ISIDOROVAZQUEZOPINION

Revisión a pensiones excesivas debe ser pareja, sin privilegios.

2026-03-17T10:35:00.000-06:00

Revisión a pensiones excesivas debe ser pareja, sin privilegios.

La presidenta de México ha anunciado que se revisarán las pensiones millonarias que se asignaron en el pasado y de encontrar irregularidades se disminuirán a la mitad de lo que ella gana como presidenta.

Creo que es justo hacer esta revisión pues por un lado hay mucha gente en México que obtiene pensiones que apenas le alcanzan para lo básico y por el otro ex funcionarios que reciben pensiones de cientos de miles de pesos al mes. Aquí hay que revisar si los exfuncionarios cumplían con los requisitos para obtener una pensión y además que el monto sea el correcto de acuerdo a su salario base de cotización. Es evidente que habrá muchos casos que no cumplan con uno o dos de los requisitos anteriores.

Por otro lado, Sheinbaum deja fuera de esta revisión a las fuerzas armadas lo que ya en sí mismo es un acto de dar un trato desigual y privilegiado. La revisión debe contemplar a ex funcionarios de los tres poderes, de organismos autónomos y claro de las fuerzas armadas, no veo porque no revisar esas pensiones de altos mandos que reciben grandes cantidades. No entiendo porqué a unos se les dará un trato privilegiado. Hay que recordar que varios generales perciben pensiones altísimas, incluso a pesar de tener señalamientos de vínculos con el crimen organizado, como el caso de Cienfuegos que fue detenido en Estados Unidos y luego solicitado mediante extradición por Andrés Manuel López Obrador pero no para juzgarlo sino para condecorarlo, siendo un caso más de protección y total impunidad.

Opina y participa. Tu opinión es importante!!

2024-08-29T21:39:00.000-06:00

AMLO seeks impunity in reform of the judiciary!!

Opinion

A few days before the end of his government, the president of Mexico, Andrés Manuel López, is pressuring the outgoing congress, the incoming one that will begin on September 1, as well as his successor Claudia Sheinbaum to approve a series of reforms to the constitution that include a reform of the judiciary and the disappearance of various autonomous bodies such as the INAI. the COFECE and the IFT, among others, which according to him are useless.

In a perverse and fallacious way, the president of Mexico, Andrés Manuel López Obrador, urges Congress to carry out his long-awaited reform of the judiciary that mainly seeks to have judges, ministers and magistrates elected by the "popular vote". But when referring to that great popular vote, he refers to his followers who are mostly unprepared, uninformed, who have no idea what they are going to elect and of course they would vote for whoever López tells them to. Added to this is the risk that organized crime will intervene to impose judges and magistrates.

To manipulate public opinion and convince them that it is necessary to reform it, López Obrador has used to construct his narrative by pointing out the flaws of the judiciary. However, he does not talk about the budget; A real change to the judiciary requires a lot of money to invest in more personnel, infrastructure and equipment. Behind the reform of the judiciary is evident his desire to continue to have interference in the government that is about to begin and that he himself imposed with impunity from power, and of course to erase the possibility of a prosecution against him, that is to say this reform will provide impunity to López Obrador and his close associates and also to the Sheinbaum government. because having a judicial power subject to the executive power, it will not even be possible to try to denounce abuses of power, violation of human rights and corruption. Let's remember that it is a government that has conducted itself with a lot of opacity, it has managed billions and billions of dollars at its discretion billions and billions of dollars in the dark, they eliminated the tenders and made the purchases directly; they reserved for five years the information of their pharaonic works such as the AIFA, the Mayan train and the 2 Bocas Refinery with the argument that they are of national security. These projects are of poor quality, very expensive and do not work properly. Likewise, there is various evidence and testimonies that link him to organized crime and that indicate that he would have received money from drug traffickers for his movement that he financed for 18 years before becoming president of Mexico.

For the time being, this intransigent and authoritarian stance of the president of Mexico has made the markets nervous, capital has left the country and the peso has depreciated against the dollar, reaching almost 20 pesos per unit. As if that were not enough, and in his own words, López "paused" his diplomatic relations with the ambassadors of the United States and Canada, because they made statements in which they show their concern about these reforms that will impact the economy and put trade relations between these three countries on edge.

Despite criticism from U.S. and Canadian ambassadors, businessmen and academics, they are pressing ahead with their plan. On August 27, the Commission on Constitutional Points of the Chamber of Deputies approved the opinion of the reform of the judiciary and it is expected that next week when the new legislature is installed it will be taken to the plenary for approval, meanwhile the personnel who work in the judicial branch of the federation throughout the country carry out an indefinite work stoppage in protest against this reform.

The party created by López Obrador, Morena, already has the executive power and a qualified majority in the chamber of deputies, so this reform of the judiciary will cause autocratic and authoritarian power without counterweights, which could lead to an authoritarian government, even a dictatorship.

Caso Aristegui abrió debate sobre derechos de las audiencias y libertad de expresión

2015-07-09T21:18:00.000-05:00

L.C. Isidoro Vázquez

El despido de la periodista Carmen Aristegui de la empresa MVS puso en la mesa un debate de temas que hasta ahora habían permanecido prácticamente intocados: La Libertad de expresión y el derecho de las audiencias en México.

Mucho se ha hablado y se ha escrito de la relación prensa-gobierno en México, y muchas cosas no han cambiado del viejo sistema político mexicano. Es obvio que éste sigue teniendo un control sobre los medios de comunicación. Fue muy notoria la injerencia de Los Pinos; es evidente que fue una reacción por el reportaje de la Casa Blanca. Aristegui fue despedida de la empresa con el argumento que utilizaba sin permiso notas de la empresa en su portal de Internet, cuando en realidad ella tenía autorización para hacerlo.

Podemos formular varias preguntas con respecto a este emblemático caso: ¿Puede un empresario de la comunicación, por ser el dueño de la estación de radio o de televisión censurar a un comunicador? Es evidente que no puede ni debe; sin embargo en la práctica sucede, y la mayoría de las veces no se sabe, como sucedió con el despido de Carmen Aristegui, que se convirtió en un verdadero escándalo, no sólo nacional sino internacional.

Si analizamos bien, el artículo 6o. de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, establece el derecho a la libertad de expresión, pero no hace ninguna excepción; es decir se puede asumir que la libertad de expresión debe prevalecer ante cualquier circunstancia. Por tanto, legalmente el concesionario, independientemente de qué tipo de relación laboral tenga con el periodista, no tiene derecho a censurarlo o a ejercer presión o represalia por sus ideas u opiniones sobre determinado tema. Ahora bien, lo que puede hacer la empresa-como de hecho muchas lo hacen- es dejar claro que los comentarios u opiniones que se hacen en determinado programa son responsabilidad de quienes lo producen y conducen, y no de la empresa; ésta puede dar su propio posicionamiento sobre el tema.

Por un lado tenemos el derecho de expresión de Carmen como periodista, y por el otro el derecho de las audiencias a poder escuchar, a ver, a leer al periodista de su preferencia, a alguien a quien le creen, quien les informa de manera oportuna y objetiva. Y hay que decirlo, Carmen es de los poquísimos periodistas en este país que goza de credibilidad y se conduce con profesionalismo. El propio Ombudsman de la empresa MVS, Gabriel Sosa Plata, reconoció que MVS no tomó en cuenta las miles de peticiones de los radioescuchas en apoyo de la periodista.

A casi seis meses de la salida de Aristegui de MVS, el poder judicial no ha hecho justicia, más bien se ha conducido tibio y titubeante; no se ha esmerado en proteger los derechos que se violaron en este caso.

Cinco retos de los medios públicos en México

2014-10-28T13:40:00.000-06:00

L.C. Isidoro Vázquez.

El mundo está cambiando. La sociedad mexicana está cambiando. Las audiencias están cambiando en cuanto a su estilo de vida, que implica nuevas formas de comunicarse, de recrearse, de informarse. De ahí la imperiosa necesidad de que los medios públicos atiendan los nuevos retos que se están presentando y que implican temas tecnológicos, jurídicos y sociales.

Entendamos a los medios públicos como los medios electrónicos -radio y televisión- en manos de los organismos públicos como el gobierno federal y sus dependencias, los estados, municipios, el poder judicial y el congreso de la Unión. Por ende para su funcionamiento requieren financiamiento público, presupuesto que vienen de las contribuciones que todos pagamos.

Distingamos a las audiencias a personas o grupos perfectamente delimitados y que comparten ciertas características como grupos sociales. Pueden ser personas de cualquier edad, región del país, nivel socio económico, filiación política o creencias religiosas, que tienen por costumbre informarse, entretenerse e instruirse a través de los medios de comunicación, bien sea tradicionales como la prensa la radio y la televisión, o a través de la Internet y las redes sociales.

En muchos casos, los medios públicos han sido algo así como "la otra radio", "la otra televisión", medios que apenas subsisten, con poco personal, con equipamiento y mobiliario obsoleto, pero sobre todo con una muy poca presencia en la sociedad.

En otros, los propios medios se auto asumen como una radio o una tele emisora "del gobierno", teniendo como resultado la transmisión de información en su mayoría relativa a los gobiernos que los financian, excluyendo a otras expresiones políticas y sociales, perdiendo con ello la pluralidad y objetividad.

Para poder tener una verdadera presencia y poder influir para bien en la sociedad mexicana, los medios públicos deben afrontar al menos los siguientes retos:

1.- Independencia y sana relación con el gobierno

Los medios públicos son financiados con los recursos que pagamos todos los ciudadanos, por tanto están más obligados incluso que los medios comerciales, a servir a los intereses de la sociedad que al gobierno en turno del cual dependen.

La radio y la televisión públicas no deben verse sólo como portavoces del gobierno, sino como el gran espacio colectivo en el que podemos converger todas las voces para dialogar, para analizar los problemas importantes que enfrentamos como sociedad y buscar las mejores opciones de solución. La censura no debe existir, aunque se viertan las críticas más incómodas al régimen.

Esto obviamente debe ser asumido así tanto por el propio medio y los ciudadanos como por el gobierno de que se trate, bien sea federal, estatal o municipal.Debe prevalecer la objetividad y pluralidad en sus contenidos.

2.- Propuesta de contenidos

Uno de los grandes retos de los medios públicos en México, quizá el más importante, es lograr ser una opción real para las audiencias en cuanto a contenidos, tomando en cuenta que la sociedad mexicana contemporánea exige contenidos diferentes, es decir más críticos, objetivos, plurales, creativos, muy diferentes a lo que la televisión comercial, representada por Televisa y Tv. Azteca ha venido ofreciendo en un ámbito de muy poca competencia.

En la medida en que los medios públicos puedan ofrecer contenidos alternativos, sin duda van a crecer en los próximos años en audiencia y credibilidad. Esto implica elaborar contenidos con una mayor participación de los diversos sectores de la sociedad mexicana, programas que aborden los problemas de la mayoría de la gente.

3.- Programa de cobertura

La propuesta de contenidos de la radio y la televisión públicas deberá estar acompañada por un gran programa de cobertura en la que la mayoría de los mexicanos podamos tener acceso a ellos de manera abierta y gratuita.

4.- Uso de nuevas plataformas tecnológicas

La radio y la televisión pública, para poder llegar de manera directa con sus propuestas de contenidos a las audiencias, deben utilizar las nuevas plataformas tecnológicas de tal forma que sus contenidos se distribuyan además en Internet, en redes sociales como twitter y facebook, en Youtube, medios a los que las nuevas audiencias pueden acceder en su vida cotidiana en tabletas, computadoras y teléfonos inteligentes.

Por supuesto, deben actualizar sus tecnologías de transmisión. En 2015 será el apagón analógico en Televisión radiodifundida, de manera paulatina los concesionarios y permisionarios deberán transitar a la Televisión Digital de Alta definición.

En el caso de la radiodifusión aun no hay fecha para comenzar a migrar las transmisiones analógicas, pero se espera que en unos pocos años se transite a la Radio de alta definición. Esto implicará una mejor calidad de audio menos problemas con las interferencias, y podrán tener una multiprogramación.

5.- Recursos públicos

Debido a que los medios públicos en México con un carácter de oficiales no pueden obtener ingresos por patrocinios, al menos no de manera significativa, necesitan recursos públicos de los contribuyentes para su funcionamiento.

Si bien en la discusión de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que entró en vigor recientemente, hubo una propuesta para que los medios públicos pudieran tener mayores ingresos por patrocinios, finalmente esta propuesta fue desechada. Por ello es uno de los retos que deben afrontar. Si en algún momento hubiera una disminución importante en su presupuesto, su producción de contenidos se vería seriamente afectada.

Envíeme sus comentarios a: isidorovm@prodigy.net.mx

Conflicto de intereses y tráfico de influencias podría estar realizando de Ygartua Monteverde al aparecer como rector de la UVM ante la Dirección general de profesiones y ser al mismo tiempo subsecretario de educación superior.

2014-09-23T09:04:00.001-05:00

OPINIÓN

Emilio de Ygartua y Monteverde podría estar en un conflicto de intereses y realizando tráfico de influencias, ya que aún aparece como rector de la Universidad del Valle de México, Campus Villahermosa, ante la Dirección General de Profesiones, siendo al mismo tiempo subsecretario de educación superior.

