القــــــــــــــــــويــــــــــره

2010-06-23T10:56:00.000+03:00

بسم الله الرحمن الرحيم

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
والصلاة والسلام على أشرف الأنبياء والمرسلين سيدنا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين وبعد
ااوقات فراغ الشباب والعوامل المؤدية للانحراف هو موضوع لابد ان نناقشه بكل صراحه ووعي وشفافيه
الشباب هم قوة المجتمعات وعمادها، وصلاح أي مجتمع ـ بل أي أمة ـ مرتبط بل متوقف على صلاح شبابها، وهذه القاعدة تطرد فسادًا بعد ثبوتها في حال الصلاح، فالشباب للأمة كمثل القلب للبدن إذا صلح صلح الجسد كله وإذا فسد وانحرف انعكس ذلك على المجتمع كله.
وهناك معوقات تعصف بمسيرة الشباب، تعوق عملهم، وتهدر طاقتهم، بل وتغير وجهتهم.. مما يعود بالسلب عليهم وعلى مجتمعاتهم.. هذه المعوقات التي نقصدها هي عوامل الانحراف عند الشباب.. وقد تنوعت هذه المعوقات (داخلية وخارجية) وتعددت

مصادرها وأسبابها بحيث من أفلت من أحدها وقع في حبائل غيرها، والمعصوم من عصمه الله. ومن أهم هذه الأسباب

الفراغ:
روى الإمام البخاري عن ابن عباس رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: "نعمتان مغبون فيهما كثير من الناس، الصحة والفراغ".
فبين النبي عليه الصلاة والسلام أن الفراغ نعمة في حق العبد إذا استعمله فيما يعود عليه بالنفع في دنياه وأخراه، أما إذا لم يغتنمه الشاب تحول من نعمة إلى نقمة، ومن منحة إلى محنة، ويصبح شبحًا مخيفًا يحول الشاب إلى ألعوبة بيد شياطين الجن والإنس.
إن الشباب والفراغ والجدة.. ... ..مفسدة للمرء أي مفسدة
وقد قرر علماء النفس والتربية في الغرب أن فراغ الشباب في تلك البلاد يعد واحدا من أكبر أسباب الجرائم فيها. وأجمعوا على أن الشاب إذا اختلى بنفسه أوقات فراغه وردت عليه الأفكار الحالمة، والهواجس السارحة، والأهواء الآثمة، والتخيلات الجنسية المثيرة، فلا يجد نفسه الأمارة إلا وقد تحركت وهاجت أمام هذه الموجة من التخيلات والأهواء والهواجس، فيتحرك لتحقيق خيالاته مما يحمله على الوقوع في كثير مما هو محظور.
وليس هذا مما ينفرد به شباب الغرب بل هو مما يشترك فيه شباب الدنيا بأسرها؛ ولذلك كان اغتنام أوقات الفراغ قبل الانشغال، واستغلال زمان الشباب قبل الهرم، والصحة قبل المرض، والحياة قبل الممات، من وصايا الرسول صلى الله عليه وسلم لأمته.
ورحم الله عبد الله بن مسعود صاحب رسول الله صلى الله عليه وسلم إذ يقول: "إني لأمقت الرجل أن أراه فارغًا، ليس في شيء من عمل الدنيا ولا عمل الآخرة".
التفكك الأسري:
الأسرة هي المحضن الذي ينبت فيه الشاب ويترعرع في كنفه، ولتأثيرها وضوح في صقل شخصية الشاب واكتمال شخصيته. والوالدان يعتبران القدوة الفعالة في نفس الشاب، فكما يعودانه يعتاد، وكما يعلمانه يتعلم، إن كانا صالحين نشأ صالحًا، وإن كانا فاسدين نشأ فاسدًا
وينشأ ناشئ الفتيان منا.. ... ..على ما كان عودُه أبوه
والتفكك الأسري من أكبر الأسباب التي تدفع إلى انحراف الشباب، فإذا وجد الشاب والفتاة أن الأبوان دائما الخلافات، فالأم في ناحية والأب في ناحية أخرى، أو أن الأب لا يأبه للبيت ولتربية أولاده.. فكل هذه الأمور تتسبب في القلق النفسي عند الطفل، ويشب على هذا القلق ثم يتجه إلى الانحراف من شرب للخمور، أو المخدرات لينسى مجتمعه الصغير "الأسرة" ويبحث له عن رفقة خارج الأسرة يكوّن بها مجتمعا آخر لعله يجد فيه ما لم يجده في أسرته. وهذه الرفقة لها دورها في تشكيل هذا الشاب صلاحا أو عكسه؛ كما سنبينه في العنوان التالي.
الرفقة السيئة:
لا شك أن الرفقة تقع في قاعدة الحاجات الاجتماعية فكل إنسان يحتاج الرفقة، لأن الرفقة حاجة نفسية متأصلة في النفس البشرية من يوم يبدأ يدرك ويفهم ما يدور حوله، فإذا صلحت الرفقة صلح الإنسان وإذا حدث العكس فسد الإنسان، ولذلك كان التوجيه النبوي في اختيار الأصدقاء والرفقاء في قوله عليه الصلاة والسلام : متفق عليه
فإذا صاحبت خيّراً حيا قلبك، وانشرح صدرك، واستنار فكرك، وبصّرك بعيوبك، وأعانك على الطاعة، ودلّك على أهل الخير.
وجليس الخير يذكرك بالله، ويحفظك في حضرتك ومغيبك، ويحافظ على سمعتك، ومجالس الخير تغشاها الرحمة وتحفّها الملائكة، وتتنزّل عليها السكينة، فاحرص على رفقة الطيبين المستقيمين، ولا تعد عيناك عنهم، فإنهم أمناء.
والحذر كل الحذر من رفيق السوء، فإنه يُفسد عليك دينك، ويخفي عنك عيوبك، يُحسّن لك القبيح، ويُقبّح لك الحسن، يجرّك إلى الرذيلة، ويباعدك من كل فضيلة، حتى يُجرّئك على فعل الموبقات والآثام، والصاحب ساحب، فقد يقودك إلى الفضيحة والخزي والعار، وليست الخطورة فقط في إيقاعك في التدخين أو الخمر أو المخدرات، بل الخطورة كل الخطورة في الأفكار المنحرفة والعقائد الضالة، فهذه أخطر وأشد من طغيان الشهوة؛ لأن زائغ العقيدة قد يستهين بشعائر الإسلام، ومحاسن الآداب، فهو لا يتورع عن المنكر، ولا يُؤتمن على المصالح، بل يُلبس الحق بالباطل، فهو ليس عضواً أشل، بل عضو مسموم يسري فساده كالهشيم في النار.
وفي الأثر: "إياك وقرين السوء فإنك به تُعرف".
عن المرء لا تسأل وسل عن قرينه فكل قرين بالمقارن يقتدي
وإن كنت في قوم فصاحب خيارهم ولا تصحب الأردى فتردى مع الردي
التأثير السلبي للإعلام:
إن للإعلام تأثيرا سلبيا على عقول الناس جميعًا كبيرهم وصغيرهم وقد تنوع الإعلام بين مرئي ومسموع كلها تقصف العقول قصفا وتخاطب غرائز الشباب خطابا مشبوبا، أججت معه العواطف وأثارت مكنونات النفوس وعرضت نماذج للقدوات غير صالحة مما أثر في شخصية الشباب، حتى أخذ كثير من الشباب يشكل ثقافته وشخصيته بالطريقة التي يحبها ويهواها.
والإعلام بشكل عام سلاح ذو حدين من الممكن أن يكون نافعًا للشاب، ومن الممكن أن يكون عاملاً من عوامل الانحراف، ولكن المشاهد في الواقع هو أن ماتعرضه وسائل إعلامنا بداية من أفلام الكارتون إلى الأفلام والمسلسلات الأجنبية البوليسية، أو الإثارة أو الرعب، مع التفصيل في مواطن الانحراف كالرقص والزنا وشرب المخدرات وجرائم السرقة، كل هذا ما هو إلا طريق للانحراف الفكري والسلوكي لدى شبابنا.
البيئة المحيطة بالشباب:
للبيئة تأثير خاص في الإنسان، فالإنسان كما يقال ابن بيئته، فإن تربى في بيئة تعتز بالفضيلة والأخلاق الحسنة، صار الإنسان يعتز بالفضيلة والأخلاق، وإن عاش في بيئة موبوءة بالسموم الأخلاقية والفكرية، أصبح كذلك، فالإنسان يؤثر ويتأثر.
يقول النبي صلى الله عليه وسلم: "كل مولود يولد على الفطرة، فأبواه يهودانه، أو ينصرانه، أو يمجسانه" والنفس الإنسانية قابلة للخير والشر، وعندها استعداد للاستقامة أو الانحراف والبيئة هي التي تعزز ذلك وتيسره
هي الأخلاق تنبت كالنبات.. ... ..إذا سقيت بماء المكرمـات
تقوم إذا تعهــدها المربـي.. ... ..على ساق الفضيلة مثمراتوأكبر الأخطار على الشاب أن يعيش في بيئة يشوبها القلق والاضطرابات النفسية والسلوكية، سواء كانت بيئة البيت أو بيئة الشارع، فكل يؤثر في مجاله، لذلك يرى كثير من المربين: أن الإنسان منذ مراهقته يجب أن يهيأ له جو صالح في البيت أولاً ثم خارجه في المدرسة والشارع لأنه حتمًا سوف يتأثر بما يختلط به ويعايشه والبيت، والمدرسة، والشارع هي المحيط والبيئة التي تستغرق أكثر حياة الإنسان، فإذا صلحت هذه الأماكن صلح الإنسان.
هذه كانت بعض العوامل التي تساعد على انحراف الشباب، ذكرناها للتنبيه على خطرها والتصدي لمعالجتها ولينتبه أخواننا الشباب والمربون لها.. ونسأل الله لنا ولإخواننا الشباب الحفظ والسلامة.. وآخر دعوانا أن الحمد لله رب العالمين

2010-06-17T08:00:00.000+03:00

تنتسب الاسرة الهاشمية الى هاشم جد النبي محمدعليه الصلاة والسلام من قبيلة قريش في مكة المركة, وال هاشم هم احفاد النبي محمد منابنته فاطمة الزهراء وزوجها علي بن ابي طالب ,رابع الخلفاء الراشدين . ويرجع نسبهذه القبيلة الى اسماعيل بن ابراهيم عليه السلام ,وهاشم هو سيد قريش /عمرو بن عبدمناف / وسمي بهاشم لانه هشم الخبز واتخذ منه الثريد الذي كان يقدمه لاهل مكة بعد انيصب عليه المرق واللحم في سنة حلت بهم محنة القحط ,واصبح القرشيون اغنياء بفضلهلانه هو الذي مهد لهم الطريق لرحلتي الشتاء والصيف ,واحدة الى بلاد اليمن والاخرىالى بلاد الشام

المغفور له الشريف الحسين بن علي مفجر الثورة العربية الكبرى

الثورة العربية الكبرى وتاسيس الامارة الاردنية

ويعيد آل هاشم الاطهار مجد الامة والعروبة في مطلع القرن العشرين في ثورة العرب الكبرى عام 1916ويتقدمون من جديد لبناء الدولة العربية وبعث الروح القومية في نفوس العرب جميعا.
وبدأت مسيرة الدولة العربية الحديثة بثبات وعزم مؤسس على الارادة العربية وليس على ارادة لاشخاص.. وكانت

لقيادة الهاشمية في مستوى الصحوة العربية, وطموح الامة ,وامال الشعوب التي كانت تتطلع الى المؤسسة العربية الفاعلة.. فجاءت صياغة الثورة واهدافها ونظامها واضحاً وثابتا في ان الدولة العربية المستقلة هي الاساس.(2)
وضحى الشريف الحسين بن علي بالعرش وهو يقاتل مجاهداً في اروقة السياسة رافضا التنازل عن شبر واحد من القدس وارض فلسطين، ويصر على وحدة ارض العرب والشعوب العربية.. وخاطب الشريف الوفود العربية في عمان / لااتنازل عن حق واحد من حقوق البلاد ,لااقبل الا ان تكون فلسطين لاهلها العرب ,ولا اقبل بالانتداب ,ولااسكت وفي عروقي دم عربي عن مطالبة الحكومة البريطانية بالوفاء بالعهود التي قطعتها للعرب /وكان ذلك السبب في اقدام بريطانيا عام 1925 بنفيه من العقبة الى جزيرة قبرص منهية حلمة بتحقيق وحدة العرب وبقي في المنفى الى ان لقي ربه عام 1931 ودفن بجوار الاقصى المبارك في القدس الشريف.

امارة شرق الاردن

لعب الامير عبد الله دورا مهما في الثورة العربية الكبرى وكان ابانها قائدا للجيش الشرقي الذي حرر الطائف والمدينة المنورة وفي 8 اذار1918 عقد الوطنيون العراقيون مؤتمرا في دمشق اعلنوا فيه استقلال العراق ونادوا بالامير عبد الله ملكا دستوريا عليه وصل الامير عبد الله الى معان /التي كانت حينذاك تابعة اداريا للحجاز/ على راس قوة من المقاتلين النظاميين وغير النظاميين ,ومنها صمم على الزحف الى دمشق واعادة فيصل الى عرش سوريا وطلب من السوريين التضامن معه واعلان الثورة .
اما فرنسا وبريطانيا فقد احستا بالقلق تجاه حركة الامير وطلبتا منه العودة الى الحجاز باسرع وقت وابلغته بريطانيا بانها لن تسمح بان تتحول احدى المناطق الخاضعة لنفوذها بموجب الانتداب الى قاعدة لمهاجمة حليفتها فرنسا في سوريا وطلبت بريطانيا من الامير مغادرة معان الا انه اصر على ان يقيم في ارض تابعة للحجاز على ان رد الفعل الوطني على دعوة الامير عبد الله لم يكن مؤثرا كما اراد او كما تمنى له ان يكون لم يكن معه سوى عدد قليل من الرجال واسلحة قليلة ولم يكن الامير يملك مالا لتغطية نفقات حملة ضد فرنسا ..كما كانت سوريا نفسها خاضعة لحكم فرنسي متشدد ..غير ان رد فعل الاردنيين على دعوته كان اكثر ايجابية وتشجيعا من رد فعل السوريين انفسهم. وكان شرقي الاردن في ذلك الوقت الجزء الوحيد من سوريا الذي لم يكن خاضعا لاحتلال لقوة عسكرية اوروبية بشكل مباشر ورغم ان بريطانيا وضعته في اطار صك الانتداب الا انها لم تضم المنطقة الى ادارة فلسطين المحلية بل اكتفت بتعيين مستشارين سياسيين للمساعدة في تاسيس حكومات محلية للمقاطعات الثلاث التي كانت تتكون منها انذاك وهي اربد, والسلط ,والكرك وكانت هذه الحكومات المحلية قد تاسست في ايلول 1920 غير انها اثبتت ضعفها وعدم تمكنها من المحافظة على الامن وفرض سلطتها ,وفي تلك الاثناء قررت الحكومة البريطانية اجراء تفاهم مع العرب ولهذا دعت فيصل الى لندن لاجراء محادثات سياسية واشترطت ان لا يقوم الامير عبدالله باي تحركات بانتظار ما ستسفر عنه تلك المحادثات من نتائج غير ان حماس الاردنيين لقضية الاستقلال العربي ظهر من خلال عقد اجتماعات شعبية وارسال الوفود الى معان لدعوة الامير عبد الله والالحاح عليه بالتقدم نحو الشمال ..وهكذا وبعد اقامة قصيرة دامت نحو اربعة شهر وصل الامير الى عمان في الثاني من اذار عام 1921 واستقبلته وفود من ارجاء البلاد وعلنت ولاءها له وفي ذات الوقت كان وزير المستعمرات البريطاني ونستون تشرشل يعقد مؤتمرا مهما في القاهرة يبحث فيه امكانية ايجاد الحلول المناسبة لمشاكل المنطقة.
وقد اتخذ المؤتمر قرارا باحتلال شرقي الاردن احتلالا عسكريا الا ان تشرشل غير رايه عندما تلقى رسالة من الامير عبد الله يشرح له فيها وجهة النظر العربية فدعا تشرشل الامير عبد الله الى لقاء في القدس وعقد معه اربعة اجتماعات في اواخر اذار 1921 حاول خلالها اقناع تشرشل بضرورة توحيد فلسطين وشرقي الاردن في دولة واحدة بزعامة امير عربي غير ان تشرشل ابلغ الامير ان بريطانيا لا يمكنها تغيير سياستها المعلنة تجاه فلسطين وفي النهاية اقترح على الامير البقاء في شرقي الاردن وتولى زمام الامور فيها ثم توصل الطرفان الامير وتشرشل الى اتفاق ضمن النقاط التالية ..

1- تاسيس حكومة وطنية في شرقي الاردن برئاسة الامير عبد الله بن الحسين.
2- قيام الحكومة الاردنية باستكمال اجراءات الاستقلال .
3- تعيين معتمد بريطاني في عمان لتمثيل سلطة الانتداب.
4- تقديم بريطانيا الدعم اللازم لشرقي الاردن .
5- عدم استخدام شرقي الاردن كقاعدة لاي هجوم ضد سوريا او فلسطين .
6- احتفاظ بريطانيا بحق انشاء مطار في عمان.
وخلال المناقشات اشار تشرشل الى ان المصالحة مع فرنسا قد تؤدي الى قيام حكم عربي برئاسة الامير عبد الله ووعد بان تبذل حكومته كل ما في وسعها لتحقيق هذا الهدف وكان من جملة الشروط التي اتفق الامير عبد الله والمستر تشرشل عليها ان يستثني شرقي الاردن من ان تشمله نصوص وعد بلفور القاضية بانشاء وطن قومي للبهود في فلسطين.

الملك المؤسس عبد الله بن الحسين (1882 - 1951)

المغفور له الملك عبد الله بن الحسين، مؤسس المملكة الأردنية الهاشمية، شخصية فريدة وجليلة برزت مع تاريخ العالم العربي المعاصر.وكانت شخصيته تجمع التقليدية والحداثة. وكان في مسيرة حياته العامة عصرياً يتطلع إلى الأمام. وتجسد هذا فيه كونه من أوائل الزعماء العرب الذين تبنوا نظاماً ملكياً دستورياً خلال السنوات الأولى التي أعقبت تأسيس بلده كما تمثل ذلك بتجربته الواقعية ومشاركته لشعبه.
أسس المغفور له الملك عبد الله إمارة شرق الأردن في 21 نيسان 1921م عندما أقام أول نظام حكومي مركزي في مجتمع معظمه عشائري وبدوي. وطوال السنوات الثلاثين التالية، ركز على بناء الدولة، ووضع الأطر المؤسسية للأردن الحديث. وبتصميم ورؤية عظيمين، سعى إلى الحكم الذاتي والاستقلال، بإقامة شرعية ديمقراطية، بوضع أول دستور للأردن في عام 1928عرف باسم المجلس التشريعي، وإجراء الانتخابات لأول برلمان في عام 1929م. وخلال هذه العقود الثلاثة أيضاً، عقد الملك سلسلة من المعاهدات بين إنجلترا وشرق الأردن، كان آخرها في 22 آذار 1946م بالمعاهدة الإنجليزية-الشرق أردنية التي أنهت الانتداب البريطاني وحققت لشرق الأردن استقلالا كاملاً ولتصبح الدولة باسم "المملكة الأردنية الهاشمية" في 25 ايار 1946م.
وبتحقيق الاستقلال التام اخذ الاردن يمارس دوراً متقدماً عربياً ودولياً ويشارك في المؤتمرات واولها مؤتمر قمة انشاص في 28 أيار 1946م بعد ايام من استقلال الدولة، ومن ثم يتبوأ الاردن مركزاً متقدماً في خدمة القضية الفلسطينية.
وخلال الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948، كان الجيش العربي الأردني فعالاً في الدفاع عن القدس وأجزاء أخرى من فلسطين. وأبدى شجاعة وبطولة وعرف عنه على نطاق واسع مستواه العالي في الاحتراف والثبات والعزم والشجاعة أمام قوة متفوقة في العدد والعدة.
ونجح الجيش العربي في إلحاق الهزيمة في القوات اليهودية في باب الواد واللطرون والقدس وحافظ على القدس الشرقية رغم الهجمات الإسرائيلية الشديدة اللاحقة، التي حاولت دون جدوى انتزاعها من الجيش العربي الأردني. وانتهت الحرب في منتصف شهر تموز 1948م وبعدها جرى توقيع عدد من اتفاقيات الهدنة بين الأطراف العربية وإسرائيل في مؤتمر رودس. وبموجبها تم ترسيم حدود منطقة شرق الاردن مع فلسطين.
في 20 تموز 1951م توجه الملك عبد الله إلى القدس لأداء صلاة الجمعة مع حفيده الشاب، الحسين بن طلال . ليقضي شهيداً على عتبات المسجد الاقصى وعلى مقربة من ضريح والده الحسين بن علي الذي ضحى من اجل كل العرب.
وكان الملك الحسين/ الامير الشاب حينها/ الى جانب جده، يشهد الموقف وتنزلق رصاصة من على وسام على صدره، ويعيش جلالته لحظات حاسمة مع الاحداث، وكان لاغتيال جده الملك عبد الله أثرا عميقا في حياته، من حيث إدراكه لأهمية الموت وحتميته، وإحساسه بأهمية واجبه ومسؤوليته في السنوات اللاحقة

الملك طلال بن عبدالله (1909 - 1972)

تولى جلالة المغفور له الملك طلال بن عبدالله العرش بعد استشهاد والده ولأسباب صحية، لم يتمكن من الاستمرار في الحكم، فأعفي جلالته، بعد أقل من سنة، من العرش، في 11 آب 1952، وأنجز الملك طلال، خلال عهده، الكثير لتطوير العلاقات بين الأردن من جهة والسعودية ومصر من جهة أخرى.
كما كان مسؤولا إلى درجة كبيرة عن تطوير دستور جديد عصري، هذا الدستور الذي جعل الحكومة جماعياً، والوزراء فردياً، مسؤولين أمام البرلمان، وصودق عليه في الأول من كانون الثاني 1952م.

الملك الحسين بن طلال (1935 - 1999)

ولد الملك الحسين في عمان في 14 تشرين الثاني 1935، وهو الابن البكر للأمير طلال بن عبد الله والأميرة زين الشرف بنت جميل. وبعد أن أكمل دراسته الابتدائية في عمان انتظم جلالته في كلية فكتوريا في الاسكندرية في مصر، ومن بعدها في مدرسة هارو في انجلترا. وتلقى جلالته بعدها تعليمه العسكري في أكاديمية ساندهيرست الملكية للعلوم العسكرية في انجلترا.
نودي به ملكاً على المملكة الأردنية الهاشمية في 11 آب 1952 ولأن جلالته لم يكمل بعد الثمانية عشر سنة قمرية تم تشكيل مجلس وصاية ليتولى إدارة البلاد إلى حين الاستحقاق الدستوري لتسلم جلالته سلطاته الدستورية يوم 2 ايار 1953م حيث جرت مراسيم تسلم جلالته لسلطاته وفقاً للدستور.
ركز الملك الحسين بعد ذلك مباشرة على بناء بنية تحتية اقتصادية وصناعية لتكمل وتعزز التقدم الذي أراد أن يحققه لشعبه. وخلال عقد الستينات من القرن العشرين، تطورت صناعات الأردن الرئيسية، بما في ذلك الفوسفات والبوتاس والإسمنت. كما تم إنشاء شبكة من الطرق تغطي أنحاء المملكة كافة.
تتحدث الأرقام عن إنجازات الملك الحسين على الصعيد البشري. فبينما كانت خدمات المياه والمرافق الصحية والكهرباء متاحة أمام نسبة لا تزيد على 10% من الأردنيين في عام 1950، قفزت هذه النسبة لتبلغ 99% وارتفعت نسبة المتعلمين إلى 85,5% في عام 1996، بعد أن كانت 33% فقط عام 1960. وتظهر إحصائيات منظمة اليونيسف أن الأردن قد حقق في الفترة من عام 1981 إلى عام 1991 أسرع نسبة سنوية في العالم في مجال انخفاض وفيات الأطفال دون السنة من عمرهم 70 حالة وفاة لكل 1000 حالة ولادة في عام 1981 إلى 37 وفاة لكل 1000 ولادة في عام 1991، أي بانخفاض مقداره 47%. ولطالما آمن الملك الحسين بأن الشعب هو أغلى ما يملك الأردن، فقد شجع طيلة سنوات حكمه جميع المواطنين - بما في ذلك الأقل حظاً والمعاقين والأيتام - على تحقيق المزيد لخدمة أنفسهم وبلدهم.
كما كافح الملك الحسين عبر سنوات حكمه السبع والأربعين لإرساء السلام في الشرق الأوسط. إذ كان له دور محوري في بلورة قرار مجلس الأمن رقم 242، الذي صدر بعد الحرب العربية - الإسرائيلية في عام 1967. وينادي هذا القرار بانسحاب إسرائيل من جميع الأراضي العربية التي احتلتها خلال حرب عام 1967 مقابل السلام. وقد شكل هذا القرار العمود الفقري الذي استندت عليه جميع مفاوضات السلام اللاحقة. وفي عام 1991، قام الملك الحسين بدور جوهري في انعقاد مؤتمر مدريد للسلام، وفي توفير "مظلة" تمكن الفلسطينيين من التفاوض حول مستقبلهم كجزء من وفد أردني - فلسطيني مشترك. وتعتبر معاهدة السلام الموقعة بين الأردن وإسرائيل عام 1994 خطوة رئيسية نحو تحقيق سلام عادل وشامل ودائم في الشرق الأوسط.
كما عمل الملك الحسين على حل الخلافات بين الدول العربية. فقد بذل جهوداً جبارة خلال أزمة الخليج بين عامي 1990 - 1991 لضمان انسحاب عراقي سلمي واستعادة الكويت لسيادتها وصدر عن الدولة الأردنية الكتاب الأبيض الذي يشرح الموقف الحقيقي والعقلاني للقيادة الأردنية من أزمة الخليج تلك.
كذلك كان سعيه هذا إلى تحقيق مصالحة عربية حقيقية، حافزة للتوسط في الحرب الأهلية اليمنية. وعلاوة على ذلك، كان جلالته ينادي في معظم خطاباته ومن معظم المنابر بتقديم المساعدة الدولية للتخفيف من المعاناة اليومية للشعب العراقي.
أسهم التزام الملك الحسين بالديمقراطية والحريات المدنية وحقوق الإنسان في جعل الأردن نموذجاً يحتذى بين دول المنطقة. وتحظى المملكة باعتراف دولي بأن سجل حقوق الإنسان لديها في الشرق الأوسط، في الوقت الذي فتحت فيه الإصلاحات الأخيرة الباب أمام الأردن ليستأنف خياره الديمقراطي الذي لا رجعة عنه. وفي سنة 1990، عين الملك الحسين لجنة ملكية تمثل جميع أطياف الفكر السياسي الأردني لوضع مسودة الميثاق الوطني، الذي يعتبر اليوم - جنباً إلى جنب مع الدستور الأردني- بمثابة خطوط توجيهية لعملية المأسسة الديمقراطية والتعددية السياسية في البلاد.
وقد أجرى الأردن في الأعوام 1989 و1993 و1997 انتخابات برلمانية كانت باعتراف العالم من أكثر الانتخابات حرية وعدالة في تاريخ منطقة الشرق الأوسط.
وفي سنوات عمره الأخيرة، كان الملك الحسين يستمتع في الإبحار عبر شبكة الإنترنت، وكان يثمن عالياً الإنترنت كقوة قادرة على إحداث التقدم والتفاهم وما إرشادات الحسين بتزويد كل مدرسة أردنية بخدمة الإنترنت سوى دليل ساطع آخر على تراثه الخالد.
كانت حياة جلالته محور العديد من الكتب. وقام هو نفسه بتأليف ثلاثة كتب هي كتاب مشاغل الملوك (1962) والذي تناول طفولته وسنوات حكمه الأولى وكتاب حربي مع إسرائيل (1969) وكتاب مهنتي كملك.

