Çek Mağduru

Karşılıksız çekten cezaevinde yatanlar en geç 8 Şubat’ta özgür

2012-01-23T12:56:00.000+02:00

Cezaevinde ‘ÇEK’tirmeyecek kanun yarın TBMM’de

Çekleri karşılıksız çıktığı için cezaevinde bulunan ve cezaevine girmek için gün sayanları kurtaracak yasa tasarısı yarın TBMM Genel Kurulu’na geliyor.

Cezaevinde ‘ÇEK’tirmeyecek kanun yarın TBMM’de
Yasanın yarın TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilmesi ve ardından Cumhurbaşkanı Gül’ün onaylaması durumunda karşılıksız çekten cezaevinde yatanlar en geç 8 Şubat’ta özgürlüğüne kavuşacak.

Çekleri karşılıksız çıktığı için cezaevinde bulunan ve cezaevine girmek için gün sayanları kurtaracak yasa tasarısı yarın TBMM Genel Kurulu’na geliyor. Yeni kanunun TBMM’den geçtikten sonra onay için Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’e gönderilmesi ve Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi arasında geçecek zaman ise en fazla 15 günü bulacak. Bir başka ifadeyle Şubat ayının 8’inde çek suçluları özgürlüğüne kavuşacak. Meclis, Çek Kununu’nun yanısıra hükümlü ve tutukluların ağır hasta yakınlarını ziyarete imkan veren düzenlemeyi de ele alacak. Meclis’te Adalet Komisyonu tarafından kabul edilen düzenlemenin Genel Kurul’da kanunlaşması durumunda çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağına ilişkin kayıt, üzerinden 10 yıl geçmesi halinde Merkez Bankası tarafından resen silinecek. Böylece karşılıksız çek kesen kişilere 10 yıl süreyle çek verilmeyecek. Kanuni ibraz süresi içinde, çekle ilgili olarak “karşılıksızdır” işlemi yapılmasına sebebiyet veren kişi hakkında uygulanan adli nitelikteki yaptırım, idari nitelikte bir yaptırıma dönüştürülecek. Hamiline çek defteri yaprağını kullanmadan hamiline çek düzenleyen kişiye, her bir çekle ilgili olarak uygulanan 1 yıla kadar hapis cezası, 300 TL’den 3 bin TL’ye kadar idari para cezasına dönüştürülecek. Karşılıksız kalan çek bedeli, faizi ile birlikte ödenmesi durumunda çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kaldırılacak. Bankalar, 31 Aralık 2012 yılına kadar müşterilerine yeni çek defterlerini verecek.
23 Ocak 2012 Pazartesi
Türkiye gazetesi

Çek kanununda alacaklı mağdur değil

2012-01-20T15:38:00.000+02:00

Adalet Bakanı Ergin Malatya’da

Adalet Bakanı Sadullah Ergin, Dink davasına ilişkin, “Hrant Dink davasıyla ilgili sürecin soğukkanlılıkla takibi ve süreç sonunda ortaya çıkacak tabloyu da hep beraber izlememiz gerekiyor. Bu ülkede karanlıklar aydınlığa çıkarılıncaya
Adalet Bakanı Sadullah Ergin, Dink davasına ilişkin, “Hrant Dink davasıyla ilgili sürecin soğukkanlılıkla takibi ve süreç sonunda ortaya çıkacak tabloyu da hep beraber izlememiz gerekiyor. Bu ülkede karanlıklar aydınlığa çıkarılıncaya kadar bize rahat yok” dedi.

Malatya Valiliği’ni, AK Parti Malatya Milletvekilleri, Belediye Başkanı Ahmet Çakır, AK Parti İl Başkanı Bülent Tüfenkçi ve diğer yetkilerle birlikte ziyaret eden Adalet Bakanı Sadullah Ergin, basın mensuplarının sorularını yanıtladı.Hrant Dink’in davasına ilişkin bir soruyu yanıtlayan Bakan Ergin, “Hrand Dink’e sıkılan kurşunlar Türkiye’nin kardeşliğine, huzuruna ve barışına sıkılan kurşunlardır. Türkiye bu tür provokasyonlarla ilk kez karşılaşmıyor. Milletimiz müsterih olsun. Bütün bu karanlık

olayların üzerine gitmek için, varlık nedenini buna adamış bir AK Parti’nin döneminde her türlü karanlık olaylar aydınlığa çıkarılacaktır. Elden gelen tüm gayretler devam edecektir. Hrant Dink davasıyla ilgili mahkeme kısa kararını vermiştir. Gerekçeli karar henüz çıkmadı. Cumhuriyet savcısı da temyiz için süre tutum dilekçesi vermiş ve süre tutum dilekçesinde yazmış olduğu cümleler gazetelere yansımış. Dolayısıyla önümüzde bir temyiz süreci de vardır. Ayrıca davayı oluşturan cinayetle ilgili olarak

varsa kamu görevlileriyle ilgili görevi kötüye kullanmaları ile ilgili olarak ayrı soruşturmalar da var. Dolayısıyla bu sürecin soğukkanlılıkla takibi ve süreç sonunda ortaya çıkacak tabloyu da hep beraber izlememiz gerekiyor. Tekrar ediyorum, bu ülkede karanlıklar aydınlığa çıkarılıncaya kadar bize rahat yok. Bunları aydınlığa çıkarmak için yola çıktık. Bu yönde önemli adımlar attık ve mesafeler kat ettik” dedi.

Yeni yargı paketinde çek verip de ödemeyenlere hapis cezasının kaldırılıp, alacaklıların mağdur edileceği şeklindeki iddiaları da cevaplayan Bakan Ergin, “Eksik bilgilere dayalı değerlendirme yapılıyor. Şu anda, mevcut çek yasamızda, karşılıksız çek verenlerin hürriyeti bağlayıcı cezaya çarptırılmaları ikinci cezadır. İlk defa adli para cezasına çarptırılıyorlar. Adli para cezasını ödemediği takdirde hürriyeti bağlayıcı ceza alıyorlar. Hürriyeti bağlayıcı cezayı aldı. Adli para cezasını ödemekle

hapisten kurtuluyor. Adli para cezasını kime ödüyor? Alacaklıya ödemiyor. Adliyeye, yani devlete ödüyor. Alacaklı yine alacağıyla buluşamıyor. Dolayısıyla mevcut mekanizma, işleyen sistem alacaklının lehine de değil. Getirdiğimiz sistem alacaklının lehinedir” şeklinde konuştu.

Esas alacaklıyı koruyacak sistemin, Merkez Bankası bünyesinde oluşturulduğunu söyleyen Bakan Ergin, “Merkez Bankası bünyesinde Risk Santarzisyon Merkezi kuruldu. Bununla kredili alışveriş yapmak isteyenlerin durumu görülebilecek. Tacir de bunu görebilecektir. En büyük yaptırım, çeklerini ödemeyenler ticaret hayatında, çek hesabı açamayacaklar, çek defteri alamayacaklar. Bu açıdan yeni getirilen sistemde alacakların da hukukunu koruyacak önemli tedbirler var. Detaylı olarak kamuoyuyla paylaşılamadığından

değişik yorumlar yapılıyor. Bunları önümüzdeki günlerde kamuoyuyla paylaşmaya devam edeceğiz” ifadelerini kullandı. Bölge Adliye Mahkemeleri kurulmasına ilişkin soruya ise Bakan Ergin, “Türkiye’de ilk etapta 15 ilde kurulacak. 2013 adli yıl başlangıcında faaliyete girecekler. Bu iller arasında ilk etapta Malatya yoktur. Yaygınlaştırma esnasında ikinci etapta Malatya yer alacaktır. Şu aşamada, daha önce ilan ettiğimiz 15 merkezde devam edecektir” şeklinde yanıt verdi.

Vali Ulvi Saran ise, “Adliye teşkilatımızın sorun ve ihtiyaçlarını görüşmek üzere ilimize gelen sayın bakanımızı misafir etmekten onur ve gurur duyuyoruz” dedi.

20 Ocak 2012 Cuma 11:33

TBMM Genel Kurulunun çalışmaları

2012-01-17T10:11:00.000+02:00

TBMM Genel Kurulunun çalışmaları, sosyal paylaşım siteleri ‘twitter’ ve ‘facebook’ üzerinden de takip edilebilecek
17 Ocak 2012 Salı 00:16
TBMM Genel Sekreteri İrfan Neziroğlu, AA muhabirine yaptığı açıklamada, Genel Kurul çalışmalarının vatandaşlara iletilmesi amacıyla ”twitter” ve ”facebook”ta ”tbmmgenelkurulu” adıyla hesap açtıklarını söyledi.
Uygulamanın yarın saat 15.00′te TBMM Genel Kurulunun toplanmasıyla devreye gireceğini ifade eden Neziroğlu, bunun için bir uzmanın görevlendirildiğini bildirdi.
Neziroğlu, uzmanın Genel Kurul çalışmalarının her anını ”twitter”a ve ”facebook”a gireceğini belirterek, şunları kaydetti:
”Örneğin bu hafta Genel Kurulda Çek Kanunu ile ilgili tasarının görüşülmesi planlanıyor. Bu kanun bir çok kişiyi ilgilendiriyor. Uzman arkadaşımız, kanunun görüşülmeye başlanıp başlanılmadığını, hangi maddesinin ele alındığını, ne gibi önerge verildiğini anında twitter’a girecek. Bunun yanında gündemdışı konuşma yapan milletvekilleri ile varsa buna hükümet adına cevap veren bakanı da girecek. Meclis TV’nin yayınları saat 19.00′dan sonra sona eriyor. Televizyon saati kesildikten sonra bir nevi twitter ve facebook’tan canlı yayın devam edecek. Bizim hedefimiz mümkün olduğunca Meclis çalışmalarını şeffaflaştırmak ve halka açmaktır.”
İrfan Neziroğlu, ”fecebook” hesabından bilgilendirmenin yanı sıra ”Meclis TV” yayınları ile fotoğraf ve video görüntülerine de yer verileceğini söyledi.

