuretano que son una solución duradera (presentan  una vida útil superior a 40 años), son ligeros y versátiles, de fácil montaje, escaso mantenimiento y completamente sostenibles; y  por otra parte, el poliuretano proyectado, que suma a estas ventajas el ser un material ideal tanto para la impermeabilización de cubiertas como para su aislamiento térmico.

Con varios casos prácticos, Pimentel ha demostrado que el aislamiento con poliuretano en una vivienda se amortiza entre 6 y 10 años, dependiendo  de si la calefacción es eléctrica o de gas, mientras que en naves industriales la inversión puede llegar a amortizarse en tan sólo uno o dos años.

Además de sus altas prestaciones térmicas, el poliuretano proyectado o inyectado aporta aislamiento acústico,  protección frente al agua en fachadas, impermeabilidad en cubiertas, la posibilidad de rehabilitación de los soportes y la ausencia de patologías y humedades. 

La ponencia del representante de IPUR y el resto de las presentaciones que han tenido lugar durante las jornadas presenciales del II Encuentro-edificación sobre Rehabilitación Energética de Edificios han podido seguirse en directo por vídeo-streaming. Dentro de unos días y, durante un mes completo, las intervenciones pronunciadas en el Auditorio de la Escuela Universitaria de Arquitectura Técnica de la Universidad Politécnica de Madrid, podrán verse en diferido. Además la plataforma, www.virtualencounters.org permite la descarga de los documentos técnicos,  el recorrido por una sala de exposiciones virtual y la participación en un foro online donde se discutirán las principales líneas de debate generadas o consultar dudas a los expertos registrados.

El objetivo es ahorrar un 20% del consumo de energía primaria hasta el 2020.

Y la estrategia para los edificios se basa en tres líneas de actuación:

• Rehabilitación energética de la envolvente de los edificios existentes
• Potenciar las calificaciones de eficiencia energética altas, A y B.
• Potenciar la nueva construcción de edificios de “energía casi cero”

Extracto de la presentación del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020

Estas tres líneas de actuación suponen un nuevo escenario para la edificación que requerirá niveles de aislamiento muy superiores a los mínimos exigidos por el vigente CTE.

El valor de aislamiento necesario para las altas calificaciones de eficiencia energética y los edificios de energía casi cero se conoce como el aislamiento óptimo y supone entre el doble y el triple del que resulta de aplicar las exigencias mínimas del vigente CTE, en función de la zona climática y la solución constructiva.

Esta es la propuesta lanzada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020, elaborado en colaboración con el IDAE.

Este Plan de Acción nacional responde a los requerimientos de la Comisión Europea que ha exigido a todos los estados miembros la redacción de un documento de trabajo (National Energy Efficiency Action Plan, NEEAP) que establezca las actuaciones y mecanismos necesarios para conseguir los objetivos fijados.

El primer examen de resultados se realizará dentro de cuatro años. España se ha fijado un objetivo mínimo orientativo de ahorro del 9% para 2016.

Para cumplir con estos exigentes porcentajes, el Plan de Ahorro Nacional ha puesto de nuevo sus miras en el sector de la edificación, responsable del 40% del consumo de energía en España. El estudio propone medidas sobre la envolvente de los edificios como el método más eficaz para conseguir ahorros en energía final como consecuencia del mantenimiento de una temperatura adecuada en el interior de los mismos. Asimismo, deberá conseguirse una importante mejora de los rendimientos de las instalaciones (renovaciones de calderas y equipos de aire acondicionado básicamente). El documento contempla también la introducción en España de las redes de frío y calor, de la mano de las Empresas de Servicios Energéticos. Dichas instalaciones facilitarán la entrada de las energías renovables térmicas y la cogeneración, posibilitando mediante esta tecnología la generación distribuida de energía eléctrica, evitando pérdidas en transporte y distribución.

Dentro del sector Edificación y equipamiento, considerando de manera conjunta los edificios de uso vivienda y los de uso terciario, los ahorros se atribuyen, en un 73% a las mejoras sobre la envolvente y las instalaciones térmicas, y en un 29% a las mejoras de la eficiencia energética en iluminación.

Las inversiones contempladas para acometerlo son importantes. En el sector Edificación y equipamiento, hay que actuar sobre 8,2 millones de metros cuadrados al año, tanto con la construcción de edificios de consumo de energía casi nulo como con la rehabilitación integral con alta calificación energética de una parte del parque edificatorio existente.

El Plan contempla unas inversiones del orden de los 500 millones de euros en promedio anual, que serán realizadas por los agentes privados para adaptarse al nuevo marco normativo que pudiera derivarse del Plan y a inversiones que se realizarán como resultado del efecto incentivador que tendrán los apoyos gestionados por el sector público.

Nuevamente, las inversiones totales se distribuyen por sectores de manera desigual: el sector edificación y equipamiento absorbe el 59,4% de las inversiones previstas, mientras que el sector transporte representa un 6,7%; industria, un 17,5% y transformación de la energía un 13%.

Aunque buena parte de las inversiones necesarias en el sector de la edificación habrán de hacerse sin apoyos de las administraciones públicas, como resultado de los cambios normativos venideros y los que ya se han introducido y otras serán el resultado del progreso tecnológico y de la renovación del parque edificatorio, el IDAE y el Ministerio de Industria son conscientes de que para conseguir los ahorros previstos, habrá que contar con el efecto incentivador de  subvenciones y ayudas del sector público.

Solamente para el sector de la edificación, el Plan de Acción, contempla unos apoyos que alcanzan los 2.883 millones de euros. Muy por encima de las subvenciones contempladas para el sector transporte (996 millones de euros)  o la industria (750 millones de euros).

En definitiva,  si se logran los objetivos fijados de ahorro sobre el consumo en el año 2020 se conseguirán reducciones de las importaciones de combustibles fósiles (con un ahorro acumulado de 950 millones de barriles de petróleo),  disminuciones de las emisiones de CO2 asociadas a su combustión, una importante generación de empleo y el estímulo de la actividad económica. El Plan de Acción permitirá movilizar una inversión de 45.985 millones de euros y supondrá unos ahorros de 78.687 millones de euros, lo que supone un beneficio neto de 32.702 millones de euros.

 Consulta un extracto de la Guía del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020

IPUR ha elaborado la la Guía de soluciones constructivas con poliuretano para la rehabilitación energética de los edificios. El propósito de esta publicación es proporcionar información sobre las oportunidades para ahorrar energía mediante la rehabilitación térmica del parque de edificios existentes con soluciones constructivas que incluyan aislamiento con poliuretano.
Se considera de especial interés para las autoridades locales y autonómicas, así como para propietarios de edificios o viviendas y administradores de fincas, que encontrarán en esta información inspiración para tomar decisiones en este ámbito.
La espuma de poliuretano es uno de los productos aislantes más empleados en construcción. Las razones principales son su versatilidad y sus prestaciones. Se encuentra en forma de: proyección “in situ”; planchas conformadas y paneles sándwich prefabricados. Y destaca entre los aislantes térmicos por su elevada capacidad aislante y durabilidad en el tiempo.

Descargar documentos:

Guía Rehabilitacion con Poliuretano – v IPUR

Guía Rehabilitacion con Poliuretano – v IDAE