Human Security Gateway: Tout les mises à jour (Français)

Amnesty International Rapport 2009: La Siutation des Droit Humains Dans le Monde

Thu, 28 May 2009 09:19:50 -0700

À la fin de l’année 2008, il est apparu clairement que notre monde à deux niveaux, l’un fait de privations, l’autre de consommation effrénée, où l’appauvrissement du plus grand nombre nourrissait la cupidité de quelques-uns, était en train de s’enfoncer dans un gouffre. Il se passe la même chose avec la récession économique mondiale qu’avec le changement climatique : les riches sont responsables de la plupart des causes qui ont précipité la catastrophe, mais ce sont les pauvres qui en supportent les conséquences les plus graves. Certes, personne n’est épargné par les effets de la récession économique, mais les difficultés des pays riches sont sans commune mesure avec les crises majeures qui sont en train de s’abattre sur les plus pauvres. Qu’il s’agisse des travailleurs migrants de Chine ou des mineurs du Katanga, en République démocratique du Congo, le coup est rude pour des millions d’hommes et de femmes qui tentent désespérément de s’arracher à la misère. La Banque mondiale prévoit que 53 millions d’habitants de la planète rejoindront cette année les rangs des personnes vivant dans la pauvreté, venant s’ajouter aux 150 millions frappées l’an dernier par la crise alimentaire et réduisant ainsi à néant les progrès accomplis au cours des dix dernières années. Les chiffres de l’Organisation internationale du travail indiquent qu’entre 18 et 51 millions de travailleurs risquent de perdre leur emploi. Tandis que les prix des denrées alimentaires s’envolent, la faim et la maladie gagnent du terrain, les expulsions et les saisies se multiplient, jetant toujours plus d’êtres humains à la rue et dans la misère. SOURCE: Amnesty International

Amnistie Générale

Wed, 27 May 2009 11:25:58 -0700

Le 7 Mai 2009, le Président de la République Démocratique du Congo (RDC) Joseph Kabila a signé et promulgué une loi d’amnistie. Celle-ci s’applique à tous les Congolais vivant en RDC ou à l’étranger et couvre des faits de guerre et d’insurrection commis dans le Nord et le Sud-Kivu de juin 2003 jusqu’à la date de promulgation de la loi. A première vue, cette loi d’amnistie est d’une portée limitée au niveau géographique et temporelle; elle exclut le génocide, les crimes de guerre, les crimes contre l’humanité ; et ne fait pas préjudice aux réparations civiles. Dans la pratique cependant, cette loi semble être la récompense à la violence. Étant donné les limites de la justice congolaise et la culture de l’impunité, la nouvelle loi risque de fonctionner comme une amnistie générale pour tous les crimes commis par tout Congolais prétendant avoir évolué dans le contexte de la guerre et de l’insurrection dans les Kivus. SOURCE: International Center for Transitional Justice

« L’insécurité est une Autre Guerre » Analyse de la Violence Armée au Burundi

Wed, 22 Apr 2009 12:49:26 -0700

Cette étude est le fruit de nombreuses collaborations entre le Small Arms Survey et différents partenaires burundais et internationaux. Elle n’aurait pu être réalisée sans le généreux soutien de la Direction du développement et de la coopération suisse (DDC) du Département fédéral des affaires étrangères suisse (DFAE), du Département pour le développement international du Royaume- Uni (DFID) et du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Le soutien apporté à ce projet par les autorités burundaises a été particulièrement précieux, et les auteurs du rapport tiennent à remercier tout particulièrement le Colonel Isaïe Nibizi à la 1ère Vice-Présidence, le président de l’ancienne Commission technique de désarmement de la population civile et de lutte contre la prolifération des armes légères et de petit calibre (CTDC) Sylvestre Kibeceri, ainsi que le président de la Commission de désarmement civil et de lutte contre la prolifération des armes légères (CDCPA) Onesphore Mbazumutima. Ce projet a également grandement bénéficié de l’aide et de l’expertise du bureau du PNUD au Burundi. Gérard Chagniot, Hervé Gonsolin, Eddy Mbona, Frédéric Faust et Chantal Uwimana ont été un constant soutien, particulièrement lors de la recherche de terrain et de l’organisation de l’atelier de validation de l’étude. Les auteurs du rapport tiennent à rendre hommage à l’excellent travail mené par la Ligue Iteka, et notamment par Celcius Barahinduka et ses enquêteurs. DanChurchAid a apporté une importante contribution à ce rapport à travers le travail de terrain réalisé par Adam Forbes à Bujumbura, Makamba et Gitega en février et mars 2008. Le soutien apporté aux auteurs de ce rapport par Marc George, Conseiller auprès de l’Ambassade de Suisse à Bujumbura, a été particulièrement précieux. Nous tenons également à remercier nos collaborateurs du Small Arms Survey qui ont participé à l’élaboration, à la relecture et à la publication de ce rapport. Ryan Murray a formé les enquêteurs et les opérateurs de saisie qui ont travaillé sur l’enquête menée auprès des ménages burundais ; il a également assuré la supervision de l’analyse statistique de l’enquête. Jasna Lazarevic a assuré le fact-checking du rapport final, dont la publication a été supervisée par Alessandra Allen et Tania Inowlocki. SOURCE: Small Arms Survey // Geneva Declaration

Tchad: la poudrière de l'Est

Fri, 17 Apr 2009 09:44:14 -0700

L’Est du Tchad est une poudrière dont l’explosion pourrait déstabiliser l’ensemble du pays ainsi que les pays voisins et aggraver une situation humanitaire déjà désastreuse. Les conflits locaux fondés sur la raréfaction des ressources ont été exacerbés par des manipulations politiques nationales et régionales. La population a déjà énormément souffert des conflits internes tchadiens, de la crise du Darfour et de la guerre froide tchado-soudanaise. Les deux gouvernements, avec le soutien de leurs partenaires internationaux, devraient reprendre la mise en place de l’accord de Dakar, mais une conférence spécifiquement dédiée au conflit à l’Est du Tchad devrait également être organisée afin que les acteurs locaux et nationaux trouvent des solutions aux causes internes de la crise. Elle devrait être intégrée dans les structures existantes du processus de paix tchadien. L’incapacité des régimes successifs tchadiens à assurer la sécurité et le bien-être des populations orientales a enraciné leur méfiance vis-à-vis du pouvoir central. Afin de contrer les mouvements d’opposition armés, les régimes successifs d’Hissène Habré et maintenant d’Idriss Déby ont divisé pour mieux régner, montant les groupes ethniques les uns contre les autres. Cependant, la région n’avait pas connu de guerre ouverte depuis 2003 malgré ce climat délétère et de sanglants incidents sporadiques. Les problèmes humanitaires et sécuritaires qui la secouent depuis lors sont sans précédent, avec les effets du conflit du Darfour qui aggravent les affrontements interethniques et renforcent les solidarités intercommunautaires transfrontalières. Les bouleversements démographiques dus à l’afflux de réfugiés soudanais et à des déplacements internes à grande échelle ont aggravé la lutte pour l’accès aux ressources. Le gouvernement tchadien et les groupes rebelles ont tous armé leurs partisans, ce qui a rendu les actes de banditisme et les disputes intercommunautaires pour l’usage de la terre entre éleveurs et agriculteurs encore plus sanglants et le travail des humanitaires de plus en plus difficile. Le gouvernement central a systématiquement coopté les mécanismes traditionnels de médiation et de gestion des conflits tels que la diyah, la compensation traditionnelle versée par l’auteur d’un crime de sang, à ses propres fins politiques. SOURCE: International Crisis Group

République démocratique du Congo Rapport en vue de l’Examen Périodique Universel du Conseil des droits de l’homme de l’ONU

Thu, 16 Apr 2009 14:06:56 -0700

La République démocratique du Congo (RDC) fait face à un défi majeur, celui de mettre en oeuvre un état de droit et de faire face à son récent passé assorti de violations massives des droits de l’homme et du droit international humanitaire. Trois ans après les élections générales de 2006, l’est du pays continue à être durement affecté par la violence, notamment celle des milices résiduelles très actives en Ituri, et la guerre menée par le Congrès National pour la Défense du Peuple (CNDP) et autres groupes armés au Nord-Kivu. Des efforts conjoints ont été menés pour stabiliser la région par le gouvernement, la communauté internationale et d’autres pays de la sous-région ; efforts ayant abouti à la signature de plusieurs accords dont les résolutions de la conférence de Goma en janvier 2008 avec la mise en place du programme « Amani », et les accords de Nairobi signés sous l’égide des Nations Unies entre le gouvernement, le CNDP et les autres groupes armés opérant dans la région. L’application des différents accords pour une réelle stabilité de la RDC reste un défi majeur à relever. Le bureau du Centre International pour la Justice Transitionnelle (ICTJ) en RDC s’est engagé à accompagner les acteurs étatiques et ceux de la société civile congolaise à promouvoir un débat national sur la meilleure façon de faire face à l’histoire politique de la RDC dans une approche intégrée d’application des différents mécanismes de justice transitionnelle; mécanismes qui seront analysés ci-dessous. SOURCE: International Center for Transitional Justice