Adli nitelikteki yaptırım, idari nitelikte bir yaptırıma dönüştürüldü

2012-01-12T17:08:00.001+02:00

Karşılıksız çekte hapis cezasını kaldırarak bunun yerine 10 yıllık çek kullanma yasağı getiren kanun tasarısı, TBMM Adalet Komisyonunda kabul edildi.
Komisyonda kısmen değişiklik yapılarak kabul edilen tasarıya göre, kanuni ibraz süresi içinde, çekle ilgili olarak ”karşılıksızdır” işlemi yapılmasına sebebiyet veren kişi hakkında uygulanan adli nitelikteki yaptırım, idari nitelikte bir yaptırıma dönüştürülecek. Hamiline çek defteri yaprağını kullanmadan hamiline çek düzenleyen kişiye, her bir çekle ilgili olarak uygulanan 1 yıla kadar hapis cezası, 300 TL’den 3 bin TL’ye kadar idari para cezasına dönüştürülecek.
Karşılıksız kalan çek bedeli, faizi ile birlikte ödenmesi durumunda çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kaldırılacak. Bankalar, 31 Aralık 2012 yılına kadar müşterilerine yeni çek defterlerini verecek.
Tasarıya göre, hakkında işlem yapılan kişiye uygulanan adli nitelikteki yaptırım, idari nitelikte bir yaptırıma dönüştürüldüğünden, daha önce Adli Sicilde tutulan yasaklılık durumuna ilişkin kayıtlar, Merkez Bankasında tutulacak. Böylece karşılıksız çek kesen kişilere 10 yıl süreyle çek verilmeyecek.
Çek defterinin her bir yaprağına, çekin basıldığı tarih de yazılacak.
Çekin, üzerinde yazılı baskı tarihinden itibaren 5 yıl içinde ibraz edilmemesi halinde, muhatap bankanın ödemekle yükümlü olduğu tutara ilişkin sorumluluğu sona erecek.
Kanuni ibraz süresi içinde, çekle ilgili olarak ”karşılıksızdır” işlemi yapılmasına sebebiyet veren kişi hakkında uygulanan adli nitelikteki yaptırım, idari nitelikte bir yaptırıma dönüştürülecek.
Buna göre, mevcut durumda, çekle ilgili olarak ”karşılıksızdır” işlemi yapılmasına sebebiyet veren kişi hakkında her bir çekle ilgili olarak 1500 güne kadar adli para cezası verilirken; yapılan değişiklikle, savcı tarafından her bir çekle ilgili olarak çek düzenleme ve açma yasağı kararı verilecek.
Karşılıksız çekin keşide edilmesi halinde, hamilin 6 ay içinde talep etmesi durumunda, Cumhuriyet savcısı tarafından her bir çekle ilgili çek düzenleme veya çek hesabı açma yasağı verilebilecek.
Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararına karşı yapılacak başvuru ve itirazlar hakkında, Kabahatler Kanunu uygulanacak. Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararına karşı yapılan başvurunun kabulü halinde, buna ilişkin bilgiler, Adalet Bakanlığı Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) aracılığıyla Merkez Bankasına elektronik ortamda bildirilecek.
Karşılıksız kalan çek bedelinin faizi ile birlikte tamamen ödenmesi durumunda, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kaldırılacak, bu durum Merkez Bankasına bildirilecek. Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararının verildiği savcılığa başvurularak talebin geri alınması halinde de çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kaldırılacak. Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağına ilişkin kayıt, üzerinden 10 yıl geçmesi halinde Merkez Bankası tarafından resen silinecek.
Hamiline çek defteri yaprağını kullanmadan hamiline çek düzenleyen kişiye, her bir çekle ilgili uygulanan 1 yıla kadar hapis cezası, 300 TL’den 3 bin TL’ye kadar idari para cezasına dönüştürülecek.
Bankalar, kanunun yürürlüğe girmesinin ardından 1 ay içinde yeni çek defterlerini bastıracak. Bankalar, 31 Aralık 2012 yılına kadar müşterilerine yeni çek defterlerini verecek ve ellerindeki eski çek defterlerini imha edecek. Eski çeklerin hukuki geçerliliği devam edecek.
Komisyonda kabul edilen bir önergeyle, bankaların karşılıksız çek keşide edilmesindeki sorumluluğu artırıldı. Buna göre, muhatap banka, ibraz eden düzenleyici dışındaki hamile, süresinde ibraz edilen her çek yaprağı için, karşılığının hiç bulunmaması halinde; çek bedeli 10.000 lira ya da üzerinde ise 10.000 lira, çek bedeli 1000 liranın altında ise çek bedelini ödemekle yükümlü olacak. Çekin karşılığının kısmen bulunması halinde, çek bedeli 10.000 lira veya altında ise çek bedelini aşmamak koşuluyla, kısmi karşılığı 1000 liraya tamamlayacak bir miktarı, çek bedeli 10.000 liranın üzerinde ise çek bedelini aşmamak koşuluyla, kısmi karşılığa ilave olarak 1000 lira ödeyecek.
Üzerinde basıldığı tarih yer almayan çeklerin, 30 Haziran 2018 tarihine kadar bankaya ibraz edilmemesi halinde muhatap bankanın, bu kanuna göre ödemekle yükümlü olduğu tutara ilişkin sorumluluğu da sona erecek.
Çekin, yazılı düzenleme tarihinden önce ödenmek için muhatap bankaya ibrazı, 31 Aralık 2017′den önce geçersiz olacak.
Suç karşılığında uygulanan yaptırımı, idari yaptırıma dönüştüren fiiller nedeniyle soruşturma evresinde bulunan dosyalar hakkında Cumhuriyet Başsavcılığınca, kovuşturma evresinde bulunan dosyalar hakkında mahkemece idari yaptırım kararı verilecek.
Kanunun yayımı tarihinden önce verilen çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararlarına ilişkin kayıtlar, Merkez Bankasında tutulmaya devam edilecek.
TBMM ADALET KOMİSYONU…
12 Ocak 2012 Perşembe (16.42)

Yargıtay Başkanı: Bir senede dosyaları bitirmeyi planlıyoruz

2012-01-06T11:40:00.000+02:00

Yargıtay Başkanı Nazım Kaynak, ''Bu çalışma temposunda, bu performansla biz bir sene içerisinde hukuk dairelerindeki dosya sayısını bitirmek planındayız'' dedi.

Kaynak, Rixos Otel'de düzenlenen ''Hukuk Muhakemeler Kanunu Tanıtım Semineri'' öncesinde gazetecilerin sorularını yanıtladı.
Bir gazetecinin ''Eski Genelkurmay Başkanı İlker Başbuğ'un tutuklanmasını nasıl değerlendiriyorsunuz'' sorusu üzerine Kaynak, bugün katıldığı toplantının konusunun Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile ilgili tanıtım toplantısı olduğunu hatırlatarak, ''Mahalli mahkemelerin çalışma tarzlarıyla ilgili olarak şu safhada yargılaması devam eden bir hususta herhangi bir beyanda bulunmamız doğru olmayacaktır'' açıklamasını yaptı.
Kaynak, Yargıtayda biriken dosyaların ne kadarının 2012 yılında tamamlanacağına yönelik soruya da şöyle yanıt verdi:
''Göreve başladığımız mayıs ayından sonra yapmış olduğumuz plan doğrultusunda çalışmalarımızı devam ettiriyoruz, yılbaşı itibarıyla da sonuçları aldık. Gerçekten de yılbaşı itibarıyla aldığımız sonuçlarda Yargıtayda ayda ortalama 60 bin civarında bir fazlalıkla gidiyoruz. Bu sebeple bu çalışma temposunda bu performansla biz bir sene içerisinde hukuk dairelerindeki dosya sayısını bitirmek planındayız. Ceza dairelerindeki dosyalara gelince; Onun da iki sene içerisinde biteceğini tahmin ediyoruz. Ama bu arada yargıyı hızlandırma projelerinden örneğin Çek Kanunu ile ilgili yapılacak değişiklik, bizim bu dosyaları eritme ve sona erdirmede bize daha yardımcı olacaktır. Çek ile ilgili olarak Yargıtayda 200 bin civarında dosya var. Yerel mahkemelerde de 1,5 milyon dolayında dosya var. Bu dosyaların hepsi çıkacak olan kanundan sonra hakimlerin verecekleri karar sonucu mahkemelerin gündeminden düşecektir.''
Yargıtay Başkanı Nazım Kaynak, ''Bölge Adliye Mahkemelerinin açılması düşünülüyor mu'' sorusunu da ''Bölge Adliye Mahkemelerinin açılması Adalet Bakanlığı ve HSYK'nın çalışmaları arasında devam etmektedir. Onlar kurulduğu takdirde yargının hızlanması daha bir ileri gidecek. Bu arada Yargıtayın işi daha hafifleyecek ve Yargıtay tam bir içtihat mahkemesi hüviyetini alacak'' şeklinde yanıtladı.
Zaman

Çek kanununda değişiklik öngören tasarı TBMM’ye sevk edildi.

2012-01-06T03:07:00.000+02:00

Çek Düzenlemesi Meclis’e Sevk Edildi

Çek kanunda değişiklik öngören yasa tasarı ile hapis cezalarından kaynaklanan mağduriyetin giderilmesi amaçlanıyor.
Böylece karşılıksız çek verenler hapse girmeyecek. Bunun yerine çek defterlerine el konulup banka hesapları sınırlandırılacak. Çeklerini iade etmeyenler ise dolandırıcı gibi yargılanacak.
Tasarı eğer yasalaşırsa kişilerin negatif sicillerinin yanı sıra pozitif sicilleri de dikkate alınacak.
Böylece kişi yalnızca bir kez işlediği kusurdan dolayı büyük cezalar almayacak. Kişinin tüm ticari geçmişi dikkate alınarak değerlendirme yapılacak.
Mevcut çek yasasından dolayı yaklaşık 8 bin kişi hapis cezası alırken, 200 bine yakın dosya da yargıya intikal etmiş durumda.

Kaynak :TRT

"ÇEK" te HAPİS CEZASINA SON

2012-01-05T14:46:00.000+02:00

"Çek"te hapis cezası kalkıyor
Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, çekini ödemeyen kişilerin hapis yatmayacağını belirterek, bu kişilere 10 yıl çek kullanma yasağı getirileceğini söyledi. Türkiye Bankalar Birliği'nin (TBB) pozitif sicil uygulamasının bu aydan itibaren başlayacağını vurgulayan Babacan, artık çek yazacak kişilerin sicilinin TBB'den sorulabileceğini kaydetti.

ANKARA (ANKA) - Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, çekini ödemeyen kişilerin hapis yatmayacağını belirterek, bu kişilere 10 yıl çek kullanma yasağı getirileceğini söyledi. Türkiye Bankalar Birliği'nin (TBB) pozitif sicil uygulamasının bu aydan itibaren başlayacağını vurgulayan Babacan, artık çek yazacak kişilerin sicilinin TBB'den sorulabileceğini kaydetti.
Başbakan Yardımcısı Ali Babacan MÜSİAD'ın "Başkanlar Toplantısı"na katıldı. Toplantıda bir konuşma yapan Babacan, bankacılık siteminin kriz süreci ve kriz sonrası dönemde çok iyi bir performans gösterdiğine işaret ederek, Türkiye'nin bugün sermaye yeterliliği konusunda dünyanın en iyileri arasında olduğunu vurguladı. Bankaların bilançosundaki tahsili geçmiş alacakların hızla düştüğünü belirten Babacan, "2009'da yüzde 5.3'e kadar çıkmıştı bu oran şimdi bakıyoruz yüzde 2.7'ye kadar geriledi. Bankaların alacaklarının sadece yüzde 2.7'si gününde ödeme yapmış durumda. Bu batmış anlamında değil, 90 gün içinde ödenmemiş takip için kenara konulan rakamlar" dedi.

-ÇEKLERİN YÜZDE 97'Sİ GÜNÜNDE ÖDENİYOR-

Aynı durumun çeklerde de görüldüğüne işaret eden Babacan, "Merkez Bankası'nda takasa girip karşılıksız olan çek oranı krizin en şiddetli döneminde yüzde 10'a kadar çıkmıştı. 2011 boyunca yüzde 3'ler civarında seyretti. Mesela 100 TL'lik çek geliyorsa her gece bunun yüzde 3'ü karşılıksız çıkmıştı. Bu hiç ödenmediği anlamına gelmiyor, sorulduğu anda karşılığı yok anlamına geliyor. Çeklerin ilk gece yüzde 97'si gününde ödeniyor. Buda piyasalarda çarkların döndüğü anlamına geliyor" ifadelerini kullandı.

-HAPİS CEZASI KAVRAMI KALKIYOR-

Çeklerle ilgili yeni bir düzenleme yapıldığı dile getiren Babacan, "Adalet Bakanlığı bu düzenlemeyi TBMM'ne gönderiyor. Artık bu hapis cezası kavramı kalkıyor. Çek ödenmediği zaman hapis cezası yerine 10 yıllık bir çek kullanma yasağı geliyor" dedi.

