Human Security Gateway: Tout les mises à jour (Français)

Côte d'Ivoire. Les effets destructeurs de la prolifération des armes et de leur usage incontrôlé

Mon, 25 Mar 2013 10:40:21 -0700

Le présent rapport se penche sur la fourniture irresponsable et/ou illégale d'armes et de matériel en rapport aux parties en conflit en Côte d'Ivoire et sur leur utilisation abusive, plus particulièrement lors du conflit armé de janvier à avril 2011. Il entend ainsi prouver la nécessité d'une action plus énergique de la communauté internationale en vue d'aider la Côte d'Ivoire à mettre fin à la survenue persistante de crimes relevant du droit international et de violations graves des droits humains, y compris des cas de violences liées au genre envers les femmes et des filles.

Les points troublants abordés dans ce rapport posent des questions fondamentales à la communauté internationale concernant l’absence de contrôle effectif par les États des transferts internationaux d’armes classiques et notamment la facilité relative avec laquelle les embargos des Nations unies sur les armes peuvent être tournés.

Sur la base d’une analyse des faits, le rapport propose des recommandations essentielles. Amnesty International exhorte tous les États membres des Nations unies, ainsi que les États non membres chargés d'une mission d'observateur permanent auprès des Nations unies, à déployer tous les efforts possibles lors de la prochaine conférence finale des Nations unies sur le Traité sur le commerce des armes, prévue du 18 au 28 mars 2013, pour se mettre d'accord sur un texte prévoyant des règles solides pour protéger les droits humains et faire respecter le droit international humanitaire. Ces règles doivent être cohérentes avec les obligations qui incombent aux États conformément au droit international, et permettre aux États de réglementer de manière efficace, par le biais de mécanismes de contrôle solides et transparents, tous types d'armes, de munitions et d'équipement associé, y compris les technologies, les pièces et les composants. Amnesty International est convaincue que le cas de la Côte d’Ivoire, parmi d'autres, offre la preuve que, sans la mise en oeuvre solide d'un Traité solide sur le commerce des armes dans le monde, ainsi que d'autres mesures spécifiques prises par la communauté internationale, les embargos sur les armes décidés par le Conseil de sécurité des Nations unies, comme celui imposé à la Côte d'Ivoire en novembre 2004, continueront d'être violés. SOURCE: Amnesty International

Conflits armés: Lumière sur la république démocratique du Congo

Fri, 22 Mar 2013 11:23:12 -0700

Bien qu’elle ait le potentiel d’être l’une des nations les plus riches d’Afrique, la RDC demeure en bas du podium sur la liste des pays en termes d’index de développement humain. Ceci est en partie dû à des structures étatiques faibles, à la corruption, aux problèmes de gouvernance, et à des décennies de violence qui continuent de toucher l’est du pays. Les groupes armés congolais et étrangers à l’Est se battent pour le pouvoir, pour les ressources naturelles, ou à cause de différences ethniques. SOURCE: Child Rights International Network

Le Mali au lendemain de l'operation militaire francaise: Nouvelles opportunites ou retour a la case depart?

Thu, 21 Mar 2013 10:20:14 -0700

Alors que le processus de planification du déploiement de la Mission internationale de soutien au Mali sous conduite africaine (MISMA) se mettait laborieusement en place, les évènements se sont subitement accélérés, avec la prise, le 10 janvier 2013, de la localité de Konna par les groupes armés qui occupaient la partie septentrionale du pays. Le déclenchement subséquent de l’opération militaire française Serval et le début du déploiement de la MISMA, y compris à Bamako, en appui à l’armée malienne, induisent de nouvelles dynamiques politiques et sécuritaires. Plus globalement, et à la lumière de cette nouvelle donne, il s’agit d’évaluer les perspectives de règlement de la profonde crise de gouvernance politique et sécuritaire qui a mené le pays à la situation actuelle. SOURCE: Institute for Security Studies

Leçons et limites du DDR en Afrique

Tue, 19 Mar 2013 10:37:57 -0700

Malgré des succès louables, quelques initiatives de désarmement, de démobilisation et de réintégration (DDR) incomplètes ou mal conçues ont été les facteurs clés du phénomène fréquent de la reprise des conflits en Afrique. uu La réintégration est la composante la plus complexe et la plus critique du DDR, mais celle à laquelle est accordée néanmoins la priorité la plus basse. uu En général, l’intégration des anciennes milices dans les armées nationales constitue une décision d’opportunisme politique qui va à l’encontre de la professionnalisation des forces armées et qui accroît les risques d’instabilité et de violations des droits de l’homme. SOURCE: Africa Center for Strategic Studies

Violences, Vulnérabilité et Migration : Bloqués aux Portes de l’Europe Un Rapport sur les Migrants Subsahariens en Situation Irrégulière au Maroc

Wed, 13 Mar 2013 11:13:30 -0700

Au cours de ces dix dernières années, l’Union Européenne (UE) a durci ses contrôles aux frontières et externalise de plus en plus sa politique migratoire ; d’un pays de transit pour les migrants qui se déplacent vers l’Europe, le Maroc est devenu entre-temps un pays de transit et de destination par défaut. L’expérience de MSF démontre que plus le séjour des migrants subsahariens se prolonge au Maroc et plus leur vulnérabilité augmente. Cette vulnérabilité préexistante, associée à des facteurs tels que l’âge et le genre, et les traumatismes subis durant le processus migratoire, s’accumule lorsqu’ils se retrouvent bloqués au Maroc et sujets à des politiques et des pratiques d’exclusion, de discrimination et de négligence.

Les données de MSF démontrent que les conditions de vie précaires auxquelles sont contraints la majorité des migrants subsahariens et la violence criminelle et institutionnelle généralisée à laquelle ils sont exposés sont encore à ce jour les principaux facteurs qui déterminent leurs besoins médicaux et psychologiques. A maintes reprises, les équipes de MSF ont signalé et dénoncé cette situation, mais la violence est une réalité quotidienne encore aujourd’hui pour la majorité des migrants subsahariens se trouvant au Maroc. En réalité, comme en témoigne ce rapport, à partir du mois de décembre 2011 une recrudescence importante des abus a été constatée ainsi qu’une forte violence et des comportements à caractère dégradant envers les migrants subsahariens exercés par les forces de sécurité marocaines et espagnoles. Ce rapport souligne également la violence généralisée commise par les bandes criminelles, y compris par les délinquants et les réseaux de traite et de trafic d’êtres humains.

Il donne un aperçu du degré alarmant des violences sexuelles auxquelles sont exposés les migrants durant tout le processus migratoire, et demande de réserver aux personnes affectées une meilleure assistance et une plus solide protection.

Ces niveaux inacceptables de violence ne devraient pas éclipser ce qui a été réalisé quant à la reconnaissance et au respect du droit des migrants subsahariens à la santé au cours de ces dix dernières années. Malgré les grands progrès qui ont été réalisés, les défis sont encore nombreux, notamment en ce qui concerne la santé secondaire non urgente, la prise en charge des personnes ayant des problèmes de santé mentale et la protection et l’aide aux survivants de violences sexuelles.

Un plus grand investissement et la réforme du système de santé doivent également être mis en œuvre. L’impact des progrès déjà obtenus à ce jour et toute future réforme seront néanmoins limités, à moins qu’une action concrète ne soit mise en œuvre pour résoudre le paradoxe des politiques européennes et marocaines qui, d'un coté, ont une approche de la migration se faisant à travers un prisme de sécurité et qui criminalisent, marginalisent et discriminent les migrants subsahariens au Maroc et, de l'autre coté, protègent et défendent leurs droits humains fondamentaux. SOURCE: Medecins Sans Frontieres // Doctors Without Borders

Violations du droit des ONG au financement: du harcèlement à la criminalisation

Mon, 04 Mar 2013 15:09:29 -0800

Le Rapport annuel 2013 de l’Observatoire pour la protection des défenseurs des droits de l’Homme, programme conjoint de la Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH) et de l’Organisation mondiale contre la torture (OMCT), dresse un état des lieux mondial des violations du droit des ONG au financement par le biais de restrictions diverses imposées par des Etats. Il brosse un tableau détaillé de cette problématique encore peu étudiée, illustré par des cas concrets dans 35 pays.

Cette problématique est également soulignée par Maina Kiai, Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit de réunion pacifique et la liberté d’association, dans sa préface au Rapport : « Le sujet du Rapport de cette année est des plus pertinents alors que nous constatons dernièrement une stigmatisation accrue et des restrictions injustifiées en matière d’accès au financement et aux ressources destinées aux organisations de la société civile, dans le but d’étouffer toute forme de critique […] ».