RD Congo : Des viols brutaux sont commis par des rebelles et des soldats

Thu, 09 Apr 2009 10:41:37 -0700

Les forces rebelles rwandaises, les soldats de l'armée gouvernementale et leurs alliés ont violé au moins 90 femmes et filles depuis la fin du mois de janvier 2009, dans les provinces instables du Nord-Kivu et du Sud-Kivu situées dans l'est de la République démocratique du Congo, a déclaré Human Rights Watch aujourd'hui. Les forces rebelles rwandaises ont aussi été impliquées dans les meurtres de la plupart des plus de 180 civils tués durant cette période. Le Conseil de sécurité des Nations Unies doit discuter le 9 avril du dernier rapport du secrétaire général de l'ONU sur la force de maintien de la paix qui se trouve au Congo. Human Rights Watch a appelé le Conseil de sécurité de l'ONU à inciter le gouvernement congolais à retirer de ses forces armées les individus coupables d'atteintes aux droits humains et à mettre un terme aux violations des droits humains, notamment les agressions contre les femmes et les filles. La milice Hutu rwandaise dénommée Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) a attaqué et incendié ces dernières semaines des dizaines de villages et de villes dans les territoires de Masisi et Lubero (au Nord-Kivu) ainsi que dans le territoire de Kalehe (au Sud-Kivu), commettant nombre de meurtres délibérés, de viols et d'actes de pillage. Invoquant en guise de justification les opérations militaires du gouvernement, les FDLR ont délibérément pris pour cible des civils, les utilisant comme boucliers humains, et accusant certains d'entre eux de les avoir trahis. Selon les témoins et les victimes interrogés par Human Rights Watch, les FDLR ont été impliquées dans les meurtres d'au moins 154 civils depuis le 23 janvier. SOURCE: Human Rights Watch

Changement Climatique et Sécurité

Tue, 07 Apr 2009 12:26:23 -0700

Les changements climatiques peuvent être considérés comme un catalyseur renforçant les menaces pesant d’ores et déjà sur la stabilité internationale. Le principal défi réside dans le fait qu’ils menacent d'accabler des États et des régions déjà fragiles et exposés aux conflits. Il importe d'être conscient que leur impact n’est pas uniquement de nature humanitaire mais qu’il inclut aussi des risques politiques et sécuritaires. Quelle influence les risques et les défis du changement climatique auront-ils sur le continent africain et quelle politique permettrait de les prendre en compte de manière pertinente? Tout d’abord, il importe de définir le lien existant entre le changement climatique et les conflits. Existe-t-il un tel lien et dans l’affirmative, quelles en sont les limites ? Sans réduire le débat aux questions purement sécuritaires, comment accorder à ces questions l’attention qu’elles méritent ? Les causes des conflits sont multiples et complexes. Les changements climatiques peuvent exacerber des problèmes à différents niveaux de la réalité sociale et politique, auxquels doivent être trouvées des solutions à ces niveaux. Il existe des exemples de communautés pastorales de la Corne de l’Afrique et de la région du Sahel où les tensions ont augmenté en raison du prolongement de la sécheresse ; ceci malgré le fait que ces communautés possèdent traditionnellement de solides mécanismes de résolution des conflits et ne sont pas susceptibles d’être entraînées dans escalade de conflits violents. Ces cas illustrent le besoin de procéder à la recherche en tenant compte du contexte afin d’éviter de tirer des conclusions erronées. SOURCE: Royal Institute for International Relations // Egmont

L’équilibre des puissances : Perspective sur la guerre du Vietnam et la guerre en Irak

Mon, 30 Mar 2009 13:05:55 -0700

La théorie de l’équilibre des puissances élaborée par Kenneth Waltz est utilisée de façon récurrente dans l’analyse des causes des conflits. Ainsi, il est intéressant d’utiliser cette théorie comme outil pour comparer deux guerres ayant beaucoup de points en communs selon plusieurs politologues et historiens, soit la guerre du Vietnam et la guerre en Irak.2 Nous croyons que la théorie de l’équilibre des puissances permet d’expliquer une certaine partie de la guerre du Vietnam, soit la route ayant conduit les États-Unis à s’y engager de façon formelle. Comme le démontrera cette analyse, la période allant de l’aprèsguerre jusqu’à l’année 1954 est marquée d’une évolution progressive de l’engagement américain au Vietnam, soutenue par logique d’équilibre des puissances. Cette logique était exprimée par les dirigeants américains à travers la politique de l’endiguement, voulant que les États-Unis apportent leurs soutiens à tous peuples libres victimes de pressions internes ou externes. Ceci correspond évidemment à la situation vietnamienne. Ainsi, ce type d’« external balancing » permettait aux États-Unis de bâtir un réseau d’alliances contre le bloc soviétique. Par ailleurs, nous pensons que la théorie de l’équilibre des puissances ne permettait pas de comprendre l’entièreté de l’intervention américaine au Vietnam. En effet, les divergences dans la répartition des forces et des appuis vers la fin des années 1950 ne devraient théoriquement plus permettre aux États-Unis de justifier leur intervention à l’aide de l’équilibre des puissances. Qui plus est, notre travail nous a permis de souligner un paradoxe mis en place par la théorie waltzienne de l’équilibre des puissances pour justifier les interventions dans un conflit périphérique. Ce paradoxe donne une justification pour l’intervention ainsi que pour la non-intervention. Cette ambiguïté de la théorie la rend donc moins pertinente, car il est possible de l’adapter selon notre besoin. Ces différentes limites nous amènent donc à affirmer que notre théorie offre une analyse plus faible de la route vers l’engagement américain au Vietnam. SOURCE: Group d'étude et de recherche sur la sécurité internationale

Le commerce au service de la paix Instauration de la sécurité et réduction de la pauvreté par la commerce des ressources naturelles dans la Région des Grands Lacs

Wed, 11 Mar 2009 11:48:53 -0700

Les données contenues dans cette étude ont démontré qu’un commerce juste et équitable pouvait fournir les moyens d’éradication de la pauvreté et contribuer à consolider la paix dans des pays qui émergent de périodes de conflit. « Le commerce au service de la paix » a démontré un point fondamental : le commerce équitable n’a pas besoin d’attendre la paix, mais il peut contribuer à la construire. Grâce à une série de réunions transfrontalières qui ont rassemblé commerçants, officiels, représentants de la société civile et du secteur privé afin qu’ils se comprennent mieux et découvrent comment un régime commercial simplifié pour les petits commerçants peut réellement améliorer leurs moyens de subsistance, « Le commerce au service de la paix » a commencé à construire des partenariats au niveau des communautés et au sein de divers groupes dans plusieurs pays. À mesure qu’elles découvrent les possibilités de commercer les unes avec les autres aisément et de manière mutuellement lucrative, les communautés commencent à apprécier les relations qu’elles ont nouées et oeuvrent à les entretenir ; de plus, il est peu probable que ces communautés souhaitent voir leurs échanges commerciaux perturbés par des conflits, ou voir détruire les relations et les réseaux commerciaux qu’elles ont formés détruits. SOURCE: Department for International Development, United Kingdom

DÉFIS À LA PAIX DURABLE: Autoportrait du Burundi

Fri, 06 Mar 2009 14:45:55 -0800

Les Armes Nucléaires de l'Otan: Fin de Partie ou Redéploiement ?

