Le Taurillon

La guerre commerciale entre les États-Unis et l'Union : une nouvelle taxe de 10% imposée par la Maison Blanche

Paul Gelabert Y Nuez — 2026-03-13T06:30:00Z

Depuis plusieurs mois, le président américain Donald Trump mène une guerre commerciale sans précédent contre l'Union européenne, imposant des droits de douane particulièrement élevés. Depuis l'été dernier, la Maison-Blanche a ainsi appliqué des tarifs importants à plusieurs pays et à l'Union européenne, en s'appuyant sur la loi de 1977 sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA)

Cependant, le 20 février dernier, la Cour suprême des États-Unis a rendu une décision qui a provoqué un véritable séisme : elle a jugé que Donald Trump avait outrepassé ses pouvoirs en “imposant unilatéralement des taxes douanières sans vote du Congrès”. Cette décision, immédiate et symbolique, place désormais les échanges entre l'Union européenne et les États-Unis dans une incertitude notable. Depuis le 24 février, une nouvelle taxe de 10 % s'applique à tous les produits entrant sur le territoire américain, tandis que Donald Trump menace déjà d'augmenter ce tarif à 15 %.

La décision de la Cour suprême : entre soulagement et incertitudes

La décision vise en particulier les droits de douane qualifiés de “réciproques”, y compris ceux imposés à l'Union européenne. Depuis le 7 août, les exportations européennes à destination des États-Unis étaient soumises à un tarif de 15 %.Elle invalide également les tarifs liés au trafic de drogue et à l'immigration, comme les 25 % sur les produits canadiens et mexicains et les 10 % sur les produits chinois lorsqu'ils reposent sur l'IEEPA. Cependant, les taxes dites “sectorielles” sont maintenues, sur l'automobile par exemple.

Pour une large part de l'opinion publique, cette décision est perçue comme un signal rassurant sur l'état de la démocratie aux États-Unis. Le style de gouvernance et certaines décisions prises par Donald Trump suscitent de fortes inquiétudes à l'international, notamment en raison de plusieurs mesures unilatérales et de son approche volontariste du pouvoir exécutif. Pourtant, cette décision judiciaire montre que le président américain n'est pas au-dessus des lois : entre des prises de position très médiatisées et leur mise en œuvre effective, des mécanismes juridiques veillent à ce qu'il ne dépasse pas le cadre constitutionnel. Dans un contexte marqué par des controverses sur l'exercice du pouvoir et quelques tensions internationales majeures, cette affirmation du rôle des contre-pouvoirs contribue à rassurer quant à la préservation des principes démocratiques dans la première puissance économique mondiale.

Cette décision a un effet immédiat et une incertitude subsiste donc : l'État américain doit-il rembourser les fonds perçus grâce à ces droits de douane, imposés de fait illégalement ? Le juge Brett Kavanaugh précise d'ailleurs que “la Cour ne dit rien aujourd'hui sur la question de savoir si, et si oui comment, le gouvernement devrait procéder à la restitution des milliards de dollars qu'il a perçus auprès des importateurs”. En effet, selon les données fédérales, plus de 133 milliards de dollars ont été perçus grâce aux taxes de Donald Trump.

Avant la décision de la Cour, Donald Trump, dans un post sur le réseau Truth Social, avait déclaré que “nous parlons de milliers de milliards de dollars ! Ce serait un véritable chaos si nous devions rembourser, et presque impossible pour notre pays d'en assumer le coût. Quiconque affirme que cela pourrait être fait rapidement et facilement donnerait une réponse fausse, inexacte ou totalement erronée à cette question très vaste et complexe.” Et comme tout populiste, il termine sa déclaration en faisant jouer la peur et l'esprit nationaliste “Si la Cour suprême statue contre les États-Unis d'Amérique sur cette question relevant de la sécurité nationale, NOUS SOMMES FOUTUS !”

Le vent semble tourner pour Donald Trump. Depuis le début de son second mandat, il utilise les taxes douanières comme sa principale arme géopolitique pour parvenir à ses fins, mais il semble être peu à peu privé de ce levier, il doit composer avec le parlement et n'est pas seul, tout-puissant, à décider.

La réponse de Donald Trump face à la décision de la Cour suprême

Pour contrecarrer la décision de la Cour suprême, un décret imposant une taxe douanière sur tous les produits entrant sur le territoire américain est entré en vigueur ce mardi 24 février. Il vise à remplacer les droits de douane annulés par la Cour suprême. Donald Trump s'est montré inventif pour justifier légalement son décret afin d'éviter une nouvelle censure par la justice.

En effet, le président américain justifie ces nouvelles taxes douanières par la section 122 du Trade Act de 1974 . Cette loi donne au président des États-Unis “une autorité temporaire pour intervenir sur les importations lorsqu'il existe de graves problèmes de balance des paiements internationaux”, c'est-à-dire des déséquilibres économiques significatifs entre les États-Unis et le reste du monde. Donald Trump évoque un déficit commercial de 300 milliards avec l'Europe, alors que l'Union l'estime à 198 milliards pour l'année 2024. La justification pour recourir à ces taxes est donc une nouvelle fois contestable et pourrait trouver le même destin face à la Cour suprême. Mais pour le moment, ces droits de douane s'appliquent selon le régime du Trade Act. Ainsi, ceux-ci sont limités à une durée maximale de 150 jours soumis au contrôle du congrès et renouvelable uniquement avec son accord.

Et la guerre commerciale ne s'arrête pas là, Donald Trump, adepte des menaces, évoque déjà une possible augmentation à 15% pour les importations depuis l'Union européenne. Face à ces déclarations, les réactions du vieux continent, en particulier de la Commission européenne, ont été nombreuses.

La Commission européenne dans un communiqué déclare “Un accord est un accord. En tant que premier partenaire commercial des États-Unis, l'UE attend de ces derniers qu'ils respectent les engagements pris dans la déclaration commune, tout comme l'UE respecte les siens”. Elle évoque ainsi les obligations réciproques dans le récent et fragile accord Turnberry, où l'Union fait de nombreuses concessions. L'avenir de celui-ci reste incertain, et plus largement, les relations commerciales entre les États-Unis et l'Europe plus que tendues.

Dans les Balkans : la perspective européenne entre espoir et lassitude

Anja Antic, Le Courrier d'Europe — 2026-03-12T06:30:00Z

Il fut un temps où rejoindre l'Union européenne semblait être une évidence pour les Balkans. Au lendemain des guerres des années 1990, les populations regardaient vers Bruxelles comme vers une terre promise. Cependant, après plus de vingt ans de processus d'intégration inachevé, l'enthousiasme unanime des débuts n'est plus le même, l'opinion publique dans la région apparaît aujourd'hui plus divisée et marquée par une fatigue croissante face à la lenteur des négociations.

Pour de nombreux citoyens des Balkans, rejoindre l'UE était synonyme de stabilité politique, de prospérité économique et d'ancrage démocratique après les conflits qui ont marqué la région. Dans des pays comme la Serbie, le Monténégro ou la Macédoine du Nord, le soutien populaire à l'adhésion dépassait souvent largement la majorité de la population. L'UE était alors perçue comme un modèle démocratique qui serait garant de la stabilité régionale, ainsi l'Europe n'était pas seulement un projet politique, c'était une espérance collective.

Une opinion publique désormais plus divisée

Deux décennies plus tard, cet enthousiasme initial s'est en partie érodé. Dans plusieurs pays de la région, l'opinion publique est aujourd'hui plus partagée sur la question européenne qu'au début du processus de négociations.

En Serbie, par exemple, le soutien à l'adhésion fluctue régulièrement et peut tomber sous la barre de la majorité selon les enquêtes d'opinion. Cela serait dû aux débats politiques internes, aux relations avec la Russie ou à la question du statut du Kosovo, qui influencent fortement les perceptions de l'Union européenne. Dans d'autres États, comme la Bosnie-Herzégovine ou l'Albanie, l'adhésion reste majoritairement soutenue, mais les divisions politiques internes et les frustrations liées au processus d'intégration nourrissent un sentiment d'incertitude quant à la réalité de la perspective européenne. Comme le souligne Teona Lavrelashvili, chercheur associé au Wilfrid Martens Centre for European Studies : « On constate un ralentissement du processus d'élargissement si on le compare à l'engagement rhétorique exprimé par les hauts fonctionnaires et les responsables politiques (de l'UE) ». Cette perception contribue à la division de l'opinion publique, les citoyens des Balkans occidentaux ressentent une attente prolongée et souvent frustrante face à des négociations qui semblent stagner.