جلالة الملك عبدالله الثاني ابن الحسين

ينتمي جلالة الملك عبدالله الثاني الى الجيل الثالث والأربعين من أحفاد النبي محمد صلى الله عليه وسلم. وقد تسلم جلالته سلطاته الدستورية ملكا للمملكة الأردنية الهاشمية في السابع من شهر شباط 1999م، يوم وفاة والده جلالة الملك الحسين بن طلال طيب الله ثراه.
ولد جلالة الملك عبدالله الثاني في عمان في الثلاثين من كانون الثاني 1962م، وهو الابن الأكبر لجلالة الملك الحسين طيب الله ثراه وصاحبة السمو الملكي الأميرة منى الحسين. تلقى جلالته علومه الابتدائية في الكلية العلمية الإسلامية في عمان عام 1966م، بداية، لينتقل بعدها إلى مدرسة سانت إدموند في ساري بإنجلترا، ومن ثم بمدرسة إيجلبروك وأكاديمية ديرفيلد في الولايات المتحدة الأمريكية لإكمال دراسته الثانوية.
في إطار تدريبه كضابط في القوات المسلحة الأردنية التحق جلالة الملك عبدالله الثاني بأكاديمية ساندهيرست العسكرية الملكية في المملكة المتحدة عام 1980م، وبعد إنهاء علومه العسكرية فيها قلّد رتبة ملازم ثان عام 1981م، وعيّن من بعد قائد سرية استطلاع في الكتيبة 13/18 في قوات الهوسار (الخيالة) الملكية البريطانية، وخدم مع هذه القوات في ألمانيا الغربية وإنجلترا، وفي عام 1982م، التحق جلالة الملك عبدالله الثاني بجامعة أوكسفورد لمدة عام، حيث أنهى مساقا للدراسات الخاصة في شؤون الشرق الأوسط.
ولدى عودة جلالته إلى أرض الوطن، التحق بالقوات المسلحة الأردنية، برتبة ملازم أول، وخدم كقائد فصيل ومساعد قائد سرية في اللواء المدرّع الاربعين. وفي عام 1985م، التحق بدورة ضباط الدروع المتقدمة في فورت نوكس بولاية كنتاكي في الولايات المتحدة الأمريكية. وفي عام 1986م، كان قائدا لسرية دبابات في اللواء المدرع 91 في القوات المسلحة الأردنية برتبة نقيب. كما خدم في جناح الطائرات العمودية المضادة للدبابات في سلاح الجو الملكي الأردني، وقد تأهل جلالته قبل ذلك كمظلي، وفي القفز الحر، وكطيار مقاتل على طائرات الكوبرا العمودية.
بالاضافة لخدمة جلالته العسكرية كضابط، فانه قد تولى مهام نائب الملك عدة مرات أثناء غياب جلالة الملك الحسين طيب الله ثراه عن البلاد. وقد صدرت الارادة الملكية السامية في 24 كانون الثاني 1999م، بتعيين جلالته ولياً للعهد، علما بأنه تولى ولاية العهد بموجب إرادة ملكية سامية صدرت وفقاً للمادة 28 من الدستور يوم ولادة جلالته في 30 كانون الثاني 1962م ولغاية الأول من نيسان 1965م.
ومنذ تولي جلالة الملك عبدالله الثاني ابن الحسين العرش، وهو يسير ملتزما بنهج والده الملك الحسين طيب الله ثراه، في تعزيز دور الأردن الإيجابي والمعتدل في العالم العربي، ويعمل جاهدا لإيجاد الحل العادل والدائم والشامل للصراع العربي الإسرائيلي. ويسعى جلالته نحو مزيد من مأسسة الديمقراطية والتعددية السياسية التي أرساها جلالة الملك الحسين طيب الله ثراه، والتوجه نحو تحقيق الاستدامة في النمو الاقتصادي والتنمية الاجتماعية بهدف الوصول إلى نوعية حياة أفضل لجميع الأردنيين. وقد عمل جلالة الملك منذ توليه مقاليد الحكم على تعزيز علاقات الأردن الخارجية، وتقوية دور المملكة المحوري في العمل من أجل السلام والاستقرار الإقليمي. وقد انضم الأردن في عهد جلالته، إلى منظمة التجارة العالمية، وتم توقيع اتفاقيات تجارة حرة مع ست عشرة دولة عربية، وتوقيع اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة الأمريكية، واتفاقية الشراكة بين الأردن والاتحاد الأوروبي، مما أرسى أساسا صلبا لإدماج الأردن في الاقتصاد العالمي.
وشارك جلالة الملك عبد الله الثاني بصورة شخصية ناشطة في إرساء قواعد الإصلاح الإداري الوطني، وترسيخ الشفافية والمساءلة في العمل العام. وقد عمل دون كلل على تقدم الحريات المدنية، جاعلاً الأردن واحدا من أكثر البلدان تقدمية في الشرق الأوسط. كما عمل باهتمام على سن التشريعات الضرورية التي تؤمن للمرأة دورا كاملا غير منقوص في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في المملكة.
وقد اقترن جلالة الملك عبدالله الثاني بجلالة الملكة رانيا في العاشر من حزيران 1993م، ورزق جلالتاهما بنجلين هما سمو الأمير حسين الذي ولد في 28 حزيران 1994م، وسمو الأمير هاشم الذي ولد في 30 كانون الثاني 2005م، وبابنتين هما سمو الأميرة إيمان التي ولدت في 27 أيلول 1996م، وسمو الأميرة سلمى التي ولدت في 26 أيلول 2000م. ولجلالته أربعة أخوة وست أخوات. ويحمل جلالة الملك عبدالله الثاني العديد من الأوسمة من الدول العربية والأجنبية. وهو مؤهل كطيار، وكمظلي في مجال الهبوط الحر بالمظلة. ومن هواياته سباق السيارات (وقد فاز ببطولة سباق الرالي الوطني الأردني)، وممارسة الرياضات المائية والغطس خاصة أنه قد تدرب على أعمال الضفادع البشرية، ومن هواياته الأخرى اقتناء الأسلحة القديمة.
منذ اعتلائه العرش كان جلالة الملك عبدالله الثاني مصمما على تحويل الأردن إلى نموذج حيوي في المنطقة، يكون محفزاً لبناء الشرق الأوسط. لذلك، فإن التنمية المستدامة، والنمو الاقتصادي، والرعاية الاجتماعية هي في رأس اولويات الأجندة الوطنية، ويتم تحقيقها في مناخ يكفل الإصلاحات السياسية والديمقراطية والترابط الاجتماعي، من أجل تزويد الأردنيين بالأدوات اللازمة لتمكينهم من المساهمة في تطوير بلدهم.
يضع جلالة الملك عبدالله الثاني في سلم أولوياته القضايا الاقتصادية، ويبذل كل جهده لتطبيق برامج الإصلاح الاقتصادي وتعظيم دور القطاع الخاص في التحرر الاقتصادي لتحقيق تنمية اجتماعية واقتصادية مستدامة وتوفير فرص العمل وتأمين مستوى معيشي أفضل لأبناء شعبه الأردني. وقد حدد جلالته عدداً من القضايا، منها تحرير الاقتصاد وتحديثه ورفع مستوى معيشة جميع الأردنيين، بما في ذلك تخفيض عبء المديونية، وتقليص عجز الموازنة، وتبني سياسة اقتصادية تحررية، والاندماج في الاقتصاد العالمي، وتعزيز العلاقات الاقتصادية مع الدول العربية، والقضاء على البطالة والفقر، إضافة إلى عدد آخر من القضايا، التي تنسجم مع رؤية جلالته كما عمل جلالة الملك على التقريب بين القطاعين العام والخاص وبناء الثقة بينهما وجعل القطاع الخاص شريكاً حقيقياً في تطوير هذا البلد.
في 26 نوفمبر (تشرين الثاني) 1999 بادر جلالة الملك عبدالله الثاني بدعوة ما يزيد على 160 ممثلاً للقطاعين العام والخاص للاجتماع في فندق موفنبك البحر الميت في خلوة اقتصادية دامت يومين لتعزيز العلاقة بين هذين القطاعين. وقد شارك في الاجتماع مزيج من الشباب والجيل الأكبر سناً وبيروقراطيون مهنيون وصناعيون ورجال أعمال بارزون، وكان الهدف منه التعرف على الوسائل التي يمكن بواسطتها إنعاش الاقتصاد الوطني بهدف تحقيق تنمية مستدامة في المجالين الاقتصادي والاجتماعي وحياة أكثر ازدهاراً للشعب الأردني.

المـــرأة فــي الـــباديـــة الأردنـــيــة

2010-06-09T07:20:00.001+03:00

المـــرأة فــي الـــباديـــة الأردنـــيــة

الأستاذة : جمان مجلي

مقدمة:

يشكل مجتمع البادية الأردنية بخصائصه، ومكوناته كافة جزءا لا يتجزأ من المجتمع الأردني، ويمثل انعكاسا للبيئة الصحراوية بكل ما تحمله من ظروف بيئية ومناخية، انطلاقا من أن الإنسان هو وليد بيئته، وبالتالي فان البيئة الصحراوية التي تمثل نمطا وظروفا، وخصائص معينة، صبغت مجتمعات البادية الأردنية بها، فالمجتمع البدوي

ستند في تكوينه، وتركيبته إلى البداوة كعنصر مشكل، ومكون لذلك المجتمع، وقد يخلط الكثيرون بين الفلاحين، وبين البدو المستقرين، لذلك اختلف تصنيف البدو عن غيرهم، لاختلاف المعايير، والأسس التي يعتمد عليها في التصنيف.

ويعد تصنيف ابن خلدون الذي يعتمد معيار سبل العيش، ونوع الماشية التي يعتمدون عليها بشكل اساسي في حياتهم، ومعيشتهم حيث يقسم البدو الى قسمين : البدو الجمالة، وهم البدو الرحل الذين يتخذون من الإبل وسيلة أساسية في حياتهم، والذين يعبرون عن اعلى درجات البداوة، وعدم الاستقرار، وثانيا: البدو الغنامة، وهم الذين يهتمون برعاية و تربية الاغنام و الماعز، ولديهم الرغبة في الاستقرار اكثر من البدو الجمالة، لذلك يعتبرون نصف رحل، وذلك لعدم تحمل حيواناتهم ما تتحمله الجمال عند البدو الجمالة، حيث ينتقلون حسب وجود المياه و الكلأ في فصلي الشتاء و الخريف، و يعتمدون على الزراعة، و الرعي نمطا للمعيشة، بحيث يعودون لمنازلهم في فترة الحصاد في نهاية فصل الربيع.

ويتمتع البدو الجمالة بمنزلة، ومكانة اجتماعية عالية، تعطيهم القوة و السطوة على القبائل الأخرى، استنادا إلى أهمية الجمل ومكانته في المجتمع البدوي.

والبداوة، هي خلاف الحضر، والنسب إليها بدوي. حسب ما ذكر ابن منظور في قاموسه لسان العرب، وأكد ذلك الالوسي، الذي فهم البداوة بأنها الإقامة في البادية، بخلاف الحضر.

وبينما يرى محي الدين صابر: ان البداوة ـ بمفهومها العام ـ هي نمط الحياة القائم على التنقل الدائم للإنسان في طلب الرزق حول مراكز مؤقتة ، ويتوقف مدى الاستقرار فيها على كمية الموارد المعيشية المتاحة فيها من ناحية ، وعلى كفاية الوسائل الفنية المستعملة في استغلالها من ناحية ثانية، وعلى مدى الأمن الاجتماعي والطبيعي، الذي يمكن أن يتوافر فيها من ناحية ثالثة.

يرى حليم بركات" ان البداوة نمط معيشي متميز يقوم في اساسة على تربية المواشي والإبل، والرعي والترحال، بحثا عن الكلأ والماء، ويتلاءم مع البيئة الصحراوية، حيث نشأ هذا النمط في البادية، وتكون تاريخيا نتيجة لتفاعل دائم، و عبر زمن طويل مع هذه البيئة، التي ـ بدورها ـ حددت حجم الجماعات وأصنافها وتوزيعها، وأساليب معيشتها وثقافتها وعاداتها وأعرافها.

و تشكل المرأة البدوية عنصرا أساسيا، ومؤثرا في تركيبة المجتمع البدوي، اذ تمثل ما نسبته 48% من إجمالي سكان البادية الأردنية، حسب التقديرات السكانية للعام 2004م. ويمكن تعريفها إجرائيا: بأنها المرأة التي تسكن البادية الأردنية، وتنتمي الى العشائر البدوية الأردنية المقسمة بحسب المادة 3 من نظام رقم (42) لسنة 2001 ( نظام تقسيم الدوائر الانتخابية، والمقاعد المخصصة لكل منها ) .

وتستمد المرأة البدوية مكانتها من نسبها واصلها، وقدرتها على الإنجاب، وبخاصة إنجاب الذكور انطلاقا من النظرة البدوية التقليدية، التي ترى ان الأبناء الذكور يمثلون مصدر قوة، وعز وتفاخر للقبيلة.

وامتازت المرأة البدوية تاريخيا بدور فاعل، ومكانة مرموقة في المجتمع البدوي، لقيامها بادوار كبيرة من الناحية الاجتماعية، والاقتصادية، حسب معايير المجتمع البدوي ومحدداته. إلا انه في ظل انحسار البداوة كنمط حياة معيشي، وجغرافي، يفتقر لمقومات الحياة الأساسية، نتيجة للمتغيرات والتطورات الاجتماعية، و الاقتصادية و السياسية، والثورات الإعلامية التي اثرت في المجتمع البدوي، والتي تشكل بموجبها واقع جديد للمرأة البدوية، تغيرت فيه الأدوار، والمكانة السابقة للمرأة.

عند البدء بالإعداد لهذا البحث استعرضت الكثير من التقارير، والأبحاث والدراسات السابقة علني اجد فيها شيئا يشير الى البادية الاردنية بشكل خاص، فلم اجد بحثا يتناول البادية بشكل تفصيلي، يمكن الاعتماد عليه في التعرف على واقع المراة في البادية الأردنية، ولكني وجدت عددا من الإحصاءات والأرقام، والدراسات التي تتناول المرأة الأردنية بشكل عام، كما وجدت بعض الرسائل الجامعية، وهي جهود مشكورة، ومميزة، وقد يعود ذلك الى كون البادية الاردنية تابعة اداريا لمحافظات مختلفة، فهي مقسمة الى بادية شمالية و وسطى و جنوبية، لأسباب انتخابية فقط، و كذلك يعود الى بعد المسافات، و ضآلة الخدمات فيها، إضافة إلى ما تعانيه البادية من الفقر و البطالة.

الأوضاع الاقتصادية و الاجتماعية والسياسة للمرأة البدوية

الوضع الاقتصادي:

تشارك المرأة البدوية الرجل في ممارسة بعض الاعمال الاقتصادية، التي تسهم في مساعدة الزوج والأسرة على تحمل أعباء الحياة ، فالنشاطات الاقتصادية ونوع العمل وحجمه، الذي تقوم به، والذي يتميز بالصعوبة والمشقة، لا يتناسب مع تكوينها الجسدي، وطبيعة المرأة كأنثى على وجه العموم ، اذ تلعب التنشئة الأسرية دورا مهما في تنميط الدور الاقتصادي حسب النوع الاجتماعي، ودور الأم في الأسرة هو الموجه الرئيسي في تنميط هذا الدور .

إن الصورة النمطية لدور المرأة الاقتصادية في منطقة البادية، يمتاز بالتهميش موازنة بدورالرجل، كونها تقوم بأعمال غير مأجورة، واعتبار هذا الدور امتدادا لإعمالها المنزلية .

فالعمل المنزلي غير المأجور الذي تقوم به المرأة يشكل ثلث الإنتاج الاقتصادي في العالم، وان ساعات عمل المرأة تزيد على ساعات عمل الرجل بنسبة 30% عندما يحسب العمل الزراعي، والعمل المنزلي إلى جانب العمل المأجور.

وقد احتلت المرأة البدوية مكانا مهما فيما يتعلق بالنشاطات الاقتصادية الإنتاجية سواء العمل داخل المنزل أو خارجه ، وتتسم الأعمال التي تقوم بها المرأة البدوية بالتنوع و الموسمية .

وتمارس المرأة البدوية أعمالا يومية شاقة، تلبي حاجات منزلها وأسرتها، كرعاية الأطفال، وتحضير الطعام، ونقل الماء وجمع الحطب، وغيرها من الأعمال، والتي تمارسها بصفة مستمرة، ولساعات طويلة ، إضافة إلى ممارسة أعمال موسمية تشكل مصدرا إنتاجيا للأسرة البدوية، التي تتميز باستهلاكها للوقت، ومن ابرز تلك الأعمال منتجات الألبان كاللبن واللبنة والجميد والسمن، والتي بدورها تشكل مصدر دخل للأسرة البدوية، وتقوم المرأة بعملها اساسا . إضافة إلى قيامها بأعمال المنزل والنسيج، الذي يمثل حرفة يدوية تمارسها المرأة البدوية، ويتم توارثها عبر الأجيال، والأعمال التي تمارسها تحتاج لساعات طويلة من العمل، تتسم بالتنوع، وتشكل مصدرا إنتاجيا للأسرة البدوية، حيث أشارت بعض الدراسات إلى أن نسبة المرأة الموظفة في البادية تصل الى 27% ، وتمارس 70% من الاعمال المنزلية، و3% منهن يقمن بأعمال أخرى كالخياطة .

ان توزيع العمل في المجتمع البدوي، لا يقوم على الفروق البيولوجية بين الرجل والمرأة، حيث تقوم المرأة بالأعمال الصعبة والشاقة التي تتطلب القوة والصلابة الجسدية، والتي تتناسب مع الطبيعة البيولوجية لها، بل يتم تقسيم العمل في المجتمع البدوي على أساس النوع الاجتماعي، فالأعمال السابقة التي تقوم بها المرأة البدوية تنمط من خلال التنشئة الاجتماعية، فإذا كان تنميط ادوار النوع الاجتماعي بشكل عام يتم عن طريق التنشئة الأسرية، ومؤسسات المجتمع المدني كالمدارس، ووسائل الإعلام فان العامل الرئيس في تنميط ادوار النوع الاجتماعي في المجتمع البدوي هو التنشئة الأسرية القائمة على جهود الأم .

فدور المرأة البدوية الاقتصادي من خلال قيامها بممارسة الأعمال المختلفة، وخصوصا الإنتاجية يمنحها دورا كبيرا في المشاركة بالقرارات الأسرية والمنزلية، كما يمنحها شعورا بالاستقلالية، والإحساس بالقيمة والعطاء ، فمشاركة المرأة في القرارات الأسرية يأتي من إسهامها في تأمين احتياجات أسرتها ومنزلها، مما يضعها في حالة من الاستقلالية والثقة بالنفس، وعدم الاعتماد على الآخرين .

الوضع الاجتماعي ( المكانة والدور الاجتماعي للمرأة البدوية ) :

تمثل المكانة الاجتماعية جزئية من الثقافة العامة، وتستمد من الوضع في الجماعة، أو المجتمع، وتعتمد على الأشخاص والأدوار في نظر المجتمع، فالنظرة العامة للمرأة البدوية داخل المجتمع البدوي، تتمثل بالنظر إليها كانسان ضعيف بحاجة للحماية الدائمة، على الرغم من تميزها بالقوة الجسدية والعاطفية، والتي تساوي قوة الرجل أحيانا عند الموازنة بطبيعة الأعمال التي تمارسها، إلا أن دورها يبقى مهشما، نتيجة للنظرة الاجتماعية التقليدية تجاهها، حيث أشارت إحدى الدراسات إلى ان نسبة المراة البدوية المتزوجة تصل الى 87%، وتمثل الأرامل نسبة 13%، الأمر الذي يشير الى ان غالبية النساء في البادية هن من المتزوجات.

ولاستمرارية الحياة، ومواجهة متطلبتها تتكامل الادوار بين الرجل، وبين المرأة في المجتمع البدوي وصولا إلى تكامل حياتي معيشي، يضمن استقرار الحياة الأسرية واستمرارها.

وتعتمد المكانة، والدور الاجتماعي للمرأة البدوية على المراحل العمرية لها بحيث يتاثران بانتقال المراة من مرحلة، ووضع اجتماعي إلى وضع اجتماعي اخر، فمكانة الزوجة أعلى من مكانة الفتاة الشابة أو الطفلة، ومكانة المرأة التي أنجبت اعلى من المراة التي لم تنجب بعد. وهكذا إلى أن تصل المرأة إلى مرحلة الشيخوخة، التي تمثل تحررا من جميع القيود الاجتماعية التي يفرضها المجتمع البدوي.

تتميز المراحل العمرية المختلفة للمرأة البدوية ببعض الحقائق، التي تتبع المرحلة العمرية، فهي لا يحتفل بها عند ولادتها كما يتم الاحتفال بالرجل (الذكر ) عند ولادته،

وذلك تبعا للنظرة التقليدية المتمثلة بأهمية المولود ( الذكر ) في زيادة الفروع القبيلة، واستمراريتها وقوتها ومكانتها. ولاحقا في مرحلة المراهقة تكون الفتاة مؤهلة لإدارة شؤون المنزل، ومساعدة والدتها، لتتحمل معها المسؤولية، وتكتسب الخبرة مبكرا، وتتميز مرحلة الزواج للفتاة بخاصية تكاد تكون شبه عامة في المجتمع الأردني، وهي الزواج من الأقارب، فاستشارة الفتاة كانت تختلف حسب مكانة الفتاة كأن تكون ابنة الشيخ أو أخته، أو ابنة رجل ذي مكانة عالية في قبيلته، أما الفتاة الأقل شأنا ففي الغالب لا تتم استشارتها.

وتتوافر في البادية إمكانية للتعارف والاختلاط بين النساء والرجال من خلال مواقع الماء والرعي والزراعة، اما فيما يتعلق بهامش الحرية المتاح للمرأة البدوية، فانه يعتمد على القيام بالعمل خارج المنزل مع الرجال، أو التنقل خارج القبيلة مع أقاربها.

ويتمثل الدور الاجتماعي الرئيسي للمرأة البدوية في مرحلة الأمومة بالتنشئة الاجتماعية للأبناء بشكل كامل دون مشاركة الأب، حيث تقوم بتربيتهم وإكسابهم العادات، والتقاليد البدوية الأصيلة، التي تجعل منهم ابناء قادرين على الحياة البدوية ضمن البيئة الصحراوية الثابتة ، وعندما تصل المرأة البدوية إلى مرحلة الكبر في السن، تكون قد وصلت إلى أعلى مكانة اجتماعية، وأعلى قدر من الحرية في المجتمع البدوي، حيث تتحرر من ممارسة الاعمال اليومية التي كانت تقوم بها، و تمنحها حرية الجلوس مع الرجال والحديث وإبداء الرأي.

و قد ازداد الوعي باهمية تنظيم الاسرة لدى المرأة البدوية انسجاما مع الدخل المادي للاسرة، حيث بلغت نسبة الاسر التي لديها من 2-4 افراد حوالي 35% حسب بعض الدراسات، و الأسر التي لديها 8-10 افراد بلغت 6% مما يشير الى ازدياد وعيها باهمية تنظيم الاسرة.

وتمتاز المرأة البدوية بعدد من الخصائص التي تزيد من فرصها في الزواج، ومن أبرزها: القدرة على إدارة شؤون المنزل والأسرة، والصلابة الجسدية والقوة العاطفية، والذكاء، والتحلي بصفات الكرم وحسن الضيافة.

واقع المرأة البدوية :

تعيش المرأة البدوية اليوم واقعا جديدا مختلفا من حيث الدور والمكانة والفرص المتاحة نتيجة للتغيرات الاقتصادية و الاجتماعية و السياسية والتطورات المختلفة التي أصابت المجتمع البدوي.

وذلك بعد انتقالها من واقع صعب، وظروف معيشية، وفرص حياتية محددة في الماضي بمحددات اجتماعية، فرضتها البيئة الصحراوية على المجتمع البدوي عموما.

وتستدعي عملية التنمية الشاملة و المستدامة تكاتف جميع الجهود، لاستغلال الموارد المتاحة على افضل وجه، و تحقيق النمو الاقتصادي و الاجتماعي المنشود، و اشباع حاجات الناس دون تمييز ، لذلك فان زيادة الكفاءة الانتاجية للمواطنين بما فيهم النساء، والمشاركة الفاعلة في عملية التنمية من اهم متطلبات العصر، لان من اهم معايير التنمية قاعدة تقول:" التنمية التي لا تشارك فيها المراة بعيدة المنال" .

وسيتم تناول موضوع المراة البدوية من خلال الجوانب التالية:

1. المرأة و التعليم.

2. المرأة و الصحة.

3. المرأة و المشاركة السياسية.

4. المرأة و المنظمات النسائية والاجتماعية.

5. المرأة و المشاركة الاقتصادية.

· المراة و التعليم:

في البداية من المهم طرح الاسئلة التي تقود الى معرفة الواقع، وما هي الفرص المتاحة للفتيات للتعليم؟ بالاضافة الى أي مستوى تعليمي يمكن ان يصل تعليم البنات.

فالمراة البدوية اليوم تملك مؤهلات علمية مختلفة، لتوافر المدارس الحكومية، التي يبلغ عددها 32 مدرسة في البادية الوسطى في المرحلة الثانوية، و16 مدرسة للمرحلة الأساسية، و 17 مدرسة في البادية الجنوبية ما بين مدرسة أساسية، وثانوية، إضافة إلى مدارس الثقافة العسكرية، و6 مراكز لمحو الامية في منطقة البادية الوسطى ايضا، الامر الذي ادى الى التحاق نسبة كبيرة من النساء في البادية بالكليات، والجامعات الاردنية المختلفة، حيث بلغت نسبة النجاح في امتحان الثانوية العامة في منطقة البادية الوسطى مثلا 397 طالبة من اصل 753 طالبة تقدمن للامتحان في منطقة البادية الوسطى لعام 2004. وعلى الرغم من قلة المدارس الثانوية للبنات في بعض مناطق البادية، وبعد المسافة بين مناطق السكن و المدرسة، وخلو مناطق البادية من المدارس الخاصة، و عدم تشكيل منطقة البادية نقطة جذب للكوادر التعليمية، لبعد المسافة عن مراكز المحافظات، و صعوبة الاقامة و الاستقرارفيها، وبخاصة فئة المعلمات الامر الذي انعكس على المخرجات التعليمية سواء في المرحلة الثانوية، او في الكليات و الجامعات فيما بعد.

وتشهد منطقة البادية ـ بشكل عام في هذه الايام ـ تطورا ملموسا في المجال التعليمي يتمثل بزيادة عدد المدارس، وتوفير الخدمات التعليمية المناسبة للتطور العصري كادخال الحاسوب الى المدارس، وربطها بشبكة الانترنت، وتوفير المكافآت المادية المناسبة للكوادر التعليمية،لتشجيعها على العمل في مناطق البادية، مما انعكس ايجابا على المستوى التعليمي العام لابناء البادية.

وفي لقاء ميداني في البادية الشمالية، وفي الخالدية بالذات مع مجموعة متنوعة من الفتيات تمثل ربات البيوت، و طالبات المدارس، والمعلمات و المعلمات المتقاعدات، تبين ان معظم الفتيات يكملن دراستهن، وان هناك إيمانا قويا بضرورة تعليمهن بغض النظر عن المستوى الاقتصادي للأسرة، والمستوى التعليمي للوالدين، وأشارت بعضهن الى ان الاسر في البادية الشمالية تفضل تعليم البنات، حماية لهن، وأشار بعضهن إلى إن الاستمرار في التعليم هو بديل للفراغ الذي يعانين منه.

