Alors que la Commission Mixte Paritaire vient de sceller la suppression des Zones à Faibles Émissions (ZFE), l’association Respire passe à l’offensive. Représentée par Me Julien Bayou, l’association dépose aujourd’hui une action de groupe pour cessation de manquement contre l’État (voir encadré). L’objectif : contraindre la puissance publique à sortir de l’inaction face au scandale sanitaire de la pollution de l’air en Île-de-France.

Le sacrifice de la santé publique

“En supprimant les ZFE sans aucune alternative crédible, l’Etat fait le choix de sacrifier la santé des plus vulnérables, à commencer par les enfants. En Ile-de-France, trop de jeunes grandissent avec de l’asthme, des troubles respiratoires ou des pathologies chroniques directement liées à la pollution de l’air. Protéger les enfants devrait être une ligne rouge absolue. Avec cette action de groupe, Respire refuse que leur droit à respirer un air sain soit bafoué plus longtemps”, déclare Karima Delli, présidente de l’association Respire.

Le vote d’hier est un renoncement tragique pour la santé publique. En supprimant les ZFE sans proposer de mesure alternative, l’État retire les rares protections existantes pour les poumons des citoyens. Chaque jour, des enfants développent de l’asthme, des seniors voient leurs pathologies s’aggraver et des milliers de vies sont prématurément fauchées par un air toxique. Que les ZFE soient modifiées pour corriger des dysfonctionnements peut s’envisager, mais Respire refuse que la santé soit la variable d’ajustement des renoncements politiques.

Une première en France : l’action de groupe pour « cessation de manquement »

C’est pourquoi l’association Respire intente une action de groupe en justice contre l’Etat pour cessation de manquement devant le Tribunal administratif de Paris (voir encadré). Cette action vise à faire constater le manquement de l’État vis-à-vis de la directive européenne de 2008 et l’absence totale de plan crédible pour entrer en conformité avec les seuils européens attendus en 2030.

« Il est temps de remettre les pendules à l’heure et rappeler à l’Etat qu’il doit protéger la santé des Français. Notre action de groupe va le contraindre à prendre enfin ses responsabilités ! » martèle Tony Renucci, directeur général de Respire. « Avec Me Julien Bayou, nous lançons cette action de groupe pour que le juge se substitue à l’action insuffisante de l’État. Nous demandons des mesures concrètes sous 6 mois, sous le contrôle d’experts indépendants. »

L’exigence de résultats : 6 mois pour agir

Respire demande au juge d’enjoindre l’État à prendre toutes les mesures nécessaires d’ici 6 mois pour faire cesser ce manquement. Pour garantir la sincérité de ces mesures, l’association demande que l’exécution soit supervisée par un tiers indépendant, qui pourrait être Airparif ou l’ADEME.

« Avec cette action de groupe, l’association Respire lance une action juridique qui va au-delà des victoires symboliques récentes. Il s’agit de contraindre concrètement l’administration à agir sans délai pour la santé de l’ensemble des habitantes et des habitants » ajoute Me Julien Bayou, avocat de l’association.

L’action de groupe qu’est ce que c’est ?

Issue de la loi du 30 avril 2025, l’action de groupe en cessation de manquement permet à une association d’agir pour obtenir l’arrêt d’un manquement – ici le non respect des normes sur la qualité de l’air – sous astreinte : le juge ordonne à l’administration de cesser le manquement et l’assortit d’une astreinte, c’est à dire une somme d’argent qui peut être très importante, en cas de retard.

Nota Bene : l’astreinte se veut dissuasive et n’est pas versée à l’association mais à un fonds de soutien aux actions de groupe.

Karima Delli, ancienne Présidente de la commission transports au Parlement européen, élue Présidente de l’association Respire

L’association Respire, association nationale de référence pour la lutte contre la pollution de l’air et la promotion de la qualité de l’air, annonce l’élection de Karima Delli à sa présidence.

Ancienne Députée européenne et figure majeure de la politique environnementale en Europe, Karima Delli a été élue par les adhérents de l’association ce lundi 24 novembre. Elle succède ainsi à Sébastien Vray, qui devient Président d’honneur.

Un engagement renforcé pour l’air que nous respirons

Le parcours de Karima Delli témoigne de son engagement de longue date pour les enjeux de santé publique et d’écologie. En tant que Présidente de la commission transports au Parlement européen, elle a joué un rôle déterminant dans l’adoption de réglementations clés visant à réduire les émissions du secteur des transports, notamment lors du Dieselgate.