La fatigue de l'attente

L'un des facteurs qui peut expliquer cette évolution est la durée particulièrement longue du processus d'adhésion. En effet, pour de nombreux citoyens des Balkans occidentaux, l'intégration européenne apparaît désormais comme un objectif lointain et surtout incertain. La Macédoine du Nord illustre bien cette frustration, malgré plusieurs réformes majeures et même un changement de nom du pays pour débloquer le processus, les négociations d'adhésion sont encore retardées par des blocages politiques au sein de l'Union.

Cette succession de reports et de conditions supplémentaires alimente ce que certains analystes appellent une “fatigue de l'attente”, c'est-à-dire que les citoyens continuent de considérer l'UE comme un partenaire important mais ils doutent davantage de la réalité d'une adhésion à court terme. En 2022, le Premier ministre albanais Edi Rama a ainsi comparé la perspective d'adhésion à l'Union européenne à la pièce de théâtre En attendant Godot de Samuel Beckett, dans laquelle les personnages attendent une personne sans savoir quand elle viendra, ni même si elle viendra réellement, dénonçant ainsi l'impression d'un processus d'adhésion interminable.

Malgré cette lassitude, l'idée d'une intégration européenne n'a pas disparu de l'horizon politique pour les Balkans occidentaux. Dans la plupart des pays de la région, une partie importante de la population reste favorable à l'adhésion. Cependant, le soutien est aujourd'hui moins massif et plus conditionnel qu'au début du processus. Selon le Balkan barometer, en 2010, 70 % à 80 % des citoyens se déclaraient favorables à l'adhésion de leur pays à l'UE contre environ 64 % en 2025.

Un enjeu décisif pour l'avenir de la région

Cette évolution de l'opinion publique constitue un défi pour l'Union européenne. Si la perspective d'adhésion perd progressivement de sa crédibilité auprès des populations des Balkans occidentaux, l'influence européenne dans la région pourrait s'affaiblir.

Dans ce contexte, d'autres acteurs internationaux en profitent pour renforcer leur présence dans la région. La Russie conserve une influence politique et culturelle forte dans certains pays, notamment en Serbie, où elle s'appuie sur des liens historiques et énergétiques. De son côté, la Chine développe sa présence économique dans les Balkans à travers des investissements dans les infrastructures et les projets de transport venant directement concurrencer l'influence de l'Union européenne, cette dernière a même été contrainte de réévaluer ses propres stratégies d'investissement dans la région.

Entre espoir européen, concurrence géopolitique et lassitude politique, les opinions publiques des Balkans illustrent ainsi l'un des paradoxes de l'élargissement : un projet toujours soutenu mais dont l'attente prolongée fragilise progressivement l'adhésion des citoyens.

Jeunesses fragilisées, Europe en construction : la santé mentale comme nouveau champ d'action européen

Eve Gross — 2026-03-11T06:30:00Z

La pandémie de Covid-19 a mis en lumière une dégradation profonde de la santé mentale des jeunes en Europe, révélant et accentuant des inégalités sociales déjà existantes. La santé mentale des jeunes interroge la capacité de l'Union à construire des réponses communes face à une crise qui dépasse les frontières.

Une dégradation marquée de la santé mentale des jeunes, amplifiée par la pandémie

La crise sanitaire provoquée par la pandémie de Covid-19 a profondément bouleversé les sociétés européennes, affectant à la fois les systèmes de santé, l'économie et les parcours éducatifs. Les mesures de confinement ont provoqué une restriction des interactions sociales, générant un climat durable d'isolement et d'incertitude. Si l'ensemble de la population a été touché, les jeunes apparaissent comme les principaux perdants de cette crise multidimensionnelle.

Selon l'Eurobaromètre Flash d'octobre 2023, 59 % des jeunes âgés de 15 à 24 ans déclarent avoir souffert de problèmes émotionnels ou psychosociaux au cours des douze derniers mois, contre 35 % des personnes âgées de 55 ans et plus. Les jeunes présentent également une prévalence plus élevée de symptômes tels qu'une faible estime de soi, des difficultés de concentration ou un retrait social. Ces difficultés sont d'autant plus préoccupantes qu'elles s'accompagnent d'un faible recours aux dispositifs de prise en charge : 56 % des 15-24 ans concernés déclarent ne pas avoir reçu d'aide professionnelle, révélant un écart marqué entre besoins identifiés et accès effectif aux soins.

La santé mentale des jeunes à l'épreuve des inégalités sociales

La santé mentale des jeunes ne peut être dissociée des conditions sociales et matérielles dans lesquelles s'inscrivent leurs trajectoires de vie. Les analyses convergentes du Secours populaire et de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)montrent que la souffrance psychique est profondément structurée par les inégalités socio-économiques, renforcées par la crise sanitaire.

En France, près d'un jeune sur deux déclare avoir déjà renoncé à des soins pour des raisons financières. Les étudiants en situation de précarité évoquent un stress permanent lié au logement, à l'alimentation ou aux dépenses énergétiques, souvent associé à un sentiment d'isolement et à une anxiété durable face à l'avenir. Ces constats rejoignent ceux de l'OCDE, qui met en évidence un gradient social marqué de la santé mentale : les personnes appartenant au quintile de revenus le plus bas sont 3,5 fois plus susceptibles de présenter des symptômes dépressifs que celles du quintile le plus élevé. Chez les jeunes, ces inégalités sont particulièrement prononcées en raison de la dépendance économique, de la précarité de l'emploi et de l'instabilité des parcours d'insertion.

Cette dynamique alimente un cercle vicieux dans lequel la précarité sociale accentue la souffrance psychique, tandis que la dégradation de la santé mentale entrave l'autonomie et l'insertion sociale.

La montée en puissance de la santé mentale dans l'agenda européen

Face à l'ampleur de la crise, la Commission européenne s'est emparée du sujet avec l'adoption, le 7 juin 2023, d'une Communication sur une approche globale de la santé mentale. Pour la première fois, la santé mentale est explicitement reconnue comme une composante à part entière de la santé, placée sur un pied d'égalité avec la santé physique.

Inscrite dans la priorité « Promotion de notre mode de vie européen », cette approche repose sur trois principes directeurs : la prévention, l'accès à des soins abordables et de qualité, et la capacité à se réintégrer pleinement dans la société après un trouble psychique. Elle promeut une vision transversale de la santé mentale, intégrée aux politiques d'éducation, d'emploi, de jeunesse ou d'inclusion sociale.

Le rôle structurant d'EU4Health dans la réponse européenne

L'un des principaux instruments qui incarne l'engagement de l'Union européenne en matière de santé est le programme EU4Health. Lancé en réponse à la crise de la Covid‑19, il s'agit du programme sanitaire le plus ambitieux de l'UE à ce jour, avec un budget total d'environ 5,3 milliards d'euros pour la période 2021‑2027. La santé mentale figure explicitement parmi les priorités du programme, avec une attention particulière portée aux groupes les plus vulnérables, au premier rang desquels les enfants et les jeunes.

EU4Health finance ainsi un large éventail de projets pilotes et d'actions conjointes, à l'image des initiatives JA PRISM ou REMESOS, qui visent à promouvoir des approches préventives, fondées sur les droits humains et ancrées dans les communautés. Ces projets cherchent notamment à améliorer le bien-être émotionnel des enfants et des jeunes, à renforcer la prévention du suicide, à lutter contre la stigmatisation et à favoriser l'accès aux services de santé mentale. En soutenant le transfert et l'adaptation de pratiques prometteuses entre États membres, EU4Health contribue à diffuser des référentiels communs et à renforcer l'apprentissage mutuel à l'échelle européenne.

Ces projets illustrent ainsi la manière dont l'Union européenne peut mettre des moyens concrets au service d'une meilleure prise en compte de la santé mentale, en complément des politiques nationales. À travers ses financements et sa capacité à fédérer des initiatives transfrontalières, elle contribue à façonner une réponse plus cohérente face à des enjeux qui transcendent les frontières.

Les limites de l'européanisation : subsidiarité et hétérogénéité

Malgré cette dynamique, l'européanisation de la santé mentale demeure structurellement contrainte par le principe de subsidiarité. En matière de santé, l'Union européenne ne dispose que de compétences d'appui et de coordination, laissant aux États membres la responsabilité principale de l'organisation et du financement des systèmes de soins. L'action européenne repose donc largement sur des instruments non contraignants et des financements par projets, dont la mise en œuvre dépend de l'engagement volontaire des acteurs nationaux. Cette architecture se traduit par une forte hétérogénéité des réponses nationales et alimente le risque d'une Europe à plusieurs vitesses en matière de santé mentale des jeunes. La dépendance à des financements temporaires interroge également la pérennité des actions engagées, alors même que les déterminants de la souffrance psychique dépassent largement les frontières nationales. Dès lors, ces limites ne remettent pas en cause la légitimité de l'action européenne, mais en soulignent au contraire la nécessité. La nature transversale et systémique de la santé mentale invite à renforcer la coordination européenne et à reconnaître progressivement la santé mentale des jeunes comme un bien public européen, appelant des engagements communs plus structurants et une solidarité accrue entre États membres.

