Human Security Gateway: Tout les mises à jour (Français)

La responsabilité de protéger: Un nouveau concept pour de vieilles pratiques?

Thu, 09 Feb 2012 16:58:19 -0800

La communauté internationale, partagée entre le respect de la souveraineté nationale et l’impératif d’intervenir à des fins humanitaires, n’a pas toujours su comment réagir face aux atrocités de masse. Le débat relatif à l’action onusienne en situation de crise a connu de nombreuses évolutions mais une étape fondamentale a été franchie en 2000 avec le concept de responsabilité de protéger, permettant de concilier ces deux principes. Adopté par les États membres des Nations unies en 2005, ce principe a été appliqué pour la première fois en Libye et en Côte d’Ivoire en 2011. Pourtant, cette mise en oeuvre pose question quant à savoir si elle résulte d’un nouveau consensus plus large au sein de la communauté internationale ou si elle reflète finalement la simple poursuite des intérêts nationaux. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

La Côte d’Ivoire dans la dynamique d’instabilité ouest-africaine Les racines de la crise post-électorale 2010-2011

Tue, 07 Feb 2012 11:35:12 -0800

Le conflit en Côte d’Ivoire à l’issue de l’élection présidentielle du 28 novembre 2010 n’est pas un phénomène nouveau ni surprenant. Il s’inscrit dans la continuité d’une décennie de crise, qui trouve ses origines dans des causes internes diverses et qui s’est cristallisé autour du concept d’« ivoirité ». Par ailleurs, ces tensions internes ont été exacerbées par un contexte régional instable. Cette analyse sur les racines du conflit ivoirien est complétée par un rapport sur les impacts de la crise ivoirienne. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Analyse des Dynamiques Locales de Cohabitation avec Groupes Armes FDLR a Bunyakiri, Hombo Nord, Hombo Sud et Chambucha

Mon, 06 Feb 2012 14:05:19 -0800

Ce rapport est le fruit d’un travail de terrain réalisé par le Life & Peace Institute en collaboration avec son partenaire, l’ONG locale PADEBU, dans les territoires de Kalehe (Sud Kivu) et de Walikale (Nord Kivu) au cours du dernier trimestre de 2006. Basé sur des entretiens menés avec des acteurs locaux à Bunyakiri, Hombo Sud, Hombo Nord et Chambucha entre octobre et décembre 2006, il a pour objectif d’aider à la compréhension des dynamiques locales de cohabitation entre autorités civiles et militaires, populations civiles et groupes armés FDLR/FoCA1 telles qu’elles se dessinent à l’aube de la mise en place des institutions congolaises au niveau national. Le rapport explique les différentes stratégies mises en place par chaque groupe d’acteurs pour assurer leur survie dans un contexte politique, social et économique complexe, ainsi que les différents équilibres auxquels ces stratégies sont susceptibles d’aboutir. Au-delà de la volonté de mieux comprendre l’un de ses milieux d’intervention clés et de dégager des pistes d’action concrètes pour l’avenir de son programme de transformation de conflits à l’est du Congo, l’objectif du Life & Peace Institute est ici de partager l’information recueillie avec les autres acteurs du milieu, tant locaux qu’internationaux, dans l’optique d’un plaidoyer pour l’amélioration de la situation sécuritaire et humanitaire des populations de Bunyakiri et environs. SOURCE: Life & Peace Institute

Au-delà des Groupes Armés: Conflits locaux et connexions sous-regionales, L’exemple de Fizi et Uvira (Sud- Kivu, RDC)

Mon, 06 Feb 2012 13:53:16 -0800

Adepae, Arche d’Alliance, RIO et Life & Peace Institute sont fiers de vous présenter le rapport de recherche portant sur les conflits intercommunautaires en Territoire d’Uvira et Fizi, Sud-Kivu, RD Congo. Ce rapport, qui est le produit d’une Recherche Action Participative menée pendant plusieurs années, avait initialement été finalisé en 2010. Depuis là, il a fait l’objet de plusieurs enrichissements par les communautés en question. Le fait de bien expliquer les différents points de vue des communautés était plus important pour LPI et ses partenaires qu’une publication rapide, à fin de ne pas perturber le processus de transformation de conflits en cours. SOURCE: Action pour le Développement et la Paix Endogènes // Arche d’Alliance // Réseau d'Innovation Organisationnelle // Life & Peace Institute

Groupes Armés, Conflits et Fouvernance en Afrique de l’Ouest: Une Grille de Lecture

Tue, 31 Jan 2012 15:55:14 -0800

En dépit des évolutions récentes, l’Afrique de l’Ouest demeure une région particulièrement affectée par des foyers de conflits latents, liés notamment à la présence de groupes armés qui échappent au contrôle des gouvernements. Bien qu’enracinés dans leurs contextes spécifiques au niveau local ou national, ces acteurs et ces foyers d’instabilité s’inscrivent dans des dynamiques interdépendantes qui relèvent de véritables « systèmes de conflits » aux implications sous-régionales. Cette note d’analyse est un complément et une mise en perspective des données proposées dans nos fiches thématiques consacrées aux groupes armés en Afrique de l’Ouest. Ces fiches documentaires exposent succinctement les fondements historiques et idéologiques, les objectifs, le fonctionnement et les modes opératoires des groupes armés [AQMI, Boko Haram, MEND, MNJ] actifs en Afrique de l’Ouest. SOURCE: Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité

Engager les services d’Entreprises de sécurité privées: Orientations à l’intention des organisations non gouvernementales

Tue, 24 Jan 2012 11:59:39 -0800

Ces orientations ont pour objet d’aider les ONG humanitaires à prendre une décision en connaissance de cause sur quand, comment et dans quelles conditions, recourir aux services d’une ESP. Ces orientations sont destinées aux responsables opérationnels des ONG au niveau du siège et du terrain. Ces orientations ne couvrent pas uniquement des activités de surveillance ou de protection armées, mais peuvent être appliquées à une gamme plus étendue de services assurés par les ESP. SOURCE: European Interagency Security Forum

Prolifération des armes légères: l’UE a-t-elle vraiment une stratégie?

Wed, 11 Jan 2012 14:45:47 -0800

L’adoption d’une Stratégie contre la prolifération des ALPC (armes légères et de petit calibre) a permis à l’UE de mieux structurer ses nombreuses d’initiatives d’assistance aux régions touchées par cette prolifération ainsi que la promotion du multilatéralisme pour lutter contre ce fléau. Toutefois, ses États membres peinent encore à harmoniser leurs pratiques en matière de commerce des ALPC et donc à agir de manière préventive contre les détournements et la prolifération. Ce manque de coordination pourrait être comblé par des initiatives pratiques telles que l’instauration d’une clause « New for Old » ou un meilleur échange d’informations entre les 27 sur les détournements. À défaut de quoi, la politique de l’UE en la matière risque de se limiter à nettoyer indéfiniment les dégâts causés par ces armes (dont certaines provenant de l’UE) dans les pays sortant de conflits. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de recherche et d’information sur la paix et la sécurité)

Transparence en matière de transferts d'armements - Quelles responsabilités pour les États?

Wed, 11 Jan 2012 14:40:25 -0800

Le présent rapport du GRIP fait le point sur la notion de transparence dans le domaine de l’armement et dresse un panorama des activités des États européens en matière d’échange d’informations et de reporting sur leurs transferts d’armements conventionnels et d’armes légères et de petit calibre. Plus qu’une notion à la mode, la transparence doit être considérée comme un facteur qui sous-tend chaque modus operandi et décision politique. Chaque instrument de transparence a été instauré pour répondre à des objectifs spécifiques dont la plupart tend, in fine, à contribuer à la paix et la sécurité régionales et internationales ainsi qu’à une gestion démocratique des transferts d’armements.

