Per poter accedere alla compilazione della domanda è necessario possedere le credenziali SPID o quelle CIE, oltre a essere abilitati al servizio “Istanze online”. L’istanza può essere raggiunta dall’indirizzo www.miur.gov.it, seguendo il percorso Argomenti e servizi>Reclutamento e servizio del personale scolastico>Graduatorie provinciali di supplenza. 

Per qualunque necessità i docenti possono rivolgersi al servizio di consulenza della CISL Scuola presente e fruibile presso le nostre sedi territoriali; l’elenco delle sedi è consultabile da qui

L’obiettivo del ricorso è ottenere un risarcimento del danno in misura compresa tra le 4 e le 24 mensilità dell’ultima retribuzione globale di fatto.

Il ricorso dovrà essere presentato dinanzi al Giudice del Lavoro territorialmente competente, previa impugnazione stragiudiziale da effettuarsi entro 180 giorni dalla data di cessazione dell’ultimo contratto di lavoro a tempo determinato, anche se nel frattempo entrati in ruolo.

Per i contratti scaduti al 31 agosto 2025, l’impugnazione dovrà avvenire entro e non oltre il 27 febbraio 2026.

I soggetti interessati a partecipare al ricorso sono invitati a contattare la struttura sindacale territoriale di riferimento tramite i seguenti indirizzi email:

• Per GENOVA: cislscuola.genova.tigullio@cisl.it
• Per SAVONA: cislscuola.savona@cisl.it
• Per SPEZIA: cislscuola_spezia@cisl.it
• Per IMPERIA: cislscuola.imperia@cisl.it

Si prega di specificare nell’oggetto dell’invio la dicitura “ADESIONE RICORSO 36 MESI”.

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Sono aperte dalle ore 12 oggi, 8 gennaio, e rimarranno disponibili fino alle ore 23.59 del 22 gennaio, le funzioni di “Istanze on line” per l’inoltro delle domande finalizzate all’aggiornamento dei punteggi nelle Graduatorie a Esaurimento (GAE) del personale docente e educativo per il biennio 2026/27-2027/28.

Anche se porta la data del 10 dicembre 2025, è stato pubblicato solo oggi il Decreto Ministeriale 247, con dieci tabelle allegate.

L’accesso a Istanze on line può avvenire in due modi:

• attraverso il sito www.inpa.gov.it 
• attraverso l’indirizzo www.mim.gov.it seguendo il percorso Argomenti e Servizi > Scuola > Reclutamento e servizio del personale scolastico > Graduatorie ad esaurimento

Per l’accesso alle funzioni è necessario disporre: 

• delle credenziali SPID (o CIE)
• di un’utenza valida per l’accesso ai servizi presenti nell’area riservata del Ministero con l’abilitazione specifica al servizio “Istanze on Line (POLIS)”.

Le istanze presentate con modalità diverse non saranno prese in considerazione.

In allegato una scheda sull’aggiornamento delle GAE predisposta dall’Ufficio Sindacale della CISL Scuola Nazionale e tutta la documentazione di riferimento.

Per l’anno scolastico 2025/26 si utilizzeranno per le assunzioni su tutti i posti autorizzati, solo le graduatorie del concorso straordinario (art. 1bis, comma 2, del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126), in quanto l’ordinario è ancora in corso di espletamento. Negli anni seguenti si darà corso alle necessarie compensazioni.

Sono autorizzate complessivamente 6.022 assunzioni (6.428 meno 406 posti corrispondenti alle assunzioni autorizzate per il 2024/25).

In allegato al decreto la tabella con la ripartizione del contingente per regione, per grado di scuola e per tipologia di concorso, fermo restando che, come già detto, per tutte le 6.022 nomine autorizzate si attingerà unicamente dalla graduatoria del concorso straordinario.

Il Direttore di ciascun Ufficio Scolastico Regionale invierà all’Ordinario diocesano competente un elenco degli aspiranti in posizione utile al fine di verificare il possesso della prescritta idoneità. Acquisita la comunicazione circa il riconoscimento dell’idoneità, gli Uffici Scolastici procederanno d’intesa con l’Ordinario diocesano all’assunzione e alla stipula del contratto individuale del contratto di lavoro per gli aspiranti utilmente collocati e riconosciuti come idonei.

Nel caso di diocesi il cui territorio appartiene a più regioni, le assunzioni avverranno a cura di ciascun USR interessato, sempre d’intesa con l’Ordinario diocesano competente.

Al personale assunto a tempo indeterminato è assegnata una sede provvisoria fino al superamento, con esito positivo, del percorso di formazione e periodo annuale di prova.

Assunzioni con contratto a tempo determinato finalizzato al ruolo (su sostegno)
I posti di sostegno residuati dalle assunzioni in ruolo da concorso o da GAE saranno destinati alle assunzioni degli aspiranti inseriti a pieno titolo nella I fascia delle GPS. Gli interessati potranno compilare le istanze attraverso le funzioni POLIS a partire dal 17 luglio fino al 30 luglio. Da sottolineare che la mancata presentazione dell’istanza comporta la rinuncia alla procedura stessa così come la mancata indicazione di alcune sedi sarà intesa come rinuncia per le sedi non espresse.

Sono previste una fase provinciale e una fase interprovinciale (mini-call).
Per la fase provinciale: 

• gli uffici indicano per ciascuna tipologia di posto il numero di posti disponibili in ogni scuola; 
• gli aspiranti saranno assegnati alle scuole in base al punteggio e alle preferenze espresse. Nel caso in cui, nella domanda, siano state espresse preferenze sintetiche, l’assegnazione della scuola sarà effettuata in base all’ordinamento alfanumerico crescente all’interno del codice meccanografico; 
• successivamente gli uffici pubblicano gli esiti delle individuazioni; 
• gli aspiranti che avranno ottenuto una sede devono accettare entro cinque giorni la nomina attraverso una apposita funzione del sistema informativo. In caso contrario saranno considerati rinunciatari e decaduti dall’incarico conferito; 
• gli uffici potranno procedere a surroghe sulle eventuali rinunce.

L’assegnazione della sede (e anche della relativa rinuncia) determina l’impossibilità di partecipare alle procedure per le supplenze.

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Per la fase interprovinciale (mini-call): 

• all’esito della procedura gli uffici pubblicano sui propri siti le sedi rimaste vacanti; 
• i docenti inseriti a pieno titolo nella I fascia delle GPS di sostegno che, avendo preso parte alla procedura provinciale e non essendo risultati rinunciatari per la mancata presentazione dell’istanza o per mancata indicazioni di alcune sedi, non siano stati destinatari di una proposta di assunzione possono presentare successiva istanza telematica per l’assegnazione dei posti rimasti vacanti in province diverse da quella di inserimento nella GPS. Le funzioni per la presentazione delle istanze saranno disponibili presumibilmente attorno alla metà di agosto (per non più di 48 ore, come da disposizione di legge).

Anche per la fase interprovinciale è previsto l’obbligo di accettazione entro i 5 giorni dall’attribuzione della sede.

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Conferma dei docenti a tempo determinato su posto di sostegno 
Una volta terminate tutte le operazioni di conferimento dei contratti a t.i. e a tempo determinato finalizzato al ruolo (compresa le assegnazioni provvisorie/utilizzi), gli uffici procederanno alla conferma dei supplenti su posto di sostegno. I docenti inseriti nella platea dei c.d. “confermabili”, nell’ambito della compilazione dell’istanza POLIS per le supplenze (quindi nel periodo dal 17 luglio al 30 luglio) potranno esprimere la volontà di accettare o non accettare l’eventuale conferma sul posto ricoperto nel 2024/25.
Qualora esprimano tale volontà, dovranno indicare la tipologia di contratto di interesse (31/08, 30/06, spezzone, completamento).
L’espressione della volontà di partecipare o meno alla procedura per la conferma è definitiva e vincolante. Conseguentemente, ove ricorrano tutte le condizioni e il docente sia confermato, sarà escluso da tutte le procedure per il conferimento delle supplenze, compreso l’interpello.

Ai fini della verifica del diritto alla nomina è necessario che l’aspirante compili anche la sezione dell’istanza finalizzata al conferimento delle supplenze. Qualora, invece, esprima la volontà di non essere confermato manterrà titolo a partecipare al conferimento delle supplenze; analogamente per il docente che ha partecipato alla procedura ma non è stato soddisfatto.

Successivamente gli uffici, attraverso una apposita procedura informatizzata, verificheranno il diritto alla nomina dei docenti e la contemporanea sussistenza di una disponibilità coerente con le tipologie di contratto cui l’aspirante si è dichiarato interessato nella scuola di conferma. L’eventuale completamento, per i posti su spezzone, avverrà nella successiva fase di attribuzione delle supplenze.

La conferma su spezzone dei docenti specializzati che nel 2024/25 hanno svolto servizio su posto di sostegno mediante interpello e nell’a.s. 2025/26 non sono inseriti nelle graduatorie della provincia di conferma non dà titolo al completamento. Alla procedura di conferma può partecipare, esclusivamente su posto intero, il personale con contratto a tempo indeterminato ai sensi degli artt.47 e 70 del CCNL.

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Conferimento supplenze
Gli aspiranti potranno compilare le istanze di partecipazione alla procedura nel periodo dal 17 luglio al 30 luglio.

I posti destinati ai vincitori dei concorsi PNRR le cui graduatorie siano pubblicate successivamente al 31 agosto sono resi indisponibili per le nomine a tempo determinato e coperti mediante contratti a tempo determinato fino alla nomina dell’avente diritto e comunque non oltre il 31 dicembre 2025.
I dirigenti scolastici stipuleranno, a tale proposito, contratti N11 – supplenza fino al termine delle attività didattiche – caratterizzati dal sistema dalla nota “applicazione D.L.45/2025”. Tale tipologia di contratto vincola la scadenza al 31/12/2025 e comprende la clausola di risoluzione del contratto qualora sia individuato l’avente titolo.
Per tutelare la continuità didattica, qualora entro il 31/12/2025 non sia stato individuato il vincitore, il docente già in servizio sarà confermato. A tale riguardo, il contatto a tempo determianto già in essere potrà essere prorogato con la caratterizzazione, sul sistema, “Conferma nomina in attesa avente titolo ex DL 45/25”. Tale caratterizzazione vincola la data di inizio del contratto al 1/1/2026 e la data di fine non oltre il 30/06/2026.

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Il personale già di ruolo che partecipa alla procedura per l’attribuzione delle supplenze annuali potrà indicare esclusivamente posti interi.
Anche per l’a.s.2025/26, una volta verificata l’assenza dei candidati convocabili e/o la mancata accettazione della supplenza da parte di tutti gli aspiranti presenti nelle graduatorie, constatato l’esaurimento delle graduatorie di istituto, anche delle scuole viciniori, i dirigenti scolastici potranno procedere alla pubblicazione di specifici interpelli. La circolare ministeriale individua puntualmente gli elementi essenziali per gli avvisi.

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Personale ATA
Anche per il prossimo anno scolastico, l’accettazione di una proposta di supplenza annuale o fino al termine delle attività non preclude la possibilità di accettare altra proposta di supplenza per diverso profilo professionale sempre di durata annuale o fino al termine delle attività, a condizione che intervenga prima della presa di servizio. Per le sostituzioni del personale appartenente all’area dei funzionari e delle elevate qualificazioni con incarico di Dsga si applicano le norme del CCNI sugli utilizzi per il triennio 2025/26 – 2027/28 e l’articolo 57, commi 1 e 3, del CCNL di comparto.

Cronoprogramma delle operazioni 

• dal 17 luglio al 30 luglio presentazione istanze per attribuzione contratti a tempo determinato finalizzato al ruolo da GPS I fascia
• dal 17 luglio al 30 luglio presentazione delle istanze per la partecipazione alla procedura di attribuzione delle supplenze (150 scuole), comprese le eventuali conferme sul sostegno.
• mini-call veloce su sostegno presumibilmente attorno alla metà del mese di agosto.

In allegato la nota 0157048 del 09/07/2025 riguardante le istruzioni e indicazioni operative in materia di supplenze al personale docente, educativo ed A.T.A. per l’anno scolastico 2025/2026

Il Ministero dell’Istruzione e del Merito insieme al Ministero dell’Università ha emanato la nota 10786 con la quale fissa i termini entro i quali devono concludersi i percorsi di abilitazione relativi all’a.a. 2024/25.
In particolare:
– i corsi di cui agli allegati 2, 4 e 5 del DPCM 4 agosto 2023 dovranno concludersi entro e non oltre l’8 agosto 2025. Si tratta dei percorsi riservati a coloro che hanno partecipato e superato il concorso in forza del triennio di servizio, ovvero del possesso dei primi 30 CFU dei percorsi di abilitazione ovvero del possesso dei 24 CFU (acquisiti entro il 31 agosto). Il rispetto di tale temine è indispensabile per consentire il consolidamento della posizione dei docenti interessati per l’anno 2025/26 che dovrà avvenire entro il 1/9/2025;
– le altre tipologie di percorsi di formazione iniziale dovranno concludersi entro il 19 novembre 2025.

Ferme restando tutte le obiezioni che la CISL Scuola ha sempre manifestato nei confronti di una modalità di reclutamento che vede per la prima volta riconoscere a soggetti esterni all’Amministrazione un ruolo determinante nella definizione di aspetti rilevanti in un rapporto di lavoro, si ritiene opportuno riportare in dettaglio e con la massima chiarezza tutti i passaggi di una procedura complessa, affinché tutto il personale coinvolto ne sia quanto più possibile correttamente informato.

Di seguito i link di riferimento delle pubblicazioni di CISL scuola nazionale in merito e la scheda di spiegazione del DM 32 del 26/02/25 e di sue successive note.

https://www.cislscuola.it/news/dettaglio/article/conferma-dei-supplenti-su-posto-di-sostegno-illustrate-ai-sindacati-le-istruzioni-operative-in-via/

https://www.cislscuola.it/news/dettaglio/article/continuita-didattica-sui-posti-di-sostegno-come-saranno-attuate-le-disposizioni-del-decreto-legge/

Una sentenza di estrema rilevanza, trattandosi dell’ultimo grado di giudizio, nella quale, anche a chiarimento di una precedente pronuncia della stessa Corte, il riconoscimento degli effetti economici viene negato, fermi restando i soli effetti giuridici: come dire, in sostanza, che il 2013 può essere considerato a tutti gli effetti come anzianità di servizio (ad esempio ai fini della mobilità, dell’anzianità previdenziale, ecc.), ma non dà diritto a ottenere gli scatti stipendiale bloccati per effetto di misure di carattere economico. A meno che, dicono i giudici, non siano destinate a tal fine specifiche risorse, che possano consentire di disciplinare in sede contrattuale il recupero dell’effetto economico.

Si conferma in sostanza ciò che avvenne a suo tempo per le altre annualità interessate al blocco degli effetti economici: tutte recuperate, a esclusione del 2013, grazie a norme che ne fornirono la copertura economica e ad accordi contrattuali fortemente voluti dalla CISL Scuola, che ne fu indiscussa protagonista.

Per questa ragione, a differenza di altri che pure avrebbero dovuto essere ben consapevoli della complessità del problema, avendo anch’essi partecipato alle vicende di allora e sottoscritto quelle intese, la CISL Scuola, pur fornendo la dovuta assistenza nei contenziosi in materia, si è sempre guardata bene dall’alimentare facili illusioni, visto che gli esiti del giudizio in Cassazione potevano ritenersi, purtroppo, ampiamente prevedibili. Men che meno la CISL Scuola ha ceduto alla tentazione usare strumentalmente il contenzioso al fine di lucrare consensi (fenomeno molto diffuso nella recente campagna per il rinnovo RSU), preoccupandosi piuttosto di non esporre lavoratrici e lavoratori al rischio, oggi concreto, di dover restituire quanto indebitamente percepito a seguito di sentenze ora smentite dall’ultimo grado di giudizio.

La massima responsabilità nei confronti dei nostri associati è da sempre una cifra distintiva del nostro fare sindacato. La tutela legale che anche la CISL Scuola ha sempre reso disponibile ai propri associati e in generale al personale della scuola è un aspetto importante della nostra attività, ma non potrà mai sostituirsi allo strumento fondamentale di affermazione e tutela degli interessi di chi lavora, che è la contrattazione.

La sentenza che chiude la vertenza “scatto 2013” ne è in qualche modo un’ulteriore conferma. Ivana Barbacci, segretaria generale CISL Scuola

Si tratta di una misura sempre rivendicata con forza dalla CISL, spesso insieme a tutte le altre organizzazioni sindacali, su cui è intervenuta l’ultima legge di bilancio, confermando anzitutto in modo strutturale la riduzione, già operante ma limitata al 31.12.2024, e modificando le modalità di calcolo del beneficio, la cui applicazione, trattandosi di un beneficio di natura fiscale, è legata all’ammontare del reddito complessivo individuale. Quest’ultimo è dato, per i lavoratori dipendenti, dallo stipendio percepito, al quale vanno però aggiunti, se presenti, redditi tassabili di altra natura (fabbricati, prestazioni di lavoro autonomo, entrate da locazioni, ecc.), che potrebbero in teoria essere anche superiori al solo trattamento retributivo.

Potrebbe essere superfluo ricordarlo, se non circolassero in questi giorni notizie e commenti che pongono una particolare enfasi sulla possibilità, prevista dalle disposizioni applicative, di rinunciare al taglio del cuneo fiscale, qualora il proprio reddito complessivo ne faccia venir meno il diritto. La rinuncia, in questo caso, serve a evitare che lo sconto di natura fiscale applicato in busta paga con riferimento al solo reddito da stipendio, debba essere restituito in fase di conguaglio, quando il calcolo delle imposte dovute si fa sul reddito complessivamente percepito.

Viene da chiedersi se questo modo di presentare le cose, quasi si volessero alimentare il più possibile preoccupazioni e sospetti, non sottenda l’intenzione di sminuire l’importanza di una misura sempre rivendicata da tutti i sindacati e di sicura efficacia per tutelare i redditi di chi lavora, con un beneficio che oscilla dagli 80 ai 100 euro netti mensili, a seconda del reddito individuale, cui ha diritto chiunque rimanga entro la soglia dei 40.000 euro.

Varrebbe piuttosto la pena rassicurare chi, avendo un reddito complessivo superiore ai 40.000 euro, dimenticasse di presentare la rinuncia alla riduzione del cuneo fiscale: non si esporrebbe infatti ad alcun “danno”, non potendosi certamente considerare come tale la restituzione di somme percepite senza averne titolo, così come non sarebbe corretto considerare un “beneficio” l’accreditamento di importi spettanti e non liquidati in precedenza (come ad esempio nel caso di “arretrati” di varia natura).

Per la CISL Scuola, è importante che entri finalmente in busta paga con lo stipendio di giugno, insieme agli arretrati, un incremento che spetta alle lavoratrici e ai lavoratori con decorrenza da gennaio e il cui ritardato accreditamento è stato con forza denunciato nei mesi precedenti.

Lo consideriamo un buon risultato per la tutela delle retribuzioni di chi lavora, a differenza di chi (ivi compresi alcuni che lo hanno sempre rivendicato) sembra voler ricorrere a ogni sorta di espediente comunicativo per sminuirne la portata.

In allegato una dettagliata scheda illustrativa dell’Ufficio Sindacale della CISL Scuola nazionale, insieme alla circolare del 16 maggio 2025 di NoiPA, che sull’argomento ha diffuso anche le risposte a specifiche FAQ.

La proroga, fortemente sollecitata dalla CISL Scuola, risponde all’esigenza di consentire la compilazione dell’istanza da parte di quanti non hanno potuto sciogliere la riserva entro le 14.00 della data in origine stabilita (9 maggio).