· المراة و الصحة:

تعد الاسئلة التالية ضرورة منهجية، لرصد واقع الخدمات الصحية في منطقة البادية:

- ما علاقة مكان السكن بمستوى الوعي الصحي لدى النساء؟

- ما هي علاقة مكان السكن بنسبة وفيات الامهات؟

- ما دور الجمعيات الخيرية والمنظمات النسائية في التوعية الصحية ؟

- هل المرأة مؤمنة صحيا في مناطق البادية؟

- ما هو نوع هذا التأمين؟

- ما تأثير العادات والتقاليد على مستوى الوعي الصحي و الاستفادة من الخدمات المتوافرة؟

- ما علاقة المستوى المادي بالمستوى الصحي للمرأة؟

وتتيح لنا الإجابة عن هذه الأسئلة معرفة ما يلي:

- اثر هجرة العائلات من مناطق البادية الى المدن في المستوى الصحي.

- واقع صحة الام و الطفل في مناطق البادية.

- تحديد الدور الذي يجب ان تقوم به الجمعيات الخيرية، والمنظمات النسائية للتوعية الصحية في مناطق البادية.

- تحديد الاحتياجات الارشادية و الوقائية و العلاجية لكل منطقة حسب واقعها.

- تأكيد الاتجاهات الصحية وترسيخها.

إن واقع الخدمات الصحية اليوم في مناطق البادية الأردنية المختلفة يشير الى توافر الخدمات الصحية والعلاجية من خلال وجود المراكز الصحية والعلاجية ومراكز الأمومة، التي بلغ عددها في منطقة البادية الوسطى مثلا 46 مركزا صحيا ما بين (شامل وأولي وفرعي وأمومة وطفولة، و توافر 34 صيدلية، و4 مختبرات، وقسم للأشعة، و4 عيادات أسنان) وتوافر كوادر طبية عاملة في منطقة البادية الوسطى بلغ عددها (44 طبيبا ما بين عام وخاص واسنان و ممرض و ممرضة، و18 ما بين قابلة وصيدلي وفني مختبر وفني اشعة)، وعلى الرغم من عدم وجود مستشفيات في مجتمعات البادية الا ان قرب المستشفيات الحكومية منها سهل عليها الحصول على الخدمات الصحية المناسبة .

كل ذلك اسهم في رفع المستوى الصحي للسكان عموما، وللمرأة خصوصا، واسهم في إيجاد حالة من الوعي الصحي للمراة البدوية، انعكست على حالتها الصحية، وعلى حياة أسرتها، وكيفية العناية بصحة أطفالها، وكل ما يتعلق بالامور الصحية الخاصة بها كالكشف المبكر عن الأمراض المختلفة، وسبل معالجتها، وكيفية الاستفادة من الخدمات الصحية في مجال تنظيم الأسرة، والمباعدة بين المواليد، وانخفاض نسبة الوفيات في منطقة البادية.

ومن خلال لقائنا الميداني في البادية الشمالية نشير الى ان المراكز الصحية غير كافية، و لكن برامج التطعيم متوافرة.

اما في البادية الجنوبية فالامر يزداد سوءا، لبعد المسافات، والفقر، وزيادة الأطباء للمراكز الصحية ليست يومية، مع وجود بعض الجهود التوعوية التي تقوم بها المنظمات العالمية.

و تشير الاحصاءات الى انخفاض نسبة الوفيات بين الاطفال والأمهات، مما يدل على زيادة الوعي الصحي، وان الخدمات الصحية والعلاجية المتوافرة، والتي يسهل الوصول إليها تغطي في الاردن اكثر من 90% من السكان (كما جاء في تقرير التنمية البشرية لعام 2000 برنامج الامم المتحدة للانماء).

المرأة البدوية والمشاركة الاجتماعية:

ومن ناحية اخرى أسهم التغير الاجتماعي الذي أصاب مجتمع البادية، والذي اثر بدوره في المرأة البدوية في بلورة، وزيادة مستوى الوعي الاجتماعي لديها بمختلف فئاتها العمرية والاجتماعية، فيما يتعلق بكيفية تعاطيها مع القضايا الاجتماعية التي تخصها كالزواج مثلا فالمرأة البدوية التي تملك الوعي الذي يمنحها حسن وحرية الاختيار للزوج بعيدا عن الأعراف و العادات الاجتماعية الاكثر تشددا في السابق، والتي كانت تمثل قيودا على حرية المرأة في الزواج، إضافة إلى اختلاف النظرة إلى الزواج، وطريقته لدى المرأة البدوية اليوم، مما ادى الى انخفاض مستوى الزواج التقليدي القائم على اختيار الأهل للزوجة مقابل ظهور الزواج غير التقليدي القائم على اختيار الفتاة والشاب لبعضهما بعضا بعيدا عن تأثيرات الأهل المباشرة، و الذي يعد مؤشرا الى تغير النظرة وطريقة الزواج، فالنظرة الى الزواج لدى المرأة البدوية في الماضي كانت تحكمها محددات اجتماعية، تستند إلى مفاهيم وقيم وعادات، وأعراف المجتمع البدوي، إضافة الى كونها نظرة محدودة وجزئية، ليست شمولية قائمة على التشاركية في الحياة، بعيدا عن مفهوم التسلط والاستبداد والدور الجزئي للمرأة البدوية حيث تملك اليوم المعرفة والخبرات العملية، والاطلاع الكافي الذي يمكنها من اتخاذ القرار في بناء حياة أسرية مستقلة .

المرأة البدوية و المشاركة السياسية:

الوضع السياسي للمرأة البدوية :

ان المجتمع الأردني عموما، والبدوي خصوصا يمثل مجتمعا ذكوريا أبويا الأمر الذي أدى إلى تهميش أي دور سياسي للمرأة إضافة إلى نظرة ذلك المجتمع الذكوري للمرأة بالنظرة إليها كانسان ضعيف بحاجة إلى الحماية الدائمة ، فالرجل البدوي يملك قرار المشاركة، والدور السياسي في القبيلة مرهون بسلطته، وبالتالي فان المرأة لا تمارس أي دور سياسي يؤثر في مجرى الأحداث، كما ان الأعراف والعادات البدوية تمثل أحكاما وقرارات مسبقة تمنع المرأة من القيام باي دور سياسي، واقتصارها على ممارسة الأدوار الاجتماعية والاقتصادية بشكل أساسي. مع ان موقع المرأة البدوية في السابق (في بيت الشعر، المحرم) كان يسمح لها بالاطلاع الدائم على كل ما يدور في مجالس الرجال حول امور القبائل و اوضاعها ومشاكلها، و نزاعاتها وعلى كافة المسائل السياسية المتعلقة بها، و الاطلاع الدائم للمرأة البدوية على مجمل الاحداث جعل لها موقفا ورأيا في تلك المسائل يؤخذ به احيانا اذا كانت تتمتع بقوة الشخصية و الجرأة، و الذكاء و الاحترام من الاخرين.

ولكن في ظل ازدياد الوعي السياسي، لزيادة فرص التعليم والاطلاع لديها زادت مشاركتها في الحياة السياسية، وتمثل الانتخابات النيابية احدى نماذج المشاركة لديها، حيث اشارت بعض الدراسات الى ان نسبة مشاركة المرأة بلغت 54.6% من المقترعين في دوائر بدو الوسط، وهذا يشير الى اهمية مشاركة المراة في العملية السياسية.

كما اشارت دراسة " شذى المجالي" حول الوضع و المكانة الاجتماعية للمراة البدوية الاردنية الى ان نسبة مشاركتهن في الانتخابات لعام 1997 بلغت 100%، و هذا يشير الى ان المراة البدوية تمثل اتجاها ايجابيا نحو الانتخابات و المشاركة السياسية .

قانون الانتخاب المؤقت:

خصص قانون الانتخاب المؤقت ثلاث كوتات انتخابية للبدو، حيث خصص لهم حسب الدوائر (9) مقاعد: (3) مقاعد لبدو الشمال، ومثلها لكل من بدو الجنوب، وبدو الوسط، ولا يحق لهم ان يرشحوا انفسهم عن اية دائرة او محافظة حتى لو انهم يعيشون فيها منذ الولادة. و انطبق هذا على المرأة البدوية، التي لم يسمح لها ان تترشح للانتخابات النيابية على كوتا النساء، فرفض ترشيح العديدات على اعتبار ان لهن كوتا خاصة بالبدو، والمعروف مدى صعوبة نجاح أي سيدة ضمن ظروف الصوت الواحد، والعادات العشائرية .

المراة البدوية كمرشحة للانتخابات النيابية :

بدو الوسط : وصاف الكعابنة، ترشحت عام1997، ونالت 67 صوتا

بدو الجنوب: عليا الحجايا، ترشحت عام 2003، ونالت 361 صوتا (1.32)

بدو الشمال: فايزة النعيمي، ترشحت عام 2003، ونالت 218، ما نسبته (0.58 %) .

وعين جلالة الملك عبدالله الثاني في مجلس الاعيان الذي يتألف من 55 مقعدا الدكتورة علياء ابو تايه من بدو الجنوب عضوا في مجلس الاعيان، ولقد بذلت جهودا كبيرة لدعم المرشحات ككل، وليس لمرشحات البادية فقط، ولكن للاسف لم يحالف الفوز أي سيدة في ظل الصوت الواحد.

مشاركة المرأة البدوية في الأحزاب

ان مشاركة المرأة البدوية في الاحزاب مشاركة ضئيلة لا تكاد تذكر، ويعود ذلك الى :

- الانتماء الثقافي للقيم والمعتقدات.

- تبعية المرأة الاقتصادية للرجل.

- عمل المرأة المزدوج داخل المنزل و خارجه.

- الوضع الاقتصادي المتردي لمجتمع البادية.

- أساليب التنشئة الاجتماعية القائمة على الرقابة، و الضبط الاجتماعي، وخصوصية العلاقات الأسرية، و القبلية المبينة على اساس العشائرية.

- انخفاض مستوى الوعي السياسي لدى المرأة البدوية.

اسهام المرأة البدوية في النشاط الاقتصادي:

ان تزايد اعباء الحياة اليومية على المواطن الاردني دعا الأطراف كافة الى المشاركة في تحمل الاعباء الحياتية، وبخاصة المجتمع البدوي الذي يعاني من مشاكل، وظروف اقتصادية و اجتماعية مختلفة، وصعوبة الحياة و تعقيداتها. فالمرأة البدوية ـ باعتبارها الطرف الرئيسي في المجتمع البدوي حيث تشكل نسبة 48% منه ـ تشارك اليوم مشاركة فاعلة في مجتمعها، وتمارس دورا اقتصاديا مهما، لتأمين احتياجاتها الاساسية، و احتياجات اسرتها في ظل انتشار التعليم و المعرفة، و توافر فرص عمل لها في البادية.

و في ظل انخفاض مستوى الدخل في البيئة البدوية عموما بحيث يصل من يقل معدل دخله الشهري عن 100 دينار الى 27% ، ومن يتراوح بين 100-150 دينارا تصل نسبتهم الى 16%، حسب احدى الدراسات ، ما يشير الى انخفاض مستوى الدخل للاسرة البدوية عموما.

وتسهم المرأة البدوية في زيادة مستوى الدخل للاسرة من خلال العمل، حيث بلغت نسبة العاملات من النساء في البادية كموظفات حسب احدى الدراسات حوالي 27%، وان حوالي 70% من النساء في البادية تقتصر ادوارهن على ممارسة الاعمال المنزلية فقط.

فالمراة البدوية في ظل المتغيرات التعليمية و الاجتماعية و الاقتصادية كالاستقرار في مجتمعات سكانية تتوافر فيها الخدمات التعليمية و الصحية و الاجتماعية، و تتوافر فيها وسائل النقل، ومستوى من حرية التنقل كالعمل في المدن الصناعية المؤهلة، اوالوظائف الحكومية المختلفة في التربية و التعليم و الصحة، و الخدمات الاجتماعية المختلفة، اضافة الى قيام المؤسسات التنموية المختلفة بتقديم قروض صغيرة و متوسطة، وفرص للتدريب و التاهيل، لإنشاء المشاريع الاقتصادية المدرة للدخل للمراة البدوية، ولأسرتها بحيث باتت شريكا اقتصاديا للرجل في تأمين متطلبات الحياة وأعبائها، فهي تشكل القلب النابض للعملية التنموية في البادية الاردنية، وتحقق الدور الاقتصادي المطلوب منها تجاه نفسها و اسرتها ومجتمعها. .

عوامل التغيير في دور المرأة البدوية ومكانتها :

أسهمت العوامل التالية في أحداث نقلة نوعية، وتحول مؤثر في وضعية المرأة البدوية، ودورها في المجتمع:

1. التوطين :

و ينظر اليه على انه العملية البنائية المتكاملة، التي تتضمن إحداث التغيير في الظروف الطبيعية، و الحضارية القائمة، والتي تهدف إلى تنمية الموارد البشرية والاقتصادية، ورفع المستوى الاجتماعي، وتحقيق التكامل من خلال إدماج المجتمعات البدوية التقليدية بصورة جماعية في الوحدة السياسية والقانونية، والاقتصادية والعسكرية للمجتمع . فالتوطين يحمل معنى الاستقرار، والثبات الجغرافي، والاندماج الاجتماعي، والبنية الاقتصادية والبشرية، إضافة إلى كونه قد يكون تلقائيا يبدأ فرديا، وينتهي جماعيا قبل تكون القرى، وقد يكون مخططا له كخطة تنمية وإدماجه في نواحي الحياة السياسية و الاجتماعية، فالتغير هذا أدى في مجمله إلى تغيير في وضع المرأة البدوية، ودورها، فتوافر المياه والكهرباء خفض أعباء الإعمال التي كانت تمارسها المرأة في السابق، كما ان توافر المؤسسات المختلفة كالمدارس ومراكز الصحة ومراكز التنمية اسهم في إحداث التغيير الشامل بكافة جوانب حياتها، فتحسن مستوى الوعي الصحي لديها، الامر الذي انعكس بدوره على صحتها، وصحة إفراد اسرتها ، إضافة إلى توافر فرص التعليم من خلال انتشار المدارس، وتوافر فرص في الجانب الاقتصادي من خلال مراكز التنمية، وتفاعل المرأة معها، وتوافر فرص الاهتمام في متابعة الأحداث، و التطورات السياسية من خلال مشاهدة النشرات الإخبارية، وقد أشارت بعض الدراسات الى وجود اهتمام عال من المرأة البدوية بالتطورات السياسية تصل نسبتها الى 100%.

وتظهر المرأة البدوية اهتماما، ورغبة بالمشاركة في الحكومة، وتتحمس للعمل، والمشاركة بوظائفها بنسبة تصل الى 99% حسب ما جاء في بعض الدراسات .

2- التعليم: يعتبر التعليم من اهم العوامل التي لعبت دورا كبيرا في تغيير دور المرأة البدوية و مكانتها، حيث أسهم التعليم في زيادة الوعي الاجتماعي في المجتمع البدوي من خلال انتشار المدارس في البادية، والجامعات في المناطق القريبة منها، الامر الذي انتج مستوى من الوعي التعليمي الذي تمتد ابعاده الى النواحي الاجتماعية و الاقتصادية و السياسية للمرأة، ما سهل أمامها الطريق نحو المشاركة في ميادين الحياة العامة، و وسع افقها نحو المشاركة الاقتصادية من خلال العمل خارج المنزل، والمشاركة السياسية التي تعد نتاجا لازدياد الوعي لديها، والاهتمام بشؤون المجتمع المحلي، والمشاركة في المؤسسات العامة كالجمعيات الخيرية والتعاونية، والتفاعل مع نشاطاتها المختلفة.

ونتيجة للتطور الاجتماعي و الاقتصادي في المجتمع البدوي ازداد التوجه نحو التعليم، مما اتاح الفرصة امام الفتيات لاكمال تعليمهن العالي في الجامعات، والكليات الأمر الذي يظهر اهمية تعليم المراة في التخفيف من اعباء الاسرة المختلفة.

وبفضل دخول المرأة البدوية ميدان التعليم أصبحت تملك المعرفة، والقدرة على توظيفها بخدمة ذاتها و أسرتها و مجتمعها، وأصبح لديها الدافع نحو المشاركة المجتمعية. الامر الذي أسهم في تغيير النظرة التقليدية نحوها، فلم تعد تلك المرأة الأمية ذات الإمكانات و الطموحات المحدودة، بل أصبحت تملك القدرة على احداث التغيير الذاتي و الاسري و المجتمعي في المجالات المختلفة.

2. العمل:

يرتبط العمل بالتعليم بشكل كبير جدا، ويشكل احد عوامل التغيير الأساسية في وضع المرأة البدوية ومكانتها، حيث يسهم العمل في مساعدتها على الخروج من عزلتها، و شعورها بوجودها، وقدرتها على العطاء والإنتاجية، و تحقيق الذات والاستقلالية، والاعتماد على ذاتها بما تملكه من إرادة، ومستوى تعليمي، فالمرأة البدوية العاملة أسهمت في تغيير الاعتقاد السائد بضرورة بقاء المرأة في المنزل، واقتصار دورها على ممارسة الاعمال المنزلية، و العناية بالاسرة. فالتعليم وازدياد مستوى الوعي، و المعرفة، واكتساب الخبرات الجديدة من الانفتاح على المجتمع، وفتح فرص العمل امامها في مجالات التعليم، و التمريض والخدمات الاجتماعية و الاقتصادية، زاد من اهمية عمل المرأة البدوية، لما لها من تأثير في اسرتها. كما يعد العمل مصد حماية للمرأة البدوية، ولأسرتها، و سلاحا لها لمواجهة الظروف الطارئة، والمتغيرات الاجتماعية المختلفة كوفاة الزوج.

3. الثورة الاعلامية:

ان التطور الكبير الذي اصاب وسائل الإعلام، والاتصال الجماهيري كالتلفزيون و الصحافة و الانترنت، و الفضائيات المختلفة شكل نقطة تحول جذرية في حياة المجتمعات عموما، والمجتمع البدوي خصوصا. فلقد اصبحت فرص الانفتاح، والتواصل والإطلاع على ثقافة المجتمعات الاخرى سهلة. واثر الوضع الناتج إيجابا أم سلبا في المرأة البدوية ، ومن خلال الاعتماد على نوعية الخطاب الاعلامي ومضمونه، والرسالة الاعلامية الموجهة الى المرأة، يسهم الاعلام بعرض قضايا المرأة وهمومها، و كيفية تعاطيه مع تلك القضايا، والصورة التي يطرحها بشكل يدعم المرأة، ويزيد من وعيها حول القضايا الصحية والدينية والتربوية والثقافية وغيرها.

وقد يمارس الاعلام دورا سلبيا عندما يكرس الصورة النمطية للمرأة البدوية كربة اسرة تمارس الاعمال المنزلية فقط. فالمرأة البدوية اليوم تتابع التطورات، و التغيرات التي تحدث في العالم من خلال متابعة نشرات الاخبار و الصحف و الاذاعة، وبالتالي اصبحت تعيش في صورة الاحداث وتطوراتها، و لم تعد منعزلة عن الاخرين، تعيش محصورة في عالمها الصغير.

فالاعلام وضعها في دائرة الحدث، والتعامل مع كل ما هو جديد من خلال اتاحة المجال امامها للاطلاع، والتواصل مع الثقافات الاخرى، ومتابعة قضايا المرأة، ومشاكلها و التفاعل معها.

معوقات مشاركة المرأة في الحياة العامة:

- بالرغم من أهمية مشاركة المرأة البدوية في ميادين الحياة العامة الا ان هناك صعوبات تحد من مشاركتها، ومن ضمنها ان هناك مفاهيم اجتماعية و ثقافية عملت على تنميط ادوارها الاجتماعية، والذي عمل بشكل، أو بآخر على تقييد حركتها المهنية، أو الجغرافية بوضعية اقل بالموازنة مع الرجل، كالقيم التي تعيب على المرأة الخروج من المنزل، او الخوف من اعتقالها، أو التشهير بسمعتها، مما يجعل المرأة بعيدة عن تلك الاحداث ، اضافة الى صعوبات تتعلق باسأليب التنشئة الاجتماعية القائمة على الرقابة، والضبط الاجتماعي، و خصوصية العلاقات الاسرية و القبلية، وبخاصة في بلدة صغيرة الحجم، ويقل فيها مستوى الوعي بالقضايا السياسية، بحيث يتعامل المجتمع البدوي بحالة من القلق، والحيرة، نتيجة الخوف من موقع المرأة اذا ما نجحت في الانتخابات النيابية، على سبيل المثال اذ ان العشيرة قد لا تستطيع ان تضبط هذه الظاهرة ، بعكس قدرة العشيرة على السيطرة على الرجل من خلال اللقاءات، والاجتماعات، فالبنية العقلية للرجل في المجتمع البدوي هي امتداد للبنية العقلية التقليدية للرجل العربي من حيث نظرته للمرأة، ودورها ورأيه في مشاركتها في مجالات الحياة العامة، والتي تشكلت عبر سلسلة تاريخية متراكمة من التركيبة الاجتماعية للمجتمع، اضافة الى افتقار المرأة البدوية لحيز تبادل الخبرات، والتجارب الحياتية في عقد الجلسات، و الندوات واللقاءات التوعوية، والثقافية سواء في اماكن العمل، او المراكز الصحية، او مراكز التنمية المختلفة كمنطقة اطراف، لابتعادها عن المراكز في المحافظات، و المدن الاخرى. كما ان الأمية، وانخفاض نسبة تعليم الاناث في المرحلة الثانوية لقلة المدارس الثانوية المخصصة للإناث، وبعد المسافة بين السكن و المدرسة يشكل احد المعوقات في مجال وضع المرأة، وبالتالي مشاركتها في الحياة العامة، اذ ان متغير تعليم المرأة مرتبط بمتغير العمل، وما يرتبط به من استقلالية اقتصادية.

اليات التفعيل للنهوض بمستوى مشاركة المرأة البدوية في الحياة العامة:

- رصد موازنة خاصة لتطوير اقاليم البادية، وايجاد الصيغة المناسبة لذلك سواء عن طريق تحويلها الى محافظات، او أي شكل اخر.

- ايجاد حلقات وصل بين نظم التعليم، ونظم التدريب، و طلب سوق العمل في القطاعين العام و الخاص.

- بما ان القيم تؤدي دورا مهما في الانجازات الاجتماعية، لذلك لابد من ايلاء اهتمام خاص بعدد من القيم التي تدفع بالتنمية الى الامام مثل مراعاة حقوق، واحتياجات المرأة، والشباب والاطفال، وحماية البيئة، ودعم شبكات الامان الاجتماعي لحماية الضعفاء، وعدم التساهل مع البطالة المفرطة، وتقدير المعرفة والتعليم، والمفاهيم التي تؤدي الى الكرامة والرفاه الانساني، مثل تعزيز القيم المتصلة بالعدالة بين الجنسين (كما جاء في تقرير التنمية العربية لسنة 2002).

- من المعروف انه ليس هناك قيود قانونية على حق النساء الاردنيات بالتمتع بدخلهن، وممتلكاتهن بشكل مستقل، ولكن المعايير الاجتماعية خصوصا في المناطق الريفية، والبدوية تعوق من قدرة النساء على الحصول على المصادر الاقتصادية، ولقد أشار تقرير اليونيفام 2004 " الى انه من المعروف في الاردن ان يقوم رب الاسرة بتحويل اصوله الحقيقة بشكل قانوني لابنائه الذكور في اثناء حياته، لمنع النساء من استلام حصصهن من الميراث، وفي حال وفاة الاب قبل القيام بمثل هذا النقل القانوني ليس هناك أي قوانين تستطيع منع البنت من استلام حصتها، كما تحسب بمقتضى الشريعة، ومع ذلك قد لا تدرك العديد من النساء في المناطق الريفية مثل هذه الحقوق القانونية، او تعرف كيفية مقاضاة مثل هذه الادعاءات.

- بالرغم من صدور القانون المعدل لقانون الاحوال الشخصية رقم 82 لسنة 2001، والذي اشترط في اهلية الزواج ان يكون الخاطب والمخطوبة عاقلين، و ان يكون كل منهما قد اتم الثامنة عشر من عمره (سنة شمسية) الا انه يجوز للقاضي ان يأذن بزواج من لم يتم منهما هذه السن اذا كان قد اكمل الخامسة عشر من عمره، وكان في مثل هذا الزواج مصلحة يحددها قاضي القضاة لهذه الغاية. الا ان الاستثناء الذي اقره المشرع ساعد على استمرار هذه الظاهرة، وتخفيض حدة اثار ظاهرتي زواج الاقارب والزواج المبكر، والذي يمكن ان تسهم فيه برامج مدروسة من قبل مؤسسات المجتمع المدني، ووسائل الاعلام للتعريف بالانماط والسلوكيات الصحية، وغير الصحية.

- التوسع في برامج التعليم، لتشجيع القيم الاجتماعية التي ترفض التمييز بين الجنسين من قبل منظمات المجتمع المدني، والحكومة.

- مراجعة البنود التميزية، وابطالها لضمان وصول النساء المتساوي الى العدالة من قبل البرلمان الاردني، و منظمات المجتمع المحلي .

- بالنسبة للمراة البدوية بالذات يجب التوجه الى الرجال، و المجتمع البدوي بكامله في برامج، وحوارات تتحدث عن دور المراة، واهميته في المشاركة في عمليات التطوير، والتحديث.

النفاق الاجتماعى

2010-06-04T21:45:00.000+03:00

النفاق الاجتماعي

النفاق الاجتماعي آفة تهدد كيان الأمة لأنه من السلوكيات الذميمة التى حذرنا منها الإسلام لأنه يزعزع عقيدتها التى تقوم على الصدق والصراحة ومن واجبنا القضاء عليه حفاظا على أخلاق المسلمين من التدمير

ولأن دعائم الإسلام تقوم على الإخلاص فى عبادة الخالق والصدق فى معاملة المخلوقين فإن الله تعالى قد توعد المنافقين بأشد أنواع العذاب
فقال تعالى : " إن المنافقين فى الدرك الأسفل من النار "
ولان الخطر يحدق بالأمة الإسلامية متمثلا فى نفاق إفرادها لبعضهم البعض فمن مواجهته تتطلب ان يكون " المسلم مرآة أخيه "
وأن يعى كل فرد " إن الأمة لو اجتمعت على أن يضروك بشيء لن يضروك إلا بشيء قد كتبه الله عليك .. رفعت الأقلام وجفت الصحف "

من هو المنافق ؟

المنافق هو من يظهر خلاف ما يبطن فقد يبطن الكراهية ويظهر المودة او يبطن الحقد ويظهر الفرح الى غير ذلك من تلك المظاهر التى يعرفها الناس حتى يدفع بمن حوله لان يصونه بـ " ذى الوجهين "

أما عن وصف المنافق من الناحية النفسية فيوصف بأنه شخصية غير متزنة .. غير ناضجة .. هشة.. ضعيفة.. تستمر وراء نفاقها من اجل إثبات ذاتها لأنها لا تثق فى نفسها .. إضافة على انه وصولى .. انانى مهلهل عقائديا
وكذلك المنافق هو الشخص الإمعة الذى يجامل هؤلاء على حساب أولئك ثم يجامل أولئك على حساب هؤلاء كما قال تعالى :
" مذبذبين بين ذلك لا على هؤلاء ولا الى هؤلاء ومن يضلل الله فلن تجد له سبيلا "
وأخيرا الوصف الأعظم للمنافق الذى أتى على لسان الحبيب المصطفى :
" آية المنافق ثلاث : إذا حدث كذب ، وإذا وعد اخلف وإذا اؤتمن خان "
كما تناول القرآن الكريم الحديث عن المنافقين فى السورة التى تسمى الفاضحة وهى سورة " براءة "
كما تحدث عنهم أيضا فى السورة التى سميت باسمهم " سورة المنافقون "
وهذا إن دل فغنما يدل على خطورة هؤلاء المنافقين على المجتمع المسلم

الفرق بين المجاملة والنفاق الاجتماعي

الفرق بين المجاملة والنفاق الاجتماعي دقيق للغاية فهو كشعرة تحددها نية الإنسان بمعنى :

إذا كان هدفه وغايته المغنم " اى الحصول على شيء بغير وجه حق " فهذا هو النفاق .