Le droit pour les ONG d’avoir accès au financement fait partie intégrante du droit à la liberté d’association. L’accès au financement et aux ressources est essentiel, et son absence compromet fortement le travail quotidien des ONG. Dans certains pays, ces lois et ces pratiques sont débilitantes. En Ethiopie, la réglementation sur le financement de source étrangère a obligé des ONG à réduire leurs activités et licencier une partie de leur personnel, voire à cesser toute activité en relation avec les droits de l’Homme. En Fédération de Russie, les ONG recevant des fonds étrangers encourent des sanctions pénales si elles omettent de faire figurer sur les documents officiels la mention « agent étranger ». Au Belarus, le président du Centre des droits de l’Homme « Viasna », Ales Bialiatski, purge actuellement une peine de prison pour avoir utilisé des financements étrangers, et ses collègues ont été expulsés de leurs locaux. Certains Etats ont également recours à la technique de la « restriction par omission » pour empêcher des ONG de défense des droits de l’Homme d’accéder à des fonds. En n’appliquant pas la procédure prévue par leurs propres textes législatifs et réglementaires, les autorités privent les ONG de la capacité de mener des projets financés par des organisations ou pays étrangers, comme au Bangladesh.

En se fondant sur le cadre juridique qui entoure le droit au financement et sur la jurisprudence embryonnaire en la matière, ce Rapport cherche à stimuler une réflexion de fond sur les impacts négatifs de ces mesures restrictives, et adresse des recommandations à tous les acteurs concernés - bénéficiaires, donateurs, Etats et organisations intergouvernementales. SOURCE: The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders // World Organization Against Torture // International Federation for Human Rights

Côte d'Ivoire. La loi des vainqueurs. La situation des droits humains deux ans après la crise post-électorale

Tue, 26 Feb 2013 10:00:37 -0800

Près de deux ans après la fin de la crise post-électorale qui a fait près de 3 000 morts, la Côte d’Ivoire demeure le théâtre de violations graves des droits humains à l’encontre de partisans avérés ou supposés de l’ancien président Laurent Gbagbo. Ces violations ont été commises en réponse à une multiplication d’attaques armées contre des objectifs militaires et stratégiques qui ont créé un climat d’insécurité généralisée.

Les Forces républicaines de Côte d’Ivoire (FRCI, armée nationale) et la police militaire se sont rendues responsables de nombreuses violations des droits humains en arrêtant et détenant des individus en dehors de tout cadre légal sur des bases souvent ethniques et politiques. Ces exactions ont été rendues possibles par la prolifération de lieux de détention non reconnus comme tels où des individus soupçonnés de tentative d’atteinte à la sûreté de l’État ont été détenus au secret, parfois pendant de longues périodes et dans des conditions inhumaines et dégradantes. Beaucoup ont été torturés et certains ont été remis en liberté contre le paiement de rançons.

Amnesty International est extrêmement préoccupée par ce non-respect des garanties essentielles en matière de protection des détenus et par le fait que l’ensemble de la procédure judiciaire semble contraire aux normes fondamentales du droit international et de la législation ivoirienne (refus d’accès à un avocat, procès-verbaux falsifiés et dictés par les militaires responsables des interrogatoires et surtout « aveux » extorqués sous la torture). SOURCE: Amnesty International

Guinée: sortir du bourbier électoral

Mon, 18 Feb 2013 11:09:22 -0800

Deux ans après la victoire d’Alpha Condé au terme de la première élection vraiment compétitive de l’histoire de la Guinée postcoloniale, le pays n’a toujours pas d’Assemblée nationale. Les élections législatives s’annoncent compliquées : les tensions ethniques avivées par l’élection de 2010 demeurent et le système électoral est au cœur de la controverse. Une étape a été franchie en septembre 2012, avec la création d’une nouvelle Commission électorale nationale indépendante (CENI), mais la situation s’est bloquée à nouveau en décembre autour de la question du fichier électoral. Le président Condé doit engager un dialogue franc avec l’opposition, tandis qu’il revient à la CENI d’arriver à une solution consensuelle à propos du fichier électoral. Le pouvoir et l’opposition, avec le soutien international, doivent consolider le système électoral. Des élections législatives apaisées et crédibles, sont indispensables pour doter le pays d’un parlement représentatif de sa diversité, donner sa place à l’opposition et équilibrer le dispositif institutionnel. Elles sont cruciales pour que l’espoir suscité par le remplacement de dirigeants militaires illégitimes par un président civil élu ne se transforme pas en désillusion.

Le dialogue direct, le Cadre de dialogue politique inclusif (CDPI), sur l’organisation des législatives s’est ouvert entre le pouvoir et l’opposition seulement le 27 décembre 2011, un peu plus d’un an après la prise de pouvoir d’Alpha Condé. Il s’est clos deux mois plus tard, sur un bilan limité. Entre mars 2012 et février 2013, il n’y a pas eu de dialogue direct, mais interventions, facilitations, consultations et annonces se sont succédé. Certaines questions ont été réglées ou mises de côté, mais l’opposition a maintenu son désaccord sur deux points fondamentaux : la CENI et le fichier électoral. Peu après une nouvelle manifestation interdite de l’opposition, le 27 août 2012, qui a suscité des troubles importants à Conakry, les autorités ont entrepris la création d’une nouvelle CENI, et le très controversé président sortant de la Commission a demandé à ce que son mandat ne soit pas renouvelé. Son successeur, Bakary Fofana, a présenté en décembre dernier un chronogramme fixant le scrutin au 12 mai 2013. Le temps du déblocage est-il donc venu ? S’agit-il là d’une manière particulière de dialoguer, avec des menaces, des accusations, des manœuvres et de l’agressivité, mais aussi avec des progrès ? SOURCE: International Crisis Group

Mali: Rapport d’Evaluation Rapide : Des besoins de protection des populations déplacées dans la commune urbaine de Mopti

Thu, 14 Feb 2013 13:28:11 -0800

Mopti, depuis les premières heures de l’occupation des régions du Nord, est devenu la destination privilégiée des ressortissants de ces régions au Mali. Les dernières évaluations démontrent que les déplacés internes qui ont fuit, par peur d’une reprise de combats, ont trouvé refuge pour la grande majorité (97%) dans des familles et communautés d’accueil. Ces déplacés internes se trouvent principalement dans la ville de Mopti.

L’objectif de ce rapport est de favoriser notre connaissance des besoins de protection des populations déplacées dans cette zone, notamment au niveau de leurs préoccupations par rapport à leurs sécurités et leurs craintes à l’issue du conflit.

Les personnes déplacés qui sont arrivées à partir de janvier 2013 ont quitté les villes de Rharous, Tombouctou, Niafunké, Diré, Gossi, Madiakoye, Bambara Maoundé, Tonka, Fifo, Gao, Bourem, Douentza, Konna et Boré.

La collaboration avec des acteurs comme le développement social, la protection civile, les responsables du camp des déplacés, les représentants de l’association des déplacés des régions nord du Mali à Mopti et les chefs de quartiers a beaucoup facilité ce travail. SOURCE: Handicap International

Cartographie des motivations derrière les conflits : le M23

Tue, 15 Jan 2013 10:19:54 -0800

Depuis 2004, IPIS a publié divers rapports sur le conflit qui affecte la République démocratique du Congo (RDC). De 2007 à 2010, IPIS a porté avant tout son attention sur les motivations des principaux groupes armés qui subsistent en RDC suite aux guerres que le Congo a connues en 1996 et en 19981. Depuis 2010, nombre de ces groupes ont été démobilisés, plusieurs ont été intégrés à l’armée congolaise (FARDC), et la situation sécuritaire s’est peu à peu stabilisée. Cependant, après les élections de 2011 une série d’événements a conduit à la création d’un « nouveau » groupe armé qui s’est appelé le « M23 ». Au début, les FARDC ont acculé ce groupe près de la frontière rwandaise, et tout semblait indiquer qu’il allait vite disparaître. Mais les mois suivants le M23 s’est remarquablement bien repris ; il s’est emparé de Rutshuru et de Goma et a commencé à manifester des ambitions nationales.

À la lumière de ces développements et eu égard à la recrudescence du risque de conflit armé à grande échelle en RDC, le Réseau européen pour l’Afrique centrale (EurAc) a estimé qu’il était essentiel que les parties prenantes appréhendent correctement les motivations du M23 afin de faire face à l’escalade actuelle. IPIS s’est porté volontaire pour réaliser cette analyse qui constitue une brève mise à jour de sa série de rapports « Cartographie des motivations derrière les conflits ». Le présent rapport ne reflète pas nécessairement la position d’EurAc, et IPIS en assume seul la responsabilité. Des contraintes de temps n’ont pas permis de présenter des cartes web ; les données pertinentes figurent cependant sur des cartes au format classique insérées dans le texte.

