Информационное общество, неуклонно эволюционирующее в «общество знаний», и глобальные вызовы формируют растущий спрос на качественно новые продукты нетократии. Развлекательное, познавательное и узкопрофессиональное содержание социальных сетей неуклонно смещается в плоскость более полного использования интеллектуальных возможностей виртуального сообщества — в пользу «умного поиска» конструктивных решений задач различного масштаба.

«IQ коллективного разума» — уникальная саморазвивающаяся социально-ориентированная сеть, призванная выступить информационно-коммуникационным ресурсом, принципиально ориентированным только на стимулирование созидательных процессов в виртуальных сообществах.

Эта система «соткана» из «умных» социально-ориентированных сетей, которые созданы для отдельных стран, их территорий и муниципальных структур (компонент IQ — Intelligent Quest), а также для глобальных инновационных, культурных и бизнес сообществ, заинтересованных во внедрении их проектов (компоненты IW — Innovation World и IB — Involve Brain).

На русском языке:

На английском языке:

Первое представление в рамках проекта — мюзикл «Сонька Золотая Ручка» по мотивам пьесы известного одесского сценариста и юмориста Яна Гельмана на музыку Сияны Лосинской — успешно состоялось во многом благодаря неоценимому участию Валентина Продаевича.

28 апреля 2016 года в 19:00 в Одесском академическом театре музыкальной комедии им. М. Водяного команда «Мастер-Джем Феста» в пятый раз провела праздничный концерт, посвящённый Международному дню джаза ЮНЕСКО. Концерт «Джазіотацiя „Ѣ“!» собрал на подмостках джазовой сцены великолепных исполнителей из Армении, Греции, Израиля, Украины и Франции. В программе были джаз и классика, импровизация и экспромт, путешествие во времени и пространстве, и, наконец, ограбление века!

Дебютное представление мюзикла «Сонька Золотая Ручка» по мотивам пьесы Яна Гельмана на музыку Сияны Лосинской — успешно состоялось!

Ограбление века в мюзикле с ювелирной точностью совершили до того известные и уважаемые в городе люди, что они просто таки не нуждаются в дополнительной рекламе. Но мы всё равно вам расскажем о них кое-что по секрету:

Зое Харлампиди — Соньке Золотой Ручке, артистам Театра музкомедии Андрею Мирошниченко, Руслану Рудному, Денису Фалюте и Вокальной группе Duke-Time подыграла мейнстрём-банда Игоря Знатокова. А детали смотрите в программке спектакля! Осторожно!!! «Возможна кратковременная потеря пульса»!

В заключение вся-вся Биг-банда предводителя одесского джаза Николая Голощапова и все-все музыканты и артисты Джазового театра закатили всеобщий джем на глазах у изумленной публики!

Главный свидетель происходящего — очаровательная Леди Джаз Елена Шевченко — постаралась утихомирить возбуждённую до предела и рукоплещущую публику, но её прелестный голос утонул в бурной и продолжительной овации!

Статья была опубликована 04.08.2016 г. на ресурсе obozrevatel. com (Жизнь — Мой обозреватель | Блоги)

Авторы статьи:

Валентин Александрович Продаевич,
Заслуженный юрист Украины, кандидат юридических наук

Михаил Павлович Фрейдлин,
Кандидат экономических наук, директор ООО «Агентство инноваций», эксперт по вопросам инновационной экономики

Удручающий результат на сегодня

Нет необходимости подробно говорить о тонущих социально-экономических индикаторах Украины в мировых рейтингах. Достаточно указать на то, что продолжительность жизни украинцев, характеризующая общественное благополучие в стране — самая низкая в Европе и где-то чуть лучше, чем в самых неблагополучных государствах Африки. ВВП страны меньше валовых доходов далеко не самых крупных корпораций. Вся Украина с 45-миллионным населением вырабатывает аж $75 млрд. А в «Нестле», «Майкрософте», «Луис Дрейфус Груп», «Каргиле» и еще доброй сотне им подобных фирм, где работают в тысячи раз меньше людей, валовый продукт оценивается не менее чем в $100 млрд. Конечно же, и сравнительные показатели эффективности, удельные индикаторы качества жизни, приходящиеся на одного работающего, у них и у нас не просто разнятся, а отличаются в тысячи раз.

А ведь 25 лет назад Украина, обладая мощным научным, инновационным, интеллектуальным потенциалом, ресурсными и передовыми производственно-технологическими активами, претендовала на вхождение в десятку самых перспективных стран мира. В результате же опустилась на одну из последних строчек в таблице мирового развития.

Виновны в этом — украинский политикум и формирующиеся из него правительственные вахты. Лично обогатившись, они привели страну на всемирную паперть. Можно уверено сказать, что все годы независимости Украины были и, к сожалению, остаются годами независимости политической элиты от здравого смысла. Сомнительно, правда, называть элитой людей, которых не гложет совесть, которым чужды национальное достоинство и обычная человеческая нравственность. Какой след эти избранники оставляют о себе? На что обменивают они, данный им украинским народом, шанс оставить о себе в истории добрую память? Известно на что: на личное обогащение и обнищание доверившегося им народа. А ведь была же возможность хотя бы одному из них стать в один ряд с такими выдающимися именами, как Конрад Аденауэр, Людвиг Герхард, Шарль де Голль, Дэн Сяо Пин или Ли Куан Ю.

Главный итог немилосердной, неразумной деятельности властей предержащих — политическая растерянность, экономическое уныние и, как следствие, нарастающая психосоциальная депрессия в обществе. Это — грехи украинских политических геростратов. Но, в известном смысле, это вина и всего украинского общества, давшего им мандат на управление собой. В том, что некоторые западные политики стали называть украинское государство несостоявшимся, надо признать, виноваты и мы сами.

Сложившаяся властная система на всех уровнях абсорбирует в себя чиновников с не самыми достойными человеческими качествами и профессиональной подготовкой. Ведь для поддержания в неконтролируемом состоянии вверенного народного хозяйства и пользования им в личных интересах не требуется знаний, культуры, тем более — нравственности. Напротив, сложившаяся система поощряет ловкачество, эгоизм, алчность, уничижительное отношение к рядовым членам общества. (А ведь среди этих самых рядовых и находится невостребованный интеллектуальный ресурс, который можно и нужно поднять вместе с его обладателями на поверхность, обеспечить полноценное участие «креативного класса» в созидательных процессах развития страны). В украинском обществе доминирует мотивационная среда, ориентирующая людей на поиск лучшей жизни для себя и своих потомков за счет других.

Речь не идет о критике той или другой правящей политической партии или правительства. Мы говорим о сложившейся властной системе в целом, о доминирующем стереотипе государственного управления, неспособном вывести страну из тупиковой ветви развития. Это не вина только ныне действующей власти. Это — накопившаяся «заслуга» всех политических сил, доставшаяся нам в наследство от советских времен и возросшая до современных масштабов за время существования независимой Украины. Причем, рост этих «накоплений» идет по нарастающей, лавиноопасно.

Безусловно, в органах государственной и местной власти немало образованных и культурных людей. Но на сегодня их интеллектуальный вес в системе госуправления не добирает до «критической массы» и, в результате, не оказывает заметного влияния на управление страной. Эти люди вынуждены «шагать в ногу». Более того, интеллектуальная прослойка в управленческой элите становится все тоньше, государство теряет управляемость, а вместе с ней и суверенитет, превращаясь в поставщика трудовых и сырьевых ресурсов в развитые и успешно развивающиеся страны. Превращается в страну, теряющую не только внешние, но и внутренние рынки сбыта. И прекратится это только тогда, когда действующая власть найдет решение — что делать с этой лавиной проблем? А если не найдет, то поисками ответа займется другая власть. И так будет до тех пор, пока лидер государства и его окружение не найдут наиболее продуктивный способ мобилизации интеллекта общества, пока не дадут почувствовать украинцам, что жизненная философия «моя хата с краю» — не единственно возможная, пока не активизируют общенациональный интеллектуальный ресурс — то самое главное, что у нас еще остается.

Что мы реально можем?

Эффективные, судьбоносные решения, несомненно, будут найдены, но хочется, чтобы это произошло как можно раньше. Есть надежда, что инстинкт самосохранения у руководителей государства, направленный на удержание доставшихся им власти, материального и семейного благополучия, а также естественное желание правителей оставить о себе благодарную память в истории — достаточно действенные стимулы после всего, что пережила страна за последнее время. «Быть или не быть?» Как не дать впасть в уныние ни себе, ни стране, дать шанс лучшим представителям народа участвовать в решении судьбы родины? С чего начать? Какими должны быть мотиваторы созидательных процессов? Как должны выглядеть и работать драйверы развития страны?

Все эти и многие другие вопросы давно требуют ответа. В числе ответоискателей оказались и авторы этой статьи. Ее публицистический формат дает возможность предложить свои версии лишь в очень конспективном виде. Но концентрат, при необходимости, всегда можно разбавить не только водой, но и конкретикой.

Главное, с чего хочется начать, так это с банального утверждения: у украинского общества есть все основания рассчитывать на быстрый экономический подъем и рост качества жизни. Ведь для этого Украина обладает всеми предпосылками — природными ресурсами, культурным наследием, выгодным географическим положением и, главное — мощным интеллектуальным потенциалом. Но если мы такие умные, то почему такие бедные? Почему не более нашего талантливые и просвещенные азиатские «тигры» и «драконы» или, скажем, послевоенная разрушенная Европа, обладавшая вовсе не более значимыми природными и интеллектуальными ресурсами, так взмыли ввысь в своем развитии? Почему, например, в Южной Корее еще 30 лет назад ВВП на душу населения не превышал 150 долл., а сейчас составляет более 25 тыс.?! А как Сингапур, за еще более короткий период, шагнул из «третьего мира» в первый с доходом более $70 тыс. на человека? Как получилось, что после Второй мировой войны Германия, по словам публициста Густава Штольпера «биологически искалеченная, интеллектуально изуродованная, морально уничтоженная нация без продуктов питания и сырья, без действующей транспортной системы, нация, социальная структура которой была массовым бегством и изгнанием, страна, где голод и страх убили надежду», стала одной из самых успешных в мире?

Уже только этих примеров достаточно, чтобы вселить здоровый оптимизм в умное, но пока, мягко скажем, небогатое украинское общество. Ведь стартовые показатели для «опережающего» развития у Украины уж точно не хуже, чем в странах, где произошли «тектонические сдвиги», приведшие к огромному экономическому и социальному прогрессу.

Но с чего начинать? Кто сдвинул другие страны с мертвой точки, что дало их развитию такое резкое ускорение? Ответ прост — это самостоятельные, образованные, креативные и честные политики, чье достоинство на 100% персонифицирует чаяния своего народа. И это — осуществленные ими комплексные и стремительные реформы в системе государственного управления. В этих странах не исправляли устаревшую систему управления, а избавлялись от нее, заменяя принципиально новой. Наиболее прибыльными были и остаются вложения в «человеческий капитал» — рост семейных доходов и качества образования, повышение уровня общественного здоровья и продолжительности жизни. А наиболее ценными факторами развития признаны знания и творчество, реализуемые в гуманитарной сфере и непрерывном технологическом обновлении производства. Реформы, при всей их радикальности, практически не касались малоимущих и всегда стимулировали позитивное психосоциальное настроение в обществе, инновационную активность и предпринимательство.

Нашей стране крайне необходима объединяющая идея, ориентирующая украинское сообщество на поиск решений, которые нужны всем, устроили бы всех. Настала пора топ-менеджерам страны брать голову в руки и са-мо-сто-я-тель-но, с достоинством, как это делалось в ныне успешных странах, формировать и реализовывать в Украине принципиально новую стратегию развития.

Главные направления и принципы стратегии опережающего развития Украины

1. Новые взаимоотношения государства и человека.

Прежде всего, нужно дать старт обсуждению в стране — исключительно в позитивном ключе — фундаментальных вопросов жизнедеятельности общества: национальной идеи, конституционных ценностей, ключевых факторов экономического подъема. Дать почувствовать людям, что их мнение по всем этим вопросам — востребовано.

Важнейшие, судьбоносные для общества и государства вопросы должны решаться через прямое участие народа в обсуждении и принятии окончательного решения. Ведь, согласно Конституции, именно народ является единственным источником власти. Пока же, к сожалению, принятие решений по судьбоносным для страны вопросам, как правило, становится у нас предметом политических спекуляций и торгов. Однако еще не поздно заложить истинно демократические традиции развития нашего общества при самом активном участии его граждан. Нам необходима конституционная реформа, которая установит принципиально новые отношения между государством и народом. Необходимы новые нормы избирательного процесса, адаптированные к условиям нашей реальности, новые механизмы реализации народовластия. Главное в конституционной реформе — обеспечить условия, при которых народ будет принимать решения, исходя из собственных интересов и ценностных ориентиров, а не становится марионеткой в руках политиков-кукловодов. Важно, чтобы реформа содействовала выработке «иммунитета» от манипулирования, целенаправленного воздействия на народное сознание и моральные нормы. Имеющиеся конкретные положения такой конституционной реформы ждут своего часа.

2. Как включить общенациональный интеллект?

На основе современных информационных технологий и принципов «электронной демократии» предлагается создать постоянно действующую общенациональную экспертную систему для наиболее репрезентативного, объективного отражения наиболее перспективных взглядов в украинском обществе по значимым проблемам развития Украины и отдельных ее территорий. Основанная на социальных лифтах и иных стимулах, такая система будет мотивировать население к активному созидательному участию в жизнедеятельности страны.

Интернет открыл технологию новой социализации людей. С его помощью можно в кратчайшие сроки не только привести к власти интеллект — подготовленных, компетентных специалистов — во все сферы законодательной, исполнительной и судебной системы, но и вовлечь в интеллектуальный оборот все украинское общество. Грамотная организация такого процесса, направленного в созидательное, а не протестное русло, позволит изменить стереотип общественных отношений в стране с депрессивно-пассивного на позитивно-созидательный. Именно такое психосоциальное настроение людей — главный движущий фактор развития общества, основная предпосылка рождения национальной идеи, повсеместной инновационной активности во всех сферах жизнедеятельности людей.

Современные интерактивные технологии в информационном пространстве позволяют довести качество любых подготавливаемых решений (особенно, государственного уровня) до высочайшей интеллектуальной кондиции. Если и говорить о незыблемости демократического уклада современного государственного устройства, об использовании принципов традиционной демократии в жизни общества, то только с предварительной интеллектуальной экспертизой, «доочисткой» и обогащением такого рода решений со стороны интеллектуальной элиты, экспертного сообщества и всего населения страны.

Созданные командой нашего «Агентства инноваций» и прошедшие апробацию действующие модели коммуникационных систем «IQ коллективного разума», Всеукраинский мозговой штурм«, а также портал «Национальная идея» представляют собой практическую модель реализации принципов «электронной демократии». Проекты ориентированы на интерактивное взаимодействие как с отдельными гражданами, так и с различного рода гражданскими сообществами, научными учреждениями, деловыми кругами и политическими силами страны. Задействованы простые и доступные способы концентрации здравых суждений и предложений общенационального характера. Здесь уместна аналогия с эффектом увеличительного стекла: если с его помощью сфокусировать (а в нашем случае мотивировать) в одну точку рассеянные лучи солнца, то можно легко добиться предсказуемого эффекта. Появляется возможность заинтересовать творческую часть общества, кроме порхания по социальным сетям, попробовать себя на поприще непосредственного участия в подготовке социальных, экономических и прочих общественно важных государственных решений. Перманентным интеллектуальным продуктом мозгового штурма станут наиболее ценные идеи, конкретные предложения, проекты и программы действий, направленные на ускоренный подъем страны. Такого рода интеллектуальные продукты, обладая мега добавленной стоимостью, будут ускоренно формировать постиндустриальное и информационное общество с высочайшим КПД развития.

3. Строить экономику на новых принципах.

Стране необходима также новая парадигма экономического развития, драйверы роста с украинским ноу-хау, учитывающим как отечественную специфику, так и успешный мировой опыт. Именно, учитывающим, но не слепо копирующим его. Навязываемая успешность чужого опыта в наших условиях может превратить страну лишь в придаток тех стран, опытом которых мы будем «инфицированы». Чтобы не плестись в хвосте мирового прогресса, требуется собственная, самостоятельная доктрина преобразований в обществе и государстве. Предстоит создать механизм устойчивого развития страны, в котором экономический подъем непременно бы сопровождался ростом со¬циального и экологического благополучия.

А) Основные институциональные преобразования в управлении экономикой. Надо раз и навсегда распрощаться с архаичной системой управления советской эпохи — с отраслевым принципом руководства экономикой. И приступить к созданию государственных (государственно-частных) национальных корпораций развития. Их необходимо создать на наиболее конкурентоспособных направлениях развития экономики, в ее точках роста. Управление такими корпорациями должно базироваться на системе стратегического прогнозирования и индикативного планирования, государственно-частном партнерстве и принципиально новой финансовой политике. «Корпоративный» подход к управлению народнохозяйственными комплексами страны позволит замкнуть ведомственно разобщенные производственные сферы друг на друга, на внутренний рынок, оживит оборот ресурсов в отечественной экономике. Возникнет эффект масштаба производства: снизятся удельные затраты, появится «люфт» для снижения цен на продукцию, заметно оживится банковский сектор и рыночная инфраструктура, подешевеют кредиты. В результате появится синергия, вовлекающая в экономический оборот новые активы и значительные денежные средства потенциальных инвесторов.

Стержнем корпоративной системы управления должны стать проектные принципы управления, ориентированные на инновации и технологическое обновление. Именно опора на них позволяет крупнейшим корпорациям мира успешно развиваться. Корпоративная идеология, в сочетании с проектными принципами, а также целевым «денежным орошением» экономического роста особенно востребована для быстрой реализации национальных стратегических преимуществ. Это скажется не только на наращивании материальных и денежных корпоративных активов, но и на росте человеческого капитала — материального достатка, социального обеспечения, образовательного и культурного уровня людей. Работники корпораций мотивированы на повышение уровня знаний и опыта, творческую инициативу. Такие корпорации — мощные налоговые доноры. В числе главных задач национальных корпораций должны стать: технологическая модернизация производств и сопряженной инфраструктуры, создание новых производств и продуктов, развитие отечественного рынка. Корпорации развития, помимо наращивания импортозамещающей и мпортноупреждающей продукции внутри страны, будут осуществлять экспансивную внешнеэкономическую политику.

Практика работы крупных корпораций показывает, что они обладают высокой деловой культурой и стойким антикоррупционным «противоядием». Национальные корпорации развития в нашей стране также поспособствуют снижению коррупции и росту деловой культуры. В корпорациях развития, успехи которых будут измеряться индикативными показателями роста, топ-менеджмент следует рекрутировать на открытых конкурсах. Главными квалификационными критериями конкурса будут репутация, профессиональный опыт и история успехов претендента. Поскольку материальное поощрение напрямую зависит от разницы стартовых показателей и фактически достигнутых показателей роста, то управляющий персонал объективно будет мотивирован на рост корпорации. Причитающийся им в незначительных процентах от достигнутого результата бонус обеспечит существенные материальные доходы, несоизмеримые с риском потери деловой репутации, лишения работы, а возможно, в случае коррупционных действий, и свободы. Такие стимулы будут вполне достаточными для привлечения в корпорации небольшого числа высококвалифицированных специалистов, у которых не будет нужды злоупотреблять служебным положением.

Б) Финансовая политика ускоренного роста. Государству следует избирательно воздействовать на денежные потоки, обеспечивая благоприятные условия для роста деловой активности, привлечения инвестиций и дешевых кредитов в приоритетные направления развития. Вместо катастрофически ошибочной эмиссии под прирост золотовалютных резервов, вливания денег в коммерческие банки, которые нередко спекулируют против собственной валюты, НБУ необходимо перейти к целевому рефинансированию коммерческих банков под ликвидные залоги, предоставляемые этим банкам экономически перспективными производствами. Только в этом случае будет выполняться главная задача денежной эмиссии — кредитование экономического роста. Расширение денежной массы, направляемое на модернизацию экономики, возможно также и предоставлением госгарантий, выпуском казначейских обязательств, целевых гособлигаций, совместным участием финансовых властей и коммерческих банков в финансировании госпрограмм. При грамотной организации этого процесса 1 гривна, вкладываемая государством в приоритетный проект, может привлечь 5–7 гривен частных инвесторов. Особую отдачу следует ожидать от кредитования экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью.

В) Система государственных (государственно-частных) банков развития. Эта система станет важным механизмом подъема инвестиционной активности по каждому из направлений развития страны, а также ее территорий. Так, учитывая значительный недоиспользованный потенциал аграрной сферы и растущий спрос на продовольствие в мире, актуально создание Аграрного банка развития. А с целью снижения энергоемкости национальной экономики — Банка энергоэффективных проектов. Если, например, говорить об Аграрном банке развития, то его задача будет состоять в кредитовании не только сельского хозяйства, но и сопряженных с ним сфер экономики с ориентацией на производство готовой отечественной продукции с высокой добавленной стоимостью. Этот банк будет выдавать ипотечные займы и кредиты сельхозпроизводителям, а также ссужать деньгами наиболее перспективные промышленные предприятия, производящие для села средства защиты растений, удобрения, сельхозтехнику, участвовать в создании оптовых рынков сельхозпродукции, перерабатывающих мощностей, специализированных торгово-розничных сетей. Немалая часть средств должна быть предусмотрена и на финансирование перспективных научно-прикладных работ: биотехнологий, селекционных разработок, создание новых продуктов питания. Подобным комплексным образом должны действовать и другие банки развития — в энергетике, легкой промышленности, транспортной системе и т. д. Особенно эффективны они будут в условиях модернизации этих сфер, когда необходима концентрация ресурсов для решения конкретных ключевых задач.

Целенаправленное стимулирование инновационной и инвестиционной активности на перспективных направлениях технологического обновления позволит создать высокопродуктивные научно-производственные комплексы с темпом роста производства не менее 30% в год, которые через несколько лет станут мощными «локомотивами» национальной экономики. В целях же стимулирования экономической активности на местах следует создавать в областных центрах региональные банки развития. Здесь НБУ, наряду с привычным бюджетным финансированием, могло бы рефинансировать эти банки для кредитования ими наиболее эффективных местных программ и проектов развития. Также этим банкам следует поручить администрировать бюджетные расходы на местах, организовывать тендеры. Такие функции позволили бы эффективнее использовать государственные средства, снизить коррупцию.

Реализация соответствующей чаяниям народа национальной идеи и конституционных ценностей, использование современных коммуникационных технологий и принципов «электронной демократии», а также воплощение в жизнь новой экономической парадигмы выведет Украину на траекторию опережающего развития и роста благоденствия украинского народа.

Валентин Продаевич
Михаил Фрейдлин

Статья была опубликована 04.08.2016 г. на ресурсе obozrevatel. com (Жизнь — Мой обозреватель | Блоги)

]]> http://freidlin.com/?feed=rss2&p=1294 0 http://freidlin.com/?p=1278 http://freidlin.com/?p=1278#comments Wed, 10 Aug 2016 18:41:33 +0000 http://freidlin.com/?p=1278 Так стоят фигуры на «Великой шахматной доске», что у украинского государства, играющего роль слабой гамбитной пешки, сегодня остался единственный шанс уцелеть. Не просто уцелеть, но и начать двигать свою пешку, свою страну вперед, с перспективой обрести статус гораздо более сильной фигуры. Это движение должно быть направлено в сторону внеблоковой парадигмы — как геополитической, так и геоэкономической. И желательно с этим не тянуть.

Данная статья была опубликована на интернет-ресурсе «Обозреватель» в разделе «ЖИЗНЬ — МОЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ | БЛОГИ», 29.07.2016 г.

Автор статьи:
Михаил Павлович Фрейдлин
Кандидат экономических наук, директор ООО «Агентство инноваций», эксперт по вопросам инновационной экономики

Основные причины, обуславливающие необходимость принятия внеблокового статуса, которые не требуют пространных пояснений:

а) минимальная вероятность интеграции Украины в ЕС в ближайшие лет 15, учитывая, к тому же, сомнительные перспективы развития самого ЕС; б) нарастающие репутационные потери украинской власти на Западе из-за отсутствия положительных результатов по борьбе с коррупцией и реализации экономических реформ; в) слабеющие в Европе позиции сторонников санкций к России, усиливающаяся там активизация поисков путей сближения с Россией; г) утрата Крыма, продолжающиеся военные действия на Востоке страны, а также усложняющаяся с каждым днем экономическая ситуация, рост социального напряжения в государстве.

Стратегические внешнеполитические ходы, которые должны быть сделаны:

1. Заявить по всем геополитическим азимутам о желании Украины стать внеблоковым государством. В складывающихся условиях трудно представить аргументы «против», как со стороны ЕС, так и России.

2. Поддержать фундаментальную идею Шарля де Голля, предложенную им более 60-ти лет назад, об экономической интеграции всей Европы — вплоть до Урала. И в развитие этой идеи сказать «да!» проекту создания свободной экономической зоны «от Лиссабона до Владивостока», которая неоднократно, на протяжении многих лет, озвучивается руководством РФ, Германии и Франции. Уверен, со стороны и многих других европейских стран не будет возражений, особенно, в связи с выходом из союза Британии, центробежных настроений в ЕС со стороны других государств.

В межконтинентальной конкуренции за ресурсы и рынки сбыта, экономическая интеграция ресурсоемких стран постсоветского пространства и высокотехнологической Западной Европой — единственная возможность развитым странам остаться «на плаву», поддерживать высокие социальные стандарты своим гражданам. Это — хороший шанс и для ускоренной технологической модернизации украинских, российских, белорусских, казахстанских производительных сил, роста качества жизни населения, диффузии западной деловой культуры, способствующей, кстати говоря, существенному понижению градуса коррупции.

3. И, пожалуй, о главном «телодвижении» украинских властей, если допустить, что у них еще наличествует способность здраво оценивать внешнеполитические тенденции в мире и внутриполитическую ситуацию в стране.

Оно состоит в том, чтобы предложить крымчанам, всем украинцам, россиянам и всему европейскому сообществу превратить Крым в территорию-кондоминиум с двумя государственными суверенитетами — украинским и российским, тремя государственными языками, включая крымско-татарский.

В этом случае полуостров может стать территорией международного развития. Интеграция «от Лиссабона до Владивостока» и решение крымской проблемы позволит также легко прийти к миру на украинском Донбассе, к его восстановлению и «опережающему» развитию. Это решение — единственно подходящий ключ к началу установления гражданского мира, ускоренного решения политических и экономических задач в стране. Это и ключ к восстановлению и развитию дружественных отношений с Россией, с которой, рано или поздно, братские отношения все равно наладятся. Такой гроссмейстерский геополитический ход украинской власти мог бы явиться ключевым и для решения многих общеевропейских проблем развития.

Возможно ли это осуществить, если гипотетически предположить, что украинское руководство готово было бы сделать такой внешнеполитический ход?

Уверен, возможно! Он объективно выгоден крымчанам, украинцам, россиянам, да и, практически, всем европейцам. Эта возможность может быть осуществлена, если все будут действовать «дружно взявшись за руки». Только так можно выйти из под влияния заокеанских интересов на европейском континенте. Американцы объективно заинтересованы в дезинтеграции ресурсоемких стран постсоветского пространства с технологически развитыми странами Западной Европы. Американцев можно понять, поскольку это связано, если кратко, с желанием контролировать сырьевые рынки и рынки сбыта товаров, поддерживать всячески(!) налоговых доноров своей страны, особенно, транснациональные корпорации. Госдепартамент меньше всего интересует цена, которую другие страны — пусть даже военно-политические союзники — платят за это. Что же тогда говорить об Украине.

Надеяться на позволение, на добрую волю американцев — главного политического «тренера» не только Украины, но и всех европейских стран, расположенных западнее нашей страны — маловероятно. Сложно, правда, надеяться и на здравый смысл и необходимую силу воли украинских властей, способных действовать в национальных интересах и самостоятельно принимать стратегические решения. Одна надежда на срабатывание у них инстинкта самосохранения и желании запомниться в истории государства самостоятельными политиками-созидателями, такими, например, как Конрад Аденауэр, Шарль де Голль, Дэн Сяо Пин или Ли Кун Ю? Может и прозревающие западноевропейцы, которых вся эта новейшая история припекает, со своей стороны подтолкнут процесс интеграции до Владивостока? Очень хочется верить, что все к этому идет.

У «пешечной» по своему геополитическому значению украинской власти есть редкий шанс оседлать и возглавить общеевропейский интеграционный процесс и… пройти в «ферзи».

Есть, правда, еще одна загвоздка — это согласие России сделать Крым территорией-кондоминиумом. Но здесь, на мой взгляд, несколько проще. Во-первых, следует спросить у крымчан: хотят ли они стать «общим ребенком» Украины и России, обладателями двойного суверенитета, объектом экономического внимания не только украинцев и россиян, но и всех европейцев? А для этого есть уже знакомый в Крыму и набирающий популярность в Европе способ волеизъявления народа — референдум. Во-вторых, России также объективно выгодна континентальная интеграция. Будут сняты все санкции, начнут восстанавливаться добрые отношения с украинским народом, возьмут старт ускоренная технологическая модернизация экономики, рост социальных стандартов, ослабление политической напряженности, консолидация усилий всех европейцев на решении глобальных вызовов, прежде всего, — устранении террористических и техногенных угроз.

Но большие выгоды приобретет наша страна, украинский народ. Являясь срединным государством в центре европейского континента, Украина, по сути, дает «зеленый свет» осуществлению некогда утопической идее выдающихся европейских политиков — созданию Соединенных Штатов Европы. У Киева есть реальный шанс стать столицей такого интеграционного межгосударственного образования. Надо только включить политикам мозги!

Михаил ФРЕЙДЛИН

Данная статья была опубликована на интернет-ресурсе «Обозреватель» в разделе «ЖИЗНЬ — МОЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ | БЛОГИ», 29.07.2016 г.

Статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 22.05.2015 г.

Автор статьи:

Михаил Павлович ФРЕЙДЛИН, к. э. н.,
эксперт по вопросам инновационной экономики

Наша страна обладает мощным потенциалом конкурентоспособных преимуществ на мировом рынке продовольствия, который, на сегодня, реализуется с весьма низким КПД. В результате, многие продукты питания приходится импортировать, что создает угрозу продовольственной независимости страны, ее безопасности, негативно сказывается на развитии не только аграрного комплекса, но и сопряженных с ним промышленного и финансового секторов отечественной экономики.

Создавшаяся ситуация обусловлена многими факторами — технологической отсталостью, инвестиционным дефицитом и дороговизной денежных средств, разобщенностью и противоречиями производственных и финансовых субъектов внутри страны, неразумной фискальной политикой и т.п. Однако корни всего этого берут начало в несовершенной системе государственного экономического управления, в частности, в агропромышленном комплексе. Поэтому добиться заметного прогресса в этой сфере возможно только путем кардинальной модернизации системы управления отечественным продовольственным комплексом, его рациональной интеграции с сопряженными секторами экономики.

Этого можно достичь, создав государственную (возможно, государственно-частную) управляющую корпорацию развитием продовольственного комплекса страны. В основу деятельности такой Корпорации должны быть положены проектные принципы и методы управления, успешно используемые в транснациональных корпорациях. Так, совокупный среднегодовой валовый объем продаж (в млрд. долл.) таких корпораций как «Каргил» (120), «Луис Дрейфус Груп» (120), «Нестле» (110) — кстати, работающих в продовольственном секторе — сравним, например, с ВВП Украины (100). А стоимость произведенной продукции и оказанных услуг, прибавочный продукт и другие показатели в расчете на одного работающего в этих корпорациях и на одного работающего в Украине не просто разнятся, а различаются более чем на два порядка (!) — конечно же, не в нашу пользу. Успешность «проективизированного» управления в таких ТНК проявляется не только в наращивании материальных и денежных корпоративных активов, но и росте «человеческого капитала» — материального достатка, социального обеспечения, образовательного и культурного уровня работающих там людей. Работники корпораций мотивированы на повышение уровня знаний, опыта, проявление творческой инициативы. Такие корпорации — мощные налоговые доноры территорий и стран, где они прописаны.

Корпоративный подход, проектные принципы и методы необходимо спроецировать в масштаб управления продовольственным комплексом Украины. Для этого следует рассматривать этот комплекс как целостную систему, состоящую из многих сопряженных и тесно взаимодействующих с ним элементов — секторов национальной экономики. Это не только сельское хозяйство, его инфраструктура и продовольственная индустрия. Это — и промышленность, производящая удобрения, средства защиты растений, сельхозтехнику, ГСМ и др. В эту систему гармонично вписываются и банки, инвестиционные группы, фондовая рыночная инфраструктура, и административное управление на местах, и сопряженные с агропродовольственным сектором оптовые продовольственные рынки, розничные торговые сети. Но «локомотивом» развития всего интегрированного комплекса является «экономика знаний», на которую, в первую очередь, и следует опереться в своей работе Корпорации. Это — образовательная сфера, готовящая квалифицированных специалистов, прежде всего, по инженерным специальностям, а также научно-исследовательские и технологические учреждения, инновационные центры, разрабатывающие и воплощающие новые технологические идеи для новых производств, новой техники и новых продуктов.

В условиях развивающихся рыночных отношений во главу угла управления такой громоздкой и, в то же время, целостной агропродовольственной системы, а также ее экономических «сопряжений», следует поставить принцип «не навреди!». Речь идет о деликатном, ненасильственном вовлечении всех упомянутых выше структур в хозяйственный процесс. Вовлечении, построенном на материальной заинтересованности каждой из них в конечном результате — росте объемов и качества продукции сельского хозяйства, произведенного продовольствия, его потребления, прежде всего, на внутреннем рынке и экспортных продажах.

В основу управления Корпорацией также должны быть положены новые методы стратегического прогнозирования и индикативного планирования развитием, взаимовыгодные правила государственно-частного партнерства, современные механизмы вовлечения в оборот финансовых ресурсов, достаточных для стимулирования технологической модернизации, конкурентоспособного производственного роста. Главная задача Корпорации — существенный рост объемов производства и повышение качества продукции при заметном снижении удельных производственных издержек во всех координируемых ею звеньях интегрированного комплекса. Этого можно достичь за счет вовлечения в «узкие места» и «точки роста» комплекса достаточных капитальных ресурсов и оборотных денежных средств.

Речь идет о «финансовом разогреве» ускоренного развития агропродовольственной индустрии, технологической модернизации производств с использованием современных технологических достижений (прежде всего, нано- и биотехнологий), создании современной инфраструктуры, новых производств и продуктов, а также развитии отечественного ритейла и осуществления агрессивной внешнеэкономической политики.
Для того чтобы работа Корпорации была эффективной, открытой и прозрачной, необходима прямая зависимость между результатами ее работы и вознаграждением. В Корпорации, успехи которой будут измеряться важнейшими индикативными показателями роста управляемой ею системы, топ-менеджмент будет избираться и назначаться по открытому конкурсу. Главными критериями оценки конкурса будут репутация, профессиональный опыт и история успехов в деловой карьере претендента. Учитывая значительный потенциальный рост товарооборота, вознаграждение может составлять относительно малую величину от него — микроскопическую в сравнении с ожидаемым полезным результатом. При этом система материального стимулирования будет организована таким образом, чтобы в максимальной степени способствовать исключению коррупционных действий. Управляющий персонал будет заинтересован в повышении индикаторов роста Корпорации — снижении удельных издержек, росте объемов производства, прежде всего импортозамещающей и импортоупреждающей продукции, повышении доли в ВВП, показателей внешнеторгового оборота, и т.д. Поскольку материальное поощрение будет напрямую зависеть от разницы между стартовыми и фактически достигнутыми показателями роста, то даже незначительные доли процентов в достигнутых результатах смогут обеспечить менеджерам значительные материальные доходы, несоизмеримые с риском потери деловой репутации, лишения работы, а возможно, и свободы. И при этом вознаграждение будет вполне достаточным для привлечения в Корпорацию небольшого числа высококвалифицированных менеджеров и специалистов, у которых просто не будет нужды злоупотреблять служебным положением. Как показывает мировой опыт, крупные корпорации обладают высокой деловой культурой и стойким антикоррупционным «противоядием».

«Проективизация» государственного управления, особенно, в сочетании с кластерной идеологией, всегда хороша там, где требуется решать системные проблемы и ускоренно реализовывать стратегические преимущества. Создание Корпорации развития продовольственного комплекса страны, реализация проектного подхода в системе управления «высокого уровня» — это верный и эффективный путь, а приведенный вариант для продовольственного сектора — убедительное тому подтверждение.

К слову, следует сказать, что подобные управляющие корпорации «высокого уровня» могли бы быть созданы и для успешного развития других сфер народного хозяйства страны — в частности, легкой промышленности, машиностроительного и энергетического комплексов, промышленности строительных материалов. Важно понимать, что новая институциональная система экономического управления, состоящая из сети государственных (государственно-частных) корпораций развития сферами национальной экономики — единственная на сегодня альтернатива громоздкой и неэффективной отраслевой системы управления, доставшейся в наследство от СССР. Отраслевая система сделала свой «вклад» в развал советской экономики, повсеместно поощряя «от достигнутого» затратный характер экономического роста и неэффективный стереотип хозяйствования. Поэтому ее надо менять на доказавшую свою высокую эффективность проектную систему управления национальными экономическими процессами. В такой проектной системе управления заметно поредевшим отраслевым структурам останутся лишь консультативные и надзорные функции.

P.S. Думается, что именно сейчас, когда страна находится на грани социально-экономического банкротства, необходимо в экстренном порядке заменить экономическую конституцию. То есть — институциональную систему государственного управления экономикой и финансовую политику. Уже всем очевидно, что дальше так управлять национальной экономикой нельзя. Экономическая власть страны инфекцированна советами тех стран, которые хотели, чтобы Украина утратила собственный производственный потенциал, стала навсегда их ресурсным придатком и рынком сбыта залежалых товаров. В ближайшее время в руки главных кредиторов страны перейдут по дешевке самые лакомые активы, прежде всего, земельные ресурсы. И тогда нам будет уготована участь либо Мексики, родины кукурузы, импортирующей сейчас продукты переработки этой культуры. Либо Болгарии, родины красного перца, идущей по стопам Мексики… Правда, у Болгарии теперь появится шанс экспортировать свой перец в Украину, а у поляков — яблоки. Продукты переработки наших зерновых, томатов и картофеля также будут поставлять нам европейские компании — все кому не лень.
Не хотелось бы такой участи. Мы в состоянии развивать собственную продовольственную индустрию, на собственной земле. Мы в состоянии ускоренно развивать все народнохозяйственные комплексы страны, включая творческую индустрию. Экономическим властям надо (всего лишь!) иметь собственную голову на плечах и обладать личным достоинством — достойно защищать интересы своего народа.

Михаил ФРЕЙДЛИН

Данная статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 22.05.2015 г.

Статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 07.05.2015 г.

Автор статьи:

Михаил Павлович ФРЕЙДЛИН, к. э. н.,
эксперт по вопросам инновационной экономики

В Украине следует воскресить основополагающие конституционные ценности, переформати­ровать судебную и правоохранительную системы. Но если совершенствование конституционных, судебных, правоохрани­тельных основ может быть скалькировано с развитых стран, то создание экономических драйверов роста требует украинского ноу-хау, учитывающего как отече­ственную специфику, так и успешный мировой опыт. Именно учитывающего, но не копирующего его. Навязываемая «успешность» чужого опыта в наших условиях может превратить страну в сырьевой придаток той страны или тех стран, опытом которых мы будем «инфицированы». Чтобы не плестись в хвосте мирового прогресса, требуется собственная, самостоятельная доктрина преобразований в обществе и государстве. Предстоит создать механизм устойчивого развития страны, в котором экономический подъем непременно бы сопровождался ростом со­циального и экологического благополучия.

1. Основные институциональные преобразования в управлении экономикой. Надо раз и навсегда распрощаться с архаичной системой управления советской эпохи — с отраслевым принципом руководства экономикой. И приступить к созданию государственных (государственно-частных) национальных корпораций развития. Их необходимо создать на наиболее конкурентоспособных направлениях развития экономики, в ее точках роста. Управление такими корпорациями должно базироваться на системе стратегического прогнозирования и индикативного планирования, государственно-частном партнерстве и принципиально новой финансовой политике. «Корпоративный» подход к управлению народнохозяйственными комплексами страны позволит замкнуть ведомственно разобщенные производственные сферы друг на друга, на внутренний рынок, оживит оборот ресурсов в отечественной экономике. Возникнет эффект масштаба производства: снизятся удельные затраты, появится «люфт» для снижения цен на продукцию, заметно оживится банковский сектор и рыночная инфраструктура, подешевеют кредиты. В результате появится синергия, вовлекающая в экономический оборот новые активы и значительные денежные средства потенциальных инвесторов.

Стержнем корпоративной системы управления должны стать ориентированные на инновации и технологическое обновление проектные принципы и методы управления. Именно опора на них позволяет крупнейшим транснациональным корпорациям мира успешно развиваться.

Для справки: сегодня ВВП Украины (около $100 млрд.) сравним с объемами производства известных транснациональных корпораций. Совокупный среднегодовой валовый объем продаж (в млрд. долл.) «Тойота Моторс» — 263, «Дженерал Электрик» — 182, «Каргил» — 120, «Луис Дрейфус Груп» — 120, «Нестле» — 110. А стоимость произведенной продукции и оказанных услуг, прибавочный продукт и другие показатели в расчете на одного работающего в этих корпорациях и на одного работающего в Украине не просто разнятся, а различаются почти на два порядка (!) — конечно же, не в нашу пользу.

Корпоративная идеология, в сочетании с проектными принципами, а также непременным «денежным орошением» экономического роста особенно востребована для быстрой реализации национальных стратегических преимуществ. Это скажется не только на наращивании материальных и денежных корпоративных активов, но и росте человеческого капитала — материального достатка, социального обеспечения, образовательного и культурного уровня работающих. Работники корпораций мотивированы на повышение уровня знаний и опыта, творческую инициативу. Такие корпорации — мощные налоговые доноры территорий и стран, где они прописаны.

В числе главных задач национальных корпораций должны стать — технологическая модернизация производств, сопряженной инфраструктуры, создание новых производств и продуктов, развитие отечественного рынка. Корпорации развития, помимо наращивания импортозамещающей и импортноупреждающей продукции внутри страны, будут осуществлять экспансивную внешнеэкономическую политику.

Практика работы транснациональных корпораций показывает, что они обладают высокой деловой культурой и стойким антикоррупционным «противоядием». Надо полагать, что такого рода экономические институты управления в Украине также поспособствуют снижению коррупции и росту деловой культуры. В национальные корпорации, успехи которых будут измеряться индикативными показателями роста, топ-менеджмент следует рекрутировать по открытому конкурсу. Главными квалификационными критериями конкурса будут репутация, профессиональный опыт и история успехов претендента. Поскольку материальное поощрение напрямую зависит от разницы стартовых показателей и фактически достигнутых показателей роста, то управляющий персонал объективно будет мотивирован на рост корпорации. Причитающийся им, в незначительных процентах от достигнутого результата, бонус обеспечит существенные материальные доходы, несоизмеримые с риском потери деловой репутации, лишения работы, а возможно, в случае коррупционных действий, и свободы. Такие стимулы будут вполне достаточными для привлечения в корпорации небольшого числа высококвалифицированных специалистов, у которых не будет нужды злоупотреблять служебным положением.

2. Финансовая политика ускоренного роста. Государству следует избирательно воздействовать на денежные потоки, обеспечивая благоприятные условия для роста деловой активности, привлечения инвестиций и дешевых кредитов в приоритетные направления развития. Вместо катастрофически ошибочной эмиссии под прирост золотовалютных резервов, вливания денег в коммерческие банки, которые нередко спекулируют против собственной валюты, НБУ необходимо перейти к целевому рефинансированию коммерческих банков под ликвидные залоги, предоставляемые экономически перспективными производствами. Только в этом случае будет выполняться главная задача денежной эмиссии — кредитование экономического роста. Расширение денежной массы, направляемое на модернизацию экономики, возможно также и предоставлением госгарантий, выпуском казначейских обязательств, целевых гособлигаций, совместным участием финансовых властей и коммерческих банков в финансировании госпрограмм. При грамотной организации этого процесса, 1 гривна, вкладываемая в приоритетный проект, может привлечь 3–5 гривен частных инвесторов. Особую отдачу следует ожидать от кредитования экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью.

3. Система государственных (государственно-частных) банков развития. Эта система станет важным механизмом подъема инвестиционной активности по каждому из направлений развития страны, а также ее территорий. Так, учитывая значительный недоиспользованный потенциал аграрной сферы, растущий спрос на продовольствие в мире, актуально создание Аграрного банка развития. А с целью снижения энергоемкости национальной экономики — Банка энергоэффективных проектов. Если говорить об Аграрном банке развития, то его задача будет состоять в кредитовании не только сельского хозяйства, но и сопряженных с ним отраслей и сфер экономики. Этот банк будет выдавать ипотечные займы и кредиты сельхозпроизводителям, а также ссужать деньгами наиболее перспективные промышленные предприятия, производящие для села средства защиты растений, удобрения, сельхозтехнику, участвовать в создании оптовых рынков сельхозпродукции, перерабатывающих мощностей, специализированных торгово-розничных сетей. Немалая часть средств должна быть предусмотрена и на финансирование перспективных научно-прикладных работ, в частности, биотехнологий, селекционных разработок, создание новых продуктов питания. Подобным комплексным образом должны действовать и другие банки развития — в энергетике, легкой промышленности, транспортной системе и т.д. Особенно эффективны они будут в условиях модернизации этих сфер, когда необходима концентрация ресурсов для решения ключевых задач. Целенаправленное стимулирование инновационной и инвестиционной активности на перспективных направлениях технологического обновления позволит создать высокопродуктивные научно-производственные комплексы с темпом роста продукции не менее 30% в год, которые через несколько лет станут мощными «локомотивами» национальной экономики.

В целях же стимулирования экономической активности на местах следует создавать в областных центрах региональные банки развития. Здесь государство (НБУ), наряду с привычным бюджетным финансированием, могло бы рефинансировать эти банки для кредитования ими наиболее эффективных местных программ и проектов развития. Также этим банкам следует поручить администрировать бюджетные расходы на местах, организовывать тендеры. Такие функции позволили бы эффективнее использовать государственные средства, снизить коррупцию.

При правильной экономической политике Украина может выйти на траекторию опережающего развития, наращивая технологические преимущества на ключевых направлениях роста. Не следует обращать внимание на навязываемые нам фобии, бояться печатать деньги для финансирования точек роста экономики. И здесь немаловажную роль должна сыграть новая экономическая парадигма развития страны, с продуманной и смелой финансовой политикой.

Михаил ФРЕЙДЛИН

Данная статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 07.05.2015 г.

Статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 07.05.2015 г.

Автор статьи:

Михаил Павлович ФРЕЙДЛИН, к. э. н.,
эксперт по вопросам инновационной экономики

Мне, гражданину России, живущему в любимой мною Одессе с видом на море и на постоянное место жительство, имеющему сына в Москве и дочь в Одессе, так же, как и многим моим украинским и российским соотечественникам, очень болит все более разгорающийся украинско-российский конфликт. Давайте признаем, что катастрофические ошибки были наделаны политиками с разных сторон. Однако времени на поиск виновных и выяснение, чья истина — истиннее, нет. Уж слишком быстро разрастается пожар, и его надо срочно тушить. Поэтому из двух извечных вопросов «Кто виноват?» и «Что делать?» предлагаю сейчас сосредоточиться на втором.

Как бы это ни выглядело парадоксальным, но именно сейчас появился реальный шанс не только остановить военные действия в Донбассе, но с достоинством, сохранением «лица» и национальных интересов всех стран — прямо или косвенно имеющих отношение к этой острой проблеме — выйти из геополитического тупика. И не только выйти, но и «дружно взявшись за руки» приступить к повсеместному подъему слабеющей европейской экономики. Ключ к реализации такого шанса видится в предлагаемом ниже решении Крымского вопроса.

Давайте посмотрим на Крым, как на ребенка, нажитого в результате «вежливого» изнасилования. Отношения между его родителями — хуже нет, но он у них общий. Иными словами, Крым должен стать территорией-кондоминиумом под общим суверенитетом и управлением Украины и России. Такое решение могло бы положить начало стабильному миру на европейском континенте, ускоренному развитию не только Украины, но и всех стран и ЕвроСоюза, и Евразийского Союза. Думается, для гражданского согласия в украинском обществе, замирения России, спокойствия в Европе, благоденствия жителей Крымского полуострова и всех украинцев, это — достойная тема для обсуждения.

Что произошло, то произошло, как бы тяжело на душе после этого не было. Крым необходимо признать общим ребенком двух государств, играть общеевропейскую свадьбу, создать новую реальность не только на полуострове, но и в украинско-российских отношениях. Крым должен стать территорией-кондоминиумом Украины и России с двумя государственными суверенитетами, тремя общинами — украинской, российской и крымско-татарской, и соответствующими государственными языками. Такого рода опыта замирения конфликтующих государств и последующего их успешного развития в мире немало. (Так, на основе соглашения между Бельгией и Пруссией, заключенного в начале XIX века, был образован кондоминиум в Морении. Просуществовав более ста лет, он прекратил свое существование в 1919 году в соответствии с Версальским мирным договором. В период 1899–1951 гг. Великобритания и Египет осуществляли кондоминиум в отношении Судана. Андорра также может служить образцом успешного разрешения территориальных проблем между Францией и Испанией).

А если учесть, что А.Меркель на недавнем Давосе, со ссылкой на В.Путина, говорила о зоне свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока», и об этом же, с небольшой поправочкой на деголлевский приоритет в авторстве — «от Лиссабона до Урала», говорил и Ф.Олланд, то получается следующая «картина маслом»:

На Европейской и мировой шахматных досках замаячила реальная перспектива установить прочный мир и дать старт созидательным процессам. Для чего предлагается рассмотреть новую последовательность ходов геополитического этюда:

1. Принять общеевропейскую декларацию о начале процесса создания международной свободной экономической зоны (МСЭЗ) от Атлантического до Тихого океана (хорошо бы, со штаб-квартирой в Киеве). Платформой формирования МСЭЗ становятся равные для всех ее участников базовые правовые стандарты, деловые обычаи, требования к экологической безопасности. Возможны также договоренности о единой рыночной инфраструктуре, ценовой политике в энергетической, транспортно-логистической и иных сферах. В этом случае Украина, как инициатор процесса, находясь в середине материка, становится ядром мощного экономического развития, «магнитом», который втянет в экономическое взаимодействие страны Запада и Востока.
2. Крым становится территорией-кондоминиумом под суверенитетом и управлением Украины и России, а также специальным анклавом развития МСЭЗ.
3. Все страны, разумеется, и Россия, на самом высоком международном уровне (СовБез ООН) гарантируют территориальную целостность Украины. На этом же уровне достигаются договоренности, что МСЭЗ провозглашается территорией неиспользования вооруженных сил, в каких бы то ни было конфликтах.
4. Первым проектом развития МСЭЗ становится Украина — прежде всего, восстановление Донбасса.
   Понятно, если создание МСЭЗ — задача на годы, то остановка вооруженного противостояния и конкретные созидательные шаги — задача самая, что ни на есть, краткосрочная, первейшая.

Есть ли у Украины другая, более достойная альтернатива решить свои внутри- и внешнеполитические проблемы, остановить кровопролитие на Востоке? Категорически уверен — нет! Насколько Россия готова пойти на такой шаг? Не знаю. Но если российские политики соразмерят такую «уступку» с возможностью восстановления и роста гуманитарного и экономического сотрудничества с Украиной и остальной Европой, то компромисс вполне может быть достигнут. Крым тогда станут холить два соседских и когда-то даже братских народа. Не мешало бы спросить и у крымчан, как они отнеслись бы к такой затее?
Представляется, что выбор будет в пользу твердого мира, туристической экспансии, роста экономики и качества жизни на полуострове. И такой сценарий решения крымской, украинско-российской и, по «гамбургскому» счету, общеконтинентальной проблемы устроил бы всех европейцев.

Если модель МСЭЗ и предлагаемого решения проблемы Крыма будут приняты Украиной, Россией и ЕС, а также поддержаны США, то по подобной схеме могли бы решаться и Приднестровская, Абхазская, Юго-Осетинская, Карабахская, а также Косовская проблемы. Перспективы ускоренного подъема экономики и качества жизни на проблемных территориях придадут импульс доброй воли вовлеченным в конфликт людям по разные стороны баррикад. И есть основания полагать, что ни у кого из ключевых глобальных игроков не будет аргументов против такого мирного подхода. В том числе, и у тех держав, которые справедливо ратуют за развитие демократии, устранение техногенных и террористических угроз, благоденствие людей.

Политика, по определению Платона — искусство мирно жить с соседями, а по Бисмарку, политика — это искусство возможного. Хочется объединить эти две сентенции — максимально возможного мирного житья с соседями. Ну, не переедут ни Украина, ни Россия в другие части глобуса — обречены жить рядом!

Может, я излишне мечтателен, оптимистичен, но мне кажется, что именно сейчас у Украины, как ни странно это выглядит, есть реальный шанс стать не только одной из передовых стран мира, но и придать импульс созидательным процессам в других странах. Для этого не следует поворачиваться «мягким местом» ни к западным, ни к восточным соседям, а развивать добрососедское сотрудничество по всем азимутам. И тогда на нашем континенте, в конце концов, появятся напророченные Соединенные Штаты Европы. Надеюсь, со столицей в Киеве.

Михаил ФРЕЙДЛИН

Данная статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 07.05.2015 г.

Материал взят с сайта радио «Эхо Москвы»

Мне, гражданину России, живущему с видом на постоянное жительство в Украине, имеющему сына в Москве и дочь в Одессе, так же как и многим моим российским и украинским соотечественникам, обрыдли последние события на континенте. Поэтому из двух извечных русских вопросов «Кто виноват?» и «Что делать?» предлагаю сейчас сосредоточиться на втором.

Наступил поворотный момент в истории наших государств. Сейчас актуальны только конкретные предложения, способные погасить пожар, повернуть вспять тренд разрушения и начать созидательный процесс. Требуется найти точное геополитическое решение, которое было бы поддержано не только в украинском государстве, но и всеми здравомыслящими игроками за мировой «Великой шахматной доской». Всеми, кто желает гражданского согласия и процветания и Украине, и своим странам.

Как достичь гражданского согласия и мира на украинской земле? Как исправить катастрофические политические ошибки, остановить военные действия в Донбассе, решить непростую задачу целостности страны? События последних лет, месяцев, недель и дней указывают, пожалуй, на единственный выход из создавшегося положения. Как раз сейчас, как бы это не выглядело странным, для этого сложились уникальные обстоятельства. С одной стороны, договор об ассоциации Украины с ЕС, с другой — всё еще сохраняющиеся связи с евразийскими странами. Украине объективно выгодно быть центром сотрудничества между этими мощными группировками, не поворачиваться «затылком» ни к ЕС, ни к ЕврАзЭс.

Да, как это ни странно звучит посреди всего, что творится, но нужно призвать к такому взаимовыгодному сотрудничеству западных и восточных соседей, выдвигая при этом свои «компенсационные» предложения, связанные, в том числе, и с гарантиями целостности страны. В этом случае Украина как инициатор процесса, находясь в середине материка, становится ядром мощного экономического развития, «магнитом», который втянет в экономическое взаимодействие страны Запада и Востока. И тогда возникнет реальная возможность решить и геополитические задачи, не допустить повторения югославского сценария.

Именно сейчас назрела, скорее даже перезрела геополитическая ситуация, зовущая всех, без исключения, европейцев вернуться к проекту создания пресловутой международной свободной экономической зоны (МСЭЗ) от Атлантического до Тихого океана. МСЭЗ объективно выгодна и ЕС, и недавно созданному Евразийскому союзу. Нарастающая межконтинентальная конкуренция за сырьевые ресурсы и рынки сбыта объективно требует политической и экономической «взаимодиффузии» ресурсоемких стран постсоветского пространства и технологически развитой Западной Европы.

Показательно, что о необходимости создания зоны свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока», со ссылкой на Владимира Путина, говорила Ангела Меркель на недавнем Давосском форуме. Судя по последним сентенциям Франсуа Олланда, он также готов следовать путем, «завещанным» ему великим предшественником Шарлем де Голлем, призывавшем к подобной интеграции — от Лиссабона до Урала.

Такая интеграция, несомненно, катализирует процессы роста экономики ее стран-участниц. Но больше всех выиграет Украина, поскольку интеграционный процесс в этой ситуации велся бы вкруговую, по всем украинским азимутам. Украина, благодаря удачному срединному расположению в МСЭЗ, наделена ценнейшей геоэкономической рентой, позволяющей ей извлекать «сверхдобавленную стоимость» из своих географических преимуществ. Сложность «всего лишь» в том, что для создания МСЭЗ требуется здравомыслие не только украинских, но и российских, западноевропейских, а также американских политиков.

И мне представляется, что сегодня есть реальные перспективы решить эту сложнейшую проблему даже в ее самом критическом месте — ведь дошедшую до высокого градуса реакции Москву тоже интересуют пути примирения. В рамках МСЭЗ «от Лиссабона до Владивостока» — безусловно, выгодной и для России — она могла бы признать Крым территорией-кондоминиумом, находящейся под совместным суверенитетом и управлением России и Украины. В таком случае произойдет конституционное оформление русской, украинской и крымско-татарской общин с соответствующими официальными языками и двойным гражданством. В такой МСЭЗ Крым мог бы обладать специальным экономическим статусом, стать ее анклавом развития. Думается, что для перспектив развития полуострова, благоденствия населения Крыма, гражданского согласия в Украине, замирения России и спокойствия в Европе — это достойная тема для переговоров.

Насколько Россия готова пойти на такой шаг? Не знаю. Но если только российские политики соразмерят эту «уступку» с возможностью восстановления и наращивания гуманитарного и экономического сотрудничества с Украиной и другими европейскими странами, то компромисс вполне может быть достигнут. Тогда Крым станет как бы общим ребенком, хотя и нажитым в результате «изнасилования» — но все-таки общим, которого будут холить два соседских и, надеюсь, все еще братских народа. Такой геополитический сценарий устроил бы всех европейцев (Кстати, успешных примеров создания кондоминиумов немало. Так, на основе соглашения между Бельгией и Пруссией, заключенного в начале XIX века, был образован кондоминиум в Морении. Просуществовав более ста лет, он прекратил свое существование в 1919 году в соответствии с Версальским мирным договором. В период 1899–1951 гг. Великобритания и Египет осуществляли кондоминиум в отношении Судана (Великобритания заявила об аннулировании кондоминиума только в 1956 г.). Андорра также может служить образцом успешного разрешения территориальных проблем между Францией и Испанией). Для Донбасса возможна другая политическая схема достижения мира, восстановления и развития, имея в виду, конечно же, его украинскую неотъемлемость. В осуществлении этой схемы могли бы также принять участие ЕС и Евразийский Союз.

Если модель МСЭЗ и предлагаемого решения проблемы Крыма и Донбасса будут приняты Украиной, Россией и ЕС и, хорошо бы, поддержаны США, то по подобной же схеме могли бы решаться и Приднестровская, Абхазская, Юго-Осетинская, Карабахская, а также Косовская проблемы. Перспективы ускоренного подъема экономики и качества жизни на проблемных территориях придадут импульс доброй воли вовлечённому в конфликт на разных сторонах местному населению. И есть основания полагать, что ни у кого из ключевых глобальных игроков не будет аргументов против такого мирного сценария. В том числе и у тех держав, которые справедливо ратуют за развитие демократии, устранение техногенных угроз, благоденствие людей.

В договоре о создании МСЭЗ должно быть оговорено, что тесное экономическое сотрудничество непременно сопровождается инновациями во внутриполитическом укладе участников интеграции. Когда перед постсоветскими странами замаячат мир и экономическое процветание, то сама логика жизни подведёт их и к современным европейским кондициям демократии, судебной системы, искоренения коррупции. Все это отвечает чаяниям украинцев, россиян, белорусов, граждан других евразийских стран, а также не противоречит давно декларируемой геополитической миссии Запада.

По понятным мега-конкурентным причинам, такая МСЭЗ невыгодна американским транснациональным корпорациям, поскольку ведет к ослаблению их экономического присутствия в Европе. Поэтому надо как-то договариваться с американскими партнерами, поскольку их воля, в значительной степени, определяет политику не только в ЕС, но и на планете в целом. Дружба дружбой, а интересы собственного народа и ближайших соседей по материку для украинских политиков должны быть важнее геополитических устремлений заокеанских друзей, даже несмотря на то, что они сегодня — ближайшие союзники. Думается, если к такому пониманию выхода из кризиса придут все европейцы (а к этому все идет), то с прагматичными американцами легче будет найти устраивающий всех общий знаменатель.

На «шахматной доске» мира украинскому государству предстоит решить непростой геополитический этюд, в котором переплелось множество проблем. И у этой сложной задачи существует, похоже, единственное решение. Правда, только в том случае, если все противоборствующие стороны действительно хотят мира и процветания.

Общая конструкция системного решения такого «этюда» следующая:

1. Общеевропейская декларация о начале процесса создания МСЭЗ от Атлантического до Тихого океана (хорошо бы, со штаб-квартирой в Киеве). Условиями создания МСЭЗ провозглашаются равные для всех ее участников требования к базовым правовым стандартам, экологической безопасности. Возможны также договоренности о единой рыночной инфраструктуре и ценовой политике в топливно-энергетической, транспортно-логистической и других сферах.
2. Крым становится территорией-кондоминиумом под суверенитетом и управлением двух стран — Украины и России, а также специальным анклавом развития МСЭЗ.
3. Все страны, разумеется, и Россия, на самом высоком международном уровне (Совбез ООН), гарантируют территориальную целостность Украины. На этом же уровне достигаются договоренности о том, что МСЭЗ провозглашается территорией неиспользования вооруженных сил в каких бы то ни было конфликтах.
4. Первым проектом развития МСЭЗ становится Украина — прежде всего, восстановление Донбасса.

Понятно, что нюансы задач и последовательность ходов нужно будет оптимизировать в сегодняшнем цейтноте. Если создание МСЭЗ — задача на годы, то остановка вооруженного противостояния и обсуждение совместных созидательных шагов — задача самая, что ни на есть, краткосрочная, первейшая. Как бы парадоксально это сегодня ни звучало, но именно сейчас у Украины есть шанс стать не только одной из передовых стран мира, но и придать импульс созидательным процессам в других странах. Надо только как можно быстрее сделать верный шаг в политике, которая, как известно — искусство возможного.

Посмотреть скриншот статьи с сайта радио «Эхо Москвы»

Статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 25.02.2015 г.

Автор статьи:

Михаил Павлович ФРЕЙДЛИН, к. э. н.,
эксперт по вопросам инновационной экономики

Нет смысла перечислять очевидные экономические проблемы, снежным комом накатывающиеся на украинцев, потерявших работу или получающих зарплаты, пенсии, другие доходы в стремительно обесценивающихся гривнах.

Важнее «зреть в корень» складывающегося положения дел, не списывать ошибки в экономической и финансовой стратегии на предшественников и даже конфликт на Донбассе. «Объективные» оправдания усугубляют ситуацию в экономике, усиливают напряжение в социальной сфере. Вещи следует называть своими именами: обрушение гривны — это следствие печального положения дел в экономике, которое, в свою очередь, объясняется отсутствием у Кабмина действенной программы экономического роста и ошибками финансовых властей. Мы видим только примитивно закручиваемые фискальные гайки. И все это вместе, как не раз доказывалось историей, ведет к обнищанию народа и разрушению государственного устройства. Поэтому, если в ближайшее время не поступиться такой безответственной политикой, не озаботиться радикальными экономическими преобразованиями, и не менее радикальными изменениями в финансовой политике, страна войдет в дефолтный штопор с вполне предсказуемыми последствиями. Учетная ставка НБУ рванет вверх, как это было в лихие 90-е, произойдет крах финансово-кредитной системы и окончательный развал производственного сектора — особенно, той его сферы, которая пока еще конкурентоспособна на мировых рынках.

И что тогда? Капиталом, прежде всего зарубежным, а также «избранными» финансовыми структурами, скупающими твердую валюту, будут задешево приобретаться самые лакомые активы отечественной экономики, в первую очередь, земельные ресурсы и оставшиеся пока что на плаву высокотехнологичные производства. В итоге, утратим экономический суверенитет, а вслед и политический. К сожалению — это очевидная реальность. Но ее можно изменить к лучшему.

В этой связи, хотелось бы поделиться соображениями, пока что, только о финансовой политике, настроенной на устойчивое развитие страны — ускоренный экономический подъем, сопровождаемый ростом социального и экологического благополучия.

Миссия финансовых властей, прежде всего НБУ — обеспечение благоприятных условий для роста деловой активности, привлечения инвестиций и дешевых кредитов в точки роста экономики. Вместо эмиссии под прирост золотовалютных резервов, вливания денег в коммерческие банки, которые, как правило, спекулируют против собственной валюты (что происходит сегодня), НБУ следует перейти к целевому рефинансированию коммерческих банков под ликвидные залоги, предоставляемые экономически перспективными производствами. Только в этом случае будет выполняться главная задача денежной эмиссии — кредитование экономического роста. Расширение денежной массы, направляемое на модернизацию экономики, возможно также и предоставлением госгарантий, выпуском казначейских обязательств, целевых государственных облигаций, совместным участием финансовых властей и коммерческих банков в финансировании государственных программ. При грамотной организации этого процесса, 1 гривна, вкладываемая в приоритетные проекты, может привлечь 3–5 гривен частных инвесторов. Особую отдачу следует ожидать от кредитования экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью.

Механизмом подъема инвестиционной активности по каждому из направлений развития страны или ее территорий должна стать система государственных (государственно-частных) банков развития. Так, учитывая значительный недоиспользованный потенциал аграрной сферы, растущий спрос на продовольствие в мире, актуально создание Аграрного банка развития. А с целью снижения энергоемкости национальной экономики — Банка энергоэффективных проектов. Если говорить об Аграрном банке развития, то его задача будет состоять в кредитовании не только сельского хозяйства, но и сопряженных с ним отраслей и сфер экономики. Этот банк будет выдавать ипотечные займы и кредиты сельхозпроизводителям, а также ссужать деньгами наиболее перспективные промышленные предприятия, производящие для села средства защиты растений, удобрения, сельхозтехнику, участвовать в создании оптовых рынков сельхозпродукции, перерабатывающих мощностей. Немалая часть средств должна быть предусмотрена и на финансирование перспективных научно-прикладных работ, в частности, биотехнологий, селекционных разработок, создание новых продуктов питания. Подобным комплексным образом должны действовать и другие банки развития — в энергетике, легкой промышленности, транспортной системе и т.д. В целях же стимулирования экономической активности на местах следует создавать в областных центрах региональные банки развития. Государство, наряду с привычным бюджетным финансированием, могло бы рефинансировать эти банки для кредитования ими наиболее эффективных местных программ и проектов. Также этим банкам следует поручить администрировать бюджетные расходы на местах, организовывать тендеры. Такие функции позволили бы эффективно использовать государственные средства, снизить коррупцию.

Надо ли опасаться инфляции? Так ли страшен инфляционный чёрт, как его малюют? Не приведет ли расширение денежной массы в экономике к росту инфляции? Конечно же, не приведет, если деньги вкладывать в «точки роста» экономики. Анализ отношения объема денежной массы к ВВП в успешно развивающихся странах развеивает всякие иллюзии о необходимости ограничения денежной массы. Лидером по этому показателю является Китай, где объем денежной массы в последние годы более чем в 3 раза превышает уровень ВВП. Следом идут успешно реформируемые Чехия, Словакия, Словения, Хорватия, Польша, не знавший экономических спадов Вьетнам. В Украине и других постсоветских странах этот показатель стараются придерживать на уровне 50% ВВП. Ушедшие вперед в технологическом развитии страны постоянное расширение денежной массы в их экономическом обороте не беспокоит. Значительная эмиссия денег под государственные нужды, оформляемые долговыми обязательствами, реализуется в США и Японии. Расширенное рефинансирование государством коммерческих банков под проекты модернизации предприятий с успехом используется в Южной Корее, Турции, Малайзии, Бразилии, других развивающихся странах. В Китае, в частности, наблюдается устойчивая положительная зависимость между темпами роста ВВП и темпами роста инфляции, находящаяся в пределах 85–87%. Если в этой стране экспорт высокотехнологичной продукции составляет около 33%, то в постсоветских странах, так заботящихся о снижении инфляции — не более 4%. В частности, исследования Всемирного банка также показали наличие вполне определенной обратной зависимости между количеством денег в обращении и уровнем инфляции: чем меньше денег в обращении, тем выше темпы инфляции.

Суть дела не в уровне инфляции, а в причинах ее появления. Надо опасаться не инфляции, а стагфляции — роста инфляции в результате сужения производства — повышения цен из-за роста удельных издержек, снижения объемов готовой продукции, сокращения рабочих мест, платежеспособного спроса и товарооборота на внутреннем рынке. Снижение инфляции, хотя и является в общем благотворным для поддержания экономической стабильности, само по себе не способно обеспечить динамику экономического роста. Сначала надо обеспечить экономический подъем, достигнуть этой стабильности, а затем уже методами «тонкой настройки» регулировать уровень инфляции. Политика количественного ограничения денежной массы в целях сдерживания инфляции, привязка денежной эмиссии к золотовалютным запасам ошибочна. Для экономического подъема, тем более — для ускоренного развития — напротив, требуется инфляционный «разогрев» экономики. Поэтому увеличение государственных расходов на освоение передовых технологий, включая расширение денежной массы, направляемой в конкурентоспособные направления развития, на самом деле — главная антиинфляционная мера.

При правильной финансовой политике Украина может выйти на траекторию опережающего развития, наращивая технологические преимущества на ключевых направлениях роста. Не следует обращать внимание на навязываемые нам фобии, бояться печатать деньги для «орошения» точек роста экономики. И здесь немаловажную роль должна сыграть новая экономическая идеология (о ней в следующей публикации) с продуманной и смелой финансовой политикой.

Михаил ФРЕЙДЛИН

Данная статья была опубликована на интернет-сайте газеты «Сегодня» в разделе «Блоги | Михаил Фрейдлин», 25.02.2015 г.

«Честные вопросы. Честные ответы» — подзаголовок программы на телеканале

Устойчивое развитие по Михаилу Фрейдлину — это «…рост экономики, сопровождающийся ростом социальных стандартов и экологического благополучия». Именно этой идеологии так не хватает нам.

Представляя гостя, ведущий напомнил телезрителям о значительных международных проектах Михаила Фрейдлина, связанных с джазом и с шахматами, реализованных в Одессе. Это десять лет «Одесского Джаз-Карнавала», уникальный международный Фестиваль-конкурс джазовой импровизации «Мастер-джем Фест», международные масштабные шахматные праздники «Одесса начинает и выигрывает».
Но передача была посвящена вопросам экономического положения в Украине, насколько было возможно обсудить их за 30 минут экранного времени.

Основными вопросами обсуждения стали:
— положение в Украине, шансы страны на устойчивое развитие, Программа 2020;
— стратегия должна отвечать не столько на вопрос «что делать», а сколько — «как делать»;
— как решить проблему коррупции посредством модернизации институтов государственного управления экономикой;
— создание корпораций развития на ключевых направлениях развития экономики, в точках ее роста;
— повышение «IQ» информационного общества в управлении страной.

Также в программе упоминались статьи М.П.Фрейдлина:

«„Соединенные Штаты Европы“: столица — Киев»

«Украине дана возможность сидеть на двух „стульях“ с выгодой для себя (Наше место между Европой и Россией — не головная боль, а большая удача!)»

«Мир заинтересован в Украине, а Украина — в мире» (в стадии публикации)