Thu, 05 Mar 2009 09:37:34 -0800

Contrairement à une idée reçue, la France et le Royaume-Uni ne sont pas les seules puissances nucléaires en Europe. En effet, depuis 1954, dans le cadre de l’OTAN, les États-Unis stationnent des forces nucléaires dans plusieurs pays du continent. Reliques de la Guerre froide, ces forces devaient originellement faire face à la supériorité des troupes conventionnelles du pacte de Varsovie. De plus de 7 000 armes nucléaires tactiques, réparties dans une dizaine d’États européens au milieu des années 1970, l’arsenal n’a cessé de diminuer, à la suite de l’éclatement de l’URSS, pour parvenir au chiffre de 350 armes en 2007. Depuis le début de la décennie, la question de l’utilité de ces armements, et donc indirectement d’un possible retrait, est de plus en plus souvent évoquée. En toute discrétion entre 2005 et 2008, les États-Unis ont dénucléarisé deux de leurs plus grandes bases européennes, Ramstein (Allemagne) et Lakenheath (Royaume-Uni). Elles abritaient au total 180 bombes nucléaires. Indéniablement, ce désarmement apporte un nouvel éclairage sur cette posture nucléaire de l’OTAN. À ce titre, les 240 bombes restantes ont sans doute définitivement perdu leur rôle militaire au profit d’un rôle politique. Les raisons de ce retrait ne se limitent pas seulement à des problèmes de sécurité dans ces bases. Non, d’autres problématiques comme l’évolution de l’Alliance atlantique, la politique de chacun des pays hôtes, le renouvellement des flottes à capacité duale, l’utilité stratégique, sans compter la pression de l’opinion publique soutenue par des organisations pacifistes, contribuent et vont contribuer à limiter ce stationnement d’armes. Désormais seuls l’Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, l’Italie et la Turquie ont sur leur territoire des armes nucléaires américaines, mais pour combien de temps encore ? Demain, l’Europe va-t-elle être une zone libre d’armes nucléaires américaines ? SOURCE: Group de Recherche et d'Information Sur la Paix et la Sécurité

Questions et Réponses: le mandat d'arrêt de la CPI contre le président soudanais Omar Al Bashir

Wed, 04 Mar 2009 11:46:58 -0800

1. Qu'est ce qui va se passer maintenant que la Cour pénale internationale (CPI) a délivré un mandat d'arrêt contre le président soudanais Omar Al Bashir?; 2. Quelles conséquences la décision de la Cour aura-t-elle sur les populations au Darfour? Cette décision, entraîne t-elle un danger supplémentaire? Qu'adviendra t-il de l'aide humanitaire?; 3. Ce mandat, sonne t'il la fin de toutes négociations de paix sur le Darfour?; 4. La CPI accuse le président Bashir d'avoir commis deux chefs d'accusations de «crimes de guerre » et cinq chefs d'accusation de « crimes contre l'humanité ». Quelle est la différence entre ces deux types de crimes?; 5. Pourquoi la CPI a-t-elle rejeté la demande du procureur de charger le président Bashir de crime de génocide?; 6. Si le président Bashir n'est pas immédiatement arrêté et placé en détention, comment l'autorité et l'importance de la Cour seront-elles perçues?; 7. La CPI a déjà émis des mandats d'arrêt contre 12 personnes, toutes des Africains. Pourquoi la Cour s'acharne t-elle sur l'Afrique ? Qu'en est-il du reste du monde ?; 8. Au nom de quel pouvoir la Cour poursuit-elle le président Bashir?; 9. En tant que Chef de l'Etat, le président Bashir jouit-il d'une immunité pour les crimes de la compétence de la CPI?; 10. Est-ce que le Conseil de sécurité a le pouvoir d'empêcher les poursuites engagées contre Bashir devant la CPI?; 11. Quelles procédures permettront à la CPI de condamner ou d'acquitter le président Bashir? SOURCE: International Center for Transitional Justice

Darfour: Des Promesses En l’Air: La communauté internationale ne tient pas ses engagements

Wed, 18 Feb 2009 13:21:58 -0800

Le conflit continue de faire rage au Darfour (Soudan). À ce jour, d’après les estimations des Nations unies, ce conflit a fait, directement ou indirectement, plus de 300 000 morts. Plus de 2,4 millions de personnes ont été déplacées. En 2008, 270 000 à 300 000 civils ont été chassés de leurs maisons et vivent maintenant dans des camps de déplacés dans différentes parties de l’État. La communauté internationale manque toujours à ses devoirs envers les femmes et les enfants. Les combats entre les forces armées soudanaises, les milices qui leur sont associées et les différents groupes d’opposition armés ont toujours des conséquences désastreuses pour les civils, en particulier les femmes et les fillettes. Au Darfour, de nombreuses attaques contre les civils ont été commises par toutes les parties au conflit. L’incapacité de la MINUAD à protéger les civils de ces attaques montre à quel point elle manque d’équipements et de moyens. SOURCE: Amnesty International

Résumé sur les massacres de Noël: Attaques de la LRA contre les civils dans le nord du Congo

Mon, 16 Feb 2009 14:33:58 -0800

Fin décembre 2008 et jusqu’en janvier 2009, l’Armée de résistance du seigneur (« Lord’s Resistance Army », ou LRA) a tué brutalement plus de 865 civils et enlevé au moins 160 enfants dans le nord de la République démocratique du Congo (RDC). Les combattants de la LRA ont massacré leurs victimes à coups de machettes ou de haches, ou leur ont fracassé le crâne avec des gourdins et de lourds bâtons. Dans certains lieux de ces attaques, peu de personnes ont survécu. Les pires attaques se sont déroulées sur une période de 48 heures à Noël, dans des endroits distants d’environ 250 kilomètres dans les zones de Doruma, Duru et Faradje du district du Haut-Uele, dans le nord du Congo. Les combattants de la LRA ont attendu la période des festivités de Noël les 24 et 25 décembre pour perpétrer leurs attaques dévastatrices, choisissant apparemment un moment où ils trouveraient le nombre maximum de personnes rassemblées. Les meurtres ont eu lieu non seulement au Congo mais aussi dans des parties du Sud-Soudan, où des types similaires d’armes et de méthodes ont été utilisés. Les massacres de Noël au Congo s’inscrivent dans une longue pratique d’exactions et d’atrocités horrifiantes de la part de la LRA. Avant de transférer ses opérations au Congo en 2006, la LRA était basée en Ouganda et dans le Sud-Soudan où les combattants de la LRA ont aussi tué, violé et enlevé des milliers de civils. Quand la LRA est passée au Congo, ses combattants se sont d’abord abstenus de prendre pour cible les Congolais, mais en septembre 2008 la LRA a commencé sa première vague d’attaques, apparemment pour punir les communautés locales qui avaient aidé des déserteurs de la LRA à s’échapper. La première vague d’attaques en septembre, ainsi que les massacres de Noël, ont entraîné la mort de plus de 1 033 civils et l’enlèvement d’au moins 476 enfants. SOURCE: Human Rights Watch

Le HCR se rend auprès de 200 indigènes colombiens déplacés par la violence

Mon, 16 Feb 2009 14:23:40 -0800

Le HCR et d'autres agences humanitaires se sont rendus auprès de quelque 200 indigènes awas ayant trouvé abri dans des villages reculés de la région de Nariño dans le sud-ouest de la Colombie, après qu'ils aient fui les violences survenant sur leurs territoires collectifs. Mardi, le HCR a demandé une enquête approfondie sur les meurtres signalés de 17 indigènes awas à Telembi Tortugaña, dans l'une des régions du pays les plus isolées et les plus affectées par le conflit. Deux équipes humanitaires, composées d'employés du HCR ainsi que d'autres agences des Nations Unies et d'ONG, sont arrivées hier (jeudi) dans les villages de Samaniego et de Buenavista, où environ 200 indigènes awas ont trouvé refuge. Les 114 indigènes awas, qui sont arrivés au village de Buenavista, sont en très mauvais état de santé après un périple long et dangereux effectué depuis leur territoire – de nombreux enfants présentent des signes de malnutrition chronique. Les nombreuses mines antipersonnel constituent une autre menace dans cette région. Les infrastructures à Buenavista sont très limitées pour héberger les nouveaux arrivants. SOURCE: L'Agence des Nations Unies pour les réfugiés // United Nations High Commisioner for Refugees