Ce rapport étudie quatre hypothèses de motivations du M23 : des revendications historiques, des tensions interethniques, un avantage économique et le contrôle politique de territoires. Chacune de ces explications est comparée au discours, aux décisions et aux actions du M23. Les chercheurs tiennent à souligner que la situation évolue en permanence sur le terrain. Le M23 est un mouvement récent, dont la création remonte à moins de sept mois avant cette analyse ; on signale de nouveaux développements pratiquement tous les jours.

La plupart des informations utilisées relèvent du domaine public. Lorsque les sources étaient insuffisantes, de nouvelles informations ont été recueillies par des chercheurs d’IPIS qui travaillaient sur des thèmes connexes au Sud-Kivu, et par des entretiens téléphoniques. SOURCE: International Peace Information Service

Au Mali: Loin des feux de l’actualité, les populations déportées ont un besoin urgent d’aide

Tue, 15 Jan 2013 08:47:01 -0800

Le Coordinateur Humanitaire/Coordinateur Résident des Nations Unies (ONU) doit s’assurer que l’Agence des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), en coopération avec la Commission Mouvements des Populations (CMP), développe immédiatement une stratégie afin d’identifier les besoins et vulnérabilités des Personnes Déplacées à l’Intérieur de leur propre pays (PDI) et des familles qui les hébergent. Le leadership du Cluster de Protection doit être amélioré, davantage de personnel expérimenté déployé, et une mission de soutien au Cluster Général de Protection de l’ONU doit être effectuée.

Le Coordinateur des Secours d’Urgence de l’ONU doit demander qu’une mission d’évaluation de l’Agenda Transformateur soit menée au Mali par un Comité Permanent Interinstitutions (CPI) de façon à améliorer le leadership, la coordination, et la responsabilité des bénéficiaires.

L’ébauche actuelle du Plan d’Urgence Humanitaire de la CPI doit être révisé pour répondre aux manquements et – avec le soutien de donateurs – être préparé pour son implémentation, de façon à augmenter l’état de préparation en cas de détérioration des conditions humanitaires.

Les pays donateurs doivent fournir un soutien et une expertise technique aux institutions humanitaires du gouvernement malien, de façon à renforcer leur capacité à répondre aux besoins des PDI et des familles d’accueil vulnérables. Le gouvernement malien doit inviter le Rapporteur Spécial de l’ONU au sein des Droits Humains des Personnes Déplacées à l’Intérieur de leur propre pays, afin de fournir des conseils et une direction à la fois aux institutions humanitaires du gouvernement, et aux membres de l’équipe humanitaire dépendante de l’ONU de ce pays. SOURCE: Refugees International

Les conflits et la violence politique résultant des élections: Consolider le rôle de l’Union africaine dans la prévention, la gestion et le règlement des conflits

Mon, 07 Jan 2013 09:42:07 -0800

This is a French translation of an IPI policy paper first published in July 2010. This report seeks to address measures to preempt election-related conflicts and political violence against the backdrop of the progress made in institution-building for democratic governance, peace, and security by the OAU/AU. SOURCE: International Peace Institute

Burundi: Bye-bye Arusha? (French)

Thu, 25 Oct 2012 08:44:05 -0700

En dépit du fonctionnement régulier des institutions et du discours officiel vantant les progrès en matière de développement et de sécurité, le Burundi est en train de perdre les acquis de l’accord d’Arusha. En raison de l’impasse électorale de 2010, le système de partage du pouvoir conçu à Arusha a fait place à un monopartisme de fait qui se traduit par la fin du dialogue entre l’opposition et le gouvernement, une dérive autoritaire et le retour de la violence politique. Le respect de la minorité politique et de la règle de droit, essentiel à la démocratie, semble ignoré depuis 2010. Afin de pérenniser les acquis du processus de paix et la stabilité du pays, la classe politique burundaise doit renouer avec le dialogue, garantir le pluralisme politique en vue des échéances électorales de 2015 et veiller à un processus de justice transitionnelle consensuel. En raison de leur implication dans le processus de paix, l’importance de leur aide au Burundi et l’absence de bailleurs alternatifs, les partenaires internationaux actuels doivent mettre ces trois questions au centre de leur dialogue avec le gouvernement.

La situation politique ne s’est toujours pas normalisée depuis les dernières élections, qui ont eu lieu en 2010. Le boycott par l’opposition du processus électoral à la suite du contentieux sur les élections communales a généré des tensions qui ont incité l’opposition à former une coalition, l’Alliance démocratique pour le changement (ADC-Ikibiri), et plusieurs de ses responsables à partir en exil. Cette situation s’est accompagnée d’une vague de violence alimentée aussi bien par le pouvoir que l’opposition. A la résurgence des groupes armés et aux critiques de la société civile, le gouvernement a répondu par une stratégie de répression et une politique d’intimidation. SOURCE: International Crisis Group

Rwanda: Dans Le Plus Grand Secret

Fri, 12 Oct 2012 10:38:05 -0700

Dozens of people in Rwanda suspected of threatening national security have been held in a network of secret detention centres run by the military. In these camps, detainees were unlawfully held and were at risk of torture and other ill-treatment. Some are still held in secret detention. This report documents cases of unlawful detention and allegations of ill-treatment by Rwandan military intelligence in 2010 and 2011. Amnesty International is urging the government to end these practices, disclose the whereabouts of detainees, investigate torture allegations and bring those responsible to justice. SOURCE: Amnesty International

L’Est du Congo : Pourquoi la Stabilisation a échoué

Thu, 04 Oct 2012 08:40:07 -0700

Depuis la mutinerie de Bosco Ntaganda en avril 2012 et la formation du Mouvement du 23 mars (M23), les Kivus sont en proie à une nouvelle spirale de violence. Cette crise révèle que les problèmes d’aujourd’hui sont les problèmes d’hier car le cadre de résolution du conflit défini en 2008 n’a pas été mis en oeuvre. L’application de l’accord du 23 mars 2009 entre le gouvernement et le Conseil national pour la défense du peuple (CNDP) a été un jeu de dupes au cours duquel les autorités congolaises ont fait semblant d’intégrer politiquement le CNDP tandis que celui-ci a fait semblant d’intégrer l’armée congolaise. Faute de réforme de cette dernière, la pression militaire sur les groupes armés n’a eu qu’un impact éphémère et la reconstruction post-conflit n’a pas été accompagnée des réformes de gouvernance et du dialogue politique indispensables. Pour sortir de la ges-tion de crise et résoudre ce conflit qui dure depuis presque deux décennies dans les Kivus, les bailleurs doivent exercer des pressions sur Kigali et Kinshasa. SOURCE: International Crisis Group

Mali: pour une action internationale résolue et concertée

Mon, 24 Sep 2012 08:44:37 -0700

En l’absence de décisions rapides, fortes et cohérentes aux niveaux régional (Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest, Cedeao), continental (Union Africaine, UA) et international (Nations unies) avant la fin de ce mois de septembre, la situation politique, sécuritaire, économique et sociale au Mali se détériorera. Tous les scénarios sont encore ouverts, y compris celui d’un nouveau coup d’Etat militaire et de troubles sociaux dans la capitale, aboutissant à une remise en cause des institutions de transition et à un chaos propice à la propagation de l’extrémisme religieux et de la violence terroriste au Mali et audelà. Aucun des trois acteurs qui se partagent le pouvoir, le président intérimaire Dioncounda Traoré, le Premier ministre Cheick Modibo Diarra et le chef de l’ex-junte, le capitaine Amadou Sanogo, ne dispose d’une légitimité populaire et d’une compétence suffisantes pour éviter une crise plus aiguë. Le pays a urgemment besoin de la mobilisation des meilleures compétences maliennes au-delà des clivages politiques et non d’une bataille de positionnement à la tête d’un Etat qui risque de s’écrouler. SOURCE: International Crisis Group

Un chantier inachevé : Balise pour la paix dans les Grands lacs

Wed, 29 Aug 2012 08:27:54 -0700

La persistance des conflits dans la région des Grands lacs en Afrique est liée à l’enchevêtrement de la complexité de la politique régionale, des intérêts financiers, de la polarisation ethnique, et d’une gouvernance inefficace et illégitime.

Les précédents accords de paix ont contribué de manière significative à la stabilité. Leur réussite a cependant été seulement partielle parce qu’ils n’ont pas tenu compte de toutes les causes du conflit.

