El blog de Derecho Público de Sevach
Autor: José Ramón Chaves García
Blog: http://contencioso.es/

¿Cuándo y por qué creaste el blog?
Allá por Noviembre de 2007. Mantiene una disciplina de al menos dos post semanales. El mundo del Derecho Administrativo y del Derecho Penal gira en torno a publicaciones escritas que afloran cuando el interés se ha perdido y además son disciplinas serias y encorsetadas. Por eso, el blog se crea para ofrecer un foro de debate sobre el derecho público al hilo de la actualidad y bajo un toque de humor.

¿Qué temas tratas en tu blog?
Primordialmente cuestiones de la Administración Pública, de sus funcionarios, de las situaciones de indefensión de los ciudadanos, y en general asuntos de actualidad que afectan al poder público. Se presta especial atención a las novedades legislativas y jurisprudenciales.

¿Cuál es tu trabajo?
Magistrado de lo Contencioso-Administrativo en activo y funcionario excedente de varios cuerpos superiores de la Administración. Sin embargo, el blog lo suscribe y se responsabiliza de lo allí escrito, el ya célebre Sevach.

¿Cómo valoras la blogosfera pública?
Me parece que es el moderno ágora que hacía falta, por encima de publicaciones aburridas, conferencias anodinas y foros estereotipados. La blogosfera es un regalo único para que la ciudadanía en tiempo real acceda al mundo del poder público, en un ámbito sembrado de la generosidad de los blogueros,  donde su espontaneidad y viveza permite asegurar que contribuyen decisivamente a formar un estado de opinión muy positivo para un Estado democrático y pluralista, mas allá de las fronteras y donde reina el respeto y la libertad.

Entradas Relacionadas:

1. Ranking de la Blogosfera Pública 1/03/10
2. Ranking de la Blogosfera Pública 4/01/10
3. Ranking de la Blogosfera Pública 1/12/09

Estos son los 20 temas que más han buscado los usuarios en el último año:

1. Comparativa entre escuelas
2. Desempleo
3. Población
4. Impuesto sobre las ventas
5. Sueldos
6. Tasas de cambio
7. Estadísticas de criminalidad
8. Estadísticas de salud
9. Estadísticas de catástrofes
10. Producto Interior Bruto
11. Apellidos
12. Pobreza
13. Precio del combustible
14. Salario mínimo
15. Índice de precios al consumidor, inflación
16. Mortalidad
17. Coste de la vida
18. Resultados electorales
19. Nombres
20. Accidentes y violaciones de tráfico

Este ranking lo han elaborado en base a Insights for search, Google Trends y herramientas internas. El informe con los 80 temas más buscados y ejemplos de búsquedas se puede descargar en PDF aquí.

Google también ha presentado Public Data Explorer, una herramienta para visualizar datos y linkarlos o embeberlos desde una página web. En este ejemplo comparamos el índice de esperanza de vida y mortalidad de España con el del resto de países. Si haces clic en play verás la evolución en los últimos 50 años:

Entradas Relacionadas:

1. Soluciones colaborativas para la crisis de Haití
2. Un sistema para conectar administraciones en Europa
3. Red.es y Tractis regalarán 300.000 lectores de DNIe

Las jornadas tendrán lugar en las instalaciones feriales de la Ciudad. En torno a ocho mil asistentes, procedentes de toda España y otros países de la UE, cerca de trescientas empresas y más de cien medios de información debatirán en mesas redondas y talleres sobre tecnologías de la información y servicios públicos. También cuenta con un área expositiva en la que se realizarán demostraciones prácticas de los servicios, equipos y sistemas punteros.

Tecnimap se abrirá a la participación ciudadana mediante una carpa montada en plena Plaza del Pilar de Zaragoza, desde la que se podrán seguir las distintas sesiones de las Jornadas, aportando ideas y opiniones. Otra novedad en esta edición es el reconocimiento a experiencias o proyectos de la Unión Europea, mediante una categoría específica en los premios que distinguen las buenas prácticas de la administración electrónica.