Ce rapport analyse les activités de reporting national comme outil de transparence publique ainsi que les principaux mécanismes d’échange intergouvernementaux d’informations. D’une part, la transparence publique est l’ingrédient essentiel pour améliorer la responsabilité de l’État dans le commerce des armes. Rendre régulièrement publiques des informations pertinentes sur les activités du gouvernement dans le commerce des armes permet aux citoyens, au Parlement et aux membres de la société civile d’être tenus au courant des actions du gouvernement et de vérifier le degré de respect de ses obligations nationales, régionales et internationales.

Un engagement clair du gouvernement envers la transparence publique est un signe de la vivacité démocratique d’un pays. D’autre part, les mécanismes d’échange d’informations mis en place au sein de l’Union européenne, de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et de l’Arrangement de Wassenaar ont ouvert des espaces de discussion et d’interaction entre États et garantissent des standards minimaux de transparence. Le Registre des Nations unies sur les armes conventionnelles, a, quant à lui, contribué à légitimer l’exercice de partage d’informations. Il constitue également une source unique d’informations au niveau international sur les transferts d’armements des États.

Le degré et la forme de la participation des États à ces divers instruments peuvent constituer un bon indicateur pour évaluer leurs conceptions et attitudes au regard de la transparence, mais également du commerce international des armes. Il semble en effet qu’à l’heure actuelle, certains États hésitent encore à participer de manière optimale aux instruments de transparence, qui, pensent-ils vont à l’encontre de la culture de la confidentialité, qu’ils perçoivent comme la meilleure défense de leurs intérêts. D’autres ne perçoivent la communication d’informations que comme un moyen de « gagner des points de bonne conduite internationale »1. Face à ces perceptions, il est primordial de promouvoir la transparence comme un exercice constant – individuel et collectif – qui permet d’une part de lutter contre l’inertie administrative et politique et pour une meilleure coordination intra-étatique et, qui soutient d’autre part un effort de coopération et de construction de la confiance entre États. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Le secteur de la sécurité et le genre en afrique de l'ouest: Une étude de la police, de la défense, de la justice et des services pénitentiaires dans les pays de la CEDEAO

Wed, 21 Dec 2011 16:24:59 -0800

Dans la section suivante, les profils de 14 pays d’Afrique de l’Ouest révèlent des bonnes pratiques innovantes et des défis communs rencontrés par les institutions de la sécurité et de la justice dans la prestation de services de sécurité et de justice équitables et la création d’institutions représentatives et non-discriminatoires. Bon nombre des services de police, des forces armées, des gendarmeries, des systèmes judiciaires et des services pénitentiaires étudiés ont commencé à intégrer les questions relatives au genre dans leurs politiques et procédures institutionnelles. Ils ont également réalisé des progrès dans le recrutement de personnel féminin et dans la prestation de services de sécurité et de justice aux victimes de violence sexiste. Toutefois, une attention moindre a été portée à l’amélioration de la conduite du personnel ou au développement de mécanismes de contrôle interne ou externe. Par ailleurs, au niveau national, s’il existe des politiques portant sur les femmes et sur le genre dans la plupart des pays étudiés, les questions de genre sont généralement considérées comme spécifiques aux femmes et traitées séparément des priorités de sécurité nationale.

Cette section présente un résumé des tendances générales, des bonnes pratiques et des principaux défis rencontrés par les institutions du secteur de la sécurité (ISS) dans les pays d’Afrique de l’Ouest. L’introduction comporte un aperçu des ISS des 14 pays en matière de systématisation de la prise en compte de la dimension du genre, de prestation de services, de personnel et de contrôle. Vient ensuite une analyse régionale comparative structurée par institution et par indicateur, couvrant la gouvernance nationale, les services de police, les forces armées et la gendarmerie, le(s) système(s) judiciaire(s) et les services pénitentiaires. Enfin, la section s’achève sur une série de recommandations à l’intention des ISS et des organes de contrôle du secteur de la sécurité sur les mesures à prendre pour traiter de façon complète les questions de genre. SOURCE: Le Centre de Genève pour le Contrôle des Forces Armées

Transferts d’armements vers les missions de paix Rien à signaler ?

Tue, 20 Dec 2011 13:22:35 -0800

Les opérations de maintien de la paix se multiplient et évoluent, et les transferts d’armements vers ces missions ne soulèvent généralement pas de questions. Cette Note d’Analyse développe les conditions dans lesquelles ces transferts ont lieu ainsi que leurs implications. Bien qu’ils apparaissent toujours comme des transferts vers des opérations de paix, ce sont avant tout des transferts vers les pays contributeurs de troupes, qui les attribuent à leurs contingents déployés dans une mission internationale. Dans le cadre de ces missions, entre pertes, corruption et trafic, les opportunités de détournement des armes sont nombreuses. Enfin, il ne faut pas négliger les risques apparaissant après de la mission, lorsque les soldats rentrent chez eux, armés mais parfois désoeuvrés. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Côte d’Ivoire: poursuivre la convalescence

Fri, 16 Dec 2011 10:38:43 -0800

En dépit d’une nette amélioration, la situation de la Côte d’Ivoire reste fragile. Le transfèrement à La Haye de l’ancien président Laurent Gbagbo inculpé par la Cour pénale internationale (CPI), douze jours seulement avant les élections législatives du 11 décembre 2011, a alourdi l’atmosphère politique. Au lendemain de ces élections marquées par une très forte abstention, le pays est toujours exposé à de sérieuses menaces. La faiblesse et le déséquilibre de l’appareil de sécurité et l’exercice d’une justice à deux vitesses confortent les extrémistes dans leurs convictions et constituent les deux principaux défis que le pouvoir doit relever dans les prochains mois. Si le vote s’est déroulé dans le calme, la campagne qui l’a précédé a été marquée par des incidents qui ont rappelé que la violence politique est toujours d’actualité. L’installation d’une nouvelle Assemblée marque une nouvelle étape dans la normalisation, mais le pays n’est pas pour autant sorti de l’ornière.

Les résultats des élections législatives ne réservent aucune surprise : le parti du président Alassane Ouattara, le Rassemblement des républicains (RDR), obtient la majorité des sièges de députés, suivi par le Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI) de l’ancien président Henri Konan Bédié qui avait soutenu Ouattara lors du second tour de l’élection présidentielle de 2010. Même si la faible mobilisation des électeurs révèle surtout de l’ampleur du traumatisme de la récente guerre postélectorale, le Front populaire ivoirien (FPI), le parti de l’ancien président Gbagbo, y voit une victoire de son appel au boycott. Le camp Ouattara doit avoir la victoire modeste et considérer l’absence d’enthousiasme des électeurs comme un indicateur de l’ampleur des efforts à faire pour réconcilier les Ivoiriens avec la politique et les institutions démocratiques et parvenir à un consensus national sur les réformes à mener. SOURCE: International Crisis Group

Sécurité des moyens d’existence: Changements climatiques, migrations et conflits au Sahel

Mon, 12 Dec 2011 12:50:01 -0800

La compétition de plus en plus rude entre les communautés et les pays pour les ressources rares, en particulier l’eau, exacerbe les problèmes traditionnels en matière de sécurité et en crée de nouveaux. Les réfugiés environnementaux remodèlent quand à eux la géographie humaine de la planète – une tendance qui ne fera toutefois qu’augmenter, alors que la désertification progresse, les forêts disparaissent et le niveau des mers monte. » En formulant une déclaration aussi forte au cours du débat sur les changements climatiques et la sécurité au Conseil de sécurité des Nations Unies, en juillet 2011, le Secrétaire général des Nations Unies, M. Ban Ki-Moon, soulignait le besoin urgent d’évaluer les impacts des changements climatiques sur les conflits et les migrations environnementales.

