Незадовільна якість і непрозорість надання адміністративних послуг мешканцям міст і сіл України спонукала органи державної влади і місцевого самоврядування до їх активного реформування. Івано-Франківськ став піонером впровадження в Україні Центрів надання адміністративних послуг, однієї з найкращих організаційних форм надання адмінпослуг. Такий Центр у Івано-Франківську, як структурний підрозділ виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (другий в Україні після Вінниці) запрацював 7 жовтня 2010 р. На часі – подальше удосконалення його діяльності задля досягнення європейських стандартів якості надання адміністративних послуг, відкритості та прозорості влади.

Задля цього з листопада 2011 року до травня 2012 року в Івано-Франківську впроваджуватиметься проект «До європейської якості послуг ЦНАП –  через співпрацю громади та влади». Проект реалізують молодіжний громадський центр «Еталон» та виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради за підтримки МФ «Відродження». 28 листопада у залі засідань івано-франківського міськвиконкому відбулася прес-конференція організаторів проекту, в якій взяли участь керівник проекту, директор МГЦ «Еталон» Мар’яна Озорович, керівник Центру надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська Руслан Панасюк та міський голова Івано-Франківська Віктор Анушкевичус.

За словами мера, за рік існування через Центр надання адміністративних послуг пройшло понад 40 тисяч людей, які отримали ту чи іншу послугу «якісно, публічно і прозоро». «Ми не повинні зупинятися на досягнутому, і цей проект — це ще один крок назустріч людям», — каже Віктор Анушкевичус. Наступними кроками роботи ЦНАП, за словами міського голови буде створення електронної черги та запровадження електронного врядування в м. Івано-Франківську.

Як каже керівник ЦНАП Руслан Панасюк, реалізація проекту «До європейської якості послуг ЦНАП –  через співпрацю громади та влади» — реальне впровадження гасла «Івано-Франківськ — європейське місто». Адже уже через сім місяців усі клієнти ЦНАП зможуть забути про виснажливі черги, скоротиться кількість необхідних для подання документів — як це уже зараз здійснюється, до прикладу, в країнах Прибалтики. Саме на впроваджені у Литві та Естонії технології орієнтувалися при написанні проектної документації для місцевого Центру надання адмінпослуг.

Планується, що записатися на прийом до спеціалістів центру можна буде навіть через інтернет. Після запису у «електронну чергу» клієнт ЦНАП отримає порядковий номер, згідно з яким точно знатиме, коли матиме змогу звернутися безпосередньо до спеціалістів, а також швидко і без зайвих зусиль дізнається про те, на якому етапі перебуває розгляд його звернення.

Для працівників та керівників Центру майбутня система допоможе здійснювати постійний, об’єктивний та якісний контроль за роботою ЦНАП. В подальшій перспективі, за умови успішної реалізації згаданого проекту, у міськвиконкомі сподіваються на 100% запровадження електронного документообігу у інших відділах та службах місцевої виконавчої влади.

За словами Руслана Панасюка, наразі говорити про повністю електронний документообіг зарано, адже у існуючому законодавстві не виписані потрібні для його функціонування норми. Проте, впровадження «електронної черги» та електронного документообігу дозволить бути значно підготовленішими до впровадження електронного урядування у нашому місті.

Проект фінансуватиметься спільно коштами з міського бюджету та від МФ «Відродження», загальна його вартість — 400 тис. грн. «В рамках проекту буде розроблено спеціальне програмне забезпечення, придбано необхідне устаткування та проведено навчання спеціалістів ЦНАП і широку інформаційну кампанію для мешканців міста», — каже керівник проекту Мар’яна Озорович. Очікується, що в результаті його виконання можна буде в середньому на 15% скоротити час, необхідний для отримання тих чи інших послуг, а сама робота ЦНАП стане ще відкритішою.

Довідково: Проект «До європейської якості послуг ЦНАП –  через співпрацю громади та влади» реалізовується в рамках програми «Посилення впливу громадянського суспільства» Міжнародного Фонду «Відродження». Мета програми — сприяти участі об’єднань громадян у здійсненні моніторингу діяльності органів публічної влади, захисту та лобіюванню спільних інтересів різних соціальних груп, а також забезпечувати їх залучення до процесу вдосконалення та впровадження нормативно-правових актів на загальнодержавному та місцевому рівнях.