Recientemente la UVM se ha visto envuelta en un escándalo debido a que presuntamente la carrera de medicina en esa institución no tiene reconocimiento de validez oficial. El pasado viernes 19 de septiembre la Profa. Teresa de Jesús Solís Salas, denunció en el programa radiofónico "La Raza" de Jesus Sosa, que su hijo, quien terminó la carrera de medicina en la UVM, no ha podido obtener su cédula profesional debido a que quien aparece como rector de esa casa de estudios ante la Dirección General de Profesiones es Emilio de Ygartua y Monteverde y no quien firma actualmente los títulos, el actual rector Javier Quintana Terés.

La madre de familia señaló que es una verdadera pesadilla lo que ha vivido su hijo; que le ha causado muchas vueltas, pérdida de tiempo y gastos innecesarios, lo cual es verdaderamente injusto ya que como padres de familia hicieron el esfuerzo de darle una carrera a su hijo en una institución particular en la que pagaron mucho dinero por el servicio educativo.

Comentarios y denuncias: isidorovm@prodigy.net.mx

Emilio de Ygartua y Monteverde, "más de lo mismo"

2014-09-22T14:39:00.000-05:00

Es un funcionario "reciclado" de anteriores sexenios del PRI

OPINIÓN

El flamante subsecretario de educación superior de Tabasco, Emilio de Ygartua y Monteverde, es más de lo mismo. A pesar de que el gobierno del cambio lo tiene como parte de la solución, en realidad es parte del problema, pues ha estado en el puesto de subsecretario durante sexenios anteriores de gobiernos del PRI en los que la educación en Tabasco se vino deteriorando. A la fecha, Tabasco no ha logrado salir de los últimos lugares nacionales en educación básica y el 60 por ciento de los maestros en servicio reprobaron el examen para el concurso nacional de plazas docentes.

Comentarios y denuncias: isidorovm@prodigy.net.mx

Cortes masivos de la CFE, una afronta al ya crispado clima social en Tabasco.

2014-04-11T18:11:00.001-05:00

OPINIÓN

Isidoro Vázquez

Esta semana se dio a conocer que la Comisión Federal de Electricidad contrató empresas privadas para el corte masivo del servicio de energía eléctrica a más de 30 mil tabasqueños que se encuentran en resistencia civil. El hecho de que lo haga a través de terceros, no exime a la CFE de responsabilidad política y legal de lo que ocurra en Tabasco, pues esto viene a abonar al clima de inestabilidad social que ha prevalecido en el Estado en últimos días.

Es una medida impertinente y abusiva tratar de dejarlos sin luz en plena época de calor, cuando la población más necesita la electricidad. Pero por si fuera poco esta medida es arbitraria porque se toma de manera unilateral y sin haber atendido lo que originó el problema: altas tarifas eléctricas y abusos en los cobros por parte de la paraestatal.

El gobierno del Estado que encabeza Arturo Núñez, lejos de defender la Resistencia Civil como era su obligación al ser un gobierno emanado del PRD, partido que abanderó desde sus inicios esta lucha social, ha dejado en indefensión a los usuarios. Hace unos días, Ariel Cordova Wilson, subsecretario de energía de la SERNAPAM, declaró que se había terminado la tregua con la CFE, desentendiéndose del asunto y dando de alguna manera luz verde para que se den estos cortes masivos. Esta actitud del gobierno bien ppodría catalogarse como una traición al perredismo que lo llevó al poder.

Ojalá y que muy pronto, el gobierno del estado recapacite y no permita esto, y que junto con el gobierno federal y la CFE busquen el dialogo, y lo más importante una verdadera revisión de tarifas de este caro y malo servicio que tenemos de energía eléctrica.

Iniciativa de Ley reglamentaria en Telecomunicaciones, un retroceso

2014-04-02T09:51:00.005-06:00

Isidoro Vázquez

De acuerdo a la propia reforma constitucional en materia de Telecomunicaciones y competencia económica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de Junio de 2013, la ley reglamentaria debería estar lista a más tardar el 9 de diciembre de 2013. Sin embargo, fue hasta el Lunes 24 de marzo de 2014 que el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, envió al Senado de la República la iniciativa de ley secundaria, reglamentaria en materia de Telecomunicaciones.

Las reacciones a esta iniciativa no se hicieron esperar. De inmediato los dirigentes nacionales de PAN, Cecilia Romero Castillo, y del PRD, Jesús Zambrano Grijalva, rechazaron mediante un pronunciamiento conjunto la iniciativa del Ejecutivo Federal sobre leyes secundarias en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Afirmando que no contiene el espíritu de la reforma estructural en la materia aprobada por consenso entre el PRI, PAN y PRD el año pasado.

La noche del lunes 24, en un acto insólito los presidentes del PAN, Cecilia Romero, y del PRD, Jesús Zambrano, leyeron un comunicado en el cual expresaron la oposición de ambos partidos a la iniciativa de ley del gobierno federal en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, presentada siete horas antes en el Senado. Argumentaron que viola la reforma constitucional de 2013 y demandaron una ley “democrática, antimonopólica, cultural y en defensa de las audiencias y de los usuarios”.

La presentación de la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto molestó a las dirigencias de ambos partidos. En el PRD todos los grupos que integran las bancadas en las dos cámaras se opusieron, con el argumento de que era una clara violación a la Constitución y confirmaba lo planteado en los “borradores” de la iniciativa que circularon desde febrero.

En el PAN, Santiago Creel y Juan Molinar Horcasitas se reunieron con la presidenta interina del partido para analizar los términos de la iniciativa la tarde del mismo lunes 24. Ambos ex integrantes del Consejo Rector del Pacto por México coincidieron en que violaba lo acordado en la reforma constitucional de abril de 2013.

Varias llamadas y mensajes entre Creel y Molinar, del PAN, y Guadalupe Acosta Naranjo y Jesús Zambrano, del PRD, afinaron los términos del comunicado conjunto y la necesidad de publicarlo ese mismo día.

Mientras Romero y Zambrano leían en el hotel Hilton de la Alameda el rompimiento con la ley de Peña, el presidente de la Comisión de Comunicaciones del Senado, Javier Lozano Alarcón, descalificó esa posición. Dijo que Romero había sido “mal informada”.

En su cuenta de Twitter el legislador panista, promotor de la campaña de Ernesto Cordero por la dirigencia nacional del PAN, afirmó: “Corrección: dirigentes que no han leído el proyecto lo descalifican”.

El martes 25, Lozano en declaraciones a los medios y en su cuenta de Twitter afirmó: “Vaya confusión. Pretende @GustavoMadero dictar línea a los @SenadoresdelPAN sobre Reforma de #Telecomunicaciones. Ya no eres jefe nacional”.

Ningún otro legislador –ni siquiera del PRI– ha defendido en estos días con tal enjundia la iniciativa del Ejecutivo como Lozano.

Incluso maniobró para que el jueves 27 se suspendiera la sesión con los integrantes de las comisiones unidas del Senado –de Comunicación, presidida por él; de Estudios Legislativos, encabezada por la priista Graciela Ortiz, y de Radio y Televisión, por la perredista Alejandra Barrales– para que se tomara un acuerdo con Raúl Cervantes Andrade, presidente de la Mesa Directiva de la cámara alta para imponer un calendario de consulta de foros, discusión y aprobación de la iniciativa en comisiones y en el pleno. La fecha límite para su aprobación será entre el 23 y el 25 de abril, anunció Lozano.

Su correligionario Javier Corral, con una posición diametralmente opuesta, afirmó que esa decisión era violatoria del reglamento del Senado porque sólo los integrantes de las comisiones unidas pueden tomar ese acuerdo. Barrales afirmó que ella no avalaba el “acuerdo” dado a conocer por Lozano y Ortiz y que este lunes 31 los integrantes de su comisión votarían.

Presiones

La presión de Lozano por aprobar fast track un documento rechazado por los propios dirigentes del PAN y PRD ha molestado a un sector de la bancada panista. Al menos seis senadores que no están alineados con Gustavo Madero ni con Cordero se han reunido con especialistas de distintos sectores y han coincidido en que el contenido de la ley tiene elementos de anticonstitucionalidad, está sesgada a favor de Televisa y permite el control del gobierno federal en el contenido de los medios y las redes sociales.

El activismo de Lozano no es casual. El PRI y el Partido Verde tienen 61 votos y sólo necesitan “cuatro votos o cuatro ausencias” para aprobar por mayoría simple de 65 votos la iniciativa de Peña Nieto. Lozano ha asegurado tener entre 10 y 12 votos “amarrados” de su bancada, confiaron a Proceso varios legisladores. Incluso prometió “uno o dos votos” del PRD.

Lozano fue uno de los cuatro redactores de la iniciativa del Ejecutivo federal, junto con el subsecretario de Comunicaciones, Ignacio Peralta; el consejero jurídico de la presidencia, Humberto Castillejos Cervantes, y el estratega jurídico de Grupo Televisa, Javier Tejado Dondé, amigo del panista.

Oficialmente nadie ha reconocido que estos cuatro personajes formaron parte del war room que procesó, redactó y corrigió los borradores que llegaron a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para dar el toque final a una iniciativa polémica.

La presencia de Lozano entre el equipo de redactores de la Ley de Telecomunicaciones fue una condición impuesta por el grupo de Cordero –quien controla la mayoría de los votos de la bancada del PAN en el Senado– durante la aprobación de la reforma constitucional en materia energética en diciembre de 2013.

Testigos de esta negociación relatan a Proceso que Cordero gestionó con Castillejos y con Luis Videgaray, secretario de Hacienda, para que se incluyera a Lozano en ese equipo.

Priista, panista, zedillista, calderonista y ahora corderista, Lozano se ha caracterizado en los últimos meses por su apoyo a las campañas del Grupo Televisa contra la sociedad entre Grupo Dish y Telmex, contra el extitular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel, ya desaparecida) Mony de Swaan y a favor de aprobar en sus términos la iniciativa.

La cercanía de Lozano con el director de Información y representante legal de Grupo Televisa, Javier Tejado Dondé, le permitió al consorcio de Emilio Azcárraga acceder a información privilegiada durante la elaboración de la iniciativa y defender “los candados” a favor del monopolio televisivo, tal como lo describió Proceso en su edición 1944.

Lozano y Tejado no ocultan sus simpatías y acuerdos. En sus cuentas de Twitter ambos se tratan de “tocayos”, coinciden en criticar a Gustavo Madero, al Pacto por México (que ya desapareció como tal), en el embate contra De Swaan y en identificar a todos los críticos de Televisa como si fueran pagados o enviados por Carlos Slim.

La sincronía entre Tejado y Lozano también se evidenció cuando antes de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones emitiera la declaración de “agente económico preponderante” contra América Móvil y Televisa el viernes 7, presionaron para que el organismo investigara un supuesto acuerdo secreto de compra-venta entre Carlos Slim y Joaquín Vargas, de MVS, socios en Grupo Dish. Lozano impulsó en el Senado un punto de acuerdo para iniciar esta investigación.

Paradójicamente, como presidente de la Cofetel de octubre de 1998 a marzo de 1999, Lozano fue favorable a la sociedad que entonces tenían Televisa y Grupo Carso en Cablevisión, filial de Azcárraga. Carso llegó a tener 49% de las acciones de esa empresa. Entonces, según Lozano, Slim no violaba la prohibición del título de concesión de Telmex que le impedía participar en el mercado de la radiodifusión.

Lozano también fue investigado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en 2008 por otorgarle una segunda prórroga a la empresa Unefon, cuando fue presidente de la Cofetel (Proceso 1725).

El caso generó un agrio debate entre Jorge Álvarez Hoth, quien había sido subsecretario de Comunicaciones durante el gobierno de Fox, y Lozano, entonces secretario del Trabajo con Felipe Calderón.

Lozano acusó a Álvarez de haber perdido un litigio ante Unefon (ya propiedad de Ricardo Salinas Pliego) que provocó el pago de 550 millones de pesos a la empresa por “cobro indebido de intereses”, multa impuesta en 1998. Ese pago se realizó el último día de la gestión foxista. Álvarez y la ASF establecieron que ese pago fue consecuencia del otorgamiento irregular de dos prórrogas consecutivas aprobadas por Lozano (Proceso 1626, 1639 y 1642).

Como subsecretario de Comunicaciones y Transportes (1996-1997) y como presidente de la Cofetel, Lozano también abrió paso a la competencia en telefonía móvil. Telefónica, empresa que dirigió Francisco Gil Díaz, amigo y exjefe de Lozano en la Secretaría de Hacienda, fue de las compañías más beneficiadas.

La única empresa del sector que ha expresado públicamente su beneplácito y apoyo a la iniciativa Peña Nieto en telecomunicaciones ha sido Telefónica.

Borrador modificado

La influencia y participación de Lozano y Tejado fue clave en la confección final de la iniciativa de la Ley de Telecomunicaciones. Hacia finales de octubre de 2013 había un borrador elaborado en la SCT cuya redacción coordinó el subsecretario Ignacio Peralta Sánchez.

Quienes conocieron ese documento indicaron a este semanario que no había un sesgo tan claro en ese primer borrador a favor de Azcárraga. Buscaba una regulación también de la empresa en el sector de televisión restringida (Proceso 1944).

Peralta admitió en conferencia de prensa en noviembre de 2013 que ya estaba “muy avanzado” el borrador de la iniciativa. A pregunta expresa de este reportero el funcionario admitió que el tema más difícil era la figura de la “concesión única” y no la regulación del “agente económico preponderante”.

Pero fue ampliamente rebasado por Lozano, Tejado y Castillejos, quienes incorporaron los últimos cambios entre febrero pasado y este mes.

No fue casual que el funcionario de la SCT cediera en varias partes de los borradores. En el artículo 16 transitorio de la iniciativa de Peña Nieto se rompió con el acuerdo de la reforma constitucional para que la fecha límite del “apagón analógico” sea el 31 de diciembre de 2015. La SCT incorporó que en algunos casos las transmisiones analógicas deberán finalizar “a más tardar el 31 de diciembre de 2017”, dos años más y vísperas de las elecciones de 2018.

Por su parte Castillejos jugó un papel fundamental en la elaboración y operación de la iniciativa. El artífice legal de las reformas constitucionales de 2013 también mantiene una buena relación con su primo y presidente de la Mesa Directiva del Senado, el priista Raúl Cervantes Andrade. (JENARO VILLAMIL, 1 DE ABRIL DE 2014, REPORTAJE ESPECIAL, REVISTA PROCESO. http://www.proceso.com.mx/?p=368601)

A decir de los dirigentes de los principales partidos políticos de oposición, las propuestas enviadas por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto al Congreso de la Unión no favorecen una mayor competencia en telecomunicaciones, ni fomentan la televisión y la radiodifusión pública.

"Las iniciativas de nuevas leyes de telecomunicaciones y radiodifusión y del sistema público de radiodifusión, enviadas hoy por el Ejecutivo al Congreso de la Unión no reflejan el contenido de la reforma en ambas materias, publicada el 19 de julio de 2013", señaló la panista Cecilia Romero Castillo.

Mientras la reforma constitucional sobre telecomunicaciones se aprobó con más de dos tercios de los legisladores, las leyes secundarias en la materia para su aprobación, podrían ser aprobadas sólo con mayoría simple entre el PRI, Nueva Alianza y el Partido Verde.

El PAN y PRD consideran inadmisible que en estos proyectos de leyes se desconozcan avances alcanzados y expresados en la Constitución del país. Varias facultades del nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones pretenden ser reducidas o alojadas nuevamente en el Ejecutivo, como si no se hubieran transferido al nuevo instituto en su carácter de órgano autónomo del Estado”, dijo por su parte Jesús Zambrano.(http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/03/24/950347)

Por otro lado, especialistas en el tema también consideraron que la iniciativa del presidente desconoce la Reforma en telecomunicaciones. Raúl Trejo Delarbre, especialista en telecomunicaciones, indicó que si la propuesta del Ejecutivo Federal es aprobada sin cambios importantes, la ley reglamentaria en telecomunicaciones resultará contradictoria con la Constitución vigente, lo que la hace candidata a una andanada de peticiones de declaración de inconstitucional ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Trejo Delarbre, refirió que el sector actualmente se encuentra en un momento crítico en materia normativa, pues aunque la aprobación de la reforma constitucional dejó entrever que las fuerzas políticas del país ya se habían puesto de acuerdo en este asunto, resulta desconcertante la propuesta de leyes secundarias enviadas por el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión.

Entrevistado en el noticiero "Atando Cabos", el analista indicó que la propuesta de ley reglamentaria del presidente Enrique Peña Nieto, desconoce decenas de normas de la reforma constitucional; no toma en cuenta a los medios públicos; deja bajo el mando del gobierno al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) que debería ser autónomo; privilegia a las televisoras al establecer reglas de preponderancia más débiles en este sector.

Sin embargo, reconoció que "están muy bien las reglas para telefonía, pero son notablemente laxas las que se establecen par las televisoras y consorcios de radiodifusión, no hay derecho de las audiencias, el manejo de contenidos queda en manos de Gobernación. Vaya, es una iniciativa de ley salpicada, repleta de irregularidades."

Añadió que las citadas irregularidades, lo único que han conseguido es hacer que el consenso alcanzado para esta reforma se haya perdido por completo, por lo que el tema de las telecomunicaciones en nuestro país se ha convertido nuevamente en un problema al que no se le ha dado una solución adecuada para nuestro país.

En caso de que la propuesta del Ejecutivo Federal sea aprobada sin cambios importantes, continuó, la ley reglamentaria en telecomunicaciones resultará contradictoria con la Constitución vigente, lo que la hace candidata a una andanada de peticiones de declaración de inconstitucional ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SJCN). (http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=401195&idFC=2014)

Por su parte, la Asociación mexicana de investigadores de la Comunicación A.C., mediante amplio documento enviado al poder ejecutivo federal y al congreso de la unión fijó su postura con respecto a la iniciativa de ley secundaria reglamentaria en materia de Telecomunicaciones.

Consideraron que dicha iniciativa de ley se aleja del espíritu de la reforma constitucional en materia de Telecomunicaciones y radiodifusión publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de Junio de 2013, tras décadas de atraso legislativo.

El colectivo dejó claro que los legisladores de todos los partidos políticos representados en el Congreso de la Unión, deberán aprobar en el actual periodo legislativo de sesiones que concluye el 30 de abril una ley convergente que garantice con certidumbre el desarrollo integral de los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión en los últimos lustros.

“México no puede volver a perder la oportunidad de integrar a sus ciudadanos a la sociedad de la información y el conocimiento y de ofrecerles las ventajas sociales de un sistema de medios de comunicación democráticos acorde a las nuevas necesidades del país y el avance tecnológico… La iniciativa de Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión se aleja de los principios rectores de la Constitución en términos de servicio público de interés general, derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, competencia, convergencia, pluralidad, cobertura universal y acceso libre sin injerencias a las tecnologías y redes de comunicación… la iniciativa de ley regula y reglamenta de manera insuficiente la reforma constitucional, e incluso se opone a ella en diversos aspectos, con el riesgo del atraso digital, de las tentaciones de control anti democrático de los medios y la censura, así como de vulnerar los derechos fundamentales de la libertad de expresión, el derecho a la información y derecho de acceso a las TIC´S”, consideró la Asociación.

En materia de telecomunicaciones, la propuesta del Ejecutivo Federal regula de manera desequilibrada y no simultánea (como señala el dictamen y la exposición de motivos de la reforma constitucional) a los agentes económicos preponderantes de telecomunicaciones (América Móvil y Telmex) y radiodifusión (Televisa), dejando a este último sin controles suficientes; subordina las facultades y atribuciones autónomas y técnicas del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) a las 3 secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Gobernación y de Hacienda; admite que el IFT no defina sus propios mecanismos de mejora regulatoria y de emisión de lineamientos en materia de contenidos, señala el documento.

En materia de derechos, obliga a que el IFT delegue en la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) su obligación de fomentar, promover y defender los derechos, quejas y denuncias de las audiencias y usuarios de telecomunicaciones, sin poder mediar y sancionar las prácticas comerciales, tarifarias y de deterioro en la calidad que atenten contra la debida prestación del servicio público de telecomunicaciones y radiodifusión; elude los derechos de las audiencias y de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones, dejándolos en la indefensión por carecer de facultades sancionatorias; llama a que el IFT integre un Consejo Consultivo inoperante, sin auténticos mecanismos de incidencia en la toma de decisiones del Pleno del IFT, con cabida para los representantes y cabilderos de los operadores, pero sin espacio para especialistas en comunicación, audiencias, contenidos mediáticos y convergentes y derechos humanos.

En materia de contenidos, la iniciativa coloca la regulación y supervisión de los mismos, el cumplimiento en la transmisión de los tiempos oficiales, de los encadenamientos nacionales y los boletines oficiales en manos de la Secretaría de Gobernación, cuando se creó un organismo regulador autónomo, competente, técnico y especializado en la materia; también abandona la regulación en materia de tiempos de transmisión publicitaria y programación destinada al público infantil bajo control de la principal secretaría política del país, cuando debiera ser facultad del IFT, como ocurre en países avanzados como Reino Unido o Francia.

En materia de radiodifusión y medios, la iniciativa carece de reglas de propiedad cruzada de medios tan completas como lo marca la constitución y no define límites porcentuales o de otra índole a la concentración de la propiedad mediática en canales de televisión abierta, señales de TV de paga, estaciones de radio y medios impresos por localidad.

En materia de medios públicos y de uso social, se propone una ley que crea un Sistema Público de Radiodifusión subordinado políticamente a la Secretaría de Gobernación en lugar de dotarlo de auténtica autonomía e independencia editorial, en oposición a las mejores prácticas internacionales; también discrimina y dificulta a los concesionarios públicos (medios públicos) y sociales (medios comunitarios e indigenistas) para que adopten mecanismos de autofinanciamiento y sustentabilidad financiera por presiones de los medios electrónicos privados.

En materia de comunicación e igualdad de género, esta iniciativa no promueve el derecho humano de las mujeres a comunicar, lo que involucra garantizar su acceso y participación paritaria en las empresas de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, y en particular su influencia en los procesos de toma de decisión. Tampoco señala mecanismos que garanticen la erradicación de estereotipos que promueven la violencia de género en los contenidos mediáticos.

En términos de políticas públicas, torna más errática la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) al posponer el “apagón analógico” de algunas estaciones de televisión hasta el 31 de diciembre de 2017, pero sin obligar al gobierno a emitir una política pública clara en la materia.

En materia de Internet, soslaya la protección y salvaguarda de la identidad, la privacidad y los datos personales por parte de las empresas y portales de Internet (distintos de los concesionarios de acceso a Internet), en una era de espionaje gubernamental e infiltraciones de empresas proveedoras de bienes y servicios que obtienen ingresos, a partir del manejo poco escrupuloso de los datos personales.

Permite bloquear, inhibir y anular señales de telecomunicaciones con el riesgo que conlleva para los derechos de libertad de expresión y de manifestación. Para efectos de la neutralidad de redes, la iniciativa deja en indefinición jurídica y en riesgo de penas judiciales a los usuarios que compartan a través de la red contenidos y archivos de productos simbólicos y culturales.

Mientras que la reforma constitucional de 2013 garantiza derechos humanos de nueva generación, a través del servicio público de Telecomunicaciones y radiodifusión y del derecho de acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación, la iniciativa de ley compromete su cumplimiento y alcances.

La iniciativa de ley y su objeto de regulación son de interés general y por ello los abajo firmantes, miembros del Sistema Nacional de investigadores, especialistas y pos graduados en materia de comunicación de diversas escuelas, facultades de comunicación y universidades del país públicas y privadas exhortamos al Congreso de la Unión, a las comisiones dictaminadoras de Comunicaciones y Transportes, de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos del Senado de la República y a los partidos políticos a ajustar en todo lo necesario el texto de la iniciativa de ley al sentido original de la reforma constitucional.

También hicieron un llamado a los siete comisionados que integran el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones para que en el contexto de discusión de la iniciativa de ley secundaria defiendan las atribuciones, facultades y autonomía técnica y de gestión constitucionales del organismo regulador al cual sirven, so pena de socavar el interés público y el mandato de la Carta Magna en materia de derechos a la libertad de expresión, acceso a la información y acceso a las TIC.

En el documento, los investigadores en comunicación consideraron que los legisladores y reguladores del sector deben estar abiertos al conocimiento y experiencia en la materia de los científicos sociales del campo de la comunicación y de esta forma no sólo atender los intereses corporativos de los operadores.

(http://www.amicmexico.org/portal_amic/index.php/component/k2/item/165-necesario-dialogo-y-cambios-a-la-iniciativa-de-ley-federal-de-telecomunicaciones-y-radiodifusion-para-una-legislacion-convergente-democratica-e-incluyente

Alcances de la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones

2013-09-24T09:31:00.001-05:00

Mtro. Isidoro Vázquez

El pasado 11 de junio de 2013 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el cual se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones. Esta reforma surgió de una serie de negociaciones y propuestas hechas por el Partido de la Revolución Democrática al ejecutivo federal en el marco del Pacto por México.

La reforma constitucional en materia de telecomunicaciones comprende los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y constituye el inicio para la conformación de un nuevo marco regulatorio en la materia que se complementará con un nuevo ordenamiento secundario que incluya tanto telecomunicaciones como radio y televisión.

Durante la firma del decreto, un día previo a su publicación en el DOF, el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, destacó que la reforma propiciará una mayor competitividad en todos los sectores de la economía nacional, lo que repercutirá en una mejor calidad en el servicio y en mejores precios para los consumidores.

"La competencia no sólo hace más productivas a las empresas y favorece al crecimiento económico sino que también asegura mejores productos y servicios, así como precios justos para las familias mexicanas. Ésta es la motivación de la reforma, ésta es la razón por la que los integrantes del Pacto por México decidieron prepararla, consensarla e impulsarla ante el Congreso de la Unión, donde fue aprobada por más del 80 por ciento de los votos de sus integrantes", aseguró el mandatario.

Peña Nieto destacó que la reforma tiene seis ejes fundamentales:

1) El fortalecimiento de derechos fundamentales, las libertades de expresión y de acceso a la información, así como los derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.

2) Actualización del marco legal del sector telecomunicaciones, para fortalecer la certidumbre legal de los concesionarios, con regulación asimétrica.

3) Fortalecimiento del marco institucional, con la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones, que sustituirá a la Cofetel, y de la Comisión Federal de Competencia Económica, como órganos constitucionales autónomos que regularán al sector, y la creación de tribunales especializados en materia de telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica.

4) Promoción de la competencia. Que permitirá la inversión extranjera directa hasta en el 100 por ciento en el sector de telecomunicaciones, y hasta del 49 por ciento en radiodifusión, siempre que exista reciprocidad en los países de donde sean originarias las empresas solicitantes. Se permitirá la retransmisión gratuita de las señales de la televisión abierta a través de las empresas de televisión restringida.

5) Política de inclusión universal digital y una agenda digital nacional. El Ejecutivo deberá garantizar infraestructura, accesibilidad y conectividad para que el 70 por ciento de los hogares y el 85 por ciento de las pequeñas y medianas empresas, a nivel nacional, puedan contar con un servicio de internet eficiente, con apego a estándares internacionales.

6) Impulso a una mayor cobertura en infraestructura. Se desplegará una red troncal nacional de banda ancha con fibra óptica y una red compartida de acceso inalámbrico al mayoreo.

"Todos los mexicanos ganan con la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión y competencia económica. Gana la población porque además de disfrutar los beneficios de la era digital, tendrá acceso a productos y servicios de mayor calidad y a mejores precios. Ganan las empresas porque podrán ser más eficientes al contar con mejores insumos y a menores costos, gana México porque un sector de telecomunicaciones moderno y mayor competencia económica en general, toda la economía será más productiva y más competitiva internacionalmente", finalizó el presidente.

Por su parte, el presidente Nacional del PRD, Jesús Zambrano, expresó su beneplácito por la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, y señaló: "Se protege y regula la programación dirigida a los niños y en materia de Salud, se consagra el derecho de réplica, se garantiza el libre acceso a la población al internet y a la banda ancha y a todas las tecnologías de la información y la comunicación".

Algunos de los alcances más importantes de esta reforma constitucional en materia de telecomunicaciones son los siguientes:

Articulo 6º. Garantiza el derecho a réplica y a difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión. Asimismo, se incluye el apartado B que se refiere específicamente a la materia de radiodifusión y telecomunicaciones. Aquí se destacan las condiciones con que deben prestarse los servicios de telecomunicaciones así como la creación de un organismo que promueva la radiodifusión sin fines de lucro que a su vez contará con un consejo ciudadano; también se incorporó la protección de los derechos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones (Anteriormente el derecho a réplica no estaba considerado en el texto constitucional, fue introducido en 2007 con la reforma electoral).

Artículo 7º. Destaca la inviolabilidad del derecho de difundir opiniones, información e ideas por cualquier medio. También se señala que en ningún caso podrán secuestrarse los bienes utilizados para la difusión de información, opiniones e ideas, como instrumento del delito (Anteriormente este párrafo solo se refería a la imprenta, ahora incluirá también equipo de radiodifusión y tecnologías de la información, entre otros, porque ya no especifica solo se refiere a “los bienes”).

Articulo 27. Establece que el ejecutivo federal no podrá autorizar concesiones en materia de radiodifusión y telecomunicaciones y confiere estas facultades única y exclusivamente al Instituto federal de telecomunicaciones.

Articulo 28. Se establece la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL) como un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tendrá por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones, mismo que también será la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones. Por primera vez se consideran las radios con fines sociales como las comunitarias e indígenas. Establece que el IFETEL se integrará por siete comisionados, y ya no por 5 como venía operando la COFETEL, los cuales serán designados en forma escalonada a propuesta del Ejecutivo Federal con la ratificación del Senado de la República.

Articulo 73. Establece que el congreso de la Unión tiene facultades para dictar leyes en materia de radiodifusión y telecomunicaciones.

Articulo 78. Establece la facultad del congreso de ratificar los nombramientos que haga el presidente de los organismos colegiados.

Articulo 94. Se incluyen los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.

Articulo 105. Se establece que La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá, en los términos que señale la ley reglamentaria, de controversias constitucionales que, con excepción de las que se refieran a la materia electoral, se susciten entre Estado y un Municipio de otro Estado, Dos órganos de gobierno del Distrito Federal, Dos órganos constitucionales autónomos, y entre uno de éstos y el Poder Ejecutivo de la Unión o el Congreso de la Unión.

Artículos Transitorios

Articulo Segundo. Establece que las medidas de fomento a la competencia deberán aplicarse por igual a la radio, la televisión, y a los servicios de datos.

Artículo tercero Fracción III. Establece que el Congreso de la Unión realizará las adecuaciones necesarias al marco jurídico conforme al presente Decreto dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a su entrada en vigor. Desaparece los permisos y establece solo concesiones, distinguiendo el uso comercial, público, privado y social que incluyen las comunitarias e indígenas.

Artículo Cuarto. Señala que el congreso debe expedir un solo ordenamiento que regule tanto la radiodifusión como las telecomunicaciones. (Es correcta esta medida pues la radiodifusión y la televisión radiodifundida o restringida deben integrarse con las telecomunicaciones, de esta manera no habrá doble legislación, dando mayor certidumbre a la industria en general).

Artículo Quinto. Establece que a la entrada en vigor del presente Decreto se permitirá la inversión extranjera directa hasta el cien por ciento en telecomunicaciones y comunicación vía satélite. Se permitirá la inversión extranjera directa hasta un máximo del cuarenta y nueve por ciento en radiodifusión. También establece que la transición digital terrestre culminará el 31 de diciembre de 2015 y la obligación de los concesionarios a devolver las frecuencias analógicas. (Esta medida de permitir una mayor inversión extranjera directa en telecomunicaciones aumentará la competitividad, generará empleo y dinamizará la economía nacional)

Artículo Octavo. Los concesionarios que presten servicios de televisión radiodifundida están obligados a permitir a los concesionarios de televisión restringida la retransmisión de su señal, de manera gratuita y no discriminatoria. De igual manera los concesionarios que presten servicios de televisión restringida están obligados a retransmitir la señal de televisión radiodifundida, de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geográfica. (Este mandato se hizo efectivo hace pocos días en que las cadenas de televisión restringida como Dish y Sky comenzaron a transmitir de manera gratuita los canales de televisión abierta de Televisa y TV Azteca, sin duda esto es ya un beneficio para las audiencias).

Artículo Décimo Sexto. El Estado, a través del Ejecutivo Federal, en coordinación con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, garantizará la instalación de una red pública compartida de telecomunicaciones que impulse el acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones.

Ahora solo falta que el Congreso de la Unión realice las adecuaciones necesarias al marco jurídico y expida un nuevo ordenamiento legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, considerando las redes de telecomunicaciones, así como la prestación de servicios de radiodifusión y televisión. Para ello cuenta con 180 días naturales a partir de la promulgación de estas reformas.

Feliciano, la punta del iceberg

2013-07-31T10:10:00.001-05:00

Hace unos días vi en las redes sociales un video en donde un empleado del Ayuntamiento de Centro obligaba a un niño indígena de Chiapas vendedor de dulces a vaciar su canasta en plena calle, a tirar sus productos al suelo. Confieso que ver este video me hizo llorar.

Este es un asunto que tiene muchas aristas y que es preciso analizar para poder entender el hecho en su exacta dimensión. Este niño es apenas la punta del iceberg de un problema mayor, es uno de tantos cientos o quiza miles de niños que trabajan en la ciuidad de Villahermosa vendiendo dulces, limpiando parabrisas o haciendo malavares en los cruceros, muchas veces explotados por sus propios familiares, en lugar de estar en la escuela y jugando con otros niños de su edad.

Por ley está prohibido vender cigarros a menores de edad, mucho más que sean los propios menores quienes los vendan. Es comprensible que eso es lo que estaba tratando de evitar el funcionario, pero no fue la mejor manera.Si bien él estaba haciendo su trabajo, creo que no fue la forma correcta. Humilló la dignidad del niño y llevó su actuación a los extremos. Gracias a un camarografo de television por cable que grabo el video y lo subio a redes sociales muchos pudimos conocer del caso, comentar y compartirlo con otras personas en redes sociales hasta lograr que el caso del niño fuera conocido por muchos. La opinion publica de inmediato se volvio en contra del empleado municipal y pidio su destitucion, incluso de su compañera que solo se quedo mirando el hecho.

Ante la pobreza extrema que viven varias comunidades del norte de Chiapas, los familiares ven como algo normal que los niños trabajen para aportar dinero al hogar, aun sin saber que la explotacion infantil-de cualquier tipo-es un delito. Hay gente que aprovecha esta situacion para reclutar personas de estas comunidades para "trabajar", incluiudos menores de edad, a quienes le hacen entrega de una canasta de productos por cuya venta les pagan una cantidad insignificante.

Lo más dificil de creer es la indiferencia de la sociedad y de las autoridades. Es lamentable que estas acciones no se persigan de oficio, pues cotidianamente es en las propias narices de las autoridades de los tres ambitos se dan estos actos de explotacion infantil.

El gobernador del Estado de Tabasco, Arturo Nuñez Jimenez, anuncio que dará ayuda al niño vendedor con una beca escolar, atecion médica y sicologica. Es digno de elogiar ese gesto del gobernador. Pero más allá de este apoyo creo que es el momento de diseñar politicas publicas que protejan la integridad fisica, mental y emocional de los niños tabasqueños o de cualquier otro niño que viva de manera permanente o temporal en suelo tabasqueño.

comentarios: isidorovm@hotmail.com

JOVENES, PRINCIPALES USUARIOS DE REDES SOCIALES EN MEXICO

2013-06-07T11:22:00.001-05:00

Isidoro Vázquez

Las redes sociales twitter y facebook han tenido un crecimiento exponencial en los ultimos años en México. Facebook cuenta con más de 32 millones de usuarios en nuestro país, convirtiendose en el quinto país con mayor numero de usuarios, en tanto que Twitter cuenta con más de 4 millones de usuarios. La gran mayoría de quienes utilizan estas redes sociales son jovenes de entre 18 y 24 años.

Redes sociales no sustituyen el papel de los medios de comunicación

No debemos considerar el uso de las redes sociales como sustitutas de los medios masivos de comunicacion tradicionales como la radio, la prensa y la television. No hay que perder de vista que al hablar de usuarios de redes sociales estamos hablando solo de un segmento de la población, por lo que cualquier estrategia de comunicación empresarial o gubernamental debe utilizar las redes sociales en su exacta dimension, es decir como complemento del uso de los medios tradicionales, son de especial utilidad para difundir mensajes dirigidos a este sector joven de la poblacion.

Por otro lado, hay que tener en cuenta que si bien el acceso a internet ha venido creciendo considerablemente en nuestro país, todavia es incipiente con relacion a otros paises desarrollados. El uso de las tecnologías de la informacion y Comunicacion (TICS), no supera todavia la brecha tecnológica. Gran parte de la poblacion no sabe utilizar una computadora, sobre todo estamos hablando de personas mayores y/o sin escolaridad. Ante este panorama, no se puede avisorar en un corto plazo una sociedad que se informe totalmente de manera digital, pero no hay duda de que ese dia llegará.

La etica periodistica en redes sociales

Ante este crecimiento en el uso de las redes sociales muchos periodistas independientes y medios de comunicacion de todos los tamaños están tambien comunicando a traves de twitter y facebook, con la posibilidad de informar casi en el momento en que suceden los hechos. La ética periodistica y la rigurosidad en el uso correcto de nuestro lenguaje en redes sociales deben ser los mismos que utilizamos en la radio, la prensa y la television. Sin embargo, estamos hablando de una materia no regulada en nuestro país, ante la inexistencia de mecanismos que garanticen la autenticidad de las comunicaciones.

¿Internet Vs. Lectura y escritura?

2012-05-09T17:43:00.000-05:00

Isidoro Vázquez

En la actualidad hay una gran variedad de medios, de aplicaciones, de canales de comunicación a través de Internet. La mayoría son usados en computadoras personales y en los teléfonos celulares. Esto hace que se de un flujo de mensajes abundantes casi en cualquier momento y lugar. Pero ¿De qué nos está sirviendo este intercambio de mensajes?, ¿Cómo contribuyen a que seamos mejores personas, a que aprendamos más, a que nos relacionemos mejor con los demás?

