ΣΧΟΛΙΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

ΤΟ ΦΑΙΝΟΜΕΝΟ ΜΠΑΛΤΑΚΟΥ , ΔΕΙΓΜΑ ΤΗΣ ΝΟΣΗΡΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΜΑΣ ΒΙΟΥ

2014-04-04T21:26:00.000+03:00

Παρακολουθούμε όλοι μας , όσα αποκαλύπτονται σχετικά με τις περιβόητες συνομιλίες μεταξύ του κου Μπαλτάκου και βουλευτών της ΧΡΥΣΗΣ ΑΥΓΗΣ.

Ο κος Μπαλτάκος δεν είναι ένα τυχαίο πρόσωπο. Είναι προσωπικός φίλος – κατά δήλωση του – του κου Πρωθυπουργού , που τον αποκαλεί με το μικρό του όνομα, σύμφωνα με πρόσφατη συνέντευξη του στο ραδιοφωνικό σταθμό REAL FM…

και το σπουδαιότερο είναι Γενικός Γραμματέας της κυβέρνησης!

Αλλά ο κος Μπαλτάκος δεν είναι δυστυχώς ο μόνος!

Όσοι έχουν περάσει από την Δημόσια Διοίκηση γνωρίζουν , ότι τα υπουργικά γραφεία είναι γεμάτα από άτομα, που προβάλλονται ως σύμβουλοι των Υπουργών και δεν κάνουν τίποτα άλλο, παρά να επεμβαίνουν στο έργο των δημοσίων λειτουργών, πάντα φυσικά προφορικά και όχι εγγράφως, για να μην υπάρχουν αποδείξεις. Οι επεμβάσεις αυτές έχουν σαν σκοπό, όχι βέβαια την προώθηση του κυβερνητικού έργου, αλλά την εξυπηρέτηση κάποιων δικών τους ανθρώπων, για την ανάθεση προνομιακών εργασιών (εργολαβίες κ.λ.π.), ή την έκδοση αποφάσεων, αντίθετων προς τον νόμο κ.λ.π..

Εδώ γεννάται το μεγάλο ερώτημα, αν ο Προϊστάμενος τους, ο αρμόδιος Υπουργός είναι γνώστης των παραπάνω επεμβάσεων ή αυτές γίνονται εν αγνοία του;

Η αλήθεια είναι μάλλον στην μέση. Άλλες επεμβάσεις γίνονται εν γνώσει του Υπουργού, ενώ άλλες γίνονται εν αγνοία του, για να ωφεληθεί φυσικά μόνο ο ….κος Σύμβουλος.

Η πλειοψηφία αυτών των αυτοαποκαλούμενων Συμβούλων δεν έχει καμία γνώση του αντικειμένου του Υπουργείου, αλλά και ούτε ενδιαφέρεται να το μάθει. Παρ’ όλα αυτά θα τους δούμε πάντα να παρεισφρέουν, σε Ομάδες Εργασίας ή Διοικητικά Συμβούλια Οργανισμών, όταν φυσικά η συμμετοχή τους είναι αμειβόμενη. Και πάντα φυσικά έχουν άποψη επί παντός θέματος.

Ίσως μετά και από το παραπάνω συμβάν Μπαλτάκου- ΧΡΥΣΗΣ ΑΥΓΗΣ, θα πρέπει η κυβέρνηση να αναθεωρήσει το όλο θέμα της πρόσληψης των …κων Συμβούλων και να θεσπίσει αυστηρές διατάξεις.

Η πρόσληψη τους δεν μπορεί να γίνεται με γνώμονα την φιλία, που όπως τελικά αποδεικνύεται, ο Σύμβουλος δεν την σέβεται.

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ “ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ” .........ΑΚΟΜΑ ΜΙΑ ΑΠΟ ΤΑ ΙΔΙΑ!

2013-05-10T19:14:00.001+03:00

Διαβάζοντας το εισαγωγικό σημείωμα του σχεδίου νόμου «Οργάνωση Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις», σχημάτισα την εντύπωση , ότι επί τέλους με αυτό θα επιχειρηθεί βαθιά τομή στην δημόσια διοίκηση.

Ειδικότερα το εισαγωγικό σημείωμα του παραπάνω σχεδίου νόμου αναφέρει τα παρακάτω , που μου δημιούργησαν αυτή την εντύπωση:

1. Η ορθολογική οργάνωση των δημοσίων υπηρεσιών θα διασφαλίσει την λειτουργική επάρκεια και την ικανότητα της Διοίκησης να ανταποκριθεί στην κύρια αποστολή της, που είναι η παροχή των καλύτερων δυνατών υπηρεσιών στον πολίτη.

2. Η αναδιοργάνωση της Διοίκησης υπακούει σε μια διαφορετική σε σχέση με το παρελθόν μεθοδολογία.Τα νέα οργανωτικά σχήματα που θα προκύψουν θα είναι σε θέση να εγγυηθούν τη βέλτιστη λειτουργία της Διοίκησης και την απαλλαγή της από ανορθολογικές, δύσκαμπτες και απρόσφορες δομές.

3. Το νέο σχέδιο νόμου δίνει έμφαση στο γενικό περιεχόμενο, τη σύνταξη και την έγκριση των νέων οργανισμών των δημοσίων υπηρεσιών. Με τις σχετικές διατάξεις δίνονται οι κατευθυντήριες επιταγές για το περιεχόμενο των νέων οργανισμών.

Προχωρώντας όμως στην ανάγνωση του σχεδίου νόμου ανά άρθρο, δεν είδα να εξειδικεύεται τίποτα από τα παραπάνω, παρά μόνο ν’ αναμασώνται παλαιότερες διατάξεις ή να γίνονται τροποποιήσεις υφισταμένων νόμων, χωρίς καμία απολύτως ουσία.

Έτσι:

Α- Στο Άρθρο 01 «Περιεχόμενο, έγκριση και τροποποίηση Οργανισμών[1]», δεν αναφέρει τίποτα το διαφορετικό, απ’ ότι σε γενικές γραμμές ισχύει μέχρι σήμερα. Οι Οργανισμοί με το νέο θεσμικό πλαίσιο θα γίνουν με την ίδια διαδικασία, που στο παρελθόν μας οδήγησε στην εξυπηρέτηση των ημέτερων, χωρίς να εγγυώνται την βέλτιστη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης.Η έγκριση τους θα γίνει με μία κοινή υπουργική απόφαση, ενώ για την σύνταξη τους δεν αναφέρεται τίποτα το νέο. Ο αρμόδιος Υπουργός θα συγκροτήσει, όπως γίνεται μέχρι τώρα, μία Ομάδα εργασίας (άραγε άμισθη;), που θ’ αποτελείται από υπηρεσιακούς παράγοντες. Αυτοί με την σειρά τους ,θα κοιτάξουν με τους Οργανισμούς ... «να βλογήσουν τα γένια τους». Θα δημιουργήσουν Γενικές Διευθύνσεις και Διευθύνσεις «φωτογραφικές» για ημετέρους, τις οποίες θα φορτώσουν με εικονικές αρμοδιότητες, για να καταδείξουν ότι αυτές είναι πλήρεις αντικειμένου.

Β- Τα υπόλοιπα άρθρα του σχεδίου νόμου τροποποιούν , συμπληρώνουν ή καταργούν υφιστάμενες διατάξεις νόμων, χωρίς καμία ουσία. Το πρόβλημα δεν είναι π.χ. αν ο Γενικός Διευθυντής για να επιλεγεί πρέπει να έχει 12 ή 15 ή 20 χρόνια προϋπηρεσία σαν Διευθυντής, αλλά τι μορφή θα έχει η νέα Γενική Διεύθυνση.

Δηλαδή κάθε άλλο παρά με την οργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης ασχολείται το παρόν σχέδιο νόμου.

Πρόκειται για ένα σχέδιο νόμου κυριολεκτικά ψευδεπίγραφο!

Είμαι περίεργος, ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κος Αντώνης Μανιτάκης, διαπρεπής νομικός, καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου (διάδοχος του Αριστόβουλου Μάνεση) έχει διαβάσει το παραπάνω σχέδιο νόμου ή απλά το υπέγραψε για να βγει στην διαβούλευση;

Και τι πρέπει να γίνει για την ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΉ ΚΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΉ αναβάθμιση της Δημόσιας Διοίκησης;

Η λύση είναι να γίνει σχεδιασμός του πλαισίου όλης της Δημόσιας Διοίκησης με βάση την εμπειρία Ευρωπαϊκών Κρατών, που έχουν σωστές Δημόσιες Διοικήσεις, όπως Γαλλία , Γερμανία, Ιταλία (που παρά την πολιτική της κρίση, λειτουργεί «ρολόι»). Ο σχεδιασμός αυτός φυσικά δεν μπορεί να γίνει από τις Ομάδες εργασίας, (όπου το κάθε μέλος κοιτά πρώτα "να βλογήσει τα γένια του") αλλά με προσφυγή σε ιδιωτικούς φορείς (κατά κανόνα αλλοδαπούς) , με εμπειρία στην σχεδιασμό και την οργάνωση ή ζητώντας την συνδρομή των Κρατών με εξελιγμένες Δημόσιες Διοικήσεις.

Μόνο με την παραπάνω μεθόδευση, η Δημόσια Διοίκηση θα βγει από το τέλμα και θα οδηγήσει την χώρα μας έξω από την κρίση, που την μαστίζει.

Το πρόβλημα των Οργανισμών των Υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα το είχαμε επισημάνει ήδη από το 2011, στην ανάρτηση μας με τον τίτλο:

Οδικός χάρτης της Ελλάδας:για ανάπτυξη και διαφάνεια (Εκθεση Χορστ Ράιχενμπαχ) - Παράγραφος V. Διοίκηση: Επιτελείο αναδιάρθρωσης.

Το πλήρες κείμενο του παραπάνω σχεδίου νόμου υπάρχει στο παρακάτω σύνδεσμο, όπου μπορεί να ανατρέξει όποιος θέλει για να διαπιστώσει την αλήθεια των αναγραφομένων:

http://www.opengov.gr/minreform/?p=758

[1] Με τον όρο «Οργανισμός» μίας Δημόσιας Υπηρεσίας, εννοούμε το Προεδρικό Διάταγμα με τις αρμοδιότητες αυτής , την διάρθρωση σε Τμήματα και το αριθμό ανά ειδικότητα των υπαλλήλων, που την απαρτίζουν .

ΡΥΠΑΝΣΗ ΣΤΟ ΣΤΡΑΤΩΝΙ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ: ΑΛΛΗ ΜΙΑ ΠΡΟΧΕΙΡΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΜΑΣ;

2013-04-23T20:36:00.000+03:00

Τα τελευταία χρόνια, τα μεταλλεία χρυσού στην Κασσάνδρα Χαλκιδικής έχουν γίνει αφορμή για επεισόδια, με αποκορύφωμα τις πρόσφατες καταστροφές στις εγκαταστάσεις της αναδόχου εταιρείας.

Αιτία αυτών είναι η περιβαλλοντική καταστροφή της περιοχής, που γίνεται από τις εργασίες της εταιρείας, όπως υποστηρίζει ένα μεγάλο τμήμα – ίσως το μεγαλύτερο– των κατοίκων της περιοχής, αλλά και άλλοι παράγοντες Πολιτικοί και μη. Αντιθέτως ένα άλλο τμήμα των κατοίκων , που αποτελείται κυρίως από τους εργαζόμενους στα μεταλλεία, την Δημοτική αρχή της περιοχής και την Κυβέρνηση, έχει ταχθεί υπέρ της συνέχισης των εργασιών της εταιρείας, υποστηρίζοντας ότι οι εργασίες της εταιρείας γίνονται με τους πλέον αυστηρούς περιβαλλοντικούς όρους και συνεπώς δεν υπάρχει κίνδυνος ρύπανσης.

Σύντομο ιστορικό των μεταλλείων

Η εκμετάλλευση των μεταλλίων Κασσάνδρας ξεκινά από την εποχή του Φιλίππου Β΄ και του Μεγάλου Αλεξάνδρου. Μάλιστα επί Μεγάλου Αλεξάνδρου τα μεταλλεία αποτελούσαν τον κύριο χρηματοδότη των εκστρατειών του. Η εκμετάλλευση τους συνεχίστηκε στους Ρωμαϊκούς και Βυζαντινούς χρόνους.

Στους νεότερους χρόνους, η ιστορία ξεκινά το 1930, οπότε τα μεταλλεία μεταβιβάστηκαν στην Ανώνυμη Ελληνική Εταιρεία Χημικών Προϊόντων και Λιπασμάτων (Α.Ε.Ε.Χ.Π&Λ) ιδιοκτησίας Μποδοσάκη. Η Α.Ε.Ε.Χ.Π&Λ δεν δραστηριοποιήθηκε στην εξόρυξη χρυσού, αλλά στην εξόρυξη μόλυβδου και ψευδάργυρου. Μετά την δολοφονία του Αλέξανδρου Αθανασιάδη -Μποδοσάκη (1^η Μάρτη 1988) από την ‘17 Νοέμβρη’, η εταιρεία οδηγείται σιγά-σιγά σε πτώχευση, εξ αιτίας του υπέρογκου δανεισμού της από την Ε.Τ.Ε..

Τον Δεκέμβριο του 1995 και μετά από τρεις διεθνείς διαγωνισμούς, επιλέγεται ως αγοράστρια εταιρεία η TVΧ Hellas, θυγατρική της καναδικής TVX Gold. Για την υπογραφή του συμβολαίου η ανάδοχος εταιρεία είχε θέσει ως προϋπόθεση την μη ανάληψη ευθύνης , για περιβαλλοντικά προβλήματα, που δημιουργήθηκαν, πριν την υπογραφή του συμβολαίου. Η απαίτηση αυτή καλύφθηκε με νομοθετική ρύθμιση , που περιλήφθηκε στον νόμο 2436/1996 (άρθρο 12). Με την ρύθμιση αυτή απαλλάχθηκε η T.V.X. από περιβαλλοντικές ζημίες τρίτων, δηλαδή στη προκειμένη περίπτωση από τις ζημιές που είχε προξενήσει η Α.Ε.Ε.Χ.Π&Λ.

Επειδή κατά την διάρκεια των εργασιών της T.V.X. είχαν δημιουργηθεί τεράστια προβλήματα ρύπανσης της περιοχής, άρχισε συντονισμένος αγώνας των κατοίκων και το 2003 σταμάτησε η εξόρυξη χρυσού, με απόφαση του ΣτΕ, ενώ λίγο μετά η εταιρεία κηρύχθηκε σε πτώχευση (απόφαση 1286/2003 του Πρωτοδικείου Αθηνών).

Τον Ιανουάριο του 2004 το Ελληνικό Κράτος παραχωρεί τα μεταλλευτικά δικαιώματα των μεταλλείων στην εταιρεία ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε. με ειδικό νόμο, που επικυρώνεται από τη Βουλή. Η ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε. προχωρά στη σύνταξη Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και τα μεταλλεία ξεκινούν και πάλι την λειτουργία τους τον Οκτώβριο του 2005.

Πρόσφατα και συγκεκριμένα στις 17-4-2013, το Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) άναψε το πράσινο φως για την συνέχιση των εργασιών από την ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε. , καθώς το Ε' Τμήμα αυτού με την 1492/2013 απόφαση, απέρριψε την αίτηση 29 κατοίκων της Χαλκιδικής, που ζητούσαν να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική η υπουργική απόφαση έγκρισης της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Το ΣτΕ απέρριψε ως αβάσιμους, τους ισχυρισμούς των κατοίκων και έκρινε ότι η Μελέτη είναι σύμφωνη με τις συνταγματικές επιταγές, τη δασική και την αρχαιολογική νομοθεσία, τη νομοθεσία για την προστασία των ρεμάτων (Λεκάνη Κοκκινόλακα) και την ευρωπαϊκή νομοθεσία.

(http://news.in.gr/greece/article/?aid=1231244707).

Άραγε υπάρχει ρύπανση;

Δυστυχώς τα τεκμήρια , για ύπαρξη ρύπανσης από τις εργασίες της ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε., πολλές φορές είναι σαθρά, διότι στερούνται επιστημονικής βάσης, ενώ άλλα αποδεικνύονται εκ των υστέρων ως αναληθή.

Ενδεικτικά αναφέρω τα παρακάτω:

- Φωτογραφίες που εμφανίζουν την παραλία του Στρατωνίου (εικόνα 1), δείχνουν μία κοκκινοκίτρινη χροιά της θάλασσας, η οποία αποδίδεται στη ρύπανση των μεταλλείων. Το φαινόμενο αυτό μπορεί να οφείλεται στη ρύπανση, μπορεί όμως να οφείλεται σε άλλες αιτίες, όπως στη μεταφορά φερτών υλών από τους χείμαρρους, που εκβάλουν εκεί ή στην ύπαρξη φυτοπλαγκτόν ή ακόμα και σε ρύπανση από λύματα του οικισμού κ.λ.π..

- Μία φωτογραφία (εικόνα 2), όπου εμφανίζεται η θάλασσα της παραλίας κοκκινοκίτρινη, αποκαλύφθηκε εκ των υστέρων, ότι είχε ληφθεί μετά τις μεγάλες πλημμύρες του 2010 και η κοκκινοκίτρινη η χροιά οφείλετο σε φερτά υλικά. Στην πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ υπάρχει ρητή αναφορά σε μία Λεκάνη απορροής με τ’ όνομα «Κοκκινόλακα», που υποδηλώνει ότι εκεί υπάρχει κοκκινόχωμα. Είναι πολύ φυσικό να υπάρχει κοκκινόχωμα στην περιοχή, το οποίο περιέχει σίδηρο (ορυκτό Αιματίτης, από την λέξη αίμα: Οξείδιο του τρισθενούς σιδήρου Fe₂O₃). Το κοκκινόχωμα μπορεί κάλλιστα να προκαλέσει αλλαγή της χροιάς της θάλασσας σε κοκκινοκίτρινη.

- Ο Ειδικός Κανονισμός του Λιμένα Στρατωνίου (υπ’ αρίθμ. 1328/14-4-1980 ΦΕΚ 407 ΤΒ/25-4-1980), τον οποίο επικαλούνται, ως απόδειξη της υφισταμένης ρύπανσης, απαγορεύει γενικώς την αλιεία οποιουδήποτε αλιευτικού σκάφους (άρθρο 26) και την αλιεία οστρακοειδών και εχινοδέρμων (άρθρο 27). Όμως αφορά καταστάσεις του 1980. Αν οι λόγοι απαγόρευσης είναι τα μεταλλεία, προφανώς η απαγόρευση αφορά ρύπανση της Α.Ε.Ε.Χ.Π&Λ , δηλαδή ούτε καν ρύπανση της TVX, που άρχισε να λειτουργεί μετά το 1995.

Έλεγχος ύπαρξης ρύπανσης

Η ρύπανση των εταιρειών Α.Ε.Ε.Χ.Π&Λ (Μποδοσάκης) και T.V.X είναι μία πραγματικότητα, αλλά αυτή και μόνο αυτή δεν μπορεί να αποτελέσει αιτία αναστολής των εργασιών της ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε., αφού η εταιρεία ουδεμία ευθύνη φέρει για τις παρανομίες των προκατόχων της.

Ο έλεγχος ρύπανσης από τις εργασίες της ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε. θα πρέπει να ξεκινήσει από την θάλασσα, για να βγουν ασφαλή συμπεράσματα. Τούτο μπορεί να γίνει με λήψη υπερύθρων αεροφωτογραφιών ή δορυφορικών εικόνων , στο θερμικό φάσμα (Thermal Infrared-μήκος κύματος(λ)=3μm έως 10μm) της παραλίας του Στρατωνίου, αλλά και της ευρύτερης περιοχής. Το τμήμα αυτό του ηλεκτρομαγνητικού φάσματος είναι κατάλληλο για την μέτρηση της εκπεμπόμενης θερμοκρασίας της γήινης και θαλάσσιας επιφάνειας. Τα νερά των χειμάρρων, τα τυχόν απόβλητα των μεταλλείων και οτιδήποτε άλλο εκβάλλει στη θάλασσα, δεν έχουν την ίδια θερμοκρασία με το θαλάσσιο νερό και η μεταβολή αυτή θα απεικονισθεί στις θερμικές εικόνες. Έτσι θα προσδιορισθεί η έκταση των πάσης φύσεως εισροών της θάλασσας. Χημική ανάλυση δειγμάτων θάλασσας από τις περιοχές αυτές θα καταδείξει αν υπάρχει ρύπανση και το είδος αυτής.Το είδος αυτής θα μας οδηγήσει σε ασφαλές συμπέρασμα αν η ρύπανση προέρχεται από τα μεταλλεία ή από άλλη αιτία.

Οι πλέον ειδικοί στο θέμα της ανίχνευσης της θαλάσσιας μόλυνσης μπορούν να προτείνουν και άλλες πλέον ειδικευμένες μεθόδους.

Ένα είναι σίγουρο:

Μόνο με καθαρά επιστημονική προσέγγιση και όχι με εμπειροτεχνισμούς , θα δοθεί μία πραγματική απάντηση στο αν η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε. δημιουργεί ή όχι ρύπανση.
τσι
Έτσι θα διαπιστώσουμε αν η παραλία του Στρατωνίου άξιζε που πήρε -για τρίτη συνεχή χρονιά- γαλάζια σημαία.

ΟΙ ΑΓΡΟΤΕΣ ΣΤΑ ΜΠΛΟΚΑ (Τι θα μπορούσε να γίνει για να μην φτάσουμε ως εδώ)

2013-02-15T21:02:00.000+02:00

Για μία ακόμη φορά οι αγρότες κατέβηκαν στα μπλόκα, ίσως πιο ήπια αυτή τη φορά, λόγω της κρίσης, χωρίς όμως κανείς να μπορεί να αποκλείσει περεταίρω δυναμικές κινητοποιήσεις. Προς το παρόν για τα αιτήματα τους δεν φαίνεται να υπάρχει «φως στον ορίζοντα».Την τελευταία φορά που κλείστηκαν οι εθνικοί οδοί , η κυβέρνηση Καραμανλή – θυμάστε το ψεύτικο προεκλογικό της σύνθημα για την επιδότηση του βαμβακιού «όλα τα κιλά όλα τα λεφτά»- μοίρασε στους αγρότες 500 εκ. €, από κοινοτικά κονδύλια. Ο τότε Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) κος Χατζηγάκης μας διαβεβαίωνε, ότι η ενίσχυση αυτή είναι απολύτως νόμιμη και ευρίσκεται σε συμφωνία με τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Πρόσφατα η ΕΕ μας ζήτησε να επιστρέψουμε αυτά τα ποσά , διότι η χορήγηση τους είναι αντίθετη με τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς (!).

Κάθε φορά που οι αγρότες κατεβαίνουν στους δρόμους, δίνονται μόνο εμβαλωματικές λύσεις, σαν την παραπάνω, χωρίς ποτέ να γίνει ένας ουσιαστικός σχεδιασμός για το μέλλον της ελληνικής γεωργίας.

Τι απέγιναν οι κοινοτικές ενισχύσεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) της ΕΕ;

Οι χρηματικές ενισχύσεις που δόθηκαν στους αγρότες, από την ΕΕ, στα πλαίσια της ΚΑΠ, επενδύθηκαν σε διαμερίσματα, μαγαζιά και σε ότι άλλο, εκτός από αυτό που έπρεπε να γίνουν, δηλαδή επενδύσεις στην γεωργία. Οι αγρότες κάθε χρόνο με την ανοχή της εκάστοτε κυβέρνησης, κοίταγαν πως θα δηλώσουν πλασματικά χωράφια, για να πάρουν ψεύτικες ενισχύσεις. Δεν αφορά αυτό όλους τους αγρότες , αλλά σίγουρα αφορά σημαντικό τμήμα τους. Τα δηλούμενα αγροτεμάχια, για την καταβολή της επιδότησης, χαρακτηρίζονται από αυτούς ειρωνικά, σαν διώροφα ή τριώροφα κ.λ.π., υπονοώντας ότι το ίδιο αγροτεμάχιο δηλώνεται από δύο ή τρεις κ.λ.π. διαφορετικούς αγρότες.

Η απάτη, που δήθεν αποκάλυψε πρόσφατα ο ΥΠΑΑΤ κος Τσαυτάρης, για την επιστροφή του ΦΠΑ, σύμφωνα με την οποία 37.000 αγρότες εισέπραξαν παράνομα 244 εκατ. €, αποτελεί την κορυφή του παγόβουνου και συνέχεια της παραπάνω απάτης, που γινόταν πάντα με την ανοχή των κυβερνώντων.