Surnommé « épicentre » des changements climatiques en raison de ses conditions climatiques extrêmes et de sa population particulièrement vulnérable, le Sahel est confronté depuis des décennies à une très forte croissance démographique, une pauvreté omniprésente, une situation d’insécurité alimentaire et une instabilité politique chronique. En effet, la subsistance d’une majorité de sa population dépendant directement des ressources naturelles, les impacts prévus des changements climatiques sur la disponibilité des ressources et la sécurité alimentaire dans la région pourraient s’avérer dramatiques. SOURCE: Programme des Nations Unies pour l’environnement // Organisation internationale pour les migrations // Office for the Coordination of Humanitarian Affairs // UN University // Comité permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel

Mouvement des forces démocratiques de Casamance (MFDC)

Wed, 07 Dec 2011 11:35:41 -0800

La menace que représentent les groupes armés et les groupes terroristes pour la paix et la sécurité en Afrique de l’Ouest, mérite qu’on s’attarde à mieux les connaître. Cette fiche sur le Mouvement des forces démocratiques de Casamance (MFDC) a pour but de donner une information sur les fondements historiques et idéologiques de ce mouvement indépendantiste du Sénégal. Elle aborde la complexité de sa structure interne et ses sources de financement. Les soutiens du groupe et l’implication des pays voisins dans le conflit casamançais sont également abordés. Enfin, les actions les plus récentes de ce groupe armé sont répertoriées. Cette fiche fait partie d’une série de fiches sur les groupes armés en Afrique de l’Ouest. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Mouvement des Nigériens pour la Justice

Wed, 09 Nov 2011 16:48:01 -0800

La menace que représentent les groupes armés et les groupes terroristes pour la paix et la sécurité en Afrique de l’Ouest, mérite qu’on s’attarde à mieux les connaître. Cette fiche sur le Mouvement des Nigériens pour la Justice (MNJ) a pour but de donner une information sur les fondements historiques et idéologiques de cette rébellion touarègue issue du Nord du Niger. Elle en aborde les modes opératoires et la zone d’influence. Les sources diverses de financement et les soutiens du groupe, notamment celui apporté en son temps par Mouammar Kadhafi, sont également abordés. Enfin, les actions les plus significatives de ce groupe armé sont répertoriées. Cette fiche fait partie d’une série de fiches sur les groupes armés en Afrique de l’Ouest. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Acquisitions d’armes par les acteurs non étatiques Pour une régulation plus stricte?

Wed, 09 Nov 2011 16:44:15 -0800

Comme le cas libyen l’a récemment rappelé, les risques liés à l’acquisition d’armes par des acteurs non étatiques sont bien réels et peuvent avoir des impacts négatifs, en termes de prolifération, sur le court et le long termes tant au niveau d’un pays qu’au niveau régional. De plus, les acquisitions en armes et en munitions ont un impact déterminant sur la nature et l’intensité d’un conflit ainsi que sur le contexte postconflit. Prolifération des armes aux mains des civils, détournements vers des acteurs non souhaités, violations des droits humains : la problématique des acteurs non étatiques doit amener les États à considérer leur relation avec ceux-ci avec une grande prudence. Ceci est d’autant plus vrai que l’État reste le principal fournisseur en armes pour ce type d’acteurs, qu’il le veuille ou non. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Boko Haram [Fiche documentaire]

Fri, 21 Oct 2011 16:00:46 -0700

La menace que représentent les groupes armés et les groupes terroristes pour la paix et la sécurité en Afrique de l’Ouest, mérite qu’on s’attarde à mieux les connaître. Cette fiche sur Boko Haram a pour but de donner une information sur les fondements historiques et idéologiques de ce mouvement islamiste qui sévit au Nord du Nigéria. Cette fiche aborde les modes opératoires de plus en plus terroristes de Boko Haram et sa zone d’influence qui s’étend désormais à Abuja, la capitale. Les sources diverses de financement du groupe sont également abordées. Enfin, les actions les plus significatives de ce groupe armé sont répertoriées. Cette fiche fait partie d’une série de fiches sur les groupes armés en Afrique de l’Ouest. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

L’Afrique sans Kadhafi : le cas du Tchad

Fri, 21 Oct 2011 14:02:51 -0700

La chute violente de Mouammar Kadhafi, mort après sa capture le 20 octobre dans sa ville natale de Syrte, est porteuse d’une promesse de transition démocratique en Libye. Cependant, elle place aussi la Libye et ses voisins au premier rang desquels le Tchad, face à une multitude de potentiels nouveaux problèmes. Kadhafi a joué un rôle ambivalent dans les conflits qui ont affecté le Tchad et a mené une politique de proximité avec l’actuel président Idriss Déby. La décision de celui-ci de reconnaître le Conseil national de transition (CNT), après ses velléités initiales de soutien politique à Kadhafi, n’augure pas forcément d’une décrispation des relations entre le Tchad et les nouvelles autorités libyennes. Les accusations, suivies des dénégations de N’Djamena, sur la présence de combattants tchadiens aux côtés des forces pro-Kadhafi, les exactions visant les ressortissants d’Afrique noire vivant en Libye, les déplacements de populations ainsi que la volatilité de la situation le long de la frontière commune pourraient compliquer la donne entre les deux pays.

Tout au long de ses 42 ans de règne, Kadhafi a mené vis-à-vis de N’Djamena une politique d’influence : à la fois acteur et médiateur des conflits affectant le Tchad, il s’est employé à faire de son voisin le champ expérimental de ses ambitions régionales. Cette situation s’est renforcée avec le régime du président Déby, celui-ci laissant Kadhafi multiplier ses initiatives de patronage en échange de son soutien politique et économique. Néanmoins, en dépit de leur bonne entente apparente sur fond d’échanges de bons procédés, les rapports entre les deux dirigeants ont parfois suivi un cours sinueux avec des divergences politiques aussi nombreuses qu’indicibles. SOURCE: International Crisis Group

Guinée : Remettre la transition sur les rails

Fri, 23 Sep 2011 12:53:07 -0700

Après l’élection d’Alpha Condé à la présidence en novembre 2010, des élections législatives doivent clôturer une nouvelle étape de la transition politique guinéenne. La récente expérience de politisation violente des ethnicités et le manque de confiance des acteurs politiques dans le dispositif électoral sont des motifs d’inquiétude. Le président Condé a engagé unilatéralement une refonte du système électoral, mais il suscite d’autant plus de méfiance que les perspectives du parti présidentiel pour les législatives sont incertaines. Il n’a prêté que peu d’attention, et bien tard, à la réconciliation et au dialogue avec son opposition, très mobilisée. La Guinée ne peut se permettre ni un bricolage du système électoral ni une nouvelle campagne fondée sur des arguments ethniques. Un accroissement des tensions à l’approche du scrutin pourrait susciter des violences intercommunautaires. Il pourrait aussi offrir une opportunité d’agir à ceux qui, dans l’armée, se satisfont mal d’avoir regagné les casernes. L’attaque lancée le 19 juillet 2011 par des militaires contre la résidence du président confirme la réalité de ce risque. Un véritable accord entre les principaux acteurs politiques sur les modalités des élections législatives est impératif et urgent. Sans une forte implication internationale, les chances de parvenir à un tel accord sont minces. SOURCE: International Crisis Group