[Show as slideshow]

Автор фото: Євген Безусов

Впродовж терміну реалізації даного проекту буде впроваджено електронний документообіг та систему електронного регулювання черги у ЦНАП шляхом:

• проведення тендеру на закупівлю необхідного обладнання;
• придбання та встановлення необхідного обладнання-організація і проведення навчання для працівників ЦНАП по використанню інформаційних технологій та впровадженню європейських стандартів обслуговування споживачів;
• проведення інформаційної кампанії для представників влади, громади та ЗМІ про результати проекту:

• прес-конференції та презентація оновленої процедури надання послуг в ЦНАП;
• розробка, виготовлення та розповсюдження 2-х видів інформаційних буклетів серед цільової аудиторії;
• широке висвітлення всіх етапів реалізації проекту у ЗМІ.

В результаті реалізації проекту буде облаштовано 17 високотехнологічних робочих місць для спеціалістів центру, 45 керівників підрозділів, задіяних в наданні адмінпослуг, пройдуть відповідне навчання по застосуванню новітніх інформаційних технологій та впровадженню європейських стандартів обслуговування споживачів. Буде розроблено та розповсюджено 2 види буклетів (А4, повноколірний друк) з інформацією про нововведення у ЦНАП для майбутніх клієнтів оновленого центру.

Таким чином мешканці міста отримають якісніші адміністративні послуги, наближені до рівня європейських стандартів, а також:

• зросте рівень доступу населення до публічної інформації за допомогою сучасних інформаційних технологій;
• значна економія часу та інших витрат, пов’язаних з особистим зверненням споживачів послуг до адміністративних структур;
• підвищиться ступінь деперсоніфікації взаємовідносин громадян у взаєминах з державними чиновниками;
• зросте рівень відкритості та прозорості діяльності публічної адміністрації;
• зросте рівень партнерської міжсекторальної співпраці влада-громада та ступінь взаємної довіри та поваги;
• зросте рівень впливу громади на прийняття суспільно важливих рішень структурами місцевого самоврядування;
• зросте «соціальний капітал» та рівень спроможності громадських організацій, задіяних у проектних заходах.

В той же час, для працівників виконавчих органів міської ради реалізація проекту допоможе:

• зекономити час на реєстрацію звернень та підготовку результату послуги з використанням електронного документообігу;
• впорядкувати роботу з документами (прискорити їх пошук, створивши єдиний інформаційний простір збору, накопичення, аналізу всіх видів інформації);
• підвищення якості обслуговування споживачів адмінпослуг.

Мета проекту: Вдосконалення діяльності та якості надання адміністративних послуг ЦНАП м. Івано-Франківська через запровадження системи електронного регулювання черги та електронного документообігу шляхом ефективного поєднання зусиль влади та громади міста.

Термін реалізації: листопад 2011 р. — травень 2012 р.

Загальна вартість проекту: 400 тис. грн.

Проект реалізовується в рамках програми «Посилення впливу громадянського суспільства» Міжнародного Фонду «Відродження». Мета програми – сприяти участі об’єднань громадян у здійсненні моніторингу діяльності органів публічної влади, захисту та лобіюванню спільних інтересів різних соціальних груп, а також забезпечувати їх залучення до процесу вдосконалення та впровадження нормативно-правових актів на загальнодержавному та місцевому рівнях.

Про це повідомив сьогодні голова Івано-Франківської обласної організації Комітету виборців України Юрій Лисюк, який виступив одним з організаторів проведення в обласному центрі Прикарпаття семінару для представників місцевого «третього сектору» на тему «Як підвищити спроможність українських неурядових організацій отримувати міжнародну допомогу».

До участі в заході долучились активісти Молодіжного громадського центру «Еталон», громадянської мережі «ОПОРА», НСОУ «Пласт», благодійних фондів «Солідарність» і «Родина» та іншиї.Гостями семінару стали представниця Фонду демократичних ініціатив ім. Ілька Кучерука Юлія Ільчук та експерт варшавського Інституту публічних справ Ельжбєта Кася, які власне і прибули на Прикарпаття з метою вивчення думки представників НУО з приводу співпраці з міжнародними структурами, органами влади, бізнесовими структурами та інформування місцевого «третього сектору» щодо діючих на сьогоднішній день механізмів фінансової підтримки громадянських організацій та реальних можливостей їх використання.

Як стверджує пані Кася, сьогодні в керівних структурах Євросоюзу мало хто знає реальний стан речей в українському «третьому секторі» «Ми вирішили, що для того, щоб краще радити, – зазначає іноземка, – треба приїхати і подивитись. Мій друг поїхав до Пьотр поїхав до Києва та Харкова, а ми з Юлією побували у Львові і після цього їдемо до Одеси». Зі слів польки, сьогодні основні європейські спонсорські організації та фонди спеціалізуються на наданні і їх не цікавлять дрібні українські громадські організації, де 2 – 5 учасники реалізують до 5 малобюджетних проектів. Їм до вподоби робота з великими структурами та їх об’єднаннями, які претендують на великі 10 – 15 тисяч доларів і більше гранти. При цьому обов’язковим чинником є наявність у організації значного грантового досвіду.

Відтак пані Ельжбєта рекомендує дрібним грантовим організаціям об’єднуватись у коаліції і шукати партнерів у Європі. При цьому досить ефективним, на думку учасників семінару, є також використання регрантингу: коли одна відома і велика організація бере грант під загальний проект, який реалізується у вигляді цілої низки менших проектів на основі видачі мікрогрантів дрібним НУО.

Як стверджує польський експерт, цьогоріч в Європі починає діяти програма “Civil Society Facility”, яка передбачає надання в 2011 – 2012 роках суттєвої фінансової допомоги (загалом 11 мільйонів євро) організаціям «третього сектору» на Сході Європи, в тому числі і в Україні. Втім, пані Кася визнала, що не обізнана з умовами надання грантів в рамках вказаної програми.

Серед найбільших проблем, які піднімали учасники семінару, зокрема, були: проблема співпраці громадських організацій з владою, бізнесом, діяльності структур, які розглядають іноземні гранти як самоціль, а не інструмент, визначеності місії громадської організації тощо.

Джерело: «Бріз»

​

Усього майбутніми соціальними педагогами буде розповсюджено 3 200 карток серед соціально незахищених городян. «Єдиними картками» таким чином уже найближчими днями зможе користуватися загалом більше 6 тисяч мешканців міста (враховуючи тих, що уже отримали свої картки раніше), що перебувають на обліку у Департаменті соціальної політики Івано-Франківського міськвиконкому.

Ще 200 карток нещодавно отримали вихованці Навчально-реабілітаційного центру, який опікується дітьми із порушеннями опорно-рухового апарату. Також у співпраці з релігійними громадами міста, найближчим часом «Єдині картки» розповсюджуватимуться і серед потребуючих парафіян церков усіх конфесій, представлених у Івано-Франківську. Нагадаємо, усього проектом планується охопити не менше 8 тис. громадян вразливих категорій. Самі ж картки діятимуть як мінімум до кінця 2012 року.

Із кожним днем все більше мешканців міста отримують можливість завдяки проекту суттєво поліпшити свій фінансовий стан, отримуючи знижки при здійсненні покупок у численних магазинах та користуючись послугами великої кількості організацій. Усі вони можуть бути легко знайдені завдяки яскравим наліпкам, на яких зазначається середній розмір знижки для власників карток. Також перелік фірм та організацій-учасників проекту міститься у спеціальному буклеті, який передається разом із карткою.

Нагадаємо, проект «Система соціальних знижок, як засіб подолання кризи», підтриманий керівниками виконавчого комітету міської ради, Консорціумом МБФ «Фонд розвитку Карпатського Єврорегіону» (Карпатський фонд) та Міжнародним фондом «Відродження». Проект передбачає залучення торгово-сервісних установ та підприємців міста для надання знижок на товари чи послуги в закладах Івано-Франківська. Мета проекту — шляхом залучення до системи соціальних знижок не менше 100 магазинів та установ, які нададуть соціальні знижки, допомогти не менше 8000 громадян міста Івано-Франківська економити на здійсненні покупок та отриманні послуг.

17 листопада 2011 року у м. Києві відбудеться IV Національний Ярмарок інституційного розвитку — найбільш масштабна щорічна подія в житті громадського сектору України, яка збере більше 300 лідерів інститутів громадянського суспільства (ІГС), донорських організацій та органів влади.

Організатори заходу: Ресурсний центр ГУРТ та проект “Об’єднуємося  заради реформ” (UNITER) пропонують

• ознайомитись з дієвими практиками та інноваційними послугами у сфері організаційного розвитку ІГС;
• окреслити тенденції та обговорити виклики щодо розвитку громадянського суспільства в Україні;
• налагодити успішні партнерства та започаткувати нові ініціативи.

Формат Ярмарку включає виставку-презентацію послуг для ІГС, унікальні майстер-класи, експертні дискусії та широке медіа висвітлення заходу. Більше про Ярмарки попередніх років можна дізнатись за цим посиланням.

Учасники ярмарку:

• Представники інститутів громадянського суспільства, які:
• хочуть дізнатись більше про нові послуги, які існують на ринку для розвитку громадських організацій;
• планують налагодити партнерства для впровадження спільних ініціатив;
• мають власні напрацювання, якими можуть поділитись з іншими;
• хочуть дізнатись про ваучерну систему програми UNITER для того, щоб ефективно нею скористатись.
• Сервіс-провайдери:
• це організації, які системно та регулярно пропонують послуги (консультації, тренінги тощо) для громадських організацій;
• надають унікальні послуги та регулярно оновлюють лінійку своїх продуктів та послуг відповідно до потреб клієнтів;
• спроможні забезпечити виставкове місце презентаційними матеріалами.

Зареєструватися для участі у Ярмарку можна за цим посиланням.

Гасло цьогорічного Ярмарку: «Інвестуймо в інституційний розвиток громадянського суспільства»

Уся інформація щодо умов участі та програми заходу на сторінці за цим посиланням.

За більш детальною інформацією, будь ласка, звертайтесь до Тараса Боярчука, тел. 044 296 10 52, e-mail:  events@gurt.org.ua.

Головна мета заходу: сприяння розвитку молодіжного підприємництва в Україні, залучення молоді до підприємницької діяльності, виявлення дійсно охочих і здатних до підприємництва молодих людей, всебічна допомога молодим майбутнім та діючим підприємцям, підвищення їх освітнього рівня в сфері підприємницької діяльності.

Учасниками семінару були студенти вищих навчальних закладів міста, спеціалісти відділу у справах сімї, молоді та спорту та відділу економіки Коломийської міської ради. Тренер Молодіжного громадького центру «Еталон» (м.Івано-Франківськ) Ірина Іваночко ознайомила присутніх з Положенням Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності та провела презентаційну програму і живу дискусію з молоддю щодо шляхів започаткування власної справи та методології оформлення бізнес–планів. На заході були присуnні районні тележурналісти, які взяли активну участь в обговоренні даної теми.

Наступні семінари–практикуми «Технологія написання та оформлення бізнес–планів підприємницької діяльності серед молоді» планується провести 2 листопада для молоді м. Калуша та 9 листопада для студенства м.Івано-Франківська.

Нагадаємо, що в рамках реалізації проекту запланована передача протягом 2011 року 8 тис. дисконтних карток малозабезпеченим громадянам нашого міста. Станом на сьогодні, до органів соціального захисту передано 2 000 карток, таким чином їх адресне розповсюдження, як і було передбачено календарним планом, завершилось силами працівників Департаменту та організаторів проекту. На цьому етапі було охоплено таку категорію потребуючих як інваліди дитинства.

Днями за головування заступника міського голови з гуманітарних питань – Михайла Йосиповича Вереса, відбулось засідання робочої групи, до складу якої входять керівники соціальних установ Івано-Франківського міського виконавчого комітету та координатори проекту, де підведено підсумки реалізації І етапу та шляхи поширення дисконтних карток та буклетів серед 6000 потребуючих мешканців міста (ІІ етап проекту). До їх складу, за списками підготовленими Департаментом соціальної політики ввійшли Івано-Франківці (І та ІІ групи інвалідності) та одинокі пенсіонери,які мають дохід менше прожиткового мінімуму ( 750,00 грн. на місяць для осіб які втратили працездатність).

Нині у системі соціальних знижок налічується уже 105 підприємців та фірм Івано-Франківська: починаючи із невеликих продуктових магазинів, аптек, закінчуючи закладами культури, та освітніми і юридичними послугами. А знижки коливаються від 3-10% на покупки у невеликих продуктових крамниць формату «магазин біля дому» до 30-45% на відвідини виставок, театрів та кіно (наприклад, мережа аптек «Здорова родина» надає 3% знижку на весь асортимент, Івано-Франківський хлібокомбінат у своїх фірмових крамницях надає знижку на окремі види продукції до 23%, Академічний театр ляльок пропонує 33% знижку власникам карток, театр кіно «Люм’єр» – 45%). До слова, картки не є іменними, а отже користуватися ними зможе будь-який член родини власника «Єдиної картки».