Η συμπλήρωση των δηλώσεων για την καταβολή των ενισχύσεων, που είναι διαδικασία καθαρά τεχνική, παρόμοια με αυτή του Εθνικού Κτηματολογίου, δεν ανατέθηκε σε τεχνικούς φορείς, αλλά στην ΠΑΣΕΓΕΣ (ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΝΩΣΕΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ), που στερείται παντελώς τεχνικής υποδομής. Η σχετική ανάθεση γινόταν κάθε χρόνο με την υπογραφή ενός προχειρογραμμένου ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ – από τότε ο κακός μας δαίμονας ήταν τα μνημόνια! – διαδικασία που κρίθηκε παράνομη από την ΕΕ. Στο ΜΝΗΜΟΝΙΟ καθορίζετο και η αμοιβή που θα πλήρωναν οι αγρότες για την σύνταξη των δηλώσεων, μάλιστα είναι το μόνο λεπτομερές τμήμα του μνημονίου, ενώ το υπόλοιπο μνημόνιο είναι τελείως γενικόλογο. Στις περισσότερες περιοχές γινόταν καταστρατήγηση του τιμολογίου και οι εντεταλμένοι υπάλληλοι-κατά κανόνα διοικητικοί και όχι τεχνικοί- έπαιρναν μεγαλύτερη αμοιβή από την καθορισμένη, αφού άλλωστε πολλές φορές η επιδότηση, που αντιστοιχούσε στην αίτηση, ήταν μεγαλύτερη της δικαιούμενης.

Οποιος υπηρεσιακός παράγων του ΥΠΠΑΤ διατύπωνε την αντίθεση του στην παραπάνω διαδικασία -περιλαμβανομένου και του γράφοντος- γινόταν αυτόματα το «μαύρο πρόβατο» του Υπουργείου.

Ο παρακάτω σύνδεσμος οδηγεί στο μνημόνιο του 2004.

ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ 2004

ΤΙ ΘΑ ΜΠΟΡΟΥΣΕ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΓΙΑ ΝΑ ΜΗΝ ΦΤΑΣΟΥΝ ΟΙ ΑΓΡΟΤΕΣ ΜΑΣ ΕΔΩ ΠΟΥ ΕΦΤΑΣΑΝ

Το πρόβλημα των αγροτών απαιτεί μακροχρόνιο και σοβαρό σχεδιασμό και δεν λύνεται ,ως δια μαγείας, σε μία ημέρα. Κάποτε όμως θα πρέπει να κάτσουμε να προγραμματίζουμε με κάποιον χρονικό ορίζοντα και να μην προσπαθούμε να δώσουμε λύσεις «στο πόδι».Παρακάτω αναφέρονται ορισμένα μέτρα, που αφορούν τον πρωτογενή τομέα,τα οποία αν είχαν δρομολογηθεί, θα είχαν βελτιώσει την δεινή κατάσταση των αγροτών.

Σωστή αξιοποίηση της αγροτικής γης και μεγέθυνση του μέσου γεωργικού αγροτεμαχίου

Οι ελληνικές αγροτικές εκμεταλλεύσεις παρουσιάζουν δύο μεγάλες παθογένειες:

1. Είναι πολύ μικρές σε έκταση, σε σχέση με τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις των περισσοτέρων ευρωπαϊκών χωρών. Για παράδειγμα στην Γαλλία το μέσο μέγεθος των αγροτικών εκμεταλλεύσεων είναι 550 στρ, ενώ στην χώρα μας δεν ξεπερνά τα 45στρ.

2. Είναι κατακερματισμένες σε πολύ μικρά αγροτεμάχια, που είτε είναι μη εκμεταλλεύσιμα , είτε επιβαρύνουν πολύ το κόστος παραγωγής.

Για την μείωση των παραπάνω παθογενειών θα μπορούσαν να γίνουν τα παρακάτω:

Α)Να γίνεται καλή εκμετάλλευση της αγροτικής γης. Τούτο στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες αντιμετωπίζεται με την επέμβαση από το κράτος σε κάθε προς πώληση αγροτική έκταση, την εξαγορά της έκτασης– αν κριθεί κατάλληλη προς αξιοποίηση– και την μεταπώληση της σε αυτόν που θα καταθέσει την καλλίτερη πρόταση για την αξιοποίηση της. Εμείς είχαμε ιδρύσει για τον σκοπό αυτό της γνωστή ΑΓΡΟΓΗ, που στην πορεία της έγινε όργανο ρουσφετολογικών προσλήψεων και γι’ αυτό και διαλύθηκε. Η αξιοποίηση της αγροτικής γης αναλύεται λεπτομερώς στο σχετικό μας κείμενο με τίτλο: ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΓΗΣ.

Β) Να ξεκινήσει εντατικό πρόγραμμα Αναδασμών σε όλη της επικράτεια. Με την εφαρμογή του αναδασμού γίνεται συγκέντρωση της κατακερματισμένης ιδιοκτησίας σε μεγάλα αγροτεμάχια, ενώ συγχρόνως κατασκευάζεται νέο οδικό και αποστραγγιστικό δίκτυο, πολλές φορές και αρδευτικό δίκτυο, όταν υπάρχει νερό στην περιοχή. Το ΥΠΑΑΤ σήμερα έχει πλήρως εγκαταλείψει την εφαρμογή του αναδασμού, όταν χώρες με μεγάλα αγροτεμάχια (Γερμανία, Γαλλία) δίδουν μεγάλη βαρύτητα στο μέτρο αυτό. Ανάλυση των πλεονεκτημάτων του αναδασμού γίνεται στο κείμενο μας :ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ.

Γ) Επί πλέον απαιτείται συστηματική αξιοποίηση της αγροτικής γης, που ανήκει στο Ελληνικού Δημοσίου και στην Εκκλησία, με την παραχώρηση τους στους αγρότες. Η δράση αυτή θα συμβάλλει στην αύξηση της αγροτικής έκτασης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

Και μία παρατήρηση από μία προσωπική εμπειρία, σχετικά με τα αγροτικά προϊόντα που επιλέγουν να καλλιεργούν οι αγρότες μας:

Υπάρχει μία ποικιλία αχλαδιών που λέγεται ΦΕΤΕΛ. Τα αχλάδια αυτά πωλούνται στα Super Markets προς 3€ το κιλό, διότι είναι εισαγωγής, συνήθως από Ιταλία. Στην λαϊκή αγορά της γειτονιάς μου ένας αγρότης πουλά την περιορισμένη δική του παραγωγή αχλαδιών ΦΕΤΕΛ προς 1€ το κιλό, όπως δηλαδή και τις άλλες ποικιλίες αχλαδιών. Τα αχλάδια αυτά γίνονται ανάρπαστα. Οι άλλοι αγρότες συνεχίζουν να παράγουν και να πωλούν την παραδοσιακή ποικιλία , δηλαδή το ΚΡΥΣΤΆΛΛΙ, που καλύπτει το 80-90% των αχλαδιών των λαϊκών αγορών.

Άραγε δεν θα μπορούσε να υπάρχει μία καθοδήγηση των αγροτών από το ΥΠΑΑΤ για να βάζουν άλλες ποικιλίες στα προϊόντα τους, εκτός από τις παραδοσιακές, που θα σήμαινε όφελος για την ατομική οικονομία των αγροτών , αλλά και την εθνική μας οικονομία;

ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

2013-01-03T19:20:00.001+02:00

Ο Αρχιεπίσκοπος Ιερώνυμος στο χριστουγεννιάτικο μήνυμα του αναφέρθηκε στην πρόθεση της Εκκλησίας να διαθέσει την αγροτική γη , που της ανήκει, σε όσους επιθυμούν να εργασθούν στην ελληνική γη.

Πιο συγκεκριμένα ο Αρχιεπίσκοπος αναφέρει στο μήνυμα του (διατηρείται το πολυτονικό σύστημα):

"… Καί αὐτό τό γνωρίζει καλά ἡ Ἐκκλησία μας. Γι αὐτό στήριξε καί θά στηρίζει πνευματικά καί ἔμπρακτα τήν προσπάθεια τοῦ λαοῦ μας γιά μιά νέα ἀρχή καί θά σταθεῖ ἀρωγός ὅπου μπορεῖ νά ἐνισχύσει τόν λαό μας. Εἶναι καιρός νά ἀρθοῦν τά ἐμπόδια, ὥστε αὐτή ἡ λίγη περιουσία πού ἀπέμεινε στήν Ἐκκλησία νά τῆς ἐπιτραπεῖ νά τήν ἀξιοποιήσει πρός ὄφελος τοῦ λαοῦ μας. Καί ὅποιος ἐπιθυμεῖ νά ἐργαστεῖ στήν ἑλληνική γῆ, συμβάλλοντας στή διατροφική ἐπάρκεια τῆς χώρας καί στήν ἀνάπτυξη σύγχρονων ἐξαγώγιμων προϊόντων καλλιέργειας καί βοσκῆς, ἄς γνωρίζει ὅτι, ὅση λίγη γῆ ἀνήκει ἀκόμα στήν Ἐκκλησία, θά εἶναι στή διάθεσή του"

Εξ άλλου ο διευθυντής Τύπου και Επικοινωνίας της Αρχιεπισκοπής κος Χάρης Κονιδάρης σε δήλωση του στα «ΝΕΑ» (27/12/2012) τόνισε πως «για τον Αρχιεπίσκοπο σημασία έχει να αρθούν επιτέλους τα εμπόδια και να δοθεί στην Εκκλησία η δυνατότητα να αξιοποιήσει την ελάχιστη περιουσία που της έχει απομείνει προς όφελος του ελληνικού λαού και κυρίως των πιο αδύναμων. Δηλαδή σημασία έχει να γίνει η ακίνητη εκκλησιαστική περιουσία παραγωγική και λειτουργική. Να αποδίδει καρπούς, να φέρνει μεροκάματα και να γεννά θέσεις εργασίας».

Σύμφωνα λοιπόν και με την ειδησεογραφία των ημερών, στόχος της Εκκλησίας είναι η αγροτική εκκλησιαστική περιουσία να αξιοποιηθεί προς όφελος του λαού και να βοηθήσει να δημιουργηθούν θέσεις εργασίας, στη δύσκολη περίοδο που περνάει η χώρα μας. Υπολογίζεται ότι η Εκκλησία διαθέτει διάσπαρτα σε όλη την Ελλάδα αρκετές χιλιάδες στρέμματα αγροτικής γης, προβληματίζεται όμως για το ποιοι θα μπορούσαν να τα καλλιεργήσουν και με ποια κριτήρια; Γι' αυτό κρίνει απαραίτητη τη συνεννόηση με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ήδη κατά πληροφορίες έχουν γίνει επαφές με τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κον Αθ. Τσαυτάρη.

Στην συνέντευξη όμως που έδωσε ο κος Υπουργός στο Ρ/Σ ΑΘΗΝΑ 9.84 (3/1/2013), ενώ ανέφερε τον άμεσο σχεδιασμό του Υπουργείου, ώστε να αυξηθεί η παραγωγή σε κρίσιμα αγροτικά προϊόντα, για να μειωθούν οι αντίστοιχες εισαγωγές, δεν έκανε καμία αναφορά στην παραπάνω πρόταση της Εκκλησίας.

Κάνοντας μία εξέταση των παραπάνω, προκύπτουν τα παρακάτω ερωτήματα:

1-Ποια είναι τα εμπόδια, εξ αιτίας των οποίων δεν μπορεί η εκκλησία να αξιοποιήσει την αγροτική της περιουσία;

2- Τι εννοεί η Εκκλησία με την λέξη «διάθεση» στους αγρότες;

- Εννοεί παραχώρηση κατά κυριότητα ή

- Εννοεί προσωρινή διάθεση , όπου την κυριότητα θα την διατηρεί η εκκλησία και φυσικά κάποτε τα αγροτεμάχια θα τα πάρει πίσω.

Αν συμβαίνει το τελευταίο, τότε οι αγρότες, στους οποίους θα διατεθεί η αγροτική εκκλησιαστική γη δεν θα μπορούν να κάνουν επενδύσεις και έγγειες βελτιώσεις (ή δεν θα τους συμφέρει να κάνουν), αφού δεν θα έχουν την κυριότητα των αγροτικών ακινήτου και κάποτε η εκκλησία θα τους τα πάρει πίσω.

3- Γιατί άραγε ο κος Υπουργός, στην παραπάνω ραδιοφωνική του συνέντευξη, δεν έκανε καμία αναφορά στην πρόταση της Εκκλησιάς; Έχει γίνει άραγε επαφή της Εκκλησίας με το Υπουργείο ή όχι; Επειδή κυκλοφορούν διάφορα σχετικά με το θέμα αυτό, μία επίσημη ανακοίνωση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θα ήταν χρήσιμη.

Τι προτείνεται να γίνει ;

Για να υπάρξει ουσιαστική ανακούφιση των οικονομικά ασθενέστερων αγροτών, τα αγροτεμάχια της Εκκλησίας θα πρέπει να μεταβιβασθούν κατά κυριότητα στους δικαιούχους , μαζί με τις λίγες αγροτικές εκτάσεις, που έχουν απομείνει στη κυριότητα του Ελληνικού Δημόσιου. Έτσι θα μεγιστοποιηθούν τα οφέλη, αυτής της παραχώρησης.

Το νομοθετικό πλαίσιο υπάρχει και λέγεται ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ (Β. Δ. 29-10/6-12-1949), μαζί με τις νομοθετικές ρυθμίσεις, που είναι μεταγενέστερες αυτού. Το σύνολο των παραπάνω νομοθετημάτων δίδει απάντηση σε όλα τα ερωτήματα, όπως:

- Κριτήρια διάθεσης της αγροτικής γης

- Διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν

- Διοικητικά Όργανα που θα υλοποιήσουν τις διαδικασίες

- Τρόπος διάθεσης των αγροτεμαχίων κ.λ.π.

Με το σύνολο της παραπάνω νομοθεσίας έχει γίνει επιτυχώς η αποκατάσταση των ακτημόνων (γηγενών και προσφύγων), από τότε που ανέκυψαν το προσφυγικό και το αγροτικό ζήτημα και μπορεί να εφαρμοσθεί για στην συγκεκριμένη περίπτωση.

«Συμπλήρωση των διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις»

2012-12-05T10:57:00.000+02:00

Παρακάτω αναγράφονται παρατηρήσεις επί του σχεδίου νόμου, σχετικά την συμπλήρωση διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου. Περίληψη των παρατηρήσεων έχω ήδη έχω καταθέσει στην ιστοσελίδα της ανοικτής διακυβέρνησης http://www.opengov.gr/minenv/?p=4659.

Α-Γενική Παρατήρηση

Στο σχέδιο νόμου, που δημοσιεύθηκε στην παραπάνω ιστοσελίδα, υπάρχουν τροποποιήσεις επί τροποποιήσεων επί των διαδικασίων αναγνώρισης των ιδιοκτητών, που ήδη έχουν τροποποιηθεί με προηγούμενους νόμους κ.ο.κ..

Διαβάζοντας τις τροποποιήσεις αυτές, διερωτάται κανείς, γιατί μετά από τόσα χρόνια που έχει ξεκινήσει το Εθνικό μας Κτηματολόγιο, δεν έχουν παγιωθεί οι διαδικασίες αυτές;

Ανεξάρτητα όμως από τα παραπάνω θα πρέπει να γίνει κωδικοποίηση των διατάξεων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή τους. Κάτι ανάλογα είχε γίνει στο παρελθόν, με το σύνολο της αγροτικής νομοθεσίας και συντάχθηκε ο ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ.

Β-Παρατηρήσεις επί των άρθρων του σχεδίου νόμου

Άρθρο 01: Τροποποίηση και συμπλήρωση του Ν. 2664/1998 (ΦΕΚ Α΄, 275/03.12.1998), όπως έχει τροποποιηθεί με τους νόμους 3127/2003 (ΦΕΚ Α΄, 67/2003), 3208/203(ΦΕΚ Α΄, 303/2003), 3212/2003 (ΦΕΚ Α΄, 308/2003), 3481/2006 (ΦΕΚ Α΄, 162/2006), 3559/2007 (ΦΕΚ Α΄, 102/2007) και 3983/2011 (ΦΕΚ Α΄, τ.Α΄. 144/2011).

1.Αντικατάσταση της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 2664/1998:

Με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 3 του νόμου 2664/1998.
Η διατύπωση της αντικατάστασης της παραγράφου αυτής είναι ότι χειρότερο, αντιπαραγωγικό και γραφειοκρατικό θα μπορούσε να σκεφθεί ένας κατ’ επάγγελμα (νοσηρός) γραφειοκράτης!!!

Αντί να επιλύει την γνωστή σε όλους μας «φαγωμάρα» μεταξύ ΟΚΧΕ και ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., η αντικατάσταση αυτή την επιδεινώνει.

Πιο συγκεκριμένα:

Η παράγραφος 1 του άρθρου 3 του νόμου 2664/1998 –όπως ισχύει σήμερα- βρίσκεται μέσα στον λογική, ότι η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. καταρτίζει το Εθνικό Κτηματολόγιο και ο ΟΚΧΕ μεριμνά για την τήρηση και ενημέρωση του, διαχωρισμός που φαίνεται να είναι λειτουργικός. Έτσι σύμφωνα με την παραπάνω διατύπωση ο ΟΚΧΕ ορίζεται ως η Προϊσταμένη Αρχή των Κτηματολογικών Γραφείων, δηλαδή των υπηρεσιακών μονάδων που θα διαχειρίζονται το Εθνικό Κτηματολόγιο και έχει την ευθύνη για την «…οργάνωση, διάρθρωση, στελέχωση και οικονομική στήριξη της λειτουργίας των Κτηματολογικών Γραφείων» (ακριβής διατύπωση, όπως ισχύει σήμερα).

Αντιθέτως στην προτεινόμενη αντικατάσταση , ο ΟΚΧΕ διατηρεί μεν την ιδιότητα της Προϊσταμένης Αρχής των Κτηματολογικών Γραφείων, αλλά «…η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. έχει την ευθύνη για την οργάνωση, διάρθρωση, και την υλικοτεχνική υποστήριξη της λειτουργίας των Κτηματολογικών Γραφείων…», ενώ πιο κάτω στην τροποποίηση ορίζεται ρητά, ότι η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ «…λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την εποπτεία, τον έλεγχο, την οργάνωση και τη λειτουργία των ως άνω Κτηματολογικών Γραφείων και επιβλέπει την εφαρμογή τους….».

Δηλαδή με την παραπάνω αντικατάσταση γίνεται στην ουσία μεταβίβαση των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από τον ΟΚΧΕ στην ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. και έτσι δημιουργείται μία άνευ προηγουμένου δυαρχία στα Κτηματολογικά Γραφεία , που θα επιτείνει τις τριβές, που ήδη υπάρχουν μεταξύ των παραπάνω δύο φορέων, με τελικό χαμένο το Εθνικό μας Κτηματολόγιο.

Αν ο ΟΚΧΕ μετά από τόσα χρόνια λειτουργίας του, δεν μπορεί να οργανωθεί και να αναλάβει την τήρηση και ενημέρωση του Εθνικού Κτηματολογίου – όπως ήταν ο αρχικός σχεδιασμός – και πρέπει να υποβοηθηθεί (αλλά στην ουσία να υποκατασταθεί) από την ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. , τότε δεν έχει λόγο ύπαρξης!

* * * *

Άρθρο 02: Τροποποίηση και συμπλήρωση του Ν. 2308/1995 (ΦΕΚ 114 Α΄, 15.6.1995), όπως έχει τροποποιηθεί με τους νόμους 2508/1997 (ΦΕΚ Α΄, 124/ 1997), 2664/1998 (ΦΕΚ Α΄, 275/1998), 3127/2003 (ΦΕΚ Α΄, 67/2003), 3212/203 (ΦΕΚ Α΄, 308/2003), 3481/2006 (ΦΕΚ Α΄, 162/2006).

Με την παράγραφο 2 του άρθρου 2 του σχεδίου νόμου , αντικαθίσταται η παράγραφος 3 του άρθρου 29 του νόμου 2508/1997. Στην νέα διατύπωση της αναγράφεται «...Στην περίπτωση που η κτηματογράφηση διενεργείται από αναδόχους μελετών κτηματογράφησης, το Γραφείο Κτηματογράφησης στελεχώνεται, εξοπλίζεται και λειτουργεί με ευθύνη τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική σύμβαση....».

Η παραπάνω διατύπωση εκχωρεί στην πράξη την όλη διαδικασία τήρησης και ενημέρωσης του Εθνικού Κτηματολογίου σε ιδιώτες, με αναιμική παρουσία του Δημόσιου Τομέα, λύση που κοστίζει πολλαπλάσια, από ότι αν γινόταν από τον Δημόσιο Τομέα. Φυσικά η διατύπωση δίδει την εντύπωση , ότι η επιλογή αυτή θα είναι προσωρινή, αλλά όπως γνωρίζουμε στην χώρα μας ισχύει το «ουδέν μονιμότερο του προσωρινού».

Ο στόχος θα πρέπει να είναι η δημιουργία Κτηματολογικών Γραφείων, με 100% δημόσιο χαρακτήρα και όχι μία λύση, όπου αλλού θα υπάρχουν Γραφεία με χαρακτήρα δημόσιο και αλλού με χαρακτήρα ιδιωτικό.

Σε Δήμους που θα διαθέτουν την κατάλληλη τεχνική υποδομή θα μπορούσε να δοθεί η δυνατότητα να ιδρύσουν αυτοί Κτηματολογικά Γραφεία, πάντα όμως υπό τον αυστηρό έλεγχο του ΟΚΧΕ.

* * * *

Άρθρο 04: Καταργείται το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 45 του ν. 3316/2005, όπως προστέθηκε με την παρ. 4 του άρθρου 3 του ν. 3461/2006 και προστίθεται άρθρο 45Α μετά το άρθρο 45..

Με το νέο άρθρο 45Α εισάγονται ορισμένες παρεκκλίσεις σε σχέση με τον νόμο 3316/2005, που είναι ο βασικός νόμος περί αναθέσεως μελετών.Ο νόμος 3316, που ήδη έχει τροποιηθεί με άλλους νόμους - υπάρχει μία κωδικοποιηση αυτού στο παρόν blog- πρέπει να κωδικοποιηθεί μαζί με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις.

Ειδικότερα και όσον αφορά στην τροποποίηση της σχετικής διάταξης για τον φάκελο του έργου, θα ήταν μία ευκαιρία να καταργηθεί αυτή η υποχρέωση, που στην πράξη είναι τελείως άχρηστη και δεν τηρείται.

ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΓΗΣ

2012-10-23T20:36:00.001+03:00

Στη χώρα μας δεν λειτουργεί κανένας θεσμός, για την καλλίτερη αξιοποίηση της αγροτικής γης, σε αντίθεση με άλλες χώρες, όπου παρ’ όλο που η δομή των αγροτικών τους εκμεταλλεύσεων είναι ασυγκρίτως καλλίτερη της Ελλάδας, λειτουργούν προ πολλού, θεσμοί που αποσκοπούν στην καλλίτερη αξιοποίηση της αγροτικής τους γης.

Μία από τις χώρες αυτές είναι η Γαλλία , όπου παρ’ όλο που το μέσο μέγεθος των αγροτικών της εκμεταλλεύσεων είναι 550 στρέμματα , δηλαδή πολλαπλάσιο του μέσου μεγέθους των αγροτικών εκμεταλλεύσεων της χώρας μας, το οποίο κυμαίνεται στα 45 στρεμμάτων.

Το κάνει η Γαλλία για την καλλίτερη αξιοποίηση της αγροτικής της γης;

Από το 1960 έχουν συσταθεί στο σύνολο τις γαλλικής επικράτειας 26 ανώνυμες μη κερδοσκοπικές εταιρείες (23 στην μητροπολιτική Γαλλία και 3 στις γαλλικές κτήσεις), με την ονομασία SAFER (Sociétés d’Aménagement Foncier et d’ Établissement Rural). Οι Safer έχουν σαν βασική αποστολή να παρέχουν αγροτική γη, σε όποιον έχει ένα βιώσιμο σχέδιο, όπως γεωργικό, βιοτεχνικό, περιβαλλοντικό, οικοδομικό, το οποίο να θέλει να εφαρμόσει σε αγροτικές περιοχές. Το σχέδιο πρέπει να είναι σύμφωνα με τις τοπικές πολιτικές, να ανταποκρίνεται στο δημόσιο συμφέρον και να σέβεται το περιβάλλον, το τοπίο και τους φυσικούς πόρους, όπως π.χ. το νερό.

Το γαλλικό δίκτυο των 26 Safer

Τι είναι το δικαίωμα προτίμησης (le droit de preemption);

Ο γαλλικός αγροτικός κώδικάς δίδει το δικαίωμα στις Safer να αγοράζουν, κατά προτεραιότητα, αγροτικές ιδιοκτησίες και στην συνέχεια να τις πωλούν σε αγρότες, συνεταιρισμούς, ιδρύματα και ιδιώτες, που διαθέτουν ένα σχέδιο αξιοποίησης της αγροτικής γης , σύμφωνα με τους περιορισμούς , που αναφέρθηκαν παραπάνω (σεβασμός στο περιβάλλον κ.λ.π.).