Genre et Sécurité au Mali: État des Lieux et Nouvelles Perspectives

Mon, 12 Sep 2011 13:06:42 -0700

Le Mali est touché par différentes formes d’insécurité et de violence, dont plusieurs sont liées aux problèmes socioéconomiques auxquels fait face le pays. En novembre 2005, les autorités maliennes se sont penchées sur la question en organisant des états généraux traitant de questions de sécurité et de paix. Une des recommandations principales a été l’adoption d’une nouvelle approche centrée sur la sécurité des individus (la sécurité humaine) et d’un nouvel objectif pour l’État malien : la démocratisation du secteur de la sécurité. Dans une optique de démocratisation, il devient essentiel de considérer de quelles façons il est possible de mieux intégrer les femmes dans la gestion des questions de sécurité. Parallèlement, afin de favoriser la sécurité de tous les individus sans distinction de sexe, il est nécessaire de développer la capacité des institutions de sécurité à adopter la perspective du genre, notamment à travers une meilleure compréhension des besoins des femmes et des hommes en matière de sécurité. SOURCE: Le Centre pour le Contrôle Démocratique des Forces Armées // Le Programme Gouvernance Partagée de la Sécurité et de la Paix

Congo: Le processus électoral vu de l’Est

Thu, 08 Sep 2011 12:47:33 -0700

Les opérations nationales d’enregistrement des électeurs qui avaient débuté en avril 2011 ont pris fin le 17 juillet. Cet enregistrement, qui aboutit à une augmentation de l’ensemble du corps électoral de presque 6,3 millions de personnes (24,5 pour cent) par rapport aux élections de 2006, a pu avoir lieu dans les délais prescrits, y compris dans les régions troublées que sont les provinces des Kivus et le district de l’Ituri. Si les enrôlements se sont relativement bien déroulés, cela tient surtout au fait que la carte d’électeur sert aussi de carte d’identité et qu’elle est aussi utile aux miliciens qu’aux citoyens ordinaires. Ni la société civile ni les partis politiques n’ont fondamentalement contesté les opérations d’enregistrement au niveau local mais cela n’est pas synonyme de satisfaction. Les surprenants résultats annoncés par la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), le déficit de dialogue et l’absence de vérification de leur bonne inscription par les électeurs alimentent une suspicion latente mais généralisée dans l’opposition et la société civile. Afin de renforcer la crédibilité du processus électoral, il convient d’améliorer sa transparence, de respecter scrupuleusement le code électoral et de mettre en place un dialogue formel entre la CENI, les partis politiques et la société civile. SOURCE: International Crisis Group

Les Entreprises: Pièces Maitresses de la Lutte Contre le Trafic Illicite de Biens à Double Usage

Wed, 17 Aug 2011 11:08:38 -0700

Les exportations illégales de biens à double usage posent un risque majeur dans la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive. Face à cette problématique, les pouvoirs publics ont adopté des politiques, privilégiant progressivement une attention toute particulière aux entreprises à qui il était demandé une prise de conscience plus grande de leurs devoirs face aux exportations illégales de biens à double usage. Cette responsabilisation se concrétise notamment par une mise en oeuvre graduelle d’« internal compliance programmes » (programmes interne d’évaluation des risques). Les entreprises belges ne sont pas exemptes de cette nouvelle dynamique. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Une Période Critique pour Stabiliser la Côte d’Ivoire

Thu, 04 Aug 2011 10:06:14 -0700

L’arrivée au pouvoir du président élu Ouattara ne doit pas masquer la réalité. La Côte d’Ivoire reste un pays fragile et instable. Les atrocités commises après le second tour de l’élection présidentielle du 28 novembre 2010 et la tentative de confiscation par tous les moyens du pouvoir perdu dans les urnes par Laurent Gbagbo ont renforcé les tensions communautaires déjà très vives. Les prochains mois seront cruciaux. Il appartient au nouveau gouvernement de ne pas sous-estimer les menaces qui pèseront pendant longtemps sur la paix et de rompre avec la légèreté et l’ivresse du pouvoir qui ont conduit le pays à des choix désastreux au cours des deux dernières décennies. La communauté internationale doit maintenir un regard attentif sur la période actuelle de transition et jouer sa partition dans les domaines de la sécurité, de l’économie et de la coordination de la réponse humanitaire. Le président doit prendre des décisions courageuses dans les registres de la sécurité, de la justice, du dialogue politique, du redémarrage économique et intégrer un élément de réconciliation dans chacun de ces domaines. SOURCE: International Crisis Group

Congo: Le Dilemme Electoral

Fri, 06 May 2011 16:06:11 -0700

Après quatre ans d’inertie électorale et un processus de démocratisation enlisé, la République démocratique du Congo (RDC) prépare ses secondes élections démocratiques dans l’urgence et selon un calendrier glissant. Les partis de l’opposition essayent de s’unir, jusqu’ici sans succès, et, contrairement aux premières élections de 2006, cette fois-ci la communauté internationale ne pilote pas de fait le processus électoral. Les autorités congolaises sont face à un dilemme : respecter les échéances constitutionnelles et organiser des élections bâclées ou ignorer ces échéances et plonger dans une période d’inconstitutionnalité du pouvoir. Dans les deux cas, la légitimité du gouvernement sera fortement mise à caution. Le seul moyen de sortir de cette situation sans gagnants consiste à accélérer la préparation des scrutins et à négocier un calendrier électoral de secours ainsi qu’un accord politique pour une période de transition quasi certaine. La mise en place de mesures essentielles pour garantir des élections transparentes et inclusives, ainsi que la sécurisation du processus électoral, sont des priorités qui vont exiger un engagement fort des Nations unies. Si de telles mesures ne sont pas prises, les partenaires internationaux devraient se désengager pour ne pas cautionner un processus profondément vicié. SOURCE: International Crisis Group

Soulevements Populaires en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (IV): La Voie Tunisienne

Thu, 28 Apr 2011 10:08:06 -0700

La Tunisie est le pays où tout a commencé. C’est également le pays où la transition démocratique présente aujourd’hui les plus fortes chances de succès. Les raisons en sont multiples, mais la plus significative réside dans l’activisme politique et la mobilisation sociale qui ont marqué l’histoire contemporaine du pays et que des décennies de répression n’ont pu mettre à mal. Cette tradition aura fortement aidé la nation pendant le soulèvement, lors duquel travailleurs, sans-emplois, avocats et membres de la classe moyenne conjuguèrent leurs forces en un vaste mouvement. Elle devra à nouveau être mise à contribution alors que la Tunisie affronte des défis majeurs : comment satisfaire à la fois l’envie d’un changement profond et l’impératif de stabilité ; comment intégrer l’islamisme dans le nouveau cadre politique ; et comment remédier aux immenses problèmes socio-économiques qui furent à l’origine de la révolution politique mais qu’en elle-même cette révolution est incapable de résoudre. SOURCE: International Crisis Group

Exportations d’Armes Européennes et Développement Durable: Incohérences et Ambiguïtés des Pratiques

Wed, 30 Mar 2011 16:28:52 -0700

Le lien entre sous-développement et insécurité est indiscutable, ces deux éléments se renforçant mutuellement, trop souvent alimentés par les transferts d’armements qui font prévaloir les considérations économiques et géostratégiques au détriment du développement durable. Ce dernier point se retrouve pourtant au coeur du 8e critère de la Position commune européenne en matière d’exportations d’armements. Toutefois, la marge de manoeuvre conséquente laissée en termes d’interprétation de ce critère dans le chef des 27 ne permet pas une réelle harmonisation des pratiques. Plus encore, d’importantes divergences, voire incohérences, sont fréquemment observables. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security

La Côte d’Ivoire entre divisi ons internes et stratégies internationales

Wed, 23 Mar 2011 14:56:32 -0700

Les élections présidentielles du 28 novembre 2010 en Côte d’Ivoire ont plongé le pays dans une crise politique dont l’issue demeure à ce jour incertaine. Suite à l’invalidation par le Conseil constitutionnel des résultats de la Commission électorale indépendante, laquelle avait proclamé le 2 décembre 2010 la victoire de M. Alassane Ouattara, le pays s’est retrouvé avec deux présidents à sa tête. Cet imbroglio politico-institutionnel – M. Laurent Gbagbo se prévalant de la légalité institutionnelle pour justifier son coup d’État – et le refus du président sortant de céder le pouvoir menacent le processus de paix enclenché depuis les accords de Ouagadougou de 2007. Les épisodes récents de violence ont, d’après le dernier bilan du Haut Commissariat aux Droits de l’Homme des Nations unies, fait plus de 370 morts, pour la plupart partisans de M. Ouattara. Près de quatre mois se sont écoulés depuis la tenue des élections, mais aucune solution immédiate de sortie de crise ne semble se dessiner. SOURCE: Institut d’Etudes de Sécurité de l’Union européenne

Cote D'Ivoire: Faut-Il Se Resoudre a la Guerre?