« Je suis honorée et enthousiaste de prendre la présidence de Respire, dont le travail essentiel pour faire de la qualité de l’air une priorité politique et citoyenne est reconnu de tous », a déclaré Karima Delli. « Face à l’urgence sanitaire et environnementale, nous devons intensifier la pression pour obtenir des mesures concrètes et ambitieuses. Mon expérience au niveau européen sera mise au service des actions de l’association, afin que le droit à respirer un air sain devienne enfin une réalité pour l’ensemble des citoyennes et citoyens. »

Feuille de route et perspectives

Sous sa présidence, Respire continuera de porter haut et fort la voix des victimes de la pollution de l’air. L’association entend notamment :

• Faire la qualité de l’air une grande cause nationale en 2026
• Renforcer le dialogue avec les institutions nationales et européennes pour permettre la conformité des normes de qualité de l’air sur les valeurs limites européennes, voire en s’alignant sur les recommandations de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS)
• Accroître la sensibilisation du grand public aux risques de santé publique liés à la pollution et aux solutions existantes 
• Poursuivre les actions en justice pour faire reconnaître et sanctionner les manquements des pouvoirs publics

« Nous sommes très heureux que le parcours militant et engagé de Karima Delli se poursuive à Respire et qu’elle vienne mettre son expérience et son énergie au service de la qualité de l’air » déclare Tony Renucci, directeur général de l’association.

 New York, le 23 septembre 2025

La conférence intitulée « L’effet Paris : leçons de transformation urbaine pour des villes saines et vivables », a été co-organisée par l’association Respire et Clean Cities, animée par Sarah Goodyear, animatrice du podcast The War on Cars et a rassemblé des experts de haut niveau et la maire de Paris Anne Hidalgo devant un parterre d’une centaine de personnes, élus, officiels, société civile et journalistes réunis.

L’intervention de la maire de Paris a permis de revenir sur les grandes transformations qui ont marqué la capitale durant les deux derniers mandats, notamment sur les politiques de piétonisation, de développement du vélo et sur la Seine baignable, malgré les pressions subies de certains lobbies. 

Dr. Maria Neira, ancienne directrice de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), a rappelé que la lutte contre le changement climatique est indissociable du sujet de la santé publique.

Tim Gill, chercheur et militant de l’inclusivité des enfants en ville, a mis en avant l’importance des rues aux écoles et de la réduction de la place de la voiture pour favoriser la mobilité des plus jeunes.

William Todts, directeur de Transport et environnement, a souligné le rôle décisif d’Anne Hidalgo lors du Dieselgate, entraînant une sortie progressive des voitures diesel dans les villes européennes.

Matúš Vallo, maire de Bratislava, a salué le travail accompli à Paris et a souligné l’inspiration que ces transformations représentent pour la capitale slovaque et plus généralement pour les villes européennes. 

Anne Hidalgo a ensuite reçu le prix “Championing Clean Air and Public Health leader of the year” par l’association Respire pour rendre hommage à son action dans la capitale pour l’amélioration de la qualité de l’air. Anne Hidalgo a conclu en soulignant l’importance du soutien et du travail accompli par la société civile et les associations dans ces réalisations. 

“C’est la première fois que l’association Respire est organisatrice d’un événement à la New York Climate Week et la présence d’Anne Hidalgo, maire de Paris, est un symbole fort pour la cause de la qualité de l’air que nous défendons. C’est aussi un message pour appeler les élus à être les alliés de la société civile lorsqu’il s’agit de santé publique” réagit Tony Renucci, directeur de l’association Respire, qui a remis le prix à la maire de Paris.

D’après une nouvelle étude menée par l’association RESPIRE, les concentrations de particules fines PM2,5 relevées aux abords des sites ArcelorMittal de Fos-sur-Mer et Dunkerque dépassent régulièrement les recommandations de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). Ces résultats confirment les alertes lancées depuis des années par les habitants de ces territoires : la pollution industrielle atteint des niveaux préoccupants pour la santé publique. RESPIRE appelle les élu.es et ArcelorMittal à l’action pour répondre à cette urgence sanitaire.

Une pollution de l’air aux particules fines PM2,5 alarmante aux abords des usines d’ArcelorMittal 

L’étude, réalisée en avril et juin 2025, a permis de mesurer les concentrations de particules fines dans une dizaine de lieux du quotidien : plages, parcs pour enfants, zones résidentielles…

À Fos-sur-Mer, les valeurs de pollution de fond mesurées dépassent les seuils journaliers recommandés par l’OMS dans 7 cas sur 8, avec des concentrations parfois deux fois supérieures aux seuils comme sur la plage du Cavaou. À Dunkerque, on observe aussi des pics de pollution réguliers aux particules fines avec des dépassements du seuil OMS journalier, comme dans le parc pour enfants à Grande-Synthe.