Les acteurs internationaux, particulièrement les Etats-Unis, l’Europe et les pays européens, qui fournissent une aide financière significative aux gouvernements de la région des Grand Lacs, sont essentiels pour la réussite d’un règlement complet, étant donné la nature régionale de l’instabilité. SOURCE: Africa Center for Strategic Studies

Situation Actuelle dans l’est de la République démocratique du Congo

Mon, 27 Aug 2012 09:26:56 -0700

Une nouvelle rébellion dirigée contre le gouvernement congolais a éclaté en avril 2012 dans l’est de la RDC. Le groupe d’insurgés, connu sous le nom de M23, se composerait d’environ 600 combattants, dont la plupart faisaient auparavant partie d’un groupe rebelle, le Congrès national pour la défense du peuple (CNDP).[1] Le CNDP, après de nombreuses années d’insurrection au Nord- et au Sud-Kivu, a été intégré dans l’armée congolaise (FARDC) au titre d’un accord de paix signé le 23 mars 2009. Il semblerait que le groupe ait choisi de s’appeler « M23 » pour montrer qu’il est mécontent du fait que le gouvernement congolais n’aurait pas rempli les modalités de l’accord de paix de 2009. Depuis qu’ils ont éclaté en avril dernier, les combats entre l’armée congolaise et les rebelles du M23 ont entraîné le déplacement de plus de 220 000 civils ne serait-ce que dans la province du Nord-Kivu, d’après l’UNOCHA. Des informations en provenance des Kivus suggèrent une hausse du nombre des attaques dirigées contre les civils et une intensification des tensions ethniques dans une région qui accuse déjà plus de quinze années de violence et d’instabilité. SOURCE: Global Witness

Inventer une politique publique dans un État failli: Le défi de la sécurisation des droits fonciers dans l’Est du Congo

Fri, 20 Jul 2012 13:58:37 -0700

En république démocratique du Congo (RDC), 32 années de dictature et près de dix ans de guerre ont laissé un pays exsangue, avec une administration incapable de fournir les services élémentaires à la population et un gouvernement incapable d’appliquer, voire de formuler, des politiques publiques. Le secteur foncier n’a pas été épargné par la déréliction de l’État qui a débuté au début des années 1990 et n’est toujours pas enrayée : la loi foncière remonte à 1973 et l’administration ne fonctionne qu’a minima alors que « le sol est la propriété exclusive, inaliénable et imprescriptible de l’État». Ainsi, dans l’Est congolais, les problèmes fonciers sont considérés comme un élément majeur de l’instabilité sociopolitique de la zone. SOURCE: L'Institut français des relations internationales

Georgia: Reducing Child Poverty

Thu, 19 Jul 2012 08:46:16 -0700

Prompted by the global economic crisis and the risks faced by the most vulnerable children and households in Georgia, UNICEF undertook a nationally representative independent Welfare Monitoring Survey (WMS) in 2009 and again in 2011. The survey tracked the same households over two years. Data collection was conducted by the Institute of Social Studies and Analysis (ISSA), Georgia, and analysis was done by UNICEF and the University of York, UK with the financial support from USAID. The purpose of the panel survey was to provide an in-depth understanding of how the crisis impacts children and their families in Georgia and to inform policy decision-making processes by identifying key opportunities and challenges.

The present paper is based upon the results of the 2011 survey and compares these to the 2009 survey. It examines two-year trends in consumption and other dimensions of poverty and the impact of government social protection policies. The paper concludes with projected impacts of increased spending in different areas of social protection and recommendations around policy options moving forward to achieve the greatest poverty reduction amongst the most vulnerable population.

The first part of the paper briefly summarises findings of a larger report, The Well-Being of Children and their Families in Georgia - Georgia Welfare Monitoring Survey Second Stage 2011. The second part of the paper is based upon an additional analysis of the same data to identify the possible ways to reduce consumption poverty using different social protection interventions. SOURCE: United Nations Children's Fund

Mali: Eviter l'escalade

Wed, 18 Jul 2012 09:39:21 -0700

En un peu plus de deux mois, le régime politique malien a été anéanti. Alors que le 17 janvier 2012, une rébellion armée chassait les forces maliennes de la partie septentrio-nale du pays, le 22 mars, un coup d’Etat déposait le prési-dent Amadou Toumani Touré (ATT). Ces deux épisodes ont poussé le Mali dans une crise sans précédent qui me-nace les équilibres politiques et la sécurité dans la région. Une intervention armée extérieure comporte néanmoins des risques considérables. La communauté internationale doit privilégier le dialogue pour préserver les chances d’une sortie de crise politique. La Communauté écono-mique des Etats d’Afrique de l’Ouest (Cedeao) doit réé-quilibrer ses efforts de médiation pour ne pas aggraver les fractures déjà profondes de la société malienne. Renforcer la crédibilité des institutions de transition pour remettre l’Etat et ses forces de sécurité sur pied est la première des priorités. Enfin, des mesures sécuritaires concertées au niveau régional doivent être prises pour que le Nord-Mali ne devienne pas, sous l’effet d’actions de groupes origi-nellement étrangers, un nouveau front de la guerre contre le terrorisme.

A Bamako, la capitale, le cadre de transition élaboré par la Cedeao en accord avec la junte composée d’officiers su-balternes dirigés par le capitaine Amadou Haya Sanogo n’a pas permis de reconstituer un ordre politique incontesté. La junte s’est constitué une base sociale en capitalisant sur la colère d’une frange importante de la population envers le régime d’ATT auquel elle associe le président intérimaire Dioncounda Traoré, qui présidait jusque-là l’Assemblée nationale. Ce dernier a fait l’objet d’une agression phy-sique, qui aurait pu lui être fatale, par les partisans des putschistes dans l’enceinte même du Palais présidentiel le 21 mai 2012. Evacué en France pour des soins, il n’était toujours pas rentré à Bamako mi-juillet. La déstructuration de l’appareil militaire et la faiblesse des autorités civiles de transition incarnées par le gouvernement du Premier ministre Cheick Modibo Diarra, en passe d’être recomposé, ne permettent pas d’envisager à court terme une restauration par les forces maliennes de l’intégrité territoriale qui ne soit pas porteuse de risques de graves dérapages et d’enlisement. SOURCE: International Crisis Group

Le Facteur Religieux dans la Politique Syrienne de Recep Tayyip Erdogan Depuis le Soulevement Populaire Contre le Regime de Bachar el-Assad

Mon, 16 Jul 2012 14:01:00 -0700

Entrée dans son 14e mois, la révolte populaire en Syrie, réprimée de façon violente et meurtrière, exerce une pression inédite sur la politique extérieure de la Turquie, une pression qui est monté d’un cran le 22 juin quand un avion de reconnaissance turc a été abattu par la défense anti aérienne syrienne dans des conditions et pour des raisons encore non élucidées. Ankara ayant échoué à convaincre le régime de Bachar El-Assad de se réformer n’a eu d’autre alternative que de rompre avec sa précédente stratégie de rapprochement avec la Syrie pour se ranger du côté des forces d’opposition populaires syriennes. En Turquie, ce revirement a suscité de vives critiques de la part d’une partie de l’opposition, au motif que la confessionnalisation du conflit pourrait faire rejaillir dans le pays les vieux antagonismes entre majorité sunnite et minorité alévie, à laquelle on prête de la sympathie pour les alaouites syriens. Le soutien des Turcs au Conseil national syrien [CNS], principale organisation de l’opposition syrienne à l’étranger, au sein duquel les Frères musulmans sont prédominants, a fait craindre à certains que le critère confessionnel ne soit devenu un élément de politique étrangère du gouvernement d’Erdoğan. SOURCE: Centre d'études et de recherches internationales

Boko Haram et le Terrorisme Islamiste au Nigeria: Insurrection Religieuse, Contestation Politique ou Protestation Sociale?

Mon, 25 Jun 2012 10:58:40 -0700

Au Nigeria, la dérive terroriste du mouvement islamiste Boko Haram interroge le rapport de la violence dite "religieuse" à l'État. Cette étude de terrain pose ainsi trois questions fondamentales qui tournent toutes autour de nos propres confusions sur les notions d'islamisation, de conversion, de radicalisation, et de politisation du religieux, à savoir:
1] S'agit-il d'une insurrection plus religieuse que politique?
2] En quoi exprime-t-elle une révolte sociale?
3] En quoi signale-t-elle une radicalisation des formes de protestation de musulmans du Nord Nigeria?

