Чемодан

История Аргентины (по периодам)

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 11 Jul 2011 16:46:00 +0000

Колониальный период. В 1516 испанский мореплаватель Хуан Диас де Солис впервые высадился на берегах Ла-Платы. Он посетил небольшой островок в эстуарии Ла-Плата и дал ему имя Мартин-Гарсия; впоследствии этот остров стал важным стратегическим пунктом, базой военного флота Аргентины. Во время высадки на берегу реки Уругвай де Солис был убит индейцами, а его спутники вернулись в Испанию. Четыре года спустя, в 1520, в этот обширный эстуарий проник Фернан Магеллан, португальский мореплаватель и исследователь на службе у короля Испании, однако, убедившись, что это не морской пролив, ведущий в Тихий океан, он повернул на юг и продолжил кругосветное путешествие.Первым, кто поднялся по эстуарию Ла-Плата и двинулся далее на север по рекам Парагвай и Парана, был Себастьян Кабот (1526). Он был весьма доволен приемом, оказанным ему индейцами; подаренные ему серебряные украшения заставили его уверовать в богатство этой земли серебром, и он дал эстуарию название Рио-де-Ла-Плата, что означает «Серебряная река». Позднее тем же маршрутом двинулся другой испанский отряд под командованием Диего Гарсия де Могер; встретившись, эти два отряда не поладили друг с другом и вернулись в Испанию, не добившись каких-либо существенных успехов. Немногочисленные поселенцы, оставшиеся в небольшом форте Эспириту-Санто, вскоре были перебиты индейцами. Затем в эти края направилась хорошо организованная испанская экспедиция под командованием испанского аристократа Педро де Мендоса. В январе 1536 он достиг залива Ла-Плата и основал на его западном берегу поселение Сьюдад-де-ла-Сантиссима-Тринидад-и-Пуэрто-де-Нуэстра-Сеньора-де-Санта-Мария-де-Буэнос-Айрес (Город Пресвятой Троицы и Порт Богоматери Святой Марии Добрых Ветров). Сначала индейцы были настроены дружелюбно, однако вскоре напали на гостей. Мендоса попытался подняться по р.Парана, однако встретил сопротивление местных жителей и решил возвратиться в Испанию; на обратном пути он умер. Некоторые предпринятые им шаги принесли результаты. Так, он послал на север для поисков золота отряды под командованием Хуана де Айоласа и Доминго Мартинеса де Ирала. Можно предположить, что Айолас достиг Анд, однако на обратном пути он был убит индейцами. Ирала в 1537 основал Асунсьон, первое постоянное испанское поселение на востоке Южной Америки, которое стало столицей Парагвая. Из-за нехватки людей Ирала решил оставить Буэнос-Айрес и в июне 1541 сжег форт и перевез его жителей в Асунсьон. В 1580 Хуан де Гарай, прибывший на место уничтоженного поселения на берегу Ла-Платы во главе отряда из 66 испанцев, вторично основал Буэнос-Айрес.

В 17 в. экономическое развитие колонии тормозилось тем, что она входила в состав вице-королевства Перу и вся торговля шла через Лиму, а не через Буэнос-Айрес. В 1617 Ла-Плата была поделена на две провинции: одна с центром в Асунсьоне, другая с центром в Буэнос-Айресе. Городской совет Буэнос-Айреса, т.н. кабильдо, пользуясь своей удаленностью от резиденции вице-короля в Лиме, в чьем подчинении эта провинция формально находилась, часто проявлял самостоятельность, и в конечном счете испанский король Карл III в 1776 принял решение о создании отдельного вице-королевства Ла-Плата со столицей в Буэнос-Айресе. В его состав вошли территории нынешних Аргентины, Уругвая, Парагвая и Боливии. К тому времени Буэнос-Айрес уже вел контрабандную торговлю с Великобританией и другими европейскими странами; одновременно с товарами сюда проникала и литература, проникнутая идеями европейского Просвещения и рассказывающая о политических событиях во Франции и в североамериканских колониях. Численность европейского населения колонии увеличивалась. Испанские либералы, английские предприниматели, авантюристы из различных европейских стран – все они с легкостью находили путь в Буэнос-Айрес, ставший самым космополитическим городом Испанской Америки. Однако уже в дни колониального владычества начались трения между жителями портового города Буэнос-Айрес и аристократами-католиками – землевладельцами из Перу, обосновавшимися во внутренних северных районах, в городах Кордова, Тукуман (Сан-Мигель-де-Тукуман) и Сальта.

Новое вице-королевство быстро развивалось, и его успехи привлекли внимание Англии, которая в то время находилась в состоянии войны с Наполеоном и его союзницей Испанией. В 1806 военная английская экспедиция захватила Буэнос-Айрес. Вице-король бежал, и открытое городское собрание Буэнос-Айреса объявило его низложенным. Однако жители города оказали яростное сопротивление англичанам под руководством патриотов Сантьяго де Линье, впоследствии вице-короля Ла-Платы, и Хуана Мартина де Пуэйрредона. Вскоре захватчики были изгнаны. Не имела успеха и вторая попытка вторжения англичан в 1807. Эти победы граждан Буэнос-Айреса вселили в них уверенность в своих силах.

Независимость. После того как Наполеон захватил Испанию и сверг с трона короля Фердинанда VII, 25 мая 1810 кабильдо (совет) Буэнос-Айреса учредил Временную правительственную хунту Ла-Платы, которая должна была править от имени Фердинанда до тех пор, пока он не вернется на трон. Последовала долгая борьба между властями Буэнос-Айреса, которые стремились к объединению страны, и внутренними провинциями, которые тяготились зависимостью от Буэнос-Айреса. Все это задержало принятие декларации независимости до 9 июля 1816, когда, наконец, Национальный конгресс, собравшийся в Тукумане, объявил Объединенные провинции Ла-Платы независимыми от Испании.

Одним из тех, кто больше всего сделал для обретения страной независимости, был генерал Хосе де Сан-Мартин, которого за его патриотизм и самоотверженность часто называли «Святым со шпагой в руках». Уроженец северной Аргентины, он вступил в испанскую армию, когда ему было 11 лет, и принимал участие в военных действиях в Европе и Африке. Вернувшись на родную землю, чтобы сражаться за ее независимость, он решил добиться изгнания испанских войск из их оплота в Лиме. Однако до поры до времени Сен-Мартин держал свой план в тайне и в течение двух лет занимался подготовкой армии, обосновавшись в районе Мендосы у подножия Анд. Когда войска были обучены, он тайно провел свою армию через Анды и разгромил испанские войска в Чили. Затем он двинул свою победоносную армию в Перу и захватил центр роялистов в Лиме, провозгласив независимость Перу 28 июля 1921. В Южной Америке, однако, еще оставались значительные военные силы испанцев; считая необходимым объединить силы против общего врага, генерал Сан-Мартин отправился в Гуаякиль (Эквадор) на переговоры с генералом Симоном Боливаром. Последний не горел желанием объединяться, и Сан-Мартин вернулся в Лиму и сложил с себя обязанности командующего, уступив это место Боливару, а затем уехал в Буэнос-Айрес.

В Аргентине продолжались внутренние разногласия. Территории, впоследствии известные под названиями Уругвай, Парагвай и Боливия, отказались признать главенство Буэнос-Айреса и создали у себя самостоятельные правительства. За контроль над остальной территорией (будущая Аргентинская республика) боролись две группировки: унитарии, стремившиеся к созданию централизованного государства со столицей в Буэнос-Айресе, и федералисты, выступавшие за свободную федерацию автономных провинций. В результате в 1826 была принята конституция, согласно которой страна была объявлена конфедерацией и получила название Федеративная Республика Аргентина.

Первым гражданским президентом страны стал в 1826 Бернардино Ривадавия, глава унитариев, которому удалось осуществить целый ряд реформ, касавшихся народного образования, церкви, судебной системы и социальной сферы. Однако, будучи сторонником новой конституции, закрепившей принцип централизованного государства, он не пользовался поддержкой каудильо – гражданских или военных глав провинций, которые обладали на местах практически неограниченной властью; все это привело к тому, что в 1827 Ривадавия был вынужден уйти в отставку. Попытка президента ввести в действие конституцию в провинциях вызвала ожесточенное сопротивление федералистов и повергла страну в хаос, который окончился приходом к власти генерала Хуана Мануэля Росаса; этот первый диктатор Аргентины пользовался большим авторитетом среди гаучо. В течение ряда лет (1829–1952), вошедших в историю как «эпоха кровавого Росаса», в провинции Буэнос-Айрес правили федералисты, а Росас был абсолютным диктатором. В конечном счете он был свергнут коалицией, которую возглавил один из его бывших союзников генерал Хусто Хосе Уркиса.

Республика консерваторов. Проект первой представительной конституции Аргентины подготовил в 1853 известный юрист Хуан Баутиста Альберди, взяв за образец конституцию США. В соответствии с этой конституцией, в 1854 Уркиса вступил на пост президента. Однако Буэнос-Айрес не присоединился к союзу провинций, закрепленному конституцией, настаивая на своем особом положении. В 1859 между этой провинцией и остальной конфедерацией произошло открытое столкновение. Силы Буэнос-Айреса под командованием генерала Бартоломе Митре были разгромлены правительственными войсками, и провинция была присоединена к конфедерации. Однако в 1861 беспорядки возобновились, и на этот раз Буэнос-Айрес (опять-таки под командованием Митре) одержал победу в битве при Павоне. В текст конституции 1853 были внесены некоторые изменения, после чего Буэнос-Айрес согласился признать ее. В 1862 Митре стал президентом Объединенной Аргентинской Республики. Конституция 1853 действовала до 1949, и в течение почти всего этого времени (до 1930) в Аргентине находилось у власти конституционное правительство, а при возникновении споров между Буэнос-Айресом и внутренними провинциями удавалось найти компромиссное решение.

При Митре и двух его преемниках – Доминго Фаустино Сармьенто (1868–1874) и Николасе Авельянеде (1874–1880) с помощью иностранного капитала и технологий строились железные дороги; разводились новые породы крупного рогатого скота и овец; вошла в употребление люцерна как кормовая культура, а пастбища обносились колючей проволокой. Стало применяться замораживание мяса, и начался масштабный экспорт сельскохозяйственной продукции Аргентины (включая охлажденное мясо) в европейские страны.

Поощрялась иммиграция; в период с 1850 по 1880 население Аргентины выросло на 150%. Огромным вкладом в дело развития страны явилась проведенная Сармьенто полная реорганизация системы народного образования. Благодаря этим реформам Сармьенто остался в памяти народа как «президент-учитель». Администрация Сармьенто поощряла иммиграцию и способствовала развитию внешней торговли; при нем в 1869 была произведена первая перепись. Экономическое развитие было прервано только однажды – т.н. войной «тройственного союза» (1865–1870), когда Аргентина в союзе с Бразилией и Уругваем воевала против Парагвая.

В 1880 город Буэнос-Айрес был отделен в административном отношении от провинции Буэнос-Айрес и выделен в особый Федеральный округ. Президентом Аргентины стал генерал Хулио Архентино Рока, известный своими победами в войне против индейцев Пампы. По истечении срока его правления в 1886 пост президента занял при открытой поддержке Рока его родственник Мигель Хуарес Сельман. Его правление ознаменовалось усилением коррупции, и в противовес правящей Консервативной партии был создан оппозиционный Гражданский радикальный союз, объединявший множество иммигрантов из Испании и Италии. Деятельность этого союза привела в 1890 к революционным выступлениям, которые повлекли за собой отставку президента. На следующий год были заморожены выплаты по внешним долгам и страна оказалась под угрозой банкротства. В 1892 был избран новый президент – Луис Саэнс Пенья (с кандидатурой которого согласились обе партии), однако принятые им меры не получили поддержки, и в 1895 он ушел в отставку.

В 1898 на пост президента был вновь избран генерал Рока. В этот период давние споры с Чили из-за пограничных территорий в районе Пуна-де-Атакама и в Патагонии, которые едва не привели к войне, были наконец урегулированы путем международного арбитража. Проблема с границей в Пуна-де-Атакама была решена с помощью посла США в Буэнос-Айресе, а в 1902 король Англии Эдуард VII выступил в качестве третейского судьи в споре о Патагонии. Кроме того, во время правления Роки получила силу закона доктрина Драго, утверждающая недопустимость вмешательства одного государства в дела другого с целью взыскания с него задолженности.

Консерваторы, которых поддерживали главным образом крупные землевладельцы (латифундисты), оставались у власти до 1916. Продолжительный период их правления ознаменовался бурным развитием экономики, превратившим Аргентину в одного из крупнейших в мире производителей мяса и зерна; это время было отмечено быстрым ростом населения страны, а также развитием народного образования и культуры.

Правление радикалов. В 1912 был принят закон о всеобщем избирательном праве при тайном голосовании; это была одна из важнейших политических реформ, когда-либо проводившихся в стране. Новый закон дал возможность партии большинства, радикалам, добиться избрания на пост президента своего лидера Иполито Иригойена. Во время его пребывания у власти (1916–1922) правительство уделяло большое внимание вопросам социального обеспечения и образования. Иригойен сумел отстоять нейтралитет Аргентины во время Первой мировой войны. После 6 лет – с 1922 по 1928 – президентского правления другого радикала, доктора Марсело Торкуато де Альвеара, Иригойен был вновь избран в 1928.

Возвращение консерваторов к власти. Неспособность Иригойена управлять страной в условиях кризиса послужила предлогом для государственного переворота; в сентябре 1930 президент был свергнут. Этот переворот был осуществлен совместными усилиями высших офицеров и гражданских лидеров Консервативной партии (сменившей название на Национально-демократическую), а также оппозиционного крыла радикалов, отделившегося от Радикальной партии. Правительство возглавил генерал Хосе Феликс Урибуру, сторонник авторитарной власти, который предпринял безуспешную попытку установить фашистское государство в интересах крупных корпораций.

В 1931 противники Урибуру из числа военных вынудили генерала назначить выборы. Однако Радикальной партии было запрещено принимать в них участие, и основными соперниками правящей коалиции оказались выступившие совместно социалисты и прогрессивные демократы. Победу в 1932 одержал генерал Агустин Педро Хусто, радикал, пользовавшийся поддержкой консерваторов. По истечении срока его полномочий коалиция выдвинула на пост президента своего кандидата – Роберто Марселино Ортиса, а на пост вице-президента – консерватора Рамона Кастильо. В 1938 было объявлено об их победе на выборах, несмотря на многочисленные сообщения о фальсификации результатов.Ортис попытался исправить нарушения законности, которыми была отмечена деятельность правительства после революции 1930, и это снискало ему широкую поддержку населения. Однако после двух лет пребывания на посту президента он был вынужден отойти от активной деятельности по состоянию здоровья и передать исполнительную власть Кастильо; последний официально вступил в должность президента в 1942, после смерти Ортиса, и занимал ее до военного переворота 4 июня 1943.

Революция 1943. Когда разразилась Вторая мировая война, многие аргентинские офицеры приветствовали победы нацистов, и только в конце 1943 или в начале 1944 высшие военные чины Аргентины пришли к убеждению, что Германии не удастся выиграть войну. Симпатии армии к державам Оси оказались роковыми для президента Кастильо. В первые годы войны он неукоснительно придерживался политики нейтралитета, хотя искренне восхищался Бенито Муссолини и Франсиско Франко. Однако прежде всего он был верным членом Национально-демократической партии, и когда она приняла решение выдвинуть в качестве его преемника Робустиано Патрона Костаса, Кастильо не стал возражать. Казалось, что при поддержке Кастильо Патрону Костасу обеспечена победа.

Однако 4 июня произошел военный переворот, в результате которого президент Кастильо был свергнут. От революции 1930 этот переворот отличался тем, что гражданские лица в нем практически не участвовали. Военные полностью взяли события под свой контроль. Во главе правительства, состоявшего из военных, встал генерал Педро Пабло Рамирес. Национальный конгресс, находившийся под контролем радикалов и социалистов, был распущен, в стране была введена цензура, многие политические деятели, принадлежавшие к различным партиям, подверглись аресту; кроме того, многие общественные неправительственные организации, в особенности связанные с рабочим движением, были поставлены под контроль правительства. Из двух фракций, на которые разделилась в декабре 1942 Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), одна была объявлена вне закона на том основании, что ею руководили коммунисты, руководителем второй был назначен армейский офицер.

Произвол правительства вызвал широкую волну протестов среди гражданского населения. Уже через пару месяцев стало ясно, что новый режим не получит поддержки населения. Решительные шаги были предприняты группой офицеров во главе с полковником Хуаном Доминго Пероном, в то время секретарем министра обороны и одновременно главой Министерства труда. После переговоров с руководителями рабочего движения эта группа военных решила добиться поддержки населения, развернув обширную программу социальной преобразований и улучшения положения трудящихся.

Приход к власти Перона. Новый курс стал проводиться в жизнь с ноября 1943, когда Перон был назначен на вновь созданный пост министра труда и социального обеспечения. Перон начал поощрять рост профсоюзного движения и добиваться от предпринимателей признания профсоюзов и трудового законодательства. Рабочие горячо поддержали Перона. Даже профсоюзные руководители, поначалу относившиеся к нему настороженно, обнаружили, что члены их союзов настаивают на сотрудничестве с министром труда. К маю 1944 Перон пользовался поддержкой большинства профсоюзов, входивших в ВКТ.

Растущую поддержку рабочих Перон использовал для укрепления своего положения в правительстве. Воспользовавшись тем, что президент Рамирес в январе 1944 разорвал дипломатические отношения с державами Оси, группа Перона вынудила его уйти со своего поста и поставила на его место генерала Эдельмиро Фарреля. Перон стал вице-президентом и министром обороны, сохранив пост министра труда. В течение последующих полутора лет Перон стал фактическим главой военного правительства.

Тем временем к противникам режима применялись жесткие меры. Правительственными декретами, принятыми в конце 1943, временные ограничения свободы печати были узаконены, а все политические партии объявлены вне закона. Для обеспечения поддержки католической церкви в государственных школах было введено обязательное религиозное воспитание. Несогласные с режимом политические и профсоюзные деятели были подвергнуты тюремному заключению, отправлены в концентрационные лагеря или высланы из страны.

В середине 1945 временное правительство предприняло первые шаги, направленные на восстановление конституционного строя. Была объявлена амнистия, разрешены политические партии и даже восстановлена – на какое-то время – свобода слова и печати. Но когда оппозиционные круги восприняли свои права всерьез и организовали в конце сентября массовый марш протеста, правительство снова закрутило гайки. Тем не менее 9 октября группа антиперонистски настроенных военных арестовала Перона.

В течение следующих 8 дней – с 9 по 17 октября – страна оставалась без правительства. Оппозиционные партии отказывались войти в правительство до тех пор, пока на посту президента находится Фаррель. Тем временем сторонники Перона из числа рабочих и «дескамисадос» (безрубашечников) практически захватили Буэнос-Айрес. 17 октября Перон вернулся к власти.

В течение последующих четырех месяцев была развернута кампания по выборам президента. Перон организовал три новых организации для поддержки его кандидатуры: Партию труда, членами которой были большинство руководителей наиболее важных профсоюзов страны, диссидентскую Радикальную партию, во главе с второстепенными деятелями Гражданского радикального союза, и Независимую партию. Оппозиционные партии – Радикальная, Социалистическая, Прогрессивно-демократическая и Коммунистическая – объединились в Национально-демократический союз, пользовавшийся поддержкой национал-демократов. Их кандидатом был политик традиционно радикалистского толка Хосе П.Тамборини. На выборах, проводившихся с соблюдением всех норм, победил Перон, получивший 54% голосов. Его сторонники получили почти две трети мест в палате депутатов и все места, кроме двух, – в сенате.

Правление Перона. После официального вступления на пост президента 4 июня 1946 Перон принял все меры, чтобы предотвратить возможную угрозу своей власти. Одной из этих мер было введение строгого правительственного контроля над всеми группировками и организациями. Жена Перона, Эва Дуарте де Перон (более известная под именем Эвиты), пользовалась большим влиянием среди аргентинских рабочих. С ее помощью Перон сумел избавиться практически от всех профсоюзных лидеров, не исключая и тех, кто помог ему достичь власти. Их заменили преданные сторонники Перона. ВКТ практически сделалась придатком правительства.

В 1949 Перон ввел в стране новую конституцию, в соответствии с которой права президента значительно расширились, а федеративная система была упразднена. К концу правления Перона в руках перонистского правительства находились все средства массовой информации. Были внесены изменения в закон о выборах, имевшие целью сделать невозможным образование каких-либо антиперонистских коалиций, а избирательные округа были перекроены таким образом, чтобы обеспечить правительственной партии по крайней мере две трети мест в палате депутатов; лидеры оппозиционных партий подвергались преследованиям.

Экономическая политика правительства Перона была направлена на развитие промышленности. Правительственная организация – Аргентинский институт производства и обмена – получила монопольное право на закупку и экспорт продукции земледелия и животноводства. До последних лет существования режима цены на сельскохозяйственную продукцию удерживались на очень низком уровне, несмотря на высокие цены на мировом рынке. Получаемая прибыль направлялась на субсидии, позволяющие снизить цены на продовольствие на внутреннем рынке, на развитие промышленности, на укрепление и усовершенствование вооруженных сил; часть средств оседала в карманах чиновников.

Перон национализировал некоторые предприятия, принадлежавшие иностранцам. Он использовал часть валютных запасов, хранившихся в аргентинских филиалах банков Великобритании и Франции, на покупку железных дорог – собственности английских и французских компаний. Перон выкупил в США телефонную сеть и экспроприировал без выплаты компенсаций некоторые другие коммунальные предприятия, находившиеся в американской собственности.

В последние три года своего пребывания у власти Перон был крайне обеспокоен галопирующей инфляцией и спадом производства практически во всех отраслях экономики Аргентины. Пытаясь ограничить рост заработной платы при одновременном замораживании цен, он способствовал привлечению иностранных капиталовложений, особенно в нефтяную промышленность.

Освободительная революция. За время существования режима Перона неоднократно предпринимались попытки его свержения. К наиболее серьезным относится восстание, которое произошло незадолго до переизбрания Перона в сентябре 1951, беспорядки на флоте в июне 1955 и движение, которое закончилось свержением Перона в июне 1955. Это движение возглавили офицеры военно-морского флота и некоторые представители ВВС; к нему присоединились также некоторые армейские подразделения из внутренних частей страны, в частности в Кордове. Когда флот стал угрожать обстрелом Буэнос-Айреса, Перон покинул страну, и власть перешла в руки мятежников.

Преемником Перона на посту президента стал генерал Эдуардо Лонарди, руководивший восстанием в Кордове. Однако уже в ноябре 1955 произошел переворот, в результате которого во главе страны оказался генерал Педро Эухенио Арамбуру. Правительство Арамбуру оставалось у власти до 1 мая 1958. В течение этого времени оно осуществляло программу свободного предпринимательства (внеся в нее некоторые изменения) и пыталось бороться с инфляцией преимущественно путем замораживания заработной платы.

Арамбуру попытался внести поправки в конституцию 1853, но не сумел добиться одобрения со стороны Учредительного собрания, избранного в июле 1957. Вскоре после этого должны были состояться выборы президента, вице-президента, губернаторов провинций, а также органов федеральной, провинциальной и муниципальной власти; во время избирательной кампании основная борьба разгорелась между соперничавшими между собой фракциями Гражданского радикального союза – т.н. Непримиримыми и Народными радикалами, хотя в выборах участвовали также социалисты, христианские демократы, коммунисты и несколько неоперонистских групп.

Режим Фрондиси. Кандидату Гражданского радикального союза непримиримых Артуро Фрондиси удалось получить поддержку перонистов, и он вступил на пост президента в мае 1958. Фрондиси прилагал большие усилия к оздоровлению экономики и объединению сторонников Перона в легальное политическое образование. Он разработал и ввел в действие двучленную программу стабилизации цен и развития экономики; после того как правительство приняло большую часть антиинфляционной программы Международного валютного фонда, страна получила финансовую помощь МВФ и США. Многие антиинфляционные меры шли вразрез с предвыборными обещаниями; например, правительство решилось снова допустить в страну иностранные нефтяные компании и поощряло иностранные инвестиции в промышленность.

К тому времени, когда в марте 1962 Фрондиси был смещен с поста президента, ему удалось добиться некоторых успехов в осуществлении своей экономической программы. Примерно с середины 1959 стабилизировался курс песо, замедлился рост цен, страна почти полностью обеспечивала себя нефтью, были произведены значительные капиталовложения в автомобильную, химическую и металлургическую промышленность. Был достигнут определенный прогресс в строительстве и реконструкции шоссейных и железных дорог, начаты работы по увеличению производства электроэнергии.

В области внутренней политики Фрондиси попытался объединить в единое движение сторонников собственной группировки – непримиримых, перонистов и некоторых других. Потерпев неудачу, он пошел на легализацию так называемых неоперонистских партий в большинстве провинций. В результате выборов 1962 кандидаты этих партий заняли посты губернаторов в 10 провинциях и получили ок. 25% мест в палате депутатов; за них было отдано ок. 35% голосов.

Политические и экономические движения. Успехи перонистов на выборах обострили отношения между президентом Фрондиси и военными. В ряде случаев ему удалось избежать прямых конфликтов, стравливая между собой различные группы военных. Однако в марте 1962 вооруженные силы низложили президента; его пост занял председатель сената Хосе Мария Гидо. Следующие полтора года в экономике страны и в политике царил хаос. Курс песо резко упал, программы инвестиций были свернуты. В это время происходила борьба между различными группировками военных, и в сентябре 1962 имели место даже вооруженные стычки между группами т.н. «синих» и «красных». Верх взяла более умеренная группировка «синих», руководители которой пообещали провести новые выборы в 1963 и дали понять, что готовы допустить перонистов к участию в выборах.