Quand les Nouvelles Routes de la Soie investissent l'Arctique

Pablo Salvary-Gassilloud — 2026-03-10T06:30:00Z

La fonte des glaces dans l'hémisphère Nord n'apparaît pas si désavantageuse aux yeux des géants du transport maritime. Et pour cause : passer par le nord de la Russie réduit presque de moitié le temps de navigation entre l'Asie et l'Europe. La Chine compte bien profiter de cette évolution climatique à travers ses “Nouvelles Routes de la soie”, ce qui suscite des tensions dans la partie européenne de cette “route du nord”.

L'Arctique, quand un désastre environnemental ouvre la porte à de nouvelles pratiques économiques

Ce n'est plus une surprise, le réchauffement climatique engendré par l'activité humaine provoque une fonte des glaces massive à l'échelle mondiale. La région arctique et sa banquise sont particulièrement touchées ; cette zone géographique se réchauffe 3 à 4 fois plus vite que le reste du monde. Cela entrave la fonction de régulation du climat de la couche de glace arctique, notamment à cause de la réduction de l'effet albédo. Mais la réduction de la banquise dans le nord de la Russie n'a pas la même valeur catastrophique aux yeux des géants du transport maritime. En effet, le rétrécissement de superficie mais aussi de l'épaisseur de la couche glacière dans l'hémisphère nord ouvre le chemin aux frettes qui n'ont plus besoin d'avoir recours à des brise-glaces en été.

Seulement ici aussi les ambitions économiques ne font qu'aggraver la crise climatique. En 2009 déjà, Le Taurillon alertait sur les effets climatiques d'un potentiel flot maritime en Arctique, mais aujourd'hui, c'est une réalité. Un flot maritime croissant est indissociable d'une plus grande pression sur les écosystèmes arctiques, de conséquences néfastes sur l'environnement et d'une plus grande pollution dans la région, pourtant indispensable à la régulation du climat.

Les Nouvelles Routes de la soie ont trouvé leur futur Eldorado

La naissance de cette “Route du Nord”, permettant de relier l'Europe à l'Asie presque deux fois plus vite que l'itinéraire actuel, apparaît comme une véritable aubaine pour les géants maritimes. Vers un délaissement du canal de Suez et du détroit de Malacca, la lumière économique est accaparée par le détroit de Béring entre la Sibérie et l'Alaska. Au cœur de cet engouement, les multiples transports maritimes expérimentaux menés par Sovcomsoft et COSCO Shipping, respectivement les deux plus grandes compagnies maritimes de Russie et de Chine, ont tous réussi à relier les deux continents. Mais ce n'est plus une surprise, la route maritime du Nord est incluse dans la stratégie chinoise des “nouvelles routes de la Soie” depuis 2018 en tant que “Route de la soie polaire”. Dans cette optique, la Russie et la Chine ont progressivement investi de grandes sommes dans des infrastructures maritimes au nord de la Russie.

Et l'implication chinoise ne se limite pas à un partenariat avec la Russie, mais à d'autres membres clés de la région arctique. En utilisant diverses méthodes d'investissement, de transfert de technologie ou de prêt, la Chine use d'une des grandes flèches de sa stratégie économique pour étendre subtilement son influence sur la banquise. Par exemple, l'accord de libre-échange signé avec l'Islande en 2018 a mené à de multiples projets communs, comme la création de l'Observatoire scientifique arctique sino-islandais. En plus de se positionner scientifiquement dans la région, le gouvernement chinois investit aussi dans d'importantes infrastructures minières, portuaires et aéroportuaires au Groenland. Mais aussi en Norvège, notamment dans le port de Kirkenes perçu comme un point clé de la stratégie arctique. Dans une entreprise presque tentaculaire, l'empire du milieu s'est déjà rapproché de la plupart des principaux acteurs de l'hémisphère Nord, inquiétant peu à peu l'Europe et les États-Unis.

Mais le transport arctique amène avec lui son lot de problèmes géopolitiques autour de l'Europe.

Au regard de l'impasse dans laquelle se trouve le Conseil de l'Arctique, impuissant face aux tensions géopolitiques depuis l'invasion russe en Ukraine en 2022, rendant les décisions consensuelles impossibles, le transport arctique était déjà une problématique importante dans l'agenda diplomatique de l'UE. Mais après les récentes déclarations de Donald Trump sur la potentielle acquisition/annexion du Groenland par les États-Unis, dont l'une des justifications invoque l'importance de contenir l'influence chinoise, la route de la soie polaire est devenue une considération géopolitique majeure de 2026. L'Europe se retrouve de nouveau au milieu de la confrontation économique sino-états-unienne, sans pouvoir se reposer sur son alliance transatlantique fragilisée par la présidence Trump.

En novembre 2025, le Parlement européen a voté à une large majorité pour demander la révision de la stratégie arctique de l'UE, jugée dépassée et pas adaptée aux réalités géopolitiques actuelles. Dans un contexte où l'UE recherche une plus grande indépendance économique vis-à-vis de la Chine, une transformation de la stratégie arctique s'impose pour uniformiser l'approche européenne sur la route de la soie polaire. Cependant, cette route maritime renvoie aussi l'UE face à ses contradictions. Alors que le Green Deal s'efforce maintenant de restaurer les écosystèmes et se veut de protéger l'Arctique pour éviter toutes retombées climatiques, l'Europe a cruellement besoin de sécuriser des flots de métaux rares, abondants dans l'hémisphère nord. L'Europe se doit-elle de participer à la course au minéral en Arctique en dépit de l'urgence climatique ? Ou prôner la protection environnementale sans réellement pouvoir restreindre les acteurs dans la région ?

Femmes et politique en Arménie : le pouvoir, c'est encore pour demain

Gabrielle Delorme — 2026-03-09T06:30:00Z

L'Arménie occupe le 37e rang mondial pour la parité en politique : près de 4 parlementaires sur 10 sont des femmes. Mais derrière cette vitrine, le tableau est moins reluisant : le pouvoir exécutif et la direction des groupes parlementaires demeurent exclusivement masculin. Les femmes sont systématiquement écartées et sont souvent victimes de violences dans et hors de l'hémicycle.

Toujours plus nombreuses, mais toujours aussi peu en position de leader. Tel peut être le bilan de la place des femmes au Parlement arménien, à l'approche des élections législatives qui auront lieu en juin prochain. Si des réformes récentes ont permis une augmentation des femmes à l'Assemblée nationale, cette progression se heurte encore à des barrières structurelles persistantes, les éloignant des postes de décision et de responsabilité. C'est ce que montre le rapport « Peculiarities of Women's Political Careers in Armenia » , paru en novembre 2025, du Women's Information-Analytical Network.

L'institutionnalisation de la parité arménienne :

Ces dernières années, l'Arménie a progressé dans sa démarche de parité à travers l'adoption de réformes législatives comme la loi de 2013 garantissant l'égalité des droits et des chances dans la vie publique, et celle de 2017 consacrée à la prévention de la violence domestique. Cette dynamique a été renforcée en 2025 avec l'adoption de la Stratégie et du Plan d'action 2025-2028 pour l'égalité de genre, plaçant en tête de liste la lutte contre les préjugés sexistes au sein même de l'administration et le soutien à l'ascension professionnelle des femmes.

Par ailleurs, un système de quotas de genre a été progressivement instauré et renforcé, passant de 5 % en 1999 à 20 % en 2011, puis 25 % en 2016, pour atteindre 30 % lors de la réforme du code électoral de 2020. Cette législation impose désormais qu'au moins un candidat sur trois, dans chaque bloc de trois noms consécutifs sur les listes électorales, appartienne au sexe sous-représenté. Ces mesures ont participé à l'augmentation significative de la présence féminine à l'Assemblée nationale : alors que les femmes n'occupent que 6,3 % des sièges en 1995, elles en détiennent 39,3 % en 2026. Selon l'initiative Equal Future, observatoire de la parité dans 19 pays dont l'Arménie, le pays pourrait atteindre une parité parfaite en 2030 si la dynamique des cinq dernières années se poursuit.

Le Parlement, toujours un bastion masculin

Cependant, à ce jour, les femmes demeurent totalement absentes des postes de Président ou de Vice-Président de l'hémicycle, et aucun des trois groupes politiques représentés n'est dirigé par une femme. Ce plafond de verre institutionnel se confirme au sein des commissions permanentes : alors que l'Assemblée en compte douze, seules deux sont présidées par des femmes, tandis que quatre autres occupent des postes de vice-présidentes de commission.