À l'analyse, il s'avère en l'occurence que le mouvement Boko Haram est un révélateur du politique: non parce qu'il est porteur d'un project de société islamiste, mais parce qu'il catalyse les angoisses d'une nation unachevée et dévoile les intrigues d'un pouvoir mal légitimé. Si l'on veux bien admettre que la radicalisation de l'Islam ne se limite pas à des attentats terroriste, il est en revance difficile de savoir en quoi la secte serait plus extrémiste, plus fanatique et plus mortifère que d'autres révoltes comme le soulèvement Maitatsine à Kano en 1980. La capacité de Boko Haram à développer des ramifications internationales et à interférer dans les affaires gouvernementales n'est pas exceptionnelle en soi. Loi des clichés sur un prétendu choc des civilisations entre le Nord et le Sud, la singularité de la secte au Nigeria s'apprécie d'abord au regard de son recours à des attentats-suicides. Or la dérive terroriste de Boko Haram doit beaucoup à la brutalité de la répression des forces de l'ordre, et pas seulement à des contacts plus ou mois avéré et réguliers ave une mouvance jihadiste internationale. SOURCE: Centre d'études et de recherches internationales

De Combattants à Constructeurs de Paix: Plaidoyer pour des Transitions Sécuritaires Inclusives, Participatives et Holistiques

Mon, 25 Jun 2012 09:33:52 -0700

La ‘guerre contre la terreur’, lancée par le gouvernement des Etats Unis [EU] et ses alliés à la suite des attaques du 11 septembre 2001 à New York et à Washington, a profondément transformé l’environnement géopolitique de la dernière décennie. La dominance des approches militaires et policières face aux conflits inter- et intra-étatiques a conduit à une interprétation généralisée de toutes les formes d’insurrections armées défiant l’ordre socio-politique établi à travers le spectre du ‘terrorisme’, et ce, indépendamment de la nature de tels acteurs, de leur degré de légitimité sociale et de leurs rôles et aspirations politiques. De telles tendances ont considérablement affecté non seulement les dynamiques des conflits armés, mais aussi le déroulement des processus de paix et les environnements d’après-guerre. Il est de plus en plus courant de considérer tous les acteurs armés comme des ‘saboteurs’ à combattre à tout prix ou, au mieux, à pacifier par le désarmement, la démobilisation et la réintégration [DDR], plutôt que comme des agents du changement capables de jouer un rôle constructif dans la stabilisation de la paix et la construction d’Etats plus légitimes.

Dans un tel contexte, l’objectif de ce rapport est de présenter les conclusions d’un projet de recherche participative portant sur le calendrier, le séquençage et les composantes des transitions sécuritaires d’après-guerre. L’analyse porte sur la perspective d’anciens groupes d’opposition armée qui sont passées de concurrents de l’Etat à agents de la construction de la paix, en Afrique du Sud, en Colombie, au Salvador, en Irlande du Nord, au Kosovo, au Burundi, au Sud-Soudan, au Népal, et en Aceh.

L’ensemble des acteurs oeuvrant à la construction de la paix, qu’il s’agisse de chercheurs ou de politiques, reconnaissent de plus en plus que le DDR et la réforme du secteur de la sécurité [RSS] sont interdépendants, et qu’ils sont en retour largement tributaires de leur environnement politique. En partant ce constat, le projet analyse les conditions dans lesquelles des mouvements armés de résistance et de libération [MRL] acquièrent la volonté politique de restaurer le monopole étatique de la contrainte physique légitime et de participer à la construction d’une paix durable et d’un Etat légitime. A cette fin, le projet examine les interconnections entre les transitions individuelles, organisationnelles et structurelles dans le domaine de la gouvernance sécuritaire et politique. Ce rapport présente les principales conclusions du processus de recherche ainsi que leurs implications pour le soutien international aux processus de paix. SOURCE: Berghof Foundation

Les Violences de genre en Milieu Scolaire en Afrique Subsaharienne Francophone: Comprendre leurs Impacts sur la Scolarisation des Filles pour Mieux les Combattre

Fri, 22 Jun 2012 09:18:58 -0700

Le rapport sur les violences de genre en milieu scolaire et leur impact sur la scolarisation des filles en Afrique subsaharienne francophone est le résultat d’un travail collectif d’une année qui a réuni des organisations non gouvernementales du Sud et du Nord, des agences des Nations unies et des ministères de l’éducation avec un double objectif :

- rendre visible les phénomènes de violences de genre en milieu scolaire et en analyser les causes ; - faire des recommandations en direction des décideurs politiques et des acteurs de la coopération pour que les violences de genre soient prises en compte dans les politiques éducatives.

Le rapport présente ainsi une compilation des données existantes dans la sous-région et fait des recommandations opérationnelles issues d’un atelier de travail qui s’est tenu à Dakar les 17 et 18 mai 2011. Ces pistes d’action concernent les domaines de la sensibilisation, du traitement et de la prise en charge des victimes, de la pénalisation des auteurs de violences et remettent au centre des préoccupations le rôle des enseignants et des personnels éducatifs. Elles visent à améliorer la scolarisation des filles pour atteindre les objectifs d’Éducation pour tous et les Objectifs du millénaire pour le développement. SOURCE: Government of France

Tunisie: Relever les defis economiques et sociaux

Thu, 07 Jun 2012 09:16:22 -0700

Dix-huit mois après avoir initié le printemps arabe, la Tunisie peut encore se targuer d’une transition réussie. L’ancien régime, symbole d’injustice, n’est plus et les avancées démocratiques sont réelles. Mais les difficultés sociales et économiques, amples et redoutables, menacent de freiner ces progrès. Trois défis demeurent de taille : l’emploi, en particulier celui touchant les diplômés, les inégalités régionales de développement, et la corruption. Si le gouvernement d’union emmené par le mouvement islamiste An-Nahda est loin de les ignorer, il peine à les relever rapidement et échoue à contenir l’impatience des travailleurs et des jeunes chômeurs qui, à travers le pays, s’attendent à récolter les fruits de leur participation au soulèvement. Répondre aux violences à caractère social ; mettre la main sur le développement du secteur informel – y compris la contrebande ; réagir aux urgences socioéconomiques en contournant les blocages administratifs ; et poursuivre la démocratisation au niveau régional et local sont les principaux chantiers pour le gouvernement s’il compte éviter des conflits sociaux déstabilisants.

Malgré une conjoncture économique mondiale morose et une révolution destructrice sur le plan matériel, l’Etat et la société ont tenu le coup. Les institutions financières fonctionnent, les entreprises travaillent et le tourisme, bien que très affaibli, se relève doucement. La prédation du clan du président SOURCE: International Crisis Group

Réintégration socio-économique des ex-combattants: Région du Pool, République du Congo: Analyse Quantitative

Mon, 04 Jun 2012 08:45:00 -0700

L’objectif de l’étude quantitative est d’apporter un certain volume d’information permettant d’évaluer le degré de réinsertion des ex-combattants dans leurs communautés de résidence respectives. En complément de l’étude qualitative, c’est un véritable outil à la prise de décision en rapport à la question de financer ou non une intervention de suivi dans la région du Pool. De l’étude quantitative, il est ressorti une série de constats, certains déjà établis par l’étude qualitative, d’autres à explorer de manière plus détaillée dans des études de suivi. L’étude a pour objectif de mettre en évidence la complexité de la situation des ex-combattants dans le Pool. De quelle manière font-ils face aux différents défis socio-économiques? Quel est leur degré d’acceptation dans les communautés hôtes? Des éléments de réponses à ces questions - et à bien d’autres - sont mis en valeur dans ce rapport. SOURCE: Transitional Demobilization and Reintegration Program

Les associations économiques d’ex-combattants en République du Congo: Microprojets collectifs et création de revenus

