El blog de Laura Guillot

La Aedapi se convierte en Jdigital, la nueva Asociación Española de Juego Digital

2012-01-26T08:35:00.001+01:00

Año nuevo, asociación nueva, renovada. La AEDAPI (Asociación Española de Apostadores por Internet) se convierte en JDigital (Asociación Española de Juego Digital)

La AEDAPI nació en 2006, fruto de la unión de aficionados, profesionales y empresas de apuestas por Internet para reclamar conjuntamente el desarrollo y aplicación de un marco regulatorio que recogiese los derechos y obligaciones de las empresas del sector e impulsase medidas que protegieran a los usuarios.

Ayer recibí el email de la próxima presentación oficial de la "nueva Aedapi", la asociación JDigital, que se hará la próxima en Madrid en la sede de la CEOE.

Apreciado Sr./Sra.:

Nos ponemos en contacto con usted en relación a su interés mostrado en la industria del juego online en España. Como bien sabe, el juego online en España ha sido regulado recientemente, y en estos momentos se está realizando el proceso de otorgamiento de las primeras licencias, que se concederán a lo largo del primer semestre del 2012.

En este sentido, la AEDAPI (Asociación Española de Apostadores por Internet) ha contado con un papel muy activo en el proceso regulatorio, llevando a cabo numerosas reuniones con las partes interesadas y con los participantes de la industria del juego, llegando incluso a intervenir en el Congreso español.

El futuro de nuestra industria en España dependerá en gran medida de las decisiones que se tomen en los próximos meses. Por este motivo, es importante trabajar juntos para crear una voz única y representativa. De acuerdo a este objetivo, la AEDAPI ha decidido formar parte de la ya establecida Adigital- Asociación Española de la Economía Digital-, la principal asociación digital online en España.

Adigital está integrada por empresas y entidades interesadas en el desarrollo de la economía digital para impulsar y defender sus propios intereses. Actualmente hay más de 500 miembros asociados, incluyendo grandes multinacionales como Google, IBM, Coca Cola, Facebook, Accenture, Vodafone, etc.

Creemos que es importante contar con un buen canal de comunicación que represente nuestra industria y, por lo tanto, nuestra integración en la asociación online más importante de España nos va a aportar múltiples beneficios.

De esta forma, la AEDAPI se convertirá en JDigital-Asociación Española de Juego Digital-, proporcionando un mayor enfoque en la actividad postregulatoria. El objetivo es seguir siendo la voz principal y unificada de la industria del juego online en España, tanto para los reguladores, como para medios de comunicación y para todas las partes interesadas.

La nueva JDigital estará formada por empresas y personas con intereses comunes en el sector del juego online español, como los operadores de juego online, plataformas tecnológicas, sistemas de pago, medios de comunicación, socios de medios online, así como los usuarios. De la misma forma como lo venía haciendo la AEDAPI, JDigital ofrecerá información periódica sobre la industria y realizará reuniones con los representantes políticos, instituciones, entidades, asociaciones empresariales, etc. Asimismo, los miembros de JDigital podrán beneficiarse de todos los servicios que ofrece Adigital a sus asociados.

Desde JDigital mostramos nuestro interés en contar con su participación desde el inicio de la asociación, ya que pensamos que su colaboración beneficiará el posicionamiento de su compañía teniendo una voz activa en la evolución de la asociación y la industria en los próximos años.

Le informamos, además, que la presentación oficial de JDigital se realizará el 2 de febrero de 2012 en la sede de CEOE en Madrid. Nos complacería contar con su presencia en este encuentro.

Atentamente,

Sacha Michaud
Presidente Jdigital
Sacha.michaud@jdigital.es
www.jdigital.es

José Luis Zimmermann
Director General Adigital
jlzimmermann@adigital.org
www.adigital.org

Gran noticia. Seguro que pronto veremos nuevas adhesiones...

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Mercados predictivos: BBVA en España y Yahoo en EEUU buscan "señales" para predecir el futuro

2012-01-25T08:11:00.001+01:00

Indicio, vestigo o impresión que queda de algo, por donde se viene en conocimiento de ello, imagen o representación de algo, o incluso, prodigio o cosa extraordinaria y fuera del orden natural...son algunos de los significados que recoge el Diccionario de la Real Academía Española sobre la palabra "señal".

Yahoo Research desarrolla un sistema de predicción política en EEUU

Científicos de Yahoo están utilizando los mercados predictivos, junto con las encuestas, el análisis de los sentimientos y emociones de los usuarios de Twitter y las tendencias en las consultas de búsqueda, para crear la matriz de todos los motores de predicción política. El proyecto involucra a mercados de predicción online como Intrade, en el que un gran número de personas apuestan sobre los resultados electorales.

Los investigadores de Yahoo Research responsables de esta iniciativa, David Rothschild, economista, y Dave Pennock, informático, han llamado al proyecto “The Signal”(La Señal). Se plantean reproducir la visualización de datos con los que transmitir mejor las probabilidades a un público no especializado, y publicar trabajos sobre aprendizaje de máquinas y modelos económicos fundamentales basados en el proyecto.

Su intención es utilizar el juego y el entretenimiento para hacer que el público participe en temas tan serios como la política y las matemáticas. Yahoo dispone de la comunidad más grande del mundo de las ligas deportivas de fantasía, en las que los usuarios actúan como propietarios de equipos y compiten basándose en las estadísticas que generan los jugadores profesionales reales. Inspirándose en este éxito, Rothschild y Pennock han creado “la Política de Fantasía”, en la que los usuarios pueden apostar sobre los resultados de casi cualquier cosa.

“Vamos a dejar que la gente apueste con predicciones simples como por ejemplo que "los demócratas ganen en California"”, indica Pennock. “Pero si quieren arriesgarse un poco más, podrían apostar por las probabilidades de que "los demócratas ganen tanto en Ohio como en Florida", o que "los republicanos ganen Florida pero pierdan las elecciones"”.

Dichas apuestas llevarán a los mercados de predicción política de Yahoo, que serán lanzados en primavera, a un nivel de complejidad y capacidad predictiva sin precedentes, afirma Pennock.

The Signal utilizará estos mercados y otros flujos de datos en tiempo real. De hecho, los mercados de predicción a cargo de la Señal son consultados constantemente, como también lo serán los resultados del análisis de las consultas de búsqueda de Yahoo y Twitter.

El análisis de sentimientos, o el esfuerzo para determinar automáticamente cómo se siente la gente acerca de algo en función de cómo se comunica, está "en una etapa infantil", afirma Rothschild, aunque puede proporcionar datos que ninguna encuesta sería capaz de igualar.

BBVA Research utilizará el buscador Google para predicciones económicas

BBVA ha llegado a un acuerdo con Google para hacer predicciones económicas. El nuevo proyecto, presentado la semana pasada, combina los modelos de predicción de BBVA Reseach con la información proporcionada por el buscador de Google.

"De este modo, los resultados obtenidos de los distintos sectores productivos permitirán predecir con mayor exactitud el comportamiento de la actividad económica, al reducir en un 25% el error en las estimaciones", aseguran desde el banco. "Los resultados obtenidos mejoran la capacidad predictiva de los modelos convencionales que no incorporan la información de las búsquedas en Internet", añaden.

Los resultados obtenidos se recogerán en una serie de indicadores, denominados BBVA-Google. La información de estos índices se hará pública con una periodicidad mensual. Los clientes de ambas empresas serán los primeros en acceder a estos datos.

Como primer paso en esta colaboración, BBVA y Google han realizado un programa piloto aplicado al sector turístico. En concreto, se han creado dos indicadores BBVA-Google del turismo en España que incorporan información para anticipar con un mes de adelanto los datos relativos a la entrada de turistas extranjeros y de las pernoctaciones.

Para directora de la división de Google, Olga San Jacinto, la "importancia" de este proyecto que se centra, de momento, en el mercado español, es especialmente "relevante" en la coyuntura actual, en la que los agentes económicos necesitan "adelantarse" al futuro.

En este sentido, el economista jefe de Economías Desarrolladas de BBVA Research, Rafael Doménech, ha calificado Internet como una "potente herramienta" con la que informarse antes de adoptar decisiones y ha recordado que Google es el "líder" en la búsqueda de información.

"Este proyecto de colaboración nace con la vocación de extenderse a varios países y sectores considerados estratégicos para BBVA y Google", ha añadido Doménech.

De esta forma, la colaboración de BBVA y Google ofrecerá información estratégica aplicada a diversos sectores, que se dará a conocer con una periodicidad mensual, si bien, los clientes de ambas organizaciones serán los primeros en acceder a dichos datos.

Señales de futuro en Internet

"Estoy aquí para adivinar cómo puede ser la música dentro de una semana, un mes o un año. ¡Eso es todo! Nada más... y solo escucho silencio". Así de contundente se mostraba Jeremy Irons en Margin Call, la película que recrea el inicio de la crisis financiera en 2007, contándonos de forma trepidante la enorme tensión de tener que anticiparse al futuro, con la venta masiva de miles de millones de dólares en activos financieros sobrevalorados. Es solo un ejemplo de que la mayor parte de las decisiones económicas se toman en función de las expectativas sobre el futuro y en contextos de elevada incertidumbre. Una incertidumbre que existe porque, en la mayor parte de las situaciones, conocemos el pasado con retraso, intuimos el presente e ignoramos el futuro. Por ello la predicción en el ámbito económico es tan importante.

Desde hace décadas, la predicción económica ha progresado extraordinariamente en el terreno metodológico y en el de la computación, con el desarrollo de nuevos modelos econométricos y técnicas de estimación. Métodos que hoy en día nos permiten estimar recursivamente modelos que aprenden de sus errores de predicción en el pasado, con la finalidad de mejorar la fiabilidad de sus predicciones. Pero a pesar de estos avances en los métodos de estimación, la incertidumbre sigue siendo enorme, lo que impulsa e incentiva continuamente a buscar nuevas formas de reducir esos errores de predicción. La manera habitual de hacerlo es tratando de encontrar indicadores adelantados que sirvan de señales del futuro disponibles en el presente. Esta es la principal característica del proyecto de BBVA Research y Google para construir indicadores de actividad novedosos que nos permitan mejorar las predicciones en sectores y países estratégicos.

Un proyecto que se basa en una idea sencilla: casi todas las decisiones económicas por parte de consumidores y empresas requieren acumular previamente una abundante información. En los últimos años, la búsqueda de esa información ha sufrido una auténtica revolución con Internet, que se ha convertido en una potente herramienta con la que acumular información de manera barata y rápida. Y dentro de este proceso, Google es el líder indiscutible, hasta el punto de ofrecer a través de Google Trends información sobre qué es lo que buscan los internautas en la Red. En 2009, B. Choi y H. Varian ya mostraron que la información de Google Trends era relevante para predecir el presente. Y los primeros resultados, totalmente públicos, de la colaboración entre BBVA Research y Google nos muestran que también lo son para predecir el futuro a corto plazo. Así, modelos de predicción con factores dinámicos que incluyen las búsquedas realizadas por internautas ingleses, alemanes, franceses, italianos y españoles sobre el turismo en España nos permiten reducir los errores de predicción de la entrada de turistas y de las pernoctaciones entre un 24% y un 33%, respecto a modelos autorregresivos convencionales.

En definitiva, este proyecto combina la información de Google con el rigor de los modelos predictivos de BBVA Research en una apuesta por la excelencia, el conocimiento y el uso de las nuevas tecnologías, para poner al servicio de toda la sociedad una mejor comprensión de la realidad económica.

Rafael Doménech es economista jefe de Economías Desarrolladas de BBVA Research 22/01/2012

Ambos proyectos buscan señales, pretenden dar valor a la información, mejorar las predicciones, apurar los mercados de la información, los mercados las ideas ya sean económicas, políticas, financieras, o deportivas, etc. Apostar, invertir, predecir...todo converge, o ¿no?

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El BOE de 24 de enero de 2012 publica el cese de Inmaculada Vela y el nombramiento de Enrique Alejo como directores generales de ordenación del juego

2012-01-24T09:09:00.003+01:00

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

A. Nombramientos, situaciones e incidencias

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

1047 Real Decreto 213/2012, de 23 de enero, por el que se dispone el cese de doña María Inmaculada Vela Sastre como Directora General de Ordenación del Juego.

A propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 20 de enero de 2012,

Vengo en disponer el cese de doña María Inmaculada Vela Sastre como Directora General de Ordenación del Juego, agradeciéndole los servicios prestados.

Dado en Madrid, el 23 de enero de 2012.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas,

CRISTÓBAL MONTORO ROMERO

1052 Real Decreto 218/2012, de 23 de enero, por el que se nombra Director General de Ordenación del Juego a don Enrique Alejo González.

A propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 20 de enero de 2012,

Vengo en nombrar Director General de Ordenación del Juego a don Enrique Alejo González.
Dado en Madrid, el 23 de enero de 2012.

JUAN CARLOS R.

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Enrique Alejo González nuevo Director General de Ordenación del Juego. No habrá "efectiva" constitución de la Comisión Nacional del Juego

2012-01-23T09:06:00.001+01:00

El Gobierno nombró el pasado viernes a Enrique Alejo González nuevo Director General de Ordenación del Juego

Nacido el 9 de agosto de 1959, casado, con tres hijos, es Licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Madrid y Doctor en Económicas por la Universidad Complutense. Pertenece al Cuerpo de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado.

Ha sido subdirector general de Documentación e Información Comercial del Ministerio de Economía y Hacienda; director de Formación, Asesoramiento y Publicaciones del ICEX; presidente de la Sociedad Estatal Madrid 94; director de la Fundación Centro de Estudios Comerciales; consejero económico y comercial y jefe de la Oficina Comercial de la Embajada de España en Ecuador; subdirector general de Política Comercial con Iberoamérica y América del Norte; director general de Comercio e Inversiones y asesor en la Secretaría de Estado de Comercio. En 2005 pasó a ocupar el puesto de consejero económico y comercial y jefe de la Oficina Comercial de España en Chicago y en 2010 fue nombrado director de Relaciones Internacionales de INECO. Actualmente era director de Coordinación y Relaciones Institucionales de NAVANTIA.

El nuevo Director General de Ordenación del Juego, Enrique Alejo González sustituirá a Inmaculada Vela.

Por otro lado, parece que no habrá Comisión Nacional del Juego. La vicepresidenta Soraya Saénz de Santamaría explicó tras la rueda de prensa del Consejo de Ministros del pasado viernes que se simplificaría el número de organismos reguladores de acuerdo con los principios de austeridad, neutralidad, profesionalidad y eficacia.

Según publica la revista de prensa nacional de 21 de enero de 2012:

El Gobierno inicia la reducción de los organismos reguladores

A demás, La vicepresidenta y ministra de la Presidencia, Soraya Sáenz de Santamaría, elevó ayer al Consejo de Ministros un informe sobre la “reforma integral de los organismos reguladores” con el objetivo de “simplificar al máximo su número” y reducir costes, según explicó en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. La vicepresidenta puso como ejemplo el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, aún no activado y cuya puesta en marcha supondría siete millones de euros. Otros organismos creados por el anterior Ejecutivo que podrían desaparecer son el Comité Nacional del Transporte, la Comisión Nacional del Juego y la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria. El Gobierno ha creado un grupo de trabajo, integrado por los Ministerios de Economía, Hacienda, Fomento y Sanidad.

La vicepresidenta ha explicado que se simplificará el número de organismos reguladores de acuerdo con los principios de austeridad, neutralidad, profesionalidad y eficacia. El objetivo del Gobierno es devolver la confianza a los sectores económicos clave y a los consumidores. El Ejecutivo también ha valorado los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

El Consejo de Ministros ha estudiado un informe sobre la reforma de los organismos reguladores, que son aquellos que tienen como finalidad supervisar políticas sectoriales y resolver los conflictos entre las empresas y la Administración.

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha explicado que el Ejecutivo quiere trabajar en tres principios esenciales en la reforma de estos organismos: austeridad, neutralidad y profesionalidad y eficacia.

Para ello, se ha acordado la constitución de un grupo de trabajo integrado por los Ministerios de la Presidencia; Economía y Competitividad; Hacienda y Administraciones Públicas; Fomento y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Sáenz de Santamaría ha adelantado que esta comisión de trabajo presentará al Consejo de Ministros en un plazo muy breve una reforma integral de los organismos reguladores con el fin de simplificar al máximo su número.

"Tenemos el encargo del presidente del Gobierno(1) de plantear una reforma fundamental para devolver la confianza a los operadores económicos en los sectores clave y también a los consumidores", ha dicho Sáenz de Santamaría.

(1)Debate sobre la investidura del candidato a la Presidencia del Gobierno (19/12/2011):

Mariano Rajoy: "Señorías, algunos de los sectores estratégicos de nuestra economía necesitan ser regulados, y de la buena regulación y supervisión de los mismos depende en gran medida la competitividad de nuestra economía. Por ello reduciremos el número de organismos reguladores y reordenaremos sus competencias, proponiendo un nuevo sistema de nombramiento de sus miembros con mayor intervención del Congreso de los Diputados. Para ello el Gobierno, en el primer trimestre del año 2012, remitirá a la Cámara una ley para el refuerzo de la independencia de estos organismos y mejora de la regulación de la actividad económica."

Documento relacionado (sobre organismos reguladores):

7 de enero de 2011 Núm. 60-17 PROYECTOS DE LEY APROBACIÓN POR LA COMISIÓN CON COMPETENCIA LEGISLATIVA PLENA 121/000060 Proyecto de Ley de Economía Sostenible.

Presidencia. INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS ORGANISMOS REGULADORES

El Consejo de Ministros ha recibido un informe de la vicepresidenta y ministra de la Presidencia sobre la situación de los organismos reguladores y su posible reforma.

Los organismos reguladores son aquellos que tienen por objeto supervisar políticas sectoriales y hacer propuestas sobre aspectos técnicos, así como resolver conflictos entre las empresas y la Administración.

Desde 2011 ha crecido notablemente el número de estos organismos. Hasta entonces eran cuatro (Comisión Nacional de la Energía, Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, Comisión Nacional de la Competencia y Comisión Nacional del Sector Postal) y la Ley de Economía Sostenible preveía la creación de un quinto. Más tarde, se crearon la Comisión Nacional del Juego y la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria, y a ellos hay que unir el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, previsto en la Ley General de Comunicación Audiovisual.

