vom Online Glücksspiel

Ergänzung zum diepresse.com-Artikel: “Spielsuchtberater attackiert Casinos Austria”

Bernhard — Fri, 04 Jun 2010 15:54:52 +0000

Am 2. Juni 2010 war ich bei der Pressekonferenz von Dr. Patrick Ruth (Rechtsanwalt) und Roman Neßhold (Institut für Glücksspiel & Abhängigkeit) in Wien anwesend. Mit Erstaunen konnte ich am abend einen Artikel mit dem Titel “Spielsuchtberater attackiert Casinos Austria” auf der Homepage der Presse lesen, der als Autor “APA” angegeben hat. Die Verzerrungen zwischen der Darstellung und den tatsächlichen Ereignissen werden hier kurz erläutert.

Haupt- und Nebenakteure?

Der Hauptakteur bei der Pressekonferenz war Dr. Patrick Ruth. Er begann die Konferenz und er hatte mit Abstand die längste Rededauer. Der einzige Punkt wo Roman Neßhold “aktiver” war, war bei den Fragen der Journalisten, was daran lag, dass er mehr Fragen von den Journalisten bekam als Dr. Ruth. Warum Herr Neßhold deshalb im Titel und Kurz-Text als einziger aufscheint liegt vermutlich an einem journalistischen Kunstgriff. Ein journalistischer Kunstgriff muss es wohl sein, denn Roman Neßhold ist kein “Spielsuchtberater”, er ist Präsident und Geschäftsführer des Instituts für Glücksspiel & Abhängigkeit (siehe auch Impressum).

Hintergründe zu Monopolen im Bereich Glücksspiel

Die Hauptargumentation für ein Glücksspielmonopol ist in Österreich wie auch in Deutschland der Spielerschutz und in diesen Bereichen scheint die Gesetzgebung in beiden Ländern zu versagen. Dr. Patrick Ruth und Roman Neßhold haben insbesondere die Schwäche der zukünftigen Regelungen im Rahmen der Glücksspielnovelle in Österreich kritisiert.

Weiterführende Artikel zur Monopol-Debatte:

2 Millionen Kalifornier spielen Online-Poker

Bernhard — Sun, 30 May 2010 21:19:25 +0000

Yogonet berichtet, dass die Wirftschaftsprüfung- und Beratungsgesellschaft PricewaterhouseCoopers eine Studie veröffentlichte aus der hervorgeht, dass es in Kalifornieren 2 Millionen Online-Poker Spieler gibt.

Wobei keine der ausländischen Seiten von den US-Behörden reguliert oder beobachtet wird. Die (volks)wirtschaftlichen Implikationen sind noch interessanter: Weder Kalifornieren noch legale Live-Poker Anbieter würden auch nur einen Cent von der Online-Poker Industrie bekommen. Desweiteren scheint die Zahl der Online Spieler exponentionell(!) zu wachsen, was mir persönlich etwas übertrieben scheint. (Original Zitat:”Yet millions of Californians play today and that number is growing exponentially.”)

Die Gründe für die Popularität werden wie folgt angegeben:

Poker ist der drittbeliebteste Sport im Kabelfernsehen, geht man von der Anzahl der Betrachtungen aus.
Online-Poker ist schneller wie traditionelle Kartenspiele oder Casino Spiele, insbesondere durch multitabling.

Der Artikel führt dann noch welche Voraussetzungen nötig sind, um Online-Poker unter staatliche Kontrolle zu bringen.

Quelle:
Yogonet: Two million Californians play poker on the Internet

Irland kündigt Besteuerung von Online-Glücksspiel an

Bernhard — Wed, 19 May 2010 15:52:02 +0000

CardPlayer und eGaming Review berichten, dass Irland eine Steuer von Online-Glücksspiel ankündigt. Ausländische Anbieter müssten lizensiert werden und Steuern bezahlen, um ihre Produkte auf dem irländischen Markt anbieten zu dürfen. Diese Information kündigte Ministerpräsident Brian Cowen an.

Quellen:

Goldmedia Studie: Glücksspielmarkt in Deutschland zunehmend vom Ausland kontrolliert

Bernhard — Sat, 15 May 2010 09:15:36 +0000

Goldmedia berichtete im April 2010 in einer Pressemeldung, dass der Glücksspielmarkt zunehmend vom Ausland kontrolliert wird. Dies ist wohl zum Großteil auf die starke Beschränkung der Branche im Online-Bereich durch den Glücksspielstaatsvertrag zurückzuführen. Verbietet doch dieser das Betreiben und Anbieten von Online-Glücksspiel (siehe: Strategische Kritik am Glücksspielstaatsvertrag).

Goldmedia berichtet, dass es von 2005 bis 2009 pro Jahr durchschnittlich eine Steigerung von fast 30 Prozent beim Bruttospielertrag gab. “Inklusive der Online- Lotto-Anbieter, die seit 2009 ohne legale Grundlage operieren, lag das Marktvolumen (Bruttospielertrag) der Online-Glücksspielanbieter in Deutschland 2009 bei rund 1,0 Mrd. Euro.”

Desweiteren müssen die staatlichen Anbieter herbe Verluste hinnehmen und gleichzeitig übernehmen ausländische Anbieter den Markt, weshalb sie sich zum Teil oder gänzlich einer staatlichen Kontrolle einziehen können. Führt man sich vor Augen, dass ein Hauptkriterium beim Glücksspielstaatsvertrag ja ein Schutz der Spieler sein sollte, kann man sich ausrechnen wie erfolgreich das Projekt ist.

Budgetsanierung durch Glücksspielgesetzgebung – ein internationaler Trend?

Bernhard — Sun, 25 Apr 2010 07:36:05 +0000

Glücksspielgesetzgebung ein interessantes Phänomen

Glücksspielgesetzgebung ist eine interessante Angelegenheit betrachtet man zum Beispiel Österreich (Stichwort: Glücksspielnovelle) so war/ist der Mann der Stunde Staatssekretär Dr. Lopatka, allerdings ist er Staatssekretär im Finanzministerium und nicht im Justizministerium. Natürlich bin ich nur juristischer Laie. Manchmal bin ich verwundert, dass der Spielerschutz meist als Hauptziel angegeben wird, jedoch kann ich mich nicht entsinnen, dass ich jemals etwas von einem Sozialministerium oder dergleichen in den Pressemitteilungen oder Berichten gelesen habe.

“Die Krise” und Ihre Folgen?

In diesem Jahr kam und kommt es zu weitreichenden Veränderungen in der Gesetzgebung oder der Exekution der Gesetze weltweit. Frankreich, Estland, Italien, die Vereinigten Staaten, um nur ein paar zu nennen. Dabei geben einige Staaten explizit an, dass sie als Ziel verfolgen das Budget zu sanieren (Estland) oder Projekte zu finanzieren (Italien):

Der Prozess der Regulierung wurde ursprünglich bereits im Sommer 2006 begonnen, allerdings führten die Ereignisse im Jahr 2009 dazu, dass es innerhalb von vier Monaten zu entscheidenen Änderungen in der Gesetzeslage kam. poker2share – Poker Recht: Die Rechtslage in Italien

Die Entwicklung in Estland ist sehr rasant, erst im Januar 2010 wurde verkündet, dass der Markt vorläufig zum Teil geöffnet wird. Es folgte im Februar die Meldung, dass das erste estnische Online Casino an den Start ging und nun Mitte März beginnt Estland damit illegale Anbieter den Zugriff auf den Markt einzuschränken.Estland setzt Blockierung von illegalen Online Glücksspiel Anbietern um

Hier ein kleiner Auszug von entsprechenden Mitteilungen und/oder Expertenschätzungen über die positiven Folgen einer entsprechenden Legislative zu verschiedenen Ländern:

Poker Channel Frankreich startet im Juni 2010

Bernhard — Fri, 23 Apr 2010 05:04:31 +0000

In Frankreich soll im Juni 2010 der erste reine Poker Fernsehkanal via Poker Channel Europe an den Start gehen. Man geht von potentiellen 4 Mio Zuschauern aus, die sich bis September 2010 via Satellit auf 5 Mio ausdehnen sollen. Der Kanal soll Kunden von Numericable, Freebox (Iliad Group), Neufbox (SFR) und Bbox (Bouygues Telecom) zur Verfügung stehen. Das Angebot inkludiert französische Berichterstattung der EPT, WPT und WSOP. Desweiteren Poker Training, News und exklusive Shows.

Der Start hängt auch mit der neuen Glücksspiel-Gesetzgebung in Frankreich zusammen. Da eine derartige Gesetzgebung meist klar Richtlinien für Glücksspielwerbung festlegt und Medien sehr stark von Werbeeinnahmen abhängig sind, ist die dies nicht verwunderlich.

Quelle: yogonet – The Poker Channel France launching in June

Der Glücksspielstaatsvertrag mal anders betrachtet

Bernhard — Thu, 15 Apr 2010 07:13:55 +0000

Der Glücksspielstaatsvertrag mal etwas anders betrachtet. Dabei wurden häufige Wörter wie Artikel und Bindewörter ausgelassen, ansonsten zeigt es sehr schön die Häufigkeit der einzelnen Worte.

Quelle

Gesetz zum Glücksspielstaatsvertrag

ORF Beitrag – Am Schauplatz zum Illegalen Glücksspiel in Österreich

Bernhard — Tue, 13 Apr 2010 17:19:32 +0000

Anlässlich der Absegnung der Glücksspielnovelle im österreichischen Ministerrat hier ein kleiner Rückblick auf das Automatenspiel in Österreich. Die folgende Dokumentation ist vom Oktober 2006, inwieweit sich die Thematik geändert hat ist fraglich. Es wird dabei hauptsächlich auf das Automatenglücksspiel in Österreich, Spielssucht und die Betroffenen eingegangen.

Interviewpartner

Interessant ist die breite Palette an Interviewpartnern. Aus der Industrie wurde niemand interviewed, auch wenn sich die Redaktion anscheinend stark darum bemüht hat.
Hier eine kurze Übersicht über die Interviewpartner und in welchen Teilen sie auftreten:

Spieler (Teil 1, 2, 3 & 4)
Spielerschützer (Teil 1)
ehemalige Mitarbeiter von Anbietern (Bsp: Hallenaufseher) (Teil 2)
Gutachter (Teil 3)
Politiker (FPÖ, Grüne & SPÖ) (Teil 3 & 4)

Weitere Informationen:

standard.at – Ministerrat segnet Glücksspielgesetz ab

Unikliniken untersuchen Verhalten bei Glücksspielen

Bernhard — Mon, 12 Apr 2010 19:50:56 +0000

Die Unikliniken Schleswig-Holstein und Greifswald wollen 12.000 Menschen in Deutschland zum Thema Glücksspiel und Spielverhalten befragen. Die Studie zielt darauf ab, mehr über die Nutzung und Auswirkung von Glücksspielangeboten zu erfahren. Es geht dabei um regelmäßige Spieler. Die Studie gehört mit der großen Stichprobenzahl zu einem der größten Projekte weltweit was Glücksspiel-Forschung betrifft.

Profispieler, Zocker und Börsenmarkler gesucht

Die Befragung soll Menschen von 14 bis 64 Jahren umfassen. Die Personen soll Glücksspielangebote intensiv nutzen oder genutzt haben. Wobei Glücksspielangebot folgende Dinge umfasst: (Insbesondere der letzte Punkt ist interessant)

Casinos
Automaten
Online Glücksspiele
Sport- und Pferdewetten
Lotto/Toto
Kartenspiele mit Geldeinsatz
Riskante Aktiengeschäfte

Es ist eine Aufwandsentschädigung vorgesehen.

Interessenten, die an der Studie teilnehmen möchten, können unter der gebührenfreien Rufnummer 0800/7087087 oder per E-Mail an PAGE@uni-greifswald.de Auskunft erhalten.

Quelle: Uniklinik Lübeck untersucht Verhalten bei Glücksspielen

Hintergründe

Man geht in Deutschland von 630.000 Personen aus, dei zu problematischen Glücksspielverhalten neigen. Die Zahlen sind im steigen und das Angebot wächst, ob in Spielhallen oder Online – das Phänomen von Angebot und Nachfrage macht bekanntlich auch vor Glücksspiel nicht halt.

Interessant ist das Ergebnis allemal, inwieweit die Ergebnisse noch rechtzeitig kommen, um auf die Diskussion um den Glücksspielstaatsvertrag Einfluß zu haben ist eine andere Frage.

Oberösterreicher spielten 2009 für 77 Mio Euro am Automaten

Bernhard — Fri, 09 Apr 2010 20:33:27 +0000

In Oberösterreich ist das “kleine Glücksspiel” Automatenglücksspiel offiziell verboten. Nichtsdestotrotz wurden 2009 – laut der Marketingagentur Kreutzer Fischer & Partner (KPF) – rund 77 Millionen Euro in Automaten geworfen. Das sind bei 1,4 Millionen Einwohner um die 55 Euro pro Nase. Die Haupteinnehmer sind mit 39 Mio Euro die Spiel- und Wettlokale, gefolgt von der Gastronomie mit 19 Mio Euro. Tankstellen befinden sich auf Platz drei mit rund 12 Mio Euro. Pro Automat kann man im Durchschnitt mit einem Monatsertrag von 3000 bis 3900 Euro rechnen. Insgesamt geht man von 2000 Spielautomaten in Oberösterreich aus, also pro 700 Oberösterreicher gibt es einen Automaten.

Das Verbot kann jedoch zum Teil relativ einfach umgangen werden:

Drei Viertel dieser Automaten sind sogenannte Internetterminals: Das Spielgerät ist über das Internet mit einem Server verbunden. Das Glücksspiel wird also nur auf dem Bildschirm angezeigt, findet aber technisch auf einem Computer statt, an dessen Standort das Glücksspiel gesetzlich nicht verboten ist. Mit Internetterminals wurden laut Studie die höchsten Umsätze erzielt.
(Quelle: OÖ Nachrichten – Schattenwirtschaft: Oberösterreicher warfen im Vorjahr 77 Millionen Euro in Automaten)

In diesem Fall ist wohl das Grundproblem – welches auch bei der Glücksspielnovelle wohl leider nicht berücksichtigt wird – dass keine technologieunabhängige Gesetzgebung durchgeführt wird, wie dies zum Beispiel in Malta der Fall ist. Die Ergebnisse sind klar: Gesetzeslücken, unklare Situationen (für Konsumenten, Unternehmer, Exekutive, Judikative, …) und lange bzw. sehr spezielle Gesetzestexte.