Dans les deux villes, ces pics de pollution sont observés dans l’axe des nuages de fumée industrielle, atteignant plus de trois fois les seuils journaliers OMS.

Une pollution élevée aux particules très fines les plus dangereuses pour la santé

Ces mesures révèlent également la présence massive de particules très fines (PM1) à proximité immédiate des installations sidérurgiques, multipliées par 2 à Fos-sur-Mer et par 5 à Dunkerque par rapport au niveau de pollution de fond. En raison de leur très petite taille, ces particules pénètrent profondément dans l’organisme et accroissent le risque de maladies respiratoires chroniques et cardiovasculaires. Or à l’heure actuelle, elles ne sont toujours pas prises en compte dans les dispositifs de surveillance réglementaires.

“Enfin, on démontre que l’industrie sidérurgique n’est pas qu’un sujet de gaz à effet de serre mais qu’il est aussi question de santé publique. À Fos-sur-Mer par exemple, les conséquences sanitaires sont concrètes : deux fois plus de cancers et de diabète qu’ailleurs en France, des maladies chroniques et des vies perdues”, alerte Isabelle Imhof, chargée de mission pour l’association Respire.

Les capteurs de mesure démontrent ce que les riverains constatent chaque jour : les aciéries rejettent des pollutions intenses, brèves mais répétées, qui échappent aux radars officiels. Derrière les chiffres officiels rassurants existe une réalité sanitaire dramatique : cancers, diabète et maladies respiratoires en excès dans ces territoires, comme en témoigne l’étude de santé publique EPSEAL publiée en 2022 à Fos-sur-Mer.

Prioriser la santé et la décarbonation dans la réindustrialisation 

Face à ces constats alarmants, RESPIRE demande :

• La réglementation des particules ultrafines (PUF), aujourd’hui inexistante dans le  cadre légal ;
• Le renforcement de la recherche et de la surveillance en santé environnementale, notamment via le soutien aux Instituts Écocitoyens ;
• La création d’un registre national des cancers pour mieux suivre et comprendre l’impact sanitaire des pollutions ;
• La décarbonation effective de l’industrie sidérurgique, condition indispensable pour protéger la santé des populations ;
• Et, en cas d’inaction persistante du secteur privé, la reprise en main publique des deux principaux sites producteurs d’acier en France (Dunkerque et Fos-sur-Mer).

“Il est temps de lever l’omerta sur les conséquences sanitaires des rejets d’ArcelorMittal, alors même que ce groupe a bénéficié d’importantes aides publiques pour sa décarbonation ! La santé des populations locales doit être la priorité avec la mise en place d’une réglementation à la hauteur des risques identifiés par notre étude”, ajoute Constance Valade, chargée de campagne chez Respire.

Respire, association nationale dédiée à l’amélioration de la qualité de l’air, a souhaité réaliser une étude prospective pour analyser et modéliser les efforts à réaliser en termes d’application des politiques publiques en vue d’arriver aux seuils réglementaires européens d’ici 2030. 

Cette étude a consisté à collecter et analyser les données de concentrations en dioxyde d’azote (NO2) mesurées par Airparif et l’ATMO d’Auvergne-Rhône Alpes de 2018 à 2024 dans 65 stations réparties entre 7 villes : Paris (40 stations), Lyon (9), Annecy (4), Chambéry (3), Clermont-Ferrand (7), Grenoble (8) et Saint-Etienne (4). L’association a été accompagnée par le cabinet de conseil Forvis Mazars pour réaliser cette analyse.

Une amélioration notable en 6 ans

La qualité de l’air s’améliore dans toutes les villes depuis 6 ans, comme à Clermont-Ferrand, où la concentration moyenne annuelle en NO2 dans l’air a été pratiquement divisée par 2 entre 2018 et 2024 (de 25,7 µg/m3 à 13,7 µg/m3 en moyenne sur les 5 stations relevées). De même, à Paris, la concentration moyenne annuelle en NO2 (hors zones rurales) a diminué d’environ 40 % depuis 2018 (de 45,3 à 26,3 µg/m3).