أما إذا كان يهدف إلى كسب رضا الناس وحبهم بعد رضا الله سبحانه وتعالى فإنها مجاملة نبل وخير لأن " من لم يشكر الناس لم يشكر الله "

الرؤى المستقبلية لتنمية البادية الأردنية

2010-06-04T21:06:00.000+03:00

تزخر البادية الأردنية بالكثير من مقومات التنمية، إلا انه لم يتم الاستغلال الأمثل للعديد من هذه المقومات، في الوقت الذي شهدت فيه البادية ممارسات استغلالية جائرة وخاطئة للعديد من الموارد بشكل هدد وجود الإنسان والموارد على حد ًَ سواء، مما ساهم في بروز الكثير من المشاكل بشكل واضح.

وإن وضع رؤى مستقبلية لتنمية البادية الأردنية، من شأنها أن تؤدي إلى تحقيق التنمية المستدامة الأكثر رفقاً للبيئة التي تأخذ جميع الأبعاد بعين الاعتبار، لمواجهة النمو السكاني المرتفع ومحدودية الموارد الطبيعية، وهذا يكون من خلال :

.I تطوير النشاط الرعوي، تعد البادية ذات أهمية كبيرة بالنسبة للاقتصاد الأردني، إذ تشكل أهم المراعي الطبيعية الرئيسية في الأردن، بحيث تتواجد فيها أعداد كبيرة من الثروة الحيوانية، وبالرغم من تعرضها للتدهور الشديد والزحف الصحراوي، فهي لا تزال تساهم بشكل فعال في توفير الاحتياجات الغذائية لهذه الحيوانات. فأمام تدهور هذه المراعي وانعكاساتها السلبية على التوازنات الاقتصادية والاجتماعية، لابد من وضع استراتيجية تساهم في تنمية هذه المراعي، بحيث تتلخص أهدافها بــ:

أ. المحافظة على الموارد الأساسية وتحسين إنتاجيتها، ستشكل استمرارية استغلال الموارد واحداً من أهم الأهداف الإستراتيجية لتنمية المراعي. وعليه، تبقى المحافظة على البيئة، ومحاربة التصحر، والمحافظة على التنوع البيولوجي من الأهداف المركزية لهذه الإستراتيجية. وللوصول إلى هذه الأهداف لابد من جرد المجال الرعوي، وخلق مركز للدراسات والبحوث.

ب. خلق مناخ اقتصادي ملائم مع الأهداف المسطرة، يساعد على انخراط المنتجين في مسلسل التنمية، وعلى استمرارية نظم الإنتاج الحيواني الحالية. ولأجل خلق هذا المناخ الاقتصادي لا بد من تحقيق أرباح إضافية لفائدة المنتجين، ولا سيما الصغار منهم، ولهذا ينبغي تسهيل دخول هذه الفئة إلى السوق، والاستفادة من القروض. كما ينبغي على الدولة أن تكثف من تأطير هذه الفئة حتى تستطيع الرفع من إنتاجية القطيع بالمراعي. وللوصول إلى الأهداف المسطرة، يمكن تلخيص التنظيم والوسائل الضرورية لأسس التهيئ الرعوي في البادية الأردنية بالمحاور التالية:

1. خلق مجلس محلي للتنمية الرعوية يترجم السياسة الضرورية لتفادي صعوبة التنمية الرعوية. ويكون هذا المجلس ممثلاً على صعيد البادية الأردنية بلجان للمراعي مدعمة بالوسائل الضرورية، كما يتم تشجيع انخراط المنتجين في إطار تجمعات محلية لتدبير المراعي وصيانة المنشآت.

2. تقوية عملية الدعم في إطار تشاركي، بحيث يجب خلق وصيانة نقط للماء، وخلق صندوق للتأمين ضد الجفاف، وإنشاء محميات رعوية جديدة، وإقرار تشجيعات لخفض رؤوس الماشية بالمراعي، لتخفيف الحمولة على المراعي، وتشجيع الدخول إلى الأسواق المربحة عبر خلق التعاونيات، وتنظيم عملية التسويق.

3. القيام بعمليات تحسين المراعي بوتيرة منظمة، وعلى مساحة تمكن من خلق ديناميكية في الإنتاج تحقق صيانة الموارد.

4. خلق وتقوية منشآت البحث والتتبع والدراسات التنموية لكل الأنظمة البيئية، بهدف بناء أسس علمية لتحسين المراعي.

5. توفير الموارد المالية اللازمة للصيانة والمحافظة على الموارد الرعوية.

.II الاهتمام بالسياحة القروية، وهذا يكون من خلال الاهتمام بالتراث المحلي للبادية، والمتمثل بالأنشطة الفلكلورية التقليدية التي تعبر عن الفنون الشعبية، كإقامة المهرجانات الشعبية والفلكلورية، وتطوير الصناعات الحرفية التقليدية، كالحفر على الخشب، والتحف، والخزف، والتطريز...الخ. وتنمية السياحة الصحراوية، من خلال إقامة سباقات للخيول والإبل ورالي للسيارات، وأيضاً من خلال إيواء السياح في البيوت التراثية (إصلاح وترميم المنازل القديمة مع الحفاظ على خصوصياتها، وبيوت الشعر والخيام). فهذه السياحة ستساهم في إحداث التنمية في البادية، وتحسين المستوى السوسيواقتصادي للسكان.

III. تطوير أنشطة صناعية ذات صلة بموارد الرعي زراعي، وهذا يكون عبر اعتماد سياسة صناعية تقوم على تثمين الموارد المحلية، وعلى رأسها الموارد الرعي زراعية، كاختيار يضمن الرفع من موارد السكان وتنافسية المنتج. وبالتاليفإن تحديث وسائل تصنيع وتسويق المنتجات الحيوانية، كصناعة الألبان والجلود وغيرها من الصناعات، سيساهم في رفع دخل السكان، وتوفير فرص العمل، والحد من الهجرة، وتدعيم الأمن الغذائي الأردني.

وأخيرا ً وليس آخرا ً، أتمنى من صندوق تنمية البادية الأردنية ومركز بحث وتطوير البادية الأردنية، أن يتبنوا مثل هذه الرؤى، لأنها ستنقل مجال الدراسة إلى نظام سوسيواقتصادي جديد تتغير معه مختلف الميكانيزمات المحددة للتنمية في البادية الأردنية.

د. فيصل المعيوف السرحان

دكتوراه في التخطيط الإقليمي والتنمية

المفرق/ سما السرحان

تلفون: 0776409821

faisal_mayouf@yahoo.com

من اخلاق المسلم

2010-06-02T16:07:00.001+03:00

يحكى أن رجلا كان يعصي الله -سبحانه- وكان فيه كثير من العيوب، فحاول أن يصلحها، فلم يستطع، فذهب إلى عالم، وطلب منه وصية يعالج بها عيوبه، فأمره العالم أن يعالج عيبًا واحدًا وهو الكذب، وأوصاه بالصدق في كل حال، وأخذ من الرجل عهدًا على ذلك، وبعد فترة أراد الرجل أن يشرب خمرًا فاشتراها وملأ كأسًا منها، وعندما رفعها إلى فمه قال: ماذا أقول للعالم إن سألني: هل شربتَ خمرًا؟ فهل أكذب عليه؟ لا، لن أشرب الخمر أبدًا.
وفي اليوم التالي، أراد الرجل أن

يفعل ذنبًا آخر، لكنه تذكر عهده مع العالم بالصدق. فلم يفعل ذلك الذنب، وكلما أراد الرجل أن يفعل ذنبًا امتنع عن فعله حتى لا يكذب على العالم، وبمرور الأيام تخلى الرجل عن كل عيوبه بفضل تمسكه بخلق الصدق.
ويحكى أن طفلا كان كثير الكذب، سواءً في الجد أو المزاح، وفي إحدى المرات كان يسبح بجوار شاطئ البحر وتظاهر بأنه سيغرق، وظل ينادي أصحابه: أنقذوني أنقذوني.. إني أغرق. فجرى زملاؤه إليه لينقذوه فإذا به يضحك لأنه خدعهم، وفعل معهم ذلك أكثر من مرة.
وفي إحدى هذه المرات ارتفع الموج، وكاد الطفل أن يغرق، فأخذ ينادي ويستنجد بأصحابه، لكنهم ظنوا أنه يكذب عليهم كعادته، فلم يلتفتوا إليه حتى جري أحد الناس نحوه وأنقذه، فقال الولد لأصحابه: لقد عاقبني الله على كذبي عليكم، ولن أكذب بعد اليوم. وبعدها لم يعد هذا الطفل إلى الكذب مرة أخري.

ما هو الصدق؟
الصدق هو قول الحق ومطابقة الكلام للواقع. وقد أمر الله -تعالى- بالصدق، فقال: {يا أيها الذين آمنوا اتقوا الله وكونوا مع الصادقين} [التوبة: 119].
صدق الله:
يقول الله تعالى: {ومن أصدق من الله قيلا} [النساء: 122]، فلا أحد أصدق منه قولا، وأصدق الحديث كتاب الله -تعالى-. وقال تعالى: {هذا ما وعدنا الله ورسوله وصدق الله ورسوله} [الأحزاب: 22].

صدق الأنبياء:
أثنى الله على كثير من أنبيائه بالصدق، فقال تعالى عن نبي الله إبراهيم: {واذكر في الكتاب إبراهيم إنه كان صديقًا نبيًا} [مريم: 41].
وقال الله تعالى عن إسماعيل: {واذكر في الكتاب إسماعيل إنه كان صادق الوعد وكان رسولاً نبيًا} [مريم: 54].
وقال الله تعالى عن يوسف: {يوسف أيها الصديق} [يوسف: 46].
وقال تعالى عن إدريس: {واذكر في الكتاب إدريس إنه كان صديقًا نبيًا} [مريم: 56].
وكان الصدق صفة لازمة للرسول صلى الله عليه وسلم، وكان قومه ينادونه بالصادق الأمين، ولقد قالت له السيدة خديجة -رضي الله عنها- عند نزول الوحي عليه: إنك لَتَصْدُقُ الحديث..

أنواع الصدق:
المسلم يكون صادقًا مع الله وصادقًا مع الناس وصادقًا مع نفسه.
الصدق مع الله: وذلك بإخلاص الأعمال كلها لله، فلا يكون فيها رياءٌ ولا سمعةٌ، فمن عمل عملا لم يخلص فيه النية لله لم يتقبل الله منه عمله، والمسلم يخلص في جميع الطاعات بإعطائها حقها وأدائها على الوجه المطلوب منه.
الصدق مع الناس: فلا يكذب المسلم في حديثه مع الآخرين، وقد روي أن النبي صلى الله عليه وسلم قال: (كَبُرَتْ خيانة أن تحدِّث أخاك حديثًا، هو لك مصدِّق، وأنت له كاذب) [أحمد].
الصدق مع النفس: فالمسلم الصادق لا يخدع نفسه، ويعترف بعيوبه وأخطائه ويصححها، فهو يعلم أن الصدق طريق النجاة، قال صلى الله عليه وسلم: (دع ما يُرِيبُك إلى ما لا يُرِيبُك، فإن الكذب ريبة والصدق طمأنينة) [الترمذي].

فضل الصدق:
أثنى الله على الصادقين بأنهم هم المتقون أصحاب الجنة، جزاء لهم على صدقهم، فقال تعالى: {أولئك الذين صدقوا وأولئك هم المتقون} [البقرة: 177].
وقال تعالى: {قال الله هذا يوم ينفع الصادقين صدقهم لهم جنات تجري من تحتها الأنهار خالدين فيها أبدًا رضي الله عنهم ورضوا عنه ذلك الفوز العظيم} [المائدة: 119].
والصدق طمأنينة، ومنجاة في الدنيا والآخرة، قال صلى الله عليه وسلم: (تحروا الصدق وإن رأيتم أن فيه الهَلَكَة، فإن فيه النجاة) [ابن أبي الدنيا].
ويقول النبي صلى الله عليه وسلم: (إن الصدق يهدي إلى البر، وإن البر يهدي إلى الجنة، وإن الرجل ليَصْدُقُ؛ حتى يُكْتَبَ عند الله صِدِّيقًا، وإن الكذب يهدي إلى الفجور، وإن الفجور يهدي إلى النار، وإن الرجل لَيَكْذِبُ، حتى يكْتَبَ عند الله كذابًا) [متفق عليه].
فأحرى بكل مسلم وأجدر به أن يتأسى برسول الله صلى الله عليه وسلم في صدقه، وأن يجعل الصدق صفة دائمة له، وما أجمل قول الشاعر:
عليك بالصـدق ولــو أنـــه
أَحْـرقَكَ الصدق بنـار الوعـيـد
وابْغِ رضـا المـولي، فأَشْقَـي الوري
من أسخط المولي وأرضي العبيــد
وقال الشاعر:
وعـوِّد لسـانك قول الصدق تَحْظَ به
إن اللسـان لمــا عـوَّدْتَ معــتـادُ

الكذب:
وهو أن يقول الإنسان كلامًا خلاف الحق والواقع، وهو علامة من علامات النفاق، يقول النبي صلى الله عليه وسلم: (آية المنافق ثلاث: إذا حدَّث كذب، وإذا وعد أخلف، وإذا ائتمن خان) [متفق عليه].
والمؤمن الحق لا يكذب أبدًا، فقد سئل النبي صلى الله عليه وسلم: أيكون المؤمن جبانًا؟ قال: (نعم).
قيل: أيكون المؤمن بخيلا؟ قال: (نعم).
قيل: أيكون المؤمن كذابًا؟ قال: (لا) [مالك].
والكذاب لا يستطيع أن يداري كذبه أو ينكره، بل إن الكذب يظهر عليه، قال الإمام علي:ما أضمر أحد شيئًا إلا ظهر في فلتات لسانه وصفحات وجهه.
وليس هناك كذب أبيض وكذب أسود، أو كذب صغير وكذب كبير، فكل الكذب مكروه منبوذ، والمسلم يحاسَب على كذبه ويعاقَب عليه، حتى ولو كان صغيرًا، وقد قالت السيدة أسماء بنت يزيد -رضي الله عنها- لرسول الله صلى الله عليه وسلم: يا رسول الله، إذا قالت إحدانا لشيء تشتهيه: لا أشتهيه، يعدُّ ذلك كذبًا؟ فقال صلى الله عليه وسلم: (إن الكذب يكْتَبُ كذبًا، حتى تُكْتَبَ الكُذَيبَة كذيبة) [أحمد].
وعن عبد الله بن عامر -رضي الله عنه- قال: دعتني أمي يومًا -ورسول الله صلى الله عليه وسلم قاعد في بيتنا- فقالت: تعالَ أعطِك، فقال لها: (ما أردتِ أن تعطيه؟). قالت: أردتُ أن أعطيه تمرًا. فقال النبي صلى الله عليه وسلم: (أما إنك لو لم تعطِه شيئًا كُتِبَتْ عليك كذبة) [أبوداود].

الكذب المباح:
هناك حالات ثلاث يرخص للمرء فيها أن يكذب، ويقول غير الحقيقة، ولا يعاقبه الله على هذا؛ بل إن له أجرًا على ذلك، وهذه الحالات هي:
الصلح بين المتخاصمين: فإذا علمتَ أن اثنين من أصدقائك قد تخاصما، وحاولت أن تصلح بينهما، فلا مانع من أن تقول للأول: إن فلانًا يحبك ويصفك بالخير.. وتقول للثاني نفس الكلام...وهكذا حتى يعود المتخاصمان إلى ما كان بينهما من محبة ومودة.
الكذب على الأعداء: فإذا وقع المسلم في أيدي الأعداء وطلبوا منه معلومات عن بلاده، فعليه ألا يخبرهم بما يريدون، بل يعطيهم معلومات كاذبة حتى لا يضر بلاده.
في الحياة الزوجية: فليس من أدب الإسلام أن يقول الرجل لزوجته: إنها قبيحة ودميمة، وأنه لا يحبها، ولا يرغب فيها، بل على الزوج أن يطيب خاطر زوجته، ويرضيها، ويصفها بالجمال، ويبين لها سعادته بها -ولو كان كذبًا-، وكذلك على المرأة أن تفعل هذا مع زوجها، ولا يعد هذا من الكذب، بل إن صاحبه يأخذ عليه الأجر من الله رب العالمين.

المسلم لا يكذب في المدح أو المزاح:
وقد حذَّر النبي صلى الله عليه وسلم أناسًا منافقين يمدحون مَنْ أمامهم ولو كذبًا، فقال صلى الله عليه وسلم: (إذا رأيتم المداحين فاحثوا في وجوههم التراب) [مسلم].
وهناك أناس يريدون أن يضحكوا الناس؛ فيكذبون من أجل إضحاكهم، وقد نهى النبي صلى الله عليه وسلم عن ذلك فقال: (ويل للذي يحدِّث بالحديث ليضحك به القوم؛ فيكذب، ويل له، ويل له) [الترمذي].
وقال صلى الله عليه وسلم: (أنا زعيم بيت في رَبَضِ الجنة (أطرافها) لمن ترك المراء وإن كان مُحِقَّا، وبيت في وسط الجنة لمن ترك الكذب وإن كان مازحًا، وبيت في أعلى الجنة لمن حَسُن خلقه) [أبوداود].
وكان أبو بكر الصديق -رضي الله عنه- إذا سمع من يمدحه يقول: اللهم أنت أعلم بي من نفسي، وأنا أعلم بنفسي منهم، اللهم اجعلني خيرًا مما يظنون، واغفر لي ما لا يعلمون، ولا تؤاخذني بما يقولون.

التسجيل للانتخابات النيابيه

2010-05-31T08:34:00.002+03:00

أعلن نائب رئيس الوزراء وزير الداخلية نايف القاضي ان باب التسجيل للانتخابات النيابية المقبلة للناخبين غير المسجلين في كشوفات الانتخابات السابقة سيكون

وم الاحد السادس من الشهر المقبل. ورجح القاضي في تصريح لـ"الدستور" إقبال المواطنين بكثافة على التسجيل في ظل الاجواء الايجابية التي قوبل بها قانون الانتخابات الجديد ، متوقعا تسجيل حوالي 370 ألف ناخب جديد ممن أتموا الثامنة عشرة منذ الدورة السابقة 2007 ولغاية 1 ـ 1 ـ 2010 ، واضاف ان هناك 400 ألف ناخب ستتم اضافتهم في جداول الناخبين ,2010

وقال القاضي انه سيتم تزويد الحكام الاداريين في جميع محافظات المملكة بجداول الناخبين للدوائر الانتخابية التابعة لهم بعد فترة التسجيل التي حددها القانون ، وسيقوم الحاكم الاداري بصفته رئيسا للدائرة الانتخابية بعرض جداول الناخبين التي زودته بها الدائرة في المكان الذي يقرره ولمدة أسبوع من تاريخ تسلمها ، وسيعلن عنها في الصحف اليومية المحلية ، وتكون فترة الاعتراض لمدة اسبوع من تاريخ آخر يوم لعرض جداول الناخبين.

وقال نائب رئيس الوزراء ووزير الداخلية نايف القاضي بان دائرة الاحوال المدنية والجوازات بجميع مكاتبها في المملكة ستقوم بتثبيت اسم الدائرة الانتخابية الواردة في نظام الدوائر الانتخابية رقم (26) لسنة 2010 على البطاقة الشخصية لمن:
1 - بلغ سن (18) سنة لغاية 1/1/2010.
2 - لم يثبت الدائرة الانتخابية على البطاقة الشخصية.
3 - يرغب بتغيير دائرته الانتخابية من دائرة الى أخرى وفقاً لاحكام القانون.
وعلى الاشخاص المعنيين مراجعة مكاتب الاحوال المدنية والجوازات وذلك خلال الفترة الممتدة من صباح يوم الاحد 6/6/2010م وحتى نهاية دوام يوم الاثنين الموافق 5/7/2010.

بلديه القويره

2010-05-31T07:06:00.003+03:00

قدم أعضاء مجلس بلدية القويره استقالاتهم أمس إلى رئيس بلدية القويره حسن الجرامنه أثر خلافات على مستوى الخدمات المقدمة للمواطنين في البلدة وفقا لنائب رئيس البلدية المستقيل.
وقال نائب رئيس البلدية محمد سالم خضيرات في رده على سؤال الى «الراي» عن اسباب الاستقالة « اننا عجزنا عن تقديم الخدمة المطلوبة للمواطنين وآثرنا ان نقدم استقالاتنا مبكرا».
والاعضاء المسقيلون هم محمد سالم حسين خضيرات نائب الرئيس وعضوية صالح المراعيه وعلي سلامه الصويليين وجدوع المداهين وسليمان عطية النجادات وشما الموسه وهدوى سالم النجادات ومحمد العكالين.

تعثر التنمية في البادية الأردنية

2010-05-30T22:40:00.002+03:00

نظرا ً لخصوصية المشاكل التنموية التي تطرح بالبادية الأردنية والمردودية الهزيلة لغالبية المشاريع التي أقيمت فيها، دفعت بجلالة الملك عبدالله الثاني حفظه الله ورعاه إلى بلورة فكر جديد اتجاه البادية، تمثل في "تنمية مناطق البادية" وتجسد ذلك في تأسيس صندوق خاص تناط إليه مسؤولية "تنميتها" وهو ما يعرف باسم الصندوق الهاشمي لتنمية البادية الأردنية، وكانت الغاية منه تحقيق التنمية المنشودة في مختلف مناطق البادية وتحسين المستوى المعيشي لأبنائها واستثمار قدراتهم وإمكاناتهم البشرية.

وعلى الرغم من ذلك، إلا أن هذا الصندوق لم يأتِ بالغرض المراد أو كما أراده صاحب الجلالة. فالكثير من أبناء البادية يتسألون ما الذي أنجزه هذا الصندوق؟ والإجابة واضحة، بأن المشاريع التي أنجزت كانت غير مجدية ولم تحقق الهدف المرجو منها، كمشروع المحمدية( البرنامج الوطني لزراعة الأعلاف) الذي كلف الدولة مبالغ طائلة( أقيم هذا المشروع في البادية الجنوبية بالمحمدية على تربة ترتفع فيها نسب الملوحة، كما أن الآبار التي حفرت للمشروع أدت إلى نضوب الآبار التي تقع إلى الغرب منه والتي يعتمد عليها أبناء المجتمع المحلي للمزروعات الخاصة، مع العلم بأن هذا المشروع كانت إنتاجيته أقل من المتوقع).

وفي ضوء ما سبق، فقد تلقت البادية ولا تزال طعنات عدة، بسبب الإخفاقات في المشاريع التنموية التي كانت تشرف عليها الجهات المسؤولة عن البادية( صندوق تنمية البادية، ومركز بحث وتطوير البادية الأردنية). فالقائمين على تلك المشاريع يحاولون تغطية الإخفاق بحلو اللفظ ومعسول الكلام ودغدغة العواطف ونثر الآمال، وتحضرني مقولة " أن كل مسؤول مدعو للتضحية في سبيل وطنه، ولكن ليس من أحد مضطرا ً لتبرير الإخفاق في سبيل الوطن".

فالبادية الأردنية ما هي إلا جزء من المملكة الأردنية الهاشمية، التي كشف تشخيص واقع الحال بها خلال الوقت الراهن إلى واقع مخيف، فهي اليوم تعيش أوضاع صعبة، فجميع المؤشرات تحيلنا على واقع مرعب( التعليم، والصحة، والماء، والطرق...الخ) إضافة إلى أن معظم المشاريع التنموية لم تبنَ على استراتيجيات واضحة، مما جعلها تتسم بالضعف.

وبناء على ما سبق، يمكن القول بأن دور الصندوق يبقى محدودا ً في تحقيق التنمية، ويعيش أزمة ضعف التأطير البشري كما ً ونوعا ً وهذا ما أنعكس على أدائه، كما أن البادية الأردنية تبقى في مجملها غير مهيكلة بطريقة مركزة بصورة ذاتية، الأمر الذي يتطلب التدخل الاستعجالي لإعادة الاعتبار للبادية ولأبنائها، وهنا ينبغي على الحكومة أن تعلن مبادرة للتنمية يتم توجيهها للبادية، بحيث تتوخى رد الاعتبار لهذا الوسط المهمش عبر البرامج الآتية: برنامج محاربة الفقر، وبرنامج محاربة الإقصاء الاجتماعي، وبرنامج محاربة التهميش، والبرنامج الأفقي الذي يكون بمثابة برنامج لدعم العمليات ذات الوقع الكبير على التنمية البشرية على صعيد السكان، وذلك من خلال اقتراح مشاريع على مستوى مناطق البادية.
الدكتور فيصل المعيوف السرحان/ السوسنه

قانونالصندوق الهاشمي لتنمية البادية الأردنية

العشائر والانتخابات النيابيه

2010-05-27T22:12:00.000+03:00

دور العشيرة السياسي في الأردن

يسود اعتقاد بين كثير من المواطنين وأيضاَ بين السياسيين والصحفيين والباحثين والنخبة الاقتصادية والاجتماعية بأن العشيرة تلعب دوراَ أساسياَ في العملية السياسية في الأردن، إلا أن دور العشائر في صناعة القرار السياسي أو التأثير عليه لا تزال غير معروفة، وتتجاذب الآراء بين الذين يعتقد بأنها لها الدور الأكبر وبين الذين يروا أن دورها محدود. وفي هذاالسياق تتناول هذه الدراسة مدى دور العشائر

وتأثيرها في السياسة المحلية من خلالالبحث في العلاقة القائمة بينها وبين الدولة من ناحية والمجتمع المدني من ناحية أخرىوكذلك التأثير العشائري في العملية الانتخابية وفي كيفية قيام الأحزاب السياسية البارزة –لاسيما جبهة العمل الإسلامي بأخذ البعد العشائري–في اطار نشاطهم السياسي ، كماستركز هذه الدراسة على دور العشائر في التوزيع الرسمي وغير الرسمي للموارد والسلطةفي الأردن مبينة آليات هذا الهيكل والفئات المهمشة فيه .

العشائر كمؤسسات في الأردن _ خلفية تاريخية

كانت العشائر في محيطها المحلي والوطني ومازالت منذ إرساء أساسات الدولة الأردنيةالحديثة عنصرا أساسيا في تكوين الدولة، حيث قام الأمير عبد الله وحكومة الانتدابالبريطانية في اطار تأسيس الدولة الحديثة بإحلال النظام في المنطقة وإنشاء مؤسساتالدولة الحديثة ، لا سيما المؤسسة العسكرية ومؤسسة مراقبة الحدود والشرطة ، عنطريق آليات التعامل واسعة النطاق مع العشائر ، ولقد كان لفرض مركزية سلطة الدولةوالتحول الرأسمالي المرافق الأثر العميق في التأثير على الظروف المعيشية للعشائروأساليب إنتاجها وهياكلها الاجتماعية ووضعها الاقتصادي. وعلى هذا المنوال فقد خضعتالأنماط والشرعية التقليدية للعشائر إلى تحديات فرضتها التغيرات السياسية والاقتصاديةالاجتماعية المطردة ، إلا أن تكوين الدولة واستمراريتها عملا على تعزيز تركيبة العشائر وأثرهافي الأردن . وفي الواقع استخدم النظام الحاكم في الأردن العلاقات مع العشائر لحشدالتأييد الشعبي له خلال العديد من فترات الصراع الداخلي 1957)، 1958، 1963، 1970،1988-89 و 1990).