Thu, 03 Mar 2011 09:46:19 -0800

La Côte d’Ivoire est au bord d’une nouvelle guerre civile opposant les forces fidèles au président sortant Laurent Gbagbo qui refuse de reconnaître sa défaite électorale lors du scrutin du 28 novembre 2010 et les combattants de l’ex-rébellion des Forces nouvelles (FN) qui soutiennent désormais le vainqueur de l’élection, Alassane Ouattara. Ce scrutin devait mettre fin à huit années de crise, mais Gbagbo a perpétré un coup d’Etat constitutionnel accompagné d’une campagne de violences pour s’accrocher au pouvoir. La situation ainsi créée est une menace grave pour la paix, la sécurité et la stabilité dans toute l’Afrique de l’Ouest. Le soutien dont Gbagbo bénéficie auprès d’une partie de la population soumise à une effrayante propagande ultranationaliste et le chantage au chaos auquel s’adonne une minorité agissante et organisée ne doivent pas influencer la communauté africaine. Alors que l’Afrique doit agir de manière décisive, y compris pour défendre fermement le principe des élections démocratiques, des pays importants du continent adoptent des positions qui favorisent une dangereuse désunion. Toute proposition qui maintiendrait Gbagbo à la présidence, même de manière temporaire, serait une erreur. Son départ est nécessaire pour éviter la reprise de la guerre. SOURCE: International Crisis Group

Le Nord-ouest du Tchad : La prochaine zone à haut risque ?

Fri, 18 Feb 2011 08:44:07 -0800

Depuis plus de cinq ans, alors que la rébellion armée de l’Est du Tchad et la crise du Darfour focalisent l’attention, le Nord-ouest du pays a suscité peu d’intérêts. Cependant, l’ampleur de plus en plus grande du trafic international de drogues et du terrorisme dans la bande sahélo-saharienne, l’émergence d’un islamisme combattant dans les pays voisins, l’intensification des ressentiments intercommunautaires et l’érosion des mécanismes de justice traditionnelle, la sous-administration et l’abandon qui caractérisent la politique gouvernementale à l’égard de cette région, risquent de devenir des facteurs de déstabilisation. Les autorités tchadiennes doivent changer de mode de gouvernance dans cette région et désamorcer les différentes sources de tensions ou les risques de déstabilisation avant que ceux-ci n’atteignent un seuil critique.

Historiquement, la région Nord-ouest a joué le rôle ambivalent de trait d’union et d’opposition entre les cultures de l’Afrique du Nord arabo-musulmane et celles de l’Afrique noire. Actuellement, elle est la cible de tentatives d’infiltrations de la part de groupes armés et de bandes criminelles profitant de la porosité du désert saharien pour étendre leur champ d’activité. L’islamisme combattant qui sévit au Nord du Nigeria (la secte Boko Haram) et al-Qaeda au Maghreb islamique (AQMI) qui opère dans certains Etats du Sahel y font sentir leur influence diffuse mais réelle. Si jusqu’à présent ce dangereux voisinage n’a pas eu d’effet déstabilisateur, une plus grande vigilance est néanmoins de mise. SOURCE: International Crisis Group

République Démocratique du Congo, Démocratie et participation à la vie politique: Une évaluation des premiers pas dans la IIIème République

Mon, 06 Dec 2010 14:09:14 -0800

Le projet démocratique en République Démocratique du Congo (RDC) est un chantier en perpétuel recommencement. Bien que les efforts les plus importants en matière de construction d’une société démocratique et ouverte ont été réalisés au cours des dix dernières années, la quête pour une meilleure participation des citoyens aux affaires publiques est plus vieille. Elle a accompagné et influencé les débats auxquels la jeune nation a fait face dans les domaines aussi variés que la forme unitaire ou fédérale de l’Etat, la citoyenneté congolaise, les options fondamentales de la constitution, ou la place et le rôle des autorités traditionnelles. Ecartée du système de gouvernance pendant la période la plus longue de l’histoire post coloniale de la RDC, la démocratie fait aujourd’hui l’objet de désirs de plus en plus intransigeants de la part des citoyens. La demande pour une participation plus effective des populations aux affaires publiques a justifié les « consultations populaires » initiées par le président Mobutu en 1990 en vue de recueillir l’opinion que les citoyens se faisaient sur le système de parti unique en place depuis 1965. Elle a également justifié et rendu possible la tenue entre 1991 et 1992 d’une « Conférence Nationale Souveraine » (CNS) dont l’objectif était de faire le point sur l’état de la gouvernance dans le pays depuis son indépendance en 1960, et de jeter les bases d’un système nouveau de gouvernance débarrassé de la dictature du parti unique. SOURCE: d'AfriMAP // L’Open Society Initiative for Southern Africa // Open Society Foundations

Côte d’Ivoire: Sortir enfin de l’ornière ?

Mon, 29 Nov 2010 10:35:34 -0800

A la veille du second tour de l’élection présidentielle, la tension ne cesse de monter entre les partisans de Laurent Gbagbo et ceux d’Alassane Ouattara. Le 19 et le 22 novembre des échauffourées ont opposé des partisans des deux candidats, faisant, plusieurs blessés. Ces incidents sont symptomatiques de la détérioration du climat en Côte d’Ivoire depuis l’annonce des résultats du premier tour. Ils s’ajoutent à la brutalité de certains discours de campagne et font planer le spectre d’un scrutin calamiteux. L’heure n’est plus à l’autosatisfaction et aux exhortations courtoises. Le message unique de la communauté internationale et des Nations unies doit être clair : les acteurs politiques et militaires ivoiriens doivent accepter les résultats du vote du 28 novembre. Ceux qui opteraient pour le sabotage du dernier acte de cette présidentielle par des fraudes, des intimidations d’électeurs ou des violences s’exposeront à de nouvelles sanctions individuelles de l’ONU. Les responsables politiques ivoiriens doivent s’employer dans les prochains jours à faire baisser la température afin de préserver l’acquis d’un premier tour exemplaire qui a déjoué les pronostics les plus pessimistes. Après une campagne électorale relativement paisible, les opérations de vote du 31 octobre n’ont en effet été marquées par aucun incident significatif. Observateurs internationaux et nationaux ont exprimé leur satisfaction. Ce premier tour a en outre enregistré un taux de participation record de près de 84 pour cent, preuve s’il en est de la volonté des Ivoiriens de clore une décennie dramatique. SOURCE: International Crisis Group

Etude sur la prolifération des armes légères en République Démocratique du Congo

Tue, 23 Nov 2010 12:30:46 -0800

Cette étude sur la prolifération des armes légères en RDC a été initialement lancée dans le cadre du Projet Reconstruction communautaire, Réintégration des Ex Combattants et Réduction des Armes Légères (ComRec), mené par le PNUD-RDC afin d’assister le gouvernement de la RDC dans le développement d’initiatives et la mise en oeuvre d’une stratégie pour la réduction de la disponibilité et de la circulation illicite des armes légères. Depuis lors, le projet ComRec a été remplacé par un programme pays signé entre le PNUD et le gouvernement de la RDC sur la gouvernance et, en particulier, sur la gouvernance sécuritaire. La réalisation de l’enquête sur le terrain s’est déroulée entre mai et août 2009 dans 5 régions de l’Est de la RDC (Ituri, Nord-Kivu, Sud-Kivu, Maniema, Tanganyika) grâce à un partenariat entre le Groupe de recherche et d’information sur la paix et la sécurité (GRIP, Bruxelles) et le Bonn International Center for Conversion (BICC). SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security // Bonn International Center for Conversion

Madagascar : La crise à un tournant critique ?

