Lawhack.ru

Знаменитый регламент ГИБДД обезврежен

Автор — Thu, 24 Sep 2009 22:02:06 +0000

Нашумевший регламент ГИБДД, вступивший в силу с 1 сентября 2009 г., фактически перестал действовать.

Документ регламентирует работу ГИБДД так, как им бы этого хотелось и это, разумеется, идет вразрез с законодательством и судебной практикой. Очевидно, что изданием этого документа «жрецы дорог» хотели упростить себе жизнь и работу. Объективности ради стоит отметить что сейчас любой более-менее подкованный в правовых вопросах человек может избежать наказания почти за любое дорожное нарушение.

Регламент предусматривает права инспекторов ДПС на месте конфисковывать незаконные «мигалки», останавливать автомобиль не только жезла, но и громкоговорителя или простого жеста руки. Кроме того, инспектор по новым правилам вправе останавливать, досматривать и отстранять от управления транспортным средством лиц, обладающих неприкосновенностью: судей, депутатов, прокуроров.

Последнее положение прямо противоречит Конституции РФ, но авторов регламента это не смутило.

Надо пояснить, что регламент — не закон, а лишь внутренний документ, регулирующий работу ГИБДД. С какой целью он был зарегистрирован в Министерстве юстиции остается загадкой, наверное для придания большей значимости. Регистрация в Минюсте на самом деле никак не влияет на статус этого внутреннего документа.

Более того, исполнивший требования регламента сотрудник ДПС вполне может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации.

В начале недели МВД был удовлетворен протест Генеральной прокуратуры на злополучный регламент. Если все требования будут исполнены, то новая версия документа будет носить чисто декларативный характер и просто разъяснять положения действующего законодательства. Как в принципе и должно быть.

По теме

Игорный бизнес готовится умирать

Автор — Tue, 05 May 2009 15:55:51 +0000

Сегодня, 05 мая 2009 г., Президент Медведев Д.А. грубо разломал надежды организаторов игорного бизнеса. На встрече с руководителем Федеральной налоговой службы Медведев прямо заявил, что ревизий закона об игорных зонах не будет, как не будет и переноса сроков.

С 1 июля этого года осуществление игорной деятельности будет происходить совершенно иначе, то есть объекты вне зон подлежат закрытию. При этом должны быть созданы четыре зоны, где будет осуществляться игорная деятельность в будущем.

ФНС тут же было поручен проконтролировать процесс «сворачивания» игорного бизнеса вне отведенных зон.

Ньюансы тут следуюшие. Во-первых, налог на игорный бизнес — региональный, то есть целиком идет в областной бюджет. В среднем по России в 2009 году количество субъектов сократилось на 40 процентов, поступления соответственно тоже сократились. Наверняка регионам пообещали дотаций, чтобы не было сильных возмущений по этому поводу, да и вообще — так надо.

Еще в начале года знающие люди (члены правящей партии) намекали мне, что решение бороться с «засильем игровых автоматов» было принято в далеком 2004 году действующим тогда президентом и вряд ли в этой сфере будет что-то меняться. Так и вышло — позиция государства принципиальная.

Во-вторых, игорных зон нет. То есть на бумаге есть, а в натуре — нет. Даже строительных сарайчиков нет на тех территориях, где предполагалось разместить российские Лас-Вегасы.

По теме

Легкие деньги или легализация

Автор — Wed, 15 Apr 2009 17:08:30 +0000

Кризис заставляет людей искать новые способы заработка, зачастую такие, на которые обычно бы никогда не согласились. Довольно популярным в последнее время стало следующее предложение заработка.

Некто предлагает вам деньги (обычно в пределах 2-10 тысяч рублей) за открытие счета в банке. Вместе с мошенником стремящийся заработать проходит в банк и открывает счет на себя как физическое лицо. Одновременно с этим заказывается дебетовая банковская карта, привязанная к счету и, в некоторых случаях, подключается Интернет-банкинг.

Сразу же после этого все реквизиты и документы передаются мошенникам, а деньги — будущей жертве. Хотя «жертва» — не совсем верный термин, в этой схеме больше всех пострадает государство или какой-нибудь другой хозяйствующий субъект.

Счета незаконно используются для отмывания денег. Государственная система нескоро (зачастую — никогда) понимает, что пустое движение по счетам физического лица подозрительно, особенно если суммы невелики. Не сразу этим интересуется налоговая, так как глобального контроля за операциями по счетам физических лиц нет (и быть не может).

Интернет-банкинг позволяет проводить финансовые операции практически мгновенно и анонимно.

В результате преступники довольно дешево получают схему отмывания денег и/или ухода от налогов, практически ничем при этом ни рискуя.

Невелик шанс пострадать и у незадачливого любителя легких денег. Возможно, что когда-нибудь в ходе встречных выездных проверок налоговая заинтересуется им как контрагентом, но если он скажет правду правоохранительным органом, то ответственности скорее всего избежит.

Подписей физического лица на финансовых документах не будет, так как операции проводятся через Интернет, а иным способом доказать злой умысел невозможно. Отследить сделанные через сеть операции так же нереально. Передача же реквизитов и вообще контроля над счетом физическим лицом является нарушением правил банка, но не является уголовным или административным правонарушением.

По теме

Дешевой водки не бывает

Автор — Wed, 01 Apr 2009 14:48:49 +0000

Экспертный совет по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Комитета по экономической политике и предпринимательству при проведении государственного контроля рекомендовал руководствоваться выкладками письма № 01−184 от 24.02.2009 г.

В письме доходчиво и без обиняков расписана минимальная стоимость самого популярного товара — бутылки водки емкостью 0,5 литра.

Итак:

стоимость бутылки — 19,73 руб.
затраты производства — 4 руб.
рентабельности из расчета 15% — 2,21 руб.
акциз — 38,20 руб.
НДС 18% — 9,93 руб.
оптовая надбавка из расчета 10% — 6,51 руб.
розничная надбавка из расчета 20% — 14,32 руб.

ИТОГО: 85 рублей 90 копеек.

Таким образом, можно смело утверждать что вся водка дешевле 86 рублей за «поллитру» — левая.

Предвижу поголовные проверки всех продавцов такой продукции только по признаку «слишком маленькой цены». В принципе, если изменить коэффициенты выше (продает сам завод-изготовитель, к примеру), то вполне можно выйти на сумму 70 рублей.

По теме

Нет повторным налоговым проверкам — постановление Конституционного суда

Автор — Tue, 31 Mar 2009 21:09:00 +0000

Недавно было опубликовано постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2009 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положения, содержащегося в абзацах четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Варм».

Это постановление сильно облегчает жизнь налогоплательщикам, не вылезающим из судебных тяжб с налоговыми органами. Фактически суд признал неконституционной норму Налогового кодекса РФ, которая позволяла налоговому органу проводить повторную налоговую проверку, если итоги первоначальной проверки уже были отрицательно оценены судом.

Таким образом, достаточно выиграть иск по решению налогового органа по результатам налоговой проверки (камеральной или выездной) и дождаться вступления в силу. Более налоговую проверку по этому налоговому периоду и этому налогу ФНС проводить не имеет права.

Раньше излишне настойчивые налоговики пользовались этим и «кошмарили» предприятия, доначисляя им налог вновь и вновь, несмотря на имеющиеся решения судов. Ведь в порядке контроля вышестоящий налоговый орган может назначить повторную проверку безоговорочно. Теперь такая практика прекратится, следует ждать изменений в статьи Налогового кодекса.

По теме

Вирус для банкомата — изнанка

Автор — Fri, 27 Mar 2009 11:35:02 +0000

Несколько дней назад сразу несколько СМИ сообщили о появлении «вируса» для банкоматов, который может считывать данные о картах клиентов.

Несуразность этого заявления бросается в глаза всем, кто более-менее разбирается в системе работы банкоматов. Эти терминалы никогда не бывают подключены к Интернету, только ко внутренним сетям банковских компаний и поэтому слово «вирус» к настоящей проблеме вряд ли применимо.

Более того, каждый банк использует собственное программное обеспечение, поэтому вирусной эпидемии быть не может. Невозможно создать программу, работающую на каждом банкомате. Вирусная программа подразумевает самостоятельное распространение, но в нашем случае максимум, чего она может добиться — распространение по сети банкоматов одного банка. Написать и запустить вредоносную программу может только тот, кто хорошо знает систему и имеет к ней доступ — сотрудник банка.

Таким образом, выявленная вредоносная программа (ее следует называть spyware, а не «вирус») скорее всего поразила сеть банкоматов одного банка. В СМИ не приводятся сведения о том, какой именно банк стал жертвой — это бы повлияло на его имидж, но из текста заявлений складывается впечатление что проблема общая.

Если программа работает так, как описано в СМИ, она считывает данные с карты и запоминает введенный PIN-код. В дальнейшем можно изготовить дубликат карты и снимать денежные средства со счета, при этом система не сможет распознать обман.

Жертва мошенничества не сможет доказать, что съем денег был осуществлен кем-то другим, а все банки предусматривают обязанность клиента обеспечивать сохранность карты и PIN-кода. Проблемы возникают у клиента, а не у банка. Скорее всего разногласия придется решать в судебном порядке и шансы выиграть у клиентов ничтожно малы — доказательства вины банка или третьих лиц отсутствуют.

Таким образом, вполне можно предположить, что новость была создана с целью «успокоить» клиентов, со счетов которых пропадают деньги. В период кризиса методы работы некоторых недобросовестных банков поистине удивительны.

Примерно так же прокомментировали ситуацию мои знакомые сотрудники Газпромбанка и Росбанка. По крайней мере в сетях этих банков вирусов нет.

По теме

Возможно ужесточение наказание по вступившему в силу приговору суда

Автор — Sun, 15 Mar 2009 11:37:16 +0000

Сегодня, 15 марта 2009 г., Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 404 и 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Немного истории: довольно давно, 11 ма 2005 года, Конституционным судом было вынесено Постановление №5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива «Содействие», общества с ограниченной ответственностью «Карелия» и ряда граждан». В указанном постановление КС признал не соответствующей Конституции статью 405 УК РФ по причине того, что она не допускает при пересмотре судебного решения в порядке надзора поворота к худшему, то есть не позволяет установить более жесткое наказание.

Спустя только 4 года соответствующей законопроект был подготовлен и изменения коснутся статей 404 и 405 УПК РФ. Теперь в течении года возможен пересмотр вступивших в силу решений суда, при этом наказание может быть ужесточено.

По теме

Суд запретил наказывать нарушителей законодательства об азартных играх

Автор — Wed, 04 Mar 2009 19:33:02 +0000

В последнем обновлении «Гаранта» появился текст определения Верховного суда от 17.12.2009 по делу № 2-Г08-14.

Немного истории. Законом 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года предусмотрены полномочия субъектов Федерации по установлению запрета азартных игр на своей территории с 1 июля 2007 года. Многие регионы такой запрет установили, в том числе и Вологодская область.

Казус в том, что ответственности за нарушение такого запрета (равно как и любых положений 244-ФЗ) законодательством не предусмотрено. Кое-где пытаются привлекать нарушителей по статье 14.1 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований/осуществление деятельности без лицензии), однако судебная практика стоит на стороне предпринимателей.

По этой причине местные законодатели Вологодской области на местном уровне установили административную ответственность за нарушение запрета и успешно применяли статью 14.12 Кодекса об административных правонарушениях Вологодской области до 17 декабря 2008 года.

Некто Холин В.Д. обратился в суд с заявлением о признании недействующей указанной статьи и дошел до Верховного суда, причем именно последняя инстанция признала его требования обоснованными. Верховный суд разъяснил, что установить запрет местные власти вправе, а вот установить ответственность за нарушение этого запрета — нет.

В итоге ст. 14.12 КоАП Вологодской области признали недействующей, но это не самое главное. Подобные законы приняты во многих регионах, а определение Верховного суда является обязательным для всех нижестоящих судов.