وبالرغم من أن الدولة قد أخذت على عاتقها العديد من المسؤوليات التي كانت تقوم بهاالعشيرة تقليديا اتجاه أفرادها وكذلك على الرغم مما سببته الهجرة إلى المدن على مرالقرن الماضي من تغيير في أساليب الحياة التقليدية العشائرية ، إلا أن الولاء للدولة والولاءللعشيرة بقيا يعملان وبشكل لا يتنافى مع بعضهما البعض في الأردن. وسيدخل في صلبهذه الدراسة أيضا تعميق الفهم لاستمرارية ارتباط الأفراد بعشائرهم ككيان وأيضا في فهمالظاهرة السائدة المتمثلة في الولاء للعشيرة والزواج في إطار العشيرة وسكن فروع العشيرةفي الأحياء نفسها وتوفير الضمان الاجتماعي بواسطة الترابط العشائري.

العلاقة بين العشيرة والدولة في الأردن

بالرغم من أن النظام السياسي الأردني لا يتضمن مؤسسات أو هياكل تحدد رسميا دورالعشائر في العملية السياسية، إلا أن سياسات الدولة فعليا تستوعب التركيبة العشائريةوتعترف بها وتتعامل معها ، ولعل اهتمام الحكم في الأردن في التأكيد على جذوره العشائريةكأحد العناصر الرئيسية التي يستمد منها شرعيته هو شاهد على أخذه بعين الاعتبار للتركيبة العشائرية في البلاد ، وكذلك لم تنقطع المؤسسات الحاكمة عن دعوة شيوخالعشائر إلى المناسبات التي تضم زعماء سياسيين أخريين ، كما يوجد لدى الملكمستشار خاص للشؤون العشائرية منذ أكثر من (30) عاما ،ويحتفظ الديوان الملكي بسجللأسماء الزعماء العشائريين الذين اعتبرهم مكتب الشؤون العشائرية شيوخا ، وتقوم الدولةبتنظيم لقاءات دورية بين الزعماء العشائريين وبين رأس الحكم أو الحكومة، فهي تعزز دورالعشيرة كأحد الفاعلين السياسيين عن طريق استخدام الصلات العشائرية للتخاطب معالمواطنين الأردنيين وكسب تأييدهم لسياساتها. إن فهم الكيفية التي توظف الدولة منخلالها الصلات العشائرية كوسيط اجتماعي مقارنة مع توظيفها لوسطاء اجتماعيين آخرينكالنقابات المهنية ومنظمات المجتمع المدني يعد عنصرا هاما في تقييم الدور السياسيالذي تضطلع به العشائر.

وعلاوة على ذلك ، فقد استفاد زعماء العشائر وأفرادها تاريخيا من علاقة الاعتماد التبادليةبين الدولة الأردنية والعشائر فأفراد العشيرة الذين يحتلون مواقع حكومية مرموقة في القطاعالعام لهم القدرة على كسب المكانة الاجتماعية والنفوذ في أوساط مجتمعاتهم المحلية بحكم مواقعهم وأيضاَ من خلال الخدمات التي يقدمونها عن طريق تأمين فرص عمل وخدماتاجتماعية أخرى لأفراد عشيرتهم . وأتاحت هذه الامتيازات بدورها الفرصة لأفراد العشائر هؤلاءللسعي وراء وظائف في السلك السياسي مترجمين بذلك مكانتهم الاجتماعية ضمنالعشيرة إلى دعم سياسي على المستويين المحلي والوطني. ومن هذا المنطلق، خدمالهيكل العشائري تاريخيا بالنسبة لشرائح المجتمع الأردني التي لازالت تتمتع بروابطعشائرية قوية كآلية تضمن لأفراد العشيرة ميزة الوصول إلى الأصول المملوكة للدولةوالخدمات التي تقدمها حيث غدت العشيرة أداة لتوزيع الثروة. إلا أن مدى رعاية ودعم الدولةلأفراد العشيرة ومدى اعتماد العشيرة على الدولة في الأردن المعاصر أمر يحتاج إلى دراسةأكاديمية رغم طرحه للمناقشة في أروقة الصحافة والسياسة.

العشائر في الانتخابات النيابية

شهد دور العشائر تحولا في العملية الانتخابية منذ "الانفتاح السياسي" في الأردن والذي تم خلاله اجراء أكثر من انتخابات نيابية منذ عام (1989) إذ أصبح تنظيم الأحزاب السياسيةومنظمات المجتمع المدني قانونيا في عام (1992) كما بدت انتخابات عام (1989) تشير إلىمحدودية الدور السياسي للعشائر . وفي عام (1993) تبنى الأردن قانون الصوت الواحد فيالانتخابات خلافا لقانون الانتخابات السابق الذي اعتمد نظام القوائم الانتخابية ، حيث كانمن شأن القانون الجديد قلب الوزن الانتخابي الإجمالي لكل عشيرة إذ أخذ بعض المرشحينالعشائريين بالفوز بمقاعد في البرلمان ببساطة من خلال تصويت أفراد عشيرتهم لهم ، كماتمكنت بعض العشائر من الفوز بأكثر من مقعد لمرشحيها ، وقد حذا هذا الوضع ببعضالمحللين أن يستنتجوا بأن دور منظمات المجتمع المحلي قد قوض لصالح العشائر بسببدورها السياسي حديث النشأة.

كان دور العشائر في رسم تشكيلة مجلس النواب بالغ الأثر على ما يعتقد الأردنيون فيمابتعلق بثقتهم في مجلس النواب وكفاءته ، حيث يرى ما يقرب عن ثلثي الأردنيين بأن الدورالمركزي للبرلمان في التشريع والمساءلة قد ضعَف بسعي النواب للحصول على خدماتحكومية لأنفسهم وأقربائهم وأصدقائهم ، وبهذه الطريقة أطاح الاعتقاد بأن النواب يعملونللحصول على خدمات لأفراد عشيرتهم بسمعة مجلس النواب بين الأردنيين إذ يَنظر إلىنظام توزيع الخدمات على أنه نظام قصري لا شمولي ، وسيحتل موضوع تحري أسباب هذهالاعتقادات ومدى صحتها جانبا رئيسيا في هذه الدراسة.

العلاقة بين الأحزاب السياسية والعشائر

يكثر الحديث على أن العشائر تقوم بأدوار شبيهة إلى دور منظمة المجتمع المدني، خاصة عندما تضطلع بأدوار ذات علاقة بتقديم خدمات اجتماعية واقتصادية وأحياناَ ينظر لها كحزب سياسي، ستقوم هذه الدراسة بتحليل النماذج العامة للعلاقة بين منظمات المجتمع المدني والأحزاب السياسية من جهة والعشائر. وكيفية التعامل بين هذه القطاعين من جهة أخرى.

تشكل الحركة الإسلامية في الأردن بما فيها جبهة العمل الإسلامي النفوذ السياسي الأكبر في الأردن كما تَظهر الانتخابات البرلمانية واستطلاعات الرأي ، وبما أن جبهة العمل الإسلامي هي الحركة السياسية الوحيدة التي تتمتع بمستوى تنظيمي عال وقدرة على تعبئة الشارع بشأن القضايا المحلية والدولية ، فإن فهم مواقف جبهة العمل الإسلامي حيال العشائر في الأردن هو أمر ذو أهمية ، علاوة على ذلك ستقدم الدراسة تحليلا للآليات التي توظفها جبهة العمل الإسلامي لكسب التأييد والنفوذ من شرائح المجتمع الأردني حيث يَعتبر الانتماء للعشيرة أمرا بالغ الأهمية ويشكل منظورا جديدا للعلاقة بين العشائر والحركة الإسلامية في الأردن.

فلم لورنس العرب

2010-05-22T09:47:00.003+03:00

لورنس العرب (Lawrence of Arabia‏) فيلم سينمائي من إخراج المخرج البريطاني العالمي دافيد لينعام 1962 وإنتاج سام سبيجل وبطولة بيتر أوتول بدور لورنس وعمر الشريف بدور الشريف علي وأنتوني كوين بدورعودة أبو تايه وأليك غينيس بدور الأمير فيصل.

إن فيلم (لورانس العرب- 1962) هو الفيلم الذي وضع له ميزانية مقدارها أربعة عشر مليون دولار، وهو بذلك يعتبر إنتاجا سينمائيا ضخما جدا بمقاييس الستينات، إضافة إلى انه من إخراج عبقري السينما (ديفيد لين)، الذي قدم للسينما العالمية أعمالاً عظيمة وخالدة مثل (الصراع القصير، أوليفر تويست، جسر علي نهر كيواى، دكتور زيفاجو)، و أخيرا فيلم (الطريق إلى الهند).
أما عن فيلم (لورانس العرب)، فلا اعتقد أن هناك عربيا لم يسمع بهذا الاسم، فقد تردد اسم لورانس العرب في منطقتنا كثيرا، وذلك لان هذا الفيلم يمثل أول انطلاقة عالمية لفنان عربي، ألا وهو الممثل المصري عمر الشريف. لذا دعونا نترك عمر الشريف نفسه يتحدث عن ظروف ومراحل إنتاج هذا الفيلم الكبير، ويتحدث أيضا عن تجربته الشخصية مع فريق العمل من فنانين وفنيين.
وللعلم فقط فان فيلم لورانس العرب قد أطلق نجمين مغمورين وقدمهما للسينما العالمية في نفس الوقت، فبالإضافة إلي أن اسم عمر الشريف الذي لم يكن معروفا أبدأ في أوروبا وأمريكا، فقد كان اسم "بيتر اوتول" بطل الفيلم لم يتجاوز بعد الحدود البريطانية. بيتر اوتول، ذلك الايرلندي صاحب العينين الزرقاوتين، الذي قام بدور لورانس استطاع أن يكسب لبريطانيا إمبراطورية! وعمر الشريف في دور الشريف علي كزعيم أو رئيس لقبيلة عربية يعاونه للوصول إلى ذلك الهدف.
يبدأ عمر الشريف حديثه فيقول : (لم يكن أي منا قد ذهب إلى هوليود.. لكننا بالطبع تصورنا إمكانية حدوث ذلك. لقد وضعنا سويا هذه الرؤية أمام من عملوا معنـا، واستمعنا منهم إلى قصص.. من أليك جينيس، انتوني كوين، ديفيد لين. لقد كان لديهم الوقت لأن يتكلموا.. وكان لدينا الوقت لأن نسمع.. لقد كنا نعيش جميعا تحت نفس الخيمة.. كنا نعيش وسط الصحراء.. كنا مضطرين لأن نراعي حياتنا.. ننصت إلى أحاديث بعضنا بعضا، كنت أراقبهم كأصدقاء بان كنت أنصت إليهم .. شكرا لهم، فقد كنت أدخل من خلالهم إلى عالم فسيح.. عالم التمثيل.. عالم السينما.، عالم التجربة، كنا نتكلم عما فعلوا وعما لم أفعل، عما رأوا وعما لم أر.. من هذه الأحاديث أخذت ما يمكن أن يتلاءم مع طبيعتي، كنا كمجموعة من الممثلين في لورانس العرب مرتبطين باهتمامات مشتركة، ولكن كان هناك شعور بعلاقة قوية تربطني ببيتر أوتول، وهذه العلاقة الحميمة تكونت تحت عباءة الصداقة، وهى التي حققت نجاح لورانس العرب.
سيناريو فيلم لورانس العرب مأخوذ من كتاب (أعمدة الحكمة السبعة) الذي ألفه لورانس نفسه، واستغرقت كتابته حوالي العامين بين الأردن وسوريا. ولقد قيل الكثير عن طبيعة - العلاقة بين لورانس والشريف علي، كما يتحدث عمر الشريف عن هذه العلاقة فيقول : (مقالات لا حصر لها كتمت عن ذلك، والسيناريو لم يحدد تماما طبيعة علاقتهما .. لقد صور السيناريو تعقيداتها وهى تكشف نفسها خلال الفيلم عن طريق السلوك الذي كان في الواقع إنعكاساً للحياة اليومية التي كنا نعيشها.. بيتر و أنا).

لقد اختار المخرج ديفيد لين، مكانا في الصحراء ( صور في وادى رم والقويره) ومشاهد صورت في المغرب واسبانيا يبعد عن اقرب طريق ب 150 ميلا وذلك تحاشيا لظهور أي أثر لأقدام العاملين في الفيلم. كما انه اختار مكان يبعد عشرين ميلا عن مكان التصوير لإقامة طاقمه الفني، وذلك حرصا منه على أن تكون المشاهد بكرا ، أما الفنانون و الفنيون والبدو فقد وصل عددهم إلى ألف شخص، كانت إمداداتهم تصل عن طريق ثلاث طائرات وفرها المنتج لخدمتهم، إضافة إلى ذلك كانت هناك مئات من الجمال والخيول وكان لها طعامها وشرابها أيضا.
أما عمر الشريف، فيضيف متحدثا عن هذا الإنتاج الضخم قول : (خيامنا كانت مجهزة بأجهزة تكييف وثلاجة، وكان هناك خدم لكل ممثل وفني للعمل على راحتهم، وكانوا يقومون بغسل ملابسنا ومسئولين عن ضرورة وجود طعام وشراب في أي وقت، وجهز مطعم تحت إدارة كبير طهاة لندن، كما كانت هنـاك منضدة لكرة الطاولة بجانب المطعم. ومساء كل سبت كان هناك جو الإجازة الذي يوجد في المدينة. وكانوا يعرضون أفلاماً في الهواء الطلق لكل العاملين في الفيلم. ولم يكن هناك أبدأ من تخلف عن مشاهدة واحد من هذه الأفلام (التي تجاوزت المائة فيلم)! لكن لا تسـألني ماذا شاهدنا؟ لا أستطيع أن اذكر اسم أي منها، لقد تعودت أن أنظر إلى الشاشة دون أن أرى. إنني ببساطة استمتعت بعدم تتابع الأحداث في الأفلام التي شاهدتها.. عدم التتابع هذا هو الذي نسيته.. استمتعت أيضا ببعض الموضوعات المستحيلة في هذه الوحدة بين كثبان الرمال. حياتي - إلى أن وجدت نفسي في هذا الركن من الأردن( وادي رم)- كانت عبارة عن تتابع لمناظر خلوية.. لا مكان حيث الناس والحيوانات يعيشون سوياً، والان فأنني في هذا المكان مرتديا زي الصحراء مطيعاً لقانونها ولسحرها كان هناك ألف منا فقد كنت وحيدأ مع نفسي).
كما يتحدث عمر الشريف عن المخرج العبقري، فيقول : (اختار ديفيد لين أن يعيش كما يعيش البدو، كان يعيش في عربة مقطورة في نفس المكان الذي يتم تصوير الفيلم فيه. وفي كل صباح كنا نذهب الى المقطورة في الساعة الخامسة والنصف ونرى نفس المنظر كل يوم .. كنا نرى مقعداً مزروعاً في هذا الاتساع الصحراوي الذي بلا حدود، وعلى هذا المقعد كان يجلس ديفيد لين يتأمل الافق، وفي نفس الوقت يشبع نفسه بالمشهد الذي سوف يخلقه لمغامرات لورانس وعلي. والواقع انه كان يجلس هناك لمدة ساعتين بلا حراك، لقد كان يريد أن يحصل على نصيبه من هذه الصحراء كل يوم. إن ذلك الرجل وهو يجلس وحده وسط كثبان الرمال وهي تتماوج أمامه بلا نهاية).
ويواصل عمر حديثه عن لين، قائلاً : (كان وصول مجموعة العمل إلى ديفيد لين في مقطورته معناه نهاية تأملاته. ذلك انه يجمع الممثلين في المقطورة ويتكلم معهم لمدة طويلة، ثلاث أو أربع ساعات عن المشهد الذي سنمثله. وكان يشرح كيف نمثله.. الفكرة التي كان يعدها لرد فعل كل شخصية للموقف الذي يدرسه معنا بكل تفاصيله، في الوقت نفسه هناك ثلاثمائة من البدو كانوا يمحون آثار أقدامنا من نهاية الأفق إلى بدايته بواسطة سعف النخل العريضة. وعند الظهر كنا نبدأ البروفة، ثم بعد ذلك يبدأ البدو في محو أثار أقدامنا مرة أخرى ثم بروفة ثم محو، وهكذا .. وعندما تبدأ الشمس في المغيب نعود الى المعسكر، أما ديفيد لين فكان يعود الى تأملاته. وفي اليوم الثاني كان يعطي تعليماته الى الفنيين قبل تصوير المشهد الذي أجرينا بروفته بالامس .. ويعطي هذه التعليمات مرة .. مرتين .. عشر مرات .. خمسين مرة اذا وجد أن ذلك ضرورياً. وهذا هو السبب في أن فيلم لورانس العرب استمر تصويره عامين).

أما عن ظروف العرض الأول للفيلم، فيقول عمر الشريف: (هناك في الصحراء كنا نحلم بحفل الافتتاح. إننا أبطال الفيلم الذي سوف يأسر كل مشاهديه.. أسماؤنا سوف تظهر بحروف كبيرة في كل مكان.. المنتجون سوف ينهالون علينا بعقود الأفلام. كان نجاحنا لا مفر منه).
كاد عمر الشريف أن يخسر فرحة حضوره حفل الافتتاح، وذلك عندما رفض المنتج حضوره، مبررا ذلك بأنه من الأحسن أن يركز في الفيلم علي بطل واحد فقط، وهو بيتر اوتول، أما أن يدفع باثنين غير معروفين للجمهور في وقت واحد فان ذلك لن يكون من صالح الفيلم، إلا أن بيتر اوتول اتخذ موقفا إيجابيا حينما قال للمنتج : (إذا لم يحضر عمر فأنني لن احضر أيضا).
يقول عمر التشريف : (سويا دخلنا إلى قاعة السينما المضيئة من الخارج، وفي الميدان إضاءة لا حد لها.. ثم اشعاعات الجواهر والجمال لهؤلاء النجـوم.. النجوم "السوبر".. النجوم هم اليـزابيث تايلور.. شيرلي ماكلين.. ريتشارد بيرتون.. جريجوري بيك. هؤلاء كانوا هناك ضيوفا على حفل الافتتاح. لقد عرفتهم .. أنا، الولد الذي لم تقع عيناه عليهم، لقد كانوا المثال بالنسبة لي في سنوات مراهقتي، وهذه الليلة أصبحوا حقيقة أمامي. بيتر اوتول لم يكن أقل مني غربة بالنسبة للسينما العالمية، لورانس العرب كان هو الفيلم الذي حصل فيه على اكبر أدواره.. تماما كما كان الموقف بالنسبة لي، ولكن اسمينا ظهرا بحروف ضخمة على الشاشة الكبيرة، وكنا نجلس علي مقاعد مريحة ولكننا كنا نتطلع إلى الناس ننتظر رد فعل.. ولم ننتظر ذلك طويلا.. كان زمن الفيلم أربع ساعات، وعندما نزلت الستارة، وجدنا أنفسنا، بيتر وأنا وسط أوركسترا أنساني تقدم لنا التهاني. تبادلنا نظرة مرتجفة، سريعة جدا. ثم وجدنا أننا قد انفصلنا، أحسست أنني قد ولدت من جديد بواسطة إعصار).

تحميل الفلم كامل

الجزء الاول

الجزء الثاني

الجزء الثالث

نظام الدوائر الانتخابية 2010

2010-05-20T22:50:00.003+03:00

صدور الارادة الملكية السامية بالموافقة على نظام الدوائر الانتخابية

بدو الجنوب وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-

الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.

الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.

الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم

نص النظام الكامل لجميع دوائر المملكه

نحن عبدالله الثاني ابن الحسين ملك المملكة الاردنية الهاشمية بمقتضى المادة (31) من الدستور وبناء على ما قرره مجلس الوزراء بتاريخ 20/5/2010 نأمر بوضع النظام الآتي :-

نظام الدوائر الانتخابية الصادر بمقتضى المادتين ( 50 ) و(51 ) من قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم (9) لسنة 2010.
المادة 1- يسمى هذا النظام ( نظام الدوائر الانتخابية لسنة 2010 ) ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
المادة 2- لمقاصد هذا النظام، تعتمد التعاريف الواردة في قانون الانتخاب لمجلس النواب النافذ حيثما ورد النص عليها في احكام هذا النظام .
المادة 3- تقسم المملكة الى دوائر انتخابية ودوائر فرعية فيها ويخصص مقعد نيابي واحد لكل دائرة فرعية على النحو التالي:- 1
- محافظة العاصمة:- الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل مناطق (بسمان، ماركا، طارق) من امانة عمان الكبرى وتقسم الى خمس دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (4) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (5) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل مناطق (اليرموك، النصر، راس العين، بدر) من امانة عمان الكبرى وتقسم الى خمس دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (4) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (5) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الثالثة وتشمل مناطق (المدينة، زهران، العبدلي) من امانة عمان الكبرى وتقسم الى خمس دوائر هي:-
الدائرة الفرعية ( 1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 4) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 5) نائب مسيحي.
الدائرة الانتخابية الرابعة وتشمل مناطق (القويسمة، الجويدة، ابو علندا، خريبة السوق، جاوا، اليادودة، ام قصير، المقابلين) من امانة عمان الكبرى والوية ( سحاب، الجيزة، الموقر) باستثناء بدو الوسط وتقسم الى ثلا ث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية ( 1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3 ) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الخامسة وتشمل مناطق (شفا بدران، ابو نصير، الجبيهة، صويلح، تلاع العلي، ام السماق، خلدا) من امانة عمان الكبرى وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3) نائب شركسي او شيشاني. الدائرة الانتخابية السادسة وتشمل مناطق (بدر الجديدة ومنطقة وادي السير بما فيها احياء ام اذينة الغربي، الديار، الصويفية) من امانة عمان الكبرى والمدن والقرى التابعة للواء وادي السير وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:- الدائرة الفرعية ( 1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3) نائب شركسي او شيشاني.
الدائرة الانتخابية السابعة وتشمل لواء ناعور ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

2- محافظة اربد الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواء القصبة وتقسم الى خمس دوائر فرعية هي:- الدائرة الفرعية ( 1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (4) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 5 ) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل لواء بني عبيد وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3) نائب مسيحي.
الدائرة الانتخابية الثالثة وتشمل لواء المزار الشمالي ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية الرابعة وتشمل لواء الرمثا وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية(2) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الخامسة وتشمل لواء بني كنانة وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:-
الدائرة الفرعية ( 1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية السادسة وتشمل لواء الكورة ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية السابعة وتشمل لواء الاغوار الشمالية ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).
الدائرة الانتخابية الثامنة وتشمل لواء الطيبة ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية التاسعة وتشمل لواء الوسطية ولها دائرة فرعية واحدة(نائب مسلم).

3- محافظة البلقاء الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواءي القصبة وماحص والفحيص وتقسم الى سبع دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية ( 4) نائب مسلم.
الدئرة الفرعية ( 5) نائب مسلم.
الدئرة الفرعية ( 6) نائب مسيحي.
الدائرة الفرعية (7) نائب مسيحي.
الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل لواء الشونة الجنوبية ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).
الدائرة الانتخابية الثالثة وتشمل لواء دير علا ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية الرابعة وتشمل لواء عين الباشا ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

4- محافظة الكرك الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواء القصبة وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:- الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.

الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسيحي.
الدائرة الانتخابيةالثانية وتشمل لواء القصر وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسيحي.
الدائرة الانتخابية الثالثة وتشمل لواء المزار الجنوبي وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:- الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الرابعة وتشمل لواء الاغوار الجنوبية ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية الخامسة وتشمل لواء عي ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية السادسة وتشمل لواء فقوع ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

5- محافظة معان الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواء القصبة باستثناء بدو الجنوب وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل لواء الشوبك باستثناء بدو الجنوب ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية الثالثة وتشمل لواء البترا باستثناء بدو الجنوب ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

6- محافظة الزرقاء الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل الاحياء التالية من مدينة الزرقاء (الجندي، المصانع، الثورة العربية الكبرى، طارق بن زياد، الاسكان والتطوير الحضري، جناعة، الضباط، الحديقة، الوسط، التجاري، النزهة، الحسين، الامير شاكر، رمزي والمحرقة، النصر، الغويرية، الشيوخ، الامير محمد، برخ، ابن سيناء، الاسكان القديم، معصوم، البساتين، الزرقاء الجديدة، الهاشمية الجنوبية، الحرفيين، البتراوي، معامل الطوب، الهاشمي)، وقضاءي الضليل والازرق وتقسم الى خمس دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (4) نائب شركسي او شيشاني.
الدائرة الفرعية (5) نائب مسيحي.

الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل الاحياء التالية من مدينة الزرقاء (عوجان، الملك طلال، الامير الحسن، الفلاح، الاميرة رحمة، الجبل الابيض، الامير حمزة، ام بياضة، الدويك، الزواهرة، القمر، المدينة المنورة، مكة المكرمة، الاحمد، نصار، الاميرة هيا، الجبر، قرطبة، االجنينة، شومر، البستان)، وقضاء بيرين وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.

الدائرة الانتخابية الثالثة وتشمل لواء الهاشمية ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

الدائرة الانتخابية الرابعة وتشمل لواء الرصيفة وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.

7- محافظة المفرق وتشمل محافظة المفرق باستثناء بدو الشمال وتقسم الى اربع دوائر فرعية هي:- الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (4) نائب مسلم.

8- محافظة الطفيلة الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواء القصبة وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.

الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل لواء بصيرا ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

9- محافظة مادبا الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواء القصبة وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسيحي.

الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل لواء ذيبان ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

10 - محافظة جرش وتشمل محافظة جرش وتقسم الى اربع دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (4) نائب مسلم.

11- محافظة عجلون الدائرة الانتخابية الاولى وتشمل لواء القصبة وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسيحي.

الدائرة الانتخابية الثانية وتشمل لواء كفرنجة ولها دائرة فرعية واحدة (نائب مسلم).

12 - محافظة العقبة وتشمل محافظة العقبة باستثناء بدو الجنوب وتقسم الى دائرتين فرعيتين هما:- الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.

13- البادية بدو الشمال وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.

بدو الوسط وتقسم الى دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2)نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.

بدو الجنوب وتقسم الى ثلاث دوائر فرعية هي:-
الدائرة الفرعية (1) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (2) نائب مسلم.
الدائرة الفرعية (3) نائب مسلم.

المادة 4- يضاف الى مجموع عدد المقاعد النيابية المخصصة للدوائر الفرعية المبينة في المادة (3) من هذا النظام اثني عشر مقعدا تخصص لاشغالها من المرشحات في مختلف الدوائر الفرعية للدوائر الانتخابية في المملكة الفائزات بهذه المقاعد وفقا لاحكام الفقرة (ب) من المادة ( 42) من قانون الانتخاب لمجلس النواب النافذ.

المادة 5- لغايات هذا النظام ا. يقصد ببدو الشمال العشائر التالية:

اولا: بني خالد: (1) الحديان: القاضي، البشارة، الطوال، العباس، السياله، الصبح، الحليحل، الشقيف، الحميد، العقدة، القبه، السنيد، المرره، الغردلان، العقار، النوافله، الدندن، العلي، السخني، الزويمل، الجهام، الهلال، الحبيب، المخزومي، العطاردة، الخطيب، الدعوم.
(2)الصبيحات: العطين، العويد، العريض، الغبايا، الحنيف، العثمان، المرقع، الساعي، الوادي، السكران، الشويحط ،النمنم، الحربي، المقدادي، الطرمان، الهزيم، الصليهم، الخطار، الهليل، الرومي، الراجح، العابد، الشويمي، الصبيحي، العظمه، الشريده، الملحم، القطيشات، الطيان، الهواشم، الفجير، الشيتي، الفني.
(3)الجبور :-البوله، الدعاس، المحسن، الظليفي، الشديد، النافع، الكتيران، الناصر، الصباح، الكواتله، المطر، الدليجم، الجواليد، الخزام، السليم، العلي، اللواحم، السريع، السليم، الدحيم.
(4) النهود:- المغبر، الرملة، الجرو، المتمرغ، العزيز، البريكان، السنابل، الكردي، الداوود، الحسين، الحمد، الرفيفه، المذيخر، المطرود، الابراهيم، الطخشون، المرعي، السلمي.
(5)النبيطات: العمصي، الفاضل، العطراوي، الزعزوعي، المصيطف، الجخيدم، الرحايمه، المقلد، السواري، الوني، الزلوف، الشلهوب، الهياطله، العمقي.
(6) الطرشان: الحمود، الحبيبه، السودي.
(7)الرطوب والبوادي.