Thu, 18 Nov 2010 09:43:22 -0800

Le climat politique est tendu à Madagascar alors que ce rapport est mis sous presse. La veille, le 17 novembre 2010, un groupe d’officiers a annoncé un coup d’Etat et a déclaré avoir mis en place un « Comité militaire pour le salut public ». Les autorités affirment avoir la situation sous contrôle et estiment que cette annonce n’était destinée qu’à perturber le référendum constitutionnel qui avait lieu le même jour. Le régime est confiant dans la victoire du « oui » sur sa proposition de constitution, alors que certaines irrégularités ont déjà été signalées. En coulisses, certaines sources expriment davantage d’inquiétude concernant la situation. Tout ce qui peut être affirmé avec certitude, c’est que ces derniers développements démontrent la fragilité de la longue crise malgache et la nécessité, comme décrit ci-dessous, d’adopter une nouvelle approche pour en sortir. SOURCE: International Crisis Group

Congo : Pas de stabilité au Kivu malgré le rapprochement avec le Rwanda

Tue, 16 Nov 2010 09:48:00 -0800

Le plan de résolution du conflit au Kivu consistant à privilégier la solution militaire s’avère être un échec. Deux années après le début du rapprochement entre le président Congolais Joseph Kabila et son homologue rwandais Paul Kagame, les soldats gouvernementaux sont encore aux prises avec des miliciens pour le contrôle des terres et des zones minières. Bien qu’aucune des deux parties n’ait réellement les capacités de prendre un ascendant définitif, elles ont toutes deux les ressources suffisantes pour prolonger la lutte. Dans le même temps, les civils subissent des violences extrêmes et la situation humanitaire se détériore. Les tensions ethniques se sont aggravées à l’annonce des plans de rapatriement de dizaines de milliers de réfugiés congolais qui ont fui au Rwanda durant les années 1990. Le Conseil de Sécurité des Nations Unies a observé la situation se dégrader à l’est du Congo sans s’opposer aux décisions de Kagame et Kabila. Une stratégie basée sur des engagements présidentiels tenus secrets ne permettra pas de ramener la paix au Kivu : l’approche actuelle doit être réévaluée et élargie afin d’impliquer toutes les communautés locales et préparer l’avenir de la région en instaurant un dialogue transparent, notamment avec les pays voisins. SOURCE: International Crisis Group

République Démocratique du Congo: Rapport du Projet Mapping concernant les violations les plus graves des droits de l’homme et du droit international humanitaire commises entre mars 1993 et juin 2003 sur le territoire de la RDC

Fri, 01 Oct 2010 08:44:43 -0700

Le Secrétaire général, dans son rapport du 13 juin 2006 au Conseil de sécurité sur la situation en RDC, a exprimé son intention d’« envoyer une équipe de spécialistes des droits de l’homme en République démocratique du Congo pour y dresser l’inventaire des violations graves qui y ont été commises entre 1993 et 2003 ». Le rapport du Projet Mapping comprend une description de plus de 600 incidents violents survenus sur le territoire de la RDC entre mars 1993 et juin 2003. Chacun de ces incidents suggère la possibilité que de graves violations des droits de l’homme ou du droit international humanitaire aient été commises. Chacun des incidents répertoriés s’appuie sur au moins deux sources indépendantes identifiées dans le rapport. Un incident non corroboré – s’appuyant sur une seule source - aussi grave soit-il, ne fait pas partie du présent rapport. Plus de 1 500 documents relatifs aux violations des droits de l’homme commises durant cette période ont été rassemblés et analysés en vue d’établir une première chronologie par province des principaux incidents violents rapportés. Seuls les incidents dont le niveau de gravité était suffisamment élevé selon l’échelle de gravité développée dans la méthodologie ont été retenus. Par la suite, les Équipes Mapping sur le terrain ont rencontré plus de 1 280 témoins en vue de corroborer ou d’infirmer les violations répertoriées dans la chronologie. Au cours de ces entretiens, des informations ont également été recueillies sur des crimes jamais documentés auparavant. SOURCE: United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights // Nations Unies Haut-commissariat des droits de l'homme

Tchad: Au dela de l'apaisement

Tue, 17 Aug 2010 11:55:19 -0700

En cette veille d’élections, le Tchad a enfin une opportunité de sortir de la crise politico-militaire dans laquelle il s’est retrouvé depuis plus de cinq ans. L’apaisement perceptible des tensions avec le Soudan depuis le début de l’année 2010 ainsi qu’une relative accalmie dans les affrontements entre l’armée gouvernementale et les groupes rebelles augurent d’un possible retour progressif à la normale. Cependant, le contrôle rigide de l’espace politique national par le président Déby et les problèmes récurrents du processus électoral pourraient replonger le pays dans de nouveaux troubles. Le gouvernement tchadien doit profiter de l’accalmie actuelle pour poursuivre la normalisation avec le Soudan, garantir la sécurité des populations ainsi que des opérateurs humanitaires dans l’Est comme stipulé par la résolution du Conseil de Sécurité 1923 (2010), réaliser les réformes intérieures qu’il s’est engagé à mener et proposer aux opposants armés et leurs combattants une paix honorable et durable. SOURCE: International Crisis Group

Cameroun: Les Dangers d'un Regime en Pleine Fracture

Tue, 10 Aug 2010 15:21:42 -0700

Après 28 ans sous la présidence de Paul Biya, le Cameroun est dans une situation de grande instabilité potentielle à l’approche de l’élection présidentielle prévue en 2011. Le flou constitutionnel et légal qui prévaut, les rivalités entre les barons du régime, les tentatives du gouvernement pour contrôler le processus électoral, la rupture du contrat politique entre gouvernants et gouvernés, l’importante paupérisation et les nombreuses insatisfactions de la population, le niveau élevé de la corruption ainsi que les frustrations d’une grande partie de l’armée font craindre la possibilité d’une crise majeure. Pour l’éviter, Biya et son gouvernement doivent restaurer l’indépendance de l’organe chargé d’organiser et de superviser les élections, rendre institutionnelle et impartiale la lutte contre la corruption et garantir la neutralité des forces de sécurité. Ils doivent aussi, de manière urgente, mettre en place les institutions prévues par la Constitution de 1996, afin d’éviter une vacance du pouvoir et l’éventualité de violences lors d’une transition, y compris si celle-ci était causée par un événement imprévu comme le décès en fonction du président, aujourd’hui âgé de 77 ans. Les partenaires les plus influents du Cameroun, en particulier la France et les Etats-Unis, doivent apporter un soutien actif à ces mesures afin d’empêcher des troubles. SOURCE: International Crisis Group