Mon, 04 Jun 2012 08:39:50 -0700

La réintégration économique et sociale des ex-combattants est largement reconnue comme une condition essentielle pour une paix durable. Le Conseil de Sécurité des Nations Unies définit la réintégration et la réinsertion des ex-combattants comme un processus permettant aux « ex-combattants et à leurs familles de s’adapter, sur les plans économique et social, à une vie civile productive ». En particulier, la réintégration est un « processus par lequel les ex-combattants acquièrent un statut civil et obtiennent un emploi et des revenus durables ». Ce processus est toutefois complexe, en particulier dans les contextes fragiles et de postconflit où les opportunités d’emploi sont rares, et où les ex-combattants se retrouvent souvent ostracisés. Afin de répondre au défi de la réintégration, la Banque mondiale, le Programme multi-pays de Démobilisation et Réintégration et par la suite le Programme transitionnel de Démobilisation et Réintégration, ainsi que leurs partenaires, ont soutenu des approches innovatrices visant à renforcer la réintégration économique et sociale des ex-combattants à travers l’appui aux associations économiques. Dans le contexte de la République du Congo, l’approche collective de la réintégration a été mise en œuvre afin de répondre aux besoins des ex-combattants, tout en tenant compte des contraintes liées aux ressources limitées du programme. C’est ainsi que la composante réintégration du programme de DDR en République du Congo a vu le jour dans le cadre du Programme d’Urgence pour la Réintégration mis en œuvre entre 2006 et 2009. Ce programme visait à soutenir la réintégration des combattants, en portant une attention particulière aux enfants, aux femmes et aux ex-combattants handicapés, et incluant une dimension communautaire, par le biais de la réhabilitation d’infrastructures. L’objectif du programme était de créer des sources de revenus durables pour les excombattants, avec un budget maximum de 400 dollars US par ex-combattant. C’est dans ce cadre qu’ont vu le jour ce que le programme a appelé des « microprojets individuels » et des « microprojets collectifs » ou « groupements ». Cette étude s’inscrit dans le cadre d’une analyse comparative du rôle des associations d’ex-combattants dans le processus de réintégration économique et sociale, et fait écho à une recherche similaire menée en République Démocratique du Congo.Il s’agit d’identifier les différents types d’associations économiques d’ex-combattants, de mettre en lumière leur processus de création, leur mode de fonctionnement interne, ainsi que la manière dont ces associations contribuent à la réintégration économique et sociale des ex-combattants. Cette analyse se concentre sur les dynamiques de réintégration liées aux groupements d’ex-combattants et étudie les perceptions des combattants sur leur propre réintégration. SOURCE: Transitional Demobilization and Reintegration Program

Mali: Retour sur cinq mois de crise Rébéllion armée et putsch militaire

Wed, 16 May 2012 10:22:35 -0700

Le Mali est confronté, depuis le début de l’année 2012, à la plus grave crise de son histoire récente qui remet en cause à la fois l’intégrité de son territoire et près de vingt ans de stabilité politique.

Alimentée par le retour de combattants venus de Libye après la chute de Mouammar Kadhafi, une rébellion touarègue a lancé des attaques contre des garnisons maliennes dans le nord du pays, début janvier 2012, et a commis des infractions graves au droit international humanitaire en exécutant des militaires tombés entre ses mains. L’armée malienne a répondu en bombardant de manière aveugle des populations civiles.

Le nord Mali est fragilisé depuis des années par plusieurs facteurs notamment : le désengagement de l’État malien et des carences de développement qui ont nourri bien des frustrations ; le développement de toutes sortes de trafics (drogues, traite des migrants transnationaux, armes, véhicules, cigarettes) ; et la présence d’Al Qaïda au Maghreb islamique (AQMI) qui a transformé certaines zones de la région en sanctuaires où ces groupes retiennent des otages. SOURCE: Amnesty International

Tunisie: lutter contre l’impunité, restaurer la sécurité

Thu, 10 May 2012 11:51:42 -0700

Dans un contexte arabe marqué par des transitions bâclées ou sanglantes, la Tunisie fait encore figure d’exception. Depuis le 14 janvier 2011, ce n’est pas seulement la tête de l’ancien régime, symbolisé par l’ancien président Zine al-Abidine Ben Ali, qui est tombée. C’est tout un système qui se trouve bouleversé, principalement dans le cadre d’un consensus relativement large. Mais les défis qui pourraient menacer ces progrès existent. Parmi ceux-ci, deux en particulier sont étroitement liés : restaurer la sécurité et mener une véritable lutte contre l’impunité. Pour le nouveau gouvernement d’union, dénommé Troïka et emmené par le mouvement islamiste An-Nahda, la clé demeure dans un dialogue large, permettant de réformer les forces de sécurité sans trop les provoquer, rendre justice aux victimes de la dictature sans céder à la chasse aux sorcières, et garantir une justice efficace tout en tenant compte des limites du système judiciaire en place.

Les signes de progrès sont réels. Des élections pour une assemblée nationale constituante se sont tenues au mois d’octobre 2011. Symboles forts, le chef du gouvernement, Hamadi Jebali, est un ancien prisonnier politique et le président de la République, Moncef Marzouki, a vécu de longues années en exil. L’ancienne opposition se retrouve aujourd’hui sur les bancs de l’Assemblée comme dans les couloirs du gouvernement. La liberté d’expression n’est plus une chimère. Une véritable société civile est en germe. Médias, mouvements associatifs et syndicaux, organisations politiques, participent au processus démocratique, même et y compris pour critiquer les orientations de la Troïka. SOURCE: International Crisis Group

Enquête nationale sur les armes légères et de petit calibre en Côte d’Ivoire: Les défis du contrôle des armes et de la lutte contre la violence armée avant la crise post-électorale

Tue, 08 May 2012 15:01:15 -0700

Cette publication présente les résultats d’une enquête nationale réalisée en 2010 sur les armes légères et de petit calibre en Côte d’Ivoire. Comme son titre l’indique, cette enquête s’est déroulée avant la crise post-électorale ivoirienne de 2010–2011. Ses principales conclusions sont toutefois autant d’actualité aujourd’hui qu’avant les hostilités.

Une période prolongée d’instabilité politique et de conflits armés a amplifié bien des causes existantes de l’insécurité et de la violence armée en Côte d’Ivoire, au lieu de les redéfinir. À de nombreux égards, le nouveau gouvernement se heurte aux mêmes difficultés que l’ancien, à savoir : la disponibilité des armes, la pauvreté, les litiges fonciers violents et les divisions régionales/ethniques exploitées politiquement. À ces éléments de fond se rajoutent le défi de la mise en oeuvre du processus de Désarmement, démobilisation et réintégration (DDR) et de Réforme du secteur de la sécurité (RSS) ainsi que le redéploiement effectif des services de l’État sur l’ensemble du territoire ivoirien, en particulier la Police, la Gendarmerie et la Justice. SOURCE: Small Arms Survey

Tu n’auras pas la paix tant que tu vivras: L’escalade de la violence politique au Burundi

Wed, 02 May 2012 15:45:02 -0700

Plusieurs dizaines de personnes ont été tuées dans des attaques politiques au Burundi depuis la fin de 2010, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport publié aujourd'hui. Les meurtres, certains commis par des agents de l'État et des membres du parti au pouvoir, d'autres par des groupes armés d'opposition, traduisent l'impunité généralisée, l'incapacité de l'État à protéger ses citoyens, et l’inefficacité du système judiciaire. Le rapport de 89 pages, « ‘Tu n’auras pas la paix tant que tu vivras’ : L'escalade de la violence politique au Burundi », documente les assassinats politiques découlant des élections de 2010 au Burundi. Ces meurtres, qui ont culminé vers le milieu de 2011, ont souvent pris la forme d’attaques de représailles par des membres du Conseil national pour la défense de la démocratie-Forces pour la défense de la démocratie (CNDD-FDD) et des Forces nationales de libération (FNL) de l’opposition. Dans la grande majorité des cas, les familles des victimes ont été privées de justice. Le rapport documente également les tentatives du gouvernement burundais visant à restreindre les médias indépendants et les efforts de la société civile pour dénoncer la violence. SOURCE: Human Rights Watch

Tunisie: Observations et Recommandations formulées lors la Consultation Nationale visant à prévenir et éradiquer la torture et les mauvais traitements

Wed, 18 Apr 2012 11:29:13 -0700

La consultation a réuni des membres de l’Assemblée constituante, des représentants d’institutions gouvernementales et de la société civile, ainsi que des experts internationaux pour discuter des réformes nécessaires, à l’avenir, pour prévenir et éradiquer la torture et les mauvais traitements. L’objectif était d’identifier et de développer un terrain d’entente sur des questions relatives aux réformes dans les secteurs législatifs, juridiques et sécuritaires et de développer un sens des responsabilités et une culture du respect des droits de l’homme à la lumière de l’application de la Convention des Nations Unies contre la torture et de son Protocole facultatif. SOURCE: Organisation Mondiale Contre la Torture // World Organisation Against Torture

République Démocratique du Congo: Prendre Position Sur la réforme du Secteur de la Sécurité

Mon, 16 Apr 2012 13:19:22 -0700

La communauté internationale et le gouvernement congolais doivent de toute urgence parvenir à un nouvel accord sur la réforme du secteur militaire en République démocratique du Congo (RDC), indique un nouveau rapport publié par 13 éminentes organisations de la société civile internationale et congolaise. Ce rapport indique que l’absence d’une réforme du secteur de la sécurité en RDC met en péril non seulement l’impact des millions de dollars d’aide internationale accordée à la RDC, mais aussi la stabilité du pays.

