移民博客

綠卡凍結、H-1B延誤，外籍科技人才前景未明

noreply@blogger.com (Paul Szeto) — Wed, 14 Oct 2026 12:33:28 -0400

白宮近日採取了一項前所未有的措施，宣布大幅暫停受理及審理全球部分最大科技公司為外籍員工提出的移民申請，震撼矽谷及整個科技產業。在2026年10月一場措辭強烈的新聞簡報會上，副總統 JD Vance（萬斯）證實，政府將暫停微軟（Microsoft）、Adobe、Cognizant、Infosys、Tata、Wipro、HCL及Capgemini等大型企業參與PERM勞工證申請計畫。對許多職業移民申請人而言，PERM勞工證是取得綠卡的關鍵第一步。

白宮認為，現行移民制度讓科技僱主得以透過支付外籍員工低於市場水平的薪資，削弱美國勞工的競爭力。然而，事實上，僱主無論是為外籍員工申請H-1B臨時工作簽證，還是透過需要勞工證的職業移民程序申請永久居留，均須依法支付或承諾支付不低於適用現行工資標準（prevailing wage）的薪資。這些工資標準依據職位職責、任職要求及工作地點等因素，按照勞工部的規範訂定並執行。

儘管政府的官方聲明主要聚焦於凍結這些特定科技巨頭的綠卡申請途徑，但進一步觀察其影響，可以看到波及範圍可能更廣，實際情況也更加混亂。

不只是綠卡：悄然凍結的H-1B申請

僱主提出的綠卡申請，是以未來提供永久職位的聘僱承諾為基礎。在現實中，多數外籍科技工作者依賴H-1B簽證在美國合法工作及居留。白宮的公告並未明確宣布全面取消這些公司的H-1B簽證計畫。然而，實際情況卻呈現出截然不同的面貌。移民律師及科技工作者提供的個別案例顯示，與被點名企業相關的H-1B申請，似乎也遭到未經公開宣布的暫停審理。

部分科技員工表示，即使已額外支付2,965美元的加急處理費，其H-1B延期申請仍在超過標準的15個工作日後，繼續擱置於美國公民及移民服務局（USCIS），尚未獲得處理。

對外籍科技工作者的影響

這項措施對外籍工作者造成的即時影響既深遠又沉重。政治言論與企業統計數字背後，是一個個真實的人生。許多外籍科技工作者已在美國居住十年甚至更久。他們在這裡置業、納稅，並育有在美國出生的子女。H-1B延期申請突然暫停，令數以千計的家庭陷入可能遭遣返的恐懼。長期處於不確定狀態所帶來的心理壓力難以估量，而工作者也不得不匆忙制定應變計畫，為可能僅有數週通知便須離開既有生活的情況作準備。

對整體經濟與產業的衝擊

這波打擊行動的影響遠超個別工作者，也波及美國整體經濟及其全球科技領導地位。美國科技產業的發展，一直仰賴來自世界各地的人才。政府若將高技能專業人士拒於門外，便可能將頂尖工程師及研究人員拱手讓給競爭國家。加拿大、英國及澳洲等國，已積極簡化科技人才的移民途徑，以吸引因美國移民制度反覆不定而萌生去意的專業人士。

結語

白宮突然暫停大型科技公司為外籍員工提出的移民申請，是美國移民與經濟政策的一個重大轉折點。然而，情況並非毫無希望。預料科技巨頭將提出強力的法律挑戰，透過訴訟及申請法院禁制令，質疑行政部門是否有權單方面暫停特定企業的移民申請程序。這些法律挑戰能否成功，以及法院會多快介入，目前仍未可知。在此期間，受影響的工作者應與移民律師密切合作，維持合法身分、掌握各項關鍵期限，並評估其他可行途徑。

(移民法律和政策瞬息萬變，如有需求，請致電本所：732-632-9888；網址：www.1visa1.com 安排正式預約法律諮詢。)

行政令擴大申請審查範圍，H-1B又面臨新挑戰？

noreply@blogger.com (Admin) — Wed, 7 Oct 2026 12:40:24 -0400

2026 年 9 月，川普政府發布了一項新的行政命令，旨在加強對 H-1B 簽證申請的審查與監管。該行政命令要求聯邦機構在審理相關申請時，將美國僱主近期的裁員情況，以及其他相關的經濟和薪資數據納入考量。

該行政命令援引了 2022 年至 2026 年期間科技業大規模裁員的情況，並指出 H-1B 員工與從事同類工作的美國勞工之間可能存在薪資差距。該行政命令題為《加強 H-1B 非移民簽證計畫管理中的計畫完整性與跨部門協調》，旨在透過加強對 H-1B 申請的審查，以及促進聯邦機構之間的協調與合作，進一步保護美國勞工。

該行政命令尤其針對涉及第三方派駐及外包業務的公司，認為部分公司可能利用 H-1B 計畫取代美國本地勞工，並最終將相關工作外包至海外，從而對美國勞動市場及本地就業機會造成不利影響。

行政令的主要焦點

擴大跨部門協作：H-1B申請的管理過往主要由國土安全部（DHS）和勞工部（DOL）負責。新行政令提出，DHS和DOL必須與其他機構（如商務部長和教育部長）緊密協調並進行諮詢，以收集和審查相關的薪資、就業、學術、產業和經濟數據，確保申請嚴格符合法定意圖。

加強對雇主裁員狀況審查：行政令要求主管機構現在評估勞動條件申請（LCA）、請願書、簽證和入境時，必須考慮H-1B僱主的裁員情況，包括：是否在此前一年直接或間接參與了裁員，或者未來是否有裁員計劃，且該裁員已經對或將對處於與外國僱員情況資質相似的的美國員工造成負面影響。

勞工部立即進行審查和數據審核：行政令指示勞工部長（透過薪資與工時部門）在 30 天內啟動對過去提交的 LCA 相關數據的審查，以確定根據現行法律規定是否有必要對H-1B僱主採取進一步的執法行動或調查。

行政令帶來的影響

行政令實施後，對 H-1B 贊助企業的審查預計將更加嚴格。近期曾有裁員或計劃裁員的公司，應做好其 H-1B 申請可能面臨更高審查門檻的心理準備，並在申請時間及整體策略上作出相應規劃。因此，在 H-1B 申請中充分證明僱主對美國本地勞動市場無法充分提供的專業人才具有真實、明確且直接的業務需求，將比以往任何時候都更加重要。

隨著依賴第三方派駐或諮詢業務模式的企業成為行政令的重點審查對象，這些企業將面臨更為嚴格的審查與更高的合規負擔。政府對此類用工模式的高度關注，也意味著相關 H-1B 申請可能面臨更多的審查、補件要求及合規調查，而涉及第三方派駐的諮詢類職位，其申請被拒的風險也可能相應提高。

另外，在日益嚴格的審查中，雇主在申請及日常記錄中，更需要詳細說明其在當地勞動力市場招募所付出的努力、專業職位的確切職責以及薪資結構，以降低面臨勞工部調查或簽證被拒的風險。

新的行政令並沒有提及太多如果實施新規定的細節，聯邦機構後續可能還會發佈進一步指引，說明新規如何落實。雇主應密切關注並諮詢法律顧問，以確保所遞交的申請以及文件管理做到合法合規。

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2026年十月簽證公告：中國EB2/EB3前進1年及2年3個月

noreply@blogger.com (Admin) — Wed, 30 Sep 2026 12:15:01 -0400

作為2027財年的第一份簽證公告，十月份的簽證排期不少類別都因新財年可用簽證名額刷新而向前推進。其中，中國EB-2及EB-3的遞表日期排期分別出現1年及2年3個月的推進。但為了平衡分配及案量，全球其他國家（中國及印度除外）的EB-2及EB-3在10月也將出現排期。

移民局在十月將按照遞表日期（表B）接受親屬移民及就業移民的調整身分綠卡申請。由於中國EB-3排期前進迅猛，具備較早EB-2優先日期的申請人可以考慮降級（Downgrade），以爭取更早提交綠卡申請的機會。

AD: 最終頒發綠卡排期 FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民

其他國家

中國

印度

墨西哥

菲律賓

第一優先

A:01/22/20

F:02/01/20

A:01/22/20

F: 02/01/20

A:01/22/20

F:02/01/20

A:09/08/08

F:12/01/08

A: 11/01/13

F: 04/22/15

第二優先A

A:09/22/26

F: 現有名額

A: 09/22/26

F: 現有名額

A:09/22/26

F: 現有名額

A:03/22/26

F: 現有名額

A: 09/22/26

F: 現有名額

第二優先B

A:08/22/19

F:09/01/19

A:08/22/19

F:09/01/19

A:08/22/19

F:09/01/19

A: 05/15/10

F: 03/22/11

A: 10/01/13

F: 10/01/14

第三優先

A: 10/22/14

F: 11/01/14

A: 10/22/14

F: 11/01/14

A: 10/22/14

F: 11/01/14

A: 07/01/01

F: 12/01/02

A: 07/22/06

F: 10/22/06

第四優先

A: 10/22/11

F: 11/01/11

A: 10/22/11

F: 11/01/11

A: 12/15/06

F: 02/01/07

A: 04/22/01

F: 04/30/01

A: 05/15/08

F: 03/22/09

第一優先：公民之未婚子女（每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女（21歲以下並未婚）

第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女（每年大約23,000個名額）

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民

其他國家

中國

印度

墨西哥

菲律賓

第一優先

A: 現有名額

F: 現有名額

A: 07/01/23

F: 07/01/24

A: 02/01/23

F: 07/01/24

A: 現有名額

F: 現有名額

A: 現有名額

F: 現有名額

第二優先

A: 01/01/25

F: 03/15/26

A: 10/01/21

F: 01/01/23

A: 11/01/13

F: 01/15/15

A: 01/01/25

F: 03/15/26

A: 01/01/25

F: 03/15/26

第三優先

A: 05/15/24

F: 08/01/24

A: 01/08/22

F: 04/01/24

A: 01/01/14

F: 01/15/15

A: 05/15/24

F: 08/01/24

A: 08/15/23

F: 01/01/24

其他工人

A: 01/01/22

F: 06/01/22

A: 10/01/19

F: 10/01/19

A: 01/01/14

F: 01/15/15

A: 01/01/22

F: 06/01/22

A: 01/01/22

F: 06/01/22

第四優先

A: 12/15/22

F: 01/01/25

A: 12/15/22

F: 01/01/25

A: 12/15/22

F: 01/01/25

A: 12/15/22

F: 01/01/25

A: 12/15/22

F: 01/01/25

第五優先

A: 現有名額

F: 現有名額

A: 12/01/16

F: 03/01/21

A: 12/01/23

F: 05/01/24

A: 現有名額

F: 現有名額

A: 現有名額

F: 現有名額

第一優先：優先勞工（特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）

第四優先：特殊移民

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）*第五優先除非預留(unreserved)類別外全球均有名額

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