Creo que en gran medida estos mensajes son triviales y vacíos. El reto es transformarlos en algo realmente significativo. Mucho se comenta que los contactos de las redes sociales como el facebook y el twitter, llamados también “amigos” sólo existen en ese mundo virtual y de ahí no pasan. Y en los casos en que conocemos a las personas, rara vez o casi nunca platicamos personalmente con ellos, es más a veces aunque se conzcan, si se encuentran de frente en la calle ni siquiera se saludan. Hay que encontrar un perfecto balance entre las TICS, las relaciones y la comunicación interpersonal. Debe ser un complemento, no un sustituto.

Por otro lado, los efectos indeseables para el lenguaje y la escritura son evidentes. Es muy frecuente el uso incorrecto de las palabras, de las reglas de puntuación y acentuación, que en muchos casos ni se usa. Y sobre todo la propensión a escribir sólo textos cortos. En los chats y las redes sociales se escriben frases cortas y en algunos casos entrecortadas. Hay que potencializar el uso correcto del lenguaje, de que el individuo sea capaz de redactar textos más amplios. Los correos electrónicos y los blogs ofrecen esa posibilidad. Por un lado tenemos una sociedad a la que le pesa escribir y leer. Eso es peligroso. Por otro lado están las competencias relacionadas con el uso de estas tecnologías, es decir el saber utilizarlas, que creo que es muy importante, no sólo lo relativo a la internet sino en general el manejo de las computadoras y otros aparatos que nos permiten redactar, exponer, presentar, intercambiar información.

Finalmente, hay que mencionar también las trampas que representa navegar en Internet, sobre todo para los niños y jóvenes. Una buena parte parte de la información publicada es basura, erronea o inexacta; los jóvenes estan expuestos entre otras cosas a la pornografía, la inducción al alcohol o las drogas, y a muchas formas de engaños y fraudes, por lo que es imprescindible advertirles y darles elementos para evitarlos. También puede convertirse en una adicción navegar en internet, particularmente el uso de las redes sociales, sobre todo ahora que se puede estar conectado en cualquier momento y lugar a través de los smartphones.

La nueva revolución social

2012-05-09T15:36:00.001-05:00

Isidoro Vázquez

Hoy por hoy, la nueva revolución social que se está
gestando es a través de las nuevas tecnologías
de la Información y comunicación (TIC). Hoy más que nunca vivimos en un mundo globalizado. 

 La llamada web 2.0 es una segunda generación de servicios en la red, basada en
una alta colaboración, una verdadera interactividad y la
posibilidad de compartir contenidos entre millones de usuarios. Ya no
es la clásica web en la que solo los editores o web masters podían crear y publicar
información que los usuarios consumían. En la web 2.0 cualquiera puede crear,
publicar, compartir, y recibir información de otros usuarios.

En este nuevo modelo de la web. 2.0 la información
se genera directa o indirectamente por los usuarios y es compartida de
diferentes maneras. Hay varios aspectos que destacar y que están haciendo
posible esta nueva revolución social, como son-por citar algunos-los nuevos usos sociales de la
red, los progresos tecnológicos, una baja de costos del hardware, una mayor
cantidad de redes y la masificación de los teléfonos móviles, que ahora son
inteligentes. Todo esto está contribuyendo a la democratización de los medios. Ahora están al alcance de la
gente de a pie, incluso sin tener muchos conocimientos técnicos. 

En esta nueva revolución, han surgido
una gran cantidad de Micromedios, entre los más importantes se encuentran
los blogs, podcasts, videocast y wikis, entre otros. Por otro lado las tecnologías
que hacen posible todo esto son la RSS, los Servicios Web y los Lenguajes
informaticos. Hay varias páginas que te ofrecen los
servicios de blog gratuitamente; Blogger y word press, son algunas de ellas.
Los blogs te permiten escribir artículos que pueden ser leidos por millones de
personas. Despues de leerlo, los usuarios pueden escribirte un comentarios. Los
wikis también son muy populares, el mejor ejemplo es  wikipedia, alli
cualquier usuario puede leer cualquier artículo y pueden editarlo si no le
parece o si presenta errores.  Por su parte, Google, ofrece procesadores
de texto en línea. Sin necesidad de bajar nada a tu computadora. Puedes invitar
a varias personas a trabajar simultáneamente y ver los cambios inmediatamente.

Las consecuencias en los medios son diversas, por ejemplo que los
individuos poseen las mismas posibilidades que los medios
tradicionales; estan pasando de ser meros consumidores a ser
productores. Las empresas enfrentan un público hiperfragmentrado, lo que
dificulta el ejercicio de la publicidad; ahora los publicistas deben atender a esta gran segmentación y los mensajes deben ser
mucho mejor orientados. Por ejemplo, la publicidad contextual es un éxito ante este
nuevo escenario. Google coloca anuncios contextuales en un artículo
después que el usuario analizó su contenido. Los anuncios van relacionados al
tema. Y esto cada vez se vuelve más masivo.

Los usuarios pueden elegir ahora qué leer, qué ver o
escuchar y en qué momento, a diferencia de los medios tradicionales.
Los medios tradicionales se han ido adaptando a esta nueva realidad,
pues ya cuentan con portales web y tienen presencia en las redes
sociales. Para un periodico ya no basta sacar  las noticias cada
24 horas, cuando estos Micromedios on line se actualizan cada segundo.
Algunos incluso compiten ya con los grandes como la CNN.  Hoy día las
empresas deben andarse con más cuidado, ser más responsables,los
consumidores tenemos herramientas poderosas para defender nuestros
derechos. 

Particularmente, las redes sociales como twitter y facebook están cobrando cada vez más fuerza, se está masificanso su uso a pasos agigantados. En 2010, las redes sociales fueron decisivas en la caída de varios dictadores en el mundo, entre ellos Zine El Abidine Ben Ali, de Tunez; Hosni Mubarak, de Egipto; Muammar Khadafi, en Libia; Laurent Gbagbo, de Costa de Marfil y Ali Abdullah Saleh, de Yemen. A través de estas nuevas tecnologías, los ciudadanos, en su mayoría jóvenes, se están manifestando libremente para propiciar grandes cambios sociales. Ayudaron a una momvilizacion y a convertir miles de voices en una sola voz. Y eso es apenas el comienzo. En mexico sin duda las redes sociales están jugando un papel importante en el cambio político y económico.

Quadri el más elogiado tras el debate

2012-05-07T13:37:00.001-05:00

Isidoro Vázquez

El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española define la palabra debatir como "Altercar, contender, discutir, disputar sobre algo". Pues bien, en el encuentro de anoche de los cuatro candidatos a la Presidencia de la República, fue poco lo que se discutió o se disputó sobre los temas que se abordaron, más bien el tiempo que se les concedió a cada uno de los candidatos lo utilizaron para denostar y descalificarse mutuamente.

Mientras que Josefina y Andrés Manuel se fueron con todo contra Peña Nieto, Gabriel Quadri, de Nueva Alianza, no cayó en el juego de las descalificaciones, capitalizó su tiempo defendiendo sus propuestas y tratando de rebatir las de los demás. Fue el menos atacado, por obvias razones: está en último lugar de las preferencias electorales y no ha sido funcionario de relevancia, no tiene trapitos que le saquen al sol. Debo decirlo, aunque no coincido con él pues representa al partido de Elba Esther Gordillo-aunque lo traten de negar-, que algún grado de responsabilidad tiene en la gran tragedia educativa nacional. Pero obvio, a Quadri le falta el oficio político que también es importante, no sólo necesitamos un presidente que tenga conocimientos técnicos, sino que sea capaz de dialogar con las demás fuerzas políticas, que tenga liderazgo. Muchos consideran que Quadri ganó el debate. Pero esto no hará cambiar en mucho la intención del voto. Es muy probable que tanto Josefina, como Peña y Obrador conserven su lugar en la intención del voto, en tanto que el candidato de Nueva alianza podría subir aunque estrechamente. Ya lo veremos en la segunda encuesta de la campaña que se dará a conocer el próximo viernes.

El tiempo de cada uno de los candidatos, debió utilizarse para presentar sus propuestas, argumentarlas y defenderlas ante los demás. Ya no se vale decir sólo qué van hacer, sino cómo lo van a realizar, para tener elementos que nos permitan saber si la propuesta es viable o no. Prácticamente el discurso de Josefina Vázquez Mota, candidata del PAN, de Enrique Peña Nieto, del PRI, y de Andrés Manuel López Obrador del PRD, fueron los mismos que han venido manejando en sus entrevistas, en los spots y en sus mítines.

Tuve la oportunidad de ver el debate en Azteca 40. Previo al debate, ese canal presentó un programa especial de elecciones en el que hizo un recuento de los debates que se han dado en el país y las incongruencias, chiquilladas y demás eventos desafortunados de los presidenciables, como diciendo para qué quieren debate si no tienen el nivel. Le dan en parte la razón, al menos en parte, al Sr. Salinas Pliego de no transmitirlo en cadena nacional. Por ejemplo se recordó a Cárdenas y Fox cuando el famoso "hoy, hoy, hoy". Iniciando ya el debate, lo primero que llamó la atención fue una edecán en un vestido blanco, entallado, con un gran escote y formas corporales esculturales. No tengo nada en contra de la chica, pero creo que fue inapropiado presentarla así en un debate de gran interés ciudadano. También estuvieron presentes pequeños errores técnicos, como la foto de Peña con Salinas que Obrador presentó al revés, y que apenas y se vio ante la cámara. Hay quienes ya piensan que esto fue un “complot”. Eso dependió directamente de los productores a cargo del IFE. Por otro lado, el formato del debate no es el más apropiado. Los tiempos son muy cortos, se deben seleccionar los temas más importantes y dedicarle más tiempo para que los ciudadanos tengamos más oportunidad de apreciar y discernir las propuestas.

En suma, este primer debate estuvo muy plano, decepcionó a muchos ciudadanos, no es lo que esperábamos. Ojalá que el próximo sea mucho mejor.

Gracias por su lectura y espero sus comentarios en: isidorovm@prodigy.net.mx

SEGOB tiene facultades para obligar a televisoras a encadenarse: Ley de Radio y TV

2012-05-04T09:25:00.001-05:00

Isidoro Vázquez

Si bien en el Código Federal de Instituciones y procedimientos electorales, se menciona levemente el asunto de los debates y no obliga a concesionarios a encadenarse (Artículo 190, Fracción 6), La Ley Federal de Radio y Televisión establece en su Artículo 62 que: “Todas las estaciones de radio y televisión en el país, estarán obligadas a encadenarse cuando se trate de transmitir informaciones de trascendencia para la nación, a juicio de la Secretaría de Gobernación”. Creo que por mucho el debate es un evento de trascendencia para el país; se trata ni más ni menos de escuchar las propuestas de quien será nuestro próximo presidente de la República. Obviamente la Secretaría de Gobernación no comprará este pleito casado entre el IFE y el duopolio televisivo, menos ahora que la candidata del partido en el Gobierno, Josefina Vázquez, se ha quedado ya en tercer lugar, y segun los críticos no aguantará ni el primer round del debate con Andrés Manuel López Obrador.

Los concesionarios de las cadenas más importantes de televisión abierta-Televisa y TV Azteca- aprovechan este río revuelto legal para revelarse en contra del IFE, particularmente el señor Ricardo Salinas Pliego, Presidente de Tv Azteca, quien publicó recientemente en su twitter: “Si quieren debate, véanlo por Televisa, si no, vean el fútbol por Azteca. Yo les paso los ratings al día siguiente”. Al final, ante tantos reclamos de los twiteros, dijo que si lo van a pasar pero por Azteca 40, un canal que sólo se ve por televisión de Paga y de manera abierta en el Valle de México. Salinas Pliego está apelando a un discurso por la pluralidad; defiende el hecho de que nadie obligue a su empresa a transmitir en cadena el debate; a que el público siga teniendo la gama de programación y la libertad de ver lo que quiera. Habla por todos los mexicanos. Y entonces ¿Dónde queda el Estado rector? Se olvida que está utilizando un bien de la nación como es el espacio radioelectrico, que ciertamente le fue concesionado, pero con ciertas condiciones. No es posible que Azteca prefiera el futbol antes que los temas que realmente son importantes para la nación.

Televisa por su parte transmitirá el debate por el canal 5, lo cual ya es un logro, pues es uno de los canales que transmiten en cadena de televisión abierta en el territorio nacional. Y se han sumado otros canales públicos en los que podrá usted ver el debate este domingo en la noche, entre ellos el Canal Once del Politecnico Nacional.

Como conclusión puedo decir que estas desaveniencias entre los medios y las instituciones públicas son producto de una ley electoral que no se termina de entender, de asimilar ni de aceptar por las partes obligadas; de la injerencia de la ley electoral en el manejo de los medios electrónicos y de una falta de actualización de la propia Ley Federal de Radio y Televisión. Hay dos leyes que rigen a los medios electronicos en México en la actualidad: La ley federal de Radio y Televisión y el Código Federal de instituciones y procedimientos electorales. ¿A cual hacerle caso? muy sencillo, hay una máxima del derecho: "El que es primero en tiempo es primero en derecho", y aqui la primera ley que ha regulado la radio y la Televisión es la Ley Federal de Radio y Televisión.

Gracias por su lectura y espero sus comentarios: isidorovm@prodigy.net.mx

Josefina, de mal en peor

2012-04-07T18:09:00.001-05:00

La campaña de Josefina Vázquez Mota, candidata del PAN a la presidencia de la Republica, no sólo comenzó mal sino que ha venido teniendo desaciertos una y otra vez.

Para comenzar llegó en moto al IFE, lo cual habla de una falta de estrategia de imagen pública. Imagínese que poca seriedad y falta de atino de una dama que pretende ser presidenta llegar en moto; no se trata de una estrella de rock o algo asi.

Ya durante los primeros días de campaña fueron ocurriendo otros eventos igualmente desafortunados como llamar monstruo a la UNAM, equivocarse en discursos, ser echada de un restaurante en Tres Marías, y por si esto fuera poco el agotamiento que se vio reflejado en un desmayo durante su intervencion en el foro "Seguridad y justicia". La falta de oficio político se está poniendo de evidencia, y eso que no han comenzado los debates, en los que no quiero imaginar cómo le va ir.

Destruyen su imagen publica

Es increible lo rápido que puede destruirse una imagen publica. Si bien Josefina se ha hecho de una imagen publica aceptable como secretaria de Estado y legisladora, al entrar al ring de la contienda por la presidencia se pone de manifiesto su verdadera estatura politica. Es muy probable que Josefina Vázquez baje su puntuación en la primer encuesta de la campaña ante la pila de errores y desaciertos, tanto propios como de su equipo de campaña.

Spots mal hechos

Los spots de Josefina que se transmiten en radio y television por ordenes del IFE estan mal realizados. Su voz no le ayuda mucho porque es una voz muy grave para una mujer. Pero los anuncios son poco expresivos, mas bien se da la imagen de una mujer dura y autoritaria.

No solo los spots oficiales estan mal, tambien la publicidad exterior e internet tiene diversas fallas. Por ejemplo hay una foto donde ella aparece en primer plano y detrás se encuentran algunas personas desenfocadas. ¿Es asi como nos va a ver Josefina de llegar a ser presidenta? ¿Es que acaso solo la vamos a ver de espaldas y ella nos va a ver borrosos, difuminados?

SE AGANDALLA PAN CON SPOTS

2012-01-02T16:50:00.000-06:00

Desde hace ya varios días los mexicanos venimos observando una gran cantidad de spots tanto en radio como en Television, en donde el Partido Acción Nacional promueve a sus tres precandidatos a la presidencia de la República, Ernesto Cordero, Santiago Creel y Josefina Vazquez Mota, en franca violación a la Ley Electoral y agandalle a los demás partidos políticos.

Aunque los anuncios tienen un mensaje breve en el que se señala que la propaganda esta dirigida únicamente a miembros del PAN, la realidad es que llega a todos los mexicanos pues se distribuye a través de television abierta y a través de la radio, posicionando la imagen de los tres por igual entre los ciudadanos.

Habría que ver quien paga los anuncios, si son de las prerrogativas oficiales del Partido, si son tiempos oficiales, o tiempos oficiales del IFE que estan reservado únicamente a candidatos oficialmente regristrados. De cualquier forma, no deja de ser un madruguete a los demás partidos y en general a la sociedad mexicana en el que el PAN estaría quebrantando las reglas del juego que el mismo avalo con la reforma electoral.

Dan políticos la vuelta a Legislación electoral

2011-11-15T18:10:00.000-06:00

Sin importar partidos, todos están enviando mensajes políticos todo el tiempo y tratando de posicionar su imagen pública.

El caso de la multa a Humberto de los Santos Bertruy, por actos anticipados de campaña, fue sin duda un parte aguas en la legislación electoral y en la comunicación política en Tabasco. Pero el caso Bertruy es solo la punta del iceberg, la realidad es que en Tabasco los políticos de todos los partidos están buscando la manera de enviar mensajes políticos a los ciudadanos y posicionar su imagen pública todo el tiempo.

Muchos de ellos lo hacen cobijados en su fuero constitucional que le otorga ser Diputado federal, senador, gobernador, alcaldes o diputados locales. Los más visibles de quienes ostentan cargos de elección popular son Adán Augusto y Rosalinda López Hernández, Arturo Núñez, Francisco Herrera y Gina Trujillo, entre otros. Los que no gozan de estas envidiables posiciones utilizan la figura de las asociaciones civiles, en algunos casos con un claro manejo de la imagen personal como el caso de Evaristo Hernández Cruz, Jaime Mier y Terán, José Manuel Cruz Castellanos. Por su parte el político panista Gerardo Priego Tapia conduce su programa de radio en la XEVA.

A diario los actores políticos recorren el Estado, hacen reuniones, entregan despensas, utilizan los medios de comunicación masiva, Internet, publicidad exterior y uno que otro hasta se ha convertido en conductor de radio. Incluso, los informes legislativos se pusieron de moda, lo que hace apenas unos años no se hacía, ahora todos quieren rendir informes, aunque no tengan mucho que informar, todo con el afán de ser protagonistas en la radio, la televisión o los anuncios espectaculares; antes los legisladores federales una vez que ganaban se iban a la ciudad de México y no los volvíamos a ver hasta que regresaban en busca de otro cargo.

Esta promoción personal que a diario se vive en Tabasco demuestra que la legislación electoral se queda corta, y yo diría, que la fiscalización también pues no hay quien vigile la procedencia de los recursos de las asociaciones civiles y fundaciones; hay mucha opacidad en el manejo de las finanzas de estas organizaciones civiles, amén de que cumplan con todos los requisitos establecidos en las leyes. Podría ser que algunas de estas asociaciones civiles estén usando recursos públicos o del crimen organizado, pero no hay una instancia encargada de fiscalizarlos y en su caso sancionarlos. Las pre campañas ya están reguladas, pero tal vez habría que legislar también la pre de la pre campaña. Comentarios: isidorovm@prodigy.net.mx

SEGOB violates human rights.

2011-10-22T19:26:00.000-05:00

By preventing the delivery of permits to indigenous and community radios transgresses freedom of expression and information.

With obstruction of the Secretary of the Interior to hundreds of applications for permits to operate indigenous and community radio stations, violates fundamental human rights of Mexicans such as freedom of expression and information. OC-5/585 In Advisory Opinion of November 13, 1985, the Court of Human Rights established the two basic aspects of the right to freedom of expression and information: the individual aspect and the social aspect.
3.1 In its individual dimension, freedom of expression is not limited to the theoretical recognition of the right to speak or write, but also includes, inseparably, the right to use any appropriate means to disseminate thought and allow it to reach the greatest number of recipients .
When the Convention proclaims that freedom of thought and expression includes the right to impart information and ideas "for any ... process," stressing that the expression and dissemination of ideas and information are indivisible, so that a restriction of the possibilities of dissemination represents directly, and to the same extent, limit the right of free speech ...
3.2 In its social dimension, freedom of expression is a medium for exchange of ideas and information and mass communication among human beings. And includes the right of everyone to try to communicate to others their own points of view also implies the right to receive opinions and news. For the average citizen is as important to know the opinions of others or other information available to the right to impart their own.
According to Senator Carlos Sotelo García, president of the Radio and Television Commission of the Senate, the SEGOB has kidnapped several requests records that have accumulated in recent years that there is a federal government policy to deny permits to indigenous and community radio stations and instead go to tender if new frequencies for commercial radio concessions, thus reinforcing the concentration of media that has done so much damage to the media in Mexico. Although the federal agency does not resolve the licensing, the Ministry of Communications and Transport is conducting operations throughout the country against unauthorized operating radios are making the requisition of equipment, in some cases with allegations serious criminal nature.

AMLO redefines his communication strategy

2011-10-22T18:24:00.000-05:00

AMLO redefines his communication strategy

Make it clear that not against employers, but ill-gotten wealth of the corrrupcion and the influential

We all remember the negative campaign of 2006 where the country's most powerful businessmen engaged in radio and television spots saying that Andres Manuel Lopez Obrador "a danger to Mexico." However, electoral reform recently made money from business leaders can no longer make that kind of campaign. I think a hit this part of the reform. There should be money itself that influences the decision of the vote, as business leaders organized the country, which is a minority, is in clear economic advantage compared to the vast majority of Mexicans, most likely thinking different, but we do not have the financial resources to campaign in mass media. This same elite and the political leadership against Obrador have launched many myths regarding his proposed government. Some of them are that Andres Manuel wants to establish a communist regime, which is to nationalize companies such as Hugo Chavez is doing in Venezuela and that would become a dictator, among others, when in fact it raises is a republican, democratic and popular goverment.
In 2006 a major failures in the presidential campaign of Obrador, in addition to the lack of a solid electoral structure in the north of te country was undoubtedly the management of political communication that would allow the voters really say clearly what it is, what think, what the government intends to do, and obviously hold meetings, dialogue and agreements with business groups and politicians in this country. In an effort to mend their positions for 2012 Andrés Manuel put together a movement called MORENA, national regeneration movement, in clear reference to the Black Virgin of Tepeyac, in a country where the vast majority of Mexicans are Guadalupe, through the radio and television ads that sponsor the Labor Party and Convergence makes clear who is Catholic, which is not against the business or the rich, but if it is against ill-gotten wealth, the influential, corruption and monopolies, that is in favor of the creation of businesses that create jobs. Not that AMLO has changed his way of thinking has always had the same ideas, what happened is that in 2006 failed to report properly.
Be clear about these positions has earned the former head of the Federal District government support of millions of citizens in the country, grouped into MORENA, most of them do not belong to any political party, are clearly civil society. In fact, on October 2 this movement as a Civil Association was formed in the National Auditorium in Mexico City. But also, and this is very important to emphasize, has earned the support of small and medium entrepreneurs organized the country, which is very important if we consider that the vast majority of businesses in Mexico, which generate most of the jobs are small and medium enterprises, many of these businesses are affected by the monopolistic practices of big business. In November, the PRD will make a national survey to define their candidate for President of the Republic. It is a fact that Andres Manuel Lopez Obrador will be the best positioned in this survey and will be the candidate of the left to the presidency of the Republic in 2012.

2011-10-14T16:29:00.000-05:00

AFINA AMLO SU ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

Deja claro que es católico, que no está en contra de los empresarios ni de los ricos, sino de la riqueza mal habida, del influyentismo, de la corrupción y los monopolios.

Mtro. Isidoro Vázquez

Temas relacionados: Comunicación política, mercadotecnia política.

Todos recordamos la campaña negativa del 2006 en donde los empresarios más poderosos del país contrataron spots en radio y televisión diciendo que Andrés Manuel López Obrador “es un peligro para México”. No obstante, con la reforma electoral hecha recientemente el dinero de la cúpula empresarial ya no podrá hacer ese tipo de campañas. Considero un acierto esta parte de la reforma. No debe ser el dinero que influya por sí mismo en la decisión del voto, pues la cúpula empresarial organizada del país, que es una minoría, está en clara ventaja económica con relación a la gran mayoría de los mexicanos, que muy probablemente pensamos de manera diferente, pero que no tenemos los recursos económicos para hacer una campaña en medios masivos de comunicación. Esta misma elite y la cúpula política contraria a Obrador han lanzado muchos mitos con respecto a su proyecto de gobierno. Algunos de ellos son que Andrés Manuel quiere instaurar un régimen comunista, que va a nacionalizar las empresas como está haciendo Hugo Chávez en Venezuela y que se convertiría en un dictador, entre otros, cuando en realidad lo que plantea es un régimen republicano, democrático y popular.

En 2006 una de las fallas importantes en la campaña presidencial del tabasqueño, además de la falta de una estructura electoral solida en el norte del país, fue sin duda el manejo de su comunicación política que permitiera decirle realmente a los electores claramente cómo es, qué piensa, qué pretende hacer en el gobierno, y obviamente sostener reuniones, dialogo y acuerdos con los grupos empresariales y políticos de este país. En un afán de recomponer sus posicionamientos para el 2012 Andrés Manuel armó un movimiento denominado MORENA, Movimiento de regeneración nacional, en franca referencia a la virgen morena del Tepeyac, en un país donde la gran mayoría de los mexicanos son guadalupanos; a traves de los anuncios en radio y television que le patrocinan el Partido del Trabajo y Convergencia deja claro que es católico, que no está en contra de los empresarios ni de los ricos, pero si está en contra de la riqueza mal habida, del influyentismo, de la corrupción y de los monopolios; que está a favor de la creación de empresas que generen empleo. No es que AMLO haya cambiado de forma de pensar, siempre ha tenido las mismas ideas, lo que pasó es que en 2006 no lo comunicó adecuadamente.

Dejar claro estos posicionamientos le ha valido al ex jefe de gobierno del Distrito Federal el apoyo de millones de ciudadanos en el país, agrupados en MORENA, la mayoría de ellos no pertenece a ningún partido político, son netamente de la sociedad civil. De hecho, el pasado 2 de Octubre este movimiento se constituyo como Asociación Civil en el Auditorio nacional de la Ciudad de México. Pero también, y esto es muy importante destacarlo, le ha valido el apoyo de pequeños y medianos empresarios organizados del país, lo cual es muy importante si tomamos en cuenta que la gran mayoría de las empresas de México, las que generan la mayor parte de los empleos, son pequeñas y medianas empresas, muchas de estas empresas se ven afectadas por las practicas monopólicas de las grandes empresas. En noviembre el PRD hara una encuesta nacional para definir a su candidato a la presidencia de la Republica. Es un hecho que Andres Manuel Lopez Obrador sera el mejor posicionado en esa encuesta y sera el candidato de las izquierdas a la presidencia de la Republica en el 2012.

¿Debate o no debate?

2011-10-07T13:30:00.000-05:00

Isidoro Vazquez

En los ultimos dias un tema ha sido recurrente en los medios de comunicacion.,los debates politicos entre candidatos a algun puesto de eleccion popular. en nuestro pais .Primero fueron las escandalosas declaraciones de las autoridades electorales en el sentido de que los candidatos no pueden participar en debates organizados por ellos en tiempos pagados en los medios de comunicacion, a no ser que sean los debates organizados por las autoridades electorales y en tiempos oficiales.

En aras de la democracia el Instituto Federal Electoral ha tomado decisiones polemicas y ha invadido otras esferas de competencia, particularmente me refiero a la regulacion de los medios de comunicacion. Y es que al no haber una ley Federal de Radio y Television actualizada que contenga reglas claras de la actuacion de los medios en las elecciones, hay un vacio legal, que ha permitido al IFE entar a regular electoralmente a los medios. Pero nada se aleja mas de un regimen democratico que prohibir los debates. Por encima de todo se debe privilegiar el dialogo y la confrontacion de todas las ideas por muy divergentes que parezcan.

Los debates deben abordarse no solo desde la perspectiva de las autoridades electorales, de los medios o de los candidatos, sobre todo deben analizarse desde la perspectiva de las audiencias, de los receptores que somos los ciudadanos. Nada contribuye mas a ver en perspectiva las propuestas de cada uno de los candidatos, nada enriquece mas el dialogo y la confrontacion de las ideas que un debate. Los ciudadanos queremos debates, no uno sino muchos, los que sean; tenemos derecho tambien a recibir toda la informacion posible que nos permita tomar una decision a la hora de votar.

Por ultimo, la autoridad electoral matizo la informacion y señala que si se pueden organizar debates por parte de los candidatos y partidos, pero que no se pueden transmitir en los medios electronicos, lo cual se me hace una incongruencia. Pero ¿De que serviria hacer debates si no van a llegar a la cantidad suficiente de ciudadanos?. ¿No cree usted?

Viola SEGOB derechos humanos.

2011-09-17T16:52:00.000-05:00

Al impedir la entrega de permisos a radios indígenas y comunitarias trasgrede la libertad de expresión e información.

Con la obstaculización de la Secretaria de Gobernación a cientos de solicitudes de permisos para operar radiodifusoras indígenas y comunitarias, viola derechos humanos fundamentales de los mexicanos como son los de libertad de expresión y de información. En la opinión consultiva OC-5/585, del 13 de noviembre de 1985, la Corte Interamericana de Derechos Humanos sentó los dos aspectos básicos del derecho a la libertad de expresión y a la información: el aspecto individual y el aspecto social.

3.1 En su dimensión individual, la libertad de expresión no se agota en el reconocimiento teórico del derecho a hablar o escribir, sino que comprende además, inseparablemente, el derecho a utilizar cualquier medio apropiado para difundir el pensamiento y hacerlo llegar al mayor número de destinatarios.

Cuando la convención proclama que la libertad de pensamiento y expresión comprende el derecho de difundir informaciones e ideas “por cualquier…procedimiento”, esta subrayando que la expresión y la difusión del pensamiento y de la información son indivisibles, de modo que una restricción de las posibilidades de divulgación representa directamente, y en la misma medida, un límite al derecho de expresarse libremente…

3.2 En su dimensión social la libertad de expresión es un medio para el intercambio de ideas e informaciones y para la comunicación masiva entre los seres humanos. Así como comprende el derecho de cada uno a tratar de comunicar a los otros sus propios puntos de vista implica también el derecho de todos a conocer opiniones y noticias. Para el ciudadano común tiene tanta importancia el conocimiento de la opinión ajena o de la información de que disponen otros como el derecho a difundir la propia.

De acuerdo al Senador Carlos Sotelo García, presidente de la Comisión de Radio y Televisión del Senado de la República, la SEGOB tiene secuestrados los expedientes de diversas solicitudes que se han ido acumulando en los últimos años; que hay una política del gobierno federal para negar permisos a las radiodifusoras indígenas y comunitarias y en cambio si se van a licitar nuevas frecuencias para concesiones de radios comerciales, reforzando de esta forma la concentración de medios que tanto daño le ha hecho a la comunicación en México. No obstante que la dependencia federal no resuelve el otorgamiento de permisos, la Secretaria de Comunicaciones y Transportes está llevando a cabo operativos en todo el territorio nacional en contra de radios que operan sin autorización, están haciendo la requisa de equipos, en algunos casos con acusaciones graves de carácter penal.

“LOS EFECTOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN EL PÚBLICO”

2011-09-15T16:14:00.000-05:00

Las masas, una definición

Mucho se ha escrito acerca de los efectos de los medios masivos de comunicación en el público; son muchos los autores que destacan el gran poder de la televisión, la radio, la prensa e incluso el cine para persuadir a las personas con fines principalmente comerciales, uniformándolos así como parte de ese conglomerado social llamado masa.

Pero para poder entender cómo se dan estas influencias primero vamos a tratar de explicar el concepto de masa y de contrastar este término con otros que definen de manera más completa la organización social. Dada la gran penetración de los medios pareciera que son éstos quienes determinan la existencia de las masas, pero es necesario decir que las masas son masas en tanto comparten ciertas condiciones entre sí tal como lo explica el siguiente autor:

“La concentración urbana y la uniformación de las condiciones de vida de la mayoría han suscitado el primer efecto de masa. La acción de la información visual, al sobreponerse a la especialización y a la dispersión del saber y de la competencia, genera a su vez una potencia de uniformación que se manifiesta en la masificación propiamente dicha. Las condiciones de trabajo pueden diferenciarse actualmente pero la acción uniformante y masificante de la información continúa ejerciéndose”[1]

De la cita anterior podemos deducir que el primer efecto masificante es la concentración urbana y la uniformación de las condiciones de vida de la mayoría de las personas que viven en dicha concentración, entonces no se hablaría de una sola masa en nuestro país sino de diversas masas, debido a las muchas concentraciones urbanas, llámense Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey, etcétera. Sin embargo, hay que añadir, sobre todo en nuestro país, que no sólo existe una población urbana sino que también existe y en gran medida una población sub-urbana, semi rural y rural, y en todos los casos los medios de comunicación masiva tienen penetración, sin ser necesariamente todos estos tipos de población parte de esa masa urbana, pero sí como parte de conceptos más amplios como sociedad y más generalmente población; es decir que existen comunidades que están dispersas, que no están concentradas como una ciudad, pero que sí forman parte de la población de una demarcación territorial, forman parte de la sociedad, y a la cual también llegan los medios masivos de comunicación. Por ejemplo, una persona que vive en la ciudad capital de Veracruz puede tener acceso a la radio, la prensa y la televisión nacional que una persona que vive en la comunidad de Buena Vista en el municipio de Sabanilla, Chiapas, donde también llegan las grandes cadenas de televisión y radio nacionales, no así con la misma facilidad los diarios de circulación nacional. Los llamados medios electrónicos, la radio y la televisión, pueden llegar más fácil que la prensa escrita a la comunidad de Buena Vista debido a la orografía elevada donde se ubica, la cual facilita la recepción de la señal de las estaciones televisoras y radiodifusoras de Villahermosa, Tabasco, así como a la facilidad que tienen las propias señales radioeléctricas para propagarse sin limitarse a un espacio geográfico específico o a una condición social o económica del público de la población.

Del efecto uniformante y masificante de los medios se puede ejemplificar con las cadenas de televisión abierta a nivel nacional como Televisa y TV Azteca que a la vez ponen en comunión a millones de mexicanos sin distinción de clase social o económica; todos a un mismo tiempo unidos por una señal de televisión o radio, con todo lo que tenga que transmitir trátese de programas de información y orientación social o de comerciales que buscan convertir en consumidores a todo el que lo vea. Pero también este efecto uniformante y masificante se puede apreciar en los estilos de vida al consumir casi los mismos productos y servicios ampliamente publicitados en dichas cadenas de televisión.

Los efectos en el público

Una vez hecha esta distinción del concepto de masa hablaremos de los efectos que los medios de comunicación masiva causan en el público. Pero nos enfocaremos en el público adulto de clase media y media alta, ya que podríamos dividir los efectos que causan los medios de comunicación en otros grupos como los niños, los adolescentes y los electores en tiempos políticos electorales, etcétera.

Todos los medios de comunicación masiva -llámese radio, televisión y prensa, y más recientemente el Internet- tienen una gran influencia en la población, pero sobre todo la televisión es quizá el más poderoso de estos medios, y junto con la radio no respetan condiciones sociales, económicas ni geográficas para llegar al público como ya expliqué antes, pues hasta en el hogar más humilde hay un aparato receptor de radio, de televisión o ambos.

G. COHEN SEAT y P. FOUGEYROLLAS explican la manera en que los medios influyen en la vida de las personas de la siguiente manera: “Bajo la influencia de la información visual los individuos dejan de ser seres vivos conscientes de ellos mismos que se esfuerzan por ajustar deliberadamente medios a fines escogidos para ellos. Se convierten en seres vivos sometidos a un dinamismo surgido de las profundidades y que no pueden controlar; apuntan menos a tal fin determinado de lo que manifiestan, bajo el empuje de esas fuerzas, las consecuencias que resultan. Ningun esquema finalista puede explicar correctamente la acción del hombre y el individuo de este actuar con la conciencia individual”.[2]

Al hablar de la información visual el autor se refiere principalmente a la televisión, al cine y yo diría que más recientemente a la Internet. Pero es preciso aclarar que todos estos medios tienen principalmente fines publicitarios, salvo honrosas excepciones, y no es que esto esté mal, no, hay que comprender que es el comercio lo que mueve a los medios, de donde surgen y de lo que se sustentan. Es precisamente la publicidad lo que causa el efecto más devastador en el público pues utiliza mecanismos sicológicos que encuentran en el ser humano tierra fértil, la materia prima, para convertirlo en un ser manipulado a tal grado de comprar algo por el solo hecho de tratar de satisfacer necesidades creadas artificialmente mediante mecanismos que atacan las emociones de las personas para sentirse bien, para sentirse aceptado, para disfrutar rápido y fácil el placer, etcétera; ese es el ardid para vender infinidad de productos que hace algunos años ni existían y por lo tanto la gente no los necesitaba. Un ejemplo del consumismo compulsivo e impulsivo son los teléfonos celulares que en general no representan una necesidad real de comunicación sino que responden a mecanismos sicológicos y emocionales. La gente cambia de celular como cambiar de calcetín, es decir que no es tanto por la facilidad de comunicarse lo que estimula su uso sino que la gente quiere más lucir un buen aparato, que sea bonito y que esté al último grito de la moda. La contraparte de este consumo, gente que compra un teléfono celular y que se da cuenta que se gasta gran parte de su dinero en llamadas o mensajes de contenido trivial, pláticas sin sentido y nada productivas; es increíble, los adolescentes pueden enviar decenas de mensajes escrito sólo para ponerse de acuerdo con una amigo acerca de dónde se van a ver.

El escritor Víctor M. Bernal Sahún, en su obra “Anatomía de la publicidad en México” nos habla de la influencia de ésta en la sociedad:

“Es indiscutible el enorme poder que poseen los medios de comunicación sobre la sociedad, la cual es manipulada a fin de que consciente o inconscientemente sus miembros se conviertan en autómatas orientados hacia un solo objetivo: consumir más y más todos los artículos que el aparato productivo les presenta relucientes, incitantes tras los escaparates. Y para lograr que la sociedad derroche sus ingresos en productos cada vez más caros, cada vez menos durables y cada vez más innecesarios, los publicistas inundan el aire con mensajes agresivos, sutiles, suplicantes, altos o susurrantes, diseñado en tal forma que no hay defensa posible contra ellos (…) El desarrollo de los medios masivos de comunicación es paralelo al desarrollo de la publicidad. Desde los papiros del antiguo Egipto y los heraldos de la edad media hasta los modernos métodos de difusión muy amplia, han sido utilizados por los publicistas –en la acepción más amplia del término- en su afán de condicionar la conducta humana”[3]

Los efectos en los electores

Ya hemos hablado de la seducción que ejerce la televisión sobre el público en general en tanto consumidores en términos comerciales, pues en los ciudadanos en tanto electores no es la excepción. La televisión resulta ser el medio más poderoso para un candidato que pretende ganar una elección.