Cooperación TIC entre administraciones
El apartado de las Jornadas dedicado a las Comunicaciones se centrará en la difusión de los conocimientos y las experiencias que los profesionales de los sectores público y privado han adquirido en distintos proyectos de modernización mediante la aplicación de TIC. También se creará un banco de buenas prácticas que facilite la transmisión de estos conocimientos y experiencias. En este ámbito se destacan tres aspectos clave:

• Plena disponibilidad de los servicios públicos electrónicos hacia sus destinatarios, sin que existan barreras de tiempo, espacio, medios o conocimiento.
• Transparencia: Reducción de cargas administrativas y facilidad de uso, una administración abierta, eficaz, eficiente y de calidad para sus usuarios.
• Sostenibilidad: Alineamiento de las políticas públicas, y de las actuaciones administrativas, propugnando un cambio en el modelo productivo más respetuoso con un entorno medioambiental complejo y en permanente evolución.

Otros temas de interés son la entrada en vigor de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, y la reducción de costes de funcionamiento en las Administraciones Públicas.

Premios Tecnimap
Estos reconocimientos se conceden a las mejores iniciativas de las Administraciones Públicas que apliquen las TIC en la mejora de la prestación de servicios públicos. Se reconocerán las mejores servicios que ayuden a superar los retos sociales, económicos y medioambientales a los que se enfrentan las sociedades europeas. También se premiarán políticas que refuercen a ciudadanos y empresarios en sus relaciones con las Administraciones Públicas, fomentando la transparencia y la participación. Otras categorías valorarán la adaptación a la LAECSP, infraestruras y calidad de sistemas, e innovación.

ExpoTecnimap
Además de las conferencias, mesas redondas, y sesiones técnicas especializadas, la feria de exposiciones de Tecnimap estará abierta a las instituciones públicas y empresas privadas que ofrezcan soluciones, sistemas o ayudas técnicas basadas en las TIC, en cualquiera de los ámbitos de la gestión pública.

Programa, inscripción y alojamiento

Descarga el programa provisional de las jornadas (pdf)
Hay dos modalidades de inscripción: sector público y privado; Incluyen acreditación, acceso a ExpoTecnimap, almuerzos y documentación de las jornadas.
Para más información sobre viaje y alojamiento puedes consultar la web de Tecnimap 2010.

Web: www.tecnimap.es
Twitter: @tecnimap2010

Entradas Relacionadas:

1. Ganadores y finalistas españoles de los premios europeos de eGovernment 2009
2. Nuestras recomendaciones para PdF Europe
3. ¿Por qué #oGov?

En la web del proyecto detallan toda la información generada y un inventario de barreras dividido en siete categorías:

- Falta de liderazgo: ausencia de voluntad política, mala estrategia y planificación.
- Limitación presupuestaria: dificultad para demostrar los beneficios de la administración electrónica, falta de I+D y presupuesto para innovación.
- Brecha digital: incapacidad para desarrollar aplicaciones que satisfagan las necesidades de la ciudadanía, acceso limitado a la tecnología de grupos sociales.
- Falta de coordinación: diferencias entre leyes y reglamentos en la UE, falta de coordinación entre gobierno estatal, autonómico y local.
- Inflexibilidad en la organización: resistencia al cambio por parte de los funcionarios, conflictos departamentales.
- Falta de confianza: percepción de la ciudadanía sobre el riesgo para la privacidad, fraude online.
- Carencias en el diseño técnico: aplicaciones difíciles de utilizar, incompatibilidad entre sistemas.

Puedes consultar todos los informes y presentaciones, incluyendo las soluciones propuestas, en egovbarriers.com

Entradas Relacionadas:

1. Se edita el Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónica
2. PloneGov.org: Aplicaciones de código abierto para el sector público
3. DataViz: Mejorando la visualización de datos para el sector público

Bonifacio Martín, uno de los autores del estudio “Uso de robots.txt y sitemaps en la administración pública española” ha explicado que “estos datos constatan la escasa atención que las administraciones públicas de nuestro país están prestando a este tema tan importante en la web”.

Puedes ampliar esta información en la web de la UC3M y en el siguiente vídeo:

Pinche aquí para ver el vídeo

vía @prensa14

Entradas Relacionadas:

1. Las claves para mejorar la administración electrónica francesa
2. Acuerdo para promover las aplicaciones libres en las Administraciones Locales
3. Track.dc.gov: Más transparencia en la administración pública

En el ranking de este mes se incorporan a la lista:

Amedeo Maturo Weblog: blog sobre administración electrónica
Gestió del coneixement: blog de la Generalitat de Catalunya
Alejandro Barros: desarrollo digital y gobierno electrónico
Disfunción pública y modernización administrativa: blog de Rosa Cobos

Y vuelve al Top 20 la página de Administración Local 2.0, de Antonio Galindo.

En la página pública de PostRank puedes consultar el ranking de mejores blogs en la Blogosfera Pública, en España, y de ámbito internacional.

PostRank es un indexador de contenido que valora los posts de cada blog en función de si se han guardado en Delicious, si han sido referenciados en Twitter o el número de comentarios y de sitios que enlazan a la entrada. Así realiza una valoración tanto de la visibilidad como de la conversación y relevancia del contenido. Los blogs listados están incluidos en el agregador de la Blogosfera Pública.

Entradas Relacionadas:

1. Ranking de la Blogosfera Pública 1/02/10
2. Ranking de la Blogosfera Pública 4/01/10
3. Ranking de la Blogosfera Pública 1/12/09

A partir de la Directiva en Open Government de la Casa Blanca, por la cuál las agencias federales deben cubrir una serie de requisitos, en esta web aconsejan y guían en el proceso de adaptación al Gobierno Abierto.

La página web está dirigida a funcionarios públicos de EEUU y cuenta con un blog, espacios de diálogo y puesta en común de ideas, y recursos (publicaciones, informes, herramientas, etc.), por ejemplo (en inglés):

Introducción de las administraciones a la Web 2.0 ¿Qué necesitan saber sobre Social Media? Pdf
Guía para la deliberación ciudadana. Cómo aprovechar las formas públicas de participación. Pdf
8 principios para acercarse a la ciudadanía. Consejos y advertencias. Post
Estudio de mercado: Transparencia en la web y confianza en el Gobierno. Post

http://opengovernmentdirections.org/

Entradas Relacionadas:

1. Gov 20 y Open Government sobre un mapa
2. ¿Qué ocurre cuando aplicamos el Open Source al mundo?
3. Open Data @ CTIC

Estas son las 10 propuestas que destacan en el portal de modernización del gobierno francés:

• Dividir por 10 el número de sitios web del Estado para invertir en aquellos que cumplan con las expectativas de los usuarios
• Permitir reconocer un sitio oficial y su contenido a primera vista
• Posibilidad de conectarse con un autenticador a todos los departamentos del Gobierno y proporcionar apoyo para la firma electrónica
• Garantizar la igualdad de trato y servicio eficiente, independientemente de los contactos solicitados (teléfono, Internet, cajeros automáticos)
• La generalización de las funciones de pago a distancia y desarrollo del uso de facturas electrónicas
• Ofrecer online los diez servicios más demandados según el tipo de perfil del usuario (personal o de negocios)
• Desarrollar servicios de seguimiento, como un calendario de plazos, alertas personalizadas por correo electrónico o SMS
• Sistematizar la posibilidad de que el usuario pueda guardar los sitios web de gobierno y hacer públicos los resultados
• Crear una plataforma para la innovación que permita desarrollar a terceros servicios innovadores basados en los datos públicos
• Creación de una comunidad de apoyo online por y para los usuarios

Web: http://www.modernisation.gouv.fr

Entradas Relacionadas:

1. La Diputación de Zaragoza presenta su plataforma para la administración electrónica
2. Acuerdo para promover las aplicaciones libres en las Administraciones Locales
3. Declaración de los ministros europeos sobre la Administración Electrónica

La versión final del documento ya está disponible para su descarga. Se han reordenado capítulos y ampliado contenidos. Además se han actualizado aspectos jurídicos como el Reglamento de desarrollo de la Ley 11/2007 y los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad.

Puedes descargar el Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónica desde el blog de su autor, Alberto López Tallón, en formato PDF. Y recuperamos parte de la entrevista que realizamos a Alberto con motivo de la primera versión del manual:

¿A quién está destinado este manual?
El público objetivo son funcionarios, ciudadanos y responsables de proyectos de Administración electrónica.

¿Cuál ha sido tu motivación para publicarlo?
La idea surgió durante la recopilación y preparación de material para un curso de formación interna que imparto en mi organización, el Instituto de Salud Carlos III, y con el cual preparamos al personal administrativo para la implantación de la Ley 11/2007. Hay mucha materia libre disponible, y muy buena. Pero está muy dispersa entre presentaciones, artículos, blogs, etc. Eché en falta algún documento tipo guía, gratuito y fácilmente disponible vía Internet que lleve a un neófito en la materia desde el principio hasta el final.

El manual está publicado bajo licencia Creative Commons.
Simpatizo mucho con el mundo del open source, cosas como la Wikipedia en la que colaboro regularmente, la red de Creative Commons, etc. Además me parece un mundillo fascinante desde un punto de vista social y organizativo, y creo es una fuente de inspiración de la que se pueden sacar ideas muy aplicables en las organizaciones tradicionales. La licencia está pensada para si un organismo u organización lo vea útil la coja y adapte a sus necesidades. Creo que así se genera la mayor utilidad y es el espíritu copyleft y Web 2.0 (y en cierta manera también Administración 2.0).

La guía combina aspectos téoricos y otros muy prácticos, no sólo “qué es la firma electrónica” sino “así se firma un documento en word o se envía un correo cifrado”…
Efectivamente, esto no se limita a tener implantados los servicios electrónicos que ya es harto difícil, sino tener también listos a los usuarios. Organismos de una cierta envergadura como es nuestro caso pueden hacer los correspondientes cursos de formación, etc. Pero hay muchos organismos que lo tienen muy difícil por limitaciones de su plantilla, presupuesto, etc. Por otra parte tengo muchas reservas con las dificultades para los ciudadanos. Desgraciadamente hay aún muchas barreras tecnológicas y que son muy difíciles de derribar a corto plazo, a pesar de que existe un esfuerzo importante en cuanto a políticas públicas en ese sentido como el Plan Avanza2, etc. Es un reto incluso para muchos usuarios que en su trabajo se manejan todos los días con sus aplicaciones ofimáticas.

Entradas Relacionadas:

1. Un proyecto de la UE para superar obstáculos en la administración electrónica
2. Informe de la Sociedad de la Información en España 2009
3. Twitteros recomendados en AAPP

Capítulos con indicadores de la administración electrónica:

LA ADMINISTRACIÓN EN RED
Ordenadores personales por 100 empleados públicos
Conectividad
Correo electrónico
Telefonía móvil
Firma electrónica

USO DE LA eADMINISTRACIÓN
Acceso de ciudadanos y empresas a la información y servicios ofrecidos por las Administraciones Públicas mediante Internet

El documento es accesible desde la web del CSAE y para descarga en PDF.

Entradas Relacionadas:

1. Acuerdo para promover las aplicaciones libres en las Administraciones Locales
2. Las claves para mejorar la administración electrónica francesa
3. Abierta la convocatoria del Premio de las Naciones Unidas al Servicio Público