Ciudades a escala humana

Migración de este blog.

2010-03-05T14:04:00.004+01:00

Como sabéis todos los que habéis seguido la trayectoria de Ciudades a Escala Humana en este barrio llamado Blogger, hace un tiempo que dejamos de conversar por aquí y construimos una casa diferente en otro barrio llamado Drupal. Desde entonces, creo que seguimos siendo más o menos los mismos paseantes de siempre, más algunas incorporaciones nuevas que han llegado desde el nuevo barrio (Nicolás, Begoña,....que se han convertido en comentaristas habituales). Pero quizá hayamos perdido a alguno por el camino, espero que con este post podamos recuperarle ;-)

Entonces quedó pendiente hacer la migración de contenidos al nuevo barrio, pero ya os puedo anunciar que todo el contenido que está publicado en esta dirección que ahora estás leyendo existe ahora en la nueva. Parecía sencillo, pero me cuentan los que han estado detrás de ello que migrar de Blogger a Drupal ha tenido su miga y ha sido casi un reto, pero parece que ya está cumplido con algunos daños colaterales pero sin grandes pérdidas. Quizá en algún caso, a los que alguna vez comentásteis por aquí, os haya podido llegar algún aviso automático. Si es así, perdonad si ha sido una molestia.

Un daño colateral, por lo visto, ha sido que la nueva RSS en el proceso de migración no ha devuelto los tres últimos posts que he publicado:

De paso, aprovecho para avisar a aquellos que desde diciembre de 2009 se hayan suscrito a la RSS o a recibir los posts por correo electrónico que en realidad estoy escribiendo desde ese nuevo barrio que comentaba antes, y que podéis seguir el blog desde la nueva RSS y desde la nueva dirección:

http://www.ateneonaider.com/blog/ciudadesaescalahumana

Aún faltan algunos detalles menores, me dicen, de redireccionamiento y otras cosas en las que me pierdo un poco, pero todo se andará.

¿Gracias!

Días de cambio en este blog

2009-12-03T10:23:00.003+01:00

Este blog nació espontáneamente, como pasa muchas veces. Experimentando encontramos cosas que no nos sirven y cosas que nos sirven. En mi caso, todo este tiempo ha servido para ordenar ideas, para organizarlas a mi manera y descubrir e interiorizar cosas de las que no sé. Las famosas "cosas que se me escapan". Y, sobre todo, para aprender. En este año y medio, desde el 28 de abril de 2008, he aprendido muchísimo y hoy me interesan muchas más cosas que entonces. Más que cerrar he abierto párrafos que van quedando siempre incompletos. También, por supuesto, ha servido para reunir en torno al blog y a otras redes sociales, a un grupo de personas que andáis por ahí, de forma permanente en algunos casos y de forma más esporádica en otros, trabajando en los temas urbanos y todas sus derivadas.

El blog también nació como una forma de expresión. En Naider ya teníamos un espacio web abierto a la publicación y la expresión personal y abierto también a comentarios de lectores. Pero el paso del tiempo (desde 2005) lo había ido haciendo póco ágil y poco versatil para lo que actualmente requiere "sobrevivir en la blogosfera", así que este blog nació también como experimentación para encontrar otros canales.

Y como os he ido anunciando estos días, estamos de cambios, cambios que afectan a este blog y a los que lo seguís y llegáis a él. Un equipo de trabajo de Naider hemos estado en los útimos meses trabajando en una nueva plataforma más sencilla, y ágil que dé cabida a las formas que han ido surgiendo a través de la página habitual y de otras inciativas de comunicación que cada uno ha ido encontrando. Ha sido un trabajo complicado porque cuesta construir una caseta para tantas personas, pero estos días estamos en la recta final. De hecho, ya hemos publicado este Ateneo Naider, aunque en estos días surgen aún pequeñas incidencias y mejoras de usabilidad que iremos resolviendo. Esto es lo que explica que en las últimas semanas haya juntado menos palabras en este blog.

Esos cambios implican que, en mi caso personal, he decidido vincular la actividad de este blog a través de la nueva página. Eso significa, entre otras cosas, que dejaré de alimentar este blog que ahora lees. Como mucho, quizá dé alguna señal para posibles rezagados que no actualicen su forma de seguir este blog o para sugerir a los nuevos visitantes dónde pueden encontrarme a partir de ahora. Pero los contenidos los migraré al nuevo espacio para poder mantener el histórico y seguirá conservando el Ciudades a Escala Humana. A nivel práctico, esto implica que:

Si hasta ahora has seguido las novedades de este blog, la nueva suscripción de RSS será esta.
Si hasta ahora lo has seguido a través de correo electrónico, te sugiero que incorpores a tu vida un lector de RSS y utilices esa suscripción porque, por ahora, el blog pierde la posibilidad de recibir actualizaciones por correo electrónico.
La migración de los contenidos aún no está hecha, sucederá en los próximos días. Admito que en esto habrá "daños colaterales" que iré resolviendo con el tiempo para poder mantener al menos el registro de toda la actividad anterior. Sobre todo, espero que esos daños no os perjudiquen a quienes más habéis seguido el blog y que la transición sea sencilla. Pero si tenéis cualquier problema o sugerencia, me decís. Realmente he dejado para el último momento preparar esta migración y a día de hoy quedan cosas por hacer para que la mudanza no os afecte.

Seguirá siendo Ciudades a Escala Humana, pero en otro sitio. Una mudanza a un sitio diferente, pero las manos que escriben seguirán siendo las mismas. Y la vida en este particular barrio en el que hemos compartido tantas historias desde hace año y medio seguirá siendo igual: habrá sitio para certezas, para sugerencias y para sospechas. Sitio para el que quiera ser un vecino activo y para el que prefiera el modo lectura exclusivamente. Y sitio para cualquier cosa que nos recuerde que ese artefacto llamado ciudad necesita muchas manos para cuidarlo.

Espero que sigamos viéndonos por las calles ;-)

Serendipia urbana #6: San Francisco (EE.UU). Barrio de Mission

2009-11-25T18:31:00.003+01:00

Retazos pendientes de la visita a San Francisco. Y escasos minutos para comentar novedades por aquí. Andamos con algunos proyectos que exigen bastante dedicación, sobre los que además tengo que contar alguna cosa por aquí porque afectan a este blog. Eso será otro día.

Un largo paseo por San Francisco, desde el Civic Center a Castro, cruzando el Mission District en toda su extensión. Un barrio sin el encanto del San Francisco elegante, pero vibrante, en el que destacan casas como la de la foto, decoradas con enormes murales. Es el barrio de los murales, decorados muchas veces como forma de expresión de las organizaciones cívicas que trabajan en el barrio, como es el caso de esta casa, ocupada por una organización de apoyo a las mujeres. Es el barrio del gran mix de la población de la ciudad; si en el resto de los barrios uno tiene la sensación de que están tomados por clases sociales más definidas, en este la mezcla es absoluta.

Claro que, según parece, hay algunas previsiones que apuntan a futuros desarrollos de esta parte de la ciudad, a través de los cuales se desplazaría (o por lo menos se ampliaría) a Market Street como centro neurálgico y financiero de San Francisco, representándose ese cambio -cómo no- a través de nuevos rascacielos como símbolo y representación de ese nuevo poder espacial.

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Copenhague, cambio climático y municipios

2009-11-19T12:34:00.005+01:00

Días de mucho trabajo en los que me da tiempo sólo a acumular cosas que apenas puedo leer y ni siquiera organizar. Pero como este post lleva demasiado tiempo en borrador, prefiero lanzarlo a medio hacer. Y todo a raíz de la próxima Cumbre de Copenhague, que llega ya fracasada por la incapacidad abrumadora del ser humano. Pero empecemos por el principio.....

De Copenhague se puede aprender mucho, tanto de la capacidad que ha tenido la ciudad de vincular a la ciudadanía (o, casi mejor, la capacidad que han tenidos sus ciudadanos/as de vincularse a su ciudad), como de su éxito en ofrecer un espacio urbano capaz de hacer felices a sus habitantes. Se ha hablado últimamente de Copenhague por los Juegos Olímpicos y por ser la sede de la Conferencia de las Partes 15 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Cambio Climático (COP 15). De esto oiremos mucho las próximas semanas. Y se habla de Copenhague por ser una ciudad modélica en cuanto al uso de la bicicleta.

Earthscan me mandó hace un par de meses un libro de título prometedor. Planning for climate change. Strategies for Mitigation and Adaptation for Spatial Planners, editado por Simin Davoudi, Jenny Crawford and Abid Mehmood. El libro se compone de 23 contribuciones repartidas en tres grandes bloques. Uno primero de definición de dónde están los principales retos de la política urbana en materia de cambio climático, otro sobre respuestas estratégicas y otro sobre actuaciones y compromisos, siempre a través de ejemplos de caso que alcanzan realidad principalmente occidentales (California, Australia, Reino Unido, Canadá, Holanda, países escandinavos, etc.). ¿Cuál es el papel de los ayuntamientos en la lucha contra el cambio climático? A veces he comentado que sobrevaloramos la capacidad de lo local para intervenir en la sostenibilidad: demasiadas dinámicas estructurales ajenas a la capacidad real de las entidades locales. El libro, en concreto, destaca un par de artículos en los que se aborda la relación entre los enfoques de mitigación (reducción de emisiones para evitar aumentar en el futuro la dimensión del problema) y de adaptación (asumir que parte del problema ya es inevitable y tenemos que empezar a adaptarnos hoy a los cambios del futuro). Las estrategias de adaptación son fundamentalmente locales, mientras que las de adaptación deberían ser globales, aunque ya vemos cómo fracasan esos acuerdos concertados a nivel internacional.

Algunos enlaces sueltos:

Por un lado, en estas semanas previas a la cumbre se están presentando diferentes informes, como este titulado Greenhouse Gas Emissions from Global Cities. Wendell Cox, conocido militante anti anti-sprawl (o algo así) también se suma a la batalla neoliberal de sembrar confusión en los debates sobre la lucha contra el cambio climático criticando precisamente este tipo de ifnromes.
Por su parte, desde Citiwire tanto Antohny Flint como Neal Peirce ofrecen una visión optimista sobre la capacidad de actuación de lo local ante uno de los mayores retos globales de la actualidad.
También ha tenido cierto impacto -a otro nivel- el artículo de Enric Ruiz-Geli La arquitectura es la principal causa del cambio climático. ¿Suena demasiado fuerte?
Tenemos, por otro lado, el frente de las iniciativas institucionales de lucha contra el cambio climático, de las que a nivel local podemos destacar el Covenant of Mayors Committed to local sustainable energy, plataforma a través de la cual diferentes ayuntamientos de toda Europa están alcanzando compromisos de reducción de emisiones de CO2 a través de la aplicación de políticas ambiciosas de eficiencia energética y de utilización de energía procedente de fuentes renovables. Incluso alcaldes de Europa y Estados Unidos han firmado un protocolo de trabajo conjunto para trabajar juntos en estos temas.
Hopenhagen como iniciativa para movilizar conciencias en los previos a la cumbre.
Antiplanner con el habitual discurso en contra de los modelos compactos de urbanización, defendiendo la tesis de que la compacidad no servirá para solucionar el cambio climático.
Plataforma Urbana ha recogido en un post diferentes iniciativas también de lucha contra el cambio climático.
El Observatorio de la Sostenibilidad en España celebra precisamente a finales de mes (16 y 27 de noviembre) una sesión con el tema Urbanismo y cambio climático, en la que intervienen además algunos de los principales teóricos de la sostenibilidad urbana en España como Agustín Hernández Aja, Luis Jiménez Herrero, Fernando Prats o José Fariña.
Post-oil cities como proyecto de trabajo e investigación para imaginar las ciudades en un mundo sin petróleo.
Y GOOD ha preparado una guía, The GOOD guide to COP15 desde la que acceder a otras referencias interesantes.

También hemos hablado de cambio climático en:

Saca una foto a la crisis

2009-11-17T12:16:00.005+01:00

Os hablé hace un tiempo de Tus Ideas Ahora, una pequeña iniciativa para reunir ideas para superar la crisis actual. Como la presentaba entonces:

Algo espontáneo, poco pensado, muy de andar por casa y sin analizar mucho las soluciones tecnológicas para hacer esto como mandan los cánones. Para sumar, desde lo poquito que somos y hasta lo poco que lleguemos, aunque sea mucho. Por salir un poco de las ideas de siempre, por sumar ideas muy diferentes unas de otras y ver qué pasa. Sólo por ver qué pasa y porque tampoco perdemos nada. Así que si tienes una idea muy estudiada, puedes enviarla desde aquí. Si tu idea es espontánea, puedes compartirla desde aquí. Si no tienes idea pero escribir te ayuda a tener ideas, escribe aquí. Total, todo va al mismo sitio y si va creciendo, ya veremos dónde acabamos. Pero que no nos digan que no había ideas para reinventar lo que ya no funciona. Y que no nos digan tampoco que no estamos para experimentos. ¡Claro que estamos para experimentos!

Para ampliar la iniciativa hemos pensado en abrirla a otras formas de expresar la visión personal sobre la crisis. En este caso, mediante la fotografía. Pensamos que recopilar fotos que describan la situación actual puede ser otra forma de aportar cosas y hemos lanzado un pequeño concurso, Saca una foto a la crisis. Bueno, en realidad no es un concurso porque no hay competición ni jurado, pero sí un pequeño premio a sortear entre los participantes.

Más información sobre el concurso aquí.
La exposición de las fotos que se vayan recibiendo aquí.
El envío de fotos se puede hacer desde el siguiente formulario.
También desde el grupo de Facebook se pueden enviar fotos si prefieres.

Red INNPULSO. El papel de los ayuntamientos en el cambio de modelo productivo

2009-11-16T19:59:00.007+01:00

Lo comentamos hace unos días; el Ministerio de Ciencia e Innovación ha decidido tapar sus "agujeros" presupuestarios tomando una actitud activa en el apoyo a los ayuntamientos en la creación de las bases de un nuevo modelo productivo basado en la implicación de las entidades locales en iniciativas y proyctos tecnológicos y de innovación. Bienvenido sea.

La Red INNPULSO es el programa con el que el Ministerio, de la mano de la FEMP, quiere dar forma a nuevas actuaciones a nivel local. Del fracaso del Fondo Estatal de Inversión Local 2009 ya hemos hablado largo y tendido -casi hasta volvernos pesados- y al nuevo Fondo Estatal para al Empleo y la Sostenibilidad Local 2010 le hemos dado un buen seguimiento mezclado con la sensación de que se ha quedado a medio camino. Así que esta red -esperemos- puede ser una vía nueva por la que de verdad recorrer la senda del cambio de modelo productivo desde lo local.

Básicamente, esta red rcoge dos mecanismos de apoyo:

1. Oficina de apoyo: la Sociedad Estatal para el Desarrollo del Diseño y la Innovación, DDI, será la encargada de ofrecer un servicio de consulta y asesoramiento para los Ayuntamientos. La Oficina asesorará en este sentido, a los ayuntamientos sobre las posibilidades que tienen para formular proyectos en el ámbito de la I+D+i, dentro de sus competencias y de las capacidades existentes en su municipio. Enre otras cosas, esta oficina ha desarrollado un catálogo de posibles proyectos, en términos parecidos al que hemos elaborado en Naider y que en unos días espero poder compartir por aquí.
2. Distintivo “Ciudades de la Ciencia y la Innovación”: Con este distintivo, el Ministerio va a reconocer a los Ayuntamientos que apuesten de forma decidida por la I+D+i. El objetivo de este distintivo es reconocer y prestigiar a aquellos ayuntamientos que, con independencia de su tamaño, están realizando un esfuerzo por potenciar la ciencia, la innovación y el cambio de patrón de crecimiento económico. Así, en Abril de 2010, se abrirá una convocatoria a la que podrán presentarse todos los municipios que participen en el Fondo Local. Se contemplarán tres categorías atendiendo al tamaño de los municipios, para que pueda reconocerse el esfuerzo innovador con independencia del tamaño y se premiará a 10 municipios por categoría, atendiendo al porcentaje de inversión que el municipio ha destinado a proyectos relacionados con ciencia e innovación. El Ministerio considerará como preferentes a los municipios que cuenten con el distintivo de “Ciudades de la Ciencia y la Innovación” para la ubicación de instalaciones científicas y tecnológicas, así como darles prioridad para celebrar congresos y seminarios de los Organismos Públicos de Investigación, entre otros beneficios.

De entre los posibles proyectos que la red sugiere, destacan:

1. Centros de investigación públicos y privados y fundaciones de promoción de la investigación (entre las que se incluyen las Instalaciones Científico-Técnico Singulares).
2. Residencias de investigadores y centros de formación. Este es uno de los ejemplos en los que la ciudadanía puede percibir que la inversión mejora las condiciones de la ciudad para atraer talento, según ha explicado la ministra.
3. Parques Científicos y Tecnológicos. La ministra ha señalado que el fondo puede permitir que los Ayuntamientos se impliquen de forma aún más decidida en estas infraestructuras, que están mostrando ser muy efectivas en España.
4. Campus Universitarios. Los ayuntamientos pueden mejorar las infraestructuras de acceso y la conexión de los campus con el entorno urbano, en especial en aquellas ciudades que vayan a albergar un Campus de Excelencia Internacional
5. Centros de servicios a empresas. Centros de servicios de apoyo al emprendimiento y la innovación: desde las tradicionales incubadoras y viveros de empresas, hasta otras más avanzadas como los “centros conocimiento” o las “factorías de innovación”.
6. Telecentros. Son centros de acceso de la ciudadanía a la sociedad de la información, que han proliferado en municipios de todo tamaño en los últimos años.
7. Museos de ciencia y centros de divulgación. Todos están conectados a través del Museo Nacional de Ciencia y Tecnología, dependiente del MICINN. Además, el despliegue del mapa de Instalaciones Científico-Técnicas Singulares ofrece la posibilidad de poner en marcha centros de divulgación asociados a instalaciones como las ICTS, es decir: “centros de interpretación de las ICTS”.

Todo esto suena bien, me parece una oportunidad. Una oportunidad para que en 2011 (notese, dos años harán falta al menos para ver una reacción realmente organizada en clave de transformación productiva) nazca un verdadero proceso de orinetación de las inversiones a nivel local. Basta del café para todos. Basta del "tengo x € y los divido por y ayuntamientos con z habitantes". Bienvenido un programa que incentive realmente la aportación de proyectos desde lo local con valor añadido para el cambio productivo. "Tengo x € y los repartiré entre los y mejores proyectos". Que nazca un Fondo de Inversión para la Competitividad Local o mejor que no haya nuevos fondos como el de 2009. Más liderazgo de las instituciones públicas movilizadoras del sistema español de ciencia, tecnología e innovación. Cuando hablamos del modelo Science Cities del Reino Unido (ejemplos como Manchester, Birmingham, York, Bristol, Nottingham y Newcastle) veíamos una posibilidad de aplicación aquí, y ya tenemos un programa parecido. Tiene buena pinta esta red. Habrá que ver hasta qué punto tiene implicacones prácticas ese distintivo, qué líneas de financiación se asignan para apoyar nuevas actuaciones, qué proyectos se movilizan con capacidad de impacto real, etc.

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El papel del Ministerio de Ciencia y Tecnología en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad

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Proyectos para el fondo de inversión local 2010 (FEIL)

Plan E, fondo de inversión local y financiación de los ayuntamientos

Actualización. Próxima aprobación del nuevo fondo estatal de inversión local 2010

El nuevo fondo de inversión local 2010. Ahora les toca a los ayuntamientos

Orientar el Fondo Estatal de Inversión Local 2010

¿Qué hacemos con el nuevo Fondo de Inversión Local para 2010?

El Fondo Estatal de Inversión Local, alimentando al monstruo

¿Un Fondo de Inversión para la Competitividad Local?

Textos tomados de la Nota de prensa.

Ponencia. La piel vegetal de las ciudades

2009-11-16T10:57:00.006+01:00

Como os comenté, la semana pasada inauguramos en Naider una iniciativa de las varias que llevamos algunos meses preparando. Sobre una de ellas tengo pendiente hablar, pero lo haré en los próximos días cuando esté todo ya en la cuenta atrás. Por ahora, simplemente, que sepáis que viene, que viene....

El Naider Topagunea es una válvula de escape y de expresión, un lugar y un tiempo que queremos cuidar para abrir temas más allá de las paredes que ocupan la oficina física. Quisimos empezar por un tema, el de devolver la naturaleza a la ciudad, por empezar por alguno y porque en torno a él estamos desarrollando algunas cosas. Pero, sobre todo, para empezar en fase beta. Vendrán otros temas, quizá más interesantes, más amplios, o más concretos, más de temática tecnológica o sobre innovación, quizá sobre cambio climático o sobre las formas de activación de la ciudad como espacio público,....veremos.

Más que hacer teoría, como iba a ser la primera de las tres exposiciones previstas, me limité a presentar algunos ejemplos concretos de cómo, a través de la vegetación y la ampliación de la capa verde de la trama urbana, se pueden convertir pequeños espacios urbanos en áreas de socialización que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos y que aportan beneficios en una tríplice dimensión: medioambiental, económica y sociológica. En Toronto, Nueva York, Madrid, Londres y París la cubierta vegetal florece en azoteas, fechadas y medianeras (sobre estos dos últimos elementos me basé en los proyectos de Patrick Blanc). Crecen jardines verticales y huertas comunitarias y son cada vez más frecuentes iniciativas ciudadanas de guerrilla gardening o los Park(ing) days. Devolver la naturaleza a la ciudad tiene a que ver no solo con la dimensión micro sino que pasa también por intervenciones macro de regeneración urbana. Entre ellas la reconversión de antiguas líneas de ferrocarril en jardines como en el caso del NewYork High Line, uno de los proyectos para mí más interesante por cuanto tiene de implicación comunitaria y de respuesta de abajo arriba a la solución de espacios urbanos abandonados y recuperados para el uso público.

En fin, os dejo el material que utilicé.

La Piel Vegetal De Las Ciudades

View more presentations from manuederra.

En Euskadi+innova, Laura Fernández también ha recogido su crónica de la sesión. También con posterioridad, he encontrado este reciente post de Federico García Barba sobre Granjas urbanas, uno de los aspectos que mencioné en la exposición.

Dejo también un vídeo de ARUP que el otro día al final no puede poner y que sirve de buena ilustración:

Devolver la naturaleza a la ciudad

2009-11-03T18:38:00.010+01:00

Andamos de preparativos, ya contaré dentro de unos días más detalles, pero el final de año trae varias noticias nuevas sobre cosas que hemos estado desarrollando en los últimos meses. La de hoy es un pequeño experimento, una fase beta de algo que en Naider queremos ir dando forma sobre la marcha. Es cuestión de ponerse a andar.