Προς τούτο οι συμβολαιογράφοι είναι υποχρεωμένοι να ενημερώνουν τις Safer για κάθε αγοραπωλησία , που πρόκειται να κάνουν, πριν από την διενέργεια της αγοραπωλησίας. Οι Safer έχουν το δικαίωμα να αγοράσουν την έκταση, αντί του αρχικά ενδιαφερόμενου, με σκοπό να την πουλήσουν σε άλλον, που κρίνουν ότι διαθέτει ένα βιώσιμο σχέδιο αξιοποίησης της.

Η μεταβίβαση γίνεται με γνώμονα τα παρακάτω:

•Σύμφωνα με το γενικό συμφέρον

•Για να διατηρηθεί η γεωργική χρήση της αγροτεμαχίων

•Για να αποφευχθεί η διόγκωση των τιμών

•Για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης

•Για την προστασία του περιβάλλοντος

Αν συνεπώς κάποιος έχει ένα βιώσιμο σχέδιο (γεωργικό, βιοτεχνικό κ.λ.π.) και θέλει να το υλοποιήσει σε αγροτική έκταση, μπορεί να απευθυνθεί στην Safer της περιοχής του, για να πληροφορηθεί και στη συνέχεια να αγοράσει την κατάλληλη για το σχέδιο του έκταση. Φυσικά η Safer θα εξετάσει αν το σχέδιο αυτό είναι βιώσιμο, και σύμφωνα με τις τοπικές πολιτικές, αν ανταποκρίνεται στο δημόσιο συμφέρον και αν σέβεται το περιβάλλον, το τοπίο και τους φυσικούς πόρους.

Οι Safer έχουν δημιουργήσει site (http://www.proprietes-rurales.com/fr/default.asp) , όπου κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να πληροφορηθεί για κάθε περιοχή , τι υπάρχει διαθέσιμο, προς πώληση από αυτές.

Ετησίως οι αντίστοιχες Safer των Κρατών – Μελών συναντώνται και ανταλλάσσουν απόψεις και εμπειρίες. Σε κάποια εξ αυτών είχε συμμετάσχει και η ΑΓΡΟΓΗ, για την οποία αναφέρεται σχετικά παρακάτω.

Τι έχει κάνει η χώρα μας , σχετικά με την αξιοποίηση της αγροτικής γης;

Με τον νόμο 2637/1998 ιδρύθηκε η Εταιρεία Αξιοποίησης Αγροτικής Γης Α.Ε., η μετέπειτα ονομασθείσα ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε.. Στο άρθρο 49 του νόμου θεσμοθετήθηκε το δικαίωμα προτίμησης, το οποίο εφαρμόζεται σε αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας (!), που φυσικά δεν έχει ποτέ καθορισθεί. Το αποτέλεσμα ήταν να μην λειτουργήσει ποτέ το δικαίωμα προτίμησης. Δηλαδή και εδώ η γραφειοκρατία έβαλε το … χεράκι της.

Η ΑΓΡΟΓΗ ουδέποτε λειτούργησε, σύμφωνα με τον σκοπό για τον οποίο ιδρύθηκε, έγινε δε εργαλείο ρουσφετιών. Είναι γνωστές οι 400(!) ρουσφετολογικές προσλήψεις του Υπουργού Γεωργίας Χατζηγάκη, εξ αιτίας των οποίων η ΑΓΡΟΓΗ ονομάσθηκε – και δικαίως – «αμαρτωλή».

Το δικαίωμα προτίμησης πρέπει να θεσμοθετηθεί εκ νέου και να εφαρμοσθεί , όχι φυσικά με την ίδρυση μίας νέας ΑΓΡΟΓΗΣ, αλλά εντάσσοντας αυτή την δραστηριότητα σε υπάρχοντας οργανισμούς γεωργικού προσανατολισμού, όπως π.χ. στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Η εφαρμογή του θα βοηθήσει τα μέγιστα στη αναβάθμιση της ελληνικής μας γεωργίας.

ΠΟΥ ΤΟ ΠΑΕΙ Η ΤΡΟΪΚΑ ;

2012-10-13T13:26:00.000+03:00

Καθημερινά ακούμε τις παράλογες απαιτήσεις της τρόικα , σχετικά με τα μέτρα ύψους 11,5 δις €, που πρέπει να πάρει η Ελληνική Κυβέρνηση και όλοι διερωτόμαστε, που τελικά το πηγαίνει η τρόικα;

Μάλιστα ο ένας εξ αυτών, ο Πωλ Τόμσεν ο Δανός, κάθε φορά που βρίσκεται μία λύση αποδεκτή για κάποιο μέτρο, αμέσως προβάλλει νέες απαιτήσεις. Έτσι οι διαβουλεύσεις για το κλείσιμο της τρύπας των 11,5 δις θυμίζουν τον «πίθο των Δαναΐδων», δηλαδή το πιθάρι στο οποίο οι κόρες του Δαναού, καταδικάστηκαν μετά τον θάνατό τους, να ρίχνουν αιώνια νερό, το πιθάρι όμως ποτέ δεν γέμιζε, διότι ήταν γεμάτο τρύπες και το κάνανε αυτό, για να τιμωρηθούν για τη δολοφονία των συζύγων τους την πρώτη νύχτα του γάμου τους.

Από την άλλη , η πρόεδρος του ΔΝΤ Λαγκάρντ (δεν χρειάζεται να πούμε τι σημαίνει ΔΝΤ- όλοι το έχουμε μάθει καλά) δήλωσε χθες σε συνέντευξη τύπου , που έδωσε στο Τόκιο, στα πλαίσια του ετησίου συνεδρίου του ΔΝΤ, ότι θα πρέπει να δοθεί στην Ελλάδα μία παράταση δύο ετών, ώστε να μπορέσει να φέρει σε πέρας το πρόγραμμα εξυγίανσης των δημοσιονομικών της.

Αν λάβουμε υπ’ όψη ότι ο Τόμσεν είναι υπάλληλος του ΔΝΤ, τότε μπορούμε εύκολα να καταλάβουμε τι ακριβώς συμβαίνει:

Επειδή το ΔΝΤ, με τις τωρινές συνθήκες δεν θεωρεί το χρέος της Ελλάδας βιώσιμο, διστάζει να μας χορηγήσει την δόση (δηλαδή το ποσοστό της δόσης που αναλογεί σ’ αυτό), αν δεν προηγηθεί παράταση του χρέους, που πρέπει να είναι στα δύο χρόνια, σύμφωνα με την παραπάνω συνέντευξη της Λαγκράρντ, διότι με την παράταση αυτή το ΔΝΤ κρίνει, ότι το χρέος (ίσως) θα γίνει βιώσιμο.

Δυστυχώς όμως στη παράταση αυτή αντιδρά ο Υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας Β. Σόϊμπλε (που φυσικά εκφράζει τις απόψεις της Γερμανίας) και δεν ξέρουμε , που θα πάει η όλη κατάσταση.

Πάντως μέχρι τώρα … «το μάρμαρο» δυστυχώς το πληρώνει ο ελληνικός λαός!!!

Η τελευταία παράλογη απαίτηση της τρόικα , είναι κυριολεκτικά για γέλια! Θέλουν , λέει, να αδειάσουμε τα νησάκια μας , που έχουν κατοίκους κάτω των 100 κατοίκων και να τους μεταφέρουμε αλλού, ώστε να μειώσουμε έτσι την επιβάρυνση του προϋπολογισμού μας (ΕΘΝΟΣ της 12/10/2012).

Φαίνεται , ότι οι άνθρωποι ή μας θεωρούν κάτι μεταξύ Ζουλού και Μασάι ή … είναι πράκτορες των Τούρκων, όπως σατιρίζει εύστοχα ο Μαραγκός στο παραπάνω φύλλο της εφημερίδας.

(ΕΘΝΟΣ της 12-10-2012)

Τα παραπάνω διαψεύσθηκαν εκ των υστέρων από το Υπουργείο Οικονομικών, με ανακοίνωσή του, που εκδόθηκε και αφού η είδηση είχε ήδη προκαλέσει σάλο. Η ανακοίνωση του Υπουργείου ανέφερε ότι «ουδέποτε τέθηκε θέμα από την τρόικα εγκατάλειψης νησιών της ελληνικής επικράτειας. Οι σχετικές φήμες που μεταδόθηκαν στο Διαδίκτυο δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα».

Ήδη όμως την αποκάλυψη είχε κάνει λίγο πριν, ο Υπουργός Ναυτιλίας Κώστας Μουσουρούλης, σε ομιλία του στη Ναυτιλιακή Λέσχη Πειραιά, λέγοντας «Δεν πρέπει να μιλάμε για αριθμούς. Οι συνομιλητές μας πρέπει να ξέρουν για τι συζητάμε. Δεν μπορούμε να κοιτάμε μόνο τους αριθμούς, υπάρχουν και άνθρωποι» αμέσως δε μετά αποκάλυψε την πρόταση των τροϊκανών εν μέσω γενικής έκπληξης και κατέληξε. «Τους είπα, ότι δεν είναι καλά. Δεν το διαπραγματευόμαστε».

Οι άνθρωποι είναι εκτός πραγματικότητας και αγνοούν ότι αυτά τα νησάκια είναι πραγματικά διαμάντια, που το καλοκαίρι σφύζουν από ζωή, με τον πληθυσμό τους να πολλαπλασιάζεται από τον τουρισμό, που συρρέει απ' όλα τα σημεία του πλανήτη μας.
Προφανώς δεν θα έχουν ακούσει τίποτα για το αρχιπέλαγος του Αιγαίου και τον πολιτισμό του!
Μάλλον τα συγκρίνουν με το ξερονήσια των πατρίδων τους - κυρίως ο Δανός- που βρίσκονται κάπου στην Βόρεια Θάλασσα και δώδεκα μήνες τον χρόνο τα μαστιγώνει ο παγωμένος αέρας και τα μανιασμένα κύματα της θάλασσας.

Παρακάτω παρατίθενται ενδεικτικά χαρακτηριστικές εικόνες από μερικά από τα "διαμάντια" μας , που η τρόικα θέλει να εγκαταλείψουμε:

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΑΤΑΚΟΡΥΦΗ ΑΝΟΔΟΣ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ ΤΩΝ ΣΙΤΗΡΩΝ ΚΑΙ ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΥΤΗΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

2012-09-27T10:05:00.001+03:00

Στο ΕΘΝΟΣ της 24-9-2012 δημοσιεύθηκε έρευνα σχετικά με την αυξητική πορεία της τιμής των σιτηρών (μαλακό στάρι, σκληρό στάρι, αραβόσιτος, κριθάρι) για το έτος 2012,η οποία οφείλεται στην μειωμένη παγκόσμια παραγωγή σιτηρών και κυρίως στην μείωση της παραγωγής στις Η.Π.Α., Ρωσία, Ουκρανία και Καζακστάν. Η μείωση της παραγωγής έγινε λόγω των δυσμενών καιρικών συνθηκών, που επικράτησαν και στις περιορισμένες βροχοπτώσεις.

Οι εκτιμώμενες εξαγωγές και εισαγωγές των σιτηρών για την Ελλάδα φαίνονται στον παραπάνω πίνακα:

ΕΙΔΟΣ ΣΙΤΗΡΟΥ	ΕΞΑΓΩΓΕΣ (σε τόνους)	ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ (σε τόνους)	*ΤΙΜΗ ΑΝΑ ΚΙΛΟ^() (για το 2012)**
Σκληρός Σίτος	168.000	53.000	0,27 €/κιλό
Μαλακός Σίτος	95.000	1.000.000	0,24 €/κιλό
Αραβόσιτος	120.000	530.000	0,27 €/κιλό
Κριθάρι	10.000	300.000	0,25 €/κιλό

^(*) Η τιμή ανά κιλό είναι κατ’ εκτίμηση

Σύμφωνα με τον παραπάνω πίνακα, η χώρα μας είναι πλεονασματική μόνο στον σκληρό σίτο, ενώ στα λοιπά σιτηρά είμαστε ελλειμματικοί. Για να καλύψουμε δε τις ανάγκες μας σε σιτηρά και σύμφωνα με τις τιμές ανά κιλό του παραπάνω πίνακα, θα απαιτηθούν για το 2012 περί τα 369,35 εκατ. €.

Η έρευνα του ΕΘΝΟΥΣ απαριθμεί τα προβλήματα, που υπάρχουν στον τομέα των σιτηρών, εξ αιτίας των οποίων είμαστε ελλειμματικοί. Η έρευνα αναφέρει ως πρώτο πρόβλημα:

«αυξημένο κόστος παραγωγής και αντίστοιχη μείωση της ανταγωνιστικότητας κυρίως λόγω του μικρού μεγέθους του κλήρου, του πολυτεμαχισμού της αγροτικής γης, της περιορισμένης και ανομοιόμορφης κατανομής των βροχοπτώσεων και τέλος της χαμηλής γονιμότητας των εδαφών (μονοκαλλιέργεια)».

Ας σταθούμε στις δύο πρώτες επισημάνσεις, δηλαδή στο μικρό μέγεθος του κλήρου και στον πολυτεμαχισμό, που μπορούν να βελτιωθούν, αν το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (πρώην Υπουργείο Γεωργίας),το κατ’ εξοχή αρμόδιο Υπουργείο, κάνει ορισμένες σωστές κινήσεις:

1.Μικρό μέγεθος κλήρου: Με τον όρο «κλήρος» εννοούμε το σύνολο της αγροτική έκτασης μίας αγροτικής εκμετάλλευσης. Ο όρος προήλθε από τις αποκαταστάσεις των ακτημόνων (γηγενών και προσφύγων), όπου η έκταση που θα έπαιρνε ο ακτήμων, προέκυπτε με κλήρωση. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ του 2009 , η διάρθρωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων είναι η παρακάτω:

Από τον πίνακα προκύπτει ότι, ο αριθμός των αγροτικών εκμεταλλεύσεων με συνολική έκταση μέχρι 49,9 στρέμματα είναι 649.115, δηλαδή το ποσοστό επί του συνολικού αριθμού (854.123) είναι 76 %. Από το ποσοστό αυτό βγαίνει μία πρώτη εικόνα του μεγέθους των αγροτικών εκμεταλλεύσεων , που πράγματι είναι απογοητευτική. Αν δε, λάβουμε υπ’ όψη ότι η έκταση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων δεν είναι συγκεντρωμένη σε ένα αγροτεμάχιο, αλλά εγκατεσπαρμένη σε περισσότερα του ενός (πολλές φορές σε 7 ή 8 ή και παραπάνω), τότε το πρόβλημα γίνεται δυσκολότερο.

Για να υπάρξει ένα μέτρο σύγκρισης, αναφέρουμε ότι το μέσο μέγεθος μίας αγροτικής εκμετάλλευσης στην Γαλλία είναι 55 ha , δηλαδή 550 στρέμματα (1ha=10 στρέμματα).

Οι αριθμοί μιλάνε από μόνοι τους!

Οι δυνατότητες μεγέθυνσης των αγροτικών εκμεταλλεύσεων είναι περιορισμένες, διότι η αγροτική έκταση της Ελλάδας είναι δεδομένη και δεν μπορεί να αυξηθεί. Θα μπορούσαν όμως να ληφθούν ορισμένα μέτρα , για να βελτιωθεί η παραπάνω κατάσταση.

Πολλά αγροτεμάχια, κυρίως μικρής έκτασης, είναι εγκαταλελειμμένα, είτε διότι οι ιδιοκτήτες αυτών δεν είναι αγρότες, είτε διότι τα αγροτεμάχια αυτά δεν είναι εκμεταλλεύσιμα (λόγω της μικρής έκτασης τους). Αν δοθούν κίνητρα (π.χ. χορήγηση χαμηλότοκων δανείων στους ενδιαφερόμενους αγοραστές) , ώστε οι ιδιοκτήτες αυτών να τα μεταβιβάσουν σε πραγματικούς αγρότες και κατά προτίμηση στους όμορους αυτών, θα υπάρξει μία βελτίωση του μεγέθους των αγροτικών εκμεταλλεύσεων.

Η διαδικασία, που θα μπορούσε να εφαρμοσθεί, όπως εφαρμόζεται σε πολλές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι η εξής:
(α)Αγορά των εγκαταλελειμμένων εκτάσεων από το Δημόσιο.

(β)Μεταπώληση των εκτάσεων σε ενδιαφερόμενους αγρότες,βάση κριτηρίων και με με προτεραιότητα στους όμορους αγρότες των εκτάσεων αυτών.

2.Πολυτεμαχισμός:Μπορεί να αντιμετωπισθεί μόνο με την εφαρμογή αναδασμού. Είναι το μόνο «όπλο» κατά του πολυτεμαχισμού και δυστυχώς, ενώ στην Ελλάδα υπάρχει παράδοση στους αναδασμούς, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Υπαίθρου έχει πλήρως εγκαταλείψει αυτό το αναπτυξιακό εργαλείο. Για την αντιμετώπιση του πολυτεμαχισμού έχουμε αναφερθεί στην ανάρτηση μας «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ – ΤΟ ΜΕΤΡΟ ΤΟΥ ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ ».

Τα οφέλη από την εφαρμογή του αναδασμού είναι μεγάλα και χώρες , με παράδοση στην γεωργία , όπως η Γαλλία και η Γερμανία, εφαρμόζουν αυτόν, για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας τους. Εδώ πρέπει να σημειωθεί , ότι θα άξιζε τον κόπο να εφαρμοσθεί εκ νέου αναδασμός και σε περιοχές που ήδη έχει εφαρμοσθεί, διότι:
-ήδη στις περιοχές αυτές έχει δημιουργηθεί πολυτεμαχισμός, με τις πάσης φύσεως μεταβιβάσεις (αγοραπωλησίες, κληρονομιές. (κ.λ.π.).
-στις περιοχές αυτές , όταν εφαρμόσθηκε για πρώτη φορά αναδασμός και για να καμφθεί η αντίδραση των αγροτών, γινόταν υπέρβαση του επιτρεπτού ορίου των τριών αγροτεμαχίων κατ΄ ιδιοκτήτη, ενώ τώρα που οι αγρότες έχουν δει τα οφέλη από αυτόν , θα δεχθούν μεγαλύτερες συγκεντρώσεις αγροτεμαχίων, που θα μπορέσει να φτάσει και μέχρι το ένα αγροτεμάχιο ανά ιδιοκτήτη.

Στο παραπάνω σχήμα φαίνονται παραστατικά τα οφέλη

που θα προκύψουν απο την εφαρμογή του αναδασμού

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΕΟΣ: ΝΕΑ ΕΠΙΜΗΚΥΝΣΗ ή ΝΕΟ ΚΟΥΡΕΜΑ ή ΚΑΙ ΤΑ ΔΥΟ;

2012-09-18T22:39:00.000+03:00

Κάθε φορά που λαμβάνεται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και μία απόφαση, για το ελληνικό χρέος (επιμήκυνση, κούρεμα κ.λ.π.), η ελληνική κυβέρνηση θριαμβολογεί για το όφελος, που ΘΑ! έχουμε. Δυστυχώς μετά από λίγο καιρό, η στυγνή πραγματικότητα μας προσγειώνει ανώμαλα και ανατρέπεται η αισιοδοξία, διότι το χρέος αντί να μειώνεται , αυξάνεται και για να κλείσει η τρύπα , που δημιουργείται , ανακοινώνονται νέες μειώσεις μισθών και νέοι φόροι.

Έτσι:

Στις 12 Μαρτίου 2011 υπήρξε συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση για μείωση του επιτοκίου δανεισμού κατά μία ποσοστιαία μονάδα και επιμήκυνση του χρόνου απόσβεσης στα 7.5 χρόνια. Η τότε κυβέρνηση θριαμβολόγησε και υπολόγισε το όφελος στα 6 δις. Η πραγματικότητα όμως ανέτρεψε αυτήν την αισιοδοξία και το χρέος συνέχισε να τραβά την ανηφόρα του.

Στις 29 Ιουνίου 2011, με νέο Υπουργό Οικονομικών , τον Ευάγγελο Βενιζέλο, ψηφίσθηκε το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015», που περιλάμβανε μία σειρά από μέτρα για τον περιορισμό των δαπανών και αύξηση των εσόδων, μέτρα επώδυνα για τον λαό. Και τότε όμως το αδηφάγο χρέος συνέχισε να μεγαλώνει.

Στις 21 Ιουλίου 2011 η σύνοδος κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατέληξε σε συμφωνία νέας δανειοδότησης μας. Η συμφωνία περιλάμβανε νέο δάνειο ύψους 158 δις Ευρώ και την επιμήκυνση από 15 έως και 30 χρόνια των ομολόγων που λήγουν έως το 2020. Η συμφωνία χαιρετίστηκε με αισιοδοξία στο εσωτερικό της χώρας και παρομοιάστηκε με το σχέδιο Μάρσαλ της μεταπολεμικής περιόδου. Μάλιστα ο τότε Υπουργός Οικονομικών κος Βενιζέλος δήλωνε με καμάρι…, ότι «..βάλαμε πάτο στο βαρέλι». Σύντομα όμως το κλίμα αισιοδοξίας μεταστράφηκε, όταν παρουσιάστηκαν προβλήματα με κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Φινλανδία, Αυστρία, Ολλανδία, Σλοβακία) , που τα κοινοβούλια τους αντιδρούσαν να επικυρώσουν την απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο τέλος Αυγούστου ανακοινώθηκε πως η οικονομία της Ελλάδας βρισκόταν εκτός στόχων, με μεγάλη υστέρηση εσόδων και αύξηση δαπανών. Η κατάσταση αυτή οδήγησε την κυβέρνηση σε μία σειρά έκτακτων μέτρων, που ανακοινώθηκαν κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου. Οι ανακοινώσεις και οι εξαγγελίες των νέων μέτρων οδήγησαν σε μία σειρά μεγάλων απεργιών, διαδηλώσεων και καταλήψεων σε δημόσιες υπηρεσίες και οργανισμούς.

Στις 23 Οκτωβρίου 2011, η έκτακτη σύνοδος κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατέληξε σε συμφωνία που απέβλεπε σε «κούρεμα» κατά 50% του ελληνικού χρέους και πρόσθετο πακέτο βοήθειας προς την Ελλάδα ύψους 130 δις €. Με βάση την συμφωνία οι ιδιώτες θα αποδεχτούν σε εθελοντική βάση, μείωση της αξίας των ελληνικών ομολόγων που διαθέτουν κατά 50%. Οι αποφάσεις της συνόδου κορυφής χαιρετίστηκαν θετικά από την κυβέρνηση. Δυστυχώς όμως το «κούρεμα» δεν απέδωσε τα αναμενόμενα, διότι σημαντικό αριθμό ομολόγων κατείχαν ελληνικοί φορείς (Τράπεζες, Ασφαλιστικά Ταμεία , αλλά και Έλληνες ιδιώτες), που έχασαν μεγάλα ποσά , με άμεση επίπτωση στην ελληνική οικονομία. Μάλιστα επιφανείς οικονομολόγοι είχαν ταχθεί τότε κατά του κουρέματος, μεταξύ δε αυτών και ο μετέπειτα πρωθυπουργός κος Παπαδήμος.

Εμείς ήδη από τις 18/4/2011 σε άρθρο μας με τον τίτλο «ΕΠΙΜΗΚΥΝΣΗ, ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ, HAIRCUT, ΠΤΩΧΕΥΣΗ……ΚΑΙ ΔΕΝ ΣΥΜΜΑΖΕΥΕΤΑΙ» είχαμε διατυπώσει την ανησυχία μας, διότι το όλο πρόβλημα αντιμετωπίζετο κυριολεκτικά «στο πόδι». Τέτοιου είδους σοβαρές αποφάσεις λαμβάνονται μετά από μελέτη, εξετάζοντας όλα τα ενδεχόμενα, ώστε να ξέρεις τι θα αποφασίσεις και να μην είσαι έρμαιο των δανειστών μας, που στο κάτω-κάτω της γραφής κοιτάνε πρώτα το συμφέρον τους. Υπάρχουν μελέτες, που αναφέρουν ότι η Γερμανία έβγαλε από αυτόν τον δανεισμό στη χώρα μας, κέρδος πολλών εκατομμύριων ΕΥΡΩ (άνω των 500) , αφού το επιτόκιο δανεισμού σε μας, ήταν περί το 4%, ενώ η αυτή δανειζόταν, για να μας δανείσει….., με αρνητικό επιτόκιο. Δυστυχώς, ότι επακολούθησε μας δικαίωσε, διότι η λύση του «κουρέματος», που μας επέβαλαν οι δανειστές μας , δεν βελτίωσε την κατάσταση, με αποτέλεσμα συνεχώς να λαμβάνονται νέα επώδυνα μέτρα.

ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΟΥ ΧΡΕΟΥΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ ΜΑΣ

(Σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat)

ΕΤΟΣ	Ελληνικό Δημόσιο Χρέος % του Α.Ε.Π σε παρούσες αξίες	Μέσος Όρος Δημοσίου Χρέους % Α.Ε.Π. Ευρωζώνης των 16	Ελληνικό ΑΕΠ σε παρούσες αξίες (δις €)	Ελληνικό Δημόσιο Χρέος σε παρούσες αξίες (δις €)
2000	103,4	69,4	137,9	142,6
2001	103,7	68,4	146,4	151,8
2002	101,7	68,2	156,6	159,3
2003	97,4	69,3	172,4	167,9
2004	98,9	69,8	185,3	183,3
2005	100,3	70,4	194,8	195,4
2006	106,1	68,9	211,3	224,2
2007	105,4	66,8	227,1	239,4
2008	110,7	70,5	236,9	262,2
2009	127,1	80,0	235	298,7
2010	142,8	86,1	230,2	328,7
2011	157,7	88,4	222,8	351,4
2012 (εκτίμηση)	166,1	89,2	226,1	375,6

Ο παραπάνω πίνακας επιβεβαιώνει, ότι το χρέος τραβά κυριολεκτικά την ανηφόρα!

Σήμερα, φαίνεται να αλλάζει το κλίμα στην Ευρώπη , για την χώρα μας. Η αλλαγή αυτή ξεκίνησε με την διάσταση απόψεων μεταξύ ΟΛΑΝΤ και ΜΕΡΚΕΛ, σε αντίθεση με τον ΣΑΡΚΟΖΙ, που το μόνο που έλεγε στην ΜΕΡΚΕΛ, ήταν Oui. Η χώρα μας θα πρέπει να κάνει τα επόμενα βήματα , με πολλή προσοχή και μελέτη, διότι αν συνεχιστεί η φοροεπιδρομή, που συνήθως πλήττει τα μεσαία και χαμηλά στρώματα, ο λαός δεν θα το ανεχθεί. Θα γεμίσουν οι πλατείες με τους αγανακτισμένους και όχι μόνο…….

Θα διαρραγεί ο κοινωνικός ιστός της πατρίδας μας , όπως πρόσφατα επισήμανε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας.

Ας μην ξεχνάμε , ότι καραδοκούν διάφοροι Ταλιμπάν της πολιτικής , για να πάρουν τα ηνία της διακυβέρνησης της πατρίδας μας.

Οι εταίροι μας μιλάνε για νέα επιμήκυνση και νέο «κούρεμα»! Δεν λένε , όμως τις λεπτομέρειες εφαρμογής τους. Και επειδή, όπως λέει ο σοφός λαός «ο διάβολος κρύβεται στη λεπτομέρεια», απαιτείται εμπεριστατωμένη μελέτη, για να μην γίνουν τα ίδια λάθη.

Ο νέος Υπουργός Οικονομικών κος Γιάννης Στουρνάρας δείχνει ότι γνωρίζει τα κόλπα των αγορών και προς το παρόν εμπνέει εμπιστοσύνη.

Αλλά περιθώρια δεν υπάρχουν!

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ: ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΕΔΡΙΚΟΥ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟΣ «ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ, ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ»

2012-04-13T11:58:00.023+03:00

Δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα OPENGOV το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, σχετικά με την αξιολόγηση του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα (http://www.opengov.gr/minreform/?p=455).

Το παραπάνω Π.Δ. θεσπίζει ορισμένες καινοτομίες σε σχέση με το ισχύον σύστημα, οι κυριότερες των οποίων είναι:

1- Εισάγεται ο θεσμός του «ατομικού συμβολαίου» απόδοσης, στο οποίο καθορίζονται οι ατομικές υποχρεώσεις κάθε υπαλλήλου σε ετήσια βάση. Άραγε, αν καθιερωθεί το παραπάνω Π.Δ. –και λειτουργήσει σωστά το σύστημα- θα μπορέσουν όλοι οι υπάλληλοι να συντάξουν ατομικά συμβόλαια ή θα βγουν στην «φόρα» περιπτώσεις υπαλλήλων χωρίς καμία αρμοδιότητα ;;;

2- Η αξιολόγηση των υπαλλήλων υπεισέρχεται όχι μόνο στην βαθμολογική εξέλιξη των υπαλλήλων, αλλά και στην μισθολογική τους εξέλιξη.

3- Εκτός από την αξιολόγηση των υπαλλήλων, καθιερώνεται η αξιολόγηση των υπηρεσιών, που συμμετέχει στην τελική αξιολόγηση του υπαλλήλου.

Παρ’ όλες όμως τα παραπάνω καινοτομίες, δυστυχώς το όλο σύστημα αξιολόγησης των υπαλλήλων βασίζεται στην αποτυχημένη συνταγή της αξιολόγησης από τους άμεσους Προϊσταμένους του υπάλληλου. Το σύστημα αυτό έχει αποτύχει πλήρως στη πράξη, διότι με το ισχύον σήμερα σύστημα – που έχει τώρα εξελιχθεί σε μία τυπική διαδικασία – όλοι οι υπάλληλοι κρίνονται στο τέλος άριστοι. Εδώ ισχύει πλήρως η παροιμία «μαζί με τα ξερά καίγονται και τα χλωρά».

Το σύστημα αξιολόγησης πρέπει να απαλλαχθεί από την σχέση Προϊσταμένου-Υφισταμένου και για να αποδώσει, πρέπει να γίνεται από όργανο ξένο προς την Υπηρεσία.

Παρακάτω παρατίθενται οι παρατηρήσεις, που καταθέσαμε κατά την διαδικασία διαβούλευσης , του παραπάνω σχεδίου Π.Δ.:

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΡΟΕΔΡΙΚΟΥ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ

Άρθρο 6:Απόδοση

Δεν βρήκα πουθενά στο σχέδιο ΠΔ, ποιος είναι αρμόδιος για τον καθορισμό των ειδικών  στόχων μέτρησης του παραγομένου έργου (παρ. (ε)).

Άρθρο 7:Διαδικασία καθορισμού των στόχων

Στο άρθρο αυτό αναφέρονται βασικοί όροι,  χωρίς όμως να προσδιορίζεται η έννοια τους, όπως «επιχειρησιακό σχέδιο», «στρατηγικός στόχος», «επιχειρησιακός στόχος», «ατομικός στόχος». Οι όροι αυτοί πρέπει να προσδιορισθούν σαφώς.

Στην παρ. 1 αναγράφεται ότι ο Υπουργός θέτει το χρονοδιάγραμμα των επιχειρησιακών σχεδίων, στην παρ. 3 αναγράφεται ότι  ο Γενικός Γραμματέας καθορίζει το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, ενώ στην παρ. 6 αναγράφεται ότι ο Γενικός Διευθυντής προσδιορίζει το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Προφανώς υπάρχει ένα μπλέξιμο αρμοδιοτήτων. Απαιτείται αναδιατύπωση με σαφή περιγραφή αρμοδιοτήτων.  

Άρθρο 8

Έλεγχος Υλοποίησης και Διαδικασία Τακτικής

Αναθεώρησης των Στόχων

Η διαδικασία ελέγχου των επιχειρησιακών και των ατομικών  στόχων ανά τρίμηνο είναι τελείως γραφειοκρατική. Προτιμότερο να γίνεται ανά τετράμηνο.

Άρθρο 13

Όργανα και Διαδικασία Αξιολόγησης

Η συμμετοχή στην Ομάδων Αξιολόγησης των οργανικών μονάδων των τριών (3) εκπρόσωπων κοινωνικών ή επαγγελματικών φορέων κ. λ. π. , αντί των συνδικαλιστών (πρακτική που συνήθως εφαρμόζεται) κρίνεται θετικά, διότι ουδέποτε οι συνδικαλιστές λειτουργούν αμερόληπτα.   

Άρθρο 16

Αξιολογητές

Η αξιολόγηση των υπαλλήλων ακολουθεί σε γενικές γραμμές την μέχρι σήμερα ισχύουσα διαδικασία, που τελικά έχει εκφυλισθεί σε μία τυπική διαδικασία, με την οποία όλοι οι υπάλληλοι κρίνονται τελικά «άριστοι»!!.

Θα πρέπει η αξιολόγηση να γίνεται από όργανα ανεξάρτητα των προσωπικών σχέσεων, που είναι φυσικό να αναπτύσσονται, μεταξύ Προϊσταμένων και Υφισταμένων, μετά από χρόνια συνεργασίας. Άλλως και το νέο σύστημα θα εκφυλισθεί, όπως ακριβώς και το μέχρι σήμερα ισχύον σύστημα.Τούτο είναι και το κρισιμότερο σημείο του σχεδίου ΠΔ, που αν δεν αντιμετωπισθεί ουσιαστικά, θα οδηγήσει σε ένα «πάγωμα» και αυτού του ΠΔ.

ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗΣ ΕΚΤΑΣΗΣ - ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΜΕΓΙΣΤΟΥ ΕΠΙΔΙΩΚΟΜΕΝΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ

2012-03-26T21:47:00.004+03:00

Στις 25-10-2011 ανακοινώθηκε από του Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων η έναρξη διαδικασίας παραχώρησης, με μίσθωση, δημόσιας γεωργικής και κτηνοτροφικής γης.

Μέχρι 8 Μαρτίου 2012 είχαν υποβληθεί 3.583 αιτήσεις, για παραχώρηση 2.079 αγροτεμαχίων. Ο αριθμός των προς διάθεση στρεμμάτων εκτιμάται στα 1.216.499, με προοπτική αύξησης μέχρι τα 3.000.000.

Διαδικασία και όροι διάθεσης των αγροτεμαχίων

Η 2556/20-9-2011 απόφαση Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΦΕΚ 2290 τεύχος Β/13-10-2011) καθορίζει τις λεπτομέρειες διάθεσης των αγροτεμαχίων.

Ι. Κατηγορίες ενδιαφερομένων

Ο ενδιαφερόμενος για να δικαιούται παραχώρησης, πρέπει να εμπίπτει σε μία των παρακάτω κατηγοριών:

α. Αν είναι φυσικό πρόσωπο να είναι επαγγελματίας αγρότης (άρθρο 2 του Ν. 3874/2010 (ΦΕΚ 151 Α)) και αν είναι νομικό πρόσωπο να είναι εγγεγραμμένο στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ) ως κάτοχος αγροτικής εκμετάλλευσης

β. Να είναι νέος έως 35 ετών

γ. Να είναι άνεργος εγγεγραμμένος στον ΟΑΕΔ

δ. Να είναι νέος ηλικίας έως 35 ετών πτυχιούχος Γεωτεχνικής Σχολής (ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ)

Για τα φυσικά πρόσωπα το σύνολο των καλλιεργούμενων ιδιόκτητων ή μισθωμένων εκτάσεων και του αγροτεμαχίου, που πρόκειται να του παραχωρηθεί, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 100 στρέμματα, ενώ τα νομικά πρόσωπα μπορούν να εκμισθώνουν μόνο αγροτεμάχια έκτασης άνω των 100 στρεμμάτων.

Σε έναν ενδιαφερόμενο μπορεί να του παραχωρηθούν περισσότερα του ενός αγροτεμάχια, αρκεί να μην υπάρξει η παραπάνω υπέρβαση των 100 στρεμμάτων.

ΙΙ. Κριτήρια παραχώρησης

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Α

Α1) Αγρότης με αγροτική εκμετάλλευση όμορη προς το υπό εκμίσθωση αγροτεμάχιο... Βαθμοί 50

A2) Αγρότης στον οποίο παραχωρείται η ίδια έκταση, που του είχε παραχωρηθεί με βάση την 95/1975 Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου (με την οποία παρέχεται το δικαίωμα στους Νομάρχες να εκμισθώνουν απευθείας δημόσιες εποικιστικές εκτάσεις), τουλάχιστον για δύο χρόνια...Βαθμοί 30

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Β

Β1) Νέος αγρότης ηλικίας έως 35 ετών ή νέος αγρότης με βάση το άρθρο 22 του ΚΑΝ. 1698/2005 της Ε.Ε....Βαθμοί 100

Β2) Νέος ηλικίας έως 35 ετών με επιπλέον πτυχίο Γεωτεχνικής Σχολής (ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ)...Βαθμοί 200

Β3) Νέος ηλικίας έως 35 ετών...Βαθμοί 180

Β4) Άνεργος εγγεγραμμένος στα αρχεία του ΟΑΕΔ...Βαθμοί 180

Β5) Επαγγελματίας Αγρότης...Βαθμοί 60

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Γ

Γ1) Αγρότης με δηλωμένη στο ΜΑΑΕ και στο ΟΣΔΕ συνολικά (ιδιόκτητη ή μισθωμένη) έκταση έως 100 στρέμματα, νέος ηλικίας έως 35 ετών, νέος ηλικίας έως 35 ετών με επιπλέον πτυχίο Γεωτεχνικής Σχολής (ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ), ως εξής:

Καλλιεργούμενη έκταση έως 4 στρ. Βαθμοί 100

έως 10 στρ. Βαθμοί 90

έως 20 στρ. Βαθμοί 80

έως 30 στρ. Βαθμοί 70

έως 40 στρ. Βαθμοί 60

έως 50 στρ. Βαθμοί 50

έως 80 στρ. Βαθμοί 30

έως 100 στρ. Βαθμοί 10

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Δ

Δ1) Υποψήφιος με δέσμευση καλλιέργειας για παραγωγή τροφίμου εντός του στρατηγικού σχεδιασμού της Περιφέρειας, εντός δηλαδή του «καλαθιού»...Βαθμοί 100

Δ2) Υποψήφιος με δέσμευση καλλιέργειας για παραγωγή άλλου τροφίμου εκτός του στρατηγικού σχεδιασμού της Περιφέρειας, εκτός δηλαδή του «καλαθιού»...Βαθμοί 50

Δ3) Υποψήφιος με δέσμευση καλλιέργειας για παραγωγή χονδροειδών ή συμπυκνωμένων ζωοτροφών, ή για χρήση του αγροτεμαχίου για βόσκηση...Βαθμοί 50

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Ε

Ε1) Αγροτικός Συνεταιρισμός ή Ομάδα Παραγωγών με δέσμευση καλλιέργειας για παραγωγή τροφίμων εντός του «καλαθιού» της Περιφέρειας, για παραγωγή χονδροειδών ή συμπυκνωμένων ζωοτροφών ή για την χρήση του αγροτεμαχίου για βόσκηση χωρίς τον περιοριστικό παράγοντα των 100 στρ....Βαθμοί 100

Σε περίπτωση ισοψηφίας μεταξύ περισσοτέρων υποψηφίων, για τα φυσικά πρόσωπα επιλέγεται ο νεότερος υποψήφιος, για την περίπτωση δε νομικού προσώπου επιλέγεται αυτό με τα περισσότερα μέλη.

ΙΙΙ. Διάρκεια μίσθωσης και Μίσθωμα

Η διάρκεια μίσθωσης για μονοετείς καλλιέργειες ορίζεται σε 5 καλλιεργητικές περιόδους, με δικαίωμα ανανέωσης για άλλη μία 5ετία, ενώ για τις πολυετείς καλλιέργειες ορίζεται σε 25 καλλιεργητικές περιόδους και μόνο για την περίπτωση μίσθωσης αγροτεμαχίου σε νέο ηλικίας έως 35 ετών.

Το μίσθωμα ορίζεται στο ποσό των 5 € ανά στρέμμα και καλλιεργητική περίοδο και καταβάλλεται στην οικεία Δ.Ο.Υ.(Κ.Α.Ε. 2446).

IV. Διαδικασία μίσθωσης

Οι αιτήσεις υποβάλλονται μέσω του διαδικτύου, με εφαρμογή που έχει αναπτύξει ο ΟΠΕΚΕΠΕ (www.opekepe.gr). Μετά την εισαγωγή των στοιχείων εμφανίζεται η βαθμολογία, που συγκέντρωσε ο ενδιαφερόμενος. Οι οδηγίες για τη χρήση της εφαρμογής περιγράφονται στο αναλυτικό εγχειρίδιο χρήσης που έχει αναρτηθεί στην διαδικτυακή πλατφόρμα μίσθωσης δημόσιας γης (http://it.opekepe.gr/rentparcels/files/doc/manual.pdf ).

ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΜΕΓΙΣΤΟΥ ΕΠΙΔΙΩΚΟΜΕΝΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ – ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ

Οι εκτάσεις που πρόκειται να παραχωρηθούν με την παραπάνω διαδικασία, αποτελούν πολύ μικρό ποσοστό, σε σχέση με την ολική γεωργική έκταση (κάτω του 3%) και φυσικά δεν αναμένεται να λύσουν τα προβλήματα της ελληνικής γεωργίας.

Η εφαρμογή όμως του αναδασμού, στις ευρύτερες περιοχές των αγροτεμαχίων αυτών και μετά την παραχώρηση τους, θα έχει σαν αποτέλεσμα την συνένωση των μικρών και διάσπαρτων αγροτεμαχίων, σε μεγάλα ενιαία αγροτεμάχια, όπου μπορούν να εφαρμοσθούν καλλιέργειες με μικρότερο κόστος.

Τα διαθέσιμα αγροτεμάχια κατά κανόνα είναι μικρά και πολλά εξ αυτών είναι μη εκμεταλλεύσιμα. Εφαρμόζοντας τον αναδασμό, θα συνενωθούν αυτά με τα λοιπά αγροτεμάχια των αγροτών και έτσι θα ωφεληθούν αυτοί, αλλά και οι άλλοι αγρότες των περιοχών αυτών, διότι ο αναδασμός θα εφαρμοσθεί σε ευρύτερες περιοχές.

Αλλά και οι αγρότες που θα λάβουν ένα μόνο αγροτεμάχιο και δεν διαθέτουν άλλα αγροτεμάχια, θα ωφεληθούν από την εφαρμογή του αναδασμού, διότι μετά τον αναδασμό, θα αποκτήσουν σχήμα κανονικό (ορθογώνιο ή τετράγωνο) και έτσι η εκμετάλλευση τους θα είναι ευκολότερη.

Επί πλέον με τον αναδασμό θα υπάρξει δυνατότητα συνένωσης μικρών αγροτεμαχίων του ελληνικού δημοσίου, για τα οποία δεν υπάρχει ενδιαφέρον, σε ενιαία μεγαλύτερα , για τα οποία θα υπάρξει άμεσο ενδιαφέρον.

Οι δύο εικόνες μιλούν από μόνες τους για τα πλεονεκτήματα του αναδασμού.

Το πρόγραμμα αξιοποίησης της κτηματικής περιουσίας του ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

«ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΣΑΜΑΡΑ ΓΙΑ ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΕΞΙΣΩΤΙΚΗΣ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ»: ΑΡΧΙΣΑΝ ΟΙ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΕΣ ΠΑΡΟΧΕΣ (οι οποίες μας οδήγησαν εδώ που φτάσαμε!!!)

2012-03-17T12:21:00.004+02:00

Στην συνάντηση του Προέδρου της Ν.Δ. με εκπρόσωπους κτηνοτρόφων, ο κος Σαμαράς δήλωσε, ότι θα αναπληρώσει την εξισωτική αποζημίωση (Κανονισμός του Συμβουλίου 1257/1999-άρθρο 14) , που ανέρχεται ετησίως στα 60 εκατ. €. Το ποσό αυτό, δήλωσε ότι θα βρεθεί από άλλες πηγές , όπως από την φορολόγηση των κερδών των ηλεκτρονικών παιγνιδιών.

Να λοιπόν που ο πρόεδρος της Ν.Δ. δεν κατάφερε να ξεφύγει από την πεπατημένη και πριν καλά-καλά αρχίσει η προεκλογική περίοδος άρχισε να τάζει παροχές!

Η δήλωση αυτή κινείται στο ίδιο μήκος κύματος με την δήλωση του πρώην Πρωθυπουργού κου Κώστα Καραμανλή «όλα τα κιλά, όλα τα λεφτά» (αφορούσε τις επιδοτήσεις για το βαμβάκι, εννοώντας ότι όσο βαμβάκι και αν παράξουν οι παραγωγοί ,θα αποζημιωθούν γι’ αυτό, πράγμα που είναι αντίθετο με τους κανονισμούς της Ε.Ε.).

με τις πληρωμές των 500 εκατ. €, που έκανε ο Υπουργός Γεωργίας της Ν.Δ. κος Χατζηγάκης, τα οποία έδωσε παρανόμως σαν ενίσχυση στους αγρότες, από κοινοτικά κονδύλια και πρόσφατα υποχρεωθήκαμε να τα επιστρέψουμε στην Ε.Ε., φυσικά με το σχετικό πρόστιμο.

***

Τι είναι η εξισωτική αποζημίωση;

Είναι κοινοτική ενίσχυση, που χορηγείται στους γεωργοκτηνοτρόφους μόνιμους κατοίκους ορεινών και μειονεκτικών περιοχών και σε μετακινούμενους κτηνοτρόφους, διότι οι γεωργικές τους εκμεταλλεύσεις δίνουν χαμηλό εισόδημα λόγω των μόνιμων φυσικών αντιξοοτήτων τους (μεγάλα υψόμετρα, απότομες κλίσεις, μικρή βλαστική περίοδος, πτωχά και υποβαθμισμένα εδάφη κ.λ.π.).

***

Σε περίπτωση κατάργησης της εξισωτικής αποζημίωσης, δεν μπορεί να αντικατασταθεί αυτή από επιδοτήσεις του κρατικού προϋπολογισμού, διότι:

- Αμέσως θα ζητήσουν και άλλες κατηγορίες αγροτών ανάλογες ενισχύσεις, οπότε μπαίνουμε σε έναν ατέρμονα κύκλο παροχών.

- Η καταβολή ενισχύσεων στους αγρότες, από τους εθνικούς προϋπολογισμούς, γενικώς απαγορεύεται από τους κοινοτικούς κανονισμούς. Αν δεν υπήρχε κανένας περιορισμός, τότε τα οικονομικώς ισχυρά κράτη της Ε.Ε. ( π.χ. Γερμανία) θα μπορούσαν να επιδοτούν τα αγροτικά τους προϊόντα και έτσι θα είχαν μεγάλα περιθώρια να τα πωλούν στις αγορές, σε χαμηλές τιμές, σε σχέση με τα αντίστοιχα προϊόντα των λοιπών κρατών, πράγμα που είναι αντίθετο με τους κανόνες του υγιούς ανταγωνισμού.

Και ακόμα η προεκλογική περίοδος δεν έχει αρχίσει επίσημα!!!!

ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ ΑΝΑΜΝΗΣΕΙΣ Ή ΠΩΣ ΦΤΑΣΑΜΕ ΣΤΗΝ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ;

2012-02-06T21:12:00.006+02:00

Στην κατάσταση , που έχουμε φτάσει, πολύς λόγος γίνεται για την αναδιάρθρωση της χώρας μας, ώστε να αποκτήσει ένα ανταγωνιστικό profile. Δεν γίνεται όμως καθόλου λόγος για την αναγκαιότητα αλλαγής της παλαιοκομματικής νοοτροπίας του πολιτικού κόσμου, δηλαδή της νοοτροπίας …Μαυρογυαλούρου, που είναι και το πιο κρίσιμο στοιχείο. Αν δεν αλλάξει η νοοτροπία αυτή, ότι και να κάνουμε , μετά από λίγο καιρό θα είμαστε πάλι στην σημερινή κατάσταση.

Παρακάτω αναφέρω περιστατικά της δημοσιοϋπαλληλικής μου σταδιοδρομίας , που δείχνουν την νοοτροπία αυτή. Για να μην στοχευθούν πολιτικά πρόσωπα, που ορισμένα είναι και σήμερα εν ενεργεία, τα περιστατικά δεν προσδιορίζονται επακριβώς χρονικά, εν όψει μάλιστα και των βουλευτικών εκλογών!!!!!

Ι.ΔΕΚΑΕΤΙΑ 1970 - ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΗΣ ΠΕΛΛΟΠΟΝΗΣΟΥ & ΔΥΤ. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (Π.Δ.Σ.Ε.)- ΠΑΤΡΑ

Συγκροτήσεις Τοπογραφικών Συνεργείων (Τ.Σ.) και αναθέσεις τοπογραφικών εργασιών:

Κάθε χρόνο, με την έναρξη της περιόδου τοπογραφικών εργασιών υπαίθρου (την άνοιξη) γινόντουσαν οι συγκροτήσεις Τ.Σ. και οι αναθέσεις τοπογραφικών εργασιών. Τα Τ.Σ. έφευγαν από την Πάτρα και εγκαθίσταντο σε χωρία της Π.Δ.Σ.Ε. (Πελοπόννησος, Αιτωλοακαρνανία, Ζάκυνθος, Φωκίδα). Την περίοδο αυτή όσοι είχαν «πολιτικό μέσο» είχαν αποδυθεί σε αγώνα, για να πάνε στις πλέον προνομιούχες περιοχές, σε βάρος συναδέλφων τους,χωρίς πολιτικό μέσο. Οι πολιτικοί της περιοχής ασύστολα έκαναν επεμβάσεις, για να βολέψουν τους ημέτερους τους. Φυσικά ούτε λόγος για αξιοκρατία!!!