Le rapport, intitulé RDC : Prendre position sur la réforme du secteur de la sécurité et co-signé par 13 organisations et réseaux congolais et internationaux (liste des signataires ci-après), est le fruit de recherches approfondies et d’entretiens menés en RDC ainsi que dans les pays donateurs. Il montre que non seulement l’armée n’assure pas la sécurité mais s’en prend activement à la population, étant de fait un des principaux auteurs des atteintes aux droits humains dans le pays. « Un secteur de la sécurité efficace – organisé, équipé, formé et contrôlé – est essentiel pour résoudre de nombreux problèmes allant du recrutement d’enfants soldats, des déplacements de population et des viols, à la croissance économique ou encore au commerce des minerais qui alimente le conflit », déclarent les auteurs du rapport.

Le rapport souligne le rôle essentiel que la communauté internationale doit jouer. En cinq ans, les pays donateurs ont à eux seuls investi plus de 14 milliards de dollars US en RDC. Pourtant, seul un pour cent de cette somme, soit 140 millions de dollars US, a été consacré à la réforme du secteur de la sécurité. L’aide internationale représente désormais près de la moitié du budget annuel de l’Etat congolais. Les donateurs peuvent donc avoir une influence considérable sur le pays. Or, malgré cet investissement colossal, la RDC a régressé : le pays occupe actuellement la dernière place du classement de l’ONU en termes de développement humain.

Le rapport conclut que la principale raison de l’échec de la réforme de l’armée en RDC est le manque de volonté politique de certains membres du gouvernement congolais – notamment ceux qui profitent de la corruption endémique. SOURCE: Open Society Foundations

Monitoring de la stabilité régionale dans le bassin sahélien et en Afrique de l’Ouest: Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mali, Niger, Sénégal

Thu, 05 Apr 2012 08:51:39 -0700

Ce monitoring trimestriel est réalisé dans le cadre d’un projet d’une durée de trois ans (2011-2013) intitulé « Amélioration de la sécurité humaine, prévention des conflits et renforcement de l’État de droit dans huit pays d’Afrique occidentale et centrale » financé par le ministère des Affaires étrangères du Grand-Duché du Luxembourg. Il a pour but de suivre la situation sécuritaire en Afrique de l’Ouest avec un accent plus particulier sur le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, le Mali, le Niger et le Sénégal, et d’autres pays de la région en fonction de l’actualité (le Nigéria pour ce trimestre notamment). Il se penche en particulier sur les questions liées aux tensions régionales, au terrorisme et aux trafics transfrontaliers, à la production et aux transferts d’armements et aux mécanismes de coopération en matière de lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale organisée. SOURCE: Groupe de Recherche et d'Information Sur La Paix et la Securite // Group for Research and Information on Peace and Security

Entrer en Contact Avec les Groupes Armés: Défis & Options Pour les Médiateurs

Tue, 27 Mar 2012 15:02:29 -0700

L'interaction avec les groupes armés représente pour les médiateurs un défi majeur ; elle est source de dilemmes et de risques significatifs. Acteurs majeurs des conflits actuels, les groupes armés non-étatiques sont devenus des participants-clés des processus de paix.L'approche de tels groupes doit faire l'objet d'une attention toute particulière de la part des praticiens de la médiation. Dans Entrer en contact avec les groupes armés, deuxième volet de la série Pratique de la médiation, l'auteur, Teresa Whitfield, en se fondant sur des cas réels, tente de fournir une vision d'ensemble des défis que posent le fait de collaborer avec des groupes armés et suggère des pistes pour les médiateurs, du premier contact jusqu'à la négociation formelle. SOURCE: Centre for Humanitarian Dialogue

Le Rôle des Acteurs Externes Dans la Médiation: Défis & Options Pour les Médiateurs

Tue, 27 Mar 2012 14:44:31 -0700

Les acteurs externes à un conflit donné jouent parfois un rôle central dans le cours et l'aboutissement des négociations pour la paix. Alors que certains soutiennent les efforts des médiateurs, d'autres sont susceptibles de leur faire du tort et de provoquer une certaine confusion dans le cadre du processus. Pour obtenir un accord durable, les médiateurs doivent tenir compte de ces acteurs afin de garantir un engagement et soutien unifiés de en faveur du processus. Cette publication explore diverses voies empruntées par les médiateurs internationaux pour communiquer avec les acteurs externes et les impliquer dans les processus de paix. Première d'une série de publications qui propose des outils concrets pour la médiation, la série Pratique de la médiation, a été développée dans le cadre des efforts menés par le HD Centre pour soutenir la communauté élargie des médiateurs. Basée sur les expériences des médiateurs et de leurs équipes, cette série offre aux lecteurs un survol concis et accessible des problèmes, dilemmes et défis auquel les acteurs de la paix sont confrontés. Elle propose des exemples de traitement de ces dilemmes dans d'autres cas afin de préparer d'autres médiateurs aux défis éventuels de futurs processus. SOURCE: Centre for Humanitarian Dialogue

Restaurer l’ordre constitutionnel au Mali

Tue, 27 Mar 2012 09:33:53 -0700

Suite au coup d’Etat militaire qui a renversé le président Amadou Toumani Touré [ATT] le 21 mars dernier, la Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest [Cedeao] qui se réunit en urgence au niveau des chefs d’Etat et de gouvernement le 27 mars, l’Union africaine [UA] et les Nations unies doivent établir immédiatement un groupe de contact pour exiger de la junte militaire le respect des droits humains, des libertés civiles et la restauration de la démocratie. Les priorités de ce groupe doivent être la protection des libertés, le rétablissement d’un gouvernement civil démocratiquement élu, le respect de l’intégrité territoriale du Mali, et la gestion de sa diversité culturelle dans un cadre institutionnel qui ne soit pas imposé par la force des armes. SOURCE: International Crisis Group

Burundi: La Crise de Corruption

Wed, 21 Mar 2012 09:03:42 -0700

En dépit de la mise en place d’un dispositif institutionnel de lutte contre la corruption, la crise de corruption que connait actuellement le Burundi met en péril la consolidation de la paix fondée sur un Etat moteur du développement et la relance de l’activité économique par l’investissement étranger. Les pratiques néo-patrimoniales du pouvoir en place depuis 2005 ont relégué le Burundi au plus bas dans les classements de gouvernance, affaibli son attractivité pour les investisseurs étrangers, altéré ses relations avec les donateurs et alimenté le mécontentement social. Mais surtout, elles sapent la crédibilité des institutions créées après le conflit, le pacte entre anciennes et nouvelles élites et la cohésion du parti présidentiel régulièrement secoué par des affaires de corruption. Afin de corriger la détérioration de la gouvernance publique, les autorités burundaises doivent transformer les paroles en actes, la société civile doit se mobiliser en masse contre la crise de corruption et les bailleurs doivent faire de la bonne gouvernance un axe prioritaire de leur appui. SOURCE: International Crisis Group

Rapport sur la sécurité humaine dans l'espace CEDEAO - Les cas du Bénin, du Burkina Faso, de la Guinée et du Togo

Fri, 16 Mar 2012 10:44:19 -0700

Le concept de la « sécurité humaine » est relativement nouveau et ses contours sont encore flous dans la mesure où il n’existe pas encore une définition précise ou consensuelle du concept. Le terme a été popularisé à partir de 1994 grâce à un rapport du Programme des Nations Unies pour le Développement (Pnud ). Ce rapport plaidait pour une transition conceptuelle de la sécurité d’État ou militaire vers celle dite « humaine ». SOURCE: Institute for Security Studies // Institut d'Etudes de Sécurité

Burundi: Des défenseurs sous pression - Rapport de mission internationale d’enquête

Wed, 07 Mar 2012 14:48:23 -0800

L’Observatoire pour la protection des défenseurs des droits de l’Homme, un programme conjoint de l’Organisation mondiale contre la torture (OMCT) et de la Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH), publie ce jour un rapport de mission internationale d’enquête sur la situation des défenseurs des droits de l’Homme au Burundi.

Au Burundi, les défenseurs des droits de l’Homme, qui ont bénéficié pendant plusieurs années d’une liberté relative, ont été bouleversés par l’assassinat en avril 2009 d’Ernest Manirumva, ancien vice-président de l’Observatoire de lutte contre la corruption et les malversations économiques (OLUCOME), alors qu’il était sur le point de révéler une affaire de malversations économiques mettant en cause des personnalités clés du pouvoir politique burundais. Suite à cet assassinat, et depuis la fin des élections en 2010, les actes de harcèlement et d’intimidation à l’égard des défenseurs se sont multipliés, et le dialogue politique entre le parti au pouvoir et les formations politiques de l’opposition a été rompu, laissant ainsi les acteurs de la défense des droits de l’Homme seuls dans l’évaluation critique du bilan de l’Etat et de ses institutions. Dans le contexte actuel, la défense des droits de l’Homme au Burundi est un exercice dangereux assimilé à tort par les autorités à une forme d’opposition politique. SOURCE: World Organisation Against Torture // Organisation Mondiale Contre la Torture

Quel avenir pour les personnes déplacées vivant dans les camps de Masisi centre?