-TBB POZİTİF SİCİL UYGULAMASINA BAŞLAYACAK-

Bunu yanı sıra bu aydan itibaren Türkiye Bankalar Birliği'nin pozitif sicil uygulamasına başlayacağını duyuran Babacan, "Şu anda sadece sicil dediğimizde negatif sicil var. Tüm iş hayatı boyunca eğer tek bir çeki ödemediyse Merkez Bankası'nın kayıtlarında sadece onlar gözüküyor. Belki adam bin tane senet, çek ödedi. Biz bu yasa ile bu risk takibini Merkez Bankası'ndan aldık artık TBB'ye verdik. TBB'nde hem pozitif hem negatif kredi sicili artık tutuluyor. Bu veriler toparlandıktan ve bilgi işlem sistemi de devreye girdikten sonra, çek yazacak kişi "beni TBB'den sor' diyecek. Kendisiyle ilgili bilgileri sorması içinde yazılı bir onay verilecek. O kişinin onayı olmadan o bilgi kimseyle paylaşılmayacak. TBB'den sorulduğu zaman bu adam 15 yıldır çek vermiş çek ödemiş bunlar görülecek. Mesela 857 çekin 855 tanesi ödemiş. Artısıyla eksisiyle olan kredi sicili çek alıp vermede piyasa mekanizmalarıyla dengelerin getirecek en önemli uygulama olacak. Gelişmiş bütün ekonomilerde sistem böyle yürüyor" şeklinde konuştu.

-VATANDAŞLARIN ÖDEME ALIŞKANLIKLARI DA KAYIT ALTINA ALINACAK-

TBB'deki merkeze çok daha geniş bir yetki verdiklerini söyleyen Babacan, "Merkez gidip anlaşmalar yapacak. Örneğin Turkcell'le, Vodafon'la, Avea, gaz dağıtım şirketleri, elektrik dağıtım şirketleriyle anlaşmalar yapacak. Böylece tüm vatandaşların ödeme alışkanlıklarıyla ilgili pek çok veri orada birikecek. Tek telefon faturasını düzgün ödeyen oradan görülecek. Böylece herkes kendi kredi tarihini ne kadar temiz tutarsa ona göre ileride rahat borçlanma, rahat çek yazma imkanına sahip olacak. Türkiye'deki özel sektörün kendi iç kredilendirme, borç alacak meseleleri açısından gerçekten devrim niteliğinde önemli bir adım olacak" ifadelerini kullandı.

-TÜRKİYE 16 AB ÜLKESİNDEN DAHA EMNİYETLİ GÖZÜKÜYOR-

Dış göstergelere bakıldığında Avrupa Birliği'ndeki (AB) 16 ülkeden Türkiye'nin daha emniyetli göründüğünü vurgulayan Babacan, "Dikkatinizi çekerim Türkiye'nin yabancı para cinsinden borçlanırkenki risk göstergesi olmasına rağmen Euro bölgesi için kendi paraları cinsinden, yani sıkıştıklarında basıp onlar ödeyebilirler. Ama bizim öyle bir yansımız yok, bizim Merkez Bankamız Euro basamıyor. Türkiye'nin risk göstergeleri Euro bölgesindeki ülkelerin altında" dedi. (ANKA/DEVAM)
(EBR/ORH)

Yargıtay: Karşılıksız çek artık suç olmasın

2012-01-04T08:27:00.000+02:00

ÜYE ve daire sayısı arttırılarak yeniden yapılandırılan Yargıtay’da, çek suçlarına bir yerine artık dört daire bakıyor. Buna rağmen son bir yılda 25 bin dosya karara bağlanırken, temyizde bekleyen dosyası sayısı 271 bine ulaştı. Çek dosyalarında zamanaşımı riski doğdu.

Yargıtay’da, anayasa değişikliği öncesi sadece 10. Ceza Dairesi çek suçlarının temyiz incelemesini yapıyordu. Ancak, yapısı değişen iş yükünün önemli bir bölümü olan çek dosyalarına çözüm arayan Yargıtay, bu dosyaları dört daireye böldü. Karşılıksız çek davaları, 10. Ceza Dairesi, 12. Ceza Dairesi, 14. Ceza Dairesi ve 15. Ceza Dairesi’nce inceleniyor.

Dosya sayısı 44 bin
Çek suçuna artık dört dairenin bakmasına rağmen temyizde dairelerde bekleyen dosya sayısı 44 bin. Başsavcılıkta ise 227 bin çek dosyası temyiz incelemesine alınmak için sırada bekliyor. Yerel mahkemelerdeki 1.5 milyona yakın çek dosyası da dikkate alındığında, Yargıtay’daki davaların zamanaşımı riski de yükseliyor.

Suç olmasın
Hükümet yargıyı kilitleyen karşılıksız çek konusuna çözüm bulmak için yeni Çek Kanunu üzerinde hala çalışırken, Yargıtay’ın Adalet Bakanlığı’na karşılıksız çek vermenin suç olmaktan çıkarılması yönünde görüş bildirdiği ortaya çıktı. Yargıtay’ın, yargının iş yükünün azaltılması için hazırlayıp bakanlığa sunduğu raporda, şöyle denildi:

“Suç olup olmayacağı yıllardır tartışılan karşılıksız çek keşide etmek eylemi suç olmaktan çıkarılmış, elektrik hırsızlığı karşılıksız yararlanma suçuna dönüştürülerek, tartışmalara son verilmeye çalışılmıştır.”

Öneri nasıl
Mevcut Çek Kanunu’na göre, karşılıksız çıkması halinde çeki düzenleyen hakkında açılan kamu davasında, her bir çekle ilgili olarak bin 500 güne kadar adli para cezası uygulanıyor. Adli para cezasını ödemeyen veya ödeyemeyen kişi de bu cezasını hapis yatarak çekiyor. 10 bin liralık çeki karşılıksız çıkan kişi, bu kadar tutarda adli para cezası ödemezse 100 gün hapis yatıyor. Hükümet’in yürüttüğü çalışmada ve Yargıtay’ın önerisinde de karşılıksız çek fiilinin tamamen yaptırımsız kalmaması için “çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı”nın getirilip etkin bir şekilde uygulanması hedefleniyor.

CHP’li Aygün: Suç olmasın
Karşılıksız çekin suç olmaktan çıkarılmasıyla ilgili teklif veren CHP’li Sinan Aygün ise Adalet Bakan Sadullah Ergin’le görüştüğünü, Ergin’in bu formüle sıcak baktığını belirterek, bakın şöyle dedi:
“Türkiye’de ekonomi çekle dönüyor. En büyük para birimi şu anda 200 lira. Biz iş alemi olarak çekle sonsuz bir para birimi yarattık. Çekin üzerine istersen bir trilyon yaz. Mevcut kanuna göre çeki ödeyemeyene devlet adli para cezası veriyor. Ben 32 yıllık tüccarım. Devlet aradan çıksın. Adam borcunu ödemedi diye hapis yatmasın. Dolandırıcılık yapmak amacıyla karşılıksız çek vermişse o başka. Hergün yüzlerce mektup geliyor. Bunları Sayın Ergin’e arz ettim. Adamın devletten dört trilyon alacağı, 600 milyar borcu var. Devlet parasını vermiyor, adam çeklerini ödeyemediği için hapse girecek. Mücbir sebep var. İnsanlar düzenlemeyi bekliyor. Sahte kimlikle gezmek zorunda kalıyorlar.”
Bakalım çek mahkumlarının merakla beklediği bu düzenleme yeni yılda yasalaşacak mı?
Tüm okurlarıma iyi bir yıl diliyorum.

Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı
“Üzerinde yazılı bulunan düzenleme tarihine göre kanuni ibraz süresi içinde ibrazında, çekle ilgili olarak karşılıksızdır işlemi yapılmasına sebebiyet veren gerçek ve tüzel kişi hakkında, hamilin şikayeti ve Cumhuriyet savcısının talebi üzerine, Sulh Ceza Hakimi tarafından karşılıksız çıkan her bir çekle ilgili bir koruma tedbiri olarak, bir yıl süreyle çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilir. Bu yasağa karar verme yetkisi, çekin tahsili için bankaya ibraz edildiği veya çek hesabının açıldığı banka şubesinin bulunduğu yer ya da hesap sahibinin yahut şikayetçinin yerleşim yerindeki hakime aittir.”

4 Ocak 2012

Oya ARMUTÇU

Arınç’tan çek mağdurlarına örtülü müjde

2012-01-04T00:39:00.000+02:00

Bakanlar kurulu sonrasında açıklama yapan Başbakan Yardımcısı ve Hükümet Sözcüsü Bülent Arınç 3 müjdesinden biri çek mağdurlarını yakından ilgilendiriyor…

Bakanlar Kurulu toplantısı sonrasında konuşan Bülent Arınç ekonomiye ilişkin 3 önemli müjde verdi. Bunlardan bir tanesi uzun süredir beklenen 2,5 milyon kişiyi ilgilendiren intibak yasası, bir diğeri kamu çalışanlarını ilgilendiren toplu sözleşme hakkı ve son olarak da çek mağdurlarını kapsayan tasarıydı…
Karşılıksız çek yüzünden hapis yatanların ve yakınlarının feryadını daha önce bu köşeden duyurmuştum… Çek mağdurlarının feryatları 6 başlık altında sıralanıyordu. Bunlar içerisinde en çok itiraz edilen hapis cezasıydı…
2 Ocak Pazartesi günü Bakanlar Kurulu sonrasında açıklama yapan Hükümet Sözcüsü Bülent Arınç üstü kapalı da olsa karşılıksız çek nedeniyle hapis yatanlara ve yakınlarına müjdeyi verdi.
Arınç ayrıntıya girmedi, çek mağdurlarını ilgilendirdiğine de değinmedi ama anlattıklarından çıkan sonuç karşılıksız çek yüzünden hapis yatanlara dair bir tasarının kabinede imzalandığını gösteriyordu…
Arınç konuşmasının başında söylediği “Bakanlar Kurulu’nda Adalet Bakanımızın takdimleri oldu. Bu yargının hızlandırılması özellikle İcra İflas Kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapan kanun tasarısıdır. Bu da yine kişiler hakkında çok önemli değişikler getiriyor. Hem masrafların azaltılmasını hem yargının hızlandırılmasını hem de alacak ve borçluların haklarının korunmasını dikkate alan çok önemli bir taslak bu da imzalandı ve TBMM’ye gönderilmek üzere kararlaştırıldı. Tasarı haline geldi.” sözleri değişikliğin sinyalini vermiş oldu.
Bir süredir karşılıksız çeke hapis cezasının kaldırılacağı konuşuluyor ve Adalet Bakanlığı’nın bu konuda bir hazırlık içerisinde olduğu biliniyordu. Beklentiler yeni yılla birlikte tasarının yasalaşacağı yönündeydi.
Yapılacak kanuni düzenleme ile yargının hızlandırılması amaçlanıyor. Mahkemelerde 8 milyon çek davasının bulunduğu biliniyor. Tasarının yasalaşması ile 8 milyon civarında dosyanın düşmesini sağlanarak hem yargının yükü azaltılacak, hem de karşılıksız çek verenler hapis cezası nedeniyle kaçak yaşamaktan ya da hapis yatmaktan kurtulacak…
Tasarının medyaya sızan ayrıntılarında hapis cezası yerine çek defterlerine el konulup banka hesaplarının sınırlandırılması öngörülüyor. Çeklerini iade etmeyenlerin ise dolandırıcı gibi yargılanacağı edinilen bilgiler arasında. Çeklerine el konulmasına rağmen çek kesmeye devam edenlere ise dolandırıcılık suçundan 1-5 yıl hapis cezası verilmesi bekleniyor.
Kısacası çıkacak tasarı binlerce çek mağdurunu hapisten kurtulacak. Tabii yalnızca mağdur olan taraf karşılıksız çek verenler değil. Aynı zamanda alacaklılar da madalyonun diğer yüzünü oluşturuyor.
Çıkarılacak yasa her iki tarafından sorunlarına çözüm getirmeli…
Ticari yaşamın vazgeçilmesi olan çeklerle ilgili uzun vadede bir düzenlemeye daha ihtiyaç var. Tüm dünyada çekler nakit hükmünde kullanılıyorken Türkiye’de vadeli hükmünde kullanılıyor… Arkası cirolanan çeklerin nominal değerleri gerçek değerinin kat kat fazlası olarak ticarette yer alınca da balona neden oluyor…Neticede İlk krizde de patlayan bu balon iflasları da beraberinde getiriyor…