RD Congo: La réponse d’urgence aux violences sexuelles reste essentielle

Tue, 27 Jul 2010 11:00:10 -0700

Même si l’on se réjouit du lancement d’une nouvelle stratégie contre les violences sexuelles en République démocratique du Congo (RDC), de nombreux défis sont encore à relever. La stratégie, qui fait partie du plan de stabilisation de l’est de la RDC du gouvernement congolais a, sans le vouloir, provoqué une baisse de l’attention et des fonds destinés à la lutte contre les violences sexuelles dans un nombre accru de zones touchées par le conflit. Par ailleurs, le manque de coordination et d’implication des groupes locaux fait obstacle à la réponse dans son ensemble. Afin de garantir une approche véritablement compréhensive visant à combattre et répondre aux violences sexuelles en RDC, les gouvernements des pays donateurs doivent soutenir la nouvelle stratégie tout en assurant que les besoins d’urgence soient satisfaits. Le gouvernement congolais a promulgué des lois sur les violences sexuelles et a annoncé une politique de tolérance zéro pour l’armée. Toutefois, l’application de ces lois laisse à désirer. Le gouvernement n’a pas encore prouvé sa volonté politique de s’atteler à certaines questions primordiales telles que l’impunité des commandants de haut rang et la réforme de l’armée. En outre, le gouvernement ne s’est pas encore penché sur les causes sous-jacentes du conflit à l’est de la RDC. Cependant, sans s’attaquer aux origines du conflit, le problème des violences sexuelles ne pourra être résolu. SOURCE: Refugees International

RD Congo: Retours Compromis dans les Zones Instables

Tue, 27 Jul 2010 10:54:34 -0700

La signature récente d’un accord tripartite entre l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et les gouvernements de la République démocratique du Congo (RDC) et du Rwanda va mener au retour officiel de milliers de réfugiés congolais. Cependant, l’escalade des tensions dans les zones contrôlées par le groupe rebelle CNDP rend la réintégration de ces anciens réfugiés plus difficile. Les Etats-Unis doivent apporter un soutien plus important aux stratégies d’atténuation des conflits politiques qui existent autour des terres et des ethnicités. Les Etats-Unis et les membres du Conseil de sécurité des Nations unies doivent aussi presser les gouvernements de la RDC et du Rwanda de s’atteler à la question de la domination grandissante du CNDP dans les zones de retour. SOURCE: Refugees International

Côte d’Ivoire : Sécuriser le processus électoral

Thu, 13 May 2010 11:18:49 -0700

La Côte d’Ivoire est encore loin d’une élection présidentielle déjà reportée à six reprises. Deux mois après la dissolution par le président Gbagbo de la Commission électorale indépendante (CEI) et du gouvernement, la préparation de cette élection est en panne et le processus qui doit y conduire est déjà porteur de risques de violences. La présence sur le terrain de groupes armés et de milices, combinée à la résurgence dans le débat politique du concept d’ivoirité et à une situation économique difficile, constitue un environnement explosif qui menace la stabilité de ce pays clef de l’Afrique de l’Ouest. Si les responsables politiques ne se décident pas immédiatement à accélérer le rythme du processus électoral et à abandonner les discours incendiaires ; si l’ONU et les autres partenaires étrangers de la Côte d’Ivoire ne mettent pas rapidement en place les mécanismes politiques et sécuritaires à même de prévenir la violence, le processus de paix ivoirien risque de dérailler avec des conséquences graves pour la Côte d’Ivoire et ses voisins. SOURCE: International Crisis Group

Quelle Reconstruction? Acteurs et Enjeux de la Reconstruction Post-Conflit en RDC

Thu, 06 May 2010 11:53:36 -0700

Ce rapport synthétise les résultats d'un processus de recherche dont l'objectif général était de fournir des moyens conceptuels et analytiques aux intervenants dans la « reconstruction » post-conflit de l'Etat en République Démocratique du Congo. Face aux nombreuses analyses et expertises centrées sur des problématiques de « reconstruction » institutionnelle et de production de politiques publiques souvent très normatives, nous avons adopté une approche principalement empirique orientée vers la gouvernance telle qu'elle se pratique autour de deux « biens publics » très distincts : l'éducation et l'environnement (incluant ici une dimension liée à la sécurité alimentaire à travers deux terrain : maraîchage urbain et approvisionnement urbain en charbon de bois). SOURCE: Politique Scientifique Federale // Institut de Politique et de Gestion du Developpement // Africa Tervuren // Koninklijk Museum Voor Midden-Afrika // Musée Royal de l'Afrique Centrale // Pole Liégeois d'Etudes sur les Sociétés Urbaines en Développement

Congo : L'enlisement du projet démocratique

Thu, 08 Apr 2010 09:30:58 -0700

La consolidation de la démocratie en République démocratique du Congo (RDC) est entravée dans presque toutes ses dimensions et le régime congolais reste fragile. Lorsque Joseph Kabila est devenu le premier président élu démocratiquement en 2006, la communauté internationale a considéré cette élection comme une avancée majeure du processus de paix. Aujourd’hui, l’équilibre des pouvoirs est quasiment inexistant. Le cabinet présidentiel a pris l’ascendant sur le gouvernement, le parlement et le pouvoir judiciaire. Les libertés fondamentales sont fréquemment menacées et des réformes institutionnelles essentielles – la décentralisation et la réforme du secteur de la sécurité – n’ont pas significativement progressé. SOURCE: International Crisis Group

Nations Unies Conseil de Sécurité Trente et unième rapport du Secrétaire général sur la Mission de l’Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo

Tue, 06 Apr 2010 10:27:02 -0700

Malgré les progrès importants réalisés en 2009 dans le cadre des efforts déployés pour tenir compte de la présence de groupes armés étrangers et congolais dans l’est de la RDC, ceux-ci ont continué de constituer un danger pour la sécurité des civils et une source d’instabilité générale dans les Kivus et dans certaines parties de la province Orientale. Les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) ont continué de mener des attaques de représailles contre les civils. De plus, certains éléments des organismes nationaux de sécurité ont continué de commettre de graves violations des droits de l’homme. Une nouvelle opération connue sous le nom d’Amani Leo a été lancée contre les FDLR en vue de consolider les gains militaires de l’opération Kimia II et de rétablir l’autorité de l’État dans les zones débarrassées des groupes armés. Dans les districts des Uélés, situés dans la province Orientale, les attaques lancées par l’Armée de résistance du Seigneur (LRA) contre des civils se sont poursuivies, et les opérations militaires ciblant la LRA en RDC n’ont remporté que peu de succès. Dans la province de l’Équateur, les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC), avec un soutien limité fourni par la MONUC, ont fait face à une insurrection qui s’était déclarée à la fin d’octobre 2009. Entre-temps, les préparatifs des élections, tant locales que générales, ont continué de subir des retards. SOURCE: United Nations Security Council // Nations Unies Conseil de Sécurité

RD Congo: Projecteurs sur la crise en Equateur

Wed, 31 Mar 2010 10:57:33 -0700

Un conflit violent dans la province de l’Equateur dans le nord-ouest de la République démocratique du Congo (RDC) a forcé presque 200.000 civils congolais à fuir leur foyer au cours des six derniers mois. Les agences humanitaires ont du mal à répondre aux besoins de ceux qui ont pris la fuite, dont nombreux ne veulent pas rentrer chez eux dans un avenir proche, et l’approvisionnement d’aide est désormais urgent dans les zones de déplacement. En même temps, les événements en Equateur soulignent la fragilité de la paix générale au Congo ainsi que le rôle crucial que continue de jouer la Mission des Nations Unies en RDC (MONUC) lors d’éruptions de violence ainsi qu’en matière de protection du peuple congolais. SOURCE: Refugees International