Tue, 06 Mar 2012 11:57:55 -0800

Retour, intégration locale et réinstallation ailleurs dans le pays.

Depuis plus de cinq ans, des milliers de personnes vivent dans des camps de la province du Nord Kivu, RDC. Ce rapport examine les camps de Bihito, Kalinga, Kilimani et Lushebere se trouvant dans le Masisi, un territoire particulièrement touché par le déplacement. Il étudie les causes de déplacement des personnes y ayant trouvé refuge, leurs conditions de vie et leurs aspirations, afin de mieux comprendre les solutions durables envisageables pour les déplacés qui y vivent. Le rapport propose des recommandations concrètes aux acteurs concernés, en premier lieu les autorités de la RDC, mais aussi les organisations internationales ou congolaises qui contribuent à l’assistance et la protection des déplacés dans les camps, et à la recherche de solutions durables à leur déplacement. SOURCE: Internal Displacement Monitoring Centre

Etablir l'état de Droit au Kosovo. Succès et échecs des Nations Unies

Mon, 05 Mar 2012 13:34:09 -0800

Created on the 10th July 1999 by Security Council Resolution 1244, UNMIK was responsible for restructuring the institutions of a country devastated by war and establishing democratic governance. The security of people and goods and the existence of a legal system trusted by the population were two crucial prerequisites to the state-building process. The international community, however, only partially achieved these aims. Local difficulties, related to the hatred between ethnic communities and the resulting insecurity, as well as the international institutions' inherent weaknesses, have represented major obstacles to the implementation of a local police and a legal system abiding to the United Nations' norms. Today, international actors' support remains essential to the functioning of Kosovo, thereby confirming the fragility of its independence. This assessment of UNMIK's activities demonstrates that peacekeeping operations can diminish the intensity of conflicts without necessarily eliminating its causes. SOURCE: L'Institut français des relations internationales

Le CNDD-FDD au Burundi: Le cheminement de la lutte armée au combat politique

Mon, 13 Feb 2012 12:57:19 -0800

La recherce et la conduite des interviews ont été facilitées par une responsable de l'ancien mouvement rebelle à l'heure actuelle députée de ce parti. Enfin le travail est structuré en quatre chapitres, qui portent successivement sur les causes du conflit dans ses dimensions profondes et immédiates ; la période de la lutte armée, sa mise en place, son organisation et les divers changement au sein de son leadership ; les pourparlers de paix ; et l'entrée du CNDD-FDD dans les institutions politiques et sécuritaires et l'aboutissement de sa transformation en parti politique. SOURCE: Berghof Conflict Research

La responsabilité de protéger: Un nouveau concept pour de vieilles pratiques?

Thu, 09 Feb 2012 16:58:19 -0800

La communauté internationale, partagée entre le respect de la souveraineté nationale et l’impératif d’intervenir à des fins humanitaires, n’a pas toujours su comment réagir face aux atrocités de masse. Le débat relatif à l’action onusienne en situation de crise a connu de nombreuses évolutions mais une étape fondamentale a été franchie en 2000 avec le concept de responsabilité de protéger, permettant de concilier ces deux principes. Adopté par les États membres des Nations unies en 2005, ce principe a été appliqué pour la première fois en Libye et en Côte d’Ivoire en 2011. Pourtant, cette mise en oeuvre pose question quant à savoir si elle résulte d’un nouveau consensus plus large au sein de la communauté internationale ou si elle reflète finalement la simple poursuite des intérêts nationaux. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

La Côte d’Ivoire dans la dynamique d’instabilité ouest-africaine Les racines de la crise post-électorale 2010-2011

Tue, 07 Feb 2012 11:35:12 -0800

Le conflit en Côte d’Ivoire à l’issue de l’élection présidentielle du 28 novembre 2010 n’est pas un phénomène nouveau ni surprenant. Il s’inscrit dans la continuité d’une décennie de crise, qui trouve ses origines dans des causes internes diverses et qui s’est cristallisé autour du concept d’« ivoirité ». Par ailleurs, ces tensions internes ont été exacerbées par un contexte régional instable. Cette analyse sur les racines du conflit ivoirien est complétée par un rapport sur les impacts de la crise ivoirienne. SOURCE: Group for Research and Information on Peace and Security (Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité)

Analyse des Dynamiques Locales de Cohabitation avec Groupes Armes FDLR a Bunyakiri, Hombo Nord, Hombo Sud et Chambucha

Mon, 06 Feb 2012 14:05:19 -0800

Ce rapport est le fruit d’un travail de terrain réalisé par le Life & Peace Institute en collaboration avec son partenaire, l’ONG locale PADEBU, dans les territoires de Kalehe (Sud Kivu) et de Walikale (Nord Kivu) au cours du dernier trimestre de 2006. Basé sur des entretiens menés avec des acteurs locaux à Bunyakiri, Hombo Sud, Hombo Nord et Chambucha entre octobre et décembre 2006, il a pour objectif d’aider à la compréhension des dynamiques locales de cohabitation entre autorités civiles et militaires, populations civiles et groupes armés FDLR/FoCA1 telles qu’elles se dessinent à l’aube de la mise en place des institutions congolaises au niveau national. Le rapport explique les différentes stratégies mises en place par chaque groupe d’acteurs pour assurer leur survie dans un contexte politique, social et économique complexe, ainsi que les différents équilibres auxquels ces stratégies sont susceptibles d’aboutir. Au-delà de la volonté de mieux comprendre l’un de ses milieux d’intervention clés et de dégager des pistes d’action concrètes pour l’avenir de son programme de transformation de conflits à l’est du Congo, l’objectif du Life & Peace Institute est ici de partager l’information recueillie avec les autres acteurs du milieu, tant locaux qu’internationaux, dans l’optique d’un plaidoyer pour l’amélioration de la situation sécuritaire et humanitaire des populations de Bunyakiri et environs. SOURCE: Life & Peace Institute

Au-delà des Groupes Armés: Conflits locaux et connexions sous-regionales, L’exemple de Fizi et Uvira (Sud- Kivu, RDC)

Mon, 06 Feb 2012 13:53:16 -0800

Adepae, Arche d’Alliance, RIO et Life & Peace Institute sont fiers de vous présenter le rapport de recherche portant sur les conflits intercommunautaires en Territoire d’Uvira et Fizi, Sud-Kivu, RD Congo. Ce rapport, qui est le produit d’une Recherche Action Participative menée pendant plusieurs années, avait initialement été finalisé en 2010. Depuis là, il a fait l’objet de plusieurs enrichissements par les communautés en question. Le fait de bien expliquer les différents points de vue des communautés était plus important pour LPI et ses partenaires qu’une publication rapide, à fin de ne pas perturber le processus de transformation de conflits en cours. SOURCE: Action pour le Développement et la Paix Endogènes // Arche d’Alliance // Réseau d'Innovation Organisationnelle // Life & Peace Institute

Groupes Armés, Conflits et Fouvernance en Afrique de l’Ouest: Une Grille de Lecture

Tue, 31 Jan 2012 15:55:14 -0800

En dépit des évolutions récentes, l’Afrique de l’Ouest demeure une région particulièrement affectée par des foyers de conflits latents, liés notamment à la présence de groupes armés qui échappent au contrôle des gouvernements. Bien qu’enracinés dans leurs contextes spécifiques au niveau local ou national, ces acteurs et ces foyers d’instabilité s’inscrivent dans des dynamiques interdépendantes qui relèvent de véritables « systèmes de conflits » aux implications sous-régionales. Cette note d’analyse est un complément et une mise en perspective des données proposées dans nos fiches thématiques consacrées aux groupes armés en Afrique de l’Ouest. Ces fiches documentaires exposent succinctement les fondements historiques et idéologiques, les objectifs, le fonctionnement et les modes opératoires des groupes armés [AQMI, Boko Haram, MEND, MNJ] actifs en Afrique de l’Ouest. SOURCE: Groupe de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité

Engager les services d’Entreprises de sécurité privées: Orientations à l’intention des organisations non gouvernementales

Tue, 24 Jan 2012 11:59:39 -0800

Ces orientations ont pour objet d’aider les ONG humanitaires à prendre une décision en connaissance de cause sur quand, comment et dans quelles conditions, recourir aux services d’une ESP. Ces orientations sont destinées aux responsables opérationnels des ONG au niveau du siège et du terrain. Ces orientations ne couvrent pas uniquement des activités de surveillance ou de protection armées, mais peuvent être appliquées à une gamme plus étendue de services assurés par les ESP. SOURCE: European Interagency Security Forum