Таким образом, в ближайшее время все аналогичные законы будут либо отменены добровольно, либо через суд. А инструментов для борьбы с игорным бизнесом у правоохранителей не останется совсем.

В связке с моей предыдущей записью вырисовывается интересная картина. Интересно, государство совсем «отпустило» эту сфере или что-то готовит особенное?

По теме

Будущее игорного бизнеса

Автор — Sat, 28 Feb 2009 07:52:19 +0000

С 1 июля 2009 года — через 4 месяца — игорный бизнес должен быть искоренен на территории РФ. Положения знаменитого Федерального закона №244-ФЗ (2006 года) предписывают игровым залам и казино покинуть города и выселиться в игорные зоны, специально организованные в Алтайском, Приморском краях, в Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области.

Сейчас там, где должны быть игорные зоны, нетронутая природа — степи, леса, поля и луга. Это никак не связано с кризисом, он начался в сентябре 2008, но никто из организаторов азартных игр не шевелился и до этого времени.

Вложения, необходимые для благоустройства игорных зон, слишком велики, но главной причиной того что затея провалилась является недоверие к законодателям. Деятели игорного бизнеса опасаются что вложения будут бесполезными в случае изменения законодательства, а от этого никто не застрахован.

Таким образом, ровно через четыре месяца игорный бизнес должен погибнуть на территории страны. Позволят ли это? Сильно сомневаюсь. С начала 2008 года ходят слухи о возможном изменении положений 244-ФЗ в направлении продления «переходного периода» или вообще полного отказа от идеи игорных зон.

Во время кризиса требовать создания игорных зон бесполезно — сейчас никакие обещания и уговоры не заставят вложить туда немалые деньги. Перспектива развития отсутствует, а финансовое будущее неопределенно.

Кроме того немаловажным моментом являются налоговые поступления. Каждый игровой автомат приносит областному бюджету до 7500 рублей, а каждый игорный стол — до 125000 рублей. В среднем это минимум 500 млн. рублей в год для провинциального региона — немалые деньги.

Таким образом, в ближайшее время стоит ждать изменений в законодательстве. Уже сейчас в Думе лежит минимум 3 законопроекта, внесенных различными регионами, и все они направлены на продление сроков, установленных 244-ФЗ. Но вряд ли хоть один из них будет рассмотрен положительно. Я уверен что окончательный законопроект будет внесен доминирующей партией и его изменения будет куда глубже чем предложенные регионами.

А тем временем организаторы азартных игр не теряют времени даром и ищут другие способы заработка старыми методами. Уже сейчас действует несколько ~~полу~~криминальных схем, позволяющих организовывать азартные игры, не организовывая их и соответственно не соблюдая требований законодательства и не уплачивая налогов. Про них я расскажу в одной из следующих статей.

По теме

Сайту один год

Автор — Thu, 19 Feb 2009 18:16:08 +0000

Сегодня сайту исполняется ровно год.

За это время было написано 157 статей и 846 комментариев (еще 3429 спам-комментариев). В настоящее время по имеющейся статистике на обновления через RSS и email подписаны 452 человека.

За год сайт сменил дизайн и немного увеличил функциональность. Теперь обсуждение более удобно и прозрачно: можно отвечать на определенный комментарий, а не высказывать свое мнение в самом низу страницы как раньше.

Спасибо всем читателям и посетителям!

К немалому моему удивлению, самым популярным запросом за год по статистике поисковиков был «radarix». Я решил отдать невольный долг этому ресурсу, все подписчики (как RSS так и e-mail) увидят сразу после записи небольшой сюрприз.

По теме

В Чечне водку не купить

Автор — Tue, 17 Feb 2009 20:51:44 +0000

В Чеченской республике купить водку стало проблематично. Дело не в дефиците продукции, а в том, что указом Президента республики Р. Кадырова установлен запрет на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов с 10 до 08 часов.

Таким образом, купить алкоголь теперь там можно только с 8 до 10 утра. Более того, один месяц в году (Рамазан) торговля алкоголем вообще будет запрещена.

Право субъектов федерации устанавливать такой запрет предусмотрено Федеральным законом №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Немногие регионы воспользовались таким правом, среди них родная Саратовская область.

Запрет (с 00.00 до 06.00) там был установлен примерно с лета 2008 года и недавно проведенный анализ показал, что количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения в это время сократилось примерно на треть.

Справедливости ради стоит отметить, что статистика на эту тему бывает только милицейская, а в ней предусмотрено отчетное время с 00.00 до 08.00, так что данные скорее всего именно за восемь часов ночи, а не шесть. Более того, снижение количества преступлений, совершенных в нетрезвом состоянии, сократилось также и в другие часы, но не так радикально.

При этом особых возмущений со стороны продавцов алкогольной продукции не последовало.

На практике после установления такого запрета страдают (кроме алкоголиков) в основном ночные развлекательные заведения. Чеченским не повезло особо — никто не станет приходить в ночной клуб к 10 утра, чтобы «впрок» купить алкоголя к ночной вечеринке. Хотя я сомневаюсь, что в Чечне вообще распространены ночные клубы.

Вообще, решение принятое в Чечне, как сказали бы аналитики, «носит ярко выраженную коррупционную составляющую». Два часа в день — слишком маленький срок для того чтобы насытить всех желающих. Допустим, на одного клиента точка продажи (не супермаркеты, а обычные магазины типа «сельпо» или «ларек») в среднем тратит на одного покупателя 6 минут. Даже если каждый покупатель будет покупать алкоголь, несложно подсчитать что в день точка продаст алкоголь 20 людям.

При таких расчетах неминуемы очереди и нарушения запрета. А где массовые нарушения, там и попустительства со стороны контролирующих органов, и злоупотребления. Стоит ли возможное появление подпольных «рюмочных» и черного рынка алкоголя столь драконовского запрета? Не проще ли установить запрет с 16.00 до 10.00?

Может я сильно ошибаюсь и не совсем понимаю обстановку в Чечне и менталитет ее жителей, но если бы подобный запрет был бы установлен в любом регионе России, то последствия были бы тяжелыми.

По теме

Годовщина убийства прокурора

Автор — Fri, 13 Feb 2009 18:00:07 +0000

Ровно год назад был убит прокурор Саратовской области Евгений Федорович Григорьев.

В марте 2008 года уже были найдены и убийца и заказчик преступления, но до сих пор не обнародована официальная версия случившегося — неизвестен мотив и вообще любые подробности. В прессе, особенно желтой, до сих пор всплывают различные версии, но правда до сих пор скрыта. Более того, уже более полугода Следственный комитет не делал никаких существенных заявлений по этому поводу. Ждем.

По теме

Обязательная маркировка автомобилей от угона

Автор — Thu, 12 Feb 2009 20:27:36 +0000

Сегодня председателем комитета Государственной Думы по транспорту С. Шишкаревым был внесен пакет законопроектов, который может существенно усложнить жизнь угонщикам. И, разумеется, самим автовладельцам.

Итак, проект затрагивает Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Планируется, что абсолютно все автомашины должны быть маркированы специальным защитным знаком (из текста законопроекта подробностей не видно, но скорее всего это будет один из существующих сегодня методов).

Знак этот будет наноситься автовладельцами в добровольно-принудительном порядке: до 01 января 2012 года добровольно, а после этой даты… эксплуатация «непомеченных» авто будет запрещена. Собственно изменения в КоАП РФ предусматривают ответственность за это нарушение.

Дополнительно это потребует создание единой информационной системы учеты маркированного транспорта и существенных расходов бюджета.

Сначала государство позаботилось о проблемах автовладельцев, введя ОСАГО. Несомненно, эффективная и полезная мера. Полезным также будет являться маркировка авто — угонять станут меньше. Но где свобода выбора? Лично у меня имеется неприятное ощущение, недалек тот день когда Дума решит сколько минимум бензина должно оставаться в топливном баке и какого цвета должны быть чехлы сидений.

Кстати дороги в России все так же плохи.