04 Ocak 2012 00:06

Hakan GÖKSEL – Haber 7
Twitter: hakan_goksel
hakan.goksel@haber7.com

Ekonomik suça ekonomik ceza uygulanacak

2011-12-25T08:02:00.000+02:00

'Çek'ten hapse son!
ZÜBEYDE YALÇIN
25.12.2011

Adalet Bakanlığı'nın karşılıksız çeklerle ilgili paketi 8 milyon dosyanın düşmesini sağlayacak. Paket karşılıksız çeke hapsi de kaldırıyor
Adalet Bakanlığı'nın, yargının hızlanması için hazırladığı paketin ayrıntılarına SABAH ulaştı. Önümüzdeki günlerde Bakanlar Kurulu'na sunulacak paket, 8 milyon civarında dosyanın düşmesini sağlayarak hem yargının yükünü azaltacak, hem de karşılıksız çek verenleri rahatlatacak. Paket kapsamında, karşılıksız çek verenler hapse girmeyecek. Bunun yerine çek defterlerine el konulup banka hesapları sınırlandırılacak. Çeklerini iade etmeyenler ise dolandırıcı gibi yargılanacak. Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan paketin, ilk Bakanlar Kurulu'nda ya da en kıza zamanda ele alınıp Meclis'e sevk edilmesi bekleniyor. Çek Yasası'nın yanında İcra İflas Yasası'nın 30 maddesi ile ilgili diğer yasalarda da kapsamlı bir değişiklik yapılacak. Bakanlar Kurulu toplantısından sonra çek ve diğer düzenlemelerin birlikte mi yoksa iki ayrı tasarı olarak mı Meclis'e geleceğine karar verilecek.

DEFTERE EL KONULACAK
Ekonomik suça ekonomik ceza uygulanacak. Çek karşılıksız çıktığı anda yargı süresi yerine ilgili kişilerin çek defterine el konulması süreci başlayacak. Karşılıksız çek verenlerin defterlerinin ellerinden alınmasının yanında banka hesaplarına da sınır konulacak. Karşılıksız çek verdiği için çek defterinin geri alınması karar verildiği halde çek kesmeye devam edenler, Ceza Kanunu'nun dolandırıcılık suçu kapsamında yargılanacak. Çek vermeye devam edenlere 1-5 yıl arasında hapis cezası verilebilecek.

‘ÇEK’E ÇEKİ DÜZEN

2011-12-22T17:33:00.000+02:00

Erdoğan istedi, 2B’ye ‘kat’ rötuşu geliyor
Çekte hapis cezasını kaldıracak düzenleme ile 2B yasası Başbakan’ın talimatıyla yeniden gözden geçiriliyor. 2B’de yüksek gelir beklenen çok katlı yapıların üzerinde olduğu arsalarla ilgili çalışma derinleştiriliyor. Kat mülkiyeti sorununun nasıl aşılacağına bakılıyor.

İSTANBUL – Bakanlar Kurulu gündemine geçen hafta gelen 2B düzenlemesi Başbakan’ın talimatıyla yeniden gözden geçiriliyor.
CNBC-e’nin edindiği bilgilere göre, Başbakan Tayyip Erdoğan ve kabine üyeleri, özellikle İstanbul, İzmir ve Antalya gibi büyükşehirlerdeki değerli 2B arazileri üzerindeki çok katlı yapılardaki mülkiyet konusuna dikkat çektiler. Bu konuda karışıklık yaşanabileceği endişesini dile getirdiler. Bunun üzerine konunun tekrar ele alınması kararlaştırıldı. 2B ile ilgili düzenleme ancak Şubat ayı sonuna Meclis’e gönderilebilecek.
Yapılar kaçak statüsünde olduğu için belediyelerden kat mülkiyeti alınamıyor. Arsa üzerinden satıştaysa hak sahipliğinde karışıklık endişesi var. 2B düzenlemesi ile imar affı tartışmalarının da gündeme gelmesinden çekiniliyor. Bu kaygıyı gidermek için Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ortak çalışma yürütüp sorunu aşmaya çalışacak.

Aylardır tartışılan araziler, ‘rayiç bedel mi yoksa emlak vergisi üzerinden mi satılacak’ konusundaysa Bakanlar Kurulu bir karara vardı. Buna göre, rayiç bedel esas alınacak ve bunun yüzde 75′inin altına düşülmeyecek.
‘ÇEK’E ÇEKİ DÜZEN
Bakanlar Kurulu’nda ele alınan bir diğer yasa taslağı ise çek düzenlemesi oldu. Halen sahte çekten cezaevinde bulunanlara tahliye yolunu açacak yasal düzenlemenin Ocak sonunda Meclis’e gelmesi planlanıyor. Çek suçundan cezaevinde olan 8 bine yakın kişi serbest bırakıldığında alacaklıların maduriyeti nasıl giderilecek bu konuda teknik bir çalışma yürütülmesine karar verildi.
Düzenlemeyle vadeli çek konusuna da bir çeki düzen getirilmeye çalışılacak. Aslında nakit para anlamjna gelen çeklerin Türkiye’de senet gibi elden ele dolaştığına dikkat çeken yetkililer, bunu çeke vade sınırlaması getirerek aşmayı planlıyorlar.

Zerin ELÇİ
CNBC-e
Güncelleme: 16:57 TSİ 22 Aralık. 2011 Perşembe

‘Çek’te hapisler ‘anayasa ihlali’ sayıldı

2011-12-15T08:40:00.000+02:00

‘Çek’te hapisler ‘anayasa ihlali’ sayıldı, tahliye için yasa değişiyor

‘Çek’te hapisler ‘anayasa ihlali’ sayıldı
Meclis, kapasitelerini aşan cezaevlerinde kısmen rahatlatma sağlamak amacıyla karşılıksız çek suçundan tutuklu ve hükümlü olanları yılbaşından önce tahliyesi için adım atmaya hazırlanıyor.
Karşılıksız çek suçunda “ekonomik suça ekonomik ceza” yaklaşımıyla hapis cezasını kaldıran yasa tasarısı yarın Bakanlar Kurulu’nda görüşülecek. Tasarıyla tahliye edilenler bir geçiş dönemi boyunca yeniden çek sahibi olamayacak. Çek talep edenlerin ödeme gücünün araştırılması konusunda bankalara yüklenen sorumluluklar işlevsel hale getirilecek. Merkez Bankası nezdinde oluşturulan merkezi sistem aracılığıyla, geçmişte çek sicili bulunanlara veya ödeme gücü zayıf görülenlere çek verilmeyecek. Tasarı, yerel mahkemelerde görülen 405 bin dosya ile Yargıtay’daki 53 bin dosya ve Yargıtay Başsavcılığı’nda incelenen 163 bin dosyayı etkileyecek. Bakanlar Kurulu’ndan yarın çıkması durumunda tasarının hızla Meclis Adalet Komisyonu’nun gündemine alınması ve yılbaşından önce yasalaştırılması hedefleniyor.
Tipik Anayasa ihlali
TBMM Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya düzenlemeyle ilgili şunları söyledi: “2001’de Anayasa değişikliğinden bu yana çekler konusunda hapis cezasının yaşatılması tipik bir Anayasa ihlalidir. Anayasa Mahkememizin aleni Anayasa hükmüne rağmen hapis cezalarının Anayasa’ya uygun olduğu yönündeki kararı normatif bağlayıcılığı yanında kuşkusuz bir sapma oluşturur. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 4. maddesi, gerekse Anayasamızın aynı doğrultudaki hükmü bu konuda yoruma elverişli olmayan bir açıklığı içerir.”

Bülent SARIOĞLU
15 Aralık 2011
Hürriyet

Karşılıksız çek yargıyı kilitledi

2011-12-14T06:08:00.000+02:00

8 bin çek suçlusuna tahliye umudu

ADLİ para cezasını ödeyemediği için hapiste bulunan 8 bine yakın karşılıksız çek mahkumuna tahliye umudu olan Çek Kanunu’nda değişiklik için Hükümet çalışırken, çekten çekenler dernekleşti.

Karşılıksız çek mağdurlarının kurduğu ilk ve tek dernek olan Küçük Orta Ölçekli Sanayici ve İş Adamları Dayanışma Derneği (KOSİAD) ise karşılıksız çekten mahkumiyeti Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne (AİHM) taşıdı. AİHM’e bu şekilde başvuru sayısı 20’yi aştı. AİHM’e yapılan başvurularda, karşılıksız çekten hapis cezasının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne (AİHS) aykırı olduğu savunuldu. Önce Hükümet’i, üç yıl geçmeden kanun değişikliği ile çek sorununa çözüm aramaya iten rakamlara gözatalım:
Karşılıksız çek yargıyı kilitledi
Karşılıksız çekten 8 bin kişi cezaevinde. Sayı da her geçen gün artıyor. Yargıtay aşamasındaki çek davası sayısı 217 bin 165 dosya bulurken, bu yılın ilk yedi ayında Merkez Bankası’na bildirilen karşılıksız çek sayısı tam 306 bin 740.
Mevcut kanun nasıl
Mevcut Çek Kanunu’na göre, karşılıksız çıkması halinde çeki düzenleyen hakkında açılan kamu davasında, her bir çekle ilgili olarak 1500 güne kadar adli para cezası uygulanıyor. Adli para cezasını ödemeyen veya ödeyemeyen kişi de bu cezasını hapis yatarak çekiyor. 10 bin liralık çeki karşılıksız çıkan kişi, bu kadar tutarda adli para cezası ödemezse 100 gün hapis yatıyor. Yürütülen çalışmada ise karşılıksız çek fiilinin tamamen yaptırımsız kalmaması için “çek düzenleme ve çek açma yasağı”nın etkin bir şekilde uygulanması hedefleniyor.
Çek mağdurları adına KOSİAD Ankara Başkanı Yurdanur Gödek’le konuştum. Bakın o ne dedi:
On bin kişi cezaevinde
“İç hukukta umudumuzu yitirdik. Bu yüzden AİHM’e toplu müracaat ettik. AİHM’den başvurularımızın ulaştığına ilişkin belge geldi. Tüm ‘borca hapis’ mağdurlarını ve duyarlı kamuoyunu bu mücadelemizde bize destek olmaya çağırıyoruz. Önümüzdeki Cuma günü yapılacak Bakanlar Kurulu’nda çek düzenlemesinin gündeme gelebileceğini öğrendik. Cezaevlerindeki karşılıksız çek mağdurları bayram havasında. Bize telefon, mektup, faks yağıyor. Bu düzenleme yılbaşı öncesi çıkacak diye bir beklenti ar. Ama daha da uzarsa büyük bir hayal kırıklığı yaratır. İnsanlar intiharın eşiğine geldi.”
CUMA GÖRÜŞÜLECEK
Derneğin avukatlığını üstlenen avukat Rahmi Ofluoğlu da CHP milletvekili Sinan Aygün’ü kaynak göstererek, çekle ilgili yeni düzenlemenin önümüzdeki Cuma günü Başbakan Tayyip Erdoğan başkanlığındaki Bakanlar Kurulu’nda görüşüleceği müjdesini sitesinden verdi. Ofluoğlu, düzenlemenin 22 Aralık’ta TBMM’de olacağını ve aynı hafta Meclis’ten geçeceği de bildirdi.
Haberiniz olsun.

Oya ARMUTÇU

14 Aralık 2011

Çekte hapis cezası kalkıyor

2011-12-13T10:38:00.000+02:00

Çekte hapis cezası kalkıyor
Adalet Bakanlığı yargının hızlandırılması için yeni bir paket hazırlıyor.
Çekte hapis cezası kalkıyor
Hazırlanan tasarıya göre Çek Kanunu kapsamındaki 'karşılıksız çek'e verilen hapis cezaları ortadan kaldırılacak.
Çek Kanunu kapsamında karşılıksız çek verenlere verilen hapis cezası kaldırılacak. Karşılıksız çekte hapis cezası yerine tacirlere 5 yıl süreyle çek yasağı getirilecek.Yaklaşık 10 bin kişinin karşılıksız çek kesme suçundan dolayı cezaevinde olduğu belirtiliyor.

Başbakan Yardımcısı Ali Babacan da karşılıksız çekteki hapis cezasının kaldırılmasına onay verdi. Merkez Bankası nezdinde karşılıksız çek verenlerle ilgili merkezi bir sistem kurulduğu ve karşılıksız çek verenlerin buradan takibinin yapılabildiği öğrenildi. Karşılıksız çek verenlerin sayısında büyük bir düşme yaşandığı belirtiliyor.

Bakanlar Kurulu'nda ele alınacak

Yargının hızlandırılması kapsamında birçok trafik suçunda mahkemelere müracaat edilmesine yönelik uygulamada kaldırılacak. Alkollü araç kullanma başta olmak üzere trafik suçlarındaki birçok ceza adli makamlar kanalıyla veriliyordu. Yeni uygulamada trafik suçları adli makamlara taşınmayacak. Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanana yargının hızlandırılmasına ilişkin kanun tasarısının 16 Aralık Cuma günü gerçekleştirilecek Bakanlar Kurulu'nda ele alınması bekleniyor.

HABER: Bilal ÇETİN / BUGÜN GAZETESİ

Ceza vermeyi biz millet olarak seviyoruz

2011-12-10T10:40:00.000+02:00

Kurbağanın gözü patlamasın!

Ceza vermeyi biz millet olarak seviyoruz; bu kesin. Sevmek ne kelime bayılıyoruz! Hele hapis cezası vermeyi. Ahali böyle de ülkeyi yönetenler farklı mı sanki? Al birini vur öbürüne; onlar da seviyor! Savcılar da bu memleketin evladı nihayetinde. “Pilavdan dönenin kaşığı kırılsın” deyip onlar da karışıyor kalabalığa. Adamın hakkında şike suçlaması mı var? Bir dosya açıver gitsin, 130 yıl hapis cezası talebiyle! İktidarın başarısız olması ve tökezleyip düşmesi için faaliyet gösteren mi oldu, isteyiver 200 sene mahkûmiyeti? Trafik kurallarını mı çiğneyen oldu, tıkıver kodese; bak nasıl geliyor aklı başına!
Çek için de oldu üç aşağı beş yukarı aynı şey. Karşılıksız çek mi kesmiş hain? 100 gün hapis yatsın da görsün Hanya‘yı, Konya‘yı!

“Ekonomik suça, ekonomik ceza” düsturu kimin umurunda. Tık kodese gitsin! İçerideki esnaf ve iş adamı sayısı 8 bini geçti.
100 gün yatıp çıkacaklar gariplerim! Hadi, yattılar diyelim; kime ne faydası var? Dışarıda olsa halbuki, borcunu ödeme imkânı var! İki tarafı da cezalandıran bir uygulama ama kime anlatacaksın? 110 bin dosya da Cumhuriyet savcılıklarında bekliyor! Neresinden bakarsan bak, 60-70 bin ailenin canını yakan bir uygulama. Çekin karşılığını alamayan tarafı da dikkate alacak olursak; 100 bin kişilik bir mağdur ordusu!
Ha, böyle söylüyorum diye karşılıksız çek kesen cezasız kalsın demiyorum tabii. Elbette ki olsun. Olsun ki, karşılıksız çek kesmek neymiş anlasın! Kredi kartında yaşandı bu mesela. Kart borcunu ödemeyenin evine haciz geldi. Maaşından kesinti yapıldı ve bankanın alacağı bankaya verildi. Hem de misliyle. Bu uygulama, kredi kartı harcamalarını zapturapt altına aldı. Neydi bir zamanlar? Kredi kartı ile “hiç ödemesi yokmuş” gibi harcama yapıyordu insanlar. Cezai müeyyideler, tüketiciye “ayağını yorganına göre uzatma” alışkanlığı kazandırdı.
Karşılıksız çekte de olsun aynı müeyyideler. Yoksa, kör gözüm parmağına! Ayrıca, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 4 Numaralı Protokolünde de aynı konuya temas ediliyor ve “Hiç kimse yalnızca nakdi ilişkiden doğan bir sorumluluğu yerine getiremedi diye özgürlüğünden mahrum bırakılamaz” diyor. Mademki, AB kriterlerine uymak için sayısız reform ve hukuki değişiklik yapılıyor; bu da değişsin.
Gerçi olumlu gelişmeler var bu hususta. Çek mağdurlarının yaşadıkları sıkıntıların ortadan kaldırılması için bir dizi tedbirler alınıyor. Başmüzakereci Egemen Bağış, “AB kriterlerine uyum sağlanacak” dedi. Adalet Bakanlığı konuyla ilgili çalışmaları sürdürüyor. “Kısa sürede Bakanlar Kurulu tarafından TBMM’ye gönderilmesi bekleniyor” yani. İnşallah öyle olur.
Da… Dereye su gelinceye kadar kurbağanın gözü patlamasın. Bazen öyle oluyor çünkü. Sözleşmelilerin durumu öyle oldu mesela. 5393 Sayılı Kanun gereği sözleşmeli çalışan belediye elemanlarına, “kadro” sözü verildi ama hâlâ yerine getirilmedi bu söz. Hem de bizzat Başbakan Erdoğan vermişken! Üniversite mezunlarının durumu keza. Onlara da söz verildi ama atama yok!

Ekopolitik
Metiner Sezer
metiner.sezer@tg.com.tr
10 Aralık 2011 Cumartesi

Karşılıksız çeke hapis olur mu?

2011-12-09T14:26:00.000+02:00

Karşılıksız çeke hapis olur mu?

Devlet Bakanı Zafer Çağlayan, dün kameralar karşısında ‘’Çek Yasası’nda bir değişiklik yapılırken iki tarafı da düşünmeliyiz’’ diyordu.
405 bin çek davası varmış…
Şükrü Kızılot’un köşesinde okudum.
Yargı neredeyse işi gücü bırakmış bu ceza davalarını çözmeye çalışıyor. Karşılıksız çekten dolayı kaç bin kişi cezaevinde yada kaç bin kişi cezaevine girmeyi bekliyor bilmiyorum. Sayılar havada uçuşuyor.
Ödenmeyen çekten dolayı hiç kimsenin hapsedilmeyeceği yeni bir düzenleme bekleniyor ama Çağlayan dedi ki :
‘’Yasanın iki tarafı var. Çeki alan ve çeki veren. İki tarafında görüşünü almalı masanın iki tarafını da mutsuz etmeyecek bir çözüm bulmalıyız’’ dedi ve ekledi ‘’Çeki veren hapis cezası kalksın istiyor, çeki alan ise çeki ödemeyenin daha ağır hapisle cezalandırılmasını bekliyor’’
Yeni bir düzenleme yapılırken belki de en son dikkate alınması gereken nokta anlaşılıyor ki birincil öneme sahip.
Eğer meseleyi böyle koyarsanız temel haklar konusunda dünyanın gerisinde kalabilirsiniz. Kalıyorsunuz da…
Hiç kimse yalnızca sözleşmeden doğan bir yükümlülüğü yerine getirmemesinden dolayı özgürlüğünden alıkonamaz…. Anayasa’nın maddesi bu… Avrupa insan hakları sözleşmesinde de benzer ifade var…
Özetle, çekini ödemeyen birisi için hapis cezası çağdışıdır…
‘İyi de adam çeki kesmiş, malı almış, ödemiyor. Biz mağdur olmuyor muyuz’ diyenlere söylenecek tek bir laf var: O sizin riskinizdi. Gerçekleşti… Ticaret dediğiniz şey bunu da içerir…’’
Aynı şekilde kredi kartını ödemeyenlerin, telefon borcunu ödemeyenlerin başına gelen hapis cezalarında da durum böyledir.
Avrupa’da ABD’de çek kullanılıyor. Hapis uygulaması ise yok… Ticaret bitti mi? Kimse kimseye vadeli mal vermiyor mu? Onların tüccarları dürüst, bizimkiler sahtekar mı?
Üstelik ticaret dünyasını koruyacak olan şey hapis cezası değil, çek kullanan kişi veya tüzel kişiliğin kredibilitesini takip edebilmektir.
Ekonomik suça, ekonomik ceza esastır. Üstelik devlet bu ticaretin neresindedir ki karşılıksız çek keşide eden kişiye adli para cezası veriyor?
Bu parayı ödeyemeyenler ise hapisle cezalandırılıyor. Hapse girenin işleri iyiden iyiye bozuluyor.
Halbuki çek vermek (karşılığı bankada hazır sözü vermekte olsa) ve çek kabul etmek karşılıklı risk üstlenmektir. Devletin bu ticari ilişkiye müdahil olduğu yer iki taraf arasında anlaşmazlığı çözmektir. Yani yargıya intikal ederse bu ilişkiyi inceler. Yoksa ‘niye karşılıksız çek verdin’ diye soramaz. Sormamalı. Devlet niye karışıyor ki? Bu nedenle devlet aradan çekilmeli, hapis tehlikesi bitmelidir.
Çek sahibinin kara listede olup olmadığı bilgisine çek kabul eden herkes de rahatlıkla ulaşabilmelidir.
Böylece çekini ödemeyene en büyük ceza uzun yıllar bir daha çek kullanamaz hale gelmek olacak… Ve mutlaka kara listeler 5 yada 7 yıl sonra sıfırlanmalı ve kara listeye girenlere ikinci bir şans tanımaktır. (NOT: Hayatımda çek kullanmadım. Hapis cezası kalkarsa kullanacağım. Yakın çevremde de çek kullandığı için başı derde giren yok)
Yavuz Semerci
yavuz.semerci@gazeteport.com

Karşılıksız çekte son haftalar

2011-12-08T08:44:00.000+02:00

Karşılıksız çekte son haftalar

Nedenine gelince, birçok önemli konuyu ve çıkacak yasaları, ilk kez Hürriyet’te okuyorlar.
Nitekim “karşılıksız çek” konusunda da öyle oldu.
Karşılıksız çekte hapis cezasının kaldırılacağını ve hapishanedekilerin de tahliye edileceğini, bu konudaki yasa tasarısını ve gerekçelerini, Hürriyet okurları ilk kez 7 Kasım tarihli yazımızdan öğrendiler.
DEĞİŞİKLİĞİN GEREKÇELERİ
Karşılıksız çek keşide etmenin, ceza hukukunun koruma alanından çıkartılmasının, iki temel gerekçesi var.
1. Ölçülülük İlkesi (Ekonomik suça ekonomik yaptırım ilkesi):
Çek Kanunu’nun beşinci maddesinde, karşılıksız çek keşide etme suçu için “adli para cezası” öngörülmüş olmasına karşılık, bu para cezasının ödenmemesi durumundaki infaz, para cezasının hapis cezasına dönüştürülmesi suretiyle yerine getirilmektedir. Bu durum ise, kanunda yaptırım olarak adli para cezası öngörülmüş olmasını, büyük ölçüde anlamsız kılmaktadır. Hapis cezası, borçlunun ticari hayatının ciddi şekilde sarsılmasına ve sona ermesine neden olmakta, borcunu ödeyebilme ihtimalini de ortadan kaldırmaktadır.
Öte yandan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 4 Numaralı Protokol’ünde, “Hiç kimse, yalnızca akdi ilişkiden doğan bir yükümlülüğü yerine getirememiş olmasından dolayı özgürlüğünden yoksun bırakılamaz” ve Anayasa’nın 38. maddesinde de “Hiç kimse yalnızca sözleşmeden doğan bir yükümlülüğü yerine getirememesinden dolayı özgürlüğünden alıkonulamaz” hükmüne yer verilmiştir.
2. Makul Süre İçinde Yargılanma Hakkı:
Çek Kanunu’ndan kaynaklanan uyuşmazlıklarda, yargının iş yükünün artması ve yargılama sürecinin yavaş işlemesi son derece önemli.
Bu durum, Anayasamızın ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin kabul ettiği “makul sürede yargılama” yükümlülüğünün gereğinin yerine getirilmesini, önemli ölçüde etkiliyor.
CEZA DAVALARININ YÜZDE 36’SI
Karşılıksız çek nedeniyle açılan davalar (405.704), özel kanunlar nedeniyle ceza mahkemelerinde açılan davaların (1.119.617), yüzde 36.2’sini oluşturuyor. Yargıtay’da ise; dairelerde 53.544 ve Başsavcılıkta 163.621 olmak üzere, toplam 217.165 dosya var.
Görüldüğü gibi, çek kanunundan kaynaklanan uyuşmazlıklar, ceza adalet sistemindeki iş yükünün önemli bir bölümünü oluşturuyor.
Yasanın çıkması ile birlikte, yargının iş yükünde de ciddi bir azalma olacak.
YENİ DÜZENLEME
Hürriyet’te daha önce (7 ve 24 Kasım’da) ayrıntılı olarak yazdığımız gibi;
- Karşılıksız çekte, hapis cezası kalkacak.
- Hapiste olanlar, tahliye edilecek.
- Karşılıksız çek düzenleyene yaptırım olarak, sadece idari nitelikte bir önlem olarak, beş yıl süre ile “çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı” uygulanacak.
- Önceki düzenlemeden farklı olarak, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı, “tüzel kişiler hakkında da” uygulanabilecek.
- Borçlu, Devlete para cezası ödemek zorunda olmayacağından, alacaklının alacağına kavuşma ihtimali artacak.
Tasarının bu ayın sonuna kadar ya da Ocak ayı içinde yasalaşması bekleniyor.

Şükrü KIZILOT
skizilot@yaklasim.com
8 Aralık 2011

Çek mahkûmları şafak sayıyor

2011-12-03T20:40:00.000+02:00

Çek mahkûmları şafak sayıyor

Adli para cezasını ödeyemediği için hapiste bulunan 8 bine yakın karşılıksız çek mahkûmu için 5941 sayılı Çek Kanunu değiştiriliyor

Çek Kanunu'ndaki ceza kaldırılıp yerine en az 5 yıl çek yasağı düşünülüyor. Düzenlemenin yeni yıla yetiştirilmesi gündemde Halen 8 bin kişinin karşılıksız çekten hapiste kalmasına neden olan 5941 sayılı Çek Kanunu’ndaki ‘adli para cezası’ düzenlemesinin kaldırılması için düğmeye basıldı. 2003 yılından sonra karşılıksız çekin adli para cezasını gerektiren bir suç olarak düzenlenmesi nedeniyle karşılıksız çek tutarına göre bir güne 100 lira üzerinden hesaplanan adli para cezasını ödeyemeyenler hapse giriyor. Yani örneğin 10 bin liralık çeki karşılıksız çıkan kişi, bu kadar tutarda adli para cezası ödemezse 100 gün hapis yatıyor. TBMM Adalet Komisyonu
Başkanı ve AK Parti Ankara Milletvekili Ahmet İyimaya, bu durumun Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ndeki 4 nolu protokole aykırı olduğunu, adli para cezasını kaldıracak düzenleme için Adalet Bakanlığı’nda çalışma başlatıldığını söyledi.

Ardından çalışmanın Adalet Komisyonu’na geleceğini belirten İyimaya, çek dolandırıcılığını önleyecek madde üzerinde dikkatle durulduğunu bu konuda sıkıntı yaratmayacak düzenleme yapmak istediklerini söyledi. İyimaya, Adalet Bakanlığı’ndaki çalışmaya vurgu yaparken, CHP Ankara Milletvekili Sinan Aygün de 5941 sayılı Kanun’da adli para cezasını kaldırmaya yönelik 1 Ekim 2011 tarihli ve 2/85 nolu değişiklik teklifini TBMM Adalet Komisyonu’na iletmiş durumda.

HAPİS YERİNE ÇEK YASAĞI
Bakanlar Kurulu’nda değişikliğe uğramaması halinde hem iktidar hem de muhalefet partileri, hapis cezasını ortadan kaldırma konusunda mutabık oldukları ve yılbaşına kadar düzenlemenin Meclis’ten geçirilmesinin planlandığını belirttiler.

Değişiklikle hapis yerine bir yandan alacaklı ile icra davası sürerken, karşılıksız çek sahibine belli süreyle (En az 5 yıl) çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı getirilecek. Hapisteki 8 bin kişinin dışında halen Yargıtay’da da yaklaşık 50 bin karşılıksız çek dava dosyası karar bekliyor. 110 bine yakın dosya ise Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nda inceleniyor.

Müjdeyi, Bağış Twitter’dan vermişti
Çek mağdurları için müjdeyi AB’den sorumlu Devlet Bakanı Egemen Bağış önceki gün Twitter’dan vermişti. Bakan Bağış, “Çek Cumhuriyeti’nden çek mağdurlarına iyi haberim var. Adalet Bakanı Sadullah Ergin ile görüştüm çözüm konusunda hazırlık yapıyorlarmış” yazmıştı.

AK Partili vekilin ailesi de zora düştü
AK Parti Van Milletvekili Burhan Kayatürk, market zinciri bulunan ailesinin de 2009’da 700 bin liralık çek borcu için bankadan istediği krediyi alamayınca zor duruma düştüğünü belirterek “Çevremizden destek alamasaydık
kardeşlerim de şu anda hapiste olacaktı. Paranın cezası hapis değil para olmalıdır” dedi. Öte yandan CHP Ankara Milletvekili Sinan Aygün ise kanun teklifi için iktidar partisinden de olumlu mesajlar geldiğini, son görüşmelerinde yılbaşına kadar düzenlemenin çıkabileceğini söylediklerini aktardı.

03 Aralık 2011 Cumartesi

Tahsin Akça / GAzete Habertürk

On binlerce aile çek yasasını bekliyor

2011-11-24T09:31:00.000+02:00

On binlerce aile çek yasasını bekliyor
24.11.2011KURBAN bayramında yayımlanan “Çek Mağdurlarına Bayram Müjdesi” başlıklı yazımız tahminlerimizin ötesinde ilgi gördü ve adeta “umut ışığı” oldu. Türkiye’nin dört bir yanından e-posta yağdı. Gazetedeki köşemize yüzlerce yorum yapıldı.
KANAYAN YARA
Anlatılan olaylarda, “Çarpık çek sistemi” ve yaşanan “ekonomik kriz” nedeniyle işleri kötüye giden, işyerleri ve yuvaları dağılan, işsiz kalan, kaçak yaşayan, tefecilerin eline düşüp daha çok perişan olan o kadar çok örnek vardı ki..
Çocuğunu okutamayan, depresyona giren, intiharı düşünen çek borçlularının yanı sıra adına çek karnesi alınıp vergi mükellefi yapılan ancak işle ilgisi ve bilgisi bulunmayan yaşlı anne, babası ya da abisi, ablası hapiste olan bundan dolayı ayrıca perişan olan çok sayıda insan da vardı.
KIZANLAR DA VAR
Bu arada bazı okurlarımız “Niçin çek mağduru diyorsunuz? Asıl mağdur, malını satıp çekini tahsil edemeyenler” diyerek sitem ediyorlardı.
Böyle düşünenlere “Adam hapiste ne yapacak. Bırakın çıksın da çalışsın. Alacaklının onların hapiste yatmasından ne menfaati var” diye tepki gösterenler de vardı.
Belli ki çek sisteminin ve çeke dayalı satışın, ciddi aksaklıkları var. Nitekim, gerek Türkiye’de gerekse yabancı ülkelerde, çek kullanımı her geçen gün azalıyor. Bazı yabancı ülkeler, örneğin İngiltere, çek kullanımını bir kaç yıl sonra bütünüyle kaldırmayı planlıyor.
DAVA SAYISI VE ORANI
Çekle ilgili davalar, 2010 yılsonu itibariyle tabloda gösterilmiştir.
2010 yılında sadece karşılıksız çek nedeniyle 250.302 dava açılmış ve bunların 224.986’sı mahkumiyetle sonuçlanmış.
Ceza mahkemelerinde açılan yaklaşık 3.5 milyon davanın ise, yüzde 12’si çekle ilgili davalardan oluşuyor.
NE ZAMAN ÇIKACAK?
Herkesin merak ettiği, bu yasanın ne zaman çıkacağı?
Adalet Bakanlığı’nın karşılıksız çek düzenlemeyi suç olmaktan çıkaran ve hapis cezasını kaldıran Yasa tasarısı ile ilgili çalışma tamamlandı (Yasa tasarısı ve gerekçenin tam metni için Bkz. www.hurriyet.com.tr). Şimdi bunun Meclis’e ne zaman geleceği merak konusu. Yasanın bu yılın sonuna kadar çıkması bekleniyor.
Bu konuda ana muhalefetin de yaklaşımı olumlu olduğu ve ayrı bir yasa teklifi de onlar verdiği için uzlaşılması ve yasanın Meclis’ten rahat çıkması bekleniyor.
AİHM’YE BAŞVURU
Binlerce kişinin beklediği bu Yasayı geciktirmemekte yarar var. Çek mağdurlarının artık tahammülü yok. Hatta birçoğu Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne dilekçelerini göndermişler bile. AİHM’nin bakışı “Ekonomik suça ekonomik ceza verilmesi ve hapis cezasının kaldırılması” şeklinde.
Şimdi hepsi nefesini tutmuş vaziyette, bu yasanın çıkacağı günü bekliyor ve emeği geçenlere dua ediyorlar...
Şükrü KIZILOT

Karşılıksız Çeklere Yeni Düzenleme

2011-11-22T11:14:00.000+02:00

Daha önce defalarca burada paylaştığımızı üzere gerek Anayasa ve gerekse de Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerine göre ekonomik sözleşmelerden kaynaklanarak kişiler hürriyetinden yoksun bırakılamaz.
Türkiye de İnsan Hakları Sözleşmesi Protokolünde düzenlenen bu hükmü kabul etmiş ve Anayasa kapsamında da düzenleyerek bu hakkı vurgulamıştır.
Çekin Karşılıksız Çıkması bir Suç Değildir
Ekonomik ve ticari sözleşmeler gereği düzenlenen çekin karşılıksız çıkması nedeni ile çeki keşide eden hakkında hapis cezası verilmesi anılan bu maddelere uygun değil.
Mevcut düzenlemede çeki karşılıksız çıkan kişi hakkında çek düzenlemekten yasaklanmasına ve çek bedeli kadar da adli para cezasına hükmediliyordu. Teknik olarak hakkında hapis cezası verilmese de verilen adli para cezasının zamanında ödenmemesi halinde 100,00 TL için 1 gün hapis cezası hesabına göre hapis cezasına çevrilerek infaz ediliyor.
Teknik olarak sanık hakkında hapis cezası verilmese de zaten borcunu ödeyemediği için bu cezayla karşı karşıya kalan kişi hakkında bir nevi hapis cezası veriliyor
Yeni Tasarı ile Hapis Kaldırılıyor
Adalet Bakanlığı tarafından Karşılıksız Çek Keşide Etme Suçuna ilişkin yeni düzenlemeler içeren bir tasarı üzerinde çalışmalar sürüyor.
Bu tasarıya göre 5941 sayılı Çek Yasasının çekin karşılıksız çıkması halinde ceza sorumluluğunu düzenleyen 5. maddesi; “Üzerinde yazılı bulunan düzenleme tarihine göre kanunî ibraz süresi içinde ibrazında, çekle ilgili olarak karşılıksızdır işlemi yapılması hâlinde, hamilin talebi üzerine, çek hesabı sahibi gerçek ve tüzel kişi hakkında, çekin tahsil için bankaya ibraz edildiği veya çek hesabının açıldığı banka şubesinin bulunduğu yer ya da hesap sahibinin yahut talepte bulunanın yerleşim yeri Cumhuriyet savcısı tarafından her bir çekle ilgili olarak çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağına karar verilir.” şeklinde değiştirilmesi ve madde başlığında bulunan “Ceza Sorumluluğu” ibaresinin kaldırılması öngörülüyor.
Yapılacak bu değişiklik ile karşılıksız çek düzenleme suçu yürürlükten kaldırılıyor. Bu bağlamda T.C. Merkez Bankasına çek düzenleme yasağı bildirimini ve kararının talepte bulunulan Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılacak. Artık mahkeme kararına gerek kalmayacak.
Mevcut Kararların Durumu
Yapılacak düzenlemeye mutlaka mevcut düzenleme gereğince haklarında karar verilen ya da yargılaması devam edenlerin akıbetinin de belirtilmesi gereklidir.
Bu düzenlemeye yer verilmemesi halinde ise Ceza Hukukunun genel ilkesi olan lehe hüküm uyarınca kararı veren mahkemelerin kendiliğinden yeni yasanın uyarlamasının yapılması uygun olacaktır.
21 KASIM 2011, Pazartesi 13:05:47
Yazar Av. Arda AŞIK
www.yenidonemgazetesi.com

Çek borçlularına iyi haberler…

2011-11-14T16:22:00.000+02:00

Bu yazı, kanun tasarısı hazırlanmış bulunan, Çek Kanunu’ndan kaynaklanan, 405 bin 704 davayı ve Yargıtay’da mahkumiyetle sonuçlanması beklenen 217 bin 165 karşılıksız çek davasını gündemden düşürecek haberi kapsamaktadır.
Ayrıca 2009’da 1 milyon 910 bin 650, 2010’da 900 bin 272 adet çekin karşılıksız olduğu Merkez Bankası’na bildirilmiştir. Tasarı, borçları değil hapis cezalarını kaldırmaktadır.
Bu tasarı ile Yargıtay’daki 217 bin zanlı rahat bir nefes alabileceği gibi hapishanedekiler kurtulacak, polisten kaçanlar da huzura kavuşacak.
Ayrıca Yargıtay derin bir nefes alacak, çek mağdurlarını da kurtaracak.
Çekle ödemeler ve çek hamilleri hakkında 3167 sayılı ilk kanun, 1985’te neşredildi.
Bu özel kanundan evvel karşılıksız çek keşide edenlere (eski) Ceza Kanunu’ndaki dolandırıcılık suçunu nizamlayan maddeler uygulanıyordu.
3167 sayılı kanunla karşılıksız çek keşide etmek, bağımsız bir suç olarak nizamlandı.
Bu kanun ve aşağıda anlatacağımız diğer kanunlar, pek çok işadamının ölümüne, intiharına, batmasına, şirketlerinin dağılmasına, ailelerinin sönmesine sebebiyet vermiştir.
‘Yargıtay’ımız, ‘Anayasa’mız, “Hiç kimse yalnızca sözleşmeden doğan bir yükümlülüğü yerine getirmemesinden dolayı özgürlüğünden alıkonamaz” şeklindeki 38/8 Madde’ye uygun olarak, “Çekin bankaya ibrazından oluşan yaptırımı, özgürlüğü bağlayıcı ceza olan ve objektif sorumluluk esasına dayanan bir suç olduğundan Anayasa ile çeliştiği için sanıklar hakkında ceza uygulamasına gitmemiş ve Anayasa Mahkemesi, 17 Mart 2011 tarihinde cezalandırma şeklini yasa koyucunun takdirine bırakmıştır.”
Yargıtay Birinci Ceza Dairesi, “Karşılıksız çek suçları gerçek ve tüzel kişilerin ticari ilişkilerinden kaynaklanan ve edimin yerine getirilmesine yönelik yaptırımları içermektedir. Bir ticari ilişkiden kaynaklı borcun yerine getirilmemesi ve suç olarak tanımlanması mümkün görülememektedir” diyerek görüşlerini açıklamıştır.
Daha sonra çek yasalarında çeşitli değişiklikler yapılmıştır; çek mağdurları bunları çok iyi biliyor.
Şikayet üzerine savcılar çeklerini ödeyemeyenler aleyhine kamu davaları açmışlardır.
Mahkemeler, karşılıksızlığa sebebiyet verdikleri için çek tutarı kadar çek keşidecilerine hapis cezası yerine idari para cezalarına hükmetmekteydi.
Bu para cezalarının, taksitle veya bir yıl süre içinde ödenmesi isteniyordu. Ödenmediği takdirde üç yılı geçmeyen hapis cezaları uygulanıyordu.
Peki… Ödenirse ne oluyordu?
Çek alacaklısının eline bir şey geçiyor mu? Hayır, sadece hapisten kurtuluyor. Borç, faizleri ile beraber kalıyordu.
Hemen şunu söyleyelim: AB ülkelerinde karşılıksız çekle ilgili hürriyeti bağlayıcı ceza yoktur. Sadece sembolik idari para cezaları vardır.
Bu da yüzde 2 ile yüzde 10 arasında değişmektedir. Bu cezalar da ödenebilirse devlet alıyor, ödenemezse hava alıyor. Nasıl bizde 6183 sayılı kanuna göre tahsilat yapılıyor; borçlu da bir şey yoksa devletin tahsilatı sıfır oluyorsa aynen öyle.
1985’ten bugüne kadar 3167 sayılı çek kanunu ve bu kanunu değiştiren çeşitli kanunlar hiçbir fayda sağlayamamıştır. Şahısları hapishanelere kapatarak onların çalışmaları engellenmiş, ödeme imkanları ellerinden alınmış, kurumlar, şirketler batmış, alacaklıların eline de hiçbir şey geçmemiştir.
Gerek dünyada gerekse ülkemizde ekonomik kriz, ticaret hayatını sıkıntılara sokmuş; alacaklı firmalar, ticari alacaklarını tahsil edememişler. Sonuçta kendileri de ödeme problemi içinde sıkışmış ve sorunlu bir döneme girerek çek ve senetlerini ödeyememişler. Hem icrai hem de cezai kıskaç altında kalmışlardır.
Bütün dünya bilir ki Türk taciri, borcuna son derece sadık bir terbiyeye sahiptir.
İdari para cezasına mahkum olanlar ödeme imkanını bulsa dahi (ki bu parayı ilişkisiz olmasına karşın) devlet almaktadır. Borç aynı kalmaktadır.
Bundan evvelki yazılarımda ifade etmiştim; Bir ticari senet ile bir çek arasında ne fark var?
Her ikisi de borç ödeme vasıtası. Her ikisi de ticari bir işlem.
Biri protesto edilir. Diğeri bankadan karşılıksız kaşesi yer.
Her ikisi de icraya verilebilir.
Takip yapılabilir. Ama sadece ‘çek’te hapis yatmak vardır.
Sorumlu
Evet sorumlu bankalardır. Tıpkı, şimdi yaşadığımız kredi kartı furyasında olduğu gibi… Bankalar hiçbir soruşturma yapmadan, hatta müşterisini hiç mi hiç tanımadan çek karnelerini sorumsuzca vermiştir. Kendilerinin birkaç yüz liralık hukuki sorumluluğundan başka cezai sorumlulukları yoktur. Hiçbir hassasiyet ve özen göstermezler.
Çek konusunda en büyük mağduriyeti ise küçük esnaf yaşamıştır.
Yazımın sonuna gelirken çok yakından tanıdığım İzmir Kemeraltı’ndaki bir esnafın hikayesini anlatacağım.
İzmir, İstanbul, Hatay, Almanya’da satış reyonları, üç tane imalathanesi, otomobilleri, evleri vardı. Oğlu İngiltere’de okumuştu. Alacaklarını tahsil edemedi. Bankaların en iyi müşterisiydi. Hemen her banka, kendisi ile çalışması için kapısını çalıyordu.
Şimdi 81 çekten dolayı aranıyor. Bütün mal varlığı gitti. Hapse girmemek için iki yıldır Dr. Ceykıl gibi kaçak. Bu yazıyı ‘o’na adadım. Çekten hapis kalkmalı. O da işinin, dükkanının başına dönerse çok sevineceğim.
Hem onun için hem de yüz binlerce çek mağduru için…
Devlet aradan çıkınca borçlar daha kolay, daha çabuk ödenecektir.
Not: Teşekkürler. Sayın Şükrü Kızılot’un rehberliği ve sayın Dr. Serkan Ağar’ın engin müsamahası ile…
Nuri Nencan
14 Kasım 2011 Pazartesi, 12:09:05
nnencan@htgazete.com.tr

Çek Mağdurlarına Müjde

2011-11-07T09:54:00.000+02:00

Çek Mağdurlarına Bayram Müjdesi

KARŞILIKSIZ çek düzenlemede hapis cezası kaldırılıyor.
Adalet Bakanlığı’nın uzun süredir üzerinde çalıştığı yasa değişikliği tasarısı son şeklini aldı.
Tasarının yasalaşması ile birlikte, karşılıksız çek düzenleme fiilini işleyen ve borcunu da ödemeyenler,
bundan böyle hapse girmeyecekler.
Şu anda hapiste olanlar da yeni düzenlemeden yararlanacak ve hürriyetlerine kavuşacaklar.
OLAY NEYDİ?
Yürürlükteki yasaya göre, karşılıksız çek düzenleyene hemen hapis cezası verilmiyor, bu fiil nedeniyle “adli para cezası” uygulanıyordu.
Örneğin 30 bin liralık karşılıksız çek için 30 bin lira da adli para cezası uygulanıyor bir anlamda borç ikiye katlanıyordu.
Cezanın ödenmemesi halinde ise karşılıksız çek düzenleyen hapse giriyordu.
Böyle olunca, ticari hayatı sarsılıyor hatta sona eriyor, borç iyice ödenemez hale geliyordu.
Şu anda “karşılıksız çek” nedeniyle hapiste veya hapse girme tehdidi altında binlerce kişi var.
YENİ DÜZENLEME
Hazırlanan tasarıda “ekonomik suça ekonomik yaptırım” ilkesi göz önüne alınarak, karşılıksız çek suç olmaktan çıkartılıyor.
Daha açık bir anlatımla, karşılıksız çek düzenleyenler, adli para cezasını ödemediklerinde haklarında hapis cezası uygulanması tümüyle
maziye karışıyor.
(Tasarının metni, gerekçeleri ve daha ayrıntılı bilgi için Av.Dr.Serkan Ağar’ın http://www.yaklasim.com adresindeki makalesine bakabilirsiniz).
Makaleye Ulaşmak içinTIKLAYINIZ
“Peki.. Karşılıksız çek düzenlemenin hiç mi yaptırımı olmayacak?” diye merak edenler için de açıklayalım.
Bu fiilin yaptırımı olarak, hapis cezası söz konusu olmayacak, mevcut sistemde de zaten var olan “çek düzenleme ve çek hesabı açma
yasağı” uygulanacak. Bu yaptırım 10 yıl süre ile geçerli olacak.
Tasarıya göre, idari yaptırım süreci şu şekilde işleyecek:
1. Çekle ilgili olarak “karşılıksızdır” işlemi yapılması üzerine, aldığı çek karşılıksız çıkan kişi, Cumhuriyet savcısından, “çek düzenleme
ve çek hesabı açma yasağına” karar verilmesini talep edecek.
2. Cumhuriyet savcısı, bu yasağa karar verecek. Başka bir anlatımla, olay hakime intikal etmeden savcı karar vermiş olacak.
3. Verilen karar ilgili kişiye tebliğ edilecek.
4. Hakkında yasak uygulanan kişi, bu yasağa itiraz edebilecek.
5. İtiraz başvurusunun kabulü halinde, yasak kaldırılacak ve TC Merkez Bankası’na bildirilecek.
Yukarıdaki yaptırımlar tüzel kişiler hakkında da uygulanabilecek.
ÖDEME VE YASAĞIN KALKMASI
Hakkında çek düzenleme ve karşılıksız çek hesabı açma yasağı olan kişi, karşılıksız çek bedelini faiziyle birlikte tamamen ödediğinde,
yasak kalkacak.
Mevcut çek düzenleme ve çek hesabı açma yasaklarının akıbetinin ne olacağı da tasarıya eklenen bir “geçici madde” ile çözümleniyor.
Buna göre, yeni yasanın yürürlük tarihinden önce verilen “çek düzenleme ve çek yasağına” ilişkin kayıtlar, bu yasa gereğince
silinmesini gerektiren koşullar oluşuncaya kadar, TC Merkez Bankası’nda
tutulmaya devam edecek.
Tasarı yasalaştığında, yargının iş yükü hafifleyecek ve hapiste olanlar da hürriyetine kavuşabilecek.
Çek mağdurlarına tam bir bayram müjdesi…
|Hürriyet Gazetesi| |07.11.2011|
Şükrü Kızılot

Çek Kanunu’nun yüz binlerce "çek mağduru" yarattı

2011-09-28T22:34:00.000+03:00

CHP Ankara Milletvekili Sinan Aygün, karşılıksız çek keşide edenlere hapis cezası yerine "çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilmesini" öngören yasa teklifini TBMM Başkanlığına verdi.

Aygün, "çek mağdurları" konusunda TBMM Başkanlığına verdiği yasa teklifiyle ilgili basın toplantısı düzenledi.

10 bine yakın "çek mağdurunun" hapiste olduğunu ifade eden Aygün, 45 bin kişinin de devletten kaçtığını söyledi.

Çek Kanunu’nun yüz binlerce "çek mağduru" yarattığını dile getiren Aygün, yerel mahkemelerde 1 milyon 480 bin civarında karşılıksız çek dosyasının olduğunu, 50 bin dosyanın Yargıtay’da karara bağlanmak üzere beklediğini, 110 bin dosyanın da Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığında incelendiğini bildirdi. Aygün, şunları söyledi: "Yasaya göre; 10 lira borcun varsa ve ödeyememişsen 10 bin lira da devlet istiyor ve borcun 20 bin liraya çıkıyor. Devlete 10 bin lirayı yatırmazsan hapis cezası veriliyor. Borçlu zaten 10 bin lira parayı malı aldığı adama ödeyememiş, bir de devlet 10 bin lira istiyor. Devlet ’10 bini öde çık’ diyor yani rehin alıyor. Devlet burada fidyecilik yapıyor. ’Fidyeyi getir seni bırakayım’ diyor. Hapisteki adam borcunu nasıl ödeyecek? Hapisteki adam boncuk yaparak bu parayı ödeyemez." Aygün, ayrıca "kredi kartları" ve "iş adamlarına yeşil pasaport verilmesiyle" ilgili yasa teklifi hazırladıklarını ve bunları önümüzdeki günlerde açıklayacaklarını söyledi.Aygün’ün teklifi, 5941 sayılı Çek Kanununda değişiklik getiriyor.

Teklifte, karşılıksız çek keşide edenlere hapis cezası uygulaması kaldırılıyor. Bunun yerine "çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilmesi" öngörülüyor.

Hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı uygulanan kişilere, bu cezanın infazının ertelenmesi ve kaldırılması konusunda da yeni bir imkan sağlanıyor.

Karşılıksız çekler için bankanın yükümlü olduğu miktar da artırılıyor.

Aygün’ün basın toplantısına katılan Yurdanur Gödek, eşinin çek nedeniyle 7 ay hapiste kaldığını, mağdur olduklarını ve çocuğunu okula yazdıramadığını belirterek, borçlarını hala ödeyemediklerini ve bu durumda binlerce insanın bulunduğunu kaydetti.

Çek Borcundan Yatılan Hapis AİHM'e Taşındı

2011-09-01T11:57:00.000+03:00

Çek Borcundan Yatılan Hapis AİHM'e Taşındı

(AİHM) başvurdu. Hilmi Durak hakkında, bazı çek bedellerini ödeyememesi nedeniyle "Çek Kanunu'na muhalefet" suçlamasıyla bir dizi dava açıldı.

Çek Kanunu'na muhalefet ettiği gerekçesiyle adli para cezasına çarptırılan ve bu cezayı ödeyemediği için de 34 gün hapse mahkum edilen kişi, bu durumun, "hiç kimsenin, borcu dolayısıyla özgürlüğünden yoksun bırakılamayacağı" şartını getiren Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin (AİHS) 4 no'lu protokolüne aykırı olduğu iddiasıyla Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine

(AİHM) başvurdu.

Hilmi Durak hakkında, bazı çek bedellerini ödeyememesi nedeniyle "Çek Kanunu'na muhalefet" suçlamasıyla bir dizi dava açıldı.

O dönemde ticaretle uğraşan Durak, Gebze 4. Asliye Ceza Mahkemesi'nde bu suçlamadan yargılandığı bir davada 22 bin lira adli para cezasına mahkum edildi.

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, kararın ardından Şubat 2001'de Durak'a, para cezasını ödeme emri tebliğ etti. Ancak Durak, bu cezayı ödeyemediği için tutuklanarak, 34 gün cezaevinde kaldı.

Durak, cezaevinden çıktıktan sonra avukatı Bilal Kolbüken aracılığıyla bu durumu AİHM'e taşıdı.

Avukat Kolbüken'in mahkemeye posta yoluyla gönderdiği başvuruda, AİHS'nin 4 no'lu protokolünün 1. maddesinin, "hiç kimsenin borcundan dolayı özgürlüğünden yoksun bırakılamayacağı" şartını getirdiğine dikkat çekilerek, şunlar kaydedildi:

"Başvurucunun (Durak) karşılıksız çıkan çek borcu dolayısıyla hapis cezasıyla cezalandırılması, sözleşmeye aykırılık teşkil etmektedir. Taraf devlet

(Türkiye), çek bedelinin ödenmemesi nedeniyle doğrudan hapis cezası vermiyor görüntüsü yaratmakta, oysa verilen adli para cezası ödenmediğinde, sanıklar fiilen özgürlüklerinden yoksun bırakılmaktadır. "

Bu durumun, "sözleşmenin doğrudan ihlal edilmesi" anlamına geldiği savunulan başvuruda, Durak'ın cezaevinde kaldığı 34 gün için Türkiye'den 17 bin Avro tazminat talep edildi.

- ANKARA
Anadolu Ajansı [2965994] Haber Yayın Tarihi : 01.09.2011 11:00

ÇAĞ DIŞI ÇEK YASASI

2011-08-04T11:30:00.000+03:00

SAYIN İLGİLİLERE
TEMEL İNSAN HAKLARINA, EVRENSEL HUKUK İLKELERİNE, ANAYASAMIZA,
ÜLKEMİZİN ÖRF, ADET ve İNANÇLARINA, ADALETE, UYGARLIĞA,
velhasıl İNSAFA ve İNSANLIĞA,
AÇIKÇA AYKIRI OLAN ÇAĞ DIŞI ÇEK YASASINDAN HABERİNİZ VAR MI?
BİZLER; Ülkemizin Mal ve Hizmet Üretimine, İşgücü ve İstihdamına katkı sağlayan, Kamu Maliyesi ve Sosyal Güvenlik Sistemine Vergi ve Prim Ödeyen Milyonlarca Esnaf, Tüccar ve KOBİ’lerin Temsilcileriyiz, Vergi Mükellefleriyiz… BİZLER; İŞ ve AŞ Dünyasının Temsilcileriyiz…
BİZLER NE HALDEYİZ BİLİYOR MUSUNUZ?
İŞLERİMİZ BOZULDU, HACİZ ve İCRALARDAN DOLAYI FAALİYETLERİMİZ DURDU, İŞYERLERİMİZ KAPANDI… Bu Yüzden Borçlarımızı Ödeyemez Hale Geldik…
Sırf bu yüzden, SADECE BORÇLUYUZ diye; KUTSAL AİLE HAYATIMIZI Ortadan Kaldıran Eş ve Çocuklarımızla Bizi Perişan Eden ÇAĞDIŞI, İNSANLIK DIŞI, HUKUK DIŞI HATTA KANUN DIŞI BİR ZULÜMLE, HAPİS CEZASIYLA KARŞI KARŞIYAYIZ…
Ticari bir işlemden doğan çeklerimizi (Borcumuzu) ödeyemediğimiz için, “Yaşama Hakkından Sonra En Temel ve Kutsal Hak” olan ÖZGÜRLÜĞÜMÜZ kısıtlanmakta, HAPSE ATILMAKTAYIZ…
Sizler; MÜŞKÜL durumdaki bir vatandaşına fırsattan yararlanıp hazinesine gelir sağlamaktan başka hiç bir izahı olmayan “AYIPLI” bir anlayışla ADLİ PARA CEZASI kesen, sonra da bunu HAPSE ÇEVİREN böylece ödeyemediği borcundan dolayı vatandaşının ÖZGÜRLÜĞÜNÜ ortadan kaldıran BORÇ KARŞILIĞINDA İNSANI REHİN ALAN BİR DEVLETİN YÖNETİCİLERİSİNİZ…
AİLELERİMİZ dağılıyor, halen binlerce kişi cezaevinde, binlercesi de kaçak durumda ve aranıyor olacak… Çalışıp işimizi sürdürecek, borçlarımızı ödeyecek ÖZGÜRLÜĞÜMÜZ YOK
BU ÇAĞDIŞI YASAYA, AYM Başkanı, Yargıtay Başkanı, Ekonomi Bakanı, Adalet Bakanı, Adalet Komisyonu Başkanı, pek çok SİYASETÇİ, HUKUKÇU ve bilhassa TESK, ATO Başkanları gibi iş dünyasının temsilcileri, VİCDAN SAHİBİ olan herkes HUKUKİ ve İNSANİ yönden karşıdır. Ancak “HÂKİM” çevrelerin ÇIKARLARINA UYGUN bir tavırla ASIL KAYGISI HUKUK ve ADALET olması gereken YARGITAY’ ın EKONOMİK gerekçelerden KAYGILANMASI(!) kendileri için değil ama HUKUK ADINA, YARGI ADINA TALİHSİZLİK ve ÇOK ENDİŞE VERİCİDİR…
Çağdaş Bir Hukuk Devletine Uygun Olarak Bir An Evvel Çekte Adli Para Cezasının ve Dolayısıyla Hapis Cezasının Tamamen ve ACİLEN Ortadan Kaldırılmasını istiyoruz.
TÜRKİYE ÇEK PLATFORMU MANİFESTO