НПФ и ваша пенсия

Пенсионный капитал будут выплачивать пожизненно

noreply@blogger.com (Азат) — Mon, 20 Mar 2017 19:30:00 +0000

Некоторые россияне не смогут воспользоваться накоплениями, которые будут сделаны в рамках новой пенсионной реформы Центробанка и Минфина. В концепции законопроекта по формированию индивидуального пенсионного капитала (ИПК) указывается, что выплаты по этой части будут пожизненными — они будут осуществляться с учетом возраста дожития, который установлен в 20 лет. При этом у мужчин предполагаемый возраст дожития составляет 16 лет, а у женщин более 25 лет. Разницу нужно учесть при дальнейшей подготовке реформы, уверены участники рынка.

Как следует из концепции законопроекта (есть в распоряжении «Известий»), предполагается, что выплаты по ИПК будут бессрочными. При этом в документе указывается, что взаимоотношения между негосударственными пенсионными фондами (НПФ) и застрахованными лицами будут формироваться в рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО).

«Договоры негосударственного пенсионного обеспечения должны предусматривать выплату пенсий до исчерпания средств на именном счете участника, но не менее пяти лет, или пожизненно», — отмечается в концепции законопроекта.

Однако в рамках НПО человек сам может выбрать схему, по которой будут осуществлены выплаты. В частности, он сам может решить, когда и в какой период он будет получать накопленные на его счету деньги. В случае с ИПК Минфин предлагает только один вид пенсионных выплат — пожизненные. То есть в добровольном, как это анонсируется, страховании выбора не остается.

— Выплаты по ИПК будут осуществляться параллельно с существующими накоплениями, при их наличии и по тем же правилам, — пояснили «Известиям» в пресс-службе финансового ведомства.

И указали, что при расчете пожизненной выплаты будут производиться соответствующие актуарные расчеты. Основываются они на периоде дожития, который составляет 20 лет, а в 2021 году может достичь 21,5 года. При этом сейчас, по данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни мужчин, достигших 60 лет, — 16 лет, женщин, достигших 55 лет, — более 25,5 года.

— Сейчас накопительная пенсия одинакова по периоду выплаты и для мужчин, и для женщин, несмотря на то что продолжительность жизни у них разная. Если пенсии будут выплачиваться гражданам на основании индивидуального пенсионного договора, как будет в случае ИПК, такие различия должны учитываться, — уверен исполнительный директор НПФ «САФМАР» Евгений Якушев.

По его мнению, продолжительность выплат должна базироваться на актуарных расчетах с учетом разного для мужчин и женщин периода дожития. Сейчас пожизненный вид выплат совершенно невыгоден для представителей сильного пола, но выгоден для дам.

Кроме того, в концепции законопроекта предусмотрен срочный вид выплат при недостаточности пенсионных накоплений. Это тоже калька с уже существующей системы. В соответствии с так называемым «выплатным законом» («О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»), если накопления составляют менее 5%, то гражданин получает эти средства в виде единовременной выплаты.

В 2022 году начнутся массовые выплаты пенсионных накоплений, когда на пенсию начнут выходить люди 1967 года рождения и моложе, за которых работодатели выплачивали 6% в накопительную часть. По оценке Минтруда, в 2020-е годы накопительная часть составит у многих застрахованных всего 3% от общего размера пенсии.

По предварительным оценкам Минтруда, за период с 1 января 2022 по 1 января 2031 года единовременную выплату средств пенсионных накоплений получат 8,83 млн человек. Если механизм ИПК заработает с 2019 года, как планируют авторы новой пенсионной реформы, то к 2022 году люди просто не успеют накопить достаточно средств для пожизненной выплаты, полагает советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов. Он уверен, что должно пройти достаточно много лет, чтобы добавка к пенсии по ИПК могла стать пожизненной.

— Думаю, что в достаточно долгосрочной перспективе эти средства будут выплачиваться в качестве единовременной выплаты, — предполагает эксперт.

Кроме того, как и обещали изначально авторы новой пенсионной реформы, в концепции законопроекта обозначена возможность досрочных выплат (изъятие части средств при наличии определенных обстоятельств — болезнь, потеря кормильца и т.п.). Однако такое изъятие чревато тем, что средства будут облагаться НДФЛ (налог на доходы физических лиц), следует из документа Минфина.

Участники пенсионного рынка полагают, что в пожизненном виде выплат есть риски и для НПФ.

— Основной риск заключается в том, что из-за использования единых подходов к расчету размера накопительной пенсии по ОПС (обязательное пенсионное страхование) формируется актуарный дефицит, когда размер активов фонда на выплату пенсий меньше, чем размер его обязательств по выплате пенсий. При создании системы ИПК нужно постараться избежать этого риска, — считает Евгений Якушев.

В Минфине, как сообщила пресс-служба ведомства, рисков для НПФ именно в связи с использованием актуарных расчетов не видят.

5000 для пенсионеров

noreply@blogger.com (Азат) — Wed, 07 Dec 2016 08:54:00 +0000

Правительство решило провести повторную индексацию пенсий в этом году в виде единовременной денежной выплаты. В январе пенсионерам дадут по 5 тыс. руб. На это потребуется около 200 млрд руб.

О том, что власти планируют осуществить разовую выплату вместо индексации во втором полугодии 2016 года в апреле сообщили источники RNS в Госдуме, а 17 августа сообщили источники «Ведомостей». Тогда в пресс-службе вице-премьера Ольги Голодец RNS говорили, что индексация еще обсуждается. Источники «Газета.ru» в Белом доме в июле утверждали, что в правительстве обсуждается возможность доиндексации пенсий в диапазоне от 4 до 8,5%, а Минфин выступает за отказ от индексации. Источники RNS поясняли, что начисление пропорциональных единовременных выплат было сложным с точки зрения администрирования, поэтому был выбран вариант с одинаковой суммой.

«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме. Но проиндексировать пенсию нужно. Поэтому по результатам сегодняшнего обсуждения полагаю правильным осуществить индексацию в виде единовременной денежной выплаты», — заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании во вторник.

По словам главы правительства, доходы Пенсионного фонда в первом полугодии 2016 года оказались ниже ожидаемого уровня на 174 млрд руб.

1 февраля пенсии по старости были проиндексированы на 4%, а не традиционно — на уровень фактической инфляции за прошлый год (12,9% в 2015 году). С этого года также отменена индексация пенсий работающим пенсионерам. Единовременную выплату дадут и им, уточнила RNS глава думского комитета по труду Ольга Баталина.

По ее словам, выплата полностью покрывает вторую часть обязательств по дополнительной индексации пенсий.

«Для того чтобы полностью компенсировать уровень фактической инфляции за прошлый год (12,9%), во втором полугодии необходимо было бы повысить пенсии на 8,5%. Исходя из среднего размера страховых пенсий, размер ежемесячной добавки в среднем составил бы около тысячи рублей. Таким образом, 5 тыс. рублей — это по сути эквивалент повышению пенсий с 1 августа», — пояснила депутат.

Пенсии за 2016 год будут проиндексированы в феврале по итоговым показателям инфляции, на это потребуется более 270 млрд руб., сообщил Медведев. Разовая выплата в отличие от индексации не увеличивает пенсионную базу для последующей индексации, напомнил RNS депутат Вадим Соловьев.

Экономия 100 млрд руб.

По оценке главного экономиста Альфа-банка Натальи Орловой, экономия для бюджета за счет замены второй индексации выплатой сэкономит бюджету около 100 млрд руб. С точки зрения бюджетной экономии это правильное решение: индексация в сентябре увеличила бы нагрузку на бюджет в среднесрочной перспективе, считает директор департамента макроэкономической политики и кластерного анализа Внешэкономбанка Олег Засов. Кроме того, эта мера увеличит шансы на сдерживание инфляции в этом году на уровне 5–6%, говорит Орлова, но предупреждает: инфляция может разогнаться во втором полугодии 2017 года.

«Разовая выплата в январе и индексация пенсий в феврале приведут к тому, что во втором квартале 2017 года будет ускорение инфляции. Намечается нестабильность с инфляцией — это негативное последствие. Позитивное последствие от единовременной выплаты — она позволит в этом году удержать инфляцию, и индексация пенсий в следующем году будет по низкой инфляции. Разовая выплата чревата всплеском инфляции, потому что масштаб разовой выплаты большой», — сказала RNS Орлова.

Единовременная выплата в условиях сокращения темпов потребления не даст необходимого стимулирующего эффекта для экономики, добавляет Засов.

«Кроме того, в отличие от индексации полученные разово средства будут в большей степени сберегаться», — пояснил он.

Хоть что-то

Советник президента Сергей Глазьев назвал решение правительства временной мерой, которая не сохранит покупательную способность пенсии (то есть индексацию).

«Если вместо индексации применяется временная мера на поправку к инфляции — из этого следует, что люди, которые это планируют, предполагают, что в следующем году будет дефляция. Это в высшей степени смелый прогноз и маловероятный», — пояснил он.

Разовая выплата вместо повторной индексации пенсий значительно уступает необходимой индексации, считает депутат от КПРФ Вадим Соловьев.

«Разовая выплата не предусмотрена действующим законодательством и по размеру значительно уступает необходимой индексации… Очень сложно понять, чем руководствуется правительство, кроме желания завоевать доверие пенсионеров перед выборами. Закон подменяется пиар-акцией», — сказал Соловьев, тем не менее считающий, что выплата — это хорошо, так как люди получат хоть что-то.

С такой оценкой согласен депутат от партии «Справедливая Россия» Дмитрий Ушаков. «Решение выглядит подкупом и предвыборным обещанием. Нужно делать выплату в этом году, деньги в бюджете есть», — сказал он RNS.

Политолог Сергей Марков также полагает, что решение правительства провести единовременную выплату является «предвыборным».

«Мне представляется, что оно, конечно, является предвыборным. Но 5 тыс. руб. пенсионерам — всегда лучше, чем их отсутствие для пенсионеров. Есть несколько категорий, кому всегда общественное мнение поддерживает повышение уровня дохода — это пенсионеры, врачи и учителя. Как известно, учителям он (премьер-министр Дмитрий Медведев. — RNS) сделал заявление, вот теперь пенсионерам, следующее — до 17 сентября — по врачам», — сказал он RNS.

Марков считает предвыборную кампанию «очень сложной» для «Единой России». А такие события, как увольнение министра образования Дмитрия Ливанова, по мнению политолога, являются «косвенным признанием большой сложности избирательной кампании».

Дмитрий Медведев, который является лидером «Единой России», напротив, считает, что признание нехватки денег в бюджете — это честно.

«Конечно, мы могли бы подождать, когда улягутся все политические страсти, которые в настоящий момент бушуют, есть и существенные экономические проблемы, которые затрудняют исполнение обязательств и на которые можно ссылаться. Но в данном случае я стою на принципиальной позиции: с людьми нужно говорить честно, не обещать того, что сегодня мы исполнить не можем, но исполнять то, что ранее обещали. Пусть в несколько иной форме», — сказал глава правительства.

По данным Росстата, реальный размер пенсий в первом полугодии 2016 года снизился на 3,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В июне 2016 года средний размер назначенной пенсии составил 12 413 руб.

К 2018 году уровень социальных пенсий окажется ниже прожиточного минимума

Издание Газета.Ру информирует об официальных подсчетах Пенсионного фонда, сообщившего о будущем резком снижении размера пенсий в России к прожиточному минимуму в период с 2017 по 2019 года. Затем, в начале 2010, они снова начнут расти и вернутся к докризисному уровню.

Как следует из презентации, сопровождающей официальный доклад руководителя Пенсионного фонда России Антона Дроздова, соотношение социальной выплаты пенсионеру и прожиточного минимума в 2018 году составит 9159 и 9364 рублей соответственно. В процентах это 97,8% от установленного прожиточного минимума. В 2019 году размер пенсии поднимется до 102%, тогда как сейчас составляет 104,7%.

Из той же презентации стало известно, что в 2017-2018 годах пенсия по старости сократится на 11% по отношению к прожиточному минимуму: с 161% сейчас до 150% в 2019 году.

(По материалам сайта bfm.ru)

Накопительная пенсия?

noreply@blogger.com (Азат) — Fri, 10 Jun 2016 18:11:00 +0000

Выводы специалиста неутешительны: идея накопительной пенсии провалилась, поскольку изначально была ориентирована на богатых граждан, живущих в стабильно растущей экономике. Рабочего плана по спасению пенсионной системы у правительства нет: появлению такого плана препятствуют прежние ошибки, дефицит ПФР, высокая инфляция и «серая» занятость значительной части граждан. Даже планы правительства по отмене пенсий для граждан с «высокими зарплатами» — свыше 50 тысяч рублей — не являются панацеей. Кажется, пора попрощаться с иллюзиями о том, что достойная старость возможна, — государство выходит из игры, прихватив с собой накопления.

— Замминистра финансов Алексей Моисеев предложил радикальный сценарий реформы: полная отмена пенсий для граждан с высокими доходами (от 50—100 тысяч рублей). Он назвал такую модель «наиболее эффективным дизайном пенсионной системы». Что вы думаете по этому поводу?

— Власти понимают, что скоро наступит срок первых платежей по накопительной пенсии и нужно откуда-то брать средства. Они обсуждают такую концепцию: вывести накопительную часть из системы государственного страхования, переложив ответственность на работника. Главное преимущество этой модели в том, что пенсионные деньги меняют свою природу: правовые отношения теперь возникают между человеком и управляющей компанией, а не между человеком и государством. Но возникает вопрос: а работники на это согласятся?

