En México se celebra hoy el día del trabajador@ social. En diversas instituciones como el DIF, IMSS, ISSSTE, gobiernos estatales, entre otras instancias del sector público y social, se desarrollan diversas actividades académicas, culturales y de convivencia gremial en las que se reconoce la labor de las y los trabajadores sociales.

Felicitaciones a todas las y los colegas en México y en otras latitudes en las que hoy conmemoramos al gremio.

La Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM y la Red Nacional de Instituciones de Educación Superior de Trabajo Social, convocan al Foro La intervención profesional del Trabajo Social en la sociedad contemporánea “Significados y desafíos”. Este evento se llevará a cabo del del 23 al 26 de agosto 2011.

Este Foro es un espacio de intercambio de experiencias profesionales que busca reflexionar sobre el posicionamiento de los trabajadores sociales frente a los desafíos de la sociedad contemporánea, en diversas áreas de intervención.

Sede: Auditorio Carlos Pérez del Toro de la

Facultad de Contaduría y Administración-UNAM

Todas las actividades podrán seguirse

a través de videoconferencias

Informes e inscripciones en línea:

www.trabajosocial.unam.mx/foro

golon@unam.mx • foro.ents@gmail.com

Mayores informes: Mtra. Estrella Topete Enríquez

Teléfonos: 5688 1688, 5605 1047 y 5605 7925

Buscando experiencias exitosas de planeación participativa, encontramos este libro en línea que sin duda será de gran utilidad para el quehacer de las y los colegas interesados en el tema.

“Este texto es el resultado de la investigación “Discursos y prácticas del vivir bien y del desarrollo en procesos de planeación participativa de Medellín” ciudad capital del Departamento de Antioquia, Colombia, la cual, se encuentra organizada administrativamente en 16 comunas que son agrupaciones de barrios y 5 Corregimientos que agrupan veredas.

Contó con el compromiso solidario de la Universidad de Antioquia-Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, La Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia, La Corporación Nuevo Arco Iris, el Instituto de Educación Popular IPC, la Corporación Convivamos, el Centro de Servicios de la Comuna Cuatro, La Corporación Picacho con

Futuro y el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

Este texto está organizado en tres capítulos. El primero es de carácter contextual y plantea lo global (la ciudad) que se configura como sociedad materializada e idealizada en el paradigma del progreso y el desarrollo, contando con el ordenamiento territorial y la planeación como estrategias para compactar lo citadino. En contraste y dialéctica, lo global se expresa en identidades construidas en la historia y la memoria de la vivencia en los territorios, a los que se configura física, social y culturalmente. La planeación participativa se inserta allí para construir su propia territorialidad y su propia historia.

El segundo capítulo detalla los discursos del vivir bien que emergen desde las subjetividades de los habitantes, como fruto de la vivencia y de sus propias maneras de conocer el territorio donde se vive, para tramitar con los cercanos y los foráneos. Se detalla cómo desde la planeación participativa se construyen enfoques de desarrollo como validación del discurso hegemónico y sus distintas versiones, reafirmadas en formas específicas de conocer que lo reafirman.

El tercer capítulo describe e interpreta los modos de vivir en la cotidianidad vecinal para hacer circular los saberes, establecer solidaridades y resistir en la invisibilidad los avasallamientos de otros estilos de vida —considerados adecuados para la vida citadina— que se concertan, se asumen o se resisten en las interacciones con la institucionalidad para el desarrollo. Con la planeación participativa se ponen en marcha soluciones, procesos educativos y de participación anclados en el desarrollo. Sus interacciones con las del vivir bien ocupan la reflexión.”

Para ver y descargar el texto completo, haz click aquí.

La Delegación del Gobierno del Distrito Federal en Coyoacán, con el apoyo de la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, la UAM y otras instituciones públicas, pusieron en marcha un proyecto interesante:

La Escuela Ciudadana de Prevención del Delito.

Hoy más que nunca, se requieren nuevas formas de entender y atender la realidad de violencia e inseguridad que se vive en el país, es por eso que esta iniciativa tiende a fortalecer la formación ciudadana como estrategia de prevención.

OBJETIVOS

Formar ciudadanos con capacidad de incidencia local hacia la construcción de una comunidad segura.Propiciar la atención del problema desde la prevención, con organización y generación de participación ciudadana.

META GENERAL

•Impartir en tres sedes de Coyoacán la escuela ciudadana de prevención del delito, entre los meses de mayo y noviembre de 2011.

•Generar un plan de acción por colonia en materia de prevención al delito.

•Capacitar a 50 personas como mínimo por sede en Coyoacán

• CALENDARIO DE SESIONES | Descargar
  
• LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS | Descargar
  
• PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA PREVENCIÓN DEL DELITO DISTRITO XXVII | Descargar
  
• MODULO II LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA PREVENCIÓN DEL DELITO, DISTRITO XXX | Descargar
  

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, CLAD, convoca al Foro Virtual Iberoamericano “Estrategias de Implementación de la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública”, en el marco de la celebración del del primer año de la XIX Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, realizado en Estoril, Portugal, donde se adoptó la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública, acordada por la XI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma de Estado.

Este Foro responde a la Consideración Final del texto aprobado por las y los Ministros y que refrendó la Cumbre de 2009: “Los Estados iberoamericanos signatarios de esta Carta se comprometen a promover la participación ciudadana en la gestión pública siguiendo las pautas de orientación contenidas en la presente, con el propósito de estimular la democracia participativa, la inclusión social y el bienestar de los pueblos de Iberoamérica”.

Los objetivos del Foro son los siguientes:

a) Coadyuvar a la efectiva implementación de las orientaciones de la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública en las administraciones públicas de la región.

b) Difundir mecanismos exitosos de desarrollo de participación ciudadana en la gestión pública.

c) Sugerir cursos de acción que permitan acelerar y profundizar la participación ciudadana en las decisiones públicas.

d) Promover la cooperación horizontal entre los gobiernos de la región para el desarrollo de la participación ciudadana en la gestión pública

Los paneles virtuales se han definido de acuerdo a los contenidos transversales de la Carta Iberoamericana:

-Panel 1: Objeto, fundamentos y principios de la participación ciudadana en la gestión pública.

-Panel 2: Participación ciudadana en el proceso de formación de las políticas públicas.

-Panel 3: Formas de participación en la gestión pública.

-Panel 4: La participación en la gestión pública como organización y proceso.

-Panel 5: El acceso a la información pública para la participación ciudadana.

-Panel 6: La evaluación del proceso de participación en la gestión pública.

Este evento se lleva a cabo de forma virtual lo que le da un matiz muy interesante. Los paneles virtuales se desarrollan los días 28 y 29 de marzo de 2011 y el 31de marzo habrá un panel entre ministros de diversos países. Sin duda un evento interesante para las y los trabajadores sociales de Iberoamérica

Si no puedes ver las sesiones en tiempo real, en la página del evento están disponibles para reproducirlas en cualquier momento, ya que no tienen costo.

La página es: http://www.forovirtual2011-clad.org/

Algunos elementos para el análisis de las paradojas de la democratización en
América latina. Desafíos para el Trabajo Social en su contribución al análisis
de las relaciones de poder y la construcción democrática”

Leticia Arancibia Martínez
leticia.arancibia@ucv.cl

Texto tomado de Boletín Electrónico Surá # 165, Abril, 2010

Introducción

Teniendo como horizonte, los cambios políticos experimentados en América Latina y los desafíos que ha enfrentado el Trabajo Social en tal contexto, propongo analizar algunos de los fenómenos observados en los procesos de construcción o recuperación de sistemas políticos democrática en el Cono Sur, posterior a las dictaduras militares. Junto con ello, revisaré nociones de democracia para identificar los desafíos conceptuales y ético-políticos en el modo de entender la democracia y las relaciones sociales, en el contexto neoliberal, que interpelan a la práctica y la formación de los/as trabajadores sociales. Quiero proponer una arquitectura para el análisis de las paradojas de la construcción democrática en América Latina, retomando algunos aportes de Castoriadis, respecto de la autonomía y la heteronomía social en nuestra región.

Desarrollo

En los procesos de democratización de los países del Cono Sur, posterior a los regímenes autoritarios (O’Donnell, 1996), podemos reconocer la primacía de una lógica político-estatal, de carácter instrumental, por sobre una ético-simbólico (Garretón 1996). La primera, orientada a poner a punto una institucionalidad y administración democrática que aseguró el traspaso del poder gubernamental hacia los civiles bajo un sistema de representación de partidos políticos. La lógica ético-simbólica, ha concentrado los esfuerzos por sentar las bases de la convivencia democrática y una profundización de las libertades, siendo elemento central la resolución de la situación de violación de los derechos humanos ocurridos durante las dictaduras, donde el fin de la impunidad representaría su realización.

Pese al tono distinto en la construcción democrática en Chile, Argentina y Uruguay, distinguimos el fenómeno transversal que se dio en la lenta resolución en materia de derechos humanos, evidenciando la postergación de la dimensión ético-simbólica, la que fue subordinada al cambio de administración del poder estatal en la gestión de políticas macro-económicas gestadas en el período autoritario. Esto es patente en el caso chileno, donde se hizo examen de laboratorio, a inicios de los ochenta, respecto de las políticas neoliberales que se instalarían en la mayor parte de América Latina hasta nuestros días. La aplicación de esas políticas, que formó parte del consenso de Washington, no podemos entenderla descontextualizada de los procesos políticos vividos en diferentes países.

Al revisar el fenómeno de desplazamiento de la dimensión ético-simbólica en las llamadas transiciones, cabría hacerse la pregunta respecto del alcance político de lo que ha significado la gestión política de un orden autoritario en el caso señalado. Para ello es preciso revisarlo a la luz de la conceptualización de la democracia y las paradojas y tensiones existentes en esa construcción.

Algunas concepciones sobre la Democracia (Blanc, 1994) distinguen dos dimensiones que aparecen en tensión: la de democracia representativa , entendida por Schumpeter (1943: 335) como un conjunto de procedimientos que deberían asegurar el vínculo necesario entre las decisiones de la élite política, y las ideas y demandas existentes en la ciudadanía, La dimensión de democracia participativa, por su parte, contempla la participación directa y la expresión plural de los diferentes grupos sociales, constituyéndose la posibilidad efectiva de control de la ciudadanía de la gestión del poder político(Sintomer, 1999), la presentación y apelación directa a los órganos de poder administrativo, político y jurídico del Estado.

En el caso chileno, ambas dimensiones presentan dificultades importantes. Ello debido a que gran parte del sistema político que se constituyó durante la transición ha respondido a un orden diseñado por la dictadura. Dichos contenidos fueron pactados en los inicios de la transición, entre el régimen saliente y los dirigentes de los partidos políticos recién legalizados. Las llamadas “leyes de amarre” del período autoritario persistieron, sin que las negociaciones entre los actores permitieran desarrollar más decididamente un proceso de democratización. Los temores de un nuevo golpe militar en los noventa, así como la preocupación por establecer un sistema representativo bajo la estructura de partidos políticos en una nueva institucionalidad estatal, se superpuso por sobre el enjuiciamiento de los responsables de las violaciones a los derechos humanos cometidas durante la dictadura. La defensa ante las amenazas que enfrentaba el nuevo orden democrático durante ese período, fue más fuerte que las demandas de justicia y del fin de la impunidad, operando en los hechos una restringida concepción de democracia.

Una concepción “restringida” de la democracia en Chile, encuentra su expresión en las dos dimensiones que mencionábamos. En la primera, por la persistencia de un sistema jurídico-institucional de la dictadura, cuya máxima expresión es la Constitución de 1980 la cual monta y edifica una institucionalidad que limita la soberanía popular y permite la exclusión de grupos sociales de la toma de decisiones, asegurando la no modificación de tal orden y limitando la democracia, tanto en el plano electoral, como en las condiciones jurídicas para el ejercicio de la soberanía de un pueblo. Como ejemplo de la forma en que la dimensión representativa se restringe a través de la legislación existente, observamos las limitaciones para presentar candidaturas independientes al parlamento, o la incompatibilidad para que un dirigente gremial o sindical postule a un cargo de representación popular .

La democracia en su dimensión participativa o directa, aparecería más promisoria en el caso chileno y latinoamericano, en la medida que diferentes grupos de la sociedad han logrado dar mayor visibilidad a sus demandas. En particular es importante destacar que éstas relevan derechos sociales, económicos y culturales reivindicados desde el sur del río Bravo hasta la Patagonia; como es el caso de grupos indígenas en Bolivia y Ecuador, y más recientemente en Perú; agrupaciones de mujeres reclamando derechos sexuales y reproductivos en Chile y México; los sin tierra en Brasil; los piqueteros en Argentina, los trabajadores subcontratados en Chile; los maestros en Argentina; los estudiantes en defensa de la educación pública en Chile y México, por mencionar algunos de los movimientos. También puede observarse el aumento de la participación en ONGs y en organizaciones sociales (PNUD 2002). Sin embargo, no siempre estos movimientos han tenido ingerencia y participación efectiva en la toma de decisiones, así como en la definición de las alternativas elegibles de manera informada (Dahl (1998) .

Otro aspecto crítico es la evaluación que se hace de la democracia, donde según el Latinobarómetro (2008), si bien un 68% de la región hace una valoración positiva de la democracia, en tanto garantizaría la participación política, al mismo tiempo, a una porción mayoritaria de la población no le importaría un gobierno no democrático si resuelve problemas económicos. Esto es más preocupante aún al revisar el bajo porcentaje de encuestados que consideran que la democracia es “para el bien de todo el pueblo”; de este modo, en el caso uruguayo que presenta la mayor puntuación en Latinoamérica, un 49% comparte esta afirmación, mientras que en Chile sólo un 23% de los encuestados considera este valor, mientras que en el caso del Perú esta cifra es dramáticamente baja, con un 8%. Esto obedecería, en parte, a las debilidades del sistema representativo bajo las élites políticas, donde los intereses de la mayoría no estarían expresados en las prácticas al interior del sistema. Esto es refrendado por el escueto 21% de los encuestados en toda Latinoamérica que manifiesta confianza en los partidos políticos (Latinobarómetro, 2008).

La democracia participativa o directa , exige de la política el arbitraje o la transacción social entre los diferentes intereses particulares, de manera que recurriendo al doble registro de la negociación / imposición , puedan entrar en el juego democrático. A su vez, va asociada a la búsqueda de construcción y concreción de ese interés general que aparece en la definición de la democracia en su dimensión representativa, dado que el marco jurídico-político no se organiza independiente de las relaciones, sino que define sus límites y posibilida Así por ejemplo, la inexistencia de responsabilidad o accountability política , puede ilustrarnos algunos del déficit de la democracia directa en Chile.

Una de las expresiones de esta dimensión participativa es la llamada iniciativa popular , donde se canaliza el interés colectivo que tendrá posibilidad de cobrar forma en disposiciones o leyes. Este recurso dentro del contexto latinoamericano, ha sido reconocido como una importante herramienta en el involucramiento de la ciudadanía en asuntos públicos . Tal modalidad está presente en varias constituciones latinoamericanas, aún cuando son vinculantes sólo en Costa Rica, Colombia, Paraguay, Uruguay y Venezuela. En Chile y otros países, en cambio, observamos la ausencia de una herramienta proactiva en las manos de los ciudadanos. Así, la movilización y reivindicación directa, aparecen como formas que suplen la falta de un orden que responda a sus demandas. Sin embargo, la movilización no siempre será leída por los entrevistados como participación. Así, incluso en momentos de movilización, en Bolivia los encuestados referían una baja movilización, indicando que participación política no sería sinónimo de protesta callejera, al menos en ese país, que paradójicamente es el más movilizado dentro del cono sur, el cual en su conjunto es el más desmovilizado entre las otras regiones de Latinoamérica.

Aquí vemos la necesidad de una institucionalidad jurídico-política democrática que vaya más allá de lo expresivo o espontáneo, pero que a la vez supere lo que ha ocurrido en las llamadas transiciones como es el caso chileno, donde se ha insistido desde el aparato estatal y desde los grupos con mayor poder, en una idea de participación limitada a las elecciones que se desarrollan cada 4 o 6 años.

Es preciso, por lo tanto, considerar las tensiones en la construcción democrática tanto desde el punto de vista del aparato estatal, como de la construcción socio-cultural. Puesto que los órdenes injustos y autoritarios que son capaces de persistir, no son por la sola fuerza de las élites.

En el caso chileno hemos constatado en nuestro estudio, la existencia de un imaginario autoritario que permea las formas de ejercicio del poder en diferentes relaciones a nivel de la micropolítica y donde la gente sería capaz de tolerar o soportar una democracia restringida. Este fenómeno se ha relacionado con el término de “Democracia protegida” que fue utilizado en Chile en los años 90 cuando se inician la transición , e ilustra la legitimación simbólica que se dio en el discurso público de un sistema que – diciéndose democrático – preservaba diferentes elementos del período de la dictadura. En este imaginario se consideraba a la sociedad chilena no apta para la democracia, dando cuenta de una cierta desconfianza o sospecha frente a la autonomía y la libertad política. La existencia de un imaginario autoritario respecto de las formas y contenidos del ejercicio del poder ayuda a explicar las dificultades experimentadas en los procesos de democratización, donde las premisas democráticas disputan el espacio político con los enclaves característicos de situaciones llamadas “post-autoritarias” cuyos componentes básicos son: la herencia institucional, el enclave actoral, la postergación en torno a los derechos humanos y la “presencia generalizada de valores, mentalidades y actitudes propiamente antidemocráticas o autoritarias” .

La expresión jurídica de los enclaves autoritarios han contemplado en Chile como rasgos: la insubordinación del poder militar al civil (especialmente en los primeros años de la postdictadura); un tipo de atribuciones (excesivas) del Tribunal constitucional y un tipo de integrantes con presencia de las fuerzas armadas; los altos quórum requeridos en las Cámaras para introducir y modificar la Constitución y las leyes orgánicas constitucionales autoritarias; un Sistema electoral binominal que impide que la mayoría pueda verse reflejada en el Senado y la Cámara de Diputados, y que además presenta una distribución de electores por distrito considerada ”inaceptable” al nivel internacional.

En el ámbito educacional en particular, podemos observar la continuidad de las transformaciones estructurales llevadas a cabo durante la dictadura, dando forma a un sistema educativo que limita los desafíos democratizadores, con un proceso de privatización de la educación que segmentó por posición socio-económica a la matrícula marcando estructuralmente la inequidad (OCDE 2004) y con la persistencia hasta hace un par de meses de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE) donde se explicitan contenidos antidemocráticos de control ideológico y limitación de la participación estudiantil , la que fue recientemente reformada . Así, vemos también la sujeción cultural a prácticas instituidas históricamente donde los derechos aparecen constreñidos. Así, por ejemplo la participación estudiantil a nivel secundario se ha confrontado a las regulaciones ministeriales para su organización y representación que exige, para su funcionamiento figuras de asesoría o tutelaje. Este paternalismo o intento de limitación de la autonomía organizativa de los estudiantes, nos hace recordar el concepto de democracia protegida de los años noventa que mencionábamos anteriormente.

La búsqueda del imaginario autoritario considera un análisis del contexto de la institución autoritaria del poder, más allá de los límites de la institucionalidad estatal. La problemática autoritaria dice relación con las formas de ejercicio del poder. Una revisión conceptual en torno al poder y su conexión con el de autoridad, que refieren autores como Adorno (1954) y Fromm (1968), nos ayudan al debate e integración teórica en el análisis de los procesos subjetivos que se desencadenan y el análisis crítico de las nociones de democracia teniendo en cuenta la autonomía. Así, una noción de democracia que se basa en una cuestión puramente procedimental, y sólo concentrados en las élites políticas, sociales y económicas pone en tensión la capacidad de creación de una sociedad que explicita su propia auto-institución, poniendo en cuestión argumentos legitimadores tales como la tradición o el “orden natural”, desligado de la dimensión política de la construcción cultural. Ello permite, la reproducción de los aspectos de afirmación de la heteronomía social(Castoriadis 2004, p.42), en la medida que en las significaciones imaginarias sociales donde se imputa a otro la creación de las instituciones, ya sea por temor o aceptación, se prohíben en ese movimiento, cambiar cualquier cosa en ellas.

Tanto los sistemas políticos como el mantenimiento de un esquema neoliberal, presenta dilemas éticos y políticos a la práctica del Trabajo Social y son parte de las dificultades democratizadoras y de ejercicio de los derechos humanos, en la medida que en los campos de la salud, la educación, la vivienda, la infancia y la juventud, la justicia y la reparación, así como en la promoción, reivindicación de derechos, o análisis crítico de políticas sociales, éstas no siempre serán reconocidas en el marco de las relaciones de poder implicadas.

La metodología de intervención profesional requiere del análisis de las relaciones de poder (Healy, 2001) que permita reconocer la participación de los actores en la construcción y auto-institución (Castoriadis, 2002) de las relaciones sociales en distintos espacios y niveles. Los imaginarios contienen elementos de su radicalización, de duda o impugnación de lo instituido, que permite que los actores pongan en cuestión esa misma institución (Castoriadis, 1990: 166), desnaturalizándola y dejando en evidencia ese proceso de auto-institución del cual participan. Esto permite la revisión crítica de los fenómenos de institucionalización autoritaria, neoliberal, así como los otros procesos que participan de la dinámica societal.

Cabe hacerse la pregunta por la relación entre los procesos políticos y sociales globales y las definiciones desde el Trabajo Social pensando la forma en que nuestro quehacer puede contribuir a la construcción democrática en el paradigmático escenario latinoamericano, extrayendo aprendizajes desde las tensiones y avances experimentados.

Conclusiones

Retomando el planteo de Castoriadis, la democracia como procedimiento “no quiere decir nada” mientras ella no esté dotada de un sentido de la participación máxima en la vida política, colectiva (Castoriadis, 2007:69), y existiendo condiciones de posibilidad efectivas para la formación de los/as ciudadanos/as. Esto refiere la idea de régimen democrático, y por lo tanto, donde hay derechos, existe el habeas corpus, la democracia directa, y donde la transformación de las condiciones sociales y económicas permite la participación ciudadana (Castoriadis, 2007:68) y, por lo tanto su inclusión efectiva en las decisiones políticas y el predominio ético en la construcción de las relaciones sociales.

Una visión radical de la democracia releva la dimensión poiética del imaginario, la creación humana que se expresa en el despliegue más allá de las formas instituidas y que exige una creación histórica nueva, con significaciones nuevas, valores nuevos, un nuevo tipo de ser humano, que se debería hacer “más o menos superando por definición toda posibilidad de previsión y planificación” (Castoriadis, 2002 : 55) profundizando la reflexividad de los pueblos, decididos a destrabar aquello que impide el despliegue de sus capacidades.

Una preocupación operativa sobre los imaginarios de poder, identificable al nivel de la micro-política y macro-política en el ámbito social, nos permiten desenredar algunas hebras de la madeja del imaginario autoritario y la democracia. Esta vez no sólo bajo el eje de las limitaciones, sino también los desafíos y las posibilidades que enfrenta América Latina en materia de democratización y nuestra participación de la institución cultural y política.

Los sucesos recientes, con el golpe de Estado perpetrado por los militares en Honduras, y el maquillaje legal-constitucional del cual se pretende investir tal acto, dejan en evidencia la fragilidad de la democracia en tanto régimen. Puesto que en la medida que sigue existiendo un orden legal autoritario, un sistema económico injusto y un orden político excluyente, se seguirán negando las condiciones de posibilidad del desarrollo, entendido según Amartya Sen(2000) como expansión de las libertades, en tanto son su medio de realización y su fin. Por lo tanto, los argumentos a favor de la participación recuperan la dimensión perdida del desarrollo, que había sido excluida durante la larga noche negra que vivió la región latinoamericana. Es tarea nuestra desde las prácticas reflexivas del Trabajo Social lograr algo más que una pura dimensión formal-procedimental, dotando de un sentido más profundo los alcances del desarrollo y la democracia.

Quizás la expresión directa de los pueblos y la inédita postura de los gobiernos latinoamericanos, quienes por primera vez rechazan abiertamente el retorno a las viejas prácticas que habían vivido varios de nuestros pueblos, nos muestran que una dimensión radical de la democracia puede ser una realidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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* Squella, A.; Sunkel, O. (2000). Democratizar la democracia: Reformas pendientes. Santiago: Centro de análisis de políticas públicas Universidad de Chile. LOM Ediciones.

Este texto fue tomado del XIX Seminario Latinoamericano de Escuelas de Trabajo Social. Guayaquil, ecuador, 2009.

Baja California

“El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informó que el “Día del Trabajador Social”, que se conmemora el 21 de agosto, llevará a cabo, como cada año, la Jornada Delegacional Académica y Social en el municipio de Ensenada.

Al respecto se realizará una serie de conferencias para las trabajadoras sociales de todas las unidades médicas, donde se espera una asistencia de más de 130 trabajadores, entre ellos ocho y 125 trabajadoras adscritos en las ciudades de Mexicali, Tijuana, Tecate, Playas de Rosarito, Ensenada y San Luis Río Colorado, Sonora.

Cabe hacer mención que el evento se realizará en el salón de convenciones del Hotel San Nicolás en Ensenada, el próximo viernes 27 de agosto a partir de las 9 de la mañana, el cual será encabezado por el delegado regional del IMSS, Pablo Contreras Rodríguez, y por la licenciada Domitila Padilla Noriega, jefa delegacional de Trabajo Social en Atención Médica, y las trabajadoras sociales Rebeca Figueroa Gasca, por Salud Pública, y Guadalupe López Ramírez, por Salud en el Trabajo.

Dentro de las actividades se dictará la conferencia magistral “Modelo de Atención socio-médica de enfermera domiciliaria en adultos mayores de 70 años derechohabientes del IMSS”, el cual es un proyecto de investigación que actualmente se encuentra en etapa de aplicación a cargo de la doctora Julia Mora Altamirano, en coordinación IMSS-Cicese. Además de los temas de Gerontologia, Praxis Multidisciplinaría y Tres Disciplinas (médico, enfermera y trabajador social), quienes expondrán su intervención.

Dentro del mismo festejo, el viernes por la noche se llevará a cabo la cena-baile en el salón de convenciones del mismo hotel, a partir de las 19:00 horas, donde se espera la asistencia del personal de trabajo social de las diferentes unidades de la delegación.” (El Sol de Tijuana)

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“El Colegio de Trabajadores Sociales, reconoció a estudiantes y profesionales quienes han sobresalido desde sus respectivas áreas con un desayuno en las instalaciones del Jardín Caracol, en el Centro Cultural Tijuana.

En el marco del Día del Trabajador Social, Rosa María González, presidenta de este cuerpo colegiado, dio a conocer que es prioritaria la labor que estos profesionistas realizan en el apoyo de la comunidad, razón por la que cada año reconocen a quienes han tan tenido una participacion destacada.

Melissa Coronado Fernández, fue reconocida como la Trabajadora Social del Año; Irma Díaz por ejercer durante más de 20 años esta labor; a Inés Fabela se le nombró miembro distinguido de este colegio, mientras que a María Elsi Zamora se le galardonó por ser estudiante destacada de la licenciatura en Trabajo Social.” (Frontera.info)

Chihuahua

“Este sábado 21 de Agosto se celebra el Día del Trabajador Social, profesión más desempeñada por mujeres, pero a la cual se han sumado un cinco por ciento de hombres, al menos aquí en la Delegación Estatal Chihuahua del Instituto Mexicano del Seguro Social, a quienes durante este 21 de agosto se les festeja su Día,  con la realización de un magno evento estatal en la ciudad de Cuauhtémoc, en donde se reunen representantes de este servicio de todas las unidades médicas de la institución en Chihuahua.

Es tradicional que las y los trabajadores sociales del IMSS celebren este día con eventos de capacitación,  como son las Jornadas de Trabajo Social, asimismo el delegado estatal, José Antonio García Aguirre, ya les envió una felicitación personalizada y de reconocimiento a la labor que realizan a nombre de la Dirección General de la institución.

En Ciudad Juárez, habrá otro festejo, será  el próximo viernes,   con conferencias a las que concurrirán las y los trabajadores sociales de los tres hospitales y 13 unidades de medicina familiar de la Zona.

El servicio de Trabajo Médico Social en los hospitales del Instituto Mexicano del Seguro  tiene como función básica de ser el enlace entre médico, paciente y los familiares de los enfermos; pero también realizan en hospitales y unidades de medicina familiar programas prioritarios de la institución para lograr una mejor calidad de vida de nuestra población derechohabiente, como son el combate de la obesidad y el sobrepeso, la promoción de la lactancia materna, de la salud reproductiva, entre otras.

Es el IMSS la institución que mayor número de estos profesionistas ocupa para sus unidades  médicas y para los Centros de Seguridad Social. En la Delegación Chihuahua se cuenta con 200 trabajadoras y trabajadores sociales, de los cuales 80 se ubican en las unidades de servicio en Ciudad Juárez.” (El Círculo Rojo)

Distrito Federal

“El titular de la Sedeso, Martí Batres Guadarrama, urgió a convertir en ley las innovaciones del Gobierno del Distrito Federal en materia de programas sociales, porque “deben ser derechos permanentes para las siguientes generaciones”.

El titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) capitalina citó entre esos programas los de entrega gratuita de útiles y uniformes escolares, Mejoramiento Barrial, Seguro de Desempleo y la beca universal en bachillerato.

En el marco del Día del Trabajador Social, este sábado el funcionario local dijo que frente a la difícil situación económica resulta indispensable que los programas sociales se mantengan y amplíen.

Tras reconocer la labor de los trabajadores sociales como “aliados” en la lucha por la igualdad y el bienestar de la sociedad, comentó que en la ciudad se ha dado muestra de lo que puede ser un nuevo rumbo.

“Vamos empezando pero se ha construido ya un primer piso; el ámbito social ha sido lo más importante en el Gobierno del Distrito Federal”, dijo.

El Distrito Federal es la entidad con mayor número de programas sociales, como Niños Talento, apoyo a discapacitados y adultos mayores, que forman parte de los 450 planes que atienden personas en situación vulnerable de la ciudad, aseguró.

Batres, acompañado por la directora de Trabajo Social de la UNAM, Graciela Casas Torres, se reunió con profesionistas del ramo, con quienes destacó la relevancia que tiene su colaboración en el desarrollo y bienestar de los capitalinos, pues fomenta la integración a través de la temática social.

En el Club de Periodistas, ante académicos y trabajadores sociales, el titular de la Sedeso aseguró que unirán esfuerzos para combatir la pobreza y fomentar la cohesión social en la capital del país.

Explicó que la pobreza desencadena problemas como desigualdad territorial, ciudades perdidas, asentamientos irregulares, adicciones, alcoholismo, violencia familiar, población callejera y crisis alimentaria, cuya atención requiere de profesionales en materia social.

Batres Guadarrama se pronunció por una alternativa pacífica en el combate a la delincuencia y pidió “no más violencia sino más fraternidad, no atacar más al colectivo social sino rodearlo de respaldo y de apoyo, no romper más a las comunidades sino unirlas y reconstruirlas”.

Antes de entregar reconocimientos a colaboradores destacados de México y Latinoamérica, reiteró su agradecimiento a la Red de Trabajadores Sociales de la Ciudad de México.”

Jalisco

Con el fin de reconocer las aportaciones que los trabajadores sociales han realizado dentro de su trayectoria profesional, se llevó a cabo la capacitación a más de 400 trabajadoras sociales procedentes de los 125 municipios del Estado de Jalisco organizada por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Jalisco (DIF).

El evento se contó con la presencia de Cecilia Landerreche Gómez Morfín, presidenta del Sistema DIF Nacional; Felipe Valdez De Anda, director General del Sistema DIF Jalisco y Juan Víctor Contreras Magallón, subdirector General de Fortalecimiento Municipal del Sistema DIF Jalisco.

A través de conferencias y un panel abordado por expertos, bajo el slogan  “El trabajador social como agente de cambio”  se busca proporcionar las herramientas necesarias que habrán de servirles a las trabajadoras sociales para que éstas las apliquen desde su lugar de trabajo de una mejor manera y de acuerdo a su perfil.

Cecilia Landerreche Gómez Morfín, les dirigió un emotivo mensaje a las trabajadoras sociales “Yo sé que una de las cuestiones más importantes del Sistema DIF en conjunto y sus tres órdenes de gobierno, es que la gente lo considera el corazón del gobierno. El día de hoy lo puedo comprobar y creo que todas ustedes están poniendo la semilla del cambio en el país. Con su trabajo el cambio en México se tiene que dar desde las personas, desde las familias y comunidades con quienes ustedes laboran y ustedes son las que lo están haciendo”.

El área de Trabajo Social está enfocada únicamente a la atención y orientación de la población más vulnerable y en situación de riesgo, permitiéndoles a los trabajadores sociales adquirir experiencias y conocimientos de la problemática actual que presenta nuestra sociedad, así también está encaminado a impulsar propuestas de proyectos sociales que contribuyan a prevenir y atender dicha problemática.

Dentro del marco de este evento  se llevó a cabo la premiación a 6° Concurso Mérito al Desempeño Profesional en Trabajo Social “Martha Alamillo Hernández”,  entregándoles un obsequio que consta de un incentivo económico.

Oaxaca

“Oaxaca de Juárez, 20 de agosto. El director general del Hospital Regional de Alta Especialidad de Oaxaca (HRAEO),  Carlos Arnaud Carreño reconoció el desempeño de los trabajadores sociales en su dia, que se celebra oficialmente este 21 de agosto, “la labor que realizan es fundamental para brindar un servicio con calidad y calidez a quienes en algún momento de su vida llegan a presentar algún problema de salud”.

Señalò que los Tutores, como se les llama a los trabajadores sociales en el HRAEO, son el rostro del hospital, ya que en ellos los usuarios encuentran apoyo, confianza y una sonrisa en los momentos más difíciles en el proceso de atención a su padecimiento. Esta labor es difícil, porque tienen que informar a los familiares sobre situaciones críticas de los enfermos, donde hay que dar incluso malas noticias.

Arnaud Carreño, precisó que es necesario, hoy en día, demostrar que con voluntad y decisión se pueden hacer muchas cosas positivas a favor de la salud de los oaxaqueños, pese a las restricciones económicas y presupuestales, para avanzar en el fortalecimiento de una infraestructura de salud amplia y moderna, con los mejores servicios, como lo es el HRAEO.

Recordó que el trabajador social en el área de la salud, es el profesional del equipo multidisciplinario que conoce las carencias y necesidades sociales que inciden en el proceso salud-enfermedad, identifica las redes familiares y sociales, así como la orientación en la realización de trámites con el fin de coadyuvar en el bienestar de los usuarios, durante su estancia.

Asimismo, subrayó  que “dentro de las unidades médicas, el trabajador social es parte fundamental del equipo interdisciplinario, pues a través de éste, los demás profesionales de la Salud pueden conocer el entorno social de sus pacientes y por lo tanto, generarles un trato más digno y más efectivo”.

Promueve, además, la utilización de los recursos disponibles, a través de acciones de investigación, planeación y programación, educación social, promoción, prevención, asesoría social y administración, orientadas a la recuperación de la salud y a la participación de individuos, grupos y comunidades.

Finalmente, el funcionario, exhortó a los trabajadores sociales a mantener vivo el espíritu de servicio, el trato amable y digno hacia los usuarios que acuden diariamente al Hospital Regional de Alta Especialidad de Oaxaca.”

Sonora

“El IMSS en Hermosillo celebró el “Día del Trabajador Social” con una serie de actividades enfocadas a la capacitación y dirigidas al personal que labora en los diferentes hospitales y clínicas de medicina familiar de todo el Estado.

La ceremonia estuvo presidida por autoridades institucionales y de la Sección 13 del Sindicato Nacional de Trabajadores el Seguro Social, quienes reconocieron la labor y profesionalismo mediante el trabajo cotidiano responsable, eficiente y con sentido humanista con el que se desempeñan las Trabajadoras Sociales en beneficio de nuestros derechohabientes.

Dentro de las jornadas de capacitación se desarrollaron conferencias y pláticas enfocadas a la solución de la problemática que se detecta diariamente entre los derechohabientes de cada unidad médica.” (El Imparcial)

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“Personal del departamento de trabajo social con más de dos décadas de servicio, recibió ayer reconocimiento de manos de la Directora de ISSSTESON, Teresa Lizárraga Figueroa, quien resaltó su ardua labor que requiere de mucha compasión y fortaleza para servir al prójimo.

No sin antes felicitarlos porque este sábado se festeja su día, destacó también su enorme capacidad de gestión, de tender siempre la mano solidaria al derechohabiente en la solución o seguimiento de sus demandas más apremiantes.

Acompañada por directivos del instituto, entregó reconocimientos a personal con más de 20 años de servicio, así como, regalos a los 118 trabajadores sociales que laboran en la Institución y que en su mayoría son mujeres.

Anualmente, atienden a 85 mil personas y tienen a su cargo gestionar citas médicas que cada año superan las 48 mil, los principios de los derechos humanos y la justicia son fundamentales para el trabajador social.

Como parte de los festejos, ISSSTESON a través de su departamento de trabajo social preparó una serie de conferencias en las que ofrecieron temas de sumo interés como; Manejo del Estrés, Actitud del Triunfador, entre otros.

Presentes el Jefe del Departamento de Trabajado Social, Roberto Martínez Téllez, el Subdirector de Servicios Médicos, Gerardo Mada Vélez, el Secretario General de SUEISSSTESON, Oscar Huerta López y directores de centros médicos del instituto.”

Las Naciones Unidas declaró el 2010 como Año Internacional de la Juventud y la Conferencia Mundial como uno de sus principales actos. La Conferencia Mundial de la Juventud México 2010 (CMJ MÉXICO 2010), es una reunión convocada por México, en la que gobiernos, legisladores, organizaciones civiles y jóvenes de los 192 países pertenecientes a las Naciones Unidas, plantearán los principales problemas que enfrenta la juventud y las acciones para resolverlos.

Por ello es importante que desde la óptica y experiencia del Trabajo Social se participe en el análisis y generación de propuestas para los principales problemas que presentan las y los jóvenes

El evento tendrá lugar en la ciudad de León, Guanajuato, México del 23 al 27 de agosto de 2010. Para mayores informes consulta la página www.youth2010.org

Buscando contactos en la red sobre nuestro gremio, encontré ContenidoSocial.com, un sitio dedicado al Trabajo Social. Nace desde el Gran Concepción logrando convocar a  estudiantes y profesionales de todas partes del mundo entregando información actualizada sobre noticias, eventos, especialización, ofertas laborales y mucho más. Actualmente se ha incorporado una sección de bolsa de trabajo, en donde se ofrece un espacio para difusión de ofertas laborales, siendo una instancia necesaria y útil para todos quienes demandan empleos en estos días. Por otro lado, ContenidoSocial.com se ha constituido en un portal informativo de eventos relacionados con el área social, como seminarios, congresos, etc. siendo un apoyo para las instituciones de educación superior del país. A futuro, espera ser un sitio reconocido como un espacio importante de Trabajo Social Innovador. Así mismo, conformar una comunidad de trabajadores sociales con el fin de construir una red de profesionales conectados, actualizados y en comunicación constante. Por último mencionar el deseo de su creadora,  contribuir en el área de la docencia de un Trabajo Social Innovador y el Emprendimiento, motivar a los futuros profesionales a creer en sus ideas y desarrollar sus proyectos.

Con un diseño agradable, innovador, creativo y cercano a web 2.0 esta pagina considero será de utilidad para las y los colegas latinoamericanos.

“La promoción y protección de los derechos humanos son el eje central de cualquier sistema democrático, así como indicador de bienestar y de gobernabilidad. El respeto total a los derechos humanos es indispensable para una consolidación real de la democracia, el fortalecimiento del Estado de derecho y el aumento de la cohesión social. Debido a su naturaleza, los derechos humanos están presentes en todas las actividades del Estado y en todos los ámbitos en los que éste tiene ingerencia. Por esto, un programa de derechos humanos no puede ni debe estar desvinculado o aislado del resto de la planeación del Estado; sino que debe ubicarse en relación con el resto de sus programas y políticas públicas de Estado.

México ha contraído compromisos concretos en materia de derechos humanos, a través de la firma de diversos instrumentos internacionales. Entre éstos destaca el compromiso que surge a partir de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993.  Ahí los Estados se comprometieron a cumplir la Declaración y el Programa de Acción de Viena, y así buscar mecanismos y herramientas para mejorar la situación y el cumplimiento de los derechos humanos al anterior de los Estados, con apoyo de la cooperación internacional. Una de las recomendaciones surgidas de esta Conferencia y que se retoma en el artículo 71 de la Declaración y Programa de Acción de Viena fue: La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos.

Esta recomendación internacional, hecha a México y demás Estados participantes, es una de las principales motivaciones para elaborar el presente Programa de derechos humanos del Distrito Federal, como un paso posterior a la elaboración del Diagnóstico de derechos humanos del Distrito Federal, presentado
en la Ciudad de México el día 7 de mayo de 2008.   El proceso de elaboración del Diagnóstico y del Programa de derechos humanos del Distrito Federal
tiene como antecedente un diagnóstico realizado en el ámbito nacional por la representación en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en 2003, así como dos programas de derechos humanos elaborados por el Ejecutivo Federal en 2004 y 2008, respectivamente.”

“El presente Programa constituye una inigualable oportunidad para transformar las políticas, los programas y la legislación en la Ciudad de México, a fin de que logren el efectivo cumplimiento y la garantía de los derechos humanos para las personas que la habitan y transitan, titulares plenas de derechos..Así, define acciones para atender los problemas que impiden o dificultan el ejercicio y goce de los derechos humanos de las personas que habitan y transitan en el Distrito Federal, así como para consolidar y replicar las buenas prácticas.

Éste pretende ser un programa de Estado, es decir, busca trascender estilos, particularidades y periodos de gobierno específicos. Si bien en sus propuestas tiene el mayor de los alcances, el Programa no pretende ser exhaustivo; por ello sigue siendo necesario revisar y analizar temas que no se han contemplado en este primer ejercicio.   Por su importancia, la política pública no puede ser solamente un conjunto de programas, medidas y acciones particulares o sin relación, tampoco una lista de abstenciones para la autoridad; debe ser una labor encaminada a construir un Estado donde el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas sean el objetivo central, y que se realice con la efectiva participación de
todos los actores políticos y sociales necesarios.

El Programa se compone de cuatro partes: en la Parte I se exponen los antecedentes del proceso, el marco conceptual del Programa, el enfoque de derechos humanos y las estrategias transversales. En la Parte II se presenta el segmento toral de este Programa, donde por grupo y derecho se hacen las propuestas
de política pública y legislación para solucionar los obstáculos detectados en el Diagnóstico. La Parte III contiene las acciones legislativas en materia de derechos humanos para la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, así como las propuestas de reforma legislativa para el Congreso de la Unión. Finalmente, la Parte IV presenta lo relativo al mecanismo de seguimiento y evaluación del presente Programa, donde se proponen los criterios para la composición y mandato de dicho mecanismo, la metodología de elaboración de los indicadores de derechos humanos que contiene este Programa, así como los retos de cara a su implementación.”

Contenido

Programa de derechos humanos del Distrito Federal: Índice y Presentación.

Parte I. Antecedentes, marco conceptual,
enfoque de derechos humanos y estrategias transversales

Parte II. Líneas estratégicas y acciones por derecho y por grupos de población

Núcleo Democracia y Derechos Humanos

Núcleo Sistema de Justicia

Núcleo Seguridad Humana

Núcleo Grupos de Población

Parte III. Agenda Legislativa

Parte IV. Mecanismo de seguimiento y evaluación

Anexos

Programa de derechos humanos del Distrito Federal: ENCARTE DE PRENSA.