На выборах 1963 фракция Непримиримых радикалов, которой руководил экс-президент Фрондиси, выступила в коалиции с перонистами. Однако несколько кандидатов от этой коалиции были отклонены правительством; в ответ на это Перон и Фрондиси призвали избирателей голосовать незаполненными бюллетенями, но их призыву последовало всего ок. 15% голосовавших. В результате победили Народные радикалы, собравшие 25% голосов, их лидер, Артуро Умберто Ильиа, занял пост президента.

Правительство Ильиа. Состоявшиеся выборы (хотя исключение из списков кандидатов перонистов и вызывало некоторые сомнения в их законности) все же способствовали установлению в стране какого-то спокойствия. Однако после провала попыток президента справиться с инфляцией его популярность пошла на убыль. Другое мероприятие правительства – отмена заключенных режимом Фрондиси контрактов с иностранными нефтяными компаниями на разработку нефтяных ресурсов Аргентины – было встречено с одобрением. В результате Аргентина из страны, экспортирующей нефть (хотя и в небольших количествах), стала крупным импортером нефти.

«Аргентинская революция» и правление военных. В июне 1966 военная верхушка сместила президента Ильиа и провозгласила приход к власти «Аргентинской революции», как была названа новая военная диктатура. Новое военное правительство, во главе которого стоял генерал Хуан Карлос Онгания, сместило членов Верховного суда, заменив их своими людьми, упразднило пост вице-президента и распустило парламент, провинциальные законодательные органы и все политические партии. На первых порах правительство Онгании пользовалось широкой поддержкой. Однако в течение 1967–1968 в стране росло недовольство авторитарными методами правления Онгании. В самих вооруженных силах были смещены либерально настроеннные офицеры. Пресса развернула кампанию против правительственных репрессий, антиправительственные настроения ширились даже в церкви. В мае 1969 в Кордове вспыхнуло восстание. Вскоре беспорядки начались повсюду, во внутренних провинциях прокатилась волна забастовок и студенческих волнений, в ходе которых погибло несколько человек. Наконец, в июне 1970 командование вооруженных сил сместило президента Онганию и назначило на его место генерала Роберто Марсело Левингстона, торжественно пообещав провести выборы гражданского правительства. Экономические трудности явились причиной новых забастовок в 1970 и начале 1971. В марте 1971 Левингстон был смещен, на его место был поставлен генерал Алехандро Агустин Лануссе.

Возрождение перонизма. Когда пост президента занял Лануссе, страна находилась в крайне неспокойном состоянии. В ответ на быстрый рост стоимости жизни ширилось стачечное движение; участились случаи похищения людей с целью получения выкупа и убийства, в которых были замешаны как подпольные группы перонистов (известные под названием «монтонерос» – в переводе с испанского «партизаны»), так и некоторые группы марксистского толка, например Революционная армия народа. Тем не менее на март 1973 были назначены выборы, и на период их подготовки в апреле 1971 были сняты запреты на политические партии и различные политические выступления. Это время было отмечено возрождением популярности перонистов, особенно среди рабочих, женщин и молодежи. Коалиция перонистов, к которой присоединились партия Фрондиси и социалисты, выдвинула своим кандидатом Эктора Х.Кампору.

На выборах 11 марта 1973, которые проводились в соответствии с новым законом, значительно усилившим позиции президента, победил Кампора, получивший 49% голосов. Кандидаты перонистов были также избраны на пост губернатора в 11 провинциях из 22 и получили 60% мест в палате депутатов. 25 мая Кампора вступил в должность президента. В следующем месяце в Аргентину вернулся Перон, а в июле Кампора ушел в отставку и передал бразды правления Перону. В сентябре состоялись новые выборы, на которых Перон одержал победу; его жена, Мария Эстела Мартинес де Перон (Исабелита), была избрана на пост вице-президента. Заняв место президента, Перон начал открыто оказывать предпочтение правым. Экономическая политика Перона, включая замораживание цен и заработной платы, позволила на время замедлить темпы инфляции. 1 июля 1974 Перон умер, и пост президента заняла его вдова. В марте 1976 военная хунта свергла Марию Перон, и президентом стал высший армейский чин Хорхе Рафаэль Видела.

Диктатура, репрессии и экономический кризис. Пришедшая к власти военная хунта распустила конгресс и приостановила деятельность всех политических организаций. Под лозунгом «процесса национальной реорганизации» (так сама диктатура именовала свою деятельность) усилились репрессии, имевшие целью расправиться с подпольщиками и другими «подрывными элементами». В ходе репрессивной «грязной войны» до 30 тысяч аргентинцев, включая студентов, профсоюзных деятелей, представителей интеллигенции и политических противников режима, исчезли, схваченные полицией или военными, которые не утруждали себя даже видимостью судебных процессов. Этих людей бросали в тайные застенки и подвергали пыткам. Более 10 тыс. человек было убито, их тела были тайно закопаны в братских могилах или сброшены в море. Очень немногие отваживались выступать против этих зверств. Среди них были лидер радикалов Рауль Альфонсин, издатель газеты Хакобо Тимерман (который затем был схвачен, подвергнут пыткам и изгнан из страны) и поэт Адольфо Перес Эскивель. В 1981 Эскивель был удостоен Нобелевской премии мира за свои выступления в защиту прав человека.

Когда в стране установилась военная диктатура, рост цен составлял более 300% в год. Правительство взяло курс на жесткую экономию, который включал меры по резкому сокращению правительственных расходов, налагал ограничения на повышение заработной платы и устанавливала новые, более свободные законы, облегчавшие условия для иностранных инвестиций. Однако и к 1980 в стране продолжала свирепствовать инфляция, цены удваивались ежегодно, росла безработица. Весной 1980 произошел крах трех из десяти крупнейших банков страны. Тем временем деятельность хунты привела к образованию огромного внешнего долга; эти деньги были истрачены на закупку вооружения, а также иностранной валюты – последняя приобреталась в основном для того, чтобы дать возможность богатым аргентинцам перевести свои деньги за границу.

В марте 1981 Виделу на посту президента сменил генерал Роберто Эдуардо Виола, который в сентябре того же года был вынужден, в свою очередь, уступить место генералу Леопольдо Фортунато Гальтьери. Вскоре после прихода Гальтиери к власти начались массовые демонстрации протеста против роста цен, безработицы и нарушений прав человека. Пытаясь отвлечь внимание населения от внутренних проблем и объединить страну под каким-нибудь популярным лозунгом, хунта решила осуществить вторжение на Фолклендские острова (называемые в Аргентине Мальвинскими). Эти острова, на которые претендовали и Великобритания, и Аргентина, в течение последних 150 лет удерживались англичанами. 2 апреля 1982 аргентинские войска высадились на Фолклендах. Однако одного сражения с отрядом кораблей британского военно-морского флота оказалось достаточно, чтобы аргентинцы сдались, потеряв более тысячи человек. Гальтьери был вынужден уйти с поста президента, на котором его сменил генерал Рейнальдо Биньоне.

В начале 1983 Аргентина находилась в состоянии острого экономического кризиса. Цены удваивались каждые 5 месяцев, уровень жизни быстро падал, и страна была не в состоянии производить выплаты по своим внешним долгам.

После семи лет безраздельной власти правительство Аргентины практически полностью лишилось поддержки населения. Развал экономики, военное поражение, репрессии и коррупция – все это привело к полной дискредитации правящей хунты. Последней пришлось объявить, что она передаст власть избранному правительству; выборы были назначены на 30 октября 1983. В период перед выборами хунта издала закон об амнистии, освобождавший военных и полицейских от ответственности за преступления, совершенные ими в период военной диктатуры.

Избирательная компания свелась к борьбе между кандидатами двух основных партий: Рауля Альфонсина от радикалов и Итало Лудера от перонистов. Оба кандидата отрицали законность амнистии, объявленной хунтой своим членам, и обещали, что все виновные будут отданы под суд. Оба они обещали повысить реальную заработную плату и социальные выплаты и пересмотреть внешние долги Аргентины.

Однако, несмотря на эти обещания, многие аргентинцы опасались, что правое крыло перонистов, включая профсоюзную верхушку, пойдет на компромисс с военным командованием. Альфонсин и партия радикалов, напротив, были твердо намерены сократить военные расходы и поставить армию под контроль гражданского правительства. Альфонсин и радикалы победили, набрав абсолютное большинство голосов и на президентских выборах, и на выборах в Национальный конгресс, хотя перонистам досталась половина мест в сенате.

13 декабря 1983 Альфонсин вступил в должность; по его приказу были немедленно арестованы Видела, Виола, Гальтьери и их соратники из военной хунты (два месяца спустя по обвинению в убийстве был арестован Биньоне); Национальный конгресс объявил закон об амнистии не имеющим силы. Всем старшим офицерам в армии было предложено подать в отставку. Чтобы излишне не обострять отношений с вооруженными силами, Альфонсин отдал распоряжение, чтобы преступления офицеров были рассмотрены военным судом. Однако родственники жертв объявили, что возбудят дела против преступников в гражданских судах.

С самого начала Альфонсин занял жесткую позицию в отношениях с иностранными банками и Международным валютным фондом. Он позаботился о создании валютного запаса и отказался расходовать его на выплаты процентов по внешним долгам Аргентины до тех пор, пока условия этих долгов не будут пересмотрены в интересах восстановления экономики Аргентины.

К началу 1985 Аргентина получила (в виде новых займов и отсрочки по выплатам старых займов) ок. 7 млрд. долл. Инфляция продолжала устойчиво расти, достигнув к июню 1000% в год. Правительство выдвинуло новую программу – «План аустраля». По этому плану прежнюю денежную единицу – песо – заменяла новая – аустраль (1 аустраль = 1000 песо); кроме того, программа включала введение режима жесткой экономии, замораживание заработной платы, рост налогов и снижение затрат на общественные нужды. Инфляция временно замедлилась (одновременно с резким падением производства), но к середине 1988 цены снова поползли вверх со скоростью более 1000% в год. Была введена новая программа жесткой экономии, «Аустраль-II», но ее эффект оказался слабым и недолговечным. Одновременно в армии начались волнения, вынудившие Альфонсина прекратить судебные процессы практически над всеми военными преступниками, ответственными за пытки и убийства. Состоявшиеся 14 мая 1989 президентские выборы проходили в обстановке роста инфляции и углубляющегося спада производства. Кандидат перонистов Карлос Менем одержал решительную победу над радикалом Эдуардо Анхелосом, получив 51,7% голосов. К началу июля экономика находилась в состоянии полного развала, инфляция достигала 5000% в год, а внешний долг страны превысил 60 млрд. долл.

Правление Менема. Менем сменил Альфонсина на посту президента 8 июля 1989. Новое правительство отказалось от идей перонизма и предупредило население Аргентины, что оно должно приготовиться к «серьезной хирургической операции без анестезии». Менем имел в виду далеко идущий проект неолиберальных экономических реформ, имевших целью создание свободного рынка и включавших приватизацию государственных предприятий, прекращение государственного регулирования экономики, либерализацию внешней торговли и поощрение иностранных инвестиций; кроме того, планировались реформы на рынке труда с целью урезать полномочия профсоюзов, которые по большей части контролировались перонистами. Новую экономическую программу Менема завершал принятый в 1991 план создания конвертируемой валюты – нового песо, эквивалентного доллару. С инфляцией удалось быстро справиться, и в 1995 рост цен не превысил 4%. За период 1991–1994 экономический рост составил 30%, после чего начался новый период застоя. Менему удалось также сократить расходы на военные нужды, закрыть большую часть предприятий военной промышленности и восстановить контроль гражданского правительства над вооруженными силами.

Достигнутая экономическая стабильность и опасения гиперинфляции обеспечили Менему поддержку всех слоев общества, которая позволила заручиться согласием Радикальной партии на проведение конституционных реформ в 1994, включая отмену запрета президенту баллотироваться на второй срок сразу после завершения первого срока. На президентских выборах 1995 Менем получил почти 50% голосов.

В течение второго срока правления Менема политическая обстановка в стране резко обострилась. Союз, образованный радикалами и левоцентристским Фронтом за солидарную страну, выступал за внесение корректив в экономическую политику, предусматривавших создание новых рабочих мест, борьбу с коррупцией, а также увеличение ассигнований на образование, здравоохранение и социальные нужды. Президент Менем пытался заручиться поддержкой общественности по вопросу о возможности выдвижения своей кандидатуры на третий срок. Это предложение Менема встретило многочисленные возражения и привела к расколу в рядах Перонистской партии накануне выборов 1999. Основным кандидатом на выборах от перонистов на этом этапе стал Эдуардо Дуальде, губернатор провинции Буэнос-Айрес, и кандидат Союза Фернандо де ла Руа.

Обсудить на форуме

Эмигранты выбирают мир без России

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 16 May 2011 14:11:00 +0000

В последнее время власть начала задумываться о том, что не худо бы остановить “утечку мозгов”, которая по сей день и не думает прекращаться. При этом почему-то никому не приходит в голову, что мозги, которые уже утекли, также можно использовать на благо России. Как это делают, например, в Китае, чьи диаспоры играют не последнюю роль в стремительном возвышении китайской цивилизации.
Более основательно эту тему исследуют писатель Максим Калашников и “бывший” сотрудник советских спецслужб Сергей Кугушев:
А как быть с теми, кто живет на “настоящей” чужбине, на Западе? С теми, кто покинул Родину в силу разных обстоятельств?

Мы не считаем этих эмигрантов сплошь смердяковыми или бывшими гитлеровскими полицаями. Многие из них уехали, ибо не смогли найти себе места в родной стране. Кто-то просто спасал жизни своих близких, чего уж там греха таить. Потенциально эта диаспора - мощное подспорье развития страны. Но только не для нынешней Москвы. И не для нынешней диаспоры.

Есть очень любопытное исследование Жанны Зайончковской “Миграция в дальнее зарубежье”. Она очень убедительно показывает, что диаспора решительно рвёт связи с родиной. Нет, сохраняются её связи с друзьями и родственниками, “ушельцы” даже интересуются игрой любимых футбольных команд, покупают русские книги и фильмы - но не более того. Россия для них стала заграницей. Эмигрант превращается в гражданина страны, в которой живёт. И не надо утешать себя: русские и русскоязычные общины не складываются в сильные сплоченные группировки, а растворяются в местном населении. Так происходит везде, где русских много - в США, Германии, Финляндии. Пожалуй, единственным исключением стала… русскоязычная община Израиля, сумевшая занять серьёзные позиции в политической, научно-технической и военной сферах.

Велика ли эмиграция русских и русскоязычных в дальнее зарубежье? Хотя Россия никогда не была страной с массовым оттоком населения за кордон, с 1861 по 1915 год из империи уехали 4,3 миллиона душ. Две трети эмигрантов отправились в Америку. Из числа тех, кто покинул страну в первые пятнадцать лет ХХ века - уже четыре пятых (из 2,6 миллионов). Однако большая часть эмигрировала из Белоруссии, с Украины, Польши и еврейской черты оседлости. Здесь преобладали евреи, украинцы и белорусы.

Из СССР вышли три потока, три волны эмигрантов. Все они порождались политическими причинами. Первая и вторая волна - это результаты Гражданской и Великой Отечественной войны. С 1917 по 1932 год на чужбину убыли около 4 миллионов человек. Вторая волна беглецов пришлась на 1940-1947 годы. По разным оценкам, за рубежом оказались от 8 до 10 миллионов душ. Третья волна эмиграции стала уже добровольной. В 70-90-е годы эта волна унесла около миллиона человек.

А с развалом Советского Союза поднялась четвертая волна - 1,2-1,5 миллиона человек по сию пору, и пока конца-краю этому потоку не видно. Эта эмиграция подчеркнуто неполитична. Люди просто ищут лучшей доли, большего заработка, безопасности. Они ищут иной образ жизни, возможности работать по специальности и реализовать себя. Увы, для большинства “ушельцев” из России в последние годы западные ценности куда предпочтительнее русских.

Всего же принципиально к эмиграции готово, по данным социологов, 4-5 миллионов граждан РФ. Эта эмиграция неоднородна. Если в начале четвертой волны преобладали эмигранты из Москвы и Питера (40 процентов), то теперь их доля упала до 10 процентов и даже меньше. Зато растет число выходцев из южных регионов РФ, с Дальнего Востока, с Северо-запада.

Последняя волна - явная “утечка мозгов”. Примерно пятая часть “четвертой волны” - с высшим образованием. В Израиль течёт “концентрат” - 30 процентов людей с вузовскими дипломами в общем потоке. Уже сегодня в Израиле научно-технические кадры эмигрантов дали жизнь 26 технопаркам. А среди тех, кто уезжают в США, обладателей высшего образования ещё больше - уже все сорок процентов.

У нас язык не поворачивается осуждать этих людей. Разве им есть место в нынешней России? “Трехцветной стране” не нужны носители высокого интеллекта. РФ, где правят бал сырьевые бароны-грабители и чиновники, сложившиеся в один уродливый Голем, давно и с успехом уничтожает русскую науку, высокотехнологичную индустрию, выбрасывает на свалку космическую отрасль. С точки зрения страны “новых русских”, всё это - бесполезный хлам, ненужные затраты. Нефтяные вышки - вот что главное. Газовая “труба” - их бог. Мерзкая суть “бело-сине-красного” государства-чудовища не изменилась ни на йоту, как бы его не драпировали высокими словами о “патриотизме” и “возрождении”, как бы не забивали наш слух новыми песнями и старым сталинским гимном. Этому Голему вредны умные люди, поскольку смеются над медвежьими танцами официальной пропаганды, над его дебильным телевидением и не ходят строем голосовать за проправительственную партию чиновников. Умные люди не желают идти в полуразрушенные, убогие институты на зарплату в сотню долларов. Сегодня элитные питерские рестораны охотно берут официантами людей с образованием искусствоведа, психолога или юриста. Но умным не хочется идти в халдеи для ублажения прихотей зажравшихся хамов.

Государство “Газпрома”, многочисленных администраций и “Фабрики звёзд”, разрушив творческую, интеллектуальную сферу Русской цивилизации, само выталкивает людей с вузовскими дипломами прочь. Ведь Запад - вот он, за полосатым столбом. При всех своих недостатках, он жадно требует людей с первоклассными знаниями и умениями - математиков, биологов, химиков, программистов, инженеров. Он создает свою экономику знаний. Нынешняя РФ - это тупой чугунный насос. Жирно чавкая, ходит вверх-вниз массивный поршень. День за днём, год за годом гонятся за рубеж и нефть, и заработанные на ней миллиарды, и лучшие люди страны.

Уезжают самые умные и квалифицированные. РФ стремительно глупеет. Знаете долю людей с высшим образованием в населении Россиянии? 13 процентов. Нетрудно посчитать, что очень скоро четвертый поток эмиграции вынесет из страны самых лучших специалистов в самых перспективных областях науки и техники. Уже на сегодня из страны убежало сорок тысяч ученых и исследователей. Очень многие из них относятся к научной элите - руководителям и ведущим научным сотрудникам ключевых институтов. Они работали как раз в тех направлениях, где советская наука занимала лидирующее положение. Самым тяжелым ударом для нашей цивилизации стал отток из страны исследователей из сферы военно-промышленного комплекса, особенно - из закрытых городов. Здесь нет точных данных, но, по некоторым оценкам, с начала 90-х годов всему по миру разъехалось около семидесяти тысяч сотрудников оборонных институтов и работников предприятий ВПК. Среди них - уйма носителей государственных секретов и уникальных “ноу-хау”. Уже сегодня общие потери страны от “утечки мозгов”, потери технологий и “ноу-хау” составили около одного триллиона долларов. Число работников в науке России сократилось более, чем наполовину. По части научного развития мы отстаем от Финляндии и Исландии. Наука РФ стареет, средний возраст исследователей перевалил за полвека. “Молодым” кандидатам в Россиянии теперь в среднем - 53 года, а типичному доктору наук - 61. А уж о академиках и говорить не приходится. Там - царство стариков. Исключение составляют “академики” из структур власти и из числа спонсоров большой науки.

США, Канада и Австралия тянут к себе русских специалистов по информационным технологиям (ИТ). Манит Западная Европа, разворачивая государственные программы по привлечению к себе молодых интеллектуалов-программистов. Надо сказать, что ИТ-специалисты - самое интернационализированное племя среди интеллектуалов. Они отлично владеют английским, а доступ к глобальному Интернету появился у них на несколько лет раньше, чем у всех прочих инженерно-технических кадров. А значит, возможностей найти хорошо оплачиваемую работу у них было гораздо больше.

В 2004 году под эгидой ЦРУ США прошла конференция “Физическая и социальная инфраструктура России: выводы для будущего развития”. И что же говорится в основном докладе? Хотя отток за рубеж активных исследователей и инженерно-технических кадров из России за последнее десятилетие не превышал двух тысяч людей в год, наблюдается массовое “внутреннее бегство” научно-технических талантов из своих лабораторий и хиреющих предприятий в коммерческие организации, весьма далекие от науки и образования. Среди эмигрантов оказались несколько ученых мировой величины и значительное число очень талантливых молодых специалистов. Эмиграция произвела опустошение научно-исследовательского потенциала России лишь в некоторых областях, а внутренний отток - практически во всех. Но появились и новые формы “утечки мозгов” - такие, как стремление русских ученых публиковать результаты своих исследований в зарубежных научных журналах, которые их нищие коллеги в России попросту не видят. Или такие, как найм лучших русских исследователей иностранными фирмами. Хотя они и продолжают работать в России, но результаты их деятельности становятся промышленными секретами иноземных корпораций.

Большая часть русских специалистов, поселяясь в США, не находят места в науке. Наиболее удачливые устраиваются в коммерческой сфере. Однако около половины российских специалистов, приехавших в Соединенные Штаты в рамках долговременного (более трех месяцев) научного обмена, остаются здесь навсегда…

Такова она, четвертая волна эмиграции. Это - утечка нашего интеллекта, русского будущего. Как свидетельствует Госкомстат, около половины “ушельцев” в наши дни направляется в Германию. Четверть - в Израиль. Десятая часть - в Соединенные Штаты. Три с лишним процента - в Грецию. Финляндию, Канаду. Уже сегодня тридцатилетние русские родители, вкладывая большие деньги в образование своих детей, с самого начала рассчитывают на то, что чада их уедут из угасающей РФ на Запад.

Образованные китайцы тоже едут за рубеж в поисках хорошей работы, тоже делают карьеру в западных научных центрах и корпорациях. Но при этом они не рвут связей с Китаем. Они даже шпионят в его пользу! И это понятно: ведь Китай остается великой поднимающейся империей. А четвертая волна русских “ушельцев” плюёт в сторону Родины, обернувшейся криминальной помойкой и кладбищем всех надежд. Эти люди отказываются от своей русскости. Их диаспоры за рубежом превращаются в учётно-маркетинговые структуры, а не в социально-культурные или политические явления. В США, Германии, Канаде и Чехии наших эмигрантов ещё объединяют так называемые “русские супермаркеты”, где можно купить продукты из России. Например, черный хлеб или ностальгическую селёдку. А ещё русские книги и лазерные диски. И - всё. В отличие от китайской, итальянской и даже чеченской диаспор русская никак не проявляет себя на общественно-политическом поприще. Она не становится фактом культурной жизни своих новых стран. Валерий Лебедев, издатель “Лебедя” (одного из самых известных русскоязычных Интернет-журналов США) с горечью пишет:

“Общепризнанно, что руководящей… русской общины в Америке нет. Как-то за многие десятилетия она не сложилась. Первым признаком общины является представительство её интересов в структурах власти или, как минимум, лоббирование этих интересов. У итальянцев есть свои сенаторы, губернаторы и мэры, у китайцев, у ирландцев, у всех - кроме русских (точнее - русскоязычных). В Нью-Йорке сейчас - 400 тысяч этих (!) русскоязычных. Вторая (после итальянской) община. А всего их в США не менее трёх миллионов. Но Паттаки и Джулиани руководили штатом и городом, армянский губернатор руководил Калифорнией, а вот русской (так уж нас всех, выходцев оттуда, называют) общины как не было, так и нет. Почему бы это?”

Лебедев доказывает, что единой эмиграции попросту не существует. Есть её волны, гасящие друг друга. Каждая из волн считала и считает последующую фальшивой, небоевой, утратившей идеалы, обремененной пороками и “незаслуженно мало” пострадавшей от властей покинутой Родины. Нынешняя экономическая эмиграция “нагружена” ещё и деньгами.

“Русские люди привыкли бежать от своего родного государства. Чуть есть возможность - и сразу побежали от власти, какой бы она ни была. Ведь и бывшее белое воинство побежало и, само собой, интеллигенты… О борьбе со Сталиным никто не думал. Четвертая волна, которая накатывает и по сей день, держит марку первых трёх. Бежим от государства, хотя оно называется демократическим. Но Земля маленькая, и от себя не убежишь. Жить приходится рядом…” (В.Лебедев. “Фатальные волны эмиграции” в сетевом проекте “Русского мiра”).

Трудно не согласиться с Лебедевым. Любая диаспора сильна связями с метрополией, с её элитой, с государством. Каждый китаец, где бы он ни жил, глядит на страну предков и зачастую готов сделать для неё всё, что в его силах. Русская же диаспора связь с властью России рвёт. Даже те из эмигрантов, кто любит Россию, с безразличием или отвращением относятся к её государству. И эти настроения четвертой волны вполне понятны. Невозможно любить нынешнее Беловежское государство, плод поражения в Третьей мировой войне.

А ведь многие из них могут и хотят участвовать в преображении Русской цивилизации. Но для того, чтобы вовлечь из в Общее Дело, нужен совсем иной, негосударственный проект. А пока его нет, они все более и более отдаляются от России.