Επειδή οι διαταγές ανάθεσης εργασιών και συγκρότησης Τ.Σ. εκδιδόντουσαν και μετά αναιρούντο, ανάλογα με τις πολιτικές επεμβάσεις, είχε ειπωθεί μεταξύ σοβαρού και αστείου το εξής αμίμητο: Να μην γράφονται οι διαταγές αυτές στην γραφομηχανή – δεν υπήρχαν τότε ηλεκτρονικοί υπολογιστές – αλλά …..με μολύβι, για να είναι εύκολο το σβήσιμο τους και να ξαναγράφονται εύκολα!!!

ΙΙ.ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1990-1995 - ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΑΣ
Κατάρτιση των Αμπελουργικού και Ελαιοκομικού Μητρώων:

Υπουργός Γεωργίας, θέλοντας να κάνει «ντόρο» γύρω από το όνομα του, αποφάσισε αυθαίρετα να προχωρήσει στις αναθέσεις κατάρτισης των Αμπελουργικού και Ελαιοκομικού Μητρώων, χωρίς να κάνει - όπως όφειλε- καμία συνεννόηση με τη ΕΕ, που θα συμμετείχε στην χρηματοδότηση του έργου και ενώ οι συνεννοήσεις των υπηρεσιακών παραγόντων με αυτή, όσον αφορά στην μεθοδολογία και στο κόστος κατάρτισης ευρίσκοντο σε εξέλιξη.

Από την παραπάνω ενέργεια η χώρα μας έγινε κυριολεκτικά ρεζίλι, απλώς και μόνο για να ικανοποιηθεί ένα βίτσιο του Υπουργού.

Φυσικά οι σχετικές διακηρύξεις ουδέποτε πραγματοποιήθηκαν, αλλά το κύρος μας είχε θιγεί ανεπανόρθωτα.

ΙΙΙ.ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1990-1995 – ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΑΣ – ΑΘΗΝΑ

Δημιουργία χαρτογραφικού υποβάθρου στα πλαίσια της ΚΑΠ (1):

Σε συνδικαλιστική επίσκεψη του Συλλόγου Μηχανικών του Υπουργείου Γεωργίας στον τότε Υπουργό Γεωργίας, του έθεσα υπ’ όψη (ως Γενικός Γραμματέας του Συλλόγου) την υποχρέωση της χώρας μας, στα πλαίσια της νέα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (Κ.Α.Π.), να δημιουργήσει χάρτες, που να καλύπτουν το σύνολο της επικράτειας . Ο Υπουργός είχε παντελή άγνοια της υποχρέωσης αυτής, αν και η προθεσμία της ΕΕ, κόντευε να εκπνεύσει. Φαίνεται κανείς από τους φωστήρες, που τον περιέβαλαν ως σύμβουλοι, με παχυλές αμοιβές, δεν του είχε μιλήσει σχετικά. Η αντίδραση του Υπουργού ήταν να με ρωτήσει : «ποιος τα ζητά αυτά;» και όταν του απάντησα , ότι είναι υποχρέωση της χώρας μας στα πλαίσια της νέας Κ.Α.Π., μου απάντησε… βίαια «τι βλακείες είναι αυτές!»

Φυσικά ο παραπάνω Υπουργός και μέχρι την λήξη της θητείας του δεν έκανε απολύτως τίποτα για να καλύψει την παραπάνω υποχρέωση.

IV.ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1995-2000 – ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΓΕΩΡΓΙΑΣ – ΑΘΗΝΑ:

Δημιουργία χαρτογραφικού υποβάθρου στα πλαίσια της ΚΑΠ (2):

Μετά την αντικατάσταση του παραπάνω Υπουργού και κατόπιν αφόρητης πίεσης από την ΕΕ, ξεκίνησαν οι διαδικασίες για την δημιουργία χαρτών στο σύνολο της χώρας. Όμως ο νέος Υπουργός Γεωργίας, θέλοντας να ελέγξει τους υπαλλήλους, για τυχόν παρανομίες, ζήτησε τον σχετικό φάκελο για να τον εξετάσει. Το συμπέρασμα του ήταν, ότι το έργο έπρεπε να ακυρωθεί, ενώ το μυστικό ήταν , ότι θα γίνει ακύρωση και με την νέα ανάθεση θα πάρει το έργο, εταιρεία της εύνοιας του κου Υπουργού,εταιρεία που κατά την βαθμολόγηση είχε καταλάβει μία των τελευταίων θέσεων. Εμένα μου ανατέθηκε να μεταφέρω τα παραπάνω στην Υπηρεσία μου (Διεύθυνση Τοπογραφικής), για να προβεί στις διαδικασίες ακύρωσης. Ο κος Υπουργός ακόμη περιμένει να ακυρωθεί το έργο, διότι ουδέποτε μετέφερα τα παραπάνω στην Υπηρεσία μου. Ευτυχώς όμως διότι έγινε σύντομα αλλαγή της κυβέρνησης-άλλωστε όλοι το περιμέναμε και γι’ αυτό δεν είπα τίποτα στο Προϊστάμενο μου- και έτσι ο διαγωνισμός προχώρησε κανονικά. Διαφορετικά ποιος ξέρει σε ποια σύνορα θα με είχε στείλει.

V. Επιβολές χρηματικών ποινών από την ΕΕ, λόγω μη τήρησης των υποχρεώσεων μας, στα πλαίσια την ΚΑΠ:

Δυστυχώς η χώρα μας ήταν ο πιο κακός μαθητής, όσον αφορά τις υποχρεώσεις μας, για την εφαρμογή της ΚΑΠ, σύμφωνα με ρήση υπαλλήλου του Joint Research Centre (JRC) της ΕΕ. Κάθε φορά που ερχόταν έγγραφο της ΕΕ για επιβολή χρηματικών ποινών, λόγω μη τήρησης των υποχρεώσεων μας, γινόταν σύσκεψη στο Υπουργείο Γεωργίας, με την συμμετοχή και της πολιτικής ηγεσίας, για να βρεθούν επιχειρήματα, ώστε να μπορέσουμε να αντικρούσουμε τους λόγους επιβολής των ποινών. Φυσικά το αποτέλεσμα ήταν πενιχρό και κατά κανόνα πληρώναμε τα πρόστιμα. Στις συσκέψεις αυτές πάντα τόνιζα, ότι εκτός από τα επιχειρήματα , που ψάχνουμε , θα πρέπει να δούμε και τι θα κάνουμε για να βελτιώσουμε την κατάσταση, για να μην έχουμε τα ίδια και του χρόνου. Πάντα η εκάστοτε πολιτική ηγεσία με κοιτούσε, λες και μίλαγα…. κινέζικα ή είχα κατέβει από τον Άρη.........Ο λόγος για τον οποίο οι εκάστοτε Υπουργοί Γεωργίας αδιαφορούσαν να λάβουν ουσιαστικά μέτρα αποφυγής των χρηματικών ποινών της ΕΕ, αναπτύσσεται στην ανάρτηση μας με τίτλο: ΕΓΚΑΙΡΗ ΠΛΗΡΩΜΗ ΤΟΥ 50% ΤΗΣ ΕΝΙΑΙΑΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 2010.

Δυστυχώς με αυτές τις νοοτροπίες φθάσαμε εδώ που βρισκόμαστε!!!!
Πως είναι δυνατό, με πολιτικούς χωρίς όραμα και προοπτική, αλλά απλούς διεκπεραιωτές, να ξεφύγουμε από το τέλμα, που αυτοί μας έβαλαν;;;;

ΓΙΑ ΜΙΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ:Λιγότερο κράτος για λιγότερους δημοσίους υπαλλήλους

2012-01-10T21:16:00.003+02:00

Στο ΕΘΝΟΣ της 9ης Ιανουαρίου 2012 δημοσιεύθηκε άρθρο του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κου Ντίνου Ρόβλια , ο οποίος αναφέρεται στην υποχρέωση της χώρας μας για μείωση των δημοσίων υπαλλήλων κατά 150.000 μέχρι το 2015.

Σύμφωνα με τις αποφάσεις, που έχουν ληφθεί, όσον αφορά στην πολιτική που θα ακολουθηθεί για τις προσλήψεις, σε σχέση με τις αποχωρήσεις των Δημοσίων υπαλλήλων, μαθηματικά ο στόχος αυτός δύναται να πραγματοποιηθεί. Διερωτάται όμως ο κος Υφυπουργός αν με τις μειώσεις αυτές θα μπορέσει να λειτουργεί αποτελεσματικά η δημόσια διοίκηση;

Είναι προφανές ότι αν δεν γίνουν ριζικές αλλαγές στην δημόσια διοίκηση, η μείωση των δημοσίων υπαλλήλων, θα την κάνει ακόμη πιο προβληματική. Η μείωση των υπαλλήλων , για να πετύχει , πρέπει να συνδυασθεί με τις παρακάτω δράσεις :

1^η δράση : Λιγότερο κράτος

Τι σημαίνει λιγότερο κράτος και πως μπορεί να επιτευχθεί ;

Η Έκθεση Ραϊχενμπαχ (όπως αναφέρεται στην ανάρτηση μας με τίτλο «Οδικός χάρτης της Ελλάδας:για ανάπτυξη και διαφάνεια (Έκθεση Χορστ Ράιχενμπαχ)») επισημαίνει την αναποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης, εμείς δε είχαμε επισημάνει την αναχρονιστικότητα των Οργανισμών[1] των Δημοσίων Υπηρεσιών, όπου κατά την σύνταξη τους επικρατούν συνήθως προσωπικές φιλοδοξίες. Οι Οργανισμοί των Δημοσίων Υπηρεσιών είναι γεμάτοι με εικονικές αρμοδιότητες, με σκοπό να δικαιολογήσουν την ύπαρξη εικονικών Διευθύνσεων, που να δικαιολογούν νέες προσλήψεις και θέσεις Τμηματαρχών, Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών. Απαιτείται γενναίο ξεκαθάρισμά των εικονικών αρμοδιοτήτων, ώστε να προκύψουν οι πραγματικές ανάγκες.

Μετά το ξεκαθάρισμα , θα πρέπει να διαγραφούν οι εκτελεστικές αρμοδιότητες. Η Δημόσια Διοίκηση πρέπει να περιορισθεί στην επίβλεψη, στον συντονισμό και στον έλεγχο (αναφέρομαι κατά βάση στις τεχνικές υπηρεσίες , αλλά όχι μόνο) και να αποβάλλει τις εκτελεστικές της αρμοδιότητες, αφού στον τομέα της εκτέλεσης δεν μπορεί να συναγωνισθεί τον ιδιωτικό τομέα.

Οι Οργανισμοί της Δημόσιας Διοίκησης θα πρέπει , σύμφωνα με τα παραπάνω, να επανασχεδιασθούν, από επαγγελματίες του είδους και όχι από τα ίδια στελέχη της Διοίκησης, που κατά κανόνα προσπαθούν να αποκομίσουν προσωπικά οφέλη.

2^η δράση: Μεταφορά αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση

Αρκετές από τις αρμοδιότητες θα πρέπει να μεταφερθούν στην τοπική αυτοδιοίκηση, που μπορεί και πρέπει να ανταποκριθεί. Άλλωστε ένας από τους σκοπούς, που έγινε το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, ήταν και η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κεντρικό υδροκέφαλο κράτος στην αυτοδιοίκηση. Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων θα συμβάλλει περαιτέρω στην μείωση των αρμοδιοτήτων του κεντρικού υδροκέφαλου κράτους.

3^η δράση: Υποχρεωτικές ανακατατάξεις υπαλλήλων

Η μείωση κατά 150.000 υπαλλήλους και μετά από τον επανασχεδιασμό των αρμοδιοτήτων, μπορεί να αντιμετωπισθεί κυρίως με ανακατατάξεις προσωπικού και δευτερευόντως με τις νέες προσλήψεις (μία νέα προσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις, σύμφωνα με το άρθρο του κου Υφυπουργού).

Οι ανακατατάξεις μπορούν να αποδώσουν, μόνο όταν ο μετακινούμενος υπάλληλος πάει σε θέση, παρόμοια της αρχικής του θέσεις. Πάντα πρέπει να έχουμε υπ’ όψη , ότι ο μετακινούμενος θεωρεί τον εαυτό του αδικημένο και συνεπώς η μετακίνηση θα πρέπει να τύχει της αποδοχής του, άλλως θα αποτύχει.

[1] Με τον όρο «Οργανισμός» εννοούμε το Προεδρικό Διάταγμα, που καθορίζει τις αρμοδιότητες, τις υπηρεσίες και τις (οργανικές) θέσεις ενός Υπουργείου.

* * * *

Παρακάτω παρατίθεται το άρθρο του κου Υφυπουργού:

ΕΘΝΟΣ ΔΕΥΤΕΡΑ 9 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2012

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ

Λιγότερο κράτος για λιγότερους δημοσίους υπαλλήλους

Γράφει ο Ντίνος Ρόβλιας Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Η συζήτηση για τη μείωση του αριθμού των υπαλλήλων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα είναι στην πρώτη γραμμή της επικαιρότητας τις τελευταίες ημέρες. Πολλοί συμμετέχοντες στον σχετικό δημόσιο διάλογο (ή στους ιδιωτικούς διαλόγους) τοποθετούνται μάλλον αποσπασματικά, ελλείψει χρόνου ή λόγω πλημμελούς ενημέρωσης και προβληματισμού.

Η κυβέρνηση έχει σχεδιάσει και επιβάλλει νομοθετικά τη μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων κατά 150.000 έως το 2015. Η μείωση θα επιτευχθεί για το τακτικό προσωπικό περιορίζοντας τις προσλήψεις σε σχέση με τις συνταξιοδοτήσεις: μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις. Ειδικά δε για το 2011 δημοσιεύτηκε την 1η Ιουλίου η υποχρέωση μία πρόσληψη για κάθε δέκα αποχωρήσεις. Για το έκτακτο προσωπικό ο περιορισμός προβλέπεται σε 50% λιγότερους για το 2011 σε σχέση με το 2010 και σε 10% λιγότερους για κάθε επόμενη χρονιά. Έτσι, στα τέλη του 2015 θα έχουμε 150.000 λιγότερους υπαλλήλους. Ο στόχος θα επιτευχθεί με βεβαιότητα μαθηματικού υπολογισμού, εκτός αν μια επόμενη κυβέρνηση αλλάξει τον νόμο ή τον παραβεί. Αυτός είναι ο σχεδιασμός και είναι εφικτός, σημαντικό είναι δε ότι τηρείται.

Εδώ, όμως, μπαίνει το ερώτημα: θα μπορεί να λειτουργεί ικανοποιητικά η δημόσια διοίκηση έχοντας 150.000 υπαλλήλους λιγότερους το 2015; Δηλαδή, πετυχαίνοντας τον δημοσιονομικό στόχο, θα πετύχουμε και εξυπηρέτηση του πολίτη ή τα πράγματα θα γίνουν χειρότερα; Προσωπικά έχω αμφιβολίες. Όταν προγραμματίστηκε αυτή η μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων προγραμματίστηκε και η ανάλογη μείωση του κράτους; Έχω πάλι αμφιβολίες. Όταν δε αναφερόμαστε στη μείωση του κράτους, δεν αναφερόμαστε σε μειώσεις δομών, συγχωνεύσεις οργανισμών και άκοπη μεταφορά αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά σε ουσιαστική μείωση αρμοδιοτήτων. Εδώ βρίσκεται το κλειδί: λιγότεροι δημόσιοι υπάλληλοι μόνο με λιγότερο κράτος μπορούν να προκύψουν. Αυτό είναι θέμα κρίσιμης πολιτικής απόφασης, με προφανή ιδεολογικά χαρακτηριστικά. Αν αφήσουμε το κράτος ως έχει από πλευράς αρμοδιοτήτων και δραστηριοτήτων, μάλλον αποτελεί ματαιοπονία η προσπάθεια μείωσης των υπαλλήλων του. Η πρόσφατη (και μάλιστα ήπια) εμπειρία της εφεδρείας αυτό μας έδειξε.

Δεν υποστηρίζω ότι δεν υπάρχει πρόβλημα στον αριθμό των δημοσίων υπαλλήλων. Το πρόβλημα είναι πρωτίστως πρόβλημα κατανομής του προσωπικού. Υπάρχουν υπηρεσίες με πλεονάζον προσωπικό και υπηρεσίες με ελλείπον. Οι υποχρεωτικές μετακινήσεις είναι απολύτως αναγκαίες και έχει ήδη ψηφιστεί το αναγκαίο νομοθετικό πλαίσιο. Θα ανταποκριθούν άραγε οι φορείς στην υποχρέωσή τους να καταγράψουν πλεονάσματα και ελλείμματα προσωπικού; Πάλι αμφιβάλλω. Ας θυμηθούμε τι έγινε πριν από την εφεδρεία και ήταν ακριβώς αυτό που οδήγησε στην εφεδρεία: όταν ζητήθηκε από τις ΔΕΚΟ να υποδείξουν πλεονάζον προσωπικό, τα αποτελέσματα - απαντήσεις ήταν ακραία απογοητευτικά (μηδενικά).

Συμπέρασμα: Η κυβέρνηση (αυτή ή η επόμενη) θα πρέπει να αποφασίσει, εάν επιλέγει λιγότερο κράτος (και πόσο), ώστε να χρειάζεται λιγότερους υπαλλήλους. Και να αποφασίσει, εάν θα «σπάσει αβγά» με υποχρεωτικές μετακινήσεις (που ξεβολεύουν) δημοσίων υπαλλήλων από υπηρεσίες που πλεονάζουν σε υπηρεσίες που χρειάζονται. Η σοβαρότητα και η υπευθυνότητα επιβάλλουν ορθολογική και μελετημένη προσέγγιση στο θέμα του περιορισμού του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων. Πρέπει να είναι, όμως, θέμα πολιτικής και όχι μόδας.

ΤΑ GEOPORTALS ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

2011-12-24T21:02:00.001+02:00

Στις 15 Δεκεμβρίου 2011 πραγματοποιήθηκε στο κτίριο της Ειδικής Γραμματείας Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), παρουσίαση των δύο Geoportals , που έχει δημιουργήσει η Διεύθυνση Τοπογραφικής του ΥΠΑΑΤ.

Ι- Geoportal http://geoportal.topographiki.gr/portal/page/portal/Topo :

Η πύλη αυτή αφορά στην ψηφιοποίηση του χαρτογραφικού υλικού του ΥΠΑΑΤ (Διεύθυνση Τοπογραφικής, ΕΘΙΑΓΕ, Γενική Διεύθυνση Δασών). Το χαρτογραφικό υλικό της Γενικής Διεύθυνσης Δασών περιλαμβάνεται στο παραπάνω έργο, διότι όταν ξεκίνησε αυτό, οι Δασικές Υπηρεσίες ανήκον στο ΥΠΑΑΤ. Δεσπόζουσα θέση στο έργο έχει το χαρτογραφικό υλικό της Διεύθυνσης Τοπογραφικής (κυρίως αναδασμοί, διανομές, αεροφωτογραφίες, ορθοφωτοχάρτες), η οποία έχει και τον γενικό συντονισμό.

ΙΙ- Geoportal http://gaec.topographiki.gr :

Αφορά στην ψηφιοποποίηση των αγροτικών στοιχείων εδάφους και αγροτικών εκτάσεων, με περιβαλλοντική αξία, όπως π.χ. :

-Μεμονωμένα στοιχεία εδάφους: συστάδες δένδρων στα όρια αγροτεμαχίων, αναβαθμίδες, αυλάκια κ.λ.π.. Τα παραπάνω συμβάλλουν στην διατήρηση της τοπικής πανίδας (π.χ. χρησιμεύουν ως φωλιές ζώων) και τα οποία μέχρι προ τίνος κατέστρεφαν οι αγρότες, ως άχρηστα.

-Περιοχές που υποφέρουν από την έντονη νιτρορύπανση ή ευαίσθητες περιοχές (δίκτυο NATURA), που πρέπει να τύχουν ιδιαίτερης προσοχής

-Περιοχές έντονης κλίσης , όπου οι αγρότες υποχρεούνται να κάνουν την άροση κατά την κατεύθυνση των ισοϋψών καμπύλων, προς αποφυγή διάβρωσης του εδάφους.

Τα geoportals σήμερα λειτουργούν σε πειραματική μορφή. Η παρουσίαση έδειξε ότι υπάρχουν προβλήματα , που πρέπει να αντιμετωπισθούν. Παρ’ όλα αυτά, σε μία πλήρη λειτουργία, θα μπορέσουν να αποτελέσουν ένα μοναδικό εργαλείο, για την σωστή εφαρμογή των προγραμμάτων του ΥΠΠΑΤ.

Ποια η χρησιμότητα των geoportals:

Τα geoportals είναι απαραίτητα σε μία αναπτυξιακή γεωργία και όχι μόνο. Ενδεικτικά αναφέρονται τα παρακάτω , όσον αφορά στην χρησιμότητα τους:

Ι-Geoportal http://geoportal.topographiki.gr/portal/page/portal/Topo :

i- Διαχείριση του προγράμματος παραχώρησης εκτάσεων του ΥΠΑΑΤ σε αγρότες, πρόγραμμα που έχει ανακοινωθεί και απ’ ότι μαθαίνουμε από τα ΜΜΕ, προχωρά με αργούς ρυθμούς. Όλες οι προς παραχώρηση εκτάσεις υπάρχουν στο αρχείο των αναδασμών και εποικιστικών εργασιών και η διαχείριση μέσω του geoportal εξασφαλίζει την απαιτούμενη διαφάνεια.

ii- Εντοπισμός των καταπατημένων εκτάσεων κυριότητας του ΥΠΑΑΤ και δημοσιοποίηση αυτών, μέσω του geoportal.

iii- Πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του εδάφους, σε συγκεκριμένη χρονική περίοδο, διότι η αεροφωτογράφηση της Δ/νσης Τοπογραφικής καλύπτει το σύνολο της χώρας. Η αεροφωτογράφηση αυτή απεικονίζει το σύνολο της εδαφικής επικράτειας σε συγκεκριμένη χρονική περίοδο και μπορεί να είναι χρήσιμη και για μη γεωργικούς σκοπούς (π.χ. στην διαδικασία τακτοποίησης των αυθαιρέτων).

iv- Εξαγωγή εδαφολογικών πληροφοριών για τις περιοχές που καλύπτονται από τους εδαφολογικούς χάρτες του ΕΘΙΑΓΕ, χρήσιμες σε επιστημονικούς φορείς και ιδιώτες.

v- Εξαγωγή χρήσιμων δασικών πληροφοριών για τις περιοχές που καλύπτονται από τους δασικούς χάρτες της Γενικής Δ/νσης Δασών.

ΙΙ-Geoportal http://gaec.topographiki.gr:

Υποβοήθηση στο έργο των επιτροπών ελέγχου της τήρησης και του σεβασμού της Πολλαπλής Συμμόρφωσης, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις, που απορρέουν από τον Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΕ) 73/2009 – Τίτλος ΙΙ – Κεφάλαιο 1 «Πολλαπλή Συμμόρφωση». Το έργο των παραπάνω επιτροπών είναι ο έλεγχος των αγροτών, αν διαχειρίζονται την αγροτική τους γη, με σεβασμό στο περιβάλλον.

* * *

Η πλήρης λειτουργία των δύο πυλών απαιτεί πολιτική βούληση, διότι η Διεύθυνση Τοπογραφικής , όπως και όλες σχεδόν οι υπηρεσίες του δημοσίου, αντιμετωπίζει πολλά προβλήματα , όπως αποδυνάμωση από έμπειρο προσωπικό (φθάνει στο 60%!!!) και παντελή έλλειψη πιστώσεων, για την αντιμετώπιση στοιχειώδους συντήρησης.

Θα είναι κρίμα μία τόσο σοβαρή προσπάθεια να μην έχει συνέχεια και να καταλήξει το όλο έργο να ξεχαστεί, με τον εξοπλισμό εγκαταλελειμμένο και σκονισμένο σε κάποια δωμάτια.

Οδικός χάρτης της Ελλάδας:για ανάπτυξη και διαφάνεια (Εκθεση Χορστ Ράιχενμπαχ)

2011-11-21T20:48:00.044+02:00

Ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης της Ε.Ε. για την Ελλάδα Χορστ Ράιχενμπαχ παρουσίασε την πρώτη του έκθεση στις Βρυξέλλες την 17-11-2011, όπου έβαλε προτεραιότητα την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και την τόνωση της ανάπτυξης.

Όπως δήλωσε ο επίτροπος Ολι Ρεν, η επιτυχία της Ομάδας Δράσης «εξαρτάται από το αν οι ελληνικές Αρχές είναι αποφασισμένες να τη χρησιμοποιήσουν για τη στήριξη του μετασχηματισμού της ελληνικής οικονομίας». Με την δήλωση αυτή ο Ολι Ρεν θέτει το πρόβλημα στις πραγματικές του διαστάσεις, διότι πολλά αναγγέλλονται στην χώρα μας , αλλά στο τέλος δεν γίνεται τίποτα.