Cette concentration des femmes dans des rôles de second rang ou d' « adjointes » démontre que, si l'accès au Parlement est facilité par les quotas, l'ascension vers les leviers de commandement effectifs reste entravée par une culture politique qui réserve encore les fonctions de premier plan à une élite masculine.

Ici comme ailleurs, les femmes sont trop souvent reléguées à des rôles de soutien plutôt qu'à des postes de décision. Une des 40 élues arméniennes interrogées dans l'étude du Women's Information-Analytical Network le confirme : « À Erevan, nous n'avons jamais eu de femme maire ni de femme à la tête d'un district administratif. Il n'y a eu qu'une seule adjointe au maire, et encore, pour une très courte période. »

Dans un monde politique encore très patriarcal, les femmes ne sont pas encore considérées comme des hommes politiques comme les autres : « pour exactement la même chose dite par une femme et par un homme : la femme sera prise pour cible, alors que l'homme n'attirera même pas l'attention. Je dis cela par expérience personnelle. », constate une autre élue interrogée.

Toutes mettent en lumière l'omniprésence d'un « double standard » : une exigence de performance de genre obligeant les femmes à prouver leur compétence deux fois plus que leurs collègues masculins.

Selon l'Étude de référence sur les normes et stéréotypes de genre dans les pays du Partenariat oriental, réalisée par ONU Femmes et la FNUAP en 2022, les biais culturels restent profondément enracinés : 54 % des hommes considèrent encore leurs pairs comme de meilleurs dirigeants politiques que les femmes. Ce chiffre traduit une séparation structurelle entre les sphères familiale et publique, où la politique demeure perçue comme un bastion masculin.

Ce cloisonnement social délégitime les femmes dans l'espace public et tend à restreindre leurs trajectoires au seul cadre domestique.

« Contrairement aux hommes, les femmes assument la grossesse, l'accouchement et la charge des soins aux enfants. S'il n'y a pas de soutien familial, il devient extrêmement difficile pour une femme de faire carrière. », explique une élue qui résume parfaitement les résultats de l'enquête menée par la Fondation arménienne OxYGen@] en 2025 : près des trois-quarts des répondants identifient les obligations familiales comme le facteur principal limitant la participation des femmes. Les chiffres concernant l'Arménie rapportés par Equal Future illustrent cette inégalité : les femmes y consacrent, en proportion, 5 fois plus de leur temps aux soins et tâches domestiques non rémunérés que les hommes ! En l'absence de politiques publiques de soutien, les femmes sont ainsi contraintes à une « double vie » où l'engagement public est souvent perçu comme une dérogation aux devoirs familiaux plutôt que comme un droit citoyen.

Le Parlement, lieu de violence sexiste

Un autre obstacle de taille se dresse à la longue marche des femmes vers l'exercice d'un véritable pouvoir politique : les violences, pas seulement symboliques, qui s'exercent contre elles dans les Parlements.

Loin d'être des incidents isolés, les violences sexistes y constituent une réalité systémique : selon une étude mondiale de l'Union interparlementaire (UIP), 82 % des députées ont été la cible de violences psychologiques et 20 % de harcèlement sexuel.

Cette violence s'étend bien au-delà des murs de l'hémicycle : des élues subissent un harcèlement systématique en ligne qui s'étend à leur cercle privé. En Arménie, le ciblage des familles est une pratique courante : insultes envers les enfants ou appels à la violence contre les parents. Ce harcèlement vise particulièrement à humilier les pères, maris et frères, fustigés pour leur prétendue incapacité à « contrôler l'image ou le comportement » de leur parente. « La famille doit être prête à endurer toutes les épreuves qu'une femme politique traverse, depuis les diverses pressions publiques jusqu'aux discours de haine », déplore une des élues interrogées.

A l'horizon 2030, selon Equal Future, la parité hommes-femmes pourrait donc être réalisée au Parlement arménien. Mais, à cette date, quel sera le nombre de femmes assurant des postes de direction et surtout, combien auront encore victimes de violence au sein de l'hémicycle ?

« Tous les féministes ne considèrent pas automatiquement le fédéralisme comme pertinent » : Nina Höll rencontre Melanie Thut

Ana Martins, Melanie Thut, Nina Höll — 2026-03-08T06:30:00Z

Melanie Thut a créé le Feminist Federalist Project aux côtés de Diletta Alese et d'autres activistes dans le prolongement de son travail en tant que Présidente de JEF Allemagne, afin de rapprocher les différents mouvements. Son collègue membre du conseil d'administration, Nina Höll, lui parle dans une interview exclusive pour The New Federalist du projet jusqu'à présent, de ce qu'il signifie pour l'avenir du féminisme et du fédéralisme, et des implications de ce nouveau mouvement à l'échelle mondiale.

Nina Höll : Quand vous entendez le terme de féminisme fédéral, qu'est-ce que cela signifie pour vous personnellement ?

Melanie Thut : Pour moi, le féminisme fédéral signifie combiner la lutte pour la libération avec la structure politique qui peut réellement la soutenir : une société fédérale et un État qui consacre les libertés et les droits. Il s'agit de l'émancipation de l'humanité par le démantèlement des structures hiérarchiques entre les personnes, tout en pensant toujours de manière intersectionnelle et en reconnaissant les luttes spécifiques des différents groupes, en particulier les femmes.

Sur un plan très personnel, il réunit deux de mes passions, le féminisme et le fédéralisme, et crée quelque chose de nouveau à leur intersection. Je crois aussi que la sphère privée elle-même est fédéraliste. Les réalités vécues, les luttes locales et les expériences personnelles comptent, et elles peuvent être transformées en un projet politique commun, voire en une cause pour une Europe unie. La sphère privée est fédéraliste, la lutte individuelle peut ainsi devenir une cause pour une Europe unie.

NH : Diriez-vous qu'il y a déjà une définition fixe, ou est-ce plus un concept ouvert que nous devons construire ensemble ?

MT : Je ne dirais pas que le féminisme fédéral est totalement indéfini. Ursula Hirschmann a déjà relié ces idées lors de sa contribution au Manifeste Ventotene et plus tard à travers l'Organisation des femmes pour l'Europe en 1975. Malheureusement, après qu'elle soit tombée malade, le projet a perdu son élan et est devenu largement inactif.

Depuis lors, il y a eu des initiatives occasionnelles, mais jamais de manière structurée ou soutenue. Aujourd'hui, cinquante ans plus tard, nous sommes dans un moment historique différent, qui permet plus d'ouverture, d'approches collectives et de réflexion partagée. C'est pourquoi je vois le féminisme fédéral comme quelque chose que nous devons maintenant développer ensemble, par exemple à travers des réseaux, du dialogue et une série d'articles.

NH : En quoi pensez-vous que le féminisme fédéral diffère du féminisme « classique » ou d'autres mouvements féministes ?

MT : Le féminisme fédéral est clairement un projet politique ancré dans la participation et la démocratie. Il combine le changement structurel avec une compréhension intersectionnelle des luttes en cours. Plutôt que d'être une nouvelle vague de féminisme, il est mieux compris comme un nouvel instrument, un cadre politique qui permet de mener plus efficacement les luttes féministes.

Le fédéralisme fournit des outils juridiques et institutionnels à travers l'État pour surmonter les inégalités et lutter contre les injustices. Il est également applicable à l'échelle mondiale et orienté vers l'avenir. Le féminisme et le fédéralisme existent en tant que mouvements distincts, mais le féminisme fédéral travaille précisément à leur intersection, où les deux se complètent et se renforcent mutuellement.

NH : Quelles valeurs ou principes considéreriez-vous comme au sein du féminisme fédéral ?

MT : Les États-nations et les systèmes patriarcaux ont tendance à diviser les sociétés et à centraliser le pouvoir. En revanche, le fédéralisme et le féminisme visent à répartir le pouvoir plus équitablement, permettant une participation décentralisée et la liberté pour tous.

Le nationalisme renforce souvent les inégalités - par exemple, en instrumentalisant les corps des femmes à des fins démographiques ou idéologiques ou en limitant les droits politiques. Le féminisme fédéral s'y oppose en ouvrant l'espace aux diverses identités et au pouvoir partagé. La paix, la coexistence non-violente et la conviction que chacun devrait pouvoir vivre en liberté et en sécurité et réaliser pleinement son potentiel sont au cœur de ses préoccupations.

NH : Le fédéralisme se nourrit de diversité et de coopération. Le féminisme prospère grâce à l'égalité et à l'autonomisation. Comment cela s'intègre-t-il pour vous ?

MT : Au cœur des deux approches se trouve l'émancipation de l'individu des structures de pouvoir oppressives. Le féminisme fédéral concerne l'égalité des droits pour tous et la création des conditions permettant aux gens de vivre librement, en paix et en sécurité. Ces idées s'imbriquent très naturellement car elles se concentrent sur les personnes et leur bien-être plutôt que sur des institutions abstraites.