Наши расчеты показывают: чтобы сбалансировать пенсионную систему в текущем виде, нужно, чтобы средняя заработная плата по стране равнялась 50 тысячам рублей. Сейчас она составляет 33 тысячи рублей, а медиана, то есть заработная плата 50% работающих, — 22 тысячи. Понятно, что в ближайшее время показатель в 50 тысяч просто недостижим. Поэтому Минфин решил примерить так называемый «план-401», существующий в США и Австралии. Человек, который начинает накапливать на пенсию, получает налоговые льготы от государства. Налог взимается только в том случае, если вы захотели досрочно изъять эти средства. Часть средств вы можете раньше срока взять на экстренную медицинскую помощь или другие сложные жизненные ситуации, остальное получаете после достижения пенсионного возраста. Можно вложить деньги в Негосударственный пенсионный фонд (НПФ), а можно разместить их на специальном счете, которым фактически будет управлять банк. Понимая, что не все на это пойдут, ЦБ предложил использовать «револьверный принцип»: сначала работодатель делает отчисления в обязательном порядке, но потом работник может от них отказаться.

При этом существует миф о том, как эта система устроена в Австралии. На Западе также действует трехуровневая система, но там есть ограничения: чем выше доход, тем меньший процент от дохода вы получаете в виде пенсии. Но меньше $1000 в месяц вы точно не получите. Если человек получает зарплату $100 тысяч и понимает, что страховая часть пенсии для него слишком маленькая, то он начинает откладывать. В России такая система не решает основной проблемы: люди с маленькой зарплатой не захотят участвовать в системе, 6% для них — абсолютно нечувствительная сумма. Представьте себе отчисления с МРОТ, который в 2005 году составлял 850 рублей. На эти деньги нужно копить к старости? Так что введение системы было абсолютно не просчитано.

— Можно ли получать текущий доход от инвестирования накопительной части, чтобы средства хотя бы не обесценивались?

— Еще в нулевых экономисты МВФ вывели такое соотношение: на рубль, вложенный в НПФ, за 30 лет вы можете получить отдачу с коэффициентом 1,8 при условиях нулевой инфляции. А у нас — двузначные темпы инфляции, неразвитые финансовые рынки и жесткие ограничения для НПФ на инвестирование. Ведь по всему миру основную доходность НПФ дают так называемые фонды стартапов — в них рентабельность достигает 30%. У нас все это было запрещено, да и таких фондов на момент введения накопительной части просто не существовало. В результате общая доходность была ниже этого коэффициента.

Депозит в банке вы открываете на 1—2 года, очень редко — на 5 лет. Горизонт прогнозирования тут относительно короткий, риски по сравнению с накопительной частью значительно меньше. А если НПФ нельзя будет поменять чаще, чем раз в 5 лет? То есть даже если вы видите отрицательную доходность, то в течение 5 лет вы можете только сидеть и ждать у разбитого корыта. Если уйдете, то вообще ничего не получите: обязательства сохраняются только в отношении тела отчислений, весь дополнительный доход теряется. Есть риск, что доходы не просто окажутся ниже инфляции, а вы просто потеряете покупательную способность этих денег.

— Выходит, что, несмотря на некоторые прогрессивные элементы, концепция накопительной пенсии в России провалилась.

— Были надежды, что все проблемы будут закрыты за счет высоких доходов бюджета, — нефть тогда дотягивала до $120. А будущие проблемы решены за счет накопительного компонента: люди начнут больше копить и сосредотачивать средства в НПФ, а роль государства уменьшится. Но ситуация сложилась иначе.

МВФ, к слову, продвигал тему развития накопительной системы и в Латинской Америке: в Чили, Аргентине. По этому пути также пошли Казахстан, Армения и другие страны. Закончилось это тем, что чилийское правительство признало: накопительный компонент формирует тотальную бедность и высокую дифференциацию по доходам пенсионеров. Причины те же — не считали структуру доходов. Да, люди откладывали, но с тремя копейками прожить на пенсии невозможно. Надо понимать, что накопительная система — система для богатых. Для тех людей, которые длительный период получают большие деньги и могут не в ущерб текущему потреблению лечиться, развивать детей, инвестировать.

— Какие меры по сокращению дефицита Пенсионного фонда вы считаете наиболее эффективными?

— Самое главное направление, которым мы должны заниматься, — легализация трудовых отношений. Если не решим эту проблему, то всегда будем в дефиците. Считается, что можно исправить ситуацию административными мерами, но это неэффективная политика. Как только появляется контролер, появляется и коррупция. Нужен простой подход: если ты не являешься официальным безработным или не ухаживаешь за нетрудоспособными членами семьи, то для тебя должен быть установлен определенный минимальный взнос в систему ОМС, а также взносы в пенсионную систему (по крайней мере на социальную пенсию). Надо признать, что есть поделенные социальные расходы, которые должны носить налоговый характер, — все ими пользуются. Тогда мы бы в определенной степени сбалансировали систему. А сейчас идет игра в очередную реформу, которая окончательно запутывает граждан: возникает ощущение, что завтра государство вообще откажется от обязательного пенсионного обеспечения.

— Повышение пенсионного возраста в ближайшие годы многие считают решенным вопросом. На какие последствия этого шага стоит обратить внимание?

— Никто не посчитал, как это скажется на рынке труда. До кризиса 34% пенсионеров занимались трудовой деятельностью. В кризис семейная ситуация ухудшилась, многим пришлось выйти на рынок труда, но процент работающих вырос только на 2%. Это означает, что наш рынок труда готов принять не более 36% пенсионеров. Куда пойдут, в случае увеличения пенсионного возраста, все остальные? Вакансий, открытых на службе занятости, хватит максимум на 2—2,5 года, а дальше на рынок обрушатся новые работники. Наша экономика не производит рабочих мест. Все меньше работников в промышленном секторе, каждый год крупные предприятия выбрасывают за ворота до 100 тысяч человек, массово сокращая рабочую силу.

Новая газета 10.06.2016

Об отмене пенсий в России

noreply@blogger.com (Азат) — Sat, 21 May 2016 09:48:00 +0000

Минфин прокомментировал сообщения об отмене пенсий в России

Сообщения о том, что Минфин и Банк России запускают новую пенсионную систему, которая предусматривает отмену пенсий для граждан с ежемесячным доходом выше 50−100 тысяч рублей, не соответствуют действительности.

«Минфин ведет разговор только о дополнительном накопительном компоненте, который может формироваться через банки или через негосударственные инвестиционные фонды. Добровольно. Чтобы это был некий пенсионный капитал. Мы не трогаем действующую пенсионную систему, состоящую из обязательных выплат», — сказала она.

Представитель министерства уточнила, что ведомство предлагает состоятельным людям самостоятельно отчислять из зарплат определенные суммы и формировать таким образом свой пенсионный капитал.

Ранее, 18 мая, СМИ сообщали, что Минфин предложил перейти на пенсионную систему, при которой люди копят себе на пенсию самостоятельно. Замминистра финансов Алексей Моисеев отмечал, что государство не может обеспечить коэффициент замещения в 40 процентов человеку, получающему сейчас 100 тысяч рублей в месяц.

17 мая министр финансов Антон Силуанов заявил, что работающие россияне, желающие получать достойную пенсию, должны сами позаботиться о своем будущем, поучаствовав в формировании пенсионных накоплений

закон об отмене индексации

noreply@blogger.com (Азат) — Tue, 29 Dec 2015 16:40:00 +0000

Путин подписал закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров

Президент РФ также подписал закон об увеличении ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

МОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Совфед одобрил отмену индексации пенсий для работающих пенсионеров

Ранее Совет Федерации одобрил этот закон, который увеличивает пенсии в будущем году, но также отменяет с 2016 года индексацию выплат работающим пенсионерам. Согласно документу, с 1 февраля 2016 года пенсии будут увеличены на 4%. При этом уровень учитываемой бюджетом инфляции на следующий год составляет 6,4%, а реальный показатель за 2015 год, по словам министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, «приблизится к 13%». В законе прописана необходимость проведения второй индексации страховых и социальных пенсий по итогам первого полугодия 2016 года, размер ее коэффициента будет установлен отдельным федеральным законом с учетом экономической ситуации в стране.

ЦИТАТА

Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года коснется тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года не осуществляли трудовую деятельность.

Если пенсионер оставил работу после 30 сентября текущего года (точнее — в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года), он может уведомить об этом Пенсионный фонд России (ПФР), говорится на сайте фонда. В дальнейшем учет работающих пенсионеров будут вести сами работодатели. Одобренным законом с 1 апреля 2016 года для них вводится упрощенная ежемесячная отчетность в ПФР, которая позволит оперативно учитывать факты приема на работу пенсионера и его увольнения с работы.

Накопительная пенсия

Путин также подписал закон, который увеличивает ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее ежемесячного размера, с 228 до 234 месяцев, или с 19 до 19,5 года. Этот показатель будет действовать для пенсий, назначенных в 2016 году. Согласно информации на сайте Пенсионного фонда России (ПФР), при расчете ежемесячной суммы накопительной пенсии ее размер к моменту выхода гражданина на заслуженный отдых делится на показатель ожидаемого периода выплаты пенсии.

Экономить на пенсионерах тоже надо уметь

noreply@blogger.com (Азат) — Fri, 06 Nov 2015 15:50:00 +0000

С Нового года пенсии, выплачиваемые работающим пенсионерам, не будут индексироваться и корректироваться — как бы ни лютовала инфляция. Они не будут пересчитываться, даже если гражданин нашел справку, подтверждающую больший стаж.

Так написано в законопроекте, который вместе с проектом «тощего» бюджета правительство внесло в Госдуму.

Объявляя принятое решение, которое в 2016 году позволит федеральной казне сэкономить 87,14 млрд рублей, премьер-министр Дмитрий Медведев сказал: «Если человек все-таки работает, то мы можем сделать вывод, что он трудовую функцию утратил не полностью, и, стало быть, он восполняет какие-то свои дополнительные нужды за счет работы». «Работающие пенсионеры имеют источник для покрытия инфляционных издержек в виде заработной платы», — развивает эту мысль Минтруд в пояснительной записке к законопроекту.

Пенсии неработающим пенсионерам, как известно, в 2016 году проиндексируют с 1 февраля на 4%. Казалось бы, ну что работающему пенсионеру 490 рублей — на столько в среднем должна вырасти после индексации пенсия, при нынешней-то инфляции?

Деталей этой мини-реформы телевизор, откуда черпает информацию о происходящем большинство россиян, не сообщил — в телевизоре по-прежнему в основном говорят о бомбах, сброшенных на позиции террористов в Сирии, и комментируют каждый жест Обамы или чих Порошенко. И вот граждане стали делать выводы сами...

«С Нового года или плати нам вчерную, или уйдем», — такие слова слышат сейчас предприниматели в бедных околомосковских областях от своих токарей, электриков или монтажников пенсионного возраста. Рабочие понимают: найти им замену трудно, если не невозможно. А уйти собираются потому, что боятся через два-три года оказаться и без работы, и с пенсией, которая будет меньше, чем у их сверстников, которые и сейчас не работают.

Ту же проблему — увольняться или нет — решают сейчас и многие учителя. Ставка учителя в Тверской области, к примеру, зачастую вполне сопоставима с пенсией. А по очень неполным данным Росстата, порядка 700 тысяч граждан получает зарплату на уровне прожиточного минимума — пенсия у них больше заработка. И если к парламентским выборам власти решатся на еще одну индексацию, речь пойдет уже не о 490 руб. в месяц...

Так чего следует ждать примерно 14 млн работающих пенсионеров? Сразу оговоримся: далеко не на все вопросы можно найти ответы в том самом законопроекте — он, как и проект бюджета на 2016 год, готовился в спешке и без просчета всех возможных социальных последствий.

Итак, с 1 февраля 2016 года пенсии работающим пенсионерам не проиндексируют. И впредь их будут выплачивать «без учета корректировки», которая имела место «в период осуществления трудовой деятельности».

Чьи именно пенсии?

Вопрос о том, кого Пенсионный фонд посчитает «работающим», не праздный. Дело в том, что у ПФ нет физической возможности вести оперативный учет работающих пенсионеров: по действующему законодательству он получает отчетность об уплате страховых взносов от работодателей по итогам первого квартала, по итогам полугодия, по итогам 9 месяцев и за год. Это означает, что к 1 февраля 2016 года у фонда реально будут на руках данные лишь на 30 сентября 2015 года.

К тому же законопроект предлагает считать работающими пенсионерами всех, кто (внимание!) в 2015 году работал 6 и более месяцев, все равно — подряд или нет!

«Такой подход трудно считать справедливым. В итоге человек может прекратить работу в начале июля, а его через полгода все еще будут считать работающим», — сказала в разговоре с обозревателем «МК» глава думского Комитета по труду и социальной политике Ольга Баталина («ЕР»). По ее словам, «при доработке законопроекта ко второму чтению депутаты постараются предложить иной вариант решения проблемы».

С другой стороны, в том же законопроекте прописано, что с 1 апреля 2016 года работодателей обяжут подавать отчетность о работающих (упрощенную) в ежемесячном режиме. Но возникает проблема ее достоверности: ошибки или намеренное искажение могут быть как в пользу работника, так и не в пользу...

А теперь самое главное: при уходе с работы хоть в следующем году, хоть через два-три года, хоть через пять, пенсия гражданина станет такой же, какой была бы, если бы гражданин не работал все эти годы вовсе. Такая логика заложена в законопроекте.

Но опять «но»! С момента увольнения до момента получения пересчитанной пенсии временной лаг составит минимум 2 месяца. Сначала ПФ получит данные от работодателя (или сам гражданин придет с заявлением о том, что он больше не работает), потом на принятие решения о пересчете фонду дается 1 месяц, и еще месяц — на осуществление выплаты. В 2016 году заниматься корректировкой пенсий уволившимся фонд займется не раньше мая.

Пламенный привет сотрудникам Пенсионного фонда! Можно себе представить, какая «веселая» жизнь начнется у них с 1 февраля 2016 года...

Возникает еще один вопрос, на который пока нет четкого ответа: уволившемуся пенсионеру задним числом выплатят пересчитанную пенсию за период с момента увольнения? Или только с момента принятия решения о пересчете Пенсионным фондом? Мнения прочитавших текст экспертов, опрошенных «МК», разделились.