Guinée-Bissau : construire un véritable pacte de stabilité

Wed, 11 Feb 2009 14:52:15 -0800

Les élections législatives de novembre 2008 étaient un test important pour la Guinée-Bissau, qui devait absolument confirmer l’élan de sa transition démocratique. Leur tenue aura été incertaine jusqu’à la dernière minute, mais elles ont finalement remporté un franc succès, salué à la fois par la population et les observateurs internationaux. Cette réussite ne suffit néanmoins pas à garantir la stabilité gouvernementale ou la poursuite des réformes institutionnelles dont le pays a tant besoin. L’abandon du pacte de stabilité entre partis politiques et les différentes accusations de tentatives de coup ou d’assassinat qui ont précédé et suivi les élections ont illustré les dangers qui pèsent durablement sur le pays. Le nouveau Premier ministre, s’il s’assure du soutien continu de la communauté internationale, a désormais l’opportunité de mener les réformes administratives et politiques nécessaires à la construction de l’Etat, à la stabilisation de l’économie et à la lutte contre le trafic de drogue. Pour relever ces défis, il devra cependant fonder son action gouvernementale sur le dialogue politique avec le président Nino Vieira, l’armée et ses rivaux au sein de son parti, en bref la construction d’un nouveau et véritable pacte de stabilité. Bien que le Parti africain pour l’indépendance de la Guinée et du Cap Vert (Partido Africano da Independência de Guiné e Cabo Verde, PAIGC) et son leader Carlos Gomes Junior aient obtenu la majorité des deux tiers à l’Assemblée nationale, les divisions internes au sein du parti, où l’influence du président Vieira – grand perdant du scrutin – demeure importante, risquent de paralyser l’action gouvernementale, d’autant plus menacée par le spectre d’une intervention militaire dans la vie politique. L’écroulement prématuré du pacte de stabilité et du gouvernement de consensus de Martinho Ndafa Cabi en mars 2008 résultait déjà d’une alliance ponctuelle entre le chef de l’Etat Nino Vieira et le président du PAIGC Carlos Gomes Junior. Leur profonde inimitié, tout comme de probables renversements d’alliances au sein du PAIGC, pourraient néanmoins très bien réserver le même sort au nouveau Premier ministre avant les élections présidentielles prévues pour 2010. Une grande opacité persiste toujours autour de la tentative de coup d’Etat instiguée, selon les autorités, par le chef de la marine en juillet 2008 et de la tentative d’assassinat contre Nino Vieira survenue une semaine après le vote des législatives en novembre. Quelles que soient les circonstances exactes, ces deux évènements illustrent la fragilité politique du pays et l’instrumentalisation des factions de l’armée dans les tentatives de règlements de compte entre les hommes politiques. La population est la première à payer le prix de l’instabilité du fait du marasme institutionnel et économique qui paralyse le pays tandis que les classes politiques et militaires s’enferment dans des querelles incessantes. En votant massivement et dans le calme, les Bissau-guinéens ont démontré leur désir de rupture avec les pratiques politiques qui ont marqué le pays depuis l’indépendance, plébiscitant la candidature de Carlos Gomes Junior au poste de Premier ministre. Son image rompt clairement avec celle des poids lourds de la vie politique du pays qui sont, pour la plupart, les mêmes depuis l’indépendance, et il est surtout connu pour son efficacité de gestionnaire des affaires de l’Etat lors de son passage à la primature entre 2004 et 2005. Afin de poursuivre les réformes institutionnelles engagées par le gouvernement de consensus, le pays a tout autant besoin d’un Premier ministre compétent et réformiste que d’une véritable entente entre les acteurs politiques sur les objectifs et les priorités de l’action gouvernementale. Depuis 2007, la Guinée-Bissau bénéficie d’un regain d’intérêt de la communauté internationale qui l’avait largement abandonnée après la gestion désastreuse des affaires de l’Etat sous la présidence de Kumba Yala (1999-2003). Cet intérêt n’aura qu’une durée de vie limitée si l’instabilité politique continue à retarder la mise en œuvre du programme de réformes élaboré avec les partenaires internationaux. SOURCE: International Crisis Group

Nations Unies Conseil de sécurité Premier rapport du Secrétaire général sur le Bureau intégré des Nations Unies pour la consolidation de la paix en Sierra Leone [S/2009/59]

Thu, 05 Feb 2009 12:49:06 -0800

Soumis en application de la résolution 1829 (2008) du Conseil de sécurité, par laquelle le Conseil a autorisé, avec effet au 1er octobre 2008, la création du Bureau intégré des Nations Unies pour la consolidation de la paix en Sierra Leone (BINUCSIL) et demandé au paragraphe 9 à être tenu informé tous les quatre mois de l’état de la mise en oeuvre du mandat du Bureau, le présent rapport rend compte des activités de la mission et de l’évolution de la situation en Sierra Leone entre le 1er octobre 2008 et le 31 janvier 2009. SOURCE: Nations Unies Conseil de Sécurité

Rapport 2008: La situation des droits humains dans le monde

Tue, 03 Feb 2009 12:32:55 -0800

Publié en cette année de célébration du soixantième anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme, le Rapport 2008 d’Amnesty International est consacré aux questions relatives aux droits humains qui se sont posées dans 150 pays et territoires tout au long de l’année passée. Il couvre la période de janvier à décembre 2007 et donne à voir un monde déchiré par les inégalités, les discriminations et la répression politique. Mais il montre également que l’esprit de la Déclaration universelle des droits de l’homme est toujours vivace et qu’il a fait croître, au long de ces décennies, un mouvement mondial de défense des droits humains d’un grand dynamisme auquel Amnesty International est fi ère d’appartenir. L’ouvrage s’ouvre sur cinq résumés régionaux qui passent en revue l’évolution de la situation en matière de droits humains depuis l’adoption de la Déclaration. Ils analysent notamment l’adéquation entre la réalité et les discours tenus et évaluent l’infl uence que les initiatives de défense des droits fondamentaux ont eue sur la vie des personnes. Ils soulignent en outre les tendances et événements essentiels qui ont illustré l’année 2007 dans chacune de ces régions. La partie principale de cet ouvrage est une étude de la situation des droits humains, pays par pays, de l’Afghanistan au Zimbabwe. Chaque entrée commence par un résumé de l’état des droits humains dans le pays traité. Elle expose ensuite les préoccupations d’Amnesty International sur un certain nombre de questions, au besoin en citant des cas concrets individuels. Puis elle précise quand l’organisation s’est rendue dans le pays, le cas échéant, et dresse une liste de quelques-uns des principaux documents qu’elle a produits au cours de l’année pour ce pays. Le Rapport 2008 montre le chemin qui reste encore à parcourir avant que les êtres humains soient véritablement « libérés de la terreur et de la misère ». Notre vision est celle d’un monde où chacun peut se prévaloir de tous les droits énoncés dans la Déclaration universelle des droits de l’homme adoptée il y a soixante ans, et dans les autres textes et instruments internationaux élaborés depuis. Amnesty International est un mouvement mondial regroupant 2,2 millions de personnes, dans plus de 150 pays et territoires. Dans le monde entier, nos membres et sympathisants oeuvrent pour le respect et la protection des droits humains internationalement reconnus. Notre mission consiste à effectuer des recherches et à mener des actions pour prévenir et faire cesser les graves atteintes aux droits humains, quels qu’ils soient – civils, politiques, sociaux, culturels et économiques. De la liberté d’expression et d’association à l’intégrité physique et mentale, de la protection contre les discriminations au droit au logement, ces droits sont tous indivisibles. Le présent rapport refl ète l’approche d’Amnesty International qui, pour lutter contre les atteintes aux droits humains, examine les problèmes qui se posent et les possibilités de changement qui existent dans un pays ou une région donnés. Ces données déterminent son action et l’amènent à traiter de tels ou tels sujets de préoccupation selon les différents contextes nationaux. Le fait qu’un thème ou un pays ne soit pas traité ne signifi e pas qu’aucune atteinte aux droits humains n’a eu lieu pour le pays ou le thème visé. SOURCE: Amnesty International

Des civils otages du conflit à Sri Lanka

Tue, 03 Feb 2009 12:21:53 -0800

Plus de 300 000 civils sont actuellement pris au piège dans le nord-est de Sri Lanka tandis que les combats opposant les Tigres libérateurs de l'Eelam tamoul (LTTE) et l’armée s’intensifient. Des centaines de personnes ont été tuées ou blessées dans la région du Vanni. Des informations récentes tendent à indiquer que les deux camps enfreignent les lois de la guerre, en prenant les civils pour cible et en les empêchant de s’enfuir vers des lieux plus sûrs. Amnesty International a reçu des informations selon lesquelles les LTTE avaient à au moins une occasion empêché des civils blessés de se déplacer pour se mettre à l’abri ou se faire soigner, agissement qui pourrait constituer un crime de guerre. Le gouvernement sri-lankais mène actuellement des opérations militaires dans des zones où vivent des civils. Les bombardements aériens et les tirs d’artillerie auraient tué et blessé des civils, détruit des biens et provoqué des déplacements massifs de population. SOURCE: Amnesty International

La relation stratégique entre le Hamas et l’Iran

Mon, 02 Feb 2009 10:34:11 -0800

Le dernier conflit entre Israël et le Hamas dans la bande de Gaza a fait resurgir le rôle politique de l’Iran au Proche-Orient. La plupart des médias et des observateurs présentent le Hamas comme un mouvement “instrumentalisé”, voir “inféodé” aux intérêts de Téhéran. Toutefois, les rapports entre l’Iran et le Hamas restent plus complexes En fait, c’est surtout un concours de circonstances qui a pu unir de manière récente et surprenante un mouvement palestinien sunnite à une théocratie perse shiite. SOURCE: Chaire Raoul-Dandurand en études stratégiques et diplomatiques