Ante esta situación, se constituirá un grupo de trabajo por los Ministerios de Presidencia, de Economía y Competitividad, de Hacienda y Administraciones Públicas, de Fomento, de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y de Industria, Energía y Turismo para que en muy breve plazo se presente al Consejo de Ministros una propuesta de reforma integral de estos organismos. Los objetivos del Gobierno con este grupo de trabajo son: clarificar competencias, reducir el número de organismos, simplificar su estructura y funcionamiento, y aumentar la profesionalidad, neutralidad e independencia de sus miembros.

Parece que ya llegan recortes y ajustes a los organismos reguladores y entre ellos la todavía no nacida costosa y dudosa Comisión Nacional del Juego que debía financiarse con ese 1 por mil de los ingresos brutos de explotación...

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EGBA suscribe, junto con 25 compañías europeas del sector TIC, los primeros principios para mejorar la seguridad online de los niños

2012-01-20T07:13:00.001+01:00

EGBA acoge con satisfacción el lanzamiento de los primeros principios para mejorar la seguridad de los niños en internet impulsados por la Coalición de las TIC para una Internet más segura.

25 empresas del sector TIC entre las que se encuentran las principales empresas europeas de juego online han suscrito los Principios que complementan las recientes iniciativas de protección de los niños online del vicepresidente de la Comisión Europea Neelie Kroes.

En concreto, para los juegos de azar online, ya se habían acordado en 2011 un conjunto de medidas concretas para prevenir la ludopatía en menores de edad en el marco del Comité Europeo de Normalización. (ver link).

Nota de prensa conjunta de las empresas firmantes:

Las empresas se unen para crear los primeros principios liderados por el sector y de ámbito europeo para mejorar la seguridad online de los niños

Bruselas, 19 de enero de 2012

La Coalición TIC para un Internet más seguro para los niños y la gente joven ha anunciado hoy sus principios rectores para el desarrollo de productos y servicios para mejorar activamente la seguridad online de los niños y la gente joven.

25 empresas del sector de la tecnología de la información y las comunicaciones son los firmantes de los principios cuyo objetivo es garantizar que los niños y la gente joven obtengan el mayor beneficio de las nuevas tecnologías, al mismo tiempo que evitan los desafíos y los riesgos que preocupan a la gente en todo el mundo.

Los principios se centran en áreas clave como contenido, control de los padres, gestionar el abuso/mal uso, contenido de abuso sexual infantil o contactos ilegales, privacidad y control, así como educación y concienciación. Los firmantes se comprometen a:

• desarrollar formas innovadoras para mejorar la seguridad online y animar al uso responsable de Internet y los dispositivos de acceso a Internet por parte de los niños y la gente joven;

• capacitar a los padres y cuidadores para que se impliquen y protejan a sus hijos;

• ofrecer información fácilmente accesible, clara y transparente sobre seguridad y comportamiento online;

• concienciar sobre cómo y a quién informar de abusos y preocupaciones.

Hay más detalles disponibles sobre los principios TIC y las acciones para realizar por los firmantes en: http://www.gsma-documents.com/safer_mobile/ICT_Principles.pdf.

Los principios TIC se han establecido deliberadamente a un nivel conceptual para permitir la más amplia variedad posible de empresas -desde operadores de redes hasta fabricantes de dispositivos, proveedores de contenidos, motores de búsqueda y muchos más- suscriban y garanticen que la seguridad infantil sea una parte integral de sus productos y servicios. Los principios difieren de otras iniciativas en curso porque ofrecen una hoja de ruta a largo plazo para un desarrollo más seguro y cubren todos los aspectos del acceso y el uso de Internet y sus servicios.

Los firmantes empezarán a implantar los principios en 2012 y se está creando una plataforma de los interesados para garantizar que los firmantes del sector obtengan información de una amplia variedad de participantes, incluyendo defensores del menor y representantes nacionales. La Coalición TIC apoya totalmente las iniciativas relacionadas del vicepresidente de la Comisión Europea, Neelie Kroes.

Los firmantes iniciales de los principios aparecen enumerados a continuación. Representan a una amplia variedad de tecnologías que incluye móviles, telecomunicaciones, juegos sociales, fabricantes, proveedores de contenidos e ISP. Estos harán un llamamiento a otros interesados para que muestren su apoyo a la seguridad infantil uniéndose a la Coalición TIC y adopten los principios.

Las empresas que quieran unirse a la Coalición TIC y adoptar los principios deben ponerse en contacto con Andrea Parola, andrea.parola@eustrategy.eu.

Documento relacionado:

Principios para un uso seguro de los dispositivos con conexión a Internet y los servicios en línea en la Unión Europea por parte de los niños y los jóvenes

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El juego de azar online podría ser un puntazo para Zynga

2012-01-19T07:25:00.001+01:00

Es evidente que Zynga sigue dominando el espacio de juego social y ha hecho incursiones significativas en los juegos móviles. Sin embargo el rendimiento de sus acciones no logran convencer ya que su precio continúan por debajo de su salida a bolsa.

No obstante, el reciente fallo por el Departamento de Justicia de los EEUU, que permitirá a los estados los juegos de azar online, podría significar para Zynga una gran oportunidad que le generaría miles de millones de dólares en ingresos de juegos de casino a través del juego online.

El mercado de las apuestas online podría valer más de 40 mil millones de dólares en 2014, considerando el póker online y los juegos de casino una parte importante del total del mercado. En este momento, Zynga compite con Playdom de Electronic Arts, que fue recientemente adquirida por Disney y otros estudios de juegos sociales independientes.

Zynga ya opera el Texas Holdem Poker, actualmente su juego más importante. Cuenta con cerca de 30 millones de usuarios activos mensuales, y es con diferencia el juego ocasional online más popular. Si Zynga permitiese a los usuarios jugar a sus juegos de casino como el poker con dinero real, conseguiría un aumento significativo de sus ingresos promedio generados por los usuarios, y representaría una parte importante del total de los ingresos de Zynga.

Por otra parte, el sector del juego de azar se mueve. La semana pasada, la compañía de máquinas tragaperras con sede en Nevada, International Game Technology, adquirió la compañía de juego sociales que desarrolla juegos de casino para Facebook - Double Down Interactive - por 500 millones de dólares.

El acuerdo de compra llega en un momento en que los estados en EEUU están presionando para legalizar el juego online. El acuerdo Double Down plantea algunos interrogantes acerca del papel que los juegos sociales en Facebook si el gobierno federal abre los juegos de azar online.

Double Down tiene sólo 4,7 millones de usuarios activos mensuales, mucho menos que el Poker Texas Holdem de Zynga.

Zynga todavía no ha hecho ningún anuncio al respecto, sin embargo, se espera un aumento significativo del precio de sus acciones si anuncia que planea entrar en el sector del juego de azar online.

El Poker Texas Holdem actualmente representa casi el 30% del precio estimado de Zynga, que representa casi el 15% por encima de su precio de mercado.

Algunos analistas del entretenimento interactivo opinan que Zynga debería convertir un porcentaje cada vez mayor de sus usuarios a jugadores de pago para conseguir un crecimiento significativo en 2012.

En el cuarto trimestre de 2011 las acciones de Zynga cayeron un 6%, a 51 millones de dólares, precisamente cabe notar que la disminución de la actividad de usuarios se produce en un momento en que Zynga está añadiendo nuevos títulos. De hecho, actualmente, Zynga parece estar generando menos tráfico respecto al año anterior a pesar de tener el doble de títulos desde entonces. Las acciones de Zynga se negociaron el miércoles por la tarde a 8,66 dólares por acción.

En resumen, se especula sobre una posible oportunidad a largo plazo que Zynga podría tener en los juegos de azar online, si se legalizan en los EEUU, pero no se sabe si va a ser pronto, ni qué ventajas tiene Zynga (con 7 millones de usuarios activos al día en Zynga Poker) en comparación con otros operadores de juego de azar ya establecidos.

Aconsejo echar un vistazo al análisis completo de Trefis sobre Zynga

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Betfair celebra el desarrollo reglamentario del intercambio de apuestas en Italia

2012-01-17T07:13:00.001+01:00

Ayer la web corporativa de Betfair publicaba la siguiente nota de prensa:

Betfair Group Plc, da la bienvenida a la actuación de las autoridades italianas en notificar a la Comisión Europea la Orden Ministerial que regula el intercambio de apuestas en Italia.

Esto permitirá posteriormente que Betfair solicite una autorización en virtud de su actual licencia italiana de juego online para operar productos de intercambio de apuestas de la compañía en el país. La compañía espera con interés trabajar con las autoridades italianas para obtener esta autorización en los próximos meses y alcanzar el pleno funcionamiento en www.betfair.it.

Al comentar sobreestá noticia de ayer, Martin Cruddace, Director Oficial de Asuntos Legales y Regulatorios de Betfair, dijo:

"Estamos encantados de tener la oportunidad de traer nuestro revolucionario sitema de intercambio de apuestas a Italia.

Este decreto significa un desarrollo continuo positivo de la regulación de juego online en Italia y demuestra que las autoridades italianas tienen plena confianza en la introducción de las apuestas cruzadas que será una buena medida para los consumidores y el mercado de apuestas en general.

Estamos ansiosos de trabajar con las autoridades de Italia para ofrecer a los consumidores más opciones y mejores precios.

La expansión internacional es un elemento clave de la compañía en la estrategia de crecimiento actual y nuestra capacidad de licenciar el producto básico de intercambio en un mercado tan importante como Italia es de gran importancia para nosotros."

El Decreto Ministerial ahora será revisado por la Comisión Europea, después de lo cual será devuelto al Ministerio de Finanzas italiano para la firma tras lo cual entrará en vigor.

Desde 2007, Betfair ha tenido una licencia de apuestas deportivas en Italia, hospedado en www.betfair.it. El desarrollo de hoy proporcionará a la compañía la oportunidad de ofrecer un intercambio de apuestas en Italia. La legislación establece un impuesto del 20% sobre las ganancias brutas.

Según cifras de la industria, el mercado del juego online en Italia está valorado actualmente en 1.4 mil millones de euros.

Betfair es uno de los proveedores internacionales de apuestas deportivas online más grandes del mundo y fue pionero en el intercambio de apuestas en el año 2000.

Impulsado por la tecnología de vanguardia, betfair permite a los clientes apostar a una cuota solicitada por ellos mismos u ofrecidos por otros clientes. Ahora, la empresa procesa más de siete millones de transacciones al día de sus cuatro millones de usuarios registrados en todo el mundo. Además de las apuestas deportivas, Betfair ofrece una cartera de productos innovadores, como casino, juegos de intercambio y póker.

Betfair ha sido nombrado dos veces "Empresa del Año" en el Reino Unido por la Confederación de Industria Británica y ha ganado dos prestigiosos premios "Queen’s Awards for Enterprise", siendo reconocida por la innovación en el año 2003 y más recientemente para el Comercio Internacional en 2008. Betfair emplea actualmente a más de 2.000 personas en todo el mundo. La compañía posee licencias de apuestas en Gibraltar, Dinamarca, los EE.UU., Tasmania, Italia y Malta.

En realidad no tienía sentido que no se regulase y ofertase la modalidad de apuestas cruzadas, por mucho que les pese a los operadores de apuestas de contrapartida...

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Un tribunal alemán falla que los ISPs no podrán bloquear sitios extranjeros, incluso si son ilegales

2012-01-16T07:13:00.003+01:00

Deutsche Telekom no debe bloquear los sitios de apuestas ilegales. En un contexto donde algunos tribunales europeos están diciendo precisamente lo contrario y obligando en este sentido a los proveedores de acceso a internet, ISPs, a bloquear el acceso a ciertos sitios web.

En Finlandia, por ejemplo, una sentencia judicial obligó al ISP finlandés Elisa a bloquear el acceso a un grupo de sitios web piratas, además de bloquear también el acceso a una página web gestionada por la filandesa EFF (Electronic Frontier Finlandia).

Además, en el mes julio de 2011 un tribunal del Reino Unido ordenó al ISP BT que empezase a censurar la red bloqueando a Newzbin2.

Ahora, Alemania ha dado un giro bastante interesante. Deutsche Telekom debe permitir el acceso a los sitios de apuestas online, incluso si son ilegales en Alemania tal como dictaminó el Tribunal Administrativo de Colonia el pasado jueves. (Documento número 6 K 5404/10).

Siguiendo una decisión de finales del año pasado en Düsseldorf, en la que un juez dictaminó que Vodafone y Telecom no son responsables de los contenidos de sitios web, y por tanto no deben ser obligados a bloquear el acceso.

Según publica Der Spiegel, esta última sentencia será un buen precedente en casos similares, siendo este razonamiento también de aplicación en aquellas jurisdicciones donde los ISPs se vieron obligados a censurar sitios.

Estas sentencias ponen de relieve las normas contradictorias que se están aplicando en toda la UE en este ámbito y el hecho de que la ley no está de ninguna manera resuelta.

Quizás los alemanes se han dado cuenta que el bloqueo no sirve de nada para impedir las actividades ilegales en internet, y sólo se consigue buscando y llevando a los verdaderos culpables ante la justicia. Por supuesto que la actividad es ilegal, y es un tema de orden público, pero la vigilancia y el control de internet no es ni debería ser problema de los ISPs.

Contra esta sentencia, en el plazo de un mes, cabe interponer recurso de apelación ante el Tribunal Administrativo Superior de Münster.

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Betfair, firma un acuerdo con el COI para monitorizar las apuestas deportivas en las Olimpiadas 2012

2012-01-13T07:22:00.001+01:00

Betfair, compañía de juego de apuestas cruzadas online, ha llegado un nuevo acuerdo con el COI para compartir información sobre la actividad de apuestas ilegales durante los Juegos Olímpicos de Londres.

Betfair dijo el jueves que firmó un "memorando de entendimiento" en Londres con el Comité Olímpico Internacional para controlar cualquier patrón de apuestas sospechoso.

Betfair dijo que proporcionará mercados de apuestas en todos los eventos de medallas de oro durante los Juegos.

La compañía dijo que aplicará sus sistemas de tecnología y equipo de expertos para "asegurar que cualquier actividad sospechosa de apuestas se investigue y se transmita directamente al COI cuando sea necesario."

Martin Cruddace, director principal de asuntos legales y regulatorios de Betfair, dijo que la compañía y el COI "están completamente alineados en el deseo de garantizar que los consumidores pueden apostar en eventos deportivos en forma transparente y segura".

El COI, que también tuvo acuerdos con Betfair en los Juegos anteriores, estableció sistemas para controlar las apuestas en los Juegos Olímpicos de Beijing 2008 y los Juegos de Invierno 2010 en Vancouver. No se informó de la actividad ilegal.

La portavoz del COI Emmanuelle Moreau dijo que el comité tiene acuerdos con todos los operadores de apuestas, loterías, bookmakers y exchanges para hacer frente a posibles actos de corrupción.

"Al fortalecer su cooperación con los operadores como Betfair, el COI intensifica sus esfuerzos para proteger la integridad de las competiciones deportivas a través de un sistema permanente y eficaz de intercambio de información", dijo Moreau a la Asociación de Prensa.

El presidente del COI, Jacques Rogge, ha citado con frecuencia las apuestas ilegales, sobornos y arreglo de partidos como una amenaza tan grande para los Juegos Olímpicos como el dopaje.

El Presidente de la Asociación Olímpica Británica, Colin Moynihan, dijo reciente que es necesaria una cooperación más estrecha entre las agencias de inteligencia y una mayor educación de los atletas para proteger la integridad de las competiciones.

"Creo que es un tema muy serio, especialmente para los atletas de todo el mundo para quienes un soborno de 20.000 dólares es una cantidad de dinero que cambia la vida", dijo Moynihan.

SportAccord inicia su Programa Mundial para Detener el amaño de partidos

El Programa tiene como objetivo crear conciencia sobre lo que son las apuestas deportivas y el comportamiento responsables para ayudar a los atletas y funcionarios sobre el amaño de partidos que destruyen sus carreras y deportes. La manipulación de resultados deportivos o el amaño de partidos "se refiere a las irregularidades que influyen en el curso o el resultado de un evento deportivo con el fin de obtener ventajas para sí o para otros y con la finalidad de remover todo o parte de la incertidumbre que normalmente se asocia con los resultados de una competición."

SportAccord, la organización que agrupa a 105 olímpicas y no olímpicas federaciones deportivas, ha creado una unidad especial dedicada a la integridad de Deportes en 2010. El movimiento deportivo internacional ha reconocido que la lucha contra la manipulación de los resultados es una prioridad absoluta y por eso, con el apoyo y la experiencia de la WLA (Asociación Mundial de Loterías) y EL (Las Loterías Europeas), se ha desarrollado el Programa Mundial. Las herramientas genéricas que están disponibles de forma gratuita para ser utilizadas por las federaciones deportivas internacionales sus atletas y funcionarios, incluyen:

• Programa de Capacitación Virtual “Cómo evitar destruir su carrera con el amaño de partidos”;

• Guía de SportAccord para la Integridad en el Deporte: Información y prevención del amaño de partidos;

• Código de Conducta sobre la integridad de las apuestas deportivas para atletas y oficiales;

• Modelo de reglas sobre la integridad en el Deporte en relación a las apuestas deportivas.

Expertos del mundo han contribuido al programa, entre ellos el Dr. Declan Hill, autor, periodista y experto reconocido sobre integridad y el Christian Kalb de CK Consulting, consultoría estratégica especializada en deporte y juego. La experiencia técnica para el Programa de e-learning y la Guía de Integridad, han sido proporcionadas por SportBusiness.

Las federaciones deportivas y las organizaciones que optan por hacer obligatorio que los atletas y funcionarios completen el programa de e-learning “Cómo evitar destruir su carrera con el amaño de partidos”, requerirá un programa a medida que permitan la evaluación y certificación de los atletas / funcionarios para que puedan ser capaces de competir en competiciones deportivas oficiales.

Tras el lanzamiento del programa, Hein Verbruggen, presidente de SportAccord:

"La integridad en el Deporte es el principal activo de un deporte sin duda. Aquellos que confían en los atletas y equipos, los aficionados, nunca deberían tener la menor duda sobre la veracidad de los resultados de una competición, porque es esta incertidumbre la que crea la belleza y la riqueza del deporte".

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Con el fin de la prohibición, los EEUU se preparan para los juegos de azar online

2012-01-11T07:28:00.002+01:00

Los Estados Unidos podrían ingresar 2 mil millones de dólares al año si las operaciones de póker online estuviesen gravadas

El negocio de apuestas por internet siempre ha sido un negocio lucrativo, pero la ley federal ha mantenido al margen a los estados, excluyéndolos de poder aprovecharse de los 4 mil millones, que es lo que gastan los estadounidenses en jugar online de forma ilegal cada año.

El mes pasado el Departamento de Justicia dictaminó que la ley Federal Wire Act de 1961 únicamente prohíbe las apuestas deportivas online, no el juego de azar por Internet en general.

Por tanto, ahora que el Departamento de Justicia de EEUU ha dado un vuelta a la prohibición total de apuestas por Internet, los estados están intentado interpretar qué puede significar esto para ellos.

California, Illinois, Iowa, Nueva York y Nueva Jersey entre otros estados, están esperando actuar con rapidez para entrar en acción. Eso es precisamente lo que ha hecho Nevada que ya estaba moviendo ficha antes de la sentencia mientras que otros estados no hacían nada al respecto. Claro que hay que tener en cuenta que el estado de Nevada lleva más de 70 años en el negocio del juego regulado.

En realidad, nadie sabe a ciencia cierta cuántos estadounidenses apuestan online o la cantidad de ingresos que los estados serán capaces de recaudar si el juego online se legaliza. La cifras de juego online de todo el mundo según la American Gaming Association, son 30 mil millones de dólares al año. Además si el póker online se legalizase, los estados podrían obtener hasta 2 mil millones de dólares en ingresos fiscales.

Trazando los límites

Durante años, el gobierno federal ha interpretado la 1961 Federal Wire Act como una prohibición de los juegos de azar online. Sin embargo, en una sentencia el mes pasado, el Departamento de Justicia ha indicado que la ley sólo restringe las apuestas deportivas. El director ejecutivo del Consejo Nacional de la ludopatía, Keith Whyte ha dicho: "Es una gran sorpresa".

Sin embargo, la decisión no implica automáticamente la legalización del juego por internet. Los estados todavía tienen que aprobar una legislación que autorice el juego online y desarrollar los respectivos reglamentos. Y para muchos estados, todavía no está claro si se debe legalizar el juego online sólo dentro de su territorio o también el juego interestatal.

Algunos expertos interpretan la decisión en el sentido de que los estados deben elaborar primero sus propias leyes de juego para posteriormente entrar en pactos con otros estados que tengan leyes similares para permitir apostar online sobre una base interestatal.

Pero la incertidumbre hace que los responsables de juego de la administración estén preocupados, como ha demostrado Lipparelli en Nevada: "Necesitamos que el Congreso deje claro qué es legal".

La American Gaming Association, que representa a la industria de los casinos, está de acuerdo. Dice que el fallo de diciembre "confirma la necesidad urgente de una legislación federal que frene la proliferación de sitios web de juegos, tanto nacionales como extranjeros, no autorizados ni regulados, sin garantías suficientes que impidan el acceso a menores de edad y que eviten el fraude y el lavado de dinero."

La sentencia del Departamento de Justicia, dictada en septiembre pasado, pero que no se hizo pública hasta finales de diciembre, se produjo en respuesta a una petición de los estados de Nueva York e Illinois. Ambos estados se cuestionaba si era legal el uso de internet por parte de proveedores de fuera de los respectivos estados para vender billetes de lotería a los adultos en sus territorios.

"Llegamos a la conclusión de que la transmisión interestatal de comunicaciones por cable, no se refiere a un "evento deportivo o un concurso"... queda fuera del alcance de la Wire Act", según el dictamen del Departamento de Justicia."Debido a que las propuestas de lotería de Nueva York y Illinois no tienen que ver con las apuestas en eventos deportivos o concursos, la ley del cable, en nuestra opinión, no las prohíben."

Nueva York, que cuenta con una de las loterías más rentables del país, ya tenía suscripciones online para su Mega Millions y Lotto games, y se espera que la decisión de luz verde al estado que estaba esperando a que haga lo mismo para otros juegos.

Los funcionarios del estado de Illinois siempre había pensado su plan para dejar que la Lotería de Illinois ofreciese la Mega Millions y Lotto online era legal, y ahora que el Departamento de Justicia lo ha aceptado, "lo estamos llevando a cabo tan rápido como podemos", ha dicho el superintendente de la Lotería de Illinois Michael J. Jones . Los funcionarios de loterías están dispuestos a pedir a los legisladores que les den autorización para ofrecer también la Powerball online.

En nueve meses, póker en Nevada

Las Loterías proveerán a los estados unos ingresos sustancialmente superiores (17,9 mil millones de dólares) a los de los casinos comerciales (4,5 mil millones de dólares).

Lucy Dadayan del Instituto del Gobierno Nelson A. Rockefeller, un especialista en ingresos de de juego del estado, dice que el fallo es casi una garantía de que "la mayoría de los estados considerarán expandir sus loterías, con la esperanza de generar más ingresos en tiempos económicos difíciles."

Pero Dadayan dice que "los funcionarios del Estado no debe saltar a legalizarlas loterías online sin más, sino que primero debe evaluar meticulosamente los costos sociales y financieros a largo plazo de las loterías online."

El estado de Nevada es uno de los pocos estados que no ofrece lotería. Pero el estado va por otro camino, espera que la decisión del Departamento de Justicia le dé la aprobación final para poner en marcha el póker online. De hecho, el estado ya tiene desde hace 10 años sobre el papel una ley de juego de azar online, lo que ha retrasado su puesta en marcha ha sido el temor a que se aplicase entrando en conflicto con la ley federal.

El mes pasado, Nevada se convirtió en el primer estado en adoptar una regulación de póker online. Tan sólo hace nueve meses que los jugadores pueden jugar al póker por internet en Nevada y que el estado puede a su vez ingresar una parte de las ganancias.

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El corredor de apuestas tradicional Ladbrokes parece que está en conversaciones con la casa de apuestas cruzadas Betdaq

2012-01-09T07:17:00.001+01:00

Ladbrokes ha iniciado conversaciones con el multimillonario irlandés Dermot Desmond, propietario de Betdaq, la betting exchange (casa de intercambio apuestas), para llegar a un acuerdo "tecnológico" con la finalidad de reformar el incierto negocio online de la casa de apuestas.

Este es el último intento del director ejecutivo de Ladbrokes Richard Glynn, preocupado por levantar las apuestas por internet. La casa de apuestas tradicional está buscando adquirir las herramientas de fijación de cuotas y de trading de las apuestas "peer-to-peer" – modelo visto desde hace tiempo como el principal rival de los corredores de apuestas tradicionales

Desmond tiene una participación de alrededor del 2% de Ladbrokes, y en el año 2000 creó Betdaq que actualmente ya ha sido eclipsada por su principal rival Betfair.

Glynn ya ha rechazado cuatro ofertas online desde que asumió el cargo de presidente ejecutivo de Ladbrokes en abril de 2010. En su momento, hizo públicas las aproximaciones para adquirir 888 y Sportingbet , antes de echarse para atrás se retiró de la subasta de Centrebet en Australia y también intentó acercarse a Playtech.

Ahora un portavoz de Ladbrokes ha negado también que el corredor de apuestas tradicional pudiera estar interesado en la compra de Betdaq, la cual está valorada en más de 100 millones de libras. Dijo: "Es sólo una discusión sobre el suministro de tecnología. Los Exchange tienen hasta el momento una buena tecnología de fijación de cuotas."

Además aclaró que cualquier acuerdo sería de unos 50 millones de libras que ya están reservados para invertir en juego online.

¿Realmente Ladbrokes está buscando comprar herramientas tecnológicas de trading o simplemente pretende hacer ruido?

Sea por mejorar la tecnología o por un descabellado cambio de estrategia de modelo de negocio, que haya si quiera un planteamiento en este sentido, me parece muy interesante. Siempre he creído que la evolución de los bookies son las exchanges, si no, tiempo al tiempo. Los problemas de este modelo son márgenes más pequeños para los operadores y que hay que conseguir y mover mucho más volumen, etc. Pero la experiencia para los apostadores, no hay color…

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Francia impone el bloqueo de dominos de juego sin licencia mientras Europa cuestiona su eficacia

2012-01-03T08:36:00.002+01:00

Ayer, el País publicaba el siguiente titular: "Francia impone el bloqueo de dominios sin licencia para celebrar apuestas" Las operadoras deberán acatar una orden judicial.

La autoridad que regula el juego y las apuestas en Francia tendrá la facultad para pedir el bloqueo del dominio de un sitio que ofrezca este tipo de juegos sin licencia en Francia. Así lo establece un decreto publicado por el Gobierno francés. Los operadores deberán impedir el acceso a la dirección denunciada. El decreto no establece si, además, deberán incluir algún tipo de aviso para advertir a los internautas de las razones por las que el sitio bloqueado es inaccesible. En cualquier caso, tendrán derecho a plantear a la citada autoridad del juego el cobro de los costes técnicos que suponga la operación de bloqueo. El hecho de que el citado decreto se haya publicado sin consulta previa a Bruselas ni haya seguido los trámites domésticos de consulta a organismos asesores permite a algunos medios augurar la próxima presentación de recursos por parte de alguna operadoras.

Algunos se preguntan: ¿Realmente el bloqueo de dominios como el bloqueo de transacciones financieras son medidas eficaces para atajar el juego ilegal online? La respuesta tal vez las dé las observaciones hechas por los Estados Miembros al Libro Verde.

El Libro verde sobre el juego en línea en el mercado interior plantea el bloqueo de pagos y regímenes de responsabilidad de los PSI:

Los servicios de juego en línea son posibles gracias a los proveedores de servicios de pagos y comunicaciones (operadores de telecomunicaciones, canales de televisión y proveedores de servicios de la sociedad de la información). Hoy en día, para restringir los servicios de juego en línea transfronterizos y «no autorizados», se aplican a los citados proveedores de servicios intermediarios los siguientes tipos de métodos:

– Filtrado del sistema de nombres de dominio (DNS): la finalidad de un mecanismo de filtrado del DNS es impedir que clientes potenciales puedan jugar en sitios no autorizados previamente determinados o hacer que sean reorientados hacia otra dirección (sitio web) sobre la base de una lista predefinida de direcciones de Internet (nombres de dominio), p.ej., desde un sitio «.com» hacia otro establecido en el territorio nacional pertinente (1).

– Bloqueo del Protocolo de Internet (IP): Todo aparato conectado a Internet tiene asignado un número único conocido como dirección IP, que incluye el nombre de anfitrión (hostname). El bloqueo del IP impide la conexión entre un servidor o sitio web y una o varias direcciones IP.

– Bloqueo de pagos, que puede basarse en los códigos de categoría de comercio (Merchant Category Codes – MCC) de los operadores (2). No obstante, la prohibición de procesar pagos vinculados a un determinado código puede bloquear transacciones comerciales lícitas que no sean pagos relativos a apuestas y premios.

La eficacia de un sistema de bloqueo depende de la existencia de una lista predefinida y actualizada de elementos que deben bloquearse, así como de programas informáticos adecuados.

(1) La experiencia italiana parece indicar que cada semana se producen millones de redireccionamientos.
(2) El MCC correspondiente al juego es 7995.

Preguntas:

(50) A nivel nacional, ¿se aplica alguno de los métodos antes mencionados, o cualquier otro medio técnico, para limitar el acceso a servicios de juego en línea o restringir los servicios de pago? ¿Tiene conocimiento de alguna iniciativa transfronteriza encaminada a reforzar tales métodos? ¿Qué valoración le merece su eficacia en el ámbito del juego en línea?

(51) ¿Qué opina de las ventajas relativas de los distintos métodos mencionados más arriba, así como de cualquier otro medio técnico para limitar el acceso a servicios de juego o servicios de pago?

Respuestas de España, Reino Unido, Malta y Francia a la pregunta (50) A nivel nacional, ¿se aplica alguno de los métodos antes mencionados, o cualquier otro medio técnico, para limitar el acceso a servicios de juego en línea o restringir los servicios de pago? ¿Tiene conocimiento de alguna iniciativa transfronteriza encaminada a reforzar tales métodos? ¿Qué valoración le merece su eficacia en el ámbito del juego en línea?

España.- Para mantener el máximo control sobre las transacciones efectuadas entre los jugadores y los operadores autorizados a través de Internet, así como establecer una segmentación de las operaciones efectuadas en España respecto del resto de países en los que dichos operadores puedan desarrollar sus actividades, se considera requisito indispensable la redirección de todas las conexiones a un sistema con dominio “.es”, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 10.4.d) de la Ley de regulación del juego.

De esta forma, todo el tráfico generado entre jugadores y operador deberá localizarse en las máquinas asociadas a dicho dominio previamente a ser redirigidas a la Unidad Central de Juegos.

En caso de que en un futuro se sigan produciendo fenómenos de juego ilegal, la Unidad de Inspección de la Comisión Nacional del Juego, podrá pedir a los proveedores de servicios de Internet que bloqueen la dirección IP del operador ilegal.

No tenemos conocimiento de ninguna iniciativa transfronteriza encaminada a reforzar tales métodos.

Reino Unido.- No tenemos conocimiento de ninguna iniciativa transfronteriza, pero estamos interesados en las experiencias de los demás, nuestra impresión actual es que tienen algún mérito en términos de interrupción, pero consumen muchos recursos.

Malta.- Como se menciona en el Libro Verde, con el fin de restringir el acceso a los servicios de juego online, algunos Estados miembros imponen el pago y las medidas de bloqueo del Protocolo de Internet.

Malta ha adoptado hasta el momento una aproximación informativa para alentar a los usuarios a jugar en sitios web de operadores con licencia del Espacio Económico Europeo (EEE) en lugar de sitios web de operadores ilegales que prestan servicios sin licencia de un Estado miembro del EEE.

Otros Estados miembros, sin embargo, están haciendo uso de estas medidas. En primer lugar, Malta no está de acuerdo con la introducción de tales mecanismos de bloqueo en relación con proveedores de servicios de juego online con licencia en el EEE que ofrecen servicios sobre la base de los Tratados de la UE. Las medidas de bloqueo sólo deben utilizarse por razones muy específicas, como el bloqueo de sitios de pornografía infantil, y en todo caso a través de órdenes judiciales pertinentes.

En particular, Malta no está de acuerdo con el bloqueo del sitio web en relación con los proveedores de licencia de juego online en el EEE desde la conveniencia de tales medidas y su proporcionalidad, (como es requerido por el Tribunal de Justicia de la UE) depende de la naturaleza de la política de cada Estado miembro y, por tanto, debe ser evaluado Estado por Estado.

De ello se desprende que la legislación nacional que prevé el bloqueo de acceso a Internet a los sitios web de proveedores de servicios de información y proveedores de juegos online- especialmente cuando operan con una autorización válida o permiso expedido por un Estado miembro del EEE, podría equivaler a una restricción desproporcionada a la libre prestación de servicios y por lo tanto sería incompatible con la legislación comunitaria.

Malta también cree que el bloqueo de páginas web, ha demostrado ser ineficaz desde el punto de vista técnico, y que es contrario al espíritu de la Sociedad de la Información. En este sentido, Malta se refiere al artículo sobre el informe presentado por Gambling Compliance destacando la evaluación preliminar de la Autoridad de Juego Noruega sobre la ineficacia de su sistema de bloqueo de pagos por la que resultó que el 52% de los jugadores se las arreglaron para eludirlo (http://www.gamblingcompliance.com/node/46229). Además, en Francia, una prohibición selectiva de sitios web no está resultando fácil de aplicar en la práctica debido a la resistencia de ISP francesa a un sistema que es costoso para que se ejecute. Por último, en Bélgica, se encontró una resistencia similar por los bancos que se negaron a participar en el seguimiento "ilegal" de sitios web de juegos online. Como se mencionó anteriormente, Malta coincide con la visión de Comisión de Servicios Legales, según se expone en la discusión legislativa sobre la revisión del marco regulador de las Telecomunicaciones, que considera tan intrusivas las medidas de bloqueo que sólo deben ser impuestas de conformidad con el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) y la Carta de Derechos Fundamentales de la UE.

En este sentido, la jurisprudencia del TEDH ha declarado reiteradamente que el artículo 10 TEDH (que se refleja en el artículo 11 de la Carta de la UE) no sólo garantiza el derecho a difundir información, sino también el derecho a recibir información. En una sentencia de 10 de marzo de 2009 (Times Newspapers Ltd (n º 1 y 2) v el Reino Unido), el TEDH dejó claro que la Internet, dado su importante papel en la mejora del acceso del público a las noticias y la divulgación de información en general, cae dentro de la protección del artículo 10 de la Convención.

En consecuencia, toda limitación del derecho a comunicar o recibir información (lo que incluiría el bloqueo de acceso a Internet) es potencialmente una restricción del artículo 10 de la Convención.

Ciertamente, el artículo 10 no confiere un derecho absoluto. De hecho, tal como se establece en el párrafo 2 de dicho artículo (también en el párrafo 2 del artículo 11 de la Carta), el derecho puede ser sometido a ciertas formalidades, condiciones y restricciones (nota también de que el párrafo primero del artículo 10 en particular los regímenes de licencias aprueba). Sin embargo, cualquier restricción de los derechos otorgados en virtud del artículo 10 debe ser prescrito por la ley, perseguir un fin legítimo y ser necesario en una sociedad democrática (que la necesidad de la prueba incluye un aspecto también de proporcionalidad).

Esto significa que cualquier poder de las autoridades nacionales regulatorias (ANR) para restringir el acceso a Internet debe ser conferida por ley y debe ser encuadrada y condicionada en cuanto al cómo y la forma en que la ANR ejercerá tal poder, y tendrá que cumplir con las otras las condiciones mencionadas anteriormente.

También hay que señalar que la UE está haciendo un esfuerzo considerable con el fin de promover el uso de Internet y los servicios de Internet dentro de la Agenda Digital de la Comisión Europea. El bloqueo de sitios de juego, sin duda, es en espíritu y en la práctica contraria a la filosofía de la UE que tiene como objetivo ser la verdadera economía y sociedad digital.

También es relevante la Directiva 2009/140/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, que modifica la Directiva 2002/21/CE relativa al marco regulador común de las comunicaciones electrónicas, que ya se aborda específicamente las medidas que restringen el acceso a Internet. El artículo 1 de la presente Directiva 2009 modificó la Directiva marco de las telecomunicaciones (2002/21) por, entre otros, añadiendo un nuevo apartado 3 bis al artículo 1 de este último, de la siguiente manera:

“3 bis. Las medidas adoptadas por los Estados miembros relativas al acceso o al uso por parte de los usuarios finales de los servicios y las aplicaciones a través de redes de comunicaciones electrónicas respetarán los derechos y libertades fundamentales de las personas físicas, como queda garantizado en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y en los principios generales del Derecho comunitario.

Cualquiera de esas medidas relativas al acceso o al uso por parte de los usuarios finales de los servicios y las aplicaciones a través de redes de comunicaciones electrónicas, que sea susceptible de restringir esos derechos y libertades fundamentales solo podrá imponerse si es adecuada, proporcionada y necesaria en una sociedad democrática, y su aplicación estará sujeta a las salvaguardias de procedimiento apropiadas de conformidad con el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y con los principios generales del Derecho comunitario, que incluyen una protección judicial efectiva y un procedimiento con las debidas garantías. Por lo tanto, dichas medidas solo podrán ser adoptadas respetando debidamente el principio de presunción de inocencia y el derecho a la vida privada. Se garantizará un procedimiento previo, justo e imparcial, que incluirá el derecho de los interesados a ser oídos, sin perjuicio de que concurran las condiciones y los arreglos procesales adecuados en los casos de urgencia debidamente justificados, de conformidad con el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales. Se garantizará el derecho a la tutela judicial efectiva y en tiempo oportuno.”

El Considerando 4 explica cuál es el objetivo de lo anterior: “Dado que Internet es esencial para la educación y el ejercicio práctico de la libertad de expresión y el acceso a la información, por lo que toda restricción impuesta al ejercicio de esos derechos fundamentales deberá ajustarse al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. La Comisión debe lanzar una amplia consulta pública sobre esas cuestiones.”

Malta desea recordar a la Comisión que durante las negociaciones sobre la revisión de las telecomunicaciones, incluso el Parlamento Europeo se opuso a la posibilidad general de que los Estados miembros o sus autoridades nacionales restringiesen el acceso a Internet e insistió en que tales medidas deben seguir un juicio/sentencia del Tribunal. Esto dio lugar a procedimiento de conciliación por el que originalmente redactado el artículo 1(3 bis) anterior fuese reformulado. Durante estas negociaciones, la posibilidad de restringir el acceso era particularmente importante para Francia que impusieron estas medidas en los casos de la descarga ilegal de canciones/infracción de derechos de autor.

En pocas palabras, si los Estados miembros adoptan un enfoque que les da el poder a sus autoridades nacionales para restringir el acceso a internet, Malta cree todavía que estarían obligados a respetar las condiciones establecidas en la Carta de la UE y el CEDH antes citadas para la presunción de inocencia ejemplo, derecho a la privacidad, la garantía de un procedimiento previo, justo e imparcial, con derecho a ser oído, la tutela judicial efectiva de las acciones de la ANR, etc.

Por otra parte, el Abogado General de la TJUE en su dictamen en el Scarlet / Sabam (asunto C-70/10) sostuvo que el ISP belga de Scarlet no debería tener que filtrar el tráfico que infrinja los derechos de autor de su servicio, porque hacerlo sería invadir la privacidad de los usuarios. Scarlet había sido ordenada por un tribunal belga a filtrar el tráfico que atentaba contra los derechos de autor. La AG, Pedro Cruz Villalón, dijo que dicho sistema viola los derechos garantizados por la legislación comunitaria. Afirmó que “el sistema de filtrado y de bloqueo se configura como una limitación del derecho al respeto del secreto de las comunicaciones y del derecho a la protección de los datos de carácter personal, amparados por la Carta de los Derechos Fundamentales.”

El AG continuó diciendo que los derechos enumerados en la Carta de Derechos Fundamentales pueden ser restringidos pero sólo en línea con la legislación nacional, e incluso estas leyes deben cumplir ciertas normas. El AG continuó afirmando que las demandas hechas por la Corte belga sería extensa y daría lugar al bloqueo de archivos que ningún tribunal había declarado definitivamente la infracción de los derechos de autor.

"El fallo del Tribunal sería aplicable en abstracto y como medida preventiva que significa que primero se habría descubierto que se había producido una infracción real de un derecho de propiedad intelectual o incluso de una que fuese infracción inminente." Asimismo, añadió que la medida se aplicaría y afectaría a muchos de los clientes del ISP que se les impediría la transmisión de material a otros que no lo eran.

El AG concluyó que ni el sistema de filtrado (destinado a aplicarse con carácter sistemático y universal, continuado y permanente), ni el mecanismo de bloqueo, que puede ser activado sin que se haya hecho ningún tipo de disposición, está provocando que las personas afectadas impugnen o se opongan a esto unido con las garantías adecuadas.

El resultado de este caso también podría tener efectos de largo alcance en el filtrado de las autoridades italianas de sitios de juego online extranjeros en que si tales prácticas son nulas como ilegales, Italia tampoco sería capaz de imponer a sus proveedores de internet la filtración de semejante contenido de Internet.

La Directiva sobre comercio electrónico, de hecho, en el artículo 15, establece que los ISP no son generalmente responsables de la actividad de los clientes y que los Estados miembros no deben poner los ISP en la obligación de vigilar la actividad ilegal de su servicio.

Con respecto al bloqueo de pagos y los regímenes de responsabilidad de los ISP como se menciona en el Libro Verde: Malta sostiene que si un sistema de bloqueo se aplica como se intentó en Bélgica en el caso antes mencionado, ciertamente no se incluirían dentro del los ámbitos de un sistema eficaz de bloqueo. Por otra parte, de acuerdo con el artículo 15 de la Directiva, los proveedores de servicios de Internet no son responsables del bloqueo de dichos contenidos.

El artículo en cuestión, de hecho, establece que los Estados miembros no podrán imponer una obligación general de supervisar los datos que transmitan o una obligación general de realizar búsquedas activas de hechos o circunstancias que indiquen actividades ilícitas.

Uno de los problemas inherentes a la filtración como ya se dijo por la AG en el caso Scarlet / Sabam es que dé un exceso de bloqueo. La tecnología actual no es capaz de identificar con precisión y bloquear contenido de Internet específico, sin incluir algún contenido que no represente una amenaza o una razón para bloquear. El sub-bloqueo es otro fallo que plantea el problema opuesto, en que incluso si un mecanismo de filtrado está en su lugar, determinados contenidos se deslizan a través de fisuras. Métodos de filtrado contundentes, como el bloqueo de IP puede dejar fuera de servicio a grandes segmentos de sitios web aceptables simplemente porque están alojados en la misma dirección IP como un sitio con contenido restringido.

Francia: La lucha contra sitios ilegales implementada por las autoridades francesas utiliza varias maneras. Las autoridades francesas consideran que se trata de la complementariedad de los recursos utilizados, lo que ayuda a luchar más eficazmente contra los sitios ilegales.

Además de la existencia una oferta legal enmarcada, “competitiva" y reconocida por el informe de la oferta ilegal, la ley de 12 de mayo 2010 establece lo siguiente:

- un procedimiento (3) permite el bloqueo, por el servidor y, en su caso, por el proveedor de acceso a Internet, del acceso a un servicio de juego de apuestas online no autorizado;

- un procedimiento (4) permite el bloqueo de flujos financieros a destino (bloqueo de apuestas) y en origen (bloqueo de las ganancias) de cuentas bancarias de operadores que prestan ilegalmente en Francia.

Las autoridades francesas, que no tienen conocimiento de iniciativas transnacionales para hacer cumplir tales métodos, consideran que es la conjunción de estas medidas las que pueden hacer que las actividades de sitios ilegales sean más difíciles y menos atractivas en la medida en que afectan directamente al modo económico de funcionamiento de la oferta de juego.

(3) artículo 61 de la ley de 12 de mayo de 2010.
(4) Artículo 62 de la ley de 12 de mayo de 2010.

Respuestas de España, Reino Unido, Malta y Francia a la pregunta (51) Qué opina de las ventajas relativas de los distintos métodos mencionados más arriba, así como de cualquier otro medio técnico para limitar el acceso a servicios de juego o servicios de pago?

España.- Los medios arriba mencionados son de gran ayuda y utilidad para atajar el avance de los operadores ilegales. El limitar el acceso a los servicios de juego tiene por objetivo fundamental el prevenir el juego ilegal y proteger a los participantes en los juegos especialmente a los menores de edad.

La limitación al acceso de los servicios de pago puede facilitar el cumplimiento de la legalidad y evitar el blanqueo de capitales.

UK.- El bloqueo de Internet y la prohibición de las tarjetas de crédito plantea muchos problemas difíciles. Hay dos cuestiones de eficacia y proporcionalidad sobre la interferencia en la magnitud del problema.

Tomamos nota de que la evidencia inicial en cuanto a la eficacia del bloqueo de las transacciones financieras e internet en otros países, es mixta, y nosotros tendríamos que considerar si tales medidas serían apropiadas en un contexto británico.

Malta.- Malta considera que no hay motivos para la adopción de estas medidas de aplicación intrusiva.

Con especial referencia a los sistemas de Bloqueo de Pagos, Malta sostiene que mediante el bloqueo de las principales formas de pago (a través del código de transacción 7995) se crearía un incentivo para ofrecer formas alternativas de pago para atender la demanda constante, por ejemplo, volviendo a codificar las transacciones financieras (para evitar tener que pasar por 7995) que a su vez conducen a multas y sanciones para las pasarelas de pago involucradas ya que las prácticas son en el mejor de los casos no transparentes.

Estos sistemas obligan a los jugadores a recurrir a medios grises /no transparentes para satisfacer la demanda que hay – los cuales no dudan debidamente de la existencia de estas medidas aplicables- sobre todo del cobro en efectivo, u-cash, paysafe, ticketsurf. Estos métodos de pago son equivalentes a los pagos en efectivo anónimos en el mundo online y, como tales, son mucho más peligrosos y no aseguran que sean una protección para el consumidor. Por ejemplo, en los Estados Unidos, los vales se venden online para ser utilizados para jugar online, y se están desarrollando para compartir juegos online (similar a la x-box). Estos bonos se venden a través de filiales que aceptan jugadores de Estados Unidos con el uso de estos vales. Malta señala que hay varios planes en marcha para trabajar alrededor del bloqueo.

Francia.- Para luchar contra la oferta ilegal de juegos y apuestas online, no existe manera de garantizar un control perfecto de sitios ilegales: tomados por separado, ninguno de los medios identificados, pero son necesarios, y suficientes.

Sin embargo, los medios utilizados para limitar el acceso a estos servicios de juegos de azar, implican a los proveedores que son indispensables para los operadores de sitios ilegales. Como se ha indicado (respuesta a la pregunta nº 50) es la aplicación conjunta de estas medidas las que pueden hacer que los sitios de actividades ilegales sean más difíciles y menos atractivos.

Parece que el bloqueo de dominios como bloqueo de transacciones financieras son medidas cuestionables en derecho y un tanto ineficaces de hecho para atajar el problema del juego ilegal online. Ahora resulta que además son económicamente costosas...

Documentos relacionados:

Décret n° 2011-2122 du 30 décembre 2011 relatif aux modalités d'arrêt de l'accès à une activité d'offre de paris ou de jeux d'argent et de hasard en ligne non autorisée

Libro verde sobre el juego en línea en el mercado interior

OBSERVACIONES AL LIBRO VERDE:
Observaciones del Estado Español

Reino Unido_Government Department for Culture, Media and Sport

Malta_ Ministry of Finance the Economy and Investement

Francia_Government and ARJEL

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¡141 dominios de juegos de azar corren peligro de ser confiscados! 24/09/2088

Se modifica la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego: Se establece una prorroga hasta el 30 de junio de 2012

2011-12-31T09:14:00.005+01:00

Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.

…El artículo 134.4 de la Constitución establece que «si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos». Este precepto ha sido desarrollado por el artículo 38 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en el que tras reiterar el carácter prorrogable de los presupuestos a falta de la aprobación de los nuevos, determina que «la prórroga no afectará a los créditos para gastos correspondientes a programas o actuaciones que terminen en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan o para obligaciones que se extingan en el mismo».

…En consecuencia, el principio del que se parte es el de que se produce la prórroga general de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011 a partir del 1 de enero de 2012, salvo en aquellos créditos correspondiente a actuaciones que terminen en el año 2011 o para obligaciones que se extingan en el mismo año.

…Igualmente se amplía el período (durante el año 2012, y hasta la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado) en el que la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado asumirá las obligaciones derivadas de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del juego en relación con el Real Decreto 419/1991, de 27 de marzo, por el que se regula la distribución de la recaudación y premios de las Apuestas Deportivas del Estado. Además, se modifica la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, al objeto de establecer una prórroga respecto a la entrada en vigor del régimen sancionador de la Ley, que permita a la Dirección General de Ordenación del Juego resolver determinadas solicitudes de licencia presentadas, pues de otro modo algunas entidades podrían resultar perjudicadas por la citada entrada en vigor durante la tramitación de dichas solicitudes.

DISPOSICIONES FINALES:

Séptima. Modificación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.

Se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego:

1. La disposición transitoria octava queda redactada de la siguiente forma:

«Disposición transitoria octava. Régimen transitorio del régimen sancionador.

El Título VI, Régimen sancionador, de esta Ley entrará en vigor en la fecha de publicación de la resolución del primer procedimiento para el otorgamiento de licencias al que se refiere el artículo 10 de esta Ley o el 30 de junio de 2012, si la citada resolución no se hubiera publicado con anterioridad a esa fecha».

2. La disposición transitoria novena queda redactada de la siguiente forma:

«Disposición transitoria novena. Régimen transitorio de los patrocinios deportivos sobre el juego.

Los patrocinios deportivos de operadores de juegos y contratos de publicidad y promoción del juego que hubieran sido acordados en firme con anterioridad al 1 de enero de 2011, podrán seguir desplegando sus efectos en los términos contractuales pactados, hasta la publicación de la resolución del primer procedimiento para el otorgamiento de licencias al que se refiere el artículo 10 de esta Ley o hasta el 30 de junio de 2012, si la citada resolución no se hubiera publicado con anterioridad a esa fecha.»

Décima. Modificación del período en el que la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado asumirá determinadas obligaciones de abono.

Con carácter transitorio durante el año 2012, y hasta la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado asumirá, con carácter de anticipo a cuenta, las obligaciones derivadas de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del juego en relación con el Real Decreto 419/1991, de 27 de marzo, por el que se regula la distribución de la recaudación y premios de las Apuestas Deportivas del Estado.

Parece que al final ha imperado el sentido común!

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2011-12-30T07:04:00.002+01:00

Comunicado de Codere:

UN JUZGADO MERCANTIL ORDENA EL CESE DE ACTIVIDADES EN ESPAÑA DE LOS PORTALES DE JUEGO miapuesta.com y miapuesta.es

Madrid, 29 de diciembre de 2011. El Juzgado de lo Mercantil nº 10 de Madrid ha ordenado la cesación cautelar de las actividades de los portales www.miapuesta.com y www.miapuesta.es de modo que no estén disponibles desde España en tanto no se resuelva definitivamente sobre las acciones formuladas o se alcen las medidas cautelares acordadas.

Esta medida es consecuencia de las acciones judiciales entabladas por CODERE frente a varias compañías explotadoras de servicios de juego y apuestas a través de Internet los cuales están disponibles desde España.

CODERE viene promoviendo el más estricto cumplimiento de la legalidad vigente en el Sector del Juego y de las Apuestas comerciales. Actualmente han irrumpido en el mercado varios explotadores de juegos y apuestas a través de Internet. Estos servicios resultan disponibles para usuarios situados en territorio de España.

Según ha declarado el Gobierno, tanto en la Memoria de la Ley del Juego, como en respuestas recientes a la Comisión de la Unión Europea, tales actividades son ilegales en tanto no sean autorizadas y además se vienen desarrollando sin pagar impuestos, sin garantías para los usuarios y perjudicando a los operadores que actúan en el mercado de España de forma legal. CODERE comparte estas afirmaciones del Gobierno de España.

El auto, de 15 de diciembre de 2011, adopta la medida cautelar de cesación y prohibición de las actividades de juego online en España, publicidad de actividad de juego, obtención, uso o cesión de datos personales obtenidos a través de actividades online y la cesación y prohibición de envío de comunicaciones individualizadas o masivas a través de correo electrónico relativas a actividades de juego online.

La medida cautelar se ha adoptado al considerar que se están realizando actos de competencia desleal y que “las apuestas que indiciariamente se están realizando por las futuras codemandadas y la urgencia es especialmente clara en casos en los que hay difusión publicitaria por Internet”, concluye el Juzgado. CODERE viene desarrollando, desde hace ya algunos meses, algunas actuaciones que tienden a preservar sus derechos, coadyuvando con los poderes públicos a normalizar estos juegos de azar y apuestas llamados online, de manera que se cobren los impuestos no pagados por aquellos que han venido desarrollando tales actividades y se impongan las sanciones que correspondan y de manera también que, en el proceso de legalización de las actividades en cuestión que culmine en su día mediante la concesión de autorizaciones, se cumplan efectivamente los principios de transparencia e igualdad ante la ley y se impidan ventajas competitivas de acceso al mercado legal a favor de quienes hayan desarrollado estas actividades ilegales, sus continuadores y sus sucesores.

El Grupo CODERE

CODERE es una multinacional española, referencia en el sector del juego privado en Europa y Latinoamérica, que cotiza en Bolsa en España y gestiona más de 54.600 terminales de juego, 191 salas de juego, 813 puntos de apuestas y participa en la gestión de 3 hipódromos en Argentina, Brasil, Colombia, España, Italia, México, Panamá y Uruguay, y desarrolla juegos por Internet en Italia, donde dispone de licencias válidas al efecto.

Noticia publicada en el diario eleconomista.es

Ordenan el cese de actividades en España de los portales de juego "miapuesta.com" y "miapuesta.es"

El Juzgado de lo Mercantil nº 10 de Madrid ha ordenado la cesación cautelar de las actividades de los portales www.miapuesta.com y www.miapuesta.es de modo que no estén disponibles desde España en tanto no se resuelva definitivamente sobre las acciones formuladas o se alcen las medidas cautelares acordadas.

Fuentes judiciales aclararon que la medida no será efectiva hasta dentro de unas horas, pudiéndose alargar hasta el próximo lunes.

El Juzgado, a través de un auto de 15 de diciembre de 2011, requiere a diversas entidades de pago a que suspendan todas sus operaciones de ingreso y pago mediante tarjeta de pago o dispositivo similar de uso habitual por entidades de juego online tales como 4B, Servired, Euro 6000, Visa, Mastecard o Paypal.

También requiere a las compañías Movistar, Orange (telefonía fija e Internet, móvil i Business Services), Jazztel, Ono, BTC, Colt, Telecable, Euskaltel, R, Vodafone y Yacom a que suspendan la transmisión y el alojamiento de datos, el acceso a redes de telecomunicaciones y otros servicios.

