Las jornadas tendrán lugar en las instalaciones feriales de la Ciudad. En torno a ocho mil asistentes, procedentes de toda España y otros países de la UE, cerca de trescientas empresas y más de cien medios de información debatirán en mesas redondas y talleres sobre tecnologías de la información y servicios públicos. También cuenta con un área expositiva en la que se realizarán demostraciones prácticas de los servicios, equipos y sistemas punteros.

Tecnimap se abrirá a la participación ciudadana mediante una carpa montada en plena Plaza del Pilar de Zaragoza, desde la que se podrán seguir las distintas sesiones de las Jornadas, aportando ideas y opiniones. Otra novedad en esta edición es el reconocimiento a experiencias o proyectos de la Unión Europea, mediante una categoría específica en los premios que distinguen las buenas prácticas de la administración electrónica.

Cooperación TIC entre administraciones
El apartado de las Jornadas dedicado a las Comunicaciones se centrará en la difusión de los conocimientos y las experiencias que los profesionales de los sectores público y privado han adquirido en distintos proyectos de modernización mediante la aplicación de TIC. También se creará un banco de buenas prácticas que facilite la transmisión de estos conocimientos y experiencias. En este ámbito se destacan tres aspectos clave:

• Plena disponibilidad de los servicios públicos electrónicos hacia sus destinatarios, sin que existan barreras de tiempo, espacio, medios o conocimiento.
• Transparencia: Reducción de cargas administrativas y facilidad de uso, una administración abierta, eficaz, eficiente y de calidad para sus usuarios.
• Sostenibilidad: Alineamiento de las políticas públicas, y de las actuaciones administrativas, propugnando un cambio en el modelo productivo más respetuoso con un entorno medioambiental complejo y en permanente evolución.

Otros temas de interés son la entrada en vigor de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, y la reducción de costes de funcionamiento en las Administraciones Públicas.

Premios Tecnimap
Estos reconocimientos se conceden a las mejores iniciativas de las Administraciones Públicas que apliquen las TIC en la mejora de la prestación de servicios públicos. Se reconocerán las mejores servicios que ayuden a superar los retos sociales, económicos y medioambientales a los que se enfrentan las sociedades europeas. También se premiarán políticas que refuercen a ciudadanos y empresarios en sus relaciones con las Administraciones Públicas, fomentando la transparencia y la participación. Otras categorías valorarán la adaptación a la LAECSP, infraestruras y calidad de sistemas, e innovación.

ExpoTecnimap
Además de las conferencias, mesas redondas, y sesiones técnicas especializadas, la feria de exposiciones de Tecnimap estará abierta a las instituciones públicas y empresas privadas que ofrezcan soluciones, sistemas o ayudas técnicas basadas en las TIC, en cualquiera de los ámbitos de la gestión pública.

Programa, inscripción y alojamiento

Descarga el programa provisional de las jornadas (pdf)
Hay dos modalidades de inscripción: sector público y privado; Incluyen acreditación, acceso a ExpoTecnimap, almuerzos y documentación de las jornadas.
Para más información sobre viaje y alojamiento puedes consultar la web de Tecnimap 2010.

Web: www.tecnimap.es
Twitter: @tecnimap2010

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En la web del proyecto detallan toda la información generada y un inventario de barreras dividido en siete categorías:

- Falta de liderazgo: ausencia de voluntad política, mala estrategia y planificación.
- Limitación presupuestaria: dificultad para demostrar los beneficios de la administración electrónica, falta de I+D y presupuesto para innovación.
- Brecha digital: incapacidad para desarrollar aplicaciones que satisfagan las necesidades de la ciudadanía, acceso limitado a la tecnología de grupos sociales.
- Falta de coordinación: diferencias entre leyes y reglamentos en la UE, falta de coordinación entre gobierno estatal, autonómico y local.
- Inflexibilidad en la organización: resistencia al cambio por parte de los funcionarios, conflictos departamentales.
- Falta de confianza: percepción de la ciudadanía sobre el riesgo para la privacidad, fraude online.
- Carencias en el diseño técnico: aplicaciones difíciles de utilizar, incompatibilidad entre sistemas.

Puedes consultar todos los informes y presentaciones, incluyendo las soluciones propuestas, en egovbarriers.com

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Bonifacio Martín, uno de los autores del estudio “Uso de robots.txt y sitemaps en la administración pública española” ha explicado que “estos datos constatan la escasa atención que las administraciones públicas de nuestro país están prestando a este tema tan importante en la web”.

Puedes ampliar esta información en la web de la UC3M y en el siguiente vídeo:

Pinche aquí para ver el vídeo

vía @prensa14

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En el ranking de este mes se incorporan a la lista:

Amedeo Maturo Weblog: blog sobre administración electrónica
Gestió del coneixement: blog de la Generalitat de Catalunya
Alejandro Barros: desarrollo digital y gobierno electrónico
Disfunción pública y modernización administrativa: blog de Rosa Cobos

Y vuelve al Top 20 la página de Administración Local 2.0, de Antonio Galindo.

En la página pública de PostRank puedes consultar el ranking de mejores blogs en la Blogosfera Pública, en España, y de ámbito internacional.

PostRank es un indexador de contenido que valora los posts de cada blog en función de si se han guardado en Delicious, si han sido referenciados en Twitter o el número de comentarios y de sitios que enlazan a la entrada. Así realiza una valoración tanto de la visibilidad como de la conversación y relevancia del contenido. Los blogs listados están incluidos en el agregador de la Blogosfera Pública.

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A partir de la Directiva en Open Government de la Casa Blanca, por la cuál las agencias federales deben cubrir una serie de requisitos, en esta web aconsejan y guían en el proceso de adaptación al Gobierno Abierto.

La página web está dirigida a funcionarios públicos de EEUU y cuenta con un blog, espacios de diálogo y puesta en común de ideas, y recursos (publicaciones, informes, herramientas, etc.), por ejemplo (en inglés):

Introducción de las administraciones a la Web 2.0 ¿Qué necesitan saber sobre Social Media? Pdf
Guía para la deliberación ciudadana. Cómo aprovechar las formas públicas de participación. Pdf
8 principios para acercarse a la ciudadanía. Consejos y advertencias. Post
Estudio de mercado: Transparencia en la web y confianza en el Gobierno. Post

http://opengovernmentdirections.org/

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Estas son las 10 propuestas que destacan en el portal de modernización del gobierno francés:

• Dividir por 10 el número de sitios web del Estado para invertir en aquellos que cumplan con las expectativas de los usuarios
• Permitir reconocer un sitio oficial y su contenido a primera vista
• Posibilidad de conectarse con un autenticador a todos los departamentos del Gobierno y proporcionar apoyo para la firma electrónica
• Garantizar la igualdad de trato y servicio eficiente, independientemente de los contactos solicitados (teléfono, Internet, cajeros automáticos)
• La generalización de las funciones de pago a distancia y desarrollo del uso de facturas electrónicas
• Ofrecer online los diez servicios más demandados según el tipo de perfil del usuario (personal o de negocios)
• Desarrollar servicios de seguimiento, como un calendario de plazos, alertas personalizadas por correo electrónico o SMS
• Sistematizar la posibilidad de que el usuario pueda guardar los sitios web de gobierno y hacer públicos los resultados
• Crear una plataforma para la innovación que permita desarrollar a terceros servicios innovadores basados en los datos públicos
• Creación de una comunidad de apoyo online por y para los usuarios

Web: http://www.modernisation.gouv.fr

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La versión final del documento ya está disponible para su descarga. Se han reordenado capítulos y ampliado contenidos. Además se han actualizado aspectos jurídicos como el Reglamento de desarrollo de la Ley 11/2007 y los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad.

Puedes descargar el Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónica desde el blog de su autor, Alberto López Tallón, en formato PDF. Y recuperamos parte de la entrevista que realizamos a Alberto con motivo de la primera versión del manual:

¿A quién está destinado este manual?
El público objetivo son funcionarios, ciudadanos y responsables de proyectos de Administración electrónica.

¿Cuál ha sido tu motivación para publicarlo?
La idea surgió durante la recopilación y preparación de material para un curso de formación interna que imparto en mi organización, el Instituto de Salud Carlos III, y con el cual preparamos al personal administrativo para la implantación de la Ley 11/2007. Hay mucha materia libre disponible, y muy buena. Pero está muy dispersa entre presentaciones, artículos, blogs, etc. Eché en falta algún documento tipo guía, gratuito y fácilmente disponible vía Internet que lleve a un neófito en la materia desde el principio hasta el final.

El manual está publicado bajo licencia Creative Commons.
Simpatizo mucho con el mundo del open source, cosas como la Wikipedia en la que colaboro regularmente, la red de Creative Commons, etc. Además me parece un mundillo fascinante desde un punto de vista social y organizativo, y creo es una fuente de inspiración de la que se pueden sacar ideas muy aplicables en las organizaciones tradicionales. La licencia está pensada para si un organismo u organización lo vea útil la coja y adapte a sus necesidades. Creo que así se genera la mayor utilidad y es el espíritu copyleft y Web 2.0 (y en cierta manera también Administración 2.0).

La guía combina aspectos téoricos y otros muy prácticos, no sólo “qué es la firma electrónica” sino “así se firma un documento en word o se envía un correo cifrado”…
Efectivamente, esto no se limita a tener implantados los servicios electrónicos que ya es harto difícil, sino tener también listos a los usuarios. Organismos de una cierta envergadura como es nuestro caso pueden hacer los correspondientes cursos de formación, etc. Pero hay muchos organismos que lo tienen muy difícil por limitaciones de su plantilla, presupuesto, etc. Por otra parte tengo muchas reservas con las dificultades para los ciudadanos. Desgraciadamente hay aún muchas barreras tecnológicas y que son muy difíciles de derribar a corto plazo, a pesar de que existe un esfuerzo importante en cuanto a políticas públicas en ese sentido como el Plan Avanza2, etc. Es un reto incluso para muchos usuarios que en su trabajo se manejan todos los días con sus aplicaciones ofimáticas.

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Capítulos con indicadores de la administración electrónica:

LA ADMINISTRACIÓN EN RED
Ordenadores personales por 100 empleados públicos
Conectividad
Correo electrónico
Telefonía móvil
Firma electrónica

USO DE LA eADMINISTRACIÓN
Acceso de ciudadanos y empresas a la información y servicios ofrecidos por las Administraciones Públicas mediante Internet

El documento es accesible desde la web del CSAE y para descarga en PDF.

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¿Qué entienden por Gobierno Abierto?
El gobierno que pone su estructura, gestión y servicio hacia un modelo más accesible, participativo y transparente. Es una conversación permanente y directa con la ciudadanía, siendo el uso de la Red fundamental. De esta manera se incrementa el poder de influencia de las ciudadanas y ciudadanos como protagonistas de un proyecto político compartido a través de una escucha y procesamiento de la información por parte de la Administración y del personal que trabaja en ella.

¿Cómo debería ser la relación entre ciudadanía y administración?
Algunas características: que exista una horizontalidad real, anteponiendo el interés general de la ciudadanía por delante de cualquier otro. También transparencia, ofreciendo informaciones y datos en tiempo real sobre la gestión. Participativa, para que cualquier ciudadan@ pueda debatir y completar las propuestas y decisiones. Por último, debe aportar herramientas innovadoras y nuevos métodos de trabajo en red. Que la ciudadanía se sienta involucrada y sea el centro del trabajo de las administraciones. Creando lo que se suele decir de “Personas al servicio de las personas”.

¿Cuál es su experiencia en política 2.0? (Presencia en redes sociales, blogs, Twitter…)
El PSOE ha transitado desde el principio por las distintas etapas de la Red (unidireccional, 2.0). Está presente en las redes sociales más utilizadas como  Facebook o Twitter, creando y dinamizando los perfiles a nivel de ejecutiva federal, pero también cada federación y su militancia van creando y diseñando aquello que es más práctico en su zona. La presencia en la “Web 2.0” supone todo un desafío para cualquier estructura política y el PSOE tiene 130 años de historia. Es difícil y , a la vez satisfactorio , ir conversando casi en tiempo real con la ciudadanía. Para ello entre otras acciones se ha creado un Observatorio en Red encargado de escuchar, responder, elaborar estudios o formar a quienes lo deseen. El pasado año experimentamos con una Red social propia, Activistas del Partido Socialista Europeo, en Ning. En pocos días, más de 3 mil militantes se inscribieron, y fue utilizada como espacio de trabajo e intercambio de propuestas. Tratamos en general no sólo de enlazar comunicados oficiales, sino a blogs, medios on-line y contenido enviado por los propios usuarios. Otra característica es la multitud de blogs y agregadores socialistas existentes en la Red, para contar en primera persona reflexiones y establecer un debate. Tenemos el ejemplo de los blogs de Leire Pajín, Pepe Blanco, Elena Valenciano o María González Veracruz, entre otros. Otra buena experiencia es la movilización en Red de la campaña de Patxi López en 2009 o la celebración de la iniciativa ciudadana “Blog Action Day” de 2008 y 2009.

¿Qué han aprendido?
Un elemento característico de la “Web Social” es que está en permanente “beta”: van surgiendo en todo momento nuevas aplicaciones, desarrollos o plataformas por explorar, y con una gran variedad de posibilidades. Eso es muy positivo. Hemos aprendido también en cuanto a responsabilidad, ya que abrir este tipo de vías supone tener también la capacidad de poder responder y procesar esa escucha de forma real. A mayor gente con ganas de participar, mayor esfuerzo para gestionar esa escucha de forma más efectiva. También el análisis es que lo fundamental no es el capital tecnológico, sino el humano; las grandes inversiones en tecnología para el fomento de la participación en las organizaciones no tienen por qué ser necesarias. Hay que usar las aplicaciones en las que la ciudadanía está presente y sólo crear nuevas cuando sea muy necesario para algo concreto. También se trabaja de forma mucho más horizontal con una militancia que anteriormente no participaba tanto y que ahora gracias a la Red puede y pide hacerlo. Una experiencia en definitiva muy enriquecedora, con nuevos entornos y formas de trabajar.

¿Cómo debe ser la nueva Administración Pública? ¿Qué políticas de Gobierno Abierto consideran prioritarias?
Lo primero de todo es seguir asegurando y desarrollando la accesibilidad y oportunidades de todos y todas a poder participar, evitando las brechas digitales. En segundo lugar, apostar permanentemente por la innovación, fundamental para este tipo de actuaciones donde se experimenta, entendiendo que habrá aciertos y errores. Es también importante continuar desarrollando los espacios de recepción y procesamiento de las aportaciones. Otra prioridad es la reutilización de Información del sector público y su interoperabilidad, poniéndola en conocimiento y para que a partir de ello se formulen iniciativas emprendedoras. El reciente Real Decreto por el que se regula el esquema de Interoperabilidad o la aprobación de la Ley 11/2007 son algunas políticas dirigidas a promover aspectos específicos del Gobierno Abierto. A nivel regional hay buenos ejemplos en Cataluña, Euskadi o Asturias, entre otros.

Twitter: @PSOE
Web: www.psoe.es
Facebook: www.facebook.com/psoe

También puedes consultar las respuestas de PP, CiU y ERC.

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La web tiene una estructura muy sencilla. En la página de inicio hay un livestream con los tweets de los concejales, un buscador, una nube de tags y las estadísticas de concejales y partidos más activos. Los concejales y candidatos están ordenados por partidos políticos y se muestra su información de perfil en Twitter:

El proyecto ha sido desarrollado por FutureGov inspirándose en los anteriores http://tweetminster.co.uk y tweetcongress.org

Twitter: @TweetyHall
Web: http://tweetyhall.com/

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