Résumé du rapport de l'action humanitaire de l'UNICEF 2009

Wed, 28 Jan 2009 14:07:53 -0800

Les situations d’urgence présentées dans ce Rapport sur l’action humanitaire ne représentent qu’une petite partie des interventions en situation d’urgence auxquelles participe l’UNICEF. L’UNICEF est présent sur le terrain dans plus de 150 pays, ce qui rend l’organisation comparativement plus à même de faire face à de nouvelles situations de crise. Entre 2005 et 20074, l’UNICEF est intervenu chaque année dans quelque 276 situations d’urgence, dans 92 pays. En moyenne, seules 25 % de ces situations de crise étaient préexistantes ou de longue durée ; 75 % d’entre elles étaient nouvelles. Les situations d’urgence peuvent être dues à des catastrophes, à des conflits sociaux et politiques, des épidémies, des violations systématiques des droits de l’homme, ou toute autre situation qui met en danger les droits et le bien-être des femmes et des enfants dans des proportions telles qu’il est impérativement nécessaire de prendre des mesures exceptionnelles. Entre 2005 et 2007, plus de 50 % des situations d’urgence étaient dues à des catastrophes, les conflits ne représentant que 30 % des interventions d’urgence menées par l’UNICEF et les situations de crise sanitaire 19 %. L’UNICEF est déterminé à former des partenariats renforcés et durables en situation d’urgence, qui contribuent à la réalisation des droits des enfants et des femmes. L’UNICEF bénéficie d’un nombre important de partenariats variés dans le secteur de l’action humanitaire et d’autres domaines d’action, principalement avec d’autres organismes des Nations Unies, des ONG, le mouvement de la Croix-Rouge et d’autres organisations internationales et régionales. Cela vaut aussi bien pour l’acheminement et la coordination pratique de l’aide humanitaire sur le terrain que pour la définition de normes, la mobilisation en faveur de l’aide humanitaire et l’obtention de nouvelles politiques. L’UNICEF souscrit aux principes du Dispositif mondial d’aide humanitaire5, qui sont mis en oeuvre dans l’ensemble de l’organisation et mis en pratique par le biais de divers mécanismes, y compris les fonctions de direction sectorielle, les Accords de coopération de projet entre ONG et l’UNICEF, la formation aux interventions d’urgence et aux activités de préparation et la révision des Principaux engagements pour les enfants en situation d’urgence, entre autres. On continuera à recourir à des mécanismes de consultation pour faire participer plus systématiquement les principales ONG humanitaires en tant que partenaires stratégiques de l’UNICEF en situation d’urgence. On renforcera conjointement les capacités des ONG de façon à perfectionner la préparation, les interventions et les systèmes d’alerte rapide. On améliorera la communication en situation d’urgence et on établira une fonction de liaison avec les ONG à l’échelle mondiale. SOURCE: United Nations Children's Fund

Protéger les enfants dans les conflits armés

Mon, 26 Jan 2009 12:30:33 -0800

Le droit international humanitaire énonce clairement que les droits des enfants doivent être respectés pendant les conflits armés. Cependant, cela ne suffit pas toujours à empêcher que les enfants ne soient, d'une manière ou d'une autre, touchés par la violence. Dans cet entretien, la conseillère du CICR pour la protection de l'enfant, Kristin Barstad, décrit la façon dont le CICR aborde ce problème. SOURCE: Comité international de la Croix-Rouge

Défis a la paix durable: Autoportrait du Burundi

Mon, 26 Jan 2009 11:58:17 -0800

L’histoire du conflit burundais est souvent associée à une lecture ethnique des événements. Mais cette grille de lecture ethnique du conflit a fait objet de manipulations diverses. Soit par la colonisation en son temps, à travers sa politique de « diviser pour régner ». Soit par les élites politiques Hutu et Tutsi elles-mêmes après l’indépendance dans leur compétition pour le pouvoir, les avantages économiques et la promotion sociale auquel celui-ci donne accès. Ces manipulations ont produit de l’exclusion et de la violence, et le fossé s’est creusé et élargi au fur et à mesure que les massacres interethniques qui en ont découlé se sont répétés et recyclés. Le Burundi devient indépendant en juillet 1962 après des élections pluralistes gagnées par le principal parti nationaliste, l’UPRONA (Union pour le Progrès National). L’histoire du conflit retiendra surtout de cette première expérience démocratique, l’apparition des premières fragmentations ethniques, après l’assassinat en octobre 1961 du Prince Louis Rwagasore. Ce fils du roi Mwambutsa avait gagné les premières élections législatives en septembre 1961, en rassemblant derrière lui les élites et la masse paysanne, Hutu et Tutsi, chrétiens et musulmans au sein du parti UPRONA qui militait pour l’indépendance immédiate. Après sa mort, les querelles pour sa succession ont eu pour conséquences des tensions ethniques continues entre les élites politiques Hutu et Tutsi qui déboucheront en 1965 aux premiers massacres interethniques qui touchent principalement des paysans Tutsi dans la province de Muramvya, et des élites Hutu à Bujumbura. Cette année est qualifiée de « tournant décisif qui va conditionner la vie politique jusqu’à nos jours ». Elle « anticipe 1972 », une année de massacres interethniques à grande échelle et de mouvements massifs de réfugiés qui affectent des Tutsi dans le Sud du pays et des Hutu sur l’ensemble du territoire. Depuis lors, le pays va passer de crises larvées à crises ouvertes jusqu’à l’assassinat en octobre 1993 par une armée aux mains de Tutsi, du premier président hutu, Melchior Ndadaye, élu en juin de la même année. Des paysans Tutsi seront massacrés par des Hutu sous prétexte de vengeance, et tous ces faits combinés vont déclencher une spirale de violences interethniques et un soulèvement armé de conquête du pouvoir par des Hutu. Le bilan de cette guerre, qui va durer de 1993 à 2008 avec plusieurs seuils de désescalade depuis les premiers accords de paix signés à Arusha en 2000, reste imprécis, mais les premiers chiffres publiés par des historiens parlent de plus de 500 000 réfugiés hutu, 100 000 déplacés tutsi, et d’un nombre de tués « supérieur ou égal à celui de 1972 ». SOURCE: Centre d’Alerte et de Prévention des Conflit

Le prix de la faim: l’impact de la malnutrition sur les femmes et les enfants

Tue, 20 Jan 2009 13:09:52 -0800

La faim continue de tuer, en particulier les jeunes enfants, ou de laisser de graves séquelles chez ceux qui y survivent. L’héritage de la faim — qui fait que les mères atteintes de malnutrition donnent naissance à des enfants atteints de malnutrition — est un obstacle majeur au développement. La malnutrition maternelle met en péril la mère comme l’enfant. La face cachée de la faim: les carences en vitamines et en minéraux sont les principales causes de décès et de handicaps dans les pays en développement, en particulier chez les enfants. SOURCE: Organisations des Nations Unies // Programme Alimentaire Mondial

La situation des enfants dans le monde 2009: La santé maternelle et néonatale

Mon, 19 Jan 2009 14:14:02 -0800

La grossesse et l’accouchement sont en général source de joie pour les parents et la famille. Mais dans de nombreux pays, ils sont aussi synonymes de risques graves pour la santé des femmes et des nouveau-nés. Environ 1 500 femmes meurent chaque jour de complications liées à la grossesse et à l’accouchement. Depuis 1990, le nombre annuel de décès maternels à l’échelon mondial se situe au-delà de 500 000 – ce qui représente près de 10 millions de décès maternels au cours des 19 dernières années. Le fossé qui sépare les pays industrialisés des régions en développement – et des pays les moins avancés en particulier – est sans doute plus profond pour la mortalité maternelle que pour n’importe quel autre secteur. Les chiffres le confirment : si l’on prend les données de 2005, on constate que pour une femme des pays les moins avancés, le risque moyen, sur la vie entière, de mourir de complications liées à la grossesse et à l’accouchement est 300 fois plus élevé que pour une femme vivant dans un pays industrialisé. Aucun autre taux de mortalité ne va aussi loin dans l’inégalité. Par ailleurs, des millions de femmes qui survivent à l’accouchement souffrent des séquelles de la grossesse, de traumatismes divers, maladies ou handicaps, souvent pour leur vie entière. C’est au cours des premiers jours de sa vie qu’un enfant est le plus vulnérable. Près de 40 % des décès d’enfants de moins de cinq ans – soit un total de 3,7 millions en 2004, l’année la plus récente pour laquelle des estimations sont disponibles – surviennent au cours des 28 premiers jours de vie, la période néonatale. Les trois quarts de ces décès de nouveau-nés ont lieu en début de période néonatale, soit au cours des sept premiers jours qui suivent l’accouchement. Le jour qui suit la naissance est le plus risqué, avec 25 à 45 % des morts néonatales. Le fossé entre pays industrialisés et régions en développement reste également très large en ce qui concerne la mortalité néonatale; un enfant né dans l’un des pays les moins avancés risque 14 fois plus de mourir pendant les 28 premiers jours de sa vie qu’un bébé né dans un pays industrialisé. SOURCE: United Nations Children's Fund