Они не хотят создавать любые национальные объединения и участвовать в них. Даже не политические, а просто социально-культурные. Они предпочитают прятать свою русскость и поскорее раствориться среди нового окружения. Даже те, кто еще старается говорить по-русски и не рвать связей с Россией, поощряют своих детей поскорее становиться стопроцентными американцами, канадцами, немцами и т.д. Русская диаспора уверенно выбирает курс на быстрейшее растворение в других народах. А коли так - то зачем проталкивать своих людей во власти стран, где живут наши “ушельцы”? Им не нужно политическое представительство своих интересов. Это скорее повредит интересам главной части русской диаспоры, стремящейся поскорее перестать быть чужаками на новой родине.

Эти люди выбирают мир без России. Они хотят уйти в другую цивилизацию.

Быть русским на Западе - тяжелое бремя. Вот и хотят наши эмигранты поскорее сбросить его с плеч. Тем паче, что на их глазах Россия всё более исчезает из мировой экономики, политики и культуры. Слишком многое нужно переменить в России и в мире, чтобы воссоединить Русский мир...

www.nenovosty.ru

Обсудить на форуме

Почему уезжают из России ?

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Wed, 11 May 2011 08:55:00 +0000

Первая волна бегущих из России поднялась после 1917 года и, по косвенной оценке В.И. Ленина, составила около двух миллионов человек. Но Ленин умолчал о качестве. Там были писатели Бунин (Нобелевская премия) и Набоков; конструкторы Сикорский (вертолеты) и Зворыкин (телевизоры); лучшие гуманитарии («философский пароход»); политики, бизнесмены, художники (Шагал), артисты (Шаляпин), офицеры — тысячи и десятки тысяч выдающихся людей. Причины понятны: террор, голод, беззаконие.

Вторая волна — после уничтожения НЭПа и победного шествия коллективизации. Тут уже бежал народ попроще. Зато и числом обильнее. Сталин на XVII съезде ВКП(б) («Съезд победителей») озвучил фальсифицированные данные по численности населения СССР — на 8 миллионов больше, чем показывали закрытые данные Центрального управления народно-хозяйственного учета (ЦУНХУ). Граница была уже на замке, так что эмиграция шла главным образом на тот свет. С другой стороны, когда от ЦУНХУ потребовали объяснений, почему их данные преступно расходятся с оценкой вождя, бедная контора не смогла придумать ничего лучше, как свалить утрату населения на кочевников, которые якобы отбыли в монгольские степи в количестве примерно двух миллионов, и, во-вторых, на плохо поставленный учет потерь в ГУЛАГе. Вот за это — за клевету на органы — статистиков и начали брать, а потом еще отменили результаты переписи населения 1937 года. Хотя статистики до упора блюли лояльность: связать гиперсмертность населения (ныне известную под именем Голодомора) с линией ленинского Политбюро на уничтожение кулака как класса так и не решились.

Смерть статистиков

В результате с 1926 по 1940 год у советского статистического ведомства сменилось пятеро начальников. Все пятеро в итоге были расстреляны: И. Верменичев, И. Краваль, В. Милютин, С. Минаев, В. Осинский. Рискованная это работа — считать реальные показатели экономики и демографии в годы, когда страна под руководством величайшего из вождей шагает от победы к победе и выполняет пятилетку в три года. Только после многократных кадровых чисток советская статистика сообразила, что ей надлежит быть не наукой, а верным оружием партии в пропагандистской войне. И все стало хорошо.

Но это в сторону. Главное, что ЦУНХУ-(Центральное управление народно-хозяйственного учета), хоть и от смертной тоски, но все же допускало существенную утечку населения через границу. И правда — тоненький ручеек беглецов не прерывался. Если все равно с голоду помирать, то лучше попытать счастья на рубежах любимой Родины — вдруг пограничники промахнутся. Бежали через Иран, через Монголию и Китай. Остап Бендер, если помните, пытался бежать в Румынию. Публика почище бежала через европейские столицы — в качестве невозвращенцев.

Третья волна была связана с Великой Отечественной войной и тоже, по приблизительным прикидкам, оценивается в миллион или минимум в сотни тысяч. Точнее сказать трудно: после афронта с переписью Сталин демографическую статистику вообще запретил. Чтобы не бросала клеветнической тени на достижения советского строя.

Четвертая, уже брежневская, волна — через Израиль. Тоже не меньше двух миллионов. Еврейские корни обнаружились у множества исконно русских людей, что зафиксировано не столько статистикой (которая оставалась советской), сколько фольклором:

Дядя Ваня из Рязани
Вдруг проснулся в Мичигане*.
Вот какой рассеянный
Муж Сары Моисеевны.

Пятая волна конца 1980-х — начала 1990-х получила название «колбасной». Хотя, с другой стороны, ее можно счесть и самой идейной. Люди впервые получили возможность свободного выбора и всерьез решали историко-философский вопрос: в России после трех поколений коммунистического режима могут когда-нибудь установиться приемлемые для жизни условия или это уже в принципе невозможно? Те, кто отвечал «нет», продавали, что прежде имели или что успели заново украсть, и убывали все в том же западном направлении, где неутомимо разлагался обанкротившийся, обреченный и бесчеловечный так называемый свободный мир. Более позитивно настроенные граждане радовались открывшимся перспективам и торопились реализовать свои разнообразные таланты на родине. Среди таких, в частности, были Ходорковский с Лебедевым.

Совок вернулся на мягких лапах

Сейчас мы имеем дело с шестой волной. Это в основном как раз те, кто в 1990-х по причине молодости и врожденного оптимизма поверил, что свобода пришла по-настоящему и Россия наконец становится нормальной страной. Путинское десятилетие их отрезвило и все поставило на место. Ловить здесь нечего, если папа у тебя не полковник КГБ или не член «Единой России» из «Газпрома».

Совок вернулся на мягких лапках. Его присутствие ощущается везде — хотя пока еще нигде в смертельно опасной концентрации. Кто-то уезжает из-за того, что не видит перспектив профессионального роста и заработка. Кто-то хочет получить образование не у г-на Фурсенко, а из более приличного источника. Кто-то опасается за здоровье детей, у которых от здешних продуктов и воды, а также от вида доктора Онищенко диатез и аллергия. Другие боятся погромов, терактов и свихнувшихся силовиков, кажется, уже навсегда сросшихся с бандитами. Кто-то не может сжиться с коррупцией. Кого-то из мелкого, среднего и даже крупного бизнеса достали поборами и наездами… Да мало ли причин!

Главное, как и во всех предыдущих случаях, страну покидают наиболее самостоятельные и квалифицированные люди. Все по той же фундаментальной причине: модель государства, выстроенная Лениным и Сталиным и мягко возрожденная Путиным, изначально порочна. Она построена для вождей и люмпенов, которым можно задурить голову сказками про коллективизм, общенародную собственность, светлое будущее и могучую державу. На одном конце модели пассивная и не способная к сопротивлению масса, которой легко парить мозг. На другом — циничные вожди и их прихлебатели, использующие массу как сырье для своих геополитических прожектов. Или (если прожекты выдохлись) для обеспечения себе безбедной жизни.

Состоятельного и независимого среднего класса, середины, в которой родятся и поднимаются самые крепкие и одаренные люди, в модели нет. Они — те, которые в нормальных странах выполняют функции народного хребта, — раз за разом вымываются, уничтожаются, изымаются. Уходят в могилу, за рубеж, в алкоголизм. Они опасны для модели, мешают ей функционировать.

Такое не может быть случайностью. Это долговременная (возможно, инстинктивная) политика, направленная на превращение России в страну рабов и господ. Господам — хотя, возможно, они не отдают себе в этом отчета и искренне считают себя выходцами из народа, его отцами и слугами — не нужны самостоятельные граждане. Им не нужна и даже вредна диверсифицированная и конкурентная экономическая среда — хотя и этого они, скорее всего, не сознают. Им нужны лопоухие подданные в качестве потребителей державной лапши и природные ресурсы для экспорта.

Причины эмиграции № 6

Все это вкупе они называют — возможно, искренне — укреплением державы и стабильностью. Ради такого укрепления они экспроприировали у граждан независимый суд, честные выборы, законность и свободные СМИ. Ради этого они лгут людям в лицо — возможно, сами того не замечая. Так же легко и непринужденно, как это делали тт. Ленин и Сталин, оправдывая свое право на произвол и диктатуру. Пролетариата, само собой. То есть Политбюро и ЧК.

Совершенно не важно, что они сами при этом сознают и думают. И думают ли они вообще. Важно, что у них на самом деле получается.

Когда новый президент В.В. Путин летом 2000 года обратился к парламенту со своим первым посланием, он думал так: «Основными препятствиями экономического роста являются высокие налоги, произвол чиновников, разгул криминала. Решение этих проблем зависит от государства».

Прошло 10 лет. Получилось так, что налоги выросли, племя чиновников размножилось вдвое (а произвол, пожалуй, вчетверо); про разгул криминала после Кущевки, Гусь-Хрустального, «Домодедова» и т.д. нечего и говорить. Обещанный масштабный экономический рост, понятно, не состоялся, хотя цена на баррель выросла втрое. А ведь среди прочего В.В. Путин обещал догнать Португалию по душевому ВВП…

Так решением каких же проблем все это время занималось «государство» в лице В.В. Путина и его коллег из ФСБ? Примерно понятно каких: обеспечением собственной несменяемой позиции при газовой и нефтяной трубе. Так, во всяком случае, у них получилось.

Системное объяснение шестой волны эмиграции такое же, какое Блок в свое время дал уходу Пушкина: не хватило воздуха. Свободному и самостоятельному человеку в путинской России все труднее дышать. Для него здесь не предусмотрено места. Такая модель: ей все божья роса, покуда нефть в цене.

Так мы и живем в колебательном режиме. Эпохи либерализации — будь то Царь-Освободитель, Петр Столыпин, Никита Хрущев или Борис Ельцин — создают предпосылки для появления экономически активных субъектов и для будущего экономического роста. Но одновременно создают запрос на гражданские права, законность и ограничение произвола. То есть разрушают устои вертикализма и самовластия. Сменяющие их эпохи затягивания гаек укрепляют державные устои, но сушат жизнь, подрывают перспективы экономического роста и истребляют наиболее толковую часть населения.

Принципиальная новизна шестой волны в том, что она впервые не необратима. Если и когда в России начнут соблюдаться общие законы, а не только правила чекистской корпорации, и, соответственно, появятся возможности для самореализации, эти люди вернутся. Они и сейчас очень не хотят уезжать. Просто здесь некуда деться, нечего делать и не на что надеяться. За десять лет Россия опять стала страной для тех, кто либо начальник, либо дурак. Причем переход из одной категории в другую зависит не от личных способностей, а исключительно от лояльности.

Призрак бродит по Европе — призрак Ю.М. Лужкова с котомкой за плечами. Давно ли он был одним из главных начальников, державников и вертикалестроителей? А теперь он кто? И, главное, где? В этом-то все и дело. Хорошо еще, что жив остался, — в иные времена расстреляли бы как английского шпиона. Все-таки прогресс. Но такой медленный!

Обсудить на форуме

Карнавал в местечке - Gualeguaychu Аргентина

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Sat, 07 May 2011 20:03:00 +0000

Летний карнавал в Аргентине проходит во многих городах страны, в том числе и в Буэнос-Айресе. Но главное шоу, которое посещают около 300 тысяч туристов, ежегодно проводится в небольшом местечке Гуалегуайчу в провинции Энтре-Риос в 200 километрах от столицы Аргентины. Костюмированный "праздник радости и любви", напоминающий аналогичное действо в Рио-де-Жанейро, является самым длительным в мире: в этом году он начался 1 января и завершится 7 марта. По оценкам местных экспертов, общие доходы от карнавала превысят 50 миллионов долларов.
Карнавал проводится уже более 30 лет и пользуется особой популярностью у туристов из Финляндии, Швеции, Канады и России. Шоу длится около пяти часов и проходит в ночь на воскресенье. Стоимость входного билета варьируется от 20 до 200 долларов.

Свое мастерство зрителям демонстрируют более тысячи самодеятельных артистов, которые объединены в несколько театрально-танцевальных групп, которые называются компарсами. В каждой компарсе - своя "мурга": ядро танцоров и музыкантов с только им присущим стилем, репертуаром, амплуа и костюмами. Причем гармония формы и содержания здесь совсем необязательна. Нередко бывает, что разодетые в золото, серебро и шелка "средневековые принцы и бароны" исполняют вполне современные мелодии и куплеты на злобу дня.

Венчает компарсу парад едва одетых "звезд", исполняющих в бешеном ритме негритянский танец "кандомбе". Ранее окончание карнавала приходилось на первое воскресенье марта, но в этом году указом президента Кристины Фернандес де Киршнер была возобновлена существовавшая до военной диктатуры 1976 года традиция: отдыхать в Аргентине и следующие два дня. Поэтому дополнительное представление состоится в ночь с 7 на 8 марта

В расположенный на границе с Уругваем город Гуалегуайчу, который не насчитывает и 100 тысяч жителей, в эти летние для южного полушария месяцы на выходные приезжают не менее 30 тысяч гостей, которые остаются здесь на несколько дней.

Карнавал в Гуалегуйчу проходит на так называемом корсодроме - площадке длиной около 500 метров перед зданием бывшей железнодорожной станции. На построенных к празднику трибунах могут разместиться 35 тысяч человек.

Обсудить на форуме

Стиль жизни Аргентинцев

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Thu, 05 May 2011 00:40:00 +0000

Чтобы понять взаимоотношения между полами нельзя забывать об основной роли супружеской пары. Это главная экономическая и социальная единица.

Дети большую часть, дня бездельничают. Правда, девочки иногда занимаются теми же делами что и женщины, мальчики же ничего не делают или ловят рыбу, сидя на берегу реки. В семьях, как правило, царит согласие.

Взрослые испытывают к своим детям привязанность, и те отвечают взаимностью. Но из-за свойственных нервозности и непостоянства эти чувства не всегда распознаются. Маленький мальчик страдает несварением желудка, у него болит голова, его тошнит, он либо хнычет, либо спит. Никто не уделяет ему ни малейшего внимания, он целый день находится один. Вечером, когда он засыпает, мать тихонечко подходит к нему, берет его на руки и качает, как в колыбели.

А вот молодая мать играет с малышом, ласково похлопывая его по спине, ребенок начинает смеяться, и она так увлекается игрой, что хлопает все сильнее, пока он не заплачет. Тогда она останавливается и утешает его.

Когда мать противоречит детям, они нередко бьют ее и она не сопротивляется. Детей не наказывают.

Плачущего ребенка утешает кто-нибудь из его семьи или ребенок постарше. В свою очередь дети окружают мать всяческой заботой. Через несколько лет отношение к детям родителей, особенно у отцов, меняется в зависимости от его пола . Отец проявляет больше интереса к сыну, нежели к дочери, поскольку он должен обучить его мужским навыкам; матери же больше внимания уделяют дочерям. В отношениях отца со своими детьми проявляется нежность и забота

Здесь вообще не принято на день рождения ребёнка приглашать взрослых . Ну, дедушка с бабушкой не всчёт - они сами прийдут. Более того, ребёнок сам приглашет гостей, как правило это однокласники или одногруппники. Обычно родители нанимают специальный салон, которых здесь "кишит". Салоны бывают разные по ценам и предоставляемым услугам. Минимальный комплект: игровой зал, где дети могут "побеситься" 2-3 часа, ведущий или клоун, который проведёт с ними какие-нибудь игры и церемонии, напитки, сандвичи, конечно же праздничный торт, кроме того каждому на память по шарику и безделушке. Обычно такой день рождения обходится родителям порядка от 200 песо и выше, без учёта транспортных расходов. Кто может себе позволить потратить больше, нанимает салон "покруче" с плавательными бассейнами, кегельбарами, даже с катком на искуственном льду. Некоторые родители увозят гостей за город, на свою или нанятую дачу, ранчо, спортивный клуб и т.п. Кто не в состоянии или не хочет снимать никакой салон может тоже самое устроить и у себя дома, особенно если рядом есть парк или просто даже место где гости могут поиграть и покататься на принесённых с собой своих скейтах, роликах и велосипедах. Вообще дети с одинаковым удовольствием ходят на дни рождения, где бы оно не проходило.

"Детки" по-старше свои дни рождения организовывают уже сами. Родители их только финансируют. Хотя сценарий в какой-то мере тот же, разница заключается лишь в месте проведения. Как правило - это boliche (дискотека, вечеринка), где можно "поскакать", "потискаться". Уровень "крутизны" тоже не так уж и важен.

Что же представляет из себя система образования в Аргентине? Во-первых, как и у нас, аргентинские дети обязаны отучиться в подготовительной (preescolar) группе в садике и уже после этого они начинают школу. Начинают учиться здесь, почти, как и у нас, в 6-7 лет.
Теперь уже можно и упомянуть смену системы образования, произошедшую примерно 2,5 года назад. Дело в том, что, начиная именно с этого времени, в провинции вступила в силу новая система образования, а в столице всё осталось по прежнему (говорят, что эта новая система была в своё время отвергнута в США, но в Аргентине всё же решили перейти именно к ней).

В провинции : Начинают учиться с EnsenanzaGeneralBasica (EGB), что переводится как "Базовое Среднее Образование". Этот курс длится 6 лет, с 1 по 6 классы. После EGB начинаются 7 и 8 классы, которые входят в Polimodal (не знаю, как это перевести). И уже после Polimodal начинается 4 и 5 классы Секундарии (Secundaria), этот 4 и 5 классы эквивалентны нашим 10 и 11.
Если ученик заканчивает EGB и Polimodal, то он получает титул, эквивалентный нашему неполному среднему образованию, имея этот титул можно продолжить учиться в технической школе ("этот титул является обязательным для всех граждан Аргентины"). Если же заканчиваешь Секундарию (Secundaria), то, как и у нас, можно продолжить учёбу в университете или институте. "Secundaria completa" - эквивалент русскому полному среднему образованию. Т.е. как и у нас здесь, в Аргентине, можно закончить всего лишь 9 класов или все 11.

В столице : Здесь всё гораздо проще, т.к. используют то же самое, что использовали раньше в провинции. Начинают все с Primaria (что-то вроде нашей начальной школы), которая длится 7 лет, с 1 по 7 классы. После этого следует Секундария (Secundaria), длится она 5 лет, с 1 по 5 классы. После окончания Примарии (Primaria) и первых трёх классов Секундарии (Secundaria) ученик получает титул о неполном среднем образовании, со всеми вытекающими последствиями (можно продолжить учиться в технической школе). Если же ученик заканчивает последние два класса Секундарии (Secundaria), значит, он имеет титул о законченном среднем образовании и может продолжать учёбу в высших заведениях.

Теперь поговорим о самом учебном процессе и о том, как, за что и сколько баллов можно получить, учась в аргентинской школе. Начнём с того, что здесь применяют десятибалльную систему подсчёта баллов и, как и в наших школах - учебный год разделён на 3 триместра. Учёба начинается в марте - начинают первыми младшие классы, а уже потом те, кто учится в Секундарии (почти во всех школах старшие начинают с 12 марта). Заканчивается учёба в конце ноября.
В течение каждого триместра учитель диктует классы, а ученики его конспектируют. Потом по пройденному материалу проводятся различные проверочные, практические и контрольные работы, по результатам которых и выводится среднее арифметическое каждого триместра. По результатам всех трёх триместров выводится итоговая оценка. Если среднее арифметическое больше или равно 7, то, значит, данный курс пройден успешно, если же выходит меньше 7, то придется сдавать экзамен по всему тому, что было пройдено в этом году. Все предметы оцениваются подобным образом. Если не хватило всего 1-3 балла, т.е. ты получил больше 4, но меньше 7, зачет экзамен можно начинать сдавать в декабре, если же ты получил меньше 4, то придется сдавать в феврале (для сдачи экзаменов администрация назначает 2 дня, в которые все ученики могут сдать свои долги).
Если не удалось сдать некоторые экзамены, не стоит волноваться, т.к., имея в долгу 2 предмета, ученик успешно переводится в следующий класс. И уже в следующем году можно попытаться сдать свои долги снова. Если ты должен 3-4 предмета, но ни в феврале, ни в декабре не удалось их сдать, можно обратится с просьбой о том, чтобы тебе дали последний шанс, и тогда специально для тебя соберут приёмную комиссию. Стоит отметить, что, например, в последнем триместре, если ученик получает меньше 4 баллов, он автоматически должен сдавать экзамен, не зависимо от того, что он получил в двух предыдущих триместрах. Или, например, последний (5-ый) класс и, естественно, всю среднюю школу заканчиваешь только в том случае, если сдаёшь благополучно все экзамены (некоторое сдают последний класс в течение 2-3 лет, а то и больше).

Обсудить на форуме

Иммиграция по статус рантье

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Wed, 04 May 2011 04:11:00 +0000

Декретом 616/2010(Decreto 616/2010),были внесены дополнения и изменения в закон об иммиграции № 25871. Сегодня, в
официальном бюллетене (Boletín Oficial , № 31954 от 29/07/2010 ) Правительства Аргентины, опубликовали новые изменения в миграционном законе Аргентины. На этот раз, они коснулись параграфа
№23 закона об иммиграции № 25871 (ARTICULO 23 LA LEY Nº 25.871). С этого момента, для получения временного вида на жительство в Аргентине по категории "рентиста (рантье),” необходимо ежемесячно и
на срок не менее 2-х лет, получать стабильный доход не меньше чем $ 8000 песо в месяц .Infoleg

Иммиграционный закон Аргентины, помимо всех остальных возможных категорий для получения вида на жительство в стране , дает возможность иммигрантам обосноваться в Аргентине, как рантье.

Что необходимо для того ,чтобы получить вид на жительство в Аргентине, по категории рантье (RENTISTA-рентиста) Ministerio del Interior

Кто подразумевается под рантье.

Под понятием рантье, миграционной службой Аргентины подразумевается тот иностранец, который ежемесячно и на срок не менее 2 лет, получает стабильную сумму не меньше чем $ 8000 песо в месяц.

1. Начать этот процесс получения вида на жительства в Аргентине может сам рантье

2. Человек с доверенностью от него (Адвокат)

Необходимые документы

Заявление от рантье, содержащее следующие данные:

-ФИО и даты рождения

- № паспорта или другой документ
удостоверяющий личность

-ксерокопия паспорта (все страницы)

-страна рождения и национальность

-гражданское положение, профессия, вероисповедание

-страна вашей резиденции (место жительства)

-адрес вашего будущего места жительства

-список всего имущества, которое будет оформлено на рантье (недвижимое и движимое)

-заверенный сертификат о происхождении ваших денег от источника дающего вам этот доход.

В случае, если источником вашей ренты является частная коммерческая организация (предприятие), должна быть приложена нотариально заверенная документация или сертификат бухгалтера ,подтверждающий
обязанность отчисления этой ренты вышеуказанной организацией

Иммиграционной службой Аргентины, по данному заявлению могут быть востребованы дополнительные документы.

Сопровождающая документация

Свидетельство о рождении

Сертификат из милиции о не
судимости

Действующий загранпаспорт

Все документы должны апостилированы по месту вашего жительства в вашей стране, и переведены в Аргентине на испанский язык

Обсудить на форуме

Аргентинская республика страдает от ее протяженности

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 02 May 2011 06:33:00 +0000

Аргентинская республика страдает от ее протяженности, - писал в 1845 году мыслитель, общественный деятель, будущий президент страны Доминго Сармьенто. Пустынные земли окружают ее со всех сторон, вклиниваются в глубь ее; одиночество, безмолвие, ни единого человеческого жилья - таковы, как правило, естественные границы между провинциями. Необъятность во всем: бескрайняя равнина, бесконечные леса, безбрежные реки, всегда неясная линия горизонта, покрытая облачной пеленой или подернутая туманной дымкой, не позволяющими различить, где, кончается земная твердь и начинается небо.

Как распорядиться этим почти пугающим простором? Кем заселить необжитые пространства? Как разумнее использовать богатства недр, покончить с Первобытным варварством и цивилизовать страну? Вот вопросы, на которые искал ответ Сармьенто и другие государственные мужи Аргентины.

История страны во многом складывалась, из попыток решения этих главных вопросов. Что делать с территориями; на каких принципах управляв ими? Всем этим вопросам предшествовал другой: как ими завладеть. Ответ на него был дан тремя столетиями ранее.

История всего «южного конуса» материка была историей завоеваний. Причем первыми его захват начали даже не испанцы, а инки. Как и европейцы, они желали «цивилизовать» территории, населенные варварами. Но потерпели неудачу: индейцы-аборигены смогли оказать им сопротивление.

Появление человека на территории Аргентины относится ко временам неолита, т.е. 8-7-е тысячелетие до н.э. К началу 16 века территорию населяли многочисленные индейские племена, сохранившие общинно-родовые отношения. Наиболее развитыми из них были племена диагитов, которые вели оседлый образ жизни и занимались земледелием. Они знали гончарное дело, занимались ткачеством, строили жилища из обтесанного камня, умели обрабатывать золото и серебро. В северо-восточных районах обитали племена гуарани, чарруа и кранди, которые в основном занимались охотой и рыболовством.

Своим полнозвучным, но ошибочным именем страна обязана итальянцу, служившему испанскому королю - Себастьяну Каботу. В 1527 году он высадился на берегу большого залива. Позже у индейцев ему удалось выменять украшения из серебра. Воодушевленный Кабот дал заливу имя Рио-де-ла-Плата, Серебряная река. Кабот был не первым побывавшим здесь европейцем - за 6 лет до него тут был Магеллан, а 10 годами ранее - испанец Хуан Диас де Солис. Но Магеллан искал не серебро, а проход в Тихий океан, и двинулся дальше на юг, как только понял, что это устье реки, Де Солис высадился - и был убит индейцами.

В начале 16 века территория Аргентины была захвачена испанскими завоевателями, которые дали приобретенным землям общее название Ла-Плата (серебренная река) и включили их в состав вице-королевства Перу, созданного испанцами на завоеванных территориях Южной Америки. Тем самым они оборвали самостоятельное развитие индейцев, которые в большинстве своем были превращены в рабов или поденщиков, не имеющих собственных земель. Оставшиеся независимыми племена были оттеснены в южные, холодные районы и предгорье Анд.
На захваченных завоевателями землях начало складываться помещичье и церковное землевладение. Основной формой эксплуатации индейцев в эти времена были барщина и оброк, часть же коренных жителей отбывали трудовую повинность на рудниках, на строительстве дорог и других сооружений. Изнуряемые непосильным трудом, индейцы быстро гибли, и колонизаторы с 17 века начали ввозить на эти земли из Африки негров-рабов. Жестокость колониального ига испанских помещиков и церковных иерархов вызывал отпор со стороны коренного населения, но все волнения и восстания жестоко подавлялись.

Вместе с тем колонизаторы предпринимали усилия для экономического развития региона. Ввозили и разводили крупный рогатый скот, лошадей и овец, занялись возделыванием земель. В северо западных районах начали сеять пшеницу, овес, ячмень, посадили сахарный тростник. Из страны в больших количествах вывозилось серебро. Однако, испанские власти, опасавшиеся конкуренции колоний, чинили всевозможные препятствия развитию мануфактур, ремесленничеству и другим отраслям производства. Только к концу 18 века Буэнос-Айрес начал превращаться в крупный торговый центр и развивать связи с другими колониями и европейскими государствами.

В 1776 году было создано отдельно от вице-королевства Перу вице-королевство Ла-Плата, включавшее территорию современной Аргентины, Боливии, Парагавая и Уругвая. Однако, запрет на торговлю с иностранными портами по-прежнему оставался в силе. Испанский колониальный гнет, сковывавший в течение почти трех веков экономическую и политическую жизнь страны, вызывал сопротивление не только крестьян, но и состоятельной части населения - помещиков и купцов, которые были заинтересованы в ликвидации испанского владычества.

Через два столетия из состава огромного испанского вице-королевства Перу было выделено вице-королевство Рио-де-ла-Плата, расположенное на территории нынешних Парагвая, Аргентины, Уругвая и части Боливии. Столицей нового государства стал Буэнос-Айрес, прежде не имевший права торговать с метрополией: вся торговля с Испанией осуществлялась через Лиму.

Отдаленность Буэнос-Айреса от главных маршрутов колонизации Южной Америки, которая была прежде его проклятием, обернулась выгодой. Ведь город окружала «ничейная земля» Пампы, не нужная конкистадорам, но оказавшаяся в промышленные времена не менее ценной, чем золото. Стратегически важным было и местоположение порта, стоящего на устье сразу двух рек: Параны и Уругвая.

В 1806 году Великобритания решила отхватить у Испании этот лакомый кусок далекой земли - в то время она воевала с Наполеоном, в союзниках которого числилась и Испания. Английская военная экспедиция в 1806 году захватила не подготовленный для масштабной обороны Буэнос-Айрес. Однако жители города, где уже тогда обитали Представители самых равных наций, оказали не менее яростное сопротивление пришельцам, чем индейцы - их предкам. Выдерживать натиск ополченцев английский военный отряд смог недолго. В 1807 году Англия повторяет попытку - вновь неудачно. Войне с Британией Аргентина обязана внезапным и бурным рождением чувства национальной самобытности: ничто так не сплачивает, как внешняя угроза.

На волне патриотического подъема несколько лет спустя жители Буэнос-Айреса восстали и против испанского владычества.

В мае 1810 года в Буэнос-Айресе вспыхнуло антииспанское восстание, в результате которого вице-король был отстранен власти и была создана Временная правительственная хунта . Эти события получили название Майской революции 1810 года и явились составной частью Войны за независимость испанских колоний в Америке и привели к уничтожению колониального режима, обеспечив политическую независимость страны. В 20-е годы в процессе становления национальной государственности возникли две политические группировки: федералы, выступавшие за самую широкую автономию провинций, в которую вошли в основном крупные помещики-землевладельцы и унитарии, выражавшие интересы нарождающейся буржуазии. В 1829 году к власти пришел крупнейший помещик Росас, который сумел подчинить себе практически всю территорию страны. Он восстановил многие колониальные порядки и поощрял варварское истребление индейцев, вернул церкви большую часть привилегий. Это вызвало недовольство большинства населения страны. Против диктатуры Росаса развернулось широкое народное сопротивление, закончившееся падением его режима в 1852 году.

В 1853 году была принята конституция и страна была объявлена федеративной республикой с официальным названием "Аргентинская нация". На верность конституции присягнули все провинции, за исключением Буэнос-Айроса. И только в 1862 году страна стала формально единым государством, а президентом был избран Б.Митре. Эти преобразования ускорили экономическое развитие страны, ее население стало активно расти за счет иммиграции. Одновременно начались важные реформы, которые определили направления развития экономики, культуры, просвещения. Были существенно ограничены права церкви. С конца 19 века страна уже стала крупным экспортером зерна и продуктов животноводства. В больших городах были основаны механические и литейные заводы, стали строиться электростанции, появились зачатки современной транспортной инфраструктуры.

Процесс промышленного развития сопровождался засильем иностранного капитала. К началу Первой мировой войны иностранные монополии установили контроль над ключевыми отраслями экономики. Под контроль было взято около 50 процентов аргентинской внешней торговли. В помещичьих хозяйствах широко применялся наемный труд и активно шел процесс обуржуазивания крупных земляных магнатов. К этому моменту в основном сложилась аргентинская нация, состоящая из национальной буржуазии, рабочих, прослойки крупных землевладельцев и купцов-экспортеров.

В 1917 году под влиянием Октябрьской революции в России в стране развернулось крестьянское движение за землю и борьба пролетариата за улучшение материального и правового положения. Пиком этих событий пришелся на январь 1919 года на т.н. "Трагическую неделю", когда в столице пролетариат на баррикадах вступил в вооруженную борьбу с властями. Под давлением масс правительство было вынуждено осуществить ряд демократических реформ, в частности, ввести 8-ми часовой рабочий день и 48-часовую рабочую неделю. Однако основные рычаги экономики страны по-прежнему остались в руках английского и американского капитала. В условиях мирового экономического кризиса 1929-33 годов в стране установился режим диктаторской власти. В 1930 году в результате военного переворота к руководству страной пришел крупный землевладелец-генерал Урибуру. Но уже через два года в результате президентских выборов его сменил другой генерал Хусто, который представлял интересы олигархов и иностранного капитала.
В стране усилились профашистские настроения, однако, в течение всей Второй мировой войны страна занимала нейтральные позиции, что позволяло ей выгодно торговать, как со странами оси, так и с антифашистской коалицией. Только в январе 1944 года Аргентина разорвала отношения с Германией и объявила ей войну.

В феврале 1946 года президентом Аргентины был избран Х.Д.Перон, который провел ряд демократических реформ под лозунгом т.н. "классовой гармонии". Была принята конституция, декларирующая право на труд, разрешающая деятельность партий и профсоюзов под контролем правительства. В июне 1946 года правительство Перона установило дипломатические отношения с СССР .

В 1949 году начался период экономической депрессии , который сопровождался безработицей и ухудшение материального положения трудящихся. Начало 50-х годов прошлого столетия ознаменовалась широким забастовочным движением, которое правительство Перона пыталось подавить широкомасштабными репрессиями. Однако, в 1955 году власть Перона пала в результате очередного военного мятежа.

Вплоть до начала 70-х годов в стране продолжалась беспрерывная борьба за политическую власть. К руководству страны поочередно приходили группы различной политической направленности. В сентябре 1973 года неожиданно для многих президентские выборы выиграл вернувшийся из эмиграции Перон, который выдвинул т.н. "План национальной реконструкции и экономического развития ". Но после его скорой смерти в 1974 году пост главы государства заняла его супруга и вице-президент М.Э.Мартинес де Перон. Это событие стало причиной очередного периода политической и экономической дестабилизации, в результате чего политическая власть снова стала переходить из рук в руки.

В 1976 году к власти пришла военная хунта и только спустя семь лет в 1983 в стране было восстановлено демократическое правление. С этого момента свободные выборы состоялись четыре раза. В 2001 году в результате глубокого, затяжного финансового и правительственного кризиса буквально за считанные дни сменилось четыре главы государства.
Лишь к 1 января 2002 года в результате прихода к власти президента Эдуардо Дуальде удалось сформировать правительство национального единства, которое добилось некоторой экономической и политической стабильности.

Иммиграция. Сухие фарты порой поражают больше, чем древние легенды. По данным статистики, в середине XIX века в Аргентине проживало лишь 800 тысяч человек. Из них почти две трети были метисами, 100 тысяч - индейцами. Белых насчитывалось лишь немногим больше, чем переселенцев из Африки, — всего 22 тысячи. Через несколько десятилетий население Аргентины взрывообразно увеличилось: к началу Первой мировой войны здесь живет уже около 8 миллионов человек, из них половина европейцев, 3 миллиона - метисов. Еще через 18 лет, в 1932 году, население Аргентины достигает 12 миллионов, из них 11 миллионов - выходцы из Европы и их потомки. Словно из ничего возникала огромная страна - собираясь из песчинок, вылетавших из сотрясаемого войнами и кризисами Старого Света.

Основы «второй колонизации» Аргентины были заложены в середине XIX века, с принятием новой конституции (1853 год), Редчайший случай, особенно в Латинской Америке,— этот основной закон страны действовал 100 лет и был восстановлен в конце XX века, после падения военных режимов. Написанная под влиянием идей прогрессивных мыслителей, она представляет собой, по существу, не просто правовой, документ, а Целый план развития аргентинской нации. Впервые в истории конституционализма в ней было законодательно закреплено положение о привлечении иностранцев для быстрого развития страны. Статья 25 обязывала федерацию «Содействовать европейской иммиграции» и запрещала любые ограничения для иностранцев, «которые приезжают с целью обрабатывать землю, содействовать развитию промышленности и распространять науки». Согласно конституции, иностранцы пользовались всеми гражданскими правами, имели право заниматься, любым промыслом, владеть недвижимостью и «плавать на судах по рекам».

Сейчас Аргентина - почти европейская страна, население которой разительно отличается от остальной Южной Америки. Чернокожего здесь почти не встретишь. Местных индейцев осталось лишь несколько тысяч, а те, кого можно увидеть на улицах, приехали на заработки из соседних Парагвая и Боливии.

Большинство аргентинцев составляют потомки испанцев и итальянцев. Благодаря выходцам с Апеннин в аргентинском варианте испанского языка слышен итальянские «акцент»; в Пампе немало городов с итальянскими» названиями. В Буэнос-Айресе можно встретить монументы, построенные общинами как напоминание о покинутой родине: мини Биг-Бен, памятник Дон Кихоту, Та pacy Шевченко и даже Красной шапочке. Переезжавшие в Аргентину представители одной национальности, как правило, селились компактно. Правительство не препятствовало созданию общин, а, напротив, способствовало этому. Лишь уроженцы Пиринеев и Апеннин расселялись по стране «как придется» - их сограждане были повсюду.

На слуху иммиграция в Аргентину немцев - однако в основном они приезжали сюда после Первой мировой войны, а не после разгрома фашистов. Кроме того, немцы были далеко не самым многочисленным из отрядов иммигрантов: Русская эмиграция в Аргентину нахлынула несколькими волнами, совпадавшими с войнами и революцией. Последнее массовое переселение наших соотечественников произошло более полувека тому назад, после Великой Отечественной войны, Немало россиян уехали за океан после перестройки.

Сейчас в одной только столице живет около ста тысяч русскоязычных иммигрантов и их потомков. В районе «нахаловки» в Шварцвальде, пригороде Буэнос-Айреса на базе двух казачьих колоний вырос русский жилой массив, а по реке Рио-Негро, в городке Чоэль-Чоэле, еще сохранилась колония старообрядцев. А в 1904 году в Буэнос-Айресе был построен православный собор.

Нельзя забывать и об оттоке разочаровавшихся иммигрантов обратно в Европу, Особенно активными путешественниками через океан оказались итальянцы, за что другие народности Аргентины дали им прозвище «толондринас», ласточки.

Выводы. Все население современной Аргентины можно разделить на две условные группы, со своими психологическими особенностями:

• коренное население – флегматичное, уравновешенное, спокойное, неторопливое, отличается размеренным поведением.

• креолы (потомки переселенцев) – отличаются словоохотливостью, переходящей в болтливость, холерики, подвижные, настырные, целеустремленные. Это обусловлено необходимостью выживания в сложных условиях заселения новых земель и борьбой с местным населением.

В связи с большим количеством эмигрантов различных волн в стране присутствует большая лингвистическая дробность. Переселенцы преимущественно живут сплоченными колониями, так как именно таким образом легче выживать в новых условиях. Из этого же следует развитое чувство солидарности и взаимопомощи с другими членами общества. Аргентинцы – это маскулинная культура т.к. основная заслуга в освоении территорий принадлежит конечно мужчинам.

Аргентина гордится своей принадлежностью к Европе. В первую очередь это связано с ранним развитием промышленности, относительно других стран Южной Америки.

Обсудить на форуме

Это настоящий пончо гаучо

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 02 May 2011 05:22:00 +0000

Современный быт и фольклор аргентинских крестьян возникли на индейско-испанской основе. Сельские жители издавна носили индейскую шерстяную накидку ( пончо ) — традиционную одежду гаучо. Одежда гаучо выглядела довольно живописно: индейское пончо надевалось поверх короткой испанской куртки, а индейский передник — чирипа , украшенный нередко серебряными монетами, свисал поверх широких подпоясанных штанов. В наши дни костюм пастуха намного проще, но остается неизменное пончо; на ногах — сапоги из кожи или матерчатые сандалии — аль-паргаты , на голове — сомбреро (широкополая шляпа, хорошо спасавшая от знойного солнца).

Особое распостранение получило пончо – это обусловленно пустынной местностью, с сильными, продувающими на сквозь ветрами. Днем его использовали как плащь или шарф, а ночью им укрывались как одеялом.

Современная одежда . Английский костюм и галстук у нас всегда был атрибутом представительного мужчины или униформой "белых воротничков" в Аргентине. Отличие лишь в самом отношении к этому, казалось бы обычному, платью. Человек в костюме и галстуке здесь воспринимается как нечто неестественное и вызывающее, особенно, если он не принадлежит к соответсвующему классу. Это возможно прозвучит дико и непонятно, но про человека в галстуке говорят: "Hija de puta", что "мягко" переводится как "сукин сын". Даже про себя самого иной раз говорят : "Estaba pintado de hija de puta" (дословно "был выкрашен в сукиного сына"), т.е. всего на всего был одет в костюм и галстук.

Все остальные стили одежды заслужили более демократичного отношения. Вообще в Аргентине своя мода. Хотя "символы" второй половины XX века - джинсы и кроссовки - её тоже не обошли стороной, тем не менее есть некоторые и свои особенности. Например, женщины (особенно девушки) очень любят носить короткие футболки, чтобы пупок оставался всегда неприкрытым. Кстати это довольно таки красиво, а главное практично, особенно в жаркое время года. Даже большинство беременных так ходит, причём в их ситуации не только пупок, но уже весь живот целиком оказывается обнажённым. А почему бы и нет, и самой не жарко и плод чувствует себя комфортно. Тем более так принято, а значит у никого никаких предрассудков не возникнет.

Ещё аргентинцы очень любят нацеплять на себя кучу всяких побрякушек. На этот раз речь идет уже о представителях обоих полов. На запястьях обеих рук навешано до десятка разных браслетиков, ниточек, ленточек, на шее - цепочек, шнурочков, бус. При этом значение придаётся не совместимости металлов, цветов, форм и их соответствию одежде, а их спиритуальной, культовой или какой-нибудь особой личной ценности. Аналогично на пальцы надеваются кольца и перстни различного происхождения. Кроме того любят вставлять различные колечки и серёжки в брови или ноздри, а также лепить в неограниченном количестве татуировки на любую свободную часть тела. Ну тут, похоже, сказывается наследие уже индейских пращуров.

Вцелом, в аргентинской моде царит полная свобода и демократия, каждый одевается так как ему нравится и никому, абсолютно никому нет никакого дела в кедах ты или в туфлях, в юбке или джинсах, в платье или в футболке. Такое разнообразие иногда можно принять вообще за отсутствие всякой моды. Но, даже если исходить из принципа, что не иметь стиля - это тоже стиль, то всё равно это - мода.

Обсудить на форуме

США упростит получение виз для некоторых категорий украинцев

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 02 May 2011 03:00:00 +0000

С 20 апреля 2011 некоторые категории лиц, которые уже имели визу США и обращаются за новой визой, не должны будут приходить на визовое собеседование. Как сообщили в пресс-службе посольства США, отныне любой заявитель, который ранее предоставлял сканированные отпечатки пальцев (10 отпечатков) в посольстве или консульстве США, не должен будет приходить на визовое собеседование, если он/она проживает в Украине и не является выходцем из стран, финансирующих терроризм, возобновляет визы типа B1/B2, C1 / D, F, I или M, срок действия которых истек не более чем 12 месяцев назад и отвечает требованиям для получения визы согласно визовому законодательству США.

Кроме того, собеседование не нужно тем, кто никогда не имел отказа в визе США или, если и имели, то после этого получали визы в США.

Такие лица могут обратиться в курьерскую службу Elin Ltd. (FedE и оформить доставку своей визовой анкеты, паспорта и дополнительных документов по визовому делу в посольство для того, чтобы воспользоваться процедурой «повторного использования» отсканированных отпечатков пальцев.

Некоторые категории виз предусматривают внесение дополнительной оплаты, которую необходимо осуществлять лично в посольстве.

Лица, отвечающие вышеуказанным критериям, но не предоставлявшие ранее сканированные отпечатки 10 пальцев в посольстве, могут принести свои паспорта и документы в консульский отдел с 13:00 до 15:00 по средам и сдать отсканированные отпечатки пальцев для процедуры «переоформления» визы.

Заявители получают свои паспорта с визами через FedEx течение одной недели.

Однако посольство оставляет за собой право требовать личного присутствия заявителя на визовом собеседовании после рассмотрения его/ее заявления на получение визы.

Обсудить на форуме

Апостиль и легализация документов

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Sun, 01 May 2011 20:40:00 +0000

Подготовка документов для их использования на территории другого государства Необходимость в подготовке документов возникает практически всегда, когда Ваши взаимоотношения с иностранным государством заходят чуть дальше обычной туристической поездки с целью отдыха и осмотра достопримечательностей. Планируете ли вы покупку недвижимости, учреждение юридического лица, переезд на постоянное место жительства, временный переезд для продолжения образования и так далее - во всех этих случаях от Вас так или иначе потребуется представлять определенные документы в официальные органы, а для этого они должны быть специальным образом подготовлены. И далеко не всегда такой процесс подготовки так прост, каким может показаться на первый взгляд. В данном разделе нашего сайта мы кратко расскажем о том как правильно подготовить документы, выданные или оформленные на территории Российской Федерации, для их представления в официальные органы другого государства. Перво-наперво определимся с терминологией - называется такая процедура подготовки легализацией документов.

Итак, легализация документа - это совершение ряда определенных формальных процедур для придания документу юридической силы на территории другого государства. Конечной целью процедуры легализации документа, выданного на территории одного государства, является возможность его представления в официальные органы другого государства. Важно подчеркнуть, что легализация документа всегда осуществляется на территории только той страны, в которой он был выдан и/или оформлен. В нашем случае это означает, что российские документы можно легализовать только в России.

В целом существует два основных вида легализации документов - консульская легализация и проставление штампа "Апостиль". Расскажем о них подробнее: Консульская легализация - это процедура легализации, включающая в себя удостоверение документа в органах Министерства юстиции РФ, органах МИД РФ, а затем в консульстве страны назначения в Российской Федерации. При этом документ будет иметь юридическую силу на территории только той страны, отметка консульства которой на нем стоит. Полную информацию о консульской легализации Вы можете прочитать на сайте www.legalization.com.ru. Учитывая сложность и трудоемкость процедуры консульской легализации, 5 октября 1961 года отдельными странами была подписана Гаагская конвенция, отменяющая требование консульской легализации и вводящая процедуру упрощенной легализации - проставление штампа "Апостиль" (иногда данную процедуру также называют "упрощенная легализация" или "апостилирование"). Упрощенной такая легализация называется именно потому, что, с одной стороны, апостилирование осуществляется достаточно быстро и только одним уполномоченным органом, а, с другой стороны, документ приобретает юридическую силу на территории всех стран, присоединившихся к Гаагской конвенции.

В настоящее время участниками Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года являются многие страны мира. Список таких стран вы легко найдете с помощью поиска в сети Интернет или на сайте www.apostille.com.ru. В большинстве случаев проставление штампа "Апостиль" осуществляется на копии документов, удостоверенные нотариально (это могут быть копии личных документов - свидетельств о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака, дипломов, аттестатов и пр., а также копии учредительных документов юридических лиц - уставов, учредительных договоров, свидетельств о постановке на учет в налоговых органах и пр., а также многие другие документы) или на документы, оформленные у нотариуса (например, доверенности, согласия на выезд ребенка за рубеж и т.д.).

При этом апостилирование осуществляется органами юстиции РФ по территориальному принципу - документы, оформленные нотариусами определенного региона, могут быть апостилированы только в управлении юстиции такого региона. Как правило продолжительность данной процедуры составляет от 3 до 10 дней в зависимости от региона.

Кроме того, штамп "Апостиль" может быть проставлен и на оригиналы документов, выданных различными государственными органами. К примеру, проставление штампа "Апостиль" на оригиналы образовательных документов, выданных на территории Российской Федерации, а также на территории РСФСР в период существования СССР, осуществляется органами Министерства образования РФ. При этом территориальный признак не принимается во внимание - документ может быть выдан в любом городе/регионе Российской Федерации (или РСФСР в период существования СССР).

И наоборот, проставление штампа "Апостиль" на оригиналы документов, выданных органами ЗАГС, осуществляется по территориальному принципу - документы, выданные органами ЗАГС определенного региона апостилируются в объединенном архиве ЗАГС такого региона.

Сроки проставления штампа "Апостиль" на оригиналы образовательных документов различаются в зависимости от типа легализуемого документа, однако максимальный срок, как правило, не превышает 30 рабочих дней. Сроки же легализации в органах ЗАГС различаются в зависимости от региона, но обычно составляют не более 10 рабочих дней.

Для получения более подробной информации по вопросам легализации документов Вы можете обратиться в соответствующие государственные органы Российской Федерации, а также в специализированные агентства, оказывающие услуги легализации документов. Одним из таких агентств является Бюро переводов РОЙД, расположенное в

Контактная информация

Мы всегда рады предоставить вам любую дополнительную информацию и принять ваш заказ по телефону, электронной почте или в офисе нашей компании.

Многоканальный телефон/факс (495) 961 00 54
Адреса электронной почты info@translations.ru
Схема проезда схема проезда
Веб-сайт www.apostile.com.ru
Адрес

Россия, Москва, улица Гашека, 8/10 строение 8
Время работы

с 9:00 до 20:00, с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье - выходные дни.

Обсудить на форуме

В Европу Украинцы будут ездить без виз

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Sun, 01 May 2011 20:03:00 +0000

Соглашение о безвизовом режиме между Украиной и ЕС будет подписано до конца этого года. Об этом в ходе поздравления пограничников с профессиональным праздником заявил президент Украины Виктор Янукович, передает "РБК-Украина".

"В июне с.г. Верховная рада должна принять остальные законы для введения с Евросоюзом безвизового режима и зоны свободной торговли", - заявил Янукович.

Он также отметил, что в течение нескольких лет у работников Госпогранслужбы Украины будет оборудование, которое будет соответствовать уровню ЕС. В то же время президент подчеркнул необходимость автоматизации всей системы пропускных операций.

"Мы найдем средства на продолжение технического обустройства границ в соответствии с международными требованиями. Убежден, что создание таких центров управления, которые нам сегодня продемонстрировали пограничники, в каждом правоохранительном органе и военном ведомстве позволит обеспечить надлежащую межведомственную координацию", - подчеркнул Янукович.

Обсудить на форуме

В Аргентину украинцы смогут ездить без виз

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Sun, 01 May 2011 19:39:00 +0000

Во время встречи глав МИД Украины и Аргентины, Константина Грищенко и Эктора Маркоса Тимермана, было подписано соглашения о взаимном признании документов о высшем образовании и об отмене виз.

Главы МИД обоих государств обменялись мнениями по широкому кругу вопросов международной жизни, перспективные направления дальнейшего торгово-экономического сотрудничества и тенденций развития интеграционных процессов в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна.

Обсудить на форуме

Валить надо это как форма модернизации

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Sun, 01 May 2011 06:33:00 +0000

Меня поразил недавно очень известный экономист, один из соавторов пишущейся сейчас по заказу премьер-министра программы-видения страны через 10 лет. В одном из интервью, в котором он старательно и вполне тактично избегал вопросов на политические темы, в котором вообще очень политкорректно отвечал на все, даже самые острые, вопросы (его высокое положение и давнее сотрудничество, притом, без подковырок, вполне конструктивное, с властью обязывает), на один вопрос он ответил совершенно неожиданно для меня. Я не ожидал именно от него это услышать. Его спросили, в чем он видит главную сегодняшнюю проблему страны. Он ответил – бегство элиты из России.

Я, пожалуй, соглашусь с этим. Еще никогда в истории империи, Союза и постсоветской президентской республики так называемый правящий класс так не смотрел на сторону, как теперь. Сравнение с XIX – началом ХХ века будет тут некорректно. Тогда русское дворянство и новая буржуазия действительно мотались туда-сюда в Европу, в какой-то степени русскую имперскую знать можно было даже считать частью европейской элиты (сейчас она такой однозначно не является и в таковой роли Европе нежеланна), но это не было отторжением собственной родины. Это не было столь массовой, как нынче, констатацией того, что с этой страной они не связывают никакое свое будущее и будущее своих детей.

Процесс идет в разных формах и с разной интенсивностью. Самые яркие проявления наблюдаем в экономике. Причем чем больше масштаб предприятия, тем сильнее тенденция «валить отсюда». По разным данным, от 90 до 95% крупных предприятий страны зарегистрированы в офшорных зонах. И именно туда, а не в бюджет переводятся деньги от прибылей. Из самых-самых крупных «как бы российских» компаний, входящих в первые три десятка, более 70% активов являются собственностью офшоров. Тяга к офшорам часто объясняется неблагоприятным инвестиционным климатом, живописать который тут можно долго и детально, но и так понятно всем, о чем именно идет речь. Однако есть и еще нюанс. Как правило, крупнейшие предприятия – это те, кто теснее всего связан с правящей бюрократией, а то и она сама, представленная либо третьими лицами, либо родственниками. Эти люди сами не верят в систему, которую создали и поддерживают. Они видят гарантии своей собственности не здесь, а в тех же офшорах, в продаже доли предприятий иностранцам, крупным корпорациям, на которые не так-то просто будет наехать.

Тема возможного отъема и передела в последние месяцы охватила самые верхи государственно-капиталистической элиты: в преддверии описанного в календаре майя как конец света 2012 года даже самые-самые близкие к престолу хотели бы подстраховаться. И эта страховка покупается не здесь: дураков нет.

По самым скромным оценкам, в офшорные зоны уходит ежегодно от 50 миллиардов долларов. Если брать уже не только крупные компании, а весь частный бизнес, то примерно 35–40% частных активов россиян хранится в офшорах. Для США эта доля не превышает 2%, для Европы – 10%. В США сейчас в порыве борьбы с офшорами нарастает кампания за лишение увлекающихся выводом активов за границу американского гражданства. Наших этим не испугаешь: понятное дело, гражданство они держат лишь для удобства въезда в места зарабатывания быстрых и легких денег, не более того.

Но о своих «офшорах» думают не только мега и нано-олигархи. Для кого-то эскапизм может проявляться в покупке домика в Болгарии или Черногории. Для кого-то – в отправке себя или собственных детей на учебу за границу, с перспективой там как-то зацепиться и остаться. Даже средний и малый бизнес задумывается все чаще о том, чтобы подстелить себе соломки где-то за бугром. Каждый год учиться за границу уезжают, по разным оценкам, от 20 до 30 тысяч человек. Самых умных, стремящихся к саморазвитию, так сказать, пассионарных. Даже если они не остаются там сразу, то изначальное намерение большинства именно такое.

За последние полтора десятилетия из страны, по сути насовсем (пускай по форме это может быть просто работа по контракту), уехали не менее полутора миллионов человек. Это тоже самые активные люди, которые не увидели для себя никаких возможностей и социальных лифтов даже в годы заоблачных цен на нефть и быстрого роста благосостояния населения (пожалуй, еще никогда в истории этот рост, если брать в среднем, не было столь значительным, как в 2000-е).

Восклицания типа «валить из этой страны» стали едва ли не самой часто встречающейся формой реакции на те или иные ставшие рутиной жизни безобразия, творимые либо зажравшейся и обалдевшей от воровства властью, либо же происходящие и воспроизводимые уже сами собой силою бесконечного идиотизма нашей жизни, нашего жизненного пространства, на которое неуловимо наползает то, что в Средние века называлось «запустением земель».

Чаще всего за такими восклицаниями даже не стоит непосредственное намерение или готовность валить уже сейчас. Многим так и просто некуда ехать: далеко не во всех приличных странах ждут нашего человека и будут ему несказанно рады. Но симптоматично само направление мысли: мол, все равно тут уже ничего не сделаешь. Недовольство тем, как у нас устроены жизнь и государство, не выливается в желание это все изменить здесь и сейчас, а выливается в апатию, эскапизм, внутреннюю или внешнюю эмиграцию.

Эскапизм имеет не только «заграничное выражение». Одним хочется валить из крупных городов (и даже Москвы) за границу, другим – из своей неумолимо погружающейся в запустение провинции в Москву и крупные города. Для начала. Решительная перемена участи к лучшему, как правило, увязывается с решительной переменой места. Со сменой родины. Малой или большой. Кажется, что «здесь и сейчас» все равно ничего изменить невозможно. Не говоря уже о том, что мало кто верит в целительную силу грамотно выстроенных или отремонтированных институтов, прости господи, гражданского общества, в суды, в право, в законность, в порядок: это все заболтанные за последние двадцать лет абстракции.

Эскапизм может иметь и другие проявления. Многие из этих форм внутренней эмиграции мы проходили еще годах эдак в 70-х прошлого века. Но не все: сейчас можно сбежать еще и в интернет, в потребительство, много куда еще.

Бегство из страны – вовне или внутрь себя – это лишь одна из причин того, почему никакая модернизация здесь покамест невозможна. Нету драйва, скажем так, упрощенно.

Это же, кстати, одна из причин и того, почему лично я не верю в ставшие в последнее время модными в некоторых политически экзальтированных кругах рассуждения о грядущем и чуть ли неминуемом уже в ближайшее время «социальном взрыве». Кто будет тут «взрываться», позвольте спросить. Народная революция на манер арабских или еще каких там – слишком, знаете ли, красивый сценарий для нашей страны в ее нынешнем состоянии. А десятилетия депрессивного унылого гниения не хотите в виде сценария?

Разве что взрыв внизу будет спровоцирован непосредственно сверху. В российской (и не только в российской) истории так бывало. Предпосылкой тому часто служил раздрай или смута во власти, безответственность той же правящей элиты. Тем более что многие ее представители и так уже мысленно «сидят на чемоданах», и им по большому счету наплевать.

www.gazeta.ru

Обсудить на форуме

Двойное гражданство в свете российского законодательства

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Fri, 29 Apr 2011 12:17:00 +0000

Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств.

Право на двойное гражданство закреплено Конституцией РФ, статья 62 которой гласит:

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В Комментарии к Конституции Российской Федерации, подготовленном группой авторов и выпущенном в 1996 году, дается следующее разъяснение ст.62.

Право на двойное гражданство может быт реализовано в порядке, определяемом федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Поскольку в РФ не принят федеральный закон, регулирующий порядок и условия приобретения иностранного гражданства, эти вопросы решаются в рамках международных соглашений.

Статья 3 Закона о гражданстве различает две категории международных договоров Российской Федерации.

Первая группа договоров создает правовое основание для приобретения российскими гражданами гражданства только тех государств, с которыми Российская Федерация их заключила.

Ко второй группе международных договоров Российской Федерации следует отнести “соответствующие международные договоры”, как они именуются в части 2 статьи 3 Закона о гражданстве. В соответствии с условиями таких договоров гражданин Российской Федерации не может приобрести двойное гражданство без разрешения компетентных органов государственной власти. Данное положение Закона касается договоров, заключенных ранее СССР преимущественно с восточноевропейскими странами с целью сокращения случае возникновения двойного гражданства.

Положение ч.1 ст.62 не исчерпывает всех случаев приобретения гражданином РФ гражданства иностранных государств. Двойное гражданство вне рамок и условий международных договоров РФ может возникать у российских граждан вследствие коллизий законодательства, действующего в Российской Федерации, и законов о гражданстве иностранных государств. Так, ребенок российских граждан, родившийся на территории иностранного государства, регулирующего вопросы гражданства исходя из “права почвы”, автоматически приобретает гражданство этого государства.

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таки образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Вместе с тем, если иностранное гражданство получено в рамках закона о гражданстве соответствующего государства и зафиксировано в учетах страны, оно предоставляет гражданину определенные права, которыми он может пользоваться как в стране гражданства, так и в третьих странах.

Иностранные государства, как правило, не информируют консульские учреждения других стран о приобретении их гражданами второго гражданства. Таким образом, факт получения российским гражданином иностранного гражданства не будет зафиксирован в России. При получении второго гражданства нет необходимости отказываться от гражданства страны происхождения.

Обсудить на форуме

ВИЗОВЫЕ ПРОСТРАНСТВА И ТАМОЖЕННЫЕ СОЮЗЫ

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Fri, 29 Apr 2011 08:55:00 +0000

В одной из прошлых статей мы разбирали особенности виз Шенгена, как крупнейшего единого визового пространства на планете. Однако, на данный момент существует еще как минимум два подобных объединения, поездки куда возможны по единой визе.

Центрально-Американская четверка (она же CA-4). Это визовое пространство находится в рамках экономического союза стран Центральной Америки (SICA, по-испански) и представлено в лице Гватемалы, Сальвадора , Гондураса и Никарагуа. Кроме этих стран в союз входят также Белиз, Коста-Рика, Панама и Доминикана, однако эти страны пока не присоединились непосредственно к CA-4. Стоит отметить, что данный визовый союз еще далеко не так сильно интегрировался, как Шенген, и поэтому на некоторых глухих переходах, например, пограничники могут быть не в курсе о его существовании. Кроме того, при подачи заявления о выдаче визы в посольство, вам по умолчанию выдается национальная виза, а международная CA-4 ставится, преимущественно, по требованию. Наконец, были случаи отказа в данном типе визы в посольствах Гондураса и Сальвадора, а посему наилучшее место для получения CA-4 – это Никарагуа и Гватемала.

Западно-Африканская Антанта (или Conseil de l’Entente). Единое визовое пространство пяти стран – Кот-д’Ивуара, Буркина-Фасо, Того, Бенина и Нигера в рамках одноименной экономической организации взаимопомощи, членами которой и являются эти страны. Имеет довольно запутанную иерархию, так как сия Антанта существует в пределах Западно-Африканского экономического союза (UEMOA), членами которой также являются Гвинея-Бисау, Мали и Сенегал. Все эти страны имеют общую валюту – западно-африканский франк КФА. В свою очередь, участники UEMOA входят в Экономическое сообщество стран Западной Африки (ECOWAS) вместе с Нигерией, Ганой, Либерией, Сьерра-Леоне, Гвинеей, Гамбией и Кабо-Верде и все разом участвуют в большом интеграционном проекте стран Западной Африки. Что касается получения визы, то, также как и в Центральной Америки, на очень глухих КПП могут возникнуть проблемы с распознаванием единой визы Антанты, однако в целом ситуация с этой визой более благоприятна, чем с CA-4. Виза легко оформляется во всех странах соглашения, кроме Буркина-Фасо.

В целом, общие визовые пространства на нашей планете – явление молодое и очень перспективное. Положительными сторонами глобализации в этом плане будет усиление локальных и региональных интеграционных процессов в экономике и таможенной сфере, а стало быть – послабления в визовом вопросе, все большее распространение единых виз, а то и вовсе их отмена для целых регионов!

Учитывая интеграционные тенденции существующих торгово-экономических блоков, позволю себе дать оценку тому, что нас ожидает в будущем в сфере визовых союзов.

Во, первых, это расширение уже существующих зон:

- в Шенген войдут все оставшиеся балканские государства – Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Македония, Албания. В более отдаленной перспективе также не исключено вхождение в Шенген и ЕС так называемого «восточного пояса добрососедства» – Беларуси, Украины, Молдовы, Турции, Грузии, Армении и Азербайджана.

- Центрально-Американская четверка может стать восьмеркой с присоединением к ней остальных членов SICA – Белиза, Коста-Рики, Панамы и Доминиканы. Имеющая в данный момент статус наблюдателя в организации Мексика, вероятно, также когда-нибудь сможет претендовать на членство в организации.

- Африканская Антанта вероятнее всего расширится за счет оставшихся государств UEMOA - Мали, Гвинеи-Бисау, Сенегала. Кроме того, согласно постулатам ECOWAS, остальные государства региона – Нигерия, Гана, Либерия, Сьерра-Леоне, Гвинея, Гамбия и Кабо-Верде – также когда-нибудь присоединятся к единой визовой зоне.

Отмечу, что наиболее высок шанс образования единых визовых пространств в рамках таможенных союзов. Поэтому перечислю все существующие на данный момент такие организации:

- Таможенный союз ЕврАзЭС, созданный в 2009 году в лице России, Беларуси и Казахстана и предусматривающий возможность введения единой визы. Кроме того, есть вероятность вхождения в состав этой организации Украины, Киргизии и Таджикистана. Впрочем, участие Украины и Беларуси может в дальнейшем оказаться под вопросом в случае участия двух государств в процессе европейской интеграции.

- Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, уже на данный момент наметивший введение единой валюты в 2013 году. Интеграция государств этого региона на самом деле идет быстрыми темпами и организация единого визового пространства представляется здесь весьма вероятным событием. На данный момент в организацию входят Кувейт, Бахрейн, Катар, ОАЭ, Оман, а кроме того Саудовская Аравия (впрочем, в последнем случае маловероятно, что саудиты присоединятся к данному пространству, ввиду закрытой политики в этом отношении).

- Восточно-Африканское сообщество (EAC) в лице Кении, Уганды, Танзании, а также недавно присоединившимся к ним Руанды и Бурунди. На данный момент – это кандидат №1 на создание единого визового пространства – по планам оно должно было появиться еще в 2006 году. Но уже сейчас можно воспользоваться результатами существующих договоренностей Кении, Танзании и Уганды – границы между этими странами можно пересекать неограниченное количество раз, имея в паспорте однократные визы.

- Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (CEMAC), объединяющее страны с единой валютой – центрально-африканским франком КФА. В сообщество входят Чад, ЦАР, Камерун, Экваториальная Гвинея, Габон и Республика Конго. CEMAC также является частью Экономического сообщества Центрально-Африканских государств (ECCAS), так что теоретически к визовому пространству в будущем могут быть подключены остальные государства блока - Сан-Томе и Принсипи, ДР Конго, Ангола, а также Руанда и Бурунди, одновременно являющиеся членами Восточно-Африканского сообщества.

- Южно-Африканский Таможенный Союз (SACU), в который входят Южная Африка, Намибия, Ботсвана, Лесото и Свазиленд. Хоть он и является старейшим таможенным сообществом в мире (!), ведя свою историю с 1910 года, интеграционные процессы в нем идут медленно и трудно предсказать, приведут ли они к образованию единого визового пространства.

- Карибское сообщество (CARICOM), еще один очень вероятный кандидат на создание единого визового пространства. В 2007 году CARICOM уже вводила временную единую визу на период прохождения Кубка мира по крикету. Всего в сообщество входят 15 стран – Белиз, Багамы, Ямайка, Гаити, Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Монтсеррат, Доминика, Сент-Люсия, Барбадос, Сент-Винсент и Гренадины, Гренада, Тринидад и Тобаго, Гайана и Суринам.

- Меркосур, Южно-Американский общий рынок в составе Аргентины, Парагвая, Уругвая, Бразилии и Венесуэлы. Само сообщество экономически и политически очень хорошо интегрировано, однако, никаких слухов о введении общих виз еще не было.

- Андское сообщество (CAN) в составе Колумбии, Эквадора, Перу и Боливии. На данный момент сообщество создало безвизовое пространство для всех жителей стран-участниц, а также ввело единый «андский паспорт». Андское сообщество в последние годы сотрудничает с Меркосур. В 2004 году было объявлено о создании новой организации по принципу Евросоюза – Союза южноамериканских наций (UNASUR) в составе членов CAN и Меркосур, а также Чили, Гайаны и Суринама, но пока что основная деятельность организации остается лишь декларативной.

Обсудить на форуме

Эмиграция или иммиграция

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Fri, 22 Apr 2011 11:40:00 +0000

Эмиграция или иммиграция
Разберемся с определениями.

В применении понятий "иммиграция" и "эмиграция" нередко возникает путаница.
Для верной трактовки понятий обратимся к справочным изданиям.

Самое короткое определение Иммиграции дает Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.

Иммиграция - вселение в страну.

Еще короче, Миграция, лат., переселение.

Что же касается Эмиграции, то здесь словарная статья несколько обширней

Эмиграция, лат., выселение из родной страны навсегда, с прекращением всех к ней отношений; вызывается перенаселенностью страны; направляется в страны, открывающие эмигрантам надежды на улучшение их материального благосостояния, ныне всего более в Соединенные Штаты Сев. Америки, Бразилию, Аргентину и др. страны Америки, Австралию, южную Африку.
Современные государства не ставят препятствий Эмиграции, но в видах ограждения эмигрантов от эксплуатации подвергают регламентации пароходные предприятия, занимающиеся перевозкой эмигрантов. По величине Эмиграции первое место принадлежит ныне Италии, откуда эмигрирует ежегодно около 280 тыс. чел.; следующее место принадлежит Великобритании (260 т.), Венгрии (100 т.), Австрии (120 т.), Германии (36 т.), Испании (50 т.), Португалии (24 т.), Швеции (40 т.), Норвегии (20 т.), Франции (10 т.). В России Эмиграцию заменяют переселения (см.) в Сибирь, эмигрируют же из западных окраин евреи и поляки (рост Э. из России в 1900-90 тыс., в 1906-250 тыс.); из Финляндии около 7,5 т. ежегодно. Государства, в которых происходят иммиграция (вселение), до последнего времени относились к эмигрантам весьма благоприятно, иногда издавались законы о предоставлении эмигрантам разных льгот по приобретению земель, по свободе в течение нескольких лет от налогов с целью привлечения поселенцев на пустующие земли. Но с конца XIX в. Северо-Американских Соединенных Штатов стали принимать меры к ограничению въезда неимущих европейцев и к воспрещению ввоза китайских и японских рабочих (кули), сильно понижавших заработную плату местных рабочих.

Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля говорит об эмиграции более кратко, но несколько старомодно:

Эмиграция, выселение, высел, переселение, выход на чужбину, в новое отечество.
Гораздо более современно и жестко звучит определение у Глоссарий.ру. Здесь уже фигурируют словосочетания "Физические лица" и "Вынужденная эмиграция":

Эмиграция - переселение физических лиц из своей страны в другую страну на постоянное или длительное жительство. Различают добровольную и вынужденную эмиграции.
лат. Emigro - выселяюсь, переселяюсь.

Большая советская энциклопедия дает довольно обширное определение словосочетанию "Иммиграция населения":

Иммиграция населения,
въезд в страну на постоянное или временное жительство граждан другой стран. Иммиграция населения определяется рядом причин: экономическими (ввоз рабочей силы или въезд в страны с более благоприятными условиями работы или более высоким жизненным уровнем и т. д.), военными (захват чужих земель и их военная колонизация) и политическими (бегство от политических, национальных, расовых, религиозных и др. преследований, обмен нацменьшинствами между государствами и т.д.).
Иммиграция населения играла важнейшую роль в заселении некоторых частей света и формировании населения многих стран мира. Иммиграция населения оказывает существенное влияние на динамику численности населения; её демографические последствия обусловлены не только численностью мигрантов, но и своеобразием их половозрастной структуры: заметным преобладанием в числе переселенцев людей молодого и среднего возраста, а также мужчин. Иммиграция населения приводит к смешению различных этнических групп населения, в результате чего складываются новые нации и народности.
Иммиграция населения характерна для всех исторических эпох. Огромное влияние на формирование населения Евразии оказали миграции, происходившие в течение последних двух тысяч лет, такие, как Великое переселение народов в Европе (4-7 вв.), миграции, связанные с арабскими завоеваниями (7-8 вв.), с экспансией тюрко-монголов (11-17 вв.). Эпоха Великих географических открытий (середина 15 - середина 17 вв.) положила начало широкому развитию межконтинентальных миграций, главным образом из Европы в другие части света, прежде всего в Америку и Австралию. В 20 в. темпы миграции не ослабевают, хотя сами миграции и приобретают в целом ряде случаев иной аспект: огромные перемещения населения, связанные с двумя мировыми войнами; переселение более 16 млн. чел., вызванное разделом британской Индии на два независимых государства - Индию и Пакистан; миграции, связанные с переселением в Израиль евреев и бегством и выселением оттуда арабов, и т. д. В то же время всё ещё остаются значительными переселения по причинам экономического характера. Широкий размах после 2-й мировой войны 1939-45 получила иммиграция рабочей силы в развитые страны Западной Европы (число иммигрантов достигает 8 млн. человек, в том числе во Франции - 3,4 млн., ФРГ - 2 млн., Швейцарии - 1 млн., или 16% населения страны, и т.д.). Страны, поставляющие иммигрантов: Испания, Италия, Португалия, Греция, Турция, страны Северной Африки (см. Эмиграция населения). С. И. Брук.
Отсылая нас к понятию "Эмиграция населения", Большая советская энциклопедия дает более краткое объяснение:

Эмиграция населения,
выезд из страны, переселение в другую страну с целью постоянного жительства или временного обоснования, обычно для работы. Эмиграция населения может быть постоянной ("окончательной") и временной, даже лишь сезонной, срок которой иногда лимитируется контрактом или другими условиями найма (например, для уборки урожая и т. п.). Наряду с Эмиграция населения по экономическим мотивам имеют. место переселения из одной страны в другую по причинам политическим, этническим, религиозным. Во 2-й половине 20 в. основные потоки Эмиграция населения - выезд из стран Западной Европы в США, Канаду, Австралию и в некоторые другие страны (это, как правило, Э. н. постоянная) и приток в страны Западной Европы "дешёвой" рабочей силы из развивающихся стран (это, как правило, Э. н. временная). В. В. Покшишевский.

Альтернативные варианты.

Не удовлетворены приведенными объяснениями?
Тогда, пожалуйста, может быть для Вас более приемлемыми покажутся такие:

Иммиграция под

Большая советская энциклопедия.
Иммиграция
(от лат. immigro - вселяюсь), вселение, один из способов гаструляции, при котором отдельные клетки иммигрируют внутрь зародыша и размещаются под его поверхностным слоем.
Так что, если внешние варианты иммиграции Вам не подходят, можно осваивать внутренние резервы. Тоже перспективно и экономически выгодно. Под это определение, пожалуй, подпадает иммиграция управленческого состава из регионов России в Москву.

На поиски нового и необычного

Эмиграция - в широком смысле - любое перемещение организма из места, считающегося обычным, в другое место, случайное, необычное или новое.

Правда, весьма небезынтересная трактовка?

Если существует эмиграция и иммиграция, это значит, что кто-то куда-то эмигрирует или иммигрирует.
Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля так объясняет нам слово "Эмигрант":
Эмигрант ч. франц. выходец на чужбину, бол. по политическим причинам.

А Большая советская энциклопедия так

Эмигранты
(от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), граждане, добровольно или вынужденно покинувшие свою страну по политическим, экономическим, религиозным и иным мотивам и поселившиеся в какой-либо другой стране. Эмиграция не влечет автоматически утраты прежнего гражданства Э. Этот вопрос решается законодательством государства, гражданином которого он является. Э., утратившие гражданство и не приобретшие нового, становятся апатридами. Политическим Э. обычно предоставляется право убежища. государства могут разрешать восстановление гражданства Э., утративших его, в порядке так называемой реинтеграции, т. е. вступления в гражданство на более льготных условиях, чем в других случаях. Порядок приобретения Э. гражданства страны проживания определяется ее законодательством.
В капиталистических странах в период империализма эмиграция приобрела широкий размах среди трудящихся, вынужденных покинуть родину в поисках работы. Положение этой категории Э. особенно тяжело: они неравноправны с гражданами государства, в котором проживают, и выполняют, как правило, особенно тяжёлую работу, а плату за свой труд получают более низкую, чем местные граждане: живут они в худших жилищных условиях; на них не распространяются многие законы о социальном страховании, пособия по безработице и т. д. Устранение дискриминации трудящихся Э. - одно из важных требований коммунистических партий капиталистических стран.

Большая советская энциклопедия также дифференцирует понятия "Эмигранты" и "Иммигранты":

Иммигранты
(от лат. immigrans, родительный падеж immigrantis - вселяющийся), граждане одного государства, поселяющиеся постоянно на территории другого государства.

Великолепное по простоте и краткости, а значит весьма талантливое определение слова "Иммигрант" дает знаменитый в советское время Словарь Русского Языка Сергея Ивановича Ожегова.

Иммигрант - человек, который иммигрировал куда-нибудь.

И еще из Словаря Ожегова:
Эмигрант - человек, который находится в эмиграции.

Эмиграция - 1. вынужденное или добровольное переселение из своего отечества в другую страну по политическим, экономическим или иным причинам. 2. Пребывание в другой стране после такого переселения.

Иммигрировать - вселиться в чужую страну на постоянное жительство.

Итак. В чем же разница между Иммиграция и Эмиграция

Понятия "Иммиграция" Сергей Иванович Ожегов в своем словаре не приводит, видимо следует догадаться самим. Что же касается остальных вышеупомянутых терминов, то видеть их в советском словаре и вовсе странно.

А вот весьма уважаемый словарь Даля, объясняя слово "Эмигрант", понятий "иммиграция" и "иммигрант" не дает, что говорит нам о том, что термины "иммиграция" и "иммигрант" более современные.

Но если в советское время произнести эти слова можно было лишь доверенным лицам на кухне без окна и телефона, а во времена Владимира Даля без этих терминов можно было и вовсе обойтись, то теперь они весьма и весьма популярны. Поэтому, будем применять их согласно логики и вышеперечисленных энциклопедических статей.

Что же касается основных отличий в понятиях "Иммиграция" и "Эмиграция", то оно лишь в направлении. То есть, иммиграция, это "куда", а эмиграция "откуда". То есть все зависит от того, с какой стороны (или "с какой страны"?) посмотреть.