Algunos autores que han escrito en cuanto a estrategias electorales señalan que particularmente en la última etapa de una campaña electoral se busca convencer a los electores indecisos y que la mejor manera de hacerlo es con imágenes que toquen sus más profundas emociones; más que en argumentos concretos la estrategia de medios se debe basar en la difusión de la imagen del candidato junto con una gran carga de emotividad que mueva de manera rápida y eficaz al elector a tomar una decisión favorable. Es aquí donde la televisión es indispensable para tocar las fibras más sensibles de los electores, quienes seguramente pasarán por alto los argumentos de cada candidato y se decidirán por el candidato que tenga el anuncio mejor realizado y más emotivo que defienda valores muy arraigados en su cultura y en la cultura nacional, pero sobre todo en la emoción que provoque el ver por ejemplo a un candidato ayudando a un ancianito a cruzar la calle, cargando a un niño indígena, etcétera. La televisión es por muchas razones el medio idóneo para difundir la imagen de un candidato, como lo señala el siguiente autor:

“La TV ocupa, después del trabajo y del sueño, la mayor parte del tiempo de la gente. Y las elecciones constituyen el punto culminante, el momento solemne de los países que se dicen democráticos.

Los electores reconocen su preferencia por la televisión –todas las encuestas lo han puesto de manifiesto- incluso en periodos no electorales. Los sondeos de opinión nos enseñan que ese sistema moderno de transmisión de imágenes al que denominamos televisión, es considerado hoy en día en todas partes, como la fuente principal de información, la mejor, la que tiene más credibilidad sobre la marcha del mundo en general y sobre los acontecimientos políticos en particular”.[4]

Y de nueva cuenta se fortalece la tesis expresada líneas arriba pues sin estar necesariamente en una masa –entendida como la concentración urbana- los ciudadanos de las comunidades sub urbanas o rurales en tanto electores tienen algo igualmente valioso que las personas de la ciudad para un candidato y eso es su credencial de elector que les permite emitir su voto. La identificación con fotografía pone en común lo mismo a un campesino que a un ejecutivo.

Los efectos en los niños y adolescentes, la educación

Uno de los grupos más vulnerables de nuestra sociedad ante los efectos de los medios de comunicación es sin duda el de los niños y los adolescentes pues la avasallante cantidad de información que a diario reciben en los medios y las formas en que se les presenta constituye una verdadera fuerza educativa que puede ser más fuerte incluso que la enseñanza de la educación formal que reciben en las aulas, la cual ya de por sí tiene sus propias deficiencias.

A diferencia del primer grupo que analizamos que es el de los adultos a quienes entre otras cosas los medios les ocasionan un consumismo desenfrenado, a los niños y adolescentes les ocasiona una fuerte influencia en el aspecto conductual y de comportamiento que impacta la formación de sus primeros años de vida e influye en su personalidad en la adultez, esto es lógico porque tanto los niños como los adolescentes son grupos que están en una constante formación y en una búsqueda de identidad propia, por lo que buscan situaciones con las cuales identificarse y que finalmente terminan por asumir literalmente a través de conductas, comportamientos e ideologías que en algunos casos no son los más deseables para ellos.

En los niños la imitación de conductas agresivas es algo común cuando se exponen a programas de violencia física y verbal por mucho tiempo y de manera frecuente. También se pueden dar distorsiones de la realidad que si bien no fueron creadas por sus autores con este fin, puede ocasionar en el niño una percepción falsa de la realidad. De ahí que autores como el gran pedagogo Paulo Freyre, en su obra “Educación para la recepción” señale que es preciso que los niños no vean la televisión a solas sino en compañía de sus padres o de un adulto, esto cambiaría la dimensión de lo que ven, y a la vez los adultos pueden explicarles algunas cosas que ellos no entienden por sí mismos; en la misma obra destaca Freyre que en la medida en que las personas conozcamos más acerca de cómo funcionan los medios de comunicación estaremos más concientes de lo que vemos, oímos o leemos. Otros autores de plano recomiendan evitar a toda costa que los niños vean programas agresivos o que distorsionen la realidad.

Por ejemplo, los escritores Ariel Dorfman y Armand Mattelard en su obra “Para leer al pato Donald” señalan que los programas de dibujos animados de Walt Disney son aleccionadores del imperialismo Yanqui y en general del capitalismo, con todo lo que esto implica ideológicamente para los niños y adolescentes. Dorfman y Mattelard Identificaron diversas formas en las que se difunde la ideología imperialista Yanqui, así como distorsiones de la realidad como el hecho de que rico Macpato sólo tiene sobrinos, pero los padres de estos pequeños no aparecen nunca en escena; asimismo, identificaron el valor de la riqueza y la acumulación de capital como lo principal para asegurar la permanencia y felicidad de la familia. Aunque, como dije antes, tal vez no sea un objetivo de los autores el querer distorsionar la realidad ni de difundir necesariamente una ideología capitalista sino que esto se da como parte de la creatividad y fantasía de la historieta. Pero es natural que esta y otras caricaturas de Disney lleven de manera implícita estos valores porque el capitalismo es lo que crea y sustenta a los medios de comunicación en general y las transnacionales ven en ellos su fuente de propagación y permanencia.

Sin duda, la televisión y los demás medios audiovisuales, son una poderosa herramienta de comunicación y de educación, sin embargo, la televisión comercial es en muchos casos una influencia indeseable para niños y adolescentes. Temas como la familia, la sexualidad, el alcoholismo, las drogas, la alimentación, las drogas y el consumismo, entre otros, saltan a este debate pues los medios suelen ser decisivos en la visión que los niños y adolescentes tengan acerca de ellos. Habría que esperar hasta que en todas las escuelas de nuestro país se cuente con las herramientas audiovisuales necesarias para contrarrestar el efecto de los medios de comunicación. Mientras tanto hay que aguardar todavía muchos años hasta que en México se destine más presupuesto para elevar la calidad de la educación.

*Es Licenciado en Comunicación por la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco y Maestro en Administración por la Universidad Intercontinental de la Ciudad de México. Ha sido productor y conductor de programas de radio educativa y cultural. Elaboró el proyecto de radio cultural indigenista XHNAC Ix Bolom Radio para el municipio de Nacajuca en 2007. Se ha dedicado al estudio de la Radiodifusión y su marco legal en México y ha sido un defensor y promotor de la radio con fines sociales.

[1] G. COHEN SEAT y P. FOUGEYROLLAS. “LA INFLUENCIA DEL CINE Y LA TELEVISIÓN”. FONDO DE CULTURA ECONÓMICA, 1961. PÁGINAS 60 Y 61.

[2] Ibi dem. Página 88.

[3] Bernal Sahún, Víctor M. “Anatomía de la publicidad en México”. Ed. Nuestro tiempo. Páginas 68, 69 y 70.

[4] M. de Moragas. “Sociología de la comunicación de masas” Ed. Gustavo Gili, S.A. Página 193.

Educación intercultural en Tabasco, realidad y perspectivas.

2011-09-15T16:11:00.000-05:00

Con la puesta en marcha de la Universidad Intercultural en Tacotalpa, Tabasco, se abrió una nueva experiencia educativa para nuestra entidad-con muy buenos augurios, considero-; el hecho de llevar educación superior a un municipio con gran población indígena, con todo lo que esto representa, ya es en sí noticia pues hay que recordar que la educación superior es una de las necesidades más apremiantes de nuestros jóvenes que año con año egresan de las preparatorias, quienes son rechazados por millares cada año de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, y no precisamente porque sean malos estudiantes sino porque la capacidad de la UJAT ha sido rebasada, lo que la ha llevado a reducir su matricula escolar en algunas carreras saturadas como derecho y medicina, por ejemplo, por lo que la Instalación de la UIT es todavía más crucial pues es el momento de plantear nuevas profesiones más acordes con nuestra realidad social y sobre todo más acordes con lo que pretendemos alcanzar como sociedad.

Hay una realidad social y económica de la población indígena que implica varios escenarios, desde la falta de oportunidades de empleo bien remuneradas, la baja escolaridad, la migración en busca de empleos mejor pagados hasta el rechazo a la cultura indígena y a asumirse como tal porque consideran que es denigrante ser indígena y que asumirse como tal no le traerá mejores beneficios. Lo anterior trae consigo un mayor deterioro de la cultura indígena; las lenguas cada vez tienen menos hablantes, las tradiciones y el folklore se van olvidando, e incluso las estadísticas reflejan una disminución de la población indígena en comunidades con presencia de alguna etnia, a pesar de que la población crece anualmente. Esto es parte de las experiencias que he tenido como servidor público. De allí se desprende el gran papel que tiene la educación formal para revertir estas condiciones y para transformar las adversidades en oportunidades reales para nuestros jóvenes.

Sin duda es un gran logro que Tacotalpa cuente con su universidad intercultural, y muy lógico, dada la gran población indígena; sin embargo hay otras regiones indígenas de nuestro estado como la zona chontal que comprende comunidades de Nacajuca, Centla y Centro, región que no está exenta de las adversidades antes descritas, ojalá que en un futuro no muy lejano también se les atienda.

El enfoque intercultural de la educación superior

Con el panorama planteado líneas arriba, el enfoque intercultural debe ir más allá de la simple extensión universitaria que estuvo tan de moda hace apenas unas décadas, en esta ocasión creo que se debe involucrar activamente al profesor con sus alumnos, con la comunidad y con la realidad que ambos pueden apreciar, compartiendo y analizando el conocimiento que ya se tiene y el que se vaya generando. No se trata solo de llevar un `conocimiento´ de alguien que sabe a alguien que no sabe, o un conocimiento que no le sirva al alumno, sino de lograr una sinergia participativa de todos los elementos del proceso porque el aprendizaje debe ser mutuo, por ello me parece acertado que los profesores que sean de tiempo completo deberán radicar en la comunidad.

Se debe ver a la cultura propia como eje y centro de todo el proceso de enseñanza-aprendizaje, buscando que los alumnos asuman su realidad, la conozcan y la valoren y a partir de allí construyan su nueva realidad. La cultura externa no debe descartarse porque puede tener elementos para que el individuo se reafirme en sus raíces, y debe ser vista como un valioso instrumento de intercambio, de interacción y de dialogo como puede ser el caso de las lenguas extranjeras.

La principal renovación que debe buscarse no es la transformación física de los límites de la comunidad, sino una verdadera formación de los individuos basados en un sistema axiológico que de prioridad a una mejor convivencia y una mejor realización del individuo como persona humana.

Una parte fundamental del enfoque de la educación superior intercultural debe buscar que el alumno conozca y valore sus raíces étnicas y culturales para a partir de allí aprovechar las oportunidades, comenzando con lo que se tiene, aprovechando los recursos con los que cuenta, pero también con un enfoque de sustentabilidad, cuidando en todo momento que el desarrollo que se logre sea cuidadoso con el medio y con el ser humano, usando racionalmente los recursos que no son renovables pero también buscando nuevas opciones para disminuir el costo social de sus actividades.

Está comprobado que la educación y la cultura van de la mano; Tabasco tuvo mejores niveles educativos en gobiernos que impulsaron nuestra cultura y nuestras artes. Un pueblo que no valora y no conoce su propia cultura es incapaz de conocer y valorar otras expresiones culturales porque es un ser vacío e insensible; las artes son una buena opción para llenar ese vacío en gran medida, por ello no deben descartarse en el proceso de enseñanza aprendizaje; el teatro, el canto, la literatura o la pintura son excelentes para que los jóvenes se asuman a si mismos y a su entorno, descubriendo los más sublimes sentimientos humanos; las artes liberan.

Hay que diseñar un sistema axiológico basado en las mas altas normas de nuestra nación, en las que indiscutiblemente habrán de encuadrarse las profesiones, la vida cotidiana, la convivencia entre los individuos, pero sobre todo y urgentemente, la función pública; replantear desde la universidad como debe ser el gobierno en sus tres niveles y los demás cargos de elección popular.

Las oportunidades

Nuestro Estado, el municipio de Tacotalpa y en particular la Villa de Oxolotan tienen grandes perspectivas de desarrollo, sobre todo relacionadas en su mayor parte con las actividades turísticas.

He visto experiencias exitosas en Turismo en comunidades indígenas como el proyecto las guacamayas, en Chiapas, o Malpasito, en Huimanguillo, y actualmente, los gobiernos de los tres niveles están decididos a impulsar la actividad turística en nuestro país como una opción de desarrollo sustentable; sin embargo, necesitamos avanzar en la formación del personal para este sector que asegure la calidad en el servicio, la rentabilidad y la sustentabilidad de cada uno de los proyectos para que podamos ser competitivos en el ámbito nacional e internacional.

Impulsando la actividad turística se beneficia también a otros sectores igualmente importantes como el comercio, los servicios, la agroindustria y los talleres artesanales, entre otros. Entre los servicios más beneficiados por la industria sin chimeneas está el de los transportes, la hotelería y los restaurantes; en el comercio se beneficia la venta de ropa típica, artesanías, dulces típicos, así como los productos de las micro industrias que pueden ser ofrecidos a los turistas.

Detrás del turismo también hay una serie de actividades que generan empleos; se requiere personal que administre, personal operativo como guías de turistas, y empresas que provean de los insumos necesarios para la operación de todos estos negocios. De allí que las oportunidades antes mencionadas deben ser consideradas fundamentalmente en el enfoque de las profesiones de la universidad intercultural.