Les causes et les remèdes des conflits pétroliers du Delta du Niger

Tue, 30 Mar 2010 11:59:09 -0700

Les fortunes économique et politique du Nigéria, et la capacité du pays à jouer un rôle stabilisant dans la région africaine, dépendent de la résolution du conflit qui persiste dans la zone du delta du Niger. La situation sécuritaire de la région du delta du Niger est tendue et fragile. Il y a un quasi-effondrement de l´ordre public, causée par des systèmes et structures de gouvernance traditionnelle qui ont été sérieusement érodées – résultat de la négligence et des crises sociales perpétuées. Les structures traditionnelles ont été remplacées par des milices et des réseaux d’escroquerie offrant protection à quiconque pouvant payer. Des structures étatiques, comme les conseils de gouvernance locales, sont éloignées des réalités des gens ordinaires et ont peu d’impact sur leur vie. Ces structures de gouvernance existent seulement sur papier, et constituent plutôt un embêtement importun pour les communautés. L´ampleur des déploiements militaires dans la région indique que le delta du Niger est actuellement une zone de guerre. Malheureusement, des déploiements de troupes qui coutent au gouvernement nigérian des millions de dollars chaque mois n’ont eu qu´un minimum d´impact positif sur la sécurité de la région. SOURCE: Nordic Africa Institute // Nordiska Afrikainstitutet

Qu'est-il advenu du maintien de la paix? L'avenir d'une tradition

Tue, 23 Mar 2010 16:14:59 -0700

Aujourd’hui, nombreux sont ceux qui se demandent ce qu’est devenu le maintien de la paix. Il n’y a pas de réponse simple, et la présente étude se propose de brosser le tableau, riche mais nécessairement complexe, du maintien de la paix dans toutes ses incarnations contemporaines. Pour bien comprendre les fondements du maintien de la paix, la première partie propose un bref survol historique de l’époque classique du maintien de la paix. Lui succède une deuxième partie consacrée à la transformation quasi révolutionnaire des opérations de paix pendant les années quatre-vingt-dix. Un des aspects les plus novateurs de cette transformation est l’émergence et l’activisme des acteurs non onusiens. Une attention particulière est accordée à ces évolutions, d’autant plus que le Canada et plusieurs pays occidentaux ont maintenant pratiquement délaissé l’ONU au profit de ces nouveaux acteurs, en particulier l’OTAN et l’Union européenne. La troisième partie propose le terme <> pour décrire la différence essentielle entre une intervention armée classique et des interventions au service de la paix. La quatrième partie de l’étude discute la tradition canadienne et l'importance que les Canadiens connaissent et acceptent les modalités de ces nouvelles opérations de paix. La cinquième partie conclus qu’il est dans l’intérêt national du Canada de se réengager dans ces opérations, dans leurs formes anciennes comme nouvelles. SOURCE: Canadian Defence and Foreign Affairs Institute

Etude de Cas: Impact cumulative des efforts de paix au Burundi: Avanceés et fragilités

Wed, 17 Mar 2010 12:46:11 -0700

Dans le but de permettre une compréhension de la trame du conflit burundais, des éléments sur la géographie et l’histoire du pays sont présentés dans cette introduction. Ils sont enrichis de faits liés aux événements politiques majeurs qui ont marqué l’histoire récente du pays. Les chapitres sont: les causes du conflit Burundais; les points tournants, les acteurs et les facteurs de ces changements; success, defis et risques du processus de paix; programmes de paix et leur possible impact cumulatif. SOURCE: Collaborative for Development Action // Reflecting on Peace Practice Project

Conflits violents au Tchad: Causes, acteurs et pistes d’actions

Fri, 26 Feb 2010 15:18:41 -0800

Après une dizaine d’années de calme relatif, le Tchad est à nouveau, depuis 2005, le théâtre d’importants affrontements armés. Ceux-ci ont culminé avec les attaques de l’alliance des rebelles du 1er au 3 février 2008 contre la capitale, N’Djamena, qui ont causé la mort de plusieurs centaines de civils et contraint des milliers d’habitants de N’Djamena à fuir au Cameroun et au Nigéria. Les causes de ces conflits violents remontent en grande partie aux premières années de l’indépendance et même à l’époque de la colonisation française. L’évolution politique actuelle, notamment dans l’entourage du président Idriss Déby, ainsi que les conflits régionaux ont aussi contribué aux récentes flambées de violence. Dans cette étude, nous nous pencherons sur le déroulement actuel des conflits avant d’en analyser les causes, d’aborder les problèmes structurels du Tchad et d’esquisser des pistes d’actions en faveur de la paix. SOURCE: Working Group on Development and Peace

Entretien avec Philippe Kirsch: La primauté du droit et la realpolitik

Thu, 25 Feb 2010 12:38:01 -0800

Le droit pénal international s’est considérablement développé depuis le début des années 90, à partir de la fin de la Guerre froide et du choc provoqué en même temps par les crimes commis dans l’ex-Yougoslavie et au Rwanda. On n’aurait pas pu imaginer, il y a 20 ans, que la justice internationale aurait atteint le niveau actuel. Au niveau des principes, l’impunité en tant que telle n’est plus acceptée. Les questions qui se posent aujourd’hui sont des questions de modalités, pas de principe. On a donc assisté à un développement graduel qui est allé de l’établissement et de la multiplication de tribunaux spéciaux à l’établissement d’une cour pénale internationale permanente. La Cour pénale est aujourd’hui établie fermement dans le paysage international et a produit un certain nombre de développements positifs collatéraux. Évidemment, il reste des défis importants, défis qui sont dus principalement à un environnement essentiellement politique et vont demander un niveau de coopération et d’appui étatique soutenu; autrement dit, il faut que les états ne perdent pas de vue leurs propres objectifs en créant la justice pénale internationale, simplement parce qu’ils font face à des difficultés inévitables vu le contexte. SOURCE: Global Brief

Nations Unies Assemblée générale Rapport soumis par Walter Kälin, le Représentant du Secrétaire général pour les droits de l’homme des personnes déplacées dans leur propre pays: Mission en République du Tchad [A/HRC/13/21/Add.5]

Tue, 16 Feb 2010 15:02:21 -0800

Le Représentant du Secrétaire général pour les droits de l’homme des personnes déplacées dans leur propre pays, Walter Kälin, s’est rendu en mission officielle en République du Tchad, à l’invitation des autorités, du 3 au 9 février 2009. À l’issue de sa visite, le Représentant conclut que la République du Tchad connaît une situation marquée par une grave crise en matière de protection, caractérisée par la précarité dans laquelle vivent les personnes déplacées et l’insécurité générale qui prévaut dans l’est du pays. Le Représentant est convaincu qu’en absence d’un processus efficace de paix interne au Tchad incluant le Gouvernement tchadien, l’opposition politique, les représentants des diverses communautés tchadiennes et les différents groupes d’opposition armés dans un dialogue politique, et tant que la réconciliation entre des communautés et le rétablissement d’une présence étatique beaucoup plus forte pour mettre fin à l’impunité ne sont pas réalisées, la situation à l’est du pays risque de se détériorer à tout moment et de provoquer de nouvelles vagues de déplacement. Une résolution du conflit au Darfour serait aussi un facteur important pour stabiliser la situation dans l’est du Tchad. Le Représentant souligne également qu’un processus de paix au Tchad ne pourra être pérenne que si des solutions durables pour les personnes déplacées sont trouvées. SOURCE: United Nations General Assembly // United Nations Human Rights Council // Nations Unies Assemblée Générale // Conseil des droits de l’homme

DRC: Province Du Nord Kivu : Incidents Sécuritaires contre les Humanitaires - Janvier 2010

Fri, 05 Feb 2010 15:25:56 -0800

Cette carte dépiste incidents sécuritaires contre les humanitaires au province du Nord Kivu, Janvier 2010. SOURCE: United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs