مدونتي........مجرد رأي

عودة للتدوين

2025-06-22T17:34:00.042+01:00

غبت عن هذه المدونة منذ آخر مقالة كتبتها في شهر يوليوز من سنة 2012. غياب مرده لانشغالات حياتية منها ما هو مرتبط بالدراسة الجامعية ثم المهنية إلى الارتباطات الأسرية والخاصة. طبعا لا حاجة لذكرها هاهنا طالما هي خاصة.

العودة للكتابة في هذه المدونة المتواضعة راجع بالاساس إلى طغيان ثقافة الصورة على الكلمة في ظل ما تشهده وسائط التواصل الاجتماعي من غزو مهول. ينسي المرء في ولعه بالقراءة والكتابة.

جميعنا نتفق اننا اصبحنا نعتمد على الصورة بشكل كبير لمتابعة جديد الاخبار والتثقيف على حد سواء. بغض النظر عن مدى مصداقيتها، طالما اصبح من الصعب التأكد من صحة المعلومة في ظل انتشار الإشاعة والاشاعة المضادة. بسبب سرعة الانتشار.

في حين الكتابة والقراءة بشكل عام يتسنى التأكد من صحتها بسهولة. وهو التقييم الأولي لأية مقالة أو كتابة يبدأ من الاطلاع على هوامشه وفهرس المراجع المعتمدة في انتاج المعلومة المضمنة به. ما يوحي بأن المؤلف بذل مجهودا في البحث والتنقيب لاخراج هذا مولوده المعرفي.

فتعزيزا للقراءة أعود للتدوين . ليس لي مواضيع محددة لأتناولها. حتى وإن كان اختصاصي هو القانون. إلا أنني اخترت ان اترك العنان لهرطقات اناملي في ابداء الرأي في كل شي ما دمنا نتوفر على مجال للتعبير.

الثقة...في المشهد السياسي

2012-07-28T01:32:00.001+00:00

كثر الحديث بعيد المؤتمر الوطني الأخير لحزب العدالة و التنمية ، و الذي أفرز تجديد الثقة في عبد الإله بنكيران كأمين عام للحزب لولاية ثانية ، كثر الحديث عن الهيكلة المتينة للحزب ، و مصداقيته ، و التنظيم المحكم للمؤتمر و عدد من الأمور المتعددة ، و التي يرى فيها المتتبعون أنها تنم على أن هذا الحزب هو الأقرب للمثالية في المشهد السياسي المغربي . سأتطرق لهذا الموضوع في تدوينة مستقبلا ، لكن ما تبادر لذهني و أنا أتابع هذه الكتابات ، هل كان لزاما بعد هذا الزمن السياسي الطويل الذي تخبط فيه المغرب منذ الإستقلال إلى أن اليوم أن نتحدث عن إشراقات سياسية في الوسط الحزبي ؟ هل آن الأوان ان تعيد الأحزاب النظر في أمرها ، لنواكب الظرفية ؟ ؛ و قبل هذا و ذاك ، تساءلت عن الأسباب التي تجعل من واقعنا السياسي واقعا مميعا ، غير أهل بالثقة.

و في ذلك أجملتها في أسباب داخلية للأحزاب ، أرى على أنها لو صلحت صلح المشهد السياسي ككل في المغرب . و هي الصدق . الإيديولوجية و المال/المصلحة الخاصة.

الصدق :

لا أحد يجادل في كون أن جميع الأحزاب السياسية و بدون استثناء ، تدنت أسهم مصداقيتها إلى أدنى مستوياتها عبر التاريخ. فالأحزاب السياسية أثبتت عدم توفرها على شخصية مستقلة تبلورها بناءا على أهذافها و وعودها ....بعد وصولها إلى سدة الحكم . تدني مستوى الصدق هو مرتبط أساسا بتدني صدق الفاعلين السياسيين و عدم وفائهم بتعهداتهم و أيضا مرتبط بما سيلي بعده.

الإيديولوجيا السياسية :

شخصيا أعتبر أن لا إيديولوجيا سياسية متوافرة لدى أحزابنا سوى ما يرفع من شعارات في المؤتمرات و ما يدون في الأوراق و اللافتات ، وهو ما يصطلح عليه بلغة اللافتات. فبمجرد ما إن يتولى هذا الحزب أو ذاك زمام الأمور حتى تختفي الإيديولوجيا و المبادئ و البرامج المسطرة مسبقا ، و هذا نلاحظه في الإنتخابات التشريعية خاصة. و تتبخر الإيديولوجيا و المبادئ أيضا في خضم الإئتلاف الحكومي ، عندما نرى اليميني يتحالف مع اليساري و الوسطي ، دونما اعتبار للإيديولوجيا السياسية و البرامج المسطرة المسبقا ، و التي بناءا عليها صوت لهم المواطنون . بالإضافة إلى أن الأحزاب التي تشكل الحكومة عندما يساؤلها ممثلوا الأمة في البرلمان ( ممثلون حقيقيون !!!) تتدرع الحكومة بأنها تنفذ برنامج الملك و أنها لاتخالف تعليمات جلالته.

المال/المصلحة الشخصية :

و هذه الأخيرة تسيطر على عدد مهم من السياسيين ، فمنهم من جعل من حزبه مقاولة لذر الأموال بالباطل . فبمجرد أن يبزغ فجر الإنتخابات حتى تبدأ هذه الأحزاب في بيع صكوك اتزكيات لم يدفع أكثر ، و هو ما يبرر الغيابات الكثيرة في قبة البرلمان ، لأن هؤلاء البرلمانيين لم يعنيهم بترشحهم مصلحة العامة من الشعب ، بقدر ما يبغون مصلحتهم الشخصية. بالإضافة إلى أحزاب العائلات كبيرة كانت أو صغيرة ...إلخ.

إني بهذه التدوينة قد يقول البعض بأني ، أنظر للواقع السياسي المغربي بمنظار أسود . لكن للأسف هذا واقع ننظر له بمنظار الغير ، يصور لنا ما يريد لنا البعض أن نرى . غير اني أتمنى أن يكون هناك استثناء في الهيئات ، أما الأشخاص فأنا متأكد من وجود استثناءات بالجملة لكن يقبرون .

رأي في حركة ..."ماصايمينش"

2012-07-15T21:20:00.002+01:00

بعد حركة مالي الداعية للإفطار في رمضان ، و التي نادت بذلك العام الفارط. اليوم و بعد سنة من ذلك تأخذ الحركة مسمى جديد ، و يبقى الجوهر كما هو . الدعوة للإفطار جهارا في رمضان ، حركة " ماصايمينش " ، تمسكا منهم بالمادة 18 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لسنة 1948 الذي يعطي الحق للفرد، إظهار دينه أو معتقده بالتعبد وإقامة الشعائر والممارسة والتعليم، بمفرده أو مع جماعة، وأمام الملأ أو على حدة. و هم في ذلك على جانب من الصواب و أيضا مجانبين للصواب، و بينهما أبدي رأي متواضع بهذا الخصوص.

و سأعمل على مناقشته من الوجهة الدينية و الأخلاقية و القانونية .

إنما تقديم البعد الديني ليس لتشدد في الأفكار أو لتمرير أو تغليب خطاب على آخر ، بقدر ماهو تقديم وجهة نظر دينية ( إسلامية ) في هذا الأمر ، و تقديمه أيضا هو فقط لأن معتنقي حركة "ماصايمينش " منهم من يعتنق الدين الإسلامي و منهم الملحدين ، و نحترم كل منهم ، غير أننا آثرنا تقديم الرأي الديني لترك الرأي الأخلاقي و القانوني بعده.على اعتبار الإثنين الأخيرين يسري مفعولهما و آثارهما على الجميع.

رأي ديني:

شرع الله للمسلمين صيام شهر رمضان ، و هو الشهر الذي أنزل فيه القرآن ( الكتاب المقدس للمسلمين ) . مصداقا لقوله تعالى: ( شَهْرُ رَمَضَانَ الَّذِيَ أُنزِلَ فِيهِ الْقُرْآنُ هُدًى لِّلنَّاسِ وَبَيِّنَاتٍ مِّنَ الْهُدَى وَالْفُرْقَانِ فَمَن شَهِدَ مِنكُمُ الشَّهْرَ فَلْيَصُمْهُ وَمَن كَانَ مَرِيضاً أَوْ عَلَى سَفَرٍ فَعِدَّةٌ مِّنْ أَيَّامٍ أُخَرَ يُرِيدُ اللّهُ بِكُمُ الْيُسْرَ وَلاَ يُرِيدُ بِكُمُ الْعُسْرَ وَلِتُكْمِلُواْ الْعِدَّةَ وَلِتُكَبِّرُواْ اللّهَ عَلَى مَا هَدَاكُمْ وَلَعَلَّكُمْ تَشْكُرُونَ) الآية 185 سورة البقرة .

هذه الآية تقدم تفصيلا عن الشهر الأبرك و السياق الذي شرع فيه بالإضافة إلى مدته و الأعذار التي تجيز الإفطار فيه . و بالتي تحريم الإفطار في رمضان على كل مسلم .

و في ما روي عن السلف و على رأسهم الرسول الكريم :

عن أبي هريرة رضي الله عنه أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال : ( إذا جاء رمضان فتحت أبواب الجنة وغلقت أبواب النار وصُفِّدت الشياطين ) متفق عليه.
وروى النَّسائي عن أبي هريرة أن رسول الله صلى الله عليه وسلم قال : ( إذا جاء رمضان فُتحت أبواب الرحمة وغلقت أبواب جهنم وسلسلت الشياطين ) وصححه الألباني في صحيح الجامع .
وروى الترمذي وابن ماجه وابن خزيمة في رواية : ( إذا كان أول ليلة في شهر رمضان صُفِّدت الشياطين ومَرَدَة الجن ، وغلقت أبواب النار فلم يُفتح منها باب ، وفتحت أبواب الجنة فلم يغلق منها باب ، وينادي منادٍ : يا باغي الخير أقبل، ويا باغي الشر أقصر . ولله عُتقاء من النار وذلك كل ليلة ) . وحسنه الألباني في صحيح الجامع.

و باعتبار أن الإفطار في رمضان نهارا من المعاصي ، فالدين الإسلامي يقضي بوجوب ستر المعاصي .

و في هذا الرأي الديني أرتأيت أن أقدم بعض النصوص الدينية المرجعية على وجوب الصيام في رمضان . و جزاء الصائم و التائب في هذا الشهر . لن أفصل في الأحكام . لست بدارس للدين و بذلك لن أتطاول على ما ليس لي به تخصص علمي.

رأي اخلاقي :

إن القول بالإفطار نهارا جهارا في رمضان . يمكن قياسه بممارسة الجنس أمام الملء باعتبار أن كلاهما محرم و مجرم ، و أساس فيه مساس بالأخلاق العامة و الحميدة ، فهل يستقيم أن نمارس حقنا دونما اعتبار للآخر و لحقوق الجماعة ؟ إن أسس التعايش السلمي داخل أي مجتمع يؤمن بالتعددية الفكرية و الدينية يقتضي بالضرورة الإحترام المتبادل بين هؤلاء الفرقاء.

و بناءا عليه إذا كان أعضاء حركة الدعوة للإفطار نهارا في رمضان دعاة لدين آخر و دعاة للإلحاد ، فمن باب الاخلاق إحترام الآخر ، خاصة المسلمين الذين يصومون نهارا ، و بالتالي تفادي المجاهرة بالإفطار ، إحتراما لهم ، و لمعتقدهم.

رأي قانوني:

بالرجوع إلى مقتضيات المادة 18 من الإعلان العالمي فإن هذه المادة تتحدث عن ممارسة الشعائر الدينية و لم تتحدث عن اللادينية . باعتبارها لا تقتضي ممارسة أية شعائر. أيضا ممارسة الشعائر الدينية تتم بانتظام ، و ليس لإثارة الإحتقان و تغذية التفرقة . و بالرجوع إلى ماصايمينش، فإن الإفطار جهارا في رمضان ليس من الشعائر الدينية و ليس للتعريف بدين معين ، و بالتالي فاختيار هذا التوقيت بالذات و الذي يعتبر فترة مقدسة لدى المسلمين تعتبر مبادرة لإثارة حفيظة المسلمين.

و بالرجوع للقانون الداخلي . فنجد أن المشرع المغربي قد نظم هذا الإجراء بمقتضيات زجرية في المجموعة الجنائية.

تنص المادة 222 من مجموعة القانون الجنائي المغربي على ما يلي:

"كل من عرف باعتناقه الدين الإسلامي، و تجاهر بالإفطار في نهار رمضان، في مكان عمومي، دون عذر شرعي، يعاقب بالحبس من شهر إلى ستة أشهر و غرامة من اثني عشر إلى مائة و عشرين درهما"

فانطلاقا من هذه المادة يشترط لقيام جريمة الإفطار في رمضان :

1- أن يعرف باعتناق الإسلام ، و بالتالي يجب أن يكون المفطر جهارا نهارا ، ليس فقط مسلما بل أن يعرف باعتناقه للإسلام ، و هذا يتم بممارسة الشرائع الدينية للمسلمين.

2- أن يتم الإفطار علانية نهارا في رمضان ، في مكان عمومي.

3- عدم وجود عذر شرعي كالمرض مثلا ، للإفطار علانية .

و بذلك تكون العقوبة هي من شهر إلى ستة أشهر و غرامة مالية.

و في الختام تجدر الإشارة إلى أن حركة "ما صايمينش" تدعو لإلغاء المادة 222 أعلاه لأنها تجرم الإفطار . و باعتبار أنهم لادينيون لايريدون الصوم .غير أن بلاذتهم و رغبتهم الأكيدة في زعزهة الإستقرار داخل البلد ، هو ما يدفعهم إلى ذلك و ليس حرية المعتقد و الإفطار . لأن هذه المادة تعني المسلمين فقط المسلمين المعروف بإسلامهم . و بالتالي فهؤلاء لهم الحق في الإفطار .

و في نظري فالتهمة التي يجب متابعتهم بها هي زعزعة عقيدة مسلم و أيضا تهمة إحداث اضطراب من شأنه الإخلال بهدوء ووقار العبادات و الإحتفالات الدينية طبقا للفصلين 220 و 221 من القانون الجنائي ، فأنا إن اعترفوا بإسلامهم فوجب إضافة الفصل 222 من ق.ج بتهمة الإفطار العلني نهارا في رمضان.

و بعيدا عن التهم و أحكام القانون الوضعي ، فإنه بإمكان أي كان الإفطار لكن في بيته ، عملا بقاعدة فإن ابتليتم فاستتروا ، و أيضا في إطار إحترام الآخر و احترام ممارسة شعائره الدينية، إن أي حقوقي يحترم حقوق الإنسان و يحترم الإنسانية ، لن يفكر في القيام بما يعتزم أفراد حركة ماصايمينش القيام به ، من إثارة حفيظة المسلمين و إغراءهم و هم في أوج صيامهم خاصة و يصاحب الشهر الأبرك من حرارة الصيف، و إننا لنرى كيف يحترم الأجانب غير المسلمين ، يحترمون المسلمين في صيامهم و يتجنبون تناول الطعام و الشراب أمامهم ، ليس خوفا و إنما إحتراما ، فهؤلاء أجانب يحترموننا ، و هؤلاء أبناء بلدنا يريدون إثارة البلبلة ... .

المشاركة .....و المشاركة السياسية للشباب

2011-11-10T13:28:00.002+00:00

إن الحديث عن المشاركة في تدبير الشأن العام يقتضي منا بالضرورة التطرق للمشاركة السياسية ، على اعتبار أنها السبيل الرئيس للمساهمة في هذا الباب، فالكل يجمع ، بل القاعدة أن تدبير الشأن العام يقتضي المرور بالطريق السياسي لما يتيحه من اقتران المسؤولية بالمحاسبة.

و ما الحديث عن المشاركة بقضية ظرفية أو مرحلة مرتبطة بالإستحقاقات ، بل تتعداها لتكون قضية ارتبطت بالتطور البشري ( التطور الإجتماعي و ليس ما ترمي إليه النظرية الداروينية) ، فالكل يجمع على أن الإنسان تطور في منظومته الإجتماعية عبر مراحل مرورا بالأسرة الأميسية ، الأسرة الأبيسية ، العشيرة ، القبيلة ، المدينة …..إلى الشكل الحالي للدولة.. و أيضا مرورا بمراحل الترحال و استهلاك ما تجود به الطبيعة إلى مراحل الإستقرار و الإنتاج … .

لم يكن ليتسنى هذا التطور لولا توافر عنصري التضامن و المشاركة . فلولا مشاركة كافة أفراد الأسرة و العشيرة في تدبير أمورهم اليومية ما كانوا ليهتدوا إلى الإستقرار و الإنتاج . بل و إلى تنظيم أمورهم و تطوير نظامهم من عشيرة إلى قبيلة ثم المدينة....

إن المشترك بين مختلف أفراد المجتمعات يختلف بين المتقدمة و غير المتقدمة ( نامية-متخلفة-دول الجنوب...) و تتجلى مظاهر المشاركة و المساهمة في تدبير حياتنا اليومية من خلال المثال الذي نسوقه فيما يلي :

سنأخذ تدبير الماء باعتباره كمادة حيوية و لها أهميتها في حياتنا . فمثلا إنسان يعيش في البادية و يتوفر على بئر ماء يسقي به الحرث و يشرب منه و يقضي به مآربه اليومية .. دون أن يزاحمه أحد في الإستفادة منه. لكن عندما ينضب ماء البئر جراء الجفاف أو غيره . فإن هذا الفرد يكون مجبرا على البحث عن مورد ماء ، و ما يقتضيه ذلك من مشقة البحث. على خلاف المواطن الذي يعيش في المدينة و الذي يصله الماء إلى غاية منزله دون أي اعتبار لوجوده أو قلته ، المهم هو توافره بشكل دائم ، ما دام يساهم في تدبيره و الحفاظ عليه عبر ترشيد استهلاكه و أداء فاتورة الماء الصالح للشرب …

هذا كنمودج عن مظاهر ماهو مشترك و المساهمة في تدبيره .. و ما المشاركة السياسية إلا أبلغ تجليات المشاركة في تدبير مختلف مناحي حياتنا اليومية ، خاصة و أن مختلف القطاعات على رأسها مسؤولين سياسيين.

و تتجلى ضرورة المشاركة السياسية في كون مختلف هذه القطاعات تسير بناءا على سياسيات عمومية تنهجها السلطة التنفيدية .و المستفيد أو المتضرر من هذه السياسات العمومية بالأساس هي الشريحة الأوسع داخل المجتمع و التي تشكل أكبر قوة اقتراحية ، و هي الشباب الذي يشكل حوالي 60 بالمائة من مجموع ساكنة المغرب.

و بناءا عليه فالمشاركة السياسية للشباب هي ضرورة ملحة خاصة في المرحلة الراهنة و ما تعرفه من تحولات على مختلف الأصعدة و أيضا ما أصبح تشكله المشاركة السياسية من أهمية ، في استكمال بناء الصرح الديمقراطي الذي أسس له جلالة الملك في خطابه التاريخي ل9 مارس من السنة الجارية ، و شكلت الوثيقة الدستورية لفاتح يوليوز الأرضية الأساس للمضي قدما في هذا الإصلاح، خاصة و أننا نعيش اليوم على وقع الإرادة الحقيقية للتنزيل السلييم لمضامين الدستور الجديد .و ما يتطلبه من استصدار لمجموعة من القواعد القانونية التنظيمية و التي تمت الإحالة عليها في هذه الوثيقة المتقدمة و الحداثية.

لهذا الغرض يجب علينا المشاركة خاصة و أنه لأول مرة في تاريخ المملكة نعيش على ةقع دستور مغربي مائة بالمائة، و يلزم المؤسسة التشريعية بضرورة استصدار هذه القوانين التنظيمية خلال الولاية التشريعية المقبلة ، كاملة ،و هو ما يحتم علينا المشاركة بكثافة بغية اختيار الأشخاص المؤهلون لتمثيلنا في مجلس النواب و القادرين على المساهمة في تنزيل مضامين الدستور و تمثيل المواطنين أبلغ تمثيل ، بل الأكثر من ذلك . فالكل يعي مدى صعوبة الظرفية التي نعيشها اليوم مع توالي الأزمات ...خاصة المالية الخانقة التي يريد البعض التغاضي عنها أو تغييبها عنا … و ما تأجيل مشروع القانون المالي، الذي خلق استثناءا تاريخيا في التشريع المالي ، و لليوم لا نعرف معالم هذا المشروع . إلا أبلغ دليل على ضرورة المشاركة لاختيار من هم أجدر بتمثيلنا و تخليق الحياة السياسية و الممارسةالنيابية ، لقطع الطريق على مثل هذه الممارسات.

إن الظرفية السياسية و الإقتصادية و الإجتماعية ، تحتم على كل مغربي غيور على مصير هذا البلد المشاركة في استحقاق 25 نونبر المقبل للمساهمة في رسم السياسة الإقتصادية للدولة ، والكفيلة بإخراج البلد من عنق الزجاجة اقتصادية ، و المساهمة في التنزيل السليم لمضامين الدستور و استكمال بناء الصرح الديمقراطي ، و أيضا المساهمة في وضع سياسة اجتماعية تراعي خصوصيات المجتمع المغربي ،عبر تقليل الهوة الطبقية و محاربة الفقر و الهشاشة و توفير فرص للشغل …...إلخ .

كل ذلك لن يتأتى إلا بمشاركة أكبر قوة اقتراحية في البلد و هي الشـباب .

الجهوية الموسعة و الإقلاع الإقتصادي

2010-09-25T02:44:00.006+00:00

يرتقب تقديم التقرير الذي أعدته اللجنة الإستشارية للجهوية ، أمام أنظار جلالة الملك محمد السادس ، خلال الدخول السياسي المقبل الذي يأتي في وقت تتخبط فيه الدولة في براثن الأزمة المالية و تبعاتها على اقتصادنا الوطني بعجز قدر بحوالي 14 مليار درهم خلال الربع الأول من هذه السنة ، و مقترح الجهوية الذي ينتظر منه الشيء اقتصاديا و سياسيا و اجتماعيا .

و علاقة بالميدان الإقتصادي هل تستطيع الجهوية المتقدمة أن ترقى بالإقتصاد الوطني و تجاوز تبعات الأزمة ؟ هل للجهوية علاقة بالإقتصاد ؟ و هل يكون للجهوية دور و تأثير في التوجه الإقتصادي للدولة؟ أسئلة و غيرها سنحاول التطرق لمضامينها لسبر أغوار إمكانية تحقيق الجهوية للإقلاع المنشود و تجاوز تبعات الإزمة المالية عبر التعرف على أهم النقط الدائر النقاش حولها بالنسبة لمشروع الجهوية الموسعة (مبحث أول) و علاقتها بالإقتصاد الوطني (مبحث ثان ) .

مبحث أول : نظرة عامة حول الجهوية الموسعة .

منذ ثمانينيات القرن الماضي توجه المغرب نحو نهج اللمركزية الإدارية ، و تعزز ذلك باعتبار الجهة جماعة محلية عبر التنصيص على ذلك في دستور 1996 و المعمول به حاليا ، و منذ توليه زمام الحكم في البلاد سار الملك محمد السادس على نهج سلفه بوتيرة أسرع تروم تنمية شاملة للبلاد عبر مختلف المجالات ، و سيرا في نفس الإتجاه و للتخفيف من التبعية المركزية و السير في إطار حكامة محلية ، عين جلالته اللجنة الإستشارية للجهوية و التي أسندت رئاستها لسيد عمر عزيمان ، هذه اللجنة التي حملها الملك مسؤولية وضع تصور لجهوية متقدمة أنطلاقا من مقوماتنا الثقافية و الإستفادة من التجارب الأخرى دون تقليدها لتضع تصورا مغربيا %100 .

و من المرتقب و حسب ما يروج من نقاش حول الجهوية المتقدمة المزمع تطبيقها بالمملكة المغربية ، سيعمل هذا النظام على الحد من التبعية للإدارة المركزية و لو نسبيا عبر توسيع اختصاصات رئيس الجهة الذي يعتبر حاليا كمنصب شكلي في الوقت الراهن رغم أنه يفرز بطريق الإنتخابات ، مقارنة مع والي الجهة التابع للدولة و المتمتع باختصاصات واسعة ، و بالتالي من شأن نظام الجهوية المتقدمة توسيع اختصاصات رئيس الجهة على حساب الوالي ،و ذلك ترسيخا للديمقراطية المحلية و الحكامة المحلية الرشيدة ، و ينتظر أن يمتع هذا النظام الجهة بصلاحيات مالية موسعة أقرب إلى استقلال مالي وفر للجهة صلاحية تدبير شؤونها الإقتصادية ، ما سيضعها أمام تحدي تنويع مواردها و البحث عن استثمارات للجهة دعما لها اقتصاديا ، و توسيع صلاحيات رئيس الجهة إضافة إلى الجهاز المنتخب المصاحب له في تسيير الجهة سيكون أشبه بحكومة محلية منتخبة.

و هناك رأي يفيد بإمكانية تمتيع الجهة بجهاز تشريعي على غرار الحكم الذاتي المزمع تطبيقه في الصحراء المغربية غير أن هذا الرأي مستبعد ، و ما هي إلا أيام قليلة و نتعرف عما ستجود به قريحة اللجنة الإستشارية للجهوية و عن النمودج المغربي للجهوية المتقدمة .

مبحث ثان : الجهوية المتقدمة و الإقلاع الإقتصادي .

إن التطبيق الأمثل للجهوية المتقدمة وفق المنظور الذي يطمح جلال الملك و الشعب ، سيمكن البلاد من حكامه محلية ناجعة ، و ترسيخ أسس الديمقراطية و اللامركزية ، و التنمية الإقتصادية ، هذه الإخيرة التي من المنتظر أن تدعم بفضل الجهوية المتقدمة ، التي يرتقب أن تمنح استقلالية مالية للجهة و لو نسبيا، ما سيخفف عبء التسيير الكلي على وزارة الإقتصاد المالية ، لفائدة المؤسسات المالية الجهوية ، و قد يكتفي القطاع الوصي بالإشراف على السياسة المالية للجهة و المحافظة على النهج العام للدولة .

كما أن هذا الوضع سيفتح أمام الجهة باب البحث عن موارد إضافية لتدعيم مالية الجهة و الرفع من مردودها و نشاطها الإقتصادي ، خصوصا و أن الدولة تسير في اتجاه تعدد الأقطاب الصناعية و بالتالي فالمجالات الصناعية ستتوفر في جل أو كل الجهات و سيبقى عبء استقطاب الإستثمار إليها على عاتق الجهة. و التوجه نحو حكامة ضريبية محلية ، خالية من التهرب .

إن التوجه نحو الجهوية المتقدمة يشكل دفعة قوية في اتجاه الحكم الذاتي لصحرائنا المغربية ، و في حال تم حل النزاع المفتعل حول أقاليمنا الجنوبية سيكون ذلك تدعيما للموارد الدولة من حيث الوارد الطبيعية و الطاقية خصوصا ما تزخر به المنطقة من معادن.

الخطب الملكية و النقاش الوطني ، يظهر مدى أهمية نظام الجهوية الموسعة في حل عدد من القضايا العالقة ، غير أن نجاعة التطبيق و الوصول للمبتغى ، رهين بالتطبيق الأمثل عبر كفاءة بشرية و حكامة محلية كأداة لتحقيق الإقلاع و الوصول للنتائج المرجوة من هذا الورش المفتوح الذي يرمي إلى جهوية متقدمة مغربية صرفة .

البرلمان المغربي و مسطرة سن القوانين

2010-08-29T01:35:00.000+00:00

تعتبر المؤسسة التشريعية أحد أبرز أوجه الديموقراطية الشائعة في الأنطمة السياسية عبر العالم ، فأغلب الدول الديمقراطية عبر المعمور تعتمد نظام المؤسسة التشريعية ، كمؤسسة تضطلع بعدة مهام دستورية ، و الدارس لهذه المؤسسة سيلاحظ اختلاف التسميات من بلد لآخر غير أن المؤسسة تضل هي نفسها ، و كمثال على ذلك نجد تسمتها في روسيا بــ (الكريملن) و في الو . م بـــ (الكونغريس ) و في جمهورية مصر العربية بــ ( مجلس الشعب ) ...و في مملكتنا الشريفة يطلق على هذه المؤسسة بالبرلمان ، هذا الأخير الذي سنحاول سبر أغواره عبر إلقاء نظرة موجوزة عنه (فرع أول ) و التعرف على كيفية سن القوانين عبر هذه المؤسسة (فرع ثان ) .

فرع أول : نظرة حول البرلمان المغربي .

بعد انشائه لأول مرة سنة 1962 و استصدار أول قانون تنظيمي له في أبريل من سنة 1963 ، و جعله في مصاف المؤسسات الدستورية اضطلع بعدة مهام تطورت تباعا إلى أن أصبح في منظوره الحالي من خلال دستور 1996 و المعمول به حاليا .

سأحاول التطرق لتكوينه و لاختصاصاته بإيجاز .

تأليف البرلمان

تجدر الإشارة إلى أن البرلمان المغربي يتألف من غرفتين على غرار باقي البرلمانات في الأنظمة الديمقراطية ، الغرفة الأولى ( مجلس النواب ) و الغرفة الأخرى ( مجلس المستشارين ).

تتألف الغرفة الأولى من 325 نائب برلماني ينتخبون بالإقتراع المباشر من خلال الإنتخابات النيابية.

و تتألف الغرفة الأخرى من 270 عضو ، و تتألف على الشكل التالي :

162 المجالس المحلية

82 الغرف المهنية

27 ممثلوا المأجورين

و ينتخبون باقتراع غير مباشر عبر ممثليهم .

و تتألف الغرفتان من مكتب و لجن و فرق .

و يعقد البرلمان دورتين ، الأولى في الجمعة الثانية من أكتوبر (الدورة الخريفية) و الثانية في الجمعة الثانية من شهر أبريل .

إضافة للدورات العادية هناك الدورات الإستثنائية التي يمكن عقدها إما بالأغلبية المطلقة لأعضاء أحد المجلسين حسب الفصل 41 من الدستور أو بمرسوم على أساس جدول أعمال محدد كما تختتم بمرسوم ..

إختصاصاته

يضطلع البرلمان بعدة اختصاصات من خلال الآتي بعده .

يقوم البرلمان بغرفتيه بمراقبة عمل الحكومة من خلال الأسئلة الكتابية و الشفهية التي يتقدم بها أعضاء المجلسين في الجلسات العمومية و التي يتم بثها في وسائل الإعلام المسموعة م المرئية إلزاما مع نشر تقرير عنها.

و يتحمل البرلمان بمجلسيه مسؤولية وضع القوانين ، المسؤولية التشريعية من خلال المجالات التي خولها له الدستور صراحة .

الفرع الثاني : مسطرة سن التشريع .

للحديث عن التشريع تجدر الإشارة إلى التشريعات ة القوانين تتعدد أنواعها ، يأتي في المقدمة التشريع الأساسي ألا و هو الدستور ، ثم التشريع العادي ألا و هو القانون تم يأتي بعد ذلك التشريع الفرعي المتمثل في القوانين التنظيمية .

غير أننا سنقصر الكلام على التشريع العادي فقط على أساس التطرق لباقي التشريعات في مناسبة أخرى:

التشريع العادي:

التشريع العادي أو القانون بالمعنى الضيق و هو مجموعة القواعد القانونية الصادرة عن السلطة التشريعية في وثيقة مكتوبة ، و يتولى تنظيم مناحي الحياة العامة ، و بالتالي فهو انعكاس لموازين القوى داخل المجتمع .

أول خطوة في استصدار القوانين العادية تبدأ بوضع المشروع لدى اللجنة المختصة في أحد المجلسين ، و تختلف مسودة القانون التي يضعها البرلمان عن المسودة التي تضعها الحكومة ، و هذا الإختلاف هو فقط على مستوى التسمية فقط . مقترح القانون يوضع من طرف أعضاء البرلمان ، و هناك مشروع القانون يوضع من طرف الحكومة . و بعد وضعه لدى اللجنة المختصة في إحدى الغرفتين يرافقها في التداول داخل اللجنة إما ممثل الحكومة ، أو النائب او ممثل الفريق البرلماني ، حسب الجهة واضعة المسودة .

بعد التداول في اللجنة يحال القانون على المجلس الذي وضع فيه أول مرة للتداول و المناقشة و التصويت ، ثم يحال على المجلس الآخر للتداول و التصويت ، و في حال الإتفاق يتم قبول القانون و يمر إلى المرحلة الموالية التي تلي اعتماده كقانون .

بعد مرحلة المناقشة و التصويت و قبوله كقانون و يحال على الأمانة العامة للحكومة و التي تحيله للمصادقة من طرف رئيس الدولة ( الملك ) و لا يصبح القانون ساري المفعول إلا بعد تشره في الجريدة الرسمية .

تم بحمد الله

المنتخب المغربي/الجزائري يفوز على الفيلة

2010-01-24T22:26:00.002+00:00

تابعنا اليوم مباراة العمر بالنسبة للجزائر منتخب الكبار أدى مباراة أكثر من أن يقال عنها في المستوى، شرفوا الكرة المغاربية و الكرة العربية ، أثبتوا جدارتهم و استحقاقهم للمرور للدور الموالي و حتى الفوز بكأس أمم أفريقيا ، اليوم تابع الجمهور المغربي و أنا واحد منهم المباراة بأعصاب مشدودة فرحنا بشدة لأهذاف الجزئر و اشتدت أوتار الغضب و تجهمت الوجوه لأهذاف "المنتخب الإفواري " كما لو أن المنتخب المغربي من فاز اليوم ، اليوم يعيدنا المنتخب الجزائري لسنة 2004 و مثل هذا اليوم في مباراة المغرب و الجزائر و كأن الزمن يعيد نفسه .......الحمد لله و مبروك للمنتخب الجزائري

كتاب ابراهيم الفقي : المفاتيح العشرة للنجاح

2010-01-24T17:07:00.005+00:00

تعميما للمعرفة ارتأيت نشر هذا الكتاب الناجح لشخص ناجح بامتياز عسانا نستفد من تجربته إنه الدكتور ابراهيم الفقي الكاتب و المحاضر العالمي

تحميل كتاب : المفاتيح العشرة للنجاح

عمر أديب يحرض الشعوب ضد مصر

2010-01-14T18:55:00.003+00:00

قبل قليل فاز المنتخب الجزائري و قد أقول بأني تعاطفت من الفريق الجزائري أكثر بكثير مما تعاطفت مع الفريق المصري ، على الرغم من المنتخب المصري الأجدر باتشجيع كون مصر ليست بينها و بين المغرب أية مشاكل ديبلوماسية ، كما هو الحال مع الشقيقة الجزائر ، بل أني شجعت الفريق النجيري ضد مصر .
الفضل في هذا كله يرجع لسبب واحد و وحيد ، أو بالأحرى شخص ، هذا الشخص الذي ساهم بشكل كبير في إشعال بار الفتنة ، فتنة العداء المتبادل بين الجزائر و مصر ، شخص يكن كرها كبيرا للجزائر ، و أبادله نفس درجة الكره له، فعلى الرغم من برود و هدوء العاصفة ، مازال هذا الشخص ينبش في الجرح لإحيائه من جديد ، ففي الحلقة الموالية للمباراة التي انهزم فيها المنتخب الجزائري ، لم يتوانى في الاستهزاء ليس من المنتخب فقط، بل من الشعب الجزائري بأكمله .

هذا الشخص هو "عمر أديب" منشط برنامج القاهرة اليوم على قناة أوربت المصرية، ، لا أريد نعته بالشيطان لكن هذه تصرفات شيطانية ، "الفتنة أشد من القتل" و عمر أديب بفتن بين الجزائر و مصر.
لماذا شجعت نيجيريا ضد مصر ، على الرغم من أني أحب الفريق المصري و طريقته الجماعية الرائعة في اللعب ، فقط لأني تابعت طريقته في الإستهزاء من الشعب الجزائري ، لو أنه استغل شعبية برنامجه لرأب الصدع بين البلدين ، لكن نهج منهجا آخر ، سلبي بكل المقاييس.

في الأخير لو أني كنت قاضبا بمصر لحكمت عليه بعدم الحديث في أي منبر إعلامي مدى الحياة ، لاتقاء شر
لسانه...

أنا مجرد عينة من عديد من الاشخاص منهم أصدقائي أيضا ، يا مصريين يا إخوانا إحدروا هذا الشخص.
ولا حول ولا قوة إلا بالله

هل تعبر بشكل واضح عما تريد قوله؟

2010-01-14T18:24:00.000+00:00

هل تقول ما تريد؟ هل غالبا ما تقوله هو فعلا ما تريد قوله؟ أو بمعنى اخر : هل تعبر بشكل واضح عما تريد قوله؟ أيحدث أن قرأت أو سمعت شيئا ، فقلت: نعم هذا ما كنت أريد قوله و لم أجد ذلك؟ .

غالبا ما يحدث معنا هذا ، و في مواقف متعددة ، آنذاك يخالجك شعور جميعنا أحسسنا به بل و ما زلنا نحسه في أحايين كثبرة ، ففن الخطابة و الحديث هو اسم على مسمى ، فهو حقا فن ، إذ تحب أحيانا أن تبقى مستمعا لأحدهم فقط لأنك تعجبك طريقته في الكلام أو لأنه يجيد ما يقول .

اليوم و أنا أطالع إحدى الجرائد الوطنية (المغربية) قرأت مقالا ، تحدث المقال حول الجهوية و النقاش الدائر حاليا حولها ، خصوصا بعد الخطاب الملكي الأخير القاضي بإحداث اللجنة الإستشارية للجهوية ، فهذا المقال طرح أفكارا و مفاهيم و ناقش الموضوع بشكل ،جعلني أتخيل أن الكاتب قرأ أفكاري في عديد من النقط ، الفرق أنه عرف كيف يبلورها على الورق في شكل مقال .

و صادف ان صاحب المقال ،و هو استاذ جامعي و محلل سياسي (عبد الرحيم منار السليمي) ، ليس فقط عبر عما فرت فيه سابقا ، بل أيضا تعجبني طريقة حواره و مناقشته .

و بمناسبة الحدبث عن هذا المقال طرح الأستاذ سؤال حول لماذا لم يشرك الملك رجال السياسة في اللجنة الاستشارية للجهوية ، و طرح عدة فرضبات ، ففي هذا الإطار أرى أن الحكمة تكمن في أن رجالات السياسة و خاصة من هم تحت قبة البرلمان بمجلسيه، هذا المشروع يهم بالدرجة الأولى الشعب كونه المستفيد الأول و الأخير من أي نظام إداري و أية سياسة تنهجها الدولة ، و بالتالي ضرورة إبداء الرأي من طرف الشعب هي ضرورة ملحة ،و ذلك يستقيم بممثليهم في البرلمان و هم رجال السياسة انفي الذكر .

و لتفادي أية مزايدات سياسية تم استبعادهم و استعين برجال القانون و الدوالة ، الأكاديمي و الإداري ، على أن تكون المرحلة الأخيرة ، بشكل ديمقراطي، هي المناقشة أمام البرلمان ، ثم إما التصويت داخل القبة أو طرحه للإستفتاء .

كما أن مشاركة السياسيين في المشروع الحداثي أو مشروع المغرب المعاصر ، سيقي من احتمالية اعداد مشروع للجهوية يخدم جهة سياسية معينة وفق ما يخدم خريطتها السياسية ، و كما نعلم فالمشروع عند طرح للتصويت ، صيحصد 100% من الأصوات.........

الخطاب السامي : جلالته ينصب اللجنة الإستشارية للجهوية ، و يضع مرتكزاتها

2010-01-03T22:09:00.000+00:00

أعلن جلالة الملك محمد السادس في خطابه السامي الذي ألقاه قبل قليل ، أعلن عن إحداث و تنصيب اللجنة الإستشارية للجهوية التي نصب جلالة الملك السيد عمر عزيمان رئيسا لها ، اللجنة التي يتعين عليها رفع تصور مغربي للجهوية شهر يونيو من العام الجاري.

و يتعين على اللجنة إيجاد نمودج للجهوية نابع من خصوصيات المغرب في ظل الملكية المغربية باعتبارها من بين أعرق الملكيات في العالم، كما وجه جلالته اللجنة إلى إيجاد منظومة وطنية متميزة للجهوية بعيدا عن التقليد و بالتالي التأسيس لنمودج مغربي رائد في وسط الدول النامية .

و يعتمد تصور جلالته على التشبث بمقدساتنا الوطنية و وحدتنا الترابية ، و اعتبارها ليست مجرد توزيع للسلطات بين المركز و الجهات بل تضامن و تكامل الجهات للرقي بالبلاد، و ستعمل بعيدا عن تنازع و تداخل الإختصاصات و انتهاجها للاتمركز الواسع,

و هذه الجهوية لن تكون مجرد إجراء تقني أو إيداري بل للنهوض بالدولة و التنمية المندمجة جسب الخطاب السامي. إذ ستنبثق منها مجالس ذات صلاحيات موسعة ما سيساعدها على تفعيل أهذاف المشروع .

كما اعتبر جلالته أن بهذه المبادرة سنضرب على أيدي أعداء وحدتنا الترابية ، كما جث الحكومة و مختلف السلطات على تقديم المساعدة للجنة و تيسير عملها ، و بهذا المشروع أعتبر جلالته أننا سننتقل من جهوية ناشئة إلى جهوية موسعة فاعلة و ذات مصداقية.

الديبوماسية المغرية : الحزم و الحذر

2009-12-01T22:45:00.004+00:00

قبل أشهر ، تحديدا في شهر مارس الماضي من السنة الجارية ظهرت للوجود أزمة سيايسة بين المغرب و الجمهورية الإسلامية الإيرانية ، بإيعاز من الأخيرة نتيجة تضايقها من مساندة المغرب للشقيقة البحرين نتيجة المشاحنات بين الأخيرة و ايران ...و هو ما دفع الجمهورية الإسلامية إلى استدعاء القائم بالأعمال المغربية لديها ...فتلا ذلك قطع للعلاقات بين الطرفين حفاظا على الكرامة المغربية ....اليوم يلتقي وزير الدولة اليازغي مع أحمدي نجاد في تركيا لبحث رأب الصدع القائم بين الطرفين بوساطة قطرية ، غير أن الديبلوماسية المغربية رفضت مقترح الوساطة كون أن إيران تمارس دور الوصي على دول الخليج و بالتالي أراد أن يكون في موقع قوة و ليس موقع الموصى عليه ...و حسنا فعل ما سييجعل المغرب يدخل غمار الحوار من موقع قوة و تساو في المواقع ، و بناء ا عليه تكون إيران قد خلصت إلى أنها اشترت العداء مجانا من دولة لها موقعها في الديبلوماسية العالمية؛ و هو ما أجبر إيران على التنازل و محاولة إيجاد صيغة لرأب الصدع الذي أحدثه تعنتها .

و في سياق متصل لعبت المملكة المغربية دورا جيدا للمحافظة على ماء الوجه و تدعيم أطروحتها حول الصحراء المغربية ، و قد تمثل ذلك عبر أحداث مطار العيون و التي كانت بطلتها الإنفصالية أميناتو حيدر شفا خطوة أن توقع المملكة في فخ يصعب تجنبه ، إلا أن المغرب يظهر علو كعبه في المحافظة على شرف ووحدتنا الترابية ، فالمدعوة أميناتو كانت مصحوبة بصحفيين ، سيعملون على توثيق أحد السيناريوهين التاليين :
أن تسجل في بيانات الولوج بالمطار محل السكنى "الصحراء الغربية" و تمر مرور الكرام و تسجل على المغرب أنه اعترف بما يسمى" الجمهورية الصحراوية" من خلال قبول هكذا معلومات.
و السيناريو الثاني هو أن تفطن السلطات المغربية إلى هذه الثغرة و تقوم باعتقالها ، و في هذه الحالة ستكون قادرة على حشد تأييد جامح لصالحها ، خاصة منه تأييد المنظمات الحقوقية عبر العالم خاصة و ما يعرف عن أميناتو نشاطها دوليا .

إلا أن السلطات المغربية كانت اذكى من أن تسقط في مثل هذا الموقف ، و كان الرد مقتضبا و بسيطا يحمل في طياته شحنة و دلالة أكبر بكثير ، فما كان من السلطات المغربية إلا ان جردتها من جواز سفرها بما أنها لا تعترف بمغربيتها ولا وحدتنا الوطنية، و رحلتها السلطات المغربية على أول طائرة من حيث اتت .

هي مواقف كان المغرب اكثر حزما و حذرا ، عملا بمبدأ "كل شيء إلا الوحدة الوطنية أو المقدسات الوطنية عموما "......

هل يستقيم أن نفسد ما ينتظر أن تصلحه الرياضة

2009-11-18T21:16:00.003+00:00

بعد مشاحنات إعلامية حامية الوطيس ...خلصت النتيجة إلى تأهل المنتخب الوطني الجزائري على تظيره المصري بهذف واحد مقبل صفر .. و بالتالي فالمنتخب الجزائري هو الفريق العربي الوحيد الذي سيمثل العرب في الكأس العالمية...لن أتحدث عن أطوار المباراة ، لكن سأتحدث حول تبعات المباراة الرائعة التي أمتعت الجميع...
تعمل مختلف الشعوب على استعمال الرياضة للتقريب فيما بينها و ذا يبدوا جليا في عدد من البطولات ..خاصة منها الأوربية . غير أن ما لحظناه خلال ، سواء ما قبل إو أثناء المباراة لا ينم عن أي روح تلاحم ، فقد لعب الإعلام العربي دورا كبيرا في المضي قدما نحو التفريق و شحن الأجواء بين مناصري الفريقين ..و بالتالي انقسم العالم العربي إلى فريقين ندين أقرب إلى عدوين ..فعوض أن تساهم في تهدأت النفوس شحنت الأجواء.

فالإعلام المصري و على غير عادته ، و أنا هنا أتحدث من موقع المحايد ، فقد كان سباقا إلى إشعال فتيل الحرب الإعلامية بين الطرفين ، إلى درجة التنكيل اللغوي ، بل وصل الحال إلى التلويح بورقة دعم مصر للمقاومة الجزائرية في وقت من الأوقات حيث كانت الجزائر تقبع تحت الإحتلال الفرنسي ...بل إنه وسام يجب أن يشد عضض اللحمة بين الطرفين ليس التفريق بينهما ..و هذا عار علينا كعرب . فالمساعدة تبادلتها مختلف الأقطار العربية .
و لم تستعمل ورقة المساعدة حتى في المواقف السياسية ..اليوم و أنا أتابع المبارة بين الفريقين التي أجريت بالسودان . ما شد انتباهي هو التضامن المغربي مع الفريق الجزائري على الرغم من الخلاف السياسي الدائر بين البلدين ، لكن التضامن كان بعيدا عن أي خلاف سياسي ، و بالتالي يمكن القول على أن الكرة لعبت دورها بين الشعبين على خلاف ما حدث مع مصر ...أتمنى ألا يتكرر ذلك التحامل و حتي إن وقع يجب أن يبقى حبيس دهاليز الإعلام و لا يتطور إلى أرض الواقع و يحدث مثل ما وقع للمنتخب الجزائري في مصر.

مناشذة لجريدة مغربية باحترام عقيدتنا و تقاليدنا لتغيير صفحتها الأخيرة

2009-11-10T21:55:00.003+00:00

عادة ما يشتري العباد الجرائد للإطلاع على مستجدات الكون و أحداثه و خاصة منها الوطنية ...و بعض المعلومات التي تكون في الغالب ذا طبيعة اجتماعية ..غير أن بعض الجرائد جنحت إلى مدى اخر ..يكون أكثر مادية كونها تبحث فقط عن الموارد ، نظرا لاعتبارها استثمارا يدر في الغالب أموالا مهمة على أصحابها ....

غبر أن بعض الجرائد ، و أخص بالذكر جريدة لطالما اقتنيتها لأهمية ما تحويه من معلومات مهمة و نظرا لباعها الطويل في ميدانها ... إلا أنني أحجمت عن ذلك ، لسبب واحد و هو ما دفعني لكتابة هذا المقال ، كونها تتعمد أن تتفتح صباحنا بصورة في الصفحة الأخيرة منها بإحدى الفتياة اللائي لا يرتدين من الملابس سوى المعنى ، في بعض الأحيان تكون الصورة فادحة ، و هو ما يتنافى و عقيدتنا الإسلامية و تقليدنا المغربية الأصيلة ...في بعض الأحيان أكون مضطرا لشراء الجريدة لأهمية أحد موضوعاتها ، حينها أجبر على قرائتها و أنا معزول عن الأسرة ، لأنه من غير اللائق أن أقرأ صحيفة أمام أبي أو أحد أفراد أسرتي و الصفحة المقابله لهم تكون فيها فتاة شبه عارية .....

و به أناشد جريدة الصباح المغربية أن تغير من طبيعة صفحتها الأخيرة ، و إن كان لزاما الإهتمام بالأزياء النسائية فالزي المغربي المتمثل في القفطان أصبح دائع الصيت عبر العالم ، يمكنكم الإهتمام به و التعريف به عبر هذه الصفحة ...و أتمنا أن يجد مبتغايا هذا اذانا صاغية لدى إدارة الجريدة....

و السلام

بوابة للعمارة المغربية العريقة

2009-11-05T21:57:00.002+00:00

في لحظة تأمع و أنا برفقة صديقي عماد، تفتقت الموهبة؛و كان المولود بوابة للعمارة المغربية العريقة، محاكيا بذلك مثيلا لصورة بوابة في أحد الكتب المدرسية ..أحن لأيام الريشة و الألوان.....

كتاب : الإصلاح الدستوري في المملكة المغربية

2009-10-31T21:00:00.006+00:00

الإصلاح الدستوري في المملكة المغربية

- القضايا الأساسية -

د. عبد العزيز النويضي

تـقـديـم

" ذات صباح من يناير 2005 ، و من مرتفع يطل على مشارف القدس الشريف أمام فندق الأقواس السبعة سألني باتريك مورلو ، العقل المفكر في المعهد الوطني الديمقراطي للشؤون الدولية المكلف بالبرامج السياسي ،وكنا حينئذ عضوين في الوفد الدولي المشرف على الإنتخابات الرئاسية الفلسطينية ، سألني عن مميزات الدستور المغربي .و عندما انهيت كلامي علق مبتسما :

."You have not a constitutional monarchy , you have a monarchy with a constitution"

"ليست لديكم ملكية دستورية ،لديكم ملكية مع دستور".

و قد عبر عن هذه الفكرة في ندوة نظمتها أسبوعية "تيل كيل" فلخصها الصحفي اللامع أحمد رضا بنشمسي في صيغة أدق :
"Ce que nous avons , ce n'est pas une monarchie constitutionelle c'est une constitution monarchique ".

"ليست لدينا ملكية دستورية ، لدينا دستور ملكي".

هي شهادات افتتح بها الدكتور عبد العزيز النويضي كتابه "الإصلاح الدستوري في المملكة المغربية" و الذي نحن بصدده، ليستعرض بعدها مجموعة من الثعرات التي شابت و تشوب الدساتير المغربية و التي انبثقت نتيجة لهفوات عرفتها الدساتير المغربية ،(1962.1970.1972.1992. 1996 ) و قد أجمل هذه الثغرات في خمس نقط :

1- ليس هناك تراض و تعاقد من قبل كل الفاعلين السياسيين الرئيسيين على دستور يرتضيه الجميع و يقبلوا العمل في إطاره.
2- توجد بعض قواعد تقلد السلطة (ولاسيما العليا) خارج الدستور (مؤسسة البيعة) كما يتضمن الدستورصياغة تسمح لهذه السلطة نفسها بحرية تأويل سلطاتها بنفسها.
3- لا توجد قيود دستورية على السلطة الملكية.
4- لا يوجد فصل حقيقي للسلط على مستوى الملك و لا توازن بين السلطات.
5- لا توجد ضمانات دستورية فعالة للحقوق و الحريات أو لاستقلال القضاء.

هي ثغرات اعتمدها الكاتب لجملة من الإقتراحات الإصلاحية التي سنحاول من خلال ملخصنا هذا التطرق لبعضها ، فبهذه المقترحات يضعنا الكاتب أمام مشروع دستور جديد يتماشى و مقومات الدولة الحديثة كما يراها.

و قد اعتبر الدكتور في سياق الاصلاحات أن الإصلاح الدستوري هو جزء من الإصلاح السياسي الشامل الذي يحتاج إليه المغرب ، و عرف الإصلاح بأنه إصلاح الدولة و بقية الفاعلين الرئيسيين في الحقل السياسي و هي الأحزاب و النقابات و بقية المتدخلين الذين يؤثرون بشكل ملموس في الإختيارات المجتمعية و الدينامية الإجتماعية.

تم تقسيم الكتاب بعد الفصل الأول الذي شمل السياق الذي جاءت من خلاله هذه المساهمة الإصلاحية تحت عنوان " حول ضرورة الاصلاح الدستوري و ضرورة التوافق حوله" .يلج بعده غمار الاصلاحات الدستورية وفق بناء استنباطي يستهل بالمبادئ الاساسية و الحماية الدستورية للحقوق و الحريات في الفصل الثاني منتهيا بالجهوية و التنظيم اللامركزي للمملكة في الفصل السادس ، مرورا بالملكية و الحكومة و رد الإعتبار للبرلمان - حاول عبر هذه الفصول و الحال كذلك إعطاء اقتراحات اصلاحية مع تعليل ضرورة القيام بها و أهميتها.

سأعمل على التطرق لأهمها على سبيل الإستئناس و لأقربكم أكثر من هذه المقترحات:

- الديباجة-

على مستوى الديباجة ، فكما هو معلوم من النقاش الدائر و المستعر حول الهوية المغربية و مكوناتها الأمازيغية ، يقترح الكاتب التنصيص على الهوية الحضارية و الثقافية للمغرب لمعالجة المكون الامازيغي و دمجه مع المكون العربي الإسلامي ، فقد تم اقتراح التنصيص على أن الأمازيغية باعتبارها لغة وطنية ينبغي حمايتها و تطويرها ، و به يكون قد ساهم ألى حد ما في حسم الخلاف الدائر حول المكونات الامازيغية للمملكة و دسترتها ، و إن كان حريا به أن يعتبرها لغة وطنية رسمية موازاة باللغة العربية ..

-الـقـضـاء-

فيما يتعلق باستقلال القضاء فيرى الكاتب على أنه بالرغم من التنصيص على استقلال القضاء ، في الباب السابع من دستور 1996 ، عت السلطتين التنفيدية و التشريعية و عدم قابلية عزل قضاة الحكم و نقلهم إلا يمقتضى القانون ، فإن القانون المتعلق "بالنظام الأساسي لرجال القضاء" ، و اللأحرى أن يتم تغيير التسمية لأن القضاة فيهم نساء أيضا حسب الكاتب، هذا القانون كما يرى الدكتور لا يوفر ضمانات فعلية للقضاة ضد النقل و العزل حيث يترك لوزير العدل سلطة كبيرة في هذا المجال ، فالدكتور النويضي يطرح ضرورة تعزيز استقلال القضاء و حق الولوج إلى العدالة عبر مجموعة من المقترحات.

-الملـكية-

يحاول الدكتور عبد العزيز النويضي من خلال حديثه عن الملكية الدستورية الديمقراطية الإجتماعية في الفصل الثالث من الكتاب و الفصول التي تليه (الرابع و الخامس) ، فقد حاول ترجمة هذا المفهوم بكونه النظام الملكي الذي تشتغل فيه المؤسسات في إطار الدستور، و تمارس فيه جوهر سلطة الحكومة مرتكزة على أغلبية برلمانية .
و في إطار الفصل 19 من الدستور و الذي أثار الكثير من الجدل حول ضرورة تغييره ، فالكاتب يتساءل حول إمكانية الإحتفاظ بتصور إمارة المؤمنين المضمنة فيه و إرفاقها يالتصور الحداثي لمسألة الدين في الدستور ، و الذي يستبعد أي تفوق معياري له على القانون الوضعي؟ ففي هذا الإطار يرى الكاتب على أن التأويل الحداثي لهذه الصفة تزكيه بعض فصول الدستور كالفصل 29 من الدستور و الذي يحول دون القيام بأي تأويل يسمح بممارسة سلطات غير منصوص عليها صراحة ، كما يقترح تغيير مسطرة تنصيب الملك من مؤسسة البيعة إلى تنصيب عبر البرلمان أمام هيئة تضم ممثلي الأمة في البرلمان و أعضاء الحكومة و قادة الأحزاب السياسية و أعضاء المجلس الدستوري و أعضاء المجلس الأعلى للقضاء و قادة الجيش من رتبة جنرال.

يحاول الدكتور عبد العزيز النويضي من خلال كتابه هذا ، التعريج على مختلف و أهم المؤسسات الدستورية التي يجب تعديل مقتضياتها. ليصبح الدستور المغربي ملائما لمقومات الدولة الجديدة غير أن الإقتراحات التي أوردها الدكتور ليست بالمنزهة فهي قابلة للنقد و المناقشة .

و إن كنت لا أصل لمستواه الفكري و تجربته الحياتية التي راكمها من خلال عمله كأستاذ للقانون ، و مستشارا سابق للوزير الأول عبد الرحمن اليوسفي ، تجعله لأكثر خبرة و احتكاكا بدهاليز الممارسة الفعلية للدستور.فسأدلو بدلوي ببعض الملاحضات حول بعض المقترحات فقط ، نظرا لكون المجال لا يتسع للإلمام بالكتاب كاملا لأننا أمام ملخص فقط. و للإطلاع أكثر على هذه الإصلاحات أرى على أنه من الضروري قراءة الكتاب ، و الذي تجدون في مرفقاته نص مقترح الدستور كاملا إضافة إلى الدستور الحالي للمملكة 1996.

- مـلاحـظات -

تحدث عبد العزيز النويضي عن الملكية الدستورية الديمقراطية الإجتماعية ، و اعتبر أن الفصل 29 يمنع الملك من تأويل اختصاصاته على اعتبار أن هذا الفصل يمنح الملك ممارسة اختصاصاته صراحة بموجب الدستور ، و بالتالي لا يمكنه تأويلها و تجاوزها ، غير أن الفصل 19 من الدستور غارق في العمومية و بالتالي يمنح الملك سلطات موسعة ، دينية ، قضائية ، تنفيدية ، إضافة إلى السلطات المخولة له صراحة بموجب الدستور .

أشار الكاتب أيضا إلى بنية البرلمان الثنائية ، و اعتبر أنه بإحداث غرفة أخرى بالبرلمان ( مجلس المستشارين ) قد تم إضعاف الحكومة و البرلمان معا. و هو ما أخالفه الرأي حوله ، بحيث أنه لو تم الإحتفاظ بغرفة واحدة (مجلس النواب) سنكون أمام غرفة تسيطر عليها الأغلبية الحكومية و بالتالي تستطيع الحكومة تمرير ما تريد عبر مجلس النواب ، ة به سنكون قد أفرغنا البرلمات من مهمته الأساسية و هي مراقبة عمل الحكومة ، و هكذا فالغرفة الأخرى ( مجلس المستشارين) تقوي أداء البرلمان في إطار مراقبته للحكومة على اعتبار أن هذه الغرفة بإمكانها أن تتألف من أغلبية معارضة.

و اعتبارا لأهمية هذه المبادرة من طرف الكاتب و التي تعتبر ذات أهمية بالغة خاصة ما يتعلق بالنقاش الدائر حول ضرورة إيجاد صيغة متوافق حولها ، لدستور يرتضيه الجميع و يتماشى و مقومات الدولة الحديثة و قواعد الديمقراطية و حقوق الإنسان و أيجاد حل دستوري لعدد من القضايا العالقة داخليا و ديبلوماسيا ، فلا يسعنا إلا التنويه بهكذا مساهمة ، مع العلم أن هذا الكتاب صدر سنة 2005 و بالتالي كان له قصب السبق في معالجة هذه القضية ..

تم بحمد الله

حرية الرأي : العالم الحقيقي و الإفتراضي

2009-09-03T00:00:00.001+00:00

شهدت حرية الرأي السياسية في العالم و بخاصة المغرب ارتقاءة نوعية ، رغم ما تتعرض له من انتقادات لاذعة و ما تتعرض له من مصادرة ، فالحرية التي أتحدث عنها تجوب كافة أرجاء العالم الإفتراضي الذي أصبح ضرورة ملحة في و قتنا المعاصر ، فقد و فر الأنترنيت مجالا خصبا للنقاش بعيدا عن أية رقابة و بعيدا عن الخطوط الحمراء التي تقيد النقاش و إبداء الرأي بكل صراحة .

ففي اخر مقال لنا استطعنا التعرف على حركة ما كنت لأتعرف عليها لولا هذه الخدمة المتاحة عبر عالمنا الإفتراضي. فقد لعبت مواقع كفايسبوك و تويتر و غيرها من المواقع الإجتماعية دورا كبيرا في تحرير الكلمة من القيود و التعرف على ما وراء الخبر الرسمي إلى غاية التحقق من مصداقيته ، كما حدث مع الجمهورية الإسلامية الايرانية التي ما فتأ العالم أن تناقل أخبار ثورة ما بعد الإنتخابات الرئاسية و ما تلاها من أحداث .

و في بلادنا لطالما حاصرت السلطات الحركات اليسارية الماركسية اللينينية إلا الأنترنيت أتاح فرصة لم شمل مثل هذه الحركات بل و استطاعت أن تطور النقاش إلى أبعد الحدود و استقطاب متعاطفين جدد.

إن الأنظمة اليوم أصبحت مجبرت على التأقلم مع هذا الواقع الذي أصبح يفرض نفسه بقوة خاصة على المستوى السياسي و تشكيله إضافة نوعية في مجال الحريات من جهة و استخدامه لأغراض تخريبية و تحريضية من جهة أخرى .

مراسيم حفل زفاف مغربي

2009-07-08T16:21:00.001+01:00

خلال نهاية الأسبوع الماضية حضرت حفل زفاف لأحد الأقارب ، بقرية قريبة من مدينتي ، الذي يحضر أطوار هذا الزفاف التقليدي ، و الذي حاولوا من خلاله المحافظة على تقاليدنا العريقة و التي أوشكت على الإنقراض، بفعل استيرادنا لأعراف و عادات هي بغيدة كل البعد عن أصالتنا المغربية و العربية الإسلامية.
خلال هذا الحفل ، و خاصة اليوم الأول حيث تقام مراسيم الحناء للعريس ، الجميل في هذا اليوم هو أن وزير العريس(الإشبين) تقع على عاتقه عبء المحافضة على ألبست و ممتلكات العريس ، غير أنه خلال هذا الحفل تخلف الإشبين أو الوزير كما هو معمول به في المغرب،تخلف عن أداء دوره فكلفه ذالك أن تمت سرقت نعل العريس(البلغة) من طرف أخته التي شاءت أن تكون مع الطرف النقيض، و على الرغم من المحاولات اليائسة لاستعادتها فإنه عادة يتوجب على الوزير فدية ما سرق للعريس بالمال و المزايدة عليه لاسترداده ، و هذا التقليد يمكنه أن يقبل أكثر من تأويل ، فإلى جانب أنه يخلق نوعا من البهجة و روح النكتة بين الحاضرين ، فهو يوحي إلى ضرورة المحافضة على العرض و الشرف و الممتلكات ولو اقتضى الحال افتداءهم بالمال .
فبعد ذلك دخلت أخت العريس و هي تحمل في يدها قنينة مدعية أنها مخمورة ، فتبدأ في إثارة الشغب و كأنها أحد المخمورين الذين يريدون قلب العرس رأسا على عقب ، فتبدأ في ضرب الناس و الركض خلفهم ، زارعة بذلك جوا من الألفة بين أسرتي العروسين و أثارة جو الضحك ، .
و في اليوم الموالي يقام حفل الزفاف الرسمي، وهو الذي تليه الدخلة....... و بعد أسبوع من ذلك تجتمع أسرتي العروسين و يقام ما يسمى ب السابع، و تتخلله بعض المراسيم الجميلة و التي لم أحضى بشرف حضورها و هذه المرة أيضا لن أحضى بهذا الشرف لأن يوم الأحد القادم سيصادف موعد ذهابي إلى الأردن، لكن حسب معلوماتي المتواضعة فإنه تعطى للعريس صينيية الشاي فيتكلف هو بتحضيره ، أمام الجماعة في حين تخدمه زوجته ،و هنا تتم محاولات الأيقاع بهما فيتم مثلا دس الملح مع السكر ، يتم أفراق (الفنيقة) حاوية السكر من السكر ، و هكذا ... و بالتالي تكون كمعيار لقياس مدى كفائتها. و هنا يتم ذلك بطابع ساخر ، و في وقت الغذاء يجهز الكسكس بسبع خضر.... و يدفن فيه خاتم ، و من يوجد الخاتم أمامه ، يحكم عليه بحكم تجمع عليه الجماعة ، و لا يخرج كل ذلك عن طابعه الحميمي و الساخر..بغرض الفرح و زرع البسمة على محيى الحاضرين.

المخابرات و المؤسسة الملكية بين حزبي الأصالة و المعاصرة و العدالة و التنمية

2009-07-03T21:52:00.001+01:00

لحسن العلوي

و أنا أتابع الحصاد المغاربي على قناة الجزيرة بالأمس كان موضوعها الأساسي حول إقحام المؤسسة الملكية في الصراع الدائر بين حزبي الأصالة و المعاصرة و العدالة و التنمية. و قد استضافت القناة ممثل عن كل حزب، و في إطار تدخل حزب العدالة و التنمية بلسان سعد الدين العثماني ، أشار إلى تدخل بعض المسؤوولين للتأثير في انتخاب رؤساء الجماعات المحلية ، و أشار في نفس السياق إلى و جود دليل قاطع على موقع اليوتيب(youtube) .
بحثت في الموضوع وبلغت المراد ، طبعا لن أحكي ما راج في الفيديو لأني سأعطيكم الرابط للتأكد ، لكن المثير هو محاولة بعض الجهاة التأثير في مجريات العملية الإنتخابية و بالتالي التأثير سلبا على المسلسل الديمقراطي في بلادنا ، هذا المسلسل الذي تعتبر المؤسسة الملكية أحد أبرز الفاعلين فيه.
إن إقحام الملكية في العملية السياسية سيعطي انطباعا و نتائج عكسية على ما هو مرجو منها عموما . فالصراع الدائر بين حزبي الأصالة و المعاصرة و العدالة و التنمية ، الأحرى به أن يكون صراعا أو حتى حربا سياسية ، بمقومات النزاهة و الشرف السياسيين و بالتالي الصراع الهاذف، إلا أن هذه المعركة السياسية بين الحزبين تعدت ضوابط الصراع السياسي إلى الضرب تحت الحزام في أوقات كثيرة و ما نقرأه على صفحات جرائدنا الوطنية خير دليل ، و الدليل الأعظم أو بالأحرى الطامة الكبرى هو ما سأعرضه عليكم في هذا الفيديو أسفله ، فإذا كان صحيح ما ترويه هذه المرشحة الفائزة بوجدة بإسم الحركة الشعبية ، فإنه يجب على الدولة و خاصة المؤسسة الملكية التدخل للضرب بقوة على أيدي هؤلاء الذين يريدون تسفيه مجهودات جلالة الملك للرقي بأسس الديمقراطية في بلادنا.

إليكم رابط الفيديو
http://www.youtube.com/watch?v=6Yvh2UcZztA

تقديم

2009-07-03T20:42:00.000+01:00

نظرا لما أصبحت تشكله الشبكة المعلوماتية أو العنكبوتية ، من أهمية

بالغو في حياة الأفراد و الجماعات ، ارتأيت أن أطلق هذه المدونة التي أنوي من خلالها مشاطرتكم تجاربي الشخصية و أرائي و كل ما يمكن تبادله مع زوار هذه المدونة.
و بناءا عليه أحب أن أعرفكم بي: اسمي لحسن العلوي من مواليد 6مارس 1985، حاصل على الإجازة في القانون الخاص سنة 2008 فاعل جمعوي .
كأي شاب أحب الإستماع إلى الموسيقى هوايتي الرسم و الخط العربي و ممارسة القليل من الرياضة...... هذا أهم ما يمكن أن تعرفوه عني
بعجالة
فمرحبا بكم