ثانيا:السرحان: النوافله، البعيج، المجاشعه، الحمدان، الحباب الدلعه، العاصم، المسند، الهجل، الحرافشه، المسفر المبادر، بني سالم، الغينام.
ثالثا: السرديه: الفواز، المدارمه، العون، الشبيل، الدبيس، الفروخ، الكليب، اهل النويقه، القطعان، المعيط العمامره، العنادله، الموالي، الواجد، المخاريز، البقوم، الذياب، الربيعات، الزماميخ، الزيادنه، الدلماز، المرهي ، البكار، القدادره، الغدير، الزواهي، الصريخات، المريان.
رابعا: المساعيد:- (1)العصافير: السرور: الوشل، الحصيني، المزعل، الغوطان، الوادي، العويصي. المدلج: القاسم، الهلال، المسلط، العيسى، الحظوظا. المسيلم: الصويت، اللويبد، الشما، القليتات. القطيش: النصار، السعيد، الحمد، الحمود، الجهيلان، المحسان، العريان. التوينة: الهزاع، الشبار، العطنان، الخضير، الدعاس. الشيبات: السليحي، العياش، العبيد الله، اللاحم. المدابرة: الرحيبه، العساف، البنوه، السماحات، الصلمان. المجلد: الهديب، الحمادة، القورة. المرشود. السحيم: الهلال، الفلته. الرحمات: الدويان المداحلة: الصالح، الذبيان، المعابرة. الغوانم: العبدون، السنينات، القطيفان، الشريدة، الجيجه، السويدان، البطمه، العطية، المربدي، العويرض، المسحان، البويضات، الراشد، البركات، القريان، الحطاب، السعيد، الرميس، الهجو، العطيط.
(2) السمارات:- البريك، الهتم، السوالمة، العودة، المعازرة، النعيمات، الغنيم، العساف، البنيان، العمان، السميران، المسارحة، الذياب، الزبيدي، العريبيين، الفراج، القنيص، الهيشان، التيار.
خامسا: الشرفات:- (1) الرشيد: الرشيد، الغش، العويد، النويديس، العبد الله، المفلح، الباير، السمرون، السويد، الرياش، الذويخ. (2) الهامل:- الصفيان، اللافي، الرياحي، السيبية، الشكر، المخمس. سادسا: العظامات المعرعر، الشملان، البدران، القرشة، السياح، الدحيلان. سابعا: العيسى:- السويلم: النويران، الدخيل، الزقم، الماضي. العلي: القطاشة، الرشده، الرمحة، الثروان. الحوتة: الدهايبة، الربيع، الركايبة، العجلان. الحريز: الودعان، الحبيب، المهرة. ثامنا: زبيد:- الطوافشة، السلمان، الشنابلة، الفواخرة، الرويس، الجوابرة، الصلوات، العتايقة، المريشد. تاسعا: النعيم:- النميرات، الطحاينة، البكار، الصالح، الصياد، الجملان، الربايعة، السبارحة، العفادلة. عاشرا: عنزه. حادي عشر: شمر. ثاني عشر: الرولة. ثالث عشر: الغياث. رابع عشر: الفواعرة. خامس عشر: الفحيلي. سادس عشر: البري. سابع عشر: العزي.

ب- يقصد ببدو الوسط عشائر بني صخر وهي:-
(1) الغبين: الفايز: السطام، البخيت، الهزاع، المسلط، الجنيبات، الذياب، الكنيعان، الصحن، البرجس، القعدان، النمر، الصقر، المحمود، القعود.
الحامد: المناحي، الجغيثم، الفياض، الهزيم، العصيفير، الرقبان، السمارة، المعيدي.
المطيرات: الجباهين، الطعامسة، السويلم، الهضيان، الكدراوي، الموعد، الرديني، الطفلاوي، الحمدان، الدهمان، الفاعور.
الدهامشة: النعاثلة، السبيع، العيفة، المجادلة، الحوامدة، الضراغمة، الرمامنة.
الجحاوشة: الوضحان، العقايلة، الصهيبا، المراعية، الضليل، الفقراء، النوافلة، السحيم، المطر، الغواطنة، الرتيمة.
الدغيم: الشوشان، الرقبان، المستت، البصيص.
الخليل: الرشود، السعد.
الحردان.
الجريري.
المراعبة.
(2) العامر: الزبن: القمعان، النوفل، الدريبي، الحيدر، الطلاق، الهديرس، المناور، الدرعان، الفارس.
الشموط: البكر، الفاضل، السعيد، الشخوت، الخطار، المسلم، الخضر، الزحانيت.
العثمان: النويران، الخلف، المحمد، الدهيثم، المجحم، الرويشد، العلوق، الدحيات، الحسين.
المحارب: الفلوح، الثنيان، العليق، الهيلم، الجدعان، الشحوت، الصعارى.
المسلم: القفعان، البراك، الفليح، القيضي، الزعوقـ العديلات.
الصبيح: الرثعان، السلمان.
الخزون الدحالين السطول الطيبين: الرشيد، الخليل، الاحمد، الطرمان، النياهين.
(3)الهقيش: المهنا: المور، النوارسة، النيف، العلي.
الزيدان.
السالم: الرشيد، الدليمان، المعيش، السعيدان.
البشير: المطني، الجويعد، العيطان، النبع، الشنون، العدينات.
السحيم العوازم: القرضة، العطاونة، اللطوط، الخضير، النزيلة، العون، الطقيقات، الحمود، المرقعيين.
الشياحين: السعادنة، العطايا.
(4) خضير: البرادعه، الهليل، الحصانيه، القنوه، المزاهيف، الحيا.
(5) الكعابنه: العمور، الشتيوي، الذرعان، الظواهره، المضايين، الجرره، العتيق.
الرويعيين: المناجده، الجوابره، الزيادات.
الجمازيين: الصعايعه، اللبايده.
الزويديين: الرياحنه، العميرات، الاذنيات، الطلحيين، الدخينات.
الرميلات: الخنان، الغرايبه.
(6) السلايطه: العميرات: الغثيان، الزريقات، القطيفان، الشبيكي، النعامين.
المدالشه: الكرازنه، عيال سليمان، الصوالحه، النواعمه، الرحيلات، الجرايشه.
الجاريين: العيينات، الغوانمه.
السواريه.
(7) الجبور: الفريج: الخنان، العويدات، الجوده، الزهير، الهدباء.
الدهام: الجمعان، الطريخم، المذهان، الشعيرات.
الغيالين: السنيد، الزقمان، الدويلان، الكشيان، الدمين، السبتي.
العكمه: المنجد، البنات، البلقاء، الظرفان.
جهينه: السرهيد، الصبيخات، المراوين، الجهانيه، الصيادي، الوقفي، الوليعي، الجديع.
الدبكة: الغانم، الفريوان، المهلهل، الريض، الايتم، العنبر، المخالبه، الرمضان، المعزي.
الخوازيق: الصلله، الحزومي، الدوغان، الوضيحان، الزريعان، الدحيرج.
(8) الخرشان: الحنيف، الثمد، السلمان، العبدالله، الملحم، الصايل، الحمد، البدر، القدرو.
(9) الحماد: مزينه: الحلبا، الحوران، الصهبان، البلاعيس، الحبور، الفريسان، الربيع ، الجنيزي، الخريبيش، النغيمش، العداوين.
السندات: النصار، النبيعان، الحزيمات، الصمايده، الشلاهبه، الكيفات.
اللبدان: الشريده، العامود، الفقراء، النهير.
المسوريين: الطوافحه، القصرين، الخرمان.
العسول: العبدالله، المصاطفه، الصوالحه، العلي، الحسين.
الصالح: الفريوان، العواد، الطلاق، العوض، العلياء، الخليف.
الهرش.
(10) القضاه: العقيل، الموسى، الرجب، الصليبي، المرويح، المعاند، القدمان، العبيد.
(11) الشرعه: الثنيان، الغزاليين، المبرك، الجريان، السالم، الهلال، المرعي، ابو سمرة، الزويمل، الحمود، الصبح، الصقور، الاشتيوي، السرور، الغثيث.
(12) البدارين: الحموان، الزامل، المدان، الروضان العمير، الزويمل، الزواجير.
(13) السليم: 14 السبيلة: العيد، الفارس، المهاوش، السالم، الوزان.
ويشمل هذا البند عشيرة الشرارات وعشيرة الزياد.

ج- يقصد ببدو الجنوب العشائر التالية:
اولا: الحويطات: (1) المطالقة : الجازي ، العودات ، الجذوان ، اهل الوضحا ، الذيابات ، الشراتحه.
(2) الفريجات : التوايهة، عيال صباح، الخشمان، الفراج الخمسين، عيال حمد، عيال مضحي، عيال قاسم، الربايعه، عيال جازي، الفتنه، النواصره، السميحيين، المصبحيين (3) الدراوشه: عيال عبدالله الصفيرات، الصرايعه، السميرات، الصوالحه، عيال سالم.
(4) الهدبان.
(5) البطونية.
(6) السليمانيين: النواوره، الركيبات، العجالين، العمامره، الشوشه، عيال مزيد، اللوافيه، الشقاقله، الجذيلات.
(7) النجادات.
(8) الخضيرات.
(9) النويجعيين.
(10) السلامات.
(11) الصقور.
(12) العواسا.
(13) العويضات.
(14) الروافعه.
(15) الغوافله.
(16) المناجعه.
(17) الجهالين.
(18) البدول: الموسى، الجذيلات، الحساسين، الجرايمه، الزياتين، الجعيبات، الشياهين، العكالين.
(19) القدمان: الملاعبه، العثامين، الطرشان، القلاعيه، المداهين.
(20) الصويلحيين.
(21) السعيديين: السروات، عيال غنيم، زوايدة السعيديين، العونات، الرواحنه، الرمامنه، الرشوديين، الجبارين.
(22) الزلابيه : العواوده، السليمانيين، الرباعين.
(23) الطقاطقه : عيال حمد، عيال عيد، عيال قاسم، عيال دحيلان، عيال عوده.
(24) الزوايده : عيال مطلق، القعيرات ، الفليحيين، عيال سلمان، عيال علي، المزنه.
(25) المراعنة: الطواهيه، الجبهه، العجول، الرصاعيه، الصواونه، العلاويه، المشاعله، الطحامره، الرضاضخه، البرقان.
(26) الرشادية: الزبون، النجاتيه، العقبيه.
(27) العمارين: الشوشه، الحساسين، النفوس، الحسنات، عيال عواد.
(28) العطون: الجواعده، القواريص، المحاسنة، الرواشده، عيال سالم.
(29) العمران.
(30) الدمانيه: عيال سالم، عيال صالح، عيال عوده، عيال سلامه، عيال لافي، عيال عيد.
(31) المناجعه ثانيا: النعيمات :- الغوانمه، العلاديه، السلالمه، السبوع ، العراقده، السحالين، السعادنه، ابو شتال.
ثالثا : بني عطيه: العقيلات، الربيلات، الرماضين، الخمايسه، الفرايده، العطيات، المسامره، الفقراء، القرعان، العتوه، الحيانه، العليين، العطاطره، الفرسان، المعازه، الزهيرات، الجميعان، الهلولات، الدباعثه، الشمالات، العصيفات.
رابعا : الاحيوات: المطور، الخليفي، ابو دالي، الهواشله، ابو غريقانه، ابو بدر، الكساسبه، ابو خليل، العواوده، الكرادمه، الكبيش، القريات، الرضاوين، الحميدات، الهلايله، العتايقه، الدلايله.
خامسا : الحجايا: الهدايات، الزبون، السراحين، الزواهره، المنايعه، اليهايسه، الشتيويين، الاذينات، الصواويه، العقار، المراغيه ، الطحاطره ، الزعارير.
سادسا: القواضمه.
سابعا: الرواجفه.

2010-05-20T11:24:00.000+03:00

النص الكامل لقانون الانتخاب الاردني 2010

المادة 1- يسمى هذا القانون ( قانون الانتخاب لمجلس النواب لسنة 2010 ) , ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية .
المادة 2 _ أ- يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا القانون المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك :- الوزارة : وزارة الداخلية .
الوزير : وزير الداخلية .
النظام : نظام الدوائر الانتخابية الصادر بموجي احكام هذا القانون .
الحاكم الاداري : المحافظ أو المتصرف او مدير القضاء.
الدائرة : دائرة الاحوال المدنية والجوازات ومديرياتها في المحافظات والمكاتب المرتبطة بها .
الأردني : كل شخص , ذكر او انثى , يحمل الجنسية الاردنية بمقتضى احكام قانون الجنسية الاردنية .
الناخب : كل اردني له الحق في انتخاب اعضاء مجلس النواب وفق احكام هذا القانون .
المقترع : كل ناخب يمارس حقه الانتخابي .
المرشح : كل اردني تم قبول طلب ترشيحه للانتخابات النيابية .
النائب : كل مرشح فاز بعضوية مجلس النواب .
الدائرة الانتخابية : كل جزء من المملكة يشمل دائرة فرعية واحدة او اكثر حسبما هو مبين في النظام .
الدائرة الفرعية : اي دائرة فرعية مبينة وفق احكام النظام على اساس مقعد نيابي واحد لكل دائرة فرعية في الدائرة الانتخابية .
مركز الاقتراع والفرز : المكان الذي يعينه الحاكم الاداري ضمن دائرته الانتخابية لاجراء عملية الاقتراع والفرز .
اللجنة العليا : لجنة الاشراف على الانتخابات المشكلة بموجب احكام هذا القانون .
اللجنة المركزية : اللجنة المشكلة بقرار من الوزير وفق احكام الفقرة (أ) من المادة (24) من هذا القانون .
لجنة الدائرة الانتخابية : اللجنة المشكلة بقرار من الوزير وفق احكام الفقرة (ب) من المادة (24) من هذا القانون .
اللجنة الخاصة : اللجنة المشكلة في مركز الوزارة بقرار من الوزير وفق احكام البند (1) من الفقرة ( ج) من المادة (24) من هذا القانون .
البطاقة : البطاقة الشخصية الصادرة عن الدائرة .
المقيم : الاردني الذي يقع مكان اقامته المعتادة في دائرته انتخابية معينة ولا يعتبر منقطعا عن الاقامة بها ,لمجرد تغيبه عن هذا المكان اذا رغب في العودة اليه في أي وقت يشاء, بما في ذلك الاردني المقيم خارج المملكة .
ب_ لمقاصد هذا القانون , يشمل تعريف ( الدائرة الفرعية ) الدائرة الانتخابية التي ليس لها دائرة فرعية .
....حق الانتخاب المادة 3- أ- لكل اردني اكمل 18 سنة شمسية من عمره في اليوم الاول من الشهر الاول من كل سنة الحق في انتخاب اعضاء مجلس النواب اذا كان مسجلا في احد الجداول الانتخابية النهائية .
ب- يوقف استعمال حق الانتخاب للعسكريين العاملين في القوات المسلحة والمخابرات العامة والامن العام والدفاع المدني وقوات الدرك طيلة وجودهم في الخدمة الفعلية .
ج- يحرم من ممارسة حق الانتخاب : 1- من كان محكوما عليه بالافلاس ولم يستعد اعتباره قانونيا .
2- من كان محجورا عليه لذاته او لاي سبب آخر ولم يرفع الحجر عنه .
3- من كان محكوما عليه بالسجن لمدة تزيد على سنة واحدة بجريمة غير سياسية ولم يشمله عفو عام أو لم يرد له اعتباره.
4- من كان مجنونا أو معتوها.
المادة 4- لا يجوز للناخب أن يستعمل حقه في الاقتراع أكثر من مرة واحدة في الانتخاب الواحد .
جداول الناخبين
المادة 5 -أ- 1- تتولى الدائرة اعداد جداول بأسماء المقيمين في كل دائرة انتخابية ممن يحق لهم الانتخاب الحاصلين على البطاقة الشخصية باستخدام الحاسوب وعلى أساس الرقم الوطني لكل منهم ولا يجوز تسجيل الناخب في اكثر من جدول واحد .
2- يحق لاي من ابناء الدائرة الانتخابية المقيمين خارجها التسجيل في جداول الناخبين الخاصة بها بموجب طلب خطي يقدم للدائرة معززا بوثائق ثبوتية تحدد بتعليمات صادرة عن الوزير .
ب- على المحاكم المختصة تزويد الدائرة خلال النصف الاول من الشهر الاول من كل سنة بجميع الاحكام الصادرة عنها , بعد اكتسابها الدرجة القطعية , والمتعلقة بالافلاس والحجر وكذلك القاضية منها بالسجن مدة تزيد على السنة في الجرائم غير السياسية ولم يشملها عفو عام أو رد اعتبار على ان تكون متضمنة اسماء المحكومين وارقامهم الوطنية .
ج - على الدائرة اتخاذ الاجراءات اللازمة للتأكد من أن حالات الوفيات قد تم قيدها وذلك لشطب المتوفيين من جداول الناخبين المسجلين فيها .
د - على كل ناخب غير مكان اقامته من دائرة انتخابية الى دائرة انتخابية اخرى ان يقدم طلبا خطيا معززا بالوثائق الثبوتية الى الدائرة لشطب اسمه من جداول الناخبين في الدائرة الانتخابية التي انتقل منها وتسجيله في الدائرة الانتخابية التي نقل مكان اقامته اليها .
هـ - على الدائرة تزويد الحاكم الاداري المختص بثلاث نسخ على الاقل من جداول الناخبين للدوائر الانتخابية التابع له وخلال الموعد الذي يحدده الوزير لهذه الغاية .
و_ يقوم الحاكم الاداري بصفته رئيسا للجنة الدائرة الانتخابية بعرض جداول الناخبين التي زودته بها الدائرة في المكان الذي يقرره ولمدة اسبوع من تاريخ تسلمها ويعلن عن عرضها في صحيفتين يوميتين محليتين على الاقل .
ز - لكل ناخب لم يرد اسمه في جداول الناخبين او حصل خطأ في البيانات الخاصة به المدرجة في الجدول أن يطلب من الدائرة بعد حصوله على البطاقة الشخصية ادراج اسمه في الجدول أو تصحيح الخطأ الحاصل فيه وذلك خلال اسبوع من تاريخ انتهاء عرض جداول الناخبين.
ح- لكل ناخب ورد اسمه في جداول الناخبين ان يعترض لدى الدائرة وخلال المدة المحددة في الفقرة (ز) من هذه المادة على تسجيل غيره في الجدول ممن ليس له حق الانتخاب او على اغفال تسجيل اسماء اشخاص لهم هذا الحق على ان يعزز اعتراضه بالبيانات اللازمة .
ط1- على الدائرة البت في الطلبات والاعتراضات المقدمة وفقا لاحكام الفقرتين (ز) و (ح) من هذه المادة واصدار القرارات بشانها خلال مدة لا تتجاوز واحدا وعشرين يوما من تاريخ انتهاء المدة المحددة لتقديمها .
2- وعلى الدائرة تزويد الحكام الاداريين بتلك القرارات خلال ثلاثة ايام من تاريخ انتهاء المدة المحددة لاصدارها ويتم عرضها في الاماكن ذاتها التي عرضت فيها بداية جداول الناخبين .
ي- تكون القرارات المذكورة في الفقرة (ط) من هذه المادة خاضعة للطعن لدى محكمة البداية التي تقع الدائرة الانتخابية ضمن اختصاصها خلال ثلاثة ايام من تاريخ عرضها ، وعلى المحكمة الفصل في كل طعن خلال عشرة ايام من تاريخ تقديمه ، وتبليغ قراراتها الى الدائرة خلال ثلاثة ايام من صدورها .
ك- على الدائرة تعديل جداول الناخبين في الدوائر الانتخابية وفقا لقرارات محاكم البداية في الطعون المقدمة اليها خلال خمسة ايام من تسلمها هذه القرارات وتزويد الحكام الاداريين بكشوفات لاحقة خلال ثلاثة ايام من تاريخ اتمام تعديل الجداول لتصبح هذه الجداول نهائية .
المادة 6- تعتمد الجداول النهائية للناخبين في اجراء الانتخابات النيابية العامة او الفرعية .
الترشح لعضوية مجلس النواب المادة 7- بعد ان يصدر الملك امره باجراء الانتخابات لمجلس النواب بمقتضى احكام الفقرة (1) من المادة (34) من الدستور يتخذ مجلس الوزراء قرارا بتحديد تاريخ الاقتراع يعلنه رئيس الوزراء وينشر في الجريدة الرسمية .
المادة 8- يشترط في المتقدم بطلب الترشيح لعضوية مجلس النواب ما يلي: - ان يكون اردنيا منذ عشر سنوات على الاقل.
ان لا يدعي بجنسية او حماية اجنبية .
ان يكون مسجلا في احد جداول الناخبين النهائية .
ان يكون قد اتم ثلاثين سنة شمسية من عمره عند نهاية مدة الترشيح .
ان لا يكون محكوما عليه بالافلاس ولم يستعد اعتباره قانونيا .
ان لا يكون محجورا عليه ولم يرفع الحجر عنه .
ان لا يكون محكوما بالسجن لمدة تزيد على سنة واحدة بجريمة غير سياسية ولم يشمله عفو عام .
ان لا تكون له منفعة مادية لدى احدى الدوائر الحكومية بسبب عقد من غير عقود استئجار الاراضي والاملاك ولا ينطبق ذلك على من كان مساهما في شركة اعضاؤها اكثر من عشرة اشخاص .
ان لا يكون مجنونا او معتوها .
ان لا يكون من اقارب الملك في الدرجة التي تعين بقانون خاص .
ان لا يكون منتميا لاي هيئة سياسية او حزب او تنظيم سياسي غير اردني .
المادة 9- لا يجوز لاي من المذكورين ادناه بما في ذلك شراء الاصوات الترشح لعضوية مجلس النواب الا اذا قدم استقالته قبل الموعد المحدد للترشيح وتم قبولها : أ- موظفو الوزارات والدوائر الحكومية والمؤسسات والهيئات الرسمية العامة .
موظفو الهيئات العربية والاقليمية والدولية .
امين عمان واعضاء مجلس امانة عمان الكبرى وموظفو الامانة .
رؤساء المجالس البلدية واعضاؤها وموظفو البلديات .
المادة 10- يبدأ الترشح لعضوية مجلس النواب قبل اليوم المحدد لاجراء الاقتراع بثلاثين يوما ويستمر لمدة ثلاثة ايام ولا يقبل أي طلب ترشيح يقدم بعد انتهائها .
المادة 11-أ- لا يجوز لاي شخص ان يرشح نفسه لعضوية مجلس النواب الا في دائرة فرعية واحدة .
ب- لا يجوز للمرشح تغيير الدائرة الفرعية التي تقدم بطلب ترشيح فيها الى دائرة فرعية اخرى .
المادة 12- على كل من يرغب في ترشيح نفسه لعضوية مجلس النواب ان يدفع لوزارة المالية او أي من مديرياتها مبلغ خمسمائة دينار يقيد ايرادا للخزينة غير قابل للاسترداد .
المادة 13-أ- يقدم طلب الترشيح على نسختين ومن الشخص ذاته طالب الترشيح الى رئيس اللجنة المركزية في المحافظة على الانموذج الذي يقرره الوزير ، مرفقا به الوثائق الثبوتية وسائر البيانات المطلوبة بمقتضى احكام هذا القانون والانظمة والتعليمات الصادرة بمقتضاه ويعطى مقدم الطلب اشعارا بتسلم طلبه .
ب- على اللجنة المركزية التاكد من مطابقة الطلب والوثائق والبيانات المقدمة من طالب الترشيح واصدار قرارها بقبول الطلب او رفضه خلال مدة ثلاثة ايام من تاريخ تقديمه .
ج-1- اذا قررت اللجنة المركزية رفض طلب الترشيح فعليها بيان اسباب رفضها ، ولطالب الترشيح ان يعترض على القرار لدى محكمة البداية التي تقع الدائرة الانتخابية ضمن اختصاصها خلال ثلاثة ايام من تاريخ اصداره معززا اعتراضه ببيانات واضحة ومحددة حصرا وعلى المحكمة الفصل في الاعتراض خلال ثلاثة ايام من تاريخ تقديمه اليها ويكون قرارها بشان اعتراض المرشح قطعيا غير قابل للطعن لدى أي مرجع اخر ، وعليها تبليغ قراراتها الى رئيس اللجنة المركزية فور صدورها .
2- يسجل رئيس اللجنة المركزية طلبات الترشيح التي قبلها او التي صدر قرار محكمة البداية بقبولها في سجل خاص لكل دائرة انتخابية على حده حسب وقت وتاريخ تقديم كل منها اليه ، وعليه تنظيم قائمة اسماء اولئك المرشحين وعرضها في مركز المحافظة والاماكن الاخرى التي يراها مناسبة حال اكتمال اكتساب طلبات الترشيح الدرجة القطعية ونشر تلك القائمة في صحيفتين يوميتين محليتين على الاقل .
لكل ناخب حق الطعن في قبول ترشيح أي من المرشحين في دائرته الانتخابية لدى محكمة الاستئناف المختصة خلال ثلاثة ايام من تاريخ عرض قوائم المرشحين المنصوص عليها في البند (2) من الفقرة (ج) من هذه المادة ، وعلى المحكمة الفصل في الطعن خلال خمسة ايام من تاريخ تقديمه اليها ويكون قرارها قطعيا وعليها تبليغ قراراتها الى رئيس اللجنة المركزية خلال يومين من تاريخ صدورها .
هـ- على رئيس اللجنة المركزية ان يعلن عن التعديلات التي ادخلت على قائمة المرشحين بموجب قرارات محكمة الاستئناف فور تبلغه لها وبالطريقة ذاتها التي يتم الاعلان بها عن قائمة المرشحين بمقتضى احكام البند (2) من الفقرة (ج) من هذه المادة وتعتبر هذه القائمة هي القائمة النهائية للمرشحين للانتخابات النيابية .
المادة 14- يجوز لاي مرشح ان يسحب ترشيحه قبل سبعة ايام من بدء الاقتراع وذلك بتقديم طلب خطي لرئيس اللجنة المركزية والذي عليه ان يعلن عن ذلك في صحيفتين يوميتين محليتين على الاقل .
المادة 15- اذا تبين انه لا يوجد الا مرشح واحد للدائرة الفرعية فيعتبر ذلك المرشح فائزا بالمقعد المخصص لها بالتزكية .
المادة 16- تعفى الاستدعاءات والاعتراضات والطعون التي تقدم بموجب هذا القانون من الرسوم والطوابع كما تعفى القرارات الصادرة بشانها عن المحاكم واللجان والحكام الاداريين .
الدعاية الانتخابية
المادة 17- أ- تكون الدعاية الانتخابية حرة وفق احكام هذا القانون ويسمح لاي مرشح القيام بها ابتداء من تاريخ قبول الترشيح وتنتهي في نهاية اليوم الذي يسبق يوم الاقتراع .
ب- يتعين على المرشح عند ممارسته الدعاية الانتخابية الالتزام بما يلي :
1- احكام الدستور واحترام سيادة القانون .
2- احترام حرية الراي والفكر لدى الاخرين .
3- المحافظة على الوحدة الوطنية وامن الوطن واستقراره وعدم التمييز بين المواطنين.
4- عدم اجراء الدعاية الانتخابية لغيره من المرشحين سواء بصورة شخصية او بواسطة اعوانه في حملته الانتخابية.
ج- يمنع عقد الاجتماعات الانتخابية وتنظيمها والقاء الخطب الانتخابية في دور العبادة والجامعات والمعاهد العلمية والمدارس الحكومية والخاصة والشوارع العامة وكذلك الابنية التي تشغلها الوزارات والدوائر والمؤسسات الرسمية العامة او الخاضعة لاشراف الحكومة .
المادة 18-أ- للمرشحين نشر الاعلانات والبيانات المتضمنة اهدافهم وخططهم ومناهج عملهم شريطة ان تحمل اسماءهم الصريحة وتعفى هذه الاعلانات والبيانات من الترخيص والرسوم .
ب- لا يجوز استعمال شعار الدولة الرسمي في الاجتماعات والاعلانات والبيانات الانتخابية وفي سائر انواع الكتابات والرسوم والصور التي تستخدم في الدعاية الانتخابية كما يمنع لهذه الغاية استعمال مكبرات الصوت خارج القاعات وعلى وسائط النقل.
ج- يحظر الصاق أي اعلان او بيان انتخابي او وضعه على الجدران واعمدة الهاتف والكهرباء والشواخص المرورية والاملاك العامة بما في ذلك الصور والرسوم والكتابات وتحدد الاماكن المخصصة لها من مجلس امانة عمان الكبرى والمجالس البلدية ولهذه المجالس في أي وقت الحق في ازالة أي مخالفة لهذا الحظر على نفقة من تتعلق بهم تلك الملصقات او الصور والرسوم والكتابات من المرشحين دون الحاجة الى انذارهم .
د- لا يجوز ان تتضمن الخطابات والبيانات والاعلانات ووسائل الدعاية الانتخابية المساس باي مرشح اخر بصورة مباشرة او غير مباشرة او اثارة النعرات الطائفية او القبلية او الاقليمية او الجهوية او العنصرية بين فئات المواطنين .
ه- يحظر اقامة المهرجانات والتجمعات بالقرب من مراكز الاقتراع والفرز .
المادة 19- يحظر على موظفي الحكومة والمؤسسات الرسمية والعامة وامين عمان واعضاء مجلس الامانة وموظفيها ورؤساء المجالس البلدية واعضائها وموظفيها القيام بالدعاية الانتخابية لصالح أي من المرشحين في اماكن عملهم .
المادة 20-أ- يحظر على أي مرشح ان يقدم من خلال قيامه بالدعاية الانتخابية هدايا او تبرعات او مساعدات نقدية او عينية او غير ذلك من المنافع او يعد بتقديمها لشخص طبيعي او معنوي سواء كان ذلك بصورة مباشرة او بواسطة غيره بما في ذلك شراء الاصوات .
ب- ويحظر على أي شخص ان يطلب مثل تلك الهدايا او التبرعات او المساعدات او الوعد بها من أي مرشح .
العمليات الانتخابية
المادة 21- يكون الاقتراع عاما وسريا ومباشرا .
المادة 22- على الرغم مما ورد في المادة (7) من هذا القانون ، للوزير ان يعين يوما خاصا لبعض الدوائر الانتخابية في غير الموعد الذي حدده مجلس الوزراء اذا اقتضت سلامة الانتخاب او المصلحة العامة ذلك .
المادة 23- تشكل برئاسة الوزير لجنة عليا للاشراف على الانتخابات والبت في جميع الامور التي تعرضها عليها اللجان المركزية ، وتشمل في عضويتها : أ- قاضيا من الدرجة العليا يسميه رئيس المجلس القضائي ويكون نائبا لرئيس اللجنة .
ب- امين عام الوزارة .
ج- مدير عام الدائرة .
د- مدير المديرية المختصة في الوزارة .
ه- موظف من وزارة التنمية السياسية لا تقل درجته عن الاولى يسميه وزيرها .
ويعين الوزير سكرتيرا لهذه اللجنة .
المادة 24-أ- تشكل بقرار من الوزير في كل محافظة لجنة مركزية برئاسة المحافظ وعضوية رئيس محكمة البداية في المحافظة او احد قضاتها يسميه رئيس المجلس القضائي ويكون نائبا لرئيس اللجنة ومدير مديرية الاحوال المدنية والجوازات في المحافظة للقيام بالمهام المنصوص عليها في هذا القانون .
ب- تشكل بقرار من الوزير وبتنسيب من المحافظ في كل دائرة انتخابية لجنة برئاسة حاكم اداري وعضوية قاض يسميه رئيس المجلس القضائي ويكون نائبا لرئيسها وامين مكتب الاحوال المدنية للتولى المهام المنصوص عليها في هذا القانون .
ج-1- تشكل بقرار من الوزير في مركز الوزارة لجنة خاصة برئاسة حاكم اداري وعضوية قاض يسميه رئيس المجلس القضائي ويكون نائبا لرئيسها واحد موظفي الدولة لا تقل درجته عن الثانية من الفئة الاولى تكون مهمتها متابعة موضوع المقاعد النيابية الاضافية المخصصة لاشغالها من الفائزات من المرشحات والمحددة بمقتضى احكام النظام ووفقا لاحكام الفقرة (ب) من المادة (42) من هذا القانون وللوزير اصدار التعليمات التي يراها ضرورية لتحديد اي مهام اخرى يقتضيها عمل اللجنة .
2- تقسم اللجنة امام الوزير اليمين المنصوص عليها في البند (1) من الفقرة (د) من هذه المادة .
د-1- يقسم رئيس اللجنة المركزية واعضاؤها قبل مباشرتهم العمل اليمين التالية امام الوزير : "اقسم بالله العظيم ان اقوم بمهمتي بامانة ونزاهة وحياد تام".
2- يقسم رؤساء واعضاء لجان الدوائر الانتخابية اليمين ذاتها امام المحافظ .
المادة 25-أ- على رئيس لجنة الدائرة الانتخابية ان يصدر قبل موعد الاقتراع بسبعة ايام على الاقل قرارا ينشر في صحيفتين يوميتين محليتين على الاقل وفي اي مكان يراه ضروريا يتضمن تحديد مراكز الاقتراع والفرز مع بيان عدد صناديق الاقتراع في كل مركز .
ب-تعتمد عند اجراء اي انتخابات فرعية تجري بعد عملية الانتخابات العامة مراكز الاقتراع والفرز المخصصة لكل منها وفقا لما هو منصوص عليه في الفقرة (أ) من هذه المادة .
المادة 26-أ- تعين لجنة الدائرة الانتخابية لجان الاقتراع والفرز من موظفي الوزارات والدوائر الحكومية والمؤسسات الرسمية والعامة وامانة عمان الكبرى والبلديات بحيث تؤلف كل لجنة من رئيس لا تقل فئته عن الاولى وعضوين اثنين وكاتب او اكثر على ان لا تكون لاي منهم قرابة مع احد المرشحين من الدرجات الاولى او الثانية او الثالثة.
ب-يؤدي رؤساء لجان الاقتراع والفرز واعضاؤها وكتبة الاقتراع والفرز امام لجنة الدائرة الانتخابية اليمين المنصوص عليها في الفقرة (د) من المادة (24) من هذا القانون وذلك قبل مباشرتهم عملهم .
ج- اذا حالت ظروف دون قيام رئيس لجنة الاقتراع والفرز او اي من عضويها بمهامهم او اذا توافرت حالة استبعاد اي منهم ، تعين لجنة الدائرة الانتخابية من يقوم مقامه .
المادة 27- يبدأ الاقتراع في اليوم المحدد للانتخابات النيابية العامة او الفرعية من الساعة السابعة من صباح ذلك اليوم وينتهي في الساعة السابعة مساء ، ويجوز بقرار من رئيس اللجنة المركزية تمديد مدة الاقتراع بما لا يزيد على ساعتين اذا تبين له وجود ضرورة لذلك .
المادة 28- لكل مرشح او من ينتدبه وبموجب تفويض خطي من المرشح مصدق من الحاكم الاداري ان يحضر ويراقب عملية الاقتراع والفرز لاي صندوق في اي مركز من مراكز الاقتراع والفرز في الدائرة الانتخابية ولا يجوز لاي مرشح ان يكون له اكثر من مندوب .
المادة 29- على رئيس لجنة الاقتراع والفرز ان يمنع في مركز الاقتراع والفرز القيام باي عمل او محاولة القيام به اذا كان من شانه التاثير على حسن سير العملية الانتخابية ، وله الحق ان يطلب من اي شخص يقوم بذلك او يحاول القيام به مغادرة مركز الاقتراع والفرز وان يطلب من قوة الامن العام اخراجه منه بالقوة اذا رفض ذلك.
المادة 30- يجري الاقتراع على الانموذج الخاص الذي يعتمده الوزير .
المادة 31- يكون صندوق الاقتراع على الشكل الذي يقرره الوزير .
المادة 32- على رئيس لجنة الاقتراع والفرز وقبل بدء الاقتراع اطلاع الحضور على خلو الصندوق ثم يقوم بقفله وتنظيم محضر بذلك موقعا منه ومن جميع اعضاء اللجنة امام المرشحين الحاضرين او مندوبيهم .
المادة 33- يخصص لكل صندوق معزل واحد على الاقل مزود بقائمة اسماء المرشحين في الدوائر الفرعية للدائرة الانتخابية الواحدة .
المادة 34-أ- للمسجلين في اي من الدوائر الانتخابية بموجب نظام تقسيم الدوائر الانتخابية والمقاعد المخصصة لكل منها رقم (42) لسنة 2001 وتعديلاته والتي تم تقسيمها الى دوائر فرعية حق الاقتراع في اي من هذه الدوائر الفرعية ويعتبر سجل الناخبين لتلك الدائرة الانتخابية التي تم تقسيمها سجلا لكل دائرة فرعية فيها . ب- يجوز للناخب الادلاء بصوته في اي مركز من مراكز الاقتراع والفرز التي حددت للدائرة الانتخابية التي يجوز له الاقتراع في اي من دوائرها الفرعية . المادة 35- يحضر الناخب امام لجنة الاقتراع والفرز في المركز الذي يختاره في دائرته الانتخابية لممارسة حقه في الانتخاب على النحو التالي :
أ- يتحقق رئيس لجنة الاقتراع والفرز من البطاقة .
ب- يسجل رئيس لجنة الاقتراع والفرز او احد عضويها اسم الناخب ورقمه الوطني في جدول خاص معد لهذه الغاية .
ج- يسلم رئيس لجنة الاقتراع والفرز او احد عضويها المقترع ورقة الاقتراع مختومة بالختم المعتمد من الوزير لهذه الغاية وموقعه من رئيس لجنة الاقتراع والفرز .
د- يقوم المقترع بكتابة اسم المرشح الذي يريد انتخابه ولا يجوز كتابة اسم اكثر من مرشح واحد .
ه- يعود المقترع لرئيس لجنة الاقتراع والفرز ويقوم بوضع الورقة في الصندوق على مراى من لجنة الاقتراع والفرز والحاضرين .
و- يسلم رئيس لجنة الاقتراع والفرز للمقترع بطاقته بعد اتخاذ الاجراءات اللازمة التي يحددها الوزير لعدم تكرار الاقتراع .
المادة 36- يتم اقتراع الناخب غير القادر على القراءة او الكتابة او الامي ، على الوجه التالي : أ- يتحقق رئيس لجنة الاقتراع والفرز من البطاقة .
ب- يعلن هذا الناخب انه غير قادر على القراءة او الكتابة او انه امي وذلك تحت طائلة المسؤولية القانونية اذا ثبت عدم صحة ادعائه .
ج- يعلن رئيس لجنة الاقتراع والفرز على اعضاء اللجنة والحاضرين ان الناخب غير قادر على القراءة او الكتابة او انه امي ، واذا ثبت لرئيس اللجنة عدم صحة ادعائه يقرر حرمانه من ممارسة حق الانتخاب وتحجز بطاقته .
د-يسجل في جدول خاص اسم هذا الناخب ورقمه الوطني ويؤخذ توقيعه او بصمته على ذلك .
ه- اذا قام هذا الناخب بالاعلان بصوت مسموع عن اسم المرشح الذي يريد ان ينتخبه اثناء الدخول الى قاعة الاقتراع فلا يسمح له بالاقتراع .
و- يطلب رئيس لجنة الاقتراع والفرز من هذا الناخب ان يسمي اسم المرشح الذي يرغب في انتخابه بشكل سري همسا لا يسمعه احد سوى رئيس لجنة الاقتراع والفرز وعضويها .
ز- يقوم رئيس لجنة الاقتراع والفرز بكتابة اسم المرشح الذي يريد هذا الناخب انتخابه على ورقة الاقتراع ويعرضها على عضوي لجنة الاقتراع والفرز ثم يسلمها لهذا الناخب ويطلب اليه طي ورقة الاقتراع ووضعها في الصندوق .
ح- يسلم رئيس لجنة الاقتراع والفرز للمقترع بطاقته بعد اتخاذ الاجراءات اللازمة التي يحددها الوزير لعدم تكرار الاقتراع .
المادة 37- تتولى لجنة الاقتراع والفرز الفصل في الاعتراضات التي يقدمها المرشحون او المندوبون عنهم حول ما ينشا من تطبيق قواعد الاقتراع وفق احكام هذا القانون وتكون قراراتها بشانها قطعية .
المادة 38- بعد الانتهاء من عملية الاقتراع تنظم لجنة الاقتراع والفرز لكل صندوق محضرا وعلى نسختين يتم توقيعهما من رئيس هذا اللجنة وعضويها والكاتب ومن يرغب من الحاضرين من المرشحين او مندوبيهم على ان يتضمن المحضر ما يلي :
أ - عدد الناخبين الذين مارسوا حق الاقتراع في ذلك الصندوق .
ب- عدد الاوراق التي استعملت في الاقتراع والاوراق التي لم تستعمل او الغيت او اتلفت وسبب ذلك .
عمليات فرز الاصوات واعلان النتائج
المادة 39 - أ- تجري عملية فرز الاصوات وفقا للاسس التالية :-
1- يفتح الصندوق من لجنة الاقتراع والفرز امام الحضور.
2- يقرأ رئيس اللجنة او احد اعضائها اسم المرشح المدون على ورقة الاقتراع امام الحضور . 3
- اذا كان اسم المرشح المدون في ورقة الاقتراع غير واضح فيعتبر الاسم المكتوب لذلك المرشح اذا كانت الورقة تشتمل على قرائن تكفي للدلالة عليه وتمنع الالتباس .
ب- تعتبر ورقة الاقتراع باطلة في اي من الحالات التالية :-
1- اذا كانت غير مختومة بالختم المعتمد من الوزير.
2- اذا كانت غير موقعة من رئيس لجنة الاقتراع والفرز.
3- اذا تضمنت بالاضافة الى اسم المرشح عبارات معينة او اضافات تدل على اسم الناخب .
4- اذا لم يكن بالامكان قراءة اسم المرشح المدون عليها .
5- اذا اشتملت على اكثر من اسم المرشح .
ج - تحصي لجنة الاقتراع والفرز الاوراق الموجودة داخل الصندوق والاصوات التي نالها كل مرشح وتسجلها على لوحة ظاهرة امام الحضور .
د- تبت لجنة الاقتراع والفرز في الاعتراضات التي تقدم اليها من المرشحين اثناء اجراء عملية فرز الاصوات وتصدر القرار الذي تراه مناسبا ويكون هذا القرار قطعيا .
ه- يعتبر الاقتراع الخاص بالصندوق ملغى اذا تبين بعد احصاء عدد اوراق الاقتراع الموجودة فيه انها تزيد او تنقص بنسبة تتجاوز (5%) من عدد المقترعين في ذلك الصندوق .
و- بعد اننهاء فرز الاصوات تنظم كل لجنة من لجان الاقتراع والفرز محضرا من نسختين على الانموذج الذي يعتمده الوزير , ويوقع عليهما كل من رئيس اللجنة وعصويها والكاتب على ان يتضمن المحضر ما يلي : -
1- عدد المقترعين في الصندوق .
2- عدد الاصوات التي نالها كل مرشح .
3- عدد الاوراق التي اعتبرتها اللجنة باطلة .
4- يرفق بالمحضر المنصوص عليه في هذه الفقرة قوائم المقترعين واوراق الاقتراع التي استعملت والتي تم ابطالها والتي لم تستعمل , وتسلم جميعها في الحال الى لجنة الدائرة الانتخابية .
المادة 40 -أ- تجري لجنة الدائرة الانتخابية عملية جمع الاصوات التي نالها المرشح في كل دائرة فرعية وعدد المقترعين لكل منها .
ب- بعتبر فائزا في الانتخابت المرشح الذي نال اعلى اصوات المقترعين في كل دائرة فرعية .
ج- يعلن رئيس لجنة الدائرة الانتخابية النتائج النهائية للانتخابات في الدوائر الفرعية للدائرة الانتخابية بصورة علنية امام الحاضرين من المرشحين او مندوبيهم .
د- تنظم لجنة الدائرة الانتخابية محضرا بتلك النتائج يتضمن عدد المقترعين وعدد الاصوات التي نالها كل مرشح في كل دائرة فرعية وترسل نسخة منه ومن جميع قراراتها والاوراق المتعلقة بالانتخاب الى اللجنة المركزية .
ه- لغايات احكام المادة ( 42) من هذا القانون , يعتبر عدد المقترعين في كل دائرة فرعية هو مجموع الاصوات التي حصل عليها جميع المرشحين في هذه الدائرة .
المادة 41 - اذا تساوت الاصوات بين اثنين او اكثر من المرشحين في الدائرة الفرعية فيعاد الانتخاب في الدائرة الانتخابية المعنية بينهما او بينهم حسب مقتضى الحال في اليوم الذي يحدده الوزير على ان لا تتجاوز سبعة ايام من تاريخ اجراء الانتخاب العام .
المادة 42- أ- بعد الانتهاء من عملية فرز الاصوات واعلان النتائج النهائية للانتخابات في جميع الدوائر الفرعية للدوائر الانتخابية ورفعها الى الوزير من اللجان المركزية للانتخابات وفقا لاحكام المادة ( 40) من هذا القانون يحيل الوزير الى اللجنة الخاصة المحاضر المتعلقة بتلك النتائج لمراجعتها وتدقيق عدد الاصوات التي نالتها المرشحات اللواتي لم يفزن بأي من المقاعد النيابية المخصصة للدوائر الفرعية .
ب- 1- تحدد اللجنة الخاصة اسماء القائزات بالمقاعد الاضافية المخصصة للنساء على مستوى المملكة في المحافظات وفي اي دائرة من دوائر البادية على اساس نسبة عدد الاصوات التي نالتها كل مرشحة من مجموع اصوات المقترعين في الدائرة الفرعية التي ترشحت فيها وبالمقارنة بين هذه النسب يعتبرن فائزات بهذه المقاعد المرشحات اللواتي حصلن على اعلى النسب في جميع الدوائر الفرعية , ولا يجوز ان يزيد بمقتضى احكام هذه المادة عدد الفائزات بالمقاعد المخصصة للنساء في كل محافظة وفي اي دائرة من دوائر البادية الانتخابية المغلقة على فائزة واحدة .
2- اذا تساوت النسبة بين مرشحتين او اكثر فتجري اللجنة الخاصة القرعة امام الحضور لاختيار المرشحة الفائزة .
ج- يعلن رئيس اللجنة الخاصة بصورة علنية امام الحضور اسماء الفائزات بالمقاعد الاضافية المخصصة للنساء .
د- تنظم اللجنة الخاصة محضرا بجميع الاجراءات التي اتخذتها والنتيجة التي توصلت اليها وفقا لاحكام الفقرتين (ب) و(ج) من هذه المادة وترفعه الى الوزير .
ه- اذا شغر مقعد مخصص للنساء في مجلس النواب بمقتضى احكام هذه المادة فيملأ بالانتخاب الفرعي في الدائرة الانتخابية الخاصة بمن كانت تشغل ذلك المقعد وفقا لاحكام هذا القانون وخلال مدة لا تتجاوز الستين يوما من تاريخ اشعار مجلس النواب رئيس الوزراء بشغور المقعد , على ان يقتصر الترشيح لملئه على النساء اللواتي تتوافر فيهن شروط الترشيح في تلك الدائرة .
المادة 43 -أ- يعلن الوزير النتائج العامة للانتخابات خلال مدة لا تزيد على يومين من وصول محاضرها اليه ويتم نشرها في الجريدة الرسمية .
ب- يصدر الوزير لكل فائز بالانتخابات شهادة بانتخابه .
ج- تحتفظ الوزارة بجميع الاوراق الانتخابية لمدة لا تقل عن ستة أشهر .
جرائم الانتخاب
المادة 44 - يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن ثلاثة اشهر ولا تزيد على سنة واحدة او بغرامة لا تقل عن مائتي دينار ولا تزيد عن خمسمئة دينار او بكلتي هاتين العقوبتين كل من ارتكب ايا من الافعال التالية :
- أ- الاحتفاظ ببطاقة لغيره بدون حق أو استولى عليها أو أخفاها أو اتلفها .
ب- حمل سلاح ناري أو أي أداة وشكل بحمله خطرا على الامن والسلامة العامة في أي مركز من مراكز الاقتراع والفرز يوم الانتخاب حتى لو كان مرخصا .
ج- الدخول الى مركز الاقتراع والفرز للتأثير على العمليات الانتخابية أو تأخيرها أو التعرض بسوء لأي من المسؤولين عن اجرائها.
د- التأثير على حرية الانتخابات أو اعاقة العمليات الانتخابية بأي صورة من الصور.
ه- اي عمل من الاعمال المحظورة المنصوص عليها في المواد (17)و(18)و(19) والفقرة (ب) من المادة (20) من هذا القانون .
المادة 5 4_ يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن سنة وبغرامة لا تقل عن مائتي دينار ولا تزيد على خمسمئة دينار كل من ارتكب ايا من الافعال التالية :
أ- ادعاء الامية او عدم القدرة على القراءة او الكتابة وهو ليس كذلك .
ب - انتحال شخصية أو اسم غيره بقصد الاقتراع .
ج - استعمال حقه في الاقتراع أكثر من مرة واحدة .
د - العبث بأي صندوق من صناديق الاقتراع أو الجداول الانتخابية او الاوراق المعدة للاقتراع او سرقة اي من هذه الجداول او الاوراق او اتلافها او عدم وضعها بالصندوق او القيام باي عمل بقصد المس بسلامة اجراءات الانتخاب وسريته .
المادة 46 _أ- يعاقب بالاشغال الشاقة مدة لا تزيد على سبع سنوات كل من ارتكب اي عمل من الاعمال المحظورة المنصوص عليها في الفقرة (أ) من المادة (20) من هذا القانون .
ب_ يعاقب بالاشغال الشاقة مدة لا تقل عن خمس سنوات ولا تزيد على عشر سنوات كل من استولى او حاول الاستيلاء على صندوق الاقتراع من مركز الاقتراع والفرز , ويعاقب كل من المتدخل والمحرض تبعيا بالعقوبة ذاتها بعد ان تخفض مدتها من السدس الى الثلث .
المادة 47 _ اذا ارتكب اي عضو من اعضاء اللجان المعينين بتنظيم واعداد الجداول الانتخابية او تنقيحها او اجراء عمليات الاقتراع او الفرز او احصاء الاصوات او اي من الموظفين المعهود اليهم الاشراف على هذه العمليات بموجب احكام هذا القانون ايا من الافعال التالية فيعاقب بالحبس مدة لا تقل عن سنة ولا تزيد على ثلاثة سنوات او بغرامة لا تقل عن خمسمئة دينار ولا تزيد على الف دينار او بكلتي هاتين العقوبتين :-
أ- تعمد ادخال اسم شخص في اي جدول من الجداول الانتخابية لا يحق له ان يكون ناخبا بمقتضى احكام هذا القانون او تعمد حذف او عدم ادخال اسم شخص في تلك الجداول يحق له ان يسجل فيها ناخبا بمقتضى تلك الاحكام .
ب - اورد وهو عالم بذلك بيانا كاذبا في طلب الترشيح او في الاعلان عنه او في بيان من البيانات الواردة فيه او في تاريخ تقديمه او في اي محضر من المحاضر التي يتم تنظيمها بمقتضى هذا القانون او في الاعتراض المقدم على الجداول او في وثيقة اخرى يتم تنظيمها بمقتضى هذا القانون .
ج- استولى على اي وثيقة من الوثائق المتعلقة بالانتخاب دون حق او اخفاها او ارتكب اي تزوير فيها بما في ذلك اتلافها او تمزيقها او تشويهها .
د - اخر بدون سبب مشروع بدء عملية الاقتراع عن الوقت المحدد لذلك او اوقفها دون مبرر قبل الوقت المقرر لانتهائها بمقتضى هذا القانون او تباطأ في اي اجراء من اجراءاتها بقصد اعاقتها اوتأخيرها .
ه - لم يقم بقتح صندوق الاقتراع أمام الحاضرين من المرشحين او المندوبين عنهم قبل البدء بعملية الاقتراع للتأكد من خلوه , و_ قرأ ورقة الاقتراع على غير حقيقتها وبصورة تخالف ما ورد فيها .
ز- امتنع عن تنفيذ اي حكم من احكام هذا القانون المتعلقة بعمليات واجراءات الاقتراع وفرز الاصوات او خالف ذلك الحكم بقصد التأثير في نتيجة الانتخاب .
المادة 48 _ كل مخالفة لاحكام هذا القانون لم ينص على عقوبة لها يعاقب مرتكبها بالحبس مدة لاتقل عن شهر ولا تزيد على ثلاثة اشهر او بغرامة لا تقل عن خمسين دينارا ولا تزيد على مائتي دينار او بكلتي هاتين العقوبتين .
المادة 49 _ تسقط بالتقادم جميع جرائم الانتخاب المنصوص عليها في هذا القانون بعد مرور ستة اشهر من تاريخ اعلان نتائج الانتخابات .
***احكام عامة المادة 50 - تقسم المملكة الى دوائر انتخابية ودوائر فرعية فيها ويخصص مقعد نيابي واحد لكل دائرة فرعية بموجب نظام يصدر لهذه الغاية .
المادة 51 - يصدر مجلس الوزراء الانظمة اللازمة لتنفيذ احكام هذا القانون .
المادة 52- يصدر الوزير التعليمات اللازمة لتنفيذ احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه .
المادة 53 - يلغى قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم (34) لسنة (2001) وما طرأ عليه من تعديل والنظام والتعليمات الصادرة بمقتضاه.
المادة 54_ رئيس الوزراء والوزراء مكلفون بتنفيذ احكام هذا القانون .

2010-05-20T10:38:00.001+03:00

مضار المخدرات كثيرة ومتعددة ومن الثابت علمياً أن تعاطي المخدرات يضر بسلامة جسم المتعاطي وعقله وإن الشخص المتعاطي للمخدرات يكون عبئاً وخطراً على نفسه وعلى أسرته وجماعته وعلى الأخلاق العامة والإنتاج القومي لبلده وعلى الأمن العام ومصالح الدولة وعلى المجتمع ككل.بل لها أخطار بالغة أيضاً في التأثير على كيان الدولة السياسي والاقتصادي والأمن الاجتماعي ونذكر هنا الأضرار للعرض وليس على سبيل الحصر

أولا : الأضرار على الصعيد الشخصي (العضوية والنفسية )

أ- الأضرار العضوية

1- يتسبب التعاطي والإدمان في فقدان الشهية للطعام مما يؤدي إلى النحافة والهزال والضعف العام المصحوب باصفرار الوجه أو اسوداده لدى المتعاطي كما تتسبب في قلة النشاط والحيوية وضعف المقاومة للمرض الذي يؤدي إلى دوار وصداع مزمن مصحوباً باحمرار في العينين ، ويحدث اختلال في التوازن والتآزر العصبي في الأذنين

2- يحدث تعاطي المخدرات تهيج موضعي للأغشية المخاطية والشعب الهوائية وذلك نتيجة تكوّن مواد كربونية وترسبها بالشعب الهوائية حيث ينتج عنها التهابات رئوية مزمنة قد تصل إلى الإصابة بالتدرن الرئوي.