Des niveaux de dépassement encore très élevés par rapport aux valeurs limites européennes et aux seuils de l’OMS

Toutefois, quasiment toutes les villes étudiées ont des niveaux de pollution au NO2 encore très au-dessus des valeurs limites européennes attendues en 2030. En 2024, à Paris et à Lyon, les stations les plus en dépassement excèdent encore de plus de 2 fois la limite réglementaire visée par l’UE pour 2030.

A Paris et Lyon, on constate d’ailleurs que les stations qui témoignent des plus forts et fréquents dépassements se trouvent systématiquement à proximité des axes de transport routier : périphériques, autoroutes et routes nationales (stations PT et PT+ dans le graphe ci-dessous).

Le constat est clair : si les efforts engagés permettent une réduction relative des concentrations de NO₂, ils restent insuffisants pour atteindre les standards sanitaires les plus protecteurs.

Trois recommandations principales

Face à ce constat, l’association Respire émet plusieurs recommandations : 

1) Préserver les Zones à Faibles Émissions (ZFE), en les priorisant sur les métropoles les plus polluées Paris et Lyon

2) Mettre en place un dispositif d’aide à la transition ciblé sur les plus modestes, en rétablissant la prime à la conversion fusionnée avec le bonus écologique pour financer l’achat d’un véhicule Crit’Air 0 ou Crit’Air 1 neuf ou d’occasion et en créant un micro-crédit à taux zéro garanti par l’Etat

3) Développement massivement l’alternative à la voiture, via la généralisation des frais de stationnement plus élevés pour les véhicules lourds de type SUV et un investissement dans les transports en commun financé par une contribution des gros acteurs du e-commerce

Retrouvez l’étude complète en cliquant ici

Retrouvez tous les exemples cités en téléchargeant la présentation du webinaire ici !

Découvrez ou re-découvrez les différentes solutions pour apaiser une rue d’école dans notre webinaire en replay !

Avec l’ADEME Ile-de-France, nous avons eu le plaisir de présenter notre guide de recommandations urbaines en accueillant des agent·es des Ville de Paris et Ville de Sceaux, qui nous ont présenté les projets menés dans ces villes, ainsi que des membres de Mieux se Déplacer à Bicyclette (MDB) et de Colombes Respire qui nous ont décrit les actions citoyennes menées pour obtenir des rues scolaires à Colombes et Boulogne-Billancourt.

Cette semaine, des centaines de parents et enfants se mobilisent en France pour obtenir des rues plus apaisées devant  leurs écoles, c’est-à-dire avec moins de circulation motorisée, voire totalement piétonnes. Ces actions (fermetures temporaires de la rue au trafic motorisé, manifestations à vélo, animations…) s’inscrivent dans le cadre de l’événement européen “Streets For Kids”, initié par la Clean Cities Campaign, au cours de laquelle des centaines d’écoles à travers l’Europe se mobilisent pour protéger la santé, la sécurité et l’épanouissement des écolier·es. 

L’association Respire, association nationale dédiée à l’amélioration de la qualité de l’air, s’associe cette année encore à l’initiative dans le cadre de son combat contre la pollution de l’air aux abords des écoles. Les enfants représentent en effet un public extrêmement vulnérable à une mauvaise qualité de l’air : leur exposition précoce peut être à l’origine de maladies respiratoires et cardiovasculaires chroniques, diminuer leur espérance de vie et occasionner des troubles de l’apprentissage.

Isabelle Imhof, chargée de mission stratégie et politique urbaine à Respire : “Les enfants sont davantage à risque lorsqu’ils sont exposés les 3 premières années de leur vie. Par conséquent, il est urgent de protéger en priorité les abords des écoles du cycle primaire, où les enfants passent un grande partie de leur temps, en y diminuant la pollution de l’air due au trafic routier”

Pour la Clean Cities Campaign, qui a récemment publié un classement des villes européennes les plus accessibles aux enfants, l’apaisement des rues des écoles est un levier essentiel pour permettre aux plus jeunes de se déplacer. La proportion des déplacements domicile-école réalisés à pied ou à vélo est passée de 59% dans les années 1980 à 35% en 2018 : un constat inquiétant, alors que l’inactivité physique concerne de plus en plus d’enfants. Clément Drognat Landré, coordinateur de la Clean Cities Campaign en France, déclare : “Les piétonisations (temporaires ou non) des rues des écoles sont extrêmement populaires. Elles permettent aux enfants de respirer un air de meilleure qualité, de se déplacer plus librement et en toute sécurité. Leur mise à l’étude et leur développement devrait être à l’agenda de tous les types de communes”

Le Collectif Marseillais des Mobilités de Demain (MarsMob), engagé localement pour la troisième année consécutive, appelle à une accélération sur le déploiement des rues scolaires dans la ville.

Pour Christophe Oudelin, porte-parole de MarsMob : “La Ville et la Métropole doivent se donner conjointement les moyens pour agir plus efficacement sur l’apaisement devant les écoles et le développement des mobilités actives. Il y a urgence pour la santé des enfants !”

L’ensemble des associations appelle aux mesures suivantes :

• Poursuivre les efforts jusqu’à la fin des mandats là où des dispositifs rues scolaires sont déjà engagés, et pérenniser les rues scolaires déjà mises en oeuvre
• Expérimenter et déployer des rues scolaires sur tous les territoires, et pas uniquement les centres métropolitains
• Pour 2026, inscrire la mise en œuvre de rues scolaires dans les programmes des candidat·es aux municipales partout en France
• Intégrer les rues scolaires à des programmes plus larges visant à réduire la pollution atmosphérique, encourager les mobilités actives et rééquilibrer le partage de l’espace public en faveur des enfants

Liste des événements en France cette semaine 

>> Marseille

• École Jean Fiolle, écoles Fiolle Falque et Fiolle Breteuil (rue du Dr.Fiolle, 13006), vendredi 23 mai de 16h00 à 19h30
• École Saint-Vincent-de-Paul (39 rue Chape, 13004), vendredi 23 mai de 16h00 à 19h30

>> Métropole de Lyon

• École Mistral (rue Joseph Folliet, 69009), jeudi 22 mai de 16h00 à 19h00
• École Jean Macé (rue Fleury 69600), jeudi 22 mai de 8h à 9h
• École Ferdinand Buisson (rue Ferdinand Buisson, 69005), jeudi 22 mai de 8h à 8h30
• École des Cabornes (impasse des Lilas, 69250), vendredi 23 mai de 8h à 13h30
• École Françoise Dolto (chemin de Maintenue, 69650), vendredi 23 mai de 8h à 8h30
• Écoles Prévert, Leclerc et Berlier Vincent (avenue Leclerc, 69160), mardi 27 mai de 8h à 8h3

>> Colombes

• Écoles élémentaires Léon-Bourgeois A et B (7 et 3 rue Léon-Bourgeois, 92700), vendredi 23 mai
• Écoles maternelle et élémentaire Henri-Martin (325 et 329 rue Gabriel-Péri, 92700), vendredi 23 mai

Dans le cadre de son projet Atelier d’Urbanisme Citoyen mené avec l’Ademe entre 2021 et 2024, l’association Respire, association nationale de défense de la qualité de l’air, a récemment publié un guide de recommandations urbaines décrivant les différents aménagements urbains qui permettent de réduire la circulation motorisée à proximité des écoles. Le guide expose plusieurs types de rues scolaires et met l’accent sur les alternatives possibles en cas d’impossibilité de piétonnisation.

Le webinaire, à destination de parents d’élèves, élus et associations souhaitant agir pour des mobilités durables et un espace public apaisé, comprendra une présentation de cet outil ainsi que le témoignage de collectivités et citoyens mobilisés pour l’aménagement de leurs rues d’écoles.

Rdv le mardi 27 mai entre 17 et 19h en ligne !

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En 2017, l’association Respire s’est constituée partie civile dans la plainte pour tromperie contre Volkswagen, accusé d’avoir équipé près d’un million de véhicules d’un logiciel diminuant artificiellement leurs émissions polluantes.

Le parquet de Paris a requis le renvoi devant le tribunal correctionnel dans cette affaire. Volkswagen est soupçonné, selon le ministère public, d’avoir “commercialisé des véhicules équipés d’un dispositif complexe permettant de détecter les phases du test d’homologation et d’améliorer systématiquement lors de ces procédures la performance du système de contrôle des émissions des véhicules de façon à respecter le plafond réglementaire en la matière et ainsi d’obtenir leur homologation”. Pour rappel, en 2015, Volkswagen avait reconnu à l’automne 2015 avoir équipé 11 millions de ses véhicules diesel d’un logiciel capable de dissimuler des émissions dépassant parfois jusqu’à 40 fois les normes autorisées.

L’association Respire, accompagnée par Maître François Lafforgue, se satisfait de cette annonce et demande maintenant que les juges d’instruction renvoient l’affaire au plus vite devant le tribunal correctionnel.

Retrouvez la liste des véhicules potentiellement concernés en France en cliquant ici.