Обсудить на форуме

План для иммиграции

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Wed, 20 Apr 2011 12:10:00 +0000

Как ни прискорбно об этом говорить, но статистика неумолима – из граждан, начинающих процесс иммиграции, лишь 10 процентов успешно его завершают. Получение вида на жительство или иного разрешения легально выехать в чужую страну – дело ответственное. Иногда оно становится настоящим испытанием. Но все та же статистика показывает, что желающие сменить гражданство или получить второй паспорт, продолжают настойчиво наступать на грабли, на которые до этого уже наступили несколько сотен человек.
Главные причины неудач кроются в том, что многие слабо осознают свой шаг, делают его, а потом не в состоянии контролировать этот процесс. К этому добавляется слабая осведомленность о самом иммиграционном процессе в ту или иную страну. Часто потенциальный иммигрант и вовсе не желает вникать в тонкости процедуры, полностью доверяясь юридическим фирмам. А из-за того, что объективной информации об иммиграционных правилах и нюансах не густо, адвокатские конторы могут манипулировать своими клиентами, выкачивая из своих подопечных баснословные суммы.

С чего следует начинать
Чтобы начать двигаться в нужном направлении, следует, первым делом, определиться со своими стремлениями и возможностями. Если за душой, как говорится, ни гроша и вы планируете отправиться в другую страну, чтобы поправить свое материальное положение, то сразу можно отбросить все варианты бизнес иммиграции. Тут следует акцентировать внимание на рабочих и учебных программах различных государств.
Со страной будущего места жительства тоже стоит хорошо разобраться. Нужно выяснить подробности всех подходящих вам иммиграционных программ, предлагаемых государством, и установить какой именно вы соответствуете больше всего. А еще лучше сравнить подобные программы нескольких стран.
Следующий шаг – детальный анализ этапов иммиграционной процедуры, которые потребуется пройти. Вы должны хорошо знать, что за чем следует и какие документы и свидетельства потребуются, чтобы не делать впоследствии удивленные глаза и не рвать на себе волосы из-за невозможности выполнить то или иное условие. К тому же, если вы обратитесь в адвокатскую контору, то уже не будете выглядеть слепым щенком, а сможете задавать умные уточняющие вопросы, когда юрист начнет «фантазировать» относительно каких-то дополнительных действий и, соответственно, дополнительной оплаты.
Так или иначе, а ни одна иммиграционная программа не обойдется без необходимости нести затраты. Поэтому после того, как вы сделали окончательный выбор, стоит подсчитать будущие расходы. Иногда именно этот фактор тормозит весь иммиграционный процесс. Дело в том, что реальные затраты всегда в 2-3 раза выше теоретических. Поэтому после полной калькуляции, смело умножьте сумму на три и ориентируйтесь именно на эту цифру.
После того, как выполнены все вышеперечисленные шаги, не стоит сразу, сломя голову, бежать в адвокатскую контору. Наверняка, в иммиграционной программе ряд этапов можно пройти самостоятельно. Это даст существенную экономию.

Кого просить о помощи
Какую бы программу иммиграции вы ни выбрали, но следует понимать, что без помощи компетентного консультанта вам все равно не обойтись. Причем, рекомендуется это сделать уже на первом этапе – подаче заявления и документов в посольство либо консульство. От правильности оформления и полноты информации зависит то, как дальше будет продвигаться дело. Одна допущенная неточность может лишить вас перспектив на иммиграцию не только по данной программе, но и вовсе разбить надежду на ПМЖ в выбранной стране.
Подготовка документации – дело не такое простое, как может показаться на первый взгляд. Какие-то детали вы все-таки могли упустить, и адвокат подскажет, где именно имеются пробелы.
Тут важно понимать, что успешный результат не зависит от того, в американскую, немецкую или российскую адвокатскую компанию вы обратитесь, он будет зависеть от конкретного представителя фирмы, который возьмется за ваше дело. Поэтому, прежде чем заключать соглашение, следует поинтересоваться, кто именно будет контролировать подготовку документации, насколько он компетентен, как долго работает в этой сфере и сколько дел с его участием завершились успешно. Стесняться в этом плане нет необходимости, решается ваша судьба, и вы вправе знать, кому вы ее вверяете.
Однако тут есть одна рекомендация, которая может помочь в экономии средств. Подготовку документов, разумеется, будет выполнять один человек, а вот сумму за услуги получит адвокатская фирма. При сумме договора в 2 или 3 тысячи долларов, служащий получит на руки долларов 200-300, а остальная часть уйдет на содержание фирмы. По возможности, лучше иметь дело напрямую со специалистом. Экономия в этом плане, как видим, десятикратная. Вдобавок, в этом случае вы можете контролировать ситуацию и оплачивать труд адвоката по факту той или иной выполненной работы. В случае же с компанией, вам наперед придется оплатить всю сумму за предполагаемый объем работы.

«Подводные» камни
Есть еще неприятные моменты, о которых вам не мешает хотя бы знать, чтобы осознанно идти на заключение договора с компанией. После того, как контракт будет подписан, вам придется зависеть от адвокатской конторы весь срок пока идет процесс оформления визы. А это может затянуться не на один год. Все это время вам придется иметь дело только с этой организацией, даже если вы разочаровались в ней. Таким образом, юридическая контора страхуется от риска не получить свои деньги.
Из-за того, что процедура оформления достаточно растянута во времени, существует вероятность возникновения непредвиденных ситуаций, о которых могли не подозревать не только вы, но и сама контора. Например, банкротство или иные причины, которые могут привести просто к физическому исчезновению адвокатской структуры. Но это не единственная проблема. Фирма может, наоборот, процветать и расширяться, и в один прекрасный момент решит подобрать более просторные апартаменты и сменит адрес. Посольство же не интересуется подобными вещами и отсылает корреспонденцию, по тому адресу, который указан ранее. И тут может произойти непоправимое.
Дело в том, что в официальных посольских или консульских бумагах находятся требования, которые следует выполнить в четко оговоренные сроки. Возьмем пример формулировки, которая нередко встречается в таких письмах: «Вам следует повторно пройти медицинское освидетельствование не позже, чем через 90 дней от даты, которой подписано данное письмо. В противном случае ваш файл будет заблокирован».
И вот, когда такое письмо написано и подписано, оно может находиться еще полмесяца в посольстве, пока его отошлют (это отнюдь не выдумка). Далее послание отсылают по адресу, которого либо нет, либо там уже иная структура. Пока выяснится несоответствие, время будет безнадежно упущено.
Следующий минус – может быть потерян полный контроль над происходящим. Вы даже можете не знать по какому профессиональному направлению вас квалифицирует адвокатская контора в посольстве, поскольку часто копии анкет и заявлений клиенту не предоставляются. Если вы думаете, что это обычная небрежность, то заблуждаетесь. У не слишком добросовестных компаний это осознанный расчет – необходимо держать вас в неведении, чтобы получить полный контроль над вами и вашим кошельком. Таким образом, вы намертво привязываетесь к фирме и как зомби выполняете все ее условия. Все это, еще раз напомним, происходит из-за собственного неведения и слабой информированности.
Незнание собственной документации может сыграть впоследствии еще одну злую шутку. Уже на собеседовании в посольстве на основании поданных документов вам могут задавать вопросы, и если вы будете путаться в ответах, а то и вовсе не сможете дать пояснения, то это грозит полным фиаско. Поэтому, если решились иметь дело с юридической конторой, прописывайте в договоре пункт об обязательном информировании вас о каждом юридическом действии с предоставлением копий документов, которые появляются в ходе переписки с посольством.
Некоторые адвокатские компании с напускной важностью могут сообщить вам о том, что с ними иметь дело выгоднее, поскольку они отсылают документы в посольство, находящееся не в России, а какой-нибудь иной стране. Якобы там ваши бумаги рассмотрят гораздо быстрее. Да, такой факт имеет место – где-нибудь в Латинской Америке могут сделать это оперативней, хотя и нельзя быть в этом стопроцентно уверенным. Однако вы должны знать, что имеете такое же право самостоятельно отослать пакет документов в посольство в другой стране, и посредники в этом вопросе абсолютно не нужны. Если адвокатская компания предлагает вам дополнительно раскошелиться за такой вариант отправки, попробуйте предложить им подготовить бумаги, а уж, мол, отошлете вы их сами. Разницы, поверьте, никакой, но ваш персональный бюджет будет целей.
Когда весь переговорный процесс завершен и вы готовы к подписанию контракта с адвокатской конторой, помните, что подписи ставят только два человека – вы и руководитель конторы. Но тут есть третья и, пожалуй, самая главная сторона – посольство или иммиграционная служба той страны, куда вы направляетесь на ПМЖ. И именно они будут принимать решение о вашей судьбе, а отнюдь не местные юристы. Поэтому, если адвокатская фирма прописывает в контракте какие-то гарантии вашего переезда, то это должно, как минимум, вас насторожить. Ни один здравомыслящий юрист не даст гарантию, если в процессе фигурирует третья сторона, поступки которой, он не сможет контролировать.
И когда наступит момент оглашения неприятного решения о том, что ваше заявление на иммиграцию отклонено, забрать свои деньги у вас не получится. Компания распишет десяток убедительных причин, по которым сделать это якобы невозможно, и отвоевать в суде уплаченную сумму будет практически невозможно.
В итоге, вы теперь вооружены некоторыми знаниями по составлению плана для иммиграции. Однако хорошо запомните, что если вам открыли визу и вы, наконец, въехали в страну будущего проживания, процесс иммиграции не завершен. В точности соблюдайте правила, которые вы должны выполнять, согласно имеющемуся у вас типу визы. Иначе вам в два счета могут аннулировать визу и депортировать из страны.

Обсудить на форуме

Обретение родины

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 18 Apr 2011 20:02:00 +0000

Аргентина, с середины прошлого столетия принимающая эмигрантов из многих европейских стран, и сегодня рада иностранцам. В отличие от небедных государств, вроде Соединенных Штатов или Канады, построенных некогда такими же выходцами из Европы, но просто так на жительство к себе не приглашающих.
Плотность коренного индейского населения тогда уже была весьма незначительна, африканцев же в стране сроду не было. Таким образом, появилась невероятная в условиях Южной Америки совершенно белая страна, католическая по духу, испанская по способу выражения мыслей и более или менее европейская по стилю жизни. Знакомая аргентинская студентка, яркая брюнетка, уверяет, что она - единственная уцелевшая черноволосая жительница Буэнос-Айреса. Все остальные, дескать, - натуральные блондинки.

Тогда же, век назад, каждый пришелец выбирал себе тепленькое местечко, сообразуясь с собственными представлениями о правильной жизни. Морозоустойчивые шотландцы, к примеру, скоро разобравшись с последними уцелевшими индейцами, забрались в восхитительную Патагонию, с нетающими ледниками и дивными озерами, поближе к 37-й параллели, воспетой Жюлем Верном в "Детях капитана Гранта". И стали с горским упрямством и очевидным успехом разводить овец и строить дороги.

Сравнительно немногочисленные потомки конкистадоров (не больше 10-15% населения страны) растворились в поселенцах современных. Галисийский акцент до сих пор слышится повсюду. Наравне с каталонским, итальянским и немецким.

Русские и евреи, в незначительном количестве рассредоточившиеся по стране, в массе своей осели в столице. В которой, как и в любой уважающей себя столице, заметны представители самых разных, в том числе и редких для Латинской Америки национальностей. Например, сирийцев. Нынешний президент Карлос Менем, между прочим, - из сирийцев. Мусульманин по рождению, пусть и крестившийся во взрослом состоянии, он, тем не менее, был избран главой государства - отличная иллюстрация новой аргентинской конституции, демократической и веротерпимой, позволяющей даже президенту не быть потомственным католиком.

Как и в любой приличной стране, в Аргентине присутствует собственная Швейцария. В XIX веке в Гельветической Конфедерации было, видимо, так голодно и неспокойно, что бедные люди потянулись на далекий континент в поисках лучшей жизни. И обнаружили ее в Андах, среди горного пейзажа, прозрачных озер и реликтовых сосен, где стоит сегодня город Сан-Карлос ди Барилоче, в двух часах лета от Буэнос-Айреса. Привыкшие к изнурительному труду и неизбалованные хорошим климатом, они пробавлялись рыбалкой, катались на лыжах и, повинуясь национальным склонностям, потихоньку развивали туризм. Уже тогда.

Курорт для любопытных бразильцев
Район Барилоче окончательно освоили в начале XX века. Там и сегодня - сплошные швейцарцы, в третьем-четвертом поколении. Архитектура - шале. Любимый продукт - шоколад.

Шоколад, в отличие от шерсти или зерна, не экспортируют, а поедают в немереных количествах на месте. В Барилоче не меньше десятка огромных шоколадных магазинов, по которым слоняются аргентинские швейцарцы, а перед входом - мастер-шоколадник того же происхождения, который тут же варит сладкий продукт. Один из знаменитых сортов, существующий последние лет сто, называется "Мамушка" (с ударением на втором слоге), - живое свидетельство дружбы народов.

Нынешний Барилоче - изумительный горнолыжный курорт вполне мирового уровня, куда зимой с удовольствием ездят европейцы с американцами (у них в это время жарко и для лыж - не сезон) и соседи-бразильцы - на снег поглядеть (снежинки складывают в пакеты, не догадываясь, что те растают). Климат весьма схож с нашим, зато жилье - дешевле. Этим обстоятельством воспользовался Сильвестр Сталлоне, незамедливший приобрести в этом райском уголке виллу.

Вам ничто не мешает последовать его примеру и построить - нет, не виллу, а скромный домик, этак на 100-120 квадратных метров. Тысяч за 40 долларов, включая кусок чудного леса гектаров в 10-15.

Гостеприимство, не мешающее патриотизму
В Аргентине любят иностранцев вообще и наших соотечественников в частности. Проявляют свою благожелательность, как могут, с первых же дней не давая эмигрантам почувствовать, что они - чужаки. Несмотря на пресловутую разговорчивость, аргентинцы готовы даже выслушать незнакомца. Когда тому приспичит.

Их любовь к Европе и нелюбовь к Штатам сказывается на всем - на образовании, путешествиях, образе мышления. Их Аргентина - часть Европы, волею судеб заброшенная на другой материк. Конфессий - много, дискриминации - нет, безалаберность и общительность - сродни российской.

Аргентинцы не любят ездить за границу, предпочитая путешествовать по своей стране, достаточно для этого разнообразной и интересной. Если же отправляются в отпуск за границу, то выбирают Париж, Лондон или Брюссель, объезжая, точнее, облетая нелюбимых, хоть и близких северных соседей.

То же и с детьми. Юных наследников не посылают учиться в США, даже английскому. Если на европейский университет не хватает средств, стараются послать ребенка в Англию, Францию, Германию хоть на пару месяцев. Но даже те счастливчики, которым довелось окончить Оксфорд, чаще всего в Старом Свете не оседают: патриоты.

Бурлящая столица
Буэнос-Айрес для любого аргентинца - центр и страны, и Вселенной. Место, куда возвращаются из дальних странствий, потому что лучше него - нет.

"Как восхитителен Буэнос-Айрес при вечернем освещении, огни Каванага и Комеги..." Или так: "Улица Хуана Баутисты Альберти, зачитанные романы в рычащих автобусах,... сырая надоедливая погода..." Чарующие названия - Коимбра, Монте-Редондо, Мартинганса, Пампильоса, многократно воспетые Кортасаром и Борхесом.

Обволакивающие аккордеонные интонации танго Астора Пьяццолы, не потускневшие от возраста, уже вошедшие в репертуар классических музыкантов. Гром футбольного стадиона, болельщики, убежденные, что аргентинский футбол - самый правильный футбол на свете. Исторический матч за шахматную корону образца 1927 года между Александром Алехиным и Хосе Раулем Капабланкой, принесший Алехину титул чемпиона мира.

К чести Буэнос-Айреса, его настоящее достойно грандиозного прошлого. Он и сегодня остается одним из самых тусовочных и культурных центров мира. Teatro Colon (Театр Колумба), в котором, кроме латиноамериканских музыкантов, с удовольствием выступают мировые звезды: Ростропович, Кисин и Павароти - далеко не полный перечень последнего года. Кстати, в этом же театре когда-то впервые было прилюдно исполнено танго, тогда только-только появившееся.

Все концентрируется в столице. Население Буэнос-Айреса и пригородов - треть населения страны. Когда город спит, непонятно. Дискотеки, открывающиеся к полуночи, к середине ночи достигают пика посещаемости. Столичные портеньо (буэнос-айресские денди), равно как и добродушные отцы семейств с домочадцами (включая младенцев), ужинающие в два-три часа ночи в ресторанчике, - стандартная картина.

Различные национальные общины предпочитают группироваться в определенных районах, не делая при этом из своей национальной или конфессиональной принадлежности культа. Одна из улиц, представляющая собой непрерывную цепь милых ювелирных лавочек, почти целиком принадлежит армянам. Еврейская община, четвертая по размерам после Израиля, США и России, насчитывает ни много ни мало 400.000 человек.

Сиесты в Буэнос-Айресе нет: не жарко. Поэтому столичные жители - не такие расслабленные, как большинство южноамериканцев. Влияние континента сказывается в легком отношении ко времени: опоздание на встречу на полчаса-час вовсе опозданием не считается. Одно из любимых выражений: "Незачем волноваться сегодня - завтра всегда наступит".

Не слишком, но все-таки деловые
Пренебрежение ко времени не сказывается на деловой активности. Например, на строительстве - Аргентина переживает сегодня строительный бум. Строятся магазины, офисы, автострады. Реконструируется знаменитый столичный район портовых кабаков Ла Бока - малая родина танго.

Инициативный человек, стремящийся развить собственное дело, не прогадает, сосредоточив силы на обслуживании. С аргентинцами конкурировать легко, так как перерабатывать они не любят. Имея $20.000 и связав судьбу с малым бизнесом, можно уверенно смотреть в будущее: небольшой спортивный зал, парикмахерская, массажный салон, мастерская, кафе его обеспечат.

Один из наиболее выгодных видов бизнеса - туристический. Турфирм в Аргентине явно не хватает, хотя достопримечательностей там не меньше, чем у соседей. Бразилию знают все, ездят туда на карнавал и посмотреть на водопады Игуасу. А водопады эти - как раз на границе Аргентины с Бразилией. Западные европейцы наведываются в пампасы Патагонии и плавают на круизных лайнерах по югу - Антарктида, Огненная земля, пингвины. А наши соотечественники - нет. Они, похоже, вообще ничего об этих красотах не знают, а в Аргентину ездят за шубами.

Перспективы - радужные, но реальные
В стране все будто специально устроено, чтобы не мешать человеку заниматься делом. Умеренные налоги. В отличие от остальных стран Южной Америки, кроме разве что Чили, в Аргентине нет жестокой преступности, экономического рэкета и наркомафии.

При всей недавней бурной политической жизни, с меняющимися военными режимами и проигранной Фолклендской войной 82-го года, Аргентина сегодня - верный оплот демократии. По уровню жизни она не дотягивает до Штатов или Скандинавии, оставаясь на уровне Южной Европы, но стабильно входит в число первых тридцати стран мира. А аргентинский песо с 1992 года сохраняет равенство с американским долларом.

Аргентинские зарплаты, может, и не самые большие в мире (у квалифицированного рабочего - $$1.000-1.500 в месяц, у инженера - $$1.500-2.500), но с нашими, особенно в провинции, не сравнимы. И зарплату, что приятно, платят, причем вовремя.

Школы, как и университеты и больницы, есть бесплатные (федеральные) и платные (частные). В Аргентине есть любая промышленность. Нет только атомной. И слава Богу. А есть отличное пиво и вино, не хуже известного у нас чилийского.

Да, вот еще: знакомые аргентинцы убеждали меня, что стейки и коровы у них - самые большие и вкусные. Естественно, в мире. Можно поверить на слово, но лучше - проверить.

Материал подготовлен при содействии иммиграционного бюро "Агентство ВИЗА-СЕРВИС".

К сведению потенциальных иммигрантов
Минимальный срок оформления аргентинской иммиграционной визы -1 месяц

Расходы на оформление (включая гонорар адвокату) - $$3.500-5.000 (в зависимости от состава семьи)

Язык страны - испанский (для получения иммиграционной визы знание языка не требуется)

Приобретаемый иммиграционный статус: временный вид на жительство - 1 год, продление - еще на 1 год, постоянный вид на жительство - через 2 года, гражданство

Необходимость постоянного проживания в Аргентине для получения гражданства - не требуется

После оформления аргентинского паспорта иностранца или после получения гражданства разрешен безвизовый въезд в США, большинство стран Западной Европы (с правом работы по найму) и Латинской Америки

Средний аргентинский уровень зарплат: квалифицированный рабочий - $$1.000-1.500, инженер $$1.500-2.500

Прожиточный минимум аргентинской семьи (3 человека) $750

Минимальный капитал для начала ведения "семейного бизнеса" в Аргентине - $$10.000-20.000

Средние цены на недвижимость в Аргентине: трехкомнатная квартира в Буэнос-Айресе (площадью 80-100 квадратных метров) в районах проживания среднего класса - $$35.000-50.000; дом в пригороде Буэнос-Айреса (площадью 100 квадратных метров) с участком 10 соток - $$30.000-40.000. Цены в провинции на 30-50% ниже.

Образование: бесплатное, начальное (7 классов) - обязательное

Обсудить на форуме

Визы и визовые режимы

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 18 Apr 2011 03:24:00 +0000

Отправляясь за шенгенской или британской визой, многие россияне не подозревают, что автоматически становятся клиентами индийской VFS Global. С каждой визы индусы имеют прибыль в несколько долларов; еще $1-2 достается их российским партнерам
Финляндия, Нидерланды, Франция, Великобритания, Греция, Болгария, Бельгия, Чехия, Испания — всего 13 стран. Что между ними общего, кроме того, что это Европа и для въезда туда россиянам нужны визы? То, что получать эти визы им помогает индийская VFS Global. Она заключила с этими странами договор о создании визовых центров, которые принимают и обрабатывают документы для консульства, а потом выдают готовые паспорта. Услуга стоит в районе 1000 руб.

22 визовых центра VFS в год принимают от россиян около 1,7 млн заявлений на визу. Самые популярные направления — Франция и Испания: они, как говорит руководитель проектов VFS Global в СНГ Сринарайан Санкаран, «практически ноздря в ноздрю идут». Трудно поверить, что этот бизнес в России VFS начала всего пять лет назад — с одним сотрудником и без собственной инфраструктуры.
Визовый посредник

«Когда британское посольство в 2005 г. объявило тендер по России, мы решили в нем участвовать и увидели, что компания VFS уже работает с английскими посольствами — открыла для них два визовых центра в Бомбее и Пекине, — вспоминает владелец российского турагентства Star Travel Борис Самарянов. — Я отдыхал на Гоа, договорился о встрече и приехал к ним в главный офис в Бомбее. Я им предложил совместное участие в тендере, и они за это ухватились, потому что тоже хотели поучаствовать, но у них не было партнера в России. В нашей заявке было написано: если выиграет Star Travel, мы обязуемся взять VFS в роли консультантов. А у них в заявке было написано, что в случае выигрыша VFS будет использовать для проекта все офисы Star Travel на территории России. Контракт выиграла VFS».

Почему индусы, а не русские, раз заявки одинаковые? «Наверное, потому, что они уже работали в двух странах с Великобританией и пообещали перенести сюда программное обеспечение, разработанное для Пекина и Бомбея», — рассуждает Самарянов. «Нас выбирают, потому что мы лучшие», — уверен Егор Никитин, заместитель гендиректора «ВиЭф сервисес» (российское подразделение VFS).

Лучшие или не лучшие, но, чтобы иметь шанс на тендере, лучше быть глобальной компанией — дипмиссии часто выбирают партнеров сразу на несколько стран: МИД Великобритании, например, в 2008 г. объявил тендер сразу на 42 страны, включая Россию, Украину и Казахстан. «Мы никак не могли участвовать, а VFS уже работала к тому времени в 11 из 42 стран. VFS и выиграла, а нас они оставили как российских исполнителей», — рассказывает Самарянов.

Когда VFS выиграла первый британский конкурс на Россию, в нашей стране у нее был всего один сотрудник, вспоминает Самарянов. К середине 2006 г. — уже три, а визовые центры были открыты в 11 городах на базе Star Travel, сотрудники которого целый год «сидели за перегородкой» и числились в штате ООО «Интерлинк сервис», рассказывает он. Зачем понадобился «Интерлинк»? Туроператоры, говорит Самарянов, возмутились тогда, что Star Travel будет иметь доступ к базе данных по выезжающим, и посольство Великобритании рекомендовало создать для визовой службы отдельную структуру: «Хотя какая разница?! Мы так и так имели доступ, но никогда не злоупотребляли этим».

Нехватка кадров приводила к курьезам, вспоминает Самарянов: «Они мне привезли индуса, я его знаю — он бывший студент Университета дружбы народов, шил пиджаки. Я им говорю: не смешите! А они: да нет, мы его подучим, он тренинги пройдет и будет супервайзером в визовом центре».

Самарянов говорит, что индусы были жесткими партнерами: диктовали свои тарифы и распределение доходов, не разрешали ему общаться с дипмиссиями.

А сами вели сепаратные переговоры с его конкурентами — в поиске тех, кто согласится на аналогичную работу за меньшие деньги. И нашли: партнерами VFS по бельгийскому и голландскому визовым центрам в конце 2006 — начале 2007 г. стали другие люди. А в 2007-2008 гг. Самарянов продал им сперва испанский, а потом и британский бизнес (вместе с «Интерлинком»).
Визовый франчайзинг

То, что не нравилось Самарянову в его партнерстве, — фиксированный тариф и жесткий контроль — базовые принципы бизнеса VFS.