3- يحدث تعاطي المخدرات اضطراب في الجهاز الهضمي والذي ينتج عنه سوء الهضم وكثرة الغازات والشعور بالانتفاخ والامتلاء والتخمة والتي عادة تنتهي إلى حالات الإسهال الخاصة عند تناول مخدر الأفيون ، والإمساك.

كذلك تسبب التهاب المعدة المزمن وتعجز المعدة عن القيام بوظيفتها وهضم الطعام كما يسبب التهاب في غدة البنكرياس وتوقفها عن عملها في هضم الطعام وتزويد الجسم بهرمون الأنسولين والذي يقوم بتنظيم مستوى السكر في الدم.

4- أتلاف الكبد وتليفه حيث يحلل المخدر (الأفيون مثلاً) خلايا الكبد ويحدث بها تليفاً وزيادة في نسبة السكر مما يسبب التهاب وتضخم في الكبد وتوقف عمله بسبب السموم التي تعجز الكبد عن تخليص الجسم منها.

5- التهاب في المخ وتحطيم وتآكل ملايين الخلايا العصبية التي تكوّن المخ مما يؤدي إلى فقدان الذاكرة والهلاوس السمعية والبصرية والفكرية.

6- اضطرابات في القلب ، ومرض القلب الحولي والذبحة الصدرية ، وارتفاع في ضغط الدم ، وانفجار الشرايين ، ويسبب فقر الدم الشديد تكسر كرات الدم الحمراء ، وقلة التغذية ، وتسمم نخاع العظام الذي يضع كرات الدم الحمراء.

7- التأثير على النشاط الجنسي ، حيث تقلل من القدرة الجنسية وتنقص من إفرازات الغدد الجنسية.

8- التورم المنتشر ، واليرقات وسيلان الدم وارتفاع الضغط الدموي في الشريان الكبدي.

9- الإصابة بنوبات صرعيه بسبب الاستبعاد للعقار ؛ وذلك بعد عدة أيام من الاستبعاد.

10- إحداث عيوباً خلقية في الأطفال حديثي الولادة.

11- مشاكل صحية لدى المدمنات الحوامل مثل فقر الدم ومرض القلب ، والسكري والتهاب الرئتين والكبد والإجهاض العفوي ، ووضع مقلوب للجنين الذي يولد ناقص النمو ، هذا إذا لم يمت في رحم الأم.

12- كما أن المخدرات هي السبب الرئيسي في الإصابة بأشد الأمراض خطورة مثل السرطان.

13- تعاطي جرعة زائدة ومفرطة من المخدرات قد يكون في حد ذاته (انتحاراً)كونه يتسبب بحدوث الجلطات بالأوعية الدمية بأنواعها وجلطات شديدة إما بالقلب أو المخ أو الجلطات الرئوية .

ب- الأضرار النفسية

1- يحدث تعاطي المخدرات اضطراباً في الإدراك الحسي العام وخاصة إذا ما تعلق الأمر بحواس السمع والبصر حيث تخريف عام في المدركات ، هذا بالإضافة إلى الخلل في إدراك الزمن بالاتجاه نحون البطء واختلال إدراك المسافات بالاتجاه نحو الطول واختلال أو إدراك الحجم نحو التضخم.

2- يؤدي تعاطي المخدرات إلى اختلال في التفكير العام وصعوبة وبطء به ، وبالتالي يؤدي إلى فساد الحكم على الأمور والأشياء الذي يحدث معها بعض أو حتى كثير من التصرفات الغريبة إضافة إلى الهذيان والهلوسة

3- تؤدي المخدرات أثر تعاطيها إلى آثار نفسية مثل القلق والتوتر المستمر والشعور بعدم الاستقرار والشعور بالانقباض والهبوط مع عصبية وحِدّة في المزاج وإهمال النفس والمظهر وعدم القدرة على العمل أو الاستمرار فيه.

4- تحدث المخدرات اختلالاً في الاتزان والذي يحدث بدوره بعض التشنجات والصعوبات في النطق والتعبير عما يدور بذهن المتعاطي بالإضافة إلى صعوبة المشي.

5- يحدث تعاطي المخدرات اضطراب في الوجدان ، حيث ينقلب المتعاطي عن حالة المرح والنشوة والشعور بالرضي والراحة (بعد تعاطي المخدر) ويتبع هذا ضعف في المستوى الذهني وذلك لتضارب الأفكار لديه فهو بعد التعاطي يشعر بالسعادة والنشوة والعيش في جو خيالي وغياب عن الوجود وزيادة النشاط والحيوية ولكن سرعان ما يتغير الشعور بالسعادة والنشوة إلى ندم وواقع مؤلم وفتور وإرهاق مصحوب بخمول واكتئاب.

6- تتسبب المخدرات في حدوث العصبية الزائدة الحساسية الشديدة والتوتر الانفعالي الدائم والذي ينتج عنه بالضرورة ضعف القدرة على التواؤم والتكيف الاجتماعي.

وجدير بالذكر أن علماء النفس يقسموا الاضطرابات الانفعالية إلى قسمين :

الاضطرابات السارة:

وتشمل الأنواع التي تعطي المتعاطي صفة إيجابية حيث يحس بحسن الحال والطرب أو التيه أو التفخيم أو النشوة ممثلاً حسن الحال : حيث يحس المتعاطي في هذه الحالة حالة بالثقة التامة ويشعر بأن كل شيء على ما يرام ، والطرب والتيه : حيث يحس بأنه أعظم الناس وأقوى وأذكى ويظهر من الحالات السابقة الذكر (الطرب والتيه ، وحسن الحال ، والتفخيم)، الهوس العقلي والفصام العقلي ، وأخيراً النشوة ويحس المتعاطي في هذه الحالة بجو من السكينة والهدوء والسلام

الاضطرابات غير السارة:

-الاكتئاب : ويشعر الفرد فيه بأفكار (سوداوية) حيث يتردد في اتخاذ القرارات وذلك للشعور بالألم. ويقلل الشخص المصاب بهذا النوع من الاضطرابات من قيمة ذاته ويبالغ في الأمور التافهة ويجعلها ضخمة ومهمة.

القلق : ويشعر الشخص في هذه الحالة بالخوف والتوتر.

جمود أو تبلد الانفعال : وهو تبلد العاطفة – حيث إن الشخص في هذه الحالة لا يستجيب ولا يستشار بأي حدث يمر عليه مهما كان ساراً وغير سار.

-عدم التناسب الانفعالي : وهذا اضطراب يحدث فيه عدم توازن في العاطفة فيرى الشخص المصاب هذا - الاضطراب يضحك ويبكي من دون سبب مثير لهذا البكاء أو الضحك ، اختلال الآنية : حيث يشعر الشخص المصاب بهذا الاضطراب بأن ذاته متغيرة فيحس بأنه شخص متغير تماماً ، وأنه ليس هو ، وذلك بالرغم من أنه يعرف هو ذاته.

ويحدث هذا الإحساس أحياناً بعد تناول بعض العقاقير ، كعقاقير الهلوسة مثل (أل . أس . دي) والحشيش. وأحب أن أضيف هنا عن المذيبات الطيارة ((تشفيط الغراء والبنزين... الخ)).

يعاني متعاطي المذيبات الطيارة بشعور بالدوار والاسترخاء والهلوسة البصرية والدوران والغثيان والقيء وأحياناً يشعر بالنعاس. وقد يحدث مضاعفات للتعاطي كالوفاة الفجائية نتيجة لتقلص الأذين بالقلب وتوقف نبض القلب أو هبوط التنفس كما يأتي الانتحار كأحد المضاعفات وحوادث السيارات وتلف المخ أو الكبد أو الكليتين نتيجة للاستنشاق المتواصل ويعطب المخ مما قد يؤدي إلى التخريف هذا وقد يؤدي تعاطي المذيبات الطيارة إلى وفاة بعض الأطفال الصغار الذي لا تتحمل أجسامهم المواد الطيارة.

وتأثير هذه المواد يبدأ عندما تصل إلى المخ وتذوب في الألياف العصبية للمخ. مما يؤدي إلى خللاً في مسار التيارات العصبية الكهربائية التي تسري بداخلها ويترتب على ذلك نشوة مميزة للمتعاطي كالشعور بالدوار والاسترخاء

ثانيا :- الأضرار على صعيد المجتمع

*الأضرار الأمنية :

يودي انتشار المخدرات وتفشيها بين أفراد المجتمع في بعض الحالات إلى انحراف بعض الموظفين القائمين بالخدمات العامة للعمل بتجاره المخدرات رغبة في الثراء السريع آو من اجل الحصول على رشاوى لقاء سكوتهم على مرور المواد المخدرة , وفي بعض الحالات يحاول العدو الحصول على أسرار الدول العسكرية عن طريق دفع المسئولين للتعاطي واستخلاص المعلومات منهم كما انه في بعض الإحالات يتم نشر المواد المخدرة من اجل أضعاف نفوس الشباب وجعلهم عاجزين عن العمل وتحطيم الروح المعنوية لديهم .

* الأضرار الاقتصادية :

يؤثر تعاطي المخدرات علي الاقتصاد بدرجة كبيرة حيث أن المتعاطي يصرف ما يحصل علية من دخل من اجل الحصول علي المخدرات وهذه الأموال تهرب إلى الخارج وبالتالي يضعف الاقتصاد في الدول كما أن المتعاطي يفقد الكثير من قوته الجسمية والعقلية من جراء تعاطي المخدرات فيودي ذلك إلى ضعف إنتاجه مما يؤثر على الاقتصاد الوطني كما أن الدولة تصرف الكثير من اجل مكافحة المخدرات عن طريق بناء المصحات لعلاج المتعاطين كما أن الدول تصرف الكثير لبناء السجون والمحاكم والمبالغ التي تصرف على المسجونين في قضايا المخدرات نجد انه كان من الأفضل صرف هذه المبالغ الطائله في تطوير الدول .... وتلخص في :

1- تدني إنتاجية الفرد وبالتالي تدني إنتاجية المجتمع والتخلف عن ركب الحضارة .

2- إهدار للأموال بدون وجه حق وفي سبيل الشيطان .

3- السبب الرئيسي للفقر وخراب البيوت .

4- إهدار لموارد البلاد التي تصرف في مجال المكافحة والعلاج والسجون والمستشفيات العلاجية التي بالإمكان صرفها لصالح المجتمع في مجال التعليم والاتصالات والزراعة والصناعة وغير ذلك في مجال التنمية .

*الأضرار الدينية :

1- الصرف عن ذكر الله وعن الصلاة التي هي عمود الإسلام.

2- تضعف الإيمان وتورث الخزي والندامة .

3- تذهب الحياء الذي هو شعبة من شعب الإيمان .

4- تفتح باب الكبائر والفواحش والمعاصي .

5- سبب في زوال النعم ونزول العقوبة والنقم .

6- إنها رجس من عمل الشيطان .

* تأثير المخدرات على الأسرة :

الأسرة هي :((الخلية الرئيسية في الأمة إذا صلحت صلح حال المجتمع وإذا فسدت انهار بنيانه فالأسرة أهم عامل يؤثر في التكوين النفساني للفرد لأنه البيئة التي يحل بها وتحضنه فور أن يرى نور الحياة ووجود خلل في نظام الأسرة من شأنه أن يحول دون قيامها بواجبها التعليمي لأبنائها)).

فتعاطي المخدرات يصيب الأسرة والحياة الأسرية بأضرار بالغة من وجوه كثيرة أهمها :

1- ولادة الأم المدمنة على تعاطي المخدرات لأطفال مشوهين.

2- مع زيادة الإنفاق على تعاطي المخدرات يقل دخل الأسرة الفعلي مما يؤثر على نواحي الإنفاق الأخرى ويتدنى المستوى الصحي والغذائي والاجتماعي والتعليم وبالتالي الأخلاقي لدى أفراد تلك الأسرة التي وجه عائلها دخله إلى الإنفاق عل المخدرات هذه المظاهر تؤدي إلى انحراف الأفراد لسببين

أولهما : أغراض القدوة الممثلة في الأب والأم أو العائل.

السبب الآخر : هو الحاجة التي تدفع الأطفال إلى أدنى الأعمال لتوفير الاحتياجات المتزايدة في غياب العائل.

3- بجانب الآثار الاقتصادية والصحية لتعاطي المخدرات على الأسرة نجد أن جو الأسرة العام يسوده التوتر والشقاق والخلافات بين أفرادها فإلى جانب إنفاق المتعاطي لجزء كبير من الدخل على المخدرات والذي يثير انفعالات وضيق لدى أفراد الأسرة فالمتعاطي يقوم بعادات غير مقبولة لدى الأسرة حيث يتجمع عدد من المتعاطين في بيته ويسهرون إلى آخر الليل مما يولد لدى أفراد الأسرة تشوق لتعاطي المخدرات تقليداً للشخص المتعاطي أو يولد لديهم الخوف والقلق خشية أن يهاجم المنزل بضبط المخدرات والمتعاطين

*أضرار المخدرات على الإنتاج:

يعتبر ((الفرد لبنة من لبنات المجتمع وإنتاجية الفرد تؤثر بدورها على إنتاجية المجتمع الذي ينتمي إليه)).

فمتعاطي المخدرات لا يتأثر وحده بانخفاض إنتاجه في العمل ولكن إنتاج المجتمع أيضاً يتأثر في حالة تفشي المخدرات وتعاطيها فالظروف الاجتماعية والاقتصادية التي تؤدي إلى تعاطي المخدرات ((تؤدي إلى انخفاض إنتاجية قطاع من الشعب العام فتؤدي أيضاً إلى ضروب أخرى من السلوك تؤثر أيضاً على إنتاجية المجتمع)).

ومن الأمثلة على تلك السلوك هي : تشرد الأحداث وإجرامهم والدعارة والرشوة والسرقة والفساد والمرض العقلي والنفسي والإهمال واللامبالاة وأنواع السلوك هذه يأتيها مجموعة من الأشخاص في المجتمع ولكن أضرارها لا تقتصر عليهم فقط بل تمتد وتصيب المجتمع بأسره وجميع أنشطته وهذا يعني أن متعاطي المخدرات لا يتأثر وحده بانخفاض إنتاجه في العمل ولكنه يخفض من إنتاجية المجتمع بصفة عامة وذلك للأسباب التالية :

1- انتشار المخدرات والاتّجار بها وتعاطيها يؤدي إلى زيادة الرقابة من الجهات الأمنية حيث تزداد قوات رجال الأمن ورقباء السجون والمحاكم والعاملين في المصحات والمستشفيات ومطاردة المهربين للمخدرات تجارها والمروجين ومحاكمتهم وحراستهم في السجون ورعاية المدمنين في المستشفيات تحتاج إلى قوى بشرية ومادية كثيرة للقيام بها وذلك يعني أنه لو لم يكن هناك ظاهرة لتعاطي وانتشار أو ترويج المخدرات

لأمكن هذه القوات إلى الاتجاه نحو إنتاجية أفضل ونواحي ضحية أو ثقافية بدلاً من بذل جهودهم في القيام بمطاردة المهربين ومروجي المخدرات وتعاطيها ومحاكمتهم ورعاية المدمنين وعلاجهم.

2- يؤدي كذلك تعاطي وانتشار المخدرات إلى خسائر مادية كبيرة بالمجتمع ككل وتؤثر عليه وعلى إنتاجيته وهذه الخسائر المادية تتمثل في المبالغ التي تنفق وتصرف على المخدرات ذاتها.

فمثلاً : إذا كانت المخدرات (تزرع في أراضي المجتمع) التي تستهلك فيه فإن ذلك يعني إضاعة قوى بشرية عاملة وإضاعة الأراضي التي تستخدم في زراعة هذه المخدرات بدلاً من استغلالها في زراعة محاصيل يحتاجها واستخدام الطاقات البشرية في ما ينفع الوطن ويزيد من إنتاجه.

أما إذا كانت المخدرات تهرب إلى المجتمع المستهلك للمواد المخدرة فإن هذا يعني إضاعة وإنفاق أموالاً كبيرة ينفقها أفراد المجتمع المستهلك عن طريق دفع تكاليف السلع المهربة إليه بدلاً من أن تستخدم هذه الأموال في ما يفيد المجتمع كاستيراد مواد وآليات تفيد المجتمع للإنتاج أو التعليم أو الصحة.

3- أن تعاطي المخدرات يساعد على إيجاد نوع من البطالة ؛ وذلك لأن المال إذا استغل في المشاريع العامة تتطلب توفر أيدي عاملة وهذا يسبب للمجتمع تقدماً ملحوظاً في مختلف المجالات ويرفع معدل الإنتاج أما إذا استعمل هذا المال في الطرق الغير مشروعة كتجارة المخدرات فإنه حينئذ لا يكون بحاجة إلى أيدي عاملة ؛ لأن ذلك يتم خفية عن أعين الناس بأيدي عاملة قليلة جداً

4- إن الاستسلام للمخدرات والانغماس فيها يجعل شاربها يركن إليها وبالتالي فهو يضعف أمام مواجهة واقع الحياة ... الأمر الذي يؤدي إلى تناقص كفاءته الإنتاجية فما يعوقه عن تنمية مهاراته وقدراته وكذلك فإن الاستسلام للمخدرات يؤدي إلى إعاقة تنمية المهارات العقلية والنتيجة هي انحدار الإنتاج لذلك الشخص وبالتالي للمجتمع الذي يعيش فيه كمّاً وكيفاً.

5- كل دولة تحاول أن تحافظ على كيانها الاقتصادي وتدعيمه لكي تواصل التقدم ومن أجل أن تحرز دولة ما هذا التقدم فإنه لا بد من وجود قدر كبير من الجهد العقلي والعضلي معاً ((يبذل بواسطة أبناء تلك الدولة سعياً وراء التقدم واللحاق بالركب الحضاري والتقدم والتطور)) ليتحقق لها ولأبنائها الرخاء والرفاهية فيسعد الجميع ، ولما كان تعاطي المخدرات ينقص من القدرة على بذل الجهد ويستنفذ القدر الأكبر من الطاقة ويضعف القدرة على الإبداع والبحث والابتكار فإن ذلك يسبب انتهاك لكيان الدولة الاقتصادي وذلك لعدم وجود الجهود العضلية والفكرية (العقلية) نتيجة لضياعها عن طريق تعاطي المخدرات.

6- إضافة إلى ذلك فإن المخدرات تكبد الدول نفقات باهظة ومن أهم هذه النفقات هو ما تنفقه الدول في استهلاك المخدرات فالدول المستهلكة للمخدرات (مثل الدول العربية) تجد نفقات استهلاك المخدرات فيها طريقها إلى الخارج بحيث إنها لا تستثمر نفقات المخدرات في الداخل مما يؤدي (غالباً) إلى انخفاض في قيمة العملة المحلية ، لو كانت العملة المفضلة لدى تجار المخدرات ومهربيها هو الدولار.

7- أثر المخدرات على الأمن العام مما لاشك فيه أن الأفراد هم عماد المجتمع فإذا تفشت وظهرت ظاهرة المخدرات بين الأفراد انعكس ذلك على المجتمع فيصبح مجتمعاً مريضاً بأخطر الآفات ، يسوده الكساد والتخلف وتعمّه الفوضى ويصبح فريسة سهلة للأعداء للنيل منه في عقيدته وثرواته فإذا ضعف إنتاج الفرد انعكس ذلك على إنتاج المجتمع وأصبح خطر على الإنتاج والاقتصاد القومي إضافة إلى ذلك هنالك مما هو أخطر وأشد وبالاً على المجتمع نتيجة لانتشار المخدرات التي هي في حد ذاتها جريمة فإن مرتكبها يستمرئ لنفسه مخالفة الأنظمة الأخرى فهي بذلك (المخدرات) الطريق المؤدي إلى السجن. فمتعاطي المخدرات وهو في غير وعيه يأتي بتصرفات سلوكية ضارّة ويرتكب أفظع الحوادث المؤلمة وقد تفقد أسرته عائلها بسبب تعاطيه المخدرات فيتعرض لعقوبة السلطة وتؤدي به أفعاله إلى السجن تاركاً أسرته بلا عائل . وكل ذلك سببه الإهمال وعدم وعي الشخص وإدراكه نتيجة تعاطيه المخدرات.

بقلم

الرائد/محمد محمود وشاح

مديرية التنمية الاجتماعية / العقبة.

2010-05-19T20:45:00.001+03:00

1- أسماء التجمعات السكانية التي تخدمها :

أ‌- لواء قصبة العقبة ويتبع لها منطقة تتن، والمزفر.

ب‌- لواء القويرة ويتبع لهم منطقة القويرة، دبه حانوت، الحميمه، الراشديه- مهــــــــــامّهـــــــــــا :

أ‌- عمل الإجراءات اللازمة لترخيص دور الحضانة ومتابعة القائم منها.

ب‌- عمل الإجراءات اللازمة للتوجه بإصدار بطاقات التامين الصحي وتجديدها والإعفاء من نفقات المعالجة.

ت‌- عمل الإجراءات اللازمة لتسوية حقوق الورثة.

ث‌- عمل الإجراءات اللازم للأسر الحاضنة ومتابعة حالات الاحتضان.

ج‌- عمل الإجراءات والدراسات الاجتماعية لالحاق ذوي الإعاقة في المؤسسات المناسبة لهم.

ح‌- عمل الإجراءات والدراسات الاجتماعية للإعفاء الجزئي للسيارات الخاصة بالمعاقين.

خ‌- عمل الإجراء اللازم لترخيص مراكز المعاقين ومتابعة القائم منها.

د‌- عمل الإجراءات والدراسات للأحداث وحضور جلسات التحقيق والمحاكمة ومتابعة الأحداث المراقبين.

ذ‌- القيام بحملات مكافحة التسول.

ر‌- عمل الدراسات الاجتماعية لالحاق كبار السن في المؤسسات المناسبة لهم.

ز‌- عمل الإجراءات اللازمة لتسجيل الجمعيات الخيرية ومتابعة تنفيذ أهداف القائم منها وحضور اجتماعاتها.

س‌- عمل الدراسات الاجتماعية لمنح قروض الأسر المنتجة ومتابعة القائم منها ومتابعة تحصيل الأقساط الشهرية.

ش‌- متابعة صناديق الائتمان الممنوحة للجمعيات الخيرية.

ص‌- عمل الدراسات اللازمة لإنشاء وصيانة مساكن الأسر العفيفة ومتابعة التنفيذ.

ض‌- إقامة المحاضرات والندوات وورش العمل لتوعية المجتمع بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية والصحية.

4- التشريعات الناظمة لعملها :

الرقم	القوانين	النظم	التعليمات
1	قانون الأشخاص المعوقين رقم (31) لسنة 2007م	نظم جمع التبرعات للوجوه الخيرية وتعديلاته	تعليمات إدارة صناديق الائتمان المحلي في وزارة التنمية الاجتماعية
2	قانون مراقبة السلوك للأحداث رقم (37) لسنة 2006 م	نظام دور الحضانات	تعليمات ترخيص دور الحضانة رقم (1) لسنة 2008 م
3	قانون الأحداث وتعديلاته	نظام المساعدات للأحداث	تعليمات ترخيص دور الحضانة المدرسية
4	قانون الحماية من العنف الأسرى رقم (6) لسنة 2008 م	نظام مراكز ومؤسسات الأشخاص المعاقين رقم (96) لسنة 2008 م	تعليمات إدارة صناديق الائتمان المحلي في الجمعيات الخيرية
5	قانون الجمعيات الخيرية وتعديلاته	نظام ترخيص وادارة دور رعاية الأطفال الايوائية

5- خدمات المديرية والفيئات المستهدفة :

الرقم	الخدمة	الفئة
1	خدمة التامين الصحي/ فئة غير قادرين ومعاقين والإعفاء من نفقات المعالجة.	الأسر الفقيرة والمعاقين، حسب تعليمات التامين الصحي.
2	خدمة تسوية حقوق الورثة.	اسر الأيتام.
3	خدمة الاحتضان والأسرة البديلة.	الأسر الغير قادرة على الإنجاب.
4	خدمة إلحاق الأشخاص المعاقين في مؤسسات التربية الخاصة.	الأشخاص المعاقين.
5	خدمة الإعفاء الجمركي للسيارات الخاصة بالمعاقين.	الأشخاص المعاقين من ذوي الإعاقة الحركية.
6	خدمة ترخيص مراكز التربية الخاصة.	القطاع الخاص + الجمعيات الخيرية.
7	خدمة ترخيص دور الحضانة.	الهيئات التطوعية والمؤسسات الرسمية.
8	خدمة متابعة قضايا الأحداث.	الأحداث الواقعين في نزاع مع القانون.
9	خدمة إلحاق كبار السن في مؤسسات.	كبار السن الذين لا معيل لهم.
10	خدمة منح القروض لمشاريع الأسر المنتجة.	الأسر الفقيرة والراغبة في تحسين مستواها المعيشي.
11	خدمة إنشاء وصيانة مساكن الأسر الفقيرة.	الأسر الفقيرة.
12	خدمات الإرشاد والتوعية المجتمعية.	المجتمع المحلي.

6- الوحدات الإدارية التابعة للمديرية :

الرقم	الوحدة	العنوان
1	مكتب التنمية الاجتماعية / القويرة.	لواء القويرة / منطقة القويرة.
2	مكتب التنمية الاجتماعية / الريشة.	قضاء وادي عربة/ منطقة الريشه.
3	مركز تنمية المجتمع / الديسة.	قضاء الديسة / منطقة الطويسه.
4	مكتب الخدمة الاجتماعية / حماية الأسرة.	العقبة / المنطقة العاشرة.
5	مكتب الخدمة الاجتماعية / مركز الإصلاح.	العقبة – الطريق الخلفي – مركز إصلاح العقبة.
6	مكتب الخدمة الاجتماعية / نظارة الأحداث.	العقبة - حي الدستور – مديرية شرطة العقبة.

7- ابرز نشاطات المديرية في عام 2009 :

أ‌- قسم الأسرة والحماية :

· زيارات تتبعيه للحضانات (35) زيارة.

· إصدار (172) بطاقة تامين صحي.

· عدد حالات الاحتضان (6) حالات.

· تنفيذ (6) دورات توعية والدية.

· تنفيذ (3) ورش في مجال التدريب المنزلي.

· تنفيذ (8) محاضرات في مجالات الإرشاد الأسرى.

· تنفيذ (12) زيارة لمؤسسات الطفولة.

ب- قسم الدفاع الاجتماعي :

· إجراء (172) دراسة للأحداث.

· حضور (150) جلسة محاكمة.

· عدد الأحداث المراقبين (5) أحداث.

· عدد حملات التسول (160) حملة.

ج- قسم تعزيز الإنتاجية :

· متابعة لمشاريع الأسر المنتجة حيث بلغ عدد المشاريع (133) مشروع.

· متابعة مشاريع صناديق الائتمان للجمعيات حيث بلغ عدد المشاريع (46) مشروع.

· تأهيل (3) مشاريع اسر منتجة بمبلغ (6000) دينار.

د- قسم الأشخاص المعاقين :

· إجراء (12) دراسة لإعفاء جمركي للسيارات الخاصة بالمعاقين.

· عقد (5) محاضرات في مجال الإعاقة.

· توزيع (15) كرسي للأشخاص المعاقين.

ه- قسم الجمعيات والهيئات التطوعية :

· حضور (30) اجتماع للهيئات العامة للجمعيات.

· تأسيس (3) جمعيات خيرية.

· عقد ورش عمل لرفع كفاءة الجمعيات الخيرية.

و- قسم الأبنية والمساكن :

· إنشاء مساكن للأسر العفيفة عدد (2).

· تم إجراء (10) دراسات لاسر جديدة للمرحلة السادسة.

ي‌- قسم التوعية المجتمعية :

· عقد (20) محاضرة وندوة للتوعية في المجالات المختلفة.

· المشاركة في الاحتفالات في المناسبات الاجتماعية.

· التغطية الإعلامية لنشاطات المديرية.

2010-05-15T09:49:00.014+03:00

( اردنيو الانتماء .. هاشميو الولاء)