Ποιους στόχους προτείνει η έκθεση ( με κάποιες παρατηρήσεις μας)

Ι. Φόροι: Στόχος 8 δισ. €

Αμεση είσπραξη 6-8 δισ. € από καθυστερούμενες φορολογικές οφειλές. Σήμερα εκκρεμούν στα Δικαστήρια 165.000 φορολογικές υποθέσεις, από τις οποίες το Δημόσιο στερείται 30 δισ. €, ενώ άλλα 30 δισ. € προέρχονται από ληξιπρόθεσμες οφειλές, που αποτυπώνονται στις γνωστές λίστες.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Για την πάταξη της φοροδιαφυγής, είχε εξαγγελθεί ο έλεγχος πισίνων, με χρήση σύγχρονης τεχνολογίας (δορυφορικές εικόνες), αλλά ουδέν έγινε. Σήμερα ο εντοπισμός των πισίνων είναι απλή τεχνική διαδικασία, από όπου μπορεί να ξεκινήσει ο έλεγχος των μη δηλωθείσων πισίνων (που είναι τεκμήριο προσδιορισμού της ετήσιας δαπάνης διαβίωσης).

Άραγε οι παρακάτω πισίνες να έχουν δηλωθεί στις φορολογικές δηλώσεις;

ΙΙ. Ανάπτυξη: Ξεπαγώμα 100 έργων και όχι μόνο

Η έκθεση υποδεικνύει τα παρακάτω:

-Ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με 500 εκατ. €, με εγγυήσεις, που θα δοθούν στις τράπεζες από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

-Επίσπευση 100 έργων ύψους 9 δισ. €.

-Απεμπλοκή των 5 έργων παραχώρησης των αυτοκινητοδρόμων.

-Προώθηση επενδύσεων για την παραγωγή ηλιακής ενέργειας (πρόγραμμα «Ήλιος»).

Η έκθεση αναφέρει την ανάγκη αντιμετώπισης των καθυστερήσεων στις δημόσιες συμβάσεις. Για την υπογραφή σύμβασης απαιτούνται περί τις 230 ημέρες (από την δημοσίευση της διακήρυξης) , υπερδιπλάσιες του μέσου όρου της ΕΕ.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Για το μεγάλο χρονικό διάστημα ,που απαιτείται από την δημοσίευση της διακήρυξης, μέχρι την υπογραφή της σύμβασης, έχουμε αναφερθεί στο post ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΝΑ «ΤΡΕΞΟΥΝ» 151 ΕΡΓΑ, όπου επισημάναμε τις ρυθμίσεις, που απαιτούνται για την μείωση του.

ΙΙΙ. Ιδιωτικοποιήσεις: Αναβάθμιση ακινήτων

Η έκθεση κατεβάζει στα 1,3 δισ. € τον φετινό στόχο των ιδιωτικοποιήσεων και αναφέρει, ότι αυτές αποτελούνται 50% γαίες, 35% υποδομές και 15% εταιρείες. Η τεχνική βοήθεια που ζητήθηκε από την Ομάδα Δράσης αφορά την τεχνογνωσία του Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων, για να μην εξαρτάται από εξωτερικούς συμβούλους και τη διερεύνηση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος δια του κτηματολόγιο.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Δυστυχώς ο στόχος των 1,3 δις € για το 2011 είναι άπιαστος, ενώ η συμβολή του κτηματολογίου μάλλον είναι αναιμική, αφού στο μεγαλύτερο τμήμα της χώρας μας δεν λειτουργεί. Το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεως θα πρέπει να γίνει αυτοδύναμο, με τεχνική και νομική υποδομή, για να καλύψει το κενό της έλλειψης κτηματολογίου.

IV.Υγεία: Έλεγχος των δαπανών

Η έκθεση επισημαίνει την ανάγκη συνδρομής τεχνοκρατών για τον εντοπισμό και την εφαρμογή αποδοτικότερων πολιτικών τιμολόγησης των φαρμάκων, αλλά και για τον περιορισμό της κατανάλωσης. Συμπληρώνει επίσης ότι από τα στοιχεία των υγειονομικών δαπανών αποκρύπτονται ζητήματα, σχετικά με δυσανάλογες δαπάνες σε ιατρική τεχνολογία και φαρμακευτικά προϊόντα.

V.Διοίκηση: Επιτελείο αναδιάρθρωσης

Η έκθεση καταγράφει «έλλειψη επίβλεψης και ελάχιστο συντονισμό, γεγονός που υπονομεύει την επιτυχία των μεταρρυθμίσεων» και προτείνει την δημιουργία μίας «διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου», που θα ελέγχει την αναδιάρθρωση της διοίκησης.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Δυστυχώς οι οργανισμοί των Υπουργείων δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των καιρών μας. Κάθε φορά, που πρέπει να συνταχθεί νέος οργανισμός ενός Υπουργείου, ο Υπουργός συγκροτεί μία Ομάδα Εργασίας, από στελέχη του Υπουργείου. Όμως κάθε στέλεχος προσπαθεί να αποκομίσει προσωπικά οφέλη, αναβαθμίζοντας την θέση του , σε βάρος των άλλων. Έτσι προκύπτει οργανισμός αναχρονιστικός, που ικανοποιεί μόνο προσωπικές φιλοδοξίες. Όλοι οι οργανισμοί της δημόσιας διοίκησης πρέπει να αντιμετωπισθεί , από επαγγελματίες του είδους , που δυστυχώς -μια και δεν υπάρχουν στην χώρα μας- θα πρέπει να τους αναζητήσουμε στο εξωτερικό.

VI. Δικαιοσύνη: Δέσμη μέτρων για επιτάχυνση

Η έκθεση προτείνει δέσμη μέτρων με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών ενώπιον των δικαστηρίων, την ταχύτερη εκκαθάριση των εκκρεμών υποθέσεων και την παροχή κινήτρων για την εξωδικαστική επίλυση των διαφορών.

Για την αποσυμφόρηση των ποινικών δικαστηρίων το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει ανακοινώσει 53 συνολικά βήματα.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΜΑΣ: Πρόσφατα το Υπουργείο Δικαιοσύνης είχε ανακοινώσει, ότι για την αποσυμφόρηση των δικαστηρίων, θα απαλλαγούν αυτά από υποθέσεις, που μπορούν να επιλυθούν εκτός δικαστηρίων, όπως π.χ. τα συναινετικά διαζύγια , που σύμφωνα με την ανακοίνωση θα είναι αντικείμενο συμβολαιογράφου. Δυστυχώς όμως υπάρχει έντονη αντίδραση από τους δικηγορικούς συλλόγους, διότι βλέπουν να θίγονται δικαιώματα τους.

ΤΟ (ΠΑΡ’ ΟΛΙΓΟ) ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑ: ΟΥΔΕΝ ΚΑΚΟΝ ΑΜΙΓΕΣ ΚΑΛΟΥ

2011-11-14T18:50:00.001+02:00

Στις αναλύσεις, που γίνονται για το δημοψήφισμα, που είχε αναγγείλει ο προηγούμενος πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου, όλοι ανεξαιρέτως αναφέρονται στις καταστροφικές συνέπειες , που θα είχε η χώρα μας , αν αυτό διενεργείτο (έξοδος από ΕΥΡΩ κ.λ.π.). Κανείς όμως δεν έκανε μία ανάλυση, πως θα ήταν η κατάσταση της χώρας μας, αν η προηγούμενη κυβέρνηση συνέχιζε να κυβερνά , με το ίδιο “status” και προσπαθούσε να εφαρμόσει την νέα δανειακή σύμβαση και τα μέτρα, που την ακολουθούν;

Κατ’ αρχάς η αξιωματική αντιπολίτευση της ΝΔ ασυζητητί θα καταψήφιζε την νέα δανειακή σύμβαση, μαζί με τα λοιπά κόμματα της αντιπολίτευσης, ενώ είναι αμφίβολο αν θα την υπερψήφιζε και το σύνολο των βουλευτών της τότε συμπολίτευσης.

Η άμεση πορεία προς τις κάλπες θα ήταν αναπόφευκτη, χωρίς η χώρα μας να έχει εκταμιεύσει την περιβόητη 6^η δόση, με αποτέλεσμα μέχρι τα μέσα του Δεκεμβρίου θα είχαμε κηρύξει στάση πληρωμών, που σημαίνει πτώχευση !!!

Επί πλέον ο κοινωνικός ιστός θα είχε διαρραγεί στο σύνολο του και τα γεγονότα της 28^ης Οκτωβρίου θα ωχριούσαν, μπροστά σ’ αυτά, που θα επακολουθούσαν. Τίποτα δεν θα λειτουργούσε και οι νόμοι , που θα ψήφιζε η κυβέρνηση, θα ήσαν άγραφο χαρτί, χωρίς να εφαρμόζονται.

Η εξαγγελία του δημοψηφίσματος, φέρνοντας μας στο χείλος της αβύσσου, υποχρέωσε το 2^ο μεγάλο κόμμα (την ΝΔ), να εξαγγείλει , ότι θα υπερψηφίσει την νέα δανειακή σύμβαση, παρά τις αντιρρήσεις, που εξακολουθεί να έχει. Το αποτέλεσμα είναι ο σχηματισμός της παρούσας κυβέρνησης συνεργασίας, όπου συμμετέχει η ΝΔ, παρ’ όλο, που για λόγους τακτικής δηλώνει , ότι εξακολουθεί να είναι αξιωματική αντιπολίτευση. Ο κος Αβραμόπουλος πριν αναλάβει κυβερνητική θέση, παραιτήθηκε από βουλευτής, ώστε να μην συμμετέχει στην κυβέρνηση κανένας βουλευτής της ΝΔ, για να μπορεί αυτή να φέρει τον τίτλο της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Διαφορετικά αξιωματική αντιπολίτευση θα ήταν το αμέσως επόμενο μεγαλύτερο κόμμα , δηλαδή το ΚΚΕ. Έπρεπε δηλαδή να πάμε στην κυβέρνηση συνεργασίας μέσω της τεθλασμένης οδού και όχι κατ’ ευθείαν.

Το αποτέλεσμα είναι να έχει επέλθει μία κοινωνική ηρεμία (ελπίζω να μην είναι πρόσκαιρη) και απ’ ότι φαίνεται έχει δρομολογηθεί η διαδικασία καταβολής της 6^ης δόσης. Μέχρι εκεί μπορούμε να κάνουμε προβλέψεις, παραπέρα όμως οποιαδήποτε πρόβλεψη είναι παρακινδυνευμένη.

Εδώ ταιριάζει το αρχαίο ρητό «ουδέν κακόν αμιγές καλού». Πάντα σε κάθε πράγμα, όσο και αν φαίνεται αρνητικό, βρίσκεται κάτι το θετικό.

Βέβαια για το θετικό ας είμαστε προς το παρόν λίγο «κουμπωμένοι» και ελπίζω να μην βγουν αληθινά, αυτά που λέγονται , ότι δηλαδή οι τραπεζίτες κυρίως «έφαγαν» τον Παπανδρέου, διότι δεν θέλουν το περιβόητο “haircut”. Άλλωστε ας μην ξεχνάμε ότι και στην Ιταλία , ο νέος εντολοδόχος για σχηματισμό κυβέρνησης, ο Μάριο Μόντι (ο Super Mario όπως αποκαλείται) , προέρχεται από τον χώρο των Τραπεζών!!!!!!

ΣΤΗΝ ΚΡΙΣΗ ΚΡΥΒΟΝΤΑΙ ΝΕΕΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ

2011-10-22T19:16:00.000+03:00

Περπατώντας στους δρόμους της Αθήνας, «μαυρίζει» κυριολεκτικά η ψυχή μου, βλέποντας το ένα μετά το άλλο, τα μαγαζιά να κλείνουν. Το πρόβλημα αυτό είναι ιδιαίτερα έντονο στις συνοικίες της Αθήνας, όπου μέχρι πριν λίγο καιρό λειτουργούσαν διάφορα μαγαζιά, όλων των κατηγοριών.

Δυστυχώς το παραπάνω μοντέλο, με τα μικρά συνοικιακά μαγαζάκια, ήταν ανέκαθεν προβληματικό, που ήδη από την δεκαετία του 1970 το είχε επισημάνει ο αείμνηστος Ξενοφών Ζολώτας, διότι το μοντέλο αυτό δεν έθετε σε καμία περίπτωση τις βάσεις, για μία σωστή ανάπτυξη. Στην δεκαετία του 1960 το όνειρο πολλών, κυρίως από την επαρχία, ήταν να γίνουν θυρωροί, ενώ στην δεκαετία του 1970 (που άρχισαν να μειώνονται οι θυρωροί) το όνειρο μετατέθηκε στο άνοιγμα μιας συνοικιακής «μπουτίκ»!!!! ή ενός άλλου συνοικιακού μαγαζιού. Τα μαγαζιά αυτά δέχθηκαν τα πρώτα χτυπήματα από τα Super Markets, τα οποία με την μεγάλη γκάμα των προϊόντων τους, πήραν ένα σημαντικό κομμάτι αγοραστικού κοινού από αυτά. Το τελικό κτύπημα ήρθε με την παρούσα κρίση.

Τρία συνεχόμενα μαγαζιά, που έχουν ήδη κλείσει
(στις δύο φωτογραφίες υπάρχει επικάλυψη)

Ενιαίος δυόροφος χώρος, που πριν από λίγο ήταν έκθεση επίπλων

Στο παραπάνω προβληματικό μοντέλο δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να επανέλθουμε και θα πρέπει να αναλογισθούμε προς τα που θα πρέπει να στραφούμε.

Παρακάτω καταθέτω μία ιδέα, που τριγυρίζει στο μυαλό μου εδώ και αρκετό καιρό. Ίσως αν εξετασθεί από τους αρμόδιους, να βρει θετική ανταπόκριση!!

Με το κλείσιμο των συνοικιακών μαγαζιών δημιουργήθηκαν ελεύθεροι χώροι στις πολυκατοικίες, που κατά τα φαινόμενα δεν πρόκειται εύκολα να ξαναχρησιμοποιηθούν. Οι χώροι αυτοί μπορούν να αξιοποιηθούν, για να συμβάλλουν, ώστε η Αθήνα να πάρει ένα άλλο πρόσωπο, πιο ανθρώπινο. Το ίδιο φυσικά ισχύει και για τις άλλες πόλεις, όπου και εκεί υπάρχουν ανάλογα προβλήματα κλεισίματος μαγαζιών. Πιο συγκεκριμένα οι χώροι αυτοί μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την δημιουργία χώρων στάθμευσης αυτοκινήτων. Στους χώρους των μαγαζιών που έχουν κλείσει, θα μπορούν να προστεθούν και τα υπόγεια διαμερίσματα των πολυκατοικιών , τα οποία θα ήθελαν να «ξεφορτωθούν» οι ιδιοκτήτες τους, διότι αυτά αποτελούν σήμερα παθητικό γι' αυτούς.

Ως γνωστό το πρόβλημα του παρκαρίσματος είναι εντονότατο στις ελληνικές πόλεις και παρά την οικονομική κρίση, πολλοί πληρώνουν, για θέση παρκαρίσματος, ένα σημαντικό μηνιαίο ποσό (150 με 200 €, ίσως και παραπάνω), ενώ άλλοι ψάχνουν απεγνωσμένα να βρουν θέση παρκαρίσματος, διότι τα parking που λειτουργούν, δεν επαρκούν να καλύψουν τις απαιτήσεις. Λόγω του παραπάνω προβλήματος, οι περισσότεροι συνιδιοκτήτες των πολυκατοικιών θα κατέβαλαν το απαιτούμενο χρηματικό ποσό (παρά την κρίση) , για να μετατραπούν οι παραπάνω χώροι σε χώρους στάθμευσης .

Φυσικά για την υλοποίηση των παραπάνω απαιτείται πρωταρχικά η αντιμετώπιση ορισμένων προβλημάτων. Ενδεικτικά αναφέρονται τα παρακάτω προβλήματα, που πρέπει να αντιμετωπισθούν:

- Σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, ώστε με τις επεμβάσεις που απαιτούνται, να μην διαταραχθεί η στατική επάρκεια των πολυκατοικιών, που κατά κανόνα είναι παλιές και έχουν δομηθεί με χαμηλό σεισμικό συντελεστή.

- Δυνατότητα χορήγησης ευνοϊκών δανείων στους ιδιοκτήτες των πολυκατοικιών , που θέλουν να συμμετάσχουν στην εξ αδιαιρέτου αγορά του χώρου, που προορίζεται για χώρο στάθμευσης.

- Πολεοδομική ρύθμιση (αν απαιτείται) λόγω της αλλαγής χρήσης του χώρου στάθμευσης.

Αν η παραπάνω πρόταση ξεκινήσει να υλοποιείται,θα συμβάλλει, εκτός από την αλλαγή του προσώπου των ελληνικών πόλεων και στην δημιουργία θέσεων εργασίας, στο κατασκευαστικό κλάδο, που σήμερα είναι αυτός , που κατ' εξοχή έχει πληγεί από την κρίση.

ΡΥΘΜΙΣΗ (ή κοινώς ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗ) ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΝΟΜΟΥ 4014/2011

2011-10-01T20:57:00.019+03:00

Μόνο ηλεκτρονικά οι αιτήσεις για τα αυθαίρετα

Τα χρήματα από τα παράβολα θα πιστώνονται υπέρ του Δημοσίου

Αρχίζει από σήμερα Σάββατο (1 Οκτωβρίου 2011) η υποβολή των αιτήσεων για την ρύθμιση των αυθαιρέτων (στην καθομιλουμένη χρησιμοποιούμε συνήθως τον όρο νομιμοποίηση , αντί του όρου ρύθμιση), κατ’ εφαρμογή του Νόμου 4014/2011. Η υποβολή των αιτήσεων θα γίνεται ΜΟΝΟ ηλεκτρονικά και ΜΟΝΟ από Μηχανικό. Ήδη έχουν εκδοθεί οι απαραίτητες Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (Κ.Υ.Α.), που αφορούν στην ηλεκτρονική υποβολή των δικαιολογητικών, καθώς και στη διαδικασία είσπραξης και απόδοσης των προστίμων.

Για την ηλεκτρονική υποβολή των αιτήσεων το Υπουργείο Περιβάλλοντος & Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) ανάπτυξε σε συνεργασία με το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.) σύστημα πληροφορικής, το οποίο θα δέχεται τους σχετικούς φακέλους.

Με την υποβολή της αίτησης κατατίθεται και παράβολο, το ύψος του οποίου ορίζεται σύμφωνα με τα παρακάτω:

-500 € για αυθαίρετη κατασκευή/χρήση μέχρι 50 τ.μ. ή για κτίριο κυρίας και μοναδικής κατοικίας μέχρι 100 τ.μ.

-1.000 € για κτίριο/χρήση άνω των 50 τ.μ. και μέχρι 100 τ.μ. ή για κτίριο κυρίας και μοναδικής κατοικίας άνω των 100 τ.μ. και μέχρι 200 τ.μ.

-2.000 € για κτίριο/χρήση άνω των 100 τ.μ. και μέχρι 1.000 τ.μ.

-4.000 € για κτίριο/χρήση άνω των 1.000 τ.μ. και μέχρι 2.000 τ.μ.

-6.000 € για κτίριο/χρήση μεγαλύτερη των 2.000 τ.μ.

Το παράβολο δεν επιστρέφεται, αλλά θα συμψηφίζεται με το ενιαίο ειδικό πρόστιμο που προβλέπεται στην παράγραφο 6 του άρθρου 24 του νόμου 4014/2011 και το οποίο θα υπολογίσει ο αρμόδιος Μηχανικός. Η καταβολή αυτών θα γίνεται αποκλειστικά στις Τράπεζες και στα Ελληνικά Ταχυδρομεία (ΕΛΤΑ). Τα εισπραττόμενα ποσά του παράβολου θα πιστώνονται υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, ενώ τα ποσά του ειδικού προστίμου θα πιστώνονται υπέρ του Πράσινου Ταμείου σε ειδικό κωδικό με την επωνυμία «Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο».

Ο αριθμός των δόσεων

Ο αριθμός των δόσεων για την καταβολή του ειδικού προστίμου καθορίζεται ως εξής:

- για ακίνητα κατοικίας: είκοσι οχτώ (28) μηνιαίες ή δέκα (10) τριμηνιαίες δόσεις

-για ακίνητα άλλης χρήσης: τριάντα τέσσερις (34) μηνιαίες ή δώδεκα (12) τριμηνιαίες δόσεις.

Έλεγχος

Οι πολεοδομίες θα έχουν πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα μόνο για ανάγνωση των στοιχείων και όχι για επεξεργασία τους. Ο έλεγχος θα διενεργηθεί δειγματοληπτικά, σε ποσοστό 5%, από τις πολεοδομίες και θα αφορά το σύνολο των στοιχείων κάθε αίτησης..

Πληροφόρηση, όσον αφορά στις διαδικασίες

Στην ιστοσελίδα του Τ.Ε.Ε. (http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth έχουν αναρτηθεί το απαραίτητο υλικό, σχετικά με την ρύθμιση των αυθαιρέτων:

Α)Στοιχεία που αφορούν κυρίως τον ιδιώτη:

1. Ο νόμος υπ’ αρίθμ. 4014/21-9-2011, που αφορά στις διαδικασίες για την ρύθμιση των αυθαιρέτων.

http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/nomothesia/%CD4014.pdf

2. Τα πέντε κύρια βήματα/σημεία της διαδικασίας, για την ρύθμιση του αυθαιρέτου

http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/Pente.pdf

3. Η υπ’ αρίθμ. 41498/26-9-2011 Κ.Υ.Α., που καθορίζει την διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής των δικαιολογητικών για την ρύθμιση των αυθαιρέτων.

http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/nomothesia/YA.pdf

4. Χρήσιμες Ερωτο-Απαντήσεις για τη Ρύθμιση Αυθαίρετων Κατασκευών

http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/faq/FAQ.pdf

5. Υπόδειγμα δήλωσης του άρθρου 23, (και όχι του άρθρου 1, όπως αναγράφεται εσφαλμένα στο σχετικό υπόδειγμα) παράγραφος 4, η οποία του λοιπού πρέπει να συνοδεύει κάθε δικαιοπραξία.

http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/Vevaiosi.pdf

6.Παραδείγματα υπολογισμού προστίμου

http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/usage/Paradeigmata.pdf

Β)Στοιχεία που αφορούν κυρίως τον Μηχανικό:

Επί πλέον των παραπάνω, έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας τα παρακάτω, που αφορούν κυρίως τον Μηχανικό:

(http://portal.tee.gr/portal/page/portal/TEE/MyTEE/ayth/support )

1- Εγχειρίδιο χρήσης, που αφορά στην παρουσίαση της δομής και της λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος, που αναπτύχθηκε από το ΤΕΕ σε συνεργασία με το ΥΠΕΚΑ για την υποβολή και διαχείριση αιτημάτων υπαγωγής αυθαίρετων κατασκευών.

2 Γενικές Παρατηρήσεις/ Οδηγίες για την χρήση του λογισμικού

3-Απόκτηση κωδικών πρόσβασης

Τέλος στο YOU TUBE έχει αναρτηθεί video του λογισμικού διαχείρισης αυθαιρέτων. Δεν γνωρίζω αν αυτό είναι επίσημο και αν έχει αναρτηθεί από το ΥΠΕΚΑ ή το Τ.Ε.Ε., αλλά καλό είναι να φύγει από την θέση που έχει καταχωρηθεί στο YOU TUBE, διότι παραπλεύρως του υπάρχει υβριστικό video για την Γερμανίδα Καγκελάριο – ίσως να μπήκε εκ των υστέρων, ίσως τώρα που διαβάζετε αυτό το post ,να μην υπάρχει). Πάντως αν υπάρχει ακόμα δείτε το (φυσικά είναι ντουπλαρισμένο)!!!!!!!!!

http://www.youtube.com/watch?v=RUGKfD1wJXo

Επικοινωνία - Τεχνική υποστήριξη

Για υποστήριξη και πληροφορίες σε σχετικά θέματα, εκτός από τις ιστοσελίδες του ΤΕΕ, έχουν δημιουργηθεί 2 υποστηρικτικές Ομάδες:

I-ΤΕΕ (Για τον Μηχανικό)

Δ/νση Επαγγελματικής Δραστηριότητας

Τμήμα Επαγγελματικής Ανάπτυξης

Τηλεφωνικό κέντρο: 2103291206

Fax: 210 3291623

E-mail: n4014@central.tee.gr

II-ΥΠΕΚΑ (Για τον Πολίτη)

Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

Τηλέφωνα: 213 15 15 729, 213 15 15 733,1522

2 Οκτωβρίου 2011

Ελπίζω από τα χρήματα που θα συγκεντρωθούν στο Πράσινο Ταμείο, με την καταβολή του ειδικού προστίμου, να διατεθεί το απαραίτητο ποσό, για να δημιουργηθούν οι απαραίτητες υποδομές, ώστε να σταματήσει η δημιουργία νέων αυθαιρέτων. Προτάσεις σχετικά με το θέμα αυτό έχουμε διατυπώσει στην ανάρτηση μας "ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ Ή ΤΑΚΤΟΠΟΙΗΣΗ;"

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟ "ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ – ΕΠΙΛΥΣΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΚΩΝ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ – ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ ΜΙΣΘΩΣΕΙΣ"

2011-09-26T18:47:00.001+03:00

Το παραπάνω σχέδιο νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων αναρτήθηκε στον ιστότοπο opengov και τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση μέχρι την 28-9-2011.Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση , τούτο στοχεύει στον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου, που διέπει τις εκτάσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, επιλύει ιδιοκτησιακές διαφορές και καταργεί ρυθμίσεις γραφειοκρατικού χαρακτήρα.

Διαβάζοντας το σχέδιο νόμου, αυτόματα μου δημιουργήθηκε μία απόρροια:
Γιατί το ΥΠΠΑΤ αναλώνεται σε προσπάθειες αμφιβόλου αποτελέσματος, προσπάθειες που είχαν γίνει και στο παρελθόν, χωρίς να προκύψει τίποτα το ουσιαστικό, ενώ στους δύσκολους καιρούς, που περνάμε, θα έπρεπε να ασχοληθεί με άλλα πιο ουσιαστικά θέματα, που χρίζουν άμεσης αντιμετώπισης;

Για παράδειγμα αντί του παραπάνω νόμου, η Διεύθυνση Πολιτικής Γης, ως καθ’ ύλη αρμόδια Διεύθυνση, θα μπορούσε να καταπιαστεί με τους αναδασμούς, που στην ουσία έχουν «παγώσει», ενώ θα μπορούσαν να δώσουν σημαντική ώθηση στην ανάπτυξη της υπαίθρου, τη στιγμή μάλιστα , που υπάρχει ρεύμα επιστροφής σ' αυτή, από νέους ανθρώπους, οι οποίοι δεν βρίσκουν απασχόληση στα μεγάλα αστικά κέντρα.

Με το θέμα των αναδασμών έχω ασχοληθεί επανειλημμένα στο παρελθόν και πιο συγκεκριμένα στις παρακάτω αναρτήσεις:

(α)ΤΙ ΑΠΕΓΙΝΕ Η ΓΕΩΡΓΙΑ;

( http://anastasiospanag.blogspot.com/2011/08/blog-post_29.html )

(β)ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΑΝΑΔΑΣΜΟΣ (http://anastasiospanag.blogspot.com/2011_03_01_archive.html)

(γ) ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ (http://anastasiospanag.blogspot.com/2011_02_01_archive.html )

*****

Ανεξάρτητα των παραπάνω σημειώνω τις παρακάτω παρατηρήσεις, οι οποίες έχουν αποσταλεί στο opengov:

Α. Τα άρθρα 3 και 8 αντίστοιχα αναφέρονται στη συγκρότηση των επιτροπών «ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΓΗΣ & ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ» και «ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ», όπου και στις δύο προβλέπεται η συμμετοχή τεχνικού (ορθά) της ιδίας κατηγορίας. Η σχετική διατύπωση όμως στα παραπάνω άρθρα είναι διαφορετική και πιο συγκεκριμένα η διατύπωση στο άρθρο 3 είναι τελείως ασαφής και θα πρέπει να εναρμονισθεί με την αντίστοιχη διατύπωση του άρθρου 8.

Β. Στο άρθρο 6 προβλέπεται ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα δημιουργήσει ψηφιακή βάση δεδομένων με τα ακίνητα του ΥΠΑΑΤ, χωρίς καμία επί πλέον λεπτομέρεια, διατύπωση που είναι ατελής. Θα πρέπει να αναγραφεί, ότι με Προεδρικό Διάταγμα θα καθορισθούν όλες οι τεχνικές λεπτομέρειες, διότι η παραπάνω εργασία είναι στην ουσία «ειδικό» κτηματολόγιο, της περιουσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων.

Γ. Στο άρθρο 20 αναφέρεται ότι μέχρι να λειτουργήσει στον ΟΠΕΚΕΠΕ η ψηφιακή βάση δεδομένων, οι παραχωρήσεις θα γίνονται με βάση τα κτηματολογικά στοιχεία των Περιφερειών. Πρέπει όμως να τεθεί χρονικός περιορισμός (δηλαδή μέχρι πότε;), διότι η παραπάνω διάταξη θα γίνει μονιμότητα.

Δ. Στην παράγραφο 2 του άρθρου 19 προβλέπεται η μεταφορά της αρμοδιότητας της σύνταξης του ετησίου προγράμματος αναδασμού από το Υπουργείο στις Περιφέρειες. Η μεταβίβαση αυτή είναι λάθος, διότι το Υπουργείο πρέπει να διατηρήσει τον ελεγκτικό και τον επιτελικό του χαρακτήρα.

Πάντως και εδώ τονίζουμε , ότι το θέμα των αναδασμών είναι σημαντικό και θα πρέπει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων να ασχοληθεί σοβαρά , εξετάζοντας το θέμα στο σύνολο του και όχι αποσπασματικά.

ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΝΑ «ΤΡΕΞΟΥΝ» 151 ΕΡΓΑ

2011-09-24T20:23:00.004+03:00

που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (πρόγραμμα ΕΣΠΑ)

Στις 21/9/2011 παρουσιάσθηκε, από τον Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας κ. Μιχ. Χρυσοχοΐδης και τον Επίτροπο Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ κ. Γιοχάνες Χαν, σχέδιο δράσης για την άμεση ενεργοποίηση 151 δράσεων του ΕΣΠΑ, προϋπολογισμού 15 δισ. €, όπου περιλαμβάνονται 44 μεγάλα έργα, προϋπολογισμού 5,6 δισ. Ευρώ.

Ειδικότερα για τα 44 έργα δόθηκε μεγάλη βαρύτητα στο θέμα των απαλλοτριώσεων. Σύμφωνα με την ειδησεογραφία , το Υπουργείο Δικαιοσύνης επεξεργάζεται νέο θεσμικό πλαίσιο, για να δοθεί λύση στο πρόβλημα των καθυστερήσεων, λόγω των απαλλοτριώσεων.

Δεν γνωρίζουμε ποια ακόμα προβλήματα επεξεργάζεται το Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας , διότι η ειδησεογραφία δεν αναφέρει τίποτα, θα θίξουμε όμως δύο βασικά προβλήματα, που πάντα ορθώνονται σαν εμπόδια, σε όσους ασχολούνται με τις διαδικασίες ανάθεσης Παροχής Υπηρεσιών και Μελετών, Δημοσίων Έργων και Προμηθειών.

Α. ΠΡΟΣΥΜΒΑΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

Πρόσφατα έγινε μεγάλος θόρυβος για την έλλειψη σχολικών βιβλίων, έλλειψη που συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Η καθυστέρηση της εκτύπωσης οφείλεται στον μη έγκαιρο έλεγχο (προσυμβατικός έλεγχος) από το Ελεγκτικό Συνέδριο, της σχετικής σύμβασης μεταξύ του δημοσίου και του ιδιώτη ,που αναδείχθηκε ως μειοδότης από τον σχετικό διαγωνισμό.

Το παραπάνω ήταν ένας προάγγελος, του τι θα συμβεί όταν αρχίσουν – πότε άραγε; – να διακηρύσσονται διαγωνισμοί για την εκτέλεση των πάσης φύσεων δημοσίων έργων και μελετών, την παροχή υπηρεσιών και προμηθειών. Δυστυχώς όμως κανείς δεν προβληματίσθηκε για να δώσει λύση έγκαιρα στο παραπάνω διαφαινόμενο πρόβλημα.

Ας ελπίσουμε ότι στα προβλήματα , που επεξεργάζεται το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα έχει περιλάβει και το παραπάνω πρόβλημα.

Νομοθετικό πλαίσιο

Το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με το προσυμβατικό έλεγχο έχει ως εξής:

1. Με την αναθεώρηση του ελληνικού Συντάγματος το 2001 προστέθηκε στις αρμοδιότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου «ο έλεγχος συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας στις οποίες ο αντισυμβαλλόμενος είναι το Δημόσιο ή άλλο νομικό πρόσωπο που εξομοιώνεται με το Δημόσιο από την άποψη αυτή, όπως ο νόμος ορίζει» (εδάφιο β΄ άρθρου 98 παρ. 1 του Συντάγματος).

2. Με τη παράγραφο 3 του άρθρου 9 του ν. 3090/2002 ορίσθηκε ως όριο, άνω του οποίου απαιτείται έλεγχος των συμβάσεων ( προσυμβατικός έλεγχος) το 1.000.000 € μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ, για όλες τις κατηγορίες συμβάσεων (δημόσια έργα , προμήθειες κ.λ.π.). Ο έλεγχος πρέπει να ολοκληρωθεί μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από τη διαβίβαση προς το Ελεγκτικό Συνέδριο του σχετικού φακέλου.

3. Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 25 του ν. 3614/2007, στην περίπτωση των συγχρηματοδοτούμενων συμβάσεων των παραπάνω κατηγοριών, διενεργείται υποχρεωτικά ο προσυμβατικός έλεγχος , εφόσον η προϋπολογιζόμενη δαπάνη υπερβαίνει τα 5.000.000 € μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ. Ο έλεγχος πρέπει να ολοκληρωθεί μέσα σε τριάντα (30) ομοίως ημέρες από τη διαβίβαση προς το Ελεγκτικό Συνέδριο του σχετικού φακέλου.

4. Πριν την αναθεώρηση του Συντάγματος του 2001 , η σχετική νομοθεσία προέβλεπε, ότι στην περίπτωση, που το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν έχει ολοκληρώσει τον έλεγχο της σύμβασης εντός τριάντα ημερών, η διοίκηση δύναται να προχωρήσει στην υπογραφή της σύμβασης. Τούτο όμως ποτέ δεν είχε εφαρμοσθεί, διότι κανείς από την πλευρά του δημοσίου δεν αναλάμβανε την ευθύνη, να υπογράψει την σύμβαση και εκ των υστέρων το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει αρνητική απόφαση, ότι δηλαδή η σύμβαση δεν είναι σύννομη.

Η ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΤΩΝ ΤΡΙΑΝΤΑ ΗΜΕΡΩΝ ΣΥΝΗΘΩΣ ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΤΗΡΗΘΕΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ , ΛΟΓΩ ΦΟΡΤΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΕΤΣΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΟΥΝΤΑΙ ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΕΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ, ΟΠΩΣ ΣΥΝΕΒΗ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΥΠΩΣΗΣ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ.

Β. ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

Για τις δημόσιες συμβάσεις, για τις οποίες απαιτείται διεθνής διαγωνισμός, σύμφωνα με την Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, οποιοσδήποτε από αυτούς , που έχουν καταθέσει προσφορά και (νομίζει ότι) έχει αδικηθεί από την όλη διαδικασία, μέχρι την υπογραφεί της σύμβασης, δικαιούται να προσφύγει δικαστικά και σύμφωνα με όσα ορίζονται στον νόμο 3886/2010. Γενικά από την έναρξη της διαδικασίας της προσφυγής μέχρι την έκδοση της απόφασης επί της προσφυγής (ασφαλιστικά μέτρα), η διοίκηση δεν επιτρέπεται να προβεί στην υπογραφή της σύμβασης.

Οι συμβάσεις που εμπίπτουν στην παραπάνω διαδικασία , ορίζονται με βάση την εκτιμώμενη αξία (προϋπολογισμός), σύμφωνα με τα παρακάτω όρια:

-125.000 € για διαγωνισμούς που διενεργούν οι κεντρικές κυβερνητικές αρχές (Υπουργεία κ.λ.π.).

-193.000 € για διαγωνισμούς που διενεργούν οι μη κεντρικές κυβερνητικές αρχές (ΟΤΑ κ.λ.π.).

Η διαδικασία που προβλέπεται από τον νόμο 3886/2010 είναι χρονοβόρος και σε γενικές γραμμές, από την έναρξη της διαδικασίας μέχρι την έκδοση της τελικής δικαστικής απόφασης απαιτούνται 85 ημέρες, όπου στο διάστημα αυτό έχει «παγώσει» κάθε διαδικασία, για την συγκεκριμένη σύμβαση.

Ο νόμος 3886/2010 έχει εκδοθεί κατ’ εφαρμογή κοινοτικής νομοθεσίας, αλλά αποτελεί ένα διαρκές εμπόδιο στην ομαλή εξέλιξη των διαγωνισμών και θα πρέπει να απασχολήσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης, για την (νόμιμη) απλοποίηση του.

ΤΙ ΑΠΕΓΙΝΕ Η ΓΕΩΡΓΙΑ ;

2011-08-29T00:32:00.001+03:00

Η επιβίωση του έθνους πρέπει να αναζητηθεί στην ύπαιθρο

Δημοσιεύθηκε στο φύλλο της 25/8/2011 της εφημερίδας «ΤΑ ΝΕΑ» άρθρο λίαν ενδιαφέρον με τίτλο «Τι απέγινε η γεωργία» (εγώ βάζω στο τίτλο του post ερωτηματικό) και με υπότιτλο « Η επιβίωση του έθνους πρέπει να αναζητηθεί στην ύπαιθρο». Το άρθρο υπογράφει ο κος Μιχάλης Μοδινός και ομολογουμένως θίγει ένα πάρα πολύ σοβαρό θέμα, δηλαδή την εγκατάλειψη της ελληνικής γεωργίας από όλες τις κυβερνήσεις.

Στο παραπάνω άρθρο θα προσθέσω και τις δικές μου απόψεις, λόγω της μακροχρόνιας ενασχόλησης μου με την ελληνική γεωργία (το βιογραφικό μου της σελίδας ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΜΕΝΑ - http://anastasiospanag.blogspot.com/p/blog.html - δίνει μία άποψη σχετικά με τους τομείς της γεωργίας, που έχω ασχοληθεί).

Δυστυχώς κανένας Υπουργός Γεωργίας , ανεξαρτήτως κόμματος, δεν ενδιαφέρθηκε ποτέ για μία αναπτυξιακή γεωργία. Ο σκοπός πάντα ήταν, πώς να πάρουμε τις επιδοτήσεις της ΕΕ, προσπαθώντας να «κουκουλώσουμε» τα λάθη και τις ελλείψεις μας και ίσως προσπαθώντας να κοροϊδέψουμε τους ….. κουτόφραγκους. Στην ανάρτηση μου που δημοσιεύθηκε στις 7 Μαρτίου 2011 με τίτλο «ΕΓΚΑΙΡΗ ΠΛΗΡΩΜΗ ΤΟΥ 50% ΤΗΣ ΕΝΙΑΙΑΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 2010» (http://anastasiospanag.blogspot.com/2011/03/50-2010.html) είχα επισημάνει , ότι αντί να θριαμβολογεί ο ΟΠΕΚΕΠΕ για την έγκαιρη καταβολή στους αγρότες του ποσού των 2,2 δις εντός του 2010 , ας αναμένει τους ελέγχους της ΕΕ, για να δούμε ποιος θα πληρώσει τελικά το «μάρμαρο», δηλαδή τα πρόστιμα. Αποκορύφωση της παραπάνω νοοτροπίας ήταν το προεκλογικό σύνθημα της ΝΔ «όλα τα κιλά όλα τα λεφτά», που αφορούσε τις επιδοτήσεις για το βαμβάκι, την στιγμή που ήταν γνωστό , ότι και ένα κιλό παραπάνω από αυτά που μας είχε δώσει η καλούμενη ποσόστωση , δεν επρόκειτο να επιδοτηθεί από την ΕΕ.

Σε πολλές περιοχές η γεωργική γη έχει εγκαταλειφθεί και οι αγρότες έχουν στραφεί σε άλλους τομείς , π.χ. στον τουρισμό. Το φαινόμενο αυτό παρατηρείται κυρίως σε περιοχές , όπου η καλλιέργεια της γης είναι ασύμφορη. Δεν νομίζω, ότι π.χ. στους κάμπους της Βοιωτίας ή στον Θεσσαλικό Κάμπο υπάρχουν εγκαταλελειμμένες εκτάσεις. Όπου υπάρχουν οι βασικές υποδομές (εγγειοβελτιωτικά δίκτυα ) και έχει εφαρμοσθεί ο αναδασμός , δημιουργώντας μεγάλα αγροτεμάχια, οι αγρότες έχουν κάνει τις απαραίτητες επενδύσεις και η αγροτική γη καλλιεργείται στο έπακρο. Το πρόβλημα των μικρών και διάσπαρτων αγροτεμαχίων είχε επισημανθεί στην ανάρτηση μου, που δημοσιεύθηκε στις 5 Φεβρουαρίου 2011, με τίτλο «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ» (http://anastasiospanag.blogspot.com/2011/02/blog_25.html). Πριν λίγες βδομάδες είχα βρεθεί για διακοπές στην Κύθνο – νησί με μικρή τουριστική κίνηση- όπου όμως , όπως μου είπαν οι κάτοικοι της, εφέτος δε καλλιεργήθηκε ούτε ένα τετραγωνικό μέτρο αγροτικής γης, επειδή η καλλιέργεια είναι ασύμφορη, λόγω του μικροτεμαχισμού.

Σήμερα με την ανεργία που δυστυχώς διαρκώς διογκούται, πολλοί νέοι επιστρέφουν στα χωριά τους, με στόχο να ασχοληθούν με την καλλιέργεια την γης. Προσωπικά πιστεύω, ότι σε αυτό συμβάλλει και η ζωή στην πόλη, που έχει γίνει σκληρή με όλα τα γνωστά προβλήματα (εγκληματικότητα κ.λ.π.). Μέσα λοιπόν από την κρίση θα πρέπει να αναδείξουμε τις ευκαιρίες και οι νέοι αυτοί οπωσδήποτε πρέπει να βοηθηθούν.

Με την αύξηση του πληθυσμού της γης, την κλιματική αλλαγή και την διαρκή μείωση των πόρων δεν θα πρέπει να μείνει ακαλλιέργητη , ούτε μία σπιθαμή αγροτικής γης.

Στο blog ΑΓΡΙΑΔΑ διαβάζω το παρακάτω spot:

Παρακάτω παρατίθεται το άρθρο του κου Μιχάλη Μοδινού.

ΤΡΙΤΗ ΑΠΟΨΗ Τι απέγινε η γεωργία

Η επιβίωση του έθνους πρέπει να αναζητηθεί στην ύπαιθρο

Του Μιχάλη Μοδινού

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Πέμπτη 25 Αυγούστου 2011

Είναι ενδιαφέρον ότι κανείς δεν ασχολείται πια με την ελληνική γεωργία. Εδώ που τα λέμε, ούτε στο πρόσφατο παρελθόν μιλούσαν και πολλοί επί της ουσίας. Οι απόηχοι της κρίσης του αγροτικού χώρου έφταναν στα αυτιά του κοινού όταν, στις εποχές των παχιών αγελάδων και αγροσυνδικαλιστών, καταλαμβάνονταν από τα τρακτέρ οι εθνικές οδοί, έκλειναν τα σύνορα της χώρας και η ιαχή «όλα τα κιλά όλα τα λεφτά» δονούσε τη χειμερινή ατμόσφαιρα. Οι διεκδικήσεις περιορίζονταν μονότονα στην εξασφάλιση των επιδοτήσεων και πολύ σπάνια άγγιζαν τα λεγόμενα διαρθρωτικά προβλήματα του τομέα, την εγκατάλειψη των ορεινών και ημιορεινών γαιών, την εξάντληση φυσικών πόρων όπως το νερό και το έδαφος, την υποβάθμιση του τοπίου, την έλλειψη ανταγωνιστικότητας των προϊόντων.

Τώρα ούτε καν αυτό. Γιατί άραγε; Ενας λόγος είναι ίσως ότι οι κατ' επάγγελμα γεωργοί κοντεύουν να μας τελειώσουν. Οι ιδιοκτήτες γεωργικής γης είναι πια ως επί το πλείστον κάτοικοι πόλεων, με άλλο κύριο επάγγελμα, που είτε εκμισθώνουν τις γαίες τους είτε προσλαμβάνουν μόνιμο και εποχικό προσωπικό για τη δουλειά στο χωράφι (κατά κανόνα αλλοδαπούς). Ενας άλλος λόγος είναι η μείωση της συμμετοχής της γεωργίας στο επίσημο ΑΕΠ της χώρας σε λιγότερο από 3%. Με την οικονομική συνεισφορά τόσο χαμηλή και την ανθρώπινη συμμετοχή να φθίνει ραγδαία, ο αγροτικός τομέας τείνει να μην απασχολεί τους πολλούς.

Και όμως τα πράγματα δεν θα έπρεπε να είναι έτσι. Πρώτα απ' όλα, η γεωργική δραστηριότητα αφορά τα 4/10 του εθνικού εδάφους. Στις εκτάσεις αυτές έχουν επενδυθεί υψηλότατα ποσά ήδη από τον Μεσοπόλεμο - σε άρδευση, αποστράγγιση, πρόσβαση, αποθηκευτικούς χώρους, εξηλεκτρισμό και τις συναφείς υποδομές. Επειτα, η συμβολή του τομέα στον εθνικό πλούτο υποτιμάται συστηματικά καθώς μεγάλο μέρος της γεωργικής παραγωγής αυτοκαταναλώνεται ή ανταλλάσσεται ακόμη και στις μέρες μας παράγοντας υψηλότατες αξίες χρήσης αλλά όχι αγοραία αξία.

Σκεφθείτε πόσες ελληνικές οικογένειες καταναλώνουν το ίδιο τους το λάδι ή το κρασί, πόσες διαθέτουν λαχανόκηπο και οπωρώνα στο εξοχικό ή προμηθεύονται παντοειδή γεωργικά προϊόντα απευθείας από τον παραγωγό χωρίς αυτά να καταγράφονται στους εθνικούς λογαριασμούς. Με άλλα λόγια, η γεωργία είναι πολύ σημαντικότερη για την πραγματική οικονομία από ό,τι εμφανίζεται στους εθνικούς λογαριασμούς.

Ενα ποτήρι νερό από τη βρύση του σπιτιού μου έχει πρακτικά μηδενικό κόστος (και αντιστοίχως αξία), αλλά το ίδιο ποτήρι λ.χ. στη Σαχάρα θα είχε άπειρη αξία που θα απεικόνιζε την απόσταση μεταξύ ζωής και θανάτου. Το ίδιο ισχύει για ένα πιάτο φαΐ, κάτι γνωστό από τους προπάτορες κατά τα χρόνια της Κατοχής όταν αντάλλασσαν οικογενειακά κειμήλια για ένα αυγό. Με άλλα λόγια, και δεδομένων των συνθηκών, θα πρέπει να ξαναδούμε τη γεωργία ως τομέα που μπορεί να εξασφαλίσει την επιβίωση.

Αυτό φυσικά δεν είναι εύκολο. Μια ολόκληρη γενιά γαλουχήθηκε με φληναφήματα περί κοινωνίας της γνώσης, έστρεψε την πλάτη στις χειρωνακτικές εργασίες, λησμόνησε βασικές γνώσεις και δεξιότητες, έμαθε να μισεί το αγροτικό παρελθόν της. Ονειρεύτηκε και εν πολλοίς έζησε ελεύθερη και πλούσια ζωή. Τώρα τα πράγματα άλλαξαν. Η γεωργία μπορεί και πρέπει να ελκύσει και πάλι το ενδιαφέρον των νέων κυρίως ανθρώπων και η Κοινή Αγροτική Πολιτική βοηθά προς αυτή την κατεύθυνση. Οι καλλιέργειες μπορεί να γίνουν καινοτόμες και παραγωγικές, το τοπίο να προστατευθεί, η μονοκαλλιέργεια να περιορισθεί, η βιοποικιλότητα να περισωθεί, οι δραστηριότητες της υπαίθρου να γίνουν πολυσθενείς συνδεόμενες με τον τουρισμό και τη μεταποίηση. Αν θέλετε, αυτός μοιάζει να είναι και ο μονόδρομος που θα βοηθήσει το έθνος να επιβιώσει, λιτότερα ίσως από το πρόσφατο παρελθόν, πάντως να επιβιώσει. Πολλώ μάλλον που παγκοσμίως υπάρχει μια τάση αύξησης της τιμής των αγροτικών προϊόντων λόγω τόσο του υπερπληθυσμού όσο και της κλιματικής αλλαγής.

Η γεωργία πρέπει λοιπόν να ξαναγίνει «μόδα», ενσωματώνοντας τώρα πια τόσο την άφθονη έρευνα που έχει επενδυθεί σε αυτήν όσο και το τεράστιο άνεργο δυναμικό (συχνά υψηλού μορφωτικού επιπέδου) που διαθέτει η χώρα.

Ο Μιχάλης Μοδινός είναι περιβαλλοντολόγος

και συγγραφέας

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΣΝ «ΝΕΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ»

2011-08-19T01:07:00.000+03:00

Στις 10/8/2011 μου απεστάλη από το «OpenGov – Διαβουλεύσεις»  το Σχέδιο Νόμου (ΣΝ)  «ΝΕΟΣ ΤΡΟΠΟΣ  ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ», για την υποβολή παρατηρήσεων, όπου όμως η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των παρατηρήσεων ήταν η 16/8/2011(πρόκειται για παράταση της αρχικής καταληκτικής ημερομηνίας).Λόγω των θερινών διακοπών, απουσίαζα όλο το παραπάνω χρονικό διάστημα και δεν μπόρεσα να υποβάλω στο OpenGov τις παρατηρήσεις μου επί του παραπάνω ΣΝ.

Επειδή το ΣΝ  «ΝΕΟΣ  ΤΡΟΠΟΣ  ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ» εισάγει ριζικές αλλαγές στην όλη διαδικασία έγκρισης και εκτέλεσης των  οικοδομικών κατασκευών, κρίνω σκόπιμο να γνωστοποιήσω τις  απόψεις μου μέσω των εργαλείων , που διαθέτουμε στο Διαδύκτιο, για την διάδοση των θέσεων μας  (Blog  &  Facebook). 

ΓΕΝΙΚΕΣ  ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 

Ι-Η πλέον ριζική αλλαγή, που εισάγει το ΣΝ «ΝΕΟΣ  ΤΡΟΠΟΣ  ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ» είναι η αλλαγή της διαδικασίας έγκρισης των γνωστών μας  μέχρι σήμερα  «οικοδομικών αδειών» και του ελέγχου κατασκευής των οικοδομικών κατασκευών σε όλες τους τις φάσεις. Με το νέο ΣΝ, για κάθε οικοδομική κατασκευή  προβλέπεται η  χορήγηση  δύο στοιχείων: 

(α)έγκριση δόμησης , όπου γίνεται πιστοποίηση του δικαιώματος οικοδόμησης, σύμφωνα με τους όρους δόμησης , που ισχύουν στην περιοχή της  έκτασης, όπου θα γίνει η οικοδόμηση. 

(β)άδεια δόμησης, με την οποία επιτρέπονται οι οικοδομικές εργασίες, στην έκταση , για την οποία έχει εκδοθεί η έγκριση δόμησης και σύμφωνα με τον φάκελο που έχει συντάξει ο Μελετητής Μηχανικός.

Από τα παραπάνω δύο στοιχεία , το πλέον κρίσιμο είναι η έγκριση δόμησης, όπου απαιτείται ο έλεγχος της συμβατότητας του σχεδίου του προτεινομένου κτίσματος με τους ισχύοντας όρους δόμησης. Αν εδώ παρεισφρύσουν  λάθη (και εννοώ πονηρά λάθη – υπερβάσεις κ.λ.π.), αυτά είναι πολύ δύσκολο να εντοπισθούν από τους ελέγχους των Ελεγκτών Δόμησης, διότι όπως τουλάχιστον προκύπτει από την διατύπωση του άρθρου 7 του ΣΝ , οι έλεγχοι που θα διενεργούν οι Ελεγκτές  θα αφορούν μόνο την συμβατότητα των μελετών της  άδειας δόμησης , με το κτίσμα , όπως αυτό διαμορφώνεται στο έδαφος. 

Απ’ ότι φαίνεται στην διαδικασία αυτή υπάρχει μία «τρύπα», που κατά πάσα πιθανότητα, θα την εκμεταλλευτούν κάποιοι επιτήδειοι!!!!!!

ΙΙ- Μία άλλη ριζική καινοτομία είναι η κατάργηση της έντυπης υποβολής  για την χορήγηση  των παραπάνω στοιχείων και η θεσμοθέτηση της ηλεκτρονικής υποβολής. Αποτέλεσμα αυτού είναι η παντελής έλλειψη επαφής των ιδιωτών με τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες , για τις οποίες  αναφέρεται στην  εισηγητική έκθεση ότι είναι «παγιωμένη πλέον αντίληψη στους Έλληνες πολίτες για τη διαφθορά των Πολεοδομικών Υπηρεσιών που αποτυπώνεται σε όλες τις κοινωνικές έρευνες για διαφθορά στο Δημόσιο τομέα και σε πολλά από τα πορίσματα των Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης».

ΙΙΙ- Τέλος μία σημαντική καινοτομία – ίσως η μεγαλύτερη αλλά και η δυσκολότερη- είναι αυτή που αναφέρεται στο άρθρο 4 , παράγραφος 1 (στ):

«1. Με κοινή απόφαση των αρμοδίων Υπουργών και του Υπουργού Π.Ε.Κ.Α., έπειτα από γνώμη του Τ.Ε.Ε., καθορίζεται: 

................................................

στ) οι διαδικασίες και τεχνικές προδιαγραφές της ψηφιοποίησης του αρχείου των Υ.ΔΟΜ.

................................................

 (Υ.ΔΟΜ =Υπηρεσίες Δόμησης των Δήμων του άρθρου 2)

Αν ερμηνεύω σωστά τα παραπάνω – δυστυχώς στην αιτιολογική έκθεση δεν βρήκα τίποτα σχετικό – τούτο σημαίνει , ότι θα γίνει ψηφιοποίηση του συνόλου των πάσης φύσεων ρυμοτομικών σχεδίων , με όλες τις απαραίτητες πληροφορίες , που απαιτούνται για να καθορισθεί η ακριβής θέση κάθε κτίσματος (ρυμοτομικές γραμμές κ.λ.π.). Στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες τα παραπάνω στοιχεία υπάρχουν, συνήθως υπό μορφή σκαριφημάτων, σε αθλία κατάσταση και πολλές φορές για την ίδια περιοχή υπάρχουν διάφορα σκαριφήματα , που κάθε ένα εξ αυτών αφορά και μία τροποποίηση. Τα σκαριφήματα αυτά κάθε περιοχής , τα γνωρίζουν μόνο ορισμένοι υπάλληλοι των Πολεοδομικών Υπηρεσιών , που έτσι και απουσιάσουν, τίποτα δεν μπορεί να γίνει για την συγκεκριμένη περιοχή.Παρακάτω εμφαίνεται σκαρίφημα , με το όριο της εντός σχεδίου περιοχής, όπου ο καθένας μπορεί να βγάλει τα συμπεράσματα του.

Θα πρέπει συνεπώς όλα τα υφιστάμενα σκαριφήματα να εξαρτηθούν από το επίσημο γεωδαιτικό σύστημα αναφοράς και να υπάρχει ένα ενιαίοι ψηφιακό υπόβαθρο για κάθε Δήμο. Πέραν των πλεονεκτημάτων, που θα προκύψουν (σύνδεση με Κτηματολόγιο, εύκολος και ταχύς έλεγχος κ.λ.π.) θα «σπάσουν» τα διάφορα «μαγαζάκια» , που συντηρούνται στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες. 

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ  ΕΠΙ  ΤΩΝ  ΑΡΘΡΩΝ ΤΟΥ ΣΝ

Παρακάτω αναγράφονται παρατηρήσεις επί των άρθρων του ΣΝ και γίνονται ορισμένες προτάσεις  βελτίωσης αυτών:

Άρθρο 3 :Δικαιολογητικά στοιχεία και μελέτες

Παράγραφος 2 (στ): Στα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την χορήγηση της άδειας δόμησης αναγράφεται και ως δικαιολογητικό η υποβολή Μελέτης χρονικού προγραμματισμού εκτέλεσης έργου. Τούτο είναι τελείως γραφειοκρατικό και δεν πρόκειται ποτέ να τηρηθεί. Δεν έχει κανένα νόημα και πρέπει να εξαλειφθεί.

Παράγραφος 2 (ιε):Αναφέρεται ως απαιτούμενο δικαιολογητικό το Έντυπο ταυτότητας κτιρίου. Δεν βρήκα πουθενά τι σημαίνει αυτό.

Άρθρο 4 : Υποβολή δικαιολογητικών και στοιχείων- Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες

Παράγραφος 1: Αναγράφεται ότι «Με κοινή απόφαση των αρμοδίων Υπουργών και του Υπουργού Π.Ε.Κ.Α., έπειτα από γνώμη του Τ.Ε.Ε., καθορίζεται ……». Ποιοι είναι οι αρμόδιοι Υπουργοί, δεν πρέπει να ορίζονται ρητά;

Άρθρο 5:Έλεγχος δικαιολογητικών στοιχείων 

Παράγραφος 1α (iii): Στην παράγραφο αυτή προβλέπεται ότι : 

«Η έγκριση δόμησης χορηγείται εντός πέντε (5) ημερών, από την υποβολή των απαιτούμενων μελετών και δικαιολογητικών μετά από έλεγχο: 

………………………………………………………………………………………….

iii) της νομιμότητας κτισμάτων που υπάρχουν στο οικόπεδο 

…………………………………………………………………………………………»

Προφανώς ο έλεγχος αυτός αφορά στον εντοπισμό των αυθαιρέτων κτισμάτων. Δοθέντος όμως, ότι η έγκριση δόμησης πρέπει να χορηγηθεί εντός πέντε ημερών, άποψη μου είναι ότι ο έλεγχος αυτός είναι ανέφικτος. Θα πρέπει να αυξηθεί το χρονικό διάστημα για την χορήγηση της έγκρισης δόμησης.

Παράγραφος 1 β: Η παράγραφος αυτή καθορίζει τους αρμόδιους υπαλλήλους για την χορήγηση της έγκρισης δόμησης. Συγκεκριμένα αναγράφει: «Ο έλεγχος των απαιτούμενων στοιχείων για την έγκριση δόμησης γίνεται από εξουσιοδοτημένους από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας υπαλλήλους διπλωματούχους μηχανικούς Α.Ε.Ι. και μόνο σε περίπτωση έλλειψης των παραπάνω, από τεχνικούς κατωτέρων βαθμίδων». Δυστυχώς η δεύτερη περίπτωση-τεχνικοί κατωτέρων βαθμίδων- μάλλον θα γίνει κανόνας, αφού οι ελλείψεις των Νομαρχιακών Υπηρεσιών σε προσωπικό ανώτατης βαθμίδας είναι δεδομένη.  

Άρθρο 7: Έλεγχος των εργασιών δόμησης

 Παράγραφος 4: Για να καλυφθεί η «τρύπα» , που αναφέρεται στο Κεφάλαιο ΓΕΝΙΚΕΣ  ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ  (Ι) , θα πρέπει ρητά να αναγραφεί, ότι κατά το πρώτο στάδιο ελέγχου, ο Ελεγκτής Δόμησης ελέγχει την τήρηση των όρων και των περιορισμών της έγκρισής δόμησης.

Παράγραφος 6: Στην παράγραφο αυτή αναφέρεται ο όρος «Γενικός Επιβλέπων» χωρίς να έχω βρει πουθενά τι σημαίνει ο όρος αυτός.

ΥΠΑΡΧΕΙ ΑΡΑΓΕ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΣΥΝΕΙΔΗΣΗ;

2011-08-09T00:15:00.002+03:00

Στα πλαίσια των θερινών εξορμήσεων, ταξίδεψα την 5-8-2011 στην διαδρομή από Αθήνα προς Λιβαδειά. Με έκπληξη άλλα και λύπη είδα στην περιοχή του νομού Βοιωτίας αρκετές φωτιές στα χωράφια, που σημαίνει ότι οι αγρότες έκαιγαν τα υπολείμματα των καλλιεργειών (καλαμιά) , που είχαν θερίσει. Βέβαια σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια , οι φωτιές ήσαν λιγότερες, πάντως ήσαν αρκετές και φυσικά ικανές να προξενήσουν πυρκαγιές.

Οι παρακάτω φωτογραφίες έχουν ληφθεί από τον δρόμο , που οδηγεί από την Εθνική Οδό στην Λιβαδειά και αποτελουν τεκμήριο των παραπάνω. Στην τρίτη φωτογραφία φαίνεται κατ’ εκτίμηση η περιοχή , όπου ευρίσκεται το αγροτεμάχιο, όπου ο αγρότης έκρινε σκόπιμο να κάψει την καλαμιά.

Οι παραπάνω δύο φωτογραφίες αφορούν το ίδιο αγροτεμάχιο
Οι φωτογραφίες έχουν ληφθεί από κινητό τηλέφωνο

Εντός του κόκκινου ορθογωνίου εκτιμάται , ότι ευρίσκεται το αγροτεμάχιο, όπου έγινε καύση της καλαμιάς

Τυπικά δεν υπάρχει παρανομία στο κάψιμο της καλαμιάς , διότι η υπ’ αρίθμ. 125347/20-1-2004 Κοινή Υπουργική Απόφαση Υπουργών ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΑΣ, που καθορίζει τους “Κώδικες Ορθής Γεωργικής Πρακτικής”, δεν απαγορεύει γενικά την καύση της καλαμιάς. Παραθέτουμε προς τούτο το σχετικό άρθρο της απόφασης:

....................................................................

Άρθρο 8: Διαχείριση υπολειμμάτων καλλιέργειας

1. Τα υπολείμματα των αροτραίων καλλιεργειών με σωστή διαχείριση μπορούν να προσφέρουν προστασία στο χωράφι από την διάβρωση και να εμπλουτίσουν το έδαφος με οργανική ουσία.Ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες συνιστάται να ακολουθηθούν οι εξής πρακτικές:

• Άμεση ενσωμάτωση στο έδαφος

• Βόσκηση της καλαμιάς και ενσωμάτωση στο έδαφος των υπολειμμάτων μετά τη βόσκηση.

• Κοπή, κάλυψη του εδάφους με τα υπολείμματα (mulching) και ενσωμάτωσή τους στο έδαφος την επόμενη άνοιξη.

2. Αναφορικά με την καύση των υπολειμμάτων των καλλιεργειών (καλαμιάς), απαγορεύεται στις οικολογικά ευαίσθητες περιοχές, στις επικλινείς εκτάσεις (κλίση μεγαλύτερη από 10%) και στις περιοχές με οργανικά εδάφη (οργανική ουσία μεγαλύτερη από 4%). Στις περιοχές όπου εφαρμόζεται το κάψιμο των υπολειμμάτων των καλλιεργειών επιβάλλεται η λήψη των ακόλουθων μέτρων:

• Να ζητείται άδεια από τις αρμόδιες αρχές όπου αυτό απαιτείται

• Να ενημερώνεται πριν την καύση η πυροσβεστική υπηρεσία

• Πριν την έναρξη της καύσης να έχουν ληφθεί μέτρα ελέγχου αυτής, όπως δημιουργία αυλακιών για πυρασφάλεια.

• Στο χώρο της καύσης πρέπει να υπάρχουν διαθέσιμα 200 λίτρα νερού, φτυάρια και τουλάχιστον δύο άνθρωποι να εποπτεύουν το χώρο.

• Να απομακρύνονται τα προς καύση υλικά από στύλους της ΔΕΗ του ΟΤΕ από εγκαταστάσεις φυσικού αερίου πετρελαίου κλπ.

Επίσης συνιστάται το κάψιμο να γίνεται, αν αυτό είναι δυνατό, αντίθετα από την φορά του ανέμου και όπου είναι δυνατό να ενσωματώνεται η στάχτη εντός δύο ημερών από την καύση.

....................................................................

Γεννάται όμως το ερώτημα : Τηρούνται άραγε από τους γεωργούς οι παραπάνω προϋποθέσεις της παραγράφου 2 , αλλά και αν τηρούνται είναι ικανές να εμποδίσουν την πρόκληση πυρκαγιών και να αποφευχθεί η καταστροφή της τοπικής πανίδας, που προξενεί το κάψιμο της καλαμιάς;

Προφανώς η απάντηση και στα δύο ερωτήματα είναι ΟΧΙ!!!

Γιατί συνεπώς δεν αποφασίζεται από το ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ καθολική απαγόρευση του καψίματος της καλαμιάς και αντί αυτού να γίνεται, ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες, η παρακάτω διαχείριση της :

- Βόσκηση της και ενσωμάτωση στο έδαφος των υπολειμμάτων μετά τη βόσκηση.

-Άμεση ενσωμάτωση στο έδαφος

-Κοπή, κάλυψη του εδάφους με τα υπολείμματα και ενσωμάτωση τους στο έδαφος την επόμενη άνοιξη.

Τα υπολείμματα των αροτραίων καλλιεργειών με σωστή διαχείριση μπορούν να προσφέρουν προστασία στο χωράφι από την διάβρωση και να εμπλουτίσουν το έδαφος με οργανική ουσία. Τα ελληνικά εδάφη γενικά είναι πολύ φτωχά σε οργανική ουσία, που αποτελεί το πιο βασικό συστατικό της γονιμότητας των εδαφών. Η εύκολη πρακτική του καψίματος της καλαμιάς στερεί το έδαφος από οργανική ουσία. Η ωφέλεια στο έδαφος από την συγκράτηση περισσότερου βρόχινου νερού και από τη μείωση της εξάτμισης, από αυτό συνδέεται, άμεσα, με το καλό φύτρωμα των σπόρων. Η συγκράτηση της υγρασίας είναι τόσο καλύτερη όσο καλύτερη είναι η κάλυψη του εδάφους από τα φυτικά υπολείμματα.

* * * *

Τέλος ένα άλλο λυπηρό φαινόμενο, που διαπίστωσα κατά την παραπάνω εξόρμηση , είναι το εξής: το πότισμα των αγροτεμαχίων γίνεται κυρίως με την χρήση περιστροφικών εκτοξευτήρων , τα γνωστά «κανόνια», με τα οποία ως γνωστό υπάρχει μεγάλη απώλεια νερού. Η απώλεια αυτή μάλιστα είναι πολύ μεγάλη , διότι το πότισμα γίνετε τις μεσημβρινές ώρες , δηλαδή τότε που προκαλείται η μεγαλύτερη εξάτμιση.

Υπάρχουν άραγε οικονομικά κίνητρα , για να επιλέξουν οι αγρότες μας άλλα συστήματα , πιο φιλικά στο περιβάλλον, όπως π.χ. συστήματα στάγδην άρδευσης;
Τα φιλικά προς το περιβάλλον συστήματα είναι ακριβότερα από τα "κανόνια" και η εγκατάσταση τους , αλλά και η συντήρηση τους κοστίζουν περισσότερο. Θα πρέπει συνεπώς να θεσπισθούν οικονομικά κίνητρα , για να στραφούν οι αγρότες σ' αυτά.

"Κανόνι" σε λειτουργία
Η απώλεια του νερού είναι προφανής

ΣΧΟΛΙΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

ΤΟ ΦΑΙΝΟΜΕΝΟ ΜΠΑΛΤΑΚΟΥ , ΔΕΙΓΜΑ ΤΗΣ ΝΟΣΗΡΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΜΑΣ ΒΙΟΥ

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ “ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ” .........ΑΚΟΜΑ ΜΙΑ ΑΠΟ ΤΑ ΙΔΙΑ!

Δηλαδή κάθε άλλο παρά με την οργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης ασχολείται το παρόν σχέδιο νόμου.

Πρόκειται για ένα σχέδιο νόμου κυριολεκτικά ψευδεπίγραφο!

Και τι πρέπει να γίνει για την ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΉ ΚΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΉ αναβάθμιση της Δημόσιας Διοίκησης;

Μόνο με την παραπάνω μεθόδευση, η Δημόσια Διοίκηση θα βγει από το τέλμα και θα οδηγήσει την χώρα μας έξω από την κρίση, που την μαστίζει.

Οδικός χάρτης της Ελλάδας:για ανάπτυξη και διαφάνεια (Εκθεση Χορστ Ράιχενμπαχ) - Παράγραφος V. Διοίκηση: Επιτελείο αναδιάρθρωσης.

http://www.opengov.gr/minreform/?p=758

ΡΥΠΑΝΣΗ ΣΤΟ ΣΤΡΑΤΩΝΙ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ: ΑΛΛΗ ΜΙΑ ΠΡΟΧΕΙΡΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΜΑΣ;

Σύντομο ιστορικό των μεταλλείων

Άραγε υπάρχει ρύπανση;

Έλεγχος ύπαρξης ρύπανσης

ΟΙ ΑΓΡΟΤΕΣ ΣΤΑ ΜΠΛΟΚΑ (Τι θα μπορούσε να γίνει για να μην φτάσουμε ως εδώ)

ΤΙ ΘΑ ΜΠΟΡΟΥΣΕ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΓΙΑ ΝΑ ΜΗΝ ΦΤΑΣΟΥΝ ΟΙ ΑΓΡΟΤΕΣ ΜΑΣ ΕΔΩ ΠΟΥ ΕΦΤΑΣΑΝ

ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

Τι προτείνεται να γίνει ;

- Κριτήρια διάθεσης της αγροτικής γης

- Διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν

- Διοικητικά Όργανα που θα υλοποιήσουν τις διαδικασίες

- Τρόπος διάθεσης των αγροτεμαχίων κ.λ.π.

«Συμπλήρωση των διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις»

Α-Γενική Παρατήρηση

Β-Παρατηρήσεις επί των άρθρων του σχεδίου νόμου

ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΓΗΣ

ΠΟΥ ΤΟ ΠΑΕΙ Η ΤΡΟΪΚΑ ;

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΑΤΑΚΟΡΥΦΗ ΑΝΟΔΟΣ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ ΤΩΝ ΣΙΤΗΡΩΝ ΚΑΙ ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΥΤΗΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΕΟΣ: ΝΕΑ ΕΠΙΜΗΚΥΝΣΗ ή ΝΕΟ ΚΟΥΡΕΜΑ ή ΚΑΙ ΤΑ ΔΥΟ;

ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗΣ ΕΚΤΑΣΗΣ - ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΜΕΓΙΣΤΟΥ ΕΠΙΔΙΩΚΟΜΕΝΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ

«ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΣΑΜΑΡΑ ΓΙΑ ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΕΞΙΣΩΤΙΚΗΣ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ»: ΑΡΧΙΣΑΝ ΟΙ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΕΣ ΠΑΡΟΧΕΣ (οι οποίες μας οδήγησαν εδώ που φτάσαμε!!!)

ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΕΣ ΑΝΑΜΝΗΣΕΙΣ Ή ΠΩΣ ΦΤΑΣΑΜΕ ΣΤΗΝ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ;

ΓΙΑ ΜΙΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ:Λιγότερο κράτος για λιγότερους δημοσίους υπαλλήλους

1η δράση : Λιγότερο κράτος

Τι σημαίνει λιγότερο κράτος και πως μπορεί να επιτευχθεί ;

2η δράση: Μεταφορά αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση

3η δράση: Υποχρεωτικές ανακατατάξεις υπαλλήλων

ΕΘΝΟΣ ΔΕΥΤΕΡΑ 9 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2012

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ

Λιγότερο κράτος για λιγότερους δημοσίους υπαλλήλους

ΤΑ GEOPORTALS ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Οδικός χάρτης της Ελλάδας:για ανάπτυξη και διαφάνεια (Εκθεση Χορστ Ράιχενμπαχ)

Ι. Φόροι: Στόχος 8 δισ. €

ΙΙΙ. Ιδιωτικοποιήσεις: Αναβάθμιση ακινήτων

IV.Υγεία: Έλεγχος των δαπανών

V.Διοίκηση: Επιτελείο αναδιάρθρωσης

VI. Δικαιοσύνη: Δέσμη μέτρων για επιτάχυνση

ΤΟ (ΠΑΡ’ ΟΛΙΓΟ) ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑ: ΟΥΔΕΝ ΚΑΚΟΝ ΑΜΙΓΕΣ ΚΑΛΟΥ

ΣΤΗΝ ΚΡΙΣΗ ΚΡΥΒΟΝΤΑΙ ΝΕΕΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ

ΡΥΘΜΙΣΗ (ή κοινώς ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗ) ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΝΟΜΟΥ 4014/2011

ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΝΑ «ΤΡΕΞΟΥΝ» 151 ΕΡΓΑ

ΤΙ ΑΠΕΓΙΝΕ Η ΓΕΩΡΓΙΑ ;

Η επιβίωση του έθνους πρέπει να αναζητηθεί στην ύπαιθρο

ΤΡΙΤΗ ΑΠΟΨΗ Τι απέγινε η γεωργία

Η επιβίωση του έθνους πρέπει να αναζητηθεί στην ύπαιθρο

Του Μιχάλη Μοδινού

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Πέμπτη 25 Αυγούστου 2011

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΣΝ «ΝΕΟΣ ΤΡΟΠΟΣ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ»

ΥΠΑΡΧΕΙ ΑΡΑΓΕ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΣΥΝΕΙΔΗΣΗ;

1^η δράση : Λιγότερο κράτος

2^η δράση: Μεταφορά αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση

3^η δράση: Υποχρεωτικές ανακατατάξεις υπαλλήλων