Gaza un bilan déjà lourd : humainement pour les Palestiniens et politiquement pour les Israéliens

Fri, 09 Jan 2009 15:52:23 -0800

Terrorism islamiste en Grande Asie centrale: "Al-Qaidisation" du djihadism ouzbek

Fri, 09 Jan 2009 11:24:27 -0800

Cet article vise à étudier le danger que représente le terrorisme islamiste en Asie centrale, par le biais de l'analyse d'une menace « de type Al-Qaïda » : celle que représentent le Mouvement Islamique d’Ouzbékistan (MIO), le groupe sécessionniste Union du Djihad Islamique (UDI) et ses cellules autonomes, qui constituent probablement le problème le plus important dans la zone. Avant même le début de la campagne américaine en Afghanistan, le MIO était déjà bien plus qu’une menace islamo-nationaliste, c’est-à-dire un problème circonscrit à un seul pays. Son combat était régional autant que national : outre l’Ouzbékistan, ce mouvement menaçait également le Tadjikistan et le Kirghizistan. La perte du sanctuaire afghan à la fin de l’année 2001 a porté un coup sévère au MIO, mais elle n’a pas suffi à le détruire. Ce développement a cependant provoqué un changement structurel du mouvement : d’une organisation hiérarchisée il est passé à une structure en réseau. A présent, le problème n’est plus seulement le MIO historique, mais également un groupe sécessionniste appelé l’Union du Djihad Islamique, ainsi qu’un réseau de « cellules dormantes » en Asie centrale. Ces dernières restent, à divers degrés, reliées aux deux premiers groupes, mais peuvent également agir de manière autonome. La menace « de type Al-Qaïda » est donc bien réelle. Elle devra non seulement être traitée dans l’Asie centrale post-soviétique mais aussi – étant donné que les néo-Taliban sont les principaux protecteurs du MIO et de l’UDI – être jugulée dans le cadre de la guerre en Afghanistan. SOURCE: Institut Francais de Relations Internationales

Enquête Démographique et de Santé République Démocratique du Congo

Thu, 08 Jan 2009 09:57:06 -0800

Ce rapport présente les principaux résultats de l’Enquête Démographique et de Santé (EDS-RDC) réalisée en République Démocratique du Congo de janvier à août 2007 par le Ministère du Plan, avec la collaboration du Ministère de la Santé. L’Enquête Démographique et de Santé en République Démocratique du Congo (EDS-RDC) de 2007 est la première enquête du genre réalisée dans le pays. De portée nationale, l’EDS-RDC fournit des informations sur les ménages, la fécondité, la mortalité, la planification familiale, la santé de la reproduction, etc. En outre, des données ont été collectées sur la prévalence du VIH et sur les attitudes et comportements des populations par rapport au sida. Elle a été exécutée par une structure spécialement mise en place pour la réalisation de l’enquête sous la tutelle du Ministère du Plan. Cette enquête a bénéficié de l’assistance technique de Macro International, institution de coopération américaine en charge du programme international des Enquêtes Démographiques et de Santé (EDS) à travers le monde. Son financement provient de plusieurs partenaires : les agences des Nations Unies notamment l’UNICEF et l’UNFPA, la Banque Mondiale à travers PNMLS et le PARSS, le DFID et l’USAID. SOURCE: Ministère de la Santé Kinshasa, République Démocratique du Congo

Résolution Sur le mandat du Bureau intégré des Nations Unies au Burundi la mission de consolidation de la paix [S/RES/1858]

Wed, 07 Jan 2009 10:22:40 -0800

Le Conseil de sécurité a prorogé lundi jusqu'au 31 décembre 2009 le mandat du Bureau intégré des Nations Unies au Burundi (BINUB), la mission de consolidation de la paix qui a succédé en 2007 à l'ONUB, mission de maintien de la paix. Le Conseil, par sa résolution 1858 (2008), adoptée à l'unanimité, « engage instamment le gouvernement burundais et le [mouvement rebelle du] Palipehutu-FNL à n'épargner aucun effort afin de mettre en œuvre, avant le 31 décembre 2008, les accords qu'ils ont conclus le 4 décembre 2008 », à Bujumbura, lors du Sommet des chefs d'État et de gouvernement des pays des Grands Lacs consacré au processus de paix au Burundi. Le Conseil les exhorte également à « renoncer à toute action qui pourrait créer des tensions ou entraîner une reprise des hostilités ». Le Conseil engage enfin le gouvernement burundais à « prendre toutes les dispositions nécessaires pour créer un climat propice à la tenue d'élections libres, régulières et pacifiques en 2010 ». SOURCE: Nations Unies Conseil de sécurité

Résolution Sur les mesures nécessaires pour empêcher la fourniture, la vente ou le transfert directs ou indirects, d'armes, à tous les groupes armés et milices étrangers [S/RES/1857]

Wed, 07 Jan 2009 09:57:45 -0800

Le Conseil de sécurité a ajusté et reconduit, jusqu'au 31 mars 2008, les sanctions imposées à la République démocratique du Congo (RDC), notamment l'embargo qui a été levé pour les armes à destination du gouvernement. En adoptant ce matin à l'unanimité de ses 15 membres la résolution 1807 (2008), le Conseil a décidé que les restrictions sur les armes qu'il avait imposées à tous les États par la résolution 1493 (2003) ne s'appliqueraient plus au gouvernement de la RDC. Aux termes de cette résolution, le Conseil avait décidé que tous les États, y compris la RDC, devraient prendre les mesures nécessaires pour empêcher la fourniture, la vente ou le transfert directs ou indirects, d'armes, à tous les groupes armés et milices étrangers et congolais opérant dans le territoire du Nord et du Sud-Kivu et de l'Ituri, et aux groupes qui ne sont pas parties à l'Accord global et inclusif, en République démocratique du Congo (RDC). SOURCE: Nations Unies Conseil de sécurité

Résolution Sur le déploiement de la la Mission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo [S/RES/1856]

Wed, 07 Jan 2009 09:28:02 -0800

Le Conseil de sécurité a prorogé lundi jusqu'au 31 décembre 2009 le déploiement de la la Mission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo (MONUC) tout en lui demandant de se concentrer sur la protection des civils, du personnel humanitaire et du personnel et des installations de l'ONU. Par la résolution 1856 (2008), adoptée à l'unanimité, le Conseil autorise le maintien, pour une période de 12 mois, d'effectifs de la MONUC « pouvant atteindre 19 815 militaires, 760 observateurs militaires, 391 personnels de police et 1 050 membres d'unités de maintien de l'ordre », soit un total de plus de 22.000 hommes. La MONUC devra également « dissuader toute tentative de recours à la force qui menacerait les processus de Goma et de Nairobi de la part de tout groupe armé, étranger ou congolais, en particulier dans l'est de la RDC ». Le Conseil lui demande d'« aider à instaurer un climat de sécurité et de paix pour la tenue d'élections locales libres et transparentes, qui devraient avoir lieu d'ici à la fin du mois de juin 2009 ». SOURCE: Nations Unies Conseil de sécurité

Résolution Sur le mandat du Groupe de contrôle chargé de veiller à l'application de l'embargo sur les livraisons d'armes et d'équipements militaires à la Somalie [S/RES/1853]

Tue, 06 Jan 2009 16:55:07 -0800

Le Conseil de sécurité a décidé vendredi de proroger pour une nouvelle période d'un an le mandat du Groupe de contrôle chargé de veiller à l'application de l'embargo sur les livraisons d'armes et d'équipements militaires à la Somalie, embargo imposé par la résolution 733 (1992). Dans la résolution 1853 adoptée à l'unanimité, le Conseil souligne que tous les États sont tenus de se conformer strictement aux mesures édictées dans les résolutions 733 et 1844 (2008). Cette dernière avait imposé un certains nombre de sanctions telles que le gel des avoirs de certains individus impliqués dans la poursuite de la guerre civile en Somalie. Le Conseil prie le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, de prendre dès que possible les mesures administratives nécessaires pour reconstituer pour une période de 12 mois le Groupe de contrôle en s'appuyant, le cas échéant, sur les compétences des membres du Groupe de contrôle créé par la résolution 1811 (2008) et en lui adjoignant un cinquième expert pour lui permettre de s'acquitter de son mandat élargi. SOURCE: Nations Unies Conseil de sécurité