NH : Dans quelle mesure la pensée fédérale, telle que le partage du pouvoir, la subsidiarité et le réseautage, peut-elle renforcer les préoccupations féministes ?

MT : La pensée fédérale offre une vision plus large de la société et du quotidien. Il rapproche la prise de décision de ceux qui en sont directement affectés, en particulier au niveau local, où les femmes sont souvent fortement en réseau et profondément impliquées dans leurs communautés.

Le fédéralisme encourage également à penser au-delà des frontières nationales - dans notre cas, à travers l'Europe - et à travailler ensemble pour renforcer les causes communes. Un cadre européen, par exemple, peut aider à garantir les droits lorsque les gouvernements nationaux ne le font pas.

NH : Comment vivez-vous le féminisme fédéral dans votre propre travail ou au sein de votre association ?

MT : Au sein du mouvement fédéraliste, il y a longtemps eu un groupe de personnes s'engageant dans ces questions, inspirées par des visites à Ventotene et des discussions sur Ursula Hirschmann et d'autres figures. L'année dernière, cependant, nous sommes passés de la réflexion à l'action.

Grâce au projet fédéraliste féministe, à des articles dans The New Federalist, à des lectures publiques dans Ventotene et à des actions de rue, nous faisons revivre activement cet héritage. Notre objectif est de construire un réseau et de poursuivre ce travail. Des figures comme Petra Kelly sont également une grande source d'inspiration pour moi personnellement. Ces conversations et réflexions en fin de soirée sont ce qui me motive vraiment et enflamme ma passion et je suis impatiente de voir ce qui va suivre.

NH : Avez-vous un exemple où les structures fédérales ont soutenu les revendications féministes ou où elles ont été un obstacle ?

MT : Un bon exemple est la plateforme My Voice, My Choice, une initiative citoyenne européenne plaidant pour l'avortement sûr et accessible. Il a recueilli 1,2 million de signatures à travers l'Europe et est toujours en cours. Des féministes de nombreux pays se sont réunies, utilisant un instrument fédéral pour agir là où les gouvernements nationaux ont échoué.

L'initiative a créé une énorme visibilité publique et montre comment un parapluie européen peut renforcer les demandes féministes au-delà des frontières. C'est exactement le genre d'approche dont nous avons besoin, idéalement ancrée dans une Europe véritablement fédérale.

NH : Quels éléments un manuel de féminisme fédéral devrait-il certai nement contenir ?

MT : Je ne suis pas sûre qu'un manuel soit le bon format. Plutôt que de définir une nouvelle doctrine féministe fixe, je vois le féminisme fédéral comme une exploration continue des intersections et des luttes partagées. Il ne s'agit pas d'une vague distincte de féminisme à étudier isolément, mais d'un espace où des batailles communes peuvent émerger et être examinées ensemble.

La réflexion, comme ce que nous faisons dans cette série d'articles, est extrêmement précieuse. Le féminisme fédéral peut être fructueux, mais tous les féministes ne le considèrent pas automatiquement comme pertinent, surtout s'ils ne reconnaissent pas un projet politique clair derrière lui. Cette tension mérite d'être discutée ouvertement.

NH : Les structures fédérales sont parfois encombrantes. Comment les préoccupations féministes peuvent-elles encore être avancées dynamiquement et efficacement ?

MT : Ils peuvent être avancés grâce à des instruments solides de participation citoyenne et à un dialogue direct et continu avec la société civile à différents niveaux politiques. La sensibilisation du public est essentielle, tout comme le fait de veiller à ce que le féminisme fédéral reste inclusif et véritablement représentatif de diverses perspectives, y compris les voix intersectionnelles, migrantes et queer.

NH : Le féminisme fédéral pourrait-il être un modèle qui a un impact au-delà de l'Europe ?

MT : Absolument. Nous pouvons déjà beaucoup apprendre des mouvements féministes en dehors de l'Europe, comme ceux du Rojava. Là, un système confédéral a été établi entre différents groupes ethniques, y compris les Kurdes, créant une structure politique multiethnique qui inclut activement les minorités.

Nous nous sommes engagés dans ces idées à travers des discussions dans le cadre du Forum fédéraliste israélo-palestinien pour la paix, et elles montrent que le féminisme fédéral a une pertinence et un potentiel mondiaux.

Carnaval aux Pays-Bas : folklore local et cultures du monde

Justine Brulez — 2026-03-06T06:30:00Z

Carnaval ou Vastenavond aux Pays-Bas est une tradition populaire dans le sud et fragmentée au nord, en particulier à Amsterdam. A travers l'inversion des rôles, le folklore de Carnaval permet à chacun de porter sa voix dans la sphère publique et privée. Découvrons la richesse de la culture néerlandaise en Europe.

Une célébration chrétienne aux rôles inversés

Défilé de Carnaval à Bréda, province de Brabant-Septentrional, Pays-Bas.

FransA, Pexels

Moins visible sur la scène internationale que les grands carnavals européens (Venise ou Cologne), Carnaval, appelé Vastenavond veille du Carême en nééerlandais reste une fête d'origine chrétienne accompagnée des spécificités néerlandaises. Précédant le Carême, la tradition est particulièrement animée dans le sud ; Maastricht, Limbourg et Den Bosch, Brabant-Septentrional entre costumes, défilés et parades colorées. Les coutumes ont été reprises en intégrant d'anciens rites du printemps païen qui symbolisent la transition de l'hiver au printemps.

D'année en année, la période varie, en règle générale, à la mi-février ; la seule règle : précéder les trois jours du Mercredi des Cendres, l'entrée en Carême, en 2026, le 18 février. Vastenavond se déroule cette année du 15 au 17 février. Aux traditions, s'ajoute la prise de contrôle des localités et des villes sur une à plusieurs journées, en particulier dans le sud : provinces de Limbourg et Brabant-Septentrional, à Maastricht.

Amsterdam : célébration multiculturelle

Centre-ville d'Amsterdam

Marcelo Verfe, Pexels

D'après le témoignage de la jeune leader, cofondatrice et présidente de la JEF Amsterdam, Haidi Altwlkany, contrairement aux carnavals du Sud : Brabant, Limbourg et Maastricht, la culture amstellodamoise est construite sur un modèle basé sur l'invitation et l'organisation d'événements en salle privée. Les programmateurs vous convient à leurs événements sur inscription. Ce système se complète de particuliers, de cercles communautaires, d'associations, d'étudiants dans toute la capitale. Le principe est simple : les hôtes de cérémonie définissent le format, la liste d'invités et le thème. Selon les propos de la présidente, les thèmes des soirées incluent largement différentes cultures : des influences sud-américaines, africaines, maghrébines.

Les costumes jouent un rôle moteur en représentant leur patrimoine culturel, inversant les rôles sociaux, stéréotypés et les professions. Carnaval symbolise l'un des rares moments de l'année où l'expression artistique prend place dans l'espace public pour quelques jours : expérimenter et exprimer son identité à travers les costumes, construire un personnage à cette occasion. D'après Haidi Altwlkany, de larges événements publics ont déjà eu lieu. Néanmoins, en général, le carnaval d'Amsterdam s'organise autour de réceptions privées à taille humaine plutôt qu'une prise de contrôle de la capitale. Au travers de l'image d'Amsterdam à l'international, la vie nocturne joue un rôle majeur pendant Vastenavond. La musique et les soirées dansantes en night-clubs s'inscrivent dans l'identité urbaine de la capitale. De préférence en comité restreint et localisé, les festivités sont marquées par leur caractère animé, et varié en taille.

Haidi, originaire d'Irak, d'Iran, et du Liban, souligne que l'identité amsterdamoise se forme autour d'un melting-pot de cultures et communautés internationales au-delà d'un dialecte local. La gastronomie du Carnaval d'Amsterdam s'imprègne ainsi des traditions culinaires des communautés locales : héritage néerlandais accompagné des cuisines, à titre d'exemples, brésilienne, portugaise ou polonaise. La bière reste fétiche au niveau national. L'histoire coloniale, des négoces et des cultures a forgé l'Amsterdam d'aujourd'hui, à travers une influence internationale qui perdure notamment à travers l'événement SAIL Amsterdam, dévoilant d'anciens navires des années 1600-1700 qui font écho à la colonisation.

Le Sud : espace de folklore et de libre expression

Trois canards au Carnaval de Gelderland, Vaassen, Pays-Bas

Wim van 't Einde, Unsplash

Vastenavond, tradition très animée dans le sud des Pays-Bas, met en arrêt pendant quelques jours la vie locale et les commerces : fête, défilés folkloriques, musique populaire, costumes et décors hors normes. Mis en place par les associations carnavalesques, les parades et défilés “D'n Optocht” et “Boonte Störrem” aux thèmes spécifiques mettent en lumière les défis de société au regard des figures publiques dès la fin de matinée jusqu'en début d'après-midi. Musiciens et fanfares les accompagnent. Semblables à des “manèges-voiture”, les chars sont construits par des ateliers de fabrication et les particuliers sur une année ; parfois un concours des constructions remarquables est à la clé.

Propres au sud, ces festivités débutent par des processions religieuses dans les lieux de culte en présence d'orchestres et de participants costumés. Le Prince de Carnaval, sélectionné parmi les résidents de la localité, reçoit au début des festivités les clés de la ville du maire en main propre. C'est une façon de remettre symboliquement le pouvoir aux citoyens pendant la fête ; le maire reste responsable de la ville. Les localités sont “sous prise de contrôle” par le Prince de Carnaval et les participants costumés.

A travers la satire et l'ironie propre aux Néerlandais, les parades de Vastenavond mettent en lumière les personnalités, les institutions publiques et politiques de manière chaleureuse et transparente. Haidi nous indique que “cette liberté d'expression doit rester non-discriminatoire et permet aux participants de s'exprimer dans l'espace publique”. Comme nous le rappelle la jeune leader, “Carnaval demeure avant tout un moment d'expression artistique libre, chaleureux et collectif”.

Le Carnaval des Pays-Bas met à l'honneur l'expression artistique, le devoir de mémoire des traditions, la diversité culturelle. Le melting-pot a un prix, celui de se rappeler de l'histoire de la colonisation et de l'esclavage des années 1600 à 1700, notamment à travers Sail Amsterdam. Nord ou sud, le carnaval reste une tradition citoyenne et populaire qui permet de mettre en lumière les rôles joués en société.

Board of Peace de Donald Trump : quel défi pour l'Union européenne ?

Eva Hirtz, Le Courrier d'Europe — 2026-03-05T06:30:00Z

Le 19 février 2026 s'est tenue la première réunion du Conseil de la Paix, ou Board of Peace, de Donald Trump à Washington D.C. Cette nouvelle initiative diplomatique de la part du président américain soulève des interrogations quant à son rôle en lien avec les institutions multilatérales préexistantes, d'autant plus dans un contexte géopolitique marqué par des tensions croissantes. L'Unité diplomatique de l'Union européenne est ainsi mise à l'épreuve : les États membres parviennent difficilement à apporter une seule réponse face à ce nouveau cadre diplomatique.

Un conseil initialement créé pour s'occuper de la situation à Gaza

Le 17 novembre 2025, Le Conseil de sécurité des Nations unies adoptait la résolution 2803, dans laquelle figurait la création d'un Comité national pour l'administration de Gaza, autorisant ainsi la mise en place d'une force internationale de stabilisation, le Board of Peace.

Le Conseil de la Paix devait donc limiter son rôle à Gaza et se terminer en 2027. Mais il semblerait que les plans de Trump aient changé car le but de l'instance serait désormais de « promouvoir la stabilité (...) et à garantir une paix durable dans les régions touchées ou menacées par des conflits » et qu'aucun passage de sa charte, bien qu'elle demeure encore privée, ne mentionne d'échéance.

Quant au fonctionnement du conseil, ce dernier sera largement centré autour des États-Unis : son siège est actuellement établi au sein du Donald J. Trump Institute of Peace à Washington D.C et il sera présidé par Donald Trump, membre à vie. Les États-Unis seront le seul pays à bénéficier d'un droit de veto, tandis que tout État souhaitant devenir membre permanent devra verser une contribution financière d'un milliard de dollars.

À noter que le conseil exécutif du Board of Peace est composé majoritairement de proches du président américain, parmi lesquels le Secrétaire d'État américain Marco Rubio, mais également Tony Blair, ancien Premier ministre du Royaume-Uni.

Le conseil compte à ce jour une trentaine de participants. Parmi les États ayant accepté de rejoindre le Board of Peace figurent notamment les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite, l'Argentine et la Hongrie. Israël figure également parmi les États membres, bien qu'aucun représentant palestinien ne siège au conseil. De nombreuses invitations ont été envoyées, y compris à la Russie, qui s'est pour l'instant gardée d'apporter une réponse officielle à Donald Trump.

La première réunion du Board of Peace avait pour objectif d'annoncer des engagements financiers et sécuritaires destinés à soutenir la reconstruction et la stabilisation de la bande de Gaza. À l'issue des discussions, une promesse d'aide financière a été annoncée. Celle-ci s'élèverait au moins à [sept milliards de dollars _> https://www.lesechos.fr/monde/etats-unis/7-milliards-de-dollars-pour-gaza-aucun-pays-europeen-trump-inaugure-son-conseil-de-paix-2216979] et serait destinée à financer la reconstruction des infrastructures civiles et le redéploiement administratif du territoire.

Une Union européenne divisée face au Board of Peace

Parmi les 27 États membres, seuls deux ont répondu favorablement à l'invitation de Donald Trump pour siéger au Board of Peace : la Hongrie et la Bulgarie.

Le Premier ministre nationaliste hongrois, Viktor Orbán, est un soutien incontestable au gouvernement de Trump au sein de l'Union européenne. Lors du forum de Davos en janvier, il avait affirmé que la Hongrie allait rejoindre le Board of Peace car elle a « besoin de la paix pour continuer à croître et à se développer ».

La Bulgarie a quant à elle accepté l'invitation le 22 janvier. Le Premier ministre démissionnaire, Rossen Jeliazkov, est apparu au côté du président américain au forum de Davos pour signer la charte du Conseil de la paix. Sa décision est motivée par la présence du diplomate bulgare Nikolaï Mladenov au comité de direction du Conseil de la Paix. Ce dernier a en effet été nommé par l'administration américaine comme haut représentant pour Gaza. La présence de la Bulgarie au conseil devra cependant être à l'avenir ratifiée par le parlement.

D'autres pays ont pour leur part décidé d'être présents lors de la première réunion du Conseil de la Paix, en y siégeant en tant que membre observateur. C'est le cas de l'Italie, de la Roumanie, de la Grèce, de la République Tchèque et de Chypre. Siéger en tant que membre observateur permet à ces États de rester proches des discussions sans pour autant pouvoir prendre part au processus décisionnel ni même aux débats.

Une tentative de réponse européenne unie

Bien que de nombreux États membres appellent au boycott du conseil, la Commission européenne a tout de même décidé d'envoyer la Commissaire à la Méditerranée, Dubravka Šuica, à Washington D.C pour qu'elle assiste à la première réunion du Board of Peace. Cette décision, bien qu'elle témoigne d'une présence européenne, a tout de même été contestée par certains : c'est notamment le président français Emmanuel Macron qui demande des comptes vis-à-vis de cette décision, estimant que la commissaire ne disposait pas « de mandat du Conseil européen ». Un porte-parole de la commission a pourtant insisté qu'il ne « s'agit pas pour autant d'en devenir membre ».

Au Parlement européen, le groupe des Socialistes et Démocrates a demandé à la Commission européenne de préciser la nature et les limites de son mandat dans le cadre du Board of Peace, estimant qu'une implication insuffisamment encadrée « pourrait miner l'engagement européen pour le multilatéralisme et le droit international ».

Lors de la Conférence sur la sécurité de Munich qui s'est tenue en février dernier, Kaja Kallas, Haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a déclaré que le Conseil de la Paix ne reflétait pas la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies.

Le Board of Peace comme révélateur des fragilités européennes et internationales

À l'échelle internationale, certaines déclarations de Donald Trump mènent à penser que le Conseil de la Paix a pour but de contourner les Nations Unies (ONU). Bien que Trump ait été critique de l'ONU lors de son discours de présentation du Board of Peace au forum de Davos du mois de janvier dernier, il a affirmé « vouloir travailler en conjonction » avec l'organisation.

Parallèlement, l'ONU tire la sonnette d'alarme depuis plusieurs mois en raison de difficultés financières croissantes. L'organisation fait en effet face à des retards de paiement importants de la part de plusieurs États contributeurs, comme les États Unis, la Chine et la Russie, certains ayant réduit leurs cotisations, tandis que d'autres tels que le Venezuela, ont même suspendu une partie de leurs financements, fragilisant ses capacités opérationnelles.

L'exécutif européen a souligné lors d'une conférence de presse « avoir toujours un certain nombre de questions » à propos du Conseil de la Paix, notamment concernant « sa compatibilité avec la charte des Nations unies ».

Cette nouvelle initiative diplomatique portée par Donald Trump pourrait ainsi remettre en question l'équilibre des institutions multilatérales existantes, porté notamment par l'ONU. En outre, ce Board of Peace pourrait être révélateur de certaines divisions européennes, mais il pourrait également contraindre l'Union européenne à définir une position diplomatique plus affirmée et véritablement unifiée sur la scène internationale.

Reste désormais à déterminer si cette initiative s'inscrit dans une ambition personnelle du président américain dans sa course au Prix Nobel de la paix, ou s'il s'agit d'une véritable redéfinition plus profonde de l'équilibre multilatéral, dans lequel l'Union européenne devra trouver sa place.

Événements météorologiques extrêmes au Portugal, en Italie, à Malte et en Grèce : (nouvelles) stratégies et mécanismes de crise

Maya Von Thenen — 2026-03-04T06:30:00Z

Les catastrophes naturelles secouent l'Europe : au début de l'année 2026, certaines régions du Portugal et du sud de l'Italie ont été frappées par des tempêtes hivernales. Au Portugal, la tempête Kristin a fait au moins 5 morts et privé d'électricité 850 000 personnes. En Sicile, le cyclone Harry a provoqué un glissement de terrain de 4 km de long et causé des dégâts estimés à environ un milliard d'euros. Face à ces événements, le Parlement européen a tenu un débat en session plénière à Strasbourg, le 10 février dernier. Hadja Lahbib, commissaire européenne chargée de la résilience, de l'aide humanitaire, de la gestion des crises et de l'égalité, a expliqué dans son discours d'ouverture le principe fondamental de la Commission en matière d'aide d'urgence : « preparedness by design ». Cette approche met davantage l'accent sur la prévention que sur la réaction en cas de crise. Or, étant la réponse européenne favorisée par la Commission, elle suscite la controverse au Parlement.

Approche holistique ou prévention des situations d'urgence ?

« C'est peut-être le discours le plus difficile que j'ai jamais prononcé dans ce Parlement », a déclaré Lídia Pereira, du groupe Parti Populaire européen (PPE) en ouvrant le débat, exprimant ainsi sa consternation personnelle face aux effets dévastateurs de la tempête Kristin au Portugal. 30 000 km² de terres ont été dévastés et 6 000 km de réseau électrique détruits. Selon Lídia Pereira, l'Europe devrait se préparer à ce que les événements extrêmes ne soient plus une exception, mais une « nouvelle normalité ».

Les représentants du groupe de l'Europe des nations souveraines (ESN) ont remis en question cette affirmation, estimant que le lien direct entre les événements météorologiques extrêmes et le changement climatique était « moins clair qu'on ne le prétend ». Le groupe a ainsi essuyé de vives critiques de la part des groupes de l'Alliance progressiste des socialistes et démocrates (S&D) et Verts/ALE. « Je n'en peux plus d'entendre certains ici dire qu'il faut moins investir pour réduire le changement climatique et plus investir pour traiter les conséquences », a déclaré Christophe Clergeau (S&D). Il faisait ainsi référence à l'opinion répandue dans les groupes de droite selon laquelle il suffirait d'améliorer la préparation aux situations d'urgence. Terry Reintke (Verts/ALE) s'est exprimé en des termes tout aussi clairs, déclarant que le débat sur la stratégie de lutte contre le changement climatique avait des conséquences sur des vies humaines. Il a également critiqué le PPE, estimant que leurs propositions n'étaient pas assez ambitieuses à cet égard. La position des députés verts et sociaux est donc la suivante : une approche holistique plutôt que la préparation aux situations d'urgence.

Plusieurs solutions face au défi : être capable d'agir en temps de catastrophe

Le député portugais João Oliveira (The Left) a expliqué, à partir de l'exemple de la tempête Kristin au Portugal, dans quels domaines le gouvernement portugais avait les mains liées : la privatisation de secteurs importants tels que l'énergie, les transports et les télécommunications a privé l'État de ses moyens d'intervention pour protéger au mieux la population. Or, dans les cas extrêmes, il serait, selon lui, essentiel d'agir rapidement et efficacement. Au cours du débat, Oliveira et d'autres représentants du groupe de La Gauche européenne (The Left) ont donc demandé un versement non bureaucratique du Fonds de solidarité de l'UE (FSUE). Une assurance européenne contre les catastrophes climatiques et un meilleur soutien aux ménages à faibles revenus devraient également remédier à la situation.

A l'inverse, son compatriote João Cotrim de Figueiredo (Renew) s'est prononcé en faveur d'un renforcement du mécanisme de protection civile de l'UE et d'un plan européen d'adaptation aux catastrophes naturelles avec des objectifs clairs. La protection ne devrait donc pas passer par un financement direct et de nouveaux mécanismes, mais par ceux qui existent déjà.

Mécanismes de solidarité européens existants en cas de crise

La prévention des crises figure à nouveau en tête des priorités depuis le second mandat de von der Leyen. Le rapport Niinströ de 2024 a également souligné la nécessité d'agir. C'est pourquoi la Commission européenne a publié en mars 2025 une stratégie dite Preparedness Union Strategy. Elle vise à renforcer « la capacité de l'UE à anticiper, prévenir et répondre aux nouvelles menaces et crises ». L'idée est donc d'adopter une approche globale qui prépare à tous les types de crises (“Integrated All-Hazards Approach”), impliquant l'ensemble de la société (“Whole-of-Society Approach”) et tous les services gouvernementaux (“Whole-of-Government Approach”).

Toutefois, la devise « Se préparer ensemble, agir ensemble » existe depuis longtemps dans l'UE. En 2019, rescEU, un projet clé du Mécanisme de protection civile de l'UE, a été créé.Son objectif ? Apporter des réponses plus efficaces aux catastrophes à travers la mise en place d'une capacité de réserve de 9 avions et 6 hélicoptères. Cette capacité a été augmentée au fil des ans. En 2024, 24 avions et 4 hélicoptères étaient stationnés dans 10 États membres. Les hélicoptères ont notamment été utilisés lors d'incendies en France, en République tchèque et en Grèce, par exemple en 2023 dans la région d'Alexandroupolis. Outre ces crises, rescEU a également été utilisé pendant la pandémie du Covid-19 et la guerre en Ukraine.

Quelles sont les prochaines étapes envisagées par la Commission européenne ?

« Nos politiques, notre législation et nos instruments financiers doivent être par défaut à l'épreuve des crises et des catastrophes », a déclaré la commissaire Hadja Lahbib lors du débat. La Commission souhaite créer un système européen intégré de résilience climatique qui ancre la résilience dans les politiques et les pratiques dès le départ, c'est-à-dire « dès la conception » (« by design »). Pour cela, il faut clarifier la responsabilité en matière de risques, en particulier qui agit et qui supporte les coûts, tout en laissant une certaine flexibilité aux États membres.

Les situations de crise telles que les incendies en Grèce et au Portugal montrent une fois de plus que trouver des solutions fiables et pérennes est une course contre la montre, ou plus précisément, contre le changement climatique.

La Hongrie, bastion de la Chine en Europe centrale et orientale : trouver l'équilibre entre l'Est et l'Ouest

Mariam Bergadze, Trad'In Motion — 2026-03-03T06:30:00Z

En septembre 2025, la Hongrie a signé un accord de coopération nucléaire avec la Chine, renforçant encore les liens bilatéraux. La manœuvre de Budapest illustre l'usage de son autonomie stratégique pour approfondir ses relations avec Pékin et étendre son influence au-delà de l'Union européenne. Les élections parlementaires hongroises de 2026 seront déterminantes pour savoir si Budapest continuera de servir de principale porte d'entrée de la Chine vers l'Europe centrale et orientale.

Au cours de la dernière décennie, la Hongrie s'est imposée comme un « point d'entrée » pour les intérêts chinois au sein de l'Union européenne, offrant à Pékin un moyen de projeter son influence à travers l'Europe. Cette position fragilise l'unanimité européenne et pourrait déplacer la prise de décision vers un acteur non européen. Souvent considérée comme une exception en Europe centrale et orientale en raison de son alignement avec la Chine et la Russie, la Hongrie adopte une politique étrangère pragmatique, tirant profit à la fois de l'UE et de partenaires extérieurs comme la Chine.

Le parti au pouvoir, le Fidesz, continue de promouvoir l'idée d'un « État illibéral », présentant l'intérêt national et le succès d'autres régimes illibéraux comme preuve de son modèle. Le Premier ministre Viktor Orbán affirme qu'un écart existe entre les besoins du peuple et ce que les partis traditionnels proposent. Dès 2014, il citait la Chine, l'Inde, Singapour et la Russie comme exemples de réussite.

Les investissements directs étrangers (IDE) chinois et les accords énergétiques russes jouent un rôle crucial dans l'économie hongroise et influencent les positions politiques au niveau de l'UE. Pour la Chine, en tant que superpuissance économique mondiale, il est essentiel d'interagir avec l'Europe selon ses propres termes, et la Hongrie offre un canal privilégié pour le faire, sans se conformer pleinement aux exigences de Bruxelles.

Focus régional : l'engagement de la Chine en Europe centrale et orientale

La Chine a établi ses premières relations avec les pays d'Europe centrale et orientale (PECO) dans les années 1950, principalement pour renforcer ses liens diplomatiques et économiques avec les États socialistes de la région. La scission sino-soviétique, combinée à l'instabilité intérieure provoquée par le Grand Bond en avant puis la Révolution culturelle, a mis fin à cette coopération avec l'Europe. Pendant des décennies, Pékin a suivi la devise bien connue « dissimulez vos capacités et évitez les feux de la rampe », ce qui s'est traduit par une présence limitée dans la région. Ce n'est qu'en 2012 que la Chine a réémergé, d'abord à travers le cadre 16+1, puis via l'initiative Belt and Road (BRI).

Aujourd'hui, la Chine est la principale source d'importations de marchandises pour l'UE. Jusqu'en 2018, la majorité des investissements directs étrangers (IDE) chinois dans la région d'Europe centrale et orientale était concentrée en Hongrie. Depuis 2015, Pékin a commencé à diversifier ses IDE vers la Pologne et d'autres PECO (Pays d'Europe Centrale et Orientale), dans le cadre d'une stratégie régionale renforcée.

Historiquement, l'engagement chinois dans la région reposait sur le format de coopération multilatérale avec les PECO. Cependant, ces dernières années, cette initiative a perdu une grande partie de son attrait. En raison de la participation limitée et d'un intérêt décroissant, plusieurs pays se sont retirés. Aujourd'hui, la Chine privilégie principalement les relations bilatérales avec les pays de la région. Cette stratégie s'explique par plusieurs facteurs. Premièrement, la région joue un rôle clé dans l'établissement de chaînes de valeur dans des secteurs tels que l'automobile, la production alimentaire, les technologies vertes et les batteries électriques. Deuxièmement, l'Europe centrale et orientale revêt une importance géopolitique, puisqu'elle inclut des portions de l'ancienne route de la soie. Cela montre que l'engagement chinois dans la région est intimement lié à ses objectifs géopolitiques historiques.

Le tournant stratégique de la Hongrie vers l'Est

La Chine est le principal partenaire commercial de la Hongrie en dehors de l'UE, et son plus grand partenaire commercial après l'Allemagne. En 2017, les deux pays ont annoncé un partenariat stratégique global. Dans le cadre de l'« ouverture orientale » initiée par Orbán, la Hongrie dépend d'une large gamme de produits chinois et se positionne comme un point focal de Pékin en Europe centrale.

Plusieurs facteurs expliquent ce tournant. À son retour au pouvoir en 2010, Orbán hérite d'une Hongrie fortement endettée, avec une dette supérieure à 80 % du PIB. La crise financière mondiale avait laissé le pays vulnérable. Grâce à une politique de diversification et à une gestion post-crise efficace, la Hongrie a connu l'une des reprises les plus rapides de la région. Après le remboursement du prêt au FMI, Orbán a acquis la liberté d'approfondir les relations avec la Chine, la Russie et d'autres pays extérieurs à l'Occident. En 2019, le ratio dette/PIB était tombé à 66,3 %, tandis que la dépendance aux financements chinois et russes augmentait.

Le projet du chemin de fer Budapest–Belgrade en est un exemple emblématique. D'un coût de plus de 2 milliards d'euros, principalement financé par un prêt chinois, il a soulevé des préoccupations sur la corruption et la transparence. Lors de la visite de Xi Jinping en 2014, les deux gouvernements ont mis l'accent sur la coopération dans les infrastructures ferroviaires et aéroportuaires, soulignant l'importance centrale de ces projets. L'accord nucléaire de 2025 illustre comment les relations entre la Hongrie et la Chine se sont approfondies, non seulement sur le plan économique, mais également à travers des partenariats politiques et stratégiques. Budapest est prête à assumer des frictions potentielles avec l'UE et l'OTAN pour renforcer ses liens de sécurité et de défense avec des alliés non occidentaux.

Les liens stratégiques de la Hongrie avec la Chine

Les élections de 2026 façonneront la trajectoire politique de la Hongrie. Péter Magyar, un adversaire pro-UE du Fidesz, appelle à un alignement plus fort sur l'Ouest. Mais avec la majorité des deux tiers du Fidesz, qui leur accorde le pouvoir de modifier unilatéralement des lois clés, le changement semble difficile. Si Orbán reste, l'inclinaison de la Hongrie vers l'Est s'accentuera certainement.

Jusqu'à présent, l'Union européenne a répondu avec des fonds gelés et une action en justice. Même pendant les six mois de la présidence hongroise du Conseil de l'Union européenne en 2024, Budapest s'est encore plus éloignée de Bruxelles. Transparency International souligne le déclin de la liberté des médias et les restrictions imposées à la société civile. De plus, en octobre 2024, la Commission européenne a renvoyé la Hongrie devant la Cour de justice concernant la « loi sur la défense de la souveraineté ».

La Chine, quant à elle, intervient. Les projets dans les machines, le 5G et surtout les véhicules électriques apportent à la fois des emplois et une dépendance à long terme. La Hongrie est devenue une base pour des entreprises chinoises telles que BYD et Huawei, l'énorme usine de batteries pour véhicules électriques de CATL, le plus grand investissement étranger en Hongrie, symbolisera cette dépendance une fois achevée. La Hongrie a également facilité l'influence chinoise dans la région, y compris un prêt de 500 millions de dollars à la Macédoine du Nord financé par Pekin. De plus, Pékin déploie également du soft power en Hongrie par le biais d'institutions de recherche, d'instituts Confucius, de programmes d'échange et de centres de recherche pour étudiants. Ces canaux visent à modifier les perceptions de nombreux Hongrois, en les encourageant à considérer positivement les investissements et projets d'infrastructure chinois dans le pays.

Entre-temps, l'Union européenne a imposé des sanctions contre la Chine, principalement en raison de violations des droits humains, incluant un embargo sur les armes ainsi que des restrictions sur certains produits et activités commerciales chinois. Certaines entreprises et individus chinois ont également été ciblés dans le cadre du conflit entre la Russie et l'Ukraine, pour leur rôle dans la fourniture de drones et de microélectronique à la Russie, ainsi que pour leur aide à contourner les restrictions imposées à ce pays. Par ces mesures, l'Union européenne affirme son rôle non seulement en tant qu'acteur économique, mais aussi en tant que puissance réglementaire et normative.

Scénarios futurs : équilibrer l'Ouest et l'Est

Dans un avenir proche, la trajectoire politique de la Hongrie s'apparentera à un exercice d'équilibriste : tirer profit des avantages économiques offerts par la Chine tout en gérant les compromis diplomatiques et les coûts politiques vis-à-vis de l'Union européenne. La pression croissante de l'Occident sur l'état de droit et le recul démocratique est déjà tempérée par l'influence grandissante de la Chine. Comme le montre la relocalisation de grandes installations de production de véhicules et de batteries électriques par des entreprises chinoises, la Hongrie devrait devenir un centre clé de la production économique et industrielle chinoise. Pour contrer l'influence croissante de la Chine dans les PECO, une stratégie européenne plus cohérente s'impose. Cela pourrait inclure un filtrage plus strict des investissements, une réduction de la dépendance aux projets d'infrastructure chinois, ou un renforcement des investissements de l'Union européenne dans la région CEE afin de diminuer naturellement l'implication chinoise.

La stabilité des relations avec d'autres acteurs majeurs, notamment la Chine et la présence de la Russie dans la région, influencera également la dynamique politique de la stratégie chinoise en Europe.

Cependant, ces relations reposent en grande partie sur la personnalité charismatique de Viktor Orbán. En cas de départ de ce dernier, les liens avec la Chine pourraient s'orienter davantage vers Bruxelles. Cela ne signifierait pas un effondrement total des relations sino-hongroises, mais un recul de l'influence chinois sur l'agenda politique hongrois et un alignement plus marqué avec les politiques de l'UE. Les partis d'opposition, tels que la Coalition démocratique, Momentum et les Socialistes, sont en effet davantage alignés sur Bruxelles.

L'élection de 2026 sera cruciale pour la fragile démocratie hongroise. Elle déterminera si le populiste d'extrême droite Fidesz continuera à orienter la trajectoire politique du pays. Ce résultat aura des répercussions à l'échelle de l'Union européenne : en cas de victoire du Fidesz, Budapest deviendra le principal relais politique de Pékin, renforçant la présence de la Chine en Europe et lui offrant un rôle dans les décisions politiques au niveau de l'Union européenne.