7 жовтня в офісі МГЦ «Еталон» було передано 59 карток для поширення їх серед предстаників ГО «Товариство молодих інвалідів «Братерство», згідно поданого керівництвом списку ( голова –Кирило Рубановський).

Враховуючи велику кількість карток, які повинні бути передані потребуючим мешканцям міста, організатори проекту запросили до волонтерської роботи студентів 4-5 курсів Педагогічного інституту Прикарпатського національного університету ім. В. Стефаника, майбутніх соціальних працівників, для яких буде організовано днями додатковий тренінг та проведено інструктаж щодо механізму поширення карток серед мешканців міста. Адже чим швидше потребуючі громадяни отримають змогу користуватися «Єдиною карткою», тим меншим ударом для них будуть підвищення цін, легше буде пережити складні часи.

Батьки на інтерактивних семінарах, що проводилися спеціалістами Клубу щасливих батьків «Мілагро», мали змогу довідатися про різноманітні методики раннього розвитку, про переваги грудного вигодовування, поки що ще екзотичний, але зручний і природній слінг – альтернативу не завжди корисним для дитини «кенгурушкам» та іншим новомодним аксесуарам. До речі, розповідь про слінг, яка супроводжувалася і практичною демонстрацією, так захопила майбутніх мам, що вони ще довго після закінчення семінару не відпускали слінгоконсультанта. Не менш захопливо гості свята слухали і психологів Ольгу Шологон та Тараса Рабія, які торкнулися тем емоцій та стосунків. А батькам, які наважилися на поповнення у сім’ї надзвичайно корисною виявилася розмова про те, як підготувати первістка до народження другої дитини.

Справжній ажіотаж протягом цілого дня був на майданчику, де проводилися майстер-класи. Чудові сувеніри зі шкіри гості виготовили за допомогою практичних порад Оксани Безкоровайної, а майстер-клас Олі Барабаш «Веселий боді-арт» прийшовся до смаку малятам, які самостійно чи з допомогою батьків розмальовували руки, ноги та обличчя сонечками, квітами та візерунками.

Завдяки майстерні «Шуфля» чимало родин повернулося зі свята з унікальними та неповторними «Сімейними щоденниками», які разом з практичною функцією – на сторінках щоденника можна фіксувати значні родинні події, спогади, ідеї, – стануть і прикрасою книжкової полиці. Ще хтось забрав із собою на пам’ять виготовлені власноруч відкритки, виконані у техніці квілінгу.

Насамкінець гостей свята навчали виготовляти «бомбочки» для ванн, і не зважаючи на те, що цей майстер-клас був останнім цього дня, бажаючих освоїти мистецтво виготовлення натуральної косметики в домашніх умовах не бракувало.

Для найменших функціонував великий ігровий майданчик, на якому з дітьми займалися дитячий психолог Олена Миндюк та спеціалісти Дитячого клубу «Чомусик», а біля стенду магазину «Оранжевий слон» постійно діяв майстер-клас з ліпки. Не кажучи уже про дошку із кольоровою крейдою та невеличкий гімнастичний майданчик від магазину “Домовик”, де постійно розважалася малеча. Творчість дітей знайшла відображення у рамочках для фото і малюнків, прикрашених природніми матеріалами, аплікаціях, пластилінових міні-скульптурах.

Протягом дня на святі відбувалася міні-виставка, на якій івано-франківці могли побачити, а за бажання і придбати різноманітні товари: дитячий одяг, іграшки, солодощі. А деякі щасливці ще й отримали подарунки на розиграшах.

Загалом можна впевнено сказати, що свято вдалося: відвідувачі не скупилися на подяки організаторам та учасникам «Свята щасливої сім’ї», а у анкетах, які пропонували заповнити всім гостям, переважна більшість на запитання «Чи хотіли б ви відвідати це свято наступного року» відповіла «Так!».

«Свято щасливої сім’ї» відбулося за підтримки Управління у справах сім’ї, молодіжної та гендерної політики Івано-Франківського міськвиконкому, Центру практичної психології та соціальної роботи Управління освіти і науки Івано-Франківського міськвиконкому. Організатори висловлюють щиру подяку генеральному спонсору «Свята щасливої сім’ї» – торговій марці Johnson’s Baby, спонсору – торговій марці Libero та інформаційним партнерам – радіо «Західний полюс» та друкарня «Місто НВ».

​