Résolution Sur le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie et le Tribunal pénal international pour le Rwanda [S/RES/1855]

Tue, 06 Jan 2009 16:18:04 -0800

Le Conseil de sécurité a demandé vendredi aux États, en particulier ceux où des fugitifs sont soupçonnés de vivre en toute liberté, d'« intensifier encore leur coopération » avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) et le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR). Dans une déclaration lue par le président du Conseil pour le mois de décembre, Neven Jurica (Croatie), le Conseil leur demande également de fournir aux deux Tribunaux « toute l'aide nécessaire, en tant que de besoin », en particulier aux fins de l'arrestation et de la remise à ceux-ci de « tous les accusés encore en fuite ». Le Conseil se dit « préoccupé de constater que la date limite fixée pour l'achèvement des procès de première instance n'est pas respectée » et que les Tribunaux ont indiqué qu'ils avaient peu de chances d'achever leurs travaux en 2010. Il souligne que « les procès doivent se dérouler avec la plus grande rapidité et la plus grande efficacité possibles ». SOURCE: Nations Unies Conseil de sécurité

Gaza un Bilan Déjà Lourd : Humainement pour les Palestiniens et Politiquement pour les Israéliens

Mon, 05 Jan 2009 10:24:44 -0800

Les opérations militaires aériennes lancées par Israël contre le Hamas dans la Bande de Gaza ont déjà fait - avant une éventuelle opération terrestre – plusieurs centaines de morts et un nombre plus impressionnant encore de blessés côté palestinien. Le bilan, déjà le plus lourd en un jour depuis 1967, ne pourra que s’aggraver. Il est déjà temps de dresser un premier bilan. Qu’espère Israël ? Officiellement la fin des tirs de roquettes sur son territoire à partir de Gaza. Cet objectif aurait pu certainement être atteint par la levée du blocus sur Gaza, dont le Hamas faisait une condition de la poursuite du cessez-le-feu. Tel Aviv n’a pas voulu accomplir ce geste qui aurait été interprété et aurait constitué une victoire pour le Hamas. Car, et ce n’est plus caché désormais, Israël souhaite la défaite ou le démantèlement du Hamas, mouvement qu’il avait favorisé il y a une vingtaine d’années pour contrer l’influence des laïcs de l’OLP. Un troisième objectif est invoqué par certains observateurs y compris les Israéliens. Israël souhaite restaurer sa capacité de dissuasion mise à mal par le semi-échec de la guerre du Liban. SOURCE: Institut de Relations Internationales et Stratégiques

Pakistan/Afghanistan : une situation inexorablement liée ?

Mon, 22 Dec 2008 12:12:49 -0800

Sara Daniel, grand reporter au Nouvel Observateur, a dirigé l’ouvrage "Guerres d’aujourd’hui : pourquoi ces conflits ? Peut-on les résoudre ?" (Editions delaVilla). De retour d’un déplacement au Pakistan, elle répond à nos questions : - Dans vos récents reportages, vous dites que le Pakistan est un pays au bord de l’explosion. Cela est-il palpable au quotidien ? - George W. Bush a récemment déclaré "Si certains se sentent à l’aise au Pakistan pour s’attaquer aux infrastructures, aux citoyens et aux troupes, il sera difficile de l’emporter en Afghanistan." Pensez-vous également que la résolution des conflits et tensions de la région, notamment en Afghanistan, réside au Pakistan ? - Comment pensez-vous que la situation va évoluer dans la région ? SOURCE: Institut de Relations Internationales et Stratégiques

La tentation internationale d'Al-Qaïda au Maghreb

Mon, 22 Dec 2008 12:08:11 -0800

Au début de l’année 2007 a été annoncée la création de l’Organisation d’Al-Qaïda au Pays du Maghreb Islamique. Contrairement à une idée reçue, cette appellation n’est pas simplement une nouvelle étiquette de l’ex-Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat (GSPC). Ce groupe a en effet radicalement changé de stratégie et de tactique. SOURCE: L'Institut français des relations internationales

Terrorisme islamiste en Grande Asie centrale : "Al-Qaïdisation du djihadisme ouzbek

Mon, 22 Dec 2008 12:04:32 -0800

RD Congo : Il faut protéger les enfants contre le viol et le recrutement

Mon, 22 Dec 2008 11:58:57 -0800

Le Conseil de sécurité de l'ONU devrait réagir face à l'escalade des violations perpétrées contre les enfants dans l'Est de la République démocratique du Congo, notamment le recrutement d'enfants soldats et les violences sexuelles, a déclaré Human Rights Watch dans une lettre envoyée le 10 décembre 2008 aux membres du Conseil de sécurité. Le groupe de travail du Conseil de sécurité sur les enfants et les conflits armés doit se réunir cette semaine pour examiner les mesures à prendre à cet égard. Au moins 175 enfants ont été recrutés de force pour servir au sein de troupes armées depuis que les intenses combats ont repris en août entre l'armée congolaise (FARDC) et le groupe rebelle dirigé par Laurent Nkunda, le Congrès national pour la défense du peuple (CNDP). Selon certaines sources, ce nombre pourrait être beaucoup plus élevé. Des dizaines de filles ont été violées par les parties au conflit. Human Rights Watch a observé certaines de ces exactions lors d'une visite effectuée la semaine dernière. SOURCE: Human Rights Watch

L'Afrique de la guerre à la paix : garantir l'avenir des populations pauvres

Fri, 19 Dec 2008 12:39:59 -0800

Ce cahier de politique présente une synthèse des résultats d'un projet de l'UNU/WIDER sur la guerre et la reconstruction en Afrique, conduit sous la direction de Tony Addison, et qui viennent d'être publiés dans une étude intitulée From Conflict to Recovery in Africa. Comme le démontre clairement cette étude, la paix relève souvent d'un équilibre subtil - et la politique économique a un rôle déterminant à jouer, en venant étayer les efforts des acteurs nationaux ou internationaux engagés en faveur de la consolidation de la paix. Les politiques postconflit doivent avant tout être conçues pour répondre aux besoins des populations pauvres, de sorte que le redressement profite à l'ensemble de la population et non pas seulement à une élite minoritaire. SOURCE: United Nations University // World Institute for Development Economics Research

Du Liban au Pakistan : un arc de crise hors contrôle ?

Wed, 17 Dec 2008 14:08:21 -0800

Pendant longtemps, le Moyen-Orient a été vu essentiellement à travers les menaces qui pesaient sur l'approvisionnement des pays occidentaux en pétrole et la confrontation entre Israël et les pays arabes. Le champ géographique était ainsi localisé, les menaces et conflits étaient bien identifiés avec ds périodes de tension pouvant déboucher sur des crises ouvertes comme en 1967, 1973 ou 1979. Certes, les conflits perduraient, qu'il s'agisse du Liban ou de la Palestine, mais des gestions de crise pragmatiques permettaient d'en circonscrire la portée. Depuis le début de ce siècle - le 11 septembre 2001 étant considéré à cet égard comme une rupture -, les turbulences de cette région s'intensifient, se développent et s'étendent géographiquement vers l'est, faisant apparaître de nouveaux acteurs. Du Liban au Pakistan, les fronts de crise se multiplient. SOURCE: L’Institut français des relations internationales

Les enjeux de la réforme du secteur de sécurité (RSS) en Afrique

Wed, 17 Dec 2008 13:58:31 -0800

La RSS est aujourd’hui un des axes d’intervention des donateurs bilatéraux et multilatéraux dans les pays africains en situation post-conflit. L’analyse des approches stratégiques ainsi que des interventions menées au Burundi et en RD Congo montre un décalage entre les objectifs affichés et les pratiques sur le terrain. Ainsi, contrairement à l’approche holistique prônée dans les documents officiels, les programmes de RSS mis en oeuvre se limitent à l’appui à la réforme de l’armée et de la police. Or, le principal défi réside dans l’élaboration des approches opérationnelles permettant d’inscrire la RSS dans le cadre des programmes cohérents de (re)construction des institutions publiques et d’une gouvernance démocratique effective. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité

Le Hamas, encore plus puissant ?