La cesación de actividad se realiza en base al artículo 727.7 de la Ley Enjuiciamiento Civil, que permite adoptar como medida cautelar "la orden judicial de cesar provisionalmente en una actividad; la de abstenerse temporalmente de llevar a cabo una conducta; o la prohibición temporal de interrumpir o de cesar en la realización de una prestación que pudiera estar llevándose a cabo".

Esta medida es consecuencia de las acciones judiciales entabladas por CODERE frente a varias compañías explotadoras de servicios de juego y apuestas a través de Internet los cuales están disponibles desde España.

El informe pericial que consta en el Juzgado, según reconoce el auto, concluye que la web de apuestas Miapuesta.com admite que un ciudadano español se dé de alta en el servicio y pueda realizar apuestas deportivas. También, que el ingreso de fondos efectuado por el jugador puede ser transferido desde una cuenta bancaria ubicada en territorio español y que los sistemas de control dispuestos por Miapuesta no son suficientemente restrictivos como para garantizar la capacidad legal de los jugadores para participar en el sistema de apuestas.

Desde tiempo atrás CODERE viene promoviendo el más estricto cumplimiento de la legalidad vigente en el Sector del Juego y de las Apuestas comerciales. Es notorio que han irrumpido en el mercado varios explotadores de juegos y apuestas a través de Internet. Estos servicios resultan disponibles para usuarios situados en territorio de España.

Competencia desleal

En una nota de prensa remitida por CODERE, se recuerda "que según ha declarado el Gobierno, tanto en la Memoria de la Ley del Juego, como en respuestas recientes a la Comisión de la Unión Europea, tales actividades son ilegales en tanto no sean autorizadas y además se vienen desarrollando sin pagar impuestos, sin garantías para los usuarios y perjudicando a los operadores que actúan en el mercado de España de forma legal".

El auto, de 15 de diciembre de 2011, adopta la medida cautelar de cesación y prohibición de las actividades de publicidad, tratamientos de datos personales obtenidos a través de actividades de actividades de juego. "Pero además la situación se hace más grave si tenemos en cuenta que las futuras demandadas desarrollan su actividad desde, al menos, tres paraísos fiscales diferentes, según indiciariamente consta en la documental presentada con la solicitud, lo que podría suponer una facilidad para situarse al margen de las leyes españolas y europeas", señala el auto del Juzgado Mercantil Número 10 de Madrid.

La medida cautelar se ha adoptado sin audiencia previa al operador al considerar que se está realizando actos de competencia desleal y que "las apuestas que indiciariamente se están realizando por las futuras codemandadas y la urgencia es especialmente clara en casos en los que hay difusión publicitaria por Internet", concluye el Juzgado.

CODERE viene desarrollando, desde hace ya algunos meses, algunas actuaciones que tienden a preservar sus derechos, coadyuvando con los poderes públicos a normalizar estos juegos de azar y apuestas llamados online, de manera que se cobren los impuestos no pagados por aquellos que han venido desarrollando tales actividades y se impongan las sanciones que correspondan y de manera también que, en el proceso de legalización de las actividades en cuestión que culmine en su día mediante la concesión de autorizaciones, se cumplan efectivamente los principios de transparencia e igualdad ante la ley y se impidan ventajas competitivas de acceso al mercado legal a favor de quienes hayan desarrollado estas actividades ilegales, sus continuadores y sus sucesores.

Constituyen ventajas competitivas ilegales el uso de bases de datos de clientes y otros fondos de comercio obtenidos con ocasión del ejercicio de la actividad ilegal por los titulares de licencias y sus antecesores.

Sportingbet Plc está al corriente del pago del impuesto sobre las actividades de juego en España

"En la actualidad nos encontramos en un período de transición entre la aprobación de la ley parlamentaria en julio y la concesión de licencias antes de Navidad. Durante este período, continuará operando en España con el consentimiento de la autoridad reguladora, siempre que paguemos el 25% de impuesto sobre las ganancias brutas durante este período. La falta de pago de este impuesto invalidaría la concesión de licencia a finales de año."

No es difícil adivinar cuáles son las operadoras de juego online codemandadas. Parece que la guerra ha empezado...

El Consejo de Ministros aprobará un decreto ley de medidas urgentes en materia económica y presupuestaria que incluirá la prórroga de los presupuestos. Hoy es un día clave para ver qué medidas se adoptan en materia de juego...

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El dictamen del Consejo de Estado sobre el desarrollo reglamentario de la Ley de juego contiene 21 observaciones al artículado 12/12/2011

Update de la ley del juego: Mientras Loterías presiona y Codere pide aplazamiento, sale el Consejo de Estado y emite dos dictámenes?! 11/11/2011

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El juego presencial español presenta la denuncia contra el juego online de la mano de Garrigues 4/05/2010

La recaudación hasta 30 de noviembre de 2011 del impuesto sobre actividades de juego asciende a 30.601.000 de euros

2011-12-28T07:03:00.001+01:00

La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, establece en su artículo 48 un nuevo impuesto sobre actividades de juego, cuyo hecho imponible consiste en la autorización, celebración u organización de juegos, rifas, concursos, apuestas y actividades de ámbito estatal reguladas en el apartado 1 del artículo 2 de la mencionada Ley, así como las combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, asimismo de ámbito estatal, a que se refiere el artículo 2.2.c) de dicha Ley.

No obstante el régimen transitorio establecido en la disposición transitoria sexta de la Ley 13/2011, en el apartado 11 del artículo 48 de la mencionada Ley 13/2011, se regula la participación de las Comunidades Autónomas en el nuevo impuesto sobre el juego mediante la cesión de la recaudación obtenida por el gravamen correspondiente a los ingresos por el juego de los residentes en cada Comunidad, reservándose el Estado lo recaudado por cuenta de los jugadores no residentes en España y por lo que corresponda a las apuestas mutuas deportivo-benéficas estatales y a las apuestas mutuas hípicas estatales.

Últimos datos disponibles sobre la recaudación del impuesto sobre juego:

INGRESOS DE RECURSOS LOCALES E INSTITUCIONALES. CCAA.

Hasta 31 de agosto de 2011

2.4. Imp. sobre actividades del juego---------------- 3.558 (miles de euros)

NO REGIONALIZADO--------------------------- 3.558 (miles de euros)

TOTALES------------------------------------------3.558 (miles de euros)

Hasta 30 de septiembre de 2011

2.4. Imp. sobre actividades del juego---------------- 4.580 (miles de euros)

NO REGIONALIZADO--------------------------- 4.580 (miles de euros)

TOTALES------------------------------------------4.580 (miles de euros)

Hasta 31 de octubre de 2011

2.4. Imp. sobre actividades del juego---------------- 4.594 (miles de euros)

MADRID---------------------------------------------- 14 (miles de euros)

NO REGIONALIZADO --------------------------- 4.580 (miles de euros)

TOTALES------------------------------------------ 4.594 (miles de euros)

Hasta 30 de noviembre de 2011

2.4. Imp. sobre actividades del juego----------------30.601 (miles de euros)

MADRID----------------------------------------------- 22 (miles de euros)

NO REGIONALIZADO--------------------------- 30.579 (miles de euros)

TOTALES----------------------------------------- 30.601 (miles de euros)

Según se desprende de los datos de noviembre, parece que aquellas compañías que postergaron el pago, ya lo han hecho. De octubre a noviembre casi se ha multiplicado por ocho los ingresos por el impuesto sobre el juego.

Sin embargo, las Comunidades Autónomas seguirán sin ver un euro de los impuestos del juego online, excepto la Comunidad de Madrid, con una cifra irrisoria de 22.000 euros.

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El Diario Oficial de la UE de 23 de diciembre publica las conclusiones del Consejo sobre la lucha contra el amaño de partidos

2011-12-26T20:18:00.004+01:00

La lucha contra el amaño de partidos

Habida cuenta de que el amaño de partidos "atenta contra los valores fundamentales del deporte" y por ello es "una de las amenazas más graves que se ciernen hoy en día sobre el deporte", los Ministros responsables del deporte adoptaron el 29 de noviembre de 2011 unas conclusiones sobre la lucha contra este tipo de fraude. Los Ministros abogaron por sanciones adecuadas, efectivas y disuasorias, y una actuación a escala de la UE.

Las sanciones incluirán "las de carácter penal o disciplinario". Por lo que respecta a las actuaciones, las que se lleven a cabo a escala de la UE completarán las "acciones adoptadas por el propio mundo del deporte, las autoridades públicas y los corredores de apuestas". Los Ministros hicieron asimismo hincapié en la importancia de la gobernanza en el deporte.

Se pidió a los diferentes agentes y partes interesadas que fomenten la concepción de programas educativos, la cooperación y el intercambio de información, examinen la posibilidad de estudios, incluyan en los acuerdos internacionales pertinentes disposiciones sobre la necesidad de cooperar y se planteen la posibilidad de realizar una declaración política.

En todos estos casos, debe atenderse a los límites que marcan los ámbitos de competencia de estos agentes y partes interesadas, su autonomía y estructura interna, así como al principio de subsidiariedad. La misma consideración debe aplicarse respecto a, por ejemplo, la posibilidad de probar proyectos transnacionales a favor de la prevención del amaño de partidos, la inclusión de disposiciones pertinentes en acuerdos internacionales y el planteamiento de una declaración pública por parte de las autoridades, el mundo del deporte y los corredores de apuestas.

Se solicitó a la Comisión Europea que reflexione sobre la posibilidad de poner en marcha un estudio para hacer balance del fenómeno, tanto dentro como fuera de la UE, promueva la lucha contra el amaño de partidos en el marco de su diálogo con las partes interesadas del ámbito deportivo y estudie la posibilidad de "probar proyectos transnacionales a favor de la prevención del amaño de partidos".

La lucha contra el amaño de partidos es una de los temas prioritarios mencionados en el Plan de Trabajo Europeo para el Deporte.

Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra el amaño de partidos
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
1. RECORDANDO:

— Que el Consejo estableció, en su sesión del 20 de mayo de 2011, un Plan de Trabajo Europeo para el Deporte para 2011-2014 ( 1 ) en el que se destacaban como cuestiones prioritarias el problema del amaño de partidos y la gobernanza en el deporte. Se ha instituido el Grupo de Expertos «Buena Gobernanza en el Deporte» para desarrollar la dimensión europea de la integridad del deporte; los trabajos de este grupo se centrarán en un principio, entre otras cosas, en la lucha contra el amaño de partidos,

— Que la Unión Europea ha tomado diversas iniciativas relacionadas con el amaño de partidos, entre ellas el debate de orientación del Consejo de 20 de mayo de 2011 sobre los aspectos de las apuestas en línea relacionados con el deporte, el Libro Verde de la Comisión sobre el juego en línea en el mercado interior ( 2 ), y las comunicaciones de la Comisión sobre la lucha contra la corrupción en la UE ( 3 ) y sobre el desarrollo de la dimensión europea en el deporte ( 4 ),

— La Recomendación del Consejo de Europa sobre el fomento de la integridad en el deporte para luchar contra la manipulación de los resultados, y en particular contra los partidos amañados, primer paso en este ámbito ( 5 ).

2. CONSCIENTE DE QUE:

1. El amaño de partidos es, junto con el dopaje, una de las amenazas más graves que se ciernen hoy en día sobre el deporte: empaña la imagen del deporte, al poner en entredicho la integridad y la imprevisibilidad de la competición deportiva, y atenta contra los valores fundamentales del deporte, como son la integridad, el juego limpio y el respeto a los demás. Dada la popularidad mundial del deporte, este problema no afecta solo a uno u otro Estado miembro ni a una sola disciplina deportiva. El amaño de partidos es una forma de fraude deportivo y puede producirse con la implicación de los grupos organizados de apuestas ilegales, que pueden estar vinculados, a su vez, al blanqueo de capitales.

2. Es conveniente que la actuación de la UE contra el amaño de partidos venga a completar las acciones adoptadas por el propio mundo del deporte, las autoridades públicas y los corredores de apuestas.

3. Para combatir el amaño de partidos es necesario prever sanciones adecuadas, efectivas y disuasorias, incluidas las de carácter penal o disciplinario. En este sentido el Consejo se felicita del estudio que ha puesto en marcha la Comisión acerca del marco jurídico aplicable en los Estados miembros de la UE al fraude en el deporte, y especialmente al amaño de partidos.

4. La gobernanza en el deporte es un componente esencial de la lucha contra el amaño de partidos. Problemas como el amaño de partidos parecen surgir con menor frecuencia allí donde se observan pautas de buen gobierno como, por ejemplo, la prohibición de apostar dentro de la disciplina deportiva propia, el pago puntual de los salarios de los jugadores, la estabilidad financiera y la transparencia.

3. EN ESTE CONTEXTO, INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE Y A LAS PARTES INTERESADAS A QUE, DENTRO DE SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA Y RESPETANDO LA AUTONOMÍA DE LAS ORGANIZACIONES DEPORTIVAS:

1. Fomenten la concepción de programas educativos, basados por ejemplo en la experiencia de antiguos deportistas, destinados a concienciar más a deportistas y responsables del deporte acerca de los riesgos que conlleva la manipulación de resultados, y a evitar que participen en tales actividades.

2. Fomenten una estrecha cooperación y un intercambio de información entre todas las partes interesadas, con el fin de combatir eficazmente el amaño de partidos, por ejemplo mediante acuerdos internacionales adecuados, cualquiera que sea su forma, a todos los niveles, en particular para intercambiar información sobre las prácticas idóneas en materia de prevención, enjuiciamiento y control de las apuestas sospechosas en acontecimientos deportivos.

3. Estudien la posibilidad de poner en marcha estudios sobre el amaño de partidos a fin de determinar la envergadura del fenómeno, los problemas existentes y las posibles soluciones.

4. INSTA A LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE, A LA PRESIDENCIA Y A LA COMISIÓN EUROPEA A QUE, DENTRO DE SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA, DE CONFORMIDAD CON EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y ATENDIENDO A SU ESTRUCTURA INSTITUCIONAL RESPECTIVA:

1. Observen los trabajos que sobre la cuestión del amaño de partidos se están realizando actualmente en diferentes foros internacionales, incluidos el Comité Olímpico Internacional y el Consejo de Europa, contribuyan a dichos trabajos y, en este contexto, reconozcan la necesidad de que los Estados miembros de la UE compartan información y optimicen su aportación a estos procesos.

2. Apoyen el futuro trabajo del Grupo de Expertos «Buena Gobernanza en el Deporte» con vistas a desarrollar una dimensión europea de la integridad del deporte, con especial referencia a la lucha contra el amaño de partidos y con inclusión de aspectos como las medidas preventivas, la sensibilización, el intercambio de prácticas idóneas y de información entre los Estados miembros, por ejemplo mediante la elaboración de un compendio de prácticas idóneas, la facilitación de las medidas de control y de ejecución en el marco de la normativa vigente, y el estrechamiento de la cooperación entre las autoridades públicas, el mundo del deporte y los corredores de apuestas.

3. Incluyan en los acuerdos internacionales pertinentes, tanto en el plano nacional como de la UE, disposiciones sobre la necesidad de cooperar para hacer frente al problema del amaño de partidos, especialmente en relación con las apuestas irregulares.

4. A la luz de los resultados de los estudios en curso, se planteen sin demora la posibilidad de realizar una declaración política conjunta de las autoridades públicas, el mundo deportivo y los corredores de apuestas.

5. INVITA A LA COMISIÓN EUROPEA A QUE:

1. Evitando superposiciones innecesarias con otras iniciativas y en estrecha cooperación con las partes interesadas, reflexione sobre la posibilidad de poner en marcha un estudio para hacer balance del fenómeno del amaño de partidos dentro y fuera de la UE, determinar los problemas existentes y las iniciativas tomadas para combatir el amaño de partidos y recomendar posibles soluciones que puedan adoptarse en la UE y a escala internacional.

2. Promueva la lucha contra el amaño de partidos en el marco de su diálogo con las partes interesadas del ámbito deportivo, en particular en el marco del Foro del Deporte de la UE.

3. Estudie la posibilidad de probar proyectos transnacionales a favor de la prevención del amaño de partidos, con la finalidad particular de concienciar mejor a deportistas y responsables del deporte acerca de este problema.

4. Estudie la posibilidad de presentar una propuesta de Recomendación del Consejo sobre la lucha contra el amaño de partidos, teniendo en cuenta los resultados de los estudios antes mencionados, de los trabajos del Grupo de Expertos «Buena Gobernanza en el Deporte», y de las actividades realizadas en los diferentes foros internacionales.

5. Incluya, en sus contactos bilaterales y en sus relaciones con países terceros pertinentes, cuestiones relacionadas con la lucha contra el amaño de partidos, especialmente en relación con las apuestas irregulares.

( 1 ) DO C 162 de 1.6.2011, p. 1.
( 2 ) COM(2011) 128 final.
( 3 ) COM(2011) 308 final.
( 4 ) COM(2011) 12 final.
( 5 ) Recomendación CM/Rec (2011) 10.

Información relacionada:
Comunicado de prensa 28/11/2011
Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativa a un Plan de Trabajo Europeo para el Deporte para 2011-2014
La política deportiva se pone en forma

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Se abre la consulta del Libro Verde: Europa avanza hacia la regulación del juego online 25/03/2011

El COI pretende luchar contra apuestas ilegales y repartir el dinero de las apuestas legales 2/03/2011

Comunicado de prensa de la AEDAPI: PLAZOS EN EL PROCESO DE LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

2011-12-23T17:14:00.003+01:00

En relación con la incertidumbre que vive la industria del juego online sobre los plazos en el procedimiento de otorgamiento de licencias, la AEDAPI manifiesta su confianza en que el nuevo Gobierno tenga en cuenta la compleja situación normativa en que se encuentra el sector y considere una prioridad la seguridad jurídica de las empresas interesadas en operar en España ante una posible modificación o retraso del proceso.

En este sentido, la AEDAPI puntualiza:

- La Ley 13/2011 se aprobó con el propósito de que antes del día 1 de enero de 2012 se hubiera establecido un régimen de licencias. No obstante, en el supuesto de que no haya tiempo material para la validación y verificación de todas las solicitudes recibidas, la solución más coherente sería la prórroga del periodo transitorio establecido en las Disposiciones Transitorias 8ª y 9ª (*) de dicha ley en materia de sanciones y de patrocinios que permitiría delimitar un mercado amparado hasta la concesión de las primeras autorizaciones.

- La normativa prevé que el Ministerio de Economía tenga un plazo de seis meses para resolver la solicitud de licencia de cada operador, por lo que el trámite podría ser cumplido sin recurrir a una modificación legislativa y garantizando una adecuada validación de las solicitudes presentadas por cada empresa.

- La práctica totalidad de los operadores de juego online que pretenden obtener una licencia para operar conforme a la nueva normativa de juego en España han abonado los impuestos exigibles en la Ley 13/2011, desde la entrada en vigor de esta, en consonancia con su enorme interés en que se les dote de un marco regulatorio para el ejercicio ordinario de su actividad.

- Una culminación acertada del proceso normativo en materia de juego beneficiará a todas las partes implicadas que, sin duda, va a tener una gran proyección teniendo en cuenta que se estiman unos ingresos de unos 600 millones de euros en 2012.

Madrid, 23 de diciembre de 2011

(*) Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego

Disposición transitoria octava. Régimen transitorio del régimen sancionador.

El Título VI, Régimen sancionador, de esta Ley entrará en vigor en la fecha de publicación de la resolución del primer procedimiento para el otorgamiento de licencias al que se refiere el artículo 10 de esta Ley o el 1 de enero de 2012, si la citada resolución no se hubiera publicado con anterioridad a esa fecha.

Disposición transitoria novena. Régimen transitorio de los patrocinios deportivos sobre el juego.
Los patrocinios deportivos de operadores de juegos y contratos de publicidad y promoción del juego que hubieran sido acordados en firme con anterioridad al 1 de enero de 2011, podrán seguir desplegando sus efectos en los términos contractuales pactados, hasta la publicación de la resolución del primer procedimiento para el otorgamiento de licencias al que se refiere el artículo 10 de esta Ley o hasta el 1 de enero de 2012, si la citada resolución no se hubiera publicado con anterioridad a esa fecha.

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Un apostante y dos emails: Te cuento mi caso, que será como el de muchos...

2011-12-23T07:20:00.001+01:00

Cada día recibo unos cuantos emails de jugadores preocupados ante la incertidumbre que hay en torno a la nueva regulación del juego online y el tratamiento fiscal de sus ganancias. A continuación, reproduzco parte de dos correos enviados en pocos días de diferencia por un mismo apostante:

19 de diciembre de 2011

"…Te cuento mi caso, que será como el de muchos. Yo llevo en el mundo de las apuestas relativamente poco tiempo, ya que empecé este año a tomármelo en serio, hasta entonces era solo por pasar el rato. Mi conocimiento sobre cómo funcionan las casas de apuestas y este mundo en general en escasísimo, por no decir nulo, ya que a lo único que me he dedicado es a apostar sin abordar el cómo funciona legalmente este sector. El caso es que después de mucho analizar el mundo de las apuestas y perder dinero, acabé "descubriendo" un modo de ganar dinero con ellas, no es excesivo, ya que en este año mis ganancias netas (ingresos menos reintegros) son de aproximadamente unos 10.000 euros.

Lo que me da pánico no es la cantidad ganada que es pequeña, y si tuviera que declararla no me importaría porque seguiría en beneficios, si no la forma en la que está elaborada la ley, ya que por lo que he leído, se tendrá que tributar por los movimientos de apuestas ganadas, no por lo beneficios netos, y en mi caso particular si fuera así, el "palo" que me metería hacienda seria descomunal y significaría directamente mi ruina económica. Más o menos aproximadamente mis movimientos son estos (lo que hago es sacar y meter muy habitualmente, no dejarlo en la casa de apuestas, por eso que mis movimientos sean tan grandes):

Ingresos en casas de apuestas: 30.000 € (estos son los ingresos que por tarjeta he efectuado en la casa de apuestas)

Reintegros de la casa de apuestas: 40.000 € (este es el dinero que he retirado, lo que me da el beneficio que he comentado de 10.000 €)

Volumen de apuestas: Aquí es donde a mi me entra el pánico, ya que mi método se basa en hacer muchas apuestas (en un mes puedo llegar a hacer en torno a 300 apuestas) de un valor de más o menos 200€ por apuesta. (La casa X)debido a la gran cantidad de volumen que muevo solo me ofrece los movimiento del último mes que son de unos 60.000 € de volumen de apuestas ganadas (sumada la cantidad apostada y la ganancia en la cuota, sin incluir las apuestas perdidas que serán en torno a 59.300, ya que mis ingresos mensuales "limpios" son de unos 700 euros de media aproximadamente), que si lo extrapolo al resto del año, ya que los movimientos serán parecidos mes a mes, darían un volumen de apuestas de unos 600.000 euros, dato que está inventado porque (la casa X) no me deja ver los movimientos de todo el año, pero se aproximará bastante. (El caso es real no hay ceros de más)

Según lo que he leído, y perdona si no lo he interpretado bien, yo tendría que declarar por el volumen de apuestas ganadoras, que eso sería tener que tributar por 600.000 euros!!!!!! Si fuera así el lio en el que me metería sería descomunal, ya que tendría no que ganar 10.000 euros, si no que tendría que ganar como unos 300.000 € para que me saliera rentable. Es realmente así? Es que si esto fuera así, creo que para mí el mundo de las apuestas se acabó (y no solo para mí, ya que quien puede ganar un 20 o 30% del volumen de apuestas que realiza para que le sea más rentable que el palo fiscal que le meterían, otra cosa sería si solo se tributasen las ganancias netas, como en las acciones.

…Otra duda que tengo, realmente se puede vivir de las apuestas, o llega un momento en el que las casas de apuestas "te cierran el grifo" y no te dejan seguir apostando? yo este año sin dedicarme de lleno he sacado unos beneficios que son jugosos, y que estoy convencido de que si me dedicase a ello, con mas estudio podría incluso dedicarme a ello como profesión, pero no sé si esto es una quimera (o si estoy loco como dicen mis amigos) o si puede ser algo real. Me gustaría conocer a alguien profesional con el que poder compartir mi infinidad de dudas sobre el tema, pero no soy capaz de encontrar a alguien con quien hacerlo.

Mis dudas son muchísimas más y me gustaría poder encontrar información clara (no llena de tecnicismos legales imposibles de entender para el común de los mortales), pero ahora mismo mis grandes dudas son estas, sobre todo la primera, ya que el lio en el que me puedo meter es descomunal, y prefiero dejarlo antes de tener que arrepentirme por no haber tenido clara la ley."

22 de diciembre de 2011

"Perdona que te vuelva a consultar algo, pero ayer me "empapé" sobre la nueva ley de juego, y aunque en algunas cosas tengo las ideas más claras, otras sigo sin poder aclararme de por dónde va el tema, con lo que necesito hacerte un par de preguntas y una reflexión sobre el proceso que se está tramitando.

Por lo que he leído hoy en tu blog, en el que se habla del tratamiento fiscal que han tenido países que han sido regulados con anterioridad a España, todavía no está claro como está todo el tema en estos países, y eso que alguno nos lleva años de ventaja, por lo que es difícil a lo mejor dar respuesta a mi pregunta de qué es lo que puede suceder en España, pero espero que por lo menos me orientes.

Ahora mismo va a haber una prorroga de 3 meses para introducir la ley del juego en España, a mi ayer( la casa X) me ha dicho que en principio ellos van a seguir exactamente igual que hasta ahora, a la espera que entre la ley y entonces ya todo cambiará. El tema es que para mí los meses de enero a marzo son muy importantes en el mundo de las apuestas, ya que es donde se desarrolla la mayor parte de los torneos importantes de snooker (que si recuerdas de mi anterior mail es mi "especialidad"). Como (la casa X) me ha dicho que en principio nada cambiará hasta que entre la ley, parece claro que de momento voy a poder seguir apostando (ellos van a ofrecer estas apuestas, otra cosa es que pasará después). Mi duda o pregunta es: ¿Crees que se puede seguir apostando como hasta ahora o crees que es mejor dejarlo en stand-by hasta que hacienda responda sobre cómo se va a tener que tributar el juego on-line? (te pido tu opinión no el que va a pasar, que ya me imagino que eso es imposible de saber ahora)

Yo pensaba que una vez entrara la ley en vigor, habría una ley tributaria que fijase como se regula, pero después de leer tu post en el blog, lo único que tengo claro es que todo está muy verde, y que se puede tardar en regular mucho tiempo, ya que en el artículo se habla de una tasa sobre el buy-in o el rake en el poker, pero qué pasa con las apuestas, donde no existe ni el buy-in ni el rake, como se está haciendo? nos cobrarán una tasa o impuesto o como lo quieran llamar por cada vez que hagamos un ingreso o una retirada, o nos la cobrarán sobre cada apuesta que sea ganada,....

Como una vez que entre la ley se van a poder monitorizar los movimientos de los apostantes, se van a poder pedir esos movimientos entre los meses de enero y marzo (si es que la ley entra en vigor entonces) y estaré obligado a tributarlos o solo mi obligación entraría una vez que esté la ley en vigor? Ya sé que ahora mismo también lo tendría que declarar, que en ese sentido la nueva ley no cambia nada, pero mi duda tampoco lo hace, ya que por lo que veo por lo que se ha hecho en Italia y Francia, solo se está persiguiendo a los grandes apostantes, pero claro yo no soy un gran apostante porque solo he ganado "limpios" 10.000 euros en un año, por lo que no me preocuparía (y si tuviera que declararlos tampoco me preocupa), pero claro si toman el volumen de apuestas y ven que he movido casi 600.000 euros en un año si podría ser un "gran apostante" y si me piden sobre esos 600.000 euros la tributación (que es tal y como está ahora en la impuesto del IRPF) entonces sí que me preocuparía. En resumen mi pregunta es ¿Crees que puedo apostar con tranquilidad hasta que la ley entre en vigor o mejor me espero y renuncio a apostar en estos buenos meses que me vienen ahora, hasta que esté todo mas aclarado? No quiero renunciar a apostar, pero tampoco quiero que el "poder ganar" dinero en las apuestas me suponga un problema.

Como se decía en tu blog, y no sé si era opinión tuya o de un tercero, no lo recuerdo, esto en el momento en el que se plantee a un juez, se cae por sí mismo y se vería la injusticia fiscal que supone el planteamiento actual, pero claro el tema es quien será el primero en sentar jurisprudencia, y desde luego a mi no me gustaría meterme en el entuerto que supondría tener que llevar esto a juicio (creo que eso se tendría que hacer a través de un colectivo ya que hace más fuerza y es mas fácil de tramitar), ya que todos sabemos cómo es hacienda, primero te dice que pagues y después si quieres alegar algo lo alegas, pero primero pagas, y no está mi economía como para soltarle a hacienda 300.000 € (que aproximadamente es lo que tal y como está planteado ahora tendría que pagar por mis movimientos en 2011, el 43% de 600.000 € ya que ese es el tipo para rentas de más de 120.000 €) y después ir a juicio para esperar meses o años una sentencia favorable jeje. Si en dar una resolución vinculante hacienda lleva más de cuatro meses sin responder, (no me parece raro ya que con el cambio de gobierno ni ellos sabrán como se va a hacer) qué pasará si en vez de una resolución hay un juicio. Espero que entiendas lo que te quiero decir.

Respecto a la reflexión, lo que te quería comentar es lo siguiente, todo esto se está moviendo a nivel colectivo, o se están haciendo movimientos individuales para mover todo este tema? Yo por lo que he leído, la conclusión que saco es que todo esto se está moviendo mas a nivel individual (por parte de todos, casas de apuestas, apostantes y estado) más que colectivamente, y que hay mucha gente detrás de todo el tema de la ley como del IRPF, pero que no hay un movimiento colectivo como tal, y creo que esto involucra a mucha gente afectada, desde los propios apostantes a profesionales que viven del sector (prensa, equipos deportivos, blogs de poker y de apuestas, ....), las casas de juego online, e incluso el Estado que sería el más beneficiado si todo se hace bien, ya que si hace la ley, aparte de regular el sector, lo que busca es, y más en estos momentos, ingresos extras, y será mejor sacar una buena ley de juego y tributaria para que todos salgan beneficiados, ya que el Estado preferirá recaudar un poco de muchos, que no mucho de nada (que es lo que pasaría si no se cambia el impuesto del IRPF tal y como está, ya que nadie apostaría porque no le sería rentable a nadie), como te decía ayer en un tweet, tal y como está el impuesto del IRPF de nada serviría la ley de juego porque nadie jugaría…"

¿Algún comentario?

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El sector del juego en manos de dos nuevos ministros Montoro y De Guindos. De momento, Unibet no se va...

2011-12-22T06:54:00.002+01:00

A penas han pasado trece días desde que la casa de apuestas sueca anunciase que se iba, a última hora decide que se queda, al menos de momento:

UNIBET continúa su actividad en España

Tras los nuevos acontecimientos en relación a la entrada en vigor de la nueva Ley de Juego On-line española, Unibet continuará su actividad en España. Nuestro objetivo es cumplir con la nueva regulación y la página web permanecerá abierta hasta nuevo aviso.

Cualquier consulta no dudes en ponerte en contacto con nuestro servicio de atención al cliente. Puedes hacerlo enviando un email a la dirección info-es@unibet.com o llamando por teléfono al 900 802 043.

Un saludo,

Unibet

¿Continuidad o cambios? El sector del juego está a partir de ahora en manos de dos nuevos ministros. Montoro y De Guindos tendrán que decidir la salida a Bolsa de Lotería y las licencias de juegos online.

El nuevos ministros de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, y de Hacienda, Cristóbal Montoro, como responsables de las políticas de juego, tendrán que decidir sobre la salida a Bolsa de una participación de Loterías y Apuestas del Estado (LAE), que el anterior Gobierno aplazó, y sobre la concesión de las primeras licencias de juegos 'online', que estaban previstas que se anunciaran antes de 2012.

La salida a Bolsa del 30 por ciento de LAE estaba prevista para el 19 de octubre de este año, pero finalmente el Ejecutivo socialista decidió frenar la operación y aplazarla hasta que las "circunstancias del mercado lo recomienden", ya que en ese momento no se daban "las condiciones adecuadas para garantizar unos ingresos que reflejen el valor de Loterías". Ahora, serán los equipos de los nuevos ministros los que decidan si se continúa con la operación y, en ese caso, cuándo se realiza.

Además, el nuevo ministro también tendrá que tomar una decisión sobre el futuro más inmediato de los juegos 'online', un sector que se ha regulado por primera vez en España este año con la aprobación en mayo de la Ley del Juego y que generará en 2012 unos ingresos de alrededor de 800 millones de euros, según las previsiones de la Asociación Española de Apostadores por Internet (AEDAPI).

Estaba previsto que las primeras licencias para operar en el sector estuvieran listas para enero de 2012, momento en que entra en vigor el régimen sancionador previsto en la ley para castigar a todas aquellas casas de apuestas que hagan negocios en España sin licencia --como ha ocurrido hasta ahora-- o a aquellas que no cumplan con la legislación vigente en materia de protección del menor o de personas con adicción al juego.

No obstante, el PP se ha mostrado partidario de ampliar el plazo de concesión de licencias, a pesar de que la convocatoria para obtenerlas se cerró el pasado 14 de diciembre. Así, el responsable del Juego del PP, Antonio Gallego, criticó en octubre las "prisas" del Gobierno socialista por "dejarlo todo atado y bien atado" y avisó de que, en el caso de que el PP ganara las elecciones generales, "revisará" el reglamento normativo en materia de juego. En este sentido, se mostró partidario de aplazar el periodo de concesión de licencias.

Ante tanta incertidumbre y cambios de última hora, el sector anda revuelto y dando bandazos. Entre idas y venidas, y subsanaciones varias, habrá que esperar a ver qué pasa a partir de mediados de la semana que viene...

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Comparativa de la tributación del jugador de poker en Italia y Francia

2011-12-21T07:19:00.001+01:00

Mientras muchos jugadores se preocupan cómo deberán tributar en España, algunos se preguntan cómo se tributa en aquellos mercados regulados que han servido de inspiración para el regulador español como es el caso de Italia y Francia.

Reproduzco la respuesta que se da en el foro de pokerstrategy que puede servir de orientación:

-----¿Cómo era la tributación cuando salió la regulación?------

ITALIA
La tributación básica se incluía en el buy-in: 3% del rake de las manos cash y hasta el 20% de MTT y SNG. Recordemos que en Italia al principio sólo se permitía jugar torneos hasta que más tarde salió el poker cash.

El AAMS (autoridad de regulación) tiene acceso a todas las transferencias de las cuentas de juego en cada sala autorizada, y tiene el poder de pedir la lista de transferencias y movimientos a los bancos.

La tributación salía de la declaración de impuestos anual, y únicamente aquellas personas que demostraban que el poker es su principal fuente de ingresos, estaban obligadas a declarar sus ganancias.

FRANCIA
La ley especificó un 2% de las ganancias generadas por los jugadores. Por lo tanto era:

5% del rake de .com + 5% del rake de .fr + 2% extra que añadió el estado.

Al principio la ley no hablaba sobre la tributación del poker, el poker se consideraba como un juego de suerte y no se aplica tasación a los juegos de suerte o azar.

Pero hubo algunos casos que se llevaron a juicio donde un jurado estableció que el poker no era un juego de azar sino un juego con estadísticas y probabilidades, un juego de habilidad.

-----¿Qué pasó al final?------

ITALIA
Más o menos los jugadores se quedan tranquilos, la policía tributaria está en busca de grandes ganancias (desde poker live y cash live) que no son declaradas.

Todo el mundo espera una ley que pueda clarificar el “jugador profesional de poker”, ya sea online o live, para regularizar la tributación.

FRANCIA
La tasa del 2%: todavía se aplica hoy en día, pero pone en peligro el ecosistema global del poker online => los operadores no ganan lo suficiente y no pueden permitirse una tasación así.

Los operadores empiezan a unirse (AFJEL: L'Association Française Du Jeu En Ligne) para presionar al gobierno y que cambie el 2%.

Varios senadores como Trucy también informaron de que el sistema de tributación tenía que cambiar para que el mercado francés fuera sostenible.

-----¿Algún caso de algún jugador que tuviera que pagar?------

ITALIA
Recientemente un jugador de poker live ha sido descubierto por la policía de la aduana con millones de euros. La policía tributaria comenzó unas investigaciones a jugadores regulares de eventos live. Los jugadores más famosos o ganadores siempre consultan con abogados especializados en cuestiones tributarias para asegurarse de no estar cometiendo un delito y que puedan ir a por ellos.

FRANCIA
Hubo un jugador al que llevaron a juicio por no declarar ganancias bastantes elevadas en un torneo live.

-----Qué pasó cuando la gente tuvo que hacer la declaración: declararon tal y como les pedía el estado? No lo hicieron? ------

ITALIA
Todavía no se sabe por supuesto. Por norma general, no declara casi nadie que no haya superado los 10.000 euros.

Hasta 10.000 euros, se considera que las ganancias del poker online están libres de impuestos ya que ya han sido tasadas con los buy-ins y con el rake. Además hasta ahora no se consideran las pérdidas, sólo las ganancias pero no el beneficio real. Este es un gran problema para los jugadores profesionales y a día de hoy se sigue luchando por cambiar esto.

FRANCIA
A día de hoy la ley sigue sin aprobarse, así que nadie incluye sus ganancias en la declaración de Hacienda.

-----1 año después de la regulación, las cosas siguen como antes? Ha cambiado algo?------

ITALIA
En los cuatro años de regulación italiana, cada año hemos tenido cambios. Desafortunadamente la reintroducción del poker cash no llegó junto a una ley específica para el poker como habían prometido los políticos.

Las cosas están un poco más claras que al principio, pero el miedo de ser descubiertos por la policía tributaria hace que los jugadores profesionales tengan un gran malestar. Se está intentando que el poker aparezca como una actividad económica.

FRANCIA
Las salas tuvieron que cambiar el rake porque era excesivamente alto y los jugadores decidieron no jugar durante unos días hasta que lo cambiaron.

Son los operadores quienes realmente tienen problemas, para los jugadores no ha habido cambios aunque están a la espera de que algo se publique oficialmente de una vez por todas.

Uno de los comentarios hecho en el foro:

"Las salas tuvieron que cambiar el rake porque era excesivamente alto y los jugadores decidieron no jugar durante unos días hasta que lo cambiaron.

Son los operadores quienes realmente tienen problemas, para los jugadores no ha habido cambios aunque están a la espera de que algo se publique oficialmente de una vez por todas.

Pienso que lo mismo pasará en España, que hacienda, por lo menos el primer año, irá solamente a por los jugadores que tengan grandes ganancias, que es lo normal, eso sí los jugadores no nos podemos quedar de brazos cruzados e intentar que la ley tributaria cambie.

Con lo leído entiendo que en Francia e Italia llevan 1 y 4 años cambiando y "mejorando" la ley y que nosotros hemos hecho una con lo que había al principio de las leyes de Francia e Italia.

No es muy alentador, la verdad.

Con la regulación que se viene encima de toda Europa las salas .com van a notar bastante el descenso y tendrán que prestar más atención a los países regulados....... Al final se creará un .eu

Ahora la fecha pues.... 3 años? O soy muy optimista? jejeje

Yo creo que al ritmo que van lo sacarán en menos de 3 años."

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Pregunta: Soy jugador profesional del póker, con lo que se avecina en España, ¿Me mudo al Reino Unido? 7/09/2011

Tributación de los premios obtenidos por participar en juegos de póker online según la Dirección General de Tributos 3/05/2011

La DGOJ publica la resolución que aprueba aprueba el catálogo de deportes, competiciones y eventos deportivos que podrán ser incluidos por los operadores en sus programas de apuestas. Se incluye el cricket y el snooker.

2011-12-20T07:05:00.000+01:00

Ayer se publicó la Resolución de 19 de diciembre de 2011, de la Dirección General de Ordenación del Juego, por la que se aprueba el catálogo de deportes, competiciones y eventos deportivos que podrán ser incluidos por los operadores en sus programas de apuestas.

Hay mejoras respecto al borrador publicado en noviembre.

En el preámbulo de la resolución, se añade un párrafo nuevo que añade flexibilidad y deja abierto el cátalogo:

Este catálogo inicial de los deportes, competiciones y eventos deportivos que podrán ser incluidos como objeto de apuestas, estará abierto a posibles modificaciones, de oficio o a instancia de los operadores que cuenten con las correspondientes licencias para la comercialización de estas apuestas. Esta Dirección General de Ordenación del Juego no procederá a la inclusión en el catálogo de los deportes, competiciones y eventos deportivos que no ofrezcan suficientes garantías de prevención de fraude, no permitan la comprobación de los resultados del evento con la suficiente claridad y seguridad, o afecten a los derechos de la infancia o los derechos fundamentales, entre ellos el de la propia imagen.

En el anterior post sobre el catálogo de deportes y eventos, dije que encontraba faltar algunos deportes:
“Sinceramente echo en falta algunos deportes. No entiendo con qué criterio se han excluido algunos que son olímpicos como: cricket, piragüismo, tenis mesa, vóley playa, etc.”, y parece que esta vez no ha sido un grito en el desierto, se me ha escuchado!

Se amplía el número de deportes sobre los que se puede apostar:

1. Atletismo, 2. Béisbol, 3. Baloncesto, 4. Boxeo, 5. Ciclismo, 6.Esgrima, 7. Fútbol, 8. Fútbol Americano, 9. Golf, 10. Balonmano, 11. Hockey sobre hielo, 12. Hockey sobre patines, 13. Judo, 14. Motociclismo, 15. Natación (incluyendo natación sincronizada), 16. Waterpolo, 17. Pelota Vasca, 18. Rugby, 19. Automovilismo, 20. Ski, 21. Taekwondo, 22. Tenis, 23. Vela, 24. Voleibol, 25. Tenis de Mesa, 26. Remo, 27. Cricket, 28. Billar, 29. Gimnasia 30. Voley Playa, 31. Squash , 32. Fútbol Sala.

Precisamente, ayer recibí un email que me preguntaba entre otras cosas:

"...A mí el dinero me lo está dando un tipo de apuesta muy localizada, que es el snooker. Por lo que he visto a partir de enero ya no voy a poder realizar apuestas de snooker ya que no está dentro del catalogo de juegos previstos. Hay alguna forma de poder seguir apostando al snooker que supieras que pudiera hacer? no se cuales serian las opciones, pero incluso valoro irme al extranjero en mis vacaciones para poder hacerlo, o abrir una cuenta a amigos que viven en el extranjero y pagarles todos los gastos que les supongan y operar yo con ella, pero no sé si desde España, aun siendo residente en el extranjero podría seguir apostando al snooker."

Respuesta: No te vayas por favor, no te vayas! No renuncies al sol y playa de España por el snooker, ahora entre los eventos o competiciones que contempla el catálogo están los campeonatos del mundo, organizados por la Asociación Mundial de Snooker.

Ah, y para todos aquellos que se sientan excluidos, podrán interponer contra la presente resolución, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación, recurso de alzada ante el Sr. Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos.

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"Cierre", "próximamente","pronto", "la suerte en internet"...y sin fecha cierta para la concesión de licencias de juego!

2011-12-19T07:42:00.001+01:00

1) Entre los que van a por licencia y los que piden que se retrase

Desde que se cerró el plazo de solicitud de la licencias, los rumores y noticias que se van sucediendo, es una muestra más de la tensión que hay en el sector, del tira y afloja entre los que piden que se retrase para ganar tiempo y aquellos que ya están listos para operar en el nuevo escenario regulado.

Después de publicar mi último post sobre una posible prórroga del período transitorio, esa misma tarde la agencia efe daba la noticia de que 62 operadores había solicitado licencia. Una cifra un tanto elevada que se entiende si se incluyen los canales de televisión que quieren ofrecer concursos televisivos. Además, decía que estaba previsto que la Dirección General de Ordenación del Juego concediese las licencias antes del cambio de Gobierno, aunque éstas se diesen con carácter provisional mientras se sometía a una revisión detalla cada expediente.

Seguidamente, Opergame daba a conocer que la Audiencia Nacional desestimaba el recurso interpuesto por filial de Codere, Misuri S.A., contra la Orden EHA/3124/2011, de 16 de noviembre, que aprobaba el pliego de bases de la convocatoria de licencias de juego online, que pedía medidas cautelares urgentes para paralizar el proceso y ampliar el plazo para la presentación de documentación.

Unos cierran y otros abren

Hasta ahora ae han sucedido comunicados de casas de apuestas y salas:

CIERRE DE AZARTIA
Azartia.com va a suspender sus servicios a partir del próximo 15 de diciembre. A partir de esta fecha ya no será posible jugar en Azartia.com
Podrás retirar tu dinero de Azartia sin problemas, tanto antes como después del 15 de diciembre. Visita tu Cuenta para ello.
Por otro lado, podrás hacer uso normal de tus Azartia Puntos en nuestra Tienda de Puntos, pero lamentablemente no será posible conservar dichos Puntos acumulados o tu nivel VIP conseguido pasada esta fecha.
Aprovechamos esta oportunidad para recomendarte el nuevo servicio de juego online Cirsa.es, lanzado por la multinacional de juego Cirsa y con licencia española en regla para operar en todo el territorio nacional. Cirsa.es estará operativo entre finales de año y comienzos del 2012.
Muchas gracias por tu fidelidad todo este tiempo, esperamos que hayas disfrutado con nosotros y que en un futuro podamos volver a contar con tu confianza.
Saludos y mucha suerte en el futuro,
El Equipo de Azartia.com
Para cualquier consulta, por favor envíanos un e-mail a ayuda@azartiacuenta.com

¡Próximamente Cirsa.es!
Bienvenido a Cirsa.es, la nueva sala de juego online 100% española.
Próximamente disfrutarás en Cirsa.es de la mejor oferta de juego online. Apuestas deportivas, Poker, Casino y Bingo te esperan de la mano de Cirsa, la gran multinacional de juego española con presencia en más de 70 países.
Cirsa.es, patrocinador oficial del Real Betis Balompié

¿Qué pasará el 20 o 21? Nada bwin.es la única que ya anuncia que la apertura será a principios 2012:

¿Preparado para vivir el máximo nivel de emoción?
Muy pronto podrá disfrutar de la mejor oferta de entretenimiento online en el nuevo dominio bwin.es
Como quizás ya conoce, España está en estos momentos regulando el sector de juego online. De acuerdo con el calendario previsto, la apertura del mercado de juego online tendrá lugar a principios de 2012. Hasta ese momento podrá acceder a toda la oferta de bwin a través de bwin.com.
Si tiene alguna consulta al respecto, podrá contactar con nosotros haciendo clic aquí. Los usuarios que dispongan de una cuenta en bwin y hayan activado el envío de newsletters serán informados oportunamente de todos los cambios.

Betfair.es, por su parte, da un mensaje muy escueto:

La nueva Ley del Juego entró en vigor el pasado 28 de Mayo de 2011. Nuestros productos con licencia española estarán disponibles en nuestro dominio .es próximamente. Para cualquier duda o consulta contacta con nuestra web internacional.

Miapuesta.es a diferencia de bwin, todavía anuncia que se podrá operar a partir de mediados de diciembre:

¡SI RESIDES EN ESPAÑA, muy pronto podrás disfrutar de tus apuestas deportivas únicamente en el nuevo dominio miapuesta.es!
España está regulando el juego en Internet. Según el calendario previsto se llevará a cabo a mediados de Diciembre. Desde ese momento podrás disfrutar de todos nuestros productos únicamente en miapuesta.es. Este cambio forma parte del proceso llevado a cabo por la Comisión Nacional del Juego en España para mejorar la seguridad y proteger los intereses de la comunidad de jugadores online. Desde Miapuesta apoyamos este cambio y estamos orgullosos de ser uno de los sitios web que ha solicitado licencia para poder operar legalmente en España a partir de dicha fecha.

El bingo botemania también da la bienvenida en su nueva página botemania.es

Bienvenid@s a la página española de Botemanía.
Muy pronto con nuestra amplia oferta de juegos y entretenimiento

“Próximamente: PokerStars.es
PokerStars es la mayor sala de poker del mundo, con la más amplia oferta de torneos. Este sitio te ofrecerá toda la diversión y emoción del poker online en un futuro próximo.
Te estaremos esperando con los brazos abiertos para darte la bienvenida a nuestro futuro servicio para España”

Una nueva página Suertia.es anuncia negro sobre blanco “La suerte en internet”. Eduardo Losilla de Quinielista.es me confirma que se ha podido presentar con un nuevo operador, SUERTIA, para todas las licencias…

Los Pelayospoker también han hecho un comunicado:

Nuestro proveedor Gtech G2 (más conocida como Boss Media) nos acaba de comunicar que la red IPN, lugar donde todos jugamos al poker en www.lospelayospoker.com , seguirá funcionando hasta el día 31 de diciembre, día en el que dicha red será cerrada para iniciar la migración hacia www.lospelayos.es, no obstante, los pasos a seguir en la migración nos serán revelados en breve, momento en que inmediatamente os comunicaremos para tranquilidad de todos.

2) Los grandes ganadores b2b

Según se comenta, el proveedor de software por excelencia en este nuevo mercado regulado es Gtech G2 con unos 13 a 16 operadores, y el proveedor especializado en soluciones tecnológicas Mediatech Solutions, ha firmado con 8 operadores.

Sin duda el gran ganador y mejor posicionado en b2b y b2g en España es Gtech G2, la división de iGaming y apuestas deportivas de Lottomatica, y que se ha convertido en el primer proveedor integral de soluciones de servicio para la industria iGaming en mercados regulados siendo el líder en la industria de la lotería del mundo.

Los acuerdos de GTECH con la ONCE en España prevén una expansión de su red de distribuidores, introducir nuevos juegos, y mejorar los premios para apoyar el crecimiento

3) Preocupación por saber si hay retraso o no

Hoy lunes, Cincodias amanece con el titular “Posible ampliación del plazo para las licencias de juego”:

El PP está estudiando ampliar el plazo para la concesión de las nuevas licencias para operar en el sector del juego en España, lo que supondrá aplazar la entrada en vigor efectiva del régimen sancionador y de patrocinios de la nueva ley que regula el sector, prevista para el 1 de enero de 2012

Según fuentes de la industria del juego online, los populares barajan ampliar el periodo de concesión de las licencias hasta el 31 de marzo de 2012. "Son partidarios de calmar la situación y que el proceso se haga con más sentido", señalaron las fuentes apuntadas.

La semana pasada acabó el plazo para que las empresas interesadas solicitaran su licencia para operar ante el Registro Nacional de Licencias, responsabilidad del Ministerio de Economía. El proceso era tan exigente desde el punto de vista del papeleo y los requisitos técnicos y financieros (se exige el depósito de una garantía de hasta dos millones de euros) y tan ajustado en plazos que, al final, solo unas 30 empresas han pedido licencias generales (para apuestas, rifas y otros juegos tipo ruleta o póquer), según las fuentes consultadas.

Algunas de las empresas del sector advierten que, en estas condiciones, antes de que acabe el año solo estarían listas para operar algunas de las grandes compañías extranjeras del juego online, tipo Bwin. Además de estas empresas, entre los solicitantes hay grupos de comunicación, como Antena 3 o Unedisa, propietarios de casinos tradicionales o los dos grandes grupos del juego en España (Codere y Cirsa).

Publicidad pendiente

Una ampliación en los plazos de la entrada en vigor de la Ley del Juego y de la concesión de las nuevas licencias puede suponer un problema para algunas grandes empresas del juego online que ya tienen contratadas fuertes campañas publicitarias en televisión para enero.

20 o 21 de diciembre, 1 de enero, 31 de marzo, vaya lío… con tanto baile de fechas se echa en falta un comunicado de la actual DGOJ.

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2011-12-15T17:58:00.001+01:00

Parece que por fin el sentido común se va a imponer en el seno de la Dirección General de Ordenación del Juego. Tras aprobar in extremis la convocatoria del procedimiento de otorgamiento de licencias, - recordemos su publicación a 2 días de las elecciones generales y apurando el plazo de vencimiento de las alegaciones de Malta- ahora suena que se dan cuenta que deberían ser los nuevos responsables de juego, designados por el PP, quienes autoricen (o no), las licencias que tienen una vigencia de 10 años.

Tras cerrarse ayer el periodo de presentación de solicitudes de licencia, el panorama es preocupante. Expedientes incompletos, traducciones a medias, chapuzas en el cumplimiento de requisitos técnicos y, muchas menos solicitudes de las esperadas inicialmente. Esto significará que, como reconocen fuentes de la propia Dirección General, difícilmente se otorgarán licencias antes del 30 de Diciembre. Apenas 48 horas antes (en sábado y domingo) de que entre en vigor el régimen sancionador y de patrocinios establecido en la Ley 13/2011 para los operadores que carezcan de licencia (disposiciones transitorias octava y novena).

Y parece ser también que en la Dirección General de Ordenación del Juego se han dado ahora cuenta que serán dos, o máximo tres, las empresas que ya están preparadas para explotar el potencial del mundo online, que cómo no, son grandes empresas, extranjeras y del sector online. Fuentes cercanas al sector audiovisual comentan que hay empresas grandes del sector online listos y preparados para arrancar campañas masivas tan pronto como la primera semana de enero.

¿Dónde queda el sector tradicional español en todo esto? En fuera de juego. Tanto es así que pende una impugnación por parte de estas empresas sobre todo el proceso de otorgamiento de licencias que no hará más que sembrar de inseguridad jurídica al mercado del juego y, por ende, confundir a sus clientes.

Me alivia pensar que el regulador baraja la prórroga del régimen transitorio. Sea por el temor de los efectos de una posible impugnación del proceso, sea por la clara situación de desventaja del sector presencial español, sea porque sólo los dos o tres grandes están en disposición de ofrecer productos competitivos y que cumplan con los requisitos exigidos desde el primer día… parecía que estaban ajenos a la realidad en su carrera regulatoria contrarreloj.

Quizás ninguna de las razones anteriores sea de suficiente peso en ojos del regulador, pero la llegada al poder del PP y de su equipo económico, sin duda, ha llevado a la Dirección General de Ordenación del Juego, y si me apuran, a la Secretaria General de Hacienda, a reflexionar sobre la necesidad de continuar forzando los tiempos en este proceso.

Lo hemos oído por boca de Antonio Gallego en público y de otros responsables del PP en privado, hay que echar el freno a este proceso. La prórroga está justificada y daría unos meses cruciales de oxígeno al sector del juego para afrontar el reto de un mercado online regulado y a los propios nuevos responsables para revisar las actuaciones llevadas a cabo por el anterior Gobierno.

O ¿acaso es mejor que sólo haya un par de operadores con licencia y el resto ni inviertan en España ni pasen por caja? O peor aún, que se vayan muchos de los que han pagado sus impuestos desde la entrada en vigor de la ley.

Por h o por b pronostiqué hace más de un año que no se otorgarían licencias generales antes de 2012 y así ha sido...

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Tribulaciones de un jugador: “Tener que tributar sin haber ganado un solo euro en un año”

2011-12-15T06:54:00.001+01:00

JUGADOR: "Te escribo ante el estupor que me produce el que por ningún lado se hable del tratamiento fiscal que vamos a tener los apostantes.

Como bien sabes tal y como está redactada la Ley del IRPF en estos momentos, cada jugador que apuesta o juega en internet tiene que declarar en su renta por los beneficios obtenidos, sin poder deducirse las pérdidas y a su tipo marginal del IRPF, que puede llegar hasta el 43%.

Evidentemente no conozco a nadie que declare ganancias del juego ya que tal y como está redactada la ley resulta totalmente inaplicable en la práctica, me explico con un ejemplo:

Supongamos que ingreso 1.000 € en una casa de apuestas el día 1 de enero, y comienzo a realizar apuestas. Imaginemos que las apuestas que hago son siempre por importe de 100 euros y a una cuota de 2 a 1.

Imaginemos que hago 10 apuestas diarias de media y que al final del año he obtenido un 50% de apuestas acertadas y un 50% de apuestas perdidas, es decir he acabado el año con los mismos 1.000 € con los que empecé, no he obtenido ningún beneficio.

Pero resulta que tengo que hacer mi declaración de la renta, y como he realizado un total de 3.650 apuestas durante el año, de las que he acertado 1.825 a una cuota de 2.0, para hacienda he obtenido los siguientes beneficios: 100 € x 1.825 apuestas ganadas = 182.500 €

Aplicándole el tipo marginal de la renta, que como hemos dicho puede llegar al 43%, nos encontramos que tendríamos que llegar a pagar a hacienda la friolera de 78.475 € ... SIN HABER GANADO REALMENTE NI UN SOLO EURO EN TODO EL AÑO.

Me gustaría saber si tienes alguna noticia sobre si se está tratando este tema en la Comisión del Juego, y si se ha planteado en algún momento modificar la ley del IRPF para adaptarla a la nueva Ley o si ni siquiera lo han pensado, ya que hacer una Ley del Juego con el objetivo principal de recaudar, siendo en la práctica imposible apostar (porque que te lleva directamente a la ruina) no tiene ningún sentido."

INSPECTOR DE HACIENDA 1: "Al margen de que el juego online sea legal, ilegal, o alegal, lo que está claro es que para Hacienda si hay un hecho imponible lo vamos a someter a tributación con independencia de su ilegalidad, alegalidad, etc. y aquí hay que decir, que en cuanto a la fiscalidad del juego online estaría la parte de los jugadores, esto es bastante obvio, la ley del IRPF declara los premios como ganancias patrimoniales, pero curiosamente las pérdidas no se pueden conmutar como pérdidas patrimoniales, es decir solamente lo ganado tributaría por IRPF, no pudiendo compensarse con las pérdidas."

INSPECTOR DE HACIENDA 2: "Dado que una misma persona puede obtener varios premios en las apuestas de juego por Internet, existirán tantos devengos como premios haya obtenido, y se entenderán devengadas en el momento en que sean exigibles los premios. No cabe, la compensación entre las ganancias y las pérdidas."

Estos tres ejemplos no son inventados. Son opiniones reales con nombres y apellidos que he creído conveniente omitir. El jugador me mandó un email el pasado mes de junio, el inspector primero manifestó su parecer en una mesa redonda en noviembre de 2010 y la segunda opinión del otro inspector es recogida en un manual de fiscalidad.

Curiosamente, lo que resulta obvio para los inspectores resulta absurdo para los jugadores. Todo depende del ángulo con que se mire. Quizás ya va siendo hora que se dé un criterio interpretativo correcto de la norma jurídica. La interpretación sólo literal puede plantear graves problemas. En este caso, las palabras premio, ganancias, pérdidas… traen de cabeza a más de uno. Es de sentido común, que la interpretación de cualquier norma requiere combinar distintos criterios, como el literal, contextual, lógico, entre otros…

Al final, la problemática de la tributación de las apuestas y del póker resultan ser muy parecidas.

Y ¿Cómo conseguir modificar el criterio interpretativo de Hacienda? No es fácil, ni rápido.

En este sentido, resulta interesante la reciente iniciativa lanzada desde PokerStrategy para apoyar a todos los jugadores a través de una recogida de firmas y de este modo intentar cambiar la fiscalidad.

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Jugadores profesionales de juego online se ven obligados a emigrar 19/09/2011

Pregunta: Soy jugador profesional del póker, con lo que se avecina en España, ¿Me mudo al Reino Unido? 7/09/2009

Tributación de los premios obtenidos por participar en juegos de póker online según la Dirección General de Tributos 3/05/2011

La ONCE arropada por el Estado, amplia canales de venta y apuesta por extender sus juegos a Europa

2011-12-14T07:24:00.002+01:00

La ONCE calienta motores ante la irrupción inminente en las próximas semanas de nuevos operadores de juego online con licencia en el mercado español.

Según ha anunciado la organización a Europa Press: La ONCE planea extender su modelo de juego responsable a Europa en 2012 para garantizarse los recursos necesarios para mantener su modelo de acción social y de generación de empleo para personas con discapacidad en España, según ha anunciado la organización.

Este paso de la ONCE se produce después de que este año se haya aprobado la Ley del Juego, que regula por primera vez en España el negocio de las apuestas 'online' y, previsiblemente, dará entrada a partir de 2012 a multitud de nuevos operadores al mercado del juego en Internet.

La organización considera que esta competencia sumada a la cada vez mayor internacionalización de los mercados, "podría poner en riesgo su modelo social y de creación de empleo", por lo que apuesta por extender sus juegos a Europa para "poder hacer frente al futuro con garantías".

La normativa actual ya permite a la ONCE participar en juegos de carácter multijurisdiccional en el Espacio Económico Europeo, aunque antes de que pueda hacerlo el Consejo de Protectorado (en el que están presentes los Ministerios de Sanidad y Política Social, Economía y Hacienda, Interior y Trabajo e Inmigración) tendrá que verificar que la iniciativa de la ONCE se ajusta a los requisitos y procedimientos contemplados en dicha normativa.

La ONCE espera que esta iniciativa, junto con las acometidas en 2010, con la ampliación del canal físico complementario de venta solidaria, el esfuerzo de los 21.000 vendedores, todos con discapacidad, además del fenómeno social generado con el sorteo especial del 11/11/11, servirán para afianzar el futuro de la ONCE y su apuesta por el empleo de calidad.

En 2011, a pesar de la situación económica, se impulsaron más de 5.000 nuevos empleos, se convirtió en indefinido el contrato de 800 vendedores de cupón, y se formó a más de 36.000 personas con discapacidad para mantener y mejorar sus opciones en el mercado laboral.

Además, la ONCE y su Fundación lograron impulsar en 2011 más de 5.000 nuevos empleos, la mayoría ocupados por personas con discapacidad, con lo que elevan a 136.000 las personas que dependen directa e indirectamente de la organización, más de 112.000 (el 82%) con algún tipo de discapacidad.

Otra noticia que completa la anterior, la ha dado el diario Siglo XXI: El Congreso convalida prorrogar los acuerdos vigentes del Gobierno con la ONCE

Este lunes día 12, la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados convalidó la decisión adoptada por el Consejo de Ministros de actualizar y prorrogar los acuerdos vigentes con la ONCE para garantizar su estabilidad financiera y su acción social hasta 2021.

Todos los grupos parlamentarios, excepto IU, que se abstuvo, votaron a favor de la convalidación del Real Decreto Ley 18/2011 por el que se regulan las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social de los contratos de trabajo celebrados con personas con discapacidad por la ONCE.

De esta manera, el Consejo de Ministros acordó prorrogar y actualizar hasta el 31 de diciembre de 2021, según lo previsto en el Real Decreto 1336/2005, la explotación de la lotería instantánea de ámbito nacional, uno de los instrumentos básicos para el adecuado cumplimiento de los fines de interés social de la ONCE.

El real decreto convalidado hoy adapta la normativa a las previsiones contenidas en la reciente Ley de Ordenación del Juego del 27 de mayo del 2011 y actualiza el importe de las cuantías relativas al volumen máximo de ventas y de emisión anual, así como el porcentaje destinado a premios dentro de cada emisión.

Asimismo, se renueva el Acuerdo General suscrito con la ONCE en 2004 en materia de cooperación, solidaridad y competividad para garantizar el cumplimiento de las funciones sociales que la Administración encomienda a esta organización.

El nuevo Acuerdo General entre el Gobierno y la ONCE se desarrollará en el periodo 2012-2021 y sustituye en su totalidad al anterior. Su objetivo es la proyección de la continuidad de los anteriores acuerdos a través de actualizaciones y mejoras en su contenido para asegurar la consecución del objetivo primordial: garantizar la estabilidad institucional y financiera de la ONCE para que pueda mantener la solvencia y calidad de la labor social que desempeña.

En consonancia con el nuevo contexto normativo definido en la Ley 13/2011 de Regulación del Juego, que abre el mercado liberalizado de juego a la competencia, se designa a la ONCE, junto a la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado, como uno de los operadores a los que quedan reservadas en exclusiva las loterías de ámbito estatal. Esta regulación salvaguarda el régimen jurídico preexistente de la ONCE.

Reproduzco unos fragmentos de las distintas Intervenciones:

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE Año 2011 IX Legislatura Núm. 279 PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. JOSÉ BONO MARTÍNEZ Sesión de la Diputación Permanente núm. 17 celebrada el lunes 12 de diciembre de 2011

- El señor ministro de Trabajo e Inmigración, Gómez Sánchez, expone las razones que han llevado al Consejo de Ministros a la promulgación del real decreto ley de referencia:

"…En lo que se refiere a las primeras medidas, quisiera reconocer antes de nada la valiosa actividad social, económica y empresarial que desarrolla la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Como es sabido, la Ley de Economía Social, que fue aprobada por la Cámara por unanimidad de todas las fuerzas parlamentarias el pasado mes de marzo, atribuía a la ONCE la condición de entidad singular en este ámbito de la economía social.

Esta singularidad estriba, como aspecto más destacado, en que el Estado le confiere la responsabilidad de atender a las necesidades del colectivo de ciegos mediante un amplio sistema de protección social de carácter especializado, un sistema concebido para garantizar la autonomía personal y la plena integración de las personas ciegas y con deficiencia visual grave mediante la prestación de determinados servicios sociales. Para ello se configuraba un marco jurídico cuya pieza fundamental es el Real Decreto 358/1991, que fue ampliamente modificado el pasado mes de marzo para reforzar su carácter social, un decreto que cuenta como elemento adicional de gran relevancia con el acuerdo general entre el Gobierno y la ONCE en materia de cooperación, en materia de solidaridad y de competividad; un acuerdo que, como saben sus señorías, fue renovado para el periodo 2012-2021 por el Consejo de Ministros el pasado 18 de noviembre. Con él se pretende garantizar la estabilidad institucional y financiera de la ONCE, una estabilidad necesaria en aras de mantener su solvencia y la calidad de la labor social que desempeña, una labor que tiene como una de sus manifestaciones más destacadas el hecho de que la ONCE sea en este momento la mayor empleadora de personas con discapacidad en este país, un dato particularmente relevante en un contexto de crisis económica tan grave como el actual.

A partir de estas consideraciones cabe entender mejor el sentido de la medida contenida en el decreto-ley que hoy sometemos a convalidación. Por ello, la extraordinaria y urgente necesidad de garantizar a la ONCE a partir del 1 de enero del próximo año 2012 recursos financieros suficientes para el mantenimiento de su actividad ha llevado al Gobierno a establecer una nueva bonificación de cuotas a la Seguridad Social. Se contempla en concreto el derecho para la citada organización a disfrutar de una bonificación del cien por cien en todos los contratos celebrados con personas con discapacidad a partir del 1 de enero del año 2012..."

En turno de fijación de posiciones intervienen entre otros los señores Jorquera Caselas, del Grupo Parlamentario Mixto; Llamazares Trigo, del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Izquierda Unida- Iniciativa per Catalunya Verds; Olabarría Muñoz, del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV); Jané i Guasch, del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió); Ayllón Manso, del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y la señora López i Chamosa, del Grupo Parlamentario Socialista.

- Sr. Jorquera Caselas del Grupo Parlamentario Mixto:

"Intervengo brevemente para expresar el voto favorable a la convalidación de este real decreto-ley.
Desde nuestro punto de vista, el apoyo financiero a la ONCE está justificado por la labor social que desempeña, favoreciendo la integración de miles de personas con discapacidad a través de políticas de inserción laboral y del mantenimiento de centros educativos, sanitarios y formativos para dichas personas y su entorno familiar. Se trata de una labor de servicio público, pues viene a sustituir el papel que las administraciones deberían desarrollar para lograr la plena integración de las personas con discapacidad. La aplicación de una bonificación total de las cuotas empresariales podría ser discutible en otro contexto, pero ante la delicada situación económica de la ONCE, agravada por la crisis económica y la proliferación de juegos y apuestas, creemos justificada esta medida, todo ello sin perjuicio de que en el caso de que varíe esta situación se pueda hacer una revisión de la medida, transformándola en otras que representen un menor coste para las arcas públicas."

- Sr. Gaspar LlamazaresTrigo, del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Izquierda Unida- Iniciativa per Catalunya Verds:

"...tenemos discrepancias sobre la medida que se propone con relación a la ONCE, no porque dudemos de los fines de la institución, sino porque nos llama la atención el esfuerzo que se realiza desde el punto de vista presupuestario y, sin embargo, la falta de correspondencia por parte de la propia ONCE.

Señorías, quiero recordarles que vamos a dedicar 61 millones de euros —lo ha dicho el propio ministro—para mejorar la financiación de la ONCE con exenciones fiscales del cien por cien en la cuota patronal, pero la ONCE a lo largo de los últimos cinco años —les voy a dar unos datos— ha reducido la plantilla de 23.000 a 20.000 trabajadores. La ONCE ha rebajado la categoría de once de las dieciséis oficinas que tienen las capitales de las comunidades autónomas y además pretende fusionar las oficinas de Asturias y Cantabria y de Navarra y La Rioja. Creemos que no hay correspondencia por parte de la ONCE en cuanto al esfuerzo que hacen las instituciones públicas con lo que debería ser una posición mucho más transparente.

En nuestra opinión esta iniciativa, esta exención, debería articularse para el conjunto de empresas que contraten personas con discapacidad. No vemos a la ONCE convertida prácticamente en un gueto para los discapacitados. Creemos que puede ser también un punto de partida para otro tipo de responsabilidades hacia trabajadores o autónomos. Por otro lado, en nuestra opinión, esta iniciativa debería tener como contrapartida un mayor control del Estado sobre el cumplimiento de los fines de la ONCE —no hay ninguna contrapartida—.

No es admisible que a quien se le adelgazan costes por este volumen se le autorice a que pueda ejercer la venta de productos sin plantillas y por tanto sin coste laboral alguno, como hizo el Consejo de Ministros el 25 de septiembre de 2009. No es justo que se exima de las cuotas de la Seguridad Social a directivos que cobran altos sueldos y que se niegan a su publicación.

En definitiva, nosotros creemos que hay que condicionar las ayudas del Estado a la ONCE a que esta cese también su política de despidos, su política —en nuestra opinión— escasamente transparente y participativa en el seno de esta organización. Por eso no queremos dificultar la aprobación de esta iniciativa y nos vamos a abstener, porque creemos que no hay suficientes contrapartidas por parte de la ONCE, cuando hay un esfuerzo muy importante que va a costar una cantidad muy considerable en un momento de crisis al presupuesto público y, por tanto, debería tener una mayor transparencia y una mayor capacidad de compromiso.Muchas gracias."

-Sr. Olabarría Muñoz del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV):

"...Nosotros no participamos de ninguna de las reservas indicadas por el señor Llamazares y estamos en condiciones de hacer una reflexión apologética en los términos en los que lo ha hecho el ministro sobre la ONCE. Desde hace veintitrés años es la organización que se dedica con un carácter más solidario y con más intensidad a la protección de las personas afectas no solo por la ceguera sino por otro tipo de discapacidades, que no son todas, señor ministro. Usted ha dicho que a todos los que contraten a personas afectas por algún tipo de discapacidad.

No: a los que contraten a definidos como tales por la Ley 51/2003. Nos parece de puro sentido común, dado que los problemas a los que se refería el señor Llamazares seguramente también están vinculados a que su fuente de sostenimiento económico fundamental sigue siendo el juego —el juego como fuente principal, casi exclusiva—, y también el juego ha sido afectado entre los requerimientos de la crisis económica y estos problemas dimanantes en cuanto a la financiación o las posibilidades de financiación que esta organización solidaria —respecto a la cual desde hace veintitrés años no tenemos ninguna duda de que es la que más intensamente está trabajando por los requerimientos y los derechos que la propia Constitución reconoce a las personas con discapacidad— se merece, y qué menos que el reconocimiento de las bonificaciones de cuotas que se consignan en el real decreto-ley, el cien por cien para las contingencias comunes, incluidas la de enfermedad profesional y accidentes de trabajo, así como el cien por cien de las cuotas empresariales incluidas en las cuotas de recaudación conjunta de las personas que en este momento gestionan la ONCE. Desde esa perspectiva, no tenemos ningún reparo, no tenemos ninguna objeción que realizar, es algo que se corresponde con un requerimiento elemental de justicia inmaterial con relación a la organización que con más intensidad, desde hace más tiempo y con más claridad —al fin y al cabo no deja de ser un patronato bajo la dependencia y tutela de los poderes públicos del Estado— se dedica a la promoción o la remoción de las dificultades que afectan a las personas con discapacidad..."

Hay que tener en cuenta que a partir del año 2012, las obligaciones de abono de las asignaciones financieras a favor de la ONCE dejan de ser asumidas con carácter transitorio por la LAE y pasan a ser asumidas por la Administración General del Estado, en los términos previstos en la legislación de regulación del juego de ámbito estatal. La ONCE acondiciona su red de ventas consigue rebajar plantilla y costes, se prepara para vender otros juegos por otros canales y apunta hacia Europa.

Seguro que alguno de mis detractores va a decir, ésta nos vuelve a lanzar otro infumable “mega tocho post” pero es interesante ver por dónde van los tiros, unos piden licencia pero otros no pierden el tiempo, la ONCE está allí preparada para competir en un nuevo escenario pero con la ventaja de estar arropada por el Estado...

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