Марина Озерова

Отнимут ли у пенсионеров последние 100 рублей?

noreply@blogger.com (Азат) — Fri, 27 Jun 2014 14:17:00 +0000

Улюкаев VS Кудрин — кто прав?

Сериал под названием «Пенсионная реформа» продолжается. Эксперты из Высшей школы экономики подсчитали, что ныне работающие граждане, когда выйдут на пенсию, увидят, что каждый участник негосударственной пенсионной системы в среднем потеряет 22 тысячи рублей в год. Это означает, что каждый пенсионер недосчитается в среднем 100 рублей в месяц. Прийти к этой цифре не так уж и сложно. Прежде всего надо исходить из так называемого «среднего возраста дожития». (К сожалению, после выхода на пенсию человек живет от 15 до 20 лет, и это еще в лучшем случае.) В результате среднестатистический будущий пенсионер будет терять от 1 тыс. рублей в год, или не менее 100 рублей в месяц. Вроде бы не так много. Но когда человеку не хватает денег на лекарства, то и эта сумма деньги.

Считать наши потери эксперты стали после публичного скандала между министром финансов Антоном Силуановым и его коллегой из Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым. Они не могут поделить пенсионные накопления населения 2014 года в размере 243 млрд рублей, которые были заморожены в Пенсионном фонде России в конце прошлого года. «Эти деньги пока лишь частично распределены. Но у нас действует принцип общего покрытия расходов доходами. По-хорошему надо найти источник компенсации этих средств», — уверен Улюкаев.

Неудивительно, что министерская склока вызвала живой отклик у граждан, которые почувствовали себя попросту обманутыми. А все дело в том, что до сих пор пенсионная реформа остается непонятной. Разберемся, что отняли у граждан с 1 января — и отнимают ли вообще.

Правительство покусилось конкретно на отчисления на накопительную часть пенсии. Их за каждого из нас (вернее, тех, кто родился в 1967 году и позже) делает работодатель в размере 6% от фонда зарплаты, и это реальные деньги, которые перечисляются на персональный счет работника и могут наследоваться. А не идут в «общий котел» под обещание выплат в далеком будущем, как в случае со страховой частью пенсии. Но в правительстве неожиданно решили поменять правила игры. В 2014 году все 6% накопительного взноса граждан перевели в страховую часть.

Впрочем, кабмину этих новшеств не хватило. Он посчитал, что также нужно приостановить приток новых денег в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), как минимум до 2015 года.

Таким образом, власти решили перевоспитать НПФ, большинство из которых, по мнению чиновников, не всегда надежны.

В течение 2014 года фонды, желающие работать с накоплениями, должны акционироваться и после проверки ЦБ войти в систему гарантирования. А до этого средства должны остаться на хранении в Пенсионном фонде России. При этом, как сообщил «МК» заведующий лабораторией межбюджетных отношений Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара Владимир Назаров, возвращение этих средств в размере 243 млрд рублей не предполагалось.

«В законе прописано, что население сможет увеличить свои баллы (кто выходит на пенсию в 2015 году, должны заработать минимальное количество коэффициентов, по которым будет рассчитываться страховая часть пенсии. — «МК» ) в обмен на заморозку накоплений 2014 года. Так, при максимальной зарплате можно заработать дополнительные 10 баллов», — поясняет Назаров. Как утверждает эксперт, деньги никуда не денутся, просто правительство берет на себя некие обязательства.

Кроме того, Минфин обещал не оставить владельцев «изъятых» накоплений без доходности. Она, по его расчетам, в 2014 году должна составить около 7%.

Но и в таком виде дело пахнет керосином. Как уверяет Улюкаев, население закидает суды исками. Ведь речь идет об элементарном неуважении права выбора граждан. Да и где гарантии, что «заморозка» окупится баллами?!

«Деньги не вернут. Я называю это конфискацией. Действительно, как говорит Силуанов, в бюджете нет лишних денег, да к тому же появились новые расходы на Крым, которые примерно равны этим 243 млрд рублей. Но нельзя говорить, что они пошли ровно на полуостров. Эти деньги пошли в бюджет и там «растворились», — уверен заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений и бывший начальник социального развития аппарата правительства Евгений Гонтмахер.

«Улюкаев смотрит с макроэкономической точки зрения — продолжает эксперт. — Ведь то, что делают с накопительной частью пенсии, просто беспредел. Ее, видимо, вообще хотят ликвидировать».

Действительно, в конце прошлого года власти решили ужесточить правила «входа» в пенсионную систему. Теперь надо набрать минимальное количество баллов (коэффициентов). Именно в них, а не в рублях будет измеряться страховая пенсия.

В результате для тех, кто выходит на пенсию в 2015 году, нужно будет заработать 6,6 балла. Затем этот минимальный «паек» начнет постепенно расти, и в 2021 году для получения пенсии нужно будет иметь уже 30 баллов. Чтобы их получить, работодатели должны за вас уплачивать взносы 6% от заработной платы в течение 30 лет.

Правда, это справедливо для тех граждан, кто не будет сохранять для себя накопительную часть пенсии, а все взносы отдаст в страховую. Так вот: при взносах с одного МРОТ человеку, имеющему накопительную часть пенсии, для получения 30 баллов придется работать около 60 лет.

«Правила игры постоянно меняются. Население буквально вынуждают отказаться от накопительной части», — говорит Гонтмахер. По его словам, сейчас виной всему неспособность чиновников консолидировать свои идеи.

«Каждый них выдает свои предложения, но в целом у правительства нет плана работы. Да к тому же мы не знаем, что по этому поводу думают президент и премьер», — сетует Гонтмахер.

Ирина Бадмаева

За олигархов заплатят пенсионеры

noreply@blogger.com (Азат) — Thu, 08 May 2014 05:00:00 +0000

Законопроект «О налоге на роскошь» отклонён в Госдуме стараниями фракции «Единая Россия». Вместо того чтобы заставить богатых платить за особняки, планируется введение налога на недвижимость для всех россиян.
Оксана Дмитриева, первый зампред Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам:

- В законопроекте предлагалось облагать налогом дорогие объекты недвижимости (стоимостью свыше 30 млн руб.). Причём для объектов ценой от 30 до 50 млн руб. ставка составляет 0,1%, а для объектов стоимостью свыше 150 млн руб. она повышается до 5%.

Элитных квартир и особняков в России - 200-300 тыс. Налоги с них могли принести в бюджет от 200 до 600 млрд руб. доходов - этих средств хватило бы, чтобы отказаться от введения налога на недвижимость для всeх россиян.

Но партия власти пожалела кошельки сверхбогатых жителей страны. В обсуждаемом варианте налога на недвижимость предлагается ввести ставку 0,1% для всех объектов стоимостью до 300 млн руб.

Это означает, что вся Рублёвка и все хрущёвки, однокомнатные квартиры и дачные домики будут облагаться налогом по одинаковой ставке!

Для того чтобы владелец особняка стоимостью 100 млн руб. заплатил с него налог всего 100 тыс. руб., а не 450 тыс. руб., как предусматривал наш законопроект, 116 пенсионеров должны будут оплачивать налог на недвижимость со своих небольших пенсий.

Противники законопроекта заявляют, что 30 млн руб. - это совсем даже не дорогая недвижимость. Но у нас средняя зарплата в стране составляет 30 тыс. руб.!

Для того чтобы человек при зарплате 30 тыс. руб. имел возможность купить недвижимость за 30 млн руб., он должен в течение 100 лет не пить, не есть и всё заработанное вкладывать в строительство своего дома.

Не надо лицемерия! Если человек имеет возможность купить дом за 30 млн руб., то он может и заплатить за него налог в 30 тыс. руб.!
Оксана Дмитриева

---------

В ожидании санкций: куда вложиться

noreply@blogger.com (Азат) — Wed, 07 May 2014 04:00:00 +0000

Запад пугает нас всё новыми санкциями, под которые, якобы, могут попасть сбережения простых россиян. Существует ли такая угроза и как обезопасить свои деньги на случай эскалации американского санкционного помешательства?

Никита Кричевский, доктор экономических наук, профессор

По сведениям Банка России на 1 марта этого года, на банковских счетах организаций и частных лиц было сосредоточено, если пересчитать в рубли, без малого 7,5 трлн рублей средств в иностранной (отнюдь не только американской) валюте. На начало весны в иностранных деньгах была аккумулирована пятая часть всех финансовых ресурсов российских юридических и физических лиц.

Основная часть валютных средств — в пересчёте 6,2 трлн рублей или 82,6 % — покоилась на вкладах и депозитах, из которых населению принадлежало 3,4 трлн рублей, или порядка 100 млрд долларов США. Сумма не ахти какая, особенно, если учесть, что общая величина активов российского банковского сектора составляла почти 59 трлн рублей, или 1,7 трлн долларов. Последняя цифра говорит о том, что наши банкиры при желании (или по «подсказке») смогут без особых проблем вернуть деньги валютным вкладчикам. К тому же львиная доля валютных вкладов застрахована государством.

Тем не менее опасения по поводу сохранности честно заработанных средств остаются. Не будем забывать, что многие вкладчики перекладывались в валюту, стремясь обезопасить свои сбережения от ослабления рубля. Так что же, бежать обратно, теряя на процентах и комиссиях за конвертацию? Не спешите, и на то есть минимум три веских основания.

Первый довод: санкции совершенно точно не будут применяться в форме повальной заморозки всех без исключения долларовых средств абсолютно всех российских банков, а это деньги сотен тысяч компаний и миллионов наших сограждан.

Почему? Потому что это крайне опасное своими последствиями злоупотребление доминирующим положением мировой резервной валюты. Объяви США о заморозке «наших» долларов, тут же задумается остальной мир: сегодня — русские, завтра — китайцы, а послезавтра кто? Начнётся процесс бегства от доллара, а это чревато переделом глобального финансового порядка, в становление которого американцы вложили столько сил.

Второй резон: деньги морозит не «коллективный Обама», а конкретные банки, у которых к тому должны быть веские основания, например судебные вердикты. Есть ли они у банкиров? Нет и не будет. На каком основании тот или иной банк решил «зажилить» деньги конкретных Иванова, Петрова или Пупкина? На том основании, что «абстрактному Обаме» не понравилась российская политика на Украине? Мало ли, кому что не нравится, люди-то тут при чём?

Кстати говоря, неприглядная история с приостановкой обслуживания Visa и MasterCard пластиковых операций нескольких российских банков вовсе не означала экспроприации наших денег. Задача была иной — создать дополнительные трудности нашим банкирам и «поддуть» недовольство в российском обществе. Ни то, ни другое не получилось. Больше того, глобальные платёжные системы в недалёкой перспективе столкнутся со снижением своих прибылей вследствие начала работы национальной платёжной системы. Такова цена политических игрищ.

Третий аргумент: если кому-то всё же хочется держать сбережения в валюте, можно либо перейти из долларов в другие денежные единицы, либо снять вклад и держать наличные в банковской ячейке (вариант — под подушкой). Что-то, а наличность, находящуюся в России, Обама точно не запретит. Такое не удавалось ни во времена раннего СССР, ни в период обострения межгосударственных отношений, спровоцированного вводом наших войск в Афганистан, не удастся и сейчас. Не будет же «экзальтированный Обама» устраивать обмен долларов ради менее 1 % всех наличных долларов, что ныне «живут» в России.

Но, может, оставив заначку, во что-то вложиться? Недалёкие умники советуют инвестировать в недвижимость, забывая, что деньги на покупку жилья есть от силы у 1–2 % россиян, которые, к несчастью для советчиков, свои жилищные задачи давно решили. Если уж куда-то и вкладывать, то не столько в квадратные метры, железо на колёсах или предметы роскоши, сколько в себя, по-научному — в человеческий капитал. В образование, здоровье, занятия физкультурой, обретение новых впечатлений и эмоций. Это та внутренняя «подушка безопасности», что поможет сохранить внутренне спокойствие в случае личной или межгосударственной финансовой аварии.

Аргументы и Факты - статьи и комментарии

Какие пенсии теперь платят в Крыму

noreply@blogger.com (Азат) — Mon, 05 May 2014 14:59:00 +0000

Крымчанам уже пересчитали пенсии по российским правилам? И будут ли им повышать пенсию, как и всем россиянам?

В этом году пенсии жителям Крыма и Севастополя будут платить на основе тех сумм, которые рассчитаны им по пенсионному законодательству Украины. Но они будут существенно увеличены, поскольку отстают в размерах от средней пенсии по России.

Специальные правила повышения прописаны в Постановлении Правительства РФ от 11 апреля 2014 года № 276 «Об осуществлении ежемесячной выплаты к пенсии гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя». Согласно этому документу, к пенсии крымчан ежемесячно будут добавлять сумму, которая рассчитывается из того размера пенсии, который граждане получили в феврале этого года.

В апреле выплата составила 25 % от назначенной пенсии. Следующие прибавка:

- с 1 мая 2014 г. — в размере 50 % назначенной пенсии;

- с 1 июня 2014 г. — в размере 75 % назначенной пенсии;

- с 1 июля 2014 г. — в размере 100 % назначенной пенсии.

«Работа по выплате пенсий в Крыму и Севастополе организована, технологии все выстроены. Пенсии в повышенном размере выплачиваются в соответствии с графиками, — рассказал «АиФ» Максим Топилин, министр труда и социальной защиты России. — Параллельно мы запускаем работу уже по пересчёту пенсий в российские пенсии — эта работа будет производиться до конца этого года».

Екатерина Донских

Пенсионеров-водителей ограничат или пометят

noreply@blogger.com (Азат) — Sat, 05 Apr 2014 13:15:00 +0000

Пожилые водители куда адекватнее за рулем, чем их юные коллеги

Депутаты Госдумы предложили ограничить срок действия водительского удостоверения с десяти до трех лет для пожилых людей. Пенсионеры, мол, представляют на дороге серьезную опасность для их коллег по трафику. Мы разобрались, так ли это на самом деле…

Нужно ли выделять на дороге авто водителей старше 50 лет, не говоря уж о людях «третьего возраста», сидящих за рулем? Вопрос не праздный. Я это понял, когда на одном из подмосковных пикетов молодой розовощекий гаец, изучив мои документы, с сомнением в голосе спросил: «Вы и вправду 1936 года рождения или здесь опечатка?» Получив утвердительный ответ и, видимо, решив, что моя физиономия вполне соответствует указанному в «правах» возрасту, с удивлением и некоторой укоризной заключил: «Ну вы даете! Счастливого пути…»

Пошарив после этого случая по Интернету, я понял, что проблема есть и стоит попытаться найти ответ на вопрос о том, а каков общественный статус водителей в возрасте «60+» и нужно ли их как-то выделять в общем транспортном потоке, с каждым годом становящемся все более насыщенным и интенсивным.

Пожилых за рулем становится все больше

Начнем с негатива. Как правило, водители «третьего возраста» чаще всего в обывательском мнении попадают в категорию «чайников» и «подснежников». И вообще распространена точка зрения, что пожилые водители, в силу физических и умственных потерь, нанесенных возрастом, в принципе являются определенной помехой для моторизированных сограждан, еще не вышедших на пенсию. А насколько этот остракизм, к счастью, не получивший еще какого-либо законодательного оформления, справедлив?

Если рассматривать проблему в международном масштабе, то на дорогах мира достаточно часто можно встретить водителя старше 70 лет. По данным экспертов, сегодня количество престарелых водителей приближается к рекордным показателям за всю историю автомобиля. Уже в 70–80-е годы прошлого века 70-летний водитель не был дорожным исключением. И таких водителей с каждым годом становится все больше, ведь рубеж пенсионного возраста пересекает все больше и больше людей, желающих порулить: современные условия и темп жизни, когда передвигаться по городу, и тем более на дачу, за рулем собственного автомобиля комфортнее, чем в общественном транспорте, и подталкивают пожилых людей сесть за руль. Еще одна причина того, что в пенсионном возрасте люди часто становятся заядлыми автомобилистами — наличие свободного времени и тяга к перемещению во времени и пространстве. Ведь в прежней, допенсионной жизни они чаще всего были ограничены в исполнении этого естественного желания. Многие американцы и европейцы, у которых, как правило, неплохое финансовое положение, выправляют себе «права» именно после выхода на пенсию. И некоторые из них даже начинают лихачить, удовлетворяя нереализованные амбиции своей далекой молодости.

Итак, на дорогах мира появляется все больше престарелых людей, обладающих правом управления автомобилем. И с каждым годом возраст этих водителей лишь растет. А значит, растут и риски проявления старческой неадекватности за рулем. По самой свежей немецкой статистике, люди возраста «60+» покупают нынче новых автомобилей больше, чем в возрастной категории «40 лет и моложе». И тенденция роста возраста покупателей новых авто стала устойчивой. При этом средний возраст европейского покупателя нового VW — 50,7 года, Audi — 50,9 года, BMW — 52 года, Lexus — 55 лет, Bentley — 55,7 года, Mercedes — 56,1 года, Jaguar — 56,5 года. И все эти автомобили скоростные, якобы «не пенсионерские».

Кстати, если верить немецким автомобильным сайтам, в Германии вообще для кандидатов в водители не требуется медицинских справок, независимо от возраста. Вопрос лишь в том, какая у него машина и как он на ней ездит. А вот несколько цитат с немецкого форума на обсуждаемую нами тему: «Знакомый рассказал, что его 94-летний сосед купил новый автомобиль»; «Я тоже знаю 93-летнего — он совершенно здоров и с удовольствием ездит на своем авто в небольшие туры. Не лихачит, ездит с умом и осторожно. И вообще не вижу проблем — у него 70 лет водительской практики, и это положительно сказывается. Насколько мне известно, по статистике пожилые водители намного реже попадают в аварии, чем молодые».

Люди в возрасте бьются реже

Последний тезис считают спорным. Ведь с возрастом, как говорят медики, скорость реакции на внезапно возникающие препятствия и способность производить в нужном темпе соответствующие манипуляции руками и ногами притупляются. Причем в группе риска, как полагают специалисты, находятся не только водители в возрасте «70+», но и те, кто управляет автомобилем после 60 лет. Но вот по данным Центра технологий Allianz (AZT), собранных совместно с организацией Совета Европы по безопасности дорожного движения, 65-летние водители (это возраст выхода на пенсию в Германии) попадают в ДТП не чаще других, а риск стать участником аварии возрастает только для водителей старше 75 лет. Причина этого в том, что пожилые люди медленнее ориентируются в сложных ситуациях. Однако этот психофизиологический недостаток компенсируется большим опытом и аккуратным, осмотрительным стилем вождения.

А вот выводы экспертов Организации европейского сотрудничества и развития (ОЭСР). На протяжении 16 лет — с 1990 по 2006 год — они изучали связь между возрастом водителей и количеством аварий. Их вывод таков: на молодых водителей приходится около 27% аварий со смертельным исходом. Смертность водителей от 18 до 24 лет вдвое превышает этот показатель для водителей старшего возраста.

Пожилые британские автомобилисты, согласно статистике, также оказались менее опасными на дороге, чем их молодые коллеги. Это вывод специалистов английского Института продвинутых автомобилистов. Конкретнее — водители старше 70 лет, составляющие 8% от общего числа британских автомобилистов, попадают в аварии реже молодежи. Только 4% возрастных водителей становятся участниками ДТП, которые приводят к жертвам. Сейчас в Великобритании насчитывается 154 водителя в возрасте старше 100 лет. 80-летних автомобилистов — более миллиона человек, 90-летних — более 70 тысяч.

С другой стороны, говоря о пожилых водителях, нельзя не отметить, что система безопасности, электронные «мозги» современных автомобилей чуть ли не ежемесячно становятся все совершеннее, уже даже прошли тест-драйвы авто, от водителей которых не требуется управлять ими.

В России ситуация с водителями в возрасте несколько иная, чем в других, более «продвинутых» странах. Можно было бы считать, что рулевых старше 70 лет крайне мало, так как среднестатистическая продолжительность жизни в нашем государстве составляет 68 лет. На самом деле это не совсем так, и проблему семидесятилетних водителей уже нельзя назвать малоактуальной для России. В нашей стране в 2012 году доля населения старше 75 лет составляла около 6%, а к 2050 году уже каждый десятый россиянин перешагнет этот возрастной рубеж. Согласно проведенным опросам, 60% российских водителей пребывают в возрасте от 25 до 64 лет. Стало быть, в предстоящие годы у нас водителей возраста «65+» также станет больше.

По данным одной из крупнейших российских страховых компаний, среди их клиентов, страхующихся по КАСКО, только 4% автолюбителей старше 60 лет, но этот показатель растет. Однако страхователи этой компании старшей возрастной категории попадают в ДТП почти в два раза реже, чем молодые водители.

Справедливости ради стоит признать, что в эти «оправдательные» проценты у нас верят не все. Тем паче, что в некоторых странах уже начинают задумываться о введении определенных ограничений для пожилых водителей. Так, там предложили проверять их на адекватность. И если у них не будет такой специальной медицинской справки, то они могут лишиться «прав». По мнению некоторых экспертов, именно «выживание из ума» является причиной «казусных» ситуаций на дорогах. (Правда, здесь уместно заметить: идиоты за рулем встречаются в любом возрасте, так что на «безбашенность», склонность к агрессии и безответственному поведению давно следует проверять всех кандидатов в водители с помощью специальных тестов.)

Болеют все!

Между тем комитет Госдумы по транспорту уже предложил ввести ограничения при выдаче водительских удостоверений пожилым людям — не на десять лет, а только на пять. Не все эксперты поддерживают эту идею, однако сходятся на том, что скорее следует ограничивать срок действия не водительских «корочек», а медицинской справки, причем делать это нужно лишь индивидуально, в зависимости от состояния здоровья каждого конкретного человека, причем этом по такому принципу следует действовать по отношению ко всем претендентам на «права», а не только к пенсионерам. Иначе, как подчеркивает лидер «Движения автомобилистов России» и авторитетный адвокат Леонид Ольшанский, мы вступим в конфликт с конституционными правами граждан.

Другая сторона дела состоит в том, отмечает депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, что медицинские комиссии по-прежнему работают неэффективно, несмотря на то, что в 2010 году Минздрав утвердил новый, более строгий порядок прохождения медкомиссии, а бланки справок обладают высокой степенью защиты от подделок. У медкомиссий нет научно обоснованного системного подхода к оценке здоровья будущего водителя, нет возможности изучить историю болезни клиента, а не только лишь сиюминутное его состояние. Справки до сих пор получают люди с психическими отклонениями, нет и тотальной проверки будущих «водил» на наркозависимость.

А вот, на наш взгляд, наиболее взвешенное мнение специалиста — директора ГНИИ профилактической медицины Сергея Бойцова:

— Да, фактор возраста — один из самых серьезных в развитии определенных заболеваний. В 65 лет повышается риск сердечно-сосудистых заболеваний, инфаркты и сердечные приступы нередко приводят к ДТП — 8% из них происходят по этой причине. Но ведь не новость, что инфаркты сейчас сильно «помолодели», и эти болезни еще не повод через каждые пять лет отбирать «права», а потом заново их выдавать…

На самом деле нужно повысить качество работы медкомиссий: если к простым обследованиям типа измерения артериального давления и даже снятия кардиограммы добавить анализ крови, то с помощью простых таблиц можно рассчитать вероятность смерти от сердечно-сосудистой патологии на десять лет вперед. Но даже если человек в зоне медицинского риска, то ему нужно лишь взять под контроль заболевание, принимать соответствующие лекарства, при острой необходимости — пройти высокотехнологичное операционное вмешательство. По мнению Бойцова, запрещать или ограничивать возможность водить автомобиль людям с такими заболеваниями нельзя.

Итак, проблема водителей «третьего возраста» далеко не однозначна. Спешные законодательные меры в стиле «взбесившегося принтера» просто неуместны. А работа водительских медкомиссий еще долго будет вызывать обоснованные нарекания — в том числе и с людьми всех возрастных категорий.

Черная метка или спасательный круг?

И тут возникает обоснованное вышесказанным желание поддержать предложение, опубликованное в газете «50 плюс»: вместо модных самопальных треугольников на заднем стекле (к примеру, с изображением дамской туфельки) обязать водителей в возрасте приклеивать предупреждающий кружок с надписью «60+». Причем эта социально-информационная метка может быть, на мой взгляд, с обременениями: она должна предупреждать о том, что чересчур агрессивным, нагловатым и хамоватым «водилам» не стоит подрезать намеренно, с целью «наказания», неспешно двигающегося пожилого человека, подставлять задок своего авто, поджимать или подгонять миганием фарами сзади, круто маневрировать из ряда в ряд перед его носом или каким-либо иным способом заставлять изменить направление или скорость движения, так как за такие действия можно залететь на крупный штраф.

А запись видеорегистратора — пострадавшего или свидетеля — будет достаточным основанием для такого штрафа. Желательна и соответствующая реакция инспектора ГИБДД, заметившего тот или иной факт проявленного на дороге неуважения к водителю возраста «60+». Кстати сказать, введение в дорожный обиход такой метки, думается, могло бы несколько снизить накал «войны на дорогах» всех против всех, сделать взаимоотношения участников движения чуть более цивилизованными.

И будем на дорогах внимательно и уважительно относиться к водителям «третьего возраста», выделяя их из транспортного потока. Пока не разрешим проблему в других ее аспектах. Ведь, в конце концов, каждый человек за рулем рано или поздно станет пенсионером…

Михаил Ростарчук 26 февраля 2014

ПФР: трудовая пенсия в 2014 г. увеличится на 8%

noreply@blogger.com (Азат) — Sat, 29 Mar 2014 18:36:00 +0000

Размер трудовой пенсии к 2016 г. увеличится почти на 25%, в 2014 г. - на 8%, заявил глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. В 2013 г. трудовую пенсию повышали дважды, в совокупности она увеличилась на 10,1% до 10,7 тыс. руб. в среднем по России.

"Для получателей двух пенсий - это категории инвалидов и участников Великой Отечественной войны - пенсии достигают 29-30 тыс. руб. Они выросли на 5,2% и 6,3% соответственно", - отметил Дроздов.

По его словам, средний размер социальной пенсии сейчас не ниже, чем размер прожиточного минимума пенсионера. В этом году соцпенсию увеличили на 6,8%, и к концу года она составит 6,5 тыс. руб. в месяц.

"По итогам 2013 г. расходы Пенсионного фонда России на пенсионное обеспечение превысят 5,1 трлн руб. Это почти на 0,6 трлн руб. больше, чем в 2012 г. Рост ожидаемых поступлений (в ПФР - ред.) текущего года на уровне 13% к прошлому году и более 3% к нашему плану", - отметил Дроздов.

Пенсии и пособия полностью обеспечены средствами, и ПФР успешно выполняет все планы. К 1 декабря в ПФР на обязательное пенсионное страхование уже поступили страховые взносы более чем на 3 трлн руб.

ПФР усилил работу по взысканию задолженности по страховым взносам, объем недоимки постоянно уменьшается - с 4% в 2010 г. до 1,3% в 2013 г.

По данным ПФР, количество пенсионеров, получающих пенсии по линии фонда, составляет более 40,8 млн человек. Из них 33,8 млн человек получают трудовую пенсию по старости, около 2,4 млн человек - трудовую пенсию по инвалидности, 1,3 млн человек - трудовую пенсию по случаю потери кормильца, 3,4 млн человек - пенсию по гособеспечению.

Источник: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1168185&cid=6

Должны ли пенсионеры работать?

noreply@blogger.com (Азат) — Wed, 19 Mar 2014 08:57:00 +0000

Должны ли пенсионеры работать

Согласно опросам социологов, более половины россиян рассчитывают получать дополнительные доходы после выхода на пенсию. При этом на поддержку детей рассчитывает лишь 25% из тех, кто не хочет жить только на выплаты от государства.