Максимальный тариф на услуги визового центра для Шенгена составляет 30 евро (он зафиксирован в Визовом кодексе, который Еврокомиссия приняла в марте 2010 г.). Тариф устанавливается дипмиссиями, говорит Санкаран. «На основе предложения VFS Global», — уточняет заведующий консульским отделом посольства Чешской Республики в Москве Давид Новы. Тариф на разные визы разный, колеблется в районе 1000 руб. (например, Дания — 1225 руб., Франция — 1070 руб., а Болгария — 780 руб.).

Имея на руках контракт с диппредставительством (стержень визового бизнеса), VFS может отбирать любых подрядчиков и диктовать им условия. Среди подрядчиков VFS — DHL (курьерская доставка) и «Валлекс» (услуги call-центра). Но ключевые — четыре московских ООО, с которыми VFS открыла все визовые центры в России: это уже упоминавшийся «Интерлинк сервис», «Интерштамп», «Навигатор» и «Интерком». Фактически VFS делает бизнес руками этой четверки. Эти компании получают плату от заявителей и несут основные расходы: они нанимают 1000-1500 сотрудников визовых центров (численность зависит от сезона) и платят им зарплату, платят за аренду помещений, оборудование и т. д.

Менеджеры VFS подчеркивают, что жестко контролируют не только результат, но и весь процесс. «Вся работа, которая ведется в визовых центрах, на нас. Работа с заявителем, с посольством, передача информации, другие технические и технологические решения — это все производится VFS. Партнер создает инфраструктуру, которой мы управляем, расходы у нас совместные», — говорит Санкаран. «Если будут какие-то вопросы и проблемы, мы несем всю ответственность. Технологические и технические решения наши, мы отвечаем за подбор персонала для визовых центров и согласовываем ключевых сотрудников российских ООО [партнеров]», — вторит ему Никитин. Контролеры из VFS всегда присутствуют в каждом визовом центре.
Визовый доход

Доходы визового бизнеса можно попробовать оценить. Если тариф — около 1000 руб., а число заявлений в прошлом году 1,7 млн, получается 1,7 млрд руб.

Но сюда надо прибавить доход от допуслуг (фотографирование, распечатка и ксерокопирование документов, оформление курьерской доставки, за которое взимается отдельная плата, sms-оповещение о движении дела). На сайте бельгийского визового центра приводится такой пример: «Мама едет в командировку в Бельгию и берет с собой пятилетнего ребенка. Она присылает документы в визовый центр курьерской службой и хочет получить свой паспорт обратно во Владимир через службу DHL. Дополнительно заказана услуга sms-оповещения». Тут же расчет оплаты: сервисный сбор — 1066 руб. с каждого, одно sms-оповещение — 85 руб., сервисный сбор за курьерскую доставку — 140 руб. с каждого. Итого без учета консульского сбора и стоимости доставки набегает 2497 руб., в том числе 365 руб. на допуслугах.

Предположим, каждый посетитель визового центра в среднем оставляет там рублей 200 «сверху». Получаем еще 340 млн руб. Итого — около 2 млрд руб. в не самый лучший для туризма 2010 год. «Этот расклад весьма далек от действительности, — говорит представитель VFS. — Во-первых, вы не учли, что по условиям посольств ряда стран (Болгарии, Греции и др.) СВЦ не взимают сервисный сбор с детей, а в сезон процент несовершеннолетних аппликантов достаточно высок — до 30% от общего числа выдаваемых виз. Кроме того, от консульского и сервисного сбора по международным соглашениям освобождены инвалиды, профессиональные спортсмены и некоторые другие категории заявителей».

«Во-вторых, — продолжает он, -сильно завышен предполагаемый доход от оказания дополнительных услуг. Так, услуги курьерской доставки и sms-оповещения заказывают не более 1% заявителей. Фотокабинками, по нашей оценке, пользуются не более 7%. Визовые центры вообще не рассматривают эти допуслуги как стабильный источник дохода. Например, когда в конце января посольство Франции неожиданно изменило требования к фотографии аппликанта, визовый центр Франции, чтобы избавить заявителей от лишних непредвиденных расходов, целый месяц предоставлял услугу фотокабины совершенно бесплатно».

Свои расходы знают только VFS и ее партнеры — только они называть цифры «Ведомостям» отказались. «Все зависит от требований миссии и потока заявителей. Визовые центры у нас по площади большие, но разные: разброс количества поданных заявлений — от 15 000 до 300 000 в год, — говорит Санкаран. — Поверьте, затраты на инфраструктуру визовых центров очень существенны. Это аренда помещений, зарплата персонала, инвестиции по IT-инфраструктуре <...> У нас очень серьезные требования по обеспечению безопасности — например, в некоторых визовых центрах установлено более 100 HD-камер».

По информации нескольких источников «Ведомостей», знакомых с бизнесом VFS, открытие визового центра в столице в среднем обходится в $1 млн, а крупнейших (как французский в Москве или финский в Питере) — в $2,5-3 млн. И окупаются они за 1-2 года, редко — за три. Обычно — больше $1 млн, подтверждает Санкаран. По его словам, затраты на открытие визового центра окупаются за 2-3 года.

«ВиЭф сервисес» и работающие на нее российские ООО в 2009 г. показывали в отчетности чистую прибыль: «ВиЭф сервисес» — 41,435 млн руб. (выручка — 141 млн руб.), «Навигатор» — около 1 млн руб. (233 млн руб.), «Интерком» — 58,2 млн руб. (305,2 млн руб.); двух других в базе не нашлось.

По данным источника, близкого к VFS, российские структуры зарабатывают на каждом заявлении на визу $1-2 прибыли, VFS — в 2-3 раза больше (она сама устанавливает ежемесячные отчисления партнеров, исходя из потока заявок). По словам другого собеседника «Ведомостей», знакомого с бизнесом VFS, ее российские партнеры имеют $1-2 прибыли на заявке, а сама VFS — $4-7. Причем доход VFS складывается из прибыли ее российской «дочки» и лицензионных отчислений, которые получает офшорная структура группы (платежи идут в том числе от материнских офшоров ее российских партнеров).

Путем умножения прибыли с заявки на те же 1,7 млн получаем для российских партнеров $1,7-3,4 млн в год, для VFS — $6,8-11,9 млн. «Если бы у нас был такой расклад по прибыли, это было бы супер», — смеется Санкаран. «Эти цифры далеки от действительности», — говорит Никитин.

«Если через визовый центр проходит больше 125 000 заявок на визы в год, то его прибыль измеряется миллионами долларов», — рассказывает Дуайт Линден, бывший гендиректор и партнер Самарянова в «Интерлинк сервисе». Он говорит, что знает это, поскольку открывал визовые центры Великобритании и Испании и три года управлял этим бизнесом. Визовый бизнес гораздо более прибыльный, чем туристический, поскольку в нем совершенно нет маркетинговых издержек: весь поток желающих получить визу идет через тебя, объясняет Линден. Самарянов подтвердил «Ведомостям»: «За британский контракт мы заплатили VFS два раза (в 2006 и 2008 гг.) по $140 000, а за испанский — $100 000 в 2007 г., когда “Интерлинк” получил договор по Испании».
Визовые советники

Кто сегодня российские партнеры VFS? Владельцы российских ООО зарегистрированы в офшорах — на Кипре и BVI.

Источник в Star Travel, с которого VFS начинала в России, говорит, что бизнес был продан Серго Григоряну и Андрею Игнатьеву — их выбрала VFS. «Серго был совладельцем не во всех компаниях — могу точно сказать только про “Интерштамп” и “Интерлинк сервис”. А привел его в качестве основного инвестора Игнатьев. Игнатьев стал вторым партнером VFS в России после Самарянова», — уверен собеседник «Ведомостей».

«Игнатьев встречался со мной на Кипре на переговорах о покупке «Интерлинка», — вспоминает Линден. По его словам, Игнатьев и Григорян — реальные владельцы «Интерлинка» и «Интерштампа». По крайней мере так было в 2008 г. — когда был продан «Интерлинк» и его бизнес: Игнатьев и Григорян подписывали документы по сделке, в которых они оба значились как бенефициары кипрской Parasoft Consaltants, материнской структуры московского ООО «Интерштамп». «После покупки новым совладельцам пришлось уплатить VFS “вступительный взнос” (joining fee, или contract fee), который VFS взимает со всех своих местных партнеров только за право партнерства, — сообщил Линден. — Этот взнос практически полностью покрывает все расходы VFS на открытие визового центра. Условия VFS таковы, что Parasoft и “Интерштамп” пришлось уплатить эту сумму ($150 000) за уже оплаченный пятилетний контракт компании “Интерлинк” с британским посольством». Григорян говорит, что ему об этом «ничего неизвестно», Никитин — что «первый раз слышит» о таких единовременных взносах VFS от субконтрактеров за договор по каждому посольству.

Кстати, «Навигатор» в 2004 г. был учрежден Андреем Игнатьевым (СПАРК, «Интегрум»), а директором одного из акционеров «Интерштампа» значится Серго Григорян (кипрский регистр компаний); он же первый гендиректор «Интерштампа».

Вообще-то это секрет полишинеля. «На туристическом рынке знают, что Игнатьев является соучредителем компаний, контролирующих деятельность визовых центров стран шенгенского союза», — говорит, например, Владимир Воробьев, совладелец «Натали турс».

Но сам Игнатьев предпочитает называть себя советником VFS: «Я вместе с Серго Григоряном работаю советником в компаниях “Интерком” и “Интерштамп” и получаю там зарплату, а учредителями там являются юридические лица <...> VFS полностью владеет этим бизнесом, контролирует эти компании. На начальной стадии этого бизнеса мы помогали организовывать эти компании, и не более того». И сейчас Игнатьев, по его словам, «помогает развивать этот бизнес». Опыт у него есть: Игнатьев — основатель одного из старейших в России туроператоров, BSI Group.

Григорян известен как партнер Михаила Куснировича по стоматологической клинике haute couture и аптечному бутику под брендом Bosco в Петровском пассаже. «Помогать в создании бизнесов — это моя профессия, — рассказывает Григорян. — Я люблю создавать бизнесы, особенно с нуля. И все время этим занимался. Когда я все поставил в клинике Bosсo, то ушел создавать с нуля визовые центры. На данный момент я официально работаю советником в компании “Интерштамп” и “Интерлинк” и получаю там хорошую зарплату — 600 000 руб. в сумме». Григорян отказался обсуждать, являются ли они с Игнатьевым владельцами российских компаний — партнеров VFS.

Санкаран и Никитин на этот же вопрос ответили, что «информация не соответствует действительности» и они «не считают возможным комментировать досужие домыслы».
Помощники VFS

Андрей Игнатьев

Андрей Игнатьев родился в 1964 г. в Москве, окончил Московский авиационный институт, прошел курс по британской программе «Обучение менеджеров в британской индустрии» (Лондон) и по российской «Президентской программе подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства». По окончании МАИ в 1988 г. был распределен в МПО им. Лавочкина инженером-конструктором. В тот же год ушел в туркомпанию «Спутник» при МГК ВЛКСМ, затем перешел на работу в Госкоминтурист СССР. 1996-1997 гг. — советник председателя Госкомитета РФ по физкультуре и туризму, 1997-1998 гг. — генеральный председатель этого комитета в США, директор Российского национального туристического офиса в США (Нью-Йорк). 1998-2000 гг. — гендиректор «Российской компании по туризму» при Министерстве РФ по физкультуре, спорту и туризму. 1995-1997 гг. — член правления Национальной туристической ассоциации, 2002 г. — член правления Российского союза туриндустрии, с 2007 г. — вице-президент Ассоциации туроператоров России. 2005-2009 гг. — преподаватель кафедры туризма и социально-культурного сервиса Московского гуманитарного университета.

Бизнесом Игнатьев занимается с 1989 г. — тогда он основал туристический кооператив, с которого началась история BSI Group. Первыми клиентами кооператива стали немцы, которые ездили на поезде по маршруту Москва — Пекин, по пути обучаясь русскому языку и знакомясь с достопримечательностями. В 1994 г. BSI Group занялась выездным туризмом в Великобританию, который стал одним из основных ее направлений (позиционирует себя как лидера продаж по Великобритании). Сейчас это крупный российский туроператор, специализирующийся на поездках в визовые страны.

В ноябре 2009 г. Игнатьев объявил, что решил «отойти от дел» в своей фирме и учредил инвестгруппу «Туринвест» для инвестиций в турпроекты. Игнатьев говорит, что в 2009 г. продал BSI Group, продавцов не называет.

Серго Григорян

«У моего прадеда было восемь детей. И каждому из них он отписал по нефтяной вышке в Баку, — рассказывал в 2006 г. в интервью журналу “Ереван” Серго Григорян. — Правда, после революции все было национализировано. Меня воспитывали в соответствии с обычаями нашего рода — на национальных песнях и традициях, на армянской кухне и тостах. И когда я слышу родные звуки дудука или армянскую речь, мгновенно ощущаю эффект прилива адреналина в крови».

Григорян родился в 1961 г. в Москве, окончил юрфак МГИМО. Начинал юрисконсультом в Министерстве внешней торговли, затем работал в УпДК при МИД. В 1991-1996 гг. в Великобритании работал в компании Raznoimport Trading (UK) Ltd. — «дочке» советского металлотрейдера «Разноимпорт». Затем занялся своим бизнесом — создал английскую компанию ARMCO, которая помогает российским предпринимателям в реализации коммерческих проектов за рубежом, а иностранцам — в России. Григорян был совладельцем британских Medstar UK и Dentstar (поставка медоборудования и расходных материалов), «Американской клиники «Римпл» на Рублевке и московской стоматологической клиники «Римпл» на Белорусской — сюда пациентом в 1998 г. пришел Михаил Куснирович, а в 2004 г. он с Григоряном основал стоматологическую клинику и аптечный бутик под брендом Bosco в Петровском пассаже. Григорян говорит, что вышел из этих проектов (но остается советником ООО «Клиника Боско») и сейчас в основном занимается развитием швейцарского косметологического бренда Bellefontaine, клиники Макнамара «Лайф чек» и созданием»оперативной типографии «Интерштамп»

Обсудить на форуме

Гражданство - Беженство

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Sun, 17 Apr 2011 15:12:00 +0000

Беженство сегодня является одним из наиболее популярных способов иммиграции. Причем для многих наших сограждан этот вариант становится, чуть ли не единственной возможностью смены места жительства. А потому, чтобы успешно воспользоваться данным методом, следует внимательно изучить условия и этапы получения статуса беженца.
Права беженцев регулируются многими международными актами, но главных документов, гарантирующих защиту, всего два: принятые в 1951 году Женевская Конвенция и Нью-Йоркский протокол от 1967 года. Однако следует понимать, что эти документы не регулируют саму процедуру получения статуса беженца, а обозначают, кто может получить подобный статус и какие права гарантируются беженцу. Что касается механизма принятия решений в отношении беженцев, то тут каждое государство устанавливает собственные правила (однако, с учетом положений вышеупомянутых конвенции и протокола). И механизмы эти могут существенно отличаться друг от друга. Тем не менее, основания, на которых можно получить статус беженца, у всех стран, присоединившихся к Женевской Конвенции, одинаковы:
- если вы преследуетесь в своей стране по этническим или расовым признакам;
- если вы являетесь представителем той или иной религиозной конфессии и также преследуетесь за свои убеждения;
- если вас ущемляют в правах по признаку гражданства;
- если вы являетесь представителем определенной социальной группы, что является предметом вашего преследования (например, вы – предприниматель, который не может развивать свое дело из-за давления на ваш бизнес тоталитарного режима, или преследуетесь властями за свои культурные, философские и тому подобные убеждения и т.д.);
- если вы открыто выражаете свои оппозиционные взгляды к существующему режиму и за это подвергаетесь гонениям.
Однако, если вы желаете выдать за преследования свои уголовные преступления, либо нарушения законодательства в ведении бизнеса (уклонение от уплаты налогов, зарплаты, сокрытие доходов), то просить статус беженца бесполезно. Не предусмотрена помощь в этом вопросе, если вас преследует какая-либо бандитская группировка (предполагается, что вы должны обращаться за помощью к местным правоохранительным органам, а коррумпированность в той или иной стране Женевской Конвенцией не обозначена).
Среди государств, где стремятся осесть наши соотечественники, значительный объем составляют страны Европейского Союза. И здесь, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один – Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.
К примеру, если вы прилетели из России в Германию, а потом отправились в Бельгию, чтобы просить там убежище, то бельгийские иммиграционные службы вернут вас в Германию, поскольку именно она в данном случае является государством, которое обязано рассматривать ваше ходатайство о предоставлении статуса беженца. Собственно, первое, что у вас проверят при подаче заявления, - это паспорт. И если там окажутся штампы о пересечении границ иных «безопасных» стран, то вы будете депортированы в первое «безопасное» государство.
Нередко наши граждане идут на хитрость – въехав в страну, где желают получить статус беженца, сообщают об утере загранпаспорта. В этом случае полиция не верит на слово – вы сами и ваш багаж будут тщательно досмотрены. Даже если вы действительно потеряли паспорт или сознательно уничтожили его, полицейские будут искать любое доказательство того, что вы прибыли из какой-то «безопасной» страны. Таким доказательством могут стать какие-нибудь предметы, характерные для того или иного государства, либо магазинные чеки и т.п. Испортить ваш план способна даже бутылка минералки в вашей сумке, штрих-код которой укажет, что она приобретена в соседнем государстве.
Такой тщательное исследование полицейские власти проводят по той причине, что им нужно будет доказывать государству, в которое вас депортируют, что вы прибыли именно оттуда. В противном случае, если доводы правоохранителей окажутся неубедительными, государство может отказать в принятии.
Таковы общие принципы отношения к подателям заявлений на получение статуса беженца в странах Евросоюза. Хотя в разных странах имеются некоторые различия в процедуре. Рассмотрим варианты поиска убежища в некоторых из них.

Получение статуса беженца в Голландии
Беженство в Нидерланды, как вариант иммиграции, сегодня достаточно востребован и популярен. Однако, как показывает практика, в этой стране политические или религиозные мотивы являются очень слабым аргументом для получения статуса беженца в этой стране. А вот соискателям, которые прибыли в Голландию, опасаясь за свою жизнь и здоровье из-за притеснений по причине определенной этнической принадлежности или своей сексуальной ориентации. Стоит ли говорить, что по последнему варианту положительные решения выносятся наиболее часто, поскольку в Голландии, как известно, пропагандируется терпимое отношение к представителям сексуальных меньшинств.
Отличительная особенность Голландии еще и в том, что не в пример иным странам, здесь реально получить статус беженца, если вы преследуетесь в своей стране мафиозными группировками.
Голландские иммиграционные власти могут рассматривать прошение о статусе беженца от полугода до двух лет. Все это время претендент живет в специальных лагерях для, так называемых, перемещенных лиц. Но если в ходе рассмотрения ходатайства улучшилась ситуация в государстве, откуда прибыл иммигрант, либо мотивы потеряли актуальность, то иммиграционные службы откажут в убежище и соискателю придется вернуться на родину.
Официальное ходатайство о предоставлении убежища должно подаваться в момент пересечения голландской границы. Не позднее чем через 2 суток претендента известят о том, будет ли его вопрос рассматриваться. Если иммиграционные власти найдут вескими основания, то с претендентом проведут собеседование и направят в один из лагерей для перемещенных лиц. Но это не значит, что вас поместят за колючую проволоку. У вас остается полная свобода передвижения по стране. Кстати, власти Голландии могут выдать временное разрешение на пребывание в стране, пока не изменится ситуация в государстве претендента.
Во время рассмотрения ходатайства заявителю единовременно выдается 200 евро для приобретения вещей первой необходимости, а затем ежемесячно – пособие в 250 евро. Претендент на статус беженца также получает бесплатную медицинскую страховку.
В соответствии с новым иммиграционным законодательством Нидерландов, здесь введен единый вид на жительство для всех беженцев. Обладатель подобного документа получает права на жилье и бесплатное обучение (за счет государства), право на воссоединение с семьей.

Получение статуса беженца в Швеции
Сегодня Швеция по количеству желающих получить здесь статус беженца вышла в лидеры среди европейских стран. В Швеции также следует подавать прошение об убежище в аэропорту по прилету. И если в Голландии решение о начале рассмотрения беженского дела принимается в течение 48 часов, то шведские иммиграционные власти дают себе на сутки больше – 72 часа. Но зато окончательное решение о присвоении статуса беженца в Швеции принимают в течение года.
Все это время заявитель может легально проживать в стране, учиться, получать пособие пока не будет принято окончательного решения по делу, возможно - после 4-х месяцев ожидания. Стоит отметить, что в отличие от Голландии, в Швеции не слишком лояльно относятся к беженцам, которые преследуются в своей стране криминальными группировками.
В качестве временного жилья в процессе рассмотрения заявления претендента селят либо в гостинице, либо в доме. Можно также самостоятельно решить жилищный вопрос и написать затем в иммиграционном отделе заявление на жилищное вознаграждение. Для ориентировки, в столице Швеции Стокгольме аренда однокомнатной квартиры обходится примерно 400 долларов США в месяц. Однако жилищная компенсация не превышает 150 долларов для семьи и 60 долларов, если заявитель один.
Пособие, которое выплачивают шведские власти в период ожидания, складывается из расчета 10 долларов в день на взрослого и 6 долларов на ребенка. Причем, при необходимости получать деньги можно ежедневно.
Что интересно, получив в Швеции статус беженца и пожелав впоследствии вернуться на родину, вы получите помощь от шведских властей. Во-первых, вам полностью оплатят дорожные расходы, а во-вторых, выдадут разовое пособие 1200 евро на каждого взрослого и 600 евро на каждого ребенка до 18 лет. Правда, сумма не может превышать 4 800 евро.

Обсудить на форуме

Аргентина - Государственное устройство

immigrant@fibertel.com.ar (?????????) — Mon, 11 Apr 2011 14:11:00 +0000

По форме государственно-территориального устройства Аргентина федерация, в состав которой входят 23 провинции и столичный автономный округ.

Действует Конституция 1853 г. в редакции от 24 августа 1994 г.

По форме правления Аргентина - президентская республика с элементами парламентаризма. Политический режим - демократический.

Высший законодательный орган - Национальный конгресс, состоит из Сената (72 члена) и Палаты депутатов (257). Каждые 2 года Палата депутатов обновляется наполовину, Сенат - на 1/3.

Палата депутатов является органом общенационального представительства; ее члены избираются от округов с примерно равным числом избирателей.

Исключительно Палате депутатов принадлежит право законодательной инициативы в области налогов и призыва в армию. Только Палата депутатов вправе обвинять перед Сенатом Президента и Вице-президента, главу Кабинета министров, министров и членов Верховного суда за плохое исполнение своих обязанностей или за должностные преступления, а также за преступления общего характера.

Сенат формируется из трех сенаторов от каждой провинции и от города Буэнос-Айрес, избираемых в прямой и совместной форме, причем два места принадлежат политической партии, набравшей наибольшее количество голосов, а третье - политической партии, следующей за ней по числу голосов.

Председателем Сената является Вице-президент Республики; он имеет право голоса лишь в случае, когда голоса сенаторов разделяются поровну. Сенату принадлежит право судить в открытом заседании лиц, обвиненных Палатой депутатов. Когда обвиняемым является Президент, заседание Сената проводит председатель Верховного суда. Сенат имеет также право уполномочить Президента объявить осадное положение в одном или нескольких пунктах Республики в случае нападения извне.

Помимо собственно законодательных функций в компетенцию Конгресса входит принятие государственного бюджета, установление налогов, ратификация международных договоров, решение вопроса об использовании и отчуждении земель, находящихся в собственности государства, регулирование выплаты внутреннего и внешнего долга страны, дача разрешения на ввод иностранных и вывод национальных войск, объявление осадного положения в одном или нескольких пунктах государства в случае внутренних беспорядков и утверждение или отмена осадного положения, введенного исполнительной властью во время каникул Конгресса, издание распоряжения о федеральной интервенции в какую-либо провинцию или город Буэнос-Айрес.

Законопроекты могут быть представлены в любую из палат членами Конгресса или исполнительной властью (за исключением законов, устанавливаемых Конституцией). После того как законопроект одобрен в одной палате, он направляется для обсуждения в другую. Одобренный обеими палатами законопроект передается исполнительной власти для изучения и если принимается ею, то промульгируется как закон.

Любой законопроект считается одобренным исполнительной властью, если он не возвращен в течение 10 дней, исключая праздничные. Законопроекты, отклоненные частично, не могут быть одобрены в остальной части. Однако нерассмотренные части могут быть промульгированы, если обладают нормативной автономией и их одобрение не нарушает духа и единства законопроекта, утверждаемого Конгрессом. В этом случае применяется процедура, предусмотренная для необходимых и срочных указов. Ни один законопроект, целиком отвергнутый одной из палат, не может вновь обсуждаться на сессиях того же года. Палата, где был предложен проект, не может внести новые дополнения или изменения к уже осуществленным другой палатой.

Законопроект, частично или полностью отвергнутый исполнительной властью, возвращается с возражениями исполнительной власти в палату, где он был предложен. Последняя вновь обсуждает его и, если подтверждает 2/3 голосов, направляет во вторую палату. Если обе палаты одобряют законопроект одинаковым большинством, то он становится законом и направляется исполнительной власти для промульгации.

Глава государства и правительства - Президент, избираемый непосредственно гражданами на 4 года. Ему помогает Вице-президент. Президент и Вице-президент могут быть переизбраны только на один последующий срок.

Президент Республики является Верховным главой нации и главой правительства. Он издает инструкции и распоряжения, необходимые для исполнения законов, следя за тем, чтобы дух этих законов не искажался распоряжениями, участвует в разработке законов, утверждает их и промульгирует. Президент ежегодно открывает сессию Конгресса, представляя при этом последнему отчет о положении государства и предложения реформ и мероприятий, которые он считает необходимыми и уместными.

В области внешних сношений Президент назначает и отзывает дипломатических представителей с согласия Сената, заключает и подписывает договоры, конкордаты и ведет переговоры, необходимые для поддержания нормальных отношений с иностранными государствами и международными организациями; принимает иностранных послов и допускает иностранных консулов.

Президент является главнокомандующим вооруженными силами государства. В области внешней и внутренней безопасности он производит назначения на военные должности государства (с согласия Сената, а на поле боя - самостоятельно); распоряжается вооруженными силами и обеспечивает их организацию и распределение в соответствии с нуждами государства; объявляет войну, выдает каперские патенты и права на репрессалии с разрешения и одобрения Конгресса; объявляет осадное положение в одном или нескольких пунктах государства в случае нападения извне (на ограниченный срок и с согласия Сената). В случае внутренних беспорядков он объявляет осадное положение лишь тогда, когда Конгресс находится на каникулах.

В компетенцию Президента входит также право помилования, назначение и смещение главы Кабинета министров, министров, должностных лиц своего секретариата, консульских агентов и других должностных лиц администрации, если иной порядок их назначения не предусмотрен Конституцией; назначение членов Верховного суда (с согласия Сената), а также судей остальных федеральных судов (из предложенных Советом судей трех кандидатур и с согласия Сената).

Президент может потребовать от главы Кабинета министров и руководителей всех ведомств и департаментов администрации доклада по тем или иным вопросам.

Исполнительная власть осуществляется Президентом и правительством. Глава Кабинета министров и остальные министры-секретари, чье число и круг полномочий устанавливаются специальным законом, управляют делами нации, скрепляют своей подписью акты Президента, без чего они не имеют силы.

Глава Кабинета министров обязан: осуществлять общее управление страной; назначать служащих правительства (за исключением тех, кого назначает Президент); осуществлять функции и обязанности, которые делегирует ему Президент; координировать, готовить и созывать заседания Кабинета министров, председательствуя на них в отсутствие Президента; направлять в Конгресс проекты законов о министерствах и государственном бюджете; организовывать сбор государственных налогов и выполнять Закон о государственном бюджете.

Глава Кабинета министров должен присутствовать на заседаниях Конгресса по крайней мере раз в месяц, поочередно в каждой из палат, чтобы информировать о деятельности правительства. Он может быть освобожден от должности голосованием абсолютного большинства членов обеих палат.

Каждый министр несет ответственность за акты, которые он подписывает, и солидарную ответственность за акты, согласованные со своими коллегами. Министры ни в коем случае не могут принимать решения единолично, за исключением вопросов, относящихся к экономической и административной организации своих департаментов. После открытия сессии Конгресса они обязаны представить подробный отчет о положении в стране по вопросам, относящимся к деятельности соответствующих министерств.

Совмещение парламентского мандата с министерским постом не допускается.

Правовая система

Общая характеристика

Правовая система Аргентины в целом относится к романо-германской правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования аргентинского права выступила правовая культура бывшей метрополии - Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское право значительно повлияло французское и германское законодательство.

В 1537 г. на испанскую Америку было распространено законодательство Кастильи - крупнейшей исторической области Испании. Оно состояло из множества сборников, немало из которых восходили к римскому праву и законодательству вестготов: сборник "Фуэро хузго" (Fuero JuzgoVII в.), "Фуэро реаль" (Fuero Real - 1225 г.), "Семь партид" (Libro de las leyesLas Siete partidas - 1263 г.; далее - "Партиды"), Законы Торо (Leyes de Тоrо - 1505 г.) и др. (подробнее см. в разделе "Испания"). В 1567 г. было закончено составление девятитомного собрания законов "Новый свод" (Nueva Reco-pilacion). С изданием "Нового свода" все не вошедшее в него законодательство отменялось. Но такие сборники, как "Фуэро реаль" и "Партиды", могли применяться в качестве дополнительных источников. На практике же "Партиды" по-прежнему играли не вспомогательную, а основную роль. Кроме того, существовало специальное законодательство для колоний, издававшееся как в самих колониях, так и в метрополии (королевские седулы, статуты, ордонансы, конституции, приказы, декреты, рескрипты и т.д.). В 1680 г. была проведена его официальная систематизация, которая вылилась в издание "Свода законов королевств Индий" (Recopilacion de las leyes do los Reynos de las Indias).

Наконец, в колониях, как и в Испании, суды часто выносили решения, ссылаясь непосредственно на доктрины римского и канонического права, которые также составляли часть правовой системы наряду с законодательством.

Слом феодальной правовой системы будущей Аргентины, как и других стран региона, начался в период освободительной войны против испанцев. Генеральная конституционная ассамблея 1813 г. приняла законы об отмене ряда феодальных повинностей и телесных наказаний, а также Закон, по которому дети, рождавшиеся от рабыни, становились свободными; Закон об отмене телесных наказаний. В 1826 г. образована Федеративная Республика Аргентина. В 1853 г. была принята Конституция, в соответствии с которой в Аргентине устанавливалась президентская республика, напоминающая своими чертами форму правления в США.

Замена колониального права национальным происходила в процессе кодификации. В 1859 г. в Аргентине принят Торговый, в 1869 г. Гражданский кодекс (вступил в силу в 1871 г.), в 1886 г. общенациональный Уголовный кодекс. Несмотря на это, при рассмотрении судебных дел ссылки на "Новый свод", "Партиды" и другие колониальные источники встречались даже во второй половине XIX в.

К концу XIX в. аргентинские города Буэнос-Айрес и Кордова превратились в крупнейшие центры правовой науки Западного полушария. Благодаря этому в Аргентине в отличие от большинства стран Латинской Америки, как правило, не рецепировали зарубежных кодексов, а старалась выработать собственные оригинальные документы, нередко включавшие заимствования сразу из нескольких правопорядков. Чаще всего в качестве образца выступало законодательство Франции, Испании, Германии, Италии, Чили, Бразилии.

В 1920-х гг. проведен ряд прогрессивных мероприятий: провозглашены основные демократические свободы, введено ограниченное рабочее законодательство, национализированы нефтепромыслы. В 1922 г. принят ныне действующий Уголовный кодекс. В период правления Президента Перона (1946-1955 гг.) в Аргентине получило развитие социальное законодательство. Последующая история страны представляла собой череду военных переворотов и хунт. С падением последней из них в 1983 г. установилось гражданское конституционное правление.

Основной источник права в Аргентине - законодательство. На вершине иерархии нормативных правовых актов находится федеральная Конституция, ст.31 которой гласит, что Конституция, законы, принятые Конгрессом на ее основе, и договоры с иностранными государствами являются высшим законом нации. Контроль за обеспечением этого верховенства осуществляют суды Республики всех уровней.

Конституция (п.12 ст.75) относит к компетенции федерального Конгресса принятие гражданского, торгового, уголовного, горнорудного кодексов, а также кодексов труда и социальных гарантий. Законодательство провинций подчинено федеральному.

В периоды военных диктатур законодательные функции брали на себя президенты и военные хунты, в угоду которым Верховный суд Республики признал за декретом-законом (decreto-ley), издаваемым правительством, силу закона. В настоящее время, согласно п.3 ст.99 Конституции, исполнительная власть под угрозой абсолютной недействительности не может издавать распоряжения законодательного характера. Только когда исключительные обстоятельства сделают невозможными обычные процедуры, предусмотренные Конституцией для утверждения законов, и речь не идет о нормах, регулирующих уголовное, налоговое и избирательное законодательство или статус политических партий, она вправе принимать указы, решения по которым принимаются с общего согласия министров, которые совместно с главой Кабинета министров должны узаконить эти указы.

Помимо этого Президенту принадлежат обычные нормотворческие полномочия; согласно Конституции (п.2 ст.99) он издает инструкции и распоряжения, необходимые для исполнения законов. Подзаконные акты нормативного характера может издавать и Кабинет министров (п.2 ст.100).

Судебная практика в Аргентине в отличие от большинства стран романо-германской системы признается источником права. Апелляционный суд здесь издает обязательные для нижестоящих судов "пленарные решения", цель которых официально состоит в обеспечении единообразного толкования судами правовых норм; кроме того, он принимает к рассмотрению апелляции на "неприменимость права", которые могут возбуждаться в случаях, когда постановление Апелляционного суда противоречит его собственному предыдущему решению. В этом случае суд не принимает решения по существу, а отменяет обжалованное решение и направляет его на новое разбирательство в соответствующее отделение, установив при этом норму, которую надлежит применить. Основой такого порядка является "пленарное решение" Гражданского отделения Федерального апелляционного суда от 3 октября 1958 г.

Обычай также признается источником права.

Наконец, важным источником права Аргентины являются международно-правовые акты. Согласно Конституции (п.22 ст.75) международные договоры и конкордаты превалируют над законом. При этом Американская Декларация прав и свобод человека, Всеобщая Декларация прав человека, Американская конвенция о правах человека и еще ряд прямо перечисленных в Конституции международных документов о правах человека обладают конституционным рангом и должны толковаться как дополняющие права и гарантии, признанные ею. Их денонсация возможна лишь с согласия квалифицированного большинства членов каждой палаты парламента. Остальные договоры и конвенции о правах человека после одобрения Конгрессом требуют 2/3 голосов от общего числа членов каждой палаты, чтобы получить конституционный ранг.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Действующий ГК Аргентины был принят 29 сентября 1869 г. и вступил в силу 1 января 1871 г. До этого применялось испанское законодательство вице-королевства Ла-Плата в соответствии с приоритетами, установленными "Сводом законов королевств Индии" 1680 г., Законы Торо, различные фуэро, а также положения "Семи партид" (субсидиарно).

Аргентинский ГК был разработан в 1869 г. Долмасио Белесом Сарсфельдом, профессором университета г. Кордовы. В своей работе он в значительной мере опирался на Французский гражданский кодекс 1804 г. (ФГК); кроме того, были использованы многочисленные труды французских и других авторов. Например, ряд норм прямо заимствован из учебника Обри и Pay, а международное частное право- из учения Савиньи и Стори. Наряду с этим Сарсфельд широко использовал чилийский ГК, испанские законы, работы по подготовке бразильского кодекса Фрейтаса и другие материалы.

Принятый Кодекс структурно отличался от ранее принятых в других латиноамериканских странах. Он состоял из двух вводных титулов: а) "О законах", который посвящен действию законов в пространстве и времени, их применению и т.п. (22 статьи); б) "Об исчислении сроков" (7 статей), а также 4 книг: I - "О лицах"; II - "О персональных правах в гражданских отношениях"; III - "О вещных правах"; IV - "Общие положения о вещных и персональных правах" и заключительного титула "О применении гражданских законов" (всего 4051 статья). Такое строение обнаруживает наибольшее сходство с австрийским Общим гражданским уложением 1811 г.

Нормы, помещенные в I книгу, сформулированы, в общем, с тех же позиций, что и нормы соответствующего раздела чилийского ГК 1855 г. В книге II термин "персональные права" употребляется как собирательное обозначение обязательств; в ней содержатся нормы о классификации обязательств (натуральных, условных, альтернативных, факультативных, солидарных и др.); о порядке их прекращения; о юридических сделках; об обязательствах из деликтов; о различных видах договоров. III книга посвящена владению, приобретению права собственности и основаниям его прекращения, а также правам на чужие вещи (узусу, узуфрукту, праву проживания, сервитутам, ипотеке и антихрезу). В IV книге сосредоточены нормы о наследовании, а также о коллизии вещных и обязательственных прав, о давностных сроках и порядке их течения.

Брачно-семейные нормы ГК были основаны на консервативных романских традициях. Супруг обладал полной "отцовской" властью в семье, замужняя женщина до 1926 г. считалась частично недееспособной. В своей первоначальной редакции ГК Аргентины не воспринял закрепленной в ФГК секуляризации брака и возможности его расторжения посредством развода; каноническое право господствовало в этой сфере вплоть до 1889 г., когда была введена обязательная регистрация брака в гражданском порядке, а в отношении развода оно сохраняло свое действие на протяжении большей части XX в. Расторжение брака было разрешено Законом 1954 г., однако в 1956 г. действие этого Закона было приостановлено.

С целью обновления ГК был принят ряд законов: о гражданском браке (1888), о гражданских правах женщин (1926), о сельской аренде и земледельческих держаниях (1948), об усыновлении несовершеннолетних (1971) и др.

Однако принятие отдельных поправок к ГК 1871 г. не снимает вопроса о коренной реформе гражданского законодательства, одной из главных задач которой является преодоление дуализма частного права путем объединения гражданского и торгового законодательства в едином кодификационном акте. В 1998 г. в Аргентине опубликован проект нового Гражданского кодекса, который в 2001 г. был утвержден Палатой депутатов и передан для рассмотрения в Сенат. Это уже третья попытка принять новый ГК с 1986 г. (первый вариант был отклонен Президентом в 1987 г., второй - Сенатом в 1993 г.).

Ряд важных гражданско-правовых положений содержит и Конституция в редакции 1994 г. В частности, ст.42 устанавливает, что потребители и пользователи имуществом и услугами имеют право: на защиту своего здоровья, безопасности и экономических интересов; на адекватную и правдивую информацию, на свободу выбора; на условия равноправного и достойного обращения. Власти обеспечивают защиту этих прав, охрану конкуренции против любой формы разрушения рынков, контроль над естественными и законными монополиями, над качеством и эффективностью общественных услуг и учреждение обществ потребителей и пользователей. В 1993 г. принят первый в истории Аргентины Закон о защите потребителей.

Торговое право в Аргентине возникло с принятием Торгового кодекса провинции Буэнос-Айрес в 1859 г. До этого действовали изданные в колониях Ордонансы о торговле Бильбао 1737 г., Регламент о свободной торговле 1778 г. и средневековый Свод морских законов Каталонии (Consulado del Mar).

Торговый кодекс 1859 г. (ТК), разработанный при участии вышеупомянутого Сарсфельда, был принят для Республики в целом в 1862 г. Он включал четыре книги: о коммерсантах; о торговле; о торговых контрактах; о правах и обязанностях, возникающих из мореплавания и неплатежеспособности. В 1889 г. ТК был полностью пересмотрен; в него включили положения об акционерных обществах, биржах, чеках, текущих банковских счетах, сертификатах акций, морских залогах. В дополнение к ТК был принят ряд специальных законодательных актов (Декрет о компаниях смешанной экономики 1946 г., законы о кооперативных обществах 1926 г., о коммерческих предприятиях 1934 г., о банкротстве 1933 г.).

Порядок функционирования рынка ценных бумаг установлен Законом 1968 г., учредившим Национальную комиссию по ценным бумагам. Вексельное обращение регулируется Декретом-законом от 19 июля 1963 г., содержание которого совпадает с Единообразным законом о векселе, утвержденным Женевской конвенцией 1930 г. Обращение чеков регулирует Декрет-закон от 12 июня 1963 г., который следует принципам Единообразного закона о чеках, утвержденного Женевской конвенцией 1931 г.

Закон об авторском праве принят в 1933 г. и соответствует международным стандартам. Декрет 1994 г. распространил защиту на компьютерные программы. В 1996 г. принят новый Закон о патентах на изобретения и полезные модели, также соответствующий современным международным стандартам. Торговые марки и торговые наименования регулируются Законом от 26 декабря 1980 г.

Экономическое законодательство получило развитие в период правления Президента Х.Д. Перона (1946-1955 гг.). Его политику отличали социальное маневрирование, национализм, приверженность "третьему пути", подразумевавшему широкомасштабную национализацию, вмешательство государства в экономику. В 1946 г. было введено государственное планирование экономического развития. Последующие военные диктатуры и гражданские правительства проводили более гибкий курс, стремясь привлечь в страну иностранный капитал.

Начало регламентированию иностранных инвестиций положил Закон "Правовой режим иностранных инвестиций" от 4 декабря 1958 г. В последствии он был заменен новым законодательством, включавшим: Закон "Иностранные капиталовложения", принятый 7 сентября 1973 г.; Закон "Регистр иностранных капиталовложений", принятый 28 ноября 1973 г., и Декрет от 5 февраля 1974 г. по применению Закона об иностранных инвестициях.

В настоящее время иностранные инвестиции в Аргентине регулирует Декрет от 8 сентября 1993 г. Иностранные компании могут действовать в стране без регистрации или предварительного одобрения на тех же условиях, что и местные инвесторы.

В 1989 г. Аргентина приступила к осуществлению экономических реформ в "неолиберальном" духе. В первой половине 1990-х гг. была осуществлена программа приватизации предприятий государственного сектора.

Как и в других странах с рыночной экономикой, в Аргентине существует антимонопольное законодательство (Антитрестовский закон 1980 г.). Ведутся работы над более современным законом о защите конкуренции.

Трудовое право Аргентины, вопреки прямому предписанию Конституции, до сих пор не кодифицировано. Трудовое законодательство в стране стало активно формироваться в 1920-е гг. Наивысшего уровня оно достигло при режиме Х.Д. Перона, который делал многочисленные уступки рабочему классу, одновременно поставив под жесткий правительственный контроль профсоюзы. В 1974 г. принят Закон о трудовых договорах. Современное трудовое право предусматривает право на забастовку, на заключение коллективных договоров, 48-часовую рабочую неделю при 8-часовом рабочем дне.

В 1990-е гг. трудовое законодательство было реформировано и стало более гибким. В 1991 г. был принят широкий по содержанию и значительный по объему (160 статей) Закон о занятости. Он предусматривал проведение активной государственной политики на рынке труда, меры по усилению борьбы с нелегальной занятостью, помощь безработным, в частности образование Национального фонда занятости, предотвращение массовых увольнений и, наконец, регулирование новых видов трудового договора. Закон легализовал заключение четырех видов срочного договора (для начинающих предпринимателей, для молодых работников и др.). В 1995 г. было принято еще два закона. Первый из них устанавливал специальные правила регулирования работы неполное рабочее время и предусматривал дополнительные стимулы заключения договоров на срок. Второй - особое регулирование трудового договора на мелких предприятиях (менее 40 работников). Он облегчал возможность увольнения работников.

Основным источником гражданского процессуального права является ГПК 1967 г. Гражданский процесс основан на сочетании публично- и частноправовых принципов. Судье принадлежат значительные полномочия по распоряжению ходом разбирательства. Жюри присяжных в гражданском судопроизводстве не предусмотрено.

Уголовное право и процесс

Вплоть до окончательного учреждения республики в соответствии с Конституцией 1853 г. испанские уголовные законы ("Партиды", "Новый свод") в Аргентине продолжали применяться наряду с законами и декретами, издаваемыми начиная с 1810 г. сменявшимися в стране национальными и местными правительствами.

Конституция 1853 г. и реформа 1860 г. уполномочили Национальный конгресс создать для всей страны единый уголовный кодекс, с изданием которого провинции лишались собственных кодексов. За местными правительствами осталось лишь законодательство о "faltas" и "contravenciones" (нарушениях).

Первым шагом в области кодификации был проект, составленный по поручению федерального правительства (5 декабря 1864 г.) Карлосом Техедором. Первая часть этого проекта была представлена правительству 30 декабря 1865 г., вторая - 3 января 1868 г. В своих принципиальных положениях проект придерживается баварского Уголовного кодекса 1813 г. Он следует также "Партидам" и остаткам старого испанского уголовного законодательства. Проект Техедора не стал общенациональным кодексом, но был введен в действие в 9 провинциях из 14, а в 1881 г. - в столице Республики.

Первый общенациональный Кодекс был издан 7 декабря 1886 г. Его научная концепция следовала идеям классической школы уголовного права.

Действующий Уголовный кодекс был опубликован 29 октября 1921 г. и введен в действие 29 апреля 1922 г. Он является результатом уголовной реформы, начатой еще в 1891 г. Ему предшествовали проекты 1891, 1906 и 1917 гг. В своей основе Кодекс 1921 г. воплотил идеи "неоклассического" направления в уголовном праве, выразившиеся, в частности, в закреплении принципа "Nullum crimen, nulla poena sine lege" и принципа моральной ответственности. Он был составлен на основе испанского УК 1870 г. Определенное влияние на него оказал итальянский УК 1889 г.

Аргентинский УК имеет две части: Общую и Особенную. Общая часть состоит из 12 глав, содержащих 78 статей. Особенная - из 12 глав, содержащих 228 статей. В главах Общей части регулируются вопросы применения уголовного закона, системы наказаний, порядок его назначения и т.д. В Особенной части содержатся нормы о наказуемости определенных видов преступных деяний. Согласно существующему распределению полномочий между федерацией и провинциями, федеральные законодательные органы принимают уголовные кодексы и иные законы, устанавливающие ответственность лишь за "delitos" (преступления, проступки), оставляя за местными правительствами законодательство о "faltas" и "contravenciones" (нарушениях).

Для уголовного права Аргентины, как и других стран региона, характерно отрицательное отношение к смертной казни. Конституция 1853 г. запретила назначать смертную казнь за политические преступления. Законодательство о смертной казни часто изменялось. В 1921 г. был закреплен отказ от ее применения за общеуголовные преступления. Хотя в 1950 г. смертная казнь вновь появилась в Уголовном кодексе как санкция за некоторые преступления, совершенные в военное время, Конгресс не восстановил возможность применять ее в мирное время.

При последнем военном режиме (1976-1983 гг.) смертная казнь предусматривалась в законе за ряд преступлений, но судами не было вынесено ни одного смертного приговора (в то же время тысячи людей были казнены тайно, без суда и следствия). Когда в декабре 1983 г. в Аргентине было восстановлено гражданское правление, одним из первых актов правительства было предложение аннулировать законы, предусматривающие смертную казнь. Это предложение было принято Конгрессом Аргентины в августе 1984 г., и в УК смертная казнь не упоминается. В то же время Кодекс военной юстиции предусматривает ее за такие преступления, как измена, шпионаж, восстание и мятеж.

Среди видов наказания отсутствует и конфискация имущества, которая, согласно ст.17 Конституции, "навсегда исключается из Уголовного кодекса Аргентины". Запрещается также наказание плетью (ст.18).

Уголовный процесс в Аргентине основан на нормах Конституции и регулируется УПК, вступившим в силу в 1992 г. (в отношении военнослужащих также Кодексом военной юстиции).

Согласно Конституции никто не может быть принужден давать показания против самого себя, никто не может быть арестован, кроме как на основании письменного приказа компетентных властей (ст.18). В соответствии с законодательством распространена практика освобождения обвиняемых до суда под зало г. Судебное разбирательство, как правило, публичное. Конституция предусматривает, что все общеуголовные дела, кроме обвинений в порядке импичмента, рассматриваются судом присяжных.

Спустя пять лет после вступления в силу УПК 1991 г. начата подготовка его реформы в связи с ратификацией новых международных актов о правах человека.

Судебная система. Органы контроля

Судебная система состоит из федеральных и провинциальных судов.

Федеральные суды включают Верховный суд правосудия, 17 апелляционных судов, окружные и территориальные суды на местах. Провинциальные системы, организованные по образцу федеральной, включают верховные, апелляционные и нижестоящие суды.

Федеральный Верховный суд состоит из 9 судей, назначаемых Президентом с согласия Сената. Таким же образом назначаются другие федеральные судьи. Судьи Верхового и нижестоящих судов сохраняют должности, пока ведут себя безупречно. По достижении судьями возраста 75 лет необходимо их новое назначение в вышеуказанном порядке (на 5-летний срок).

Верховный суд осуществляет свою юрисдикцию как апелляционный (за исключениями, предусмотренными Конституцией). Единственной и окончательной инстанцией он служит в делах, касающихся иностранных послов, посланников и консулов, в делах, где стороной является какая-либо провинция, и т.д.

Обязанность выбора судей и управление судебной властью лежат на Совете судей. Совет образуется периодически таким образом, чтобы сохранялось равновесие между представительством политических органов, избранных в результате всенародных выборов, судей всех инстанций и адвокатов из федерального списка. В него входят также представители академической и научной среды, число которых предусматривает закон.

Совет судей вправе: выбирать посредством публичных конкурсов соискателей в магистратуру низшей инстанции; высказывать предложения, связанные с тремя кандидатами для назначения судей низших судов; управлять ресурсами и выполнять бюджет, которые закон ассигнует на управление правосудием; осуществлять дисциплинарные взыскания судей; решать вопрос о начале процедуры отстранения судей, сформулировав соответствующее обвинение.

В Аргентине нет специального органа конституционного контроля; соответствующую функцию выполняют суды общей юрисдикции всех уровней. Верховный суд имеет право объявить любой законодательный акт антиконституционным.

Прокуратура является независимым органом с функциональной и финансовой автономией.

Статья 86 Конституции Аргентины предусматривает должность, аналогичную должности омбудсмана. Защитник народа - независимый орган, учрежденный внутри Конгресса страны, который действует с полной функциональной автономией без получения инструкций от какой-либо власти. Его задача- защита и охрана прав человека и остальных прав, гарантий и интересов, защищаемых Конституцией. Защитник народа назначается и отстраняется от должности Конгрессом 2/3 голосов присутствующих членов каждой из палат. Он пребывает на своей должности 5 лет и может быть назначен снова только один раз.

Высшим органом финансово-экономического контроля в Аргентине является Генеральная палата аудита (Auditoria General), осуществляющая свои полномочия от имени и в порядке "технического содействия" законодательной власти. Председатель палаты назначается по предложению политической партии оппозиции с наибольшим числом представителей в Конгрессе. В ведении Генеральной палаты аудита находится контроль за законностью всей деятельности централизованного и децентрализованного государственного управления. При необходимости она вмешивается в процедуру одобрения или отказа от представляемых счетов и инвестиций государственных фондов

Обсудить на форуме