Naider Topagunea, entiendo ahora que empezamos, es el espacio que hemos ido abriendo para canalizar debates y discusiones que tenemos en la oficina, que surgen de los proyectos, de las preocupaciones de cada uno o de los empeños de cada cual. Sin darle muchas vueltas, pero quizá con la idea de darle mil vueltas a las cosas, vamos a ir creando momentos de encuentro. Topagunea como punto abierto para presentar desarrollos de nuevas ideas, conocer personas y proyectos, encontrar también a la gente de siempre, conocer otras formas de hacer las cosas, exponer propuestas no acabadas, salir de la oficina, crear más comunidad física, etc. De forma periódica lanzaremos sesiones de trabajo abierto en temas muy diversos. a hay gente en la oficina montando sesiones sobre usos sociales de las nuevas tenologías, tecnologías para la movilidad reducida, la lucha contra el cambio climático tras la cumbre de Copenhague, gestión de residuos, etc.

Devolver la naturaleza a la ciudad. Título equívoco y generalista. Da igual. Empezamos por uno en el que confluyen muchas inquietudes. Un título que, además, debe mucho a Andrés, que en un comentario de hace un tiempo dejó una de las claves. La sesión, más o menos, será así:

19:30-19:45 Presentación de Ateneo Naider Topagunea
19:45-20:00 Green cover. La piel vegetal de las ciudades y sus posibles aplicaciones (Manu Fernández).
20:00-20:20 Experiencias internacionales de integración de la naturaleza en proyectos arquitectónicos (Andy Backer).
20:20-20:40 La biomimética en el diseño urbano (Diego Soroa).
20:40-21:30 Debate abierto entre las personas participantes.

Jueves, 12 de noviembre de 2009 19:30-21:30, en el Hikaateneo, en Bilbao.

Como ando preparando la sesión, agradeceré cualquier sugerencia; igual se os ocurren casos de referencia, otras formas de abordar el tema, etc. No será una aproximación muy especializada porque será una intervención dirigida a señalar varios elementos más que profundizar en ellos, pero sí me gustaría ofrecer algunas alternativas prácticas o un abanico de diferentes alternativas. Al menos una mirada amplia a distintas formas de integrar en el espacio urbano construido la naturaleza:

Fachadas y medianeras
Tejados
Huertas y jardines urbanos
Instalaciones temporales
Acciones ciudadanas
Regeneración de vacíos urbanos

En otro momento colgaré la presentación, cuando esté más terminada.

Car free cities. No es país para peatones

2009-11-03T08:30:00.004+01:00

Estados Unidos, un país que vive subido en un coche en marcha. Alimentado con petróleo, por supuesto. Y barato, a poder ser, barato. No es país para viejos, pero tampoco para peatones. Algunos índices o rankings buscan medir la excepción, las ciudades mínimamente amables para el peatón en un país construido como se construyen las cosas cuando sobra espacio.

En este sentido, una iniciativa interesante, desarrollada además en esquemas 2.0, trata de posicionar un índice (Walkable Score, que no me atrevo a traducir) para conocer el nivel de amabilidad para el peatón, a un nivel interesante, además, el de barrio. A través de una metodología propia basada en un algoritmo, se obtiene un ranking, únicamente disponible para las 40 ciudades más grandes de Estados Unidos, obteniéndose, por ejemplo, un listado de los 138 paraisos, entre los que destacan nombres obvios de barrios bien conocidos.

Ciudades sin coches. ¿Son posibles? ¿Hasta dónde es posible? En Mother Nature Network prepararon hace unas semanas una presentación, 7 car-free cities, con ejemplos de ciudades que se acercan a este objetivo:

Sark Island (Reino Unido)
Mackinac Island, Mich., Estados Unidos
Medina de Fes-al-Bali, Marruecos
Hydra, Grecia
La Cumbrecita, Argentina
Lamu Island, Kenya
Venecia, Italia

Realmente, estos ejemplos no nos valen. 4 islas, territorios aislados que se pueden permitir estos lujos. Porque la clave está en la conexión, en el acceso, la accesibilidad. Exceptuando Venecia y de Marruecos, territorios pequeños de baja población. Porque la dimensión multiplica, en principio, las necesidades de transporte. Y, por supuesto, estas dos excepciones son singularidades históricas y urbanísticas que no son trasladables a ninguna forma urbana actual.

Más atinado es el artículo reciente del Guardian, Car-free cities: an idea with legs, en el que la cuestión se plantea en la escala de barrio, donde es más realista plantearse ciudades libres de coches en Europa. El artículo está escrito por la directora de Car Free UK, una organización que trata de impulsar barrios más amables sin coches. Groningen, Vauban, Amsterdam, Colonia o Nuremberg son ciudades con barrios enteros donde el coche como solución de transporte privado tiene las cosas difíciles. Claro que, visto así, la lista podemos hacerla más amplia con ejemplos cercanos. Si es por hacer listas, siempre nos quedarán nuestros casos antiguos, peatonalizados en muchos casos, con horarios restringidos de entrada de los vehículos privados. Son barrios nominalmente peatonales, aunque luego pasa lo que pasa.

Precisamente en Público, Carme Miralles Guasch se preguntaba por estos temas en Car free , un nuevo urbanismo, a raíz de algunos de los ejemplos anteriores, especialmente el caso del barrio de Vauban (Freiburg):

En Vauban, a las afueras de Friburgo, cerca de la frontera con Francia y Suiza, viven unas 5.000 personas en una superficie de 40 ha. La idea vertebradora del proyecto es la siguiente: los habitantes del mundo desarrollado somos responsables del 80% de la contaminación mundial; es nuestra tarea, por tanto, encontrar respuestas técnicas e incluso un nuevo estilo de vida que nos permitan vivir según un modelo sostenible. Y parece que los habitantes de este barrio lo están consiguiendo. Es un barrio atractivo para familias con niños, pues más del 20% son menores de 10 años y la demanda de suelo, especialmente para proyectos de cooperativas, ha superado el número de parcelas ofertadas.

La excusa era hablar de las impresiones del viaje a San Francisco. La foto, tomada en Sausalito, es un poster que recoge las diferentes matrículas estatales. En una semana en la una de las principales sensaciones fue la de necesitar el coche para prácticamente todo, la foto podía servir como pretexto para dejar apuntado este tema.

En fin, pero hay otras formas de ver las cosas, más instaladas (por decirlo de alguna forma):

II Jornadas sobre Transformaciones urbanas. Bilbao

2009-11-02T13:51:00.003+01:00

La Asociación Cultural 2 deMayo celebra en Bilbao las II Jornadas sobre transformaciones urbanas.

CONFERENCIAS

Transformaciones Temporales y Tácticas Urbanísticas, PARK(ing) DAY
Berta Lazaro, Blaine Merker, John Bela y Matthew Passmore de Rebar Group
Día 29/10/2009 a las 19:30 h.
Anti-Liburudenda C/ Dos de Mayo 2

Solares y Esqueletos Urbanos: Arquitecturas Colectivas
Santiago Cirugeda
Día 4/11/2009 a las 19:00 h.
Museo de Reproducciones Artísticas C/ San Francisco 14
www.recetasurbanas.net

Ciudades de Código Abierto
Michael Moradiellos y Domenico Di Siena de Ecosistema Urbano
Día 6/11/2009 a las 19:00 h.
Anti-Liburudenda C/ Dos de Mayo 2

El sábado 7, además, está organizada una acción de Parking Day. Más información sobre esta iniciativa aquí. También puedes encontrar referencias a estas jornadas en Cuantics, Ecosistema Urbano y Arquitextonica, ganadores estos últimos, a su vez, de un concurso organizado por la propia asociación 2 de mayo.

VIII Concurso de Buenas Prácticas de Naciones Unidas-Premio Internacional Dubai 2010

2009-11-02T11:49:00.002+01:00

Seguimos en modo notas breves....

El Concurso de Buenas Prácticas es ya un clásico de la recopilación de las mejores experiencias en dinamización urbana desde diferentes prismas, auspiciado en sus diferentes ediciones por el Programa Habitat de las Naciones Unidas (Best Practices and Local Leadership Programme) y que incluye el Dubai International Award for Best Practices, con el que se reconocen las experiencias más interesantes de cada uno de los siete catálogos que se han lanzado desde mediados de los 90 del siglo pasado: 1996, 1998, 2000, 2002, 2004, 2006 y 2008.

El Comité Habitat español ha publicado la convocatoria correspondiente a 2010, dirigida a recopilar casos a presentar al concurso. Para ello, se puede enviar la expericnia en formato word o pdf y enviarlas a:

Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) Dirección de Desarrollo Sostenible

c/ Nuncio no 8. 28005 MADRID
Teléfono: 913643700
Fax: 913655482
E-Mail: sostenible@femp.es

Ministerio de Vivienda Dirección General de Suelo y Políticas Urbanas Subdirección General de Urbanismo

Paseo de la Castellana, 112. 28071 MADRID
Teléfono: 917284876 / 917284091
Fax: 917284262
E-Mail: concursobbpp@vivienda.es

Las áreas temáticas y los criterios de evaluación son los sigueintes:

áreas temáticas	criterios específicos
Vivienda Género Alquiler	Accesibilidad física, económica y social para grupos desfavorecidos. Vivienda ecológica, ahorro energético. Rehabilitación.
Desarrollo territorial y urbano sostenible Accesibilidad/Diseño para todos Género Políticas de suelo	Planificación sostenible de los usos del suelo y de la estructura urbana. Mejoras del medio ambiente urbano (físico, económico y social) en barrios, ciudades medias, zonas turísticas. Rehabilitación urbana. Equilibrio funcional, mejora de las dotaciones.
Género y lucha contra la exclusión social Género Inmigrantes Diversidad Cultural	Grupos étnicos, parados de larga duración, jóvenes, familias monoparentales. Igualdad y equidad de género (hombre/mujer) en la toma de decisiones y en el diseño de actuaciones. Barrios desfavorecidos. Seguridad ciudadana y prevención de la delincuencia. Generación de empleo y erradicación de la pobreza. Fomento de la participación y asociacionismo.
Gestión sostenible de los recursos naturales	Mejora de los sistemas de gestión, información y seguimiento. Uso y producción más eficaz de la energía: reducción del consumo, energías renovables, reciclaje... Recuperación de suelos contaminados. Ciclo del agua.
Ciudad y entorno natural Ecoturismo	Integración y protección del entorno natural: mar, ríos, huertos, bosques... Conservación, utilización y gestión de la naturaleza en el medio urbano: parques, corredores, cinturones verdes...
Transporte y accesibilidad Género Discapacidad	Reducción de emisiones contaminantes. Potenciación de modos de transporte no contaminantes. Mejora y fomento del transporte colectivo. Integración de infraestructuras de transporte y reducción del impacto ambiental. Favorecer la accesibilidad general a los servicios.
Gobernabilidad urbana Género Políticas y legislación	Sistemas de gestión, administración e información más eficientes y transparentes: descentralización, ventanilla única, información continuada y abierta, etc. Fomento de la participación en la toma de decisiones y de la responsabilización de los ciudadanos: presupuestos participativos, asociacionismo, gestión mixta de servicios, etc. Mejora de la coordinación administrativa: nuevas estructuras intersectoriales. Políticas o legislaciones relacionadas con la actuación, apoyo por parte de políticas o legislación municipal, regional, nacional o supranacional, creación de nueva legislación, cambios en políticas como consecuencia de la actuación.

Más información en el Ministerio de Vivienda:

* Convocatoria (DOC 75 kb)
* Ficha de recogida de datos (DOC 97 kb)
* Ficha de recogida de datos (PDF 30 kb)
* Instrucciones para cumplimentar la ficha de recogida de datos (DOC 97 kb)
* Instrucciones para cumplimentar la ficha de recogida de datos (PDF 50 kb)

Presentación del "Sistema de Información Urbana" del Ministerio de Vivienda

2009-10-29T18:38:00.003+01:00

Hoy toca breve, que la cosa está complicada. Sólo quería compartir esto.

Presentación del "Sistema de Información Urbana" del Ministerio de Vivienda el próximo día 4 de noviembre a las 11:30, en el Salón de Actos del Ministerio de Vivienda. Paseo de la Castellana, 112 – 28046, Madrid (pdf de la invitación).

Y el programa incluye:

Proyección del Vídeo de presentación
Intervención del subsecretario de Vivienda, Marcos Vaquer Caballería
Intervención de la Directora General de Suelo y Políticas Urbanas, Mª Rosario Alonso Ibáñez
Demostración del Portal y Visor del Sistema de Información Urbana, con la Subdirectora General de Política de Suelo, Mª Dolores Aguado Fernández
Presentación del proyecto “Impulso del urbanismo en red”, con la Directora de Planificación de Redes, Mª Fernández Rancaño.

El papel del Ministerio de Ciencia y Tecnología en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad

2009-10-28T14:22:00.006+01:00

Actualización a todo lo que venimos diciendo sobre este tema, y ampliación además de una noticia que ya encontramos hace un tiempo. En esa ocasión, nos hacíamos eco de la idea que tenía el Ministerio de Ciencia y Tecnología de apoyar mediante una ventanilla a los ayuntamientos que quisieran presentar proyectos más relacionados con la ciencia y la tecnología a la edición 2010 del fondo.

Hoy La Moncloa ha publicado algo más de información al respecto, anunciando que "el Ministerio de Ciencia e Innovación va a establecer una línea permanente de colaboración con los ayuntamientos para promover y apoyar proyectos municipales innovadores de desarrollo sostenible en el marco del nuevo Fondo".

Actuaciones del MICINN para el estímulo de la ciencia y la innovación local

El Ministerio de Ciencia e Innovación va a establecer una línea permanente de colaboración con los ayuntamientos para promover y apoyar proyectos municipales innovadores de desarrollo sostenible en el marco del nuevo Fondo para el empleo y la sostenibilidad local, a través de las siguientes actuaciones:

* Premio/Distinción “Ciudades de la Ciencia y la Innovación ”: El Ministerio está trabajando en la creación de un reconocimiento anual que otorgue prestigio y genere una conducta proactiva hacia la innovación municipal, lo que servirá para identificar, distinguir y reconocer a las ciudades españolas líderes en innovación y motores del cambio de modelo económico. En la primera edición de 2010, esta distinción servirá para incentivar la presentación de proyectos municipales innovadores de desarrollo sostenible al Fondo Estatal para el empleo y la Sostenibilidad Local, premiándose a los ayuntamientos que demuestren un mayor compromiso con la Ciencia y la Innovación.

Las ciudades que consigan este premio gozarán de una consideración preferente por parte del Ministerio como destino prioritario para la celebración de congresos y seminarios científicos y tecnológicos, así como para futuras iniciativas de I+D+i.

* Ventanilla virtual: La Secretaria General de Innovación, a través de la Sociedad estatal para el desarrollo del diseño y la innovación, creará una ventanilla virtual que apoyará y prestará asistencia técnica a los municipios en la presentación de proyectos innovadores, lo que contribuirá a aumentar su número y calidad y, en consecuencia a encauzar el modelo económico español hacia la sostenibilidad.

Este nuevo Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local va destinado a financiar proyectos relacionados con el nuevo modelo productivo y de economía sostenible. El Gobierno impulsa de este modo y de forma decidida, la importante participación de las entidades locales en este cambio del modelo productivo que pasa fundamentalmente por la ciencia y la innovación. En este sentido, serán muchos los ayuntamientos que puedan destinar sus fondos a la creación y desarrollo de Parques empresariales, Parques científicos y tecnológicos, centros de conocimiento, viveros de empresa, y dotación de infraestructuras para el despliegue y acceso a las redes de telecomunicación de nueva generación.

Además del ejemplo de Benasque expuesto hoy por la Ministra en el Pleno del Congreso, que representa un claro ejemplo de Ayuntamiento de reducido tamaño que apuesta por la ciencia y la innovación, el Ayuntamiento de Lleida, este de mayor tamaño, y que impulsan Parques Científicos como el que ayer tuvo la oportunidad de inaugurar la Ministra, también refleja la importancia del impulso local por la I+D+i que encuentra ahora, una oportunidad con el nuevo Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local.

Al hilo de todo esto, algunos apuntes:

El reconocimiento de ciudades de la ciencia y la innovación no suena mal, a priori. Debería recordar al programa Science Cities que tiene el gobierno británico, del que hemos hablado alguna vez. Pero aún es pronto; si está pensado como un mero premio, bien como fórmula de incentivación. Pero flojito, hace falta mucho más si realmente queremos apoyar el compromiso de lo local con la conformación de un nuevo modelo productivo. Quizá haya que empezar, como afirma el Ministerio, por darles a los ayuntamientos distinguidos con este galardón un carácter preferente en ciertas cuestiones, pero habrá que profundizar más. Por ejemplo, crear de verdad un fondo de inversión local 2011 para la ciencia y la tecnología. Un verdadero pacto local por la ciencia y la tecnología.
Eso sí, si sirve para incentivar que los ayuntamientos presenten proyectos de carácter científico-tecnológico al fondo estatal para el empleo y la sostenibilidad, genial.
Sobre la ventanilla virtual, también bien a priori. Como el fondo está controlado por el Ministerio de Política Territorial, el Ministerio de Ciencia y Tecnología poco tiene que decir, o poco le han dejado decir, la verdad. Bastante tienen con haber visto en peligro sus presupuestos. No sé muy bien cómo funcionará esa ventanilla ni cómo canalizará el Ministerio esta demanda potencial por parte de los ayuntamientos. Lo que me pregunto ahora es si esa demanda potencial será alta y, la verdad, me temo que no. Principalmente, porque el propio fondo al final realmente pretende cumplir con demasiados objetivos y, más allá de lo que digan en las declaraciones públicas, la promoción de un nuevo modelo productivo es sólo uno de ellos.

Creo que estamos ante una buena noticia. Al fin y al cabo, este Ministerio podría no hacer nada porque parece que lo local no debía ser su tema y, sin embargo, quién sabe si para poder subrir otras decisiones que le hacen perder peso, ha decidido hacer algo. Realmente los ayuntamientos deberían aprovechar esta oportunidad. Los que quieran, los que se crean esto del desarrollo local, los que realmente estén convencidos de que pueden ayudar a la creación d eun nuevo modelo productivo. Esos, que hablen con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, que lo usen, que abusen de él todo lo que puedan. Estarán sembrando además para mañana, para cuando el fondo ya no exista pero el Ministerio sí y tenga que mirar en el quién es quién del sistema español de ciencia y tecnología. Que cuando mire, haya ayuntamientos en ese sistema.

P.D. Mira que prometí ayer no volver a hablar de ese tema.....

P.D. 2. Como estoy suscrito a una alerta de Google para seguir este tema, damos dos menciones honoríficas:

Las agrupaciones locales de Roquetas de Mar y El Ejido de IU han sido las primeras -que yo sepa- que han publicado un post en sus blogs/páginas para preguntar a la gente por ideas a sugerir de nuevos proyectos.

Algunos ya orientan su catálogo comercial directamente a ayudar a los ayuntamientos a presentar proyectos tecnológicos.

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Cursos de otoño. CUIMPB. Lo local siempre en interrogante

2009-10-27T15:12:00.004+01:00

Los cursos de otoño del Consorcio de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo-Centro Ernest Lluch tienen muy buena pinta. No hay tiempo para estar presente, pero igual alguien se anima a contar algo donde sea o incluso por aquí. Se me ocurre poner en el título lo de "siempre en interrogante" porque los tres cursos comparten algo de cuestionamiento, de permanente duda. La duda siempre detrás de cómo abordar el desarrollo local. Pero al fin y al cabo, mejor que haya duda porque entonces, los cursos serían "más de lo mismo", que es lo que pasa en otros temas donde el consenso y el recetario no está discutido.

EL DESARROLLO LOCAL MÁS ALLÁ DE LA CRISIS. ESTRATEGIAS EN CLAVE LOCAL

2,3,4 noviembre 2009
Dirigido por Joan Trullén. Director del Institut d'Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona (IERMB).
El coordinador es Oriol Estela, Asesor técnico del Área de Desarrollo Económico de la Diputació de Barcelona, y vecino habitual en este blog.
Participará, entre otros, Roberto Camagni. Catedrático de Economía Urbana y Políticas Territoriales Europeas del Politécnico de Milán, un clásico del análisis del desarrollo local.
¿Cuáles son las estrategias clave que se revisarán? Pues un mantra que ya empieza a sonar demasiado (¡qué pronto se queman a veces los conceptos sin ni siquiera haberlos llegado a utilizar al máximo): internacionalización, economía del conocimiento y economía verde.
También hay una ponencia con un título interesante: Los distritos industriales en España: tipología y mapificación, que dará Rafael Boix, del Institut d’Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona. Si ese mapa está completo, realmente me gustaría echarle un vistazo porque puede dar una buena imagen de cómo estamos.

NUEVOS MODELOS ECONÓMICOS PARA LAS CIUDADES

9, 10 noviembre 2009
Dirigido por Josep Lladós, vicerrector de Política Universitaria y de Profesorado. Universitat Oberta de Catalunya.
En este seminario se dedica bastante atención a las estrategias de competitividad local basadas en el impulso de la creatividad y las industrias culturales (que no es lo mismo, pero acaba siendo igual).
Seattle, Dublín y Singapur aparecen como casos de éxito de ciudades creativas.

LOS MODELOS DE GOBIERNO Y GOBERNANZA METROPOLITANA DE LA EUROPA DE LAS CIUDADES

11, 12 noviembre 2009
dirigido a dos manos por Joaquin Tornos, catedrático de Derecho Administrativo de la Universitat de Barcelona, y Christian Lefèvre, Profesor de la Universidad Paris-Est y del Institut Français d'Urbanisme.
El enfoque del curso está basado en la escala metropolitana y cómo se puede abordar su institucionalización y su gestión.
París, Lyon, Londres, Barcelona, Madrid y Turín son los casos de estudio.

BOE. Texto definitivo del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local

2009-10-27T11:59:00.007+01:00

Hoy se ha publicado el texto definitivo del Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre, por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local.

Extraigo algunos aspectos:

Uno de los grandes éxitos del fondo 2009, la agilidad en la tramitación de los expedientes, es reconocido en la exposición de motivos:

El procedimiento administrativo de las diferentes fases se efectuará mediante tramitación electrónica a través de la aplicación informática que ponga en marcha el Ministerio de Política Territorial. La experiencia acumulada en la gestión del primer Fondo Estatal de Inversión Local ha puesto de relieve que, a través de este medio, se articula un procedimiento ágil que responde al objetivo finalista de esta medida extraordinaria, dotado de la necesaria transparencia, y al mismo tiempo que satisface el principio de seguridad jurídica.

Se financiarán proyectos de obra, como el año pasado, pero también el contrato de redacción, así como la compra de suministros:

Podrán financiarse con cargo al Fondo los contratos de obras de competencia municipal definidas en el artículo 9, y, en su caso, el contrato de redacción del proyecto y dirección de dichas obras, así como los contratos de suministro para el equipamiento de los edificios e instalaciones que sean objeto de dichos contratos de obras, de acuerdo con lo previsto en el mismo artículo. Además, podrán financiarse los contratos de suministros que tengan por objeto la adquisición de equipos y sistemas de telecomunicaciones o para el tratamiento de la información, sus dispositivos y programas; y los contratos de servicios que tengan por objeto la implantación y desarrollo de sistemas y programas informáticos dirigidos a dar cumplimiento al mandato de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, quedando excluidos los servicios de mantenimiento.

Como ya se había anunciado, el Fondo finalmente acaba recogiendo una de las principales reclamaciones de los ayuntamientos, como es la posibilidad de que se puedan financiar gastos corrientes hasta un cierto límite, con el objetivo de atender también a los pagos pendientes que ahogan en muchos casos a los ayuntamientos y a los proveedores a los que deben facturas impagadas:

Asimismo podrán financiarse gastos corrientes vinculados a programas de actuación en el ámbito educativo y otros de carácter social de competencia municipal, y hasta un montante equivalente al 20 por ciento de los fondos que correspondan a cada Ayuntamiento...

Plazo de presentación:

El plazo de presentación por los ayuntamientos de las solicitudes de financiación a las que se refiere este real decreto-ley será de tres meses....

Como hemos dicho otras veces, el abanico se ha abierto para dar cabida a otro tipo de proyectos que no entraban en la versión 2009, de forma que ahora podrán presentarse proyectos como:
Artículo 9. Tipos de obras, equipamiento y otras inversiones financiables.
1. Podrán financiarse con cargo al Fondo los contratos de obras definidos en el artículo 6 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público dentro del marco de lo establecido en el presente artículo. Los contratos deben tener por objeto obras de competencia municipal incluidas en alguna de las siguientes tipologías:
a) Las destinadas a la promoción de la actividad económica, la iniciativa emprendedora y la innovación, como parques empresariales, parques científicos y tecnológicos, centros de conocimiento y viveros de empresa, así como su dotación de infraestructuras para el despliegue y acceso a las redes de telecomunicación de nueva generación.
b) Las de creación, equipamiento y desarrollo de infraestructuras tecnológicas y de innovación.
c) Las destinadas a mejorar el acceso a las redes e infraestructuras de las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones fijas y móviles, y a su utilización.
d) Las destinadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energética, así como la accesibilidad y utilización de energías renovables.
e) Las dirigidas a promover la movilidad sostenible urbana y reforzar los modos de transporte menos contaminante, incluyendo sistemas de información de gestión automática y control, y las encaminadas a mejorar la seguridad vial.
f) Las destinadas a impulsar el ahorro y la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos. Construcción, adecuación o mejora de la red de abastecimiento de agua potable a domicilio, de saneamiento y de infraestructuras de depuración de aguas residuales.
g) Las relacionadas con la gestión y tratamiento de los residuos urbanos con criterios de sostenibilidad.
h) Las destinadas a la recuperación y conservación de áreas naturales y masas forestales.
i) Las de prevención y detección de incendios y la limpieza y conservación de las masas forestales, zonas de especial relevancia natural y bosques de ribera.
j) La construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de centros educativos.
k) La adecuación, rehabilitación o mejora de edificios de propiedad municipal para la atención a personas en situación de dependencia, así como la supresión de barreras arquitectónicas y mejora de la accesibilidad.
l) La construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de centros de servicios sociales, sanitarios, culturales y deportivos.
m) Las de protección y conservación del patrimonio histórico y paisajístico municipal.
n) Las destinadas a la modernización de la Administración municipal mediante el establecimiento de procesos de gestión documental, digitalización y acceso a redes de comunicación de alta velocidad, fijas y móviles, con especial consideración para aquellos procesos de modernización tecnológica que tengan como objetivo dar cumplimiento al mandato de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
2. Los Ayuntamientos cuya población no supere los 2.000 habitantes, podrán, además, realizar con cargo al presente Fondo contratos que tengan por objeto obras de mejora de las redes viarias y de adecuación, rehabilitación o regeneración de entornos y espacios públicos urbanos.
3. Asimismo, podrán financiarse con cargo al Fondo los contratos de suministro definidos en el artículo 9 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público para el equipamiento de los edificios e instalaciones que sean objeto de los proyectos previstos en los apartados anteriores. La financiación de dichos contratos no podrá superar el 20 por ciento del importe del proyecto al que estén vinculados. En cualquier caso, no podrá fraccionarse su objeto con el fin de no superar esa cantidad.
4. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, podrán financiarse además los contratos de suministro que tengan por objeto la adquisición de equipos y sistemas de telecomunicaciones o para el tratamiento de la información, sus dispositivos y programas; así como los contratos de servicios que tengan por objeto la implantación y desarrollo de sistemas y programas informáticos dirigidos a dar cumplimiento al mandato de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, quedando excluidos los servicios de mantenimiento.

Respecto a los gastos corrientes, podrán financiarse:

Artículo 18. Tipos de gastos corrientes financiables. Podrán financiarse con cargo al Fondo gastos corrientes de programas de actuación de naturaleza social en que incurran los Ayuntamientos en el ejercicio de sus competencias durante 2010, y se encuentren contemplados o se incluyan en el presupuesto municipal correspondiente, de acuerdo con el procedimiento y los límites fijados en los artículos siguientes. Se entiende por este tipo de gastos los relativos a:
a) educación,
b) servicios de atención a las personas en situación de dependencia,
c) los derivados de las prestaciones de servicios sociales y de promoción y reinserción social.

Con esto termina el seguimiento al proceso de aprobación de este nuevo fondo. En ocasiones habrá sido demasiado repetitivo, pero ha sido interesante comprobar cómo la intención inicial del gobierno -utilizarlo para apalancar la transformación del modelo productivo- se ha ido diluyendo para atender urgencias a las que, entiendo, tiene que ser complicado no hacer frente. Pero mientras las urgencias (atender la financiación de los servicios educativos, parchear el agujero de los gastos corrientes, etc.) estén en la lista de prioridades por encima de la necesidad del cambio del modelo económico español, estaremos retrasando la modificación de dicho modelo.

A partir de ahora, daremos seguimiento a la respuesta de los ayuntamientos; es una buena prueba de fuego para ver si son ahora capaces de aprovechar esta oportunidad. El pastel ya está repartido, sin ni siquiera antes saber qué proyectos iba a presentar cada uno, y ahora hay que saber a qué va a dedicar cada uno esos fondos.

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Ciudad abandonada de Plymouth (Montserrat)

2009-10-26T11:57:00.004+01:00

Hoy toca una curiosidad. Plymouth fue la antigua capital de Montserrat, una pequeña isla caribeña. En 1995, una impresionante erupción del volcán sobre el que se asienta la isla obligó a evacuar por completo la ciudad y dos años después, una nueva erupción sepultó por completo la ciudad, tal como reflejan las imágenes:

Ver mapa más grande

Foto 2 tomada de Photovolcanica en Flickr.
Foto 3 tomada de Mike Schinkel en Flickr.

Aprobación del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (FEIL) 2010

2009-10-23T17:58:00.008+02:00

Tal como estaba anunciado desde hace unas semanas, el Consejo de Ministros ha aprobado hoy el decreto-ley del nuevo Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local.

Habemus plan-e(m)!

En la página web de La Moncloa podéis ver los vídeos de la comparecencia de la Vicepresidenta Primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, y del Vicepresidente Tercero del Gobierno, Manuel Chaves, en la rueda de prensa de la presentación. Se presentarán alrededor de 15.000 proyectos, según las previsiones del gobierno y dará empleo a unas 200.000 personas. Como ya habíamos visto en algún post anterior, la tipología de proyectos será variada, incluyendo definitivamente 14 tipos de proyectos:

14 tipologías de proyectos, todas relacionadas con la economía sostenible y siempre por menos de cinco millones de euros, aunque enmarcadas en tres grandes ámbitos: economía (parques tecnológicos, nichos industriales de I+D+i, avanzar en la administración electrónica o mejorar las redes de información e infraestructuras de transporte, entre otros), medio ambiente (redes de agua, eficiencia energética, o ahorro de materias primas) y, por último, en la sostenibilidad social (educación o aquellas que se puedan enmarcar dentro de la Dependencia).

También como se había anunciado, los municipios pequeños quedan excluidos esta vez del plan porque el Gobierno reconoce que pueden tener "dificultades" para presentar proyectos "que encajen en el desarrollo tecnológico o las energías renovables". Los ayuntamientos podrán presentar sus propuestas a partir de la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE); la iniciativas serán aprobadas en enero y su ejecución comenzará en febrero de 2010.

¿Qué tipo de proyectos concretos veis que pueden tener cabida en estas tipologías? Va a ser necesario que los ayuntamientos profundicen bien en el tipo de proyectos que van a presentar. En esos epígrafes se hace evidente que pueden entrar proyectos de diferente tipo y sería necesario que los ayuntamientos se esfuercen en presentar ideas de cierto calado, novedosas, proyectos que miren más allá del corto plazo, que busquen nuevas soluciones a problemas de siempre y soluciones a los nuevos problemas y a las nuevas demandas sociales y a las nuevas exigencias de una economía que, nunca más debería sostenerse sobre un único sector ni sobre un sector poco dado al riesgo y a la innovación:

Introducción de redes wi-fi municipales.
Revegetación urbana en forma de corredores urbanos o medianeras, fachadas y azoteas con cubiertas vegetales.
Activación de espacios públicos, bien de forma permanente o bien de forma transitoria.
Incorporación de nuevos modos de transporte público y movilidad: sistemas de préstamo de bicicletas, flotas de vehículos públicos eléctricos, etc.
Extensión de sistemas de mejora de la eficiencia energética del alumbrado público, así como aislamiento y calefacción de edificios públicos que reduzcan sus emisiones de CO2.
Centros para la dinamización de proyectos empresariales, en los que se podrían primar determinadas tecnologías o determinados sectores económicos.
Espacios de socialización de la cultura científica.
Centros de creación y exhibición cultural.

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El cine como marketing territorial. New York, I love you

2009-10-22T09:23:00.008+02:00

Ya lo he confesado alguna vez. El cine me aburre. El plan de ir al cine, quiero decir, me aburre. La mayoría de las películas de los circuitos comerciales me parecen aburridas y al de diez minutos ya estoy distraído, necesito hacer otra cosa -lo cual es imposible en un cine- y he encontrado los personajes absurdos e irreales. Y claro, no me gusta el cine lo suficiente como para buscarme opciones en círculos menos comerciales. Así que sirva como otra confesión: sé muy poco de cine, así que no tengo criterio.

El caso es que la semana pasada fui al cine. Engañado además, porque pensaba que el plan incluía ver El secreto de sus ojos, que por lo visto merece la pena sí o sí, pero resultó que finalmente estuve condenado a estar sentado, en modo actividad única, viendo New York, I love you. Y como a todo hay que sacarle partido, pues al menos que valga para un post.

El cine, como el resto de industrias de la cultura de masas proveniente de Estados Unidos, conforma un poderoso aglutinador de ideas que moldean nuestra visión de las cosas. También en los temas urbanos. Pensemos, como ejemplo fácil, en cómo el cine (junto a las series de televisión), han extendido y uniformado la visión sobre el sueño americano del adosado, de forma que incluso El Cairo se suburbaniza hacia el desierto. El cine ha sido una de las grandes estrategias de difusión de la cultura americana, pero supongo que otros muchos ejemplos podrán a poner los expertos, aunque pienso en otros casos de utilización consciente del poder del cine en la época del III Reich (Leni Reifenstahl), en la de los bolcheviques y "El acorazado Potemkin" o, más de andar por casa, la película "Raza".

Así que supongo que esa misma fuerza para modelar opiniones, para conformar un ideario colectivo, para promover la "versión oficial" o la alternativa y para imprimir a fuego valores intangibles supongo que son las razones por las que se ha empezado a utilizar de forma consciente el cine como herramienta de marketing territorial y urbano. Digo "consciente" porque, por ejemplo, no estoy del todo seguro que Alfred Hitchcock en Vertigo tuviera claro que estaba haciendo un enorme favor a la ciudad de San Francisco al situar en el imaginario colectivo mundial escenas memorables del Golden Gate, de Presidio, de las secuoyas, de la torre Coit o de las cuestas en Nob Hill (creo).

La película New York, I love you, por lo visto, pretende continuar el camino que los productores iniciaron con Paris, je t'aime, ya que ambas siguen un mismo esquema. Utilizar la ciudad como una plataforma en la que suceden diferentes escenas que tratan de mostrar (algunos) valores presentes en la ciudad. L verdad es que París y New York no son precisamente ciudades que necesiten una película dedicada explícitamente a extender sus ventajas, porque son cientos las películas que lo han hecho y han tenido a ambas ciudades como telón de fondo en el que se han desarrollado muchas de las mejores historias del cine. Eso es lo que ha hecho, en parte, que estas ciudades quieran ser visitadas y vividas por tantas personas en el mundo, porque el cine nos ha ayudado a conformarnos de ellas una visión de lo que son. Por eso no entiendo muy bien que esta película sea necesaria, si es que realmente hay detrás un interés por hacer de ella una herramienta de marketing territorial de la ciudad de New York. Pero bueno, quizá nunca viene mal un poco de propaganda. Que el nombre suene, aunque no haga falta.

Más allá de esto, la película no es nada del otro mundo. Yo, desde que leí los cuentos de Julio Cortazar, espero que los relatos cortos (como es la película, un mosaico colectivo), impacten y tengan originalidad. Que sustituyan extensión por intensidad. Pero la mayoría de las escenas apenas tienen un punto así. claro que, como decía, no sé mucho de cine. Y, por otro lado, esperaba que si New York es la gran estrella del film, al menos apareciera con intensidad como escenario, como protagonista principal.

Total, que el cine es un gran vehículo para contar historias, eso ya lo sabemos. Y las ciudades quieren contar cosas, a veces no saben si contar historias propias o historias ajenas, pero necesitan contar. Pienso en Bienvenidos al norte, una película que el año pasado se estrenó y que dibujaba una visión alternativa a la tradicional sobre el norte francés fronterizo con Bélgica. No tengo datos tampoco en este caso para saber si había una decisión expresa de invertir en una película que contara con optimismo la realidad de este territorio y que buscara cambiar las ideas preconcebidas sobre él. Pero, en cualquier caso, seguro que ha ayudado a abrir algunas mentes.

Y claro, por no mezclar Marketing urbano y Barcelona, porque entonces aparece el nombre de Woody Allen y la película Vicky, Cristina, Barcelona, y entonces volvemos a discutir de lo de siempre. Y a lo mejor no es plan ¿O sí?

Dos notas al márgen:

El teléfono móvil acabó con la imagen de la ciudad. Manuel Saravia vuelve a escribir un post genial sobre el papel de las salas de cine en la ciudad, sobre el cine de ciudad y sobre el impacto de la cultura digital.
Ciclo de cine. Pensar las ciudades. Proyectar lo real. Estos días tiene lugar en San Sebastián un completo ciclo sobre la imagen cinematográfica, la arquitectura, el urbanismo y la ciudad en su conjunto.

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Arquitectura. Profesión en abierto hacia una escala más humana

2009-10-16T13:49:00.018+02:00

Son conexiones, relaciones espontáneas y preocupaciones convergentes. Fue hace un tiempo, un comentario de Andrés Martínez en un post que sólo colateralmente hablaba de la profesión de arquitecto:

Es curioso: cuantos buenos blogs sobre urbanismo y territorio, qué pocos (ninguno) sobre arquitectura, es para meditarlo.

Francesco Cingolani y Ethel Baraona participaron inicialmente con algún comentario en el post. Hasta ahí todo normal. Un post sin importancia en el casi ensordecedor ruido de la blogosfera. Pero fue esa frase de Andrés lo que desencadenó una conversación distribuida que ha tenido diferentes esenarios. Todos esos escenarios participan de un amplio debate sobre el futuro de la profesión. Así que actualizo la lista de posts -a ver si no me dejo ninguno- que han entrado en esta materia a partir de aquel post inicial, sabiendo, como decía antes, que hay otras muchas otras derivadas que están también discutiéndose en diferentes sitios:

Andrés Martínez. Arquitectos, el ocaso de una profesión
Lourdes Bueno y Miguel Villegas. Sobre un modelo ampliado de arquitectura
Ion Cuervas-Mons. (Arquitectura red) ¿Desaparece la arquitectura? Republicado en Soitu.
Domenico di Siena ¿Cuál es el papel del aquitecto?
Francesco Cingolani. Architecture is not 2.0
HDA. Architecture Games. Destroying architecture

En esos posts ha habido contribuciones mediante comentarios, además, de buena parte de la gente que más se mueve en estos mundos digitales (a ver si no se me escapa mencionar a nadie):

A mí me cuesta meter mano en este debate; no soy arquitecto y se me escapan muchas cosas. Por un lado, intuyo sólo el fuerte cuestionamiento que algunos de los mencionados hacen de las escuelas universitarias y del modelo académico en el que se modelan las mentes y las prácticas de los nuevos profesionales. Entiendo que hay que haber pisado las clases y las facultades para conocer las "miserias" de la disciplina, la tozudez de los clásicos intocables, la rigidez de la teoría frente al dinamismo de la sociedad, las perpetuas luchas cainitas de nuestro modelo universitario, los planteamientos refractarios a las nuevas formas de hacer arquitectura y hacer ciudad, etc. Se me escapa, pero ahí están las reflexiones y suenan razonables. ¿Cómo enseñar? ¿Cómo ofrecer utilidad social?

Se me escapa el mundo de los estudios profesionales y la práctica profesional; el papel del arquitecto, la relación con sus clientes, el bien social que deberían defender sus proyectos en última instancia, los modelos de relación con otros estudios en un mundo altamente competitivo por la vía de los concursos, el propio mundo de los concursos públicos y la relación con las Administraciones Públicas, los métodos de trabajo interno y la relación entre las personas del estudio, el modelo de trabajo abierto y colaborativo que parece emerger de los nuevos tiempos y cómo chirría con el escaparate VIP de los starchitects, el equilibrio entre la experimentación y el proyecto físico, la emergencia de nuevas relaciones con disciplinas como el diseño, la cultura digital, etc.

Se me escapa cómo hacer arquitectura, cómo pensar la arquitectura, cómo afrontar la arquitectura sin arquitectura, cómo hacer arquitectura más allá de la arquitectura, también desde el urbanismo, la sociología, la ecología, la psicología, el diseño,.... La arquitectura desde los usuarios, la arquitectura para la ciudad, arquitectura para la ciudadanía. La arquitectura desde los márgenes, desde la experimentación, la de la trinchera activista y la del proyecto con clientes. La arquitectura que se defiende de intrusismos y la arquitectura en diálogo honesto con otras disciplinas. La arquitectura ensimismada y la arquitectura pegada a la realidad social.

En fin, que está siendo divertido ver cómo evolucionan las cosas, cómo el debate se amplia, aparece y desaparece y forma parte de una fuerte y profunda discusión sobre los nuevos horizontes de la profesión. Así que me limito a recopilar y a compartir algunos links que abordan también esta discusión:

PROPONGO

Se me ocurre que quizá lo que leáis esto os animáis a continuar el debate, aunque me permito llevarlo a mis propios derroteros. Se me ocurre preguntaros por la escala humana en la ciudad, no sólo desde la arquitectura, sino desde cualquier perspectiva o aproximación. ¿Cómo entendéis la escala humana en vuestras reflexiones, trabajos o proyectos? Pregunta excesivamente abierta y genérica, incluso ambigua, pero pregunta al fin y al cabo.

Se me ocurre invitar expresamente a Andrés M., Domenico, Ethel, Juan, Julen, Francesco, Miguel, Federico, Paco, Asier, Diego, Katixa, Stepienybarno, Idoia, Andrés D., Narcìs, ....pero todos estáis invitados. No sé si esto es un meme de esos, o lo que sea, pero nos lo podemos tomar como un experimento distribuido. Pensemos unos días cómo cada uno puede entender esto, y lo recogemos de diferentes formas:

Como comentario en este post.
Como post en vuestros blogs.
Como correo electrónico que me podéis enviar directamente.

Y si la cosa se anima, los recopilo y los publico dentro de un tiempo (¿un par de semanas?) como un puzzle de aproximaciones personales. Por supuesto, podéis invitar a cuantos queráis, porque seguro que podemos encontrar diferentes perspectivas.

Bueno, pues eso, experimentando.....

Foto de CGiraldez en Deviantart.

Charter Cities. Demasiado simple para ser real

2009-10-15T15:02:00.006+02:00

Últimamente ha circulado mucho la propuesta del economista Paul Romer, que bajo el nombre de Charter Cities va aumentando su impacto por ahí tras el gran impulso que le dió su aparición en las TED Talks. Veamos de qué se trata y qué hay de útil en esta idea

LA PROPUESTA

La idea está desarrollada en el video, que con tiempo recomiendo leer para tener de primera mano una impresión sobre el contenido de lo que se está proponiendo.

En urbanism.org resumen así su propuesta:

How can a struggling country break out of poverty if it’s trapped in a system of bad rules? Economist Paul Romer unveils a bold idea: “charter cities,” city-scale administrative zones governed by a coalition of nations. (Could Guantánamo Bay become the next Hong Kong?).

Más o menos, se trata de un modelo de gobernanza y desarrollo económico basado en la creación de centros administrativos urbanos liberados de las trabas al desarrollo económico que presentan los países menos desarrollados, confiando en que su emergencia económica después pueda extenderse, no sé si por imitación, al resto del país. La ide a surge de experiencias históricas de ciudades que han sido un oasis de desarrollo económico en un desierto geográfico de fracaso de las instituciones para promover el progreso social y económico. Esta experiencia sería suficiente para entender que el ejemplo puede generalizarse creando ciudades "autónomas" a las que se les otorga una carta o status independiente institucionalmente de los países a los que pertenecen. De esta forma, mediante un mecanismo automático de imitación y sostenido en el tiempo, el país podría ir aprendiendo de las prácticas normalizadas de la ciudad "liberada" y poco a poco ir beneficiándose y extendiendo esas prácticas.

El término charter cities se utiliza aquí, por lo visto, como una extensión de una figura que se ha utilizado históricamente en Estados Unidos (principalmente y más en concreto) en California, y se vincula en realidad a una fórmula tradicional de constitución local que podría entroncarse en la Carta Puebla, el Fuero o las cartas fundacionales de las ciudades en la Edad Media, de manera que las ciudades que cuentan con esta carta están constituidas con un régimen institucional y jurídico propio separado de la región o la entidad estatal a la que pertenecen.

Romer parte de estos conceptos para elaborar su teoría sobre cómo podría impulsarse el desarrollo en ciertos lugares del mundo, especialmente en los Estados fallidos (pensemos en Somalia, Sudán o Haití), caracterizados por la bajísima y fracasada institucionalización de los poderes de estos Estados, incapaces de satisfacer de forma general las condiciones de vida de la ciudadanía. Implicaría la creación ex-novo de una estructura administrativa moderna, altamente preparada y defendida convenientemente de la corrupción, siempre en un territorio muy localizado coincidente con una ciudad y su área de influencia. Confiando en el efecto contagio que históricamente el autor considera que se ha dado en ciertos casos, podría llegar a extenderse ese modelo después al resto del territorio. Y el autor sugiere tres posibles aplicaciones:

Case 1: Canada develops a Hong Kong in Cuba
Case 2: Indonesians flock to a manufacturing hub in Australia
Case 3: States in India compete for the chance to build a charter city

Otras lecturas. En Perspectiva Hispana se hacen eco también de la propuesta describiéndola como:

Su propuesta consiste en fundar o refundar ciudades en el Tercer Mundo cuya relaciones con sus anfitriones y con sus habitantes estén gobernadas por "charters" (cartas o fueros) que ejemplifiquen las mejores y mas exitosas prácticas de gobierno. De ese modo se atraerian capitales, recursos humanos diestros y capacidades administrativas a regiones carentes de casi todo eso. Pero el objetivo a gran escala de la propuesta no es solo revitalizar países venidos a menos. La verdadera meta de Romer es abrir espacios en donde la experimentación socio-política sea posible y donde la creciente parálisis del sistema liberal, social-demócrata, que impera en el orbe no la menoscabe o la impida. Su meta no es acabar de golpe y porrazo con la nación-estado y sus decrépitas instituciones, es permitir que surjan alternativas hacia donde el individuo pueda escapar y donde se puedan ensayar nuevas soluciones a los problemas que aquejan a la humanidad. Algo así como las ciudades en la Edad Media europea sirvieron de refugio contra la iniquidad feudal y como motores del cambio.

En Nada es gratis, por ejemplo, hacen una lectura desde la teoría del desarrollo y ven elementos positivos en el planteamiento, al tiempo que definen en pocas palabras las virtualidades que, en teoría, tendría este esquema:

que el Desarrollo se activaria por imitacion del resto del territorio a estas ‘ciudades piloto,’ que se convierten en prototipos donde la interaccion de nueva poblacion, ideas, tecnologia, y nuevas normas crea riqueza y bienestar a sus ciudadanos (e.g. Hong-Kong y China.)

Por último, en Atlantis 2.0 van más allá y elucubran con la posibilidad de que Melilla y Gibraltar fueran, por ejemplo, posibles ciudades donde se formularan esquemas de este tipo. Casi nada...

UNA LECTURA PARTICULAR
Realmente, me cuesta mucho entender esta idea y no ver en ella una visión muy reduccionista de los problemas del subdesarrollo. Hace años que no toco libros sobre las teorías económicas del desarrollo, pero algo recuerdo y por ello estoy sorprendido de la repercusión de esta propuesta porque, francamente, las cosas no funcionan así. Y también es una propuesta reduccionista de las complejidades del desarrollo urbano y del éxito institucional de las ciudades.

Por un lado, la idea no es muy nueva, porque al menos a mí me recuerda a la fórmula de los territorios administrados que se ha utilizado bajo el auspicio de las Naciones Unidas en los procesos de descolonización. Posiblemente la idea de Romer incluye algunas novedades, principalmente en relación a quién es el Estado administrador de la fase de transición (papel que Romer parece querer asignar a Canadá de forma preferente como ejemplo de estado exitoso). Pero desde este punto de visto, me suena a algo ya inventado.

En HTR-BE encontramos el principal punto débil: el diseño tecnocrático:

The charter city idea does imply a design method of a sort, basically technocratic. The city would be built first and the people imported with the physical fabric and “rules” in place – that seems the whole point. The track record of this approach to planning, especially at the scale of an entire city, does not inspire much confidence.

In parallel with Modernism perhaps, the argument employs a rhetoric of new-ness, even Utopianism, or in the contemporary vernacular, or “thinking outside the box.”

Suena a las teorías de la modernización que entienden el desarrollo como un proceso puramente lineal y teóricamente lógico, y apela a dinámicas que se pueden aislar en un laboratorio. Ponga aquí unas leyes -como si no estuviera ya demostrado que las leyes son construcciones sociales que no se pueden implantar con éxito-, ponga unos responsables políticos y unos responsables técnicos sin mácula -como si por sí mismo se puediera evitar el uso nepótico de las leyes- y aísle ese territorio de la realidad circundante, pero insértelo en los flujos económicos globalizados y, ¡voilà!, en unos pocos años verá cómo esa ciudad se ha convertido en una maravilla como Singapur y ayudará a desarrollarse al resto del territorio.

Ojalá. Ojalá las cosas fueran simples. No hablo sólo de las dificultades diplomáticas para generalizar un sistema así, sino sobre todo de las complejidades del funcionamiento de las ciudades. Ojalá pudiéramos, no sé, liberar las capitales de los paises del Cuerno de África -pongamos, por ejemplo, Mogadiscio-, implantar allí las leyes canadienses y destinar un nuevo cuerpo burocrático de personas preparadas y respetables,...y que todo funcionara. Ojalá hubiera recetas mágicas y simples para liberar de verdad a tantas partes del mundo que están sufriendo un proceso de urbanización acelerada sin que estén cubiertos los servicios básicos ni unas condiciones aceptables de vida, tal como refleja, por ejemplo, el último informe de UN-Habitat, Global Report on Human Settlements 2009. Ojalá las instituciones y su buen funcionamiento se pudieran exportar e implantar sin más allá donde el Estado ha fracasado. Pero me temo, mucho me temo, que la ciudad es un artefacto mucho más complejo.

Foto 1 de L´enfant Terrible. Foto 2 de meganprice.

Ficciociudades #6. Modesto (California)

2009-10-14T10:54:00.007+02:00

Uno sale de San Francisco buscando la 99 para llegar a Yosemite y piensa que por el camino habrá un lugar mínimamente hospitalario donde descansar, encontrar algo de sentido a la parada y un lugar mínimamente decente donde comer. Uno avanza y avanza durante millas por una autopista de carriles incontables, que cruza el semi-desierto entre dos valles, uno confía en que merezca la pena detenerse unas horas porque da igual si llegamos hoy o mañana, esta tarde o esta noche. Uno piensa que al llegar a un cartel que indica Modesto (y el cartel añade que la población es de más de 200.000 personas) ha llegado a un ejemplo más de ese artefacto llamado ciudad. Y entonces uno toma el desvío, se introduce en lo que el camino ha reservado como invitación al descanso y descubre un desastre.

Porque uno lee 200.000 habitantes y piensa en Vitoria-Gasteiz, Oviedo, Jerez, Granada, Pamplona,....pero en el horizonte sólo ve asfalto, viviendas individuales, espacios libres para aparcamiento, un continuo de superficies comerciales y nada parecido a una aglomeración urbana de tamaño medio a la que está acostumbrado con un poco de vida en la calle. Nada que pueda recordar en forma, altura u orden a lo que podría ser una ciudad.

¿Es esto una ciudad? No, no puede serlo. Es sólo una extensión exagerada de edificaciones individuales entre centros comerciales que te invitan a hacer todo dentro del coche. Verídico: sal del gimnasio del mall, súbete en tu coche, arranca y conduce cien metros hasta el drive-in dedicado en exclusiva a la venta de bebidas energéticas y batidos de proteínas, pide lo que quieras sin bajarte del coche y espera 30 segundos, paga y arranca para conducir 200 metros al otro lado de la carretera a la farmacia drive-in, donde también sin bajarte pides tus aspirinas o lo que vaya a usted a saber necesites. Paga y arranca y sigue montado en tu coche.

Ver mapa más grande

Y entre tanto, uno pasea por el mall, por la acera de la calle (?) que lleva a un buffet, y piensa si esos pocos metros que lleva andados no serán una especie de reivindicación del peatón, inútil, intrascendente y estúpida, o que quizá sea el primero que pasa la calle andando en los dos últimos meses, por decir algo. Uno come, se ríe y prosigue su camino, pero antes revisa alguna guía y descubre que Modesto es conocido, sobre todo, por ser la ciudad natal de George Lucas, y el lugar en el que se inspiró para construir su American Graffiti. Es cuando se da cuenta de que a partir de entonces, dejado atrás San Francisco, lo que le queda es sacarle partido al mero hecho de conducir. Porque la distancia entre dos puntos en este país, la mayor parte de las veces sólo se puede recorrer en coche. Y uno, en fin, cuando a la vuelta escribe sus notas de viaje, descubre que dicha película es, entre otras cosas, una descripción de una forma de pasar el tiempo una forma de ocio, el cruising:

Cruising is a social activity that primarily consists of driving a car. Cruising can be an expression of the perceived freedom of possessing a driver's license. Cruising is distinguished from regular driving by the social and recreational nature of the activity, which characterized by an impulsively random, often aimless course.

Y es ahora cuando el pst puede quedar cerrado del todo, sabiendo que conducir es una forma de pasar el tiempo y que en Estados Unidos el tiempo pasa en vehículos automáticos alimentados por gasolina barata.

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Foto aérea de Modesto tomada de Matt Bearup en Flickr.

Global Report on Human Settlements 2009 - Planning Sustainable Cities

2009-10-14T10:27:00.000+02:00

El programa UN-Habitat de las Naciones Unidas ha publicado una nueva edición del Global Report on Human Settlements, este año relativo a la planificación de ciudades sostenibles. Según indica el prólogo:

Planificación de ciudades sostenibles: Informe Mundial sobre los Asentamientos Humanos, 2009 examina la poca atención que se ha prestado en todas partes a satisfacer las necesidades de la mayoría de los habitantes de la ciudad, sobre todo en las ciudades predominantemente pobres y en rápido crecimiento del mundo en desarrollo, y señala las vías para reformar la planificación urbana. En el informe se señala la alarmante tendencia que se observa en la mayoría de las ciudades de países desarrollados y países en desarrollo: por una parte, la proliferación de barrios suburbanos y comunidades con admisión controlada para personas con alto poder adquisitivo y, por la otra, el incremento simultáneo de casas de vecindad superpobladas, enclaves étnicos, barrios marginales y asentamientos sin infraestructura. También han surgido grandes contrastes entre complejos de producción y empresas dotados de todos los servicios y tecnológicamente avanzados, como son las zonas francas industriales, y otras zonas que se caracterizan por una industria decadente, fábricas donde se explota a los trabajadores y empresas sin una organización definida.

Población urbana por regiones. 2005-2050

El presente informe aporta numerosos ejemplos de urbanización sostenible equitativos y de gran efecto, que están contribuyendo a definir un nuevo papel para la planificación urbana. Recomiendo la lectura de la información y el análisis que contiene a todo el que esté interesado en fomentar centros urbanos y ciudades económicamente productivos sin perjuicio para el medio ambiente y que promuevan la inclusión social.

Algunos titulares que veremos en la prensa los próximos días:

200.000 nuevos ciudadanos cada día: una ciudad de la dimensión de Santiago cada mes
Crecimiento urbano incontrolado: Crisis urbana
Los urbanistas son fundamentales para afrontar los problemas que traen consigo el cambio
climático y los desastres naturales
Es necesario que la planificación urbana asuma una nueva función en el siglo XXI

A la vista está que uno de los mensajes principales es el de la necesidad de la planificación urbana, algo que adalides del laissez faire urbano The antiplanner, la gente de New Geography o del Cato Institute (ilustro con un vídeo) seguirán negando rotundamente.

Larga y bizantina disputa esta de la necesidad de planificación urbana. Vuelve a ser uno de esos temas estético-ideológicos de los que hemos hablado alguna vez. O estás en esa clave, o da igual los esfuerzos que alguien haga por convencerte de la necesidad de planificar las ciudades. Porque hay palabras que dan urticaria a los pretendidamente liberales y, sin embargo, son palabras que, ante la dimensión global del reto urbano, con unas altísimas tasas de crecimiento de la población urbana, están aún vigentes: gobiernos fuertes capaces de liderar procesos de transformación, normas claras para la regulación de los mercados del suelo, marcos institucionales flexibles y ágiles para la ordenación del territorio, sistemas de protección de los valores ambientales y patrimoniales, preservación de la función social y pública del urbanismo, etc. ¿Cuál es la nueva función de la planificación urbana en el siglo XXI? La misma de siempre, la misma que muchas veces se ha olvidado, y que en la revisión del libro Esquinas inteligentes reflejamos:

1. Vivir en entornos con calidad estética. La ordenación del espacio urbano persigue dotar a los habitantes de la ciudad de un espacio agradable, un espacio que pueda ser vivido porque se ha organizado de forma amable y bella.

2. Satisfacer los derechos básicos de ciudadanía. La ordenación urbanística trata de contribuir a la gran promesa urbana, ser un espacio de ciudadanía y de ejercicio pleno de los derechos básicos: vivienda, salud, protección, socialización, educación, desarrollo cultural e intelectural, etc.

3. Promover el uso eficiente de los recursos. La práctica urbanística trata de organizar el espacio atendiendo a la escasez, no sólo del suelo, sino también del resto de materiales y flujos que intervienen en el metabolismo urbano.

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Ficciociudades #5: Carmel (California)

2009-10-13T12:19:00.006+02:00

Carmel-by-the-sea es una ¿ciudad? en la costa californiana, famosa principalmente por su insigne vecino y ex-acalde, Clint Eastwood. Visitada recientemente por quien escribe, pasa desde este momento a la categoría de ficciociudad, juicio que no tiene más valor que el puramente subjetivo.

La imagen -mala, como siempre, aún no he encontrado el momento para aprender algo de fotografía- refleja un cartel indicativo de la distribución de sus calles. Simple anécdota que quise tomar para ilustrar estas notas sobre un lugar que, si estás en la zona de San Francisco, todo el mundo recomienda visitar.

¿Por qué? Simplemente, porque no tienen mucho más que enseñar. Una ciudad de ficción, de cuento de hadas, una ciudad de tendencias artísticas que es un museo de la sofisticación, el buen gusto, las bellas artes y los objetos de lujo. Historia tiene, como todo, porque todo es historia pero no todo es histórico. Una ciudad de ficción anodina, demasiado perfecta, demasiado museo, demasiado simple.

En fin, es un sitio precioso, con todas sus tiendas perfectamente puestas, exhibiendo productos que en la mayor parte de los casos no podrás comprar pero ¡qué bien quedan!, con sus calles con flores, tan cuadriculadas,...demasiado perfecto para ser real. Una rara excepción, una singularidad en la costa del Pacífico, a pocos cientos de millas del monstruo por antonomasia, Los Ángeles, y a unas pocas millas menos de distancia de una ciudad más real, San Francisco

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Proyectos para el fondo de inversión local 2010 (FEIL)

2009-10-08T09:32:00.014+02:00

Podéis llamarme pesado, porque me he puesto en modo monotema. En un informe de evaluación del fondo 2009 y de orientación del fondo 2010, el Ministerio de Política Territorial sugiere ya algunos posibles proyectos que podrían ser incluidos:

Proyectos que contribuyen a la sostenibilidad económica. Son aquellos que promueven:

La mejora del acceso a las redes e infraestructuras de las tecnologías de la información y la comunicación, y fomentar su utilización.
La creación, equipamiento y desarrollo de las infraestructuras de innovación y desarrollo tecnológico.
Equipamientos para el fomento de la actividad económica, la iniciativa emprendedora y la innovación.
Promoción y fomento del turismo sostenible.

Proyectos que contribuyen a la sostenibilidad medioambiental. Son aquellos destinados a:

Impulsar el ahorro y la eficiencia energética, así como la utilización de energías renovables.
La movilidad urbana sostenible y el reforzamiento de modos de transporte menos contaminantes.
Infraestructuras de abastecimiento de agua potable a domicilio, y las de saneamiento y depuración de aguas residuales.
Gestión de residuos urbanos.
Recuperación y conservación de espacios públicos urbanos, de las áreas naturales y masas forestales, y del patrimonio paisajístico e histórico.

Proyectos que contribuyan a la sostenibilidad social:

Construcción o mejora de de edificios y equipamientos sociales, sanitarios, educativos, culturales y deportivos.
Mejora de la accesibilidad y supresión de todo tipo de barreras.

Creo que este listado cambiará. O al menos, eso espero. En las negociaciones que el gobierno está teniendo estos días, principalmente con la FEMP, pero también con otras organizaciones sociales y políticas, han aparecido nuevas posibilidades. En realidad, tiene pinta de que el fondo acabará siendo un totum revolutum, y dará cabida a una tipología bastante amplia de proyectos. Podemos alegrarnos de ello si eso significa que se financiarán proyectos transformadores que en la edición 2009 no han aparecido. Pero, en realidad, tiene mala pinta a nivel estratégico, porque el fondo, por querer cubrir demasiadas demandas, va a tener nulo efecto tractor para impulsar nuevos sectores tecnológicos o para extender un modelo urbano más sostenible.

¿Qué tipo de proyectos concretos veis que pueden tener cabida en estas tipologías? Va a ser necesario que los ayuntamientos profundicen bien en e l tipo de proyectos que van a presentar. En esos epígrafes se hace evidente que pueden entrar proyectos como:

Introducción de redes wi-fi municipales.
Revegetación urbana en forma de corredores urbanos o medianeras, fachadas y azoteas con cubiertas vegetales.
Activación de espacios públicos, bien de forma permanente o bien de forma transitoria.
Incorporación de nuevos modos de transporte público y movilidad: sistemas de préstamo de bicicletas, flotas de vehículos públicos eléctricos, etc.
Extensión de sistemas de mejora de la eficiencia energética del alumbrado público, así como aislamiento y calefacción de edificios públicos que reduzcan sus emisiones de CO2.
Centros para la dinamización de proyectos empresariales, en los que se podrían primar determinadas tecnologías o determinados sectores económicos.
Espacios de socialización de la cultura científica.
Centros de creación y exhibición cultural.

En realidad, lo ideal hubiera sido quedarse con los cuatro puntos relacionados con lo que llaman sostenibilidad económica, porque ahí es donde podría apoyarse desde los ayuntamientos la creación de un nuevo tejido económico. Así que confiemos en que los ayuntamientos apuesten por esa vía. A este respecto, al ministra Garmendia anunció hace unos días que su ministerio que ha acordado con el presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias, Pedro Castro, la creación de una oficina para asesorar a los ayuntamientos sobre los proyectos susceptibles de ser subvencionados.

Apunte al margen. El ex-rector de la Universidad del País Vasco (UPV-EHU) ayer publicaba un artículo de opinión con un título que perfectamente resume lo que en diferentes posts ya hemos dicho por aquí: ¿Arreglar aceras o invertir en conocimiento?, en un contexto en el que además vemos cómo los presupuestos públicos de I+D+i se ven amenazados.

Preguntas para terminar:

¿Se te ocurren otros proyectos concretos que en tu ciudad se podrían impulsar y tener financiación de este fondo?
Si estás involucrado en estas cosas en un ayuntmaiento, ¿qué proyectos tenéis pensado presentar?

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Foto tomada hace un par de semanas en un escaparate de una tienda de Frankfurt.

La ciencia española no necesita tijeras-La sociedad española no demanda I+D+i

2009-10-06T11:05:00.008+02:00

Que si sube o baja el porcentaje, si la razón es técnica o si contamos o no los créditos. Podemos decir que el presupuesto se ha reducido, pero que los proyectos ”competitivos” se mantendrán. Que en realidad habrá más créditos y menos subvenciones y claro, que según cómo lo contabilices o que partidas incluyas, ha subido o ha bajado. Que si los centros tecnológicos recibirán menos y las empresas más, que si ya veréis cómo al final no se nota y todos los proyectos se salvan.

Simplemente, se me escapa y no quiero entrar. Es evidente que el Ministerio de Ciencia e Innovación va a ver reducidos sus presupuestos,….pero eso es lo de menos.

Lo que importa es que la sociedad española no demanda a sus dirigentes políticos que impulsen definitivamente la transformación del modelo productivo. Me remito sólo a lo que ya comenté hace unas semanas:

(…) necesidad de generar una mayor cultura ciudadana en materia científica y tecnológica; recientemente hemos visto cómo una gran infraestructura científica, la Fuente Europea de Espalación de Neutrones (ESS) finalmente no se localizará en nuestro país. Las razones son varias y el debate poliédrico, y no me corresponde a mí comentarlo, que al fin y al cabo no lo he vivido tan de cerca como otras personas. Pero sí mantendré que los representantes políticos, en estos temas, actúan bajo demanda. Quizá para los Juegos Olímpicos el apoyo unánime se debe a que está instalada en la población la idea de que suponen un beneficio. En cambio, mucho me temo, no está en el imaginario colectivo pensar que una instalación científica es nuestro pasaporte al futuro. Cosa que, en cambio, sí ocurre en Suecia. No digo que Suecia sea un país de ilustrados, no. Simplemente, que el proyecto tenía una mayor dimensión social porque la sociedad pone la oreja en esos temas. Y sabemos que donde está el interés social, ahí está el interés (siempre electoral) de los políticos. En fin, posiblemente esté generalizando demasiado y desviándome del tema.

Tanto hablar del cambio de modelo y resulta que el cambio era esto. La ciencia es un arma cargada de futuro, pero el poder del futuro tiende a cero cuando de legislaturas políticas se trata. Al gobierno le compensa dedicar 5.000 millones de euros para el nuevo fondo estatal de inversión local (sumándolos a los 8.000 del fondo de este año 2009) antes que dedicarlos a la transformación del sistema de ciencia, tecnología e investigación e insertarnos de forma decidida en el Espaio Europeo de Investigación. Mejor dar jornales para unos meses (y sembrar así los pocos votos que se puedan salvar) que empezar -de una vez- a impulsar el esfuerzo científico e investigador. Es, nos lo dijo Daniel Innerarity hace poco, la dictadura del presente.

Pero, no nos engañemos. La sociedad española no demanda I+D+i, sobre estas cosas no tiene corazonadas. Una cuestión, la de la demanda social, que Mi Mesa Cojea ha acertado a relatar con ironía en unos párrafos llenos de ironía de los que solo destaco los primeros:

En 2011, un español consigue el Premio Nobel de Física, lo que tiene una enorme repercusión mediática en La 2 un domingo de madrugada.

La noche del 31 de diciembre 2011, dos millones de españoles con la FP sin terminar se suicidan después de que Pedro Piqueras abra su telediario diciendo que, según el calendario maya, el mundo se acaba en dos horas. Lamentablemente, el mundo no se acaba y Telecinco lidera el mes.

En 2014, Iker Jiménez se convierte en Ministro de Ciencia e Innovación y declara que las antenas de los móviles dan cáncer porque lo ha leído en la Más Allá. Un mes después, Telefónica quiebra, lo que provoca que 250.000 personas pierdan su trabajo y 47 millones pierdan sus llamadas.

En 2015 la homeopatía pasa a ser considerada oficialmente una ciencia y, sólo ese año, 12.426 españoles mueren de apendicitis en sus casas mientras beben mucho agua.

En 2016, un grupo de científicos del German Cancer Research Center descubren la vacuna contra el cáncer, pero el comunicado coincide con un Barça-Madrid y en España nadie se entera hasta pasados tres años.

Así que, sin que sirva de precedente porque no acostumbro a sumarme a movilizaciones interneteras que normalmente sufren de inmediatez e inconsistencia, me sumo a la iniciativa de La Aldea Irreductible: La ciencia en España no necesita tijeras porque ya es hora de que nos tomemos en serio el futuro.