Стоит ли оставлять работу сразу по достижении пенсионного возраста?

Светлана, 59 лет, пенсионерка

Пенсия на то и дана, чтобы на старости лет человек мог наконец-то отдохнуть и пожить в свое удовольствие. Другое дело, что наше государство не может обеспечить достойный уровень жизни своим пожилым гражданам. Но это не значит, что они должны позаботиться о себе сами. К тому же обычно к пенсионному возрасту многим просто здоровье не позволяет трудиться. К сожалению, уровень медицины у нас таков, что на пенсию человек выходит полной развалиной.

Работать многие пенсионеры уже физически не могут. Но у меня такое ощущение, что пенсию платят именно с расчетом, чтобы пожилые люди продолжали работать. А когда они уже не могут пользу приносить, им остается только влачить нищенское существование.

Екатерина, 42 года, администратор

Моя мама работала почти до самой смерти. Она была преподавателем в одном из вузов, в 75 лет она издала свое последнее учебное пособие! Чувствовала себя мама очень хорошо, память у нее была отличная, ум очень живой. Почему же ей нужно было увольняться? Многие молодые преподаватели справлялись намного хуже! Так что, на мой взгляд, если здоровье позволяет, нужно продолжать работать.

Владимир, 39 лет, водитель

А как не работать пенсионеру, особенно одинокому? А жить на что? Пенсия у нас такая, что хватает только ноги с голоду не протянуть, а если холодильник сломался или телевизор, все, пиши пропало! Так что стараюсь о себе заботиться, чтобы на старости лет в развалину не превратиться! Иначе стану обузой своим детям, а я этого не хочу. И в нищете жить не хочу. А раз так, нужно работать как можно дольше.

Николай, 27 лет, программист

К сожалению, возраст берет свое и ни один пенсионер не может работать лучше, чем молодой сотрудник. Каким бы прекрасным и опытным специалистом ни был престарелый работник, все равно он не сможет быстро осваивать новые технологии, приспосабливаться к новым условиям. В современном мире все меняется очень быстро. Это раньше можно было выезжать только за счет опыта, теперь же одним из главных качеств хорошего работника является быстрота реакции и способность к обучению. Не думаю, что в этом плане пенсионеры могут составить конкуренцию молодым.

Иван, 31 год, технолог

Если с работы не выгоняют, стоит оставаться на ней хотя бы ради медицинской страховки, которую многие работодатели оформляют для своих сотрудников. Чтобы лечиться в обычной поликлинике, нужно обладать железным здоровьем, а не каждый пенсионер может таким похвастаться! Да и деньги нужны в преклонном возрасте на лекарства.

Яна, 50 лет, экономист

Часто после выхода на пенсию человек оказывается в полной изоляции. К сожалению, для многих работа – это единственная отдушина, единственная возможность общения. И если человек хочет продолжать работать, лишать его этой возможности просто жестоко. Часто бывает, что, выходя на пенсию, вроде бы здоровый человек начинает чахнуть на глазах. Обостряются все старые болезни разом, возникают новые. Думаю, это от невостребованности. Ведь, как известно, человек живет заботами. А если нет внуков, если некуда приложить свои силы, ухудшение здоровья и депрессия неизбежны!

Из выпуска от 18-03-2014 рассылки «Аргументы и Факты

Депутаты повысили стоимость сигарет в два раза

noreply@blogger.com (Азат) — Sun, 05 Jan 2014 03:00:00 +0000

Одобрены антитабачные поправки в Налоговый кодекс

Ещё 11 сентября на пленарном заседании Госдумы были приняты поправки в Налоговый кодекс, предполагающие повышение акцизов на автомобильное топливо, табак и алкоголь в течение трёх лет. Предполагается, что повышение акцизов к 2016 году приведёт к наполнению казны на 352,2 млрд. рублей. Однако для простых граждан особенно сильно подорожают сигареты. Так, например, одна пачка к 2016 году будет стоить почти в два раза дороже.

Решение чиновников существенно повысить акцизы вполне логично. Минфин уже давно пытается снять российский бюджет с нефтегазовой иглы, но тщетно. Индексация акцизов же в 2014 году принесёт казне дополнительные 17 млрд. рублей не нефтегазовых доходов, в 2015-м эта сумма вырастет до 23,8 млрд. рублей. Увеличение ставок в 2016 году приведет к дополнительному наполнению казны на целых 311,4 млрд. рублей. Таким образом, за три года российский бюджет наполнится на 352,2 млрд. рублей.

Что касается топлива, то на него в 2014 - 2015 годах предлагается сохранить действующие ставки акцизов, за исключением акцизов на бензин 4-го и 5-го классов и дизельного топлива. Акцизы на бензин 4-го класса ежегодно будут повышаться на 5%. Акцизы на бензин 5-го класса в 2014 году тоже повысятся на 5%. В 2015 году же эта марка топлива подорожает - на 11%, а в 2016 – на 20%.

Дополнительной индексации акцизов на дизельное топливо в 2014-2015 годах не предусматривается. На 2016 год ставки сохраняются в размере, установленном на 2015 год, за исключением дизельного топлива 5-го класса. На него акциз предлагается повысить на 14% к уровню предыдущего года.

Однако серьезно стоимость топлива на автозаправках не повысится, так как топливный сбор не является главной составляющей в цене бензина и дизеля, указывают эксперты.

«Большую долю в конечной цене топлива занимает налог на добычу полезных ископаемых, который зависит от цены на нефть», - пояснил ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев. Сейчас его доля в литре - почти 65%. Если в следующем году цены на нефть будут снижаться, это компенсирует повышение акцизов. Правда, если нефть подорожает, то с учетом роста акцизов бензин может значительно подняться в цене.

Индексировать акцизы на такой алкоголь, как пиво, вино и шампанское предполагается до 2016 года на уровне прогнозируемой инфляции – 5,4%. Однако акцизы на алкоголь с долей этилового спирта свыше 9% будут индексироваться на 10% ежегодно. Так, по оценкам экспертов, самая дешёвая бутылка водки к 2016 году будет стоить больше 300 рублей. С 01.01.2014 минимальная цена - 199 рублей.

И самый большой удар пришёлся на курильщиков. Ставка акциза на сигареты уже в 2014 году будет проиндексирована на 42% к уровню 2013 года, в 2015 году - на 20%, в 2016 - на 28%. Таким образом, через три года сигареты подорожают на 90%. Табачное лобби, в свою очередь, предупреждает: подорожание сигарет не поможет избавить население от вредной привычки. Из Белоруссии везут много контрафакта, из-за чего граждане продолжают курить дешёвый табак,

а бюджет теряет до 4 млрд. рублей в год.
материал: Инна Григорьева

Путин подписал закон о балловой пенсионной формуле

noreply@blogger.com (Азат) — Sat, 04 Jan 2014 03:00:00 +0000

Президент РФ дал старт реформированию пенсионной системы

С 2015 года пенсии будут начисляться по специальной формуле — исходя из индивидуальных коэффициентов-баллов, которые будут зависеть от уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию. Особенно сильно повлияет на размер пенсии продолжение трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста.

Владимир Путин подписал законы, направленные на создание системы гарантирования пенсионных накоплений "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", устанавливающие новый порядок начисления пенсий с 2015 года. Изменения касаются формирования накопительных пенсий, инвестирования накоплений, их сохранности и порядка выплат.

Согласно документам возраст выхода на пенсию остается неизменным (для женщин он составит 55 лет, а для мужчин - 60 лет). Вместе с тем граждан будут стимулировать к более позднему выходу на пенсию путем начисления пенсионных коэффициентов (баллов), гарантирующих более высокие выплаты. Они будут насчитываться в зависимости от уровня зарплаты, стажа и возраста выхода на пенсию.

Минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости к 2025 году достигнет 15 лет - с нынешних 5 лет он будет ежегодно увеличиваться на один год. Максимальную пенсию обеспечит стаж не менее 30 лет. КО всему прочему вводится минимальный порог баллов, необходимых для начисления пенсии, - он будет постепенно расти с 6,6 в 2015 году до 30 в 2025 году.

Пенсия будет делиться на два вида — страховую и накопительную. Для родившихся до 1967 года будет действовать только страховая часть. Для более молодых есть выбор: они могут участвовать только в страховой системе либо выбрать для себя негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию и сформировать дополнительно накопительную пенсию.

Законопроектами предусматривается ежегодная индексация страховой части пенсии и перерасчет пенсий для работающих пенсионеров — до максимально трех баллов (если зарплата составляет до 18000 рублей) ежегодно.

Кроме того, вводится новый оплачиваемый нестраховой период — уход за четвертым ребенком. Предполагается повышающий коэффициент — 1,8 балла за первого ребенка, 3,6 балла в год за второго ребенка, 5,4 балла в год за третьего ребенка и за четвертого ребенка также 5,4 балла в год. Правда, это положение коснется тех женщин, которые выйдут на пенсию после 1 января 2015 года. В случае совпадения страховых и нестраховых периодов человек сможет выбирать наиболее выгодный для него период расчета.

Также предполагается, что проработавшие в сельском хозяйстве свыше 30 лет и проживающие в сельской местности аграрии с 2016 года будут получать специальную надбавку, равную четверти от фиксируемой выплаты, выплачиваемой всем пенсионерам.

Согласно закону "О накопительной пенсии" исчисление размера накопительной пенсии будет производиться так же, как в настоящее время производится расчет накопительной части трудовой пенсии - сумма пенсионных накоплений делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (до января 2016 года этот период составляет 19 лет или 228 месяцев). Выбрать накопительную пенсию гражданин сможет, написав заявление о перечислении 6% своих страховых взносов в НПФ или об их инвестировании через управляющие компании. Без соответствующего заявления все пенсионные взносы будут автоматически направляться в солидарную пенсионную систему.

материал: Наталья Демидюк

Путин подписал закон, предусматривающий акционирование негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

noreply@blogger.com (Азат) — Fri, 03 Jan 2014 13:25:00 +0000

Этот документ входит в пакет законов о пенсионной реформе.

Согласно закону, до января 2016 года некоммерческие НПФ, осуществляющие деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), подлежат преобразованию в акционерные пенсионные фонды. С января 2014 года реорганизация НПФ допускается только путем их присоединения, преобразования в акционерные пенсионные фонды, а также путем выделения.

Кроме того, с января 2016 года запрещается осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию некоммерческими пенсионными фондами. До января 2019 года некоммерческие пенсионные фонды, не осуществляющие деятельности в качестве страховщика по ОПС, должны быть преобразованы в акционерные пенсионные фонды или ликвидированы.

Негосударственные пенсионные фонды, являющиеся некоммерческими организациями, которым Банком России до января 2014 года выданы согласования на проведение реорганизации, должны завершить ее до июля 2014 года.

Кроме того, законом оговаривается, что акционерами НПФ не могут быть зарегистрированные в офшорах компании, а покупка доли более 10% требует согласования с ЦБ.

НПФ должен будет направлять не менее 85% дохода, полученного от размещения пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений, на пополнение резервов и накоплений. Резерв фонда по ОПС после 1 января 2018 года должен составлять не менее 1% и не более 10% от расчетной базы по состоянию на 31 декабря каждого отчетного года. Минимальный размер уставного капитала фонда устанавливается в 120 миллионов рублей, а с 1 января 2020 года - 150 миллионов рублей.

источник: РИА Новости

У россиян будут отбирать дачные участки

noreply@blogger.com (Азат) — Mon, 09 Sep 2013 14:01:00 +0000

У россиян будут отбирать дачные участки

В Госдуме готовят новый законопроект: если дачный участок зарос бурьяном, на нем нет ни огорода, ни домика, его отберут. Об этом «КП» рассказал депутат Госдумы Андрей Туманов.

- Вообще-то эта норма уже есть в Земельном кодексе, - пояснил он, - Но она не работает. Вот и решили написать отдельный закон.

Критический срок — три года. Если за это время ничего на участке не сделали — скажи ему «прощай». По мнению Туманова, постановка вопроса правильная, «так во всем мире», говорит он. И поясняет:

- Землю у нерадивого хозяина просто отберут. Ничего ему не вернут.

Причем соседи — члены того же садоводческого товарищества — никаких преференций при покупке земли иметь не будут. Так что округлить свои владения за счет соседского пустыря тоже не получится.

Конечно, в России немало брошенных дачных участков. И то, что земля

пропадает — совсем нехорошо. Но встает вопрос: люди за землю деньги платили. Может, не в состоянии они ее обрабатывать. Причин масса. Была машина — пришлось продать, а участок далеко, не наездишься на электричке. Или: умерли дедушка-бабушка, а внуки в другом городе деньги зарабатывают, горбатятся, чтобы выжить. А тут им такой «подарочек». Наконец, странно: чтобы заработала норма одного закона, Земельного кодекса, нужно принять еще один закон. А если тот не будет работать, то — третий?

Добавим, что дачными товариществами законотворчество Госдумы не ограничивается. Депутаты предлагают впятеро поднять налог на аграрные, «колхозные» земли, стоящие без пахаря. А земли в городах, где собираются что-то построить, да годами не могут, тоже отнимать будут. Правда, с возвратом денег собственнику. Обидеть строителей, в отличие от садоводов, не решились.

Евгений АРСЮХИН

Работайте, товарищи женщины

noreply@blogger.com (Азат) — Wed, 04 Sep 2013 03:00:00 +0000

Работайте, товарищи женщины: пенсионный возраст вновь хотят повысить

Чиновники и эксперты хотят сэкономить средства бюджета

Чиновники федеральных министерств совместно с экономистами подготовили для правительства РФ предложения по экономии бюджетных средств. Приобрести популярность у россиян эти меры, с большой степенью вероятности, не смогут.

фото: Геннадий Черкасов

Как следует из проекта доклада, резервы по оптимизации найдены в сфере пенсионного обеспечения, пишет newsru.com со ссылкой на “Ведомости”. Пенсионная реформа позволит сэкономить до 1,7 трлн рублей к 2020 году, следует из приведенных в докладе расчетов.

Ряд мер, требующих дополнительной проработки, - они перечисляются в докладе в качестве предложений для обсуждения. Дополнительная экономия от новых предложений оценивается еще примерно в 1,2 трлн рублей к 2020 году.

Самая радикальная мера - повышение пенсионного возраста для женщин в отношении выплаты базовой части пенсии с нынешних 55 лет до 60 постепенно в течение 10 лет начиная с 2019 года. В этот период, до 2029 года, женщинам 55-60 лет предлагается выплачивать базовую часть пенсии частично. Эффект экономии от этой меры в докладе не приводится.

Самая крупная статья экономии - отказ выплачивать базовую часть пенсии работающим пенсионерам, если их совокупный доход превышает 2,5 минимального размера оплаты труда (529 млрд рублей к 2020 г).

Кроме того, предлагается ограничить объем пенсионных прав для работающих на нескольких местах и уплачивающих, соответственно, взносы с каждого места работы: засчитывать платеж только по одному месту работы, самый большой.

Многие эксперты считают, что действенной мерой, которая изменит негативную для российской экономики тенденцию, должно стать повышение пенсионного возраста, на чем настаивали экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин и руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. По их мнению, во избежание тяжелых последствий в будущем приступать к повышению пенсионного возраста нужно как можно скорее.

материал: Иван Незамятный

Деньги заберут у пенсионеров и матерей

noreply@blogger.com (Азат) — Tue, 03 Sep 2013 03:30:00 +0000

Деньги заберут у пенсионеров и матерей

Министерство финансов и независимые эксперты из ВШЭ придумали, как можно сэкономить бюджетные средства. Если проект удастся реализовать, то за 3 года власти получат дополнительные 1,1 трлн руб.

Первой предложенной мерой является отмена материнского капитала, второй — пересмотр расходов на пенсионную систему и государственный сектор. Благодаря этому в 2014г. удастся сэкономить 194,5 млрд руб., в 2015г. - уже 377,1 млрд руб., а в 2016 году — 581,9 млрд руб.

Реформа пенсионного сектора предусматривает стимулирование более позднего выхода граждан на пенсию. Специально для этого предложено устанавливать дополнительные коэффициенты к размеру трудовой пенсии по старости, если гражданин продолжает работать и дальше. Эксперты также предлагают проработать вопрос повышения пенсионного возраста для получения полного фиксированного базового размера трудовой пенсии. Если предложение будет принято, то пенсионный возраст для женщин увеличится до 60 лет уже в 2029 году.

Наконец, специалисты предложили не заигрываться с темой материнского капитала и отменить его выдачу с 31 декабря 2016 года, как и предусмотрено по закону. По мнению экспертов, маткапитал уже выполнил свою задачу.

Наконец, оптимизация финансирования госсектора должна позволить сократить долю неэффективных расходов на 10-15%. Тщательнее предлагается контролировать финансирование бюджетных учреждений.

Минфин предложил программу сокращения социальных расходов

В сентябре президенту представят предложения Минфина по повышению эффективности бюджетных расходов. Уменьшать траты казны предлагается за счет замедления роста пенсий, непродления программы материнского капитала, сокращения госслужащих и усиления контроля за гособоронзаказом. Предлагаемые меры точно вызовут обострение социального напряжения, а дефицит бюджета от этого не сократится.

Среди прочих инициатив предлагается прекращение программы материнского капитала с 2017 года. Объемы финансирования довольно большие, другое дело, что это идет в явный разрез с тем курсом выполнения социальных обязательств, который был провозглашен. Материнский капитал был практически единственным способом стимулирования рождаемости.

Следующий удар нанесут по работающим пенсионерам. В значительной степени это кадры системы образования и здравоохранения.

Меры непопулярны среди населения, но вряд ли приведут к каким-то конкретным последствиям. Скорее всего еще больше будет развиваться такое «ползучее разочарование», которое существует и сейчас.

Не очень понятны шаги по сокращению расходов на оборонную промышленность за счет постепенного отказа от кредитных схем финансирования. Мы уже начали дорогостоящие программы по строительству военных кораблей и прочего. В случае отказа от бюджетного кредитования как такового предприятиям придется брать под гособоронзаказ кредиты у коммерческих банков.

Но трудность в том, что на практике Минфин старается не оплачивать проценты по таким займам, не считая их обоснованными расходами. Это поставит производителя в трудное положение: коммерческий кредит не возьмешь, а бюджетный тоже не дают. В дополнение к этому ходят слухи по пересмотру Государственной программы развития вооружений (ГПВ), в том числе о пересмотре сроков и т.п.

В общем, такая идея выглядит довольно странно, ведь прибыль по государственным контрактам низкая, и производителям будет крайне тяжело самостоятельно выплачивать проценты коммерческим банкам. Ситуация получается просто убийственная.

Забавная сторона состоит в том, что в данной ситуации мы продолжаем наращивать резервные фонды. Фонд национального благосостояния также продолжает пополняться. Вопрос в том, как можно стимулировать экономический рост. Нужны инвестиции и благоприятные условия для развития предпринимательства. Мысли Минфина же идут в каком-то тупиковом направлении.

В конечном счете и ГПВ, и социальные расходы в значительной мере нуждаются в редактировании. Мы с упорством маньяка оставляем бюджетное правило (согласно которому в казну поступают только нефтегазовые доходы, которые не превышают $91 с барреля), продолжаем наращивание резервных фондов и т.д. в ситуации, когда декларированные обязательства уже очевидно потянуть не сможем.

Эксперт «МК» Сергей АЛЕКСАШЕНКО, директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ:

— Пушки вместо масла. Выбрали пушки, масло сокращают. Если Путин это поддержит, такие меры, конечно, помогут уменьшить бюджетный дефицит. Правда, если они не будут увеличивать расходы на пушки в это время. О том, что программа вооружений непосильна для бюджета, говорилось давно. Вот Минфин это признал и предложил сокращать иные бюджетные статьи, теперь и социальные расходы.

Я не помню, чтобы у нас, за исключением монетизации льгот, народ сильно возмущался урезанию социальных расходов. Беременные матери пойдут бастовать, что ли? Не пойдут они никуда, рожать будут меньше просто. Те, кто рожал из-за денег, рожать не будут. Ну а бастовать-то вряд ли станут.

У пенсионеров отберут триллион

noreply@blogger.com (Азат) — Mon, 02 Sep 2013 13:03:00 +0000

У пенсионеров отберут триллион

Доклад правительства Путину скрывает бомбу. У пенсионеров отберут триллион. Отмена материнского капитала — лишь отвлекающий маневр

В сентябре на стол Владимиру Путину ляжет доклад правительства на тему оптимизации расходов федерального бюджета. Нашумевшая отмена материнского капитала не станет в нем ключевым предложением, признались в Высшей школе экономики (ВШЭ), участвовавшей в подготовке «обрезания». За счет громкого «наезда» на матерей решено было отвлечь общество от кардинального урезания остальной социальной сферы (официального приоритета для властей!) на общую сумму около триллиона рублей. Главный удар придется по пенсионерам — грядет повышение пенсионного возраста и частичная отмена базовых пенсий.

Напомним, что урезать бюджет зимой потребовал сам Путин, и конкретные меры оформил Минфин, используя предложения экспертов из ВШЭ и Российской академии народного хозяйства при президенте. В правительстве этот креатив сейчас вовсю обсуждается — сроки от президента уже горят.

- Я участвовала в подготовке мер и была среди тех, кто предлагал бюджетный маневр — срезать финансирование менее приоритетных расходов, - уточнила «МК» директор Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. - Но в итоге возобладал второй подход, именно он лег в основу предложений. А именно — найти источники экономии во всех статьях расходов. Урезание коснулось даже образования, здравоохранения и социального обеспечения.

При этом мы, несмотря на финансовые проблемы, по-прежнему «готовимся к войне» и удивляем мир «стройками века» типа олимпийской. Насчет расходов на оборону и правоохранительную деятельность, а также крупные инвестпроекты возобладал осторожный подход, рассказывает Акиндинова. Проще говоря, эти траты упомянули «для вида» - без всякой конкретики. В оборонке предлагается найти неназванные внутренние резервы оптимизации и навести порядок.

- Экономия на соцрасходах необходима, в первую очередь для того, чтобы прифинансировать крупные инвестпроекты — например, ЦКАД, - говорит эксперт.

В частности, предлагает отменить социальную помощь (например, льготы) для тех, чьи доходы превышают прожиточный минимум - 7 тыс. рублей (для пенсионеров - 5 тыс.) Такой подход к определению уровня бедности слишком радикален, полагает Акиндинова.

В тексте доклада также прописаны множество «мелких» мер по оптимизации сфер образования, здравоохранения и т. п. И отмена материнского капитала на этом фоне далеко не ключевое предложение. «Это провокация, вызвавшая наибольшее возмущение, - говорит эксперт. - Потом от этой меры можно будет отказаться, но провести целый пакет других».

Триллион от соцсферы будет поэтапно «отрезаться» в течение трех лет. Как стало известно, немалые резервы изысканы в пенсионной сфере. Самая крупная статья экономии - не выплачивать базовую часть пенсии работающим пенсионерам, если их совокупный доход превышает 2,5 минимального размера оплаты труда (около 13 тыс. рублей). Так удастся выручить 529 млрд рублей. Есть и еще более радикальная мера — повышение пенсионного возраста для женщин с нынешних 55 лет до 60, начиная с 2019 г.

Женщинам 55-60 лет предлагается выплачивать базовую часть пенсии частично. Ограничение пенсионных прав коснется и работающих на нескольких работах — пенсионные взносы им предлагается засчитывать только от одного работодателя.

- Провокация на тему материнского капитала и урезание соцсферы демонстрирует реальный приоритет государства, - полагает директор Института стратегического анализа «ФБК» Игорь Николаев. - Доля расходов на оборону в расходной части бюджета в этом году- 15,7%, в 14-ом — 18,2%, а в 16-ом - 20,9%. Вот что реальный приоритет, а не социалка, доля которой в бюджете, наоборот, уменьшается.

Когда приходит время расплачиваться за чемпионаты и олимпиады, отыгрываются на тех, у кого нет лоббистской силы, считает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. То есть на социально незащищенном населении.

На футбольные понты - деньги пенсионеров.

noreply@blogger.com (Азат) — Tue, 30 Jul 2013 15:52:00 +0000

Власть меняет пенсии на футбол

В июне премьер-министр Медведев поручил главе Минфина Силуанову выделить из госбюджета 250 млрд руб. на подготовку к чемпионату мира по футболу в России в 2018 году и предложил сократить расходы на здравоохранение и пенсии, чтобы как следует подготовиться к чемпионату мира-2018. Премьер сказал: надо, Минфин ответил: есть! И уже в июле приготовил подарок дорогим россиянам: он нашел комплексное решение двух проблем: повышение зарплат бюджетникам и подготовку к чемпионату мира по футболу за счет сокращения расходов на пенсии и здравоохранение почти на три триллиона рублей.

Колоссальные средства намерены выделить из Фонда национального благосостояния (ФНБ), несмотря на то что целевая функция Фонда — покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда. Причем ФНБ эту функцию не выполняет, и дефицит ПФ растет неотвратимо, грозя в недалеком будущем оставить россиян без пенсий. Особенно в условиях нарастания экономического кризиса.

То есть фактически мы имеем дело с решением потратить на футбольные понты деньги пенсионеров.

Высшее руководство страны не раз заявляло, что деньги ФНБ неприкосновенны: это на черный день для наших ветеранов! А теперь, когда «черный день» кризиса замаячил на горизонте, власть решила утешить их зрелищем вместо хлеба. И уже предложила нам дорогую Универсиаду (свыше ста млрд руб.), на которой наши профессионалы триумфально громят любителей из других стран, отрываясь на них за провалы на Олимпиадах, и детская эта компенсация за взрослые спортивные обиды даже не попадает в репортажи большинства стран мира. Триумф этот — для внутреннего пользования. Много ли радости принесла Универсиада воронежским ветеранам, неизвестно, но индексировать им пенсии, как прежде, уже не будут

Министры экономического блока российского правительства и раньше не раз намекали, что на индексацию пенсий в ближайшем будущем рассчитывать не стоит. А теперь Минфин предлагает сократить в 2014–2016 годах плановые расходы федерального бюджета на 2,8 трлн рублей. В основном за счет урезания трансфертов Пенсионному фонду РФ на 1,8 трлн рублей, расходов на госзакупки на 360 млрд рублей, а также за счет федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП) на 120 млрд рублей. ФЦП и ФАИП — основа программ социально-экономического развития многих регионов, включая Воронежскую область.

Эксперты считают, что сокращение трансфертов ПФ непременно приведет к задержкам пенсий. А урезание госзакупок — к снижению экономического роста в стране, который экономисты все чаще называют не ростом, а стагнацией.

Кроме того, для успешного проведения чемпионата мира по футболу Минфин предлагает сократить в 2014 году на 47 млрд рублей расходы на здравоохранение (а на строительство стадионов к чемпионату мира потратить 115 млрд рублей).

Повышение зарплат бюджетникам Минфин разделил на две неравные части:

- «совершенствование оплаты труда госслужащим» — 182 млрд рублей,

- повышение зарплат всем остальным бюджетникам страны — 62 млрд рублей.

Многие экономисты задают по этому поводу риторические вопросы: зарплата чиновников в последние годы и так росла вдвое быстрее, чем у населения; в среднем она выросла за год на 23,5% — до 63,8 тыс. рублей, а средняя зарплата по стране — лишь на 11,6%, до 28,5 тыс. рублей. И это не считая оголтелой коррупции, объемы которой достигли размера годовых бюджетов ряда развитых стран.

Колоссальные расходы госбюджета «на понты», да еще на фоне кризиса в мировой экономике, неизбежно приведут к сокращению налоговых поступлений в бюджет, и денег на расходы станет еще меньше, — уверены эксперты; это замкнутый круг! А повышение зарплат «нижних» бюджетников (основная нагрузка ляжет на бюджеты регионов) перекроется инфляцией и сокращением рабочих мест.

Но азбучные эти вопросы экономистов остаются риторическими.

материал: Александр Ягодкин

Грабят второй раз

noreply@blogger.com (Азат) — Sat, 27 Jul 2013 15:35:00 +0000

Минфин придумал, как поменьше выплатить россиянам за "советские вклады"

Предложение внесено в правительство

Минфин внес в правительство предложение выплатить компенсации по советским вкладам до 2021 года. При этом предлагается 1 советский рубль приравнять лишь 4 нынешним. То есть если в советские времена у вас на книжке лежала тысяча рублей, то выплатить сейчас предлагается только 4 тыс.

Министерство экономического развития раскритиковало проект, поскольку по курсу 2013 года отношение российского рубля к советскому должно быть 85 к 1, а не 4 к 1, как предлагает министерство финансов. Минэкономразвития в своем заключении называет предложенный коэффициент «незначительным» и «произвольным», и предлагает доработать проект, передает "Эхо Москвы".

Специалисты из Минфина заявили, что в этом случае потребуется сумма в три российских бюджета. Подобная конвертация приведет к катастрофе финансов в России.

Программа "Время" (22 января 1991года)

Предложение Минфина погасить вклады до 1991 года названо унизительным

Но полная компенсация может привести к катастрофе российских финансов

Минфин направил в правительство законопроект «О погашении государственного внутреннего долга РФ по дореформенным сбережениям граждан РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ». Он предусматривает погашение до 2020 года всех вкладов граждан в Сбербанке, открытых до 20 июня 1991 года (315,3 млрд советских рублей), взносов в «Росгосстрах», произведенных до 1 января 1992 года (29,4 млрд). Также речь идет о госбумагах СССР и РСФСР, размещенных до 1 января 1992-го (0,84 млрд). Компенсация будет осуществляться в форме единовременной денежной выплаты в соотношении 4:1.,

При этом полная компенсация по закону 1995 года («О восстановлении и защите сбережений граждан РФ») означает выплату в соотношении 85 рублей на 1 рубль вклада. Минфин сейчас же решил, что такая конвертация приведет к катастрофе российских финансов и, исходя исключительно из комфортного для бюджета уровня выплат, уменьшил коэффициент в 21 раз.

Директор Банковского института ВШЭ Василий Солодков сетует: «Вместо того чтобы возместить ущерб людям, которые никого не обманывали, государство бросило все силы на защиту людей на Кипре, не плативших налоги здесь. Компенсация в размере 4:1 — это унизительно для граждан. Можно было бы и при коэффициенте 85:1 осуществить все выплаты, если бы государство перевело валюту, например, в облигации и прочие ценные бумаги».

С другой стороны, бывший первый зампред ЦБ Сергей Алексашенко уверен, что Минфин проводит «честную политику по отношению к гражданам». В любом случае предлагаемая система лучше, чем обещания о полной компенсации при осознании того, что исполнить их будет невозможно, считает Алексашенко.

материал: Роман Макаров

Быстрее смерть наступит, чем пенсия

noreply@blogger.com (Азат) — Thu, 25 Jul 2013 19:42:00 +0000

«Быстрее смерть наступит, чем пенсия»

Новая формула снижает рождаемость и мешает учиться

Россияне не готовы жить по новой пенсионной формуле, доказали социологи. Как показал опрос Фонда «Общественное мнение», лишь 18% работников согласны играть по правилам от государства и отложить получение полной пенсии на пять лет, чтобы потом иметь больше. Только 20% одобрили увеличение стажа для получения полной государственной пенсии до 35 лет. И дело не только в личных проблемах граждан, которым будет сложно дожить до пенсии. Новая формула ставит крест на повышении рождаемости, озвучивают мнение населения эксперты.

Неутешительные данные от социологов были представлены на «пенсионных» слушаниях в Общественной палате. Вот чем респонденты Фонда «Общественное мнение» (ФОМ). объясняли нежелание получать пенсию по новым правилам (они заработают с 2015 года): «Это нужно работать с 15 лет. Здоровья не хватит», «Учеба не учитывается, отпуск по уходу за ребенком — учитывается плохо», «Быстрее смерть наступит, чем пенсия», «Для начала всех работодателей надо обязать оформлять сотрудников».

Социологи из «Левада-центра» получили похожие данные. Кроме того, они выяснили, что лишь 18% россиян могут похвастаться тем, что всю жизнь получали «белые» зарплаты. Новая формула, в отличие от ныне действующей, за «жизнь в конвертах» наказывает очень жестко. «Неформальные отношения по поводу оплаты труда по-прежнему являются существенным барьером для пенсионной системы – за значительную часть работников (более чем 40%) взносы в пенсионную систему не уплачиваются, - рассказывает директор Института социального анализа и прогнозирования Татьяна Малева. - Либо уплачиваются лишь частично».

По словам эксперта, опирающегося на данные «Левада-центра», абсолютное большинство граждан (около 80%) одобряют отход от пенсионной уравниловки. Пенсия должна больше зависеть от стажа, согласны многие. Однако то, как реализован этот подход, как видно, устраивает далеко не всех. Например — как работать по достижении пенсионного возраста, если на новую работу не берут, а на старой — не держат. «Продолжение работы после достижения пенсионного возраста зависит не только от работника, - резонно замечает Малева. - Существенна доля лиц, покинувших рынок труда по инициативе работодателя — четверть от потерявших работу».

Тот факт, что не все доживут до пенсии, это как бы личное дело нас с вами. Но наносится вред и целям государства, считают эксперты. «То, что новая формула заставляет как можно больше работать, приведет к падению рождаемости, - говорится в заключении экспертов, представленном в Общественной палате. - Перед человеком стоит выбор, либо он работает на полную катушку и нарабатывает себе хорошую пенсию, либо он заводит многодетную семью, но получает на старости только социальный минимум».

Чтобы получить минимальную пенсию по новой системе, многодетной матери нужно хотя бы 15 лет платить взносы с двух МРОТ, либо 30 лет — с одного МРОТ. А это означает, что многодетная мама не сможет наработать себе нужный стаж, подрабатывая уборщицей или нянечкой. Если такая мать-героиня вырастила восемь детей, то она сможет претендовать только на социальную выплату в 4,3 тыс. рублей.

Кроме того, при новой системе невыгодно учиться — учеба в стаж не идет. В Минтруда это объясняют просто: стране нужны рабочие руки, а не «вечные студенты». Стимул получать хорошее образование все же остается, считает замглавы ведомства Андрей Пудов: высококвалифицированный специалист сам заработает себе на пенсию.

В любом случае, чтобы ни «нареформировали» чиновники, сделать пенсию меньшей, чем сегодняшняя, невозможно в принципе, утешает чиновник.

Какие источники доходов обеспечат вашу старость? (в % от не пенсионеров)

Госпенсия 69%
Буду продолжать работать 36%
Личные накопления 28%
Помощь детей и родственников 20%
Сад и огород 11%
Вклады, ценные бумаги 8%
Пенсия из НПФ и корпоративная 8%
Частный бизнес 7%
Сдача в аренду 5%

материал: Татьяна Замахина 23 июля 2013

Пенсия протеста

noreply@blogger.com (Азат) — Wed, 24 Jul 2013 19:28:00 +0000

Если реформу примут в ее нынешнем виде, наш народ «озвереет»

Вокруг т.н. «новой пенсионной формулы» идет какая-то непонятная суета. С одной стороны, практически все эксперты говорят о ее многочисленных недостатках, которые в совокупности — давайте будем последовательными — делают ее неприемлемой. А с другой стороны, социальный блок правительства пытается продавливать ее во что бы то ни стало. Только вот загвоздка: Владимир Владимирович Путин никак не может публично одобрить предлагаемое, опасаясь, видимо, того, что шишки посыплются именно на него, а не на инициаторов очередной пенсионной реформы.

Может быть именно поэтому, несмотря на строгое указание президента, новая пенсионная формула так до сих пор официально не представлена и не запущена в публичный оборот? Единственное, что сделало правительство, — запустило на сайте Минтруда «пенсионный калькулятор», который якобы позволит каждому интересующемуся (кроме пенсионеров и тех, кому на заслуженный отдых выходить менее чем через три года) узнать, какую пенсию он будет получать в старости.

Сам факт появления такого калькулятора без официально предъявленной формулы расчета уже является абсурдом. А если в процессе обсуждений в коридорах Белого дома и Кремля эта формула будет сильно изменена (шансы на такой исход все еще остаются)? Тогда калькулятор покажет другие результаты. Так зачем же путать людей?

Если же обратиться к тем вариантам пресловутой формулы, которые были предъявлены как промежуточные, но при этом, видимо, положены в основу «калькулятора», то возникает очень много принципиальных возражений.

Прежде всего вызывает удивление то, как авторы собираются обеспечить достижение реальной цели нововведений — сведения к минимуму дефицита Пенсионного фонда (как известно, сейчас он бы не смог сводить концы с концами без более чем триллионного ежегодного трансферта из федерального бюджета).

Я против этой цели ничего не имею. Но надо понимать, что переход на самофинансирование Пенсионного фонда возможен только в подлинно страховой системе. Это предполагает эквивалентность взносов и выплат. В переводе на русский: сколько денег собрано в пенсионную копилку, столько и распределяется между ее участниками, когда они получают на это право. В нынешних условиях очевидно, что бездефицитность может быть обеспечена, только если резать расходы по живому. Например, как это попытались сделать с самозанятыми, протолкнув соответствующий закон через безмолвную Думу и, видимо, убедив президента, что негативных эффектов не будет. Ан нет, уже закрыто несколько сот тысяч микропредприятий, и вал возмущения настолько высок, что пришлось срочно латать что-то на ходу, хотя поезд, увы, ушел. Многие из тех, кто закрыл свое дело, обратно его не откроют.

Из той же серии — обсуждаемые на полном серьезе снижение коэффициента ежегодной индексации пенсий, ограничение выплат пенсий работающим пенсионерам. И главное — идея ввести в новую пенсионную формулу два корректирующих параметра: на макроэкономическую и демографическую ситуацию в стране.

Что это означает?

Если, допустим, экономика и дальше будет расти в пределах 2% или вовсе остановится (а это, судя по прогнозам правительства, очень вероятно), то поток взносов в Пенсионный фонд практически не будет расти. Соответственно, распределяться будет ровно столько, сколько собрано. Демография тоже практически однозначна — старение населения продолжится. И это ужесточит финансирование пенсий. Казалось бы — вот оно, страхование, о котором я говорил выше. Но проблема в том, что значительная часть нынешних пенсионеров и тех, кто скоро к ним присоединится, сформировали свои права до 2002 года. Напомню: до этой даты пенсионная система даже формально не была страховой — как в советское время, так и в 90-е годы выплаты мало зависели от заработка человека. Как раз пенсионная реформа 2002 года должна была страховую систему ввести.

Не буду сейчас останавливаться на анализе ошибок и искажений, которые были допущены после 2002 года. Перечислю лишь те из них, которые пробивали очередную брешь в бюджете Пенсионного фонда:

— отмена взимания 1% непосредственно из личного заработка в Пенсионный фонд при введении плоской 13-процентной шкалы подоходного налога;

— резкое снижение тарифов пенсионных отчислений в 2004 году;

— введение максимального размера заработка, с которого берется обязательный взнос в Пенсионный фонд;

— поспешное и финансово не подкрепленное разовое повышение пенсий 2009 года (валоризация).

Выходом из этого абсурда, как мне представляется, было бы решение о том, что отныне Пенсионный фонд занимается только теми работниками, которым до выхода на заслуженный отдых осталось не менее 10 лет. В отношении этой когорты вводятся настоящие страховые правила: чем больше отчисления — тем выше и будущая выплата. Тут, кстати, и очевидный простор для дальнейшего развития обязательного накопительного элемента, который сейчас носит скорее символический характер. А вот материальная поддержка нынешних пенсионеров и тех работников, которые не успевают воспользоваться плодами настоящего страхования, должна быть переведена непосредственно на федеральный бюджет.

При этом, конечно, возникает вопрос о финансовых источниках. Тут можно упомянуть и огромный трансферт, который сейчас выделяет казна Пенсионному фонду, и доходы от инвестирования средств Фонда национального благосостояния, и выручка от приватизации, и просто бюджетный маневр, когда многочисленные неэффективные расходы начинают использоваться по назначению...

Но авторы новой пенсионной формулы хотят еще больше запутать десятки миллионов людей, предлагая резко повысить роль трудового стажа при назначении пенсии.

Давайте вспомним советское время. Тогда люди, заканчивая работать по возрасту, получали просто пособие на прожитие. Был максимальный размер зарплаты, учитываемый при назначении пенсии, и важнейшую роль играл трудовой стаж. Это приводило к массовой уравниловке: старайся — не старайся, но больше 132 рублей в месяц не выходило. Начальник заводского цеха и уборщица с его же предприятия получали близкие по размеру пенсии.

Предлагаемые сейчас нововведения, на первый взгляд, к такой уравниловке не приведут: планируется, что те, кто будет выходить на пенсию позже установленного законом возраста, существенно выиграют. Например, мужчина, проработав лишние 5 лет и отказавшись в этот период по крайней мере от части пенсии, сможет в 65 лет получить ее увеличенной чуть ли не в полуторном размере. А если отложить выход на заслуженный отдых на 10 лет — цифры и вовсе получаются фантастические. Правда, прошу обратить внимание на упомянутые выше корректирующие параметры в связи с макроэкономикой и демографией.

Подавляющее большинство будущих пенсионеров не знают об этих подводных камнях, поэтому при проводимых опросах какая-то часть из них (все равно не преобладающая) говорит, что в принципе готова на более поздний выход на пенсию. Но когда правда не из пенсионного калькулятора станет всем известной, то поведение даже этой группы сильно поменяется. Чему неплохо способствуют и вполне официальные заявления о том, что в России треть мужчин вообще не доживает до 60 лет… Народ-то у нас пугливый, постоянно ждет от государства какого-нибудь подвоха.

Вот и получится, что главный козырь тех, кто утверждает: стимулирование к продолжению работы в обмен на получение только части пенсии сейчас и ее резкого повышения потом очень сомнителен. Подавляющая часть работников предпочтет синицу в руках, чем журавля в небе. А это обернется новой уравниловкой. Причем она будет очень своеобразной.

Например, госслужащие получают сейчас высокое и быстро растущее материальное содержание. Им разрешено работать до 70 лет. При наступлении пенсионного возраста, который меняться не будет, им насчитают, с учетом всех перечисленных выше ограничений, небольшую (относительно их материального содержания) пенсию. Ею вполне можно пренебречь и в 65, а то и в 70 лет получить (не забудем и о специальных пенсионных доплатах для госслужащих) очень приличное пособие. Это же соображение относится и к другим небольшим группам работников, например топ-менеджерам крупного бизнеса, у которых есть возможность пользоваться услугами частных пенсионных фондов.

А вот остальные, учитывая неутешительные прогнозы роста их оплаты труда, не рискнут отложить выход на пенсию хотя бы из боязни ухудшить свое и без того скромное материальное положение и получат уравниловку.

«Озверина» в нашем и без того расколотом обществе сильно прибавится.

Мне кажется, у тех, кто принимает политические решения в нашем государстве, есть повод оторваться от пенсионного калькулятора и хорошенько задуматься.

материал: Евгений Гонтмахер

Московский Комсомолец № 26280 от 15 июля 2013 г

Как посчитать свою будущую пенсию?

noreply@blogger.com (Азат) — Tue, 09 Apr 2013 15:19:00 +0000

Правительство подкорректировало проект пенсионной формулы, подготовленный по заказу Минтруда экспертами. Цель нового креатива, который вступит в силу с 1 января 2015 года, осталась неизменной — заставить россиян до последнего откладывать выход на пенсию под угрозой прозябания в нищете. Но правительство пошло на ужесточение варианта, предложенного экспертами, — на пять лет увеличило нормативный стаж. Однако даже не стремление отправить население «на галеры» делает формулу, мягко говоря, спорной. А то, что государство оставило себе пространство для маневра с пенсионными деньгами при помощи сложной системы баллов.

Давая по итогам 2012 года интервью федеральным телеканалам, Дмитрий Медведев обещал россиянам, что они смогут самостоятельно «взять и посчитать» размер своей будущей пенсии. Но итоговая формула получилась настолько мудреной, что сенатор Валерий Рязанский во время первой презентации креатива в сердцах выдал пророчество: «Пенсионеры с 1 января 2015 года будут штурмом брать отделения Пенсионного фонда».

Масштабы социального протеста сенатор наверняка преувеличивает (тем более что нынешних пенсионеров формула затронет по минимуму). Но вопрос не снят: зачем было так усложнять? Если приглядеться, то становится понятно: разного рода коэффициенты, баллы с «плавающей» стоимостью и прочие конструкции, загромождающие формулу, преследуют цель создания пространства для пенсионного маневра. Потому что реально гарантировать россиянам в условиях ухудшающейся демографической обстановки и непредсказуемых цен на нефть государство готово лишь минимум. Остальное — в их собственных руках. Собственно, эту неутешительную цель реформы чиновники, с осени готовя население к презентации пенсионного креатива, особенно-то и не скрывали… «Социальный» вице-премьер Ольга Голодец неоднократно проговаривалась, что цель реформаторов — снизить пенсионную нагрузку на бюджет и по максимуму переложить ее на самих пенсионеров. До китайских коллег нашим чиновникам в этом плане пока далеко, но в целом, забегая вперед, скажем, что с задачей они справились.

Сразу оговоримся, что формула написана только для базовой и страховой частей пенсии — с накопительной, напомним, разобрались еще осенью (россияне получили возможность выбрать размер отчислений в накопительную часть пенсии — 2 или 6% дохода).

Пенсионный минимум

Базовая часть пенсии (теперь — отдельная «базовая пенсия») реформирована не так кардинально, как страховая: это по-прежнему фиксированное пособие по нетрудоспособности (сегодня это 3495 руб.). Но есть и коренное отличие от нынешней модели: предлагается ввести повышающие коэффициенты при более позднем выходе на пенсию (в формуле — Квозраст). С каждым годом коэффициент увеличивается. Если пенсия оформлена на год позже, БП вырастет на 5,6 %, на два года — на 12%, три года — на 19% и т.д. (коэффициенты 1,056, 1,12 и 1,19, соответственно). Максимальная «переработка» в 10 лет увеличит «базу» в 2,11 раза. Стимул для откладывания выхода на заслуженный отдых в «базовом» варианте получается так себе. Многие ли готовы работать лишних десять лет, чтобы увеличить пенсию на несколько тысяч рублей?

Рассмотрим расчет БП на примере. Предположим, человек выходит на пенсию в 2015 году на три года позже наступления пенсионного возраста.

Вот так выглядит формула для его базовой пенсии:

БП = БП на 2015 год * Квозраст

В 2015 году с учетом запланированных индексаций БП составит 4308 руб. За 3 года «переработки» она увеличится на 19% (Квозраст = 1,19).

Итого: БП = 4308 * 1,19 = 5126,52 рубля.

На БП завязан один из парадоксов формулы: работающий пенсионер попросту теряет на нее право (на время отсрочки выхода на пенсию). Один из авторов формулы, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХ Юрий Горлин, объясняет это так: «Пенсия — это страховка от утраты заработка. Если человек продолжает работать, то, значит, заработок он утратил не в полной мере». Так что пенсионерам, в надежде иметь чуть больший доход, придется сравнивать свой нынешний заработок с базовой пенсией. По словам Горлина, выбор в ее пользу, очевидно, сделают люди с небольшими зарплатами.

Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев вспоминает опыт Латвии: через месяц после отмены пенсий для работающих пенсионеров 30% из них уволились. Наши чиновники выбрали более мягкий вариант, но тем не менее одна из главных целей пенсионной реформы — отложить выход граждан на пенсию — отчасти сводится на нет.

За пенсию расплатимся зарплатой

Это, кстати, далеко не единственный пример, когда создатели формулы, как говорится, одной рукой лечат, другой калечат. Перейдем к страховой пенсии, к которой как раз и высказаны претензии по запутанности до неприличия. Для тех же работающих пенсионеров тут организована еще одна «подстава»: по достижении пенсионного возраста они продолжат платить взносы, но на размер их пенсии — поскольку она уже назначена — это не повлияет. «Это неконституционно. Где справедливость?» — поинтересовались представители профсоюзов у чиновников во время презентации формулы. Но чиновники, не смутившись, парировали: принцип «сколько заплатил — столько получил» соответствует накопительной системе, а в солидарной, наоборот, неприемлем. Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов пояснил для непонятливых: «Чудес не бывает — у нас три источника: работодатели, федеральный бюджет либо уменьшение пенсий».

На этом список «подводных камней» страховой пенсии, впрочем, только начинается.

Для начала вспомним, что представляет из себя дореформенный вариант. Взносы работодателей идут на выплаты нынешним пенсионерам, но учитываются на персональном счете, формируя так называемый пенсионный капитал (ПК). При этом довольно просто понять, какой будет эта часть пенсии. Для этого достаточно разделить ПК (узнать о нем можно из «писем счастья» от ПФР) на срок дожития — 19 лет.

Что будет с 2015 года? Разберемся по порядку.

Итак, взносы на страховую часть оставили на прежнем уровне, но условия получения страховой пенсии заметно ужесточатся. Первым условием назначения станет минимальный страховой стаж в 15 лет. Вводя это ограничение, авторы, впрочем, отказывают в праве на учет «советского» стажа, полученного до 1991 года.

И еще одно условие для получения страховой пенсии: минимальный размер пенсионных взносов должен быть уплачен исходя из двух МРОТ в течение 15 лет.

Здесь вроде бы все выглядит логично — это меры, направленные на легализацию зарплат. Но другой параметр формулы опять же сводит часть этих усилий на «нет». Речь о так называемом зарплатном «потолке», с которого уплачиваются страховые взносы. С 2015 года он составит около 1 млн рублей. Почти двукратный рост «потолка», как уже посчитали в Минфине, приведет к увеличению общей нагрузки на фонд зарплаты на 4%. «Это может породить серьезную проблему — уход в тень, новые серые схемы, — предсказывает глава РСПП Александр Шохин. — Правда, может развиться народный капитализм. Акциями и дивидендами зарплату будут выдавать. Там налоги ниже».

Для простых работников это значит, что за будущие пенсии им придется расплачиваться нынешними зарплатами.

Рубли переведут в баллы

Обратимся к сути самой формулы страховой пенсии (СП). Ее размер отныне привязан к стажу, уплаченным взносам, а также к общеэкономической ситуации в стране и доходам Пенсионного фонда. Даже из этой краткой аннотации от Минтруда заметно, как чиновники хорошо подстраховались и как сильно не хотят отдавать то, что уплачено в виде взносов.

Сама формула выглядит вот таким вот загадочным образом:

СПi = ИПК * Квозраст * СПКi

СПi — это размер страховой пенсии, рассчитанной в конкретный год.

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, он же оценка личного вклада человека в страховую систему. Он учитывает и стаж, и личные отчисления от зарплаты. ИПК рассчитывается по отдельной формуле:

ИПК = сумма ИПКi + ИПКстаж

ИПКi — сумма отчислений от заработной платы человека в солидарную пенсионную систему за тот или иной год, поделенная на нормативный размер взносов. Речь вовсе не о сумме в рублях, а об абстрактных баллах, то есть, грубо говоря, о том, насколько человек выполнил установленный план по пенсионным взносам. Максимум за каждый год может назначаться 1 балл. Для этого нужно отчислять все 22% в страховую систему с максимального размера заработной платы, учитываемой в пенсионных правах. А именно: с зарплаты в 2,3 раза выше, чем средняя по стране. Работник, за которого в страховую часть направляется 16% (а 6% — в накопительную), за год уплаты взносов с максимального заработка получит 0,73 балла. Работник со средней зарплатой — максимум 0,4 балла.

ИПКстаж — это дополнительный пенсионный коэффициент для людей, чей страховой стаж больше 35 лет (это как раз та цифра, которую на пять лет «подкорректировало» правительство). Отработав 35 лет, вы получите коэффициент 1, а если продолжите работать, то за каждый год будете получать еще по 0,1. Если вы проработаете 45 лет, то коэффициент увеличиваться перестанет.

Теперь вернемся к общей формуле (СПi = ИПК * Квозраст * СПКi).

С Квозраст мы уже разобрались в случае с базовой пенсией (для страховой — своя таблица коэффициентов).

А вот СПКi — стоимость одного пенсионного коэффициента в конкретном году. Это самый загадочный параметр, который ежегодно будет устанавливать правительство. Речь здесь идет о том, сколько рублей будут выплачивать вам за накопленные пенсионные «баллы». Стоимость баллов будет зависеть от того, насколько выросли (или сократились) в текущем году общие поступления в пенсионную систему. За счет этого коэффициента будет проводиться и ежегодное индексирование пенсии.

Не хватит денег — напечатают

Для примера расчета вернемся к нашему гипотетическому пенсионеру, для которого мы считали базовую пенсию. Напомним, что он вышел на заслуженный отдых в 2015 году в 63 года, на 3 года позже положенного. Вот дополнительные параметры, которые нужны для расчета СП: страховой стаж — 43 года, зарплата неизменно составляла 1,5 от среднемесячной по стране.

ИПКi при соотношении зарплаты работника и средней по стране 1,5 равен 0,65.

ИПКстаж = 1,8

Квозраст = 1,24 (за 3 года переработки СП увеличивается на 24%)

СПКi эксперты предложили в 2015 году установить в размере 647,7 руб.

Итого: страховая пенсия = ((43 * 0,65) + 1,8) * 1,24 * 647,70 = 23 893,65 руб. Прибавляем базовую и получаем 29 020,17 руб.

Выглядит оптимистично, но заметим, что наш пенсионер начинал с достойного уровня заработка, что редко удается молодежи, а именно с 54 629 рублей. Если применить формулу к работникам за «десятку» в месяц из глубинки, то мы выйдем на куда меньший уровень пенсий.

Кроме того, «богатый» пенсионер из примера отработал 43 года, и для этого ему пришлось начать трудиться в 20 лет. А ведь время учебы в вузе по новым правилам, как и сейчас, включать в страховой стаж не планируют. Разве что матерям в декрете и солдатам-срочникам сделали поблажку — правда, как именно вписать их вынужденный «простой» в формулу, в Минтруда пока не решили.

Так как советский стаж в формуле не учитывается, в реальности такую высокую пенсию наш мужчина из примера, проработав 43 года, может получить не ранее 2035 года. А к тому времени эта пенсия потеряет половину покупательной способности даже с учетом невысокой инфляции.

Стажевое требование, кроме того, делает недосягаемой нормальную пенсию для работников с зарплатами в «конвертах». А ведь зачастую другого варианта трудоустройства у них просто не было или нет до сих пор. Государство, так и не сумевшее побороть серые зарплаты, тем самым перекладывает эту головную боль на работников.

Сама привязка размера пенсии к кризисам и ценам на нефть наводит на мысль, что даже усердный труд не будет гарантом будущей пенсии. В случае ухудшения макроэкономической ситуации, не скрывал в разговоре с «МК» Юрий Горлин. «Деньги напечатают, пенсии номинально выплатят, но их покупательная способность будет хуже».

материал: Татьяна Замахина