Tue, 16 Dec 2008 10:49:32 -0800

Barah Mikaïl, chercheur à l’IRIS, répond à nos questions : - Pourquoi une telle démonstration de force de la part du Hamas à l’occasion de son 21ème anniversaire ? - Quel avenir pour les relations Fatah/Hamas dans ce contexte ? - Israël vient de libérer de nombreux prisonniers palestiniens en signe de soutien à Mahmoud Abbas. Où en sont les négociations israélo-palestiniennes ? SOURCE: Institut de Relations Internationales et Stratégiques

Vers un Traité sur le commerce des armes : les Nations unies poursuivent sur leur lancée

Tue, 16 Dec 2008 10:39:02 -0800

En octobre 2008, les États ont majoritairement voté pour la poursuite des travaux devant mener à un Traité sur le commerce des armes aux Nations unies. L’Assemblée Générale (AG) de l’ONU a mandaté la création d’un Groupe de travail à composition non limitée pour évaluer de manière plus approfondie la faisabilité d’un instrument complet et juridiquement contraignant sur l’importation, l’exportation et les transferts d’armes conventionnelles. Bien qu’il ne règne encore aucun consensus entre les États permettant de lancer les négociations sur un tel instrument, le Groupe de travail peut contribuer de manière significative aux bases du développement futur d’un traité mondial permettant de mieux contrôler le commerce des armes conventionnelles. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité

Rapport final du Groupe d’experts sur la République démocratique du Congo [S/2008/773]

Tue, 16 Dec 2008 10:17:09 -0800

Le Rwanda apporte une aide multiforme, notamment dans le recrutement d'enfants soldats, au groupe rebelle du Tutsi Laurent Nkunda dans l'est de la République démocratique du Congo (RDC) voisine, affirme un rapport d'experts de l'ONU. Le groupe d'experts mandaté par le Conseil de sécurité a «trouvé des preuves que les autorités rwandaises se sont rendues complices du recrutement de soldats, y compris des enfants, et ont facilité la fourniture d'équipement militaire» au Congrès national pour la défense du peuple (CNDP) de l'ex-général Nkunda, affirme le rapport. Les autorités rwandaises ont également «envoyé des officiers et des unités des Forces de défense rwandaises en territoire congolais pour soutenir le CNDP», poursuit-il. Le Groupe a également établi que «le CNDP utilise le territoire rwandais comme base arrière pour lever des fonds et tenir des comptes bancaires». De leur côté, des unités de l'armée régulière de la RDC (FARDC) «collaborent étroitement» avec des groupes armés dans l'est du pays, notamment les FDLR, rebelles hutu du Rwanda qui comptent parmi eux des interhahamwe (anciens responsables du génocide de 1994), et les Pareco (Patriotes de la résistance congolaise), affirme le rapport. Cette coopération recouvre notamment «la fourniture de munitions et la conduite d'opérations conjointes contre le CNDP». Le groupe d'experts affirme n'avoir pas trouvé de preuves que les multiples groupes armés illégaux opérant dans l'est de la RDC se fournissent en armes sur le marché international et en conclut que «les FARDC demeurent la principale source» de ces armements. Le rapport confirme également que ces groupes armés, notamment le CNDP et les FDLR, détournent à leur profit des sommes colossales en exploitant illégalement les richesses minières de la région. SOURCE: Nations Unies // Nations Unies Conseil de Sécurité

Rapport du Secrétaire général sur la Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au Tchad [S/2008/760]

Mon, 15 Dec 2008 09:46:22 -0800

Le présent rapport est soumis en application de la résolution 1834 (2008) du Conseil de sécurité en date du 24 septembre 2008, par laquelle le Conseil a prorogé jusqu’au 15 mars 2009 le mandat de la Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au Tchad (MINURCAT) et exprimé son intention d’autoriser le déploiement d’une composante militaire des Nations Unies qui succèdera à la force militaire dirigée par l’Union européenne (EUFOR) au Tchad et en République centrafricaine, sous réserve d’une nouvelle décision du Conseil. Le rapport rend compte des faits survenus en relation avec le mandat de la MINURCAT depuis la parution de mon rapport du 12 septembre 2008 (S/2008/601) et l’exposé de mon Représentant spécial au Conseil en date du 19 septembre (voir S/PV.5976). Le rapport décrit la préparation, en collaboration étroite avec l’Union européenne, de la passation des pouvoirs entre l’EUFOR et la composante militaire des Nations Unies, notamment les diverses possibilités concernant la taille, la structure et le mandat du projet de présence militaire des Nations Unies au Tchad et en République centrafricaine. SOURCE: Nations Unies // Nations Unies Conseil de Sécurité

Les pyromanes du Caucase: les complicités du réarmement de la Géorgie

Thu, 11 Dec 2008 14:23:48 -0800

Au cours des cinq dernières années, la Géorgie a multiplié par quatorze ses dépenses militaires et procédé à l’acquisition de quantités impressionnantes d’armements sur le marché de l’occasion. A ces masses d’équipements vétustes, souvent d’origine russe, s’ajoutent les livraisons d’armements modernes et l’assistance militaire fournie, pour l’essentiel, par les États-Unis et Israël. Cette accumulation effrénée d’armements démontre le caractère prémédité de l’offensive de Mikheïl Saakashvili sur l’Ossétie du Sud. Une grande proportion de ces transferts d’armes vers la Géorgie n’a pas été déclarée au Registre des Nations unies sur les armes conventionnelles. Il faut aussi souligner la complicité non dissimulée de plusieurs États membres de l’Union européenne dans ce surarmement géorgien, et cela en dépit des critères établi par le Code de conduite de l’Union européenne en matière d’exportation d’armes. Ceci démontre que les instruments de contrôle des transferts d’armements ne jouent pas correctement leur rôle en matière de prévention de conflit, et rappelle l’urgence de transformer le Code européen en un instrument juridiquement contraignant. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité

Après le conflit géorgien : une indispensable coopération entre la Russie et l’Occident

Thu, 11 Dec 2008 14:15:06 -0800

En déclenchant les hostilités le 7 août 2008, le président géorgien Saakashvili semble avoir effectué un bien mauvais calcul. Car les armements fournis par Israël, l’Ukraine et plusieurs pays de l’OTAN n’ont pas fait le poids face à la puissance de feu russe. Fortement dépendant de Moscou sur plusieurs plans, l’Occident n’a aucun intérêt à ce que la crise s’envenime. Il devrait dès lors renoncer à ses vieux mythes hérités de la Guerre froide, cesser sa politique d’encerclement de la Russie et promouvoir une véritable coopération. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité

La Géorgie en guerre : les dessous du conflit actuel

Thu, 11 Dec 2008 14:09:12 -0800

Le 9 août 2008, la Géorgie a déclaré l’état de guerre. Au nord du pays, la capitale de l’Ossétie du Sud s’est embrasée après plusieurs jours de combats. Avec pour objectif « d’imposer la paix », les avions de combats russes ont bombardé des bases militaires et des villes géorgiennes. Entre-temps, l’Abkhazie a lancé une opération militaire afin de reprendre possession d’une partie de son territoire tombée sous contrôle géorgien. Le 12 août, la Géorgie et la Russie s’accordaient sur un plan de paix qui place les questions de la sécurité et de la stabilité au centre de l’attention. Le travail des médiateurs sera ardu, vu les divergences de positions entre les parties, mais extrêmement nécessaire, tant ce conflit semble être né d’une véritable spirale d’insécurité. La présente analyse n’a pas l’ambition de présenter les détails du conflit actuel. Elle tente de présenter brièvement les multiples facettes de l’arrière-plan de ce conflit, tant au plan local que régional et international. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité

Afghanistan : sortir de l’impasse militaire par le dialogue politique et l’aide au développement

Thu, 11 Dec 2008 14:02:19 -0800

Depuis les événements d’août 2008, un nombre croissant d’observateurs considèrent l’action militaire menée par les Occidentaux en Afghanistan comme une impasse, à l’instar du bourbier irakien. Or la France et la Belgique, pressées par les États-Unis, y ont augmenté leurs effectifs. Croit-on vraiment pouvoir ainsi sécuriser ce pays ou ne faudrait-il pas mettre en avant une stratégie nouvelle, basée sur trois objectifs : (1) entamer le dialogue politique avec les groupes de résistants, (2) annoncer et programmer le départ des troupes étrangères ; (3) accroître l’aide au développement et reconstruire les infrastructures de ce pays détruit par des guerres incessantes. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité

Les exportations d’armes vers l’Amérique du Sud

Thu, 11 Dec 2008 13:59:38 -0800

Portés par une conjoncture économique favorable, les pays d’Amérique du Sud ont consacré une attention plus significative à leurs budgets militaires depuis 2000. Comment faut-il interpréter ces hausses budgétaires ? Faut-il y voir une course aux armements classique ou une politique de modernisation d’un arsenal militaire devenu obsolète dans la plupart des pays du continent? Sur fond de tensions régionales et en raison des relations tendues qu’entretiennent de nombreux pays latino-américains avec les États-Unis, ce consumérisme militaire a suscité et suscite encore des réactions, voire des inquiétudes. SOURCE: Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité