temas academicos

2013-06-21T08:50:00.000-07:00

2013-06-15T22:55:00.000-07:00

CONTINUACIÓN DL TEMA EDUCACIÓN Y CULTURA.

CULTURAS OBJETIVAS Y SUBJETIVA. BIENES Y VALORES CULTURALES.

Para el autor Rikert cultura es lo producido o creado por el hombre con vista a los valores. Pero sucede que todo lo que el hombre crea, una vez producido se independiza de su hacedor. Es como si una idea o un proyecto, nacidos en el alma de cada uno, se plasmaran en una exterioridad, lo cual no debe entenderse como sinónimo de materialidad.Con mas exactitud puede decirse que hay una objetivacion, que los planes trazados en el ámbito individual dejan de pertenecer al sujeto para trasmutarse en objetos (lo distinto al sujeto).La cultura como objeto (cultura objetiva), esta por encima del individuo y lo coacciona. Se trata, por ejemplo, del lenguaje que debemos aprender para entendernos con el prójimo, o de las costumbres y formas básicas de la comunidad que debemos para convivir con los demás, presionados por las tradiciones y por el consenso general. De lo contrario nos convertiríamos en solitarios o en inadaptados.

Queda descrita la cultura objetiva. ¿ En que sentido puede hablarse de cultura subjetiva y cuales son sus vínculos con la objetiva? . En primer lugar, La cultura subjetiva es el estado de captación de lo objetivo . Somos "Cultos" en la medida en que elevándonos al plano de lo objetivo, ( sociedad, arte, moral,ciencia, política, etc. ) Captamos su sentido. Somos "cultos" cuando vivimos o, si se quiere, cuando "revivimos" lo supraindividual representado por el mundo de los bienes y los valores. En esta cualidad de la cultura subjetiva esta implícita su relación con la objetiva. Nuestra misión espiritual, y con ello queremos decir humana, tiene sus raíces en la compresión de las normas que viven en el mundo cultural objetivo, pero a la vez nuestras valoraciones intimas se proyectan sobre el y nos convierten en su sostén, por que sin subjetividades que re-creen la objetividad, esta inevitablemente se derrumbaría. Como ejemplo: Que sucedería si todos los que hablamos el castellano nos pusiéramos de acuerdo en no hablarlo mas, en no reelaborarlo ni enriquecerlo?

Por el proceso cultural los valores se encarnan en los bienes. Esto significa que no son los mismos los valores que los bienes culturales. El valor es la cualidad que se realiza en un determinado objeto ( la utilidad es el valor que tiene ese bien, por ejemplo una silla; la belleza, el valor, o lo que da valor a una sinfonía). El bien es la materia que sirve de sostén en el valor. En consecuencia: se llaman bienes culturales a aquellos objetos que realizan o concretan un valor. El valor otorga sentido e individualidad al bien, lo distingue de los otros objetos. Hay gran distancia entre una piedra cualquiera abandonada en un camino, y otra tallada por la mano del hombre.

Como aquella esta también es una piedra, pero sin embargo el valor que el hombre realizo en ella ( por ejemplo, la belleza ) le ha dado un sentido, la ha dotado de individualidad.

Valores y bienes, los primeros en el plano de la idealidad; (al menos según una de las tantas concepciones del valor; en este caso se acepta la teoría objetiva del valor, que lo coloca por encima de la experiencia común y que la distingue del bien cultural que es la materia en la cual el valor se encarna o se manifiesta). Los segundos en el de la realidad, forman, pues, el mundo cultural del hombre. A su contacto este se desarrolla y se forma.

La educación como realidad y como proceso adquiere en ese ámbito su mas alto significado, de como se conecta con el y de las consecuencias de ese encuentro lo vemos a continuación:

SISTEMA DE LOS CONCEPTOS CULTURALES DE LA EDUCACIÓN

Como ya se ha señalado, la riqueza del enfoque culturalista de la educación es insospechable y muy difícil de abarcar en todas sus proyecciones. Por esa causa lo mejor es intentar la sistematizacion de los conceptos principales de la educación a la luz de ese enfoque, teniendo en cuenta solo las lineas evidentes de la relación que los alimenta. En este caso servirán de punto de apoyo las dos formas de la cultura ( objetiva y subjetiva ).

Los conceptos de la educación desde el punto de vista cultural son, en esencia cinco:

1.- bien de cultura.

2.- Síntesis de cultura.

3.- Transmisión de cultura.

4.-Individualizacion de la cultura.

5.- Transformación de la cultura.

LA EDUCACIÓN BIEN CULTURAL

Tanto como la religión, la ciencia, el arte las convenciones sociales, etc. , integran lo que comúnmente se denomina cultura de un pueblo, y son, por sus características, bienes culturales, también la educación es un bien cultural dentro del ámbito de la cultura objetiva que toda comunidad sostiene. Con ese criterio es que Eduard Spranger la define como un "patrimonio tradicional y actual de la sociedad". Es en ese sentido que se habla de la "educación argentina" o de la "educación medieval", con el mismo derecho con que puede hablarse de la "cultura argentina" o de la "cultura medieval".

LA EDUCACIÓN SISTESIS DE LA CULTURA

Vinculado con el anterior planteamiento se da otro concepto de la educación. El hombre es educado mediante los bienes culturales que, con ese propósito, son sistematizados conforme a los fines que se persiguen y al nivel espiritual y mental de quienes deben aprehenderlos. La educación condensa, sistematiza, o concentra todos los bienes culturales, pero no bien estos entran en su territorio se convierten en bienes formativos.

Por consiguiente: la educación es la síntesis y la condensación consciente de la totalidad de la cultura.

LA EDUCACIÓN, TRANSMISIÓN DE CULTURA

Como ya se ha señalado la educación sintetiza y sistematiza la cultura para transmitirla. Sin ese proceso de transmisión de la cultura existente no podría esta mantenerse, ni tampoco la comunidad a la cual da sentido. Esto se comprende aun mas si se tiene en cuenta que la cultura objetiva se proyecta en el tiempo siempre y cuando existan individuos que la capten y la vivan constantemente. En este plano, que se da pegado al anterior y al que sigue, la educación es, pues, el proceso de transmisión de la cultura dada o vigente con el objeto de reproducirla y mantenerla.

LA EDUCACIÓN, INDIVIDUALIZACION DE LA CULTURA.

La transmisión cultural se propone hacer en cada individuo el sentido de los bienes culturales que la comunidad sostiene. La Individualizacion de la cultura es, y debe ser, el producto de la transmisión cultural. Como lo ha dicho Hermann Nohl: La educación es el aspecto subjetivo de la cultura, la forma interior, la actitud espiritual del alma que puede acoger todo lo que viene de fuera con sus propias fuerzas, en una vida unitaria, y transformar todas las acciones desde esta vida unitaria.

LA EDUCACIÓN, TRANSFORMACIÓN DE LA CULTURA.

Sin embargo la educación no puede, ni debe conformarse simplemente con transmitir y subjetivizar la cultura existente.

Si solo eso hiciera se quedaría en la mitad del camino. Ya Hermann Nohl lo deja entrever en la ultima parte del concepto antes transcrito. La cultura es el fruto del encuentro dinámico entre subjetividad y objetividad, y la educación debe ayudar a ese dinamismo no limitándose a transmitir los bienes dados, sino suscitando en el hombre una capacidad renovadora de la cultura de su tiempo, una voluntad de mejorarla. Nuevamente es Spranger quien nos facilita un concepto que reúne las dos ultimas funciones de la educacion: voluntad despertada por el amor generoso en el alma de otro, para desarrollar desde dentro la total receptividad de valores y su total capacidad creadora de valores. en términos mas accesibles: la educación es el proceso de vivificacion, de renovación y de creación de la cultura.

ALGO MAS SOBRE LOS CONCEPTOS ANTERIORES.

En los cinco conceptos desarrollados puede verse jugar los dos sentidos de la cultura: objetiva y subjetiva. Ahora bien: ¿ En que medida y manera esos sentidos han servido de criterios determinantes de la forma y el orden de esos conceptos? El primero Educación bien de cultura se logra partiendo de la cultura objetiva. No sucede lo mismo con el segundo, donde ambos sentidos se combinan, pues es en la subjetividad del educador donde primero se alcanza la condensacion sistemática de los bienes culturales y, a través, de la conversación de los mismos en bienes formativos. Pero esa tarea no tarda en objetivarse en un sistema educativo ( el plan y el programa de estudios, por ejemplo) que trasciende la mera individualidad del educador y del educando. El mecanismo que implica el segundo concepto se expresa en un pasaje de lo objetivo (bienes) a lo subjetivo (punto de referencia: el educador), para ascender nuevamente a la objetividad (sistema educativo).

El tercer concepto (transmisión) supone la proyección de la objetividad sobre el educando, cuya asimilación individual refleja el cuarto (subjetivizacion). En ambos predomina el pasaje de lo objetivo a lo subjetivo, pero con una diferencia: en el primer caso el punto de vista determinante es la acción del educador que transmite; en el segundo, la educabilidad del educando que recibe.

El quinto y ultimo concepto tiene vigencia en el camino inverso al reflejado por los dos anteriores. Aquí se trata del pasaje de la subjetividad a la objetividad, debido a que el receptor se convierte en transformador y en creador de cultura, saliendose del marco de lo estrictamente individual.

CONCEPTO INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN EN SUS RELACIONES CON LA CULTURA.

Todos los conceptos dados de vla educación en sus relaciones con la cultura responden a puntos de vista particulares y son el fruto de una labor abstractiva que separa lo que en la realidad es inseparable. Con esto queremos decir que la educación como proceso cultural es un proceso continuo. No es posible pensar en transmitir primero la cultura, y recién despues ver cual es el camino de su transformación. Ambas cosas se dan unidas en el acto educativo. Por eso y para no perder la unidad del proceso pedagógico cultural, conviene intentar un concepto totalizador de la educación.

El concepto integral podría ser: la educación es la integración cultural y personal . Por cierto que se trata de la integración del hombre, único ser capaz de cultura y educación.

El concepto implica dos cosas de un mismo proceso. Por un lado es integración (incorporación) del hombre a la cultura; por el otro integración de la cultura misma.

No es mas que una interacción: al recibir la cultura el hombre se integra a ella, pasa a formar parte de ella; pero como al mismo tiempo es capaz de re-elaborarla y de crear mas cultura, se va formando e integrando a si mismo como persona. la persona se obtiene justamente en el libre juego de lo individual con el mundo de los valores objetivos. Razón de mas para no olvidar que la educación como cultura cumplirá su misión unicamente si tiende y otra vez Spranger, a la "esencial formación personal de los sujetos en desarrollo".

EDUCACION,NATURALEZA,SOCIEDAD Y CULTURA

2013-06-09T17:56:00.003-07:00

CONCEPTO GENERAL DE EDUCACIÓN

La Educación es la formación del hombre y la mujer por medio de una influencia exterior consciente o inconsciente(heteroeducacion), o por un estimulo, que si bien proviene de algo que no es el individuo mismo, suscita en el una voluntad de desarrollo autónomo conforme a su propia ley(autoeducacion).

Lo planteado abarca al fenómeno de la educación en sus diversos rasgos. Primero lo hace por su fin mas general (formación del hombre), aunque no especifique de que formación se trata; en segundo termino, nos pone en contacto con el carácter de influencia que le es propio en tanto heteroeducacion consciente (educación sistemática) o inconsciente (educación cósmica); en tercer lugar, y finalmente, comprende el sentido de la educación como desarrollo autónomo (autoeducacion) pero sin dejar de reconocer que ese desarrollo no puede cumplirse sin el apoyo, por lo menos de un estimulo externo. Claro es que, en su afán por abarcar en un único golpe de vista el mayor numero de notas, ese concepto cae en el defecto de una excesiva generalidad y amplitud. En cierta forma es lo que buscabamos, pero no podemos quedarnos en esa sola idea general.Si nos conformamos con ella, no cumpliremos con el propósito de agotar en todo lo posible el concepto de la educación.

COMO LLEGAR AL CONCEPTO RESTRINGIDO DE LA EDUCACIÓN

A la idea restringida de la educación puede llegarse por dos caminos: el primero, a partir del concepto de la educación como actividad intencional (educación sistemática); el segundo, teniendo en cuenta el proceso educativo general, y haciendo de la educación (en sentido estricto) uno de los momentos precisos de ese proceso.

NATURALEZA Y CULTURA. CULTURA Y SOCIEDAD

Las diferencias y semejanzas que pueden establecerse entre los mundos natural, cultural y social.

La naturaleza se distingue de la cultura, no se le opone.La diferencia ha sido claramente indicada por Heinrich Rickert en su obra Ciencia Cultura y Ciencia Natural. Para este autor "naturaleza es el conjunto de lo nacido por si, oriundo de si y entregado a su propio crecimiento".Cultura, en cambio, es "lo producido por el hombre según fines valorados y, si la cosa existe de antes, como lo cultivado intencionalmente por el hombre en atención a los valores que en ella residen".Conforme a esa distinción la naturaleza es lo espontaneo, lo que se desarrolla por sus propias fuerzas sin la intervención del hombre. Por el contrario, la cultura es lo producido o creado por el hombre, por encima de la naturaleza, para realizar determinados valores (belleza, bondad, verdad, utilidad,etc.).Por los valores la obra humana adquiere sentido y se individualiza. Su presencia en un objeto determina el carácter cultural de ese objeto.

La esfera de las producciones humanas comprenden desde el trabajo del artesano hasta la creación estética mas elevada; desde la técnica a la ciencia; desde las formas básicas de la comunidad hasta las mas complejas de la organización politica o económica. Todas ellas son el fruto del impulso o de la tendencia del hombre a expresar sus deseos y sus concepciones mas intimas.

Si nos atenemos a esa idea de la cultura las formas sociales quedan también comprendidas por ella. Sin embargo hemos separado la sociedad de la cultura, para hacer dos de los mundos en los cuales le toca vivir al hombre. Aparte de que la sociedad tiene por si sola una fundamental importancia para la educación que justifica un tratamiento por separado, hay otras razones para dedicarle una atención especial.

Estas razones proceden del tipo peculiar de relación que mantiene la sociedad con la cultura y que el filosofo argentino Francisco Romero ha llamado "relación de envolvimiento". La comunidad es una expresión de cultural, en tanto fruto del esfuerzo creador del hombre, pero al mismo tiempo es el terreno en que se apoya y desarrolla toda cultura

EDUCACIÓN Y NATURALEZA

Las realidades que designan los términos educación y naturaleza ofrecen relaciones que hacen posible la formación de otros conceptos de la educación. Esas relaciones pueden ordenarse de acuerdo a tres puntos de vista:

* De la naturaleza orgánica individual.

* De las educación cósmica,

* De la educación sistemática.

En el primer caso puede decirse que la educación es el proceso por el cual la naturaleza del hombre cumple su ciclo normal. Aquí es donde la educación juega el papel de instrumento sin el cual no le seria dado subsistir al ser biológico del hombre. Aquí adquieren realidad los conceptos de cuidado, crianza y cultivo, imprescindibles para que el ser desamparado que es el hombre al nacer, no vea detenerse su crecimiento. Como muy bien ha dicho Dwey "la educación es una necesidad vital que permite, al satisfacerse, la supervivencia del ser biológico", Ademas, Dwey sostiene que la educación en su sentido mas amplio, es el medio social de la continuidad de la naturaleza. Esta afirmación es importante puesto que demuestra que aun cuando la educación se relaciona con la naturaleza, no es, en si misma, un hecho natural, sino un proceso social y cultural.

Si tomamos el punto de vista de la educación cósmica puede obtenerse otra conexión interesante. Ya vimos al estudiar la forma inintencionada de la educación como la naturaleza obra sobre nuestro ser físico y espiritual configurándolo en parte, sin que tengamos conciencia de ello. En consecuencia la naturaleza se convierte aquí en un factor de la educación cósmica que actúa por acción de presencia sobre el individuo y sobre la comunidad.Como puede observarse en esta segunda relación nos estamos moviendo no ya dentro de la naturaleza orgánica individual, sino de la naturaleza total, del medio físico en que vive el hombre.

También en el tercer punto de vista, el de la educación sistemática tomamos a la naturaleza en su totalidad: el educador, realizador de la educación sistemática, se sirve de la naturaleza como un contenido o como un instrumento al servicio de sus propósitos. No es difícil comprenderlo: del medio físico saca el educador, y toda la educacion sistemática, elementos o materiales de instrucción ( el rió, las piedras, el sol, etc.) o medios para despertar ciertas energías espirituales del ser (por ejemplo, la incitación a gustar de las bellezas naturales)

LA SOCIEDAD DEFINIDA CON CRITERIO PEDAGÓGICO

Lo mas conveniente seria introducirnos en el estudio de las relaciones entre educación y sociedad, a partir de un concepto de la sociedad.Pero como esta seria una tarea improba preferimos dar directamente ese concepto con criterio educativo, es decir, definir a la sociedad desde la educación, antes de definir a esta desde el punto de vista de sus relaciones con la sociedad.

Un destacado pedagogo alemán contemporáneo nos ayudara, se trata de Ernst Krieck quien define a la comunidad mediante tres notas que intentaremos reunir.Para el la comunidad o sociedad es, en primer termino,"convivencia y proximidad espacial"; en segundo lugar, "sujeción a una norma superior, a un ideal" ; y finalmente, esa sujeción a la norma no es valida solo para los hombres que viven en un mismo tiempo, sino que es el puente que une los diversos momentos del desarrollo social a través de la historia. Las tres características reunidas pueden darnos el siguiente concepto de comunidad: convivencia, proximidad y sujeción a una norma que une las generaciones pasadas con las presentes.

Si reflexionamos sobre ese concepto de la comunidad enseguida notaremos la presencia simultanea de un cierto concepto de educación pues esta no se propone otra cosa, desde el angulo social, que la asimilación de las generaciones jóvenes a la forma de vida de las generaciones adultas, la elevación del ser inmaduro a un tipo medio de hombre, que es el típico para cada comunidad que pretende durar en el tiempo. De ello resulta que el mecanismo propio de toda sociedad es, por esencia, un mecanismo educativo, con lo cual estamos en el centro mismo de las relaciones entre educación y sociedad.

EDUCACIÓN Y SOCIEDAD

A esta relación le son aplicables los mismos criterios que a la que se refiere a la educación y la naturaleza, esto es:

a.- la sociedad como organismo.

b.- estructura de la educación cósmica.

c.- necesidades de la educación sistemática.

Así como el recién nacido moriría si es abandonado a sus propias fuerzas, sin el cuidado y la conducción de sus mayores, lo mismo le sucedería a una comunidad que no cuidara de su cohesión y de su continuidad. si la sociedad no es solo un conjunto de hombres, sino sobre todo, la sujeción de esos hombres a una norma común, a tradiciones y a ideales comunes, esas normas deben transmitirse de generación en generación. La educación es quien se encarga de transmitirlas y comunicarlas, sea en forma cósmica o sistemática. Para este aspecto resultan validas las definiciones de Durkheim y de Dewey. El primero sociólogo francés, opina que la educación es el proceso de "socializacion progresiva y metódica de las generaciones jóvenes por las generaciones adultas". De manera mas completa Durkheim expresa así su concepto de la educación "La educación es la acción ejercida por las generaciones adultas sobre las que todavía no están maduras para la vida social. Tiene por objeto suscitar y desarrollar en el niño cierto numero de estados físicos, intelectuales y morales, que exigen de el la sociedad política en su conjunto y el l que esta particularmente destinado.

El segundo filosofo y pedagogo norteamericano, con una visión mucho mas amplia, la concibe como "la suma de procesos, por los cuales una sociedad grande o pequeña transmite sus poderes adquiridos con el fin de asegurar su continuo desarrollo y su subsistencia". Así entendida la educación es una necesidad social, de la misma manera que antes se nos había presentado como una necesidad vital.

Desde otro punto de vista la educación sistemática saca contenidos educativos de la vida social y los pone al servicio de su labor. No solo contenidos, sino también objetivos, finalidades (por ejemplo, es muy común afirmar que uno de los fines de la educación es la socializacion del hombre).

Asimismo la sociedad educa, como la naturaleza, por acción de presencia ( punto de vista de la educación cósmica). Por eso es un factor de la educación. Pero en este aspecto se distingue de la naturaleza, pues mucho mas que esta, la sociedad obra activamente sobre el individuo. De ahí, pues, que la educación no solo sea una necesidad, sino también una función social.

EDUCACIÓN Y CULTURA

El criterio que podríamos denominar cultura lista (enfoque de la educación como hecho de de cultura) es quizá uno de los que mas ricas consecuencias puede aportar al planteo del problema del concepto de la educación. Pero para aplicarlo es imprescindible insistir algo en el ya expuesto significado de la cultura, en sus formas objetiva y subjetiva, y en el sentido de los bienes y valores culturales.

2012-08-10T14:16:00.001-07:00

ORIGEN DE LA ETICA

En la época Homérica: La ética nació como disciplina filosófica, con la reflexión de los sofistas, en Grecia. Para Comprender las condiciones de su origen, debemos remontarnos al estudio de los juicios de valor de tiempos anteriores; por ejemplo para Homero el principal juicio de valor consistía en calificar a los hombres que reunían los requisitos de habilidad, valentía, astucia, etc. Sin dar mayor importancia a lo que hoy entendemos por moralidad.

Con el tiempo, el término fue perdiendo su significado original. Se transfirió el contenido original de la palabra a la estirpe de aquel de aquel a quien se califica, por eso ahora se daba únicamente a aquel que tenía sangre de noble.

En la época clásica: Se reunían las cualidades de sus antepasados, se hizo necesario, culturalmente, revisar los calificativos, empezando a popularizarse el uso de la palabra arete, que quiere decir virtud, para referirse a las cualidades que debía tener un buen hombre, pero que muchas veces no tenia.

En la práctica, la virtud se resumía a la cualidad de la justicia, tratando de determinar en que consistía la justicia; pero este era un problema serio, pues en los distintos estados griegos se veían justicias diferentes. La pregunta por la justicia se convierte en un cuestionamiento por la posibilidad de que exista una justicia universal e incambiable, que sea fundamento de la virtud.

Alrededor de estas preguntas por la justicia, la virtud y la bondad, se estructura la Ética, que a partir de un estudio etimológico, puede definirse como “ciencia de la recta configuración del carácter del hombre” o como “ciencia de las costumbres”, según la interpretación que se haga de los originales griegos.

ETICA DESDE LA EXPERIENCIA HUMANA

La ética, o mejor, la moral, a nivel de experiencia, consiste en saber emitir juicios acerca de la bondad o maldad de los demás, de sus actos o del mismo sujeto que juzga, por lo que se debe tener criterios para hacer esos juicios, por ejemplo sobre las acciones, sobre las personas, y sobre la vida entera.

JUICIO SOBRE LAS ACCIONES: A nivel de acciones, se ha planteado una serie de discusiones sobre el derecho que los hombres tienen de juzgar las acciones de los demás. Los que se oponen a este derecho, argumentan con el principio que sostiene que cada hombre que juzga es el primero en caer en la falta que condena.

Si se siguiere tal principio, se caería en una postura ética que permitiría al individuo realizar todo cuanto su conciencia tolere. Creemos que toda acción debe tener un criterio objetivo que permita el juicio sobre la misma y sobre el hombre que la ejecuta.

Para buscar ese criterio objetivo hay que analizar los elementos que se hallan en toda acción: una persona que la ejecuta, la circunstancia en que se ejecuta, el fin perseguido, la intención de perseguir el fin y el efecto producido.

Toda acción es ejecutada por una persona humana. Esta tiene una disposición biológica heredada y otra cultural adquirida para actuar de un modo determinado.

A la disposición biológica se conoce con el nombre de temperamento, y a la cultural todo lo que se ha aprendido a través de la educación y es lo que le da el carácter. Se debe reconocer que en todas las acciones hay predisposición, pero las personas, por su libertad, pueden elegir cada uno de sus actos. Y el hombre debe responsabilizarse de los actos que elija.

La persona no puede ser, el criterio de moralidad que buscamos. Otros argumentan que podría juzgarse un acto por las circunstancias a que obedece. En este caso se contestara que hombres distintos responden de un modo diferente en las mismas circunstancias, pues no pueden ser tampoco el criterio de moralidad.

Se ha dicho también, que un acto que será bueno si se encamina a un fin noble y loable que se situé en la esfera de los valores absolutos.

Pero eso solo podríamos juzgarlo si conociéramos la intención de quien ejecuta el acto.

Si existe el fin bueno, el hombre puede encaminarse a el por sus actos, es decir, puede tener la intención de conseguir el fin. Pero esos actos, aunque persigan el fin bueno, pueden no lograrlo. En ese caso se dice que si bien la intención es buena, el acto no lo es. No basta solamente la intención para determinar la bondad o maldad de un acto.

Solo se debe considerar el efecto conseguido con el acto. Es por medio de los resultados que podemos juzgar objetivamente lo ético de un acto, lo que nos lleva a este pensamiento un tanto popular: Obras son amores, y no buenas razones. Si los resultados se encaminan a un fin bueno, aunque se persiga ese fin, la acción es considerada buena.

El juicio sobre las personas: Se puede decir que no son los actos particulares o las intenciones los que determinan si se es bueno o no. Tampoco lo podría determinar la responsabilidad, pues una persona puede responsabilizarse de las consecuencias de un acto malo y nocivo y no por ello ser bueno.

El hombre bueno se determina por el carácter moral que se va conformando en sus actos, por sus hábitos, por sus costumbres. Por algo se dice que la Ética es también Ciencia de las Costumbres.

El Juicio Sobre la Vida: La vida solo se puede juzgar como buena o mala una vez que se da por terminada, cuando se valoran los resultados alcanzados, cuando se comparan los efectos logrados con los fines pretendidos o cuando se valora absolutamente la vida según su orden transcendental.

El juicio sobre la vida total lo puede hacer un hombre cuando esta por terminar su vida física o cuando ha terminado una etapa significativa de su vida; pero también puede hacerlo quien observe desde fuera la vida terminada de otro, después de su muerte, o ante un acontecimiento crucial en esa vida.

Entendiendo que la vida buena es la meta de toda elección, ya que nadie escoge a sabiendas el mal. Es negativa en el sentido de que seria difícil para las personas convenir en cuales exactamente habrían de ser los detalles de la vida buena.

Quienes están satisfechos con las metas alcanzables a corto plazo, tienen una firme fe en que la inteligencia conveniente aplicada a los problemas cualesquiera que sean, constituirá a la larga una vida buena, esto es, una vida de acción inteligente. Resolver los problemas cotidianos inteligentemente de manera que nos acerque a la vida buena.

La vida buena tiene dos cuestiones correlativas importantes: el buen individuo y la buena sociedad. Se trata de resolver la cuestión de la primacía entre el buen individuo y la buena sociedad, por que el hombre no puede ser definido sin referencia a la sociedad. La vida buena se revela en ambos. Surge cuando el individuo se comporta de cierta manera para con los demás y cuando el grupo esta de tal modo estructurado, que lo ayude a vivir bien.

Hay, sin embargo, un sentido en el que el individuo es más directamente interesante en la vida de una sociedad.

Para la Filosofía de la Educación la vida buena se esboza así: Es transcribir la vida buena, el buen individuo y la buena sociedad, en aprendizajes que posiblemente contribuirán a producirlos. Esto significa el establecimiento de una jerarquía o graduación de medios y fines, para que idealmente cada actividad educativa, por mínima que sea, encuentre su justificación en cada objetivo de vida.

El filósofo tiene un puesto específico en el viaje hacia la vida buena; es responsable de enmarcar la visión misma dentro del trabajo filosófico del pasado y del presente, en un lenguaje y de un modo tal, que todos puedan comprenderlo, de tal manera que todos los ciudadanos puedan llegar a una comprensión practica de la misma.

Aristipo: que el secreto de la vida buena estaba en el placer, el placer más intenso y desordenado de que pudiera disponerse.

Epicuro: convino en que el placer era ciertamente el mayor bien, pero tuvo tanta cautela para evitar el dolor, que llego a desprestigiarse a cambio de nada.

John Stuart Mill: afirmo que el placer era el bien supremo, pero siendo exigente en cuanto a las clases de placeres, no lo era tanto con respecto a quienes debieran disfrutarlos; por tanto, abogo por la mayor felicidad para el mayor numero.

Aristóteles: decidió que la felicidad se alcanzaba mejor en una vida dedicada a la práctica de la virtud.

El cristianismo consideraba el amor a dios y al prójimo como la llave de la vida buena.

Otros han cifrado en el poder, la fama, el servicio social, la vida sencilla, la vida activa y hasta en el saber.

Si vemos a nuestro alrededor o leemos las confesiones y aspiraciones de nuestros contemporáneos, tenemos que creer que la vida buena puede desarrollarse en una granja, en una ciudad, en las vidas del grande y el humilde, el rico y el pobre, la hermosa y la fea.

Hay una variedad casi infinita de estilos de vida en los que los hombres dicen que hay satisfacción, así como hay una infinita variedad de vidas que se juzgan miserables.

Cuando en una vida en la que siempre predomina el dolor físico, no será juzgada como buena por quien la sufre, para que se le juzgue buena una vida no debe ser predominantemente aterradora. Un leve peligro tiempla el ánimo, pero los prolongados periodos de temor tarde o temprano nos acobardan a todos. Los más inquietantes de esos peligros no necesariamente nos amenazan con el daño corporal.

El riesgo de perder prestigio, seguridad o amor, aunque no tan violento como los de la guerra, es más poderoso aun para destruir la confianza. En verdad, ningún hombre crónicamente ansioso es feliz o se juzgaría como tal. Pero el hombre feliz encuentra medios para esa sensación de seguridad en si mismo.

El bienestar físico y el amor no son suficientes, la persona tiene que sentir que vale algo y que lo merece; necesita una sensación de poder y habilidad, necesita tener la convicción de que su presencia significa algo en el mundo, necesita ser necesario; están en la constante búsqueda de la prueba externa de su merito en forma de reconocimiento, títulos, mejores empleos con escritorios mas grandes y premios en competencias de todas clases.

Para ser exactos algunos se satisfacen con muy pocos valores y otros engañan al mundo y con frecuencia a si mismos, pero tales desviaciones son relativamente raras. La mayoría de los hombres no son felices a menos que puedan respetarse a si mismos, cualquiera que sea su concepto del respeto propio. En consecuencia, difícilmente juzgaran buena una vida de la que estén secretamente avergonzados.

Para ser juzgada buena o satisfactoria, la vida debe tener una tensión hacia el futuro, a la que se puede designar con la sola palabra excitación o gusto. El aburrimiento y la felicidad se excluyen mutuamente, pero para que la vida sea interesante y absorbente, necesita jugarse algo en los acontecimientos futuros.

Es el más objetivo de todos los criterios de la vida buena. Es difícil citar alguna cosa en la que alguien no tenga un vivo interés. Pero cualquiera que sea la capacidad del individuo para la excitación o el aburrimiento, no juzgara buena una vida que con razón o sin ella, encuentre gris, desabrida y monótona.

Dichas estimaciones las hace el individuo con respecto a su propia vida y no hay modo de que podamos llegar al interior de su experiencia para cerciorarnos de que lo que dice es lo que realmente encuentra. El ser humano si se siente desgraciado, feliz o contento, nadie podrá hacerlo que se sienta de otra manera; el es el arbitro final acerca de lo que en cualquier momento esta presente en su experiencia consciente.

Siempre estamos juzgando la bondad o maldad, la felicidad o miseria de las vidas ajenas y con mucha frecuencia nuestros juicios no concuerdan con las estimaciones subjetivas de las vidas que juzgamos.

Somos igualmente incrédulos con respecto a lo dicho por la gente mediocre, que juega con sus interminables afanes, su ininterrumpido contacto con la vulgaridad constituyen una vida buena. En otras palabras, las estimaciones objetivas y subjetivas no siempre coinciden.

Como se aplican criterios a la medición de la bondad de la vida, tal como otros la viven; de manera general se ha llegado a convenir en que el dolor, las penalidades y las privaciones físicas son, en el mejor de los casos males necesarios. Muchas estimaciones subjetivas y objetivas concuerdan en esto, pero cuando se trata de decidir que es doloroso y como debe aceptarse, la verdad se hace muy difícil entenderlo.

Por lo tanto, la estimación objetiva mide el sufrimiento físico no solo por su intensidad y duración, sino también por sus causas y efectos probables; en consecuencia, las estimaciones objetivas individuales pueden variar tanto como las subjetivas; sin embargo, cuando reunimos nuestros juicios, gran parte de las discrepancias queda eliminada. De aquí que, en los juicios acerca de la bondad de la vida, el observador objetivo, analiza la actitud del individuo hacia esos males que la vida le presente.

Como tratar el placer y el dolor en los estudios de ética, y las virtudes son las disposiciones de ánimo que se desarrollan para tratarlos con éxito.

El valor es la disposición correcta hacia las penas causadas por los peligros; la templanza es la disposición correcta hacia los placeres y dolores corporales; la libertad es la disposición correcta hacia los placeres y dolores de dar y recibir bienes materiales; la justicia es la disposición correcta para la distribución de placeres y dolores entre nuestros semejantes. Conservar esas disposiciones correctas, cualquiera que pueda ser el significado de correcto, es la esencia del buen carácter.

Por lo tanto, siempre que juzgamos la vida de otros, no solamente vemos los dolores y placeres que suponemos que tienen, sino también sus actitudes hacia ellos, reveladas en sus palabras y acciones y lo hace con gran valor, son juzgados como acreedores a la vida buena, ya que usar el conocimiento es en si una de las importantes virtudes.

Al tener la sensación de valer y ser capaz de realizar constituye una sensación agradable para todo ser humano, puesto que la sociedad demanda la forma en que el individuo las satisface.

La vida de una persona no se considera muy buena si no puede sostenerse a si mismo y a su familia, o si no puede prestar los servicios que le han sido asignados por la comunidad, el país y los amigos y la sociedad gradúa la bondad de la vida por la cantidad de servicios prestados. Por lo que el concepto de la diferencia de capacidades interviene en el juicio; es preferible que un hombre utilice sus posibilidades para la vida buena y que no deje de hacerlo.

La vida buena es una expresión muy amplia, la utilidad de la vida buena, depende del acierto con que podamos identificar y estimar las potencialidades de cada uno en relación a las facultades que se poseen, ya que la formula de la vida buena prescribe el desarrollo de nuestras facultades humanas, de manera que funcionen sin desperdicio de las mismas.

En este caso, el grupo se convierte en una sociedad buena, y el individuo no solo satisface sus demandas sino que es verdaderamente feliz al hacerlo; aplicando estas dimensiones: autodeterminación, autorrealización y autointegración.

La cuestión es aquí difícil, pero clara; se trata de dilucidar si el termino bueno se refiere a lo que gusta en un momento dado a las personas, o si hay una estructura en la personalidad humana, es decir, en la naturaleza humana, que defina lo que es bueno, ya sea que el individuo considere que lo es o que no lo es, en cualquier momento de su vida.

Dicho de otra manera, la tarea a que se enfrenta cualquier punto de vista que se apegue a un concepto objetivo de la vida buena, es demostrar que la naturaleza humana tiene una estructura que en todas partes es la misma y que esa estructura demanda para su propia conservación, la forma de acción característica de la vida buena.

Todas Las personas tienen su propia ética ya que toda acción humana, de consecuencia social, comprende normas de comportamiento, refiriéndose a lo que es lícito y a lo que no lo es; considerando que la ética es el compromiso que adquiere el hombre de respetar a sus semejantes, en el trato cotidiano que implica respeto para con las demás personas con las que se relaciona; además constituye una necesidad y una garantía para que exista un clima de confianza en las relaciones humanas y laborales de las personas.

Pero la elección siempre implica alternativas entre lo mejor y lo peor, lo correcto y lo indebido. Si el objetivo es la vida buena se deben tomar decisiones acerca del valor, acerca de lo mejor y lo peor, lo correcto y lo indebido. Esto nos conduce al problema de las pautas o normas.

La costumbre define lisa y llanamente lo correcto y lo indebido, lo mejor y lo peor. Siempre lo hemos hecho de esta manera, es el primer argumento de justificación de las personas de cualquier sociedad y esta no puede confiar con seguridad a la costumbre, lo instituye como ley, la ley de cada región establece un código de normas, prescripciones y valuaciones, que estipula lo que los ciudadanos deben y no deben hacer, y que con frecuencia especifica lo que les ocurrirá si desobedecen.

Hay una clase de normas que es más obligatoria que la costumbre y menos formal que la ley. Es una costumbre que ha sido afectada, o infectada, por la noción del bienestar publico; es difícil decir cuantas de nuestras se derivan de las modas, pero en general son las mas poderosas de nuestras pautas.

Las creencias y la relación con la Divinidad engendran casi simultáneamente un conjunto de demandas de la divinidad al hombre que pueden ser tan poderosas como las modas. Definen lo correcto y lo indebido, lo mejor y lo peor, y con frecuencia describen las recompensas y castigos por su obediencia o desobediencia.

Podemos llamar a todas esas normas demandas culturales. Son relativamente fijas en cualquier momento dado, por mucho que puedan cambiar en el curso del tiempo.

Cuanto más obviamente artificial sea una norma, más vulnerable será. Las leyes se discuten con mayor facilidad que las modas y las leyes civiles más que las religiosas. Cuando un conjunto de demandas culturales se yuxtapone a otro distinto pero no menos poderoso, surge inevitablemente la cuestión de cual de los dos esta mas arraigado en la naturaleza de las cosas, o de si alguno de ellos lo esta.

En las sociedades modernas se han llenado suficientemente todas las condiciones, por lo que pueden distinguirse dos reacciones típicas pero contradictorias. Una es que todas las normas son consideradas como relativas a la historia de un grupo cultural en particular. La otra es que hay un verdadero código de normas y que el grupo las tiene. La primera reacción se encuentra en muchas teorías acerca de los valores; la segunda se manifiesta en las acciones de los hombres.

Algunas veces solo nos preocupamos seriamente cuando las diferencias para preferir los valores amenazan convertirse en graves conflictos entre grupos o individuos. Solo entonces comprendemos que deben valuarse las preferencias, en términos de mejor o peor y que sea universalmente aceptado y la única alternativa es la tolerancia universal o la guerra perpetua.

Como los hombres no pueden llegar a la primera ni sostener la segunda, titubean entre las dos; toleran lo que no pueden remediar y destruyen lo que no pueden soportar.

El que las costumbres y maneras hayan de ser relativas a diferentes culturas, es de esperarse. En términos generales, se reconoce que las leyes de Dios cuentan con el respaldo unánime, las siguen los amplios principios de rectitud y justicia y en último lugar están los reglamentos específicos instituidos por las legislaturas, por que su objeto es prohibir ciertos actos que algunas personas han realizado en el pasado y que desearían realizar en el futuro.

Por lo que se considera que los códigos éticos son racionalizaciones de las modas formadas culturalmente; son los sistemas de valores de una cultura, o se adaptan a los cambios en la cultura material, o crean un retraso cultural; para Marx los valores y hasta los intelectuales, son fortificaciones que las clases erigen para proteger su posición en la lucha económica.

Es importante el modo de comprobar los juicios sobre los valores, un objeto adquiere valor cuando es escogido para lograr un propósito, eliminar una dificultad o servir a un interés.

Los valores son el resultado de preferencias humanas entre intereses humanos que compiten por el gusto o la necesidad de las personas de aplicarlos a su practica cotidiana, además podemos llegar a saber a través del conocimiento como surgen las preferencias, que condiciones rigen las elecciones que los hombres hacen y que tan bien resuelven estos para alcanzar sus metas; por lo tanto la vida humana va mejorando a medida que los hombres saben mas y mas.

Las declaraciones de valor tales como esto es bueno, esto es bello y esto es correcto; indican más bien cual es nuestra actitud o sentimiento hacia ese acto u objeto.

Pueden también sostener que las normas de valor son establecidas por la cultura que prevalece en el lugar donde se habita, ya que las normas de valor expresan lo que la mayoría de la gente aprueba o desaprueba, o lo que siente acerca de ciertas clases de actos.

Las teorías emotivas no dicen que el conocimiento no pueda modificar las alecciones o cambiar las actitudes, pero que el conocimiento pueda justificar racionalmente cualquier norma fundamental, como la justicia, la benevolencia o la veracidad, también se debe valuar mediante una descripción de su estructura sus necesidades e intereses.

Las actitudes pueden cambiarse alterando las creencias de las personas o por medio de la persuasión, pero siempre en la búsqueda del valor por medio del conocimiento, lo que implica que el conocimiento pueda comprender la naturaleza valiosa de las cosas.

Si en algún sentido hay bondad, rectitud y belleza en las cosas y actos, cuanto mas sepamos de nuestro mundo mas sabremos acerca de sus posibilidades de valor.

Se conoce que el valor de un acto esta en el objeto o en la relación entre objetos, de manera tal que pueda ser reconocido y juzgado como teoría del valor.

Una de las teorías sostiene que los atributos de valor, como lo bueno y lo bello, son cualidades que se conocen inmediatamente, la bondad es una cualidad de un acto u objeto y se le siente inmediatamente como tal.

Decir que bondad es la capacidad de satisfacer el deseo o interés, o de producir ciertas consecuencias que nos lleven a lo bueno, si es que estamos interesados por las cosas buenas y desde luego no podemos hablar de bondad, rectitud y belleza, a menos que se haya experimentado sensaciones que correspondan a esos términos.

Cada objeto y cada acto al que prestamos atención, se nos presenta con cierta cualidad, bello, amenazador, bueno, correcto, repulsivo, etc.

En primer lugar, sitúa la fuente de los valores en la relación entre las estructuras de las cosas y las estructuras de la naturaleza humana, en este sentido, los valores son objetivos.

En segundo lugar, hace que la apreciación del valor no sea meramente cuestión de cambiar las actitudes de la gente, sino más bien es cuestión de acrecentar y cambiar las actitudes que no sean las que se demandan en la sociedad y de esa forma comprender las estructuras que dan origen a percepciones de valor en el mundo.

En tercer lugar se debe aprovechar la parte valiosa de las potencialidades del valor, a una visión mas intima de la naturaleza de las cosas; además si la autodeterminación, autorrealización y autointegración son en verdad las formas de la vida buena, y si podemos decir lo que cada una de ellas significa en particular para cada persona, podemos especificar cuales valores prometen facilitar o estorbar las perspectivas de una vida buena para todos.

Es conveniente distinguir las diferentes percepciones de los valores, así como apreciamos el valor de lo bueno, lo malo, lo feo, lo bonito, lo afectivo, también hay que comprender y valorar otros valores como los económicos: un objeto tiene valor económico si tiene un precio en dinero y toda persona busca mejorar su economía, a través del trabajo o de diferentes negocios, ya que es de suma importancia el valor económico, traducido a un buen presupuesto familiar.

De salud, corporales y recreativos: se hace necesario tener una buena salud, no solo física, sino también mental una diversión sana es parte de estos valores y todas las complacencias que derivan de la satisfacción de necesidades físicas, como el hambre, la sed, el descanso y la relación sexual respetuosa y oportuna, ya que es parte de las necesidades biológicas de todo ser humano.

Los valores sociales: se dan a través de la satisfacción que obtenemos de la amistad, el amor, la familia y la asociación en grupos, y que deben necesariamente incluirse entre los valores sociales.

Los valores morales: se expresan con la satisfacción y descontento que sobrevienen en diferentes momentos de la vida por las actitudes de otras personas en relación a la escala de valores.

Valores estéticos: Se manifiestan a través de la percepción de los objetos a los que pueden aplicarse adecuadamente los calificativos de bello, feo y que nos lleva a la aplicación de la estética.

Valores intelectuales: el valor intelectual se manifiesta a través de lo que nos lleva a descubrir la verdad, ya que estimamos o encontramos satisfacción en llegar a la verdad en cualquiera de sus formas.

Valores religiosos. Este valor se manifiesta en virtud de su relación con la Divinidad y se le puede llamar santo o sagrado.

Cada valor tiene un aspecto subjetivo y otro objetivo. A veces el valor significa la sensación de satisfacción del individuo y a veces se refiere a alguna propiedad o cualidad de un objeto o acto; esto se debe a que el valor es la relación entre una persona y un objeto.

FUNDAMENTOS DE LA ETICA EN LA TEORIA DE LOS VALORES

En primer lugar, Lo ético no consiste en el deber formal, sino en lo que se debe hacer, siendo ese que el valor.

En segundo lugar, los valores son comportamientos que no dependen de la persona que los valora ni de la sociedad en la que se vive, son ellos mismos en si.

En tercer lugar, los valores no se hacen presentes en el orden de la razón, sino en el orden del corazón; esto es, vividos, captados sentimentalmente, de un modo jerárquico.

En cuarto lugar, los valores por ser sentidos y no razonados no pueden ser tan definidos, solo pueden ser descritos en relación con otros valores; así se dice que el valor bueno es el que se percibe como superior en la jerarquía de los valores, mientras que el malo es el inferior.

Así, en el sentido de la justificación como justicia, es el ajustamiento a la norma ética y no solo a la realidad

Los actos del hombre en el segundo sentido de moral, pueden ser justos o injustos, morales e inmorales y hasta amorales. Pero cada acto humano y el hombre mismo no pueden menos que ser justos, adecuados a la realidad.

El hombre se conduce, pues su vida no es psicobiologicamente determinada. Ya que las estructuras psicobiologicas lo exigen como libre; el hombre es necesariamente libre y además es constitutivamente moral; pero la disposición al ajustamiento depende del tono vital o temple mayor o menor; así se habla de moral alta o baja o de personas sin moral.

Por lo que el hombre tiene que ajustarse a la realidad de la sociedad en la cual es participante activo y lo hace conforme a determinadas normas y sistemas de preferencias que vienen dados por la realidad de la sociedad.

Además debe desarrollar competencias para poder interactuar en la sociedad, tales como el desarrollo de sus capacidades para desempeñar una labor y en ese caso se dice que el hombre es competente y suficiente para desempeñar un trabajo y se pude decir que el hombre esta en competencia de tal o cual cosa.

En tal caso la competencia debe significar un compromiso personal y una colaboración dinámica y permanente de todo su ser, en toda su dimensión física y espiritual, con una tendencia conjunta hacia el bien común. Para garantizar esa colaboración se proponen tres dimensiones en los cuales debe concretizar la competencia: competencia intelectual, competencia moral y competencia física.

En la competencia intelectual se define como la posesión de la ciencia y la sabiduría adquirida a través del aprendizaje y la experiencia, que toda persona debe poseer y que a su vez se considera una persona culta, pero cabe mencionar que la posesión de la ciencia y la sabiduría no es posible y que se debe actualizar constantemente, ya que la dinámica misma del conocimiento es cambiante y hace que el hombre este en constante superación de los nuevos conocimientos.

La competencia intelectual debe comprenderse en dos momentos: Como competencia técnica y como competencia humanística, en la primera, se trata de un conocimiento teórico y sistemático de las ciencias que se refieren a una profesión, al mismo tiempo que la capacidad de aplicar esos conocimientos a los problemas que se le presenten en su vida cotidiana; se trata con todo rigor de armonizar la ciencia y la experiencia.

En el segundo caso, se insiste en la necesidad del hombre de mantenerse con una dimensión humana abierta a los demás y al deber, con una dimensión abierta a la experiencia estética y a la solidaridad con el mundo y con los demás, con el fin de evitar que el profesional se convierta en una maquina eficaz, pero no humana.

En cuanto a la competencia moral se refiere a la necesidad que el profesional tiene de referirse a un bien, al bien específicamente; esa necesidad se refleja en la vida según la virtud, en la vida virtuosa, la cual se manifiesta en el sentimiento de rechazo a todo lo que aparezca como oscuro, injusto o dudoso, a la vez que en la conciencia de la dignidad de las personas.

Se distinguen dos virtudes: la justicia y la caridad. La primera se vuelve un imperativo para la persona en la medida que es depositario de un bien social y que además trabaja y especialmente para aquellos que trabajan con jefaturas y tienen muchas personas para que le colaboren y además trabajan con cosas estrictamente confidenciales o manejan grandes capitales.

La segunda se refiere a la necesidad de que todo trabajador se dedique a un servicio desinteresado de todos los demás miembros de la sociedad, aunque, en un sentido de justicia, no este obligado a ello.

En la competencia física, muchas veces, algunas personas fracasan, por que son físicamente incapaces y no tienen la aptitud necesaria para trabajar su cuerpo o llegar a tenerlo como el de un fisiculturista en el caso del hombre y en el de la mujer no llegan a tener las formas deseadas con las medidas que exigen los parámetros de belleza.

Por lo general el principio de la competencia física es la higiene mental y física. La higiene mental se refiere al conjunto de disposiciones necesarias para aceptarse tal como son con sus defectos y virtudes, en cambio la higiene física se refiere al mantenimiento de la capacidad física para desempeñarse a cabalidad.

Cada una de las personas en su trabajo y de acuerdo a la ética tiene sus propios deberes y responsabilidades que le son propios, debido a la peculiaridad de cada uno en particular, además de sus deberes generales. Y desde luego poner en practica sus juicios de valor, la virtud, la bondad, la libertad con su libre albedrio, etc.

Recordemos que el libre albedrio significa la libertad de escoger, la libertad de llevar a cabo nuestras decisiones deliberadas.

LA AUTODETERMINACION

Para que una vida se juzgue buena debe llevar la marca de la autodeterminación y se equipara el bien con la libertad, una vez que se atribuye el valor, ya no se puede desear una cosa que es la libertad como base de todos sus valores, esto hace resaltar la posición estratégica de la libertad, pero no lleva consigo la garantía de sus propias consecuencias; la libertad debe ser para hacernos felices, en la vida buena debe tomarse en cuenta que es lo que se escoge y como lo vamos a escoger.

Por tanto la vida es buena hasta donde se desarrolla y ejerce la facultad de apreciar los valores. La escala y diversidad de valores posibles para un individuo, se limitan a sus propias capacidades innatas; a la riqueza de la cultura en que vive; la educación que aprovecha sus capacidades.

Además, hay que considerar la herencia del medio, especialmente mientras no podamos medir la capacidad independiente de los factores del medio ambiente, que solo revelan su presencia. Sin embargo, el niño recién nacido muestra características estructurales que son genéricas. Las grandes diferencias de realización, en medio de las pequeñas diferencias del ambiente, demuestran la predominancia de las capacidades innatas.

La autorrealización toma de la cultura su contenido particular, no hay otra fuente de donde pudiera venirle; la efectividad con que puede aprovecharse las facultades innatas de un ser, dependen del valor potencial de su cultura; personas excepcionales, especialmente si no les molestan las incomodidades sociales, pueden elevarse por encima de las limitaciones de su cultura, pero hasta el pensador mas constructivo solo puede reacomodar los objetos e ideas ya presentes en ella.

Las condiciones particulares de la vida pueden limitar la forma y el grado de autorrealización; la falta de tiempo para educarse, de dinero, de oportunidades, muchas veces obstaculizan la autorrealización.

Finalmente, el abismo entre las potencialidades y las realizaciones del individuo, puede permanecer abierto por que los medios educativos de una cultura son inadecuados para cerrarlo. Pueden fracasar, ya sea por no valuar acertadamente las facultades del niño o por no tener las técnicas o la determinación de aprovechamiento.

Cuando se habla de la autorrealización, se considera la necesidad de la misma y los obstáculos que se le oponen. Sin duda en el termino autorrealización los elementos importantes son el ser y la realización .El ser, como ya se ha indicado, es una tensión peculiar entre lo que somos en un momento dado y las posibilidades que concebimos de lo que podemos ser en momentos subsecuentes. El ser es un esfuerzo para convertirse en cierta clase de persona, pero es un esfuerzo hecho por un ser que es su propio pasado.

LIBERTAD REFLEXIVA

Resultaría así, que realizar el propio ser es realizar algunas de esas posibilidades, especialmente aquellas que han sido determinadas en nuestra libertad reflexiva que consiste en enseñar las diversas formas en que el conocimiento puede guiar a la práctica, la libertad reflexiva se atiene mucho también a ciertas disposiciones y hábitos de pensamiento, tales como la disposición de indagar, las causas, la de examinar las proposiciones a la luz de las pruebas que de ella se presentan, la de tener la mente abierta; estas disposiciones y hábitos cuando se reúnen, forman la mente liberal o liberada.

Por lo tanto la autorrealización significa: medir la capacidad para la realización de valores y ver y ver que el niño aproveche totalmente esas capacidades y recurre a la ciencia para ayudarse en cuanto a su aplicación.

AUTOINTEGRACION

El ser construye posibilidades de valor y se esfuerza por realizar esas posibilidades de la dinámica de la personalidad humana. Es el factor de integración, sin el, la autodeterminación y la autorrealización se dispersarían en todas direcciones, esto ocurre en algunas personas.

Llamamos autointegración a la organización de nuestras energías para la autorrealización, sin embargo algunos valores se excluyen mutuamente; los valores que provienen de la vida social son incompatibles con los de la soledad, no todos los valores se mezclan amistosamente, nos obligan a escoger entre ellos; por lo tanto, cada elección significa emplear el ser entero, por un espacio de tiempo, para bien o para mal.

Esto nos da un indicio del significado de autointegración; un ser no puede ser integrado porque ya es un principio de unificación, es lo que une diversas experiencias dándole la calidad distintiva de ser mías.

Cuando hablamos de integración significamos la unificación de muchos seres dentro de una personalidad, o la unificación de acciones o valores de manera que armonice en vez de chocar.

PRINCIPIOS DE INTEGRACION

Ambas formas de integración se basan en un mismo principio, el de la unidad orgánica; nuestros cuerpos son los mejores ejemplos de esa unidad, de manera que las energías se dirigen y concentran conforme se necesita; cada órgano depende de otro u otros pero todos trabajan para un fin común.

La experiencia también parece necesitar y tener una unidad análoga; las leyes de asociación son también descripciones de la forma en que las experiencias tienden a congregarse en unidades y estas, a su vez en otras mayores; parece haber en la naturaleza una aversión a la soledad, elementos de toda clase tienden a congregarse en sociedades mas o menos complejas y en asociaciones de sociedades. Ocasionalmente, un nuevo fragmento de experiencia anida en un grupo y lo transforma.

Pero hay que señalar que hasta lo que pasa por una vida normal, tiene esas agrupaciones, cada uno de nuestros intereses, como el deporte, la familia, la iglesia es una agrupación. Cada papel que desempeñamos en la vida social, el de padre, esposo, ciudadano, miembro de un club, de una iglesia, tiene su propio conjunto de experiencia, que entra en juego cada vez que desempeñamos ese papel.

Hay muchas maneras de integrar esos seres, algunas más efectivas que otras; de lo que podemos estar seguros es de que la personalidad tratara de integrarse de algún modo. Hasta en las mas extrañas anormalidades hay clases peculiares de integración. Por lo tanto, cuando consideramos la autointegración como un problema, el problemático es el tipo de integración.

TIPOS DE INTEGRACION

El orden social en que vivimos siempre nos da una pauta de integración. Nos hace saber lo que se espera de nosotros, y hacer aquello que se espera que hagamos es una forma de mantener la paz con nosotros mismos y con los demás.

Es cuando mas un esbozo de norma, y cuando un orden social se divide en varios grupos, cada cual con sus propias expectativas, ya no puede servir como pauta de integración para el individuo; muchos consideran que este factor, si no es el mas importante, es uno de los que mas influye en la intranquilidad de esta época.

Aun así nuestro orden social lo que quiere es indiscutiblemente bueno; otra clase de integración proviene de adoptar un propósito de gran magnitud, que organice mas o menos todo lo que hacemos, como medio para lograrlo, esta situación pondrá orden en nuestras elecciones y nos dará un poderoso incentivo para vencer los obstáculos y molestias de la vida ordinaria.

Sin embargo, los grandes propósitos no son innatos ni comunes. Aun cuando cautivan nuestro entusiasmo e imaginación, quedan aun las cuestiones de si son dignas de nuestra devoción; si nuestras capacidades son adecuadas a esa devoción. Podemos estar lamentablemente equivocados en ambas cosas; la prevención y rectificación de tales errores depende, por supuesto del conocimiento y de la educación.

La autointegración requiere, ante todo, una exacta valuación de nuestras capacidades y esfuerzos. Demanda del conocimiento de los diversos pasos que debemos ejecutar en nuestros grupos sociales. En seguida, demanda de nosotros el conocimiento de los éxitos y fracasos de la humanidad, en su larga lucha por la integración. Finalmente necesitamos conocer los usos del mundo material en que nuestras vidas se desarrollan, por que ese mundo puede frustrar los planes mejor trazados para la autointegración.

Por lo tanto, ese conocimiento tendrá que encontrar un lugar seguro en la educación general, y los hábitos de adquirir, usar y disfrutar dicho conocimiento, serán el resultado inmediato de la educación formal.

El conocimiento, así como el medio para realizarse a si mismo, es también el gran integrador. El conocimiento del ser, el conocimiento de la sociedad y de la naturaleza, es donde se practican las aptitudes y perfeccionamos los hábitos necesarios para la autodeterminación, autorrealización, y autointegración.

Estas son las dimensiones de la vida y se usan repetidamente para probar nuestras nociones de todo lo que queremos conocer e incorporarlo a nuestra practica cotidiana.

Las descripciones de la vida buena en sus tres principales dimensiones, son necesariamente abstractas; ya que el ser humano concretamente debe ser autodeterminado, autorrealizado y autointegrado, lo que nos lleva a describir la personalidad dentro de una estructura de la vida buena, como para poner a prueba nuestro conocimiento de lo que cada dimensión debe significar.

EDUCACIÓN FAMILIAR: DE LA CAPACIDAD PARA CONTRAER MATRIMONIO

2012-08-09T09:55:00.000-07:00

EDUCACION FAMILIAR : DE LA CAPACIDAD:

En materia de familia se debe entender la CAPACIDAD para contraer matrimonio, como la aptitud legal en que se encuentra un hombre y la mujer para contraer matrimonio. El Código de familia, en el artículo 344, establece la mayoría de edad en los 18 años.

Por lo tanto, es necesario que quien quiera contraer matrimonio haya alcanzado dicha edad; salvo las excepciones legales que señala el artículo 14 ultimo inciso y el 92 del mismo código.

Es importante tener en cuenta que también en materia de familia, el articulo 33 inciso segundo considera aptos y capaces para contraer matrimonio a una persona que pudiera darse a entender por escrito por lenguaje especializado. Con lo cual apreciamos que en la legislación de familia no se aplica la incapacidad absoluta para celebrar contratos del Régimen civil que el artículo 1318 del Código de Familia dice: Son absolutamente incapaces los dementes, los impúberes y los sordos que no puedan darse a entender por escrito.

En el caso de los menores de 18 años que de conformidad al código de familia pueden casarse, deberán obtener el asentimiento expreso de los padres, bajo cuya autoridad parental se encontrare.

¿Que sucede si un padre ya falleció?

Si faltare alguno de los padres bastara el asentimiento del otro.

¿Y si faltan ambos padres quienes darán el asentimiento?

Los ascendientes de grado más próximo serán los llamados a darlo. Prefiriéndose aquellos con quien conviva el menor.

¿Y si el menor se encontrare sujeto a tutela y no tuviera ascendientes?

El asentimiento debe darlo el tutor.

¿Y si fuere huérfano, abandonado o de filiación desconocida?

Requerirá el asentimiento del Procurador General de la Republica.

Con relación al acta prematrimonial el articulo 21 del código de familia, establece los requisitos que debe de llenar esta acta. Este documento contiene la declaración jurada de la intención de los contrayentes y su manifestación de que no tienen impedimentos legales, ni están sujetos a provisión alguna para poder casarse.

CONTENIDO DEL ACTA PREMATRIMONIAL

NOMBRE

EDAD

ESTADO FAMILIAR PROFESION U OFICIO

DOMICILIO

LUGAR DE NACIMIENTO DE CADA UNO DE LOS CONTRAYENTES.

NOMBRE, PROFESION U OFICIO Y DOMICILIO DE LOS PADRES, EL REGIMEN MATRIMONIAL si ya lo hubieren acordado o en el presente acto lo acuerdan.

El apellido que usara la mujer al casarse.

Y en su caso, los nombres de los hijos reconocidos en el acto del matrimonio.

El señalamiento para la celebración del matrimonio.

DOCUMENTOS ESPECIALES

En relación a estos documentos especiales se debe tomar en cuenta cada uno de ellos, de una forma ordenada y siguiendo una reglamentación uniforme con relación a cada caso en especial:

1) Partida de nacimiento.

2) Partida de defunción.

3) Certificación de divorcio.

Certificación de partidas de nacimiento de los hijos que reconocerán.

Constancia medica, con la que se compruebe que la mujer menor de 18 años esta embarazada, o de que no lo esta la mujer que va a contraer nuevas nupcias.

Certificación de la sentencia ejecutoriada que apruebe las cuentas del guardador y en su caso, el recibo donde conste auténticamente el pago del saldo que hubiera resultado en su contra.

Documento legalizado donde conste el poder especial para contraer matrimonio.

DOMICILIO DE LOS CONTRAYENTES

El art.13 del código de familia al referirse al domicilio de los contrayentes

Amplia la facultad de los funcionarios autorizados por la ley para celebrar matrimonios en todo el territorio nacional. Es decir que un matrimonio puede celebrarse en El Salvador en la oficina o despacho oficial del funcionario autorizante o bien en el lugar en que los contrayentes hubieren acordado. Se les ha dejado libertad a los contrayentes para que escojan el lugar de celebración del matrimonio.

Pero también hay limitaciones jurisdiccionales por razón del territorio, que las menciona siempre en el Art. 13 del código de familia.

¿Quiénes pueden autorizar matrimonios en todo el territorio nacional ?

El Procurador General de la Republica y los Notarios.

¿Puede un jefe de Misión Diplomática permanente y los Cónsules de carrera en el lugar donde estén acreditados autorizar matrimonios?

Solamente si ambos contrayentes son Salvadoreños, pero sujetándose a lo dispuesto por el Código de Familia de El Salvador.

Del Señalamiento del lugar, DIA y Hora para la celebración del matrimonio.

El Art. 24 del Código de familia, previa a la celebración del matrimonio se ha hecho constar en el acta prematrimonial que se procede de inmediato a la celebración del mismo o señala con los interesados el lugar, DIA y hora para ello. Este señalamiento tiene una solemnidad especial y por eso debe dejarse constancia en el art. prematrimonial.

Gratuidad y exención por la celebración de un matrimonio.

El art. 34 del Código de Familia, establece que todas las diligencias, certificaciones y testimonios relativos al matrimonio no causaran ningún gravamen.

¿Cuanto cobran los funcionarios autorizantes por celebrar un matrimonio?

Nada, no devengaran emolumentos por los matrimonios que celebren, ni por las diligencias que deban practicar, salvo lo que dispongan las leyes especiales, como tasas e impuestos municipales; por que el Estado debe fomentar el matrimonio.

¿Y entonces, por que los notarios cobran honorarios?

Los notarios pueden devengar honorarios convencionales. En base al art. 9 de la Constitución que manifiesta que nadie puede realizar trabajos o prestar servicios personales sin justa retribución y sin su pleno consentimiento.

¿Puede un notario salvadoreño celebrar un matrimonio en el

Extranjero?

No.

La facultad para celebrar matrimonio se limito al territorio nacional por el principio de Derecho Internacional Privado que señala los requisitos de forma del matrimonio que se rigen por la Ley del Estado donde este se celebre.

El art. 13 del código de familia otorga facultades a los funcionarios diplomáticos o consulados para poder celebrar matrimonios en el extranjero, también se debe tomar en cuenta el art. 189 del Código de Familia que describe lo relativo a los matrimonios de nacionales celebrados en el extranjero.

LA PUBLICIDAD DEL ACTO JURIDICO MATRIMONIAL

Se ha insistido en que el matrimonio tiene una doble naturaleza jurídica, y se requiere por ello tanto de la celebración del mismo.

La Ley reviste el matrimonio de solemnidades y formalidades legales. Por ello también requiere de la publicidad para que los efectos legales consiguientes legitimen la voluntad de los contrayentes ante la sociedad y el Estado.

Esta publicidad es muy importante dado el carácter de legalidad del matrimonio y asi dar plena efectividad a los derechos y obligaciones de los cónyuges entre si y con respecto a terceros.

Por lo que es importante la presencia de testigos y secretario, de vital importancia en el acto jurídico matrimonial, ya que su falta o cualquier inhabilidad especial de sus calidades personales trae como consecuencia la nulidad relativa del acto, según el art.93 del Código de Familia.

ACTO DE CELEBRACION DEL MATRIMONIO

El instrumento que contiene el acto del matrimonio, debe ser consignado en el libro de actas matrimoniales que llevaran los funcionarios autorizantes o en la Escritura Publica que formalizara el Notario, con todas las formalidades que la ley exige; incorporando en el mismo el régimen matrimonial que se hubiere acordado o el que supletoriamente se aplicara en el matrimonio.

Con la finalidad d hacer constar plenamente la celebración del matrimonio, el instrumento es la base jurídica que lo formaliza y debe hacerse contadas las solemnidades establecidas por la ley.

Ya que el art. 29 del Código de Familia establece la importancia jurídica que al ser inscrito en el Registro de Estado Familiar hace plena prueba del estado familiar de casados, señalado también en el art. 195 del Código de Familia.

El instrumento deberá estar firmado por los cónyuges, los testigos, el funcionario autorizante y el secretario respectivo, en su caso por el intérprete si lo hubiere.

ALGUNAS FORMALIDADES DEL MATRIMONIO

Esta es una formalidad especial, que permite el matrimonio de un hombre y una mujer, que no pueden reunirse en el momento del acto de celebración del mismo, como específicamente lo exige la ley, debido a que la presencia de los contrayentes en el acto del matrimonio es esencial y esta posibilidad de realizarlo por medio de un apoderado especial es una excepción a la regla general.

Este apoderado especial es quien representara a los contrayentes o a uno de ellos en caso de encontrarse solamente uno de los contrayentes presentes.

El apoderado debe tener poder especial, otorgado en escritura publica o en otro instrumento autentico, de acuerdo a la ley del lugar del otorgamiento, en el que se expresara el nombre, nacionalidad, estado familiar, profesión u oficio, domicilio o residencia, lugar de nacimiento del otro contrayente y cualquier dato que contribuya a su plena identificación. También deberán expresarse las generales del apoderado.

El art.30 del mismo código haciendo más explicitas la disposición legal con respecto a las facultades previas a la celebración del matrimonio.

Se requiere de cláusulas especiales para optar por el Régimen Patrimonial, determinar el apellido que usara la mujer y reconocer hijos.

VIGENCIA, REVOCATORIA Y CONSENTIMIENTO DEL PODER PARA CONTRAER MATRIMONIO

Dicho poder tendrá vigencia por tres meses, contados a partir de la fecha de su otorgamiento. La revocatoria del poder y del desistimiento del poderdante de su intención de casarse, surtirán efecto desde que se expresen en forma autentica.

PARA LOS CONTRAYENTES QUE NO SE EXPRESEN EN CASTELLANO

Cuando alguno de los contrayentes no comprendiere el idioma castellano, se asistirá de interprete para la celebración del matrimonio y para los actos previos a la misma, y el funcionario consignara lo que exprese en castellano el interprete, esta norma permite al funcionario autorizante traducir directamente el acta o escritura del matrimonio, cuando el y los testigos entiendan el idioma del contrayente.

En todo caso el contrayente deberá formular una minuta en su propio idioma, de lo que se expresa al funcionario, la que se agrega posteriormente al expediente matrimonial y deberá traducirse por medio del intérprete. Que lo señala el art. 33 del Código de Familia.

Para los contrayentes que solo puedan darse a entender mediante lenguaje especializado, deberá ser asistido de una persona que lo comprenda tanto en el acta previa como en el instrumento constitutivo del matrimonio.

Solemnidades Posteriores a la Celebración del Matrimonio:

A.- Inscripción de la Certificación del Acta Matrimonial y del Testimonio, según art. 29 del Código de Familia, que señala, que dentro de los 15 días hábiles siguientes a la celebración del matrimonio, el funcionario autorizante deberá remitir al encargado del Registro del Estado Familiar del lugar en que se celebro aquel, certificación del acta o Testimonio de la

Escritura, para que asiente de inmediato la partida de matrimonio, inscriba el régimen patrimonial que se hubiere acordado o el que legalmente corresponda en su caso y haga las anotaciones marginales correspondientes, si allí estuvieren asentadas las partidas de nacimiento de los contrayentes.

¿Que sucede si las partidas de nacimiento de los contrayentes estuvieren asentadas en otro lugar?

El funcionario autorizante o notario, deberá remitir dentro del plazo de 15 días al correspondiente encargado del Registro de Estado Familiar, otra certificación o testimonio para que practique la anotación marginal.

¿Que sucede si se hubieren reconocido hijos?

El funcionario autorizante, en el plazo de quince días, deberá remitir al encargado del Estado Familiar del lugar en que se encuentran asentadas las partidas de nacimiento de los hijos, certificación o testimonio para que proceda de conformidad a la Ley del Nombre de la Persona Natural.

Razón Firmada y Sellada de los Documentos de Identidad Personal.

Esta razón se pone en los documentos de identidad personal de los contrayentes, para hacer constar que han contraído matrimonio. Esta contendrá el lugar y fecha de su celebración, el nombre de la persona con quien se contrajo y el funcionario autorizante.

CASO ESPECIAL DEL MATRIMONIO EN ARTICULO MORTIS

Esta clase de matrimonio tiene su origen en el Derecho Canónico. Se autoriza en aquellos casos que es preciso celebrarlo urgentemente, dado el peligro de muerte que amenaza a uno o ambos de los que desean casarse.

No es un matrimonio condicional. Y se omite además la información posterior para averiguar si existen o no impedimentos, para celebrarlo, puesto que debe darse el mismo tratamiento general de cualquier matrimonio.

Tiene facultad para autorizar este caso especial de matrimonio todos los funcionarios que menciona el art. 13 del Código de Familia.

CUALIDADES QUE DEBEN REUNIR LOS CONTRAYENTES

A.- Diferencia de sexos:

Este requisito deriva de la esencia del matrimonio y se contempla en el art. 11 del Código de Familia al declarar que el matrimonio es la unión legal de un hombre y una mujer. La falta de este requisito es causa de nulidad absoluta, según art. 90 del CODIGO DE familia.

B.- Capacidad mental de los contrayentes:

Este es un requisito esencial para la plena validez del acto jurídico matrimonial y constituye un impedimento absoluto para el que no se hallare en el pleno uso de su razón y los que no pueden expresar su consentimiento de manera inequívoca. Art.14 del CODIGO DE familia.

C.- Consentimiento libre de vicios:

El consentimiento debe expresarse personalmente y en libertad por los contrayentes ante el funcionario competente o el notario.

Las declaraciones de voluntad de los contrayentes, o consentimiento para contraer matrimonio, determina su decisión para celebrar el acto jurídico matrimonial.

Por supuesto que estas declaraciones deben estar exentas de vicios, como el error y la fuerza que menciona el art.93 del Código de Familia, que son causas de nulidad relativa y que desarrollan el art. 94 y 95 del Código de Familia.

D.- Se prohíbe a un contrayente el contraer matrimonio cuando se encuentra unido a un matrimonio anterior y que no se ha disuelto legalmente dicho vínculo, por lo que se le prohíbe contraer nuevo matrimonio.

E.- Se prohíbe contraer, matrimonio con relación a los parientes por consanguinidad en cualquier grado de la línea recta, ni los hermanos; ni al adoptante con el adoptado o con algún ascendiente o descendiente del adoptante o con los hijos adoptivos del mismo adoptante art.15 del Código de Familia.

F.- Se prohíbe al condenado como autor o cómplice de homicidio

Doloso del cónyuge del otro para contraer matriz.

IMPEDIMENTOS MERAMENTE PROHIBITIVOS

Son impedimentos del matrimonio que a diferencia de los impedimentos dirimentes no anulan el matrimonio o sea que constituyen mera prohibiciones al matrimonio; por ejemplo:

- Prohibición al tutor de casarse con su pupila mientras las cuentas de

Su administración no hubieren sido aprobadas judicialmente y pagado el saldo que resultare en su contra. (Art. 16 del Código de Familia.)

- Prohibición de casarse a los ascendientes, descendientes y hermanos de los guardadores.

- Prohibición relativa al caso de nuevo matrimonio de la mujer cuyo matrimonio ha sido disuelto o anulado, que solamente podrá contraer nuevas nupcias, inmediatamente que quede ejecutoriada la sentencia respectiva, siempre que comprobare que no esta embarazada. (art.17 del Código de Familia).

Esta regla no será aplicable cuando los cónyuges hubieren estado separados por más de trescientos días o se haya decretado el divorcio por separación absoluta.

- Los menores de 18 años debelan obtener el asentimiento expreso de los padres bajo cuya autoridad parental se encontraren para poder contraer matrimonio. (art.18 del Código de Familia).

EL ASENTIMIENTO

El Diccionario Jurídico define asentimiento como el consentimiento que se presta para ejecutar un acto.

El asentimiento es posterior a una iniciativa ajena; en realidad en adherirse uno a la opinión manifestada por otro.

Con relación a los menores de 18 años el art. 18 del Código de Familia, establece que para contraer matrimonio deberán obtener estos el asentimiento expreso de los padres bajo cuya autoridad parental se encontraren.

A falta de uno de ellos bastara el asentimiento del otro; pero faltando ambos serán los descendentes del grado mas próximo los llamados a darlo, prefiriéndose aquellos que convivan con el menor.

En el caso de los menores sujetos a tutela el asentimiento deberá otorgarlo el tutor.

En el caso de los huérfanos, abandonados o de filiación desconocida el asentimiento respectivo será otorgado por el Procurador General de La República.

DISENSO:

El disenso es igual a disentimiento, o sea una disconformidad o disensión. El disenso es la negativa del asentimiento para que un menor pueda contraer matrimonio.

Las causas que justifican el disenso se establecen en el Código de Familia en el art. 19, a continuación las señalamos:

- Existencia de alguno de los impedimentos o prohibiciones para contraer matrimonio.

- Vida licenciosa, o pasión por los juegos prohibidos a afición al consumo de drogas, estupefacientes o alucinógenos o embriaguez habitual.

- Haber sido privado de la autoridad parental, por sentencia ejecutoriada en un proceso penal o familiar.

- Padecer de enfermedad que ponga en peligro la vida o la salud de la menor o de su prole.

También puede negarse el asentimiento por no tener ninguno de los contrayentes medios económicos para suplir la responsabilidad de la vida matrimonial.

FINES DEL MATRIMONIO

A.- Comunidad de Vida.

B.- Procreación.

C.-Asistencia Reciproca.

Otros fines atendiendo el interés familiar.

Nuestro Código de Familia regula lo que en teoría se conoce como impedimentos para contraer matrimonio.

Pueden conceptualizarse los impedimentos, como los obstáculos que la ley pone para que en determinados casos, pueda celebrarse un matrimonio. Los autores que han estudiado la teoría de los impedimentos, consideran que esta se origino en el Derecho Canónico o que fue de la Iglesia Católica, la que elaboro dicha teoría de los impedimentos y que pueden ser de dos clases:

El primero, conocido como impedimentos Dirimentes y que son aquellos que producen la nulidad del matrimonio y los impedimentos los que dan lugar a otro tipo de sanción.

Estos primeros a su vez se dividen en dos clases:

A.- Dirimentes Absolutos.

B.-Dirimentes Relativos.

Si el impedimento se tiene en relación con cualquier otra persona, es Dirimente Absoluto, y si se tiene en relación con personas determinadas es Dirimente Relativo.

La teoría de los impedimentos tiene estrecha relación con la nulidad del matrimonio, por cuanto esta se decreta precisamente en base a la existencia de impedimentos.

El Codito de Familia clasifica los impedimentos atendiendo a la extensión del impedimento en cuanto a las personas a las cuales se aplica.

Son impedimentos absolutos aquellos que impiden la celebración del matrimonio con cualquier persona. La falta de razón de tales impedimentos es causa de nulidad, e invalidan el acto del matrimonio.

Son Impedimentos Absolutos aquellos que no permiten contraer matrimonio, como los siguientes:

- Los menores de dieciocho años de edad.

- Los ligados por vínculo matrimonio.

- Los que no se hallaren en el pleno uso de su razón y los que no puedan expresar su consentimiento de manera inequívoca.

Son Impedimentos Relativos aquellos que representan obstáculos para la celebración del matrimonio. Constituye prohibiciones solo con respeto a determinadas personas comprendidas en dicho obstáculo. El Código de Familia los enumera asi:

No podrán contraer matrimonio entre si:

- Los parientes por consanguinidad en cualquier grao de la linea recta ni los hermanos.

- El adoptante con el adoptado o con algún descendiente de este, el adoptado con los ascendientes del adoptante, o con los hijos adoptivos del mismo adoptante.

- El condenado como autor o cómplice del homicidio doloso del cónyuge del otro. Si estuviere pendiente juicio por el delito mencionado, no se procederá a la celebración del matrimonio hasta que se pronuncie sentencia absolutoria o sobreseimiento definitivo.

IMPEDIMENTOS IMPEDIENTES

Son prohibiciones que impiden la celebración del matrimonio, son de menor entidad que los propios impedimentos. Si se violan no se produce la naturalidad del matrimonio, sino sanciones pecuniarias y administrativas.

En el Código de Familia se han regulado 3 prohibiciones que se denominan IMPEDIMENTOS IMPEDIENTES:

1.- El art.20 del Código de Familia con el titulo de Sanciones

El matrimonio celebrado en contravención a las disposiciones contenidas, hará incurrir al funcionario autorizante en las sanciones establecidas en las leyes de la materia.

Cuando la contravención fuere atribuida al notario o al contrayente mayor de dieciocho años de edad, la multa será hasta de un mil colones, que impondrá el juez al tener conocimiento de la infracción.

2.- El art. 16 del Código de Familia lleva el titulo de REGLA ESPECIAL PARA EL CASO DEL TUTOR y expresa que los tutores no pueden contraer matrimonio con sus pupilos, mientras no hayan sido aprobadas las cuentas de su administración.

Con lo cual se quiere proteger al pupilo contra la insolvencia del tutor, y se exige que además de aprobada la cuente, debe estar pagado el saldo que resultare en contra de este.

Si se viola este precepto, la sanción que se impone al tutor es la perdida de la remuneración a que tiene derecho por el ejercicio de la tutela, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurriere en el desempeño de su cargo.

3.- El art. 17 con el titulo de REGLA ESPECIAL EN CASO DE NUEVO MATRIMONIO dice que la mujer cuyo matrimonio ha sido disuelto, ya sea por muerte del cónyuge, por divorcio o por anulación, no podrá casarse sino después de 300 días contados desde el fallecimiento o la declaratoria de nulidad del primer matrimonio.

Para evitar la confusión de paternidad y los conflictos emocionales y jurídicos del hijo.

El mismo Código facilita el matrimonio si la mujer comprueba que no esta embarazada o si el divorcio se decreto por separación. Y también por el hecho de que hubiere dado a luz antes del vencimiento del plazo.

Sin embargo el art. 22 del mismo código da otra prohibición, que es el asentimiento en situaciones excepcionales en que se les permite a los menores de 18 años contraer matrimonio. Del que ya se hablo anteriormente.

La sanción para la contravención a las prohibiciones anteriores, consiste en una multa para el funcionario que autoriza el matrimonio, o para el notario o el contrayente mayor de 18 años que fueren responsables.

En el primer caso el monto de la multa tiene por base el sueldo diario del funcionario; en el segundo caso, en donde se incluye al notario, la multa es de quinientos colones, que impondrá el Juez de Familia al tener conocimiento de la infracción.

EFECTOS DEL MATRIMONIO

Una vez celebrada la ceremonia matrimonial con todos los requisitos de existencia y de validez que la ley exige al respecto, surge para los contrayentes un nuevo estado familiar: el de casados, mismo que esta regulado por la institución matrimonial.

El estado familiar de casados implica la imperativa de una serie de deberes y derechos recíprocos entre los cónyuges, que se pueden analizar desde tres puntos de vista: en cuanto a sus personas, en cuanto a sus bienes y en cuanto a sus hijos.

Luego, todo matrimonio según la tratadista Sara Montero, produce 3 clases de efectos:

1.- Efectos personales, que se refieren a los derechos y obligaciones que surgen entre los cónyuges.

2.- Los efectos patrimoniales, que se relacionan con los Regimenes Patrimoniales del matrimonio.

3.- Efectos que se refieren a las relaciones con sus hijos, o sea los denominados paternos filiales y que se concretan en la autoridad parental.

EFECTOS DEL MATRIMONIO EN LA PERSONA DE LOS CONYUGES

1.- Deber de cohabitación: Los cónyuges deben vivir juntos. Esto es en el domicilio que ellos, de común acuerdo escojan libremente para vivir.

Este deber incluye el debito conyugal, o sea un derecho y obligación a la relación sexual; también incluye el derecho a la libre procreación, por el cual ambos cónyuges decidirán el numero de hijos y su espaciamiento, porque ambos están obligados a contribuir cada uno por su parte a los fines del matrimonio y a socorrerse mutuamente; el derecho a la convivencia, que comprende el domicilio conyugal, la asistencia mutua, el respeto, consideración y tolerancia en el trato, la cooperación y los gastos de familia.

Estos derechos se consideran importantes, pues son la base de la comunidad de vida que se da entre los cónyuges.

- Los cónyuges tienen iguales derechos y deberes: la mujer comparte todos los derechos y deberes con su pareja.

- El derecho-deber a las relaciones sexuales es independiente de la procreación; por ser parte de la identificación de la pareja y conlleva a uno de los fines del matrimonio, que establece la obligación de vivir juntos y que además lo concibe como motivo de divorcio por incumplimiento grave y reiterado de este derecho-deber.

- Derecho de la libre procreación, ambos cónyuges decidirán el número de hijos y su espaciamiento. Esto por la igualdad y reciprocidad que la ley les concede, para que mediante un mutuo acuerdo decidan cuantos hijos van a tener, cuando o si no quieren tenerlos.

- El derecho a la convivencia, que comprende el domicilio conyugal, que consiste en el lugar en donde conviven los cónyuges y sus hijos, en armonía y respeto de las relaciones conyugales y paterno filiales, que según la ley los cónyuges fijaran conjuntamente el lugar de su residencia y regularan de común acuerdo todos los asuntos domésticos, además que no se infringe el deber que tienen los cónyuges de vivir juntos, cuando tuvieren que separarse para evitar graves perjuicios para cualquiera de ellos o para los hijos, o cuando por cualesquiera circunstancias especiales que redunden en beneficio de los intereses de la familia, calificados de común acuerdo, uno de los cónyuges tuviere que residir temporalmente fuera de la residencia común, además se establece en la ley, que los cónyuges por la comunidad de vida entre ellos se deben vivir juntos, guardarse fidelidad, asistirse en toda circunstancia y tratarse con respeto, tolerancia y consideración. Es motivo de divorcio el incumplimiento grave y reiterado de los deberes del matrimonio.

- El Matrimonio tiene carácter permanente, o sea que se contrae con la intención de que perdure durante toda la vida. Su estabilidad es garantizada por la Ley, la cual solo permite, en situaciones excepcionales su disolución.

2.- Ayuda Mutua, dice la doctora Montero que es quizás esta consecuencia la de mayor trascendencia en el matrimonio, pues implica una serie de conductas variadas y permanentes de solidaridad entre los casados, por lo que la ley señala que los cónyuges deben asistirse en todas las circunstancias de la vida.

3.- Fidelidad: El deber de fidelidad esta implícito dentro de la regulación del matrimonio.

Esta regulado dentro de la norma legal como un derecho-deber fruto de la unión y significa la fidelidad, la exclusividad sexual de los cónyuges entre si y la violación a la misma implica un ataque a la lealtad, que puede herir muy gravemente los sentimientos del cónyuge ofendido, hasta el grado de terminar con la relación conyugal en divorcio.

El incumplimiento del deber de fidelidad: como el adulterio, lo recoge la ley no solo como causa de divorcio, sino que en el Código Penal se tipifica como delito, en determinadas circunstancias.

La fidelidad tiene características que le son propias: Debe ser reciproca, absoluta y permanente.

4.- La Igualdad Jurídica Entre los Cónyuges, tanto marido como mujer tienen capacidad plena para ejecutar cualquier acto jurídico que deseen, sin necesidad de autorización por parte del otro para su celebración, excepto por incapacidad especial.

Ambos pueden ejercer sus derechos libremente y trabajar de acuerdo a sus conocimientos y habilidades. Es decir, que la mujer tiene deberes para cumplir con su marido, asi como este para con ella, en igualdad de condiciones.

EFECTOS DEL MATRIMONIO

Se ha señalado que en el matrimonio se establece una comunidad de vida total y permanente entre los cónyuges

, las consecuencias jurídicas que se originan de esta, son de orden personal patrimonial.

Desde el punto de vista patrimonial se presentan diversos ángulos: las cargas económicas que trae la vida en común dentro del hogar, los bienes propios adquiridos individualmente, las donaciones entre los cónyuges y los diferentes regimenes patrimoniales que determinan la organización, administración y disposición de los bienes comunes que conforman un panorama económico complejo, que se caracteriza por la

Participación efectiva de ambos cónyuges para el buen funcionamiento de este en busca de mejoras económicas en el seno familiar.

Las relaciones patrimoniales determinan como contribuirán marido y mujer en atención a las necesidades del hogar y del grupo familiar, asi como la repercusión que el matrimonio tendrá sobre la administración de los bienes que los cónyuges aportan o adquieren durante la unión y, tambien, la medida de que esos bienes responderán ante terceros por las deudas contraídas por cada uno de los cónyuges.

Tenemos entonces, las siguientes clases de relaciones patrimoniales:

- Relaciones patrimoniales de los cónyuges entre si.

- Relaciones patrimoniales de los cónyuges con terceros.

Las primeras tienen un contenido especial y privado que difiere según sea el régimen patrimonial que las rige, lo importantes de estas relaciones es que tienden a satisfacer requerimientos de tipo económico de la pareja, como cargas comunes, sostenimiento económico del hogar, educación de los hijos, etc.

Y a la vez, la administración de los bienes de los cónyuges, a partir de la celebración del matrimonio.

En cuanto a las relaciones patrimoniales de los cónyuges con terceros, tienden a mantener un adecuado equilibrio entre el interés patrimonial de cada cónyuge, o el de ambos, y el de quienes con ellos, han establecido relaciones jurídicas de carácter patrimonial.

2012-08-09T07:45:00.002-07:00

EL MATRIMONIO DESDE EL PUNTO DE VISTA CRISTIANO

EL PRIMER MATRIMONIO:

Dios el Señor formo al hombre de la tierra misma, y soplo en su nariz y le dio vida. Asi el hombre comenzó a vivir.

Luego, Dios el señor dijo: No es bueno que el hombre este solo. Le voy a hacer alguien que sea una ayuda adecuada para el. Y Dios el Señor formo de la tierra todos los animales y todas las aves, y se los llevo al hombre para que les pusiera nombre. El hombre les puso nombre a todos los animales salvajes, y ese nombre se les quedo.

Sin embargo, ninguno de ellos resulto ser la ayuda adecuada para el. Entonces Dios el Señor hizo caer al hombre en un sueño profundo y, mientras dormía, le saco una de las costillas y le cerro otra vez la carne. De esa costilla Dios el Señor hizo una mujer, y se la presento al hombre, el cual, al verla, dijo:

Esta si que es de mi propia carne y de mis propios huesos. Se va a llamar mujer porque Dios la saco del hombre.

Por eso el hombre deja a su padre y a su madre para unirse a su esposa, y los dos llegan a ser como una sola persona.

Tanto el hombre como su mujer estaban desnudos, pero ninguno de los dos sentía vergüenza de estar asi.

EL MATRIMONIO Y SUS RESPONSABILIDADES

Bueno seria que el hombre no se casara; pero a causa de la inmoralidad sexual, cada uno debe tener su propia esposa, y cada mujer su propio su propio esposo. Y tanto el esposo como la esposa deben cumplir con los deberes propios del matrimonio.

Ni la esposa es dueña de su propio cuerpo, puesto que pertenece a su esposo, ni el esposo es dueño de su propio cuerpo, puesto que pertenece a su esposa.

Por lo tanto, no se nieguen el uno al otro, a no ser que se pongan de acuerdo en no juntarse por algún tiempo para dedicarse a la oración. Después deberán que por no poder dominarse volver a juntarse; no sea que, por no poder dominarse, Satanás los haga pecar.

Pero a los que ya están casados, les doy este mandato, que no es mió, sino del Señor: que la esposa no se separe de su esposo. Ahora bien, en caso de que la esposa se separe de su esposo, deberá quedarse sin casar o reconciliarse con el. De la misma manera, el esposo no debe divorciarse de su esposa.

SUMISION, RESPETO Y AMOR

Sométanle los unos a los otros, por reverencia a Cristo.

Esposas estén sujetas a sus esposos como al Señor.

Porque el esposo es cabeza de la esposa, como Cristo es cabeza de la iglesia.Cristo es tambien el salvador de la iglesia, la cual es su cuerpo; y asi como la iglesia esta sujeta a Cristo, asi tambien las esposas deben estar en todo sujetas a sus esposos.

Esposos, amen a sus esposas como cristo amo a la iglesia y dio su vida por ella. Esto lo hizo para consagrarla, purificándola por medio de la palabra y del lavamiento del agua para presentársela a si mismo como una iglesia gloriosa, sin mancha ni arruga ni nada parecido, sino consagrada y perfecta.

Así como el esposo ama a su propio cuerpo, asi debe amar tambien a su esposa.

El que ama a su esposa, se ama a si mismo. Porque nadie odia su propio cuerpo, sino que lo alimenta y lo cuida, como Cristo hace con la iglesia, porque ella es su cuerpo.

Y nosotros somos parte de ese cuerpo. Por eso, el hombre dejara a su padre y a su madre para unirse a su esposa, y los dos serán como una sola persona.

Esto es un secreto muy grande; pero yo me estoy refiriendo a Cristo y a la iglesia. En todo caso, que cada uno de ustedes ame a su esposa como a si mismo, y que la esposa respete al esposo. (Efesios 5: 21-33).

ESPOSOS Y PADRES

EL PADRE SOSTIENE LA FAMILIA:

Al hombre le dijo:

Como le hicisteis caso a tu mujer y comiste el fruto del árbol del que te dije que no comieras, ahora la tierra va a estar bajo maldición por tu culpa; con duro trabajo la harás producir tu alimento durante toda tu vida.

La tierra te dará espinos y cardos, y tendrás que comer plantas silvestres. Te ganaras el pan con el sudor de tu frente, hasta que vuelvas a la misma tierra de la cual fuiste formado, pues tierra eres y en tierra te convertirás.

(Génesis 3: 17-19).

EL PADRE PROTEGE A LA FAMILIA:

Esta es la historia de Noé:

Noé era un hombre muy bueno, que siempre obedecía a Dios. Entre los hombres de su tiempo, solo el vivía de acuerdo con la voluntad de Dios.

Noé tuvo tres hijos, que fueron Sem, Cam y Jafet.

Para Dios, la tierra estaba llena de maldad y violencia, pues toda la gente se había pervertido.

Al ver Dios que había tanta maldad en la tierra, le dijo a Noe: He decidido terminar con toda la gente.

Por su culpa hay mucha violencia en el mundo, asi que voy a destruirlos a ellos y al mundo entero.

Construye una barca de madera resinosa, haz cuartos en ella, y tapa con brea todas las rendijas de la barca por dentro y por fuera, para que no le entre agua. Haz la barca de de estas medidas: ciento treinta y cinco metros de largo, veintidós metros y medio de ancho, y trece metros y medio de alto.

Hazla de tres pisos, con una ventana como a medio metro del techo, y con una puerta en uno de los dos lados.

Yo voy a mandar un diluvio que inundara la tierra y destruirá todo lo que tiene vida en todas partes del mundo. Todo lo que hay en la tierra morirá. Pero contigo estableceré mi pacto, y en la barca entraran tus hijos, tu esposa, tus nueras y tú.

(Génesis 6: 9- 18).

EL PADRE DE LOS CREYENTES

Cuando Abran tenia noventa y nueve años, el Señor se le apareció y le Dijo:

Yo soy el Dios todo poderoso; vive una vida sin tacha delante de mí, y yo haré un pacto contigo: haré que tengas muchísimos descendientes.

Entonces Abraham se inclino hasta tocar el suelo con la frente, mientras Dios seguía diciéndole:

Este es el pacto que hago contigo: tu ceras el padre de muchas naciones, y ya no vas a llamarte Abraham. Desde ahora te llamaras Abrahán, porque te voy a hacer padre de muchas naciones.

Haré que tus descendientes sean muy numerosos; de ti saldrán reyes y naciones. El pacto que hago contigo, y que haré con todos tus descendientes en el futuro, es que yo seré siempre tu Dios y el Dios de ellos. (Génesis 17: 1-7).

EL PADRE GUIA ESPIRITUAL DE LA FAMILIA

Por todo esto, respeten al Señor y sírvanle con sinceridad y lealtad.Apartense de los Dioses que sus antepasados adoraron a orillas del rió Eufrates y en Egipto, y sirvan al Señor.

Pero si no quieren servir al Señor, decidan hoy a quien van a servir: si a los dioses a los que sus antepasados servían a orillas del Eufrates, o a los dioses de los amorreos que viven en esta tierra. Por mi parte, mi familia y yo serviremos al Señor.

(Josué 24: 14-15).

EL PADRE, SACERDOTE DEL HOGAR

En la región de Uz había un hombre llamado Job, que vivía una vida recta y sin tacha, y que era un fiel servidor de Dios, cuidadoso de no hacer mal a nadie. Job tenía siete hijos y tres hijas, y era dueño de siete mil ovejas, tres mil camellos, quinientas yuntas de bueyes y quinientas asnas. Tenía tambien un gran número de esclavos. Era el hombre más rico de todo el oriente.

Los hijos de Job acostumbraban celebrar banquetes en casa de cada uno de ellos, por turno, y siempre invitaban a sus tres hermanas. Terminados los días del banquete, Job llamaba a sus hijos y, levantándose de mañana, ofrecía holocaustos por cada uno de ellos, para purificarlos de su pecado.

Esto lo hacia Job siempre, pensando que sus hijos podían haber pecado maldiciendo a Dios en su interior. (Job 1: 1-5)

LA PARABOLA DEL PADRE

Jesús contó esto tambien: Un hombre tenía dos hijos, y el más joven le dijo a su padre: Padre dame la parte de la herencia que me toca. Entonces el padre repartió los bienes entre ellos. Pocos días después el hijo menor vendió su parte de la propiedad, y con ese dinero se fue lejos, a otro país, donde todo lo derrocho llevando una vida desenfrenada.

Pero cuando ya se lo había gastado todo, hubo una gran escasez de comida en aquel país, y el comenzó a pasar hambre.

Fue a pedir trabajo a un hombre del lugar, que lo mando a sus campos a cuidar cerdos. Y tenia ganas de llenarse el estomago con las algarrobas que comían los cerdos, pero nadie se las daba.

Al fin se puso a pensar: ¡Cuantos trabajadores en la casa de mi padre tienen comida de sobra, mientras yo aquí me muero de hambre ¡ regresare a casa de mi padre, y le diré : Padre mió, he pecado contra Dios y contra ti; ya no merezco llamarme tu hijo; trátame como a uno de tus trabajadores. Asi que se puso en camino y regreso a la casa de su padre.

Cuando todavía estaba lejos, su padre lo vio y sintió compasión de el. Corrió a su encuentro, y lo recibió con abrazos y besos. El hijo le dijo: Padre mió, he pecado contra Dios y contra ti; ya no merezco llamarme tu hijo.

Pero el padre ordeno a sus criados: Saquen pronto la mejor ropa y vístanla; pónganle tambien un anillo en el dedo y sandalias en los pies. Traigan el becerro mas gordo y mátenlo. ¡Vamos a comer y a hacer Fiesta ¡Porque este hijo mío estaba muerto y ha vuelto a vivir; se había perdido y lo hemos encontrado. Y comenzaron a hacer fiesta.

NI CON EL PETALO DE UNA ROSA

En cuanto a ustedes, los esposos, sean comprensivos con sus esposas. Denles el honor que les corresponde, no solamente porque la mujer es mas delicada, sino tambien porque Dios en su bondad les ha prometido a ellas la misma vida que a ustedes. Háganlo asi para que nada estorbe sus oraciones. (San Pedro 3: 7)

ESPOSAS Y MADRES

UN HOMBRE Y UNA MUJER

Abraham era ya muy viejo, y el Señor lo había bendecido en todo. Un día llamo al más viejo de sus siervos, el que estaba a cargo de todo lo suyo, y le dijo: Pon tu mano debajo de mi muslo, y júrame por el Señor, el Dios del cielo y de la tierra, que no dejaras que mi hijo Isaac se case con una mujer de esta tierra de Canaan, donde yo vivo, sino que iras a mi tierra y escogerás una esposa para el entre las mujeres de mi familia.

El siervo le contesto:

Pero si la mujer no quiere venir conmigo. ¿Que hago?

¿Debo entonces llevar a su hijo a la tierra de donde usted salio?

Abraham le dijo:

¡No, no lleves allá a mi hijo ¡ El Señor, el Dios del cielo, que me saco de la casa de mi padre y de la tierra de mis parientes y me prometió dar esta tierra a mis descendientes, tambien enviara su ángel delante de ti para que traigas de allá una esposa para mi hijo.

Si la mujer no quiere venir contigo, quedaras libre de este compromiso, pero ¡de ninguna manera lleves allá a mi hijo ¡ (Génesis 24: 1-8 ).

GANANDOSE AL ESPOSO

Noemí tenía un pariente por parte de su esposo Elimelec, que se llamaba Booz y era muy rico e influyente.

Un día Rut le dijo a Noemí: Déjame que vaya al campo, a ver si algún segador me permite ir detrás de el recogiendo espigas.

Ve, hija mía, le respondió su suegra.

Rut, pues, fue al campo y se puso a recoger las espigas que dejaban los segadores. Y tuvo la suerte de que aquel campo fuera de Booz, el pariente de Elimelec. En eso, Booz llego de Belén y saludo a los segadores:

¡Que el Señor este con ustedes¡

¡Que el Señor le bendiga a usted¡ le respondieron ellos.

Luego Booz le pregunto al capataz de los segadores:

¿De que familia es esa muchacha?

El capataz le contesto:

Es una moabita, que vino de Moab con Noemí.

Me pidió permiso para ir detrás de los segadores recogiendo espigas, y se ha pasado trabajando toda la mañana, hasta ahora mismo que ha venido a descansar un poco.

Entonces Booz le dijo a Rut:

Escucha, hija mía, no vayas a recoger espigas a ningún otro campo.

Quédate aquí, con mis criadas, y luego síguelas a donde veas que los segadores están trabajando. Ya he dado órdenes a mis criados para que nadie te moleste.

Cuando tengas sed, ve a donde están las vasijas del agua y toma de la que ellos sacan.

Rut se inclino hasta el suelo en señal de respeto, y le pregunto a Booz:

¿Por qué se ha fijado usted en mí y es tan amable conmigo, siendo yo una extranjera?

Booz respondió:

Se muy bien todo lo que has hecho por tu suegra desde que murió tu marido, y tambien se que dejaste a tus padres y a tu patria por venir a vivir con nosotros, que éramos gente desconocida para ti.

¡Que Dios te lo pague¡ ¡Que el Señor y Dios de Israel, en quien has buscado amparo, te premie por todo lo que has hecho¡( Rut 2: 1-12 ).

MADRE ESPIRITUAL

En un lugar de los montes de Efraín, llamado Rama, vivía un hombre de la familia de Zuf, cuyo nombre era Alcana. Era hijo de Jeroham y nieto de Eliu. Su bisabuelo fue Tohu, hijo de Zuf, que pertenecía a la tribu de Efraín. Elcana tenía dos esposas. Una se llamaba Ana, y la otra Penina.

Penina tenía hijos, pero Ana no la tenia. Todos los años salía Elcana de su pueblo para rendir culto y ofrecer sacrificios en Silo al Señor todopoderoso.

Allí había dos hijos del sacerdote Eli, llamados Ofni y Finees, que tambien eran sacerdotes del Señor.

Cuando elcana ofreció el sacrificio, daba su ración correspondiente a Penina y a todos los hijos e hijas de ella, pero a Ana le daba una ración especial, porque la amaba mucho, a pesar de que el Señor le había impedido tener hijos. Por esto Penina, que era su rival, la molestaba y se burlaba de ella, humillándola porque el Señor la había hecho estéril.

Cada año, cuando iban al templo del Señor, Penina la molestaba de este modo; por eso Ana lloraba y no comía. Entonces le decía Elcana, su marido: Ana, ¿Por qué lloras? ¿Por qué estas triste y no comes? ¿Acaso no soy para ti mejor que diez hijos?

En cierta ocasión, estando en Silo, Ana se levanto después de la comida. El sacerdote Eli estaba sentado en un sillón, cerca de la puerta de entrada del templo del Señor.

Y Ana, llorando y con el alma llena de amargura, se puso a orar al Señor y le hizo esta promesa: Señor todopoderoso: si te dignas contemplar la aflicción de esta sierva tuya, y te acuerdas de mi y me concedes un hijo, yo lo dedicare toda su vida a tu servicio, y en señal de esa dedicación no se le cortara el pelo.

Como Ana estuvo orando largo rato ante el Señor, Eli se fijo en su boca; pero ella oraba mentalmente. No se escuchaba su voz; solo se movían sus labios. Eli creyó entonces que estaba borracha, y le dijo:

¿Hasta cuando vas a estar borracha? ¡Deja ya el vino¡

No es eso, Señor contesto Ana. No es que haya bebido vino ni alguna bebida fuerte, sino que me siento angustiada y estoy desahogando mi pena delante del Señor.

No piense usted que soy una mala mujer, sino que he estado orando todo este tiempo porque estoy preocupada y afligida.

Vete en paz, le contesto Eli, y que el Dios de Israel te conceda lo que le has pedido.

Muchísimas, gracias contesto ella.

Luego Ana regreso por donde había venido, y fue a comer, y nunca más volvió a estar triste. (1 Samuel 1: 1-18)

AGRADANDO AL ESPOSO

Asi tambien ustedes, las esposas, sométanse a sus esposos para que los que no creen en el mensaje puedan ser convencidos, sin necesidad de palabras, por el comportamiento de ustedes, al ver ellos su conducta pura y respetuosa.

Que el adorno de ustedes no consista en cosas externas, como peinados exagerados, joyas de oro o vestidos lujosos, sino en lo íntimo del corazón, en la belleza incorruptible de un espíritu suave y tranquilo.

Esta belleza vale mucho delante de Dios. Pues este era tambien, en tiempos antiguos, el adorno de las mujeres santas; ellas confiaban en Dios y se sometían a sus esposos. Asi fue Sara, que obedeció a Abrahán y le llamo MI SEÑOR. Y ustedes son hijas de ella, si hacen el bien y no tienen miedo de nada. (1 de San Pedro 3:1-6).

1 de Pedro 3: 1-6:

3:1. Asimismo vosotras, mujeres, estad sujetas a vuestros maridos; para que también los que no creen a la palabra, sean ganados sin palabras por la conducta de sus esposas.

2. Considerando vuestra conducta casta y respetuosa.

3. Vuestro atavió no sea el externo de peinados ostentosos, de adornos de oro o de vestidos lujosos.

4. Sino el interno, el del corazón, en el incorruptible ornato de un espíritu afable y apacible, que es de grande estima delante de Dios.

5. Porque así también se ataviaban en otro tiempo aquellas santas mujeres que esperaban en Dios, estando sujetas a sus maridos.

6. como Sara obedecía a Abraham, llamándole señor; de la cual vosotras habéis venido a ser hijas, si hacéis el bien, sin temer ninguna amenaza.

EDUCACIÓN FAMILIAR UNO

2012-08-09T07:35:00.000-07:00

EDUCACION FAMILIAR: ETICA Y FAMILIA

El matrimonio: Se define comúnmente como la unión permanente de un hombre y una mujer para la procreación y educación de los hijos que se lleguen a tener en la familia que se ha conformado. Legalmente se le califica como un contrato, y teológicamente, se dice que es el sacramento de la unión de Cristo y su iglesia.

Fines del matrimonio: Se entiende que los fines del matrimonio son tres: amor, procreación y educación de los hijos.

· El amor: incluye la complementación física y psíquica, la comunicación, el dialogo intimo, la ayuda mutua y la absoluta entrega del uno al otro.

· La procreación es la concretización y consumación del amor en un nuevo individuo humano.

· La educación de los hijos es el compromiso y obligación de los progenitores de propiciarla necesariamente para su integración como personas a la vida en sociedad, y depende de la educación que se de a los hijos, así será el comportamiento de estos en todos los momentos de su vida, un hijo bien educado no le dará problemas ni a sus padres ni a la sociedad.

El matrimonio debe ser indisoluble y de unidad, ya que el matrimonio es una institución que debe durar toda la vida, hasta que la muerte los separe; pero la misma sociedad ha instituido los medios para la disolución del matrimonio cuando este ya deja de ser funcional y la mejor alternativa es separarse a través del divorcio; la unidad implica que el matrimonio es monogamico y no poligamico, entendiendo que el matrimonio lo conforman dos personas un hombre y una mujer.

En la actualidad se habla mucho del modernismo de las parejas tales como el amor libre o unión libre, muchas parejas han llegado a conformarse de esa forma y han tenido duración en el tiempo, algunas veces por que estas parejas no creen en el matrimonio y que llegan a unirse legalmente cuando los hijos ya son adultos y ellos le sugieren que celebren el matrimonio y lo llegan a realizar por complacer a sus hijos.

En las parejas se presentan los ciclos del amor inspirados en el desarrollo del hombre y la mujer y su relación con el mundo, así el niño entiende su relación su relación con el mundo como la posesión de la imagen de su madre; el niño en un primer momento se centra en su capacidad que tiene para poseer a todos los miembros de su familia, de ser el centro de atracción y que todos estén pendientes de el, además busca la aceptación social y la posesión indirecta de su grupo social; en cambio el adolescente busca la aceptación del sexo opuesto, con un fuerte carácter posesivo.

Solo hasta que se llega a la juventud se debe escoger entre la posesión y la entrega al otro sexo, hasta entonces el ser humano se había debatido entre una serie de tendencias posesivas, pero ahora debe empezar a pensar en la entrega como una de las posibilidades de su realización; el adulto por fin, debe entender el amor como una entrega, una devoción, o como una posesión del grupo social y no únicamente en forma personal.

En el amor se pueden conjugar el gusto, el afecto, la amistad, el amor psicofísico de un hombre por una mujer, se debe entender que el amor no consiste en una mera atracción física sino en la plena realización psíquica y física del amor.

Se entiende que una pareja primero debe ser un buen amigo en donde prevalece el respeto, la sinceridad, la honestidad y todos los valores necesarios para fortalecer esa amistad y que mas tarde se convierta en una pareja solida llena de amor, para que puedan compartir sus gustos y preferencias, el afecto a sus semejantes y especialmente a la familia de la que dependen y que los lleve a un amor sublime, no basta enamorarse de una mujer guapa o bonita o de un hombre que sea un adonis, lo mas importante es valorar los sentimientos de ambos, las cualidades, sus emociones y actitudes, por esta razón se hace necesario que la pareja se conozca con sus defectos y virtudes antes de llegar al matrimonio, para que mas tarde no hayan tropiezos y desavenencias.

A pesar de lo dicho anteriormente, la realidad del matrimonio es muy diferente al ideal que se había formado en el pensamiento, razón por la cual encontramos en la sociedad muy pocos ejemplos de matrimonio perfectamente constituidos, conscientes, respetuosos uno del otro y que han realizado la formación de una familia llena de amor y respeto, sin embargo las parejas siguen en la lucha de conformar familias solidas como ejemplo para la sociedad y especialmente para sus hijos.

EL PAPEL DE LA FAMILIA

La función esencial de la familia, como institución social, es la crianza y educación de los hijos. La familia en nuestra cultura es concebida de alguna efectiva o mas, por la crianza de los hijos y el fomento de la vida buena en sus hijos, la función de crianza de los hijos no es la única actividad de la familia, también es una unidad económica que sirve como medio para la crianza de los niños; la familia proporciona compañía a los cónyuges y a los demás miembros que la componen, además se realizan otras actividades dentro de la familia como las recreativas, las religiosas y otras enseñanzas que se dan en el seno de la familia.

La crianza de los niños es por fuerza una forma de educación. Los padres inclinaran deliberadamente el comportamiento de sus hijos en una u otra dirección, y hasta cuando no están enseñando deliberadamente, producen sin querer aprendizajes de una u otra clase y con frecuencia se asombran de la enseñanza que involuntariamente imparten; sin embargo, la labor educativa que se exige a la familia ha aumentado tanto que muchos padres escrupulosos buscan alguien que les ayude, tanto como un profesional especializado en la materia y por supuesto la escuela.

La educación del niño comienza antes de que entre a la escuela, por lo que esta no es única y directamente responsable de la misma. Es durante el periodo de de socialización intensiva entre los dos y cuatro años, cuando surge por primera vez el grave conflicto entre el niño y sus presuntos socializadores.

Cuando el pequeño ingresa a la escuela, trae consigo algunos ajustes o desajustes emocionales que puedan tener.

De aquí que la escuela se encuentra frente a un hecho realizado que tiene que tomar en cuenta, ya que es un hecho comprobado que los niños emocionalmente trastornados aprenden con dificultad o de una manera equivocada, así como los niños físicamente enfermos consideran sus dolencias más absorbentes que sus lecciones.

Tan evidente es este hecho, que el movimiento de higiene mental ha alegado, con buena lógica y recomendable celo, que la salud emocional es más importante que el cultivo del intelecto y que por lo tanto, la escuela debería colocarlo en el primer lugar de su agenda.

El papel de la escuela en lo que toca a la salud física y mental tiene dos papeles:

Primero: La intervención del conocimiento en la salud física y mental y que esta debidamente dentro de la jurisdicción de la escuela, a través del conocimiento de los principios de salud física y emocional dentro de la currícula educativa.

En segundo lugar: Sus actividades y procedimientos de los que la escuela puede ser ejemplo de una atmosfera que conduzca a la salud tanto emocional como física. La enseñanza tiene que efectuarse en alguna clase de atmosfera física y psíquica y que a su vez sea agradable, saludable, y que la escuela debe saber como producirla. Las atmosferas desagradables afectan a la educación de los niños, ya que el ambiente que presentan no es muy acogedor y esto afecta a la formación de la personalidad del niño y a la misma enseñanza dirigida a ellos.

La escuela debe contribuir a consolidar los hábitos emocionales que constituyen la buena salud mental del niño, plantear la importancia de los hábitos del sueño, nutrición y limpieza y todos los que llevan a la formación del educando. Claramente quien lo debe hacer es la familia y la escuela los refuerza.

Lo que el hogar ideal debe hacer para contribuir a la educación, probablemente se puntualizara lo siguiente:

Primero: cuando el niño ingrese a la escuela, deben haberse establecido horas regulares de sueño, alimentación y eliminación, así como hábitos de aseo.

Segundo: El niño debe estar exento de agudas ansiedades, excesiva timidez, berrinches, etc. En el lado positivo debe gustarle estar con niños de su misma edad y poder hacer la mayor parte de las cosas que ellos hacen.

Tercero: Corresponde a la familia establecer un conjunto de preferencias a favor de los valores que la escuela va a desarrollar: conocimiento, valentía, honradez, equidad y respeto a la ley y a las autoridades constituidas.

Estos valores deben ser fundamentales, sin embargo, en toda sociedad habrá un cuadro de valores que los adultos acepten como base para el juicio moral, con el acuerdo de que los jóvenes deberán adoptarlo.

Considerando que el papel fundamental de la escuela es el perfeccionamiento de las aptitudes y hábitos, y una de esas aptitudes es sin duda, la de pensar críticamente acerca de nuestros valores, así como acerca de nuestro mundo, nuestra salud, etc.

La formación de valores, tales como la belleza. La verdad, la utilidad, la moralidad, el bienestar, etc. Y que se realizan a través de la educación que reciben en el hogar y en la escuela en su constante desarrollo de las capacidades del niño para prepararlo para su adultez.

Los bienes y valores pueden a su vez ser clasificados en valores formativos, específicos y complejos. La división de valores en específicos y en complejos, depende de la circunstancia de que en el cultivo del valor se siga una o múltiples direcciones. Por ejemplo, la enseñanza de la lengua materna conduce o despierta más de un valor.

Su importancia no esta únicamente en la adquisición de la lengua, sino en el sentido estético que fomenta. Lo mismo sucede con otras enseñanzas que llevan consigo varios valores de aprendizaje; todas las disciplinas, según sea el lugar que se les asigne en la formación humana, pueden cultivar valores específicos o complejos, lo que hace difícil separar los valores si no se tiene en cuenta la intención o la forma en que se les cultiva.

La división de los bienes formativos en bienes que despierten fuerzas y en bienes que deben ser asimilados, tienen que ver mucho con los valores.

Los primeros son aquellos que desarrollan una capacidad o una aptitud en el espíritu del niño. Los segundos son los que necesariamente deben ser asimilados o aprehendidos como instrumentos para un cómodo desplazamiento del individuo en la vida de su comunidad y de su tiempo.

Pertenecen a este tipo de bienes, las materias y los contenidos que han sido denominados instrumentales para distinguirlos de los formativos o configuradores, por ejemplo, la lectura, la escritura, los usos sociales comunes; como sucede con los valores, también los bienes instrumentales pueden despertar fuerzas por irradiación, pero su finalidad primordial es la de proveer destrezas y hábitos necesarios para la vida en sociedad.

¿QUE ES LA FAMILIA?

La familia es el núcleo básico de la comunidad humana y puede definirse como el grupo formado por un hombre y una mujer y por los hijos que nacen de esa unión. O de manera mas completa, como la unidad afectiva de padres e hijos que resulta de la reunión de elementos instintivos naturales con la resolución autónoma de la voluntad; esta definición corresponde a la familia contemporánea y monogamica, ya que el estudio histórico del grupo domestico demuestra que hay una gran variedad de formas familiares que no tienen mucho que ver con la definida, y que la familia esta siempre ligada a las estructuras sociales, evoluciona con ellas obedeciendo a una ley de diferenciación y condensación progresiva.

Dos teorías pretenden explicar el origen de la familia; la doctrina patriarcal y la doctrina matriarcal. De acuerdo a la primera la familia existió desde siempre como grupo independiente. Es decir que existían familias separadas unas de otras y cada una de las cuales reconocía como jefe a un ascendiente paterno, dueño, al mismo tiempo, de la autoridad familiar, que tenia la patria potestad del grupo familiar.

La teoría matriarcal, en cambio, cree que el primer momento de la humanidad es el de la horda desorganizada, el estado de promiscuidad en el que se reconocía como único vinculo directo a la madre centro de la organización familiar y por ende social, considerándose como una sociedad primitiva, pero funcional.

Ambas teorías buscan sus pruebas en dos momentos diferentes de la historia humana. Los patriarcalistas toman como modelo a la familia romana; mientras que los matriarcalistas lo buscan mucho más allá.

De cualquier manera, ambas teorías reconocen que la forma actual de la familia es la monogamica, o lo que es lo mismo, que en su evolución histórica la familia ha arribado al modo monogamico de existencia.

Sin embargo, y reconociendo que el patriarcado es la forma originaria de la familia monogamica; esta familia ha sufrido muchos cambios con el tiempo, cambios que permiten afirmar que en nuestros días, al menos en los grandes centros urbanos, la solida familia patriarcal con fuerza no solo social sino también económica, se ha roto para dar paso a un grupo familiar inestable, donde no puede haber mas vinculo de unión que el consanguíneo y el afectivo.

Esa historia de la familia como estructura repercute en lo que se podría llamar como su evolución en la comunidad social o como agente educador.

En las sociedades primitivas la educación estaba en manos de la familia, o por lo menos, de la madre. Pero muy pronto el espíritu colectivo rompió la influencia familiar; es innegable que en los primeros tiempos de la humanidad la educación era difusa y corría por cuenta de la comunidad.

A medida que la familia fue organizándose, cobro fuerza su funcionalidad educativa, hasta alcanzar la cúspide.

Pero este apogeo duro relativamente poco, por que en algunos estados se separo la función educativa, que era familiar y que se encomendó a un grupo especializado. Sin embargo, la familia seguía cumpliendo funciones formativas que planeaban en lo moral y en lo sentimental.

Se ha llegado así paulatinamente a una situación en la que la familia cede cada vez más sus derechos de educación, presionada por la aceleración y complejidad del progreso cultural, por las necesidades económicas, por el resquebrajamiento del significado clásico de la autoridad, en beneficio de otras instituciones, como el Estado y la escuela.

Esto sucede, además, porque con su estructura actual la familia presenta muchas fallas que le impiden cumplir acabadamente con la formación de los hijos.

Entre estas fallas pueden indicarse como importantes las siguientes:

· Desde el punto de vista de la comunidad humana, o de la nacional, cada familia representa intereses particulares, ideales múltiples y formas peculiares de vida que necesitan integrarse a formas e ideales superiores.

· El carácter cerrado, aunque cada vez menos, del grupo familiar no es el indicado para asegurar la autonomía moral e intelectual del individuo.

· Las limitaciones económicas, muy comunes, que provocan conflictos de orden material, afectivo y formativo en el espíritu de los hijos.

· La existencia de familias anormales que no pueden cumplir ninguna función educativa.

Sin embargo, lo señalado no debe llevar a negar que, cuando las condiciones normales están dadas, la familia es un agente y una comunidad educadora de primer orden. Es el núcleo donde se presentan a las generaciones jóvenes los primeros elementos educativos.

Mediante ella actúan las costumbres, la tradición, la moral; es ella quien crea los primeros lazos que unen al hombre con su comunidad. Mantiene la herencia cultural fundamental y la lleva a la conciencia de sus descendientes; por eso tiene tanta fuerza y es difícil luchar contra ella, contra su proceder conservador.

La potestad educativa de la familia se deriva claramente de su finalidad intrínseca en la continuidad material y biológica de la obra de la generación. Los hijos vienen a ser como una continuación o prolongación fisiológica y psíquica de los padres, por esto se precisa el valor educativo de la familia, sintetizados así;

· La familia sanamente organizada, edifica su actuación educativa en las fuerzas vivas del afecto y de la confianza, de la comprensión y de la finalidad.

· La familia tiene la posibilidad, mucho mas y mejor que la escuela, de atender armónicamente el desarrollo de todas las energías humanas. En ellas se provee a las necesidades del cuerpo, sin abandonar las exigencias del espíritu.

· La educación de la familia es, por su naturaleza misma, una educación básica, fundamental, que imprime un sello bien marcado que se mantiene indeleble e imborrable en todas las edades de la vida.

· Una buena educación familiar podría ser mas completa y equilibrada que cualquier otra forma de educación, por fundarse en fuerzas y contrastes que mutuamente se complementan: La paternidad, que emplea en la educación la severidad y el rigor, cuida de las eventualidades y de la seguridad de la vida y posee y transmite el conocimiento y la experiencia del mundo y de la época; y la maternidad, que encarna el afecto y la bondad, prodiga los mas exquisitos cuidados y comprende amable y delicadamente todas las necesidades del cuerpo y del espíritu.

· La educación familiar, mas que ninguna otra, representa una forma de educación sentida y natural, fundada en el amor e instintos naturales de los padres y en su deseo de acomodarse plenamente a las necesidades del niño y las leyes internas de su desarrollo.

· La educación familiar tiene un carácter preparatorio, puesto que se ordena a las otras formas orgánicas de la sociedad.

Es difícil, en la actualidad encontrar todas estas condiciones ideales en una familia determinada.

La situación en que se encuentra la familia contemporánea le impide reunirlas, pero esto no significa que no sean necesarias para la completa formación del hombre.

Mas como no se dan en la familia, las instituciones educativas buscan colaborar con ellas en la educación de sus hijos, e incluso busca convertirse cada vez con mayor intensidad en un ambiente formativo total que satisfaga las necesidades materiales y espirituales del niño que educa.

2012-07-24T17:55:00.000-07:00

ORGANIZACIÓN COOPERATIVA: ANALISIS CRÍTICO DE EXCEDENTES Y REPARTIBILIDAD.

Es imprescindible establecer, previamente, el concepto claro de excedente por cuanto la experiencia señala que existe una gran confusión general y particular de los alcances de los términos empleados.

Excedente: en general significa sobrante, fuera de regla o norma.

Repartible: realizar un reparto proporcional según aportes.

Señalando como primera característica de la cooperativa la ausencia de finalidades de lucro en la persona jurídica, que en su accionar socioeconómico debe tender a ahorrar la intermediación innecesaria, a evitar el encarecimiento para sus asociados y ayudar a estos para lograr los mejores y mayores beneficios.

Considerando y entendiendo que excedente es lo que se le cobro de más o se le pago de menos al socio cooperativista, ni más ni menos y entonces, sin demora, hay en principio que restituir, hay que devolver.

Por tanto el óptimo resultado del balance de cualquier cooperativa seria, en genuina teoría, suma cero, logrando el equilibrio total entre sus gastos o egresos con sus ingresos.

El doctor Francisco Junyent Vélez sostiene que el excedente que deviene en retorno, para la consideración filosófica-cooperativa, es un accidente, desde el punto de vista económico-especulativo.

En efecto, resulta a lo sumo la expresión razonable de una sana provisión ante la inestabilidad económica actual o los recursos mínimos para una adecuada distribución de los bienes y servicios en tiempos de estabilidad.

De allá que en el lenguaje técnico del manejo cooperativo se hable de excedentes para señalar la situación de que se da cuando la columna de los ingresos es mayor a la de los egresos.

En las cooperativas puras o genuinas se alcanzan excedentes solo por imperfecciones en la ejecución de la actividad socioeconómica. Son algo, los excedentes, no buscados, sino la simple y mera derivación de una operación matemática y presupuestaria que produce dichos excedentes, constituyendo esto mismo su definición, su concepto.

En cambio, el lucro, la utilidad, los dividendos, las alzas en las bolsas o mercados es el fin por excelencia perseguido por la actividad económica de las sociedades comerciales, de toda actividad mercantil.

Entonces lo esencial es recordar que los excedentes son un resultado accidental producto más bien de un error o imprevisión y jamás un objetivo.

De allí que cuando se reparte el excedente para evitar su acumulación en la cabeza de la persona jurídica privada cooperativa, tambien cambia de nombre con respecto del que se usa para las sociedades comerciales.

En efecto, no lo designamos como utilidad o dividendos sino como retorno.

Esta misma palabra retorno termina de indicarnos el concepto accidental de las diferencias entre ingresos y egresos que denominamos excedentes. Esto no puede ser otra cosa que, por habérsele cobrado de más o pagado de menos al asociado cooperativista, se le retorna dicha diferencia, excedente o sobrante.

Lamentablemente, la verdadera situación actual en no pocas cooperativas, indica existencias de excedentes perfectamente previstos, en más, buscados o perseguidos para competir hacia fuera, realizar propagandas del primer costo y nivel, encareciendo automáticamente bienes y servicios, fuera de todo contexto cooperativo genuino, previsión presupuestaria o autorización estatutaria.

Para todas estas situaciones, los asociados cooperativos podrán reclamar, una vez agotadas las vías estatutarias y particularmente las de fiscalización interna de las normas cooperativas, la ponderación administrativa y judicial, por lo que se verán obligados a acudir a los tribunales existentes para poder resolver su problema y especialmente para que se les haga justicia.

EXCEDENTES REPARTIBLES. CONCEPTO:

Legalmente se establece que se consideran excedentes repartibles solo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.

A poco de andar, ahí no más, se advierte claramente cual es el verdadero espíritu, sentido y alcance de los excedentes definidos, los únicos de relevancia genérica para el cooperativismo.

En efecto, claro esta que, sin equivocarse o tomar posiciones diferentes; excedente es aquello que se le cobro de mas o se le pago de menos al asociado y se debe restituir, satisfaciendo los requisitos legales y estatutarios, cuanto antes en rabón de estricta razón de justicia.

Ahora bien, hay elementos, antecedentes, experiencias, contexto socioeconómico, contrato con terceros que tornan razonable, prudente y practico darle a los excedentes asi generados, con el mayor cuidado, celo y diligencia de administradores y asambleístas, un monto tope y razonable y el mejor destino, puesto que los mismos, o sea los excedentes, no provienen de utilidades, beneficios, ganancias, dividendos, sino de lo que se ha cobrado de mas o pagado de menos por la cooperativa a los asociados.

Por lo que se debe tener continuamente presente que los excedentes, las reservas, los fondos cooperativos, solo pueden generarse genuinamente, de aquello que la cooperativa le cobra de más o se le paga de menos al asociado.

Esto, claro esta, sin perjuicio de ingresos que por donaciones, subsidios no reintegrables, inversiones o derivados de la aplicación y del ritual cooperativo, ingresos que aceptados y receptados por la cooperativa han de beneficiar a todos sus miembros, reemplazando en primer termino a los excedentes requeridos para conformar la reserva legal que debe poseer la cooperativa para desarrollar sus operaciones.

Se debe tener claro que no se generen situaciones abusivas, inadecuadas, irracionales, repugnantes al espíritu cooperativo, a su naturaleza y que merecen por cierto todo el reproche social y jurídico.

ACTOS JURIDICOS, ACTOS COOPERATIVOS, ACTOS DE COMERCIO, ACTOS MERCANTILES Y NO MERCANTILES.

Son actos jurídicos los actos voluntarios lícitos, que tengan por fin inmediato, establecer entre las personas relaciones jurídicas, crear, modificar, transferir, conservar o aniquilar derechos.

Son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus asociados y por aquellas entre si en el cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales.

Tambien lo son, respecto de las cooperativas, los actos jurídicos que con idéntica finalidad realicen con otras personas.

Se denominan actos cooperativos, los practicados entre las cooperativas y sus asociados, entre estos y aquellos, y entre las cooperativas que prestan servicios similares o parecidos.

Acto cooperativo implica operación de mercado, celebrando contrato de compra o de venta de producto, mercadería o servicio.

La Ley declara actos de comercio en general:

a) Toda adquisición a titulo oneroso de una cosa mueble o de un derecho sobre ella, para lucrar con su enajenación, bien sea en el mismo lugar que se adquirió o después de darle otra forma de mayor o menor valor.

b) La entrega de un productito, después de que el comprador paga un precio a la persona que lo vende.

c) Toda operación de cambio, banco, corretaje o remate.

d) Toda negociación sobre letras de cambio, cheques, o cualquier otro genero de papel endosable o al portador.

e) Las empresas de fábricas, comisiones, mandatos comerciales, depósitos o transportes de mercaderías o personas por agua, o por tierra, aire.

f) Los seguros y las sociedades anónimas, sean cual fuere su objeto.

g) Los fletes, construcción, compra o venta de maquinaria sencilla o pesada, provisiones y todo lo relativo al comercio.

h) Las cartas de crédito, fianzas, prendas y demás accesorios de una operación comercial.

i) Los demás actos especiales legislados en el respectivo código.

Todo lo anterior implica una distinción entre actos cooperativos, actos de comercio, actos mercantiles y actos no mercantiles.

No quiere decir que sean cosas sin importancia, todo lo contrario, ya que esta en la base, en el fundamento de cada acto según se trate y en el caso cooperativo en el origen de los excedentes y de las reservas legales en los diversos procesos secuenciales de la proposición y de su metodología.

Si a esto se le agrega que la norma cooperativa debe estar previamente establecida y en forma legal, para que pueda celebrar contrato como sociedad cooperativa a personas que recíprocamente se obliguen a contribuir con bienes y servicios para el ejercicio de una actividad económica, de provecho común, sin objeto de lucro, queda claro que la ley regula los actos de comercio, los actos mercantiles que llevan implícitos el objetivo de lucro porque ,toda compraventa comercial, sea en el derecho nacional o en el derecho comparado internacional; conlleva en su misma esencia esa finalidad de lucro asi como tambien las que modernamente se denominen operaciones de mercado.

Sin embargo, las comisiones redactoras de leyes, en la mayoría de casos se apartan de conceptos y precisiones claras, que sirven de apoyo para ampliar el ámbito del acto cooperativo.

Para comprender mejor el espíritu de la doctrina y legislación cooperativa, es bueno tener mucho conocimiento sobre la finalidad, objetivos, fines y principios cooperativos, además de la visión y misión del cooperativismo; además hay que distinguir en la actividad operativa de las cooperativas, dos tipos de relaciones generales básicas para la comprensión de la verdadera naturaleza de esas relaciones.

Asi es que como consecuencia de su estructura societaria, se pueden aislar aquellos actos internos, practicados con sus asociados y aquellos practicados con terceros. A los primeros, configurados en un circulo cerrado se les ha dado la denominación de actos cooperativos.

Sin embargo, para algunos, consideran que la legislación cooperativa tiene muchos vacíos que no satisfacen las necesidades de los cooperativistas; pero para otros consideran que todo esta considerado dentro de las mismas; pero no se debe olvidar que las leyes, según el momento, las necesidades y la evolución misma de la sociedad y en base a los cambios sociales, políticos y economicos se hace necesario modificar, actualizar para poder satisfacer la demanda de los usuarios.

La legislación es clarísima cuando señala como acto cooperativo, solo aquellos que se realizan entre la cooperativa y sus asociados, por lo que tambien los denomina cerrados.

Entonces, los que se realizan con terceras personas no merecen el aludido calificativo y quedan como actos jurídicos o actos de comercio.

Algunas de las veces, el error, por llamarlo de alguna manera, de los redactores de la norma, consiste no solo en apartarse de la acertada legislación, sino en pretender una indiscutible exageración y extender actos jurídicos o mercantiles que las cooperativas realizan con otras personas, la categoría de actos cooperativos, con lo que da lugar a permitir tener ideas equivocadas del concepto y muchas veces apartarse del espíritu de la ley.

Reafirmando que, pretender, como lo hace la ley de tipificar un acto jurídico tan especifico, que hasta merece una denominación propia, será posible en tanto y en cuanto lo limitemos como se debe hacer correctamente, exclusivamente a los practicados entre las cooperativas y sus asociados y aquellas entre si, para lograr su objeto cooperativo, distinguiéndose de las operaciones meramente comerciales, de mercado y compraventa comerciales, ya que no llevan implícitas en ellas el objetivo de lucro.

Tanto es asi que los legisladores, luego de tipificar los actos de comercio, en las correspondientes leyes, en algunos casos, no se atreven a tipificar de actos de comercio a los que, realizan los comerciantes con no comerciantes y se crea una norma especial: como actos unilaterales comerciales declarando asi, que en esos casos, la legislación comercial será aplicable para las controversias que ese acto pudiera generar, evitando acertadamente caer en una tipificación de la generalidad.

Asi pues, es aceptable que los actos jurídicos que se realicen en el seno de la cooperativa entre sus asociados y esta o entre distintas cooperativas, que tiendan a la satisfacción del objeto cooperativo, por el apartarse de los objetivos de lucro e intermediación, puedan merecer una designación especifica de acto cooperativo, aunque no se diferencie de los demás actos jurídicos, sino solo por las personas que lo realicen.

El análisis, la delimitacion, el discernimiento entre actos jurídicos, actos cooperativos y actos de comercio nos conducen a algunas conclusiones:

a) todos son actos jurídicos.

b) La esencia y la finalidad de los actos cooperativos y de los actos de comercio fundamentan e informan de modo particularmente diferente a los distintos derechos: tanto el cooperativo como el comercial.

c) O son actos jurídicos cooperativos o son actos jurídicos comerciales.

d) Los actos cooperativos no tienen fin de lucro.

e) Por lo general el acto de comercio o mercantil lo tiene.

f) Las reservas cooperativas se forman con excedentes que son lo cobrado de más o pagado de menos por la cooperativa a sus asociados.

g) Las reservas de las sociedades comerciales provienen de las ganancias obtenidas en la intermediación.

h) Las reservas legales cooperativas deben repartirse.

i) Las reservas de las sociedades no se deben repartir.

Esto, además de abonar favorablemente, ha de cuestionar simultáneamente y severamente ciertos actos cooperativos y que en algunos casos son definidos como actos de comercio.

Sobre la certeza legal de que el excedente es lo que se cobra de mas o se paga de menos por parte de la cooperativa a su asociado y que con ello alcanza la importancia y gravedad en la conformación y destino de reservas y fondos legales, indica tambien algunas diferencias y coincidencias con las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades por acciones.

Asi las cosas, se hace necesario expresar que, en las sociedades comerciales de responsabilidad limitada y anónimas, están tipificadas en las respectivas leyes.

RESERVAS:

Las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades por acciones, deben efectuar una reserva no menor del cinco por ciento de las ganancias realizadas y liquidas que arroje el estado de resultados del ejercicio, hasta alcanzar el veinte por ciento del capital social.

Cuando esta reserva queda disminuida por cualquier razón, no pueden distribuirse ganancias hasta su reintegro.

En cualquier tipo de sociedad podrán constituirse otras reservas que las legales, siempre que las mismas sean razonables y respondan a una prudente administración. En cualquier tipo de sociedad podrán constituirse otras reservas que las legales, siempre que las mismas sean razonables y respondan a una prudente administración.

En las sociedades por acciones la decisión para la constitución de estas reservas se adoptaran conforme a lo regulado en la ley y cuando su monto no exceda del capital y las reservas legales.

En las sociedades de responsabilidad limitada se requiere la mayoría necesaria para la modificación del contrato.

De lo anterior resultan dos clases o especies de reservas: una obligatoria exclusivamente para las sociedades de responsabilidad limitada y por acciones y otra de constitución opcional o facultativa, comunes a todo tipo de sociedades mercantiles pero con particulares recaudos legales.

RESERVAS LEGALES:

Toda sociedad anónima debe efectuar, anualmente, una reserva no inferior al cinco por ciento de las ganancias liquidas y realizadas resultantes del ejercicio económico respectivo, hasta cubrir el veinte por ciento del capital social.

Se dispone asimismo que cuando la reserva legal quedare disminuida por cualquier motivo, la sociedad no podrá distribuir ganancias hasta que la disminución haya sido reintegrada, restableciéndose el mínimo legal del veinte por ciento con respecto al monto del capital social.

Es obvio aclarar que si las ganancias del ejercicio exceden la cantidad necesaria para el reintegro de la reserva legal, podrá distribuirse el remanente entre los socios.

EXCEDENTES REPARTIBLES. CONCEPTO:

Se consideran excedentes repartibles solo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.

Considerando que la distribución de los excedentes repartibles se destinara:

a) El cinco por ciento a reserva legal.

Como se puede observar, las cooperativas están impedidas a conformar reservas legales ilimitadas y con aquello que se le cobra de más o se le paga de menos al asociado.

De este modo resulta que en la cooperativa, agrícola por ejemplo, el asociado, realiza operaciones en la misma forma, entregandole su producción primaria para que se industrialice o ingrese a mercados o ya bien, recibiendo suministros de semillas, herbicidas, maquinarias, asesoramientos, etc.siendo estas actividades el objeto mismo del quehacer cooperativo. Estas operaciones están concebidas para hacer lo menos onerosa posible la situación del asociado imponiendo el máximo interés posible a la cooperativa, que solo buscara cubrir sus márgenes operativos para mas y mejores servicios al costo, lo que es una peculiaridad propia esencial; hasta que el punto de la aparición de resultados positivos en su balance solo sean accidentes economicos o meros errores de calculo.

Por el contrario, la comprobación de que se provocan excedentes recurrentemente en el tiempo denuncias a ciertas cooperativas que ese es un verdadero objetivo, ya no claro, un mero y episódico celo administrativo diligente, que, simultáneamente, las desplazan del paraguas cooperativo genuino.

De tal modo, que en una cooperativa genuina, el único beneficiado debiera ser el asociado como consecuencia de la gestión absoluta y definitivamente desinteresada de la misma.

Ahora bien, el mayor merito del consejo de administración de una cooperativa es lograr una mera recuperaron de gastos de gestión, asegurando a cada asociado el precio justo, esto es, desactivando de inmediato cualquier generación de excedentes que signifiquen cobrarle de mas o pagarle de menos al asociado.

El gerenciamiento comercial en cambio, para ser exitoso, ha de lograr generar ganancias ilimitadas, ya que su propósito es repartir más y más dividendos, principalmente.

COMO SE DISTRIBUYEN LOS EXCEDENTES:

Existiendo excedentes, la norma cooperativa ordena repartirlos entre los asociados, con criterio distributivo, en concepto de retornos. Concretamente, el patrón es la justicia distributiva; según estatutos y reglamento interno de la cooperativa; ya que se consideran excedentes repartibles solo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.

De los excedentes repartibles se debe considerar destinar de la siguiente forma asi:

a) El cinco por ciento a reserva legal.

b) El cinco por ciento al fondo de acción asistencial laboral o para estimulo del personal.

c) El cinco por ciento al fondo de educación y capacitación de los asociados y empleados de la cooperativa.

d) Una suma indeterminada para pagar un interés a las cuotas sociales si lo autoriza el estatuto, el cual no puede exceder en más de un punto al que cobra el banco del país en sus operaciones de descuento.

e) El resto para su distribución entre los asociados en concepto de retorno de la siguiente forma:

-En las cooperativas o secciones de consumo de bienes o servicios, en proporción al consumo hecho por cada asociado.

- En las cooperativas de producción o trabajo, en proporción al

trabajo efectivamente prestado por cada uno.

- En las cooperativas o secciones de adquisición de elementos de

trabajo, de transformación y de comercialización de productos

en estado natural o elaborados en proporción al monto de las

operaciones realizadas por cada asociado.

- En las cooperativas o secciones de crédito en proporción al

capital aportado o a los servicios utilizados, según establezca el

estatuto.

- En las demás cooperativas o secciones, en proporción a las

operaciones realizadas o a los servicios utilizados por cada

asociado.

DESTINO DE EXCEDENTES GENERADOS POR PRESTACION DE SERVICIOS A NO ASOCIADOS

Los excedentes que deriven de la prestación de servicios a no asociados autorizada por la ley se destinaran a una cuenta especial de reserva.

Sin perjuicio, de esos excedentes que son los que la cooperativa le cobro de más o le pago de menos al asociado.

Alfredo A. Althaus en su obra Tratado de Derecho Cooperativo dice:

En una cooperativa cuya pureza llegara a ser absoluta, la exclusión del lucro seria total, brindándose por consiguiente el servicio en la hipótesis, a su costo estrictísimo.

Esta equivalencia matemático entre costo del servicio prestado y precio cobrado por el mismo es, empero, muy difícil de predeterminar, por las dificultades que entraña un exacto calculo anticipado de costos, virtualmente imposible de realizar con una precisión absoluta máxime teniendo en cuenta la cantidad de factores contingentes e imprevisibles que concurren a su formación.

Este autor no consulto o desestimo la hipótesis de que lo que el plantea como muy difícil antes, no lo será después, ese después que, con proyecciones competentes, especializadas y operatividad virtual con tiempos, con estabilidad y convertibilidad o no, con la precisión estadística de sus índices en un lapso determinado de tiempo, nos aseguren probabilidad cierta de lograr aumentar la eficiencia, mejorar la eficiencia y excedente cero.

Pensemos por un momento como podría calcularse estadísticamente un servicio de sepelio y convengamos en que nada mas imprevisible que el deceso. Para estos casos de previsión, para la imprevisión en momentos difíciles son los servicios prestados, con el apoyo de las estadísticas y en modo alguno podemos despreciarlos, subestimarlos o ignorarlos.

Prosigue este autor diciendo: Ello torna ineluctable la fijación de un precio que, con toda probabilidad, no coincidirá con el costo del servicio determinado a posteriori, esta vez si con absoluta seguridad y exactitud, al fin del ejercicio, produciéndose fatalmente una diferencia entre ambos, en mas o en menos. Razones de elemental prudencia aconsejan que esta diferencia tenga un sitio positivo y no negativo, lo cual se logra mediante la fijación de un precio que exceda en alguna medida el costo reputado como probable.

Agrega: La diferencia acumulada, formada con los excedentes de percepción, es decir, de precio cobrado por los servicios sociales, sobre su definitivo costo real, plantea el problema de que hacer con ella, ya que es evidente que si se distribuyera entre los asociados, sea en proporciona al capital, sea aun en partes iguales por cabeza, el lucro que habíamos rechazado como extraño a la causa de la cooperativa, reaparecería en toda su lozanía y concluiría por prevalecer sobre la gestión de servicio constitutiva de aquella.

Pero sin más señala que: Se prevé una excepción facultativa a la regla general en las cooperativas o secciones de crédito, en que el estatuto puede establecer que los excedentes se distribuyan en proporción al capital aportado.

Esto es inadmisible, contradictorio, una contra finalidad y un eufenismo calificado por su procedencia, ya que, los excedentes es lo que la cooperativa cobro de más o pago de menos al asociado. Asi las cosas, Althaus pareciera, no saber que hacer con los excedentes y termina, finalmente, admitiendo, de alguna manera el lucro.

Los excedentes se distribuirán en proporción al importe gastado, dicen los estatutos primitivos de la sociedad de los justos pioneros de Rochdale aprobados en 1844 y reformados en parte, en 1854, precisan entonces aun mas esta idea: Los beneficios netos de cualquier comercio que ejerza dicha sociedad, que no sea el comercio al por mayor que se mencionara, después de haber pagado o previsto los gastos de administración, el interés de los capitales recibidos en préstamo, la reducción lógica del valor de las mercancías en existencia y, como se ha dicho mas arriba, los intereses al capital suscripto, se aplicaran periódicamente y por indización de las asambleas ordinarias o bien a un fin de previsión, autorizado por las leyes en vigor que rigen las cooperativas y mutuales, la cantidad que reste, menos un dos y medio por ciento, se repartirá entre los miembros de la sociedad.

Agrega Sanz Jarque: He ahí el origen de excedentes o excesos de percepción y el principio de los retornos cooperativos. Significa que vuelve al socio consumidor lo que la cooperativa percibió de el por encima del valor de costo del servicio o producto ofrecido, o por lo que le pago la cooperativa al socio, por debajo del valor de sus aportaciones.

Con respecto a los excedentes o ahorros producidos por las operaciones de una cooperativa, si los hay, el Congreso de la Alianza Cooperativa Internacional celebrado en Austria, Viena, en el mes de septiembre de 1966, al tratar específicamente el punto, claramente recomendó que: pertenecen a los socios y deben distribuirse de tal manera que se evite que un socio obtenga ganancias a expensas de otros.

La distribución puede hacerse por decisión de los socios como sigue:

a) Designándolos a la expansión de las operaciones de la cooperativa.

b) Destinándolos a servicios comunes.

c) Distribuyéndolos entre los socios en proporción a las operaciones realizadas con la sociedad.

Dice el autor Cracogma de Excedentes: Cuestión de fundamental importancia es la relativa a los excedentes y su distribución, toda vez que afecte a uno de los principios fundamentales del cooperativismo.

Por lo que se debe comenzar a tratar de definir el tema, señalando cuales son los excedentes repartibles, diciendo que se consideran

Tales excedentes, solo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio de los servicios prestados a los asociados. Con ello quedan excluidos de su ámbito los ingresos denominados no operativos, es decir, los provenientes de operaciones que no son las propias del objeto social, por ejemplo, venta de bienes del activo físico, ingresos financieros ocasionales; esos ingresos, aunque se contabilicen como tales, no son susceptibles de distribución entre los asociados, según señala el Régimen Jurídico de las Cooperativas.

Tan notorio como inadmisible es la preeminencia del carácter colectivo legalmente imperativo, de las reservas legales obligatorias cooperativas que como quedo claro, no tiene el tope de las reservas legales de sociedades comerciales de responsabilidad limitada o anónimas ni siquiera el que si tienen, las reservas legales obligatorias, en la legislación cooperativa de la mayoría de los otros países asociados a la ACI.

Mas aun, en los casos en que las reservas legales colectivas obligatorias han alcanzado una cuantía de tal envergadura que sobra para los requerimientos de desenvolvimiento o autofinanciamiento, se podría implementar la posibilidad de la norma cooperativa de reducción de capital, pero parece ser mas fuerte el colectivismo, de las reservas legales obligatorias cooperativas.

La ausencia de topes para la reservas, la vigencia de la convertibilidad y estabilidad, dejan a las primeras en una posición difícil de sostener en adelante, esta situación.

En determinadas cooperativas de trabajo dedicadas al transporte, durante años el asociado no recibía los excedentes que en concepto de retribución periódica le hubiesen correspondido y con el argumento de capitalizar la cooperativa, quedaban estos retenidos en la cooperativa en concepto de reservas legales, llegando estas a cifras exorbitantes. Naturalmente el asociado se va de la cooperativa por cualquier concepto, ya sea por la edad, incapacidad o simplemente malestar por no haber recibido los beneficios que le correspondían como asociado; pero la ley frente a estas situaciones poco hace para proteger el derecho del asociado, que hace trizas el principio del esfuerzo propio y la ayuda mutua que debe prevalecer en los cooperativistas, a través del espíritu mismo del cooperativismo, en base a sus principios, a su marco axiológico resulta finalmente una verdadera vertiente de desencantos para los asociados leales y de buena fe.

Otro tanto ocurre con las cooperativas de servicios públicos en la mayoría de casos, en donde los excedentes generan reservas cuantiosas, dinero de los propios asociados, que luego les falta para satisfacer las necesidades propias de cada uno y que a su cooperativa le sobran, y que estas cooperativas, en modo alguno justifican las reservas legales ilimitadas, mas aun si se tiene en cuenta que detentan en realidad un monopolio que les concesión el Estado, que tienen además, tarifas extravagantes si se parte del coste real para las mismas del servicio de que se trata y se perciben de contado dinero efectivo.

Insistiendo que los excedentes son aquellos que se han cobrado de mas al asociado cooperativo por el producto o servicio que le brinda la cooperativa. Constituyendo un mero exceso de previsión en el precio del producto o servicio según los precios aplicados.

Cuando una cooperativa advierte que los excedentes son, persistentemente superiores a los necesarios para cubrir razonablemente y prudentemente las reservas legales y fondos cooperativos y cuando se tiene una percepción y trayectoria de las situaciones de eventuales déficit, queda entonces el camino a la reducción, ipsofacto a lo estrictamente necesario, del precio del bien o servicio que se suministra al asociado como asi tambien para mejorar lo que se abona al mismo, por los bienes y servicios que la cooperativa recibe, periódicamente.

Persistir en lo contrario es innecesario, inconveniente, antieconómico; es un abuso del derecho y en cierto modo, defrauda torio ya que siempre se esta hablando de lo que se cobra de más o se paga de menos en la relación: asociado-cooperativa-asociado.

ORGANIZACIÓN COOPERATIVA Y LAS NORMAS DE

CONTABILIDAD

IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD:

En el nuevo milenio, el mundo se simplifica cada vez mas, dado que las instituciones y el hombre mismo, interactúan en un ambiente global, que exige alta competitividad, por lo que la información es el elemento, vital para cualquier negocio/empresa.

En este contexto, la información contable se vuelve determinante en la toma de decisiones de los diversos usuarios, haciendo de la contabilidad una necesidad indispensable, considerada como el idioma empresarial por medio del cual se expresan los resultados, la posición financiera de una sociedad, empresa o institución, ya sea de producción o de servicios, reflejando sus pérdidas y ganancias.

Entendida la contabilidad como un sistema de información que registra y clasifica las transacciones financieras que realiza una institución de negocios económicamente activa, en términos cuantitativos y monetarios, convirtiéndolas en estados financieros que ayudan a tomar decisiones.

A través de la historia el concepto de contabilidad ha seguido un proceso de adaptación a los distintos cambios del entorno, de tal modo que desde su origen, hasta hoy ha sido definida desde diversas perspectivas, escuelas y doctrinas que han generado, incluso, debates y discusiones en delación a la contabilidad de que si esta es arte, técnica o ciencia, estas diferentes posturas son el reflejo de la importancia que ha tenido sobre las sociedades en el tiempo.

Una de las definiciones clásicas promulgada por el Instituto de Contadores Públicos de Estados Unidos de América, según la cual contabilidad es el arte de registrar, clasificar y resumir de una manera significativa y en términos monetarios, las operaciones y los hechos o transacciones y eventos o sucesos, que forman parte del carácter financiero, asi como de interpretar sus resultados.

En la actualidad, la contabilidad ha tenido que transformar su concepción de ser una herramienta para cumplir con las obligaciones tributarias o trasladarla a la conceptualizacion de arte, técnico o ciencia, como una disciplina, hasta convertirse en un sistema de información, un aliado estratégico del empresario.

LA CONTABILIDAD: COMO SISTEMA

Un sistema de información es un conjunto de elementos interrelacionados que recoge datos, los procesa y convierte en información, que almacena y posteriormente distribuye a sus usuarios.

Como todo sistema, incluye tambien un ciclo de modificaciones y cambios de acuerdo a necesidades y cambios de actualización, que no es más que un mecanismo de control.

PORQUE LA CONTABILIDAD ES UN SISTEMA

La contabilidad se define como sistema de información dado que su función es comunicar los sucesos economicos de una entidad, ya que contiene toda la información necesaria la procesa, almacena y distribuye un tipo particular de datos, tal como la información financiera, vital para la correcta toma de decisiones en la empresa; puesto que el mundo globalizado exige tener información contable, comprensible, relevante, confiable y comparable.

Por tal motivo, los estados financieros se elaboran para que sean útiles a sus usuarios en la toma de decisiones

QUE PARTES INTEGRAN EL SISTEMA CONTABLE

Todas las transacciones de negocios que realiza una entidad se documentan para procesarlas y convertirlas en estados financieros en un ciclo contable.

Los elementos que conforman el ciclo del sistema contable son: La entrada de información contable, el proceso de la información contable en los registros de diario y mayor, la salida de información contable en forma de estados financieros y el entorno especifico de la entidad. El entorno de una entidad esta constituido en primer lugar por el ambiente, que son los factores de carácter general externos a la entidad como el económico, social, legal, financiero, tecnológico; en segundo lugar por el ambiente competitivo, que son todos los factores específicos del entorno que afectan directamente a la entidad como la competencia, sustitutos, poder negociación de clientes o proveedores.

En el entorno la empresa efectuad operaciones o se ve afectada por eventos, además en el entorno, las entidades efectúan a su voluntad transacciones u operaciones, al contado o a crédito, con otras entidades, con el estado, clientes, proveedores, bancos, entidades extranjeras u otros factores, las cuales deben ser debidamente formalizadas mediante documentos, ya que estos son el punto de partida del proceso contable.

Sin embargo, existen eventos o hechos, que están excluidos de su esfera de control, que la afectan considerablemente y además inciden en la contabilidad como la inflación, el tipo de cambio, la devaluación, las tasas impositivas, las tasas del sistema financiero y otros afines.

IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD COMO SISTEMA

Considerando que la actividad económica se concreta en la producción, intercambio de bienes y servicios, derechos y obligaciones entre los sujetos o unidades económicas que actúan en la economiza. Con el transcurso del tiempo, esta actividad ha ido adquiriendo mayor complejidad, cuyas características son:

a) Predominio de la Iniciativa Privada: que se concreta en la gran importancia del sector privado, coexistiendo al mismo tiempo la presencia significativa del Estado, a través del sector público. En primer lugar; Esto significa que el sistema económico funciona con decisiones económicas dispersas, puesto que las unidades economizas no se ven afectadas por una producción económica descentralizada; en segundo lugar, que la obtención de beneficio o fines de lucro, se configura como uno de los principales objetivos empresariales, debido a la propiedad privada de los medios de producción.

b) La existencia de incertidumbre; el entorno se caracteriza por la existencia de incertidumbre, condición por la que se desconoce la exactitud la evolucione de las variables economizas significativas, tales como el precio, demanda, tipos de interés y otros; y por tanto, las decisiones concretas de cualquier decisión empresarial. Las características del entorno, unidas al complicado entramado de relaciones entre los agentes economicos, hacen necesaria la máxima información sobre las entidades que actúan en el. La contabilidad se configura como el lenguaje idóneo para transmitir información sobre los negocios y conocer la evolución de los mismos. Como una primera aproximación, puede decirse que la contabilidad es un sistema de información, cuya finalidad es reducir la incertidumbre relacionada con el proceso de toma de decisiones.

QUE CONSTITUYE LA ENTRADA EN UN CICLO DEL SISTEMA CONTABLE EN EL COOPERATIVISMO.

La entrada del sistema contable esta constituida por información previamente documentada de las transacciones efectuadas por la empresa y los eventos que la afectan. Los datos que entran al sistema deben ser cuantificables, dado que a la contabilidad solo interesa información relevante y cuantificable. Lo que no es su susceptible de cuantificación no se considera entrado del proceso contable. La captura de información puede efectuarse manualmente o empleando tecnología.

ACTIVIDADES QUE EFECTUA EL PROCESO DE UN SISTEMA CONTABLE

El proceso contable esta integrado por el registro y clasificación de las operaciones, lo cual adquiere una interpretación y análisis de los eventos, transacciones u operaciones ocurridas y documentadas. El proceso tambien, puede efectuarse manualmente o a través de medios tecnológicos.

La salida del Sistema Contable esta constituida por la información que resulta del proceso, la cual es comunicada en forma de estados financieros a los distintos usuarios para que sea la base para la toma de decisiones.

COMO SE CLASIFICA LA CONTABILIDAD EN FUNCION DEL USUARIO

Los estados financieros serán elaborados en función de la relevancia que tenga su contenido para los usuarios. Debido a este hecho, la contabilidad se clasifica en dos tipos:

a) La Contabilidad Financiera : Es un sistema de información dirigido a los usuarios externos, como inversionistas, prestamistas, proveedores y acreedores comérciales, clientes, el gobierno y sus organismos públicos, que aplica las leyes locales y las Normas Internacionales de Contabilidad, muchas empresas en el mundo entero preparan y presentan estados financieros para usuarios externos.

b) La Contabilidad Administrativa es un sistema de información dirigido a usuarios internos, como los gerentes y todos aquellos que toman decisiones en una empresa, cuyo carácter es opcional y además emplea una base predeterminada.

El ciclo contable esta constituido por cada una de las etapas, que se repiten en cada periodo, con el objeto de transformar información acerca de las transacciones u operaciones de una entidad en Estados Financieros para distintos usuarios.

LAS ETAPAS DEL CICLO CONTABLE SON:

1) Recopilación de Información Documentada:

Se reúnen todos los comprobantes o documentos contables emitidos o recibidos como facturas, comprobantes de crédito fiscal, planillas, comprobantes de remesa, vaughchers, notas de debito o crédito o de remisión, declaraciones de impuestos, recibos, pagares, letras de cambio, quedan y otros.

La información se ordena correlativamente para facilitar su posterior análisis y registro.

2) Análisis de la Información:

Se analiza la documentación para determinar el doble efecto que las operaciones ocasionan sobre la estructura contable, según el principio de partida doble.

3) Registro de Operaciones en el Libro Diario:

Se registra el doble efecto que las operaciones ocasionan sobre la estructura contable mediante cargos y abonos en partidas, asientos o anotaciones en el Libro Diario.

4) Clasificación de partidas en el Libro Mayor:

Los cargos y abonos de las partidas de diario se clasifican en sus cuentas correspondientes en un libro mayor. Cada cuenta tiene un código asignado que la identifica.

5) Balance de Comprobación, Ajustes y Asientos de Cierre:

Se listan las cuentas de mayor con su saldo correspondiente para verificar si el proceso de anotación y clasificación ha sido correctamente realizado. Luego se actualizan las cuentas, para que reflejen el importe correcto en el Balance y los ingresos, costos o gastos sean registrados en el periodo en que se incurren. Después se elabora el balance de comprobación ajustado y los asientos de cierre. En esta etapa puede emplearse alternativamente una Hoja de Trabajo.

6) Elaboración de Estados Financieros:

Partiendo del Balance de comprobación se elaboran en su orden:

· El Estado de Resultados.

· El Estado de Cambios en el Capital.

· El Balance general.

· El Estado de Flujos de Efectivo.

· Informe de Gestión.

· Notas a los Estados Financieros.

7) Análisis e Interpretación de Estados Financieros:

Es el empleo de los Estados Financieros para la toma de decisiones.

LA CONTABILIDAD EN ELNUEVO MILENIO

La profesión contable ha cobrado gran relevancia, lo que implica grandes retos en el mundo actual. Puesto que han ocurrido grandes cambios desde sus inicios hasta hoy, es importante que nos percatemos que el mundo marcha a un nuevo orden, por todos los cambios que hoy día estamos viviendo, tales como:

· La globalización.

· Un nuevo ambiente de negocios.

· La modernización de los negocios en el mundo empresarial.

· La revolución científica y tecnológica.

Cada uno de estos cambios debe ser considerado en el ejercicio de la contabilidad, para poder guiarnos hacia el éxito en consecuencia con las nuevas exigencias a nivel mundial y hacer frente a los nuevos retos que nos invitan a una profunda reflexión.

LOS RETOS DEL COOPERATIVISMO ANTE LA GLOBALIZACION:

Las naciones están en proceso de apertura, como parte del nuevo orden económico y político. La globalización implica la libre circulación de capitales en los diferentes países, y por lo tanto, los servicios de contabilidad forman parte del capital productivo. Por lo que se considera que los contadores tienen dos retos claros frente a la globalización:

a) La Armonización de los Procesos Contables: Este reto implica uniformar las practicas locales con las practicas internacionales; si queremos que nuestros servicios contables sean atractivos dentro y fuera del país, debemos estar en armonía con la practica contable internacional.

Esto se ha logrado desde que nuestro pías adopto las normas internacionales, como referencia y base para el ejercicio contable y la presentación de estados financieros, cuya aplicación fue efectiva a partir del uno de enero del año 2004.

b) Elevar el Nivel Académico de la Enseñanza Contable: Quienes ejercen la profesión contable tienen el reto de poseer una excelente formación del más alto nivel, para poder ser valorados en el mercado internacional.

Para lograr el reto de elevar el nivel académico de la enseñanza contable, el Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos, las Universidades, Organismos Internacionales, Despachos y el Estado trabajan conjuntamente, de manera permanente, para unificar, actualizar y contextualizar la enseñanza a la realidad.

Para tal fin se han impartido cursos, seminarios, diplomados, conferencias y encuentros con el objeto de analizar el nuevo marco legal vigente y la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad. Asimismo se busca unificar los planes de estudio de la carrera de Contaduría por intermediación de la Federación Centroamericana de contadores Públicos (FCCP).

La Doctora Ivonne L. Herrera, expuso:¿ Quieres que describa la visión de este nuevo profesional de clase mundial? ¡En primer término te tengo que decir que pronto deberemos dejar de llamarnos contadores!

¡Digo si es que queremos ser profesionales para estos tiempos!

¿Hacia donde nos dirigimos? El contador se deberá convertir en pensador estratégica, forjador de futuro, consultor facilitador de la transformación de la empresa en organizaciones que logran el éxito global sostenido. Lo de Contador Publico Autorizado, dejara de leerse; puesto que el contador, pasara a representar al consulto, consejero, aquel profesional con educación redondeada, con perfil personal único, con curiosidad intelectual inagotable y capacidad de pensamiento critico, ya no bastara saber contabilidad, hay algo mas allá que necesitara en su formación como tal, para ser excelente.

En el contexto de la globalización nos preguntamos ¿Cual debe ser el perfil del egresado de contabilidad de hoy? Algunos sugieren un perfil como el siguiente:

· Que tenga espíritu de investigación.

· Auto gestor de un proceso educativo continúo.

· Que tenga conciencia critica.

· Sensibilidad profesional y humana ética.

· Conciente de la equidad social.

· Participativo en el desarrollo del nuevo milenio.

· Sensible a su cultura y a la de los demás países.

· Poseedor de conocimientos científicos profundos como resultados de debates e investigaciones.

· Con amplia imaginación y creatividad, iniciativa y capacidad de liderazgo.

· Ser buen comunicador, con un México adecuado y puntual.

· Haber adquirido otros idiomas, como el Ingles, francés u otros.

· Ser competente en lo cuantitativo, asi como en matemáticas y estadística.

· Diestro en el manejo de la tecnología y de la informática.

· Poseedor de destrezas y capacidad para colaborar y trabajar en equipo.

· Capacidad para poder desplazarse a otros lugares, aun a otros países.

Los retos frente al nuevo ambiente de negocios y especialmente el cooperativismo, tales como la competitividad deben ser dinámicos, abiertos y de competencia fundamentalmente, ya que el nuevo reto implica la capacidad de competir con otros, es decir la capacidad de ofrecer servicios eficientes y en mejores condiciones que ofrecen los demás; por los que algunos expertos afirman que no es lo mismo desenvolverse en un ambiente en donde se exigen las tres E, que en uno donde la gente se va acomodando y vegetando. Las tres E de la contabilidad implican lo siguiente:

a) Examen de Competencia profesional: Los contadores deben ser evaluados continuamente, por las instancias correspondientes, en cuanto al cumplimiento de las normas que regulan el ejercicio de la contaduría, para determinar el buen desempeño profesional.

b) Experiencia: tener claro el desempeño laboral del profesional contador, considerado como un valor agregado incalculable, y como ventaja para poder competir con otros de la misma procesión y de otras con las cuales tendrá relación profesional en forma directa o indirectamente; ya que la trayectoria profesional solo se consigue en base al esfuerzo, la tenacidad, la perseverancia y la persistencia a través de los años.

c) Educación Continua: El profesional en Contaduría debe recibir capacitación constante, es decir, en forma permanente, además debe ser un investigador, interesarse por el constante análisis y poder entablar mesas de discusión en relación a los constantes cambios que surgen en materia legal y tambien en cuanto a la aplicación de la normativa contable vigente.

Además, deben participar en los eventos organizados por los colegios de profesionales, las universidades, las dependencias gubernamentales; ya que es preciso que se tenga un espíritu participativo, emprendedor, colaborador y con deseos de crecer profesionalmente y adquirir experiencia. Por lo que la Junta de Vigilancia de la profesión Contable deberá vigilar el cumplimiento de las normas de contabilidad, asi como tambien que se apliquen programas de educación continua para la formación y desarrollo permanente de dicho profesional.

RETOS DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA: PRODUCTIVIDAD, CALIDAD Y EFICIENCIA

Las sociedades cooperativas ahora son abiertas y están interconectadas sobre la base de la información. Ya que la modernización, asi como la actualización plantean un reto muy importante: la eficiencia, la calidad y la productividad. Lo que traducido a la realidad implica la capacidad de proporcionar servicios en el menor tiempo posible, optimizando los recursos disponibles que proporcionen información útil y confiable.

Ahora bien, si queremos que nuestros servicios sean de calidad y productivos, debemos de considerar de nuevo los retos planteados anteriormente:

a) Actualizar permanentemente nuestros conocimientos.

b) Ser conscientes de las exigencias del nuevo orden mundial.

c) Estar alertas ante la competencia local e internacional.

d) Aprovechar al máximo la modernización tecnológica.

El reto ante la nueva tecnología, como la innovación que es necesaria en cualquier sociedad empresarial para ofrecer mejores servicios y atencion a sus usuarios; por lo que la nueva tecnología trae consigo sistemas abiertos e interconectados en red.

Por lo que la tecnología de información ha evolucionado en nuestra sociedad y con mayor énfasis a partir del año 2000, esta se caracteriza por un desarrollo en los sistemas de paquetes computacionales, que nos llevan a considerar el aprendizaje y la capacitación para su utilización y poder dar un servicio eficiente y rápido, pero con responsabilidad y seguridad en los sistemas de información, para que no haya fuga de información y que esta a su vez tenga respaldo, privacidad.

Considerando que estamos en la era de las comunicaciones rápidas y practicas y que desde luego es una condición necesaria para el éxito de las sociedades empresariales, sobre todo y especialmente las que participan en el desarrollo económico; por lo que se hace necesario el Internet considerado como una herramienta necesaria y practica para el buen funcionamiento y éxito de las sociedades empresariales, ya que se puede comunicar inmediatamente con el usuario a cualquier parte del mundo, asi como transferir o proporcionar información.

La nueva tecnología esta interrelacionada con la globalización, el nuevo ambiente de negocios y la naturaleza de las sociedades cooperativas, por lo que se necesita:

a) Poseer sistemas de información basados en la tecnología actual.

b) Capacitar el recurso humano para el manejo de tecnología y que pueda manejar los recursos tecnológicos y hacer su trabajo con facilidad y rapidez.

c) Hacer reingeniería en los procesos, tales como en análisis y rediseño de flujos de trabajo y todos sus procesos necesarios para la eficiencia y calidad del mismo.

d) Emplear la tecnología actualizada para crear mejores condiciones de trabajo.

e) Poner en practica el trabajo en equipo para tener mejores resultados

f) Tener interconexión en red (Internet) con los proveedores y con todos sus usuarios.

g) Masificar el uso de tecnología, a través de entidades dedicadas a tal fin.

Ya que si no tomamos la verdadera conciencia y la responsabilidad necesaria en cuanto a los retos que implican los cambios del nuevo orden de modernización, estaremos amenazados por:

· Ser desplazados por otros, especialmente los extranjeros.

· Ser mediocres, inexpertos e incompetentes en el servicio que ofrecemos al público.

· Ser incapaces de trabajar en equipo y seguir aplicando una administración centralizada.

· Ser ineficiente frente a los retos de modernización y actualización.

· Quedar relegados a segundo termino y que la sociedad cooperativa no despegue para su desarrollo.

LAS RESERVAS LEGALES Y EL DESTINO FINAL EN EL COOPERATIVISMO.

Es importante conocer la importancia, argumentos y función de las reservas, como la razonabilidad y prudencia que debe acompañar a las mismas.

Esto mismo permite tambien sostener la repartibilidad, porque además de otros fundamentos, el destino de las reservas irrepartibles no se corresponde con el espíritu que informa, explica y predice su conformación.

Al respecto, Farrés Cavagnaro y Menéndez comentando sobre la irrepartibilidad de las reservas legales y el destino desinteresado del sobrante patrimonial, con abundantes antecedentes y doctrina, sostienen que: Los congresos de la Alianza Cooperativa Internacional de 1937 y 1966 no le han reconocido el carácter de principio, en razón de tratarse de una cuestión ampliamente debatida, en la cual persisten gran diversidad de posiciones contrapuestas.

El congreso llevado a cabo en la cuna del cooperativismo, Manchester, Inglaterra, en 1995, tampoco lo ha reconocido habiéndose ampliado la posición que sostiene la repartibilidad en proporción a la declinación y ocaso del comunismo en el mundo.

Esto conserva una ilación, una línea. En efecto, ya los congresos de la ASI de 1907 en Cremona y en 1910 en Hamburgo, a pesar de las fuertes ofensivas politizadoras, que fueron finalmente rechazadas, tampoco consagraron a la irrepartibilidad de las reservas legales cooperativas y al destino desinteresado del sobrante patrimonial, como principios cooperativos. Para Althaus, virtualmente, en todos los sistemas, la reserva se constituye con una proporción de los excedentes.

La misma, la reserva legal, integra el patrimonio cooperativo, constituye garantía para los acreedores a la vez que se encuentra afectada a la realización del objeto cooperativo. Sirven asi mismo para fortalecer el financiamiento interno de la cooperativa.

Para Farres Cavagnaro y Menéndez, también sirven para satisfacer necesidades urgentes, imprevistas, probables, especiales. Se destinan a consolidar el patrimonio brindando un mayor respaldo, traducido, en última instancia, en un mayor capital que permite una más amplia expansión y una mejor prestación de servicios sociales.

Para Elsa Cuestas, la reserva legal constituye una prudente previsión para afrontar riesgos futuros que cubran a la cooperativa de contingencias que hagan peligrar su solidez o estabilidad económica, agregando esta autora que la ley no contempla otra aplicación para esta reserva que la de hacer frente a los quebrantos.

Esto coincide con la fundación de la nueva ley para tal fin, considerando que debe ser funcional a la consolidación, desarrollo y garantía del cooperativismo.

En la norma cooperativa se dispone de considerar excedentes repartibles solo aquellos que provengan de la diferencia entre el costo y el precio del servicio prestado a los asociados.

Dispone tambien sobre la distribución de los excedentes repartibles y la forma como se deben repartir, considerando un porcentaje a la reserva legal como obligatoria y ademas es un recurso financiero sobre el cual, solo los asociados cooperativos, no tienen ningún derecho.

No tiene límites, ya que el cooperativismo, tiene su propio espíritu y su finalidad es: la consolidación y garantía de la cooperativa con la función, ademas de absorber pérdidas determinadas.

La reserva no precisa su materialización en un bien concreto y se aplica en la totalidad de los bienes de la cooperativa.

Se establece por imperativo legal y se nutre de un porcentaje de los excedentes repartibles en general y de la parte que corresponda de la distribución de la reserva de regularización de balances en los casos en que sean aplicables.

Los excedentes que generan la reserva legal común, constituyen meros excesos de previsión en el precio del servicio utilizado, según el ejercicio contable, y la legislación vigente en materia cooperativa y el establecimiento de la reserva legal.

Como en el cooperativismo no se pone límite, luego de constituirse la reserva legal, con prudencia y razonabilidad, según el establecimiento legal, la cooperativa cobra dinero demás insistente e injustificadamente, al socio, encareciendo y dificultando aun más las agobiadas economías domesticas, productivas y de servicios.

Estas reservas legales colectivas ociosas o depositadas en entidades financieras que, paradójicamente, prestan tambien a los mismos sujetos que cargan con la conformación de dichas reservas, a un interés obviamente superior al que abona por su deposito, vienen a significar una suerte de doble imposición antes que un verdadero servicio para cada asociado cooperativo.

Estas reservas legales obligatorias irrepartibles, están relacionadas, estrechamente, con la burocracia y la corrupción, con la distorsión y alteración del verdadero espíritu que anima a reservas prudentes razonables, provisorias, con titulares individuales e individualizados; que se suman en argumentos desreguladores, públicos, privados o mixtos.

Reservas legales cooperativas, en ocasiones ridículas y extravagantes, extrañas al espíritu de cualquier norma que implique contenidos de equidad y que muchas veces son por omisión o acción negativa del consejero o asesor, o la misma cooperativa, licuadas por procesos inflacionarios o escurridas en balances falsos, en simulacros de disolución y liquidación de cooperativas o reflejadas tambien, en virtuales desapariciones de hecho de tantas y tantas cooperativas. Este costo legal cooperativo adicional no puede sumarse en modo alguno para menoscabar la calidad de vida de un asociado cooperativo ni para desalentar inversiones.

La estabilidad descalifica la conformación de reservas legales cooperativas exageradas, desproporcionadas y finalmente confiscatorias.

Claramente el principio cooperativo de autonomía e independencia ha de asegurar a la cooperativa que los estatutos, los acuerdos legales de sus órganos de soberanía y gestión no estén supeditados de algún modo a un poder de decisión extraño a la cooperativa.

Por esta razón, los congresos antes mencionados, respectivamente, no le han reconocido el carácter de principio, al destino desinteresado del sobrante patrimonial, como responsabilidad del Estado a través de sus entes reguladores y las mismas entidades cooperativas, concretamente a nadie que no sean naturalmente los asociados cooperativos.

Esto es asi no solo por tratarse de una cuestión ampliamente debatida en la cual persistan gran diversidad de opiniones sino que, tampoco se le ha reconocido como tal, habiéndose ampliado la posición que sostiene la repartibilidad en proporción a la franca superación del desarrollo de ideas positivas para un mejor aprovechamiento y apoyar de mejor forma las condiciones con las que se cuenta.

Según algunos entendidos en esta materia consideran que las reservas que se acumulan son irrepartibles y en caso de disolución, el único heredero es el estado, como expresión jurídica de la sociedad.

Pero hablando del carácter privado del cooperativismo, especialmente cuando se sostiene que sin sacrificar en absoluto la autonomía que debe caracterizar a las decisiones de las cooperativas evitando nocivas influencias paternalistas o intervencionismo del estado, naturalmente surgen contradicciones insalvables; perspicazmente Althaus admite que desde el punto estrictamente jurídico, surgen ideas socialistas, al propagar ideas políticas y que esta, desde luego, prohibido, ya que las cooperativas se caracterizan por su neutralidad general y particular.

Sin embargo, se debe hacer una consideración conscientemente y determinar a través de una propuesta, distribuir anualmente las reservas legales obligatorias de la cooperativa, al disolverse la misma, o cuando el socio se retire definitivamente, proporcionalmente a sus aportes y utilización de los servicios cooperativos, perfectamente determinables e individualizables.

DE LA DISTRIBUCION:

La reserva no tiene limite, esto significa que puede alcanzar cantidades superiores al capital cooperativo estrictamente hablando y ciertamente esto sucede en muchas cooperativas de trabajo o servicios ya que no hay una exigencia y es ahí en donde mas resaltara el verdadero propósito jurídico que privara finalmente a los asociados, parcialmente, de excedentes necesarios para su subsistencia por que según la ley deben ser destinados a reservas legales.

A todo esto se suma la transparencia de las cooperativas, es decir su capital, reservas, bienes y nominatividad de las cuotas cooperativas, controladas periódicamente en cada época anual del balance, por el órgano correspondiente.

Asi las cosas, la irrepartibilidad de esta reserva desorienta al asociado cooperativista, mas aun cuando los reembolsos permitidos están sujetos a un porcentaje de capital cooperativo integrado, fijo, y no a los excedentes. Ahora bien, ¿porque son irrepartibles? Por imperativo legal contemplado solamente dentro de la normativa cooperativa, norma de la cual se cuestiona tanto su constitucionalidad, cuanto su legalidad, legitimidad, racionalidad y prudencia.

Al respecto, y por cierta analogía que nos permite la norma cooperativa podríamos lograr la capitalización de las reservas en dichas sociedades.

Capitalización de reservas

El aumento de capital por capitalización de reservas encuentra su origen en la circunstancia de haber cesado las razones que se tuvieron para su constitución y no considerar oportuno la sociedad repartirlas con beneficio entre sus accionistas.

La retención de ganancias y su sucesiva acumulación da origen a la formación de reservas, mecanismo utilizado para atender las exigencias del autofinanciamiento de las sociedades.

La capitalización de esas reservas encuentra justificación en la necesidad de ajustar el pasivo del balance a la realidad, mostrando que las reservas representan activos que son parte esencial de la empresa y que no pueden repartirse como dividendos. Asi considerado, estas reservas son traspasadas al capital procurando restablecer el equilibrio entre el capital social y el patrimonio social.

Este procedimiento ha sido frecuentemente utilizado por las sociedades como una forma de financiar el desenvolvimiento de la empresa. Sin embargo, se ha cuestionado su legitimidad frente al interés del accionista, ya que después de la conversión de recursos internos en capital social, el accionista ve aplazada la posibilidad de disponer de esta parte del activo hasta el momento de la liquidación.

A poco de andar se podrá advertir sin excitación ninguna de que en la cooperativa, por imperio de la norma actual, las reservas legales obligatorias, tampoco se capitalizan ni podrá el asociado o sus herederos disponer de ellas.

Considerando que las leyes primarias, como las secundarias, no toleran, de ninguna manera, el aprovechamiento de alguien que quiera tener beneficios especiales, ya que no se pueden tener relaciones contradictorias entre derecho y justicia, entre moral y equidad.

Huelga agregar que el verdadero sentido de interpretación de la cuestión, sin salirse de ámbitos solidarios, dinámicos, debe estar apoyado en todas las normas cooperativas de modo singular y definitivamente constitucionalmente.

Por lo que la hipótesis de la repartibilidad de las reservas cooperativas surge tambien de la relación entre dos posiciones, que son:

a) La de la irrepartibilidad.

b) La de una posición ecléctica.

IRREPARTIBILIDAD:

Quienes sostienen esta posición, la mayoría de la doctrina, olvidándole del espíritu y fundamentos relacionados en el origen mismo de las reservas legales, afirman que las reservas son de carácter colectivo y por tanto exenta de la apropiación por parte de los asociados, ya sea en forma de distribución inmediata o mediata, como consecuencia de disolución y liquidación de la cooperativa, la extinción por cualquier causa del vinculo asociativo, o a través de mecanismos de transformación de la cooperativa, según Cuestas.

Otros dieron: lo que es evidente, según Díaz Arana, es la justicia de la regla, al no permitir que los socios se adjudiquen los fondos de reserva.

Si bien la sociedad cooperativa es por tiempo ilimitado, la mayoría prevista en los estatutos puede, en cualquier momento, acordar la disolución social. Si las reservas hubiesen de ser adjudicadas a los socios, tendrían estos un posible motivo para poner término a las actividades sociales, incitadas por la perspectiva de una apreciable utilidad. En conclusión, sostiene Meléndez-Farrés Cavagnaro, si las personas que ingresan en la cooperativa no pagan ningun tipo de compensación en rabón de las reservas o fondos sociales, y solo pueden retirar, en caso de liquidación de la entidad o cuando egresan de ella por cualquier causa, un monto no mayor del que hayan aportado por sus acciones integradas, es lógico que el destino del sobrante patrimonial tenga fines desinteresados. De no ser asi, ello conduciría a un beneficio injustificado para los asociados que integrasen la cooperativa en el momento de la disolución, en desmedro de aquellos que se hubieran retirado, hubiesen fallecido o hubieran sido excluidos con anterioridad.

Dicen estos autores que la injusticia seria aun mayor si las reservas sociales se hubieran formado, en parte, con montos ingresados con fines de promoción, tales como subsidios, exenciones impositivas, etc. O por servicios prestados por la cooperativa a no asociados.

Sin embargo nada dicen del grave origen de las reservas legales cooperativas obligatorias, parecen ignorar las disciplinas contables, el derecho de propiedad, lo hereditario y todos los mecanismos que pudieran intervenir en las reservas legales del cooperativismo.

Mas aun, hay que pensar obviamente en la cooperativa como una comunidad democrática, de hombres y mujeres que con solidaridad y respeto mutuo unen sus esfuerzos para resolver necesidades comunes y perdurables, no cuestiones o negocios episódicos, ocasionales, circunstanciales.

Por el contrario personas sin esas aptitudes y actitudes, sino con claras muestras de egoísmo, llevarían sostenido por dichos autores a su plenitud.

No se concibe a la cooperativa como algo distinto a lo apuntado sino que creemos y sabemos que ellas, las genuinas claro, se han constituido con esfuerzos, con personas solidarias que ingresan para permanecer, para aportar y contribuir, pensando no solo en ellos sino en sus hijos, pensando en una organización perdurable, que les sobreviva y no en maniobras como las que de manera descalificante sostiene la posición de la irrepartibilidad.

Supuestamente estas reservas irrepartibles, no obstante, las únicas razones de su conformación, tienen como destino la educación y promoción del cooperativismo.

Por lo que los gobernantes deberían crear un fondo, a través de los impuestos, para la educación y promociono cooperativa, para todo el ámbito nacional, y fortalecer asi el ahorro desde la infancia.

Pues bien, este fondo crearía una cultura para que el ciudadano aprenda a ser solidario con los debas y crear asi la vía hacia el cooperativismo, ya que el estado tiene el compromiso de crear fortalecer y apoyar el cooperativismo en el país, como parte del aparato economice que debe ser de primer orden en cualquier país del mundo.

Si analizamos la posición Ecléctica, que sostiene que corresponde la distribución de las reservas cooperativas en los casos en que estas entidades se hallen sujetas a igual tratamiento impositivo que las demás empresas y en especial, cuando los recursos resulten del ahorro o renunciamiento forzado y voluntario de los asociados.

Quienes sostienen esta posición afirman que existe la posibilidad de aplicar sistemas que aseguren a cada asociado la parte del sobrante patrimonial que en justicia le corresponde y suelen sostener que son los mismos asociados quienes deben decidir acerca del destino del sobrante, en los casos en que la respectiva legislación lo haya previsto, como lo hacen algunos países de el mundo y que son un ejemplo, por que tienen compromiso con sus asociados.

El Estado y la Sociedad en general, de llevar bienestar a sus asociados, tales como: salud, educación para sus hijos,, vivienda, jubilaciones y pensiones y otros servicios complementarios que satisfacen a los asociados, por que es un apoyo a su economía domestica, y esto no les permite hacer cuestionamientos sobre las reservas cooperativas legales obligatorias, por que reciben el beneficio en diferente forma.

LA REPARTIBILIDAD DE LAS RESERVAS COOPERATIVAS:

Advertidos de este estado de cosas, y conociendo el origen de los excedentes, no se hacen cuestionamientos sobre su aplicación e inversión, aunque no sea la forma correcta de hacer las aplicaciones, pero que además siempre reciben los beneficios el cooperativista, aunque la visualización que se tenga sea diferente.

En efecto, la repartibilidad de las reservas significa un aporte a la libre empresa cooperativa y servirá para eliminar coacciones, planificaciones centralizadas, restricciones e internalidades, entendidas estas como fallas negativas al desarrollo económico en libertad e igualdad de oportunidades.

Las cooperativas, puntual y personalmente los cooperativistas, no precisan de tutores estatales sistemáticamente ineficientes, perjudiciales a la libre iniciativa individual, a la propiedad privada y al derecho de libre asociación con fines útiles. Estas tutelas se han mostrado aptas para la generación de burocracia y corrupción.

El hombre en sus interacciones gregarias realiza actos y produce hechos que el derecho cuida de regular, oportuna y adecuadamente.

La cooperativa implica interacciones humanas, individuos en relación solidaria que son producto social y al mismo tiempo productor de tales fenómenos.

La realidad social se encuentra en la ínter subjetividad, ya que es la más clara posición de la sociología, con el establecimiento de interconexiones entre la sociedad y la época en que vivimos, entre los asuntos públicos y los privados. Cuantas veces esas reservas inmovilizadas, fueron y son lo que le falta al vecino, a la fabrica, que genera fuentes de trabajo e ingresos locales, al mismo municipio, sin advertir aun esos vecinos, esas fabricas, esos municipios que esas reservas les pertenecen.

Que aquello llamado excedente, no es, no puede ser otra cosa que, mero exceso de previsión en el precio del servicio utilizado, es decir, esas reservas se derivan de excedentes que es aquello cobrado de mas o pagado de menos al asociado por parte de su cooperativa, con capacidad para inhibir inversiones, economías domesticas, productivas y de servicios.

Desde este ángulo, las reservas legales cooperativas obligatorias, ilimitadas, definitivamente irrepartibles, son una verdadera restricción y otro ítem del costo absolutamente innecesario e injustificado, más allá de la prudencia y razonabilidad elemental.

Por lo que se puede advertir como estas reservas legales cooperativas terminan financiando no solo burocracias, sino, claras como inaceptables ineficiencias en pleno nuevo milenio, lo que, además, termina menguando el cooperativismo.

En muchos de los casos, resulta que las fuentes de apoyo fueron sustancialmente modificadas, corregidas y aumentadas, por el dictado de nueva legislación que modifican las fuentes originales de la legislación misma.

En lo atinente a las reservas legales cooperativas como en diversos aspectos del derecho, la legislación surge siempre después de un reclamo de la realidad practica, de la dinámica social o de la investigación científica, para la repartibilidad de las reservas legales.

Por otra parte la irrepartibilidad de las reservas legales obligatorias no ha merecido consagración universal, en términos de principio cooperativo imperativo.

En efecto, los congresos de la Alianza Cooperativa Internacional, celebrados en Paris, Viena, Manchester, en los años de 1937, 1966 y 1995, respectivamente, tampoco le han reconocido el carácter de principio.

El Derecho Cooperativo debe regular la nueva realidad revisando viejas leyes y visualizando otras futuras en cuanto fuese posible; ya que las reglas del juego del nuevo milenio no podrán ser ignoradas por las cooperativas.

Las crisis tanto en las economías domesticas, como en las productivas se ven afectadas tambien, por la actual estrategia de confirmación y destino de las reservas cooperativas irrepartibles en diversos pauses cuya legislación debe ser modificada, con la sana intención de que el cooperativista reciba mas apoyo a sus derechos a los que se hace acreedor como tal.

Con la finalidad de hacer más comprensible el estudio, se clasifica en dos grandes apartados de la manera siguiente:

1.- La legislación Comparada sobre las reservas cooperativas de la que no se vera con demasiado detalle el Derecho Positivo, sino los principios generales que dominan en las diferentes legislaciones, remarcando los aspectos en que coinciden y las principales diferencias que las separan, asi como las perspectivas de una mayor uniformidad legislativa, incluso la posibilidad de alcanzar un derecho coman que unifique al menos la normativa legal en grupos de países de una misma área económica.

En cuanto se pretenda concretar relaciones comerciales con otros países en relación a la economiza de mercado, países en los cuales estas reservas no alcanzaron el grao ni la categoría de irrepartibilidad impuesto en cambio en los países con gobiernos predominantemente tiranos o dictatoriales.

En suma podemos considerar dos corrientes en las legislaciones comparadas del cooperativismo:

a.- Irrepartibilidad Definitiva:

Entre los asociados de las reservas legales cooperativas obligatorias, las que tienen como destino, en caso de disolución, al Estado, reparticiones publicas, otras cooperativas de diversos grados, obviamente en otros países.

b.- Repartibilidad Facultativa:

Entre los asociados de dichas reservas, atribución delegada a disposiciones estatutarias o de asamblea general de asociados, siendo símbolo de esta corriente piases europeos y solo después de la disolución de la cooperativa.

2.- El estudio del cooperativismo se debe enfocar a partir de tres enfoques históricos posibles que debemos saber:

En primer lugar el pasado, en el que recordamos a grandes rasgos los antecedentes históricos y la evolución de la legislación en materia de reservas cooperativas.

En segundo lugar, el presente, constituido por la normativa vigente que se asienta principalmente sobre las leyes especiales para tal finalidad y que son promulgadas por las autoridades competentes.

En tercer lugar el Futuro, para el que los cooperativistas se deben proponer brindar los argumentos necesarios y fundamentos imprescindibles para que se puedan reformar las leyes sobre reservas legales obligatorias cooperativas irrepartibles, dando aporte consciente y especialmente con una participación desinteresada y trabajo de equipo multidisciplinario. La legislación comparada en cuanto al pasado trata de sistematizar las distintas leyes que sobre reservas cooperativas en el espacio mayor y más representativo del universo. Advirtiendo que mientras las cooperativas han ido ganando terreno, por su naturaleza se acogieron a leyes generales dictadas para todo tipo de asociaciones, ya que especialmente los obreros, desde el pasado han necesitado de la cobertura del cooperativismo, deseando un régimen en lugar de privilegios, por lo que en el pasado las cooperativas se han considerado como la primera piedra del edificio cooperativo.

Por lo que las primeras cooperativas fundadas, a falta de normas específicas, hubieron de adaptarse en primer lugar a los códigos especialmente el civil, sin embargo considerando que el cooperativismo tiene carácter privado.

El rasgo distinto que mas se destaca, esta en que la sociedad se comporta esencialmente, como condición de su existencia, la partición entre los socios de beneficios hechos en común, mientras que la asociación los excluye.

Este es el criterio llamado “el fin” consistente o no en una partición de beneficios, criterios que se deben concretar en las leyes vigentes todos los aspectos necesarios, por los que las instituciones de gobierno deben regular la vida colectiva que forman el derecho propio, el derecho social y que algunos juristas le llaman derecho institucional y que no es otra cosa mas que la racionalizacion de las relaciones sociales en vista del bien común.

Si los estatutos o reglamentos no contienen determinada disposición, si sus reglas son insuficientes, la institución no quedara desprotegida, porque la legislación en dicha materia la protegerá.

LAS NORMAS DE CONTABILDAD Y EL COOPERATIVISMO

Las normas de contabilidad son un conjunto de principios doctrinales relacionados con la contabilidad, los cuales sirven de referencia para la aplicación de criterios y procedimientos determinados. Las normas son el resultado de la experiencia contable, tratados, publicaciones, declaraciones individuales o de entes profesionales o estatales.

¿Quienes deciden que normas de Contabilidad se aplicaran en el país? Cada pías tiene la soberanía de decidir que normas aplicara en su territorio en Armenia con su propia legislación; por tanto, es necesario considerar seriamente ¿Cuáles normas o principios se deberán aplicar?

Considerando la unidad de criterio o estandarización de normas o principios aplicados en concordancia con la ley en el ejercicio de la profesión contable.

EVOLUCION DE LAS NORMAS DE CONTABILIDAD

Nuestro país ha tenido tres etapas en la evolución de de las normas contables aplicadas en el ejercicio de la profesión contable:

· Normas basadas en leyes u organismos extranjeros.(1915-1982)

· Normas de contabilidad financiera de El Salvador. (desde

1983).

· Normas internacionales de reportes financieros.

Normas Basadas en leyes locales u organismos internacionales, desde 1915 hasta 1982, en nuestro pías se acrecía de un ordenamiento sistemático propio que estipulara los principios de contabilidad aplicables en el territorio nacional.

Razón por la cual se emplearon principios de contabilidad basados en las leyes tributarias y mercantiles y de acuerdo a principios de contabilidad generalmente aceptados y establecidos por otros organismos afines.

COMO INICIA ESTO DE LOS PRINCIPIOS O NORMAS DE CONTABILIDAD.

Se inicia en Estados Unidos de Amerita, cuando nace el APB, consejo de principios de contabilidad, este consejo emitió los primeros enunciados que guiaron la forma de presentar la información financiera. Pero fue desplazado por que estaba formado por profesionales que trabajaban en bancos, industrias, compañías publicas y privadas, por lo que su participación en la elaboración de las normas era una forma de beneficiar las entidades donde laboraban.

Luego surge el FASB, consejo de normas de contabilidad financiera, este comité logro gran incidencia en la profesión contable.

Emitió un gran sinnúmero de normas que transformaron la forma de ver y presentar las informaciones.

A sus integrantes se les prohibía trabajar en organizaciones con fines de lucro y si asi lo decidían tenían que abandonar el comité. Solo podrían laborar en instituciones educativas como maestros.

Conjuntamente con los cambios que introdujo el FASB, se crearon varios organismos comités y publicaciones de difusión de la profesión contable: con las siglas AAA, que significa la asociación americana de

Contabilidad; luego la ARB, consejo de normas de auditoria; AICPA, instituto americano de contadores públicos, entre otros.

En El Salvador las Normas de Contabilidad Financiera se regulan a partir de 1983, que se inicia un plan de divulgación científico y cultural de los principios de contabilidad, generalmente aceptados por parte de los distintos organismos representantes del gremio de contadores, los cuales conformaron un comité técnico permanente, cuyo objetivo primordial era establecer las normas de contabilidad financiera que debían observarse en la preparación y revisión de estados financieros, de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados en El Salvador.

Es asi que gracias al esfuerzo continuo de la Asociación de Contadores Públicos, el Colegio de Contadores Públicos, La Corporación de Contadores y posteriormente del Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos, dicho comité recopilo los avances contables de distintos piases para adecuar las experiencias de estos a nuestra propia realidad, creando las normas de Contabilidad Financiera, las cuales fueron apareciendo paulatinamente hasta completarse 28 normas.

Las Normas Internacionales de Contabilidad

Desde el 1 de enero del 2004, se aplican en nuestro país las Normas Internacionales de Reporte Financieros, con carácter obligatorio.

La adopción de las NIRF’s se efectuó de manera escalonada por los diferentes sectores de la economía; para este año, los bancos, conglomerados financieros y empresas que negocian títulos en la Bolsa de Valores, son las primeras entidades que adaptan sus estados financieros a la nueva normativa.

Luego lo arrían otros sectores financieros, como las cooperativas, ONG’s, y la pequeña y mediana empresa, según clasificación de la Comisión Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa CONAMYPE.

Las NIRF’s han sido producto de grandes estudios y esfuerzos de diferentes entidades educativas, financieras y profesionales del área contable a nivel mundial, para estandarizar la información financiera presentada en los estados financieros.

Las NIRF’s como se le conoce popularmente, son un conjunto de normas o leyes que establecen la información que deben presentarse en los estados y la forma en que esa información debe aparecer, en dichos estados.

Las NIRF’s son normas que el hombre, de acuerdo a sus experiencias comerciales, ha considerado de importancia en la presentación de la información financiera.

Todos en el arrea de contabilidad hemos oído hablar de las diferentes instituciones a nivel internacional y nacional que agrupan la profesión contable.

En conclusión son normas que las cooperativas salvadoreñas deben aplicar en sus sistemas contables internos, para estar al día con la modernización.

IMPORTANCIA DE LA PSICOLOGIA

2012-07-22T09:10:00.000-07:00

INTRODUCCION A LA PSICOLOGIA.

La psicología es el estudio científico del comportamiento y de los procesos mentales.

El termino psicología proviene de las palabras griegas psyche que significa alma y logos que significa estudio/ tratado, y revela que la definición en sus orígenes, se refería al estudio del alma, mas tarde de la mente; sin embargo, un estudio científico implica el uso de herramientas tales como: la observación, la descripción y la investigación experimental para reunir información y posteriormente organizarla.

Que es psicología: “Psicología es la ciencia de la conducta humana y animal”. Esta es la definición mas aceptada; cualquier persona podría extrañarse ante las palabras ciencia, animal, conducta. ¿Es en realidad la psicología una ciencia? ¿Por qué decimos conducta y no mente o pensamiento? ¿Y por que conducta animal? ¿Qué tiene esto que ver con la psicología?

Considerando por separado cada uno de estos términos, empezando con la de ciencia, que es un conjunto de conocimientos sistemáticos.

Estos conocimientos se obtienen observando y midiendo fenómenos y montando experimentos, a veces para producir otros fenómenos.

La sistematización consiste principalmente en clasificar los datos en categorías y en inducir leyes y principios generales que los describen y los predicen lo más exactamente posible. La ciencia se distingue del arte en que el arte es una habilidad para realizar algo que se adquiere mediante el estudio y la practica. Por consiguiente, la psicología no es solo una ciencia, sino un arte, que, como tal es difícil de aprender en los libros o en las clases, pero que exige de todas formas, un conocimiento teórico previo, como cualquier otra profesión. Sin embargo hay un amplio conjunto de principios que sirven de base para una mejor comprensión de la conducta humana. Por esta razón es importante el concepto de ciencia en la definición de psicología.

Pero cuando se habla del término conducta, que define mucho mejor que los de mente, pensamientos o afectos el objeto material de la psicología, por que la conducta la podemos observar y registrar, pero no así la mente que es imposible tocar o percibir. Se puede, eso si, medir lo que una persona hace o lo que dice. Todo lo demás se conoce por inferencia. Hay que admitir, que las demás personas experimentan vivencias, pero en lo que se refiere al conocimiento sistemático de lo psíquico hemos de limitarnos a la observación de la conducta.

Al señalar la palabra animal dentro de la definición, es por que la ciencia no se limita a aquello que tiene un valor practico inmediato, sino que considera aquello que es digno en si mismo de ser conocido, y esto es admitido por todos los estudiosos. Esto es lo que ocurre con la psicología animal, que es tan fascinante, por lo menos, como la humana. Así, como el zoológico estudia a todos los miembros de la escala zoológica, el psicólogo extiende el radio de su interés a las esferas del animal racional y del irracional. La conducta animal tiene derecho a ocupar un puesto en el temario de la psicología.

Pero es que existe otra razón para estudiar la conducta animal, tan importante como la anterior, y es que se dan muchas semejanzas entre el hombre y los animales. En efecto, los animales muestran, o se les puede obligar a mostrar en el laboratorio, los rudimentos de la conducta humana. Por otra parte, podemos realizar en los animales ciertos experimentos que no es posible llevar a cabo en el ser pensante, ya que no todas las personas están dispuestas a actuar de conejillos de indias.

LAS CIENCIAS DE LA CONDUCTA:

Aunque la conducta es el objeto material de la psicología, no es, en cambio, un monopolio suyo, ya que otras disciplinas tienen a su cargo esta investigación. Estas disciplinas incluyen a la psiquiatría, la antropología, la sociología, la economía, la política y la historia. Se las ha agrupado por la relación común de ciencias de la conducta, pero cada una presenta un objeto formal distinto. Sin embargo, sus límites no están muy bien esclarecidos.

La Sociología y la antropología social se interesan por la conducta de grupos. Los especialistas de estas disciplinas estudian las diversas culturas y las estructuras sociales de diversas sociedades o colectividades humanas. El sociólogo examina las sociedades actuales y civilizadas; en cambio, el antropólogo investiga los pueblos primitivos. Cada una de las ciencias ha desarrollado sus propios métodos de investigación y cuenta en su haber con un gran numero de datos, pero es cada vez mayor la interrelación entre esas disciplinas, que comienzan a prestarse recíprocamente métodos e informaciones.

La historia es, por supuesto una ciencia de la conducta, ya que intenta reconstruir y comprender los hechos que constituyen la historia de la humanidad.

LA PSICOLOGIA COMO CIENCIA:

Se ha definido la psicología como ciencia y se ha confrontado con otras ciencias. ¿Qué se quiere decir con la expresión de ciencia de la psicología? Ya se concluyo que la ciencia es un conjunto de conocimientos sistematizados, ahora bien, que significan estos conocimientos y como se pueden obtener y sistematizar.

La psicología como ciencia es, ante todo, empírica. Esto es, radica en la experimento y en la observación mas que en la especulación y en las opiniones. El psicólogo realiza unos experimentos que cualquier otro colega puede repetir y obtiene unos datos, generalmente en forma cuantitativa, susceptibles de comprobación. Esto es distinto de la formulación de opiniones fundándose en la experiencia o la información sobre datos inaccesibles a los demás. Lo que hace realmente posible a una ciencia, en cuanto tal, es la presencia de datos y la argumentación de tesis incontrovertibles. Otra de las características cruciales es su capacidad para formular programas de investigación, con los que se posibiliten nuevas observaciones.

Gracias a la investigación, los psicólogos poseen un acervo de experiencia y continúan incrementándolo.

La psicología es también sistemática. Las observaciones, a pesar de su valía, son, en si misma, poco útiles si no están sometidas a un riguroso proceso de selección y de clasificación. Lo importante en la ciencia es la sistematización de las observaciones en una línea directriz determinada y su reducción a unos pocos principios generales. Estos principios pueden ser de tipo taxonómico, como en zoología, o causal, como en la física. En cualquier caso, lo que intentamos es sistematizar los datos según un principio de economía y de orden.

El desarrollo de la ciencia obedece a un sistema circular en el que las observaciones conducen a los principios y estos a las observaciones. La primera fase recibe el nombre de inducción, la segunda es en cambio un proceso de deducción. Según el primero, reunimos hechos concretos e intentamos abstraer de ellos una razón que les confiera un significado esencial. Esta razón nos sirve luego deductivamente para predecir otros hechos nuevos. Algunas veces, los principios son erróneos o parcialmente certeros, por lo que tenemos que modificarlos y replantearlos.

La ciencia posee una serie de características fundamentales, pero la ultima que se debe mencionar es su capacidad mensuradora. Clasificamos valorativamente a las ciencias por esta capacidad, y por eso consideramos que la física es la mas científica, ya que sus mediciones son las mas exactas. En realidad, la medida no es un rasgo esencial para que consideremos una disciplina como científica.

En psicología, también clasificamos tipos distintos de conducta, limitándonos a firmar, a veces, que tal realidad es mayor o menor que otra.

ORIGENES DE LA PSICOLOGIA CIENTIFICA:

Ninguna ciencia ha tomado status real hasta no haberse concertado los esfuerzos en el sentido de realizar mediciones y observar el objetivo propuesto; esto es, hasta que no se ha convertido en una disciplina. A pesar de todas las resistencias que puedan ser un obstáculo, la psicología como ciencia sigue su camino hacia adelante.

LA OBSERVACIÓN NATURAL: Aunque cada ciencia posee su método peculiar de observación, el especialista también es capaz de realizar observaciones agudas sobre el medio ambiente. A este método, que contrasta con el experimental, se le llama observación natural. Solo por el hecho de ser observadores despejados, pueden anotar numerosos datos sobre la conducta humana. Al aumentar el conocimiento, se constituyen las especialidades y así la ciencia del alma examinaba los temas que ahora integran la psicología y sus diferentes especialidades.

El comportamiento incluye, en su mas amplia definición, aquellas acciones que se pueden observar con facilidad, tales como la actividad física y la expresión oral, así como otros “procesos mentales”, que no pueden ser observados directamente, tales como: la percepción, el pensamiento, el recuerdo y los sentimientos.

Loa psicólogos no se conforman con la descripción del comportamiento, van más allá: intentan explicarlo, predecirlo y, por ultimo, modificarlo para mejorar la vida de la gente y de la sociedad en general.

La historia de la psicología data de la antigüedad, de cuando filósofos y líderes religiosos se preguntaban sobre la naturaleza humana e intentaban explicar el comportamiento humano.

Sin embargo, la psicología como ciencia es una disciplina mucho mas joven. ¿Qué fue lo que hizo que la psicología dejase de ser una parte de la filosofía para convertirse en ciencia? Principalmente el uso de los instrumentos y técnicas que habían sido empleadas con éxito en las ciencias naturales.

Cuando los que buscaban respuestas dejaron de confiar en su intuición y su propia experiencia y comenzaron a reunir información cuidadosamente a través de observaciones sistemáticas y experimentos controlados, dejaron de ser filósofos para convertirse en científicos.

La psicología es, en efecto, hija de dos padres: la filosofía que es la búsqueda de la sabiduría a través del razonamiento lógico y la fisiología que es el estudio de los procesos vitales del organismo, tales como la respiración, la digestión y la reproducción.

Los investigadores fisiológicos emplearon el microscopio, para examinar animales y cadáveres humanos, realizando importantes descubrimientos sobre la función de la medula espinal, la naturaleza eléctrica del impulso nervioso y otros mecanismos biológicos.

Casi todos los pioneros de la psicología experimental en Alemania estudiaron medicina o fisiología.

La búsqueda de la psicología para entender como piensan, sienten y actúan las personas, sigue basándose en el conocimiento de la biología humana, hasta llegar al desarrollo de esta ciencia en la actualidad.

ESCUELAS DE PSICOLOGIA.

Los problemas psicológicos fundamentalmente se basan en las diferentes formas en que los distintos psicólogos ven la naturaleza misma de los seres humanos. En este campo, han surgido disputas.

Aunque algunas de estas controversias fueron eventualmente resueltas con el predominio de un punto de vista comúnmente aceptado, otras han continuado durante años y no dan muestras de llegar a ningún acuerdo universal.

Muchas de estas polémicas nacieron en los primeros tiempos de la psicología, a finales del siglo XIX y principios del XX, de una serie de escuelas o grupos de psicólogos que compartían una visión teórica y enfocaban los problemas psicológicos con una orientación común.

El florecimiento de estas escuelas, escribió la historia de la psicología.

ESCUELA DEL FUNCIONALISMO.

Esta nueva orientación recibió el nombre de funcionalismo; fueron dos de sus más señalados exponentes William James y John Dewey, quienes se interesaron por el funcionamiento psíquico y su constitución teleológica. Como el término de funcionalismo indica, intentaron estudiar las funciones de la conducta y los 7procesos mental, y no simplemente su estructura.

Para estudiar las funciones, los representantes de esta escuela no solo utilizaron la introspección, sino también la observación de la conducta humana. En vez de limitarse a la descripción y al análisis de las experiencias sensoriales y de los contenidos mentales, se interesaron especialmente en la actividad global del individuo: como aprende, como se halla motivado, como resuelve sus problemas y como olvida. De esa forma, el funcionalismo presento dos características principales: el estudio de la conducta y las experiencias totales de un individuo y un interés por las funciones implícitas en las actividades del sujeto.

Considerado como el primer sistema de psicología realmente americano: el funcionalismo, era a la vez más científico y más práctico que el estructuralismo, al cual los primeros funcionalistas, como William James y John Dewey, objetaron su irrelevancia.

Tanto ellos como otros pensadores funcionalistas deseaban acumular conocimientos que se pudieran aplicar a la vida cotidiana.

Con su interés sobre el modo en que el organismo se adapta al ambiente, querían conocer como funcionaba la mente, lo que hace. Los funcionalistas ampliaron el campo de la psicología.

Desarrollaron muchos métodos de investigación mas allá de la introspección, incluyendo cuestionarios, pruebas mentales y descripciones objetivas del comportamiento.

Además utilizaban niños, animales y retrasados mentales como sujetos, ampliando así el tipo de sujetos experimentales que podían utilizarse, yendo, por tanto, mas allá del introspeccionista entrenado.

John Dewey consideraba insignificante el punto de vista de los estructuralistas, consistente en descomponer el comportamiento humano en sus elementos.

Su obra es ampliamente valorada por haber dado a conocer el funcionalismo y haber dirigido esta filosofía pragmática hacia la educación. Pensaba que el peso de la educación no debería recaer en los contenidos, sino en las necesidades de los estudiantes, un punto de vista avanzado para su tiempo. Dewey fundo la psicología escolar y produjo una impresión duradera en el conjunto del sistema de educación pública del país.

La psicología americana es todavía funcionalista en sus perspectivas al poner el énfasis en métodos científicos de recopilación de datos y en la aplicación practica de los conocimientos derivados de estos métodos.

BEHAVIORISMO:

El funcionalismo centraba su interés en las funciones explicitas mediante la observación de la conducta, pero aceptaba como legitimo el método introspectivo. Otro psicólogo que pronto se hizo famoso, John B. Watson, dio un paso mas: rechazo tajantemente el método introspectivo e insistió en que los experimentos psicológicos debían restringirse al estudio de la conducta. Con ello hecho los cimientos del behaviorismo, también llamado conductismo.

El behaviorismo presenta, además, otras tres características fundamentales: en primer lugar, destaco los reflejos condicionados como elementos o piedras similares de la conducta. En efecto, el behaviorismo tenia gran parecido con el estructuralismo, al que rechazo, en el hecho que afirmaba que todos los procesos complejos se componían de otros más fundamentales. Ahora bien, estos elementos sencillos eran los reflejos condicionados y no las sensaciones; Watson creía que la compleja conducta humana se debía casi por completo a serie de reflejos condicionados.

En segundo lugar, el behaviorismo anteponía la conducta aprendida a la no aprendida, por lo que rechazaba enfáticamente la existencia del instinto o de las tendencias innatas. Para Watson, el devenir de un hombre es cuestión de reflejos condicionados. Precisamente una de sus frases más famosas es la de que tomando a un niño podría convertirlo, mediante un aprendizaje adecuado, en un mendigo, un abogado o cualquier otra cosa que se propusiera apriorísticamente.

En tercer lugar, el behaviorismo encauzo parte de sus energías hacia la conducta animal. Afirmo que no existían diferencias importantes entre el hombre y los animales y que se podría aprender mucho sobre el hombre observando a los animales, más susceptibles de experimentación que el propio ser pensante. Esto condujo, en manos de Watson y de sus colaboradores, a un gran número de experiencias sobre animales, experiencias que continúan aun hoy día y que han contribuido de manera decisiva a la solución de muchos problemas psicológicos.

La mayor parte de estas características del behaviorismo han dejado su impronta en la psicología actual. A pesar de sus extremismos, dejo bien sentado el hecho de que los datos psicológicos, como los de cualquier otra ciencia, deben estar a la vista de todos. En otras palabras, deben estar abiertos a la comprobación. El behaviorismo ha contribuido históricamente a la definición de psicología.

ESCUELA DE PSICOLOGIA DE LA GESTALT.

Al mismo tiempo que el behaviorismo desplazaba la introspección, otra escuela iba ganando puntos en Alemania, la Psicología de la Gestalt. La palabra Gestalt es difícil de traducir al español, pero se puede transcribir aproximadamente como forma, estructura o configuración. Esta escuela se hallaba muy influida por la física y en esto se parecía al estructuralismo; pero al tomar su punto de arranque treinta años después que esta ultima escuela, se basaba en el concepto físico de campos de fuerzas, tales como lo que aparece en el electromagnetismo. Por eso se suele denominar a los gestaltistas, y sobre todo a sus continuadores, psicólogos del campo. Los psicólogos de la Gestalt se caracterizaban, ante todo, por su oposición al atomismo, ya que opinaban que tanto el estructuralismo como el behaviorismo habían herrado al considerar como elementos psíquicos las sensaciones y los reflejos condicionados, respectivamente. Nuestras experiencias no se componen de elementos simples, sino que son, más bien, de tipo estructural, como en el caso de los campos magnéticos, en donde cada punto de las líneas de fuerzas se haya influido por los demás. Por ejemplo, un trozo de papel gris, solo es gris en cuanto se compara con el área que lo circunda. Por eso, cuando el fondo es negro aparece mas claro que cuando aquel es mas oscuro. Una serie de puntos ordenada de cierta manera es percibida como una figura y no como un conjunto de puntos aislados.

Los psicólogos de la Gestalt utilizaron así mismo un método que se denomina fenomenológico, que no es más que la introspección de los estructuralistas, pero con una diferencia importantísima: que los estructuralistas utilizaban una introspección preparada para descubrir los elementos psíquicos, mientras que los gestalistas hacían uso de una introspección ingenua. Es decir, estudiaban todo aquello que aparecía en el campo de la conciencia del observador sin elaboración e interpretación analítica que pudiese afectar la espontaneidad, con lo que la fenomenología se convirtió en una suerte de observación natural aplicada a las percepciones humanas.

El gestalismo tomo en consideración un gran numero de problemas, por lo que sus contribuciones fueron muy importantes, sobre todo en el campo del aprendizaje, del pensamiento y de la conducta inteligente.

Los psicólogos alemanes, que fundaron la escuela de la Gestalt a principios del siglo XX, lanzaron la idea de que no son los elementos individuales de la mente los que son importantes, como mantenían los estructuralistas; sino la Gestalt, le da la importancia a la forma o configuración que estos elementos conforman.

Por ejemplo, subrayaron la importancia de la nueva entidad formada por los diferentes elementos, de la misma manera en que una melodía esta formada por la combinación de notas individuales.

Al contrario de los conductistas, los gestaltistas reconocían la importancia de la conciencia, solo que se opusieron a considerarla como un conjunto de piezas sueltas.

Mantenían que el todo es más que la suma de las partes, un punto de vista que tuvo un especial impacto en el estudio de la percepción.

ESCUELA DEL PSICOANALISIS.

El psicoanálisis no es una de las escuelas oficiales de la psicología, ya que tomo su origen en la práctica médica, pero influyo en la investigación psicológica, particularmente en los últimos años. Por lo demás, es una doctrina psicológica autentica y como tal debe ser incluida aquí. El psicoanálisis fue fundado por Segismundo Freud, psiquiatra vienes que tuvo que enfrentarse con ciertos enfermos cuya problemática le turbo. En su tiempo, la psiquiatría no era más que un sistema muy elaborado para clasificar enfermedades mentales, aunque lo único que conseguía era colocar a los pacientes en un casillero sin explicar las causas de sus enfermedades y sin proporcionar remedios terapéuticos.

Freud se enfrento tanto con el problema del diagnostico etiológico como con el del tratamiento. Por ser medico, utilizo muy parcialmente las técnicas y conceptos de la psicología científica, por lo que tuvo que limitarse a la observación natural, anotando los fenómenos que se daban en sus pacientes. Ahora bien: era un agudo observador capaz de elaborar hipótesis y probarlas en la terapéutica y en el análisis de sus pacientes. Era, un empírico y un experimentalista, aunque no poseyera un rigor sistemático. Por otra parte, fue un fecundo escritor, por lo que sus obras influyeron en la psiquiatría, en la psicología, en la literatura moderna y en el público en general.

Partiendo de su propia experiencia, Freud descubrió dos cosas: primera, un método terapéutico, que eso es lo que indica esencialmente la palabra psicoanálisis.

Este tratamiento se apoyaba en la asociación libre, que suponía que el paciente verbalizaba ante el psiquiatra la cadena de sus asociaciones para llegar al fondo de sus dificultades. En segundo lugar, elaboro una teoría de la personalidad en la que se demuestra el papel de las motivaciones generalmente ocultas y reprimidas, no solo por el individuo, sino por la sociedad.

Más que la terapéutica freudiana, lo que interesa a la psicología es su doctrina sobre la personalidad. Esta teoría contiene muchas tesis no comprobadas, pero que han constituido un estimulo para una investigación sistemática posterior. En algunos casos se han comprobado las teorías de Freud; en otros no. Los psicólogos, en efecto, no apoyan de una manera total estas doctrinas, a las que incluyen entre otras y utilizan como una línea directriz para estudiar la personalidad.

Sigmund Freud desarrollo el psicoanálisis (1856 / 1939); complemento la “psicología de la consciencia” de Wundt con su psicología del inconsciente”.

Contrariamente a los anteriores enfoques centrados en la investigación de laboratorios, el psicoanálisis no intento ser una ciencia pura. Su interés no recayó en la acumulación de conocimientos sobre la mente normal, sino en la aplicación inmediata de una nueva manera de tratar a individuos que manifestaban un comportamiento anormal. Extrajo mucho mas de sus datos de observación clínica que de la experimentación controlada en el laboratorio.

Freud que poderosos impulsos biológicos, principalmente de naturaleza sexual, influían en el comportamiento humano. Opinaba que estas tendencias eran inconscientes y que creaban conflictos entre individuos y las normas sociales.

El enfoque freudiano genero violentas controversias, algunas de las cuales todavía están latentes hoy.

Algunos de los discípulos de Freud modificaron su enfoque básico, mientras otros se separaron de el. Aunque el punto de vista psicoanalista del comportamiento humano ha tenido una enorme influencia en el pensamiento psicológico, nunca ha pasado a formar parte de la psicología experimental.

ESCUELA DEL CONDUCTISMO.

Con la publicación de John B. Watson, la psicología, tal como la ve el conductista, dio origen al nacimiento de la nueva escuela conductista, que se había desarrollado a partir de los estudios del comportamiento animal.

Los conductistas pensaban que no valía la pena intentar imaginarse lo que la gente ve o siente, como hacían los estructuralistas, y como piensan y por que, como hacían los funcionalistas. En su lugar se concentraron en lo que realmente podían ver.

Dicho de otra forma, estudiaban comportamientos y hechos y hechos observables. Reemplazaron la introspección, como método de investigación, por estudios de laboratorio sobre el condicionamiento, un tipo de aprendizaje. Si se podía determinar el tipo de respuesta que daría una persona o un animal frente a un estimulo determinado, opinaban que se conocerían lo mas importante de la mente.

Con esta orientación la investigación se dirigió hacia la experimentación con animales y el trabajo sobre el aprendizaje.

Los conductistas hacían hincapié en la importancia del ambiente en la formación de la naturaleza humana y restaban importancia a las características hereditarias.

B.F. Skinner no solo es hoy el conductista más importante, sino también una de las personalidades más destacadas de la psicología. Su esencial aportación ha sido en el aérea del condicionamiento operante.

Aunque utilizo ratas y palomas para determinar los efectos de diferentes programas de reforzamiento o recompensas, también fueron importantes sus investigaciones directamente aplicables a la persona humana.

Una de sus investigaciones fue la “cuna de aire”, una amplia caja de temperatura controlada, donde mantuvo a su propia hija durante los primeros dos años de vida. Aunque se hablo mucho de esta hija, nunca fue un éxito comercial.

Una importancia mucho mayor tuvieron las maquinas de enseñanza, y los programas de modificación del comportamiento que desarrollo empleando los principios del “refuerzo” que había descubierto en sus investigaciones con ratas y palomas.

La mayor contribución de los conductistas fue el uso del método científico para estudiar el comportamiento. Este método se apoyaba en los comportamientos y hechos observables, en contraste con las medidas introspectivas anteriores.

El conductismo también expandió las miras de la psicología, incluyendo los estudios sobre animales como una forma de aprender más sobre las personas.

Esta escuela ayudo a la psicología a convertirse en una disciplina realmente científica y trazo el camino hacia el futuro, a pesar de que su simplicidad le impedía tratar satisfactoriamente aquellos factores psicológicos que no son observables, incluyendo entre estos casi todas las emociones y pensamientos.

Hoy día el mayor desacuerdo con el conductismo se debe a su negación de los procesos cognitivos; esta preocupación ha hecho surgir lo que se conoce como la “revolución cognitiva”.

El conductismo todavía tiene mucho impacto y aun mantiene una importante presencia en el panorama psicológico americano.

ESCUELA DE PSICOLOGIA HUMANISTA.

Esta rama de la psicología, a menudo llamada “la tercera fuerza”, después del conductismo y el psicoanálisis, comenzó a principios de los años 50 y su influencia ha aumentado desde entonces.

Psicólogos humanistas como Abraham Maslow y Carl Rogers protestaron contra lo que ellos consideraban la estrechez de las dos primeras corrientes.

Sostienen que el conductismo dice muchas cosas sobre la conducta, pero poco sobre la persona, y que el psicoanálisis dice mucho sobre los perturbados mentales, pero poco sobre los sanos.

El humanismo ha intentado ampliar los contenidos de la psicología para que incluya aquellas experiencias humanas que son únicas, tales como el amor, el odio, el temor, la esperanza, la alegría, el humor, el afecto, la responsabilidad y el sentido de la vida, todos ellos aspectos de nuestras vidas que generalmente no son estudiados ni se escribe sobre ellos de una forma científica, por que se resisten a ser definidos, manipulados y medidos.

ESCUELA DE LA PSICOLOGIA COGNITIVA.

La escuela psicológica mas reciente se ha desarrollado a partir de las corrientes principales de la psicología experimental, e intenta descubrir que procesos del pensamiento tienen lugar en nuestra mente.

Los psicólogos cognitivos no se conforman con el análisis del comportamiento en términos de simples conexiones, estimulo- respuesta, sino que intentan comprender la forma en que la mente procesa la información que percibe, esto es, como organiza, recuerda y utiliza esta información.

Esta área, en rápido crecimiento, influye de muchas maneras en el estudio de la psicología.

AREAS DE ESPECIALIZACION EN PSICOLOGIA.

La psicología es una ciencia compleja y con muchas diferentes maneras de observar la mente y el comportamiento humano y de aplicar los conocimientos obtenidos.

El campo es tan variado que ofrece una rica selección de oportunidades profesionales para individuos de intereses, personalidades y habilidades muy dispares.

Existen varias aéreas de acción en las que se puede especializar el psicólogo después de haber obtenido su grado académico.

Las siguientes descripciones de varias especialidades psicológicas nos dan una idea del tipo de trabajo que lleva a cabo un psicólogo.

PSICOLOGIA CLINICA.

Se trata de la especialidad más amplia dentro de la psicología.

Los psicólogos clínicos diagnostican y tratan problemas emocionales y conductuales, que fluctúan de leves a muy graves.

La psicología anormal, una especialidad a fin, se dedica al estudio de tales trastornos. Los clínicos difieren entre ellos acerca de las causas de muchos de estos problemas y sobre la mejor manera de tratarlos.

En la practica trabajan de una manera similar a los psiquiatras, que también se dedican al tratamiento de individuos perturbados, pero el psicólogo tiene una licenciatura, en cambio los psiquiatras tienen titulo de doctor y pueden recetar medicamentos, en cambio el psicólogo no.

ASESORAMIENTO PSICOLOGICO:

Existen servicios en algunas instituciones, como hospitales, universidades, donde se puede pedir servicio de asesoramiento, esa ayuda contribuye a resolver problemas relacionados con el trabajo académico, con la carrera que se pretende estudiar, o con la convivencia con sus compañeros de estudio u otros aspectos de su adaptación.

Los psicólogos orientadores efectúan e interpretan pruebas psicológicas. Entrevistan y observan a los que vienen a pedir ayuda, y dan consejos prácticos para resolver el problema que trajo al paciente inicialmente.

La mayoría de los psicólogos orientadores trabajan en escuelas o en instituciones educativas superiores.

PSICOLOGIA EDUCATIVA Y ESCOLAR:

¿Es cierto que los niños aprenden mejor si están junto a compañeros de su mismo nivel de habilidad? ¿Cómo podemos ayudar tanto a los niños superdotados como a los retrasados mentales para que desarrollen al máximo su capacidad? ¿Qué puede hacer la escuela para superar las desventajas sociales, físicas y culturales? Los psicólogos educativos se sirven de los principios y técnicas psicológicas para contestar preguntas como esas. Los psicólogos escolares trabajan directamente con los niños, sus padres y sus maestros para ayudarles a obtener el mayor provecho de sus años escolares.

Trabajan de una manera similar a la de los psicólogos orientadores, centrándose en los logros escolares, la salud mental y la adaptación social del niño.

PSICOLOGIA EXPERIMENTAL:

¿Le interesa el fenómeno de la ceguera de color? ¿Cómo somos motivados por nuestros impulsos sexuales? ¿Cómo puede el nombre de alguien estar en la punta de la lengua, pero sin salir a la superficie? Todos estos temas son investigados por psicólogos de esta especialidad, el nombre de la cual es equivoco, ya que los psicólogos de todos los campos realizan experimentos y, por otro lado, los psicólogos experimentales también emplean estas técnicas de investigación.

Los psicólogos experimentales estudian procesos psicológicos básicos, tales como la sensación, la percepción, el aprendizaje, la memoria, el conocimiento, la motivación y la emoción.

Trabajan principalmente en los laboratorios y utilizan tanto animales como seres humanos en sus investigaciones.

Pero tarde o temprano las ciencias fueron abandonando el seno de su antepasado común a impulsos de los nuevos métodos experimentales. El método de las observaciones naturales limitaba, en efecto, el número de hechos que incidían en la retina intelectual del científico, por que no rebasaba las condiciones naturales. El método experimental, por el contrario, permite al científico producir estos hechos, y en condiciones idóneas, escogidas por el mismo.

Los físicos y los químicos fueron los primeros en descubrir y perfeccionar el método experimental, formulando muchos de los principios que aun hoy siguen en vigencia. Por su parte, los físicos y los fisiólogos emprendieron ciertos experimentos sobre algunos de los problemas que hoy se hallan incluidos en la psicología, como la visión de los colores, la audición y las funciones cerebrales, y que condujeron al método experimental en los límites de la psicología. Con esto se llego a la evidencia de que la psicología propiamente dicha podría adoptar estos métodos para sus problemas.

Finalmente el profesor Wilhelm Wundt fundo en Leipzig el primer laboratorio de psicología experimental, aunque es probable que fuese William James, en la Universidad de Harvard, el primero en utilizar técnicas de laboratorio.

De todas formas, los laboratorios de psicología proliferaron abundantemente en todas las naciones civilizadas. En EE.UU. el primer laboratorio oficial fue fundado en el año 1883, en la Universidad Johns Hopkins.

Cualquier ciencia se asemeja a un niño en el sentido de que debe madurar.

Por eso se necesitaron millares y millares de experimentos, realizados de acuerdo con métodos distintos y en circunstancias diversas, para constituir un conjunto orgánico de observaciones y de principios científicos.

En el ínterin, ante la escasez de observaciones y de nuevos métodos, proliferaron diferentes puntos de vista que fueron expuestos con excesivo ardor.

ESCUELA DEL ESTRUCTURALISMO.

Representada por Wilhelm Wundt de 1838-1920, ha sido denominado tradicionalmente “el padre de la psicología”. El se definió así mismo como “psicólogo”. Estableció formalmente la psicología como una disciplina independiente y organizada.

Fundo el primer laboratorio de psicología experimental en Leipzig, Alemania, y atrajo allí, como alumnos suyos, a muchos de los lideres iniciales en este campo.

Publico su libro titulado: “Principios de la Psicología Fisiológica”. Estableció la psicología como una ciencia experimental que utilizaba métodos derivados de la fisiología.

Wundt quería estudiar la estructura básica de la mente humana, lo que esta mas allá de sus funciones o su propósito o de lo que hace, para llevar esto a cabo desarrollo el método de la introspección analítica. Renovó las técnicas de la antigua introspección, o la auto observación, añadiendo precisos controles experimentales.

Posteriormente procedió a analizar o descomponer la mente en sus componentes elementales, tales como la experiencia básica de la visión del color. Wundt puso gran énfasis en la experimentación fisiológica.

Estas investigaciones implicaban medidas bastantes simples, tales como el tiempo de reacción, la cantidad de tiempo que se necesita para reaccionar a un nuevo estimulo: como por ejemplo, el número de segundos que trascurren entre el destello de luz fuerte y el parpadeo del individuo.

Su trabajo genero una considerable resistencia, en parte porque algunos de sus colegas pensaban que demasiados exámenes de la mente podrían causar la locura, mientras otros opinaban que tales experimentos ofendían a la religión al poner el alma humana en una balanza.

Uno de los alumnos de Wundt definió el trabajo de su maestro como “estructuralismo” y lo dio a conocer en América. Este alumno Edward Bradford Titchener, opinaba que la nueva psicología debía analizar la consciencia reduciéndola a sus unidades elementales.

Para el, la estructura de la mente humana consistía en mas de 30.00 sensaciones, sentimientos e imágenes separadas, y nada mas.

El estructuralismo es la primera escuela que se origino en los primeros tiempos de la psicología experimental. Los físicos contemporáneos no se cansaban de pregonar sus éxitos, que achacaban no solo a su orientación, sino a su teoría atómica de la materia.

Esta teoría afirmaba que todas las sustancias complejas podían ser descompuestas en sus elementos integrantes, lo cual se sigue sosteniendo hoy en día.

Era lógico esperar que los primeros psicólogos experimentales siguieran este paradigma. Comenzaron buscando los elementos psíquicos en los que en los que se podía descomponer la realidad anímica.

Ellos creían que esos elementos no eran mas que sensaciones: la del color rojo, la del frio, la de lo dulce o la de lo pútrido; para hallar dichos elementos y las reglas que explicaban su combinación utilizaron una especie de método experimental que se denomino la introspección.

Este método consistía en pedir a un sujeto que informase lo mas objetivamente posible acerca de sus experiencias en lo relacionado con un estimulo dado, sin tener en cuenta el significado de dicha asociación.

Se le presentaba una luz roja, un sonido o un olor y se le pedía que los describiera lo más exactamente posible. Se esperaba,, reconstruir el contenido psíquico de una vivencia a partir de sensaciones elementales. Así se recopilaban muchos datos valiosísimos, y aun se sigue utilizando este método en algunos de sus aspectos.

Esta orientación era, sin embargo, demasiado limitada, por que se ceñía a las experiencias personales. Por lo demás, se llego a la conclusión de que no era posible comprender la mente como una estructura integrada por sensaciones elementales, por lo que fue abandonada esta teoría.

PSICOLOGIA FISIOLOGICA:

¿Cómo puede ser que una persona con una lesión en la medula espinal tenga el conocido reflejo patelar, aunque no pueda mover sus piernas voluntariamente? ¿Por qué unas lesiones de ciertas partes del cerebro producen la pérdida de memoria, mientras otras causan trastornos de lenguaje? ¿Cómo es posible que el llanto del bebe active las glándulas mamarias de su madre para que produzca leche? Estas y otras cuestiones son las que estudian los psicólogos fisiológicos que investigan las bases biológicas del comportamiento, especialmente el sistema nervioso y el sistema endocrino.

Aunque algunas veces utilizan como sujeto de estudio a seres humanos con lesiones cerebrales o musculares, es mas frecuente en sus investigaciones la utilización de animales, como gatos, monos y ratas.

Trabajos recientes sobre las bases fisiológicas de la memoria han puesto de manifiesto la estrecha relación entre psicólogos experimentales y fisiológicos.

PSICOLOGIA EVOLUTIVA:

¿Cuándo aprende un bebe que un objeto existe, a pesar de que el no lo pueda ver? Esta comprensión es vital para saber que aunque su padre salga de la habitación es muy probable que vuelva. ¿De que manera influyen los cambios hormonales de la adolescencia en el desarrollo emocional de los jóvenes? ¿Las personas mayores sufren realmente una decadencia en sus habilidades intelectuales? Los psicólogos evolutivos estudian los cambios que se producen a lo largo de la vida.

Algunos se concentran sobre algunas épocas determinadas de la misma, como la infancia y la vejez.

Otros se centran en la evolución de determinados procesos durante toda la vida, tales como el desarrollo del razonamiento moral desde la infancia hasta la edad adulta. Describen, explican, predicen e intentan modificar el comportamiento desde el nacimiento hasta la vejez.

PSICOLOGIA DE LA PERSONALIDAD:

¿Qué es lo que hace a una persona confiada y a otra recelosa? ¿A una persona honesta y a otra deshonesta? ¿A una persona optimista y a otra pesimista? ¿Se han formado nuestras personalidades a través de nuestras experiencias tempranas, o hemos nacido tal como somos? ¿Tendemos a mostrar las mismas características de personalidad en diferentes situaciones o expresamos distintas caras en diferentes entornos? Todas estas preguntas son investigadas por los psicólogos de la personalidad, que miden y describen la personalidad a través de entrevistas y pruebas especialmente elaboradas al respecto y que formulan teorías sobre su desarrollo.

PSICOLOGIA SOCIAL:

¿Cuál es la razón por la cual una persona se relaciona con un grupo de gente, aunque no este de acuerdo con lo que este grupo dice y hace? ¿Qué impulsa algunas veces a una persona a ir en ayuda de un accidentado mientras otras veces ignora este trance? ¿Qué es lo que atrae mutuamente a dos individuos?

Estas son algunas de las preguntas que se hace la psicología social, la rama que estudia la manera en que impresionamos a otros y somos influenciados por ellos, tanto en grupo como en las relaciones íntimas.

Los psicólogos sociales aplicados usan tales conocimientos para resolver los problemas prácticos que surgen en las relaciones publicas, la publicidad, en comunidades compuestas por miembros de raíces étnicas diferentes, en los lugares de trabajo y en casi en todas las situaciones en que la gente se relaciona.

Sin duda alguna, habremos contestado diferentes tipos de pruebas de “inteligencia” durante los años escolares, algunas de las cuales medirían el CI (cociente intelectual). Al presentarse a ciertos trabajos o al buscar asesoramiento vocacional o emocional, puede que haya realizado test de personalidad, cuyo objetivo era determinar sus características sociales y emocionales.

Los psicólogos psicométricos diseñan tales pruebas identificando las características que quieren medir, generando los elementos de la prueba y desarrollando después métodos estadísticos para interpretar las puntuaciones.

PSICOLOGIA INDUSTRIAL Y DE LAS ORGANIZACIONES.

Las personas y su trabajo son el área de investigación de los psicólogos industriales, que se preocupan por hacer el lugar de trabajo más confortable y productivo tanto para los trabajadores como para los empresarios.

Estos especialistas de personal desarrollan técnicas para adaptar el trabajo al trabajador, formar trabajadores, evaluar la organización interna y examinar los elementos relacionados con una supervisión efectiva, con la comunicación y el estado de animo de los empleados.

El tipo de consideración a tener en cuenta en el diseño y adaptación de la maquinaria a las necesidades humanas, es el trabajo de los psicólogos dedicados a la ingeniería psicológica.

Estos psicólogos experimentales aplicados se encargan de diseñar, evaluar y adaptar los instrumentos para que se empleen eficaz y eficientemente.

2012-07-21T16:31:00.001-07:00

FILOSOFIA DE LA EDUCACION.

El Termino educación se identifica con el proceso de instrucción y adiestramiento que se lleva a cabo en una institución docente, en una escuela.

En los últimos años se ha hecho familiar otro significado, que se refiere al arte, ciencia o ambas cosas, de impartir instrucción y adiestramiento. En las universidades y escuelas normales hay departamentos de “educación” dedicados a estudiarla y enseñarla, en este sentido de la palabra.

Estas dos acepciones son bastantes claras. No es igualmente preciso el significado de educación cuando se refiere al resultado del adiestramiento e instrucción. Cuando se dice que una persona tuvo una buena educación o que no tuvo la oportunidad de adquirirla, queremos decir, ya sea que asistió a una escuela, que no asistió, o que no estuvo en ella el tiempo suficiente.

Es frecuente observar que fulano de tal fue a un buen colegio, pero que no recibió en el mucha educación, o que no admiremos un tanto de que otro sin haber ido a ese colegio se comporte como persona culta e instruida.

Esta ambigüedad resulta del hecho de que los procesos de instrucción pueden dejar o no resultados permanentes y deseables, por lo que el College Standard Dictionary de Funk y wagnall llama “el sistemático desarrollo y cultivo de las facultades naturales, por inculcación, ejemplo, etcétera.”

El mismo diccionario da, como una de las definiciones de “educación”, el adiestramiento de animales, pero en la discusión hace notar: “Hablamos de la enseñanza, adiestramiento o disciplina, mas bien que de la educación o doma de un perro o un caballo”. Pero ¿para que tantos remilgos? Enseñar suertes a un caballo es en realidad desarrollar sistemáticamente sus facultades naturales.

Para acrecentar la complejidad de los significados, se afirma comúnmente que el medio ambiente es “educativo”, como cuando se dice que una persona ha recibido su educación en la escuela de las vicisitudes o en prisión, una educación que evidentemente no es de ninguna manera sistemática.

Todo lo anterior tiene por objeto justificar el intento de fijar un poco más precisamente el significado de educación, al menos para los lectores.

LA EDUCACION COMO CONTROL DEL SABER.

Como podría hacerlo un escultor, desechemos desde luego los fragmentos de la piedra que obviamente no han de figurar en la forma definitiva de la escultura.

Ningún significado del termino “educación” intenta incluir algún proceso que no pueda ser alterado por el esfuerzo humano o que pueda verificarse sin ninguna parte de dicho esfuerzo. Ningún significado de educación pretende, por ejemplo, dar al hombre un brazo o una pierna extra, o cambiar su sistema nervioso o el método de circulación de su sangre. Tampoco se intenta educar al huracán, la niebla o las estaciones del año; más bien se espera educar a los hombres para que controlen esos fenómenos o se adapten a ellos. En otras palabras, excluyamos del significado propio de educación aquellos cambios en el comportamiento o estructura que son causados por maduración y accidentes físicos.

Esto nos deja un gran número de cambios de comportamiento que son debidos al saber. Dichos cambios difieren de los que se efectúan en la

Probeta de un químico o de aquellos a los que sirve de ejemplo una roca que cae sobre otra. Sin importar cuantas veces se encuentren en una probeta determinadas cantidades de una base y de acido clorhídrico, si las condiciones se mantienen constantes, se produce la misma sal. Ni la base, ni el acido, ni la probeta aprenden nada, no saben nada. El aprendizaje, entonces en su acepción más general, es la clase de cambio que usa los resultados de la experiencia anterior, el aprendizaje continuo donde quiera. Algunos aprendizajes son conscientes, muchos no lo son. Los psicólogos se refieren al aprendizaje latente y al inconsciente. Dado que los seres retienen sus experiencias y como lo que se retiene da forma a las reacciones posteriores, aprender es casi tan inevitable como respirar, por lo que es claro que la educación tiene cierta relación con el aprendizaje.

El hecho de saber y la educación se toman como equivalentes, debemos estar dispuestos a llamar educación a todo conjunto de condiciones fortuitas, muchas de las cuales ocurren sin nuestro conocimiento ni el de nadie mas, la educación de las personas es la suma total de lo que ha aprendido. Pero si tenemos en mente que las personas son afectos a discutir lo que la educación debiera ser, resulta evidente que solo aquella fase de la educación que esta bajo el control de las personas, es adecuada para la argumentación. Como no todo lo que se aprende esta bajo el control del hombre, parte de ello tiene que ser excluida de toda discusión fructífera acerca de la educación, precisamente aquella parte que no puede ser controlada.

Esto nos deja con el termino “educación” aplicable solamente a aquella parte del aprendizaje que en un sentido o en otro, esta bajo el control de los hombres, variando ese grado de control de acuerdo con las circunstancias. Por lo tanto, podemos decir que hay varias clases de educación:

1.- Educación del medio: Existe una clase de aprendizaje que se realiza casi automáticamente. Es así como hemos aprendido, visiblemente sin intervención de nadie, a caminar por las aceras, a comer ciertos alimentos y a no comer otros, a vivir en casas, etc. Estas son maneras habituales de hacer las cosas en una cultura determinada.

Una sociedad trata deliberadamente de obtener la conformidad de las generaciones jóvenes con esas costumbres y cultura, pero como se puede confiar en el proceso continuara más o menos automáticamente, como un producto colateral de la vida ordinaria, el elemento deliberativo no es siempre visible. A esto se le puede llamar educación del medio o educación por contagio social.

2.-Educacion informal:

Hay otros aprendizajes que se realizan con intención consciente, pero quienes los imparten están interesados principalmente en actividades distintas de la instrucción. Pueden impartir conocimientos o información (instrucción), o pueden ejercitar ocasionalmente al alumno en la formación de un habito (adiestramiento); pero este no es su único o siquiera su principal objetivo. Esta es la educación informal. Los padres la dan en gran cantidad, los patrones la imparten hasta cierto punto a sus aprendices, y el teatro la proporciona a veces a su público. Cuando se dice que la educación no termina con la escuela y que la escuela es a menudo la parte menos importante de la educación, se tiene la intención de recalcar la importancia de la educación informal.

3.-Educacion Formal:

Hay finalmente la educación formal en la que se ve claramente la intención de enseñar, de adiestrar o de ambas cosas, y en la que una institución se dedica principalmente a esta labor. Las escuelas, desde el jardín de niños hasta la universidad, son instituciones dedicadas a la educación formal; algunas de sus demás actividades pueden estar destinadas a fomentar el aprendizaje, pero lo más probable es que este sea informal.

La distinción entre la educación formal y la informal es importante; en primer lugar, por que en nuestro medio hay muchos factores que educan, los cuales pueden impartir enseñanzas que refuerzan las de la escuela, que las estorban o que no tienen ninguna relación con ellas. Por ejemplo, el padre que predica las virtudes de la competencia económica, puede estar contradiciendo al maestro de la escuela que pregona las de la cooperación económica.

Tenemos así el problema de coordinar diversas educaciones que Platón ataco de frente en la Republica. El estado, decidió el, censuraría toda la poesía, la música, y el drama. Controlaría todas las empresas educativas, formales e informales, para que los futuros guardianes encontraran en todas partes las mismas actitudes hacia el valor, la templanza, la sabiduría y la justicia. Si tildamos la solución de Platón de autocrática, antidemocrática y totalitaria no nos da una mejor solución al problema de la relación entre la educación formal y la informal. Somos todavía enteramente impotentes para competir con la influencia de la modernidad, el cinema, historietas cómicas, revistas, televisión para los niños de poca edad.

Otra razón menos importante para establecer la diferencia entre la educación formal y la informal, es la comúnmente aceptada distinción entre ir a la escuela y aprender por uno mismo, o sea la autodidaxia.

Menospreciar la asistencia formal a la escuela es todavía un pasatiempo popular en nuestra cultura, aun cuando esta cultura es el mejor cliente que las escuelas han tenido. Pero no se necesita un gran psicoanalista para encontrar su origen en una incomoda veneración por la escuela.

Un hombre, con titulo de una universidad bien conocida, puede ser un torpe, un fracasado, pero es probable que nos sorprenda que lo sea. Por lo contrario, el autodidacta soporta el peso de la prueba de que lo que obtuvo por su propio esfuerzo es tan bueno como los productos de las marcas establecidas. Cuando resulta serlo, nos causa tanto asombro que muy bien podemos considerarlo como una rara ocurrencia. Sin embargo,, en general, la distinción es saludable. Impide a los educadores formales ufanarse de sus resultados y nos hace comprender a todos las posibilidades e importancia de la autodidaxia. En realidad, las diferencias entre las escuelas de filosofía educativa pueden reducirse a sus distintas respuestas a esta pregunta: ¿Qué clase de educación formal es la mejor garantía de una fructífera autodidaxia en años subsecuentes?

Por lo tanto, en uso más amplio y general, educación es el proceso o producto de un intento deliberado de adoptar la experiencia por medio de la dirección y control del aprendizaje. La educación formal es ese proceso cuando se efectúa en las escuelas.

De acuerdo con esta definición, seria inexacto hablar de un medio ambiente educativo, a menos que se signifique que el medio estaba tratando, directa o indirectamente, de enseñar algo a alguien. Decir que se aprende del medio seria cierto pero no ilustrativo, porque no hay mas de donde se pueda aprender. Nos haría bién cuidarnos de frases tales como “aprender por experiencia o de la experiencia”, precisamente por la razón de que todo aprendizaje proviene de la experiencia y se obtiene por medio de ella. Y todo depende del significado que se de a “experiencia”, en un uso mas común, experiencia se refiere a todo aquello de que nos damos cuenta, es decir, a todo y cada uno de los estados conscientes.

ALGUNAS CONSIDERACIONES PRÁCTICAS.

¿Constituyen las definiciones de educación alguna diferencia en la práctica de la misma? Charles Pierce, precursor del pragmatismo norteamericano moderno, y William James, su más destacado publicista, convinieron en que las definiciones que no constituyen diferencia en la práctica, para todos los fines prácticos y teóricos son iguales.

No podemos estar seguros de si la gente alinea sus prácticas para ajustarlas a sus definiciones, o, viceversa. Puede formular sus definiciones de manera de dar a lo que hace un respetable aire de congruencia teórica. Sin embargo, concediendo esta posibilidad, la definición, una vez formulada, tiende a cristalizar y congelar la practica que justifica, por lo que toda desviación posterior es desaprobada, por ni ser enteramente respetable.

En la definición dada hubo un admitido intento de restringir el uso del término “educación” a la deliberada dirección de las enseñanzas, o sea la dirección escogida por el maestro, quienquiera que este pueda ser en una situación determinada. Obviamente no se habría hecho hincapié en este punto si algunos educadores o filósofos de la educación no hubieran omitido hacer esta distinción. El equilibrio entre desarrollo, vida, aprendizaje y educación de que habla Dewey, aunque tal vez no deba tomarse literalmente, ha persuadido a muchos educadores profesionales de que los linderos entre la escuela y la comunidad deben ser suprimidos siempre que sea posible. Los ha persuadido y ellos han ayudado a persuadir a los padres de que los deberes del hogar, gobierno, iglesia y escuela se traslapan tanto, que su separación es perniciosamente artificial y pueril. Ha sido la causa del sinfín de admoniciones a los maestros de escuelas publicas, en el sentido de que su responsabilidad como profesores se extiende mucho mas allá del salón de clases. Es imposible decir hasta donde se extiende, porque si toda la vida es educación no hay razón lógica para fijar los linderos en cualquier punto de este lado o del otro lado.

La definición propuesta hace una distribución real entre enseñar y aprender, contraria a un modo de hablar bastante extendido. Muchos educadores pronuncian locuazmente el aforismo: “Si no hay aprendizaje no hay enseñanza”. Esta es solo una manera de hablar, por que ningún educador cree realmente que eso sea cierto, o si lo creyera, debería negarse con toda honradez a captar la mayor parte de su sueldo.

Hay una diferencia entre la enseñanza fructífera y la infructuosa, como la hay entre la cirugía afortunada y desafortunada. Pero tanto las buenas como las malas operaciones quirúrgicas son realizadas por personas llamados cirujanos, que cobran sus honorarios por los éxitos o los fracasos, indistintamente.

Enseñar es tratar deliberadamente de fomentar ciertos aprendizajes. Cuando intervienen otros factores que impiden dichos aprendizajes, la enseñanza fracasa. Algunas veces los factores están en el maestro, otras en el alumno y otras más en el aire mismo que ambos respiran, pero mientras el esfuerzo exista, hay enseñanza.

Es bastante extraño que aquellos filósofos de la educación que son los que mejor perciben la multiplicidad de factores que intervienen para decidir si se lograra o no el aprendizaje, son los que menos advierten el absurdo de hacer responsable al maestro de los factores que no están bajo su dominio. Por supuesto que los maestros se niegan usualmente a aceptar a aceptar esa responsabilidad, pero cuanto mas sensibles son moralmente, más les remuerde la conciencia por cada fracaso en el aprendizaje. Mea culpa, claman en su interior; no poco de los mejores maestros abandonan definitivamente el campo porque han tomado lo que cuando lo que cuando mas es un descuidado cliché, como un imperativo moral y pedagógico.

Aun si fuera cierto que no hay enseñanza donde no se aprende, lo contrario, es decir, que no se aprende si no hay enseñanza, seria falso y si el maestro moralmente serio se siente desalentado por la falsedad de la primera declaración, el maestro moralmente indiferente se aprovecha de la falsedad de la segunda, ya que el saber se acumula, haya o no enseñanza.

Al mantenerse la distinción se asigna al maestro un campo de responsabilidad definido. Hay procedimientos que legítimamente se puede esperar que siga y hay resultados que el puede tratar conscientemente de lograr. Limitando su responsabilidad podemos dar un significado preciso a la que asignamos. No hay significado sin limitación, o dicho mas familiarmente, lo que a todos concierne no concierne a nadie.

Maestro y alumno son dos términos efectivamente correlativos, como no lo son enseñar y aprender. El maestro, cuando enseña, siempre esta enseñando a un alumno, y ser alumno significa estar siendo enseñado.

La educación como aquí se la define, implica siempre una situación en que intervienen maestro y alumno. Aun en la autodidaxia existe la relación, aunque la distinción esta dentro de una persona mas bien que entre diferentes personalidades. Ni siquiera en la educación del medio, en la que una generación enseña a otra, esta enteramente ausente.

Hay por tanto una diferencia práctica. Según nuestra definición, la educación se limita a la dirección deliberadamente emprendida del aprendizaje. No adquiere merito o demerito por los conocimientos adquiridos de otra manera, aunque los toma en cuenta. Si se obra de acuerdo con esta definición, los educadores estarían menos dispuestos a prometer remediar las debilidades de todas las instituciones sociales, con lo que hacen en las aulas. Tomada en serio, esta definición tiende a hacer una marcada distinción entre los papeles de maestro, ciudadano, madre, padre o soldado. La definición experimentalista o deweyana da pábulo a ciertas tendencias opuestas. Las definiciones de educación no solo pueden constituir una diferencia, sino, lo que es mas importante aun, la constituyen.

¿Hay entonces alguna base para preferir una definición de educación a otra, o es esta una cuestión de meras palabras o gustos personales?

Nos aventuramos aquí en aguas filosóficas mas profundas. Estamos preguntando si las definiciones son convencionales, (acuerdos sobre el uso de las palabras), o reales (que reflejan las estructuras de la realidad misma). Se cree desde luego que esta definición es hasta cierto punto real, que se apega a la articulación de la sociedad en diferentes sectores, cada uno de los cuales tiene un papel específico que desempeñar o una función que realizar.

La educación es una institución y tiene su propia función primaria. Esta función la distingue de otras instituciones con sus respectivos papeles. Esta creencia tiene sus raíces en la doctrina metafísica de que hay un orden natural en el universo, que se asemeja a la división del trabajo existente en toda vida orgánica y aun en el reino inorgánico.

DEFINICION DE LA FILOSOFIA DE LA EDUCACION.

Una vez definida la educación, vemos el significado de la filosofía de la educación. Lejos de ser una cuestión sencilla, hay que observar los serios esfuerzos de los filósofos profesionales de la educación durante muchos años. Sin embargo, los resultados muestran que ningún libro sobre la materia puede asumir con certeza que haya un entendimiento común acerca del alcance, método y literatura de la filosofía de la educación.

Tradicionalmente la Filosofía técnica ha comprendido las siguientes materias principales:

1.- METAFISICA: Si los hombres nunca fueran engañados por su experiencia, jamás se les ocurriría si algo es real o solamente una apariencia. Si nunca hiciéramos esa pregunta, nunca desarrollaríamos la ciencia o la filosofía. Lo que nos lleva a indagar lo que es real y lo que solamente lo parece. La metafísica escudriña nuestras creencias acerca de la realidad de arboles y cielos, de muerte y libertad, del mundo y del ser. ¿Tiene la mente la misma clase de ser que los objetos materiales? ¿Hay un ser inmutable, así como uno mutable? ¿Qué características debe tener cualquier cosa para existir, para cambiar? ¿Hay un designio o propósito detrás de cada cambio, o se deben todos o algunos de ellos a la casualidad? Estos son algunos de los temas estudiados en la metafísica, a la que algunas veces se llama también ontología o la ciencia del ser.

2.- EPISTEMOLOGIA. Es la rama de la filosofía que estudia la estructura, métodos y validez de nuestro conocimiento, o como Hocking lo expresa, la epistemología trata de las “creencias, acerca de las creencias” ¿Es realizable el verdadero conocimiento? Nuestros sentidos yerran y nuestra razón nos lleva a conclusiones contradictorias. ¿Podemos confiar en una u otra cosa o en ambas? El escéptico dice “No”. Otros filósofos dicen, de manera más optimista, que podemos saber algunas cosas pero no otras. Con respecto a la fuente de nuestro conocimiento podemos preguntar: ¿Proviene de la experiencia de nuestros sentidos, de la razón o de alguna combinación de ambas? ¿Obtenemos diferentes clases de conocimientos de esas dos fuentes? ¿Con cuanto contribuyen respectivamente el ser consciente y el objeto de la experiencia final del saber? ¿Cuál es el criterio de verdad que usamos o debiéramos usar para estimar la veracidad de nuestro conocimiento?

3:_ LOGICA: Es el estudio de las reglas y técnicas de razonar. La lógica formal estudia la manera en que las proposiciones se relacionan unas con otras, para que podamos juzgar si nuestro razonamiento es valido o no, independientemente de lo que las proposiciones afirman. Conocer las reglas y técnicas de razonar puede no hacer nuestro pensamiento mas profundo, pero nos impide saltar indebidamente de premisas a conclusiones.

4.- ETICA: Este estudio al que también se llama filosofía moral, trata de los juicios de aprobación y desaprobación, de corrección e incorrección, de bondad y maldad, de virtud y vicio. En suma, trata de los principios de conducta que nos ayudan a juzgar si una elección o acción es buena o correcta.

5.- ESTETICA: Esta disciplina presenta la cuestión de que es lo que nos hace juzgar bello o feo un objeto. ¿Es esta una cuestión de mero gusto individual o hay principios a los que podemos recurrir para apoyar nuestro juicio? ¿Tiene una escuela, por ejemplo, el derecho de formar el gusto del alumno en arte y música?

Estas son las disciplinas que se estudian como materia principal en filosofía, en un colegio o universidad. Si preguntamos que cosa puede ser una filosofía de la educación, lo cual es correcto, siempre y cuando podamos estar seguros del sentido en que debe tomarse el término aplicada. Hay dos de tales sentidos que se sugieren por si mismos.

· Dado que la educación tiene como objetivo algo que se llama la vida buena, es en la ética, la metafísica y la epistemología donde debemos encontrar la formula para lograrla. Escojamos una filosofía y veamos que clase de educación se necesita para producir esa clase de vida buena. El modelo de esta manera de proceder es la REPUBLICA, de Platón. En ella pregunta: Si la justicia es lo que he hallado que es, ¿que clase de estado requiere? ¿Y que clase de sistema educativo producirá al individuo que haga posible tal estado? Al usar este método podemos hacer llegar toda posición filosófica hasta sus consecuencias educativas, si las tiene, tales como el idealismo, escolasticismo, materialismo dialectico, pragmatismo, existencialismo, etc. Comenzaremos por preguntar que es lo que tiene que decir determinado sistema filosófico acerca de la naturaleza de la realidad (metafísica), de la naturaleza del conocimiento (epistemología) y de la naturaleza de la bondad (ética), y enseguida deducimos la clase de plan de estudios, método y organización escolar que se seguiría de el. En otras palabras, este método nos induce a creer que si sabemos cual es la filosofía de un educador, podemos predecir la clase de escuela que apoyara.

· Otra manera de aplicar la filosofía a la educación es usar los instrumentos de la filosofía técnica para discutir críticamente las teorías educativas. Por ejemplo: en un libro sobre principios de la educación, el autor podría insistir en que las escuelas reflejan la voluntad de la mayoría, pero a condición de que esta se mantenga firme en lo que sabe que es correcto. ¿Según que teoría, si la hay, puede apegarse a estos dos conceptos sin incurrir en su propia contradicción?

O tomando otro ejemplo, el filósofo de la educación podría concentrarse en analizar el lenguaje usado en la literatura educativa. Necesidades, intereses, la niñez en general y aprender haciendo, son unos cuantos de los términos que se encuentran en la discusión didáctica. ¿Qué significan realmente? ¿Significan lo que sus autores presuponen? ¿Se refieren a algo que podamos localizar en la experiencia, o son frases vacías? Este último método puede llamarse “analítico” y esta recibiendo firme apoyo, especialmente entre algunos de los trabajadores más jóvenes en este campo.

El segundo método es siempre valioso porque siempre es bueno ser critico, lógicamente cauto y estar dispuesto a examinar todos los datos que puedan tener relación con el problema de que se trate; reduce las necedades que se profieren en nombre de la discusión didáctica y hecha por tierra los lemas que con tanta facilidad y pasión adoptan los trabajadores de este campo.

Este método indaga las causas de mal entendimiento y pone a prueba “nuevas” soluciones, en idea, antes de que tengan oportunidad de causar mucho daño en la práctica. No obstante, la segunda clase de “aplicación” conserva en gran parte su sentido vigilante y desinfectante, tal como la primera es probable que permanezca estrechamente ligada a las demandas de un determinado “ismo”.

Ambos métodos están en uso pero cada uno de ellos deja algo que desear. El primero se concentra en denominar conceptos acerca de la educación con un apropiado “ismo” tomado de la filosofía general.

Posiblemente algunas personas consideren que esto es importante, por ejemplo, Jacques Maritain, debe ser considerado como un tomista, o que Kilpatrick es un experimentalista, nos dice poco acerca de cómo opinaran uno y otro sobre los problemas del plan de estudios, política educativa, organización y métodos de enseñanza. No todos los temas en filosofía general son igualmente instructivos en cuanto a los problemas de la educación.

Tal vez el principal valor de este método es que nos da una amplia justificación de los estilos de vida o normas de valor. El idealismo, el realismo, el pragmatismo, el tomismo y el existencialismo predican distintos estilos de vida, y en tal virtud prescriben de manera general los objetivos de una educación que ayude a la gente a vivir de acuerdo con esos estilos.

Acá vamos a considerar la filosofía de la educación como la discusión sistemática de los problemas didácticos, en un nivel filosófico, es decir como la investigación de una cuestión pedagógica hasta dejarla reducida a una discusión en metafísica, epistemología, ética, lógica o estética o a una combinación de estas. Lo necesario es analizar y comprender que significa “nivel filosófico”.

Se pueden distinguir varios niveles de discusión al hablar de cualquier problema que no sea completamente trivial. Aunque no se excluyen mutuamente y es fácil concebir subdivisiones de cada tipo, pueden ayudar a diferenciar una discusión “filosófica” de problemas didácticos, de otras clases de intercambios educativos.

EL NIVEL EMOCIONAL DE LA DISCUSION.

En el nivel emocional, la discusión consiste principalmente en que cada parte expresa lo que siente acerca de la cuestión que se discute.

Supongamos que la discusión tiene por objeto decidir si una nueva escuela elemental debe ser organizada en torno a un programa de actividad o conducida según los lineamientos más convencionales de las materias de estudio con las que los adultos de la comunidad están más familiarizados. En una discusión como esta, habrá personas que por una u otra razón odiaron o amaron sus días de escuela elemental, sus maestros, sus libros y compañeros. Esas personas tomaran en la controversia una postura prácticamente irreflexiva.

Por ejemplo, los maestros que tuvieron éxito en una escuela convencional, pueden alarmarse ante la propuesta innovación de una escuela de actividad y rebelarse contra ella, por temor. Aquellos a quienes gustaría ver que esos maestros se angustiaran un poco, podrían apoyar la proposición, precisamente porque produciría esas angustias.

Desafiado por la oposición, cada lado puede concebir buenas razones en pro de sus puntos de vista, pero estos siguen siendo esencialmente impulsos emocionales, tan confusos quizá para quienes los tienen como para quienes los observan. Los liberales en política y en educación, que por mucho tiempo creyeron que la razonable discusión lógica resolvería todos los antagonismos, son ahora más escépticos, comprendiendo que las actitudes no son plegables a la voluntad de quien las adopta, ni siempre son accesibles a su inspección consciente. Es este inquietante hecho el que ha causado que el existencialismo y la dinámica de grupo, dos movimientos muy diferentes, sean tan aplicables a nuestros tiempos.

EL NIVEL MATERIAL O INFORMATIVO.

Si el nivel emocional no conduce a una decisión, y no lo hará a menos que una de las partes ejerza un poder preponderante, las cabezas mas serenas, es decir, las de aquellos cuyos corazones no tienen tan fervoroso apego a ninguno de los dos bandos, podrían sugerir “que se examinen las realidades materiales”. A este nivel, la discusión quedaría reducida a obtener información acerca de los respectivos costos de ambos tipos de programa; los costos de los edificios y mobiliario requeridos, el de los maestros, etc. Es posible concebir que ambos lados se pongan de acuerdo en que uno u otro plan costara más por lo pronto, pero que el lado que lleve la peor parte en esta refriega de información, argumentara que “a la larga, esta resultara ser una falsa economía”. ¿Qué hechos materiales podemos llamar en nuestro auxilio para decidir cuanto debe durar un plazo “a la larga” y cual es la diferencia entre una economía falsa y una verdadera?

Los hechos pueden disponerse de manera que muestren la relativa efectividad de los dos tipos de programa, según los resultados de los exámenes en las materias escolares ordinarias, o recurriendo a expertos para demostrar cual de los dos planes tienen el mayor éxito. Por ejemplo, las comunidades que han usado el plan de actividad, pueden aducir que el número de asignaciones a las clínicas de psicología se ha reducido en gran parte y que en sus cárceles prácticamente no hay delincuentes juveniles.

Es claro que algunas veces la averiguación de los hechos resuelve un argumento. Si ambas partes solo están realmente interesadas en el ahorro de dinero en efectivo que se refleje en la tasa de impuestos del año siguiente, es relativamente fácil preferir un plan al otro, basándose en la informática exacta. Si ambos lados requieren basar su decisión en complacer al mayor número de personas, la auscultación de la opinión pública puede resolver la cuestión. Es cosa de mero sentido común comprobar los hechos, especialmente si las dos partes pueden ponerse de acuerdo acerca de cuales de ellos son pertinentes, pero no siempre pueden resolverse las disputas comprobándolos.

Aun en nuestro pequeño problema, es en extremo dudoso que loa apasionados contendientes se dejaran convencer por los hechos en si.

EL NIVEL APLICABLE O TEORICO.

La sola recopilación de hechos es infructuosa a menos que sea orientada por alguna teoría que distinga los que son pertinentes de los que no lo son. Indudablemente la escuela que queremos crear, debe tener alguna relación con ese triunfo o fracaso.

Por lo tanto, necesitamos una teoría que haga que los hechos signifiquen algo. Una teoría es un conjunto de ideas relacionadas entre si de manera que den cuenta de los hechos o los expliquen. Asa, si conocemos la teoría de cómo viaja la luz, podemos explicar por que es que una varilla recta parcialmente sumergida en el agua parece quebrada. Si conocemos la teoría de Freud acerca de lo inconsciente, de la represión y resistencia, podemos explicar por que, cuando y como ocurren los sueños. ¿Que clase de teorías usamos al discutir problemas de educación?

Evidentemente son teorías acerca de cómo proceden y aprenden los seres humanos, y teorías acerca de cómo debieran proceder y aprender. Las primeras las derivamos de la psicología y de ciencias sociales tales como la economía, sociología, antropología y otras semejantes. Podemos llamarlas teorías empíricas o científicas: a las ultimas las podemos llamar teorías axiológicas, o mas usualmente, filosóficas.

¿Por qué persisten controversias como estas, si hay una combinación de hechos y una teoría comprobada que indica su solución? Por una parte, en las ciencias sociales que tienen conexión con nuestra vida cotidiana, los hechos son tan numerosos y diversos, que ninguna teoría ha logrado aun unificarse y explicarlos a los expertos en la materia.

Por otra parte, un conflicto de actitudes rara vez es resultado de un conflicto entre ignorancia y conocimiento, entre una teoría y otra. Quienes se oponen a la integración escolar no están persuadidos por los hechos o teorías psicológicas; tampoco lo están los más violentos partidarios del plan de estudios en actividad o del tradicional. Las controversias que persisten son invariablemente resultado de conflictos acerca de lo que creemos fundamentalmente valioso.

Además, podrían citarse teorías sobre salud mental y como se verifica su ajuste en la comunidad, para justificar un tipo de programa en contraposición al otro. Supongamos, por ejemplo, que un lado aduce que el programa de actividad fomenta las actitudes cooperativas y que estas son necesarias tanto para la vida democrática como para la salud mental. El otro lado podría señalar hechos que son aplicables mediante otra teoría. Por ejemplo, podría alegar que ninguno de los grandes adelantos en el conocimiento humano se produjeron en comités, sino más bien fueron producidos por individuos dedicados a llegar a alguna meta, sin que usualmente participara en ello el grupo.

No obstante, nuestro deber intelectual es agotar las posibilidades de la ciencia en la solución de los problemas, antes de recurrir a otra cosa.

Esta muy bien señalar que tenemos que ir mas allá de la ciencia para encontrar el secreto de la buena vida, pero conviene llegar a la ciencia antes de ir mas allá de ella.

EL NIVEL FILOSOFICO.

Si los hechos y teorías científicas no pueden resolver la controversia, y si ambas partes todavía quieren continuar una discusión racional, tienen que pasar a otro nivel de argumentación, o sea el filosófico.

Aquí los que disputan defienden sus conceptos de valor en términos de una teoría acerca de lo que es realmente cierto, realmente valioso y realmente efectivo.

¿Hay algunas verdades acerca del mundo, del hombre o de la bondad, que sean universales, eternas y validas para todos los hombres en todas las circunstancias? Si es así ¿No constituyen estas la base para un plan de estudios fijo, que debiera ser dominado por todo niño, con placer si es posible y con algún dolor si es necesario? ¿No es la buena vida un disfrute de las cosas que la raza ha encontrado que son satisfactorias? ¿No es, por lo tanto, la escuela tradicional, que pone su énfasis en el dominio del conocimiento, en la absorción intelectual y en la autodisciplina, el único medio sensato de alcanzar la buena vida?

Pero si estamos convencidos de que todo lo que se dice de las verdades y valores eternos es un desatino; de que la verdad varia con el clima, los promedios de Dow Jones y las peculiaridades de nuestras supersticiones ancestrales, ¿No resulta entonces que la nueva escuela, que deja en libertad al individuo para desarrollar su propia verdad y su propio destino, es la alternativa lógica y sensata? ¿Hay acaso posiciones intermedias entre estos extremos?

Hemos llegado a la última de las posibilidades de discusión.

Tal vez no sea posible llegar a un acuerdo, pero si no se logra en este nivel ciertamente no hay otro mas profundo en el que los disputantes pueden refugiarse.

Podría apelarse a algún otro medio, tal como el de “desempeñar cada quien su papel” o compartir tareas comunes, para suavizar el conflicto, pero en el nivel puramente intelectual las posibilidades se agotan cuando no podemos llegar a un acuerdo de discusiones sobre metafísica, epistemología, estética y ética, ya que estos son los aspectos mas generales de todo pensamiento humano y dan base y validez al conocimiento del hombre en cualquier campo. Por tanto, llamamos a este nivel el nivel filosófico, y a este método el medio filosófico más fundamental para abocarse a los problemas didácticos.

Según este concepto, los problemas didácticos que puedan resolverse indagando los hechos, o que dejan de ser polémicos a la luz de una teoría científica fidedigna, no son, estrictamente hablando, problemas en la filosofía de la educación. Por ejemplo, averiguar que método de instrucción caligráfica produce un determinado grado de legibilidad en un mes, no es un problema filosófico, ni tampoco lo es indagar cual es la edad adecuada para comenzar a enseñar a leer.

Pero decidir si debe requerirse que los maestros de los cursos elementales tengan cierto dominio de las artes liberales, así como la cuestión de si la iglesia, el estado o la familia debe ser quien responda del programa educativo, si son problemas filosóficos.

En consecuencia se trata de explorar un cierto número de cuestiones educativas hasta lo más profundo de sus raíces filosóficas.

Al buscar las respuestas, se aclarara que tenemos que recurrir a conceptos acerca de la realidad, del conocimiento, de la bondad y de la belleza, y que los conceptos que tengamos de estas pueden determinar nuestra preferencia en estas cuestiones prácticas.

2012-07-17T17:23:00.002-07:00

IMPORTANCIA DE LA DIDACTICA EN LA ENSEÑANZA APRENDIZAJE.

El estudio de la didáctica es necesario para que la enseñanza, sea más eficiente, mas ajustada a la naturaleza y a las posibilidades del educando y de la sociedad. Puede decirse, además, que es el conjunto de técnicas destinado a dirigir la enseñanza mediante principios y procedimientos aplicables a todas las disciplinas, para que el aprendizaje de las mismas se lleve a cabo con mayor eficiencia.

La didáctica se interesa no tanto por lo que va a ser enseñado, sino como va a ser enseñado.

Las preocupaciones de los educadores acerca de los estudios referidos a la didáctica son recientes. Se esta produciendo, igualmente, una toma de conciencia en lo que concierne a la necesidad de la didáctica en la formación del educando, así como también un acentuado interés respecto a la formación didáctica del profesor de cualquier nivel de enseñanza.

Claro esta que para enseñar bien, corresponde tener en cuenta las técnicas de enseñanza adecuadas al nivel evolutivo, intereses, posibilidades y peculiaridades del alumno.

A pesar de ser la didáctica una sola, indica procedimientos que resultan mas eficientes según se trate de la escuela primaria, la secundaria o la superior.

La didáctica de la escuela primaria fue la que se desarrollo en primer término, debido a que los estudios objetivos y científicos de la psicología del niño son anteriores a los del adolescente y del adulto. En este nivel, alcanzo prioridad también en el plano específicamente didáctico, pues las escuelas destinadas a la formación de maestros de primaria son anteriores a las de formación del profesor de enseñanza media.

El reconocimiento de que el niño tiene exigencias propias en el campo del aprendizaje, influyo bastante en los procedimientos adoptados por el maestro de primaria en lo que atañe a la orientación de la enseñanza y en el sentido de adaptación a las realidades biosicosociales del escolar.

Al adolescente y al adulto se les trataba como “maquinas lógicas”, razón por la cual en la escuela secundaria y en la superior sigue predominando el más inconsecuente “intelectualismo” basado en una pura memorización de temas. No obstante, se advierte ya un cambio de actitud didáctico-pedagógico con relación a estos dos niveles de enseñanza, con reales beneficios para ambos.

En merito a los factores señalados, la didáctica de la escuela media superior permanecieron a la zaga de los avances de la correspondiente a la escuela primaria.

Esta fuera de duda la necesidad de preparación didáctica del profesorado de nivel primario, medio y superior, de manera que se lleguen a superar los desencuentros entre escuela y alumno, que lamentablemente, se han generalizado en nuestros días.

La didáctica contribuye a hacer más consciente y eficiente la acción del profesor, y al mismo tiempo, hace más interesante y provechoso los estudios del alumno.

Concepto de Didáctica.

Etimológicamente, didáctica deriva del griego didaskein que significa enseñar y tekne que significa arte, esto es, arte de enseñar, de instruir.

La didáctica es ciencia y arte de enseñar.

Es ciencia en cuanto investiga y experimenta nuevas técnicas de enseñanza, teniendo como base principalmente la biología, la psicología, la sociología y la filosofía.

Es arte, cuando establece normas de acción o sugiere formas de comportamiento didáctico basándose en los datos científicos y empíricos de la educación; esto sucede por que la didáctica no puede separar teoría y practica. Ambas deben fundirse en un solo cuerpo, procurando la mayor eficiencia de la enseñanza y su mejor ajuste a las realidades humanas y sociales del educando.

De un modo mas explicito, puede decirse que la didáctica esta representada por el conjunto de técnicas a través de las cuales se realiza la enseñanza; para ello reúne y coordina, con sentido practico, todas las conclusiones y resultados a que arriban las ciencias de la educación, a fin que dicha enseñanza resulte mas eficaz.

La didáctica es una disciplina orientada en mayor grado hacia la práctica, toda vez que su objetivo primordial es orientar la enseñanza.

A su vez, la enseñanza no es mas que la dirección del aprendizaje; luego en última instancia, la didáctica esta constituida por un conjunto de procedimientos y normas destinados a dirigir el aprendizaje de la manera más eficiente que sea posible.

Elementos didácticos.

La didáctica tiene que considerar seis elementos fundamentales que son, con referencia a su campo de actividades:

1.-El alumno: el alumno es quien aprende, aquel por quien y para quien existe la escuela. Siendo así, esta claro que es la escuela es la que debe adaptarse a el y no el a la escuela. Esto debe interpretarse de un modo general. En la realidad debe existir una adaptación reciproca, que se oriente hacia la integración, esto es, hacia la identificación entre el alumno y la escuela. Para ello, es imprescindible que la escuela este en condiciones de recibir al alumno tal como el es, según su edad evolutiva

y sus características personales; esto debe ser así a efectos de conducirlo., sin choques excesivos ni frustraciones profundas e innecesarias, a modificar su comportamiento en términos de aceptación social y desarrollo de la personalidad. Esto se cumulo si la escuela, desde el comienzo, se adapta al alumno, y si, sobre la base de su acción educativa, este se va adaptando poco a poco a ella.

2.- Los objetivos.

Toda acción didáctica supone objetivos. La escuela no tendría razón de ser si no tuviese en cuenta la conducción del alumno hacia determinadas metas, tales como: modificación del comportamiento, adquisición de conocimientos, desenvolvimiento de la personalidad, orientación profesional, etc. En consecuencia, la escuela existe para llevar al alumno hacia el logro de determinados objetivos, que son los de la educación en general, y los del grado y tipo de escuela en particular.

3.-El Profesor.

El profesor es el orientador de la enseñanza. Debe ser fuente de estímulos que lleva al alumno a reaccionar para que se cumpla el proceso de aprendizaje. El deber del profesor es tratar de entender a sus los alumnos. Lo contrario es mucho más difícil y hasta imposible. El profesor debe distribuir sus estímulos entre los alumnos de forma adecuada, de modo que los lleve a trabajar de acuerdo con sus peculiaridades y posibilidades, no debe olvidarse que, a medida que la vida social se torna mas compleja, el profesor se hace mas indispensable, en su calidad de orientador y guía, para la formación de la personalidad del educando.

4.- La materia.

La materia es el contenido de la enseñanza. A través de ella serán alcanzados los objetivos de la escuela. Para entrar en el plan de estudios, la materia debe someterse a dos selecciones:

a.- La primera selección es para el plan de estudios. Se trata de saber cuales son las materias mas apropiadas para que se concreten los objetivos de la escuela primaria, secundaria o superior. En este aspecto es importante el papel que desempeñan la psicología y la sociología, en lo que atañe a la atención de los intereses del educando y sus necesidades sociales.

b.- La segunda selección es necesaria para organizar los programas de las diversas materias. Dentro de cada asignatura, es preciso saber cuales son los temas o actividades que deben seleccionarse en merito a su valor funcional, informativo o formativo. La materia destinada a constituir un programa debe sufrir otra selección por parte del profesor; esta se lleva a cabo durante la elaboración del plan de curso, teniendo en cuenta las realidades educacionales y nosológicas de cada escuela junto con las posibilidades que ofrece cada clase.

5.- Métodos y Técnicas de Enseñanza.

Tanto los métodos como las técnicas son fundamentales en la enseñanza y deben estar, lo mas próximo que sea posible a la manera de aprender de los alumnos. Métodos y técnicas deben propiciar la actividad de los educandos, pues ya ha mostrado la psicología del aprendizaje la superioridad de los procedimientos activos sobre los pasivos.

La enseñanza de cada materia requiere, claro esta, técnicas especificas; pero todas deben ser orientadas en el sentido de llevar al educando a participar en los trabajos de la clase, sustrayéndolo a la clásica posición del mero oír, escribir y repetir. Por el contrario, sean cuales fueran los métodos o técnicas aplicadas, el profesor debe lograr que el educando viva lo que esta siendo objeto de enseñanza.

6.- Medio Geográfico, Económico, cultural y social.

Es indispensable, para que la acción didáctica se lleve a cabo en forma ajustada y eficiente, tomar en consideración el medio donde funciona la escuela, pues solamente así podrá ella orientarse hacia las verdaderas exigencias económicas, culturales y sociales. La escuela cumplirá cabalmente su función social solamente si considera como corresponde el medio al cual tiene que servir, de manera que habilite al educando para tomar conciencia de la realidad ambiental que lo rodea y en la que debe participar.

DIVISION DE LA DIDACTICA.

Según Comenio en su Didáctica Magna, la didáctica se divide en Matetica, sistemática y metódica.

1.- Matetica: Se refiere a quien aprende, esto es, al alumno. Es fundamental saber quien aprende, hacia quien va a ser orientado el aprendizaje, a fin de que se logre la adecuación de la enseñanza, ya que contra lo que expresa el mismo Comenio, no es posible enseñar todo a todos. Para que la enseñanza resulte eficiente, es preciso tener en cuenta la madurez y las posibilidades del que aprende, además de sus intereses, su capacidad intelectual y sus aptitudes. En consecuencia, es imprescindible que el profesor conozca a quien va a orientar en el aprendizaje, a los efectos de establecer las adecuaciones que requiere la enseñanza.

2.-Sistematica: Se refiere a los objetivos y a las materias de enseñanza. Así, la didáctica confiere mucha importancia a las metas a alcanzar y al vehículo utilizado para alcanzarlas, es decir, a las materias del plan de estudios.

3.- Metódica: Se refiere a la ejecución del trabajo didáctico, al arte de enseñar propiamente dicho. Acerca de este punto, Comenio dejo

Recomendaciones valiosas, Algunas de las cuales todavía están hoy muy lejos de considerarse superadas.

La Didáctica puede ser considerada en sus aspectos generales y particulares, esto es, con relación a la enseñanza de todas las materias, o con relación a una sola disciplina. Esto da lugar a una didáctica general y a diversas didácticas especiales.

· La didáctica general: Esta destinada al estudio de todos los principios y técnicas validos para la enseñanza de cualquier materia o disciplina. Estudia el problema de la enseñanza de un modo general, sin descender a minucias específicas que varían de una disciplina a otra. Procura ver la enseñanza como un todo, estudiándola en sus condiciones más generales, a fin de indicar procedimientos aplicables en todas las disciplinas y que den mayor eficiencia a lo que se enseña. La didáctica General, para ser valida, debe estar vinculada a las circunstancias reales de la enseñanza y a los objetivos que la educación tiende a concretar en el educando.

La didáctica general, para ser valida, debe estar vinculada a las circunstancias reales de la enseñanza y a los objetivos que la educación procura concretar en el educando. Fuera de eso, será una didáctica de “recetario”, de “reglitas”, sin la vitalidad necesaria para suscitar actitudes e ideales en el alumno.

La didáctica general, en el intento de dirigir correctamente el aprendizaje, abarca, por su parte:

- El Planeamiento, de la escuela, de las disciplinas, del curso, de la unidad y de la clase, de la orientación educacional y pedagógica, y de la actividad extra –clase

- La Ejecución: motivación, dirección del aprendizaje, o sea, presentación de la materia, elaboración, fijación e integración del aprendizaje; elementos de ejecución como el lenguaje, los métodos y las técnicas de enseñanza y material didáctico.

- La Verificación: sondeo, verificación propiamente dicha, rectificación y ampliación del aprendizaje.

2012-07-16T16:56:00.001-07:00

Los múltiples conceptos de la educación. Educación y pedagogía.

La pedagogía puede considerarse desde diversos puntos de vista. Para algunos es el planteo y la solución científica de los problemas educativos. Para otros, el conjunto de reglas o de normas que rigen, o deben regir la actividad educativa. Lo importante es que nos enfrentan con el objeto propio de la pedagogía y permite introducirnos en el tema. Se debe notar que en ambas, la referencia es a lo educativo. Ciencia, problema o regla, la pedagogía trabaja siempre con la educación, y cualquiera sea el concepto que de aquella se adopte, no puede discutirse que su vigencia y su sentido le vienen de su objeto propio: La educación.

Existen múltiples definiciones de ese objeto y diversas maneras de entender su ciencia. Pero esto no afecta el hecho que aquí queremos puntualizar: una cosa es la pedagogía y otra la educación; una cosa es el objeto y otra, la ciencia que de el se ocupa.

En otras palabras: la pedagogía es la disciplina, el estudio o el conjunto de normas, que se refieren a un hecho o a un proceso o actividad: la educación. Por su parte, de la educación como realidad viva surgen los problemas que el esfuerzo teórico y experimental del hombre que intenta resolver y reunir en un sistema o cuerpo de doctrina o de normas capaces de explicar el fenómeno de la educación, en tanto como una realidad, o de conducirlo, en tanto actividad.

El sentido y la vigencia de la disciplina pedagógica proceden de su objeto, esto es, la educación.

Kant llamo a la educación “la mas grande aventura humana”.

Etimológicamente, la palabra educación procede del latín educare, que significa criar, nutrir o alimentar, y de exducere, que equivale a sacar, llevar o conducir desde dentro hacia afuera. Esta doble etimología ha dado nacimiento a dos acepciones que, por lo menos a primera vista, resultan opuestas. Si se acepta la primera, la educación es un proceso de alimentación o de acrecentamiento que se ejerce desde fuera; si en cambio se adopta la segunda, ya no se trata de una crianza o de una alimentación mediante presión externa, sino de una conducción, de un encauzamiento de disposiciones ya existentes en el sujeto que se educa. Los dos sentidos de esas raíces reciben respectivamente la calificación de acrecentamiento (educare) y de crecimiento (exducere), y constituyen los conceptos centrales de dos ideas distintas de la educación que a través del tiempo tratan de imponerse.

Lo que sirve a los pedagogos de hoy para distinguir la llamada educación tradicional, de corte intelectualista, con predominio del educador sobre el educando convertido en pasivo receptáculo de conocimientos, de la educación nueva o progresiva, basada en la actividad, la libertad y la responsabilidad del ser humano.

Se deben considerar las formas de la educación desde el punto de vista de su dirección. ¿Que significa hablar de la dirección de la Educación? Que el camino recorrido por la educación como influencia (educare) es inverso al que sigue la educación como desarrollo desde dentro (ex -ducere); el punto de referencia es, por cierto, es el sujeto que se educa. Si el proceso educativo se organiza, se ejerce y se impone desde fuera y desde arriba, entonces debe hablarse de heteroeducacion, del griego heteros que significa “otro” o “distinto”.

Si en cambio, el proceso educativo recorre la dirección inversa, esto es, nace del individuo mismo, para desde el apropiarse de lo que le es exterior y conformarlo a su individualidad debe hablarse de autoeducación, del griego, autos que quiere decir “uno mismo” o “propio”.

Heteroeducacion y autoeducación son las dos formas que en primera instancia y desde el punto de vista de su dirección, presenta la educación. Al mismo tiempo constituyen dos posibles definiciones de la misma. A ambas le son aplicables las mismas consideraciones hechas para educare y ex –ducere, además tanto Heteroeducacion y Autoeducación, permiten el acrecentamiento y crecimiento.

En consecuencia no deben interpretarse como términos opuestos o contrarios, sino como dos aspectos o momentos de una misma realidad, o de un mismo proceso que recibe el nombre general de educación.

En la heteroeducacion el hombre es formado; en la autoeducación el hombre se forma, de acuerdo a una voluntad autónoma de desarrollo interior. Ninguno de estos modos puede darse aislado y absolutamente, como si nada tuvieren que ver entre si. Se complementan, se insertan el uno en el otro, se sintetizan en la vida misma. La mejor manera de expresarlo seria formulando un ideal educativo: si por la heteroeducacion el hombre es formado y por la autoeducación se forma así mismo, toda educación autentica es aquella que lo ayuda a formarse, como lo ha expresado mejor Mauricio Debesse: “La educación no crea al hombre, lo ayuda a crearse a si mismo”.

La educación como proceso dinámico

Se pueden dar tres conceptos de de educación:

a.- La educación es una influencia externa que configura al individuo (heteroeducacion).

b.- La educación es un desarrollo interior que hace que el individuo se configure así mismo (autoeducación).

c.- La educación es un proceso que proporciona al individuo los medios para su propia configuración (hetero y autoeducación).

Se puede comprobar al analizar las definiciones anteriores, que en las tres la educación se presenta como una acción que puede ser ejercida sobre los demás (heteroeducacion), o sobre uno mismo (autoeducación).

El diccionario define la palabra educación como la “acción y efecto de educar”.

Las consideraciones hechas sobre la educación como acto dinamicé y como realidad, en sus conexiones con la vida social, cultural y natural, nos impone la tarea de distinguir otras formas posibles de aquella y lo haremos a partir de la intención que lo guía, mejor dicho, apoyándonos en el hecho de que la influencia educativa pude ejercerse con o sin intención, consciente o inconsciente.

De acuerdo a este criterio la educación puede ser cósmica o sistemática. Se ha dado en llamar educación cósmica a la influencia de los factores, fenómenos y elementos del mundo (cosmos) en su mas amplio sentido (esto es, lo que rodea al individuo) que inciden sobre el hombre y lo configuran. Esta educación es inconsciente (no se propone deliberadamente educar), asistemática (sin sistema ni orden). A metódica, (no tiene procedimientos predeterminados), natural, espontanea y refleja. Obra por acción de presencia y por impregnación; aprendemos a hablar escuchando; a comportarnos, experimentando la relación social con nuestros semejantes; a sentir, viviendo nuestros sentimientos y participando de los de los demás; a actuar, actuando. En general, todo ambiente natural y social cumple una función educativa que se involucra en la educación cósmica.

La educación sistemática es una forma mas restringida; es la que se imparte en la escuela, entendiendo que esta supone una relación voluntaria entre alguien que educa y alguien que es educado. Se caracteriza, a diferencia de la cósmica, por el definido propósito de educar o de ser educado y es por lo tanto, consciente o intencional, metódica y artificial. La educación sistemática depende de la cósmica, que le proporciona elementos para cumplirse, puesto que la cósmica le ofrece los factores naturales y sociales del medio en que vive la persona que se educa.

Concepto general de educación.

Concepto: La educación es la formación del hombre y la mujer por medio de una influencia exterior consciente o inconsciente (heteroeducacion), o por un estimulo, que si bien proviene de algo que no es el individuo mismo, suscita en el una voluntad de desarrollo autónomo conforme a su propia ley (autoeducación).

La formula dada abarca el fenómeno de la educación en sus diversos rasgos. Primero lo hace por su fin mas general (formación del hombre), aunque no especifique de que formación se trata; en segundo termino, nos pone en contacto con el carácter de influencia que le es propio en tanto heteroeducacion consciente (educación sistemática) o inconsciente (educación cósmica); en tercer lugar, y finalmente, comprende el sentido de la educación como desarrollo autónomo (autoeducación) pero sin dejar de reconocer que ese desarrollo no puede cumplirse sin el apoyo, por lo menos, de un estimulo externo. Claro es que, en su afán por abarcar en un único golpe de vista el mayor numero de notas, ese concepto cae en el defecto de una excesiva generalidad y amplitud. En cierta forma es lo que buscábamos, pero no podemos quedarnos en esa sola idea general. Si nos conformamos con ella, no cumpliremos con el propósito de agotar en todo lo posible el concepto de la educación. De esta también hay una idea restringida que evita el riesgo de que la educación sea o pueda ser cualquier cosa de las que el hombre hace, para convertirla en un proceso de solida fundamentación científica.

A la idea restringida de la educación puede llegarse por dos caminos: el primero, a partir del concepto de la educación como actividad intencional (educación sistemática); el segundo, teniendo en cuenta el proceso educativo general, y haciendo de la educación, en sentido estricto, uno de los momentos precisos de ese proceso.

La educación como actividad intencional.

Al hablar de las formas de la educación desde el punto de vista de la intención, se debe plantear que la forma sistemática es mas restringida, menos extensa que la cósmica; que es posterior a ella y de ella depende. Con ese criterio puede afirmarse que la educación, bajo su forma consciente, es una actividad intencional que, como tal, cumple con el propósito definido de formar a otros o de formarse a uno mismo. Desde este punto de vista requiere la presencia del educador (ser formado) y del educando (ser no formado o inmaduro), que entran en la relación viva y concreta que se denomina acto educativo o pedagógico.

En la heteroeducacion los dos términos del acto son diferentes; en la autoeducación, es el mismo individuo quien se convierte en el educador de si mismo.

Aunque refiriéndose solo a la heteroeducacion, dos pedagogos contemporáneos, han expresado este concepto restringido de la educación como acción voluntaria: “influencia consciente sobre el hombre dúctil e inculto con el propósito de formarlo”.

Jonas Cohn y Dilthey lo señalan “como la actividad planeada mediante la cual los adultos tratan de formar la vida anímica de los seres en desarrollo

Momentos del Proceso educativo.

La segunda manera de restringir la idea de la educación, aun más de lo que se ha hecho en el punto anterior, es considerarla dentro del proceso educativo general como uno de sus momentos o aspectos. Con ese propósito llamamos proceso educativo general al conjunto de influencias que se ejercen sobre el ser para configurarlo, no solo desde el punto de vista espiritual y social, sino también biológico. Así entendido, este proceso alcanza no únicamente al hombre, sino también al animal que es pasible de adaptarse a ciertas influencias que lo conduzcan a la domesticación y al adiestramiento.

El proceso educativo se cumple en etapas que pueden delimitarse perfectamente a pesar de sus relaciones mutuas. Se inicia con la crianza, sigue con el adiestramiento, continua con la instrucción y la educación, para culminar con la autoeducación.

Aquí los términos deben ser tomados en su valor mas limitados olvidando todas las sinonimias que surgen de su uso vulgar, además del mismo significado amplio de la educación que antes hemos desarrollado.

La crianza es una condición que se mantiene en el plano biológico y cuyo fin primordial es asegurar la subsistencia orgánica del ser. Puede adoptar la forma de alimentación, de cuidado, de protección o de abrigo. Es en otro terreno, la misma función que el agricultor cumple con la tierra: un cultivo.

El adiestramiento es un paso mas adelante. Busca la constitución de hábitos, de mecanismos que permitan al individuo adaptarse y reaccionar adecuadamente frente a situaciones exteriores y que le son imprescindibles para la feliz realización de su vida natural y social.

Tanto el adiestramiento como la crianza, si bien le son aplicables al hombre, no trascienden el plano de lo meramente animal. Recién con la instrucción entramos en la esfera propiamente humana, para hacer posible la educación y la autoeducación. Por que el hecho de que todos los señalados sean momentos distintos, no debe hacernos olvidar que pertenecen a un mismo proceso en el que cada etapa depende de la que antecede y prepara a la que sigue. Aun mas, en el acto educativo concreto pueden darse simultáneamente, sobre todo la instrucción y la educación.

La Instrucción.

El pedagogo argentino Sal Taborda, ha escrito que la “instrucción es un concepto que alude al momento en que la relación educando-educador se supedita a un bien objetivado”

La idea de Taborda es perfectamente comprensible si se piensa en el mecanismo de la instrucción. Por ejemplo en una lección de Historia, el profesor debe transmitir en ella ciertos contenidos: fechas, nombres, sucesos etc. Y el alumno aprehenderlos y retenerlos. Ambos se supeditan a la ley de esos contenidos cuya forma y estructura no dependen de ellos, ya están elaborados y no son subjetivos, sino objetivos. Al elaborarlos como contenidos para un conocimiento, el historiador los ha transformado en bienes de cultura supraindividuales. Pertenecen a todos, están en los libros, en la vida social misma, o quizá en la mente del profesor. Si es esto ultimo, en cuanto el maestro los expresa, los comunica, dejan de ser exclusivamente suyos para convertirse en propiedad de todos los que aprehenden.

Además, para comunicar un contenido instructivo (materia, tema de estudio) lo primero es no deformarlo sino respetar la forma y el fondo que le son propios. Igualmente la aprehensión supone que el contenido debe captarse tal cual es. Quien así no lo haga merecerá una reprobación. Es claro entonces, que tanto el profesor como el alumno están, en la instrucción supeditados a la ley del bien objetivo que el primero transmite o enseña y el segundo aprehende o aprende. Por otra parte, los dos momentos de la instrucción, transmisión o enseñanza y aprehensión o aprendizaje, afectan solo a la capacidad intelectual de quienes participan del acto instructivo. En este acto no hay relación directa entre maestro y alumno, sino indirecta a través del bien objetivado que se transmite o se aprende; en el no importa en principio, mas que la ley del bien o del contenido instructivo que esta en juego. Todo esto queda dicho sin perjuicio de afirmar que la transmisión de un contenido educativo puede tener proyecciones que trasciendan lo meramente intelectual, y educar además de instruir.

La educación en el proceso educativo.

En la instrucción propiamente dicha no hay contacto directo de hombre a hombre, sino un vínculo externo entre maestro y alumno, subordinándose ambos a la ley del bien cultural o materia de estudio a transmitir o a aprender. Se trata de un contacto meramente intelectual y mediato, o sea en la medida en que el bien educativo sirve de medio y, en cierta manera se interpone entre el educador y el educando; además, la dirección del proceso esta determinado por la estructura del contenido.

La educación va mucho más allá. No puede prescindir de la instrucción, ni del bien objetivo, pero apunta al valor que tras de ese bien se oculta. Así por ejemplo, más que el conocimiento estricto del hecho histórico le interesan las energías espirituales: entusiasmo, admiración, respeto, patriotismo, etc. Que ese hecho puede despertar. Pero para lograrlo no se fija exclusivamente en la ley del contenido a transmitir sino principalmente en las capacidades y disposiciones que el alumno tiene para aprehenderlo o realizarlo. En ella hay relación directa de hombre a hombre, en la cual la influencia del educador parte del educando, entra en contacto con el y lo eleva, o se eleva conjuntamente con el a la pesca del valor que todo bien cultural encierra. Desde este punto de vista es, propiamente hablando, una conducción espiritual. La educación, mas que el intelecto, apunta a la personalidad total del educando, y para ello se vale de una influencia intencional y metódica que se centra sobre el educando, y que hace del contenido a transmitir un medio para el desarrollo de las potencias del ser inmaduro. Lo que surge del concepto que de la educación da el citado Taborda: “Hacer deliberado y querido, regido por un pensamiento especifico y propio que se propone formar y fomentar a un ser humano de acuerdo a sus posibilidades valiosas”.

Educación, formación y autoeducación.

Por encima de la educación en el proceso educativo general se ubica la autoeducación, que es la voluntad autónoma de formación. Pero entre ambos educación y autoeducación se filtra otro término, el de formación, cuyo uso es muy frecuente en materia pedagógica, como puede comprobarse en este mismo contenido. Para afectar por igual el significado de la educación y al de la autoeducación y esta dualidad del termino tiene su razón de ser; participa de la educación porque cuando esta es autentica debe culminar en formación o configuración personal del ser, en el desarrollo de su forma propia (la palabra formación nace justamente de forma), pero en tanto esa forma propia tamiza todo lo que pasa a su través y le impone su ley, ya no puede hablarse estrictamente sino de autoeducación.

En consecuencia: vista como uno de los momentos del proceso educativo general de la educación se limita a ser una actividad consciente que se cumple mediante una autentica conducción espiritual: a un sistema que posee un sentido y sus normas distintas del meramente instructivo. Se define por el propósito de elevar al hombre a partir de sus posibilidades, para dejarlo en los umbrales de la autonomía. René Hubert sostiene que “es una tutela que tiene por objeto conducir al ser hasta el punto en que no tenga ya necesidad de tutela” En esa frase del pedagogo Francés esta claramente expresada la unidad, la continuidad, y la atención del proceso que nos interesa comprender. La educación apunta a la formación. Esta es desarrollo de la forma individual que se apropia de los elementos que la escuela o el mundo le proporcionan para darle su sello peculiar. Con ello la educación se ha convertido en autoeducación.

2012-07-08T15:20:00.001-07:00

Diferentes Enfoques De Organización Y Métodos Para Administración

* Enfoque de Sistemas:

este enfoque concibe a la empresa como un conjunto de partes, que en resumen son todas las gerencias, o departamentos que conforman a la empresa y según sea el tipo de organización y administración; y que están interrelacionadas entre sí, para lograr un objetivo común. esta posición permite a los gerentes contemplar a la organización como un todo, y como parte del ambiente externo; considerada la actividad como un segmento de la organización, en diferentes grados que llevan a conjuntar con todos los demás segmentos.

* Enfoque Matemático: la administración ha recibido muchas contribuciones de la matemática. Los modelos matemáticos han proporcionado soluciones a diversos problemas empresariales, en áreas lates como:

* Los recursos humanos
* La producción
* comercialización
* Finanzas, etc.

muchas decisiones administrativas pueden tomarse con base en ecuaciones matemáticas, que proyectan situaciones reales, que obedecen a determinadas leyes.

la teoría matemática aplicada a problemas administrativos es conocida como investigación de Operaciones; por esto es una contribución en la toma de decisiones, gradualmente se ha ido aplicando en las empresas publicas y privadas, representando una revolución en la técnicas para la toma de decisiones

esta orientada a los niveles organizacionales próximos a la esfera de ejecución; básicamente se relaciona con las operaciones y tareas

la investigación de operaciones incluye la teoría de juegos, la teoría de colas, programación lineal, probabilidad y análisis estadísticos; además de procedimientos electrónicos de datos, análisis de sistemas , sistemas computacionales

Principalmente campos de Aplicación de la teoría matemática:

* con relación a las personas: Organización y gerencia de Recursos Humanos, como se administran, si hay ausentismo del trabajador, como son las refacciones laborales, los trabajadores hacen economía de los materiales que utilizan.

*con relación al uso de las maquinaria: las personas que tienen bajo su responsabilidad la maquina, hacen que estas sean eficientes y productivas, se organizan los flujos de trabajo en las fábricas, hay control de calidad, inspección y muestreo, hay prevención de accidentes, se hacen los cambios necesarios de la tecnología.

* con la relación a los movimientos: el transporte es adecuado, se almacena correctamente el producto en bodega, se distribuye el producto a tiempo, hay buenas comunicaciones en la empresa.

Campos de Aplicación de la investigación de Operaciones:

* En las decisiones: para conocer la probabilidad de riesgos e incertidumbres

* Análisis de la información: haciendo uso de la estadística para la sistematizacion y el análisis de datos para proponer soluciones significativas

* Aplicación de la matemática: para hacer la formulación de los modelos cuantitativos que lleven a resultados positivos.

Enfoque de las Contingencias:

se refiere a algo incierto o eventual que puede ocurrir o no y se basa en los siguientes enunciados:

* La verdad o la falsedad solo puede conocerse por la experiencia o por la evidencia, no por la razón.

* no se alcanza la eficiencia organizacional siguiendo un modelo único y exclusivo.

* No existe una forma única que sea mejor para organizar a fin de alcanzar
los diversos objetivos.

* La estructura de una organización y su funcionamiento son dependientes de su relación e integración con el ambiente externo.

* Se deben identificar las variables que producen mayor impacto en la organización, especialmente el ambiente y la tecnología.

no se puede predecir las diferencias en la estructura y el funcionamiento de las organizaciones si no se conoce esta variable.

ya que los diferentes ambientes requieren diferentes relaciones para alcanzar una eficiencia óptima, por lo que se hace necesario un modelo adecuado para cada situación, ya que las variantes en el ambiente o en la tecnología conducen a variaciones en la estructura organizacional; existe una relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas apropiadas; en esta relación funcional, las variables ambientales se consideran como variables independientes y las técnicas administrativas se toman como variables dependientes.

se deben buscar relaciones funcionales entre estas variables para mejorar la eficiencia entre estas variables para mejorar las eficiencias de la aplicación de la teoría de la contingencia; en el enfoque contingencia hay un aspecto productivo y no meramente reactivo.

El reconocimiento, el diagnóstico y adaptación a la situación son muy importantes, pero no son suficientes; las relaciones funcionales entre las condiciones ambientales y prácticas administrativas deben identificarse y especializarse constantemente; no hay nada absoluto en los principios de la organización, ya que los principios universales y normativos deben sustituirse por el criterio de educación entre organización, ambiente y tecnología.

enfoque del modelo de las 7-S en el mundo gerencial

1.- Habilidad: La organización debe determinar su verdadera habilidad para trabajar y ser productiva cada vez mas.

2.- La Estructura: Debe haber una definición clara de todas las funciones necesarias plasmadas en el organigrama.

3.- Sistemas: Se refiere a los procesos y flujos formales e informales dentro de la organización.

4.- Comportamiento: se debe definir la forma de actuar en los momentos de crisis, cuando se presentan las situaciones de crisis que medidas son las mas adecuadas para resolver la dificultad que se ha presentado.

5.- Personal: se refiere a la selección de personal, que proceso se debe seguir, que características se van a pedir, el nivel educativo según el puesto que van a desempeñar.

6.- Valores Comparativos: Transmitir a todos los involucrados lo que la empresa significa y que comparten con las demás personas, la importancia, el respeto, la puntualidad, disciplina de trabajo,etc.

7.- Estrategias: Un plan claramente definido para asignar recursos necesarios, es decir la optimizacion para lograr ventajas competitivas y rentabilidad de la empresa.

ENFOQUE DE CALIDAD TOTAL.

La administración de la calidad total, se puede definir como el comportamiento estratégico para mejorar la calidad, combinando métodos estadísticos de control de calidad, comprometido a buscar instrumentos en las mejorías que eleven la calidad y bajen los costos que a la vez permitirá mejorar las ventajas competitivas y aumentar el rendimiento.

Calidad total se define como la satisfacción de los requerimientos y las expectativas de los clientes, tanto internos como externos en lo que se refiere a productos y servicios, saliendo a tiempo con toda la producción.

Asimismo, la calidad total es la condición humana que reconoce la presencia de otros que necesitan un servicio, un producto y que se le da exactamente lo que necesita.

La importancia es que permite lograr que las organizaciones trabajen al máximo con todos sus niveles o áreas para desarrollar continuamente los mas altos rendimientos en el logro de sus metas, a menos costo y lógicamente ser competitivo en el mercado.

ELEMENTOS QUE SE DEBEN CONSIDERAR EN UN PROGRAMA DE CALIDAD TOTAL.

* Crear Constancia con el Propósito de Mejorar: Define el desarrollo de las metas y la Filosofía de la compañía en la observación del mañana; comprende la necesidad de un plan para mejorar la posición competitiva en el mercado y permanecer con éxito en el negocio o entorno comercial, al mejorar el producto o servicio con el objeto de llegar a ser competitivos.

* Adoptar una Nueva Filosofía: Conceptualizacion del entorno comercial y la exigencia económica en lo referente a la calidad.

Se debe pensar en la calidad como efecto de corregir los posibles errores que se hayan tenido, puesto que se deben cometer cero errores y equivocaciones, así como también acciones incorrectas; por lo que toda empresa debe velar por que los clientes estén debidamente satisfechos para que no se quejen y busquen otro proveedor.

* No Depender de la Inspección masiva: La calidad no se produce por la inspección, sino por el mejoramiento continuo del proceso; la inspección masiva se limita a revisar, sin que los trabajadores piensen como hacerlo mejor, como racionalizar un proceso o como lograr mayor calidad, en si se define que es mejor prevenir y mejorar, en vez de detectar y mejorar.

* Evitar Practicas que sean Nocivas para la Empresa: Se debe terminar con la practica de adjudicar contratos de compra basándose alusivamente en el precio, se debe entender que lo barato sale caro, pero que generalmente nos acerca a la realidad, cambia la filosofía de compras tomando en cuenta la calidad y el precio como criterios concurrentes y no excluyentes, en donde exista una cadena entre el cliente y el proveedor, se debe considerar el tener un solo proveedor, para cualquiera de los productos, con una relación a largo plazo de lealtad y confianza.

* Mejorar Continuamente y por siempre el Sistema de Producción y Servicios: La gerencia, jefactura o la unidad de mando esta obligada a mejorar continuamente y debe tomar la iniciativa, el mejoramiento del sistema debe ser paulatino y no se puede lograr rápidamente; ya que lo que se busca es el compromiso a largo plazo con visión global de la empresa y de sus empleados.

* Programar la Capitación de los Trabajadores: El capital incorporados es el personal, el recurso humano, ningún recurso de la empresa es mas importante que las personas y es el que se debe mejorar constantemente, la capitación tradicional es costosa y laboriosa, debe experimentar un cambio total para integrarlo dentro de la nueva filosofía y estar guiado para la nueva actividad, por lo que la capitación debe ser una metodología continua e integrada para el crecimiento y desarrollo del personal.

* El Liderazgo: En si la esencia del liderazgo es ejercida por la gerencia o la jefactura u unidad de mando,supresión de mejoramiento continuo, donde el supervisor es el factor clave. Se deben crear ambientes de confianza y apoyo, y promover la comunicación en ambos sentidos, el trabajo en equipo en donde se promueven la calidad y no la cantidad; reunir el personal y escuchar sus inquietudes y no ignorar los problemas personales, por lo que además, se deben utilizar las estadísticas para prevenir y no para sancionar a los trabajadores.

* Evitar el temor: Significa erradicar el temor para que todos trabajen eficientemente por y para la empresa; el temor nace de una sensación de impotencia frente a alguna persona y hacia la empresa, o a alguna cosa, que ejerce control sobre aspectos importantes de nuestra vida. Las personas tienen miedo de señalar los problemas existentes por temor de que los culpen, de perder un aumento de sueldo, un ascenso o lo que es peor, su empleo; para lograr mejorar la calidad la calidad es preciso que las personas se sientan seguras para acrecentar la vida laboral.

* Eliminar las Barreras: Las barreras que hay entre las áreas de staff y las lineas de mando se deben eliminar, para que todos trabajen como un equipo y puedan prever problemas y resolverlos; aunque las personas trabajen bien en sus respectivas secciones; por que si sus metas están en conflicto, pueden arruinar a la empresa. No se debe perder de vista que la regla de oro es trabajar en equipo con metas unificadas y globales, en vez de metas parciales, se debe ver a la empresa como un todo y no como pequeños sectores.

* Eliminar Eslogan,Exhortaciones y Metas Numéricas: Es reemplazar la administración de cifras, con el mejoramiento continuo; los estándares hacen hincapié en la cantidad, no en la calidad, los estándares y las cuotas no ofrecen una guia para el mejoramiento de la calidad y propician los defectos, usar graficos de control es mas positivo, pero es muy importante crear ambientes de gran receptividad y reconocimiento para las ideas del personal, en vez de medir a la gente para la cantidad que producen.

* Eliminar las cuotas numéricas: Es reemplazar la administración de cifras con el mejoramiento continuo, los estándares hacen hincapié en la cantidad y no en la calidad, los estándares y las cuotas no ofrecen una guia para el mejoramiento de la calidad y propician los defectos; usar gráficos de control es mas positivo, pero es mas importante crear un ambiente de gran receptividad y reconocimiento para las ideas del personal, en vez de medir a la gente por la cantidad que produce.

* Derribar Barreras que Midan el Orgullo de hacer bien el trabajo:
Todavía se le considera al personal como una mercancía que se usa cuando se necesita; no hay retroalimentación y se pierde el orgullo o satisfacción por el trabajo; la perdida del orgullo por el trabajo hace que se pierda la lealtad para la empresa y el empleado dedica su energía total a la satisfacción de sus intereses personales; el orgullo y la lealtad incitan a un mejor desempeño y a crear mejor calidad en aras de la autoestima, pero se encarga de definir beneficios para la compañía y para el cliente.

* Preparar programa para Re entrenamiento: El hecho de tener personal bueno en la empresa, no es suficiente, la educción y el reentrenamiento, es una inversión en las personas y muy necesario para el planeamiento a largo plazo, el fin de una empresa debe ser el beneficio para su personal y el alcance a los plazos que se definan, por lo tanto, los conocimientos y habilidades para mejorar nuevos métodos y procesos son necesarios; la educación y la capitación serán necesarios para enseñarles a las personas sus nuevas responsabilidades y para prepararlos para los puestos del mañana.

* Tomar Medidas para lograr la Transformación: La administración de la empresa debe comprometerse con el desarrollo del programa de calidad total, debe reconocer su insatisfacción por el desempeño en el pasado y debe tener el valor de cambiar; hay necesidad de formar al recurso humano como una mesa critica que comprenda la filosofía y que quiera modificar la cultura de la empresa; por lo tanto, se define que los puntos anteriormente citados deben llevarse a cabo y los resultados se deben revisar, ya que las palabras deben convencer, pero es el ejemplo el que arrastra.

OBJETIVOS DE CALIDAD TOTAL

Los mas importantes son:

- Trabajo en equipo.
- Participación activa de los gerentes.
- Planificación constante.
- Identificación de procesos múltiples.
- Producción eficaz.
- Satisfacción del cliente.
- Mejoramiento del ambiente laboral.
- Mejoramiento de la comunicacion.

PASOS DE LA IMPLEMENTACIÓN

- Conocer los cambios a efectuar.
- Aplicar los conocimientos.
- Cambio en el comportamiento individual.
- Cambio en la conducta grupal.
- Hacer bien las cosas desde la primera vez.

Para Alcanzar la Calidad total se deben seguir las siguientes etapas:

1.- Producir bienes y servicios que se entreguen tal y como se generan.
2.- Entregar productos y brindar servicios sin defectos, separando o repitiendo los que no cumplen con las especificaciones de los manuales y los controles internos.
3.- Producir sin defectos bienes y servicios controlando los procesos de elaboración, es decir una supresión estrecha.
4.- producir sin defectos bienes y servicios incorporando las necesidades del cliente al diseño de los mismos para cumplir con la calidad total.

CÍRCULOS DE CALIDAD.

Se puede definir un circulo de calidad como un grupo voluntario formado por tres y hasta diez personas de identidad común, es decir que comparten el mismo objetivo de la empresa, los cuales se reunen para identificar y analizar problemas que afectan su área de trabajo, hacer recomendaciones a la gerencia y ayudar en el momento de la implementacion de soluciones.

Tienen su origen en los programas de sugerencias, en donde los trabajadores participan en la solución de problemas relacionados con el trabajo, en donde todos deben estar involucrados en los trabajos operativos con todos los supervisores, para obtener los siguientes resultados:

- Permitir al personal mejorar sus aptitudes.
- Aumentar la autoestima.
- Mejorar la personalidad.
- Mejorar la relación jefe y subordinados.
- Aumentar el respeto.
- Cambiar la actitud del personal.
- Reducir los conflictos laborales, etc.

ENFOQUE DE REINGENIERIA

Se puede definir reingenieria como el proceso mediante el cual se reinvierte a la empresa de un estado de inclinación y fracaso a uno de recuperación y éxito; el estado que afecta el desarrollo de la empresa tiene que ver con todos los elementos internos y con el contexto externo.

LA REINGENIERIA EN LOS NEGOCIOS SIGNIFICA INVERTIR, REINVENTAR LA EMPRESA.

Implica la introducción de profundos y radicales cambios para corregir situaciones que afectan el desempeño de la empresa, su competitividad y su capacidad de generar rentabilidad o frecuentemente para transformar empresas que solo están teniendo perdidas, en empresas que se vuelven rentables; por lo que reingenieria significa empezar de nuevo, no quiere decir remendar la empresa para que medio funcione un poco mejor, significa cambiar los procedimientos establecidos y que llevaron a tener perdidas y buscar nuevos procedimientos hasta encontrar el proceso conveniente y correcto que la lleve a ser rentable.

La reingenieria es la revisión fundamental y el rediseño radical del proceso para alcanzar mejoras exitosas, que permiten aplicar medidas para optimizar costos, calidad, servicio y rapidez.

CONSIDERANDO ALGUNAS CLAVES TALES COMO:

- No debe perder de vista lo fundamental que consiste en olvidarse de lo que es la empresa y concentrase en lo que debe ser la empresa.

- Ser radical para llegar hasta la riza de los problemas que están generando perdidas en vez de ganancias.

- Enfocarse en lo espectacular que significa hacer grandes cambios que sean los que van a generar la rentabilidad de la empresa.

- Aplicación de procesos dándole mayor importancia a los insumos, al desempeño de los recursos humanos y las tareas que estos realizan.

CONSIDERANDO LAS CLAVES ANTERIORES SE PUEDE DEDUCIR QUE LA REINGENIERIA IMPLICA:

- Que los procesos son el corazón de las empresas.

- Es funcional y orientada hacia los resultados.

- Demanda vocabulario nuevo y nuevas perspectivas.

- Se orienta hacia los clientes, la calidad, la flexibilidad y rapidez.

- Que las empresas son un proceso y no son sus productos o servicios.

LA REINGENIERIA TOMA ALGUNAS DE LAS CARACTERÍSTICAS INNOVADORAS EN LOS NEGOCIOS, TALES COMO:

- Individualismo, es decir el trabajo que desarrolla cada persona.

- Confianza en si mismo, seguro de lo que hace y que lo hace bien.

- Voluntad de hacer cosas nuevas, arriesgarse, aportar a los procesos que generan cambios.

Esto surge de la observación de las empresas que cambian radicalmente sus procedimientos sin cambiar su razón de dedicación, al enfrentarse a situaciones como lentos papeleos, falta de equipos de trabajo, mal uso de los tiempos y la mala distribución de productos, entre otros.

Ademas lleva a enfrentar el problema de la insatisfaccion del cliente, pero el principal obstaculo, es enfrentarse a un mundo diferente al que se enfrentaron otros, en donde hoy, existen avances tecnologicos, clientes mas exigentes y mayor competencias.

En el libro "La riqueza de las naciones" de Adam smith, señala que se enfoca al trabajo como la principal fuente de riqueza, en donde es importante la especializacion del trabajo, aprovechamiento del tiempo, el invento de nuevas maquinas que facilitan el trabajo al hombre. De alli que surgen las tres "C" : cliente, competencias y cambios.

Loa clientes son los que mandan.
La competencia se intensifica y se debe conocer que hace cada empresa, antes cada una hacia lo suyo.
El cambio tiene que ser constante para mantener satisfecho al cliente.

Cuando se debe hacer reingenieria:

Hay ciertos sintomas que pueden indicar que hay necesidad de cambios profundos, algunos sintomas son:

- Disminucion en la rentabilidad.
- Perdida en la ultima linea del balance.
- Deterioros en el margen de contribucion.
- Disminucion en las ventas.
- Aumentos de los costos de fabricacion.
- Aumentos relativos en los costos de administracion, comercializacion y financieros.
- Aumento en los indicadores de endeudamiento.
- Disminucion en los niveles de inversiones.
- Incremento o disminucion abruptas en los niveles de inventarios.
- Disminucion o incremento en los dividendos.
- Deterioro en el valor patrimonial.

Otros sintomas de tipo cualitativos :

- Ausencia de objetivos claros.
- Desorientacion de las estrategias de la empresa.
- Problemas en los sistemas de informacion.
- Insatisfaccion de los clientes.
- Disminucion del personal y alta rotacion en el mismo.
- Falta de desarrollo tecnologico.
- Disminucion en la calidad de los productos.
- Excesiva centarlizacion y paternalismo.
- Ausencia de liderazgo.

Es importante mencionar algunas razones microeconomicas que hacen que las empresas modifiquen su manera de hacer las cosas:
- Cambios de los clientes.
- Cambios en la competencia.
- Cambios en la naturaleza.

Modelo general del proceso:

Un proceso de reingenieria implica la ejecucion de cuatro fases:

- Diagnostico de la realidad.
- Plan de emergencias para la estabilizacion.
- Implementacion de cambios.
- Planeacion del crecimiento y desarrollo.

* Diagnostico de la realidad:

Se deben detrminar las causas que influyen en el deterioro del desempeño, ademas de estudiar la viabilidad futura de la compañia e identificar las acciones para el plan de emergencias con el objetivo de lograr la estabilizacion de la compañia; deben tomarse en cuenta aspectos tales como: estrategia competitiva, estructura organizativa, cultura organizacional, estrategias de marketing, estrategias de produccion, estrategias de recursos humanos, estrategias economicas-financieras y estrategias de informacion.

* Plan de emergencias para la estabilizacion:

En esta fase se efectua la reingenieria en los negocios, identificando todas las acciones necesarias para lograr la supervivencia de la empresa.

* Implementacion de cambios:

Esta fase es sinonimo de accion y cambio, es la mas dificil de todas las etapas por que tiene que ver con la ejecucion de los cambios profundos y radicales de todos los niveles de la empresa que buscan equilibrar la situacion, proporcionando las bases para un crecimiento posterior a la empresa.

* Planeamiento del crecimiento y desarrollo:

Se centra en la busqueda del posicionamiento que permitira la consolidacion y la reingenieria necesaria para lograr el crecimiento y desarrollo de la compañia. En esta etapa ya la empresa ha salido de la situacion traumatica en la cual se encontraba, ahora se busca ubicarla en mercados con crecimiento y rentabilidad.

Reingenieria de la mision.

La primera actividad para lograr la mision de la reingenieria es efectuar un analisis del contexto futuro, de la situacion competitiva y de los recursos y destrezas para derivar hipotesis sobre el comportamiento del contexto, hipotesius, sobre la competencia y sus recursos ; en base a estas consideraciones se formulan las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades futuras.

La segunda actividad en el proceso del pensamiento estrategico necesario para reposicionar a la empresa para los proximos cinco o diez años es considerar una nueva mision: fundamentalmente una buena mision debe considerarse las siguientes preguntas:
- ¿En que negocio deberiamos estar?
- ¿Que es lo que distingue a la organizacion?
- ¿Que significa valor para nuestros clientes?
- ¿Como evolucionara el mercado y cuales seran nuestros principales productos para el futuro?
- ¿Cual deberia ser nuestro negocio?

Reingenieria de los objetivos.

Los objetivos deben ser entre siete y diez y deben incluir lo siguiente:

- Mercado y necesidades.
- Estructura organizativa.
- Recursos humanos.
- Procesos y sistemas.
- Tecnologia.
- Inversiones necesarias.
- Cultura organizacional.

Reingenieria de los recursos.

Se deben dejar de lado los viejos sistemas y reinventar la mejor forma para que la organizacion haga su trabajo, logrando mejoras radicales en medidas tales como calidad, servicio, velocidad y costo. La reingenieria de los procesos cuestiona muchas de las practicas organizacionales y especificamente la especializacion y division del trabajo.

Los principios basicos de la reingenieria de los procesis Son:

- Eliminacion de actividades que no agregan valor.
- Organizar en funcion de resultados.
- Diseñar las unidades de trabajo de la empresa.
- Tratar la ubicacion geografica.
- Distribuir los recursos.

Para la reingenieria de procesos pueden utilizarse dos metodos:

- Organizacion fisica: alrededor de los resultados obtenidos para mejorar la disminucion de los cuellos de botella, mayor calidad, reduccion de la cantidad de materiales en procesos, mejorar en los flujos de informacion y decision, mejor indicador de valor agregado.

- Organizacion logica: alrededor de los resultados logrando beneficios orientados a reducir la discontinuidad, limitar los niveles de informacion en proceso, unir las entradas a las salidas, reducir los tiempos, mejorar las comunicaciones.

Reingenieria de los recursos humanos:

La reingenieria en el campo de los recursos humanos, implica resolver problemas, mejorar las condiciones actuales en aspectos tales como: Dotacion de personal,estructura de las compensaciones, calificacion del desempeño, ausentismo, rotación del personal, horas extras, premios y castigos, relaciones gremiales, creatividad e innovación, formación y desarrollo, trabajo en equipo.

Lo que es reingenieria:

- A pesar del importante papel que juega la informática, la reingenieria no es lo mismo que la automatización.

- No son programas de mejora o de negocio ni de estructuración.

- No debe confundirse con reingenieria de software, que es mejorar los sistemas de información.

- No es lo mismo que reorganizar, reducir el numero de niveles de mando, aunque una consecuencia de la reingenieria sean las estructuras mas pequeñas.

- No es lo mismo que mejorar la calidad, ni gestión de calidad total.

Reconstrucción de procesos.

El modelo industrial descansa en la premisa básica de que los trabajadores tienen pocas destrezas y poco tiempo o capacidad para capacitarse; esto obliga a que le sean asignadas labores muy sencillas.

Sin embargo las tareas sencillas exigen procesos complejos para integrarlas; en la reingenieria lo que se sostiene es que los que deben ser sencillos son los procesos, no necesariamente las tareas; algunas características de procesos rediseñados son:

- Varios oficios se combinan en uno.

- Los trabajadores toman decisiones.

- Los pasos de procesos se ejecutan en orden natural.

- El trabajo se realiza en el sitio razonable.

- Un gerente de división ofrece un solo punto de contacto.

- Prevalecen operaciones híbridas centralizadas-descentralizadas.

- Desaparecen los trabajos en series.

- Las decisiones es de todos en el desarrollo del proceso.

- Se reduce el control y hay mayor supervision y facultacion.

- El jefe es un colaborador mas.

- De estructuras jerárquicas a estructuras planas.

Existen errores que se generalizan en su desarrollo.

- Tratar de corregir un proceso, en vez de cambiarlo.

- No hacer caso de los valores y creencias del personal.

- Conformarse con resultados pequeños.

- Aplicar de abajo hacia arriba.

- Escatimar recursos en el proceso.

- No concentrarse en los procesos.

- No olvidarse de que todo lo que sea reingenieria es proceso.

- Abandonar el esfuerzo antes de tiempo.

- No tomar en cuenta a las personas.

- Confiar en los gerentes que no entienden el proceso de reingenieria.

- Disipar la energía en un gran numero de proyectos.

Quienes Rediseñan.

Las compañías no son las que Rediseñan procesos, lo hacen las personas. Deben identificarse ciertos papeles que individual o grupalmente son importantes para la implementacion de la reingenieria:

- Líder del proceso: es el que debe motivar, persuadir a los que conforman el equipo en el proceso.

- Diseño del proceso: Son los gerentes los responsables de los procesos específicos.

- Equipo de Reingenieria: Es un grupo de individuos dedicados a rediseñar un proceso especifico, diagnosticando el proceso y supervisando su reingenieria y ejecución; deben producir ideas y los planes para convertirlos en realidades, estos son los que tienen las relaciones internas y externas de los procesos.

- Comité Directivo: Es el cuerpo formulador de políticas, compuestos de altos administradores que desarrollan la estrategia global de las otras organizaciones y supervisan el proceso, esta conformado por el líder, los gerentes y jefes y son los que fijan las prioridades.

- El Zar de la reingenieria: Es una persona responsable para desarrollar las técnicas e instrumentos de reingenieria de la empresa, es el experto del staff.

Todos ellos deben saber que la reingenieria involucra a todas las personas y por lo tanto:

- Debe existir una cultura de calidad total.

- Deben considerarse espacios para el futuro y generar cambios permanentes.

Contemplan capacitación permanente con nuevos conocimientos que permitan en el futuro exigir según los requerimientos constantes de los clientes.

La reingenieria es un proceso que contiene las siguientes fases.

Fase 0: en esta etapa se inicia sensibilizando a la alta gerencia, se hace uso del Benchmarking, o sea un proceso continuo y sistemático para evaluar continuamente los productos, servicios y procesos de trabajos de las organizaciones que son reconocidas como representantes de las mejores practicas, con el propósito de realizar mejores empresas.

Fase 1: Aquí se valora la visión, la cultura, los clientes, la competencia, la capacitación y un diagnostico de la situación real.

Fase2: En esta fase se determina el diseño de nuevos planes de trabajo.

Fase 3: Los equipos responsables generan planes pilotos y entra la capacitacion permanente y adecuada.

Fase 4: Es el momento de la etapa de transición de la empresa.

Fase 5: Es la etapa de la innovación, creatividad e implementacion de los cambios generados para llegar al Desarrollo Organizacional.

2012-07-08T11:28:00.001-07:00

LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO EN EL MERCADO FINANCIERO

Las empresas necesitan tener un mínimo de efectivo para financiar sus actividades operacionales diarias, la situación financiera de largo plazo puede depender de los recursos que se consigan en el corto plazo, es por ello que los administradores financieros deben tener las medidas necesarias para obtener estos recursos, así ellos deben conocer cuales son las entidades que en algún momento los pueden ayudar a saber de un posible inconveniente de liquidez.

Los recursos son base fundamental para el funcionamiento y obtención de efectivo a corto plazo de tal manera que da garantía y vigencia de la estabilidad en el mercado, lo que a su vez busca tener mayores beneficios considerando todas las alternativas que existen en el mercado financiero, recopilando toda la información detallada de las principales instituciones financieras y la colocación del efectivo el cual se fundamenta en créditos como en otras operaciones de financiamiento.

Los bancos establecidos con el respaldo del sistema financiero, su función principal es recibir fondos en depósito y comercializarlos en el mercado de operaciones de los bancos que toman el dinero entregado por los ahorradores y los ofrece en préstamo a cambio de un interés por el dinero prestado y con garantía de respaldo.

La base de operaciones de los bancos para el otorgamiento de créditos en el mutuo comercial bajo las exigencias de la superintendencia en lo que respecta al plazo y los intereses para las operaciones bancarias es de carácter publico.

Las principales operaciones de crédito de los bancos son:

1. Sobregiros: es un tipo de financiamiento de muy corto plazo y principalmente para cubrir necesidades de caja normalmente su otorgamiento es prudencial dado que por la velocidad de trámite, es normalmente el gerente el que en forma individual da autorización para su realización. El costo es pactado en forma discrecional, sin superar los limites máximos autorizados por el y eventualmente para los clientes corporativos o como una nueva línea para clientes especiales, en el caso de banca personal se da los llamados campos de sobre giro, que pueden ser utilizados automáticamente por los usuarios, sin embargo estas operaciones en algunos casos se dan en forma escrita adicional al contrato de la cuenta original.

2. Créditos Ordinarios: Es el sistema por el cual los bancos generan la circulación de el dinero, son todos aquellos prestamos que la entidad brinda a determinado plazo. El costo de dichos intereses reglamentados por los límites establecidos por las entidades financieras, si estos topes fueran rebasados se estaría incurriendo en usura. Todos los créditos ordinarios se formalizan a través de documentos que por lo general es un pagare, que obliga al prestatario a garantías correspondientes.

3. Descuentos: Es otra operación a través de la cual los bancos otorgan el descuento de títulos valores como pagares, giros, letras de otros títulos de deudas: mediante este tipo de operación se da por anticipado el total del valor del titulo con cargo a un tercero, endoso del titulo a favor del respaldo por la entrega y el endoso a la entidad bancaria. El costo depende de la tasa de descuento que al valor nominal del titulo y de las comisiones que quedan pactadas; si las operaciones de descuento respaldadas en títulos son pagadas en la fecha de vencimiento, el endosante se hace responsable frente al banco que podrá hacer exigible el valor del titulo.

Cartas de Crédito: El otorgamiento de créditos por la vía de las cartas de coedito es la operación activa posiblemente mas común dentro del marco de las relaciones comerciales internacionales que se crean para la compra venta, casi siempre estos créditos son pactados a un termino de tiempo con sus intereses respectivos a una tasa variable sobre las tasas representativas del mercado internacional, también se cobran las comisiones de seguro por la no utilización.

CORPORACIONES DE AHORRO Y VIVIENDA:

Funcionan con un esquema de intermediación, captando recursos a través de cuentas de ahorro constante, certificados de ahorro a plazos fijos y depósitos anuales con un interés anual fijo.

Los créditos que otorgan estas corporaciones están dirigidos en parte al sector de la construcción, para las personas que desean proyectos de reconstrucción urbana y para construcción de edificios de los sistemas individuales y todo lo que tenga que ver con las actividades de comercio.

CORPORACIONES FINANCIERAS:

Son conocidas en el lenguaje financiero como bancos de desarrollo y están encargados de la intermediación orientada a participar directa y activamente en el proceso de inversión de largo plazo, por ello participan dinámicamente en la captación de capitales y a proveer de recursos de mediano y largo plazo al sector de la economía. Por lo anterior estas entidades son las autorizadas a mantener inversiones permanentes en empresas lo que se logra con aportaciones de capital.

Además las corporaciones financieras pueden como los bancos hacer operaciones de crédito documentario, créditos en moneda extranjera, avalar créditos en moneda extranjera, avalar créditos en moneda legal.

COMPAÑÍAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL:

Estas compañías son intermediarias para financiar operaciones de corto y mediano plazo, mediante créditos que exceden en mas de tres años el tiempo de duración del contrato con utilidades que poseen líneas de crédito dirigidas a financiar la compra de herramientas de trabajo, las tarjetas de crédito y las líneas especiales para compra de vehículos y bienes durables; su costo es mayor que el bancario.

SOCIEDADES DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO:

Estas compañías operan como una especie de intermediario en el que se realiza un contrato de arrendamiento de características especificas, entre los términos más importantes para celebrar este contrato se encuentran:

· La orden del cliente a la sociedad financiera para que este activo.

· La compra por parte de la compañía del respectivo activo bajo la modalidad de arrendamiento financiero.

Al final del contrato de arrendamiento, el arrendatario debe a la compañía, en caso de que su decisión sea la de adquirir es decisión opcional y el arrendatario puede ejercer libremente liquida con intereses superiores al del crédito bancario, sin encontrar ventajas tributarias que puedan conducir a un costo efectivo inferior al activo por la vía tradicional, debido a los ajustes por inflación a los sujetos y los gastos de depreciación.

Por ultimo es necesario apuntar que la obtención de créditos en arrendamiento financiero dependen de las garantías que puedan ofrecer cada empresa y el encargado del departamento financiero debe proponer seguridad relativa de la consecución de recursos en el corto plazo que es una de las responsabilidades que este tiene finalmente para con la organización.

2012-07-07T14:33:00.003-07:00

MERCADEO FINANCIERO

Históricamente, las instituciones financieras se han visto reguladas y el principal propósito de esta reglamentación ha sido garantizar la seguridad de las instituciones para proteger a los depositantes; sin embargo, estas reglamentaciones y que en algunos casos han tomado la forma de prohibiciones, restricciones sobre los tipos de activos que pueden comprar las instituciones, limites máximos sobre las tasas de interés que pueden pagar y limitaciones sobre los tipos de servicios que pueden proporcionar, han llevado a impedir el flujo libre de capital desde áreas con superávit hasta áreas con déficit y con ello han perjudicado la eficiencia de los mercados de capital.

Por lo que se han desvanecido las distinciones que existen entre los diferentes tipos de instituciones, como resultado de los cambios actuales habidos en los reglamentos. En efecto, actualmente la tendencia ha sido hacia las corporaciones de servicios financieros de gran tamaño: las cuales son propietarias de bancos, asociaciones de ahorro y de préstamos, casas de banca de inversión, compañías de seguro, operaciones de planes de pensiones y fondos mutuos, que tienen sucursales en todo un país e inclusive en el mundo entero.

EL MERCADO DE VALORES

Los mercados secundarios son aquellos en los cuales se negocian los valores que ya están en circulación y que fueron emitidos con anterioridad. Por muchas razones, el mercado secundario más activo y más importante para los administradores financieros es el mercado de valores. Es en este mercado donde se establecen los precios de las acciones de las empresas, ya que la meta principal de la administración financiera consiste en maximizar el precio de las acciones de la empresa, un buen conocimiento de este mercado es esencial para las personas que están involucradas en la administración de un negocio.

La legislación bancaria se vuelve muy exigente con los bancos:

La legislación obliga a los legisladores a actuar con mayor rapidez para corregir los problemas y a cerrar bancos antes de que se vuelvan insolventes en lugar de trabajar con ellos para corregir los problemas que se están desarrollando.

Limita la capacidad del consejo de la reserva para mantener abiertos los bancos enfermizos mediante préstamos a largo plazo provenientes de los préstamos.

Muchos banqueros piensan que la nueva legislación les hará mas difícil prestar dinero en un momento en que la administración lo esta presionando para estimular la economía con créditos mas fáciles de obtener. También se preocupan por el hecho de que, si muchos otros bancos fracasan, las primas que los bancos que logren sobrevivir deberán pagar por los seguros de depósitos los que aumentaran abruptamente.

De tal forma, que los consumidores tendrán que pagar una gran parte de los incrementos de las primas a través de aumentos en los cargos de los prestamos y reducciones en las tasas pagadas sobre las cuentas de deposito.

Esta situación podría afectar administrativamente tanto a los bancos como a la economía en general.

La nueva legislación esta estrechamente vinculada al capital de los bancos, cuando el capital de un banco disminuya, se obligara a los legisladores a que ejecuten una acción rápida para hacer que el banco restrinja su crecimiento, exija las reducciones o suspensiones de dividendos, solicite la venta de acciones con miras a obtener capital y en casos extremos, cambie al equipo administrativo.

Además los legisladores podrán obligar a los bancos a cerrar sus puertas cuando su razón de capital a activos disminuya al 2%, esta cláusula podría por si misma producir el cierre de los bancos pequeños.

Por consiguiente, la nueva legislación requerirá que muchos bancos aumenten su capital en una época en que ya están percibiendo escasas utilidades y precios bajos en sus acciones; de hecho esto hará que muchos bancos débiles se fusionen con otros con otros bancos más fuertes.

Tanto los accionistas como sus prestatarios podrían verse perjudicados por la nueva legislación. Debido a los más exigentes requerimientos de capital, algunos bancos tendrán que vender mas acciones para obtener capital y con ello diluirán la riqueza de los accionistas actuales.

Además si el capital de un banco disminuye hasta el nivel mas bajo y los legisladores cierran el banco aun cuando no sea insolvente, entonces los accionistas serán liquidados antes de que el banco tenga la oportunidad de volver a adquirir una base sólida.

LAS BOLSAS DE VALORES

Hay dos tipos básicos de Mercados de Valores:

1. Las bolsas organizadas, las cuales incluyen a la bolsa de valores de New York, la bolsa de valores americana y algunas bolsas regionales de valores.

2. El mercado de ventas sobre el mostrador, el cual es menos formal, puesto que las bolsas de valores organizadas tienen establecimientos físicos de mercado y son más fáciles de describir y entender y se deben considerar en primer lugar.

Las bolsas de valores organizadas consisten en entidades físicas y tangibles: cada una de las mas grandes ocupa su propio edificio, tiene miembros específicamente designados y tiene un cuerpo de gobierno electo o junta de directores. Se dice que los miembros tienen asiento en la bolsa aun cuando todo mundo permanece de pie.

Estos asientos, los cueles son susceptibles de comprarse y venderse y proporcionan a su tenedor el derecho a realizar transacciones en la bolsa.

La mayoría de las casas de inversiones más grandes operan los departamentos de correduría, los cuales poseen asientos en las bolsas y designan a uno a más de sus funcionarios como miembros.

Las bolsas de valores permanecen abiertas todos los días laborales, durante los cuales los miembros se reúnen equipados con teléfonos y con demás equipos electrónicos que capacita a cada uno de ellos para que se comuniquen con las oficinas de las empresas clientes.

Al igual que otros mercados, las bolsas de valores facilitan la comunicación entre los compradores y los vendedores.

Los corredores de valores se comunican telefónicamente con el representante de la bolsa de valores; otros corredores también se comunican con sus propios miembros de la bolsa de valores. Los miembros de la bolsa que poseen ordenes de venta ofrecerán las acciones; para su venta y estas serán demandadas por los miembros que poseen ordenes de compra, por consiguiente, las bolsas de valores operan como mercados de subastas, por que el público hace oferta por el precio de las acciones.

A. Las bolsas de valores tienen hoy día miembros que se conocen como especialistas los cuales facilitan el proceso de negociación manteniendo en inventario de las acciones de las empresas en la cuales se facilitan los proceso de negociación manteniendo un inventario de las acciones de las empresas en las cuales se especializan.

Si una orden de compra se recibe en un momento en el que no existe una orden de venta, el especialista venderá una parte del inventario.

De manera similar, si se recibe una orden de venta, el especialista comprará acciones y las agregará a su inventario. El especialista fija un precio de oferta, el precio que se pagará por las acciones, y un precio de demanda que será el previo al cual las acciones se venderán cuando salgan del inventario.

El precio de oferta y el precio de demanda se fijan a niveles diseñados para mantener el inventario en equilibrio. Si un gran número de ordenes de compra empiezan a recibirse debido a desarrollos favorables o si se recibe un número de ordenes de ventas debido a desarrollos desfavorables, el especialista aumentará o disminuirá los precios para mantener la oferta y la demanda en equilibrio. Los precios de oferta son un tanto más bajos que los precios de demanda, con una cierta diferencia o tasa adicional, la cual representa el margen de utilidad del especialista.

El Mercado de Ventas sobre el Mostrador

El contraste con la bolsa de Valores organizadas, el mercado de Ventas sobre el mostrador es una organización compleja e intangible, una explicación del término Mercado de ventas sobre el mostrador ayudará a aclarar lo que es este mercado. Las bolsas de valores operan como mercados de subasta, compran y venden órdenes que ingresan de manera más o menos simultánea y los miembros de las bolsas se encargan de coordinar entre si estas ordenes; sí las acciones son negociadas con menor frecuencia, talvez porque se trate de las acciones de una empresa nueva o pequeña, muy pocos individuos compraran y venderán las ordenes que se reciban y el coordinarlas entre sí en un plazo de tiempo razonable sería difícil.

Para evitar este problema algunas empresas de correduría mantienen un inventario de tales acciones, compran cuando los inversionistas individuales quieren venden y vender cuando los inversionistas quieren comprar. En algún momento el inventario de valores se mantendrá a salvo y las acciones, cuando se compran o se vendan pasarán literalmente por arriba o sobre el mostrador.

El mercado de ventas sobre el mostrador se define como aquel que incluye a todas las instalaciones que se necesitan para llevar a cabo las transacciones de valores que no se realizan en las bolsas organizadas. Estas instalaciones consisten en:

1. Los relativamente pocos negociantes que mantienen inventarios de valores negociables sobre el mostrador y de quienes se dice que “crean un mercado “con estos valores.

2. Los miles de corredores que actúan como agentes al conjuntar a estos negociantes con los inversionistas.

3. El conjunto de computadores, terminales y redes electrónicos que proporcionan un vínculo de comunicaciones entre los negociantes y los corredores.

Aquellos negociantes que crean un mercado con acciones en particular continuamente cotizan un precio, al cual están dispuestas a comprar la acción (el precio de oferta) y un precio al cual estarán dispuestos a vender la acción (el precio de demanda). Cada uno de los precios de los negociantes, los cuales se ajustan a medidas que cambian las condiciones de oferta y demanda, pueden leerse en las pantallas de las computadoras que se encuentran a través de toda la sociedad o país.

La diferencia entre el precio de la oferta y la demanda representa el margen de la utilidad del negociante.

Los corredores y los negociantes que constituyen el mercado de ventas sobre el mostrador son miembros de un cuerpo autorregulable que se encarga de conceder licencias de operación a los corredores y de vigilar las prácticas operativas. La red operativa y computarizada que utilizan así como los periódicos se encarga de publicar información sobre las transacciones que se realizan.

En términos de los números de emisiones la mayoría de las acciones es negociada sobre el mostrador. Sin embargo, debido a que las acciones de las compañías más grandes se encuentran inscritas en las bolsas de valores, aproximadamente dos tercios del volumen en dólares de las transacciones con acciones ocurren en las bolsas de valores.

Algunas tendencias en los procedimientos de las negociaciones con valores:

Desde la creación de la Bolsa de Valores de New York en 1792 y hasta la década de los años setenta, la gran mayoría de todas las transacciones con acciones ocurrió en la bolsa de valores y fue realizada por firmas afiliadas.

Se establecieron un conjunto de tasas mínimas por comisiones de corretaje, y ninguno de las firmas afiliadas podría cargar una comisión más baja que la tasa fijada.

Este era un monopolio, puro y simple.

Sin embargo, se obligó a abandonar comisiones fijas. Las tasas de comisiones disminuyeron en forma impresionante y en algunos casos se redujeron tanto que llegaron a un 90% de reducción respecto a sus niveles anteriores.

Estos cambios representaron una bendición para el público inversionista, pero no para la industria del corretaje. Varias casas de correduría de servicios completos cayeron en quiebra y otras se vieron forzadas a fusionarse con empresas más fuertes. El número de casas de correduría ha disminuido de tal manera que quedó operando un número reducido, muchas de las cuales son unidades de corporaciones de servicios financieros diversificados.

Las ausencia de disposiciones específicas también ha verificado a un cierto número de corredores a descuento, algunos de los cuales se encuentran afiliados a los bancos comerciales lo que les permite crecer rápidamente.

Preguntas:

a. Cuales son los dos tipos básicos de mercados de acciones y en que difieren entre sí.

b. Cual ha sido el cambio de disposiciones específicas a los procedimientos de negociaciones de valores.

B. Los corredores de servicio completo proporcionan a los inversionistas información sobre diferentes acciones y hacen recomendaciones con relación a las acciones que les convienen más comprar. Los corredores de descuento no proporcionan consejos, únicamente ejecutan ordenes. Algunas casas de corretaje, las casas institucionales, atienden principalmente a los inversionistas institucionales tales como los fondos de pensiones y las compañías de seguros, mientras que otros atienden a los inversionistas individuales y se denominan “casas menudistas”. En cambio las empresas grandes generalmente tienen operaciones de corretaje tanto de menudeo como institucionales.

El Costo del Dinero

En una economía libre, el capital se distribuye a través del sistema de precios.

La tasa de interés es el precio que se paga mientras que en el caso del capital contable, los inversionistas esperan recibir dividendos y ganancias de capital. Los factores que afectan a la oferta del capital de inversión y a su demanda, y por lo tanto al costo del dinero.

Los cuatro factores fundamentales que afectan al costo del dinero son:

1. Las oportunidades de producción

2. Las preferencias por el consumo

3. El riesgo

4. La inflación

Descripción:

1. Las oportunidades de producción:

Rendimientos disponibles dentro de una economía, provenientes de la inversión en activos productivos generadores de efectivo.

2. Las preferencias de los consumidores por el consumo actual en vez de ahorrar con miras a un consumo futuro.

3. Riesgos es un contexto de mercado financiero, consiste en la probabilidad de que un préstamo no sea reembolsado tal y como se prometió.

4. Inflación es la tendencia de los precios a aumentar a lo largo del tiempo.

Para comprender la forma en que operan estos factores hay que determinar algunas variables, como el ahorro, inversión y el rendimiento sobre la inversión, obviamente entre más productivo sea más alto será el rendimiento esperado en la inversión y más se podrá ofrecer a los inversionistas potenciales por sus ahorros; sin embargo siempre debe considerarse el riesgo que podría tener cualquier inversión.

NIVELES DE LAS TASAS DE INTERÉS

Se observa que la tasa de interés pagada a los ahorradores depende básicamente de:

1. La tasa de rendimiento que los productores esperan ganar sobre el capital invertido.

2. Las preferencias de tiempo de los ahorradores en aras de un consumo actual versus un consumo futuro.

3. El grado de riesgo del préstamo.

4. La tasa de inflación esperada.

Los rendimientos esperados por los productores sobre sus inversiones de negocios constituyen un limite superior en relación con la cantidad que puede pagar por sus ahorros, mientras que las preferencias de tiempo de los consumidores por el consumo establecen la cantidad de consumo que están dispuestos a diferir y por consiguiente, la cantidad que ahorraran a diferentes niveles de las tasas de interés ofrecida por los productores. Un nivel de riesgo más alto y una inflación más alta también conduce a tasas de interés más altas.

El termino productores es en realidad demasiado limitado, una mejor palabra podría ser prestatarios, la cual incluirá a las corporaciones, los compradores de casas, la gente que pide dinero en préstamo para ir a la universidad o aun la que pide fondos en prestamos para comprar automóviles o pagar vacaciones. Además, la riqueza de una sociedad influye sobre la capacidad de su gente para ahorrar y por lo tanto sobre sus preferencias de tiempo por un consumo actual versus un consumo futuro.

PREGUNTAS:

- Señale el nombre que se le da al precio que se paga por solicitar fondos en calidad de préstamo y explique por que.

- Señale y explique los cuatro factores fundamentales que afectan al costo del dinero.

El capital se distribuye entre los solicitantes de fondos por medio de las tasas de interés: las empresas que tienen las oportunidades de inversión más rentables están dispuestas y son capaces de pagar lo más posible por el capital, y por lo tanto, tienden a obtenerlo de las empresas ineficientes o de aquellas cuyos productos no tienen demanda. Desde luego, la economía no es completamente libre en el sentido de que tan solo se vea influenciada por las fuerzas de mercado. Por tanto, los gobiernos tienen agencias que ayudan a ciertos grupos o individuos específicos a obtener créditos sobre términos favorables. Entre aquellos que son elegibles para este tipo de asistencia están los negocios de tamaño pequeño, ciertas minorías y las empresas que están dispuestas a construir plantas en áreas que tienen un alto nivel de empleo. Sin embargo, la mayor parte del capital de la economía se distribuye a través del sistema de precios.

Los prestatarios cuyo crédito es lo suficiente fuerte para calificar por este mercado, pueden obtener fondos a un costo del 10% y los inversionistas que desean poner su dinero a trabajar sin mucho riesgo pueden obtener un rendimiento del 10%. Los prestatarios más riesgosos deben obtener fondos a un costo más alto en el mercado. Los inversionistas que están mas dispuestos a tomar riesgos invierten en el mercado esperando ganar un rendimiento del 12% pero dándose cuenta también de que en realidad podrían ganar mucho más.

Si la demanda por fondos disminuye, tal y como sucede típicamente en las recesiones de negocios, tiende a disminuir la demanda de solicitudes de préstamos en el mercado y la tasa de interés pierde equilibrio, hay descompensación en el mercado y puede disminuir el interés a un 8%.

Hay muchos mercados de capitales. Las empresas también invierten y obtienen capital a través de todo el mundo y los extranjeros piden capital prestado y también lo prestan dentro del mismo país. En algunos países existen mercados para préstamos sobre vivienda, prestamos agrícolas, prestamos de negocios, prestamos para otros gobiernos y prestamos para consumidores. Dentro de cada categoría existen mercados regionales así como diferentes tipos de de mercados, por ejemplo, en el campo de bienes raíces existen mercados separados para hipotecas de primer y de segundo nivel y para prestamos sobre casas de una sola familia, sobre apartamentos, sobre edificios de oficina, sobre centros de compras, sobre terrenos baldíos y sobre otros bienes similares. Dentro del sector de los negocios, hay docenas de tipos de deudas y también existen varios mercados diferentes para las acciones comunes.

Existe un precio para cada tipo de capital y estos precios cambian a través del tiempo a medida que ocurren cambios en las condiciones de ofertas y demanda, ya que varían las tasas de intereses a corto y largo plazo para los prestatarios de negocios.

Las tasas de interés a corto plazo son especialmente propensas a incrementarse durante los auges y posteriormente recaen durante las recesiones; pero que en algunos casos pueden decaer especialmente cuando la economía se expande, ya que las empresas necesitan capital y estas demandan de capital eleva las tasas de interés. Además las presiones inflacionarias son muy fuertes durante los auges de negocios, y ello también ejerce una presión ascendente sobre las tasas de interés. La depresión en los negocios disminuye la demanda de crédito, la tasa de inflación disminuye y el resultado es una disminución en las tasas de interés.

Las tasas a corto plazo son muy sensibles a las condiciones económicas de cada momento, mientras que las tasas a largo plazo reflejan principalmente las expectativas de inflación a largo plazo. Como resultado, las tasas a corto plazo algunas veces se encuentran por arriba y otras veces por debajo de las tasas a largo plazo. La relación que existe entre las tasas a corto y a largo plazo se conoce como estructura de los plazos de las tasas de interés.

DETERMINANTES DE LAS TASAS DE INTERÉS DEL MERCADO

En términos generales, la tasa de interés cotizada o nominal sobre un valor que representa una deuda esta compuesta de una tasa real de interés libre de riesgo, mas varias primas que reflejan la inflación, el grado de riesgo del valor y el nivel de comerciabilidad del valor o liquidez.

TASA DE INTERES COTIZADA

La tasa de interés nominal o cotizada, sobre un valor determinado y por lo tanto también hay muchas tasas de interés cotizadas de naturaleza distinta.

La tasa real de interés libre de riesgo se conoce como K* es igual a la tasa que existiría sobre un valor libre de riesgo si se esperara una inflación igual a cero.

El término nominal se refiere a la tasa declarada en oposición a la tasa real, la cual se ajusta para eliminar los efectos de la inflación.

LA TASA LIBRE DE INTERÉS LIBRE DE RIESGO

Se define como la tasa de interés que existiría sobre un valor libre de riesgo si no se esperara inflación alguna y puede concebirse como la tasa de interés que existiría sobre los valores a corto plazo.

La tasa libre de riesgo no es estática, cambia a lo largo del tiempo dependiendo de las condiciones económicas, especialmente de:

La tasa de rendimiento que las corporaciones y otros prestatarios pueden esperar obtener sobre los activos productivos.
De las preferencias de tiempo de los individuos en términos de un consumo actual versus un consumo futuro.

Los rendimientos esperados por los prestatarios sobre las inversiones en activos reales fijan el limite superior respecto a la cantidad que pueden pagar por los fondos solicitados en préstamo, un tanto que las preferencias de tiempo de los ahorradores por el consumo establecen la cantidad de consumo que estarán dispuestos a pagar y, por lo tanto, la cantidad de fondos que prestaran a diferentes niveles de interés.

TASA DE INTERÉS NOMINAL O COTIZADA, LIBRE DE RIESGO

Es igual a la tasa libre de riesgo más una prima por la inflación esperada. Para ser estrictamente correcta, la tasa libre de riesgo debería representar la tasa de interés sobre un valor totalmente libre de riesgo, uno que no tuviera riesgo de incumplimiento, riesgo de vencimiento, riesgo de liquidez, ni riesgo de perdida, si aumentara la inflación. No existe tal valor, por lo tanto no existe una tasa libre de riesgo verdaderamente observable. Sin embargo existe un valor que se encuentra libre de la mayoría de riesgo, el cual es un valor a corto plazo que se emite por las tesorerías del estado.

Los bonos los cuales son valores emitidos por los gobiernos a un plazo mas prolongado, se encuentran libres de riesgo de incumplimiento o liquidez, aunque tales bonos están expuestos a algún riesgo debido a los cambios que se observan a nivel general de las tasas de interés.

Si el término tasa libre de riesgo se utiliza sin las palabras real o sin la palabra nominal, la gente se refiere por lo general a la tasa cotizada o nominal. Por consiguiente, cuando se usa el termino tasa libre de riesgo, se hace, se hace referencia a la tasa nominal libre de riesgo, la cual incluye una prima por inflación igual a la tasa promedio de inflación esperada a lo largo de la vida del valor en cuestión. En general, se usa la tasa de los certificados para una aproximación a la tasa libre de riesgo a corto plazo, y a la tasa de los bonos para una aproximación a la tasa libre de riesgo a largo plazo, Por lo tanto, siempre que se vea el termino tasa libre de riesgo, se deberá suponer que se refiere ya sea a la tasa cotizada de los certificados o a la tasa cotizada de los bonos.

PRIMA POR INFLACIÓN

La inflación tiene un impacto mayor sobre las tasas de interés por que erosiona el poder de compra y disminuye la tasa real de rendimiento sobre las inversiones.

Por ejemplo si se ahorran $ 1000 y se invierten en un certificado que vence en un año y que paga un $5% de interés, al final del año recibe $1050, supóngase que la tasa de inflación durante el año fuera de $10% y que afectara a todos los productos por igual. Por consiguiente los $1000 en términos reales estarían en peor situación ya que los $50 no compensan lo suficiente para superar la inflación, por lo que mejor prefieren invertir en activos tales como terrenos, edificios, departamentos que son mas rentables y los inversionistas están bien enterados de esto, por lo tanto cuando prestan dinero, incluyen una prima por inflación a lo largo de la vida del valor, en el caso de un certificado a corto plazo y libre de riesgo, la verdadera tasa de interés cargada seria igual a la tasa real libre de riesgo, mas la prima por inflación.

Por consiguiente si la tasa real de de interés libre de riesgo fuera de 3% y si se esperara que la inflación fuera del 4% durante el año siguiente, entonces la tasa cotizada de interés sobre los certificados a un año serian del 7%.

Es importante hacer notar que las tasas de inflación incluidas en las tasas de interés son iguales a la tasa de inflación esperada en el futuro y no a la tasa experimentada en el pasado.

La tasa de inflación que se refleja en la tasa de interés cotizada sobre cualquier valor es igual a la tasa promedio de inflación esperada a lo largo de la vida del valor.

Por consiguiente, la tasa de inflación incluida dentro de una obligación a un año es la tasa de inflación esperada para el año siguiente, pero la tasa de inflación incluida dentro de una obligación a 30 años es la tasa promedio de inflación esperada a lo largo de los 30 años siguientes.

Para ser teóricamente precisos se debería usar un promedio geométrico; además, debido a que varios millones de inversionistas son activos en el mercado, es imposible determinar en forma exacta la tasa la tasa de inflación esperada como consenso general. Sin embargo se dispone de ciertos datos de encuestas que proporcionan una idea razonablemente buena acerca de lo que los inversionistas esperan a lo largo de los próximos años.

Las expectativas acerca de la inflación en el futuro se encuentran estrechamente correlacionadas con las tasas que se hayan experimentado en el pasado; cabe hacer notar que dicha correlación es muy cercana pero no es perfecta.

Por lo tanto, si la tasa de inflación reportada para el último mes aumentara, la gente tendería a aumentar sus expectativas respecto a la inflación futura y este cambio en expectativas causaría un incremento en las tasas de interés.

PRIMA DE RIESGO DE INCUMPLIMIENTO

El riesgo de que un prestatario incurra en un incumplimiento en relación con un préstamo, lo cual significa que no se pague el interés, también afecta a la tasa de interés de mercado sobre un valor: entre mas grande sea el riesgo de incumplimiento, mas alta será la tasa de interés que carguen los prestamistas.

Los valores de tesorería no tienen riesgo de incumplimiento, por lo tanto, ofrecen las tasas de interés más bajas sobre valores gravables. En el caso de las obligaciones corporativas, entre mas alta sea la clasificación de la obligación, mas largo será su riesgo de incumplimiento y en consecuencia mas baja será la tasa de interés.

La diferencia entre la tasa de interés cotizada sobre un bono u obligación de la tesorería y la de un bono u obligación corporativa con vencimiento, liquidez y demás características similares se conoce como prima de riesgo de incumplimiento.

PRIMA DE LIQUIDEZ

La liquidez generalmente se define como la capacidad para convertir un activo en efectivo a un valor justo de mercado. Los activos tienen distintos grados de liquidez, los cuales dependen de las características del mercado en el que se negocian.

Por ejemplo algunos mercados secundarios son muy activos y de fácil acceso, tal como es el caso de los activos financieros, los documentos y los bonos de gobierno y las acciones y bonos de las corporaciones de gran tamaño, pero los mercados de bienes raíces son limitados porque se encuentran geográficamente restringidos; por lo que la mayoría de los activos financieros se considera mas liquida que los activos reales.

Desde luego, el activo mas líquido de todos es el efectivo, y entre más fácil sea la conversión de un activo en efectivo a un valor justo de mercado, más líquido se le consideraran en consecuencia, los activos financieros a corto plazo generalmente son más líquidos que los activos financieros a largo plazo. Toda vez que la liquidez es importante, los inversionistas evalúan dicho aspecto e incluyen Primas de Liquidez, cuando las tasas de mercado de los valores están establecidas. Aunque es muy difícil medir con exactitud las primas de liquidez, existe un diferencial de por lo menos dos y probablemente cuatro o cinco puntos porcentuales entre los activos financieros menos líquidos y los activos financieros mas líquidos que tienen un riesgo y vencimiento similares.

PRIMA DE RIESGO DE VENCIMIENTO

Los valores de las tesorerías se encuentran libres de riesgos de incumplimiento en el sentido de que el comprador pude estar virtualmente seguro de que el gobierno pagara los intereses sobre sus bonos y obligaciones y también los liquidara a su fecha de vencimiento. Por consiguiente, la prima de riesgo de incumplimiento sobre los valores es esencialmente de cero. Además, también existen mercados activos para los valores de la tesorería y por lo tanto sus primas de liquidez también son cercanas a cero.

Sin embargo, como primera aproximación, la tasa de interés sobre un bono de tesorería debería ser igual a la tasa libre de riesgo, mas una prima de inflación, por lo que es necesario hacer un ajuste en el caso de los bonos de la tesorería a largo plazo, El precio de los bonos a largo plazo disminuye de manera aguda siempre que aumentan las tasas de interés, y puesto que las tasas de interés pueden aumentar y ocasionalmente lo hacen, todos los bonos a largo plazo, incluyendo los bonos de la tesorería, tienen un elemento de riesgo que se denomina RIESGO DE LA TASA DE INTERES. Como regla general los bonos de cualquier organización, desde el gobierno de los Estados Unidos hasta las demás empresas americanas, están sujetos a un mayor riesgo de la tasa de interés a medida que aumentan el vencimiento del bono. Por lo tanto se deberá incluir una prima de riesgo de vencimiento en la tasa de interés requerida y esta será más alta a medida que aumenta el número de años al vencimiento.

El efecto de las primas de riesgo al vencimiento consisten en aumentar las tasas de interés sobre los bonos a largo plazo respecto a la de de los bonos a corto plazo. Esta prima, igual que las otras, es extremadamente difícil de medir, pero:

parece variar a lo largo del tiempo, aumentando cuando las tasas de interés son mas volatizas e inciertas y disminuyendo cuando las tasas de interés son mas estables.
En años recientes, la prima de riesgo de vencimiento sobre los bonos de las tesorerías a 30 años parece haber estado generalmente del rango de uno o dos puntos porcentuales.

Se debería mencionar que, aunque los bonos a largo plazo se encuentran fuertemente expuestos al riesgo de la tasa de interés, los certificados a corto plazo se encuentran significativamente expuestos al riesgo de la tasa de inversión.

Cuando los certificados a corto plazo vencen y los fondos son reinvertidos o renovados, una disminución en las tasas de interés requeriría de una inversión a una tasa mas baja y por lo tanto conduciría a una disminución en el ingreso por intereses.

Por consiguiente, aunque el invertir en corto preserva al inversionista, el ingreso por intereses que proporcionan los certificados de la tesorería a corto plazo varía de un año a otro, dependiendo de las tasas de reinversión.

Los bonos a largo plazo también tienen algún riesgo de la tasa de inversión; para llegar a ganar realmente la tasa cotizada sobre un bono a largo plazo, los pagos de intereses deben reinvertirse a la tasa cotizada. Sin embargo, si las tasas disminuyen, los pagos de intereses deben reinvertirse a una tasa mas baja, por lo tanto, el rendimiento realizado seria inferior a la tasa cotizada.

Obsérvese sin embargo, que el riesgo de la tasa de reinversión es mas bajo sobre un bono a largo plazo que sobre un bono corto plazo porque tan solo los pagos de intereses sobre el bono a largo plazo se encuentran expuestos al riesgo de la tasa de reinversión. Solo los bonos con cupón de cero se encuentran completamente libres de riesgo de la tasa de reinversión.

LA ESTRUCTURA DE LOS PLAZOS DE LAS TASAS DE INTERÉS

En algunas épocas como en la década de los 90, las tasas de interés a corto plazo han sido más bajas que las tasas a largo plazo, mientras que en otras épocas como en la década de los 80 las tasas de interés a corto plazo han sido mas altas que las tasas de interés a largo plazo.

La relación que existe entre las tasas de interés a corto y a largo plazo, la cual se conoce como estructura de los plazos de las tasas de interés, es importante para los tesoreros corporativos, quienes deben decidir sobre la conveniencia de solicitar fondos en préstamo mediante la emisión de deuda a corto y a largo plazo y para los inversionistas, quienes deben decidir sobre la conveniencia de solicitar fondos en préstamo mediante la emisión de deuda a corto y a largo plazo y para los inversionistas, quienes deben decidir sobre la conveniencia de comprar obligaciones o bonos a a corto o largo plazo, por consiguiente, es importante entender:

la forma en que las tasas a corto y a largo plazo se relacionan entre si.
que es lo que causa que sus posiciones relativas cambien.

Existen tasas de interés sobre los bonos de la tesorería de diversos vencimientos en un momento dado en el tiempo., por ejemplo presentan las tasas de interés aplicables a diferentes vencimientos en dos fechas distintas. El conjunto de datos aplicables a una fecha determinada, al g-raficarse sobre una figura, con formulas estadísticas, se conoce como curva de rendimiento.

La curva de rendimiento cambia tanto su posición como en su pendiente a lo largo del tiempo, que puede ser en forma ascendente o descendente.

Históricamente, en la mayoría de los años las tasas a largo plazo han estado por arriba de las tasas a corto plazo, por lo tanto, la curva de rendimiento ha mostrado generalmente una pendiente ascendente. Por esta razón una curva de rendimiento con pendiente ascendente generalmente se denomina curva de rendimiento normal, y una curva de rendimiento que tiene una pendiente descendente se conoce como curva de rendimiento invertida o anormal.

Una pendiente ascendente constituye una situación normal, aunque, brevemente dicho, tal razón consiste en que los valores a corto plazo son menos riesgosos que los valores a largo plazo; consecuentemente, las tasas a corto plazo son de ordinario más bajas que las tasas a largo plazo.

TEORIAS DE LA ESTRUCTURA DE LOS PLAZOS

Se han propuesto varias teorías que pretenden explicar la forma de la curva de rendimiento. Entre ellas, las tres principales son las siguientes:

La teoría de segmentación de mercados.
La teoría de la preferencia por liquidez.
La teoría de las expectativas.

TEORÍA DE SEGMENTACION DE MERCADO

De la forma más breve, la teoría de la segmentación de mercado afirma que todo prestatario y todo prestamista tienen un vencimiento preferido. Por ejemplo una persona que solicita fondos en préstamo para comprar un activo a largo plazo como una casa o una compañía de servicios que solicita fondos en préstamos para construir un edificio, desearía obtener un préstamo a largo plazo. Sin embargo un menudista que pidiera un préstamo, para mejorar sus inventarios para la navidad preferiría un préstamo a corto plazo.

Existen diferencias similares entre los ahorradores, por ejemplo una persona que ahorra para tomar vacaciones al final de año desearía prestar sus fondos en el mercado a corto plazo, pero alguien que ahorrara para jubilarse dentro de 20 años probablemente compraría valores a largo plazo.

El significado fundamental de la teoría de segmentación de mercados es que la pendiente de la curva de rendimiento depende de las condiciones de oferta y demanda que prevalezcan en los mercados a corto y a largo plazo. Por consiguiente, de acuerdo con esta teoría, la curva de rendimiento podría en cualquier momento ser plana, ascendente o descendente. Una curva de rendimiento ascendente ocurriría cuando hubiera una amplia oferta de fondos a corto plazo en relación con la demanda, pero con una escasez de fondos a largo plazo. De forma similar, una curva descendente indicaría una demanda relativamente fuerte en el mercado a corto plazo en comparación con la del mercado a largo plazo. Una curva plana indicaría un equilibrio entre los dos mercados.

TEORÍA DE LAS PREFERENCIAS POR LA LIQUIDEZ

Esta teoría afirma que los bonos a largo plazo normalmente tienen un mayor rendimiento que los bonos a corto plazo, principalmente por dos razones:

Los inversionistas generalmente prefieren mantener valores a corto plazo, por que tales valores son más líquidos en el sentido de que pueden convertirse en efectivo con poco peligro de perdida. Del principal. Por consiguiente, los inversionistas aceptan de ordinario rendimiento mas bajo sobre valores a corto plazo, y esto conduce a tasas a corto plazo relativamente bajas.
Los prestatarios, por otra parte, por lo general prefieren deudas a largo plazo, por que las deudas a corto plazo los exponen al riesgo de tener que desembolsar la deuda bajo condiciones adversas. En consecuencia los prestatarios están dispuestos a pagar una tasa más alta, manteniéndose los demás constantes, por los fondos a largo plazo que por los fondos a corto plazo, y esto también conduce a tasas a corto plazo relativamente bajas. Por lo tanto, las preferencias de los prestamistas y de los prestatarios operan ambas de forma que las tasas a corto plazo sean más bajas que las tasas a largo plazo. Tomados en forma global,

estos dos conjuntos de preferencias, y por lo tanto la teoría de la preferencia por la liquidez, indican que bajo condiciones normales, existiría una prima positiva de riesgo de vencimiento.

TEORÍA DE LAS EXPECTATIVAS

Esta teoría afirma que la curva de rendimiento depende de las expectativas sobre las tasas futuras de inflación; específicamente, bajo los lineamientos de la teoría de las expectativas, la tasa nominal de interés sobre un bono de la tesorería general que vence en tantos años.

En esta teoría la tasa de interés real de riesgo es una prima de inflación igual al promedio de la tasa esperada de inflación a lo largo de tantos años hasta que el bono venza. Bajo la teoría de las expectativas puras, la prima de riesgo al vencimiento se supone ser igual a cero y en el caso de los valores de la tesorería, la prima de riesgo de incumplimiento y la prima de liquidez también son iguales a cero.

Técnicamente, se debería usar promedios geométricos, pero las diferencias no son importantes.

Se han realizado varias pruebas de estas teorías y dichas pruebas han indicado que cada una de las tres teorías tiene elementos de validez. De esta manera, en cualquier momento en el tiempo la forma de la curva de rendimiento se puede ver afectada por:

Las condiciones existentes en la oferta y la demanda de los mercados a corto y a largo plazo.
Las preferencias en cuanto a liquidez.
Las expectativas a cerca de la inflación futura.

Uno de estos factores puede ser el dominante en un momento dado y otro puede dominar en alguna otra ocasión, pero los tres en su totalidad afectan a la estructura de los plazos de las tasas de interés.

FACTORES ADICIONALES QUE INFLUYEN SOBRE EL NIVEL DE LAS TASAS DE INTERÉS

Además de las expectativas inflacionarias, las preferencias por la liquidez y las condiciones en la oferta y la demanda, otros factores también influyen sobre el nivel general de las tasas de interés y sobre la forma de la curva de rendimiento. Los cuatro factores más importantes son:

Las políticas de reservas nacionales.
El nivel de déficit del presupuesto nacional.
El saldo de la balanza comercial externa.
El nivel de actividad de los negocios.

POLÍTICAS DE RESERVA

La oferta de dinero tiene un efecto fundamental tanto sobre el nivel de actividad económica como sobre la tasa de inflación.
El consejo de reserva nacional es quien controla la oferta de dinero.

Si el consejo estimula la economía, esto permite que el aumento del crecimiento en la oferta de dinero, el efecto inicial de tal acción será que las tasas de interés disminuirán, sin embargo, una oferta de dinero mas amplia también puede conducir a un incremento en las tasas de inflación esperada, lo cual a su vez podría impulsar hacia arriba el nivel de las tasas de intereso ocurriría lo opuesto si el consejo estrecha la oferta de dinero.

En la década de los 80 la inflación fue muy alta y por lo tanto el consejo estrecho la oferta de dinero; el negocia principalmente en el extremo a corto plazo del mercado; por lo tanto, esta contracción tuvo el efecto directo de impulsar hacia arriba las tasas de interés a corto plazo en una forma muy agudas mismo tiempo, el hecho de que el consejo estuviera ejecutando una fuerte acción para reducir la inflación condujo a una disminución en las expectativas inflacionarias a largo plazo, lo cual dio lugar a una caída en los rendimientos de los bonos a largo plazo; las tasas a corto plazo disminuyeron poco tiempo después.

En la década de los 90, la situación fue exactamente lo opuesto. Para combatir la secesión, el consejo dio ciertos pasos para reducir la magnitud de las tasas de interés. Primeramente, las tasas a corto plazo disminuyeron, y posteriormente las tasas a largo plazo también mostraron un descenso, pero no en forma tan aguda.

Dichas tasas de interés mas bajas beneficiarían a los negocios altamente endeudados y a los prestatarios individuales, y los refinanciamientos de hipotecas sobre bienes raíces encausaran miles de millones de dólares hacia los bolsillos de los consumidores. Naturalmente, los ahorradores se verán se verán afectados de manera adversa, pero el efecto neto beneficiara a la economía en general. A su debido tiempo, la existencia de tasas mas bajas alentara a los negocios para que soliciten fondos en préstamo para inversión para que proporcionen una nueva vida al mercado del alojamiento y de la vivienda y para que disminuyan el valor del dólar con relación al de otras monedas, lo cual favorece a los exportadores y disminuirá el déficit comercial.

Durante los periodos en que el consejo intervenga activamente en los mercados, la curva de rendimiento se vera distorsionada. Las tasas a corto plazo serán temporalmente muy bajas, si el consejo esta facilitando el crédito, y demasiado altas si lo esta restringiendo. Las tasas a largo plazo no se ven tan afectadas por la intervención del consejo.

DÉFICIT EN EL GOBIERNO

Si el gobierno gasta mas de lo que recibe por concepto de ingresos fiscales, se tendrá que enfrentar a un déficit, y dicho déficit deberá quedar cubierto ya sea solicitando fondos en préstamo o emitiendo dinero, Si el solicita fondos en préstamo, esta demanda adicional de fondos impulsara hacia arriba las tasas de interés. Si emite dinero, esto incrementara las expectativas de una inflación futura e impulsara hacia arriba las tasas de interés. Por lo tanto, entre mas alto sea el déficit, manteniéndose todo lo demás constante, mas alto será el nivel de las tasas de interés. Que las tasas a corto o largo plazo se vean mas afectadas dependerá de la forma en que el déficit sea financiado. Por lo tanto, no se puede describir en términos genéricos la forma en que el déficit afectara a la pendiente de la curva de rendimiento.

BALANZA COMERCIAL EXTERNA

Los negocios y los individuos que participan en la economía, se ocupan de comprar y vender a personas y empresas que pertenecen a otros. Si se compra mas de lo que se vende, es decir si se importa mas de lo que se exporta, se dice que el país se esta sometiendo a un déficit comercial, estos deben ser financiados y la principal fuente de financiamiento es la adquisición de deudas. En otras palabras si se importan $200 mil millones en bienes pero se exportan solo $100 mil millones y deberá pedir en préstamo la misma cantidad.

El déficit también podría haber sido financiado vendiendo activos, incluyendo oro, acciones corporativas, compañías enteras y bienes raíces. Los estados unidos han financiado su déficit comercial masivo a través de todos estos medios, pero el método primario de financiamiento ha sido a través de la solicitud de préstamos.

Por consiguiente, entre mas cuantioso sea el déficit comercial, mayor será la cantidad que se deba pedir en préstamo y a medida que se incremente la cantidad solicitada en préstamo, se impulsaran hacia arriba las tasas de interés. Además, los extranjeros estarán dispuestos a mantener deudas con otros países si y solo si la tasa de interés sobre dichas deudas es competitiva con las tasas de interés en otros países. Por consiguiente, si la reserva trata de disminuir las tasas de interés, causando con ello que las tasas estadounidenses disminuyan por debajo de las tasas del extranjero, entonces los extranjeros venderán bonos, dichas ventas deprimirán los precios de los bonos y el resultado será la existencia de tasas más altas en dicho país. Por lo que la existencia de un déficit en el saldo comercial obstaculiza la capacidad del consejo para combatir una recesión mediante la disminución de las tasas de interés.

Los Estados Unidos se han sometido a déficit comerciales anuales desde la década de los setenta y el efecto acumulativo de este déficit ha sido el que sean por mucho la nación deudora más grande de todos los tiempos. En consecuencia, las tasas de interés se han visto muy influenciadas por las tendencias de las tasas de interés de otros países alrededor del mundo, la existencia de tasas mas altas en el extranjero conduce a tasas mas altas en la unión americana. Debido a esto, los tesoreros corporativos y cualquier otra persona que se vea afectada por las tasas de interés, deben mantenerse al día en relación con los desarrollos que se presenten en la economía del mundo.

ACTIVIDAD DE NEGOCIOS

Puede observarse y examinarse la forma en que las condiciones de los negocios influyen sobre las tasas de interés, por ejemplo:

Ya que la inflación aumento desde 1955 hasta 1981, la tendencia general que se observo durante ese periodo fue hacia la existencia de tasas de interés mas altas. Sin embargo a partir de la elevación que se observo como tope en 1981, la tendencia ha sido generalmente descendente.
Hasta 1966 las tasas a corto plazo se encontraron casi siempre por debajo de las tasas a largo plazo. Por lo tanto, en esos años la curva de rendimiento fue casi siempre normal en el sentido de que mostraba una pendiente ascendente.
Sin embargo hubieron recesiones, durante las cuales tanto la demanda de dinero como la tasa de inflación han tendido a disminuir y al mismo tiempo la reserva ha tendido a incrementar la oferta de dinero en un esfuerzo por estimular la economía. Como resultado, existe la tendencia a que las tasas de interés disminuyan durante las recesiones. Actualmente y a principios de 1992 se encuentra en medio de una recesión. Las acciones del consejo encaminadas a disminuir las tasas de interés constituyen esfuerzos para estimular la economía. La existencia de tasas de interés más bajas debería estimular la inversión en los negocios y los gastos de consumo y en consecuencia, poner fin a la recesión.
Durante las recesiones, las tasas a corto plazo disminuyen de una manera más aguda que las tasas a largo plazo. Esto ocurre debido a que:

El consejo opera principalmente en el sector a corto plazo y por lo tanto su intervención tiene un efecto más fuerte.
Las tasas a largo plazo reflejan el promedio de las tasas esperadas de inflación a lo largo de los 20 o 30 años siguientes y esta expectativa generalmente no cambia mucho, aun cuando la tasa actual de inflación sea baja debido a una recesión.

LOS NIVELES DE LAS TASAS DE INTERES Y LOS PRECIOS DE LAS ACCIONES

Las tasas de interés tienen dos efectos sobre las utilidades corporativas:

Debido a que el interés representa un costo, entre mas alta sea la tasa de interés, mas bajas serán las utilidades de una empresa, si el resto de elementos se mantiene constante.
Las tasas de interés afectan el nivel de actividad económica y esta afecta las utilidades corporativas.

Como es obvio, las tasas de interés afectan los precios de las acciones debido a sus efectos sobre las utilidades pero, lo que es talvez mas importante todavía, tiene un efecto que proviene de la competencia que existe en el mercado entre las acciones y los bonos. Si las tasas de interés aumentan en forma aguda, los inversionistas pueden obtener rendimientos más altos en el mercado de bonos, lo cual los induce a vender acciones y a transferir fondos del mercado de acciones al mercado de bonos. Como es lógica, las ventas de acciones como respuesta a la existencia de tasas de interés crecientes deprimen el precio de las acciones.

Desde luego ocurre lo opuesto cuando las tasas de interés disminuyen; en efecto, el mercado alcista que se presento en la época de los 90, cuando el índice industrial aumento al 10% en menos de un mes, fue provocado casi totalmente por la aguda disminución que se observo en las tasas de interés a largo plazo.

TASAS DE INTERÉS Y DECISIONES DE NEGOCIOS

La curva de rendimiento para enero de 1992 indica la cantidad que tuvo que pagar el gobierno para pedir fondos en préstamo para un año a 5 años, a 10 años y así sucesivamente.

Un prestatario de negocios hubiera tenido que pagar un tanto mas,, pero por el momento supóngase que fuera nuevamente 1992 y que la curva de rendimiento para ese año también fuera aplicables a su compañías ,supóngase además que su compañía hubiera decidido:

construir una nueva planta con una vida de 20 años la cual costaría $1 millón.
obtener dicho millón vendiendo una emisión de deudas, o pidiendo prestado en lugar de obtenerlo mediante la venta de acciones. Si se solicitaran fondos en préstamo en 1992 sobre base a corto plazo, digamos por un año, el costo de intereses para ese año seria tan solo de un 4.3% o de $43000, mientras que si usted usara un financiamiento a largo plazo como por ejemplo para 20 años, el costo de intereses seria de un 7.4% o de $74000. por consiguiente, a primera vista, parecería conveniente que se usara una deuda a corto plazo.

Sin embargo, esto podría ser un terrible error. Si se usaran deudas a corto plazo, se tendría que renovar el préstamo cada año, y la tasa que se cargara sobre cada préstamo nuevo reflejaría la tasa a corto plazo entonces vigente.

Las tasas de interés podrían regresar a sus niveles, por la tanto para el siguiente año se podría estar pagando un 14%, o $140000 por año.

Estos pagos de intereses tan altos reducirían sus utilidades y talvez llegarían a eliminarlas. Su reducción en rentabilidad podría incrementar fácilmente el riesgo de su empresa hasta el punto en que su clasificación de bonos disminuyera, ocasionando que los prestamistas incrementaran la prima de riesgo incluida dentro de las tasas de interés que cargan, lo cual a su vez, obligaría a pagar tasas aun mas altas. La existencia de tasas de interés tan altas reduciría su rentabilidad aun mas, ello preocuparía mucho a los prestamistas y los obligaría a no renovar sus prestamos los prestamistas se rehusaran a renovar el préstamo y exigieran el pago, lo cual tienen todo el derecho de hacer, usted podría tener graves problemas para obtener efectivo. Si tuviera que hacer reducciones de precios para convertir activos físicos en efectivo, usted podría incurrir en fuertes perdidas en operación o incluso caer en quiebra.

Por otra parte, si usara un financiamiento a largo plazo, sus costos de intereses permanecerían constantes a un nivel de $74000 por año; por lo tanto, un incremento en las tasas de interés de la economía no le causaría problemas.

Podría incluso ser capaz de adquirir alguno de sus competidores en bancarrota a precios de oferta; las bancarrotas aumentan en forma sorprendente cuando las tasas de interés aumentan, principalmente debido a que muchas empresas usan deudas a corto plazo.

¿Indica esto que las empresas deberían evitar siempre el incurrir en deudas a corto plazo? No necesariamente. Si la inflación disminuye en los cinco años siguientes, también disminuirán las tasas de interés. Si hubiera pedido fondos en préstamo sobre la base de7.4% y alargo plazo, el próximo año su compañía se encontraría en gran desventaja si su deuda estuviera comprometida con un 7.4%, mientras que sus competidores, si es que usaron deudas a corto plazo y por lo tanto hubieran disminuido sus tasas de interés en años subsecuentes, tendrían un costo de intereses de tan solo un 5 o 6 %. Por otra parte, la existencia de déficit de gran cuantié podrían impulsar hacia arriba la inflación y las tasas de interés hasta alcanzar niveles record. En tal caso, usted desearía haber solicitado sus fondos en préstamo sobre una base a largo plazo.

Las decisiones de financiamiento serian sencillas si fueran posibles desarrollar pronósticos exactos en relación con las tasas de interés futuras. Desafortunadamente, el predecir las tasas de interés del futuro con una exactitud consistente es una tarea que oscila entre lo difícil y lo imposible; las personas que se ganan la vida vendiendo pronósticos de las tasas de interés dicen que ese trabajo es muy difícil, y muchas otras afirman que es imposible.

Aun así es difícil predecir los niveles de las tasas de interés futuras, es muy fácil predecir que las tasas de interés habrán de fluctuar, siempre han fluctuado y siempre fluctuaran. Siendo este el caso, la adopción de una política financiera sólida exige el uso de una mezcla de deudas a corto y largo plazo, así como el uso de capital contable, de una manera tal que la empresa pueda sobrevivir en la mayoría de los ambientes de tasas de interés.

Además, la adopción de una política financiera optima depende en forma predominante de la naturaleza de los activos de la empresa; entre mas fácil sea vender y liquidar activos y pagar las deudas con los fondos de dichas ventas, mas factible será usar fuertes cantidades de deudas a corto plazo. Esto hace más factible financiar los activos circulantes que los activos fijos con deudas a corto plazo.

EL SISTEMA FEDERAL DE IMPUESTOS SOBRE INGRESOS EN LOS ESTADOS UNIDOS

El valor de cualquier activo financiero, incluyendo acciones, bonos e hipotecas, así como los valores de la mayoría de los activos reales tales como planta o aun empresas enteras, depende de la corriente de flujos de efectivos que produzca el activo.

Los flujos de efectivo provenientes de un activo consisten en un ingreso utilizable mas la depreciación y el ingreso utilizable se refieren a un ingreso después de impuesto.

Las leyes fiscales estadounidenses pueden ser cambiadas por el congreso y, en años recientes, han ocurrido cambios casi cada año. En realidad en promedio, ha ocurrido un cambio mayor cada 3 o 4 años desde 1913, fecha en la que empezó el sistema de impuestos sobre ingresos en la unión americana.

Además, ciertas partes de su sistema fiscal se han vinculado a la tasa de inflación y, por lo tanto, los cambios ocurren automáticamente cada año dependiendo de la tasa de inflación que se haya observado durante el anterior.

Por consiguiente, es una buena base en relación con la naturaleza fundamental de dicho sistema impositivo, por lo que se hace necesario consultar las tarifas fiscales vigentes y otros datos que se publican, los cuales están disponibles en las oficinas y el Internet, antes de que se presenten las declaraciones de impuestos de los contribuyentes como persona física o persona moral.

Actualmente, las tasas impositivas de impuestos federales son elevadas y, cuando los impuestos sobre ingresos estatales y de las ciudades se incluyen, la tasa fiscal marginal sobre el ingreso de una persona física puede exceder del 40%. El ingreso de las empresas también se encuentra gravado fuertemente. El ingreso proveniente de las asociaciones y de las personas físicas es reportado por los propietarios individuales como un ingreso personal y, consecuentemente, se grava a tasas que ascienden hasta el 405 o más. Las utilidades corporativas están sujetas a tasas de impuestos sobre ingresos que ascienden hasta un 39%, además de los impuestos sobre ingresos estatales. Debido a la magnitud de la participación del fisco, los impuestos desempeñan un papel muy importante en muchas decisiones financieras.

El congreso y la administración se debaten sobre los meritos de los diferentes cambios habidos en las leyes fiscales. Existe una presión por elevar los impuestos a efecto de reducir el enorme déficit de estados unidos con la finalidad de ayudar a reconstruir las ciudades del interior. Sin embargo, existe una gran presión por reducir los impuestos para ayudar a estimular la economía y sacarla de la recesión.

Muchos expertos han predicho que la política fiscal dará como resultado algunos cambios en la legislación fiscal, pero que en los años venideros probablemente ocurrirán cambios mayores. En algún momento, los programas de depreciación podrían liberarse y las ganancias de capital podrían gravarse a una tasa mas baja. Aun en el poco probable caso de que el congreso no cambie las leyes fiscales, ocurrirán cambios porque ciertos aspectos de los cálculos fiscales que se encuentran correlacionados con la tasa de inflación.

Por lo tanto, las tasas fiscales y otros factores mas podrán ser muy diferentes de los que se mencionan. Sin embargo, también se entenderán los fundamentos básicos del sistema impositivo y se comprenderá la forma en que se debe operar bajo el código fiscal revisado.

Los impuestos son tan complicados que las escuelas de leyes de las universidades ofrecen grados de maestría en impuestos a los abogados litigantes, muchos de los cuales también tienen un certificado en contaduría publica. En un campo lo suficientemente complicado como para justificar un estudio tan detallado, solo se puede cubrir los aspectos más sobresalientes.

Esto es en realidad suficiente, ya que los administradores de negocios y los inversionistas se deben se deben atener a los especialistas fiscales y de hecho lo hacen así, en lugar de confiar en sus propios conocimientos, cuya naturaleza es generalmente limitada. Sin embargo, es importante conocer los elementos básicos del sistema fiscal como punto de partida para las discusiones con los expertos fiscales.

IMPUESTOS SOBRE INGRESOS INDIVIDUALES

Los individuos pagan impuestos sobre sueldos y salarios, sobre el ingreso de las inversiones: dividendos, intereses y utilidades provenientes de la venta de valores y sobre las utilidades de las personas físicas y de las asociaciones. Las tarifas fiscales de la unión americana son de naturaleza progresiva, es decir, entre mas alto sea el ingreso de una persona, mas grande será el porcentaje que pague en impuestos.

Ingreso gravable:

Se define como el ingreso bruto menos un conjunto de de exenciones y deducciones, las cuales se describen en las instrucciones que aparecen anexas a las formas fiscales que deben presentar los individuos. Al presentar una declaración, cada contribuyente recibirá una exención de $2300 por cada dependiente, incluyendo al contribuyente, lo cual deducirá el ingreso gravable. Sin embargo, esta exención se encuentra indexada de tal forma que aumente con la inflación y ha sido eliminada en el caso de los contribuyentes que perciben ingreso de nivel alto.

Además, ciertos gastos, tales como los intereses pagados sobre hipotecas, los impuestos pagados sobre ingresos estatales y locales y las contribuciones a las instituciones de caridad, se pueden deducir y usarse para reducir el ingreso gravable, pero de nuevo los contribuyentes que perciben ingresos de nivel alto pierden una parte de este beneficio.

Tasa fiscal marginal

Se define como el impuesto sobre la ultima unidad de ingreso. Las tasas marginales empiezan con un 15%, aumentan a un 28% y posteriormente a un 31%. Nótese sin embargo, que cuando se da consideración a la eliminación de exenciones y de deducciones, además del seguro social, la tasa marginal realmente aumenta a una cantidad bastante superior al 35%.

Tasa fiscal promedio:

Es posible calcular tasas fiscales a partir de los datos que se tienen, por ejemplo: si una persona tuviera un ingreso gravable de $35000, el importe de su deuda fiscal seria de:

$3218+($35000 - $21450) (0.28=$3218+$37940= $7012. Su tasa fiscal promedio seria de $7012/$35000=20.0% versus una tasa marginal del 28%.. Pero si esta persona recibie4ra un incremento de $1000, aumentando su ingreso a $36000, tendrá que pagar $280 de dicho ingreso como impuestos y, por lo tanto, su aumento después de impuestos seria de $720. Adicionalmente, sus impuestos por conceptos de seguro social también aumentarían.

Tal y como se indica en la legislación actual prevé que las categorías fiscales sea indexadas a la inflación para evitar el deslizamiento de categorías que ocurrió durante las décadas de los años setenta y que acabo por elevar las tasas fiscales en forma sustancial.

Impuestos sobre dividendos y sobre ingresos por intereses:

El ingreso por dividendos y por interese que reciben los individuos a partir de los valores corporativos se añade a la partida de otros ingresos y por tanto se agravan las tasas que ascienden hasta aproximadamente un 35%. Puesto que las corporaciones pagan dividendos a partir de aquellas utilidades que ya han sido gravadas, existe un doble gravamen del ingreso corporativo.

Debería hacerse notar que bajo las leyes fiscales de la unión americana, los interés sobre la mayoría de los bonos del gobierno estatales y locales, los cuales se denominan popularmente municipales o munis, no están sujetos a los impuestos sobre ingresos federales.

De tal forma, que los inversionistas gustan de mantener la totalidad de los intereses recibidos principalmente de los bonos municipales, pero tan solo conservan una fracción de los intereses recibidos a partir de los bonos emitidos por las corporaciones o por el gobierno de los estados unidos.

Esto significa que un muni de baja rentabilidad puede proporcionar el mismo rendimiento después de impuestos que un bono corporativo de rendimiento más alto.

Por ejemplo un contribuyente que se encontrara en la categoría fiscal del 31% marginal y quien pudiera comprar un munis que redituara un 10% tendría que recibir un rendimiento antes de impuesto del un 14.49% sobre un bono corporativo o sobre un bono de la tesorería para tener el mismo ingreso después de impuestos.

La exención proveniente de los impuestos federales resulta de la separación de los poderes fiscales y estatales, y su efecto primario consiste en ayudar a los gobiernos estatales y locales a que pidan fondos en prestado a tasas mas bajas de las que de otra forma escarian disponibles para ellos.

Ganancias de capital versus ingresos ordinarios:

Los activos tales como las acciones, los bonos u obligaciones y los bienes raíces se definen como activos de capital. Si se compra un activo de capital y posteriormente se vende a una cantidad superior a su precio de compra, su utilidad se denomina ganancia de capital; si se sufre una perdida, se le denomina perdida de capital.

Un activo que se venda dentro de un año contando a partir de la fecha en que se compro producirá una ganancia o pérdida de capital a corto plazo, mientras que uno que se mantenga por más de un año producirá una ganancia o pérdida a largo plazo.

Por lo tanto si se compraran 100 acciones a un precio de %172 por acción y se vendieran en %137 por acción se obtendría una ganancia de capital de 100x10. o de $1000.Sin embargo, si se vendieran las acciones en %117 por hacino, se tendría una perdida de capital de %1000. Si se mantuvieran las acciones durante más de un año, la ganancia o la perdida seria a largo plazo; de otra forma, seria a corto plazo. Si se vendieran las acciones exactamente en $127 cada una, no se obtendría ni una ganancia ni una perdida, simplemente se recuperarían los %12700 y no se adeudaría ningún impuesto.

Desde los años de 1920 hasta 1986, las ganancias de capital a largo plazo se gravaron a tasas sustancialmente mas bajas que el ingreso ordinario. Por ejemplo, en 1986 las ganancias de capital a largo plazo se encontraban gravadas tan solo al 40% de las tasas fiscales sobre ingresos ordinarios. Los cambios en las leyes fiscales que entraron en vigor en 1987 eliminaron este diferencial, y desde 1987 hasta 1990 todo el ingreso por ganancias de capital, tanto a largo como a corto plazo, se gravaba como si fuera ingreso ordinario. Sin embargo empezando en 1991, la tarifa fiscal máxima sobre ganancias de capital a largo plazo tenía un límite superior de 28% por costo.

Ha habido una gran cantidad de controversias en relación a la tarifa fiscal que seria mas adecuado para las ganancias de capital. Se ha argumentado que la existencia de tasas fiscales mas bajas sobre ganancias de capital permite:

estimular el flujo de capital de las empresas hacia la formación de negocios nuevos, lo cual generalmente proporciona ganancias de capital en oposición a un ingreso por dividendos.
Causa que las compañías retengan y reinviertan un alto porcentaje de sus utilidades con la finalidad de proporcionar a sus accionistas ganancias de capital ligeramente gravadas en oposición a un ingreso por dividendos altamente gravados.

Por consiguiente se ha argumentado que la eliminación de las tasas favorables sobre las ganancias de capital retarda la inversión y el crecimiento económico. Los defensores de las tarifas fiscales sobre ganancias de capital de tipo preferencial perdieron el argumento en 1986, pero en 1990 tuvieron éxito al lograr que la tarifa tuviera su pinto máximo en un 28% versus una tasa marginal superior de aproximadamente un 35%. No seria una sorpresa que el diferencial de las ganancias de capital cambiara nuevamente en el futuro.

Puesto que las ganancias de capital se gravan a tasas mas bajas, esto tiene algunas implicaciones para la política de dividendos: favorece a las razones de pago de dividendos más bajas, y por lo tanto tiende a ocasionar una retención más alta de utilidades. Un tratamiento favorable de las ganancias de capital también favorece a las inversiones en acciones respecto a las inversiones en bonos, debido a que una parte del ingreso que resulta de las acciones normalmente proviene de las ganancias de capital.

Impuestos sobre ingresos corporativos

La estructura fiscal corporativa, tal y como se muestra es relativamente sencilla. Por ejemplo si una empresa tuviera $75000 de ingreso gravable, el monto de sus impuestos seria:

Impuestos = $7500 + 0.25 ($25000)

= $7500 + $6250 = $13750

Y su tasa fiscal promedio seria de $13750/$75000 = 18.3%. Obsérvese que para todo ingreso en exceso de $335000, se puede calcular en forma directa el impuesto corporativo como el 34% de la totalidad del ingreso gravable. Por consiguiente, el impuesto corporativo es de naturaleza progresiva hasta $335000 del ingreso, pero es constante después de esa cantidad.

Antes de 1987, muchas corporaciones grandes y muy rentables pagaban impuestos sobre ingresos. Las razones para ello eran las siguientes:

los gastos, especialmente la depreciación, se definían de forma distinta para calcular el ingreso gravable y reportar utilidades a los accionistas, de modo que algunas compañías reportaban utilidades positivas a los accionistas pero las perdidas y por lo tanto la ausencia del pago de impuestos eran reportados a donde correspondían.
algunas compañías que tenían pasivos fiscales usaron varios créditos fiscales para calcular los impuestos que de otra forma se hubieran tenido que pagar. Esta situación fue eliminada en forma efectiva en 1987.

El principal método que se usa para eliminar esta situación es el que se conoce como método del impuesto mínimo alternativo( AMT),de acuerdo con este método, tanto los contribuyentes corporativos como los individuales deben calcular sus impuestos en dos formas distintas: la forma regular y la forma ATM y deben pagar el importe mas alto de los dos. El AMT se obtiene de la siguiente manera:

Se calculan los impuestos regulares.
se toma el ingreso gravable bajo el método regular y posteriormente se vuelve agregar ciertas partidas, especialmente el ingreso sobre ciertos bonos municipales, la depreciación en exceso de la depreciación en línea recta, ciertos costos de investigación y de exploración, las deducciones pormenorizadas o estandarizadas para individuos y algunas otras partidas.
El ingreso determinado se define como el ingreso AMT, y debe ser multiplicado por la tasa fiscal AMT (24%) para determinar el impuesto adecuado bajo el sistema AMT. De esta forma un individuo o una corporación deberán pagar el impuesto regular o el impuesto AMT, el que sea mas alto de los dos.

Ingresos por intereses y dividendos recibidos por una corporación:

El ingreso por intereses recibidos por una corporación se grava como un ingreso ordinario a las tasas fiscales de tipo normal para corporaciones. Sin embargo, el 70% de los dividendos que una corporación recibe de otra empresa queda excluido del ingreso gravable, mientras que el 30% restante se grava a la tasa fiscal ordinaria. La cuantía de la exclusión de dividendos depende en realidad del nivel de propiedad. Las corporaciones que poseen menos del 20% del capital de una compañía que pagan dividendos pueden excluir un 70% de los dividendos recibidos; las empresas que poseen mas del 20% pero menos del 80% pueden excluir el 80% de los dividendos, y las empresas que poseen mas del 80% pueden excluir la totalidad del pago de dividendos. Puesto que la mayoría de las empresas poseen menos del 20% de otras compañías, se supone, en general, una exclusión de dividendos del 70%.

Por lo tanto una corporación que gane mas de $335000 y que pague una tasa fiscal marginal del 34% pagaría tan solo (0.30) (0.34) 0 10.2% de su ingreso por dividendos como impuestos, y por lo tanto su tasa fiscal efectiva sobre dividendos como ínter corporativos del 10.2%. Si esta empresa tuviera $10000 como ingresos por dividendos antes de impuestos, su ingreso por dividendos después de impuestos seria de $8980.

Si la corporación paga su propio ingreso después de impuestos a sus accionistas en forma de dividendos, el ingreso se vera sujeto en última instancia a un triple gravamen:

La corporación original se grava primero.
La segunda corporación se grava posteriormente sobre los dividendos que recibe
los individuos que reciben los dividendos finales se gravan de nuevo. Esta es la razón que justifica la exclusión del 70% sobre los dividendos ínter corporativo.

Si una corporación tuviera fondos en exceso que pudieran ser invertidos en valores negociables, el factor fiscal favorecería la inmersión en acciones, la cual paga dividendos, en lugar de la inversión en bonos, que paga intereses.

Intereses y dividendos pagados por una corporación:

Las operaciones de una empresa pueden ser financiadas con deudas o un capital contable. Si usa deudas, deberá pagar intereses sobre los instrumentos de endeudamiento, mientras que si usa capital contable, pagara dividendos a los inversionistas o accionistas del capital. El interés pagado por una corporación se deduce de sus ingresos en operación para obtener su ingreso gravable, pero los dividendos pagados no son deducibles. Por consiguiente, una empresa necesita $1 de ingreso antes de impuesto para pagar $1 de intereses, pero si se encuentra en la categoría fiscal del 40% en relación con sus impuestos federales y estatales, necesitara $1.67 de ingresos antes de impuestos para pagar $1 de dividendos.

Desde luego en general no es posible financiarse únicamente con capital por deudas, y los riesgos de hacerlo asi cancelarían los beneficios que podrían provenir de un ingreso esperado mas alto. Sin embargo, el hecho de que el interés sea un gasto deducible tiene un profundo efecto sobre la forma en que los negocios son financiados, ya que el sistema fiscal de la unión americana favorece el financiamiento con capital contable.

Ganancias corporativas de capital:

Antes de 1987, las ganancias corporativas de capital a largo plazo se encontraban gravadas a tasas mas bajas que el ingreso ordinario, tal y como sucede en el caso de los individuos. Sin embargo, bajo la legislación actual, las ganancias de capital de las corporaciones se gravan a las mismas tasas que su ingreso en operación.

Retroactivacion y pro activación de las pérdidas corporativas:

Las pérdidas operativas de naturaleza corporativa y de tipo ordinario pueden ser retroactivazas (Retroactivacion) a cada uno de los 3 años precedentes y preactivadas (pro activación) por los 15 años siguientes hacia el futuro para compensar el ingreso gravable habido en esos años. El propósito que se persigue al permitir este tratamiento de las perdidas consiste, naturalmente, en evitar la penalización de las corporaciones cuyos ingresos fluctúan sustancialmente de un año a otro.

2012-07-05T19:32:00.000-07:00

LA ADMINISTRACIÓN : HENRY FAYOL Y FREDERICK WINSLOW TAYLOR.

Henry Fayol; ingeniero de minas, Francés,expuso sus ideas en el libro "Administración Industrial y General", estudio la empresa en forma mucho mas amplia que Taylor e incluso llego a aplicar los principios de la administración racional a la administración publica, a su doctrina se le ha llamado Fayolismo.

El Fayolismo, según ha dicho uno de sus seguidores es "una escuela de jefes". Fayol ha puesto al servicio de esa idea su gran experiencia industrial y puede decirse que el éxito ha consistido precisamente en colocarse en un termino medio al alcance de todos.

La definición que el da de su doctrina es la siguiente: " Se puede decir que hasta ahora el empirismo ha reinado en la administración de los negocios. Cada jefe gobierna a su manera sin inquietarse por saber si hay leyes que rigen la materia. La ausencia de doctrina deja libre curso a todas las fantasías."

Hay que introducir el método experimental, así como Claudio Bernard lo introdujo en la medicina. Es decir, observar, recoger, clasificar e interpretar los hechos. Instituir experiencias, sacar reglas, por lo que para el fayolismo, toda la administración significa previsión, organización,mando, coordinación y fiscalización.

Mi doctrina administrativa, ha dicho Fayol tiene por objeto facilitar el gobierno de las empresas; ya sean industriales o de cualquier otra índole. Sus principios, sus reglas y sus procedimientos deben responder tanto a las necesidades como a las utilidades económicas.

Para Fayol, la administración no es un privilegio exclusivo, ni una carga personal del jefe o de los directores de empresas, es una función que se reparte, como las otras funciones esenciales, entre la cabeza y los miembros del cuerpo social. El principio base del Fayolismo es: "En toda clase de empresa, la capacidad esencial de los agentes inferiores es la capacidad profesional característica de la empresa y la capacidad esencial de los grandes jefes es la capacidad administrativa"

Los principios generales de la administración para el Fayolismo son la división del trabajo, la autoridad, la responsabilidad, la disciplina, la unidad de mando, la convergencia de esfuerzo, estabilidad del personal y remuneración adecuada a las capacidades.

FREDERICK WINSLOW TAYLOR

Ingeniero mecánico norteamericano, cuyas ideas están expuestas en su obra denominada "Principios de Administración Científica" , que data de principios del siglo XIX, sin embargo, muchas de las ideas de Taylor están de completa actualidad.

Taylor tiene el merito de haber sido el iniciador de los sistemas de Administración Científica, si bien su campo de acción fue muy restringido, ya que solamente estudio el aspecto de fabricación de la empresa, en oposición con Fayol, quien analizo los problemas desde el punto de vista de la administración de la empresa; sus ideas pueden resumirse en los cuatro principios siguientes:

1.- Desarrollar para cada elemento del trabajo del obrero una ciencia que reemplace los antiguos métodos empíricos.

2.- Seleccionar científicamente y luego instruir, enseñar y formar al obrero.

3.- Cooperar cordialmente con los obreros para que todo el trabajo sea hecho de acuerdo con los principios científicos que se aplican.

4.- Distribuir equitativa mente el trabajo y las responsabilidades entre la administración y los obreros.

Con el primer principio se quiere significar que aun para hacer el trabajo mas simple,existe un método racional; en el segundo principio resalta la importancia de seleccionar y adiestrar al personal; como consecuencia de los dos primeros principios se puede llegar a una cooperación cordial entre la administración y los obreros; y por ultimo, el hecho que en el nuevo sistema la administración estudia el método y el obrero efectúa el trabajo, significa una distribución de las responsabilidades entre la administración y los obreros.

Las teorías de Taylor promueven fundamentalmente en su etapa inicial el mejoramiento de las labores de los obreros o de los empleados operativos, para extender paulatinamente a todos los otros niveles de absorción. Es decir que la aplicación de sus principios va de los niveles mas bajos a los mas altos, en contraposición, con la teoría de Fayol, que va de niveles mas altos a los mas bajos.

SEMEJANZAS ENTRE LAS TEORÍAS DE FAYOL Y TAYLOR

W. Jimenez Castro en su obra expone que las teorías de Fayol y Taylor fueron formuladas en parecidas épocas y ambas coincidieron en sus propósitos de mejoramiento de las labores en las empresas, aun cuando tuvieron puntos de vista diferentes.

Alumnos de Fayol escribieron en 1919,"Las doctrinas se presentan como dos soluciones de un mismo problema: El de la fuerza Humana".

La diferencia entre el taylorismo y el fayolismo aparecen a medida que los tayloristas se elevan hacia el órgano directivo y los fayolistas descienden hasta la mano de obra.

Puede decirse con toda seguridad que la doctrina de Taylor y Fayol no son excluyentes, sino que se complementan; ya que la dirección de una empresa sin organización científica seria incompleta, lo mismo puede decirse que solamente la organización  científica es insuficiente para lograr la dirección de una empresa.

Ni el Taylorismo por un lado, ni el Fayolismo por el otro, pueden lograr eficazmente la dirección de una empresa; para lograrlo es necesario e indispensable la interrelación de ambas teorías.

No puede concebirse el hecho de que un director de empresas pueda dirigir eficientemente una empresa basándose únicamente en una sola teoría, ya sea la de Taylor o la de Fayol, necesaria mente si quiere obtener resultados óptimos de su empresa, tiene que valerse de ambas concepciones.

Finalmente, el mismo Fayol en ocasión del Segundo Congreso Internacional de Organización Científica del Trabajo, celebrado en Bruselas en 1925 poco antes de su muerte, reconoció que no existían antagonismos entre sus teorías y las de Taylor, sino que eran ambas, aspectos de un mismo problema y que por lo tanto pueden complementarse.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

Con una visión profunda confirmada en estudios mas recientes, Fayol concluyo que mientras la habilidad mas importante para un trabajador es la técnica, la importancia relativa de la administración aumenta a medida que se asciende en la pirámide, convirtiéndose en la capacidad mas importante para los ejecutivos de alto nivel. Sobre la base de esta conclusión, reconoció una gran necesidad de principios administrativos y cociente de la ausencia de una teoría de la administración bien desarrollada y aceptada, trabajo intensa mente durante los primeros años del siglo XX para poder crearla.

El carácter científico de la administración, su universalidad y su misma existencia solo serán posibles en la medida en que cuente con un cuerpo de conocimientos sistemáticamente ordenados y esto es imposible si se carece de principios.

A pesar de haber pasado tantos años de la época en que Fayol escribió su obra, encontramos en su proposición de principios administrativos una gran experiencia y sensibilidad que le hacían ver a la administración como un fenómeno social que no admite modelos rígidos y fatales, el empleo con preferencia la palabra principios, despojándola de toda idea de rigidez.

No hay nada rígido y absoluto en materia administrativa; todo es en ella cuestión de medida. No hay que aplicar casi nunca dos veces el mismo principio en condiciones idénticas; es preciso tener en cuenta circunstancias diversas y cambiantes y muchos otros elementos variables.

Los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. Se trata de saber utilizarlos. Es un arte difícil que exige inteligencia, experiencia, decisión y mesura.

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS QUE FAYOL PROPUSO EN FORMA ENUNCIATIVA.

1.- PRINCIPIO DE LA DIVISIÓN DEL TRABAJO:

Principio de la especialización. los economistas consideran necesario para la eficiencia en el uso de la fuerza de trabajo. este principio se aplica a todo tipo de trabajo tanto administrativo como técnico.

La división del trabajo permite producir mas y mejor con el mismo esfuerzo; este principio es un apoyo a la productividad, aumentada por la especialización de las funciones y la separación de los poderes; sin embargo este principio conlleva algunos riesgos que la experiencia acompañada del espíritu de medida lleva y enseña a no franquear.

2.-PRINCIPIO DE AUTORIDAD - RESPONSABILIDAD

La autoridad y la responsabilidad están íntimamente relacionadas, siendo la primera definida como: "El derecho de mandar y el poder de hacerse obedecer". La autoridad debe ir siempre acompañada de la respectiva responsabilidad ya que esta es el corolario y consecuencia de aquella.

Es preciso que todo aquel que se le asigna una responsabilidad deba ser investido de la correspondiente autoridad sobre lo que se le ha delegado. Consecuentemente la autoridad se deriva de la posición del administrador con relación a sus características personales, tales como la inteligencia, experiencia, valores morales,etc.

Obviamente todos desean que de alguna manera y en cierta medida ostentar autoridad pero eludimos por lo general la responsabilidad.

3.-PRINCIPIO DE LA DISCIPLINA.

Fayol define la disciplina como "El respeto a las convenciones que tienen por objeto la obediencia, la continuidad, la actividad y las muestras exteriores de respeto" manifestado de acuerdo a las convenciones entre la empresa y sus elementos.
Esto implica que la disciplina requiere de buenos superiores en todos los niveles.
La disciplina que es unilateral y autocrática se puede deteriorar, cediendo el paso a convenios entre patrono o grupo de patronos y la colectividad obrera.

4.-PRINCIPIO DE UNIDAD DE MANDO.

Para realizar una acción de cualquier tipo que sea, un trabajador o empleado no debe recibir ordenes de dos o mas jefes, mas que de un solo jefe.
Este es un principio básico de la administración en el que se rechaza la posibilidad de adaptación del organismo social a la dualidad de mando, tratándose de esta forma, de eliminar los problemas inherentes a la dualidad como son: la confusión, las fugas de autoridad, de responsabilidad, el caos y de muchos conflictos institucionales que entorpecen una administración efectiva.

5.- PRINCIPIO DE UNIDAD DE DIRECCIÓN.

Muy ligado al principio anterior, esta el de la unidad de dirección, aunque este se refiere a un problema de estructura organizativa, mientras que la unidad de mando es inherente al ejercicio de la dirección.

este principio pregona la importancia de tener un solo jefe y un solo programa de acción para la solución de un problema. Si la dualidad es contra producente al nivel de las ordenes, es obvio que resulta caótico si pretende dentro de un mismo organismo resolver un problema con dos o mas planos diferentes y a su vez con los respectivos jefes de a la cabeza de los mismos. Esto crea un desperdicio de esfuerzos, duplicidad de mando, funciones y caos administrativo.

Un cuerpo con dos cabezas es, en el mundo social, como en el mundo animal, un monstruo y le es difícil vivir, por lo que Fayol define este principio así: "Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al mismo objeto".

En conclusión cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. A diferencia del cuarto principio, que se refiere a la organizacion del "Cuerpo Directivo", mas que al personal.

6.-PRINCIPIO DE LA SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL INTERÉS GENERAL.

Este principio es una muestra de visión y enfoque democrático, aunque quizá deficiente, de Fayol que se adelanto a su época. En realidad el principio se aplica por si solo. El interés de un agente o de un grupo de subordinados, no debe prevalecer contra el interés de la empresa.

En todo caso,cuando estos dos tipos de intereses difieren, el administrador debe reconciliarlos.

7.-PRINCIPIO DE REMUNERACIÓN DEL PERSONAL:

La remuneracion y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción para los trabajadores y empresarios. La remuneracion del personal es el precio del servicio prestado.
Debe ser equitativo y que en la medida de lo posible, de satisfacción a la vez al personal y a la empresa, al patrono y al empleado.

la duda seria que significa, en la medida de lo posible, pues a partir de ahí es donde en la mayoría de los casos encuentra su justificación la falta de equidad en la asignación de salarios por parte de la empresa y muy excepcionalmente la fijación de salarios demasiado elevados y por tanto des compensadores.

Es importante señalar que las opiniones vertidas a este respecto por Fayol tienen una plena vigencia en la actualidad. La participación de los obreros en los beneficios ha encontrado hasta ahora, en la gran empresa, dificultades de aplicación insuperables.
Considerando que esta critica es plenamente valida en la actualidad.

El sistema de calculo para el reparto de utilidades considera aspectos globales, tales como días trabajados y salarios devengados, que estandarizan las cantidades a pagar dejando a un lado la verdadera participación que haya tenido cada trabajador, sus aportaciones, calidad en el desempeño de sus funciones y otros aspectos, que quizá le hubieran hecho recibir con un sistema mejor, una cantidad mayor o tal vez menor.

esto hace que el referido reparto no haya logrado los fines que se pretenden con el, o sea lograr involucrar los intereses del obrero en la producción quedando reducido al de una mera gratificación anual, como es en el caso del aguinaldo.

Todo lo anterior no quiere decir que se esta en contra del reparto de utilidades, sino mas bien que merece establecer mejores sistemas, aun cuando haya que reconocer lo difícil y complejo de esto.

El modo de retribución del personal puede ejercer una consagrable influencia sobre la marcha de los negocios, la elección de ese modo es, por lo tanto, un problema importante. Es también un problema arduo que recibe practica mente soluciones muy diferentes, ninguna de las cuales ha parecido, hasta ahora totalmente satisfactorias.

Lo que se busca generalmente en el modo de retribución es un salario o un sueldo:

1.- Que asegure una remuneracion equitativa.

2.-que fomente el esfuerzo útil para ser recompensado.

3.- Que no pueda conducir a excesos de remuneraciones que sobrepasen el limite razonable.

8.- PRINCIPIO DE CENTRALIZACIÓN:

El hecho de que la autoridad, la responsabilidad y las funciones se concentren en un solo punto no pueden definirse a priori como algo conveniente o no.
Son los principios de unidad de mando y dirección los que condicionan en buena parte esto.

Fayol no lo establece a nivel de una sola frase sino que a través de una serie de consideraciones alrededor de el. Hace referencia al grado en el cual la autoridad se encuentra centralizada o descentralizada.

Las circunstancias individuales determinan el grado de centralización para el rendimiento general.

El principio de centralización lo podemos definir de la siguiente manera:

"Del carácter del jefe, de su valor, del valor de sus subordinados y también de las condiciones de la empresa depende la parte de iniciativa que conviene dejar a los intermediarios". El grado de centralización debe variar según los medios, pero el fin que se persigue es la mejor utilización posible de las facultades de todo el personal.

Se podría establecer una relación, tal como el estilo democrático de dirección que busca mas que subordinados, colaboradores, lo que significa que trae la descentralización.

El estilo autocrático que conceptué la dirección como un privilegio y por tanto, a los empleados como nuevos elementos, lo que significa que es igual a centralización.

Todo lo que aumenta la importancia del papel de los subordinados es descentralización; todo lo que disminuye la importancia de ese papel es centralización.

Este principio es el que se esta aplicando con la organizacion de los servicios tales como la educación de los países con la famosa regionalizacion, de igual manera en salud y agricultura y muchos otros servicios sociales.

9.-PRINCIPIO DE LA JERARQUÍA:

Si entendemos por jerarquía como la serie de niveles que existen desde la autoridad suprema hasta los puestos de menor importancia. La vía  jerárquica que siguen las comunicaciones pasando por todos los niveles de la organizacion desde o hacia la máxima autoridad.
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Es según Fayol una cadena de autoridad que va de los rangos mayores hasta los menores, y aunque no debe ser estructurada a niveles innecesarios de detalle, si debería hacerse a través de ramas mas cortas. Es aconsejable no romper la vía jerárquica salvo en casos especiales;pero no abusar de ello, pues esto daría origen a conflictos dentro de la organizacion.

10.- PRINCIPIO DE ORDEN:

Este es un principio esencialmente de organizacion para el arreglo y ordenamiento de cosas e individuos. Fayol lo deriva de la formula del orden material y de la formula del orden social: un lugar para cada persona y cada persona en su lugar.

En función de lo anterior, se busca lograr una armonía mediante la aplicación de aspectos tecnicos de organizacion, reclutamiento, selección,etc.

11.- PRINCIPIO DE EQUIDAD:

Esta orientado sobre el complejo problema de la dirección de personas. Fayol considera que justicia significa la aplicación de reglas y normas establecidas; pero considerando que por mas precisos que pretenden ser nunca podrán abarcar todos los pasos que se presenten teniendo en cuenta que ademas de la aplicación se requiere sensatez, experiencia y bondad.

Es necesario según Fayol, una combinación de elementos a los que el llama equidad.
La equidad resulta de la combinación de la benevolencia con la justicia.

El deseo de equidad, el deseo de igualdad, son aspiraciones que hay que tener muy en cuenta en el trato personal o las relaciones laborales.

12.-PRINCIPIO DE LA ESTABILIDAD DEL PERSONAL:

Una rotación excesiva del personal origina problemas, Fayol analiza lo incorrecto que resulta preparar elementos que después se retiren de la organizacion e insiste en la necesidad de la permanencia y afirma que un Jefe de mediana capacidad que se mantiene largo tiempo en su puesto es infinitamente preferible a otros jefes de elevada calificación o capacidad que no hacen mas que pasar por el. Desde luego lo anterior es discutible, como todos los demás principios, el de la estabilidad es cuestión de suma importancia por que le da seguridad al trabajador.

Por ultimo, la gravedad de la inestabilidad es tal, que en su concepto es a la vez causa y consecuencia de la mala marcha de un negocio.

Un subordinado necesita tiempo para iniciarse en una función nueva y para llegar a realizarla bien, admitiendo que necesita poseer las aptitudes necesarias.El cambio del personal trae desarmonizacion y casi nunca se llega a prestar un servicio eficiente.

13.- PRINCIPIO DE LA INICIATIVA:

La libertad de proponer y la de ejecutar, son para Fayol la iniciativa.

Las buenas iniciativas son un o de los principios mas importantes de las actividades en una organizacion, constituyen la fuente de las innovaciones y del avance constante, dado que la iniciativa es fruto del intelecto.

En igualdad de circunstancias, un jefe debe fomentar la iniciativa en su personal, que se considera que es infinitamente superior a otros que no lo hacen. Por eso es preciso fomentar y desarrollar lo mas posible esta facultad.

Concebir un plan y asegurar su éxito es una de las mas vivas satisfacciones que puede experimentar el hombre inteligente; es también uno de los mas poderosos estímulos de la actividad humana. Por ello el administrador debe sacrificar su vanidad personal para permitir a los subordinados que la ejerzan.

14.-PRINCIPIO DE ESPÍRITU DE CUERPO:

Partiendo de la premisa: la unión hace la fuerza, Fayol hace un elogio de las ventajas y puntos positivos de la unión como fenómeno social y de la fuerza que representa la misma en una empresa, así como la obligación de los administradores de evitar las divisiones en el personal, dados sus efectos debilitantes y subraya la necesidad del trabajo de equipo, así como la importancia de la comunicación para obtenerlo.

La armonía y la unión en el personal de una empresa es una gran fuerza en dicha empresa, por lo que se debe esforzar para establecerla.

Para lograr la armonía es preciso observar el principio de la unidad de mando y evitar los siguientes peligros:

* Una mala interpretación de la idea "divide y vencerás".

* No se debe fomentar la división del personal.

Dividir la fuerzas enemigas para debilitaras es hábil, pero dividir las propias es una grave falta contra la empresa. Esto puede ser consecuencia de una imperfecta comprensión de las cosas, una insuficiente capacidad administrativa o de un egoísmo que sacrifica el interés general a un interés personal; esto es condenable puesto que perjudica a la empresa y consecuentemente al personal.

No se necesita ningún talento para sembrar la división entre los subordinados, esta al alcance de cualquiera. se necesita, por el contrario, un talento efectivo para coordinar los esfuerzos, utilizar las facultades de todos y recompensar el merito de cada uno sin despertar suspicacias y sin alterar la armonía de las relaciones laborales.

El abuso de las comunicaciones escritas es el segundo peligro que debe evitarse. Muchas veces es mas sencillo operar verbalmente que por escrito, Se gana con ello rapidez, claridad y armonía.

Fayol al concluir la presentación de sus principios manifiestos y que presentaba a aquellos a los que había recurrido mas a menudo y que había expresado respecto a ellos su opinión personal y concluyo diciendo que: hay en toda empresa una función administrativa que desempeñar, y para desempeñar esta función es preciso apoyarse sobre principios, es decir sobre verdades admitidas, consideradas como demostradas y finalizo diciendo: "Sin principios, se esta en la oscuridad, en el caos, sin experiencia y sin medida, se permanece a la deriva". "El principio es el faro que permite orientarse y es como aquellos que ya conocen el camino correcto".

SUELDO ES : Toda retribución que recibe el trabajador a cambio de un servicio que ha prestado con su trabajo o mas preciso, es la remuneración por una actividad productiva.

SALARIO: se paga por hora o por un día, aunque se liquide semanalmente de ordinario. En cambio el sueldo se paga por mes o quincena.

Sueldo proviene de SOLIDUS: moneda de oro de peso cabal.

SALARIO: se deriva de sal aludiendo al hecho histórico que en la antigüedad se pago con sal.
El salario se aplica mas bien a trabajos manuales o de taller y el sueldo a trabajos intelectuales, administrativos, de supervision o de oficina.

LOS SALARIOS PUEDEN CLASIFICARSE:

1.- Por el medio empleado por el pago:

* Salario en moneda.

* Salario en especies.

* Pago Mixto.

- El salario pagado en moneda no tiene ninguna dificultad.

- El salario en especie, es el que se paga con alimentación, parte en productos, parte en estudios, vivienda, frutas,etc.

- El salario mixto, es el que se paga parte en moneda y parte en especias.

2.- Por sus limites el salario se divide en:

* Mínimo.

* Máximo

El salario mínimo: es el mas pequeño de la escala de salarios y que permite substancialmente satisfacer las necesidades del trabajador, o de su familia y el salario máximo es el mas alto que permite a la empresa una producción costeable.

El salario mínimo se divide en legal y contractual, según que se aplique por un procedimiento que la ley señala o bien por una contratación libre en determinada rama o empresa. El salario mínimo legal se subdivide en general y profesional.

El primero es el que se paga obligatoria mente a toda clase de labores.
El segundo es el que debe cubrirse como mínima a determinadas actividades, por considerarse que su calificación exige para ellas una remuneracion mayor.

El salario mínimo puede fijarse por ramas, ejemplo salario mínimo para cortadores de café, cortadores de caña de azúcar, de algodón, para jornaleros,etc.

3.- Por la forma de pago:

* Salario por unidad de tiempo.

* Salario por unidad de obra.

El salario por unidad de tiempo es aquel que solo toma en cuenta el tiempo que el trabajador pone sus fuerzas de trabajo a disposición del patrón.

Ordinariamente se toma como base una jornada de ocho horas diarias;aunque de hecho el trabajo se compute por día, por hora, por semana, por mes o por cualquier otro sistema. Recordemos que si el trabajo pone a disposición del empresario su fuerza de trabajo, gana salario, aunque no haga nada.

El salario por unidad de obra, también llamado por rendimiento, es aquel en que el trabajo se computa de acuerdo con el numero de unidades producidas. Su forma mas cruda pero clara es el destajo, dentro de el deben considerarse  también los salarios incentivos.

Puede darse una combinación, como ocurre con muchos incentivos, ejemplo, garantizando un salario base hasta el rendimiento normal y pagando incentivos o primas cuando se supere aquel.

Según Fayol los diversos modos de retribución en uso para los obreros son:

* El pago por jornada.

* El pago por tarea.

* El pago a destajo.

Estos tres modos equivalen a la clasificación ultima presentada y pueden combinarse y dar lugar a importantes variantes por la introducción de las primas, de la participación de los beneficios, de subsidios en especies,etc.

1.- PAGO POR JORNADA.

En este sistema el obrero vende al patrono, mediante un precio fijado de antemano, una jornada de trabajo en determinadas condiciones.

Este sistema tiene el inconveniente de inclinar el descuido y exigir una vigilancia extrema.
Se impone no obstante, cuando se hace imposible la medida del trabajo efectuado, es en suma muy empleado.

2.-PAGO POR TAREA:

  Aquí el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano y puede ser independiente de la duración de dicha tarea.Cuando el salario no se percibe sino a condición de que la tarea se realice durante el tiempo ordinario de trabajo, puede dar lugar a confundirse con el pago por jornada.

El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornada.Tiene el inconveniente de rebajar el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los obreros medianos. los buenos no están contentos porque estiman que podrían ganar mas, a los medianos les parece que la tarea que se les impone es demasiado pesada.

3.-PAGO A DESTAJO:
El salario esta en relación con el trabajo efectuado y carece de limite.Este sistema se emplea con frecuencia en los talleres donde hay que fabricar un gran numero de piezas semejantes. Se le vuelve a encontrar en las industrias donde el producto puede medirse por peso,por metros,etc y se emplea siempre que sea posible.

Se le reprocha que tienda a la cantidad en detrimento de la calidad y que crea conflictos cuando se trata de revisar los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación.

El pago a destajo acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplican a un conjunto importante de trabajo. Para reducir el riesgo de los empresarios, se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento aplicado a cada jornada hecha,el salario incentivo.

Ni el modo, ni aun la tasa de salarios dispensan al jefe de la competencia, el celo de los obreros y que por ende la paz del taller depende mucho del jefe.

2012-07-04T17:40:00.001-07:00

LA IMPORTANCIA DE O. Y M. EN

Administración: Administrar es servir, la administración implica la prestación de un servicio planificado y organizado por el administrador, en consecuencia prestado o servido mediante el esfuerzo de otros, dirigido y controlado por el administrador.

Por ende quien realiza por sus propios esfuerzos sin la participación de otros una o varias funciones no puede tipificarse como administrador.

Lo contrario sucede cuando esta persona ya no puede realizar por si mismo las funciones por que escapan a su capacidad especializada y física y se ve obligado a determinar si delega funciones en otros con cierto grado de responsabilidad y autoridad en algunas de las funciones y siempre que estas se desarrollen dentro de la organización formal o legalmente constituidas por un grupo de personas o un organismo social y se desarrollen funciones de dirección y coordinación de las actividades que los demás realizan, por lo que comienza a surgir y a transformarse de ejecutor en administrador.

El buen administrador el que sabe distribuir funciones al grupo de personas a las que dirige para que haya funcionalidad con eficiencia.

La Sociología nos demuestra que el hombre es un ser gregario por naturaleza y que se constituye en sociedad precisamente por la imposibilidad de realizar todas las actividades por si solo.

Por lo que se considera que el objeto sobre el cual recae la acción de la administración es la sociedad, entendida esta como la unión de personas,que en forma sistemática coordinan sus medios para lograr un bien común, un bien social.

Entonces la administración solo puede existir y se da necesariamente en un organismo social, que no es otra cosa que la empresa.

FINALIDAD DE LA ADMINISTRACION

El hombre al tratar de satisfacer sus necesidades dentro de la sociedad, lo hace a traves de una serie de procesos y funciones que por el mismo no podria realizar y si lo lograra seria en forma imperfecta. El trabajo en sociedad mejora sustancialmente la eficacia de todo el trabajo realizado.

Individualmente, esto ha quedado plenamente demostrado en la industria moderna cuando el trabajo en serie, producto de la división del trabajo y de la especialidad producen bienes inmensamente mayores de lo que un solo hombre podría realizar en mucho tiempo y con insuficiencias de calidad.

Lo que demuestra que, entre las formas de coordinar las personas y las cosas que forman una empresa, se obtendrá mayor o menor eficiencia dependiendo de la forma en que se les coordine y organice.

Esto es independientemente de la eficiencia que tenga la maquinaria, los sistemas de producción, el mercado, el capital disponible, ya que la coordinación adecuada multiplica la eficiencia de cada uno de los elementos y por consiguiente de la empresa, sin ella la eficiencia particular de cada uno de los elementos fuera insuficientemente aprovechada.

La administración busca en forma directa la obtención de resultados de máxima eficiencia en la coordinación y solo a través de ellas, se refiere al aprovechamiento al máximo de los recursos materiales, tales como capital, materia prima, maquinaria,etc.

Se considera buen administrador a la persona que posee excelentes cualidades y técnicas
especificas para coordinar a todos sus elementos en la forma mas eficiente y segura.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN.

Segun Reyes ponce, para demostrar la importancia de la administracion basta citar lo siguiente:

* La administracion se da donde quiera que exista un organismo social, aunque logicamente sea mas necesaria, cuanto mayor y mas compleja sea esta.

* El exito de un organismo social depende, directamente e inmediatamente, de su buen administrador y solo a traves de esta, de los elementos humanos, materiales y financieros con los que se cuenta.

* Para las grandes empresas, la administracion tecnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial, ya que, por su magnitud y complejidad, simplemente no podrian actuar si no fuera en base a una administracion sumamente tecnica; en ella es, quiza, donde la funcion administrativa no puede aislarse de las demas.

* Para las empresas pequeñas y medianas, quiza su unica posibilidad de competir con otras es el mejoramiento de su administracion, o sea obtener una mejor coordinacion de sus elementos: maquinaria, mercado, calificacion de mano de obra,etc. En los que indiscutiblemente, son superados por sus grandes competidores.

* La elevacion de la productividad, preocupacion quiza la de mayor importancia actualmente en el campo economico y social, depende por lo dicho, de la adecuada administracion de las empresas, ya que si cada elemento de la vida económica y social es eficiente y productiva y la sociedad misma formada por ellas.

* En especial para los paises que se estan desarrollando y quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administracion, por que para crear la capitalizacion, desarrollar la calificacion de sus empleados y trabajadores,etc. Que son la base esencial para su desarrollo, es indispensable la mas eficiente tecnica de coordinacion de todos los elementos, la que viene a ser, por ello como el punto de partida de dicho desarrollo.

CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION.

1.- SU UNIVERSALIDAD:

El fenómeno administrativo se da dondequiera que exista un organismo social, porque en el tiene siempre que existir coordinacion sistematica de medios.
La administracion se da por lo mismo en el Estado, en la empresa, en la sociedad religiosa,etc. Los elementos esenciales en todas estas administraciones seran los mismos, aunque existen variantes universales.

2.- SU ESPECIFICIDAD:

Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta, el fenómeno administrativo es especifico y distinto a los que acompaña.
Se puede ser un magnifico ingeniero de producción u otra especialidad y un pésimo administrador.

3.- SU UNIDAD TEMPORAL:

Aunque se distigan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo,este es único y por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estan dando, en menor o mayor grado, todos a la mayor parte de elementos administrativos, por ejemplo, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar,etc.

4.- SU UNIDAD JERÁRQUICA:

Todos cuanto tienen carácter de jefes de un organismo social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma administración. En una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el ultimo ordenanza.

PRECURSORES DE LA ADMINISTRACION

Al respecto Jimenez Castro, en su obra "Introducción al estudio de la Teoría Administrativa",agrega que es importante mencionar dentro del estudio de la evolución del pensamiento administrativo las teorias del famoso frances Carlos Secondat Montesquieu,ya que ha tenido gran influencia en la administración publica moderna para la separacion funcional de actividades de la empresa privada.

La Teoria de Montesquieu estuvo inspirada en buena parte, en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitución de Inglaterra, según lo reconoce en el mismoen su libro:"El Espiritu de las Leyes".
Para montesquieu el Estado tiene tres clases de Poderes: Legislativo,Ejecutivo y Judicial.
La división de Poderes la sintetiza Montesquieu de la siguiente manera: La Libertad politica de un ciudadano es la tranquilidad del espíritu que proviene de la confianza que tiene cada uno en su seguridad, para que esta libertad exista es necesario un gobierno al que se le tenga confianza y que respete esas libertades, de tal manera que no sea necesario demandar de otro gobierno para que regule el respeto a los derechos de los ciudadanos.

Cuando el Poder Legislativo o el Poder Ejecutivo se reunen en las mismas personas o el mismo cuerpo, no hay libertad, falta la confuianza, por que no puede temerse que el monarca o el senado hagan leyes tiránicas y las ejecuten ellos mismos tiranicamente.

No hay libertad si el poder de juzgar esta bien deslindado del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo.

Si no esta separado del Poder Legislativo se podría disponer arbitrariamente de la libertad y de la vida de los ciudadanos, tal como si el juez seria también legislador. Si no esta separado del Poder Ejecutivo, el juez podria tener la fuerza de un opresor.

Todo se habria perdido si el mismo hombre, la misma corporación de altas personalidades, la misma asamblea del pueblo ejerciera los tres poderes: el de dictar las leyes, el ejecutar las resoluciones y la de juzgar los delitos o los pleitos entre particulares.

Montesquieu considero que los miembros del Poder Judicial fueran transitorios y salidos de la masa popular; los miembros de los Poderes Legislativos y Ejecutivo podrían ser permanentes, por que no ejercen particularmente contra persona alguna.

Estos conceptos difieren con los actuales, pero a pesar de esto, lo fundamental de su teoria, la división de poderes, se mantiene actualmente como punto básico de la independencia de los tres poderes.

Esta misma teoría ha influido en la empresa privada, ya que en estos se observa una separación de funciones de tal manera que las legislativas se le conceden a la junta directiva por delegación de la Asamblea General de Accionistas; las Ejecutivas o Administrativas a la gerencia y las interpretativas o judiciales a órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos, ya que en la empresa privada no estan definidos claramente las funciones de este sector.

LA ADMINISTRACIÓN CONTEMPORÁNEA

Esta época nos muestra las bases fundamentales en el que descansan en el presente la ciencia de la administración y que desde luego también se aplican al sector tanto publico como privado.

Muchas de las primeras teorías de la edad contemporánea han sufrido transformación o sea que se han superado, debido a las constantes investigaciones en este campo, en ciertos aspectos a un conservan su originalidad debido a la validez de sus datos; por otra parte es necesario conocer estas primeras teorías por sus proyecciones en los actuales principios administrativos y en su aplicación practica.

LA ADMINISTRACIÓN POR WOODROW WILSON:

El Doctor Woodroow wilson de Estados Unidos preparo un ensayo en 1986 sobre la administración Publica, en el que expuso valiosos criterios que tuvieron gran aceptacion.

Explicaba Wilson, según relato de Jimenez Castro en su obra ya citada, que la ciencia de la administración por ser eminentemente practica debe ser enseñada en las universidades y aplicada para mejorar la organización y los métodos de trabajo de las oficinas publicas.

Para alcanzar esto, es necesario descubrir en primer lugar lo que el gobierno puede hacer apropiadamente y con éxito; en segundo lugar como hacer estas cosas apropiadas y con la mayor eficiencia posible y con el menor costo, tanto en dinero como en energía.

Agrego que la administración fue iniciada dos mil doscientos años antes y que sin embargo fue hasta el siglo XVII que empezó ha adquirir su carácter sistemático, dentro de una epoca en la cual hubo una gran controversia de carácter legal. Ese enfoque legal ocupaba el pensamiento de los hombres y ellos le presentaban escasa atención a los aspectos administrativos públicos.

El calificativo de ciencia y su enfoque científico que le dio Wilson a la administración, demuestra su criterio de que debería existir una aplicación científica de la misma en el sector publico.

Indica Wilson que para las democracias es mas fácil contar con una buena administración, por que no es fácil lograr que el pueblo adquiera un rápido adiestramiento ejecutivo y que mantenga un saludable balance de gobierno.

Wilson propuso que para mejorar la opinión publica que es el poder motriz del gobierno, debemos preparar también mejores funcionarios, como aparato de gobierno. Aquí resaltaba la importancia que para toda administración publica tiene que contar con funcionarios y personal eficiente.

Destaca también la separación indispensable entre la administración y la política.
El pensamiento de Woodronw Wilson, vino a sentar bases firmes en la evolución histórica de la Ciencia Administrativa.

EVOLUCIÓN DE LAS NORMAS MODERNAS:

Las normas modernas de gobierno han evolucionado como resultado de las teorías de Montesquieu y sus principales características son:

* La representación del pueblo, como piedra angular del gobierno constitucional moderno y la adhesión de ese pueblo a ciertos principios de gobierno, la que se denomina"Moralidad Constitucional".

* La correspondencia de las funciones legislativas y ejecutivas y el predominio que tienen las primeras sobre las segundas, por su condición determinativa de actividades.

* La separación de las funciones ejecutivas de las judiciales, como ya se expreso anteriormente, el gobierno de la mayoría tuvo su origen bajo el sistema democrático griego, pero hubo ciertas limitaciones para gozar de la ciudadanía y por lo tanto no se puede hablar entonces de un gobierno representativo, etapa a la que se llego por primera vez en Inglaterra en el siglo XII.

* El termino "Moralidad Constitucional" se aplica al sentimiento que tiene el pueblo, sobre sus propios derechos y su respeto profundo a los derechos de otros.

* James D. Money en su obra Principios de Organización explica que la moralidad constitucional es algo mas que democracia, es la sanción moral de la democracia.

* es mas que amor al orden , es en realidad el único objetivo valioso del orden, es mas que mera sumisión a la ley, es el único espíritu que da a tal la sumisión un valor ético, en la esencia de todas las virtudes de la comunidad, sin las cuales ninguna forma de gobierno puede tener valor moral ni garantía de permanencia.

* No hay gobierno que moralmente sea mejor que el pueblo lo respalde y aun así, si una constitución fuera lo ultimo que destila sabiduría humana, no seria nada mas que un pedazo de papel sin esa fuerza sustentadora.

* Este mismo conocimiento y respeto de los derechos propios y ajenos es lo que podría llamarse "Moralidad Administrativa".

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DEL SIGLO XX:

Una empresa es una agrupación económica que existe dentro de la comunidad para satisfacer ciertas necesidades. Su objetivo primordial es, por esta razón, de índole social y este puede estar acompañado o no de la motivación de lucro.

* Debe conjugar para la ejecución de sus fines ciertos factores elementales que según algunos autores de habla inglesa se resumen en tres "M" que significan: men, materiales, and money.

* Siguiendo esta misma denominación, se entiende que se refiere a : elementos humanos, elementos materiales y elementos financieros.

* La utilización mas económica y eficiente de estos elementos, son con el propósito de obtener la máxima satisfacción en el logro de de los objetivos sociales y lucrativos y que pueden conseguirse en agrupaciones sencillas, siguiendo las normas dictadas por el sentido común o por la institución.

* Sin embargo, las agrupaciones grandes y complejas que son precisamente las que caracterizan la etapa económica en que actualmente vivimos, tienen que descansar en un soporte mas solido para guiar su acción.

* Respondiendo a esta necesidad se ha desarrollado y encuentra plena satisfacción, en aquella rama del conocimiento humano llamado Administración Científica.

* A pesar de que la tecnificación y carácter científico de la administración han sido considerados por varios tratadistas como conquista del siglo XX ; pero que tuvieron sus inicios en el siglo XIX.

*Charles Babbage, estudiante Ingles, en 1932 escribió un tratado sobre la economía de los manufactureros, "Principios para lograr una Mayor Productividad en la Industria".

* Sin embargo otros como el industrial Henry R. Tawne, estadounidense; formulo sus propios principios y los aplico a su empresa, pero fue en vano su esfuerzo para convencer a ingenieros y administradores sobre las ventajas de su método.

* En el campo de la administración publica el ya mencionado Woodrow Wilson juntamente con los aportes que dieron otros, tendientes a reformar la teoría política y la teoría del derecho.

* Sin embargo la verdadera sistematizacion de la administración no tuvo lugar, sino hasta la primera década del siglo XIX, con los estudios realizados por el Francés Henry Fayol y el Norteamericano Frederick W. Taylor, que establecieron las bases fundamentales del movimiento denominado "Administración Científica".

2012-07-03T12:52:00.000-07:00

LA UNIDAD DE O. y M. BASADA EN LA TEORIA DE SISTEMAS

La unidad de O. y M. busca ser ventajosa y competitiva tomando en cuenta aspectos como la innovación tecnológica, la orientación al cliente, productos y servicios a bajo costo y la habilidad para mantener esas competencias.

Esto implica comprender y aprender todo lo relacionado con el diseño de su organización el cual para ser eficaz es un proceso constante y permanente.

Es necesario ir más allá y no solo considerar presupuestos, balances generales, cuadros personales, los organismos relacionados entre personas, el trabajo, las estructuras formales y las practicas y además el comportamiento.

Por lo que es necesario considerar la organización como un sistema altamente integrado, ya que la organización es un sistema cuyo desempeño esta determinado por sus principales componentes, para lograr la adecuación perfecta, se debe tomar en cuenta lo estructural y social con la finalidad de lograr una buena organización basada en la teoría de sistemas.

UN MODELO CONCEPTUAL DE ORGANIZACIÓN EN O. Y M.

Toda organización muestra características de cualquier sistema básico, por ejemplo:

· La interrelación interna.

· La capacidad de interrelación.

· El equilibrio.

· La adaptación.

Todo se basa en la teoría de sistemas abiertos.

DEFINICION DE SISTEMA

Es un proceso para conocer mejor la organización, implica estudiar la organización con base en la síntesis de sistemas, la determinación de funciones que se presentan en la organización y la determinación de cambios.

La definición clásica: es un conjunto de elementos en interacción.

Las estructuras de los sistemas que crea el hombre pueden tomar como base el funcionamiento de sistemas naturales.

Se debe tomar en cuenta las culturas y los intereses de los grupos humanos.

Los sistemas complejos tienden a conservarse mediante intercambios con el medio y la regulación de los mismos ya que tienden a crecer y a desarrollarse; todo sistema tiene un orden que es complejo y organizado.

Los sistemas parten de situaciones diferentes, se adaptan ante cambios que surgen en el entorno y se complementan entre si de manera dinámica.

Existe una gran interdependencia entre si, interactúan produciendo reacciones en cadena.

EL METODO DE SISTEMAS INTEGRADOS

Toma en cuenta los hechos del exterior en base a ello desarrolla hipótesis y aplica el método inductivo y deductivo para experimentar en base a resultados de la experimentación para futuros cambios o mejoras.

El análisis de sistemas es para comprender la estructura, funciones y relaciones aplicables a toda situación en las que haya de tomarse decisiones por lo que se debe disponer de tiempo para analizar la situación.

En los procesos de análisis de sistemas se utilizan experiencias, conocimientos, técnicas y procedimientos para la empresa e industria y además de las teorías elaboradas por los grandes pensadores, científicos y técnicos a través de todas las épocas.

Es una actividad multidisciplinaria orientada hacia la solución de problemas y a la necesidad de manejar las complejas situaciones que se presentan en las organizaciones ya sean publicas o privadas.

En el análisis de sistemas hay ciertas características comunes que se presentan en toda organización:

· El Contexto: implica considerar la empresa y su contexto, es decir su entorno y la sociedad.

· Métodos: nos llevan a una síntesis de comprensión, invención, análisis, diseño y concepción científica y especialmente seguir el camino correcto.

· Instrumentos: Aplicación de la lógica, la estadística, matemáticas, tecnología, es decir todo lo científico y trabajar con grupos multidisciplinarios.

· Objetivo: Determinar la respuesta que se espera obtener.

· Clientes: las personas, entidades que tienen interés en obtener las respuestas precisas en el análisis y están relacionadas con problemas a resolver y a una mejora continua.

· Relación: Interacción continúa entre el grupo de análisis y los clientes a lo largo del trabajo.

2012-07-03T12:45:00.003-07:00

PREGUNTAS DE MERCADEO FINANCIERO 2

Las siguientes preguntas llevan sus respectivas respuestas, lea detenidamente, analice y luego seleccione 6 preguntas con sus respuestas, considerándolas según el grado de importancia que tienen para usted y de la explicación de por que razón selecciono esas preguntas. Estas preguntas tendrá que anexarlas a las que ya tiene y las entregara el día miércoles 22 de agosto/02.

1. Explique en que consiste una cartera de actividades.

R/ consiste en ayudar a la empresa multiproducto a signar los recursos escasos entre los diferentes productos mercados en los cuales ella esta representada.

2. Un análisis de cartera, cualquiera que sea el método utilizado, descansa en los siguientes principios:

R/ a. una división precisa de las actividades de la empresa en productos mercados y segmentos.

b. unos indicadores de competitividad y de atractivo que permitan evaluar y comparar el valor es estratégico de las diferentes actividades.

c. Un vínculo entre posición estratégica y rendimiento económico y financiero.

3. Se dice que implica la existencia de una información completa y fiable sobre el funcionamiento de los mercados, sobre las fuerzas y debilidades de la empresa y de sus competidores lo que implica:

R/ - un esfuerzo de análisis para la división en productos mercados.

- Una recogida sistemática y minuciosa de información muy precisa que se debe comprobar y además debe ser confiable.

4. El tipo de análisis debe contener cierto numero de orientaciones tales como:

R/ - Moderar las visiones a muy corto plazo, insistiendo en el equilibrio a mantener entre actividades de rentabilidad inmediata.

- Incitar a la empresa a razonar en términos del atractivo del mercado y de su capacidad competitiva.

- Establecer prioridades en materia de asignación de recursos humanos y financieros y estrategias por actividad.

- Crear un lenguaje común y fijar objetivos que refuercen la motivación y faciliten el control.

5. Explique en que consisten las estrategias básicas de desarrollo:

R/ Consiste en precisar la naturaleza de la ventaja competitiva defendible que servirá de punto de apoyo a las acciones estratégicas y tácticas en el futuro.

6. Defina la dimensión productividad:

R/ Como la ventaja que esta en términos de precios de costes.

7. Explique que se entiende por dimensión poder de mercado:

R/ Es la ventaja que esta en terminas de precios de venta máximo aceptable.

8. Señale las tres grandes estrategias básicas frente a la competencia:

R/ - según el objetivo considerado.

- todo el mercado o un segmento específico.

- Según la naturaleza de la ventaja competitiva que se dispone.

9. Señale las cinco fuerzas competitivas:

R/ - Competencia de precios.

- El cliente.

- Proveedores.

- Nuevos competidores.

- Productos sustitutivos.

10. Los riesgos de una estrategia basada en un liderazgo de costos, presenta las siguientes características:

R/ - Cambios tecnológicos.

- Incapacidad para detectar a tiempo los cambios a efectuar.

- Inflación en los costes.

11. Explique que es el crecimiento:

R/ Es un factor que influye en la vitalidad de una empresa, estimula las iniciativas y aumenta la motivación del personal y de los ejecutivos.

12. Explique que es una estrategia de penetración:

R/ Consiste en intentar aumentar las ventas de productos actuales en los mercados actuales.

13. KOTLER señala las siguientes estrategias:

R/. Las estrategias de líder.

Las estrategias del retador.

Las estrategias del seguidor

Las estrategias del especialista.

14. Explique que es una estrategia líder:

R/ Es aquella que ocupa la posición dominante y es reconocida como tal por sus competidores.

15. Explique que es una estrategia del retador:

R/ Son estrategias agresivas cuyo objetivo es ocupar el lugar del líder.

16. Explique que se entiende por estrategia del seguidor:

R/ Es cuando el competidor que no disponiendo mas que de una cuota de mercado reducida, adopta un comportamiento adaptativo alineando sus decisiones sobre las decisiones tomadas por la competencia.

17. Señale las características de la estrategia del especialista:

R/ - Representar un potencial de beneficio suficiente.

- Tener un potencial de crecimiento.

- Ser poco atractivo para la competencia.

- Corresponder a las capacidades distintivas de la empresa.

- Poseer una barrera de entrada defendible

18. Según las modalidades de desarrollo internacional, para la internacionalización de una empresa se da a través del siguiente proceso:

· La exportación que es la forma mas corriente

· El estado contractual donde la empresa busca acuerdos a más largo plazo con el objeto de estabilizar sus salidas.

· Estado participativo que desemboca en sociedades comerciales o de producción en copropiedad.

· La inversión directa sobre una filial en gestión vigilada con una inversión del 100%.

· Estado de la filial autónoma busca desarrollarse, utilizando una financiación local y mandos nacionales, en la medida que tenga varias filiales llega a ser una sociedad multinacional.

· La empresa administra el mercado como si se tratara de un mercado único e igual, se apoya en la interdependencia entre los mercados.

19. Señale las orientaciones para el desarrollo internacional:

· La organización domestica, en donde la empresa esta centrada en su mercado interior y la exportación es una actividad esporádica, sin que se tenga una visión a largo plazo.

· La organización internacional se hace de forma mas activa pero centrada en su mercado interior que es la preocupación principal, tiene una orientación etnocéntrica; se pone el acento en las similitudes con los países de origen y la estrategia básica es la expansión, los productos pensados para los piases de origen son exportados tal cual a los otros países.

· La organización multidomestica, su orientación es poli céntrica, considera que los mercados son diferentes y únicos y que para tener éxito, es necesario adaptarse lo mejor posible a las particularidades nacionales. Esta es una estrategia de adaptación; cada país tiene su organización propia y es dirigido como una entidad independiente.

· La organización Global o trasnacional, es un mercado global en el que las necesidades pueden aparecer por un producto básico y sostenido por los mismos argumentos de ventas y de comunicación; la empresa global tiene una visión geocéntrica.

20. Explique que es la orientación geocéntrica:

R/ Es la que se apoya en la hipótesis de los mercados a través del mundo y son a la vez similares y diferentes y que es posible desarrollar una estrategia global que se apoye en las similitudes que trascienden los particularismos nacionales, adaptándose a las diferencias locales, allí donde sea necesario.

2012-07-03T12:39:00.002-07:00

MERCADO DE CAPITALES

En materia económica un mercado es el lugar o área donde se reúnen compradores y vendedores para realizar operaciones de intercambio.

Los mercados financieros pueden ser:

· Mercados monetarios.

· Mercados de capital.

Los mercados monetarios están integrados por las instituciones financieras, que proporcionan el mecanismo para transferir o distribuir capitales de la masa de ahorradores hacia los demandantes o prestatarios.

El mercado monetario esta regulado por la superintendencia de bancos y otras instituciones financieras mediante la ley general de bancos.

Los mercados de capitales están integrados por una serie de participantes que, compra y vende acciones e instrumentos de crédito con la finalidad de que los financistas cubran sus necesidades de capital y los inversionistas coloquen su exceso de capital en negocios que generen rendimiento.

Los mercados de capitales son una fuente ideal de financiamiento, con el fin de mantener balanceada la estructura de capital de la empresa.

A los mercados de capitales concurren los inversionistas, personas naturales o jurídicas con exceso de capital y los financistas o personas jurídicas con necesidad de capital.

Estos participantes del mercado de capitales se relacionan a través de los títulos valores, estos títulos valores pueden ser de renta fija o de renta variable.

TITULOS DE RENTA FIJA

Son los que confieren un derecho a cobrar intereses fijos en forma periódica, es decir su rendimiento se conoce con anticipación.

TITULOS DE RENTA VARIABLE

Son los que generan rendimiento o pérdida dependiendo de los resultados o circunstancias de la sociedad emisora y por tanto no puede determinarse anticipadamente al cierre del ejercicio social. Se denominan así en general a las acciones.

Además los títulos valores pueden ser de emisiones primaria o secundaria.

La emisión primaria es la primera emisión y colocación al publico que realiza una empresa que accede por vez primera a financiarse en los mercados organizados, estos títulos son los negociados en el mercado primario.

Las emisiones secundarias comienzan cuando los instrumentos financieros o títulos valores que se han colocado en el mercado primario, son objeto de negociación. Estas negociaciones se realizan generalmente en la bolsa de valores.

Los inversionistas del mercado de capital realizan análisis de las posibilidades de inversión mediante dos técnicas:

1. El análisis fundamental: Esta técnica de análisis para predecir las cotizaciones futuras de un valor se basa en el estudio minucioso de los estados contables de la empresa emisora así como de sus expectativas futuras de expansión y de capacidad de generación de beneficios. El análisis fundamental tiene también en cuenta la situación de la empresa en su sector, la competencia, su evolución bursátil y del grupo en que se ubica y en general las perspectivas socioeconómicas, financieras y políticas; con todos estos componentes el analista fundamental llega a determinar un valor intrínseco de la empresa en torno al cual debe cotizar la acción en bolsa.

2. Análisis técnico: es la denominación aplicable a un conjunto de técnicas que tratan de predecir las cotizaciones bursátiles desde su vertiente histórica, teniendo en cuenta también el comportamiento de ciertas magnitudes bursátiles como volumen de contratación, cotizaciones de las ultimas sesiones, evolución de las cotizaciones en periodos mas largos, capitalización bursátil, etc. El análisis técnico se apoya en la construcción de gráficos que indican la evolución histórica de los precios de los valores, pero también en técnicas analíticas que pueden predecir las oscilaciones bursátiles. Se le denomina también análisis grafico, aunque el análisis técnico es más amplio porque incorpora modelos matemáticos, estadísticos y econométricos que van más allá de la pura teoría grafica.

ELEMENTOS DEL MERCADO DE CAPITALES

En el mercado de capitales los participantes que llevan a cabo el funcionamiento de mercados:

· Comisión nacional de valores: que tienen por objetivo la promoción, regulación, vigilancia y supervisión del mercado de valores, con personalidad jurídica.

· Caja de valores: Sistema de compensación y liquidación de valores que provee simultáneamente un intercambio de valores y efectivo en la fecha de liquidación que se acuerde. En la fecha de liquidación, los valores se transfieren de la cuenta del vendedor a la cuenta de valores del comprador. Mediante este sistema no tiene lugar ningún movimiento físico de valores o sumas en efectivo. Esta entidad que facilita la rápida transferencia de fondos y de valores depositados por las personas naturales o jurídicas que participan activamente en el mercado de valores otorgándole a estas las consiguiente seguridad jurídica en la ejecución de las operaciones pactadas, a la vez que permite la inmovilización física de dichos valores, minimizando los riesgos por robo, extravió y falsificación.

· Bolsa de valores: Son mercados secundarios oficiales, destinados a la negociación exclusiva de las acciones y valores convertibles o que otorguen el derecho de adquisición o suscripción, la bolsa de valores no constituye mecanismos directos para la obtención de capitales, sino mas bien provee un lugar físico y los servicios necesarios, para que vendedores y compradores de títulos valores, a través de corredores públicos, accionistas o sus apoderados, efectúen sus transacciones con tales títulos; los miembros de la bolsa asisten a reuniones denominadas rueda de corredores, para realizar las operaciones que les han sido encomendadas; allí los corredores hacen sus ofertas de venta o compra indicando la especie de valores, la cantidad, precio y la clase de operación que se propone.

· Entidades emisoras: Son las instituciones que emiten y colocan sus títulos valores en los mercados organizados para financiarse.

Intermediarios: hay dos clases de intermediarios:

· Corredor de títulos valores: es el corredor público de títulos valores definidos por las normas relativas a la autorización de los corredores públicos de títulos valores, como la persona natural o jurídica que tiene entre su objeto principal realizar operaciones de corretaje con valores, previa autorización para actuar como tal.

· Casa de bolsa: Sociedad o casa de corretaje autorizada para realizar todas aquellas actividades de intermediación de títulos valores y actividades conexas.

La bolsa de valores tiene por misión facilitar la intermediación de instrumentos financieros y difundir las información que requiere el mercado de manera competitiva, asegurando transparencia y eficacia dentro de un marco auto regulado y apegado a los principios legales y éticos, apoyándose para ello en el mejor recurso humano y en la solvencia de los accionistas a si mismo su principal objetivo es la prestación al publico de todos los servicios necesarios para realizar en forma continua y ordenada las operaciones con títulos valores objeto de negociación en el mercado de capitales, con la finalidad de proporcionarles adecuada liquidez.

Sus características principales son:

· Son un termómetro de la economía del país.

· Su indicador señala no solo lo que esta ocurriendo, sino lo que va a ocurrir en el mundo de las finanzas.

· Es el sitio donde mejor se cumplen las leyes de la oferta y la demanda.

· Se mantiene el anonimato de compradores y vendedores.

2012-07-03T11:46:00.000-07:00

EL GERENTE Y LA UNIDAD DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS

El gerente y las necesidades fundamentales del ser humano:

Todo ejecutivo, gerente o administrador necesita conocer las necesidades fundamentales del ser humano y la importancia que tienen en el hacer gerencial.

El profesional en su rol de servidor en niveles de supervisión y en los decisionales altos debe desarrollar la capacidad de reconocer esas necesidades fundamentales desde dos perspectivas diferentes:

1. La perspectiva de el como recurso o agente de formulación de políticas y de estructura de programas de servicio para un conglomerado humano.

2. La perspectiva como supervisor o dirigente de las personas que laboran en su unidad.

Entre las diferentes teorías desarrolladas sobre las necesidades fundamentales del ser humano, se destacan desde las primarias, que son las de subsistencia, hasta las mas elevadas llegando a las de autorrealización como ser humano.

Esas necesidades obedecen a que los seres humanos se desarrollan, forman, socializan, se paralizan o superan por su relación e interrelación cotidiana con otros seres humanos y por las vivencias que ellos experimentan.

El primer nivel básico que hace al ser humano más dependiente es el de las necesidades fisiológicas y de supervivencia, que necesita satisfacer por todos los medios a su alcance. Ese nivel incluye necesidades como alimento, descanso, temperatura adecuada, medio ambiente, vestuario, vida sexual.

Si todas esas necesidades son satisfechas, las superiores serán prácticamente inexistentes y todas las capacidades estarán al servicio de la satisfacción de necesidades de ese primer nivel.

La inteligencia, la memoria y los hábitos se convierten sencillamente en medios para la satisfacción fisiológica del hombre.

Los seres humanos no pueden ascender a un escalón superior de conducta si no han satisfecho sus urgencias de niveles inferiores.

En el segundo orden de necesidades están las de seguridad y protección; protegerse contra el peligro, contra la amenaza, contra la privación; esas son necesidades fisiológicas que se proyectan al futuro, ya que incluyen la seguridad de protección médica, de vivienda, de ingreso, etc. sentirse protegido y seguro es la reafirmación de su subsistencia.

El miedo se apodera de la gente cuando su necesidad se ve amenazada y dado que una persona asustada no es dueña de sus actos, pierde capacidad para actuar racionalmente.

Para sentirse seguro, el ser humano necesita sentirse amado; el amor es la nutrición básica de su personalidad, es el alimento que necesita para crecer y madurar.

La satisfacción adecuada de la necesidad de afecto y amor hace surgir en el individuo la voluntad de incorporar valores éticos y sociales que le permitan un lugar en la sociedad; surge en el la ambición, el deseo de logro, de participación en la vida de grupo, de vivir y de dar mas allá de si mismo.

Esas necesidades superiores se convierten en estímulos que trascienden en el comportamiento como lo son el deseo de fuerza y de dominio frente al mundo, de sentirse satisfecho consigo mismo, de sentir que tiene habilidades, capacidad para lograr ciertas cosas que el tiene en alta estima.

La no satisfacción de esas necesidades produce sentimientos de debilidad e impotencia, de inferioridad, de baja autoestima.

Las personas cuyas necesidades de seguridad, asociación o status le han sido negadas probablemente se sientan tan enfermas como la persona que tiene padecimientos físicos y obviamente su padecimiento o enfermedad se reflejara en su comportamiento.

Además, el ser humano necesita saber que lo que hace es importante y experimentar el sentimiento de realización que le provee su esfuerzo, ya sea trabajo, en su hogar, o en las diversas actividades en las que se involucra cotidianamente. Necesita sentirse apreciado por lo que hace, que se le elogie, que se le reconozca su esfuerzo y que se le ofrezcan recompensas por lo que hace bien y según sus logros.

El gerente también debe analizar el problema de las necesidades humanas desde la perspectiva de el como supervisor o dirigente de los empleados que laboran en su empresa.

Un principio básico de la ciencia del comportamiento en el trabajo es que si a un empleado se le ofrece amplia oportunidad de aplicar sus talentos y su potencial, se desempeñara en unos niveles de competencia mucho mas altos, se sentirá mas motivado y en tanto la satisfacción con la productividad aumentara.

En organismos de un gran numero de empleados unos podrán moverse progresivamente a satisfacer sus necesidades mas elevadas; muchos otros se frustran grandemente por que se les limitan las oportunidades de crecimiento y desarrollo.

Cuando la organización provee para la satisfacción de las necesidades básicas, el empleado entonces trasciende a las de logro, pertenencia y autorrealización.

Si la organización falla en proveer nuevas oportunidades de satisfacer ese orden de necesidades superiores, los empleados insistirán en demandas por mas dinero, ya que les permitirá en parte, compensación y satisfacción.

Se debe crear un clima propicio y condiciones de trabajo adecuadas; de ese modo el personal se sentirá estimulado y motivado a satisfacer sus necesidades y a rendir una labor eficiente que debe ser justamente reconocida.

Se sugiere a los ejecutivos, gerentes o administradores que provean dentro de la organización un ambiente de trabajo que le permita al empleado:

· Experimentar una variedad de tareas, para no caer en el hastió causado por la rutina.

· Asumir responsabilidades conmensuradas con sus talentos y habilidades.

· Permitir que demuestren y apliquen sus habilidades y recibir reconocimiento por las tareas hechas.

· Hacer ver que su contribución es determinante para ayudar a lograr metas y objetivos de la organización, esto le produce un sentido de logro y reafirma su autoestima.

· Tener oportunidad de controlar algunos aspectos importantes en su labor.

· Participar en los procesos de toma de decisiones y solucionar problemas relacionados con la labor que el realiza.

· Aprender y capacitarse en nuevas técnicas y conocimientos que le permitan crecer y desarrollarse en la organización.

· Poder aplicar aquellos métodos que el domine acudiendo a la supervisión solo cuando sienta que realmente lo necesita.

Tema: La metodología aplicada a la organización del cooperativismo

2012-06-23T18:10:00.000-07:00

METODOLOGIA EN LA INVESTIGACION DEL COOPERATIVISMO.

El método sociológico es el camino que necesita recorrer el investigador para llegar al conocimiento a que aspira.

Pero, no solo se debe lograr producciones eficientes, competitivas, sino que las normas jurídicas también deben alcanzar, en el marco de la lógica especifica, que sin apartarse del marco axiológico fundamental, intangible; generen finalmente, contextos legislativos adecuados, competentes y eficientes para las nuevas cosas del hoy, es decir de actualidad.

Entonces, esto trasciende al estudio del derecho cooperativo actual, en tanto que ha permanecido confinado con el conocimiento del sentido común.

Por esta razón es importante abordar el problema de los objetivos generales y específicos, tales como:

1.- El problema del conocimiento del sentido común u ordinario.

2.-El problema del conocimiento científico.

El objetivo general como los objetivos específicos mas importantes y atractivos de la epistemología han permanecido invisibles para los que se limitan al análisis del conocimiento ordinario, sean tratadistas, legisladores, jueces, funcionarios, profesionales, periodistas personas en general y científicos en particular.

Para Kuhn estos objetivos, en el campo del derecho cooperativo que es una rama del conocimiento a cuya esencia y fundamento deseamos contribuir, por que son demasiado importantes.

¿Y esto porque? Por que no se encuentra en el marco de un paradigma de derecho, de moral, de justicia y equidad, como forma de sobrellevar anomalías como las producidas por el derecho cooperativo actual representadas singularmente en la norma cooperativa vigente en este tiempo y en este universo.

Estas irregularidades son contrarias a la esencia, propiedades y características propias del cooperativismo genuino.

Así pues, desde los principios del cooperativismo consagrados y formulados en Manchester, Inglaterra en 1995, singularmente desde aquellos que proclaman adhesión libre y voluntaria; gestión democrática, participación económica de todos los cooperativistas, autonomía e independencia, educación, formación e información, interés por la comunidad; para que como consecuencia de ellos los contenidos jurídicos de esa área de conocimiento sean totalmente revisados y repensados.

La proposición refleja y consiste en un ver, un pensar y un discernir de acuerdo con los principios y el ideal cooperativo.

Entendiendo que los principios cooperativos sirven a las siguientes finalidades:

· Conforman la naturaleza y la vida de las cooperativas, concebidas como personas jurídicas y como empresas.

· Son un eficaz medio para la interpretación del derecho positivo que rige las cooperativas y son también como un status, un sello que caracteriza al derecho cooperativo.

· Son medios de orientación para educadores, estudiosos, legisladores, funcionarios y para los jueces son fuente ineludible de la jurisprudencia cooperativa.

· Son también fuente de derecho para llenar las lagunas o impedir abusos de la ley en esta materia.

Solo cuando las cooperativas se constituyen y se desenvuelven, es decir, se sujetan, de acuerdo con ellos, estamos ante autenticas cooperativas, lo cual garantiza la pureza del sistema y nos libera de la tiranía del subjetivismo irracional o egoísta que desvirtúa la esencia de la misma.

La naturaleza de esta proposición trata de verdades o directrices, no dogmaticas, sino nacidas de las experiencias cooperativas; inducidas de la observación y posibles de ser proyectadas por deducción al mundo cooperativo en general.

No es cerrada su formulación, sino abierta; y no utópica, sino objetiva y real, de acuerdo con las necesidades de cada momento.

Es también fruto del pragmatismo evolutivo de la realidad, cultivada durante muchos años y de la razón y habilidad, así como de la prudencia y equidad que fundamentan e informan al público que lo desea.

Su establecimiento y determinación se logra también, mediante el procedimiento o método sociológico de la observación, hasta sintetizar y condensar técnicamente de la vida de las cooperativas y de su régimen, aquellas notas fundamentales que le son más típicas y naturales.

Ello sin criterio cerrado, sino abierto a la evolución de los tiempos; esto es, sin dogmatismo ni puritanismo negativos, mas bien salvando siempre aquello que es esencial a la naturaleza y razón de ser de las cooperativas.

Aquí es destacar que Kuhn y Lista no coinciden, pero solo aparentemente, con Popper. Para aquellos, la aceptación de un conocimiento como científico depende de la interacción, mientras que para Popper debe ser susceptible de contratación.

Así pues, que para llegar a propuestas lógicas hay que guiarse por juicios de valor y por predicciones y que sean aceptables para todos los que no solo aprecian el rigor lógico, sino la libertad de dogmatismo; para quienes buscan la aplicabilidad practica, pero se sienten atraídos aun en mayor medida por la aventura de la ciencia y por los descubrimientos que una y otra vez nos enfrentan con cuestiones nuevas e inesperadas, que nos desafían a ensayar respuestas nuevas e insospechadas.

Agrega Popper, dicho de otro modo: me niego a admitir la tesis de que en las ciencias existan enunciados cuya verdad hayamos de aceptar resignadamente, por la simple razón de no parecer posible y que se carece de razones lógicas.

Esto es, que la verdad científica, no esta dada solo por la verificación empírica, sino por una especie de aceptación inter subjetiva por un grupo de científicos de un nuevo modelo dentro de un area de conocimientos o en el caso de Carlos Lista, por una especie de dialogo que el investigador realiza entre los datos empíricos y su propio marco de referencia conceptual.

En realidad asi como existe equivalencia entre la actitud racional y la actitud critica, no existe contradicción entre estos científicos.

Por tanto volvemos del conocimiento científico al conocimiento cooperativo de sentido común. Esto se traduce en el aumento mas evidente de los conocimientos para Popper.

No solo conocer mas de derecho cooperativo sino contribuir al avance del mismo desde el análisis del lenguaje ordinario, con optimismo pensando que no existe una esencia de la Filosofía, algo que pudiera destilarse y condensarse en una definición: todas las de la palabra Filosofía podrían tener tan solo el carácter de una convención, de un acuerdo. Y en todo caso, no ve Popper merito alguno en la propuesta arbitraria de definir dicha palabra de modo que impida a todo estudio de la Filosofía el que intente contribuir al avance del conocimiento del ser humano.

El ser humano, en todo caso, le gusta filosofar de muchas formas diferentes, pues se encuentra con muchos problemas distintos que pretende resolver; y acogen con gusto cualquier método cuando consideran que puede ayudarle a ver más claramente sus problemas o a dar con una solución al mismo.

El atractivo sociológico que se ofrece es una nueva mirada, comenzar a ver de una nueva manera el mundo, de una nueva manera a un derecho cooperativo con el que ha convivido toda la vida, mundo al que Alfred Schutz denomina: el mundo que tomamos por dado.

La actitud para lograrlo consistió en no tomar nada de lo dado por definitivo y verdadero, sino, en problematizarlo, ya que como dice Berger, nada es lo que parece ser.

Pero una vez emprendida, esta tarea no es inocua desde el punto de vista personal, por lo que la indagación sociológica es auto transformadora.

¿Como evitar modificar nuestra conciencia cuando nuestra propia vida es parte del objeto de estudio?

¿Cómo impedir una alteración de nuestras valoraciones y creencias personales cuando intentamos interpretar o explicar las del grupo del que formamos parte?

Popper sostiene: por mi parte, me interesan la Ciencia y la Filosofía exclusivamente porque quisiera saber algo del enigma del mundo en que vivimos y del otro enigma del conocimiento humano de este mundo. Si hasta la idea del cielo y del infierno pareciesen ser ahora algo muy distinto a aquella idea con la que convivimos toda nuestra vida.

Así pues, no hemos encontrado en las distintas especulaciones, ni en los diversos pensamientos, las bases o fundamentos para la irrebatibilidad de las reservas legales de las cooperativas, ni para que sean tratadas o abordadas como un principio, esencia o efecto que el derecho cooperativo u otro debiera considerar como tal.

Por el contrario, en el camino científico, se ha llegado a un conocimiento del abuso del derecho que tanto la norma cooperativa favorecen y legalizan el abuso, consagrando la nominatividad, la irrepartibilidad y considerando igual al asociado excluido como al no excluido, el segundo confiscatorio de la propiedad privada y el tercer permitiendo la realización de una asamblea de asociados cooperativistas, una hora después de convocada, con la presencia de un solo asociado asistente.

Sin perjuicio de ello, hemos de someternos a teorías futuras que contrasten la nuestra.

Esto ultimo implica ciertas ansias en descubrir hasta que punto las consecuencias que se proponen para mejorar satisfacen a los requerimientos de las practicas, sean estas puramente científicas u operativas comunes.

Para este autor habría un método al que podría llamarse el único método de la Filosofía como de las ciencias de la naturaleza: el de enunciar claramente los propios objetivos y examinar críticamente las soluciones propuestas averiguando que han pensado y dicho otros acerca del problema en cuestión, por que han tenido que afrontarlo, como lo han formulado y como han tratado de resolverlo.

Esto es, muy importante porque es parte del método general de la discusión racional, mas aun, si ignoramos lo que otros piensan o lo que han pensado, la discusión racional acaba cuando cada uno de nosotros continúe tan contento hablándose a si mismo.

Hay que pensar también que no se puede despojar, es decir, situarse frente al objeto como algo externo, ajeno, en otras palabras no se debe creer en la neutralidad del epistemólogo sin la influencia de nuestras ideas y su origen en los sentidos, sin la influencia genética; tampoco se pretende alcanzar verdades en términos de teorías incontrastables, definitivamente, ni sostener arbitrarias barreras entre ciencia y metafísica.

Estas con la Filosofía del derecho son una contribución al tema que nos ocupa.

Si bien se debe sistematizar y cruzar los datos y recurrir al método comparativo de ellos, para apreciar similitudes y diferencias y, en función de estos datos de la realidad, proponer la norma jurídica que mejor se adapte o cambie el enfoque jurídico tradicional del fenómeno, debe repararse que el investigador esta esencialmente formado en el campo jurídico y que, no es habitual que en la ciencia del derecho se recurra a estas formas de estudio para proponer una legislación.

Generalmente se parte del derecho comparado, de leyes análogas que ya están probadas en otros países del mundo y readaptan o adoptan, sin formalizar el tipo de proceso investigativo que en este caso emplearemos, partiendo e indagando la realidad jurídica cooperativa actual y obviamente, sin perjuicio del análisis que se formaliza de la gran mayoría de la legislación cooperativa conocida en el campo del derecho comparado, sobre el tema y el universo indicado.

Se debe partir de una formación eminentemente jurídica en donde, rara vez se trabaja sociológicamente en serio para considerar una ley, un precepto jurídico con rigor científico, sino que, por el contrario, hemos visto también, repetidas veces, acudir a oportunismos políticos, al abuso descarado de mayorías parlamentarias que luego arrasan con verdaderos engendros jurídicos.

Lo anterior trae consigo, la importancia de la aplicación del Derecho Cooperativo con un concepto amplio sobre la repartibilidad de las reservas legales cooperativas obligatorias y del abuso del derecho cooperativo que facilita ciertas actitudes negativas, lo que facilita la redacción originaria de los principios, como primer eslabón, primer peldaño, que no se apoye en otros anteriores, sino que represente un momento de creación jurídica original.

También es importante, para esto utilizar el método inductivo que comprende, a modo de sub especialidad, dos variedades: el método genético, para observar las fases originarias y el método comparativo que tiene un interés de modo particular, para confrontar los diversos sistemas jurídicos.

El primero sirve para obtener un conocimiento integral de la evolución del derecho; el segundo es preciso, por que el derecho de un solo pueblo se presenta siempre con caracteres unilaterales: Confrontando el derecho de los diversos pueblos, se puede observar o no si se encuentra en fases diversas de evolución.

La humanidad no posee un único sistema regulativo, sino que se divide en grupos cuyo desenvolvimiento histórico no es simultáneo.

Estas circunstancias, cabalmente nos prestan ayuda para poder reconstruir las fases originarias de los sistemas más progresivos en tanto y en cuanto sea útil o atinente en el campo de la investigación cooperativa; ya que su utilidad resulta de mucha importancia por la comprobación de la ausencia de antecedentes iguales y democráticos como los que aquí se abordan.

LA JURISPRUDENCIA Y EL COOPERATIVISMO

La dimensión dogmatica de la jurisprudencia parece a primera vista obscurecerse o complicarse frente a las lagunas del derecho, ya que el jurista deberá el mismo determinar la norma.

Tal es el caso en que falta la ley aplicable, falta además la posibilidad de resolver por analogía y tampoco existente costumbre ni otra fuente subsidiaria que suministre norma aplicable.

Sin embargo, esta tarea de los jueces debe conservar el estilo valorativo del sistema vigente sin que le sea lícito sustituirlo por una opinión personal discrepante.

Ahora bien, cierto es que dentro de ese ámbito mas restringido es el jurista quien en tales casos elabora, por lo menos en parte, el contenido de la norma; pero ello no destruye el fundamental carácter dogmatico de la jurisprudencia, puesto que tal componente, en la determinación de la norma se concede solo dentro del ámbito de competencia formal y material concedido por el ordenamiento positivo.

De todos modos en materia de derecho cooperativo, el juez siempre deberá apoyarse en la fuente natural de los principios cooperativos.

CONSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO

El juez debe examinar la constitucionalidad de la ley, o sea la existencia formal de la norma. Además, si la norma contiene lo contrario a la Constitución puede y debe reusar su aplicación.

Hay que abordar aquí también la cuestión acerca de si el juez debe examinar y controlar la existencia o la validez formal de la ley. Tal cuestión ha de ser contestada de un modo afirmativo, por que el juez debe aplicar las leyes existentes. Ante ello debe verificar si concurren todos los requisitos necesarios para que exista realmente ley. Así para cada sistema jurídico.

SEGURIDAD JURIDICA

La seguridad jurídica estará dada en tanto y en cuanto, el Poder Ejecutivo nacional y/o la Jurisprudencia no salgan a suplir ilegalmente al Poder Legislativo de la Nación.

Según Alicia Ruiz, el derecho instituye sujetos y define identidades, su incidencia en la vida social es relevante por que interviene prescribiendo, ordenando, diciendo lo que se debe y lo que no se debe hacer, decir y pensar.

Y en tanto orden impuesto habilita, en cierta medida, formas de resistencia. Paralelamente juega sin que lo advirtamos, cuasi naturalizando relaciones y vínculos: así quedan marcados los modos en que calificamos nuestras conductas y las de los que nos rodean, sin que nos hayamos planteado opciones ni elegido unas razones mejores que otras para adoptarlas.

Esta es su cara mas temible, su costado oscuro y resulta muy difícil oponerse a su presencia, por que casi no la percibimos tal cual caso de los excedentes y reservas cooperativos y su actual tratamiento.

Pero el derecho también interviene en la vida de las personas cuando nos promete o nos niega, nos crea expectativas o frustraciones y, en cualquier caso, contribuye a dibujar el horizonte del mundo que habitamos.

Asi, el derecho cooperativo ha de asegurar probabilidades suficientes para expectativas moderadas de nuestras vidas en comunidad y no, negarnos, nada de aquello que facilite o favorezca nuestro desarrollo humano.

El mundo que nos rodea no es homogéneo ni admite una única lectura.

Surcado por el conflicto, la inestabilidad, las grandes crisis, las innumerables guerras, los desastres ecológicos, nada de lo que en el sucede nos es ajeno y tampoco por cierto al campo del derecho cooperativo.

En un mundo multicultural, de migrantes, extranjeros, excluidos, desempleados, refugiados, pobres y abandonados, el desarrollo tecnológico, los cambios, la presión demográfica y la circulación de la información nos asoman sin sosiego, a cuanto ocurre en esta realidad social multifacética, tan colorida como injusta.

Somos a un tiempo, unos y otros buscándonos o esquivándonos en algún sitio real o virtual, con más formas de comunicarnos son cada vez mas necesarios y comunes.

¿Para no enloquecer, solo queda tornarse indiferente?

Sin embargo la cooperación propone todo lo contrario: la solidaridad.

Chambers decía: ante semejante situación, es decir, en cuanto a la indiferencia, el pensamiento crítico se ve obligado a abandonar toda pretensión de un lugar fijo que proporcione los fundamentos estables sobre los cuales nuestras vidas pueden erigirse alegremente. Su entorno carece de solidez y sus coordenadas no son inmutables.

No es una mención para toda la vida sino más bien una provocación: una plataforma, una balsa desde la cual examinamos el horizonte, buscando los signos que agitan en la superficie de las turbulentas corrientes mundiales.

Constituido permanentemente con los restos y los fragmentos arrastrados por las tormentas del llamado progreso, el pensamiento critico reescribe las tablas de la memoria a medida que intentamos transformar nuestras nuestra historia, nuestro lenguaje y recuerdos a partir de un punto de llegada y en dirección a un punto de partida.

La complejidad del derecho y la concentración de almas corren parejas, el orden jurídico es más y mas difícil de ser aprehendido, así como las ciudades son mas abigarradas, extravagantes y mas peligrosas.

Las categorías fundamentales del derecho de la modernidad se desdibujan al ritmo en que cambia el ámbito físico en el cual la noción de ciudadano se construyera.

Pensar en el derecho para la multiculturalidad que ya no puede ser negada, por lo que es importante revisar las piezas centrales del andamiaje jurídico.

La codificación no puede ser jamás la última palabra de la perfección legislativa ni el término de un progreso.

La prudencia humana tiene sus límites, y los códigos de una generación serán siempre reformados por los mejores de una generación nueva, por que el porvenir no puede encadenarse a una letra inmutable.

Ya que el orden social aparece como un orden negociado, como algo emergente de un constante proceso de negociación, entre distintas perspectivas individuales. La organización social es potencialmente cambiante como consecuencia de redefiniciones por parte de los actores sociales.

La Alianza Cooperativa Internacional reunida en Manchester el 23 de septiembre de 1995 reformo los principios cooperativos sin haber comprometido en lo más mínimo el espíritu cooperativo.

CLASES DE COOPERATIVAS

Por la fidelidad a los principios cooperativos:

A.- puras.

Son cooperativas puras aquellas aquellas que siguen en toda su integridad los principios cooperativos.

B.- Impuras.

Algunos las llaman falsas y otros les dan el nombre de pseudo cooperativas.

Según la interpretación de García Padrón, el carácter de impuro de una cooperativa es un defecto funcional, que en el sentido de que es, en el funcionamiento de las mismas, donde se observa que no se ajustan plenamente a las directrices de los principios cooperativos.

Este mismo autor revela que las cooperativas impuras pueden serlo así desde sus orígenes o con posterioridad a su fundación. Además, este apartarse de los principios cooperativos genera distorsiones que han derivado en la perdida de beneficios.

Esto implica severamente, la falta de control por parte del estado, y por otra parte, la acción u omisión de normas reglamentarias al autorizar su funcionamiento, lo que las convierte en cooperativas impuras.

Por otra parte, las cooperativas de servicio público, las que las que en realidad, en tanto casos no han ido más allá de extrapolar un monopolio publico por uno privado, servidoras exclusivas y excluyentes de electricidad, agua potable, gas, etc. En donde todos los vecinos son usuarios, pagan de contado, cooperativas sin riesgo ni compromiso que no estén presupuestados holgadamente, en la parte de costos; las reservas legales cooperativas son claramente, un verdadero despropósito, una impostura legal, un abuso del derecho.

De este modo, deliberado, recurrente, conociendo el exceso que esto significa; las reservas extravagantes que podemos leer habitualmente en los balances cooperativos que realizan cada año fiscal las cooperativas, con trayectoria como las apuntadas y que encontramos ociosas, son en gran medida, aquello que contribuye a menoscabar la economía domestica del socio, paradójicamente, lo contrario del propósito del quehacer de una cooperativa genuina: que procura el bienestar material y moral de sus asociados.

Por cierto, el ausentismo que ofrece la practica del cooperativismo favorece y propicia burocracias, nomenclaturas, consejeros, gerentes y asesores privilegiados, con retribuciones que, con diversos rótulos, oxidan de igual modo la estructura cooperativa funcional; oxido que deteriora y carcome gradual y paulatinamente, con practicas reales, pseudo legitimadas, con la magnánima teoría de la cooperación.

La pseudo legitimación encuentra su correlato en el ausentismo generalizado.

La ausencia de legislación, normas estaturias o exigencias por analogía, de concursos de precios y licitaciones en las operaciones cooperativas; los viáticos anti cooperativos extraños a la sobriedad y templanza de lo que se señala, proyeccionada en el devenir histórico, se suman sin duda a la argumentación para deducir como consecuencia natural, para descubrir, probar, dejar de ver con claridad intereses sectoriales privilegiados que prevalecen y se afanan, para conservar estas prerrogativas.

Los consejeros, los comités ejecutivos, gerentes, sindicos, auditores, organismos de control publico y privado actúan a caso con la lealtad y diligencia de un buen hombre de negocios, que se corresponde con el buen padre de familia y cual será su responsabilidad como tal, cual la de las minorías organizadas y dominantes en asamblea con ausentismo que no pueden defenderse ni con la libertad, sino explicarse con el desinteres de cada socio por su cooperativa, que deja ver con no poca claridad, el eufemismo de la cooperación en cooperativas tales como aquellas de servicios públicos que han recibido concesiones de monopolios estables o aquellas otras, como las agrícolas en donde al productor no le queda alternativa que no sea entregar la producción; toda al precio que disponga la cooperativa a lo que además, esta obligado por los estatutos, que por cierto, no es eso, precisamente lo que la nación quiere y espera del cooperativismo, el que en modo alguno, podrá amparar en adelante ejercicios abusivos y lesivos del derecho.

Ciertamente que las posibilidades o realidades de cualquier abuso o exceso tendrá regular y proporcionalmente su correlato en el ausentismo cooperativo, pero el Estado, no puede amparar practicas abusivas y hasta delictuales, menos aun, la forma exigida por la ley complementada hasta con el absurdo dispositivo que facilita la configuración de un abuso del derecho de las minorías, que ningún derecho puede amparar, en forma lógica, razonable y equitativamente.

Finalmente, el gasto y la burocracia de integraciones verticales explican y predicen la suerte de tantos y tantos excedentes y reservas legales, que debieron retornar a sus dueños, los asociados según el volumen y proporción de operaciones cooperativas realizadas.

ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL (ACI)

El primer presidente no europeo en presidir este organismo, el mayor, el mas importante en materia de cooperativismo del planeta, oriundo del sector agrícola, fue un ingeniero agrónomo brasileño Roberto Rodríguez.

Afirma Rodríguez que el cooperativismo vive ya su segunda gran fase de crecimiento. La primera surgió de la Revolución Industrial, en tanto la segunda, es la vía de un cooperativismo que se sitúa entre el capitalismo y el socialismo.

Con el fin del socialismo y la incapacidad del capitalismo de resolver los problemas de las personas, el cooperativismo tiene el desafio de insertarse en el mercado como empresa profesional, competitiva y eficiente, buscando resultados financieros positivos, no como un fin en si mismo, pero si como instrumento para alcanzar otro: la finalidad de las personas.

Las cooperativas deben ser el puente entre el mercado y la felicidad y esta es la nueva tarea del cooperativismo a su entender.

El cooperativismo como una doctrina centrada en dos columnas:

a.- Economía.

b.- Sociología.

Es también una de las mejores salidas desde que las cooperativas cumplen una serie de requisitos exigidos por la modernidad y que la sociedad tiene claro en cuanto a ese papel, como un rol demostrado por las cooperativas genuinamente organizadas.

Para el presidente de la ACI la gran batalla de la humanidad en el tercer milenio será compartir los alimentos. El escenario será mas agrícola y no solo urbano y se cree que el hecho de que Brasil tenga 53 millones de hectáreas para cultivar, eso además de las reservas ecológicas naturales propias brasileñas, en el amazonas, da la idea de que Brasil se transforme en el gran productor de alimentos con recursos naturales y sea quizás una de las razones para que el presidente de la ACI sea un brasileño.

Los principios del cooperativismo señalan lo siguiente:

a.- Membrecía abierta, voluntaria y libre.

b.- Gestión Democrática.

c.- Participación económica de todos los cooperativistas.

d.- Autonomía e independencia.

e.- Educación, formación e información.

f.- Colaboración entre cooperativas.

g.- Interés por la comunidad.

De ello resulta que, en modo alguno, aparece el tema de las reservas legales, particularmente, ni tan siquiera una posibilidad analógica para su irrepartibilidad, tal cual están planteadas en las legislaciones iberoamericanas, menos aun lo atinente al destino desinteresado del sobrante patrimonial.

Por el contrario, si se ha consagrado en categoría en principios a la democracia, a la autonomía e independencia de las cooperativas.

COOPERATIVAS DE TRABAJO

En la convención numero 127 de la Organización Internacional del Trabajo recomienda la practica de la doctrina cooperativista; trabajo sin empleo, se es socio, para lo que se debe verificar que todos los cooperativistas sean convocados a las asambleas que se realicen, tomar conocimiento efectivo de que todos los asociados usufructúen de las sobras de la cooperativa; verificar las inscripciones de los estatutos cooperativos y de la cooperativa en los registros pertinentes, tales como aspectos provisionales, impositivos, de habilitación, etc.

Verificar el registro de la cooperativa, según corresponda, de acuerdo a la legislación vigente, para que sea legalmente constituida; conocer y verificar que en una cooperativa genuina, idónea, no exista nunca diferencia entre el trato de los consejeros y la de los asociados.

REGISTRO DE LOS HECHOS DE O. y M

2012-06-22T18:07:00.000-07:00

REGISTRO DE LOS HECHOS

Debe tomarse nota, en forma resumida de la información conseguida, del lugar de su procedencia, su fecha y su importancia; el objeto no es solo tener un informe completo del proceso o de los deberes de determinado funcionario, sino un medio de descubrir inexactitudes, faltad de precisión o informaciones escasas.

Ayuda al estudio de los hechos y a su comprensión por el investigador, debiendo ordenarse cuidadosamente al ser escritos, pudiendo llevarse a gráficos o esquemas.

Como la recogida de datos es operación laboriosa, es aconsejable dividir la tarea de forma que el especialista de O. y M. pueda resumir al final de la jornada, el material que recoja, reflejándolo en un informe diario, presenta la ventaja de que clarifica las ideas y las concreta, permitiendo comprobar al día siguiente su exactitud, con el propio funcionario de la unidad.

La información recogida debe ordenarse pensando en el informe que se presentara. El cual se dividirá mediante encabezamientos y subtítulos, y todos los hechos recogidos suelen tener una mezcla desordenada e irregularidades en el ordenamiento.

Respecto a la toma de notas durante las entrevistas, aunque no es muy aconsejable, por las suspicacias que pueden despertar, es necesario hacerla si se desea una información detallada, sin embargo, deben realizarse de manera escueta y en forma simple para que sea entendible.

ANALISIS DE LOS HECHOS

Durante toda la encuesta se están analizando y criticando los hechos que se recogen, no habiendo posibilidad de separarlos por su intensa relación, por lo que se agrupan las ideas que se comprueban o se rechazan sobre la marcha del trabajo, pero una vez terminada la recogida de datos, debe comprobarse si todos los hechos necesarios y ordenarlos para hacer una análisis detallado, una delimitación de problemas, una formulación de posibles soluciones integrando las ideas y6 llegando a las conclusiones.

El análisis se realiza aplicando la actitud critica e interrogante a todos los problemas y datos; hay preguntas básicas y el correspondiente interrogatorio que será útil comenzar aplicándoles a la unidad en general y a sus actividades, para dirigirlas después a las secciones, fases finalidades, puestos de trabajo, detalles, etc. la pregunta fundamental es por que a fin de buscar la razón de todo lo observado.

De este interrogatorio deducirá el especialista de O. y M. que algunos datos son incompletos, otros tomados en exceso, algunas informaciones demasiado amplias, otras deberán ser descartadas y así hasta condensar los hechos, a fin de conseguir una descripción total del trabajo, al igual que en un mapa en relieve a escala correcta se trata de obtener, perfectamente relacionados entre si todos los accidentes y circunstancias.

Este método tiene una aplicación inmediata al caso de diferentes problemas institucionales en los controles, documentos, y en cuyo campo hay lugar para grandes mejoras y desde luego ahorrar.

Es necesaria una gran imparcialidad en esta etapa, pues no se deben resolver los asuntos solo por intuición o buen sentido, sino que ha de hacerse con una base sólida de hechos, el especialista de O. y M. buscara a través de las preguntas, problemas, deficiencias, demoras o costos, y emparejara las respuestas con sus medidas en perdidas, errores o baja calidad en el trabajo; en esta etapa puede decirse que la intuición es buena ayuda pero no sustituye a la razón.

Deben adoptarse decisiones sobre prioridades, identificando y aislando las materias importantes y amplias, concentrando la atención en los aspectos que precisan ser realizados primero, sobre todo si son datos que han de tenerse fuera de la unidad.

Puede emplearse también en esta etapa, la experiencia de empresas o entidades dedicadas a la misma especialidad; la comparación siempre sugiere nuevas ideas que deben reseñarse y analizarse.

HECHOS NO NECESARIOS

No será extraño que al recoger información general se obtenga mas de la necesaria, una confrontación posterior y una revisión del propósito del estudio puede dar la clave de lo que se debe descartarlos problemas a estudiar deben ser observados en si y en relación con los demás, ya que aislados no existen realmente; muchos problemas de método pueden ser un fallo de políticas de mando, de planeamiento o de organización.

Debe dedicarse tiempo suficiente a expresar en frases los problemas actuales que se presentan al encargado asignado de O. y M. esto ayudara a decidir de manera exacta lo que hay que hacer para resolverlos, a clasificar las informaciones y a prevenir contra las ideas irrealizables.

El seguir con detalle la serie de consejos indicados conduce a veces a reconsiderar los objetivos que se han fijado para la unidad. En este caso debe considerarse si ellos son alcanzados con eficacia y economía y una vez adquirida la certeza de ser conveniente la revisión de finalidad, esto debe ser discutido con la unidad superior del departamento.

ELABORACIÓN DE HIPÓTESIS

Una hipótesis puede definirse como una idea inteligente entre varias a elegir en alternativa, es un punto de partida en una investigación, ya que es una garantía de solución en un problema, el que existan una o más soluciones para elegir.

Las etapas que se mencionan acá para una investigación no son en realidad ni sucesivas, ni herméticas, ni diferenciadas claramente, solo un autómata podrid trabajar así; no debe pensarse, por lo tanto, que el especialista de O. y M. elabora sus hipótesis o formula sus conclusiones únicamente cuando ya obtuvo toda la información, desde luego tendrá que hacer un análisis.

Una buena norma para valorar las ideas o hipótesis es buscar si son favorables a la economía del resultado, lo que es bueno para hacer no siempre cosas extravagantes que no den resultados positivos.

Con el conjunto de los defectos observados, la experiencia propia y ajena, los informes e ideas del personal de la unidad y los hechos recogidos, el especialista de O. y M. probara o rechazara sus diversas posibilidades hasta que encuentre la mejor para el caso en estudio.

Tendrá que considerar la posibilidad de sus propuestas, en cuanto a impedimentos legales o administrativos que deban ser suprimidos; valorara el costo probable de los cambios a realizar, en caso de ser aceptados y explicar cuales serian las ventajas.

En este punto se debe hacer frente a dos peligros:

El exceso de perfección en el esquema a elaborar, lo cual se conjurara fijando el grado de servicio que requieran las circunstancias.

El hacer cambios por propia voluntad; esta tentación es fuerte ya que parece implícito a toda actuación de O. y M. sin embargo, si el estado de cosas en la unidad se juzga aceptable y correcto, debe manifestarse así sin temor alguno.

En esta etapa serán de gran utilidad para el especialista de O. y M. los consejos u opiniones del equipo de trabajo y especialmente las del personal de la unidad; si el especialista de O. y M. tiene éxito en la colaboración del personal durante la operación, este proceso se culmina al redactar las propuestas y su situación ideal es aquella en que la colaboración es tan intima y continuada que este ultimo trabajo de redacción se hace conjuntamente por el agente de O. y M. y los jefes de la unidad, ya que la complicidad en la aceptación será mas que buena.

CONFRONTACION DE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La confrontación puede ser realizada manteniendo discusiones con los jefes y empleados interesados, a fin de darles a conocer previamente las propuestas y hasta mostrándoles esquemas y aclaraciones complementarias. Pueden descubrirse en estas discusiones, problemas o situaciones pasadas por alto y que motiven al cambio de propuesta.

Son útiles estas discusiones e importantes por que se dan a conocer los principales motivos de oposición a las propuestas, los cuales se deben clasificar en razonables o no razonables, si se trata de simples prejuicios a todo cambio; igualmente permiten justificar algunas propuestas, ante los jefes de las unidades, basadas en motivos de carácter general del departamento.

Algunas propuestas llevan consigo grandes economías y ventajas pero son difíciles de poner a funcionar o muy poco realizables, y los equipos de O. y M. deben estar preparados para demostrar que pueden ser llevadas a la practica, ya que se supone habrán tenido en cuenta todos los factores.

Puedes ser interesante en esta etapa de discusión de propuestas, mantener reuniones de mesas redondas, seminarios u otra que se considere que se puede aplicar, con todos los interesados de cada unidad participante, para cambiar opiniones y evitar equivocaciones, pudiendo emplear los siguientes medios:

Efectuar demostraciones mediante equipos entrenados de otras unidades.

Hacer visitas a unidades similares ya organizadas.

Emplear esquemas, gráficos, películas y otros materiales y equipos que resalten las ventajas y la economía de lo que se pretende poner en marcha.

La prueba en la realización de las propuestas, servirá al doble propósito de demostrar su posibilidad y presentar su dificultad de realización en grado verdadero; si el especialista de O. y M. no prevé las dificultades, pero piensa vencerlas, existe el peligro de que sus recomendaciones, sin la prueba adecuada, sean rechazadas, y perder el tiempo sin tener una nueva oportunidad.

Los cambios que afecten a aumentos de personal, en nuevas categorías o entrenamiento especial, deben ser propuestos en conocimiento del jefe de la institución y del jefe del equipo de O. y M.

Los disgustos o desacuerdos que surjan al principio de la encuesta, pueden representar dificultades en la etapa de formulación de propuestas o en la de conclusiones; si estas tienen la oposición del personal de la unidad serán precisos otras nuevas y hasta tener que buscar los hechos nuevamente.

Es preciso mucha paciencia para conseguir acuerdos y fácil el cansancio y hasta desanimarse de hacer ciertos procesos; deben estudiarse los casos de desacuerdo, aclararlos y si es posible, encontrar las modificaciones admisibles para hacer aceptables las propuestas; no se debe abandonar las modificaciones y mejoras que se pretenden de parte del equipo de O. y M. se debe tener una postura firme, después de una reflexión madura y amistosa, puede que cambie para mejorar en el ultimo momento y reconciliar posturas opuestas.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas de aceptación es una de las cosas mas difíciles de hacer, pues significa volver la espalda a todas las rutinas y hábitos normales; y es querer botar todo lo que se ha hecho al principio y comenzar de nuevo y esta actitud revolucionaria debe ser permanente y esencial en O. y M.

Es posible presentarlas oralmente o por escrito, en forma de memoria, informe o resumen; el informe es la manera más corriente y aconsejable, otras veces se hace seguir una discusión oral a la presentación de la memoria, encaminada a conseguir el acuerdo de ambas partes; siempre es recomendable entregar un informe detallado.

En caso de discusión, lo que parece inevitable en toda presentación de propuestas, el especialista de O. y M. le serán útiles los siguientes consejos:

Debe sacar partido a la idea de que el mismo personal de la unidad ha tomado parte en las propuestas, aceptando las que provengan de todos los que están colaborando y dejando como alternativas dos o mas que sean razonables.

Los acuerdos conseguidos en las propuestas, sobre sus principales puntos estratégicos, no deben ser sacrificados a un empeño de aceptación de los menos importantes; debe reconocerse lo importante y decisivo de la propuesta y lo que no es tanto.

Los cambios importantes deben ser detallados meticulosamente; la reacción humana y natural de resistirse a todo cambio será mas intensa si esta se efectúa hacia un punto desconocido y oscuro.

El perfecto conocimiento que tenga el especialista de O. y M. y de los objetivos y actividades de la unidad será mejor su defensa, su competencia e integridad estarán a prueba.

Cuanto mas amplio sea el alcance de las recomendaciones mayor será la probabilidad de encontrar dificultades en la implementación, La reorganización de una institución o empresa requerirá un planeamiento minucioso y riguroso, antes de ponerlo en marcha y además contar con la característica natural empresarial, el problema es que no se puede llevar a cabo una operación importante sin que todos los involucrados la conozcan y sepan de que se trata para que además participen espontáneamente.

EL INFORME, OBJETIVO Y CARÁCTER DEL MISMO

Toda acción de O. y M. debe ir seguida de un informe; en algunos casos puede redactarse informes parciales, si así es requerido, durante la investigación o a causa de que sea muy extenso, se puede presentar en avances.

Su carácter general es la expresión de lo que se ha encomendado hacer de los hechos que sirven de base a la decisión tomada y las recomendaciones que se presentan; debe dirigirse a la persona que pueda tomar la decisión y ser practico y fácil de manejar.

Un buen informe da más importancia a los éxitos de la unidad que se estudia que a sus faltas, debiendo cuidarse su presentación y redacción, no debe perderse de vista que lo importante es sobre todo, el trabajo que representa.

DISEÑO DEL INFORME

Es conveniente redactar los títulos o encabezamientos de las partes mas importantes antes de empezar a escribir el texto y ampliar este esquema con subtítulos o temas de secciones; determinar los apéndices que serán precisos, y de esta forma se concentrara la atención en la estructura, extensión y detalles del informe y ayuda a seguir un orden y a desarrollar como es debido, en forma sistemática, ordenada o secuencialmente todo el contenido del informe final.

Es preciso tener claro los hechos y los conceptos, su conexión y grado de importancia, asegurándose de que las propuestas son correctas y en el debido orden, es decir que se observe y se lea antes de pensar, es decir piense antes de decidir y comenzar a escribir.

La disposición de cualquier informe debe acomodarse al caso particular de lo que se esta trabajando, teniendo en cuenta el clima en que se ha hecho el trabajo u otra condición general; pueden existir varias secciones que ayuden al lector, por ejemplo:

· titulo de identificación del trabajo.

· Índice de contenido.

· Sección preliminar que pueda plantear el problema y conducir a formar ambiente.

· Cuerpo principal con datos, hechos, deducciones y propuestas que se recomiendan.

· Resumen de recomendaciones.

· Apéndices.

Este es el contenido usual, sin embargo puede variar en determinados casos y de acuerdo ala persona que hace el informe, puede variar de tal forma, que puede agregar resúmenes de hechos observados, aunque no es frecuente.

El contenido principal puede tener diversas formas de ordenación, por ejemplo un informe que comprenda el estudio de una unidad en la que existen tres especialidades, tales como:

· admisión y registro.

· Confrontación.

· Resolución legal.

Podría disponerse de las siguientes formas, considerando los tres puntos de vista de O. y M., como es el estado actual; análisis y conclusiones; recomendaciones:

(1)

Estado actual:

· Admisión y registro.

· Confrontación.

· Resolución legal.

Análisis y conclusiones:

· Admisión y registro.

· Confrontación.

· Resolución legal.

Recomendaciones:

· Admisión y registro.

· Confrontación.

· Resolución legal.

(2)

Admisión y Registro:

· Estado actual.

· Análisis y conclusiones.

· Recomendaciones.

Confrontación:

· Estado actual.

· Análisis y conclusiones.

· Recomendaciones.

Resolución legal:

· estado actual.

· Análisis y conclusiones.

· Recomendaciones.

Combinando las dos formas anteriores se obtienen otras dos formas posibles:

(3)

Estado actual:

· Admisión y registro.

· Confrontación.

· Resolución legal.

Admisión y registro:

· Análisis y conclusiones.

· Recomendaciones.

Confrontación:

· Análisis y conclusiones.

· Recomendaciones.

Resolución legal:

· Análisis y conclusiones.

· Recomendaciones.

(4)

Admisión y registro:

· Estado actual.

· Análisis y conclusiones.

Confrontación:

· Estado actual.

· Análisis y conclusiones.

Resolución legal:

· Estado actual.

· Análisis y conclusiones.

Recomendaciones:

· admisión y registro.

· Confrontación.

· Resolución legal.

El informe es mas claro si se tratan los elementos y son resueltos, antes de pasar a otros problemas, aunque a veces no puede hacerse así; es síntoma de informe confuso el que un elemento aparezca y desaparezca del tema varias veces; por esto, la clasificación hecha al principio no será definitiva hasta el final.

Hay varias formas de hacer los textos; uno será hacer los títulos principales, luego los subtítulos y así sucesivamente hasta rellenar los últimos con el tema; otra forma puede consistir en hacer temas sueltos y terminarlos y luego acoplarlos según un esquema previo; en todo caso no hay un ajuste general, al final hay que darle el visto bueno.

Los títulos deben ser una guía para el lector, a través del texto; serán breves y precisos aunque nunca en forma excesiva.

Los títulos deben ser discutidos y tratados con el jefe de la unidad para acordar el orden de importancia y colaboración antes de ser reproducido el informe.

REDACCIÓN DE LA INTRODUCCIÓN

El principal objetivo de la introducción es definir de manera exacta, clara y breve el fin y objeto del estudio, evitando dudas sobre el asunto que se ha tratado; el establecimiento del objetivo puede no ser bastante claro para expresar con claridad los aspectos a tratar y en ese caso la introducción sirve para ese fin.

En algunas circunstancias, el verdadero propósito del estudio aparece una vez comenzada la investigación y resulta ser otro el establecido; esto puede aclararse en la introducción, lo mismo que si se trata de un informe intermedio o parcial.

Es práctica defectuosa tratar en la introducción, de manera ligera las recomendaciones ya que el lector puede no interesarse y darle poca importancia al informe.

Como complemento a la actuación de los encargados de O. y M. la introducción puede servir para hacer mención en forma breve de la ayuda recibida de los funcionarios de la unidad, asi como cualquier dato relativo al volumen u organización del trabajo; también puede describir la disposición adoptada al escribir el informe.

A veces, la introducción toma carácter de sección preliminar y suministra la base del informe, estos casos son:

· Cuando O. y M. toma contacto con un tema que no es corriente o no es de su incumbencia, deben explicarse las causas y el camino que se siguió.

· Al referirse a cambios o desarrollos realizados anteriormente, Debe orientarse al lector haciendo breve historia de la situación.

· Cuando la apreciación de un trabajo particular requiere conocimientos especiales que se facilitan en el texto.

CUERPO PRINCIPAL

El informe no es una historia, una tesis, ni una enciclopedia sobre el problema en estudio, algunos elementos serán imprescindibles y no podrán excluirse; sus cualidades deben ser:

· Persuasión y balance comparativo.

· La importancia de detalles para ser incluidos, por lo que deben ser confrontados con las personas.

· Que conduzca a una conclusión o recomendación.

· Que contribuya a reforzar la base de importancia de las recomendaciones.

Un informe poco importante es confuso y poco asimilable; las bases deben ser los hechos precisos y detallados al momento de ser presentados, con los comentarios claros y bien explicados y que estén comprendidos en las recomendaciones del trabajo realizado.

La importancia del balance comparativo debe aplicarse a los apéndices, cuyos contenidos se seleccionaran; si es preciso una exposición de hechos mas explicados que será mas efectiva y a través de gráficos, organigramas y otros instrumentos para tal caso; el texto será un elemento de asuntos importantes y significativos y contendrá llamadas relativas a las explicaciones en los sitios adecuados.

El informe debe conducir conclusiones y será convincente hasta en la presentación; las afirmaciones deben responder a hechos concretos, evitando toda ambigüedad y el lenguaje a utilizar debe ser impersonal y prudente, debe cuidarse las críticas y evitar toda exageración.

Las descripciones serán objetivas e impersonales y se evitara toda generalización o exageración sobre todo si el panorama es serio y formal, podrán emplearse ejemplos o casos pero de carácter corriente.

Las conclusiones acordadas deben estar presentes en el documento escritas con claridad y precisión para que sean fáciles de comprender.

Puede ser necesario a veces agregar algún material que conduzca a explicar con mayor claridad las conclusiones, tales como:

· Señalar y comentar algunas de las objeciones que puedan hacerse a las conclusiones.

· Al presentar propuestas contradictorias o que puedan suponer controversia, deben razonarse para agregar que los cambios propuestos serán de acuerdo con el trabajo de la unidad.

· En algunos casos es útil para los jefes de la unidad nuevas investigaciones, sobre puntos en los que no sea oportuno la intervención de O. y M.

Las recomendaciones se harán haciendo énfasis en lo esencial y cuidando la presentación y lo importante de las mismas; Cada recomendación se colocara de acuerdo a los razonamientos y no aparecerá de forma casual, se hará referencia en el lugar oportuno del texto.

Es importante presentar las recomendaciones que sean posibles, en forma alternativa o de elección, a fin de evitar la oposición y dar oportunidad al lector para tomar parte en la recomendación que se quiere tomar o adoptar.

No se deben exagerar las ventajas de las recomendaciones, pues además de no ser procedimientos el querer forzar su aceptación, es peligroso para la seriedad de O. y M. por que puede perder credibilidad.

En caso de dificultad de exposición de alguna recomendación podrá hacerse aclaraciones graficas, fuera del informe y que el especialista de O. y M. debe estar dispuesto a facilitar.

SECCIÓN FINAL

Suele emplearse como resumen de las ventajas y de los cambios propuestos; las conclusiones no deben recoger argumentos que no estén ya empleados en el informe, puesto que las conclusiones se diseñan en base a todo lo que contiene el documento.

RESUMEN DE RECOMENDACIONES

Esta sección no es precisa en todos los informes, solo se incluirá en aquellos casos en que las conclusiones se hayan hecho escalonadamente; se resumirán en forma sintética.

Las recomendaciones se presentaran por el orden de aparición en el documento, agrupadas por asuntos o ramas, o dispuestas en orden de importancia; este resumen es útil para el lector y desde luego para el que hace el documento o autor del mismo y se presentara numerando las recomendaciones y con referencia a los párrafos en los que aparezcan.

PÁRRAFOS

Deben ser como las piezas con las que se construya el informe, cada uno homogéneo y relativo a un pensamiento o criterio, deben ser coordinados entre si para seguir una idea básica, que debe tratar de concretarse mediante una frase o tópico sencillo.

Párrafos cortos, de una diez líneas como máximo, para que animen el pensamiento y se le sienta mas sabor a la lectura y lograr la concentración, debe usarse este método disciplinadamente y evitar largos párrafos que resulten aburridos.

A veces se intercala un párrafo de transición para pasar de un asunto a otro, pero no debe hacerse referencia a otros asuntos que no estén en relación con la propuesta.

ESTILO EMPLEADO

Un informe de O. y M. no aumenta de valor por un estilo literario determinado, debe elegirse un estilo para redactar el informe en base a una guía metodologica que le de un estilo especial, pero que sea sencillo de exponerse.

Los lectores se benefician con un informe de lenguaje sencillo, encabezamientos claros y párrafos en sucesión lógica, es decir que sea fácil de leer y de manejar, con una presentación atractiva y encuadernación atrayente y sin excesos.

Palabras concretas y familiares, buen uso de los tiempos del verbo, formulas directas, sin rodeos, ideas cortas en vez de ideas largas y nunca en lenguaje figurado que le toque adivinar al lector.

Debe evitarse el uso de frases frecuentes como en caso de, por ejemplo, de aquí se deduce, o por otra parte, por que al final resulta usar mucho estribillos o muletillas.

En la práctica de O. y M. se debe utilizar:

· El estilo impersonal en vez del personal.

· La referencia a los puestos, en vez de a las personas que lo ocupan.

· La descripción del trabajo de un departamento en los mismos términos que se usan en el.

· El cuidado en los signos de puntuación, que será de mucha ayuda para el lector.

DEPURACIÓN DEL INFORME

El encargado de redactar el informe no es responsable de hacer una depuración, debe leerse después de haberse redactado, con otra persona que conozca del mismo y que sea imparcial, así se evitaran palabras repetidas, pronombres personales y muchas otras repeticiones.

En la unidad de O. y M. es normal la reunión de tres o cuatro miembros con el jefe respectivo, para estudiar el informe antes de someterlo a consideración del departamento interesado, puede ser una a través de una pequeña conferencia no excluye una discusión previa con los encargados o jefes de la unidad que también puede ayudar a contrastar las conclusiones.

Deben escogerse las palabras adecuadas y cualquier comentario que pueda parecer crítico será suprimido o mejorado.

El informe, a veces, es leído por personas diferentes de aquellas a las que va dirigido y debe ser comprensible para todas y así se evitaran las palabras muy especializadas, como las abreviaturas y las de uso de O. y M.

Siempre que sea posible, cuando el informe este en esquema debe ser discutido con las personas que lo recibirán, para asegurarse de que los hechos y las conclusiones son correctas; las opiniones recibidas en esta entrevista puede aconsejarse la forma de las conclusiones o ceder en hechos de poca importancia a cambio de mantener lo fundamental.

Es aconsejable la paciencia en esta parte final del informe, ya que mucho éxito esta en el formato a utilizar, así como las frases y en la forma de persuadir; no será perdida de tiempo ni de esfuerzo, si el informe resulta un trabajo que resiste la inspección hasta el siguiente, que puede ser a un plazo de cinco años.

FORMATO NORMALIZADO

Debe adoptarse un formato que sea conservado por cada unidad de O. y M., sin embargo puede haber variaciones, tanto en el formato como en el estilo de redaccion e impresión del documento.

ENTREGA DEL INFORME

El carácter, a veces reservado del informe, hace que sea de circulación restringida, y ello obliga a consultar con el jefe de la unidad o departamento de que forma se procederá.

Una carta en sobre cerrado puede ser el método para incluir contenidos no vertidos en el informe o temas de carácter especial; la carta es útil para agradecer la colaboración prestada, ofrecer ayuda o consejo e evitar a la discusión después de la lectura.

Para algunos trabajos la fecha de entrega es importante, puede ser pospuesta si así lo aconseja el exceso de trabajo de la unidad estudiada, o pasarse de fecha los hechos o el propio informe si se tarda demasiado.

REALIZACIÓN DE PROPUESTAS

Los sistemas varían según el grado de participación del especialista de O. y M. en la realización de las recomendaciones; algunas veces termina su misión y responsabilidad en el momento de la entrega del informe, otras puede ser precisa su colaboración durante la aplicación del mismo.

En todo caso, es conveniente mantener contacto con la unidad durante la primera etapa de aplicación de la propuesta, aunque no sea mas que por la satisfacción del trabajo realizado, y demás para estar dispuesto a aconsejar o aclarar dudas, así como para presionar vigorosamente que se empleen las energías suficientes y necesarias en su aplicación.

Es útil esta continuidad de asistencia, pues suministra no solo una garantía contra posibles incomprensiones de las propuestas, sino experiencia útil para el especialista de O. y M. que puede comprobar las propias fallas, establecer estadísticas y confirmar la certeza de sus previsiones.

NOTA FINAL

Es de advertir, como ultima recomendación, que no se pretende fijar un sistema de actuación, sino solamente una serie de orientaciones en orden sistemático y a través de procesos lógicos, Ya que ninguna actuación de los servicios de O. y M. se ha realizado sin cumplir todas las sugerencias y recomendaciones de parte de los involucrados, ni hubiese sido posible sin la participación de todos los que en ella participaron, sin embargo, se ha tratado de trabajar bajo las normas para todos los casos y desde luego con la pretensión de que sea posible de adaptarse a cada situación en particular.

PREGUNTAS DE O. Y M.

1. Explique cual es la importancia de la confrontación.

2. Explique por que es importante hacer reuniones de mesa redonda.

3. Señale los pasos que debe seguir para redactar el informe de O. y M.

4. Señale las características fundamentales de la introducción cuando se redacta el informe de O. y M.

5. Señale cuales son los elementos que deben considerarse en el desarrollo de cuerpo principal del informe de O. y M.

6. Señale los materiales que se pueden utilizar para que conduzca a las conclusiones del informe de O. y M.

2012-06-22T17:53:00.001-07:00

Base de partida de la unidad de Organización y métodos

Debe partirse del hecho de que el jefe de la unidad es responsable de la ejecución del trabajo encomendado a la unidad, y por sus permanentes tareas de dirección y control no dispone del tiempo necesario para el estudio de una mejor organización del trabajo; en estas tareas de estudio, para mejorar la eficacia de la unidad, puede ser ventajosamente ayudado por equipos y especialistas del servicio de organización y métodos, que actuaran sin tener la responsabilidad del trabajo que analizan, aunque si la del alcance de su operación desde recoger los datos hasta la formulación de propuestas ante sus respectivos superiores.

La posición asesora del agente de O y M. le obliga a conseguir la colaboración leal del jefe y subordinados de la unidad en estudio; aunque esto puede parecer evidente al haber sido solicitada su asistencia, ocurre en algunos casos que lo fue sin interés o sin el convencimiento de su utilidad, y en este caso, el jefe del equipo de O. y M. debe crear la atmósfera adecuada para un feliz termino de la operación.

Una entrevista entre ambas jefaturas de la unidad y del equipo de O. y M. en la que sea presentado al jefe de la unidad y funcionarios destacados el agente de O. y M. encargado de la investigación, es aconsejable en la mayor parte de los casos; también es importante propiciar el trabajo de equipo con los otros niveles de funcionarios que intervienen en el trabajo de la unidad.

Debe tenerse presente en estos primeros contactos algunas premisas claves para el buen resultado, tales como:

1. El agente de O. y M. no es el súper experto, ni debe presentarse así, pues no esta en posición de secretos vedados a los demás.

2. Debe lograr que su trabajo sea reconocido como estudio de una mejora y no como un hallazgo de faltas que deban corregirse.

3. El éxito del trabajo que se les encomienda es debido principalmente a la experiencia de los que realizan el trabajo, con los cuales debe establecerse en una alianza basada en el tacto que para ello empleen los responsables de O. y M.

4. El experto de O. y M. debe conocer los efectos de su trabajo sobre puntos como la administración de personal, escalafón salarial, prestaciones, ascensos, etc. procurando no establecer suspicacias entre cualquier clase de personal encargado de estas funciones y en todo caso conocer los limites de su esfera de acción en esta área.

5. Siendo la finalidad de la labor de O. y M. la aceptación de las propuestas que haga después del estudio, no debe olvidarse que si ello no se logra, el trabajo habrá sido tiempo perdido, aunque tenga una calidad excelente.

6. Las propuestas y consejos deben ser cuidadosamente preparados y meditados para poder resistir la crítica y enfrentarse a la inercia existente, basándose para ello en hechos, a fin de evitar la consideración de que sean poco reales, esto obliga a comprobar cualquier información adquirida durante entrevistas y conversaciones con el personal de la unidad.

7. Las ventajas que en el trabajo tienen de su parte los expertos de O. y M. respecto a los funcionarios de la unidad son:

a. Tienen más tiempo para examinar los problemas, puesto que no es preciso atender a otras tareas de la unidad.

b. La independencia es mayor, al estar fuera de la autoridad de la unidad y no ser responsable del trabajo propio de la misma.

c. Mayor imparciabilidad en la apreciación de los hechos, por carecer de la rutina que acosa a los funcionarios de la unidad.

d. Visión más amplia de la función de esa unidad respecto al conjunto de todo el departamento o restante unidades.

e. Mayor experiencia y formación en cuanto a la técnica de la investigación, tanto el experto de O. y M. como sus colegas, los cuales discutirán con el y le asesoraran acerca de los problemas de la unidad.

Clases de tareas

Hay dos clases de trabajos o tareas:

· Estudios y cometidos correspondientes a la implantación de un servicio, actividad o procedimiento nuevo.

· Estudio y examen completo de oficinas o ramas de actividad ya existentes, para determinación de su finalidad, organización, dirección, métodos o sistemas empleados.

Este último estudio, cuando tiene lugar en una unidad muy amplia se divide en zonas y aun a veces en procesos o áreas parciales.

PROGRAMA DE ACCION

Una operación del equipo de O. y M. o de sus especialistas, puede asignarse uno solo para cada investigación y se deben considerar las siguientes etapas:

· Fijación del objetivo de la operación, es importante acordarlo después de una inspección preliminar.

· Plan y conducta a seguir en la investigación.

· Recogida de hechos y comprobación.

· Análisis y formulación de conclusiones. Propuestas e informe a presentar.

· Acción posterior y continuidad.

En la fijación del objetivo y para cualquier tipo de operación es importante fijar por anticipado el objetivo que se persigue, en los casos en que esto presenta dificultades, una investigación preliminar puede ayudar a concretarlo.

El alcance de las operaciones puede ser fijado con amplitud en una fase provisional, si no es posible hacerlo de otra forma, pero en el transcurso de la encuesta se debe tratar de concretar con más detalle.

El objetivo será fijado de acuerdo con las personas que solicitaron el auxilio de O. y M. y deberá indicar si ha sido algún problema especial o dificultad la que ha provocado la demanda; en todo caso es conveniente consultar también a los departamentos o unidades interesadas.

Las definiciones del objetivo podrán ser generales cuando las unidades a estudiar sean de envergadura o presenten problemas genéricos, por ejemplo: examen e informe sobre métodos, organización y actividad del departamento de compras; pero si las misiones obedecen a estudios de procesos mas concretos, los objetivos enunciados deberán ser mucho mas precisos, por ejemplo, estudio de los impresos de la oficina de caja con el fin de normalizar y reducir el numero y clase.

Es interesante para la investigación conocer de quien partió la idea de consultar a la unidad de O. y M. y que esperanzas se han puesto en el estudio; igualmente es necesario saber si el problema ya es viejo en dicha unidad.

En la mayor parte de los casos, el diseño de objetivos se redactara por los jefes de la unidad o sus superiores y el jefe del equipo de O. y M., sin embargo el, el experto responsable de realizar el trabajo debe conocer los objetivos, quien solicito, la unidad solicitante y si hay causa especial que la motive, tales como quejas del publico, errores de trabajo, atención a usuarios, etc.

INSPECCION PRELIMINAR

La definición del objetivo de la operación a realizar representa todo un programa de trabajo, pero es complementaria la realización de una visita de diagnostico o inspección preliminar que servirá para:

· Calcular aproximadamente los datos o hechos a recoger y el orden en que esto se realizara.

· Comprobar que el objetivo corresponde realmente a las necesidades de la unidad.

· Descomponer el trabajo en arreas, si se hiciera necesario.

· Determinar con cierta exactitud la curación del trabajo a realizar y el plan general a seguir en el desarrollo del trabajo, para mejorar la utilización del tiempo de los expertos de O. y M.

En una investigación preliminar del trabajo a desarrollar, puede durar horas o semanas y hacer los primeros contactos con los involucrados en la operación, con la unidad objeto de estudio, para presentar al jefe de la unidad los términos en que se desarrollara el trabajo.

Un punto importante y previo a la visita preliminar es conocer las disposiciones, leyes reglamentos, decretos, informes y estadísticas relacionadas con la unidad en la que se va a realizar el trabajo; igualmente será útil conocer y disponer de datos sobre el volumen de trabajo, memorias anuales de trabajo y si ya se han hecho estudios anteriores en esta unidad.

Los primeros contactos con los funcionarios de la unidad son trascendentales para el comportamiento y colaboración posteriores; debe tenerse especial trato con los funcionarios mas antiguos de la unidad, consultándoles y teniéndoles al corriente de los planes y progresos obtenidos, también es aconsejable extender las entrevistas a los niveles inferiores del personal para obtener opiniones e impresiones sobre las fallas que pudiera tener la unidad en estudio, tanto por conversaciones directas como por observación de detalles en las actividades que

desarrollan, acumulación de documentación y por ende del trabajo y que deben ser anotadas por que servirán para hacer las propuestas o recomendaciones.

En las primeras reuniones con los funcionarios de la unidad se debe acordar el programa a desarrollar, revisándose frecuentemente para conocer el avance del trabajo y debe tenerse presente lo siguiente:

· Tiempo de los funcionarios, las consultas que se deben hacer en los horarios más convenientes y respetar dichos horarios y el tiempo de las personas con las que se espera trabajar.

· Las interrupciones del trabajo de las personas de O. y M. deben ser advertidas previamente, y nunca se realizaran sin darlo a conocer a los funcionarios de la unidad, así como la reanulación de entrevistas o aplicación de instrumentos para obtener la información necesaria.

El método frecuente para el especialista de O. y M. es reunirse periódicamente con su jefe de equipo, durante la operación, para discutir decisiones intermedias y futuras líneas de trabajo; son particularmente eficaces estas reuniones para evitar el peligro de obtener información excesiva de datos en relación con el beneficio que puedan proporcionar.

Siempre que los fines del objetivo lo permitan se hará una revisión de la organización y las responsabilidades de la unidad en cuanto al conjunto del departamento a que pertenece y de cómo están distribuidas las responsabilidades dentro de la unidad, siendo un complemento eficaz de estas tareas un organigrama completo con la relación de tareas de cada puesto.

El experto de O. y M. debela informar al jefe de la unidad del estado del trabajo que esta haciendo, pudiendo aprovechar esta ocasión para discutir con el jefe las observaciones realizadas así como los criterios que se deberán aplicar.

Puede ser necesario en algunos casos y durante el desarrollo del trabajo, la asistencia y continua ayuda del jefe o funcionario de la unidad y esto debe ser convenido anticipadamente con el jefe de la unidad; es particularmente útil que el especialista de O. y M. disponga de un espacio físico cercano a la unidad para que pueda realizar su trabajo sin inconvenientes o interrupciones que puedan estorbar el desarrollo del trabajo.

PLAN Y CONDUCTA A SEGUIR EN EL DESARROLLO DEL TRABAJO

Es interesante decidir el punto de partida del trabajo, sobretodo cuando hay varias posibilidades, puede hacerse una lista de todas y estudiar la conveniencia de cada una; es bueno los puestos de autoridad, los puestos claves o los que coordinan las actividades para dar inicio al desarrollo del trabajo.

Podrá dividirse en fases o etapas y establecer un calendario de actuación, acordado entre el jefe de la unidad y el equipo de O. y M. encargado del trabajo; puede revisarse periódicamente comparando el tiempo utilizado y lo que falta por realizar, teniendo siempre presente el tiempo total a emplear en el desarrollo del trabajo; igualmente no debe descuidarse la valoración del tiempo empleado y los resultados obtenidos en el mismo.

La información a recoger debe ser seleccionada para que sea útil al problema que se quiere resolver, suele ser conveniente hacer una relación de material e informes necesarios, lo que permitirá escoger además de evitar el olvido de algo importante; un criterio excesivamente meticuloso en la recogida de hechos es perjudicial, el temor a recoger hechos que no sean de utilidad posterior debe mantenerse siempre, sin perder de vista el objetivo.

Después de una visita preliminar y en la fase de elección del plan a seguir, es util una visita o conversación con el jefe de la unidad, antes de la visita detallada, ya que es valiosa la información que pueda Dar sobre las razones de ciertas rutinas o procesos aparentemente defectuosos, que se hayan podido observar de primera intención.

En el proceso de recoger información, el especialista de O. y M. mantiene y desarrolla relaciones armónicas de trabajo con el personal de la unidad, ya iniciados en la visita preliminar, para la seguridad de una buena colaboración debe cuidarse particularmente lo siguiente:

· En su recorrido hacia el función ario que desea entrevistar se cuidara de visitar primero a los de mayor categoría o antigüedad, guardando la jerarquía y evitando herir susceptibilidades al pasar por alto a ciertos funcionarios.

· En los contactos y entrevistas con el personal de la unidad respetara el horario menos molesto para ellos y si fuese preciso actuar en horas de trabajo intenso, se procurara llevar el trabajo planeado de tal forma tal que no interfiera al funcionario.

· Es frecuente a pesar de las explicaciones dadas sobre el alcance y finalidad del trabajo por falta de comprensión exacta sobre lo que se quiere hacer, por lo que el especialista de O. y M. debe estar preparado para dar amplias explicaciones en la mayoría de los casos.

· Debe mantenerse una actitud crítica para cualquier información que se obtenga aunque sea en pequeñas dosis, sin cansar a las personas que se les consulta o entrevistan.

Se debe procurar obtener la información de primera mano, es decir de la persona que hace el trabajo o, inspeccionando personalmente los documentos o acciones relacionadas con el trabajo; no es igual la información del funcionario que rellena un impreso, que la del jefe que solo lo firma, aunque este pueda hablar mejor del objetivo.

Deben procurarse informaciones lo mas concretas posibles y no se pueden aceptar como suficiente la opinión de un funcionario basada en unos hechos que solo el conoce, pero que el especialista de O. y M. ignora; deben aclararse las frases de frecuentemente, algunas veces, nunca y demás términos vagos tratando de reducirlos a cifras y cantidades concretas.

Se evitaran las preguntas de contestación implícita y no debe contarse con afirmaciones tajantes o las conversaciones fuera de contexto de la entrevista, pues el interlocutor, por no discutir, no exterioriza algunas veces su inconformidad con ciertas situaciones, por lo que debe lograrse del entrevistado que manifieste sus ideas autenticas; algunas informaciones serán forzosamente de carácter general y poco definidas y así habrán de aceptarse, aunque tratando de confirmarlas; tal es el caso de acontecimientos o trabajos que solo se hacen una o dos veces al año, así como las descripciones de relaciones entre puestos, comentarios y opiniones personales de moral y ética, etc.

Habrá que cuidar las definiciones de equivalencia inexacta, asegurándose de su comprensión por todos y no olvidar que la interpretación de ciertas palabras no es la misma en distintas oficinas; vigilar que todos los eslabones del trabajo investigado sean deducidos de la observación y averiguaciones, sin extender las suposiciones a lo que “puede ser”, ya que los datos deben ser comprobados.

Debe distinguirse claramente los hechos de las opiniones y analizar el valor de cualquier información, dándole una categoría provisional hasta que sea contrastada y comprobada; los comentarios y opiniones del personal de la unidad son importantes para el especialista de O. y M. como índices de nuevas averiguaciones; aun en el caso de que no concuerden los resultados de la investigación con las opiniones recogidas, no es prudente ignorarlas, sobre todo si son de queja y deberá averiguarse la causa verdadera.

Es necesario estimar la evidencia cuidadosamente teniendo presente lo siguiente:

· ¿son de aplicación al caso particular los razonamientos deducidos del caso en general?

· Son acordes todas las opiniones o hay contradicción en algunas.

· No deben deducirse consecuencias cuando falten razones, debiendo buscar mas hechos si esto es remunerador del tiempo empleado para ello.

Ha de considerarse el conjunto de la unidad en estudio y tratar de llegar a todos los detalles obteniendo muestras si es preciso; si la acción de esa unidad se extiende a otras, habrá que llevar a ellas la investigación.

Es necesidad primordial determinar las premisas y normas que rigen la unidad como por ejemplo reglamentos, ordenes, instrucciones, etc. Y asegurar de que son interpretadas y observadas debidamente en el proceso actual, anotando cualquier cambio que se observe; los hechos deben recogerse ordenadamente, las necesidades que motivan la actividad de una unidad o departamento deben ser determinadas antes que los procedimientos empleados; esto obligara a mantener las entrevistas e investigaciones en un orden lógico; no se descuidara la observación de las operaciones rutinarias aunque el funcionario habituado a ellas no se explique la importancia que pueda tener la investigación.

El especialista de O. y M. esta obligado a recoger y recopilar datos sobre los que basa sus conclusiones y recomendaciones de mejora; su trabajo no será aceptable si al presentar su proyecto se le demuestra que es poco firme y esta apoyado en hechos falsos o insuficientes; los hechos obtenidos es la parte mas amplia de la operación y el especialista debe apreciar claramente el por que de esta información, que hechos debe recoger y que procedimientos debe emplear para ello; si los hechos recogidos son evidentes y demuestran palpablemente lo razonable de las propuestas del especialista de O. y M. el trabajo de este será mas fácil.

Las personas que han solicitado el consejo del especialista de O. y M. tienen perfecto derecho a esperar de este que sea consciente en su trabajo y que traiga consejo con aclaraciones concretas sobre mejoras posibles; en las discusiones posteriores con los funcionarios de la unidad, el especialista de O. y M. estará en mejores condiciones para defender sus recomendaciones si estas se encuentran fundamentadas en hechos auténticos y si su información es igual o aun mejor que la del propio personal de la unidad;

La información recogida es solo un medio para llegar a un fin; formar conclusiones y recomendaciones acertadas; debe observarse la situación al principio y procurar la identificación de los problemas, pues la recogida de datos será más ordenada y orientada, ya que los hechos tienen diversa importancia y la búsqueda posterior será mas dirigida y útil.

QUE HECHOS DEBEN RECOGERSE

El material que debe recogerse puede clasificarse en varios conceptos, si bien su cantidad y detalle variara con los cometidos de cada operación, pudiendo considerarse los siguientes:

· Objetivos de la unidad.

· Estructura de la organización.

· Deberes y responsabilidades.

· Procesos, documentos e impresos.

· Cantidad de trabajo y su control.

· Relación con otras unidades.

· Condiciones de trabajo.

· Equipo.

· Actitud y necesidades del usuario o publico.

· Estado moral.

Además de estas actividades de la organización, también los procedimientos y métodos, hay otros aspectos de dirección como son:

El planeamiento, mando, control, coordinación, etc. Que no se pueden encontrar en reglas generales y por ello son tratadas separadamente.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD

Al definir una operación de O. y M. puede incluirse una referencia para revisar los objetivos de la unidad o sobrentender dicha revisión si la definición es de carácter amplio; esta necesidad debe ser sentida desde el principio del trabajo, debiendo advertir que no será propio de un especialista de O. y M. revisar los propósitos de una unidad establecida y que están previamente decididas, aunque si debe comprenderlos para una investigación considerándolos en todas las actividades de la unidad, para que contribuyan al logro de los propósitos principales.

La revisión de los objetivos generales de la organización se consigue revisando y examinando los objetivos parciales de las unidades componentes y asegurándose de que contribuyan a lo que parece ser la interpretación eficaz del objetivo principal; en esta tarea de revisión, el especialista de O. y M. debe guardarse del peligro de considerar intocables las fronteras administrativas ya que generalmente son artificiales y con frecuencia anacrónicas.

En la revisión de objetivos debe cuidarse de no emplear tiempo en investigar unidades cuya finalidad no es esencial al propósito principal de la organización, ya que frecuentemente las personas declaran como objetivo de su unidad lo que ellas están acostumbradas a hacer.

ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN

Es necesario establecer un esquema de los puestos y de su jerarquía, mediante las normas de cualquier formulario de organigramas; el jefe de la oficina puede dar un avance de el, bastante detallado, que deberá ser completado y confirmado en el curso del desarrollo del trabajo posterior; puede ser interesante comparar el organigrama obtenido, con alguno anterior que haya existido así como con las razones que lo motivaron; también es de interés comparar el organigrama teórico, con el que se consiga realmente después de haber realizado el que se pondrá en practica.

DEBERES Y RESPONSABILIDADES

Es preciso obtener una definición clara y completa de los deberes y responsabilidades de cada puesto y considerarlas en relación con los objetivos; es difícil para ciertas personas explicar correctamente el alcance de sus obligaciones y valorar debidamente sus responsabilidades; en este análisis deben considerarse:

· Que se hace, en que circunstancias y en que nivel de decisión.

· Como se hace.

· Por que se hace.

· Condiciones que se requieren, tanto de conocimiento y experiencia como de estudios o preparación técnica.

Existen casos en que estos deberes y responsabilidades figuran detallados en una lista oficial, pero el especialista de O. y M. deberá comprobarlos con la información necesaria, usando esta lista como base; a veces esta relación estará alterada por las circunstancias o la mala interpretación del funcionario; si la lista fuese excesivamente larga o incluyese demasiados detalles de procedimientos puede convenir omitirla, hasta el momento de la consulta al funcionario respectivo.

Los deberes y responsabilidades de los funcionarios de alto nivel son difíciles de apreciar, pues ciertas actividades suyas son políticas a seguir, decisiones, preparación de comunicados y entrevistas; conviene anotar las ordenes dadas por teléfono o verbalmente para conocer el grado de delegación que emplean, así como el tiempo empleado en tareas breves de pequeñas notas o en largas reuniones o entrevistas.

El grado de delegación de responsabilidades es muy conveniente conocerlo, tanto en periodos de acumulación de trabajo como en el de escasez, así como el ejemplo que esto representa en los niveles inferiores que generalmente mantienen el mismo grado de centralización que su jefe.

Debe anotarse cuidadosamente el tiempo que emplea el ejecutivo en sus funciones de dirección e inspección, como planea el trabajo, como marca directrices o ayuda, como controla y que porción de su tiempo dedica a esta misión, tanto en trabajos propios como encargados; es útil en el desarrollo del trabajo, comprobar si los jefes de distintas subunidades, con iguales obligaciones, realizan las mismas tareas; igualmente conviene reseñar si el ejecutivo se reserva la acción en los casos difíciles o también en los sencillos.

Debe procurar aclararse el significado de frases vagas incluidas en las relaciones oficiales de deberes y obligaciones, como son: será responsable, distribuirá, frecuentemente, tratara con, etc. y el especialista de O. y M. concretara lo mas posible el alcance de estas acciones.

PROCESOS

Proceso es una serie de operaciones necesarias, que se relacionan ordenadamente para una acción administrativa; si se desea analizar el proceso, las acciones deben registrarse con el debido detalle de ser posible de forma grafica, lo que permite una mayor claridad y, por tanto, una fácil comprensión que resulta de la observación de la evidencia de puntos débiles y luego la sugerencia de cambios que se deben hacer.

Hay varios procedimientos para representar los procesos y además, existen manuales para esta especialidad en sus diversas clases y detalles de operación, de recorrido múltiple, de movimientos, etc. y en ellos se puntualiza la forma de proceder para su ejecución y el tipo mas aconsejable en cada caso.

La representación grafica de un proceso no debe ser considerada como obligatoria en todos los casos, aunque en general, es útil y rara vez se desperdicia el tiempo empleado en la recogida de la información; como su ejecución requiere una investigación y orden cronológico determinado, su empleo imprime una disciplina personal valiosa, con la que el especialista de O. y M. llega a coleccionarlos de modo habitual.

La visión de conjunto del trabajo de la unidad sometida a estudio, que facilitan los diagramas del proceso, permite combinar, suprimir, cambiar o simplificar algunos acciones del sistema actual; estos gráficos o diagramas, en caso de gran complicación, deben subdividirse en unidades menores y aun por tramites elementales.

No todas las actividades administrativas son procesos que se prestan a una representación grafica normal; tal es el caso de los funcionarios que mantienen reuniones, dictan cartas, dan consejos, hacen visitas de inspección, contestan consultas por teléfono; estas actividades se reseñan en un catalogo o diario relacionando todas las actividades que se efectúan en determinado tiempo, junto con notas o comentarios que alcanzan estas acciones entre si, con otras o con su importancia y valoración.

DOCUMENTOS E IMPRESOS

Sobre este tema hay bases clásicas para abordarlo en conjunto y a ellas se remite, pero se puede indicar que deberá establecerse la utilidad, valor y necesidad de todos y cada uno de los impresos o formularios que se empleen; deben anotarse duplicidades de datos o finalidades y tener en cuenta el costo de tiempo de su rellenado o vaciado, fabricación y tramite.

La información que se recoja relativa a este concepto, será complementaria a la de los objetivos, organización y deberes, ya que no solo se precisa conocer que se hace, sino cuantas veces y como se hace; para lo que se hace necesario recopilar lo siguiente:

· Cantidad de trabajo que llega a la unidad.

· Cantidad de trabajo que se despacha.

· Cantidad de trabajo que se realiza.

· Atrasos de trabajo clasificado por áreas.

· Frecuencia de operaciones normales o excepcionales.

· Periocidad de la acumulación, semanal, mensual.

· Ciclos de trabajo actual y sus fases, anotar principalmente las mas largas y duraderas.

· Discriminación de tiempos de preparación, despacho y espera.

Habrá que cuidarse que la información obtenida sea representativa, es decir, que comprenda un periodo normal de trabajo, evitando datos en épocas anormales o especiales; el costo de la operación debe ser obtenido si es fácil de valorar, evitando esta labor en caso de que ello resulte complicado, bien por dificultades de apreciación de valor directo, o bien por existir servicios generales.

Será útil en algunos casos, extender la información a otras unidades relacionadas con la que es objeto de estudio, ya que ciertas operaciones pueden ser de no fácil comprensión, si están ligadas a otras que tengan lugar fuera de la oficina; existe el peligro, en este caso de prolongar la investigación mas allá de lo necesario, dada la finalidad perseguida y esto debe tenerlo siempre presente el especialista de O. y M. encargado de la tarea.

Deberán ser observadas y anotadas las condiciones de temperatura, luz, color, mobiliario, humedad, etc. Que puedan influir en los funcionarios y comprobar la aplicación de las leyes de economía de movimiento para comodidad, fatiga y demás factores que afecten el rendimiento del que ejecuta el trabajo; toda característica que influya en el trabajo, aunque no sea realmente de la especialidad de O. y M. debe ser anotada para advertir a la autoridad correspondiente sobre la importancia de su influencia.

La observación en este punto se refiere a la comprobación de casos en los que por la repetición deben estudiarse las ventajas o inconvenientes de establecer el equipo de oficina correctamente por lo que se debe tener en cuenta todas las características de la misma, además debe tenerse en cuenta otros elementos tales como la posibilidad de adiestrar al personal para que haya un rendimiento adecuado.

En los procesos administrativos, además del punto de vista de los jefes y funcionarios de la unidad, debe tenerse en cuenta de manera preferente los puntos de vista del publico a quien se sirve, es útil conocer esto, así como la actitud y prejuicios del usuario, tanto si es publico como también si corresponde a la empresa privada, por lo que conviene tener en cuenta:

· Comprensión del uso que el consumidor hace de los servicios que se ofertan, lo que permite darle de manera más económica al servicio ofertado.

· Pueden existir impresos, procesos u horarios poco adecuados para el público que sean causas de errores, trabajos adicionales o pérdidas de tiempo; un pequeño cambio o reformulación puede ayudar a una tramitación mas efectiva y rápida.

· A veces resulta útil explicar la finalidad que se persigue con el documento o impreso al usuario, consiguiendo así su colaboración directa y evitando errores o equivocaciones; ya que las recomendaciones observadas logran beneficiar el trabajo de la empresa.

En los casos en que el contacto con el público es frecuente, y hay gran número de acciones, la utilización de procedimientos facilitan el trabajo y conducen a mejorar los procesos, evitando hacer una serie de actividades que se pueden evitar.

En el curso de la investigación, el especialista de O. y M. puede encontrarse con casos de insatisfacción del personal, mala información o promoción y hasta con circunstancias que parezcan evitar nuevos métodos; consultar con el jefe de la unidad y dejarle a el la acción si los cambios a proponer no fuesen agradables para las personas; cualquier anomalía o insatisfacción de carácter personal, relacionada con sueldos, categorías, equivalencias o desigualdades, deberá ser anotada y trasmitida al jefe de personal, si realmente es causa que afecte a la ejecución de la tarea.

METODOS PARA RECOGER HECHOS

Los métodos varían según el carácter de la operación, pero normalmente se utilizan los que a continuación se plantean o alguna combinación de ellos:

estudio de la información existente: como complemento del examen preliminar, es lógico tener cierta parte de la información de los archivos existentes; es posible que esta información de a conocer acciones o procesos diferentes de aquellos para los que fue creada la unidad; el especialista de O. y M. podrá conseguir información sobre la política de la unidad, clases de correspondencia, etc. este estudio puede ahorrar mucho tiempo al especialista de O. y m. pero tiene el peligro de que sea pasada de fecha o existan actividades vitales no recogidas en la documentación revisada; no será tomada nunca sustituto de la observación personal, aunque si como ayuda de ella.
Observación personal y medida del trabajo: en esta clasificación se incluyen varios métodos:

Revisar el trabajo de cada puesto personalmente.
Seguir el proceso de un producto desde el principio hasta el fin.
Examinar algunos casos de reciente terminación, con iguales fases que el literal “b”.
Investigar la cantidad y frecuencia del trabajo de registro y archivo.
Medir el trabajo hecho por individuos o equipos durante un tiempo determinado.
Utilizar el muestreo estadístico, para deducir o adquirir conocimientos.
Examinar algunos casos de trabajos anteriores de esa unidad.
Utilizar algunos casos actuales como pruebas o muestras para determinar plazos mínimos de ejecución.

Observar las manipulaciones y modo de circular el trabajo entre el personal.
Tomar datos acerca de la situación en planta de mesas, maquinas, ficheros y equipo de la oficina.

El método requiere un tacto especial al tratar con el superior pues querrá el explicar lo que hacen los subordinados que juzgaran muy importante y comprometida su labor; es conveniente hacer presente de forma inequívoca, que el interés es solo por el proceso y no por los individuos.

Aun en los casos que existan reseñas oficiales de los procesos el especialista de O. y M. tomara sus propias reseñas y podrá darles a estas mayor importancia que a las oficiales ya que estas tendrán deficiencias o inexactitudes por no estar al día.

Se cuidara de estimar de importante todo lo que a si vea el especialista de O. y M: no dejándose llevar por las opiniones de los jefes o funcionarios de las unidades, que tienen su propia idea sobre lo decisivo o importante.

Debe procurarse al principio, una lista de los documentos importantes que maneja la unidad; se solicitaran todas para comprobar que cada uno es empleado durante el proceso y para estudiarlos en el momento preciso de su uso, completando las observaciones con anotaciones particulares que se relacionan con ellos.

Todas las notas e informaciones recogidas por el especialista de O. y M. durante las investigaciones, deben ser sometidas al conocimiento del jefe o responsable de la operación en la unidad, para su comentario o consentimiento, con lo que se le da así oportunidad de sentirse parte colaboradora de la mejora en relación al trabajo que se esta haciendo.

Este método de apreciación y observación personal, aunque mas laborioso es mas confiable, pues de la permanencia del especialista de O. y M. en la oficina respectiva, esta en condiciones de conocer, la base y los razonamientos que se hagan contra su propuesta, así como percibir el grado de cooperación que recibirá de todos los niveles del personal; nunca debe olvidarse la posibilidad de obtener información considerada innecesaria, especialmente para no desperdiciar tiempo, ni energías.

Entrevistas y discusiones: el procedimiento de entrevistas es un contacto menos oficial que el anterior con el funcionario de la unidad; no precisa su realización simultánea con el trabajo e incluye la obtención de opiniones además de hechos relevantes; tiene como ventaja que permite obtener información personal del interesado valiosa para facilitar datos sobre adiestramiento y moral del personal, así como ser estimulador del pensamiento del especialista de O. y M. sobre todo en mantener relaciones laborales armónicas con el jefe de la unidad.

Debe cuidarse el peligro que representan las contestaciones a temas que no conozca el funcionario, pero que trata de aparentar conocer y aquellas con las que pretende

complacer al interrogador, así como las derivaciones a hablar de incidentes raros, humorísticos o tristes, mas que de la rutina diaria.

El especialista de O. y M. tiene que ser capaz de distinguir claramente las contestaciones exactas de las respuestas, lo que es realidad de lo que es comentario, así como si solamente ha escuchado la mitad de la historia.

La técnica de las entrevistas es concreta y esta ampliamente difundida en publicaciones, sin embargo son útiles las siguientes sugerencias:

· Seleccionar las personas a entrevistar de acuerdo con el jefe de la unidad, evitando en lo posible todas las que tengan motivo de queja, pues desviaran el tema hacia su reivindicación.

· La entrevista debe ser un tanto informal y extraoficial en lo posible, a fin de conseguir rápidamente la confianza del interrogado, aunque centrado el tema hacia su reivindicación.

· Sobre temas corrientes es posible llevar cierto esquema de preguntas, en cuatro o seis palabras, para acelerar la entrevista, pero deberán hacerse otras a la luz de las contestaciones.

· Será útil facilitar al interrogado previamente, un pequeño temario de la discusión y a ser posible en el lenguaje técnico u oficial, que emplea la unidad.

· El interrogador no deberá exponer sus propias ideas, excepto para hacer hablar al interrogado.

· Debe asegurarse la exactitud de la información, tomando ligeras notas durante la entrevista, sin que esto sea causa de retraso, y confirmando después el acuerdo con la persona entrevistada; si la entrevista es breve puede tomarse a continuación de ellas la comprobación a través de otras fuentes.

Cuestionarios escritos: La obtención de información por medio de cuestionarios escritos esta aconsejada en los casos siguientes:

· El tiempo escaso para una observación personal.

· Información de personas distantes o diseminadas.

· Información de origen distinto para deducir leyes estadísticas.

Este método tiene para el trabajo de O. y M. ciertas desventajas que son:

· Interpretación diferente por personas distintas.

· Preguntas de contestación ambigua o difícil, pues no todas se pueden para si o no.

· Peligro de contestaciones poco numerosas.

· Falta de contacto directo con la persona interrogada.

En caso de empleo del sistema debe procurarse seguir la siguiente línea de conducta:

· Meditar la forma de redactar las preguntas.

· Explicar los propositos del cuestionario a las preguntas que se hacen, ya sea por escrito, oral o en una reuníos de trabajo.

· Estar dispuestos a contestar preguntas formuladas al final, por los propios entrevistados mediante el cuestionario.

· Procurar que se rellenen y devuelvan la mayor parte de los cuestionarios.

· Trazar una línea de callón y discutir los resultados con el jefe de la unidad antes de formular conclusiones.

2012-06-22T17:42:00.004-07:00

ORGANIZACIÓN Y METODOS (CONCEPTOS)

La organización es un proceso encaminado a obtener un fin, fin que fue previamente definido por medio de la planeacion; organizar consiste en efectuar una serie de actividades humanas y después coordinarlas de tal forma que el conjunto de las mismas actué como una sola, para lograr un propósito común.

La organización es un producto humano y como tal, nunca será perfecta, pero si perfectible, es decir susceptible de perfeccionarse. Toda organización debe estar encaminada a un fin; organizar por organizar no tiene sentido. La palabra organización proviene del griego Organon que significa instrumento, de hecho la organización nos da idea de instrumento.

Una definición de organización, de acuerdo con el tema, es: la estructuración técnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos humanos y materiales de un organismo social, con el fin de lograr máxima eficiencia en la realización de planes y objetivos señalados con anterioridad en la primera parte.

Todo organismo, para que pueda existir como tal, necesita de los siguientes elementos:

a. Partes diversas entre si: ningún organismo se forma de partes idénticas.

b. Unidad Funcional: estas partes diversas tienden al mismo fin.

c. Coordinación: para lograr ese mismo fin necesitan complementarse entre si, no importa que sus funciones sea diversas.

Como la planeacion, la organización es una función ejecutiva. Mediante ella, por si misma no se logra materialmente el objetivo, sino que pone en orden los esfuerzos y se formula el armazón adecuado y la posición relativa de las actividades que se habrán de desarrollar.

La organización relaciona entre si las actividades necesarias y dispone quien debe desempeñarlas.

Si los recursos necesarios para trabajar están diseminados, la organización los reunirá ordenadamente.

La organización ayuda a suministrar los medios para que los administradores desempeñen sus puestos. Las actividades que se planean, ejecutan y controlan, necesitan integrarse para que estas funciones administrativas puedan llevarse a cabo; sin organización, los administradores sencillamente no podrán ejercer su función.

Organizar es una función de crear o proporcionar las condiciones y relaciones básicas que son requisito previo para la ejecución efectiva y económica del plan.

Organizar incluye, por consiguiente, proveer y proporcionar por anticipado los factores básicos y las fuerzas potenciales, como esta especificado en el plan.

Organizar trae por resultado una estructura formal que debe considerarse como marco que encierra e integra las diversas funciones de acuerdo con el modelo determinado por los dirigentes el cual sugiere orden, arreglo lógico y relación armónica.

Los lineamientos generales de la organización en una empresa los suministra esa estructura, la cual proporciona el marco dentro del que la gente pueda trabajar motivada y eficientemente.

La estructura de organización es creada, mantenida y adaptada por los dirigentes.

ORGANIZACIÓN FORMAL

En una forma general se puede establecer que la organización formal es un mecanismo o estructura que permite a las personas laborar conjuntamente en una forma eficiente.

Si se toma en consideración que la suma total de esfuerzo de las personas cuando están organizadas será mayor a la suma de los esfuerzos individuales cuando no están organizados, puede establecerse que la organización es necesaria cuando dos o mas personas trabajan conjuntamente.

Cada miembro dentro de la organización formal puede contribuir en forma mas eficiente con su trabajo para la consecución del objetivo primordial, si conoce específicamente cual es el trabajo que va a administrar, quien lo va a ayudar, a quien debe reportar y que miembros pertenecen a su grupo de trabajo.

Una definición de lo que es la organización formal, se puede puntualizar así, según algunos autores:

HENRY FAYOL dice: Organizar una empresa es proveerla de todo lo que es útil para su funcionamiento, tales como materia prima, herramientas, capital y personal, de lo que se pueden hacer de este conjunto dos grandes divisiones: uno el organismo material y dos el organismo social.

MOONEY Y RILEY dicen que organización, en el sentido formal, significa orden, y su síntesis, un procedimiento ordenado y organizado.

H: KOONTZ Y C: O’Donnell afirman: la organización se considera como un establecimiento de relaciones de autoridad con medidas encaminadas a lograr una coordinación estructural, tanto vertical como horizontal, entre los cargos a quienes se han asignado tareas especializadas para la consecución de los objetivos de la empresa.

Así pues, consiste en las relaciones estructurales por medio de las cuales la empresa llega a tener la cohesión y la armazón en el que se coordina el esfuerzo individual.

La organización formal de la empresa tiene como propósitos generales los siguientes:

Permitir al administrador o ejecutivo profesional la consecución de los objetivos primordiales de la empresa en la forma más eficiente y con el mínimo de esfuerzo, a través de un grupo de trabajo, con una fuerza dirigida.

Eliminar duplicidad de trabajo.

Asignar a cada miembro de la organización una responsabilidad y autoridad para la ejecución eficiente de sus tareas o actividades, y que cada persona dentro de la organización formal sepa de quien depende y quienes dependen de el.

Una excelente organización permite el establecimiento de canales de comunicación adecuados para que las políticas u objetivos establecidos se logren en forma más eficiente, hasta en los niveles más bajos de la organización.

De acuerdo con lo expuesto, se puede decir que la organización formal es un elemento de la administración que tiene por objeto agrupar e identificar las tareas y trabajos a desarrollarse dentro de la empresa, a través de definir y delegar la responsabilidad y la autoridad adecuada a todos los miembros que la integran, estableciendo una cadena de mando y los mas apropiados canales de comunicación.

Todo esto estructurado y encaminado hacia la obtención de los objetivos de la empresa en la forma más eficiente y con el mínimo de esfuerzo.

Este tipo de organización formal usualmente se presenta en cartas de organización u organigramas, que son formas objetivas por medio de las cuales se representan la estructura oficial de la empresa.

Como complemento a estas cartas de organización están los manuales de organización, que definen por escrito la organización de la compañía para asegurarse que las responsabilidades de todos son comprendidas por los interesados y por todos los involucrados.

Ya que se han delineado de manera general la estructura formal de la empresa, se analizara ahora otro tipo de organización, que no aparece ni en los manuales de organización ni en ningún documento, pero que sin embargo tiene una fuerza actuactante tan importante como la oficial.

De la conducta informal de los trabajadores se deriva otro tipo de relaciones que sobrepasa las expectativas u oficiales del trabajo, llegando a constituirse en una segunda estructura social espontánea que se manifiesta en actividades recreativas, en la existencia de grupos y el uso de un lenguaje ocupacional.

A medida se subestima la presencia de esta organización informal a pesar de que realiza funciones de gran importancia para el logro de los fines de la empresa, al formar grupos de relaciones no oficiales que crean fuertes sentimientos de solidaridad y de trabajo y permiten la introducción de elementos de juegos y de expresión individual.

ORGANIZACIÓN INFORMAL

Las organizaciones informales podrían conceptuarse como redes de alianzas o esferas de influencia, que existen aunque no se hayan tomado en cuenta en el organigrama formal.

Como en todas las empresas, las organizaciones informales tienen sus propias reglas y tradiciones, que nunca se consignan por escrito, pero que sin embargo, se cumplen como debe ser.

Las organizaciones de este tipo tienen sus objetivos, que pueden estar en contraposición con los objetivos de la empresa, o bien estar de acuerdo con ellos

La organización informal es la resultante de las reacciones individuales y colectivas de los individuos frente a la organización formal.

Dentro de la organización existe el influjo de las presiones informales; es bien sabida que una organización esta integrada por pequeños grupos, formados por amistad, proximidad, tipo de trabajo, similitud de objetivos, etc.

Estas estructuras particulares suelen no coincidir con los agrupamientos que se han establecido de manera formal.

La imposición de una estructura formal y de canales formales de comunicación, incluso la mera posibilidad de un cambio en el grupo pequeño y en las relaciones informales, puede alterar gravemente la productividad y la cooperación.

Lo irracional de los arreglos informales de grupo suele ser superior a lo racional de la estructuración formal de la organización en lo tocante a eficiencia y moral de trabajo.

Por estas razones la planificación de organización debe tener en cuenta los arreglos informales de organización; esto se puede hacer poniendo sobre la carta de organización formal las relaciones existentes o informales.

PFIFFNER Y SHERWOOD POR SU PARTE DICEN: Junto con la estructura formal, coexisten una cantidad de otras formas de acción mutua entre las personas pertenecientes a la organización; estas formas pueden analizarse de acuerdo con diversas teorías de comportamiento de grupo, pero no hay que olvidar que, en realidad, nunca funcionan de manera distintiva, y que todas ellas están entremezcladas dentro de la organización, que, a su vez sigue también en gran parte su estructura formal.

Cinco son los patrones que deben considerarse como básicos:

La red sociométrica.

El sistema de contactos funcionales.

La red del centro donde se toman acuerdos.

El patrón de poder.

Los canales de comunicación.

En toda organización existe entre la gente un juego de relaciones que tiene carácter puramente social; estas relaciones existen debido a una trama de sentimientos de atracción. Este patrón de contactos de persona a persona se llama sociométrico, por cuanto nos viene revelado en la clase de pruebas de grupos a las que su creador J. L. Moreno, le dio este nombre.

Algunos investigadores opinan que las actividades individuales que se presentan a medicino sociométrica son tantas que conviene señalar las siguientes:

Las relaciones preescritas, que son lo mismo que la organización oficial o formal.

Las relaciones percibidas, que consisten en la interpretación que la gente da al sentido de la red oficial.

Las relaciones reales, que son aquellas interacciones que tienen lugar de hecho entre las personas.

Las relaciones deseadas, que son las preferencias de las gentes respecto de las interacciones que desean con otras personas.

Las relaciones rechazadas, que son las relaciones no deseadas con otras personas .Los contactos funcionales se producen, típicamente, en aquellos puntos donde se necesita información especializada; por medio de ellos, el personal dirigente o cualquier otro especialista o el jefe, ejerce su influencia en las operaciones sin tener ninguna responsabilidad directa por el trabajo en si.

Esta relación parecida a la que existe entre el profesional y su cliente, es un fenómeno propio del siglo XX, y más señaladamente aun del periodo de mediados del siglo.

La red de poder y autoridad, junto con la red funcional, puede saltarse de canales jerárquicos; es en este sentido que poder y autoridad toman la configuración de una red o malla. Así pues, la manera de enfocar la cuestión a base de un patrón de este orden resulta útil, no para minar el concepto de jerarquía sino para procurar una imagen de la práctica real.

Lo correcto seria decir que existe una red de influencia y no una red de acuerdos; esto depende naturalmente, de la definición que se de a la facultad de tomar acuerdos y en si, se insiste en que haya una elección bien definida entre posibilidades alternativas, hechas por una persona que tenga autoridad; en este caso la función de tomar acuerdos sigue habitualmente unos caminos y canales jerárquicos perfectamente claros.

Sin embargo, si pensamos basándonos en el proceso propio de los acuerdos y no en un punto en el que haya que tomar un acuerdo, el sentido de interacción y de influencia se presenta de modo claro.

A este respecto resulta útil citar el concepto de Mary Parker Follet de lo que es dar ordenes, del que dice: una orden o mandamiento es un paso dentro del proceso, un instante en el avance de una experiencia entretejida, no se debe considerar o creer que este paso constituye un paso mas grande dentro del proceso de lo que realmente es.

Las organizaciones, en realidad, una compañía inestimable de inversiones, compuestas por individuos que reaccionan como tales, e individuos que reaccionan asimismo como partes de otras organizaciones más pequeñas.

En un extremo de la escala se encuentra siempre el individuo como organismo capaz de adaptarse, y en el otro extremo se encuentra la organización; llegados a este punto vale la pena que se haga hincapié en el; los individuos no se desprenden de sus normas, de sus actitudes y de las necesidades de su personalidad por el simple hecho de que ingresan en una organización; ni tampoco sacrifican necesariamente su propia dependencia respecto a los diversos tipos de grupos y asociaciones a los que ya pertenece.

Solo cuando comprendemos toda la escala de lealtades por las que el individuo puede optar libremente en una situación corriente, es cuando comenzamos a lograr un asomo de la complejidad de las organizaciones y de los patrones de conducta que caben dentro de ella.

Una razón fundamental de ello es que cada nivel sugiere su propio sistema de responsabilidades, lealtades y compromisos. En una palabra, cada uno de ellos tiene sus metas propias y así vemos que dentro de la organización habrá exigencias dictadas por la necesidad, al igual que las hay entre los individuos y los grupos, y también en los grupos entre si, y entre los grupos y la organización. De aquí que las oportunidades de divergencia en las aspiraciones, y por consiguiente en las metas, sean casi definitivas.

Finalmente, la organización informal se puede observar en cinco niveles diferentes:

La organización informal total, considerada como un sistema de grupos relacionados entre si.

La organización informal, constituida en grupos mayores de opinión o de presión sobre algún aspecto particular de la política de la empresa. Estos grupos mayores tienen como rasgo característico el ser eventuales.

Grupos informales fundados en la similitud de labores y relacionados más o menos íntimamente, por ejemplo el grupo constituido por amigos, por familia, por compañeros de estudio, etc.

Grupos pequeños de 3 y 4 personas relacionadas íntimamente, y miembros a su vez de amigos conocidos.

Individuos aislados que raramente participan en actividades sociales.

ORGANIZACIONES SOCIALES

Un organismo social es un grupo de personas constituido formalmente para alcanzar, con la mayor eficiencia determinados objetivos comunes que individualmente no es posible lograr: los de una empresa, de una asociación de beneficencia de una sociedad en general, de una cooperativa. Etc.

Los objetivos de un organismo social son los fines o metas que pretende alcanzar mediante el esfuerzo colectivo.

Si se trata de una empresa privada, estos objetivos pueden ser la producción y venta de los artículos que el publico necesita, y de esta manera obtener utilidades legitimas; si es una dependencia de gobierno, la prestación de algún servicio publico, como auxiliar a los necesitados; por tanto los objetivos pueden ser de lucro o de beneficencia, políticos, y públicos o particulares, con tal de que requieran el esfuerzo de mas de un hombre.

En todo organismo social, se pueden distinguir dos fases o etapas principales:

La primera etapa en todo organismo es la estructuración o construcción del mismo; en ella, partiendo de la iniciativa de unos pocos hombres, todo se dirige a la estructuración de ese organismo social;

La segunda etapa, de hecho indefinida, que consiste en la operación o funcionamiento normal del mismo para lograr los fines propuestos.

En la actualidad, cuando se habla del concepto de empresa como un organismo social típico, siempre se hace referencia a: trabajar en una empresa, ir a una empresa, etc. Y sin embargo es a la vez uno de los conceptos mas difíciles, cuya exploración aun no esta terminada por hallarse en plena evolución.

La palabra empresa tiene un contenido muy amplio, ya que abarca tanto las sociedades mercantiles, las civiles y las sociedades de hecho, así como a las negociaciones de un solo propietario, fundadas para llevar a cavo construcciones, negocios o proyectos de importancia.

En un sentido todavía más amplio, se puede considerar como empresa a cualquier organización, para el ejercicio profesional o para otros fines diversos.

Empresa es una acción ardua y difícil que valerosamente se comienza.

Otra definición; es la obra o designio llevado a efecto, en especial cuando en el intervienen varias personas.

Sin embargo, se considera que para entender el contenido de una empresa deben analizarse los elementos que la forman:

Recursos materiales: lo integran sus edificios, y las instalaciones que en estos se realizan para adaptarlas a la labor productiva; la maquinaria y los equipos, la materia prima que ha de salir transformada en producto; los productos terminados; el dinero, ya que toda empresa necesita cierto efectivo además del que se tiene disponible para pagos diarios, urgentes, valores, acciones, obligaciones y otros.

Recursos humanos: Son el elemento activo de la empresa y desde luego el de máxima dignidad; existen ante todo obreros, o sea aquellos cuyo trabajo es predominantemente manual; los empleados, cuyo trabajo es de categoría mas intelectual y de servicio; existen además los supervisores, cuya misión fundamental es vigilar el cumplimiento exacto de los planes y ordenes señalados; los técnicos, o sea las personas que, en base a un conjunto de reglas o principios, buscan crear nuevos diseños de productos, sistemas administrativos, métodos, controles, etc.; los altos ejecutivos, o sea aquellos en quienes predomina la función administrativa sobre la técnica; los directores que su función básica es la de fijar los grandes objetivos y políticas, aprobar los planes mas generales y revisar los resultados finales.

Recursos técnicos (financieros): Son las relaciones estables en que deben coordinarse las diversas actividades, las personas, o estas con aquellas; puede decirse que son los bienes inmateriales de la empresa, es decir los sistemas. Existen sistemas de producción tales como formulas, patentes, métodos; sistemas de venta, como el auto servicio, la venta a domicilio o a crédito; sistemas de finanzas, sistemas de organización y administración, consistentes en la forma de cómo debe estar estructurada la empresa, es decir, su separación de funciones, su numero de niveles jerárquicos, el grado de centralización o descentralización.

TIPOLOGIA DE LAS ORGANIZACIONES

Analizando el concepto de topología de las organizaciones, se debe empezar por comprender lo que es topología: tipo quiere decir ejemplar, modelo, símbolo que representa un caso figurado; y logos estudio o tratado, en otras palabras, topología se refiere al estudio de los modelos a través de los cuales puede desarrollarse un sistema de organización.

La topología de las organizaciones es el medio por el cual se puede definir la estructura mas adecuada para el logro de los fines o metas de cualquier organismo social; concretamente la topología nos representara los sistemas de organización existente como los medios técnicos por los que se realiza la organización, es decir, son las diversas combinaciones establecidas en las divisiones de funciones y de la utilidad dentro de su estructura orgánica y se expresa en los organigramas, y se complementa con los manuales e instructivos.